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公安機關接到報案后,應當立即派員趕赴現場,搶救傷者和財產,勘查現場,收集證據采取措施盡快恢復交通。
公安機關對交通事故的車輛、物品、當事人的生理和精神狀態及有關的道路狀態等,應當根據需要,及時指派專業人員或者聘請有專門知識的人行進檢驗或者鑒定。檢驗或者鑒定應當作出書面結論。
公安機關根據檢驗或者鑒定的需要,可以暫時扣留交通事故車輛或者嫌疑車輛、車輛牌證和當事人的有關證件,檢驗或者鑒定后應當立即歸還。
【關鍵詞】課堂互動 優勢互補 智慧共享
教師應在工作中不斷學習和實踐,努力提高自身的綜合能力和整體素質,保障教學秩序的穩定和教學質量的提高,適應新課改的發展要求。本學期學校組織數學組同課異構教學,五年級三個班都講授《梯形的面積》。
在上課之前的頭一天晚上,我給學生留的家庭作業是預習新課。全班共同的作業:自己先試做課本上的例題、做一做、練習題;不同的作業:四個小組每個小組準備一種學具,第一組每個同學都剪一個梯形,并把這個梯形沿著它的對角線剪開,把這個梯形分成兩個三角形,運用這兩個三角形的面積公式推導出梯形的面積公式。第二組每個同學都準備一個梯形,然后把這個梯形沿著它的一個頂點向底邊畫垂線分成一個平行四邊形和一個三角形,再利用平行四邊形的面積公式和三角形的面積公式之和推導出梯形的面積公式。第三組同學,每人準備兩個完全一樣的梯形,可以是完全一樣的等腰梯形,也可以是兩個完全一樣的直角梯形,還可以是兩個完全一樣的一般梯形,用拼擺的方法推導出梯形的面積公式。第四組同學,每人準備一個等腰梯形,然后沿著兩腰的中點剪開,變成兩個梯形,然后把剪開的這兩個梯形拼成一個平行四邊形,再推導出梯形的面積公式。
上課后,先檢查了預習作業,引導學生回憶長方形、正方形、平行四邊形、三角形的面積公式以及平行四邊形和三角形面積公式的推導過程和方法。再引導學生回憶了一下梯形的特征:只有一組對邊平行的四邊形。梯形的分類:等腰梯形、直角梯形、一般梯形。接著,讓他們四人一組,利用自己準備好的學具,用學過的方法推導梯形的面積公式。第一組推選楊利明匯報,他把一個梯形分成了兩個三角形,用兩個三角形的面積之和,計算梯形的面積。方法是:s=ah÷2+bh÷2=(a+b)h÷2;第二組推選劉佳蔚匯報,他們把一個梯形沿著它的一個頂點剪了一刀,變成了一個平行四邊形和一個三角形,大梯形的上底就等于平行四邊形的上底,大梯形的下底就等于平行四邊形和三角形的底之和,大梯形的高就等于平行四邊形的高,大梯形的面積就等于平行四邊形的面積和三角形面積之和,因而推導出梯形的面積公式s=ah+(b-a)h÷2=ah+(bh÷2)-(ah÷2)=(ah÷2)+(bh÷2)=(a+b)h÷2。第三組推選杜莉婷匯報,杜莉婷用兩個完全一樣的梯形拼成了一個大的梯形,大梯形的底就等于小梯形的上底和下底之和,高就是小梯形的高,面積就等于兩個小梯形的面積之和,因而推導出梯形的面積公式s=(a+b)h÷2;第四組推選劉慧欣匯報,他們把一個大的等腰梯形沿著兩腰的中點剪開變成兩個梯形,把剪開的這兩個小梯形拼成一個平行四邊形,平行四邊形的底就等于原來的大梯形的上底和下底之和,平行四邊形的高就等于原來的大梯形的高的一半,原來的大梯形的面積就等于拼成的平行四邊形的面積,因而推導出梯形的面積公式s=(a+b)h÷2.各組匯報完之后,同學們比較得出,四種方法用兩個完全一樣的梯形拼成一個大梯形的方法最簡單。為了讓同學們加深記憶,我又用多媒體課件在電子白板上演示了一遍推導過程,最后用課件出示了課本第89頁的例題3,讓同學們利用推導出的公式進行了計算,小結全課。
這節課運用多種方法推導出了梯形的面積公式,同學們開動了腦筋,培養了學生的動手操作能力,知道了在數學中一道題要運用不同的方法進行解決。但由于推導公式過程花的時間太長,導致學生最后沒時間進行課堂練習。
五二班韓照忠老師,先復習了以前學過的四種平面圖形的面積公式,然后讓同學們拿出提前準備好的學具,兩個完全一樣的梯形,叫了兩個同學在講臺前進行演示,一個同學拼成了平行四邊形,另一個同學由于用的是兩個完全一樣的直角梯形,拼的是長方形。接著韓老師著重引導大家用第一種方法推導了梯形的面積公式,讓同學們自己做了課本第89頁的例題3,做一做,練習十七的第2題,然后進行了小結全課,布置了作業。我覺得他這節課,簡潔、清楚,體現了精講多練,讓學生練習的多。不足:只用了一種方法進行了公式的推導,使學生的思維沒有得到拓展。
關鍵詞:建筑 工程施工合同管理
一、工程施工企業需建立完善的施工企業合同管理系統
施工企業合同管理系統,就是施工企業從上向下建立起一支專業管理隊伍,實行系統管理。作為獨立法人的施工企業,建立合同專門管理機構,這個機構等同于企業的工程部,是內部管理機構。各項目經理部也設立專職合同管理人員,隸屬于企業合同專門管理機構。施工企業應制定施工企業合同管理辦法,將施工企業合同管理系統的職責、權利、分工,用內部管理規定的形式確立下來。將施工企業合同管理系統分為兩極,公司級和項目級。
二、工程施工企業還必須建立一套完善的、可行的、合理的合同管理制度
(1)合同的審查批準制度。施工企業在施工合同簽訂前還應實行審查、批準制度。即在各業務部門會簽后,送交合同專門管理機構或法律顧問審查,再報請法人代表簽署意見,明確表示同意對外正式簽訂合同。這樣,通過嚴格的手續,使合同簽訂的基礎更加牢靠。
(2)印章管理制度。施工企業的合同專用章是代表企業在經營活動中對外行使權利、承擔義務、簽訂合同的憑證。因此,企業對合同專用章的使用、保管要有嚴格的規定,要建立合同使用登記記錄,合同專用章要由合同管理人員專門保管、簽印,實行專章專用,尤其不準在空白合同上加蓋印章。凡外出簽訂合同應由合同專用章的管理人員與辦理簽約的人一同前往簽約。如合同專用章管理人員利用合同專用章謀取個人私利,應追究其行政或法律責任。
(3)合同統計考查制度。合同統計考查制度就是利用科學方法、利用統計數字反饋合同訂立、履行情況。通過對統計數字的分析,總結經驗,找出教訓,為企業經營決策提供重要的依據。
(4)合同信息管理制度。施工企業的合同由于種類多,數量大,變更頻繁,人為管理效率低,可能還會出錯,必須借助先進的手段建立計算機信息系統來管理,才能達到檔案化、信息化。計算機信息系統能保證正確分析施工企業合同管理情況,適應中國經濟的發展趨勢。
三、施工企業的法定代表人、總經濟師、項目經理必須掌握施工企業合同管理的知識
(1)企業的法定代表人、總經濟師是企業主要經營決策者,掌握施工企業合同管理的有關知識是領導現代企業必備的素質。合同管理是企業的生命線,企業要生存,要在競爭中取勝,企業高層領導應適應客觀要求。
(2)項目經理也應精通合同,熟悉施工企業合同管理和索賠工作?,F代企業管理不僅需要專職的合同管理人員和機構,而且要求項目管理人員在掌握合同管理的知識前提下進行工程索賠。
四、做好合同簽訂時的管理,為履行合同打好基礎
建筑工程具有投資大、工期長、結構復雜、受場內場外環境影響大,不可預見性因素多的特點。施工合同應盡量做到內容完整,條款說盡,表聯明確、嚴密。為此,合同談判人員要在合法、依法、平等原則的基礎上,通過對工程信息的調研與反饋,制定出嚴密、周詳、可行的談判方案,不打無準備之仗。
五、認真履行施工企業合同管理,加強履約管理
(1)履約管理的依據,即合同分析。合同分析是從合同執行的角度分析、補充、解釋合同,將合同目標和合同規定落實到合同實施的具體問題上和具體事件上。
①分析合同漏洞,解釋爭議內容。工程施工的情況是千變萬化的,再標準的合同也難免會有漏洞,找出漏洞并加以補充,此可減少合同雙方的爭執。另外合同雙方爭執的起因往往是對合同條款理解的不一致,分析條文的意思,就條文的理解達成一致,才能為索賠工作打開通道。
②分析合同風險,制定風險對策。界定和確認工程項目所承擔的風險是什么,風險影響程度大小,才能找到對策和措施去控制風險,規避風險。
③分解合同并落實合同責任。主要是加強合同交底工作:項目經理部對所有的合同均進行全交底,以會議與書面相結合的形式向全體員工介紹各個合同的承包范圍、各方的責任與義務、合同的主要經濟指標,合同存在的風險,履約中應注意的問題,將合同責任進行分解,具體落實到職能部門與個人。同時,設置專職施工企業合同管理,對項目各部門的履約情況進行管理、分析,協調各部門的聯系,這樣可加大合同管理。應注意的問題,將合同責任進行分解,具體落實到職能部門與個人。同時,設置專職合同管理,對項目各部門的履約情況進行管理、分析,協調各部門的聯系,這樣可加大施工企業合同管理力度,提高全員合同管理的意識。
(2)履約管理的方式,即合同控制。合同控制指承包商的合同管理組織為保證合同所約定的各項義務的全面完成及各項權利的實現,以合同分析的成果為基準,對整個合同實施過程的全面監督、檢查、對比、引導及糾正的管理活動。
合同的控制方法有主動控制和被動控制。主動控制是預先分析目標偏離的可能性,擬訂和采取預防性措施,以保證目標得以實現。被動控制是從計劃的實際中發現偏差,對偏差采取措施及時糾正的控制方式。
第二條 合同制工人在勞動合同履行期內因病或非因工負傷,醫療費用由所在企業(國家機關、事業單位,下同)負擔。其工資待遇,停工醫療在兩個月內的,按本人月標準工資百分之九十發給;超過二個月的,從第三個月起,按本人月標準工資百分逐七十發給;超過六個月的,從第七個月起,按本人月標準工資百分之五十發給;超過一年仍不能復工,企業解除勞動臺同的,由企業一次支付三個月本人標準工資給勞動服務公司作為個人生活和醫藥補助費,介紹回勞動服務公司。
第三條 合同制工人因工負傷或患職業病,由企業負責免費醫療,并按月發給相當本人原標準工資的生活費。醫療終結經醫務鑒定委員會鑒定,完全或大部分喪失勞動能力不能繼續工作的,其各項待遇參照本企業固定工的有關規定執行;部分喪失勞動能力的,可調整工種,不降低原工資,合同期滿不予辭退。
第四條 合同制工人因病或非因工死亡,由企業一次性發給喪葬補助費二百元。并按其供養直系親屬多少,一次發給撫恤費,其標準為:供養直系親屬一人的三百元,二人的四百元,三人以上的五百元。
第五條 合同制工人因工死亡,喪葬費、撫恤費和供養的直系親屬生活補助費,參照本企業固定工辦法處理。有直系親屬而無供養直系親屬的,一次發給三百元困難補助費。
第六條 合同制工人在合同履行期內其生育、探親、婚喪假以及獨生子女待遇和其他生活福利,與企業固定工享受同等待遇。
第七條 因企業原因而非本人責任,合同制工人合同期未滿被辭退的,由企業發給本人標準工資百分之七十作為生活補期費,至合同期滿止。如在此期間本人有了新的工作,企業即可停發。
第八條 建立合同制工人社會保險基金,由縣、市以上勞動服務公司負責征集與管理,專項存入銀行,用于合同制工人待業期間和年老退休以后的保險福利支出。該項基金的來源是:
一、使用合同制工人的企業濱合同制工人月工資總額的百分之十八在稅前提取列支;
二、合同制工人個人在職期間按本人標準工資的百分之三交納,由企業按月代扣;
三、合同制工人勞動合同期滿正常辭退時,企業按每工作一年發一個月的本人標準工資;
四、合同制工人因病被辭退時企業發給的生活和醫藥補助費;
五、從勞動服務公司收取的合同制工人管理費中支取一部分。
第九條 合同制工人因正當理由被辭退或辭職后,從次月起,由勞動服務公司按期交納保險金的期限發給生活補助費至重新就業止;連續工齡不滿五年的,按月發結本人原標準工資百分之三十;滿五年不滿十年的,按月發給本人原標準工資百分之四十;滿十年以上的,按月發給本人原標準工資百分之五十。
第十條 合同制工人待業期間因病或非因工負傷,其醫療費由勞動服務公司負擔百分之七十,個人負擔百分之三十。
第十一條 合同制工人在待分配工作期間自謀職業,其勞動收入超過生活補助費的,不在享受生活補助費和醫藥補助費待遇。
第十二條 合同制工人年老符合國家規定的退休條件,經所在企業或勞動服務公司批準退休的,由勞動服務公司按累計連續工齡發給退休金。標準為:累計連續工齡滿十年不滿十五年的,按本人退休前月標準工資百分之六十發給,不足二十五元的補足二十五元;累計連續工齡滿十五年不滿二十年的,按本人退休前月標準工資百分之七十發給,不足三十元的補足三十元;累計連續工齡滿二十年不滿三十年的,按本人退休前月標準工資百分之七十五發給,不足三十五元的補足三十五元;累計連續工齡滿三十年以上的,按本人退休前月標準工資百分之八十發給,不足四十元的補足四十元。不符合退休條件和累計連續工齡不足十年的,按待業期間生活補助費標準發給。
第十三條 合同制工人退休養老期間的醫療費用,由勞動服務公司負擔百分之七十,個人負擔百分之三十。醫療費數額過大,個人負擔確有困難的,可申請補助。
第十四條 合同制工人在待業期間或養老后死亡,由勞動服務公司發給喪葬補助費二百元,并按其供養直系親屬多少,一次性發給撫恤費,其標準為:供養直系親屬一人的二百元,二人的三百元,三人以上的四百元。
第十五條 合同制工人參加勞動服務公司保險,有條件的地方,也可以由保險公司來辦。如本人有正當理由(如自謀職業)要求退保的,可以將個人繳納的投保金扣除待業期間發給的待遇的余額退還本人。確因正當理由經批準調往外地的,其保險基金可隨同轉去。被開除、判刑的終止享受社會保險待遇。
隨著社會的不斷發展,對學生的教育要求也逐漸的轉變,對于相關的學習能力的培養也不再是單一的應試教育,人們開始轉向素質教育的隊伍進行教學方式的改革。以創新精神和實踐能力為現階段素質教育的核心思想,充分發揮理論與實踐相結合的教學模式,全面提高學生的綜合素質,從而鍛煉學生在解決實際問題方面的能力。現階段互動式教學案例的實施,能夠使法學教育達到基本的目的,培養優秀的綜合型職業人,使學生認識法律,培養學生的法律思維,解決實際問題。
一、傳統的教學方法
在傳統教學方法實踐的過程中,會隨著課程的難度越來越難理解,在課堂課程開課時,學生們往往斗志昂揚,想要學好一門學科。但是隨著課程難度的加深,對于相關的理論知識,學生們開始沒有辦法理解,職業學院的學生基礎比較薄弱,對法律的概念不是特別深刻,也不懂得對相關的問題進行分析和理解,對學到的知識難以駕馭。但是,主要的原因,還是傳統的教學方式過于呆板,對于相關的理論知識沒有實際的討論分析,老師在課堂上是主導,對學生進行一味的知識灌輸,沒有很好發揮學生的主觀能動性,學生不理解,思維能力減弱,想法死板,不愿意主動去思考,導致教學效果差的現象出現。
二、互動式案例教學法
(一)互動式案例教學法的特點
互動式案例教學法是不斷課改的優良成果,老師在教學中合理的運用案例分析,對學生進行教育,通過理論與實踐相結合的方式與學生一起研究案例,其特點是,不同于以往的老師單方面的案例分析,互動式教學法要求與學生一起進行案例分析,通過分析的過程培養學生的法律概念和對法律的規范意識,學生也能通過教學案例的分析,鍛煉自己的法律知識的運用能力,以學生為主體,通過互動式教學案例的分析達到發展的效果。
(二)互動式案例教學法的優勢
互動式案例教學法相對于傳統的教學方法,更加注重將課前的預習和課堂的學習相結合,搭配課后的復習和練習,最后通過成績評價完成教學過程,這種教學方式的使用使教學更加的具有啟發性和趣味性,對于知識的導向也能更加的明確。通過案例教學法的實施,將更多的案例帶進課堂,能夠引導學生主動地參與課堂,培養學生獨立思考的能力,通過對案例的分析調查,加入深層的討論和研究。老師通過實際的案例對法律相關的知識進行講解,學生通過老師對實際案例的講解進行學習理解,能夠在學生掌握理論知識的基礎上,開拓發散性思維能力,通過對案例的討論研究,學習如何運用法律,解決實際問題。
三、互動式案例教學法在合同法課堂中的運用
(一)教學準備
互動式案例教學法的實踐課堂中,老師要做好充分的課前準備,對本節課所要講述的重點進行分析整理,不浪費課堂上的時間,在課前先為學生留下一些需要搜集的資料,做好課前準備工作,對相關的知識稍作了解,課堂的效率也會事半功倍。老師在選擇案例的時候要注意,案例要典型、要真實,要具有一定的生活意義,盡可能地與實際生活相連,并且又要符合《合同法》。適當的使用多媒體教學,也能夠使教學案例更加的形象具體。合同法看似與我們的學校生活沒什么關系,但是它卻真的與我們的生活緊緊相連。例如:老師可以在課堂上舉例,有兩個女同學一起逛街買衣服,一件衣服的價格是五百元,但是,你想要七折購買,在討價還價的過程中,當售貨員同意你的價格并且將衣服賣給你,這就是合同法的體現。標價作為要約邀請,女同學還價屬于邀約,營業員同意售出就屬于承諾。類似與生活相關的例子會更容易被同學接受和理解。
(二)課堂討論
互動式案例教學中還有一大重點,就是學生要通過課堂討論進行自主學習能力的培養,老師可以挑選一些合適的案例交給同學們分組討論,通過學生之間激烈的討論,提升學生學習的興趣,帶動課堂的氣氛。討論的過程要注意大膽的說出自己的想法,要做到在熱烈中有秩序,老師可以在學生討論的過程中進行相應的點撥,激發學生的思維能力,擴展學生的思考空間,通過老師各種方式的引導,使學生能夠更好地得出結果。也可以在課堂上組織小型辯論,對不同的觀點進行辯論,在不斷地討論中得出結論。老師把主體地位還給了學生,學生也能夠更好地進行分析學習。
(三)考核制度
建立適當的合同法科目的考核制度,對于相關的知識進行考核??己丝梢苑譃橛袠藴蚀鸢傅亩ㄐ钥己?,以及沒有標準答案的動性考核,前者能夠通過標準答案考查學生對知識的吸收程度,后者則可以鍛煉學生的思維能力。對于學生的創新性想法,老師一定要給予相關的鼓勵,通過相關的考核鞏固學生的知識儲備,也能使老師發現每個學生的問題,及時的改進教學方法,因材施教,從而達到良好的教學效果。
四、結語
通過互動式案例教學法的應用,我們發現這種教學方式取得了很大的成效,相比于傳統的教學方式有比較大的優勢,但是,在實踐的過程中仍然存在著很多的不足,對于相關的問題,要給予研究分析,根據實際情況適當的改進教學方法,要時刻關注著法律背后的問題。利用傳統的教學方式與互動式教學方法相結合,達到良好的教學效果。
【參考文獻】
2003年1月2日,張荔與大宏公司簽訂《商品房買賣合同》,約定張荔向大宏公司購買定門大廈3層007商鋪,總價款3716240元,買受人以分期付款方式按期付款,在2003年3月前支付全部房價款的10%,2003年4月前支付全部房價款的10%,2003年5月前支付1972992元,余款100萬元向銀行申請按揭等內容,劉佩作為大宏公司的委托人在合同上簽名。同月19日,A銀行與“張荔”、大宏公司簽訂《住房抵押貸款合同》,約定A銀行向“張荔”提供100萬元的貸款用于購買大宏公司的定門大廈商鋪;期限5年,大宏公司對貸款承擔連帶保證等內容,劉佩同樣作為大宏公司的委托人在合同上簽名。21日,房屋管理機關對定門大廈商業用房3層007房出具了《抵押登記證明書》,記載抵押人為張荔、抵押權人為A銀行。
同年4月3日,東安公證處出具公證書,證明:“A銀行的負責人王威的人劉雄與張荔及大宏公司的代表人劉佩于2003年3月19日在廣州市自愿簽訂《住房抵押貸款合同》,上述三方當事人的簽約作為符合《中華人民共和國民法通則》第五十五條的規定,合同上的簽名、印章均屬實?!蓖?月4日,A銀行將貸款100萬元劃入大宏公司賬戶。但“張荔”沒有按時還款,A銀行多次催促未果于2005年12月12日訴至大成區人民法院,要求“張荔”歸還借款本金822676元及利息、罰息,大宏公司對債務承擔連帶清償責任,A銀行對抵押物享有優先受償權。
大成區人民法院對《住房抵押貸款合同》、借款借據、承諾書中的“張荔”簽名進行筆跡鑒定,鑒定結論為上述材料并非為張荔簽名,故認定《住房抵押貸款合同》、借款收據、承諾書不具有真實性和有效性,張荔沒有向A銀行借款,大宏公司也就無須就張荔的借款承擔擔保責任,但應返還借款本金及利息、罰息,駁回了A銀行的其他訴訟請求。
大宏公司不服提出上訴,二審法院審理后判決駁回上訴,維持一審判決。
爭議的焦點
本案爭議的焦點問題在于上訴人取得的購房款是否應該退回,由于《住房抵押貸款合同》、《借款借據》、《承諾書》上“張荔”簽名進行筆跡鑒定所作的關于上述文件上“張荔”非本案被上訴人張荔親筆所簽引發的法律后果相關責任該如何分配。
上訴人就一審法院事實認定上的錯誤提出如下抗辯:(1)大宏公司對案涉款項收取的依據是《商品房買賣合同》,是一種合理取得購房款的行為,且有相關證據證明,案涉貸款是購房人張荔的真實意思表示。(2)大宏公司實際上是依據《商品房買賣合同》從張荔處取得的案涉款項,是合理的收取購房款行為,并且給付了對價。大宏公司只根據《商品房買賣合同》從購房人張荔處收取了購房款,并做出了為購房人辦理預售合同登記備案、抵押合同登記備案、開出發票、繳交契稅等給付對價的行為。(3)根據大宏公司于廣州市房地產交易登記中心調取的“依申請公開信息復函”,案涉張荔房產的“抵押登記證明書”中,申請辦理抵押登記的存根上方當事人認可簽名(蓋章)的簽字,經大宏公司委托專家識別后認為系張荔親筆所簽。且案涉貸款亦從放款之日起持續供款至2005年,足有2年多的時間。因此,張荔知道并追認該抵押貸款,抵押貸款合同應屬真實有效。(4)根據“雙方協議書”的內容,可證明張荔對案涉商鋪的貸款是知情的,并確認其對銀行負債。根據大宏公司在上述民事案件中所出具的“雙方協議書”,張荔與大宏公司達成如下約定“一、甲方將該商鋪的所有權退回乙方,由乙方繼續向該商鋪的抵押權人(貸款銀行)供貸款;二、甲方將該商鋪的所有權退回乙方,甲方應無條件協助乙方辦理該商鋪交易過戶手續”目前,由于張荔均未履行“雙方協議書”中約定的退回商鋪的義務,大宏公司當然不可能替張荔償還案涉的貸款款項。因此,一審法院判決認定貸款合同無效,大宏公司需返還不當得利是錯誤的。
另外,大宏公司還就過錯責任的認定錯誤提出如下抗辯:(1)A銀行作為貸款方,與張荔同為借款主合同的當事人,理應謹慎審查借款人張荔的身份。如貸款合同被認定無效,A銀行存在主要過錯。中國人民銀行《貸款通則》有關規定也肯定了A銀行的過錯。且按照廣州市中國銀行的一貫做法,借款人申請貸款時,銀行理應收取齊全的貸款資料并登陸“陽光家緣”網站及致電業主核實身份及購房合同的真實性。(2)根據公證法的規定,公證處的職責就是辨別真偽并出具文書作為認定事實的根據。本案中,由于公證處的失職和過錯導致案涉款項的爭議,公證處也理應承擔主要責任。我國公證法規賦予公證處的職責就是辨別真偽并出具文書作為認定事實的根據。本案中的抵押貸款合同進行公證就是為了保其真實性,但由于東安公證處的重大過錯及失職,導致案涉款項的爭議,公證處難辭其咎。且由于公證處的主要過錯,原審法院判決公證處承擔30%的賠償責任明顯過低。(3)大宏公司作為購房款的收入方,只對收益負責,不需辨別付款人的真偽。且劉佩作為大宏公司的前法定代表人,在商品房買賣的交易習慣上只需作為人在相關合同上簽字,更沒有法律規定法定代表人需要親自見到付款人。因此,大宏公司無過錯。因此,原審法院以“劉佩及大宏公司無法對為何兩份合同不是同一個張荔所簽的原因作出合理、令人信服的解釋”為由,認定大宏公司對《住房抵押貸款合同》無效負有主要過錯,實屬混淆《商品房買賣合同》及《住房抵押貸款合同》的當事人。
被上訴人A銀行答辯不同意上訴人的上訴請求,要求駁回上訴,維持一審判決。理由:上訴人取得涉案款項是基于《住房抵押貸款合同》,根據生效判決,該合同不具有真實性,無論是依據《民法通則》還是《合同法》的規定,上訴人均負有返還涉案款項的義務。被上訴人東安公證處的答辯意見與A銀行的意見基本一致。一審判決對案件事實的認定及適用法律是正確的。東安公證處對《住房抵押貸款合同》辦理公證的行為與A銀行的損失不存在因果關系,所以不應承擔主要責任。
二審法院對原審判決查明事實屬實予以確認。二審法院認為,本院(2006)文中法民二終字第2045號生效判決依據對《住房抵押貸款合同》、《借款借據》、《承諾書》上“張荔”簽名進行筆跡鑒定所作的關于上述文件上“張荔”非本案被上訴人張荔親筆所簽的結論,認定張荔沒有向A銀行借款、大宏公司無須就張荔的借款承擔擔保責任、A銀行對《住房抵押貸款合同》項下的抵押物不享有優先受償權,并駁回了A銀行要求張荔償還借款本息、大宏公司對張荔的債務承擔連帶清償責任、對抵押物享有優先受償權等全部訴訟請求。而事實上,A銀行已將貸款100萬元劃入了大宏公司的賬戶,現仍有822676元貸款本金及利息、罰息未能收回。因此,在本案中,A銀行請求大宏公司返還822676元借款本金及利息、罰息有理有據,二審法院予以支持。大宏公司持其單方委托中國廣州分析測試中心司法鑒定所對落款日期為2009年6月9日的《依申請公開信息復函》中兩份《廣州市房地產抵押登記證明書(存根)》上“盧英偉”、“張荔”的簽名進行筆跡鑒定所作的《司法鑒定意見書》,并不足以已為人民法院生效判決所確認的事實。由于大宏公司已參加(2006)文中法民二終字第2045號案的訴訟,若大宏公司對該案生效判決所依據的鑒定結論有異議,應在該案中提出。至于大宏公司提出原審判決東安公證處承擔30%的賠償責任明顯過低問題。原審判決已根據東安公證處在辦理涉案公證過程中存在的過失,判令其對大宏公司的涉案債務不能清償部分承擔30%的賠償責任,大宏公司認為東安公證處的過錯責任超越原審判決所認定的30%、東安公證處應對大宏公司所已收取A銀行的借款承擔主要的賠償責任,舉證不足,理由不充分,二審法院不予采納。綜上所述,原審判決認定事實清楚,適用法律及實體處理正確,應予維持。上訴人上訴依據不足,理由不能成立,予以駁回。
對銀行的啟示
雖然本案判決對銀行的權益體現較為充分,但是本案法院審理過程中有關當事人的依法抗辯及法院的分析對銀行仍然有值得關注的啟示。
第一,銀行在按揭貸款業務中必須認真履行其法定和監管規定的義務?!顿J款通則》第二十八條也明確規定“貸款人應當建立審貸分離、分級審批的貸款管理制度。審查人員應當對調查人員提供的資料進行核實、評定,復測貸款風險度,提出意見,按規定權限報批?!便y行內部有關貸款發放也有一系列的管理規則,銀行工作人員如果不注意遵守監管法規或者內部操作要求,將構成其過錯,并可能導致有關當事人豁免其對銀行貸款賠償的部分或者全部責任。
第二,銀行應該謹慎應對住房按揭貸款有關文件可能存在虛假的問題。本案《住房抵押貸款合同》、《借款借據》、《承諾書》上“張荔”簽名非本案被上訴人張荔親筆所簽,使得有關法律文件的效力被否認,也導致銀行基于這些文件構建的抵押物優先受償權、連帶責任保證等機制面臨挑戰。本案法院就駁回了A銀行要求張荔償還借款本息、大宏公司對張荔的債務承擔連帶清償責任、對抵押物享有優先受償權等全部訴訟請求。鑒于此,銀行應該謹慎審查有關法律文件,并應構建有效的機制來防控這些風險。
2004年以來,關于安全生產費用提取和使用方面,財政部、國家發展改革委、安全監管總局等部門先后制定并實施了財建[2004]119號文、財建[2005]168號文、財建[2006]180號文、財企[2006]478號文等。
隨著形勢的變化,安全生產費用制度需要調整和完善,財政部與安全監管總局在以上幾個文件的基礎上,進行了整合、修改、補充和完善,在2012年2月14日聯合《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》(財企[2012]16號,以下簡稱“《辦法》”),對提取標準、適用范圍、使用方向等進行了調整。《辦法》自之日起實施,原辦法及相關文件中涉及安全生產費的規定同時廢止。
《辦法》擴大了適用范圍
《辦法》擴大了政策的適用范圍,將需要重點加強安全生產工作的冶金、機械制造和武器裝備研制3類行業納入了適用范圍,同時拓展了原非煤礦山、危險品生產、交通運輸行業的適用領域,如非煤礦山行業中增加了煤層氣開采等。新辦法適用于直接從事煤炭生產、非煤礦山開采、建設工程施工、危險品生產與儲存、交通運輸、煙花爆竹生產、冶金、機械制造、武器裝備研制生產與試驗(含民用航空及核燃料)的企業,以及其他經濟組織。
《辦法》提高了安全生產費用的提取標準
《辦法》分行業對提取標準和提取基數、比例進行了詳細的規定。對于混業經營企業,如能按業務類別分別核算的,以各類業務營業收入為計提依據,按各自標準分別提取安全費用;如不能分別核算的,以全部業務收入為計提依據,按主營業務計提標準提取安全費用。
以下列示安全生產費用的提取標準:
第五條 煤炭生產企業依據開采的原煤產量按月提取。各類煤礦原煤單位產量安全費用提取標準如下:
(一)煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出礦井、高瓦斯礦井噸煤30元;
(二)其他井工礦噸煤15元;
(三)露天礦噸煤5元。
礦井瓦斯等級劃分按現行《煤礦安全規程》和《礦井瓦斯等級鑒定規范》的規定執行。
第六條 非煤礦山開采企業依據開采的原礦產量按月提取。各類礦山原礦單位產量安全費用提取標準如下:
(一)石油,每噸原油17元;
(二)天然氣、煤層氣(地面開采),每千立方米原氣5元;
(三)金屬礦山,其中露天礦山每噸5元,地下礦山每噸10元;
(四)核工業礦山,每噸25元;
(五)非金屬礦山,其中露天礦山每噸2元,地下礦山每噸4元;
(六)小型露天采石場,即年采剝總量50萬噸以下,且最大開采高度不超過50米,產品用于建筑、鋪路的山坡型露天采石場,每噸1元;
(七)尾礦庫按入庫尾礦量計算,三等及三等以上尾礦庫每噸1元,四等及五等尾礦庫每噸1.5元。
本辦法下發之日以前已經實施閉庫的尾礦庫,按照已堆存尾砂的有效庫容大小提取,庫容100萬立方米以下的,每年提取5萬元;超過100萬立方米的,每增加100萬立方米增加3萬元,但每年提取額最高不超過30萬元。
原礦產量不含金屬、非金屬礦山尾礦庫和廢石場中用于綜合利用的尾砂和低品位礦石。
地質勘探單位安全費用按地質勘查項目或者工程總費用的2%提取。
第七條 建設工程施工企業以建筑安裝工程造價為計提依據。各建設工程類別安全費用提取標準如下:
(一)礦山工程為2.5%;
(二)房屋建筑工程、水利水電工程、電力工程、鐵路工程、城市軌道交通工程為2.0%;
(三)市政公用工程、冶煉工程、機電安裝工程、化工石油工程、港口與航道工程、公路工程、通信工程為1.5%。
建設工程施工企業提取的安全費用列入工程造價,在競標時,不得刪減,列入標外管理。國家對基本建設投資概算另有規定的,從其規定。
總包單位應當將安全費用按比例直接支付分包單位并監督使用,分包單位不再重復提取。
第八條 危險品生產與儲存企業以上年度實際營業收入為計提依據,采取超額累退方式按照以下標準平均逐月提?。?/p>
(一)營業收入不超過1000萬元的,按照4%提?。?/p>
(二)營業收入超過1000萬元至1億元的部分,按照2%提??;
(三)營業收入超過1億元至10億元的部分,按照0.5%提?。?/p>
(四)營業收入超過10億元的部分,按照0.2%提取。
第九條 交通運輸企業以上年度實際營業收入為計提依據,按照以下標準平均逐月提?。?/p>
(一)普通貨運業務按照1%提取;
(二)客運業務、管道運輸、危險品等特殊貨運業務按照1.5%提取。
第十條 冶金企業以上年度實際營業收入為計提依據,采取超額累退方式按照以下標準平均逐月提?。?/p>
(一)營業收入不超過1000萬元的,按照3%提取;
(二)營業收入超過1000萬元至1億元的部分,按照1.5%提?。?/p>
(三)營業收入超過1億元至10億元的部分,按照0.5%提?。?/p>
(四)營業收入超過10億元至50億元的部分,按照0.2%提??;
(五)營業收入超過50億元至100億元的部分,按照0.1%提??;
(六)營業收入超過100億元的部分,按照0.05%提取。
第十一條 機械制造企業以上年度實際營業收入為計提依據,采取超額累退方式按照以下標準平均逐月提?。?/p>
(一)營業收入不超過1000萬元的,按照2%提?。?/p>
(二)營業收入超過1000萬元至1億元的部分,按照1%提??;
(三)營業收入超過1億元至10億元的部分,按照0.2%提取;
(四)營業收入超過10億元至50億元的部分,按照0.1%提??;
(五)營業收入超過50億元的部分,按照0.05%提取。
第十二條 煙花爆竹生產企業以上年度實際營業收入為計提依據,采取超額累退方式按照以下標準平均逐月提取:
(一)營業收入不超過200萬元的,按照3.5%提?。?/p>
(二)營業收入超過200萬元至500萬元的部分,按照3%提?。?/p>
(三)營業收入超過500萬元至1000萬元的部分,按照2.5%提?。?/p>
(四)營業收入超過1000萬元的部分,按照2%提取。
第十三條 武器裝備研制生產與試驗企業以上年度軍品實際營業收入為計提依據,采取超額累退方式按照以下標準平均逐月提?。?/p>
(一)火炸藥及其制品研制、生產與試驗企業(包括:含能材料,炸藥、火藥、推進劑,發動機,彈箭,引信、火工品等):
1.營業收入不超過1000萬元的,按照5%提??;
2.營業收入超過1000萬元至1億元的部分,按照3%提?。?/p>
3.營業收入超過1億元至10億元的部分,按照1%提??;
4.營業收入超過10億元的部分,按照0.5%提取。
(二)核裝備及核燃料研制、生產與試驗企業:
1.營業收入不超過1000萬元的,按照3%提?。?/p>
2.營業收入超過1000萬元至1億元的部分,按照2%提取;
3.營業收入超過1億元至10億元的部分,按照0.5%提取;
4.營業收入超過10億元的部分,按照0.2%提取。
5.核工程按照3%提取(以工程造價為計提依據,在競標時,列為標外管理)。
(三)軍用艦船(含修理)研制、生產與試驗企業:
1.營業收入不超過1000萬元的,按照2.5%提?。?/p>
2.營業收入超過1000萬元至1億元的部分,按照1.75%提??;
3.營業收入超過1億元至10億元的部分,按照0.8%提?。?/p>
4.營業收入超過10億元的部分,按照0.4%提取。
(四)飛船、衛星、軍用飛機、坦克車輛、火炮、輕武器、大型天線等產品的總體、部分和元器件研制、生產與試驗企業:
1.營業收入不超過1000萬元的,按照2%提?。?/p>
2.營業收入超過1000萬元至1億元的部分,按照1.5%提??;
3.營業收入超過1億元至10億元的部分,按照0.5%提取;
4.營業收入超過10億元至100億元的部分,按照0.2%提?。?/p>
5.營業收入超過100億元的部分,按照0.1%提取。
(五)其他軍用危險品研制、生產與試驗企業:
1.營業收入不超過1000萬元的,按照4%提取;
2.營業收入超過1000萬元至1億元的部分,按照2%提??;
3.營業收入超過1億元至10億元的部分,按照0.5%提??;
4.營業收入超過10億元的部分,按照0.2%提取。
第十四條 中小微型企業和大型企業上年末安全費用結余分別達到本企業上年度營業收入的5%和1.5%時,經當地縣級以上安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構商財政部門同意,企業本年度可以緩提或者少提安全費用。
《辦法》對企業安全生產費用管理的要求
安全費用屬于企業自提自用資金,其他單位和部門不得采取收取、代管等形式對其進行集中管理和使用,在本辦法規定的使用范圍內,企業應當將安全費用優先用于滿足安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構以及行業主管部門對企業安全生產提出的整改措施或者達到安全生產標準所需的支出。
【關鍵詞】胺碘酮;穩心顆粒;心力衰竭;室性心律失常
心力衰竭并發室性心律失常,如果不及時治療,可能出現室顫,威脅生命,及時正確應用藥物治療,可以消除惡性心律失常,降低猝死率。本文就胺碘酮聯合穩心顆粒治療心力衰竭并發室性心律失常的臨床療效及安全性進行探討。
1 資料與方法
1.1 一般資料 全部病例為我院2007年1月至2010年6月住院患者。按心電圖結果確認心律失常類型:頻發多源性室早33例,室早伴短陣室速18例,持續性單形性室速9例。用藥前查肝功、甲狀腺功能及X線胸片,無電解質紊亂,無甲狀腺功能改變及慢性肺疾病。
1.2 給藥方法 給予胺碘酮(可達龍)150 mg加入0.9%氯化鈉注射液20 ml靜脈滴注,15min注完,繼之給予1.0 mg/ml靜脈持續滴注6 h,再以0.5 mg/ml持續靜脈滴注18 h。同時口服步長穩心顆粒9 g,3次/d,服用4周。同時積極治療原發疾病,常規抗心力衰竭治療。
1.3 觀察方法 應用胺碘酮期間給予心電監護,口服穩心顆粒常規行心電圖檢查,監測血壓、心率、心律變化,觀察患者的胸悶、心悸、呼吸困難等病情變化。
1.4 療效評定標準 顯效:室性心律失常24 h內轉為竇性心律及頻發室性早搏轉為偶發室性心律失常。有效:快速室性心律失常48 h內轉為竇性心律或心律減慢;無效,室性心律失常無轉復或心率無減慢。
2 結果
本組60例,顯效32例,占53%;有效24例,占33.3%,無效4例,占6.6%。
關鍵詞:痛點注射手法按壓頑固性肩周炎
【中圖分類號】R244.1
【文獻標識碼】B
【文章編號】1008―1879(2010)02―0050一01
肩周炎又稱肩關節周圍炎,為臨床常見病。中醫稱為“漏肩風”“肩凝癥”“凍結肩”“五十肩”。本病以單側或雙側肩部酸痛、日輕夜重、運動受限為主癥,往往受風寒加重,病情遷延日久、纏綿難愈,可出現肩部肌肉萎縮。筆者自2006以來采用痛點注射和手法按壓,并配合理療和中藥熱敷及功能鍛煉,收到比較好的療效?,F將觀察方法和結果報告如下。
1 臨床資料
按國家中醫藥管理局1994年實施的《中醫病癥診斷療效標準》中肩周炎標準,選定56例患者,男27例,女29例,年齡最小者43歲,最大者55歲,平均年齡52歲,其中50歲以上者39例。病史最長達3年4個月,病史最短2個月,大多數在3個月至1年之間,這些病例均無頸椎病,全部病例均經X線攝片排除肩關節及周圍軟組織器質性病變。臨床上有肩部肌肉萎縮,疼痛及壓痛,肩關節功能明顯受限,肩關節上舉
2 治療方法
2.1痛點注射:配置藥物注射液:在2%利多卡因15~20mL中加入曲炎舒松一A 10~15mg,維生素B12100mg。必要時再加人山莨菪堿8~10mg。選擇部位及相應藥液的注射量,肩前關節囊注射藥液10~15ml,肩胛袖注射藥液10~20ml,肱二頭肌長頭肌間溝注射藥液8~15ml,(關節腔內不注射激素類藥物),肩胛內上角注射藥液10~16ml,肩胛腋窩緣注射藥液10ml左右,肩胛岡上窩岡上切跡注射藥液8~10ml,肩胛岡上窩內注射藥液35mi左右,肩胛胸廓肌溝注射藥液30~40ml。每次根據肩關節活動受限疼痛情況,選擇3~5個比較疼痛的點注射,其中肱二頭肌長頭,肩胛袖,腋窩緣,肩胛岡上窩,肩胛岡上窩囊和肩胛胸廓肌溝為主要注射點。
2.2手法按壓治療:第一步,病人仰臥,術者立于患側,以腋部夾住患肢,手掌托住患肢肘部,使患肢完全放松。一手卡住患肩的肱骨頭,作向下有節律地按壓,每秒1~2次,約4~5分鐘。再作由頭向腳方向按推。節律時間同上。第二步:患者側臥,患肢在上,術者立于患者背后,一手卡住肩胛骨地關節盂端,一手握住患肢肘部,向患者背部扳拉。節律時間同上。第三步,患者俯臥位,術者立于患肢側,對患側的岡上肌,岡下肌,大圓肌和小圓肌做滾揉按等手法放松。第四步,患者坐位,術者立于患側,在各個注射點適當地做快速擠壓按摩,尤其是肩肱關節囊和肩胛胸廓肌溝處。第五步,患者站立位,術者幫助病人,被動上舉。外展和后伸到最大限度,以病人能忍受為度。
藥物注射7天一次,手法按壓隔日一次。配以理療和中藥熱敷,每日一次,功能鍛煉每日3~4次,每次20~30分鐘。
2.3療效觀察:按國家醫藥管理局1994年實施的《中醫病癥診斷療效標準》中肩周炎標準。治愈,肩關節功能恢復正常,疼痛癥狀消失;顯效,肩關節功能基本恢復,后伸活動輕度疼痛;有效,肩關節功能部分恢復,疼痛癥狀減輕;無效,肩關節活動范圍和疼痛癥狀基本無變化。
3 結果
治療時間10~42天,平均22天。治愈42例占75%,顯效8例占14.3%,有效5例占7.1%,無效1例占2.6%,總有效率98%。