城市污水集中處理設(shè)施精選(九篇)
前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的城市污水集中處理設(shè)施主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。
第1篇：城市污水集中處理設(shè)施范文
關(guān)鍵詞：污水處理工程；設(shè)計(jì)；管網(wǎng)
中圖分類號(hào)：S611文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
城市污水處理工程設(shè)計(jì)的基本條件包括處理規(guī)模、污水處理廠進(jìn)水水質(zhì)、污水處理廠出水水質(zhì)以及污水、污泥資源化四個(gè)。下邊作具體分析：
（一）處理規(guī)模
處理規(guī)模主要和下邊幾個(gè)因素有關(guān)：
第一，城市人口。具體來說包含常住人口和流動(dòng)人口兩個(gè)部分。在進(jìn)行城市人口規(guī)模確定的時(shí)候常常要依據(jù)城市總體規(guī)劃以及近、遠(yuǎn)期人口預(yù)測。此外，確定人口數(shù)量的時(shí)候，旅游城市應(yīng)該特別注意在旅游旺季出現(xiàn)人口峰值對(duì)城市污水量變化系數(shù)的影響。
第二，城市的性質(zhì)及其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。城市污水量和一個(gè)城市所在地域、城市性質(zhì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度以及人們生活習(xí)慣有著密切的關(guān)系。不同的城市，居民用水量不同，由此產(chǎn)生的污水量也就不同。
第三，城市排水系統(tǒng)。城市的排水系統(tǒng)可以分為分流制和合流制兩種。通常來說，新建城區(qū)以及經(jīng)濟(jì)條件較好的城市適宜采用分流制；受到歷史等因素的影響，很多大中型城市中已建成的舊城區(qū)通常采用合流制。在具體選取的時(shí)候，應(yīng)根據(jù)城市具體情況，不同區(qū)域的實(shí)際，合理的選取不同的排水系統(tǒng)。
第四，工業(yè)廢水量。不同城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，各個(gè)產(chǎn)業(yè)在城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的比重也不同，所以工業(yè)廢水量以及水質(zhì)也就不同。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，工業(yè)廢水經(jīng)工廠自行處理達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)后，可以和城市生活污水合并處理。所以，工業(yè)廢水是城市污水的重要組成部分，在確定污水處理規(guī)模時(shí)，要對(duì)工業(yè)廢水量進(jìn)行充分的調(diào)查。
第五，污水管網(wǎng)的完善程度。污水管網(wǎng)的完善程度對(duì)于城市污水處理廠的規(guī)模也有著重要的影響。污水管網(wǎng)主要用于城市污水的收集以及輸送。城市管網(wǎng)建設(shè)程度不同，其輸送能力也就不同。要想保證污水處理廠有足夠的處理能力，就必須要建成規(guī)模配套的污水管網(wǎng)。
（二）污水處理廠進(jìn)水水質(zhì)
污水處理廠進(jìn)水水質(zhì)主要和以下幾個(gè)因素有關(guān)：
第一，城市的性質(zhì)及其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。和處理規(guī)模中闡述的相同，受城市所處地域及經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不同的影響，不同城市的污水水質(zhì)有著很大的差異。例如，在沿海發(fā)達(dá)城市或者南方城市，其用水量往往較大，但是污水的濃度比較低；而在北方城市尤其是西部地區(qū)，用水量比價(jià)少，但是污水濃度卻比較高。在第二產(chǎn)業(yè)比重較大的城市，由于工業(yè)廢水的排放，使得城市污水濃度較高。
第二，工業(yè)廢水的水質(zhì)。受監(jiān)管體制及手段不健全的影響，很多工業(yè)廢水并沒有按照相應(yīng)的規(guī)定先處理后在排入城市管網(wǎng)，而是直接排入了城市下水道，所以在確定污水處理廠的進(jìn)水水質(zhì)時(shí)要充分考慮這一因素的影響。
第三，排水系統(tǒng)。當(dāng)排水系統(tǒng)采用全部或者部分截流式合流制時(shí)，應(yīng)注意由于截流水量給進(jìn)水水質(zhì)帶來的影響。
（三）污水處理廠出水水質(zhì)
污水處理廠出水水質(zhì)應(yīng)該根據(jù)諸如上下游用途及其自凈能力等排入環(huán)境的具體情況來確定。在排入封閉或半封閉水體的時(shí)候，應(yīng)該注意防范富營養(yǎng)化的發(fā)生。
（四）污水、污泥資源化
在進(jìn)行污水工程設(shè)計(jì)的時(shí)候，應(yīng)該考慮到污水以及污泥的綜合利用。污水在一定程度上可以被當(dāng)作水資源來進(jìn)行使用，必須做好污水再生利用工作。新建城市污水處理廠的時(shí)候，要按照國家和地方再生水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，合理設(shè)計(jì)再生水處理工藝，做好污水的再生利用。此外，在污水處理設(shè)施進(jìn)一步完善的同時(shí)，污泥產(chǎn)量逐步增加，對(duì)于一些大型污水處理廠來說，對(duì)污泥進(jìn)行合理的處置已經(jīng)成為一個(gè)沉重的包袱。所以污泥利用也被逐步重視起來，在進(jìn)行無害化處理后，可以把污泥用于農(nóng)田或綠化等場合，達(dá)到有效利用的目的。
二、污水處理工程設(shè)計(jì)應(yīng)注意的幾個(gè)問題
當(dāng)前，我國污水處理工程的相關(guān)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)已逐步規(guī)范化，各個(gè)設(shè)計(jì)階段的深度、工程設(shè)計(jì)內(nèi)容以及設(shè)計(jì)參數(shù)都有明確的標(biāo)準(zhǔn)，但是依然存在著一些需要注意的問題。
（一）污水管網(wǎng)設(shè)計(jì)
城市污水管網(wǎng)在城市污水處理中發(fā)揮著及其重要的作用，其主要用于城市污水的收集以及輸送工作。在進(jìn)行污水管道設(shè)計(jì)的時(shí)候要注意以下幾個(gè)方面：
第一，污水管網(wǎng)規(guī)劃年限。通常，污水管道都沿城市道路進(jìn)行掩埋，其深度較深，改建或擴(kuò)建都比較難。所以在進(jìn)行污水量設(shè)計(jì)的時(shí)候，應(yīng)該按照遠(yuǎn)期污水量的標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行。此外，根據(jù)管線重要性程度不同，管線的設(shè)計(jì)年限也不同。城市主干管的設(shè)計(jì)年限往往較長，在建成后的相當(dāng)長一段時(shí)間都不會(huì)在進(jìn)行擴(kuò)建，而次干管以及支管等的設(shè)計(jì)年限可以適當(dāng)降低。
第二，污水管網(wǎng)設(shè)計(jì)從實(shí)際情況出發(fā)。城市的污水處理廠的污水管網(wǎng)路線往往比較復(fù)雜，涉及到不同同的行政區(qū)域，施工所涉及的市民也較多。征拆費(fèi)用在工程總費(fèi)用中往往占據(jù)很大的比例，而且在實(shí)際操作中，征拆有著較大的難度，污水管網(wǎng)要經(jīng)過不同性質(zhì)的用地或者不同行政區(qū)域的用地，而不同行政區(qū)對(duì)于征拆有著不同的政策和標(biāo)準(zhǔn)，這就要求在進(jìn)行污水管網(wǎng)設(shè)計(jì)的時(shí)候，從實(shí)際情況出發(fā)，結(jié)合不同行政區(qū)域的政策以及拆遷區(qū)域可能遇到的各種問題合理設(shè)計(jì)。
第三，排水系統(tǒng)。通常來說，新建城區(qū)適宜采取分流制；對(duì)于已建成合流制排水系統(tǒng)的舊城區(qū)或者小城鎮(zhèn)來說，適宜把原合流制直泄式排水系統(tǒng)改造成截流式合流系統(tǒng)；而對(duì)于諸如西部等雨量稀少的地區(qū)，由于污水處理的規(guī)模比較小，街道也往往比較狹窄，分流制排水系統(tǒng)的修建較為困難，此時(shí)可以采用合流制排水系統(tǒng)。
（二）生物除磷脫氮
為了有效的避免水體富營養(yǎng)化，當(dāng)前在進(jìn)行污水處理設(shè)計(jì)的時(shí)候要使用生物除磷脫氮工藝，以此來嚴(yán)格控制水中的氮、磷等指標(biāo)。然而，生物除磷和生物脫氮兩者之間存在著一定的矛盾，比如進(jìn)行脫氮處理，污泥齡長；而除磷則是通過對(duì)剩余污泥的排除來實(shí)現(xiàn)，污泥齡短。所以，在設(shè)計(jì)中選擇泥齡時(shí)，要綜合考慮相關(guān)因素，盡可能的使除磷脫氮達(dá)到最佳效果。隨著生物除磷脫氮技術(shù)的發(fā)展，除諸如OCO等越來越多的技術(shù)得以產(chǎn)生，這都使得除磷脫氮效果得到很大的提高。此外反硝化除磷也逐步得到推廣，反硝化脫氮和生物除磷的有機(jī)結(jié)合，對(duì)于污水的處理有著較大的幫助。
（三）輻流式二沉池表面水力負(fù)荷
活性污泥系統(tǒng)二沉池主要用來分離生物處理過程中產(chǎn)生的污泥，進(jìn)而使得處理水得以澄清。在進(jìn)行二沉池設(shè)計(jì)的時(shí)候，受到很多因素的影響，其中表面水力負(fù)荷和出水堰負(fù)荷為最主要的設(shè)計(jì)參數(shù)。從理論上來說，可以把二沉池沿水深自上而下原則上分為自由沉淀區(qū)、絮凝沉淀區(qū)、成層沉淀區(qū)以及壓縮區(qū)四個(gè)部分。其中自由沉淀的過程比較較短，在短時(shí)間內(nèi)便過渡到絮凝沉淀階段，沉淀池內(nèi)絕大多數(shù)的時(shí)間屬于成層沉淀和壓縮沉淀階段。所以，要保證有足夠的停留時(shí)間，以此確保良好的沉淀效果。由于表面水力負(fù)荷與顆粒沉降速度在數(shù)值上是相同的，所以選用二沉池表面水力負(fù)荷值時(shí)，不應(yīng)該太高。
（四）除臭
隨著人們生活質(zhì)量的提高，人們對(duì)環(huán)境質(zhì)量的越來越高，這就要求在進(jìn)行污水處理的時(shí)候，要充分考慮除臭這一環(huán)節(jié)。當(dāng)前，我國的污水處理標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)對(duì)于氨、硫化氫、臭氣濃度以及甲烷氣等進(jìn)行了規(guī)定，其監(jiān)測采樣點(diǎn)通常設(shè)置在城鎮(zhèn)污水處理廠下風(fēng)向有臭氣方位的廠界亦或是防護(hù)林邊緣敏感點(diǎn)處。在城市污水處理過程中臭氣產(chǎn)生有以下幾個(gè)特點(diǎn)：第一，臭氣種類較多，屬于復(fù)合型臭氣；第二，臭氣的濃度比較低；第三，臭氣源的范圍比較廣，整個(gè)污水處理廠均為臭氣發(fā)生源；第四，臭氣為24小時(shí)不間斷排放。
通常來說，城市污水處理廠臭氣比較嚴(yán)重的地區(qū)為預(yù)處理區(qū)、一級(jí)處理區(qū)以及污泥處理區(qū)，其應(yīng)作為主要除臭對(duì)象區(qū)域。在進(jìn)行除臭的時(shí)候主要采用的是活性炭吸附法、化學(xué)藥劑吸收法、土壤法以及生物法。處于成本以及效率的考慮，當(dāng)前最為廣泛使用的是生物除臭法，也就是利用微生物除臭，這種方法的效率比較高，而且費(fèi)用較低。
結(jié)語：綜上所述，城市中污水處理事關(guān)重大，關(guān)系到城市居民的生活質(zhì)量，關(guān)系到城市的生態(tài)環(huán)境，
參考文獻(xiàn)：
第2篇：城市污水集中處理設(shè)施范文
關(guān)鍵詞：城市污水處理廠；進(jìn)水水質(zhì)；出水水質(zhì)；工藝技術(shù)；污泥處理與處置
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我們生活的環(huán)境變得越來越差，特別是水體的污染到了觸目驚心的地步。雖然我國在城市污水處理廠建設(shè)方面取得一定成效，已建成百余座污水處理廠，但在控制水污染方面，形勢不容樂觀，預(yù)計(jì)今后還有大量的城市污水處理廠待建設(shè)。在建設(shè)城市污水處理廠過程中，設(shè)計(jì)工作是龍頭，在設(shè)計(jì)時(shí)常常碰到一些熱點(diǎn)問題，引起各方爭論。本文對(duì)這些問題作了剖析。
一、污水處理廠的廠址選擇
污水處理廠位置的選擇，應(yīng)符合城市總體規(guī)劃和排水工程總體規(guī)劃的要求， 并根據(jù)下列因素綜合確定：廠址必須位于集中給水水源下游，并應(yīng)設(shè)在城市工業(yè)區(qū)、居住區(qū)的下游，為保證衛(wèi)生要求，廠址應(yīng)與城市工業(yè)區(qū)、居住區(qū)保持約300m以上距離，廠址宜設(shè)在城市夏季最小頻率風(fēng)向的上風(fēng)側(cè)，及主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)側(cè)結(jié)合污水管道系統(tǒng)布置及納污水域位置；污水處理廠選址宜設(shè)在城市低處，便于污水自流，沿途盡量不設(shè)或少設(shè)提升泵站，有良好的交通、運(yùn)輸和水電條件；有良好的工程地質(zhì)條件；廠區(qū)地形不受水淹，有良好的防洪、排澇條件盡量少拆遷、少占農(nóng)田，同時(shí)因廠區(qū)規(guī)劃有擴(kuò)建的可能，應(yīng)預(yù)留遠(yuǎn)期發(fā)展用地。
在擬建新的污水處理廠時(shí)，一般需由建設(shè)單位提出2—3個(gè)污水處理廠備選地址， 由設(shè)計(jì)部門從中比較選擇。這就要求設(shè)計(jì)人員不要盲目遷就建設(shè)單位的意見，應(yīng)親自考察當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，在全面分析的基礎(chǔ)上提出合適的廠址。
二 處理工藝選擇
污水處理工藝選擇是依據(jù)進(jìn)水水質(zhì)、水量狀況，再依據(jù)受納水體環(huán)境容量或者國家規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)，確定應(yīng)該去除污染物的項(xiàng)目與數(shù)量，從而選擇合適的污水處理工藝。在選擇污水處理工藝過程中經(jīng)常討論的問題有如下幾方面：
(一)進(jìn)水水質(zhì)預(yù)測
城市污水處理工藝選擇的水質(zhì)因素進(jìn)水水質(zhì)水量特性和出水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的確定是城市污水處理工藝選擇的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是我國當(dāng)前城市污水處理工程設(shè)計(jì)中存在的薄弱環(huán)節(jié)。城市污水管網(wǎng)的完善，對(duì)城市污水處理廠設(shè)計(jì)規(guī)模和設(shè)計(jì)水質(zhì)的確定至關(guān)重要，目前我國大多數(shù)城市管網(wǎng)建設(shè)還不配套，因此造成城市污水處理規(guī)模和水質(zhì)難以合理確定，投入運(yùn)行后實(shí)際值與設(shè)計(jì)值往往相差較大，效能難以充分發(fā)揮。
因此，污水處理技術(shù)政策中要求，應(yīng)切合實(shí)際地確定污水進(jìn)水水質(zhì)，優(yōu)化工藝設(shè)計(jì)參數(shù)。必須對(duì)污水的現(xiàn)狀水質(zhì)特性、污染物構(gòu)成進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查或測定，作出合理的分析預(yù)測。對(duì)于城市污水處理工藝方案及其設(shè)計(jì)參數(shù)的確定，進(jìn)行必要的水質(zhì)水量特性分析測定和動(dòng)態(tài)工藝試驗(yàn)研究。
(二)處理出水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
處理廠出水水質(zhì)是按照尾水排入水域類別，再依照國家污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)，以滿足各項(xiàng)指標(biāo)要求。采用二級(jí)處理工藝，處理出水恐怕難以達(dá)到氨氮與磷酸鹽標(biāo)準(zhǔn)，需要采用脫氮除磷工藝流程，特別是一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中磷酸鹽指標(biāo)0.5mg／l，有相當(dāng)難度。有人提出，處理廠尾水排入非蓄水性河流或非封閉性水域，是否還要控制如此低的磷酸鹽含量。采用生物脫氮除磷工藝，或者化學(xué)除磷工藝，需要增加基建投資與經(jīng)常運(yùn)行費(fèi)用，同時(shí)還要求具有較高的運(yùn)行管理水平。
213 污水消毒
為了保護(hù)人類的生命健康，保護(hù)好水環(huán)境，世界許多國家和地區(qū)都要求對(duì)城市污水在排放前進(jìn)行消毒處理。室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范中，城市污水處理廠出水要加氯消毒，而且對(duì)生物處理后投氯量規(guī)定為5mg／l-10mg／l，并設(shè)停留時(shí)間為30rain混合接觸池。有人提出，國家污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)對(duì)城市二級(jí)處理廠出水水質(zhì)未確定大腸菌群數(shù)及余氯值，所以處理廠出水要不要加氯是值得研究的課題。紫外線污水消毒技術(shù)如今已被廣泛應(yīng)用于各類城市污水的消毒處理中，包括低質(zhì)污水，常規(guī)二級(jí)生化處理后的污水、合流管道溢流廢水和再生水的消毒。目前世界上最大的使用紫外線消毒技術(shù)的再生水處理廠是加州santarosa污水處理廠，處理規(guī)模25萬m3／d，該系統(tǒng)為明渠式中壓燈消毒系統(tǒng)。
三、主流處理工藝
(一)關(guān)于活性污泥法
當(dāng)前流行的污水處理工藝有：ab法、sbr法、普通曝氣法等，這幾種工藝都是從活性污泥法派生出來的，且各有其特點(diǎn)。
1、ab法(adsorption—biooxidation)
該法由德國bohuke教授首先開發(fā)。該工藝對(duì)曝氣池按高、低負(fù)荷分二級(jí)供氧，a級(jí)負(fù)荷高，曝氣時(shí)間短， 產(chǎn)生污泥量大，污泥負(fù)荷2.5 kgbod／(kgmlss.d)以上，池容積負(fù)荷6 kgbod／(m3.d)以上；b級(jí)負(fù)荷低，污泥齡較長。a級(jí)與b級(jí)間設(shè)中間沉淀池。二級(jí)池子f／m(污染物量與微生物量之比)不同，形成不同的微生物群體。a b法盡管有節(jié)能的優(yōu)點(diǎn)，但不適合低濃度水質(zhì)，a級(jí)和b級(jí)亦可分期建設(shè)。
2、sbr法(sequencing batch reactor)
sbr法早在20世紀(jì)初已開發(fā)，由于人工管理繁瑣未予推廣。此法集進(jìn)水、曝氣、沉淀、出水在一座池子中完成，常由四個(gè)或三個(gè)池子構(gòu)成一組，輪流運(yùn)轉(zhuǎn)，一池一池地間歇運(yùn)行，故稱序批式活性污泥法?，F(xiàn)在又開發(fā)出一些連續(xù)進(jìn)水連續(xù)出水的改良性sbr工藝，如iceas法、cass法、idea 法等。這種一體化工藝的特點(diǎn)是工藝簡單，由于只有一個(gè)反應(yīng)池，不需二沉池、回流污泥及設(shè)備，一般情況下不設(shè)調(diào)節(jié)池，多數(shù)情況下可省去初沉池，故節(jié)省占地和投資，耐沖擊負(fù)荷且運(yùn)行方式靈活，可以從時(shí)間上安排曝氣、缺氧和厭氧的不同狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)除磷脫氮的目的。
3、普通曝氣法
本工藝出現(xiàn)最早，至今仍有較強(qiáng)的生命力。普曝法處理效果好，經(jīng)驗(yàn)多，可適應(yīng)大的污水量，對(duì)于大廠可集中建污泥消化池，所產(chǎn)生沼氣可作能源利用。傳統(tǒng)普曝法的不足之處是只能作為常規(guī)二級(jí)處理，不具備脫氮除磷功能。近幾年在工程實(shí)踐中，通過降低普通曝氣池容積負(fù)荷，可以達(dá)到脫氮的目的，在普曝池前設(shè)置厭氧區(qū)，可以除磷，亦可用化學(xué)法除磷。采用普通曝氣法去除bod 5，工程上稱為普通曝氣法的變法，亦可統(tǒng)稱為普通曝氣法。
四 污泥的處理與處
污水處理廠在水處理過程中會(huì)截流與排出一定量的柵渣、沉砂和污泥。對(duì)城市污水廠而言，其數(shù)量大約為進(jìn)水量的0.5％-1.5％。目前部分設(shè)計(jì)單位在污水處理廠設(shè)計(jì)中對(duì)污泥處置重視程度不夠，大部分中小型污水廠產(chǎn)生的污泥，經(jīng)濃縮、機(jī)械脫水后直接外運(yùn)，這些污泥實(shí)際上均未達(dá)到穩(wěn)定要求，是否會(huì)帶來環(huán)境的二次污染是值得注意的。因此設(shè)計(jì)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)污泥處置的設(shè)計(jì)與研究，目前常用的污泥穩(wěn)定方法有污泥中溫消化、污泥好氧消化、污泥投加石灰、污泥焚燒等方法污泥綜合利用的試驗(yàn)研究已有各種報(bào)道，例如利用污泥制磚、制陶瓷等用作建筑材料，甚至從污泥中提煉維生素b12等等，但大部分是實(shí)驗(yàn)室試驗(yàn)，與實(shí)際應(yīng)用還有相當(dāng)距離。城市污泥的最終出路，還是用作綠化或農(nóng)田肥料，改良土壤，這似乎是較現(xiàn)實(shí)的綜合利用方案，但目前尚缺少組織推廣應(yīng)用的機(jī)構(gòu)，在政策上也缺少支持。事實(shí)上城市污水廠污泥作為“綠色植物”的天然有機(jī)肥料是具有廣闊前途的。一個(gè)城市若有多座污水處理廠，可把各處理廠污泥集中起來，建一座具有相當(dāng)規(guī)模的污泥處理廠，包括處理下水道清通過程中產(chǎn)生的污泥、化糞池污泥等等，當(dāng)污泥處理廠達(dá)到一定規(guī)模后，可減少單位投資，降低日常費(fèi)用，也便于污泥綜合利用。
五、要注重借鑒外國的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)
我們現(xiàn)在的發(fā)展走的是西方發(fā)達(dá)國家走過的先發(fā)展后治理的老路，西方現(xiàn)在在污水處理廠的建設(shè)方面積累了不少經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)；現(xiàn)在已經(jīng)有外國的設(shè)計(jì)公司進(jìn)軍中國污水處理市場了，我們?cè)诿鎸?duì)競爭的同時(shí)也要抓住這個(gè)很好的學(xué)習(xí)和借鑒機(jī)會(huì)。
第3篇：城市污水集中處理設(shè)施范文
第二條本市城區(qū)內(nèi)污水處理費(fèi)的征收、使用和管理，適用本辦法。
第三條本市城區(qū)范圍內(nèi)的單位和個(gè)人，直接或間接向城市排污管網(wǎng)及污水集中處理設(shè)施排放生產(chǎn)、生活污水及廢水的，應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定繳納污水處理費(fèi)。對(duì)離休人員和未終止領(lǐng)取最低生活保障金的人員，可以免征污水處理費(fèi)。
第四條市建設(shè)行政主管部門根據(jù)排污管網(wǎng)和污水集中處理設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)成本，結(jié)合排污單位和個(gè)人的承受能力，合理擬定污水處理費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)和調(diào)整方案，經(jīng)市價(jià)格主管部門按規(guī)定程序報(bào)省價(jià)格主管部門批準(zhǔn)后，向社會(huì)公布。
自污水處理費(fèi)開始征收起，取消市建設(shè)行政主管部門征收的城市排水設(shè)施有償使用費(fèi)；市環(huán)境保護(hù)行政主管部門不再向?qū)⑽鬯湃氤鞘信盼酃芫W(wǎng)和污水集中處理設(shè)施的單位征收排污費(fèi)，但對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)排放污水的，仍應(yīng)依法征收超標(biāo)排污費(fèi)。
第五條污水處理費(fèi)由市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)組織征收。城市自來水供水企業(yè)在收取水費(fèi)時(shí)，應(yīng)當(dāng)代征其用戶應(yīng)繳納的污水處理費(fèi)。市建設(shè)行政主管部門委托的機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)代征自建設(shè)施供水或直接從天然水體取水的單位應(yīng)繳納的污水處理費(fèi)。
第六條城市自來水供水企業(yè)和自建設(shè)施對(duì)外供水企業(yè)的用戶，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和征收標(biāo)準(zhǔn)，按月向?yàn)槠涔┧钠髽I(yè)繳納污水處理費(fèi)。
第七條對(duì)自建設(shè)施供水或直接從天然水體取水的，采取“據(jù)實(shí)核定水量、按月定額征收”的辦法征收污水處理費(fèi)。自建設(shè)施供水或直接從天然水體取水的單位，應(yīng)當(dāng)與市建設(shè)行政主管部門委托的機(jī)構(gòu)簽訂污水處理費(fèi)征繳協(xié)議，按協(xié)議約定的數(shù)額、期限繳納污水處理費(fèi)。
第八條城市自來水供水企業(yè)和市建設(shè)行政主管部門委托的機(jī)構(gòu)代征污水處理費(fèi)，統(tǒng)一使用財(cái)政部門印制的行政事業(yè)性收費(fèi)收據(jù)。
第九條任何單位或個(gè)人不得擅自減免污水處理費(fèi)。嚴(yán)重虧損的企業(yè)應(yīng)繳納的污水處理費(fèi)，經(jīng)市建設(shè)、經(jīng)貿(mào)部門初審并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)的，可以緩繳但不得減免。
第十條城市自來水供水企業(yè)和市建設(shè)行政主管部門委托的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在每月15日前將代征的污水處理費(fèi)，全額劃轉(zhuǎn)到市建設(shè)行政主管部門設(shè)立的財(cái)政專戶。市建設(shè)行政主管部門可按規(guī)定比例提取代征手續(xù)費(fèi)，交負(fù)責(zé)代征的供水企業(yè)和機(jī)構(gòu)，用于彌補(bǔ)其開展代征業(yè)務(wù)的支出。
第十一條污水處理費(fèi)納入專項(xiàng)資金管理范圍，專項(xiàng)用于城市排污管網(wǎng)和污水集中處理設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行。
市計(jì)劃、財(cái)政、建設(shè)等部門應(yīng)當(dāng)擬定污水處理費(fèi)年度使用計(jì)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后，按計(jì)劃要求進(jìn)行污水集中處理設(shè)施建設(shè)或者撥付給城市排污管網(wǎng)和污水集中處理設(shè)施的經(jīng)營管理單位。市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按計(jì)劃組織實(shí)施污水集中處理設(shè)施建設(shè)并投入運(yùn)行。
第十二條城市排污管網(wǎng)和污水集中處理設(shè)施的經(jīng)營管理單位，應(yīng)當(dāng)保障設(shè)施的完好和正常運(yùn)行，確保經(jīng)處理的污水水質(zhì)達(dá)到國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。
第十三條污水集中處理設(shè)施經(jīng)營管理單位故意不正常使用污水處理設(shè)施或者擅自拆除、閑置污水處理設(shè)施，致使排放污染物超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，市環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令其恢復(fù)正常使用或者限期重新安裝使用，并處罰款。
第十四條市計(jì)劃、財(cái)政、建設(shè)、審計(jì)、價(jià)格、監(jiān)察等部門，應(yīng)當(dāng)對(duì)污水處理費(fèi)征收、使用和管理情況依法實(shí)施監(jiān)督檢查。對(duì)有違法違紀(jì)行為的單位，依法給予行政處罰；對(duì)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人，依法依紀(jì)給予行政處分；觸犯刑律的，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
第4篇：城市污水集中處理設(shè)施范文
關(guān)鍵詞：規(guī)劃； 布局 ；污水； 厭氧； 曝氣池
中圖分類號(hào)：U664.9+2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：
引言：
從國內(nèi)外城市污水處理廠建設(shè)的發(fā)展歷史來看，在人口密集的大中城市，大型集中污水處理廠是污水處理廠建設(shè)的主體，我國大中城市都建設(shè)了一些大中型骨干污水處理廠，對(duì)于控制水環(huán)境污染發(fā)揮了重要作用。但是隨著污水處理廠建設(shè)速度的加快，以及在缺水城市處理后污水的綜合利用越來越受到人們的重視，污水處理廠的建設(shè)有小型化分散建設(shè)的趨勢。另外，隨著污水處理廠的普及，一些小城鎮(zhèn)和遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)的別墅區(qū)、渡假村也都開始興建污水處理設(shè)施，進(jìn)一步促進(jìn)小型污水處理設(shè)施的建設(shè)?？傊?，大中型集中污水處理廠仍將在治理水污染、改善水環(huán)境質(zhì)量方面發(fā)揮重要作用，隨著城鎮(zhèn)建設(shè)步伐的加快，污水資源化受到廣泛重視，污水處理廠布局有分散化、小型化的趨勢。因此，今后城市污水處理廠布局應(yīng)按照集中與分散相結(jié)合、污水處理與利用相結(jié)合的原則，合理安排污水處理廠布局方案，促進(jìn)污水處理與回用設(shè)施的建設(shè)。污水處理廠在控制水環(huán)境污染方面發(fā)揮著重要作用。
1、污水處理廠的工藝流程
目前，常用于我國城市污水處理的方式為集中污水處理系統(tǒng)和傳統(tǒng)的三格式化糞池。其它的處理構(gòu)筑物也都是大同小異的，主要的流程不外乎如此：
污水收集設(shè)施【包括污水管道、雨水管道、工廠排放水管道等】---污水提升泵站---格柵攔截---沉砂池---初沉池---曝氣池、厭氧池等核心處理工藝流程---二次沉淀池---排水管道或渠排入水體【①】其中核心處理流程可分為一級(jí)處理和二級(jí)及以上的深度處理。深度處理流程主要有好氧處理流程、厭氧處理流程及兩者相結(jié)合的處理方法。
目前，好氧處理方法有SBR工藝、UASB工藝、氧化溝、氧化塘等工藝，在曝氣池里沖入空氣或氧氣，讓好氧細(xì)菌除去污水中的有機(jī)物物質(zhì)；厭氧處理流程主要有厭氧流化床、兩相厭氧發(fā)酵、厭氧濾池等利用厭氧菌進(jìn)行厭氧發(fā)酵的方法除去污水中的有機(jī)物的；另外常用的還有像A20及其變種的工藝流程都是好氧處理和厭氧處理相結(jié)合的處理流程，其處理效果往往比單一的處理方式好得多。
深度處理構(gòu)筑物不外乎以下幾種：曝氣池、厭氧池、氧化塘、厭氧反應(yīng)器及特殊的除磷脫氮設(shè)備，或者是他們的變種工藝，但是處理原理都是大同小異。
2、城市污水處理現(xiàn)狀及面臨的問題
我國污水處理事業(yè)的歷史始于1921年,到改革開放的近二十年來取得了迅速的發(fā)展,但仍然滯后于城市發(fā)展的需要。城市污水處理能力增長緩慢和污水處理率低是造成我國水環(huán)境污染的主要原因,并嚴(yán)重的制約了我國經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展。我國城市污水處理能力增長緩慢的主要原因可以歸結(jié)為以下四個(gè)方面:
2.1污水處理技術(shù)落后
城市污水處理技術(shù)是城市污水處理設(shè)施能否高效運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵;長期以來,我國的污水處理技術(shù)都是沿襲了歐美國家近百年來的路線和處理技術(shù),在吸收、消化國外技術(shù)的同時(shí)也形成了自己的技術(shù),城市污水處理技術(shù)有了很大的發(fā)展,但是我國現(xiàn)階段采用的污水處理技術(shù)與同期國外的技術(shù)水平相比依然還很落后,始終存在效率低、能耗高、維修率高、自動(dòng)化程度低等缺點(diǎn),從而影響它們?cè)谖鬯幚韽S投標(biāo)中的競爭力。
3.2資金短缺,投資力度不夠
城市污水處理系統(tǒng)是城市的重要基礎(chǔ)設(shè)施之一,也是防止污染、改善城市水環(huán)境質(zhì)量的重要手段,為發(fā)展我國的城市污水處理,使水環(huán)境污染得到有效的控制。資金是個(gè)根本問題。
即使修建了城市污水處理廠,其高昂的運(yùn)行維護(hù)管理費(fèi)用也是城市污水處理率低,水體污染嚴(yán)重的主要原因之一。我國污水處理設(shè)備運(yùn)行狀況是1/3運(yùn)行正常、1/3不正常、1/3處于閑置狀態(tài),污水處理廠的實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)率只能達(dá)到50%,我國污水的實(shí)際處理率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于污水處理設(shè)施的處理能力。
雖然近幾年國家對(duì)污水處理投資有所增加,但與國外相比還差距甚遠(yuǎn),遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需要。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì):發(fā)達(dá)國家包括美國、德國、日本、法國、英國等國家用于排水設(shè)施與污水處理方面的投資約占國民經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值的0.53%～0.88%。而我國在20世紀(jì)90年代用于排水設(shè)施與污水處理方面方面的投資僅占國民經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值的0.02%～0.03%。所以我國應(yīng)通過宏觀調(diào)控調(diào)整投資結(jié)構(gòu),加大對(duì)城市排水和城市污水處理設(shè)施的投入。
2.3管理水平低
傳統(tǒng)的處理技術(shù)較復(fù)雜,我國目前操作人員的技術(shù)素質(zhì)及管理水平不能適應(yīng),這樣就造成了即使已建成的污水廠也不能正常運(yùn)行,嚴(yán)重制約了已建城市污水廠的正常運(yùn)行。
2.4污泥，臭氣控制不當(dāng)
目前，絕大多數(shù)污水廠使用的是傳統(tǒng)的活性污泥法，污泥是污染物的集聚地，因此，污泥處理的不好，污水處理等于零。而現(xiàn)在，污泥的處置主要以填埋為主，并未真正的消除污染。另外，污水廠的臭氣也是一個(gè)棘手的問題，隨著城市的發(fā)展，以前建設(shè)的污水廠逐步發(fā)展為城市中心，此時(shí)，臭氣的控制就顯得很有必要
3、污水處理廠布局規(guī)劃應(yīng)考慮的主要因素
污水處理廠布局規(guī)劃是污水管道和污水處理廠建設(shè)的關(guān)鍵，科學(xué)合理的處理廠規(guī)劃方案，可以降低污水管道和處理廠的建設(shè)和運(yùn)行費(fèi)用，并有利于污水的回用和排放。在編制污水處理廠布局規(guī)劃應(yīng)考慮以下主要因素：
3.1處理廠規(guī)模要考慮大中小相結(jié)合
如前所述，大型集中污水處理廠具有明顯的規(guī)模效益，且來水水質(zhì)穩(wěn)定，易于日常運(yùn)行管理。但處理廠過于集中，必然造成污水管道工程量加大，整個(gè)污水系統(tǒng)的初期投資較高，實(shí)施困難。因此，污水處理廠布局應(yīng)因地制宜，規(guī)模大、中、小相結(jié)合。
3.2污水處理廠廠址的選擇上要考慮上中下游相結(jié)合
在傳統(tǒng)的處理廠布局規(guī)劃中，一般都將處理廠安排在城市的下游，這樣可以使盡可能多的污水自流進(jìn)入處理廠。另外，對(duì)于污水排放也比較有利，經(jīng)處理后的污水排入下游河道，避免造成對(duì)上游水系的污染。但是，將處理廠全部放在城市下游對(duì)于北方缺水城市利用處理后的污水是很不利的，這一做法正在逐步改變。例如北京市在清河和涼水河上游分別安排了兩座小型污水處理廠，為河道和城市雜用水提供水源。在城市上游設(shè)置污水處理廠需要非常慎重，要與處理廠退水的利用規(guī)劃相結(jié)合。
3.3污水處理廠布局上要考慮集中與分散相結(jié)合
污水處理廠建設(shè)的集中與分散一直是關(guān)于處理廠布局爭論的焦點(diǎn)，著一問題并沒有絕對(duì)正確的答案，必須根據(jù)城市的特點(diǎn)綜合考慮現(xiàn)狀污水管道系統(tǒng)、處理廠用地條件、污水排放與回用情況等因素，綜合分析后確定。
3.4應(yīng)充分考慮污水回用的需求
水資源短缺已經(jīng)成為我們面臨的一個(gè)重要問題，目前我國有300多個(gè)城市缺水，其中100多個(gè)城市嚴(yán)重缺水，污水資源化已成為解決水資源不足的一項(xiàng)有效措施。因此，北方缺水城市在編制污水處理廠布局規(guī)劃時(shí)一定要將污水回用作為一個(gè)重要因素加以考慮。
4、污水處理廠的發(fā)展趨勢
目前我國新建及在建的城市污水處理廠所采用的工藝中，各種類型的活性污泥法仍為主流，占90％以上，其余則為一級(jí)處理、強(qiáng)化一級(jí)處理、生物膜法及與其他處理工藝相結(jié)合的自然生態(tài)凈化法等污水處理工藝技術(shù)。從國情出發(fā)，我國城市污水處理發(fā)展趨勢： (1)氮、磷營養(yǎng)物質(zhì)的去除仍為重點(diǎn)也是難點(diǎn)； (2)工業(yè)廢水治理開始轉(zhuǎn)向全過程控制； (3)單獨(dú)分散處理轉(zhuǎn)為城市污水集中處理； (4)水質(zhì)控制指標(biāo)越來越嚴(yán)； (5)由單純工藝技術(shù)研究轉(zhuǎn)向工藝、設(shè)備、工程的綜合集成與產(chǎn)業(yè)化及經(jīng)濟(jì)、政策、標(biāo)準(zhǔn)的綜合性研究； (6)污水再生利用提上日程；
5、結(jié)論
城市污水處理廠布局規(guī)劃是處理廠建設(shè)的依據(jù)，規(guī)劃方案的合理與否直接影響處理廠的建設(shè)和運(yùn)行管理，在編制污水處理廠布局規(guī)劃時(shí)，要全面考慮技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、環(huán)境影響、污水資源的綜合利用等諸多因素，綜合分析現(xiàn)狀污水管道系統(tǒng)、河湖水系規(guī)劃、城市建設(shè)區(qū)布局等條件，對(duì)多種可能的方案進(jìn)行比選，最終確定一個(gè)合理可行的方案作為實(shí)施方案。
參考文獻(xiàn)：
[1]孫振世.我國城市污水處理廠運(yùn)行狀況及加強(qiáng)監(jiān)管對(duì)策[J].中國環(huán)境管理,2003,(05).
第5篇：城市污水集中處理設(shè)施范文
關(guān)鍵詞:城市排水
一、城市排水業(yè)的發(fā)展
隨著城市化進(jìn)程的加快,城市環(huán)境綜合治理的深化,以及各流域水污染治理的力度加大,加快了城市排水事業(yè)的發(fā)展。國家為加強(qiáng)排水行業(yè)管理,更好地促進(jìn)和推進(jìn)城市排水事業(yè)發(fā)展,制定了相應(yīng)政策法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)?！冻鞘信潘?dāng)前產(chǎn)業(yè)政策實(shí)施辦法》,規(guī)定城市排水的發(fā)展要“以國家當(dāng)前產(chǎn)業(yè)政策為導(dǎo)向,加快城市公共排水設(shè)施建設(shè)的速度,逐步建立起與城市發(fā)展相協(xié)調(diào)的城市排水體系”,“城市排水應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃,納入國家和各級(jí)人民政府的建設(shè)規(guī)劃,與城市建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展”的基本原則及排污水單位應(yīng)執(zhí)行“節(jié)水、減污、凈化、再用”的技術(shù)政策,同時(shí)對(duì)發(fā)展序列、保障政策和實(shí)施措施等也做了明確規(guī)定。為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)政策實(shí)施頒發(fā)了《關(guān)于加快城市污水集中處理工程建設(shè)的若干規(guī)定》對(duì)污水處理工程建設(shè)的有關(guān)問題做了規(guī)定。為確保排水設(shè)施安全正常運(yùn)行,進(jìn)一步控制超標(biāo)污廢水進(jìn)入排水設(shè)施,避免造成人員傷亡事故及損壞排水設(shè)施,制定了相應(yīng)運(yùn)行管理標(biāo)準(zhǔn)和,《城市排水許可管理辦法》、《城市污水水質(zhì)檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)》、《城市排水監(jiān)測工作管理規(guī)定》,同時(shí)為加大對(duì)污廢水的監(jiān)測力度,建立了《國家城市排水監(jiān)測網(wǎng)》并對(duì)監(jiān)測網(wǎng)的成員單位,進(jìn)行了國家級(jí)城市排水監(jiān)測計(jì)量認(rèn)證。城市排水建設(shè)資金?；旧闲纬闪硕嗲馈⒍鄬哟?、多元化的籌資體制。建設(shè)資金的增加加快了城市排水設(shè)施的建設(shè)速度。按行業(yè)劃分,城市排水設(shè)施的建設(shè)固定資產(chǎn)投資為160.18億元,平均每年投資32.04億元。固定資產(chǎn)投資增加116.09億元,這部分投資大部分作為“引資貸款”的配套資金,用于城市污水處理廠建設(shè),部分用于排水管網(wǎng)建設(shè)。加大資金投入(含貸款)對(duì)加快城市排水設(shè)施建設(shè),“償還”排水設(shè)施欠帳起了促進(jìn)作用。
城市排水科學(xué)技術(shù)研究水平不斷提高,科研成果豐碩。隨著城市現(xiàn)代化進(jìn)程的加快,對(duì)城市環(huán)境質(zhì)量要求的提高和污水中污染物質(zhì)的復(fù)雜化,我國城市排水工作者在城市污水處理工藝,專用設(shè)備的研制開發(fā)、自動(dòng)化儀表、藥劑、污泥處理利用、沼氣利用及污水回用、國外設(shè)備的引進(jìn)、消化吸收等方面都取得了可喜成果,部分專用設(shè)備已國產(chǎn)化并進(jìn)入國際市場。應(yīng)當(dāng)看到,盡管我國城市排水事業(yè)發(fā)展較快,但與城社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度相比還是緩慢的,究其原因,除資金嚴(yán)重不足、資金渠道單一、多渠道、多層次、多元化籌措資金還有一定困難。長期以來,對(duì)城市排水及污水處理設(shè)施實(shí)行無償使用,城市污水處理廠建的越多,政府包袱越重。有不少污水處理廠建成后,因無運(yùn)行經(jīng)費(fèi)而停產(chǎn)。更嚴(yán)重的是對(duì)城市排水設(shè)施在城市建設(shè)中的地位和重要性認(rèn)識(shí)不足,甚至把城市污水處理廠作為圬染源和排污大戶來對(duì)待,并向污水處理廠收取排污費(fèi),這種政策上的誤導(dǎo)也制約排水事業(yè)的發(fā)展,這些問題有待通過深化改革加以解決。
二、提升城市排水應(yīng)解決的問題
1 提高思想認(rèn)識(shí),完善法規(guī)政策槭市是一個(gè)工業(yè)和人口,能流和物流高度密集的人工生態(tài)。在這個(gè)系統(tǒng)的物流中,工業(yè)三廢和人類消費(fèi)污染日益增加,其輸送和處理是不可忽視的問題。城市排水設(shè)施不僅是維護(hù)城市生態(tài)物質(zhì)代謝功能的重要前提,也是保護(hù)城市水質(zhì)資源和居民生活環(huán)境的重要措施。是實(shí)現(xiàn)污水資源化系統(tǒng)工程中不可缺少的環(huán)節(jié),它具有明顯的市政設(shè)施和環(huán)境設(shè)施雙重性,城市污水處理廠的功能是處理污水,減少污染削減污染量,經(jīng)處理后的水可達(dá)到排放或回用標(biāo)準(zhǔn),因此不能作為污染源,更不能以排污大戶對(duì)待,更不能收取排污費(fèi),否則這種政策性的誤導(dǎo)將嚴(yán)重制約城市排水事業(yè)的發(fā)展,加劇城市環(huán)境的污染。
第6篇：城市污水集中處理設(shè)施范文
本版從本期起，將連載這份報(bào)告。
一、調(diào)研的背景與目的
快速城市化和滯后的處理設(shè)施，使得我國城市生活污水和垃圾污染問題突出。
改革開放以來，我國城市化也進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期，城市數(shù)量由1978年的193個(gè)增加到20*年的664個(gè)，城鎮(zhèn)人口由17，245萬人增加到48，064萬人。上世紀(jì)90年代后，我國城市化速度進(jìn)一步加快，目前城市化水平達(dá)到37％左右。城市數(shù)量與規(guī)模的迅速增加與擴(kuò)張，帶來了嚴(yán)重的城市生活污水和垃圾污染問題。近10年來，我國城市生活污水排放量每年以5％的速度遞增，在1999年首次超過工業(yè)污水排放量，20*年城市生活污水排放量221億噸，占全國污水排放總量的53.2％。同樣，城市生活垃圾產(chǎn)生量近年來以5～8％的速度增加，20*年全國城市生活垃圾產(chǎn)生量達(dá)到1.34億噸。
與此同時(shí)，我國城市生活污水和垃圾處理設(shè)施嚴(yán)重滯后和不足。到20*年底，全國城市污水處理廠452座，排水管道約15.8萬公里，城市污水處理率僅為36.5％，其中生活污水二級(jí)處理率大約只有百分之十幾。大量的生活污水未經(jīng)處理直接排入城市河道，導(dǎo)致約63％的城市河段受到中度或嚴(yán)重污染。全國生活垃圾處理廠（場）740座，垃圾處理率58.2％，無害化處理率約10％左右。大量未經(jīng)處理的垃圾，不僅占用了全國大約5萬公頃土地，而且造成了嚴(yán)重的土壤、水體和大氣污染以及疾病的傳播。
設(shè)施短缺和處理效果不好的主要原因是資金不足和運(yùn)營效率不高，它直接影響到“十五”環(huán)保計(jì)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，解決問題的關(guān)鍵是充分利用社會(huì)資本和實(shí)行市場化。
從“九五”開始，城市生活污水和垃圾污染治理逐漸成為我國環(huán)境保護(hù)工作的重點(diǎn)領(lǐng)域。國務(wù)院批準(zhǔn)的“十五”環(huán)保計(jì)劃要求，到2005年，城市生活污水集中處理率要達(dá)到45％，50萬人口以上的城市要達(dá)到60％；新增城市垃圾無害化處理能力15萬噸／日。資料表明，要完成污水集中處理目標(biāo)，全國需要新建1000多座污水處理廠，新增處理能力2600萬噸／日，總投資達(dá)千億元。實(shí)現(xiàn)垃圾處理計(jì)劃目標(biāo)，約需投入450億元。
第7篇：城市污水集中處理設(shè)施范文
關(guān)鍵詞：城市污水；污水處理；問題；對(duì)策
中圖分類號(hào)：U664.9+2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
從污染源排出的污（廢）水，因含污染物總量或濃度較高，達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)要求或不適應(yīng)環(huán)境容量要求，從而降低水環(huán)境質(zhì)量和功能目標(biāo)時(shí)，必需經(jīng)過人工強(qiáng)化處理才能排出去，隨著我國城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大，用水量的不斷增加，淡水作為一種資源顯得越來越珍貴，因此在這種情況下，研究、改進(jìn)、加強(qiáng)我國城市污水處理，實(shí)現(xiàn)水資源的循環(huán)利用，對(duì)于改進(jìn)城市生態(tài)環(huán)境和促進(jìn)城市的科學(xué)發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、我國城市污水處理中存在的主要問題
1. 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入不夠
我國很多城市在發(fā)展過程中未能完全擺脫“先污染，后治理”的傳統(tǒng)發(fā)展道路，因而在污水處理上存在資金短缺、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緩慢等問題。雖然目前各大中型城市的污水處理系統(tǒng)已經(jīng)成為控制城市水污染、改善城市水環(huán)境的關(guān)鍵設(shè)施，但是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍需要發(fā)展，然而資金投入力度不足，這個(gè)問題仍舊是限制我國城市污水處理發(fā)展的重要因素。目前，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與發(fā)達(dá)國家相比還有一定的差距，因此不可能完全照搬西方發(fā)達(dá)國家的污水處理模式，即使加大我國污水處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入，其高昂的維修費(fèi)用還是讓很多城市捉襟見肘，這就導(dǎo)致我國污水處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后或?qū)嶋H處理效率偏低。我國污水處理設(shè)備運(yùn)行狀況是1/3 運(yùn)行正常、1/3 不正常、1/3 處于閑置狀態(tài)，污水處理廠的實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)率只能達(dá)到50%。我國污水的實(shí)際處理率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于污水處理設(shè)施的處理能力。
2. 城市污水處理技術(shù)相對(duì)落后
從目前的發(fā)展?fàn)顟B(tài)來看，污水處理技術(shù)已經(jīng)成為決定我國城市污水處理效率和質(zhì)量的關(guān)鍵因素。但是我國城市污水處理技術(shù)的自主性不強(qiáng)，與西方發(fā)達(dá)國家相比仍舊存在一定的差距，技術(shù)上存在著很多需要改進(jìn)和提高。污水處理技術(shù)的落后導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施維修費(fèi)用和維修頻率較高，污水處理效率和自動(dòng)化程度偏低，能耗較高，這在很大程度上影響了城市污水處理整體能力的提升。
3. 未能建立現(xiàn)代化的城市污水處理與管理體制
首先，由于城市污水處理系統(tǒng)和處理技術(shù)比較復(fù)雜，并處于不斷變化發(fā)展之中，而我國的技術(shù)人員與管理人員未能及時(shí)更新自身的知識(shí)結(jié)構(gòu)和提高自身的綜合素質(zhì)，因而也就很難保證現(xiàn)代污水處理企業(yè)的管理效率。其次，很多污水處理企業(yè)的設(shè)備和處理工藝比較落后，仍舊存在許多隱患，對(duì)污水處理設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)構(gòu)成威脅。再次，很多企業(yè)沒有建立現(xiàn)代化的應(yīng)急處理體制，沒有針對(duì)比較容易導(dǎo)致安全問題發(fā)生的隱患制訂應(yīng)急處理預(yù)案，一旦發(fā)生安全事故，不能及時(shí)采取相應(yīng)的應(yīng)急處理措施。
4.沒有對(duì)污水的污泥進(jìn)行有效處理，形成二次污染
污水經(jīng)過處理后，達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，才可以進(jìn)行排放。但在污水處理過程中產(chǎn)生的大量污泥，往往是許多污水廠極為頭疼的事情。目前很多污水廠由于技術(shù)和資金的原因，污泥不經(jīng)無害化處理就堆放在場外，有的地方直接用作農(nóng)肥，未考慮重金屬含量及有毒物質(zhì)是否超標(biāo)?，F(xiàn)在大多數(shù)污水處理廠由于沒有污泥的最終處置途徑，給環(huán)境造成二次污染，對(duì)這個(gè)問題，急需環(huán)保部門加強(qiáng)監(jiān)管。
二、加快我國城市污水處理發(fā)展的有效對(duì)策
為了更好地促進(jìn)我國城市的可持續(xù)發(fā)展，需要在如何做好城市污水處理上進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，針對(duì)我國城市污水處理過程中存在的問題，制定出切實(shí)可行、行之有效的發(fā)展我國城市污水處理事業(yè)的對(duì)策。在這個(gè)問題，需要注重以下幾點(diǎn)：
1. 樹立現(xiàn)代化的污水處理觀念
隨著城市用水資源的日益緊張，相關(guān)部門和人員要徹底摒棄過去那種“污水即為廢水”的傳統(tǒng)觀念，充分認(rèn)識(shí)到城市污水處理的重要性，樹立現(xiàn)代化的污水處理觀念。對(duì)此，我們必須遵循水資源循環(huán)的客觀規(guī)律，重視對(duì)城市水環(huán)境的保護(hù)，構(gòu)建循環(huán)型的城市用水系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)城市污水再生利用的力度，進(jìn)一步提高水資源的利用效率。
2.加大投入，加快城市污水處理基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)
針對(duì)我國目前城鄉(xiāng)污水處理力度偏低的現(xiàn)狀，相關(guān)部門必須加大投入，以進(jìn)一步緩解城市污水處理壓力較大的現(xiàn)狀。隨著我國城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的不斷加快，城市用水量的不斷增加，對(duì)污水處理設(shè)施建設(shè)的投入必須持續(xù)增加，以便更好地滿足城市污水處理量不斷加大的需求。首先，要保證城市污水處理方面的財(cái)政投入，創(chuàng)造良好的政策環(huán)境，加快污水處理設(shè)施建設(shè)的步伐，進(jìn)一步改善城市的水環(huán)境；其次，必須保證投入資金的利用效率，避免重復(fù)建設(shè)或鋪張浪費(fèi)等行為，增強(qiáng)投資項(xiàng)目建設(shè)的針對(duì)性、科學(xué)性和有效性；再次，要對(duì)污水處理基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃和合理布局，必須改變過去“大集中，大排放”的規(guī)劃布局，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，就近處理，有利使用”的原則，對(duì)城市污水處理廠的規(guī)劃與布局進(jìn)行重新調(diào)整，完善城市污水處理的途徑和渠道，促進(jìn)城市污水的處理效率和再生利用程度。
3. 提高污水和污泥的資源化程度
城市污水經(jīng)過處理，達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn)之后，就成為了資源，尤其是干旱、半干旱的缺水地區(qū)，如果直接排入水體而不進(jìn)行有效利用，則是一種浪費(fèi)。因此，建設(shè)分類供水系統(tǒng)，為實(shí)現(xiàn)中水回用建立基礎(chǔ)，通過制定積極的政策措施，采取經(jīng)濟(jì)手段，鼓勵(lì)中水回用，防止浪費(fèi)，是節(jié)約水資源、合理科學(xué)利用水資源的最佳方式。同樣，對(duì)于污泥回用，也要采取積極的經(jīng)濟(jì)政策來鼓勵(lì)和支持，加大對(duì)污泥處理的研究力度，保證污泥得到有效處理，不造成二次環(huán)境污染。同時(shí)，還要加大有關(guān)部門的監(jiān)管力度，實(shí)現(xiàn)污泥利用的資源化、無害化。
4. 加強(qiáng)對(duì)城市污水處理的監(jiān)管和引導(dǎo)
在城市污水處理過程中，政府的作用未能得到充分體現(xiàn)，存在監(jiān)督力度不夠、監(jiān)督手段落后、監(jiān)督手段單一等一系列問題，不利于城市污水處理工作質(zhì)量的提高。因此，政府必須充分發(fā)揮自身的監(jiān)管和引導(dǎo)作用，保證城市污水處理的工作的健康、可持續(xù)開展。首先，要打破傳統(tǒng)觀念的束縛，對(duì)城市污水處理給予充分重視；其次，在工作方法的選擇上，要對(duì)傳統(tǒng)的臨時(shí)抽查的方法進(jìn)行創(chuàng)新，建立全面、系統(tǒng)的監(jiān)管體系，通過先進(jìn)設(shè)備的配備和先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)，實(shí)現(xiàn)對(duì)城市污水處理的全稱監(jiān)控；再次，要通過有效的培訓(xùn)活動(dòng)，提高城市污水處理中工作人員和監(jiān)管人員的綜合素質(zhì)，全面提高城市污水處理的工作質(zhì)量和監(jiān)控水平。
5.現(xiàn)階段加強(qiáng)對(duì)我國城市污水的處理具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義，加強(qiáng)城市污水處理設(shè)施的建設(shè)與改進(jìn)對(duì)改善城市用水現(xiàn)狀和城市生態(tài)環(huán)境具有重要的作用。但是，由于我國的城市污水處理中仍舊存在管理體制不健全、污水處理技術(shù)有待改進(jìn)、資金投入有待進(jìn)一步提高等問題，在一定城市上限制了我國城市污水的處理質(zhì)量和水平。因此，相關(guān)部門和人員要加強(qiáng)對(duì)實(shí)際問題的分析與研究，逐步建立科學(xué)的現(xiàn)代城市污水處理體制，加大基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度，提高處理設(shè)施的利用效率，在推動(dòng)我國污水處理工作更好開展的同時(shí)，為我國城市的現(xiàn)代化建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
第8篇：城市污水集中處理設(shè)施范文
【關(guān)鍵詞】市政給排水 污水處理 污水收集管網(wǎng) 技術(shù)
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加快和城市人口的增多，市政給排水工程的污水處理任務(wù)越來越重，重要性也越來越突出。市政污水處理，不僅關(guān)系著城市居民的日常生產(chǎn)和生活，也關(guān)系著城市可持續(xù)發(fā)展的未來，所以，市政污水的處理一直是市政給排水規(guī)劃、設(shè)計(jì)的重要部分，近年來污水處理取得了很大的進(jìn)展，但也存在很多問題和不足。
1 市政給排水污水處理中存在的問題
上世紀(jì)80、90年代，隨著我國城市化進(jìn)程的加快，市政給排水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了較快發(fā)展，為以后的市政給排水提供了比較有效的基礎(chǔ)設(shè)施。但是市政給排水污水處理依然存在很多問題，比如排水體制不合理、污水排水網(wǎng)絡(luò)設(shè)置不合理、污水收集管網(wǎng)覆蓋率低、污水處理設(shè)施和技術(shù)落后等。
1.1 市政給排水污水處理的體制不合理
合理的市政給排水污水處理體制，不僅影響著污水處理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、建造、維護(hù)與管理，也對(duì)城市的總體規(guī)劃和環(huán)境問題影響至深。在我國，絕大部分的市政污水處理廠和污水處理點(diǎn)都是國家投資建設(shè)的，壟斷嚴(yán)重，長期以來的體制僵化，造成一部分市政污水處理廠或處理點(diǎn)雖然負(fù)荷嚴(yán)重，但處理的效果并不高，或者某一區(qū)域的污水處理負(fù)荷嚴(yán)重，另一些地方的污水處理點(diǎn)或處理廠又長期閑置，資源嚴(yán)重浪費(fèi)。
1.2 市政排水的污水排水網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)不合理
在對(duì)市政給排水工程的污水處理系統(tǒng)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，必須統(tǒng)籌全局，確定污水的排水區(qū)域、預(yù)測排水量，計(jì)算實(shí)施管道的長度、直徑等，然后布置污水排水網(wǎng)絡(luò)和排水系統(tǒng)。然而有的市政污水處理系統(tǒng)并沒有嚴(yán)密的規(guī)劃和計(jì)算，出現(xiàn)排水量預(yù)測偏差較大，造成污水排水網(wǎng)絡(luò)不暢通、不能承擔(dān)市政污水排水量、排水負(fù)荷較重；也有的出現(xiàn)管道直徑計(jì)算不合理，管道直徑過小、坡度較小，市政污水排水不暢通，大面積的淤積等。
1.3 市政給排水的污水收集管網(wǎng)覆蓋率低
在很多城市，城市化進(jìn)程非常迅速，而市政的給排水工程沒有跟上城市發(fā)展的腳步。市政給排水工程是一項(xiàng)復(fù)雜、施工難度大、需要嚴(yán)密規(guī)劃的工程，當(dāng)前我國的市鎮(zhèn)建設(shè)異常迅猛，市政給排水工程無法與城市的建設(shè)速度保持一致，對(duì)這些新區(qū)進(jìn)行規(guī)劃和新增污水收集管網(wǎng)需要不短的時(shí)間。而老城區(qū)又存在污水收集管網(wǎng)老化的問題，污水處理負(fù)擔(dān)嚴(yán)重，致使很多生活污水和工業(yè)污水直接排入自然水系，造成很大的污染。
1.4 市政給排水的污水收集管網(wǎng)體系不健全
多年來，各大中城市對(duì)市政給排水的污水收集管網(wǎng)體系建設(shè)重視程度不夠，特別是在老城區(qū)，污水收集管網(wǎng)還在是雨污不分，雨水污水共用排水管網(wǎng)，造成雨季時(shí)城市污水管網(wǎng)排水能力有限，城市低洼區(qū)域積水嚴(yán)重，污水橫流，造成環(huán)境污染；到達(dá)城市污水處理廠的污水濃度較低，處理效果不好；污水雨水混流，到達(dá)城市污水處理廠的水量較大，超出污水處理廠的處理能力；城區(qū)污水提升泵站負(fù)荷較大，能耗較大，能源浪費(fèi)。而在枯水季節(jié)，到達(dá)城市污水處理廠的污水濃度較高，污水量較小，不能滿足污水處理廠的生產(chǎn)能力需求，造成部分機(jī)組停運(yùn)，處理能力閑置。
1.5 市政給排水污水處理系統(tǒng)的處理設(shè)施和處理技術(shù)落后
長期以來，我國市政給排水工程的污水處理一般采用集中處理的辦法，但過度集中的污水處理系統(tǒng)缺乏使用的靈活性，就近利用不便。而且，集中處理是高能耗、高投資但實(shí)用性不足的處理方式。污水集中處理中途需要建立很多提升泵站，污水收集管網(wǎng)的下游需要很大的管徑，成本很高。市政給排水工程的污水處理的一大方向是市政污水的回收再利用，多年來處理技術(shù)還處于較低水平。
2 采取對(duì)策，提高市政給排水工程污水處理的技術(shù)和水平
針對(duì)存在的問題，應(yīng)該采取相應(yīng)的措施提高市政給排水工程的污水處理能力，為城市的環(huán)境保護(hù)提供保障。
2.1 完善市政給排水工程污水處理的體制建設(shè)
各級(jí)政府應(yīng)該積極采取措施，轉(zhuǎn)變思想觀念，改變僵化的污水處理管理體制，并建立完善的監(jiān)督監(jiān)管體制。近年流行的BOT、PPP處理模式是一種有效的嘗試。國家經(jīng)營的污水處理廠和民營的污水處理公司相互結(jié)合，通過市場的調(diào)節(jié)作用為市政給排水工程的污水處理市場注入活力，提高污水處理的區(qū)域平衡和資源的利用率。
政府建立健全相關(guān)的監(jiān)督監(jiān)管體制，責(zé)權(quán)明確，使市政給排水工程污水處理的主體切實(shí)履行自身的責(zé)任和義務(wù)，提高污水處理效率和質(zhì)量。
2.2 規(guī)劃設(shè)計(jì)合理的市政給排水的污水處理網(wǎng)絡(luò)
市政給排水系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)的合理性，直接關(guān)系著排水系統(tǒng)的運(yùn)行成效。市政的污水處理系統(tǒng)應(yīng)該達(dá)到平衡狀態(tài)，排水區(qū)域、排水量、排水網(wǎng)絡(luò)的設(shè)計(jì)應(yīng)該根據(jù)城市的總體規(guī)劃和水系的分布情況來規(guī)劃設(shè)計(jì)，過度集中的污水處理排水會(huì)造成接收地的再次污染，污水處理網(wǎng)絡(luò)覆蓋不到的地方又無法滿足污水處理。在市政污水處理網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃設(shè)計(jì)中，要盡可能準(zhǔn)確的預(yù)測污水的處理量、準(zhǔn)確的計(jì)算管道的長度和直徑等，防止排水不暢和淤積。
2.3 提高市政給排水的污水收集管網(wǎng)覆蓋率
城市化建設(shè)速度很快，市政給排水的污水收集管網(wǎng)也要盡快的跟上城市化發(fā)展速度。為了提高污水收集管網(wǎng)的覆蓋率，應(yīng)該做好城市的總體規(guī)劃，哪些區(qū)域劃定為生活區(qū)，哪些區(qū)域劃定為工業(yè)區(qū)，事先做好一定的預(yù)測和準(zhǔn)備，能在新城建設(shè)完成后迅速的做出反應(yīng)，設(shè)計(jì)市政給排水污水處理的管網(wǎng)，減少新城的生活污水和工業(yè)污水的排放。適時(shí)的進(jìn)行老城的污水收集管網(wǎng)改造也是必要的舉措，嚴(yán)防污水直接排入自然水系。
2.4 雨污分流，健全完善市政給排水的雨水污水收集管網(wǎng)系統(tǒng)
高度重視市政給排水的雨水、污水收集管網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)，采取分步驟、分區(qū)域、分期等措施進(jìn)行建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)城市雨水、污水收集管網(wǎng)分開設(shè)置，先在新建城區(qū)的市政給排水工程中建設(shè)雨水、污水分開的收集管網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)雨污分流；在老城區(qū)分別通過舊城區(qū)改造、棚戶區(qū)改造、市政道路改造等，逐步將城市雨水、污水收集管網(wǎng)分開設(shè)置，通過幾年甚至十幾年的分期、分批、分區(qū)域城市雨水、污水收集管網(wǎng)建設(shè)，最終實(shí)現(xiàn)全部城區(qū)雨水、污水收集管網(wǎng)分設(shè)，減輕城區(qū)污水提升泵站負(fù)荷和減小城市污水處理廠生產(chǎn)能力，節(jié)約城市污水處理廠建設(shè)投資；實(shí)現(xiàn)雨季時(shí)城市雨水管網(wǎng)排水順暢，雨季、枯季到達(dá)城市污水處理廠的污水量穩(wěn)定，污水濃度變化較小，污水處理效果恒定，污水處理廠的處理能力得到充分利用。
2.5 提高市政給排水污水處理設(shè)施和污水處理技術(shù)
過度集中的污水處理不僅高能耗、效率低，而且成本巨大，應(yīng)該根據(jù)具體區(qū)域的污水處理需要，采取集中處理和分散處理相結(jié)合的模式。BOT、PPP模式經(jīng)營建設(shè)就是一種成功的嘗試，它為污水的適度分散提供了便利。
市政給排水工程污水處理的一大方向是回收利用，所以提高污水的回收利用水平是重中之重。建立污水處理廠，從規(guī)模、設(shè)計(jì)、廠址選擇開始，根據(jù)水量、水質(zhì)、經(jīng)濟(jì)成本、技術(shù)程度等，采用合適的污水處理方法，比如運(yùn)用二級(jí)生物處理工藝，生物膜法和活性污泥法是市政給排水污水處理中運(yùn)用的較多、成效較好的方法。
吸取老城區(qū)污水收集管網(wǎng)老化難以維修的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，選用高質(zhì)量、壽命長的管道，并做好安裝工作，防止?jié)B漏腐化等。
3 結(jié)語
市政給排水工程污水處理對(duì)城市的生活和發(fā)展很重要，我國的市政給排水工程取得了一些成績，但還存在不足，根據(jù)存在問題積極的尋找對(duì)策、提高處理技術(shù)是提高我國市政給排水工程質(zhì)量和水平的重要手段。
參考文獻(xiàn)：
[1]吳軼.市政給排水設(shè)計(jì)與規(guī)劃中的常見問題[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品.2010，24：77.
[2]洪軍.淺析如何提高市政給排水設(shè)計(jì)合理性[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2014，02：131.
第9篇：城市污水集中處理設(shè)施范文
“農(nóng)村污水治理還沒有全面鋪開，開展生活污水治理的村莊約占全省村莊的10%左右。”廣東省環(huán)境保護(hù)廳廳長魯修祿在6月29日召開的廣東省農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議暨農(nóng)村環(huán)境綜合整治現(xiàn)場會(huì)上指出，由于未建立長效管理機(jī)制，難以落實(shí)管理人員、經(jīng)費(fèi)等，部分已建成的農(nóng)村污水處理設(shè)施無法發(fā)揮應(yīng)有的治理效果，面臨著難以正常運(yùn)行的局面。
據(jù)了解，截至2015年年底，廣東城鎮(zhèn)生活污水處理廠日處理污水能力已達(dá)到了2353.2萬噸，連續(xù)多年位居全國首位。與城鎮(zhèn)污水處理廠相比，廣東的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)則顯得相對(duì)滯后……
共性問題1：
錢不夠，設(shè)施建設(shè)緩慢
“近年來，農(nóng)村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)極大地促進(jìn)了農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的普及?！睆V東省環(huán)境技術(shù)中心工程師黃章富告訴記者，在中央、廣東省政府的相關(guān)政策和農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)資金的支持下，廣東各地陸續(xù)開展了農(nóng)村生活污水連片整治工作。但由于此項(xiàng)工作起步晚，目前呈現(xiàn)出農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)區(qū)域差異較大的情況，如梅州、河源、汕尾、清遠(yuǎn)、江門、茂名等地，農(nóng)村污水處理設(shè)施相對(duì)較少，而珠三角各市建設(shè)覆蓋面卻較大，如惠州，則已經(jīng)完成了487個(gè)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的建設(shè)。
記者了解到，污水處理設(shè)施建設(shè)區(qū)域差異較大，主要源于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不平衡，經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)無經(jīng)費(fèi)投入建設(shè)。“沒有上級(jí)撥款的經(jīng)費(fèi)投入，即使是用最簡單的處理辦法，我們村都沒錢去支付，也沒地用于建設(shè)?！泵行×兼?zhèn)那莊村相關(guān)人員告訴記者，由于村集體經(jīng)濟(jì)非常薄弱，村里的生活污水只能通過化糞池簡單處理后，直接排放。
“我省農(nóng)村多以山地與丘陵為主，地形坡面較為陡峭，因此有些區(qū)域的農(nóng)村生活污水普遍存在排放分散、難以收集、難以集中處理等現(xiàn)象?！睆V東省住建部門相關(guān)人員告訴記者，城市區(qū)域居民居住相對(duì)集中，但農(nóng)村地區(qū)農(nóng)民居住相對(duì)較分散，且地勢高低不平，污水難以通過自流進(jìn)入污水處理設(shè)施。
廣東約有2萬個(gè)行政村，每個(gè)行政村又有若干個(gè)自然村，部分行政村下屬的自然村和居住點(diǎn)多達(dá)幾十個(gè)。由于缺乏系統(tǒng)規(guī)劃，農(nóng)村大都呈現(xiàn)出布局散、規(guī)模小、建設(shè)亂等特點(diǎn)。這不僅造成了土地利用率下降，還增加了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行成本。據(jù)介紹，目前也僅有珠三角8個(gè)城市的行政村有規(guī)劃，自然村有規(guī)劃的僅有38%。
缺少系統(tǒng)規(guī)劃，勢必會(huì)導(dǎo)致成本增加。目前廣東農(nóng)村污水處理建設(shè)模式主要有集中式建設(shè)、分散式建設(shè)這兩種模式。此前有調(diào)研資料指出，同等條件下，采用分散處理模式，人均投資約為500元/人，年維護(hù)費(fèi)為174元/人；采用集中式處理方式人均投資為800元/人，年維護(hù)費(fèi)為263元/人。
“集中式污水處理模式目前在城市中被普遍采用，靠近城市的農(nóng)村可以通過鋪設(shè)管網(wǎng)將生活廢水納入當(dāng)?shù)氐奈鬯幚韽S，進(jìn)行集中式處理，但管網(wǎng)的鋪設(shè)費(fèi)用較高。”惠州市博羅縣長寧鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人說，與集中式污水處理廠高昂的建設(shè)費(fèi)、鋪設(shè)管網(wǎng)費(fèi)用相比，農(nóng)村采用分散式模式處理生活污水似乎比較貼合實(shí)際，能夠有效控制生活污水的影響范圍和使用量。
“雖然農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的建設(shè)大都選用運(yùn)行費(fèi)用低廉、管理維護(hù)簡單的技術(shù)，但并不完全是指所有污水處理設(shè)施不需要運(yùn)行維護(hù)管理?！辈┝_縣長寧鎮(zhèn)鎮(zhèn)委委員向記者提到，村里的第一座污水處理設(shè)施建設(shè)費(fèi)用是40萬，但是建好之后運(yùn)行費(fèi)用也是一筆不菲的投入，“植物死了要補(bǔ)種，出水不穩(wěn)定要找人處理，每年都要幾萬元維護(hù)費(fèi)。”
“粵東西北地區(qū)污水處理建設(shè)資金比較依賴國家和省的資金支持，當(dāng)?shù)刭Y金配套較弱，導(dǎo)致廠網(wǎng)不配套，整體效能低，部分地區(qū)還出現(xiàn)無法正常支付 BOT 投資人的污水服務(wù)費(fèi)用，項(xiàng)目處于半停狀態(tài)。”黃章富說，不解決資金的投入問題，粵東西北地區(qū)新一輪污水處理設(shè)施建設(shè)的推進(jìn)將是艱難的。
共性問題2：
不專業(yè)，管理人才和制度缺失
沒有建立專業(yè)的村污水處理設(shè)施的運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)，專職管理人員明顯不足，甚至無管理人員，即使是已有的專門管理機(jī)構(gòu)也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠完善。記者在廣東省內(nèi)調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的管理處于非常松散的狀態(tài)。
經(jīng)走訪發(fā)現(xiàn)，問題主要集中在以下幾點(diǎn)：有的體現(xiàn)在格柵前垃圾大量淤積、厭氧池內(nèi)淤泥淤積嚴(yán)重，未能及時(shí)清掏；有的體現(xiàn)在電器、控制設(shè)備等損壞后未及時(shí)維修；有的體現(xiàn)在濕地（生態(tài)綠地）上雜草叢生，濕地植物廖廖無幾，無法發(fā)揮濕地植物應(yīng)有的處理效果，且嚴(yán)重影響了濕地所具備的景觀效應(yīng)；有的體現(xiàn)在由于運(yùn)行維護(hù)不當(dāng)，污水處理設(shè)施進(jìn)、出水不暢，存在堵塞的現(xiàn)象；有的體現(xiàn)在工程建設(shè)時(shí)管理部門多頭管理，管理權(quán)限交叉，職責(zé)不明，工程竣工后則無管理機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)。
“如果建設(shè)及管理不完善，可能會(huì)導(dǎo)致農(nóng)民生活垃圾投入排放水體等。”云浮市郁南縣相關(guān)人員指出，目前普遍存在的情況是，大多數(shù)的村鎮(zhèn)污水處理設(shè)施由當(dāng)?shù)卮迕駞⑴c運(yùn)行維護(hù)，即使有專人管理也主要以兼職管理為主，未有足夠的時(shí)間和精力投入到污水處理設(shè)施的管理上，出現(xiàn)問題時(shí)常常無法及時(shí)解決，影響處理設(shè)施的正常運(yùn)行?！按迕窕蚣媛毜墓芾砣藛T大都沒經(jīng)過相關(guān)的專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)或培訓(xùn)，對(duì)這些管理基本是一竅不通的，僅能做到設(shè)施關(guān)鍵設(shè)備的開關(guān)工作。出現(xiàn)問題時(shí)，都是去鎮(zhèn)里找人幫忙維護(hù)，這樣一來一回不僅耽誤了時(shí)間，還影響了設(shè)施的使用壽命。”
當(dāng)前，我國大部分農(nóng)村污水處理設(shè)施采用縣級(jí)政府監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)營的方式，但由于執(zhí)行效率低、后續(xù)獎(jiǎng)罰措施不到位及第三方監(jiān)管不完善等原因，致使這種運(yùn)營管理方式不能很好地發(fā)揮其效能。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，由于運(yùn)營管理不到位，制度缺失等原因，北京約47%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠和30%的農(nóng)村污水處理設(shè)施不能正常運(yùn)行；浙江省洞頭縣62處農(nóng)村污水處理設(shè)施正常運(yùn)行率僅為61%。而在廣東惠州，也曾出現(xiàn)過隨著污水處理設(shè)施建設(shè)公司的撤離，嶄新的污水處理設(shè)施成為了擺設(shè)的窘境。
“有效的運(yùn)營管理、規(guī)范的管理制度對(duì)村鎮(zhèn)污水處理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行至關(guān)重要?！杯h(huán)保專業(yè)人士指出，農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對(duì)薄弱，幾經(jīng)周折能建設(shè)起污水處理設(shè)施已很不容易，若因人為的管理問題，而陷入半運(yùn)行或是荒廢等狀況，實(shí)屬可惜?！耙蛎鞔_設(shè)施運(yùn)營主體，合理選擇運(yùn)營管理模式，對(duì)于經(jīng)濟(jì)條件較好的地區(qū)，應(yīng)采用市場化的第三方運(yùn)營管理模式來保障設(shè)施得到專業(yè)化管理，政府職能部門加強(qiáng)設(shè)施的監(jiān)管即可?！?/p>
除此以外，目前有不少地方的設(shè)計(jì)單位并未在農(nóng)村設(shè)計(jì)方案中指明具體的管理內(nèi)容、管理范圍和管理方法，導(dǎo)致工程竣工后，無法對(duì)污水處理設(shè)施進(jìn)行正常維護(hù)和有效管理。
“當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府，應(yīng)明確各污水處理設(shè)施的管理負(fù)責(zé)人及相關(guān)管理責(zé)任，完善管理人員專業(yè)培訓(xùn)工作，使其在熟悉設(shè)施工藝特點(diǎn)、掌握基本的相關(guān)知識(shí)之后再上崗，同時(shí)了解各部分裝置和設(shè)備的分布及設(shè)計(jì)、施工的具體情況。”業(yè)內(nèi)工程專家建議，相關(guān)設(shè)計(jì)單位在方案中最好指明所有的設(shè)計(jì)內(nèi)容，尤其那些隱蔽工程所涉及的工程內(nèi)容和工程量更應(yīng)明確化、具體化，為今后順利地開展項(xiàng)目實(shí)施工作奠定基礎(chǔ)?！盀榇_保污水處理設(shè)施的正常運(yùn)行，甚至是可以對(duì)設(shè)計(jì)單位建立定期回訪制度，讓其及時(shí)上門了解用戶的需求和存在的問題?！?/p>
共性問題3：
沒標(biāo)準(zhǔn)，污水處理技術(shù)繁多
在中央及各地政府的大力推進(jìn)下，農(nóng)村污水處理工作迅速鋪開，各種污水處理技術(shù)呈現(xiàn)出百花齊放之勢?！拔鬯O(shè)施的設(shè)計(jì)是否適合農(nóng)村的實(shí)際，出水排放標(biāo)準(zhǔn)能否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，這都需要經(jīng)過時(shí)間的論證?！睒I(yè)內(nèi)專家指出，目前廣東部分農(nóng)村已投放運(yùn)營的污水處理設(shè)施，在經(jīng)過一兩年的運(yùn)行之后，出水的情況開始出現(xiàn)較為明顯的波動(dòng)。
“污水處理設(shè)施的建設(shè)是為改善農(nóng)村環(huán)境，選用正確的污水處理技術(shù)至關(guān)重要?！遍L期從事水環(huán)境治理工作的廣東省環(huán)境科學(xué)研究院副院長汪永紅告訴記者，目前，農(nóng)村污水處理辦法大致可以分為人工濕地處理技術(shù)、穩(wěn)定塘處理技術(shù)、生物膜處理技術(shù)及生活污水沼氣池技術(shù)。而“厭氧+人工濕地”處理模式在農(nóng)村污水處理應(yīng)用中較為普遍。
記者了解發(fā)現(xiàn)，從目前多數(shù)村莊的污水處理效果來看，因?yàn)橹徊捎煤唵蔚囊患?jí)處理工藝，所以大部分污水處理設(shè)施的出水水質(zhì)只能達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GBl8918-2002）中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，與城市污水處理廠要實(shí)現(xiàn)一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)相比，其COD等四項(xiàng)常規(guī)指標(biāo)要求則顯得較為寬松。
“農(nóng)村污水處理因起步較晚，目前農(nóng)村生活污水的處理還未有相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，其實(shí)行的參考標(biāo)準(zhǔn)也是根據(jù)城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)制定的，加快建立健全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)措施，應(yīng)是農(nóng)村污水整治工作工作重點(diǎn)之一。”汪永紅說，短時(shí)間內(nèi)無法實(shí)行較為嚴(yán)格的一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)，因?yàn)榘凑找?guī)定出水在一級(jí)B即是達(dá)標(biāo)，農(nóng)村沒有動(dòng)力再提升標(biāo)準(zhǔn)?！坝捎谵r(nóng)村生活污水進(jìn)水濃度偏低，很多地方的生活污水在池子里簡單過一下，也就達(dá)到二級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)了，這樣處理污水實(shí)際意義不大?！?/p>
據(jù)了解，全國各地正在開展的農(nóng)村污水治理工程建設(shè)，所建污水處理設(shè)施的出水水質(zhì)指標(biāo)不一，建設(shè)投資費(fèi)用差距從幾千到上萬元不等。專家指出，應(yīng)該通過研究各工藝的污水處理設(shè)施的建設(shè)投資費(fèi)用以及所能穩(wěn)定達(dá)到的出水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，來確定在某一出水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)下，建設(shè)比較合理的污水處理設(shè)施。
