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關鍵詞:留守兒童 教育 關愛 管理
社會經濟的發展,加快了城鎮化的進程,越來越多的農民工離鄉進城,打工經商。他們用勤勞和智慧在獲取金錢的同時,卻將子女留在家里成了“沒爹沒媽的孩子”――留守兒童。這些處于學齡期的兒童正值他們人生成長的關鍵時期,由于缺乏完整的家庭教育和溫暖,缺乏監護人細心的學習引導和生活管理,使他們在學習、心理、身體上出現了很多問題,有些孩子因此變得任性、自私、性格孤僻、厭學、逃學、輟學、小偷小摸、打架斗毆、沉溺網吧,甚至違法犯罪。這些不良習氣的存在,給下一代的健康成長造成極大的危害,也給社會、家庭、學校、班級帶來不利的影響。因此,關注農村留守兒童的教育現狀,尤其是其心理成長是學校德育工作的一個重點。作為“班集體靈魂”的班主任,對留守兒童的教育工作應有一個清醒的認識,制定關愛留守兒童切實可行的方法,用真誠的愛滋潤留守兒童幼小的心靈,讓他們感受到溫情,從而健康、快樂地學習、成長。那如,何當好留守兒童的班主任呢?又如何關愛留守兒童呢?
一、班主任要深入實際,及時與家長聯系,形成教育合力
班主任不僅要傳道授業,還應像朋友一樣善于傾聽學生的心聲,了解他們的內心世界,隨時隨地同學生“心理換位”――想其所想,了解實際情況,曉之以理,導之以行,才能真正成為孩子們學習生活的良師益友。因此,班主任們要做好留守兒童的工作有至關重要的作用。首先,班主任要調查研究,制定具體詳細地留守兒童教育計劃和工作方案。把留守兒童的教育問題排上日程,擺上桌面,配合學校大力營造關愛留守兒童教育的氛圍。認真貫徹落實關愛留守兒童的措施方案,真正把學校和班級建設成為留守兒童學文化,學做人的“臨時家園”。其次,班級里建立“留守兒童”專項檔案,開通親情電話,加強學生、家長、教師三者之間的關系與交流。通過認真調查研究,摸清班級留守兒童情況,為每個留守兒童建立動態檔案,其主要內容為:家長姓名、聯系電話、務工詳細地址、身體狀況、年齡等情況,或監護人的詳細情況,并把自己的電話號碼告訴學生家長及其監護人,以便及時溝通信息。其次,根據本班學生變動情況,及時補充或變更檔案的相關內容,確保建立起學生、家長、老師之間的溝通渠道的有效性。最后,班主任還可以利用春節,假期父母反鄉的時機,召開留守兒童家長會,與他們座談、交流,征求他們對學校、班主任、對科任教師的要求和建議。另外,班主任若發現這些留守兒童的不良行為或某個問題多次教育效果不明顯或面臨棘手的問題等,及時向家長反映共同協商解決問題的辦法,取得家長的配合和支持,并要求家長采取多種方式,傾聽他們的心聲與愿望,鼓勵他們積極上進,讓他們真切體會到父愛母愛,形成合力效應。
二、班主任要用心關愛留守兒童,讓他們找到溫馨的“家”
班主任是一位親人的角色,視留守兒童為親人,貼近他們的心靈,讓他們覺得有“家”的感受,得到有“家”的溫暖。“沒媽的孩子像根草”,留守兒童大多數年幼無知,正需要親情的關愛。父母長期外出務工,親情的缺乏和隔代教育,使他們在學習生活中遇到困難與挫折時,沒有親近的親人可傾訴,有的我行我素,如脫韁的野馬;有的沉默寡言,變的自我封閉。因此,班主任要轉換角色,不但要當一個好老師,還要做留守兒童的“爸爸”、“媽媽”,和他們一起參加農村勞動,一起做飯,一起做游戲,一起聊天。經常家訪留守兒童的吃、穿、住、行、睡,輔導他們的學習,幫助處理“家務”,解決實際困難,教導孩子做人的道理。用誠摯的愛心,親切的話語和細致入微的體貼,關愛來貼近學生,天涼了告訴他們要多穿衣服,天熱了要告訴他們及時更換,病了多嘮叨提醒其按時吃藥,違紀了和他們面對面談心,帶給孩子爸爸媽媽般的親切關愛,這樣他們有苦可以訴了,“心結”打開了,從而減少留守兒童情感寄托的空缺,排解他們心中的疑惑、自卑、憤恨、焦慮,讓他們孤獨的心靈進入愛的港灣,從而自由愉快地成長。
班主任是溝通者的角色,“大手牽小手,共享相聚情”。倡議每一位科任教師幫助一兩名留守學生,哪怕是一個鼓勵的眼神、一個會心的微笑,孩子都會高興,他們會從心里覺得你們是可親的老師、朋友。自覺地擔負起留守兒童的“管教職責”,做孩子學習的引路人,生活的知情人,成長的保護人。“愛心手拉手,留守不孤單”。同學手拉手,體現“兄弟姐妹”情,班主任提倡在班級中開展“結對子”“一對一”幫扶活動。平時上學,放學由年齡大的照顧年齡小的。輔導他們看書、寫作業、幫做家務,或外出放牛、割草、做飯,這樣同學之間互相幫助,共同進步。同學之間的互幫互助,可以彌補父母不在身邊的空虛與無聊,有利于留守兒童養成自立、自強、勤學守紀的好習慣,達到不是兄妹卻勝似兄妹的幫助效果。
一、建立留守兒童檔案和聯系卡,切實掌握留守兒童的基本情況
學校要認真調查研究,摸清留守兒童的底數,建立每個留守兒童的專門檔案和聯系卡。其基本內容:學生的基本情況、家長姓名、家庭詳細地址、聯系電話,家長務工單位詳細地址、聯系電話,監護人或其委托監護人的職業、詳細地址、聯系電話、身體狀況、年齡,家庭成員、家庭收入情況等。并根據學生變動情況,及時補充或變更聯系卡的有關內容。同時班級設立留守兒童親情電話,通過聯系卡制度的建立,加強了班級與學生家長及其他監護人的聯系,共同形成以學生為中心的關愛網絡,為留守兒童的教育和管理提供了重要的、不可缺少的基本信息材料。
二、熟知留守兒童的心理特點,真情關懷留守兒童的成長
(一)注重對留守兒童的心理健康教育。對品德行為偏差和心理障礙的留守兒童,班級要著重開設心理教育課,大力開展心理咨詢、心理矯正活動,定期開展思想教育、情感教育、獨立生活教育和體諒父母教育等,使留守兒童感到備受關愛,體驗到生命成長的快樂與幸福,消除不良情感體驗,樹立樂觀向上的生活態度,培養正確的人生觀、價值觀。
(二)開展教師與留守兒童的談心活動。學校要定期召開幫扶教師、留守兒童、監護人或委托監護人座談會。要求班主任每月與“留守兒童”談心一次,詳細填好記錄卡,對少數學習嚴重滑坡、人格發展不健全、道德發展失范、涉嫌違法的“留守兒童”要制定個別教育管理方案,著重進行矯治和幫助,做到有的放矢,因材施教。
(三)實施教職工結對幫扶留守兒童制度。對留守學生中確立重點幫扶對象并配備幫扶教師和其他學生家長。配對幫扶教師和學生家長要經常與留守學生談心,隨時掌握留守學生的思想動態,引導他們健康成長。凡寄宿在校的留守兒童,教師要不時與留守兒童互相交流、溝通,掌握留守兒童的思想、生活情況;非寄宿的兒童,教師要定期走訪與臨時監護人交流,及時反饋兒童的情況,幫助做好兒童的思想工作。讓留守兒童在老師、同學群體中成長,對已缺失的家庭教育進行補償,使他們走出孤獨和憂郁。
三、采取行之有效的教育方法,優先照顧留守兒童
(一)因材施教。班主任教師既要做孩子思想道路的引路人,又要做孩子學習進步的引導者。特別是留守孩子身上所具有的狹隘、偏執和任性的性格缺陷,使我們的工作就更是復雜了。那么,針對這些孩子的不同情況,我們應采取不同的教育方法,對癥下藥、因材施教,不能采取簡單粗暴的教育方法,更不能體罰或變相體罰孩子,正確引導孩子健康成長。
(二)優先照顧。一要學習上優先輔導。班級要從學習方面對留守兒童逐一進行分類、分組,落實到每一位任課教師。二要生活上優先照顧。教師對留守兒童要多看一眼,多問一聲,多幫一把,使學生開心、家長放心。三要活動上優先安排。高度重視并認真組織留守兒童參加集體活動,或根據特點單獨開展一些活動,既使其愉悅身心,又培養獨立生活能力。
四、多方努力,為留守兒童營造良好的育人環境
(一)加強寄宿制學生的建設與管理。通過廣泛宣傳,在學生自愿的基礎上,盡最大努力,動員留守兒童寄宿,抓好寄宿生的晚輔導、住宿、就餐等日常工作,讓寄宿生能夠安心、舒心,讓家長放心。讓農村留守兒童得到應有的教育、管理、照顧與關愛。同時,結合農村留守兒童日益增多的現狀,轉變辦學理念,提高學生的綜合素質。
(二)加強對貧困留守兒童的資助工作。學校多方與校外企事業單位和愛心人士聯系,加強對貧困留守兒童的資助力度。班級也要對留守兒童在生活、學習等方面,給予特別的照顧,要將家庭困難的留守兒童按政策納入“兩免一補”計劃,通過免收雜費、書本費,提供生活補助等方式,確保他們完成九年義務教育。
(三)開展人文關愛活動。讓留守學生通過教師和集體的溫暖彌補親情缺失對其人格發展的消極影響。通過定期舉行主題班會、團隊活動,舉辦書畫展、演講比賽、文藝演出等各種活動,組織留守學生積極參與,使他們生活在歡樂、和睦的氛圍中,找到回家的感覺,增強學習、生活的信心,體會到學習的快樂、成長的快樂。
留守學生雖然父母的親情缺位了,但關愛不能缺位,我們學校要與學生家庭、社會共同努力讓留守兒童“離開父母不離愛”,采取有效的教育引導和管理方法,為留守兒童營造健康、快樂、平等、和諧的成長環境,使每一個留守兒童健康成長、快樂生活、努力前進。
__鎮位于__縣東北角,北鄰__市__縣__鎮,東傍__市__縣__鄉,面積62平方公里,共有9329戶,3.8萬口人,其中留守兒童戶679戶,孤兒戶為34戶,單親家庭戶為120戶,留守婦女戶為2872戶。大多男性外出,婦女則在家帶孩子、照顧老人,這些留守婦女農忙時種田,農閑時則基本無事可做,這些人該如何引導?該如何找事給她們做呢?如何使得單親家庭的孩子能夠受到良好的教育?如何使留守兒童、孤兒能像別人家的孩子一樣生活在父母的懷抱中,玩上一些時髦的玩具,用上時髦的文具?為此,我們積極探索,以更好的服務于留守婦女兒童。
1、鎮村婦聯組織全面了解婦女兒童實際情況,把握需求,分類做好管理。鎮婦聯組織充分發揮村婦代會作用,對本村留守婦女兒童、孤兒、單親家庭,尤其是貧困留守婦女兒童逐戶進行全面摸查,登記造冊,切實掌握本村留守婦女兒童情況,做到底數清、情況明,在此基礎上建立農村留守婦女和兒童信息庫,通過加強對留守婦女兒童的動態管理,及時了解和解決這些家庭面臨的問題。并充分利用新聞媒體的力量,將惠民好政策宣傳出去,提供投資少、見效快的相關致富項目,使外出務工人員可以在家門口創業就業,從而減少留守婦女兒童的數量,進一步維護社會和家庭的穩定。針對大多數留守婦女創業缺少資金、項目的實際情況,鎮農商銀行加大信貸助推、崗位助推婦女創業就業工作的力度,增加留守婦女創業就業機會,進一步促進留守家庭關系穩定。截至目前,已組織女性參加網絡創業培訓2次,培訓婦女200余人,實現創業就業人員119人,集中在商店門市類項目10人、刺繡加工項目35人、箱包、服飾加工帶動64人、百雜貨類等項目10人。
2、校級、村級創新活動載體,充分發揮陣地職能作用。鎮中小學為更好的服務留守兒童、孤兒等困境兒童,在學校設立溫馨驛站,拓展留守兒童關愛的載體和平臺,在溫馨驛站,老師們就像媽媽一樣,關心呵護著每一位來訪的學生,對他們生活、學習中遇到的困惑,悉心開導,對排查出的困境兒童130余人進行了一對一心理輔導,引導他們健康快樂成長。各村居充分發揮各村能人大戶、老黨員等各類女性代表,利用各村的婦女兒童之家、婦女維權站,對留守婦女兒童加強教育引導,面向留守婦女宣傳有關法律法規,開展實用技術培訓,幫助留守婦女提高身心素質,增強致富本領,并深化對留守婦女兒童的維權服務,對留守婦女進行心理情緒疏導、婚姻家庭關系調適等,切實加強對她們的人文關懷,通過建立廣場舞團隊、婦女創業就業支持小組等各種平臺,開展形式多樣的文化、娛樂活動,讓留守婦女兒童積極參與進來,豐富留守婦女兒童的精神文化生活。截至目前,全鎮10個村居,已有6個村建立廣場舞團隊,有130余名留守婦女參與,10個村均建立了婦女創業就業支持小組,吸納女創業致富能人30余人,種養殖大戶50余人,更加有效的為婦女創業就業服務。
3、各類女性代表志愿參與到關愛留守婦女兒童活動中,力所能及的給予幫扶。鎮村婦聯組織積極動員社會力量,健全留守婦女兒童關愛體系,積極把熱心公益事業、樂于服務他人的巾幗志愿者組織發動起來,定期走訪慰問留守婦女兒童家庭,進行情感關愛、行動幫扶等;建立農村婦女互助小組,在留守婦女集中的地方,成立互助組,讓她們生產上互幫、生活上互助,心理上共慰;組織村婦代會主任、婦代會成員、婦女代表、致富女能手、種養殖大戶等對生活貧困和老弱病殘等特殊困難留守婦女和家庭進行定點、重點幫扶,幫助解決生產生活中的實際問題。
1、村級婦聯組織繼續加大對留守婦女創業就業的指導服務,通過鎮組織的觀摩活動,與鄰村進行對比,切實找準適合本村發展的項目,積極動員有創業意向的青年夫妻返鄉創業,積極協調各方資源,對符合條件的婦女創業就業提供幫助,簡化審批手續,提供多種優惠政策,并且充分發揮本村及本鎮先進典型引領、示范、輻射、帶動作用,調動廣大婦女勤勞致富和敢于創業的信心與決心。
五寶鎮是重慶市江北區最邊遠的一個農業鎮。五寶鎮中心小學的學生主要來源本轄區,其中“留守兒童”約占70%。作為江北區農村現代遠程教育特色學校,為了切實加強農村留守兒童教育,學校通過開展“創先爭優”、“比練創促”和“對口幫扶”、“領雁工程”、 “五個校園”建設等系列活動確保關愛留守兒童活動順利開展。
五寶鎮中心小學在江北區教委的領導下,通過不斷加強師資隊伍建設來調動教師工作積極性,提高教育教學質量及進一步深化深改,積極推進素質教育等措施來促進學校全面發展。
為了讓確保關愛留守兒童工作落到實處,五寶鎮中心小學制定了一系列的管理制度,包括《關愛留守兒童幫扶制度》、《關愛留守兒童家訪制度》、《關愛留守兒童家校聯系制度》等。并開展了關愛留守兒童系列活動:通過家長會形式,與家長或監護人長期保持聯系,指導家長的家庭教育;學校和老師給留守兒童以更多的關注、鼓勵、幫助;開設心理健康咨詢室,努力利用學校資源,在校時間,統一安排系列活動,設立親情電話,影視播放,電子閱覽、圖書閱覽等系列活動;舉辦 “關愛留守兒童市區人大代表在行動”啟動儀式;籌建 “留守兒童合唱團”,除學校老師長期堅持排練外,還聘請專業教師進行專業輔導;與重慶大學舉辦了“關愛留守兒童,我們一起成長”校地共建活動,為留守兒童捐學習用品、建“愛心書屋”、資助28名品學兼優的學生完成小學到大學的學習等。
為了讓留守兒童充分感受到集體的溫暖,在集體活動中快樂成長,學校德育處牽頭開展了形式多樣的關愛主題活動:把對留守兒童的教育關愛融入到各項爭創活動的過程中;開展“手拉手”活動,讓城市學生與留守兒童結對子讓他們給留守兒童在學習上的幫助;請校外法制副校長、交巡警等來校為留守兒童作法制講座、交通安全教育,大大提高了留守兒童的法律意識和安全意識;通過國旗下講話及晨會渠道大力宣傳關愛留守兒童活動,努力營造關愛留守兒童的良好氛圍。
關鍵詞:農村留守兒童;社會工作;重要性;途徑
農村留守兒童是在我國特殊社會環境條件下所產生的一個特殊社會群體,也是一個需要我們所有人共同關注的社會性問題。面對從小就缺失父母陪伴的農村留守兒童,在工會工作當中,我們必須要加強對他們的關愛、教育和引導。
一、農村留守兒童社會工作的重要性
在多方面的社會因素和環境條件影響下,我國農村有大量的人會進城務工,留下家中的子女跟隨爺爺奶奶或是其他親戚生活,這些被留下的兒童就是我們所說的農村留守兒童。有統計數據顯示,目前我國的農村留守兒童數量約在6000萬人左右,數量相當龐大,必須引起社會重視[1]。
農村留守兒童最大的特征就是從小沒有父母在身邊,缺失父母的陪伴、關愛與教育、引導,這容易使他們產生一系列的心理健康問題、染上各種不良習慣、學習成績下降,在思想行為和道德品行方面出現偏差,甚至誤入歧途,迷失人生價值、人生方向,不僅不利于留守兒童自身的成長發展,同時還可能會影響到社會的穩定與和諧。針對這樣的情況,我們應當通過社會工作來彌補農村留守兒童父母不在身邊所致的各種缺失,予以他們關愛、教育、引導,使他們能夠身心健康的成長,享受美好的生活、快樂的童年,實現更加健全的發展,這于農村留守兒童個體而言、于整個社會的和諧與穩定而言,都是具有重要意義的。
二、如何對農村留守兒童予以社工關愛、教育、引導
(一)在生活層面予以農村留守兒童家人般的關愛。
在父母外出打工后,農村留守兒童雖然跟隨爺爺奶奶或是其他親戚生活,但由于他們的精力和能力有限,所以可能在生活上對留守兒童的照顧不會那么細致,而由于過著“寄人籬下”的生活,所以留守兒童對于自己在生活方面的一些需求又不好開口,這就會最終使得留守兒童的一些基本生活需求得不到滿足,不利于其成長,甚至可能在行為上做出一些極端的舉動,誤入歧途。
考慮到這樣的現實問題,我在社會工作當中,必須要真正的走進留守兒童生活,了解他們在生活上的合理需求,并竭盡全力的滿足他們,如飲食、衣物和學習用具等,予以他們家人般的關愛。在一個人的兒童階段,生活最基本的物質需求能否得到滿足對于其心理、思想和行為的發展都有很大的影響,通過社會工作讓留守兒童過上正常的生活,將對他們的成長、發展起到非常積極的影響和保障作用[2]。
(二)在學習上對農村留守兒童進行激勵和引導。
很多的農村留守兒童由于缺少父母的教育、監護,所以在學習上往往都表現得不夠努力,或者說得不到足夠的學習幫助,最終在學習的成績上較為落后。我們知道,要想改變生活、改變命運,就必須要依靠學習,依靠科學知識,而如果留守兒童的學習成績始終提不上去,他們最終就會陷入一個惡性循環,這對于其今后的長遠發展來說是極為不利的。
因此,在社會工作當中我們必須要關注于留守兒童的學習狀況,對于學習不努力的留守兒童,要細心的開導,告知他們學習的重要性,及外出父母對他們的期望,曉之以情動之以理,激勵他們努力學習。同時要對留守兒童予以學習方面的幫助和指導,引導他們解決學習方面的難題,發揮他們在學習方面的自主性,讓他們能夠掌握正確的學習方法,提高他們的學習效率和學習成效。
(三)在德育素質上對留守兒童進行合理教育。
農村留守兒童的德育素質狀況不能逃避,從很多實際的情況來看,由于父母關愛的缺失和家庭教育引導的不足,不少的農村留守兒童都會出現不同程度、不同類型的德育素質問題。如小偷小摸、打架斗毆、逃學翹課等等,這些情況都是非常常見的,這對于留守兒童自身和對于社會的發展來說都是不利的[3]。
為此,在社會工作當中我們必須對留守兒童進行合理的德育教育,多與留守兒童進行溝通交流,對于他們在德育素質方面存在的問題進行細致的分析,找準原因,然后再針對性的予以引導。為了發揮出教育引導的效果,還應當與留守兒童建立起朋友關系,取得他們的信任,讓他們感覺到生活中、學習中多了一個堅實的依靠,這樣他們才會將社會工作人員的話真正聽進去,并落實到行動當中。最后,所有的社會工作人員還應當嚴格約束自身的思想、言行,在農村留守兒童面前做好表率,為他們樹立一個值得學習的模范榜樣。
(四)在農村留守兒童的心理健康方面加強重視。
從實際情況來看,不少農村留守兒童都存在心理健康方面的一些問題,如性格孤僻,沒有正常兒童那么活潑、開朗,這主要是因為他們覺得自己的家庭不完整,有所缺失,所以在其他的同學和同伴面前有一種自卑感,甚至在自己的親戚面前也是如此,他們對父母親情的極度渴望,最終使得他們變得孤獨、脆弱,不愿意和他人接觸。
為了保障農村留守兒童心理健康發展,社會工作人員應與留守兒童的監護人建立良好的聯系通道,定時走訪左鄰右舍,及時了解他們的情況,建立留守兒童心理健康狀況檔案,對留守兒童進行定時的心理健康評價和專業開導。同時,還應多組織留守兒童進行一些集體活動,引導他們開心、快樂的積極參與,讓他們能夠逐漸的打開心扉,融入集體,這對于他們的心理健康發展來說具有顯著的作用。
三、結語
保護農村留守兒童的學習成長是整個社會的責任,所以在社會工作當中,我們必須要重點關注農村留守兒童,予以他們關愛、教育、引導,彌補其父母不在身邊所造成的各種缺失,使他們的生活、學習、成長變得更加完整,保障其健康、健全發展。
參考文獻
[1]林磊. 結構化理論視角下的留守兒童社會工作服務模式研究[J]. 鄭州輕工業學院學報(社會科學版),2016,(Z1):132-138.
第一,應該對留守兒童有權方位的了解
這一工作的展開,需要班主任詳細的建立檔案,多溝通。有效建立起學生家長與老師之間方便的溝通渠道,形成了以學生為中心的關愛聯系網絡。
在調查中發現,這些孩子最大的心愿,其實特別想和家人在一起。由于不能和父母一起生活,久而久之,有的孩子就與家人產生了隔膜和陌生感,內心的封閉、情感的冷漠、行為的孤僻、處理問題的極端化等等不良心理,都不同程度地存在。因此,而出現了性格上的缺陷和心理上的障礙。?“健康的心理是事業成功的基礎。”心理學證明,兒童的情感是依賴父母的,他們總希望與父母有更多的交流。但由于父母長期在外,缺少給孩子情感撫慰。教師就需要承擔母親的角色。
第二,應該用真愛教育引導留守兒童
愛是教育的基石,對于長期生活在“孤獨城堡”中,處于“關愛缺失”的留守兒童,愛是教育的前提,在班主任工作中應把愛放在重中之重的位置。把留守兒童當成自己的孩子,創新思路,積極探索,注重從平時生活細節、親情體驗、心理教育等各個方面加強教育引導,力爭讓留守兒童找回親情、找回快樂,健康成長。其實孩子們是非常可愛的,你給予他關愛,他會回報以真情。
第三,尋找機會多表揚留守兒童
缺少親情,缺少關愛,缺乏督促,很容易使“留守兒童”變成“問題學生”但留守兒童并不一定都是問題學生。我們不妨換個角度來看待留守兒童,發現他們的優點。他們中也有自立自強的,部分留守兒童有較強的生活自理能力,較強的勞動觀念,勞動技能水平遠高出其他同齡人。班主任要珍視留守兒童的這一些特質,利用一切契機表揚、激勵他們,培養他們自立自強的精神。
第四,消除留守兒童的痼疾,促進其健康成長
在班級管理工作中,班主任注重在所在班級開展心理咨詢、心理矯正活動。定期開展思想教育、情感教育、獨立生活教育和體諒父母教育等,使留守兒童感到備受關愛,體驗到生命成長的快樂與幸福,消除不良痼疾,強化情感體驗,營造健康樂觀向上、朝氣蓬勃的學習生活氛圍,培養正取的人生觀、價值觀。
在對留守兒童關愛服務“個體觀”路徑的困境進行分析,基于生態系統觀提出應在系統的情境中認知個體需求和提供關愛服務,并嘗試從發展型社會政策視角提出關愛留守兒童群體的“家庭生態系統觀”。研究認為,在家庭生態系統內部,需在時間系統上注重事先干預,保證留守兒童家庭撫育決策時機與個體生命歷程中“社會性時間”發生的一致性;重視支持留守兒童家庭功能實現的意義,強調家庭責任與權力的共存。在家庭生態系統的外部環境中,認為應首先定位好家庭的基礎性角色,完善主體間的聯動機制;積極投資家庭,加強家庭能力建設,通過改善家庭生態系統間接關愛留守兒童,最終營造公平制度環境,形成關愛留守兒童及家庭的文化氛圍。
關鍵詞:
農村留守兒童;關愛服務;家庭生態系統;發展型社會政策
一、引言
2015年,貴州“畢節四名留守兒童集體服毒死亡”震驚了整個社會;而更令人震驚的是,此次慘劇與三年前震動全國的“五名留守兒童取暖悶死垃圾箱”事件都發生在該市七星關區。人們在質問為什么又是畢節之時,再一次將目光聚焦于農村留守兒童關愛不足的問題。為解決留守兒童關愛不足的問題,十八屆三中全會提出了建立農村留守兒童關愛服務體系,國內學者對留守兒童的研究也從最初對留守兒童人口特征、現狀的全景描述,開始轉向構建留守兒童關愛服務體系的干預研究,并圍繞如何為留守兒童提供關愛服務紛紛開展探索。留守兒童關愛服務的實踐雖然回應留守兒童的關愛需求,也確實緩解了對留守兒童關愛不足的問題,但留守兒童悲劇的頻頻發生證明越過家庭、直接面向留守兒童的“個體觀”關愛服務路徑并沒有收到預期的實踐成效。筆者認為農村留守兒童的社會化歷程是個體以家庭為基地、成員間共同互動組成的家庭生態系統與外部周圍環境互動的結果,只有在生態系統的情境中,在留守兒童家庭生態系統適應外部生存環境的過程中,才能完全認識留守兒童的個體發展。因而,影響留守兒童關愛服務路徑選擇的因素,不僅涉及留守兒童個體的微觀層面,而且與廣泛的社會情境中如何幫助和支持留守兒童家庭生態系統的功能發揮息息相關。創新留守兒童關愛服務,需要有新的思路和新的路徑。
二、問題的提出
西方福利國家早在工業革命時期就已通過公開或隱蔽的方式干預家庭撫育兒童事務,其中對兒童福利供給實現路徑問題的探討,一直是西方福利國家的研究議題。相關研究以家庭生態系統功能實現的價值理解作為研究起點,并將其作為影響兒童福利政策路徑選擇的重要因素。通過對歐盟不同國家間福利制度進行比較后發現,很多國家的福利供給路徑往往是基于國家對家庭功能實現機制的不同研判進行構建的[1];有學者圍繞國家與家庭在兒童福利供給中的關系歸納兒童福利類型,研究發現無論是“國家家長主義”所強調的國家干預路徑,還是“家庭父母權利論”和“家庭結構論”所強調的家庭主導路徑,或是兒童權利中心主義所強調的多元路徑,都就以下兩點達成基本共識:一是確立國家兒童福利供給的主導地位。當家庭撫育兒童模式無力承擔責任、面臨失靈之時,國家作為兒童終極監護人天然具有干預家庭兒童撫育事務的責任;二是西方學者在國家和家庭責任界限不斷重新界定中,不僅注重國家層面的兒童福利供給,而且開始重新重視支持家庭功能實現在兒童福利供給的作用,并從經濟、社會發展協調角度支持家庭積極行使育兒責任[2-4]。西方福利國家雖然與國內的制度和文化環境完全不同,但它山之石可以攻玉,其對于家庭功能實現意義的重視及所強調的國家兒童福利供給的天然性和介入方式的合理性,值得學習和借鑒。國內學者對于如何為留守兒童提供關愛服務,根據國家介入留守兒童關愛服務方式的不同,主要形成以下模式:一是國家干預模式。此模式認為國家應當在家庭出現困難或危機時,以事后補救方式向留守兒童個體提供服務。如社會支持理論下設立留守兒童專項基金,“替代”視角下開展的“寄宿制學校”、“家長”、“機構托管”等關愛服務模式等;但與此同時,該觀點擔心為育兒父母提供制度化支持會削弱其責任意識、破壞家庭內互助傳統,所以其首先強調的是留守兒童父母的養育責任與義務,遵從長期以來我國傳統家本位下的育兒責任分配,將育兒視為家庭私領域,希望家庭盡可能承擔養育責任,并對父母監護權進行監督[5-6]。二是兒童權利中心模式。該模式強調留守兒童的能力、主動性和參與權,相信留守兒童擁有支配生活、建立自信的主動性和能力,進而使其擁有權力,參與自身相關問題的決策。如通過“賦權”等方式支持留守兒童組建留守小隊[7]。三是家庭權利中心模式。國內一些學者較早關注到了家庭在國家—個人關系中的“中介”地位和政策工具作用,并在其影響倡導下逐漸形成家庭權利政策模式[8-9]。該模式強調對家庭的支持作用,認為家庭既是責任主體,也是需要國家支持的權利主體,如提出了“支持、投資家庭”、“通過立法或公益捐贈等形式,確保留守兒童家庭的親子團聚權”等建議。從上述留守兒童關愛服務實踐模式可以看出:現在留守兒童關愛服務主要延續傳統計劃經濟時代面向個體的福利供給思路,不僅忽視了留守兒童的年齡意義和家庭撫育間的關系,而且走的是一條以政府為單一責任主體、“事后補救”、強調家庭責任取向的“個體觀”路徑。我國家庭變遷背景下家庭功能的日趨失調及兒童福利供給中“支持家庭”的缺席所帶來的弊端都啟示我們,留守兒童關愛服務的有效運行需跳出家庭責任取向下“個體觀”路徑的思路。盡管不少學者贊同家庭權利取向路徑,但國內對于此路徑的探討多停留在關愛行動的經驗層面,不僅少有學者針對留守兒童提出系統的、可操作的關愛服務政策去幫助整個家庭照顧、關愛留守兒童,而且對于該采用何種路徑展開工作、進而深化留守兒童的關愛服務,學者們也沒有達成一致性看法。
三、留守兒童關愛服務“個體觀”路徑的困境分析
研究農村留守兒童關愛服務的路徑選擇問題,研究思路上要發揮“社會學的想象力”[10],首先將留守兒童及其家庭生活放置于以經濟增長為主導目標、偏向城市的“功利性”國家發展模式之中進行考察,從宏觀上了解留守兒童問題出現的根源;而如果“家庭對社會變遷的適應是由新境遇的特點、策略的習慣行動方式以及其所察覺的需求和選擇所建構”[11],則還需考察“留守生命體驗”微觀層面的社會化生態環境。即在與家庭、社區、學校及政府等主體的互動中探討留守家庭結構缺損背景下,到底國家應通過何種路徑為留守兒童提供關愛服務。本文認為需關注留守兒童社會化的兩個階段,即家庭內、家庭外社會化。選取勞動力輸出大省河南省X市寄宿制小學———塔集鎮中心小學的一留守兒童小剛(化名)作為個案分析對象,在對家庭生活史訪談資料質性研究基礎上,按照其家庭內社會化過程和家庭外社會化過程展開介紹。
(一)家庭內社會化階段:家庭責任取向下的撫育能力下降和家庭策略失靈在家庭內社會化階段,我國目前家庭責任取向下的“個體觀”路徑關愛服務正處于一種兩難境地:一方面,受我國傳統儒家文化思想的影響,人們對農村家庭保障功能寄予厚望,強調并希望家庭承擔起照顧子女生活的衣、食、住、行等家庭育兒責任;但另一方面,人口轉變和家庭變遷卻使農村家庭保障根基遭受破壞,隨著家庭撫育能力自生性不斷減弱、家庭策略日趨失靈,家庭難以有效承載育兒的責任。而小剛兄妹家庭內社會化經歷也正反映了這種兩難境地。小剛的父母結婚后于2006年和2008年生下一男一女。為解決沉重的生計壓力與減輕育兒負擔,小剛出生后其父就南下到廣東東莞一家電子廠打工。由于離家遠、工作假期少,小剛父親只有過年才回家團聚,平時通過電話和家人聯系。由于爺爺、奶奶過世早,家里照顧孩子、操持家務都由小剛母親承擔;在對小剛母親的訪談中進一步得知,家里除了孩子免費接種疫苗等母嬰保健方面可獲得國家支持外,孩子遇到看病缺錢等困難時也多是向親戚等非正式社會關系網絡尋求支持,而非求助于國家。到了2011年,為過上正常家庭生活、解決分離之苦,小剛父親把妻子、兄妹二人一起接到東莞生活。2012年即將到入學、入園年齡的兄妹二人,因非東莞本地戶口,入學和入園需繳納不菲的“贊助費”,盡管多年打工有了一點積蓄,但高昂的費用還是讓一家人犯了愁。加之工廠經濟不景氣、打工收入下降,小剛父親面對“家庭溫情”和“孩子教育機會”,無奈選擇了后者,不得不讓妻子和小剛兄妹二人離開東莞,回河南老家上學。在留守兒童家庭內社會化階段,我國目前家庭責任取向下留守兒童關愛的“個體觀”路徑已經遇到了越來越大的挑戰。具體原因有兩點:一是家庭責任取向下的家庭撫育能力下降。家庭被賦予了充分的政策想象空間,但受人口和社會雙轉型影響,小剛一家正面臨由于家庭成員離散造成的不穩定性增加、家庭功能趨于失調等問題,盡管其能提供較好的生活物質撫育,但其承擔傳統社會撫育責任的能力已嚴重下降。二是傳統家庭撫育策略日趨失靈。從家庭撫育策略視角看,小剛父親將一家人接到東莞是其主動適應社會轉型的體現。但囿于城鄉二元制度藩籬和“功利性”國家發展模式,異地打工時很難以最穩妥的家庭“雙系”撫育方式將孩子帶在身邊,其子女也難以享受與城市兒童同等的待遇;小剛一家受制于“經濟吸納、社會排斥”的制度體制返回原籍,盡管其母親承擔著照顧兄妹生活的責任,但社區、鄰里守望互助資源日趨式微下的“單系撫育”策略,難以應對日益增加的物質生活撫育和社會撫育壓力,并使得家庭不完整、不穩定所帶來的問題更為突出。
(二)家庭外社會化階段:介入服務的角色定位不清,關愛主體間關系脫節此階段,學校、同輩群體等與家庭一起構成了影響兒童家庭社會化的主要環境;而這一階段社會化的主要任務是繼續進行社會文化教化傳遞、完成“社會繼替”[12]。而此時兒童家庭外社會化的重要載體之一———農村寄宿制學校,無論是國家中小學的教育布局調整到“兩基”攻堅,還是到應對留守兒童關愛不足問題,均被當作重要的政策工具。國家制度層面推行的“撤點并校”以及寄宿制中小學建設,在和家庭撫育的互動中正型構著小剛兄妹的生命歷程和人生軌跡,影響著小剛兄妹家庭外社會化的發展。2013年9月,小剛到了上學的年紀,因該鎮2001年就已開始推行撤點并校、集中辦學,所以小剛只能到離家足有4公里遠的鎮中心小學上學。為了免于上學的奔波,小剛母親帶著女兒搬到學校附近租房住,開始了陪讀生活。2014年年初,為解決留守兒童和偏遠地區兒童的義務制教育和生活問題,塔集鎮教育部門在鎮政府的支持下開始發展寄宿制學校。7月份新改建成的塔集鎮中心小學成立,有職工68人,學生1210人,其中寄宿生592人,成為該地區最大的農村留守兒童寄宿制小學。9月份,小剛母親安排好兄妹倆寄宿后,同年10月份到東莞和丈夫一起打工。住宿期間,小剛兄妹的伙食相較于一些家庭條件較差的留守兒童好,因家里經濟條件允許會經常去食堂打點新鮮的蔬菜和肉類;學費方面,兄妹倆并不符合國家“兩免一補“相關政策,每學年每人要交280元的寄宿管理費和80元的課本作業費。這樣算下來小剛兄妹每年總計會有將近4000多元的食宿、生活和學習費用,小剛兄妹倆的教育費用相較于非寄宿制學生增加明顯,這也給家庭造成了額外的經濟負擔;在生活照顧方面,雖然學校每3個宿舍會配一個生活老師,但因”僧多粥少“、管理考核制度不完善等原因難以照顧到每個學生,小剛兄妹倆的生活大部分需要自理;而更讓人擔心的則是心理照顧方面,由于父母都不在身邊,盡管學校定期組織開展父母和留守子女間的”親情電話“、”談心屋“等彌補留守兒童感情缺失的活動,基本的父母關愛和親情溫暖難以進行簡單替代。據孩子反映,每周最不愿過的就是周末,因為老師和很多同學們都回家了,在文化生活封閉的校園中他們感到孤單苦悶,特別想家,但有家難回。通過上述案例,一方面可以看到,被列入《中國兒童發展綱要(2011-2020)》的寄宿制學校建設,作為一種直接面向留守兒童個體的關愛服務平臺,憑借老師的親情、同輩群體的友誼一定程度上確實彌補了留守兒童關愛不足的問題;但另一方面,這種以“家庭式的學校管理和校園生活”、“家長式的教職工”等方式來為寄宿制留守兒童提供的關愛服務,并沒有收到預期成效。結合案例,主要原因有二:一是對留守兒童關愛服務介入的角色定位不清。這主要表現在兩方面:一方面,是關愛服務介入的價值取向不清。寄宿制學校建立的初衷是解決撤點并校后上學遠、上學難以及減輕家庭的交通費等育兒負擔,被許多省市地方政府作為解決留守兒童關愛不足問題的一劑“良藥”。但實際過程中卻發現,寄宿生活不僅沒有減輕農村家庭的育兒負擔,而且造成了留守兒童棄學現象的增加。這與“我國公共政策中家庭價值取向的搖擺不定”有著莫大關聯[13];另一方面是留守兒童年齡意義下的關愛服務介入角色錯位。對于留守兒童而言,寄宿學校開始逐漸超過家庭成為影響兒童社會化的主要因素。雖然采訪中塔集鎮中心小學校長也談到希望為孩子們提供一個“離開父母、不離愛的大家庭”,但任何機構都難以完全替代家庭這一“原始性結構”來滿足留守兒童的生理和心理發展需求[14],應慎言將寄宿學校作為留守兒童關愛服務中的“萬靈藥”來替代家庭撫育和父母關愛,這一點也早已被國外的理論和實踐所證明。二是關愛留守兒童的主體間缺乏有效鏈接,關系脫節。留守兒童家庭外社會化需要通過家庭、兒童同輩群體、師長以及大眾傳媒等家庭生態系統各主體間的互動共同完成中介社會成員間的交流。但調查中卻發現,留守兒童關愛服務多元主體間的關系脫節,缺乏有效鏈接。一方面,家庭教育與學校教育脫節。塔集鎮中心小學囿于教育經費有限、師資力量薄弱等原因,師生比一直不高,這些留守兒童學業上難以獲得學校老師及時的督促與指導。生活上,寄宿制小學又因錯位的替代角色,學校老師和家長之間缺乏經常性的互動與反饋,因而小剛和妹妹出現成長煩惱和心理問題也很難第一時間發現和排解;另一方面,雖然政府、學校和社會組織等外部環境主體都被賦予了關愛留守兒童的職責(如在“畢節四名留守兒童集體服毒死亡事件”的緊急事態下,政府相關負責人被問責停職、教育部門和學校老師也被處分),但調查中發現當地確實存在政府部門、學校等服務主體間“無專屬責任”的現象[15],主體間缺乏必要的協同合作,彼此難以形成服務合力。從上述案例分析中可以得出,目前留守兒童關愛服務實行的是家庭責任取向的“個體觀”路徑。在家庭內社會化階段,盡管仍寄望延續傳統家庭育兒的自主性,但在留守兒童家庭撫育能力下降以及家庭策略日趨失靈的背景下,忽視了當下家庭生態系統輸入與輸出間的嚴重失衡狀態。在“功利性”的偏城市發展模式下,國家不僅沒有為其提供必要的經濟和政策支持,而且還在源源不斷地從像小剛這樣的農村家庭生態系統中汲取資源,而此種資源的單向輸出,不僅會加速農村留守兒童家庭生態系統正熵值的增加,而且會增強農村家庭生態系統的無序性,從而加速留守兒童家庭生態系統的崩潰。在家庭外社會化階段,國家推行的寄宿制學校建設既忽視了留守兒童家庭生態系統微觀層面的家庭自我能力建設,又因其外部環境輸入服務的角色不清和輸入主體間脫節等原因,難以滿足留守兒童的家庭親情需求,而且極易造成家庭撫育在留守兒童家庭外社會化關鍵階段的失語。
四、發展型社會政策視角下留守兒童關愛服務的路徑建構
沿著家庭責任取向“支持個體”路徑演進的留守兒童關愛服務,被實踐證明難以真正滿足留守兒童需求和提高關愛服務的成效。放棄單純依靠傳統強調家庭責任的“個體觀”路徑,轉而采取“家庭生態系統觀”來指導留守兒童關愛服務的創新,或是我國留守兒童關愛服務的可行路徑。為探討這一問題,借鑒發展型社會政策視角對留守兒童關愛服務的“家庭生態系統觀”路徑進行論證。
(一)發展型社會政策發展型社會政策作為一種社會科學的理論分析范式,在發展理論指引下興盛于20世紀70年代國外學者對于經濟和社會協調發展的研究,其主要的代表人物有詹姆斯•梅志里(J.Midgley)、吉登斯(A.Giddens)、阿馬蒂亞•森(Amartya.Sen)、謝若登(M.Sherraden)等。其理論的基本思想理念是,在政策重點上,其重點關注對人力資本的投資;在社會政策與經濟發展的關系上,強調社會政策對經濟發展的貢獻,經濟、社會的協調發展;在基本功能上,強調社會投資,認為其是增強國家競爭力的手段;在思維方式上,相對于傳統社會政策的事后干預思維,其更注重對社會問題進行事先預防,重視“上游干預”[16]。理論的基本內容包括:社會政策與經濟協調發展下的生產論,認為社會政策是生產力,它不是經濟發展的負擔,對經濟發展具有促進和保障作用;社會投資論,認為通過再分配政策將社會資源用于人力、社會資本的投資,由缺陷干預轉向提升個體和家庭的能力建設;社會政策對象的整體系統論,認為社會政策的對象是全體成員,將傳統救助的特殊對象轉變為對個人和家庭福利系統的整體提供;社會政策的事先預防論,強調將發展的短期目標和長期目標結合起來,反對事后補救型的救助,主張通過對“上游干涉”來影響個人的社會競爭力,從而減少不利困境的因素[17]。盡管發展型社會政策作為一種研究范式引入國內的時間不長,但目前已引起國內學術界的普遍關注,如張秀蘭、徐月賓等人通過對發展型社會政策研究而較早提出了“中國發展型社會政策模式”[8],另一些學者則從該視角分別就農民工城市融合問題[18]、社會保障體系建設[19]等展開探討,并取得了諸多研究成果。
(二)構建“家庭生態系統觀”的留守兒童關愛服務從生態系統觀出發,“家庭生態系統觀”一方面是指要理解留守兒童個體的社會化就必須將其放置于家庭生態系統之中,“除非是在系統的情境中,否則無法完全認識個體的發展”[20];另一方面,是指要從更廣泛的社會情境來看待家庭生態系統的功能發揮,即留守兒童所處的家庭生態系統也是嵌套于宏觀系統、外觀系統、中介系統和微系統等一系列系統層級中的,其在與外界環境的適應性互動中會影響家庭自身生態系統的功能,進而影響到留守兒童的發展。因此,基于發展型社會政策視角,以生態系統觀為導向,從家庭生態系統的時間系統、家庭生態系統內部的微系統以及家庭生態系統外部的環境系統(中系統、外系統、宏系統)等三個層面,來論述留守兒童關愛服務的“家庭生態系統觀”路徑構建問題。1、時間系統:注重事先干預,保證家庭撫育決策時機與個體“社會性時間”發生的一致留守兒童關愛服務“家庭生態系統觀”路徑的時間系統,不僅要把個體的生命歷程置于社會變遷背景下考量重要事件對于個體的影響,而且還要從個體的特殊年齡意義出發關注個體生命歷程中所發生的“社會性時間”。對于身處特殊年齡段的留守兒童來說,其社會性時間是指他們按照社會期待接受學校教育的時間;而按照紐加爾頓的“標準時間表”理念,為促進留守兒童家庭外社會化的順利實現,應保證留守兒童家庭撫育決策的發生時間(如父母親一方留守下的“雙系生活撫育、單系社會撫育”等家庭撫育決策)與接受學校義務制教育的社會性時間重疊。這種與留守兒童個體生命歷程的“標準時間表”高度保持一致的家庭決策發生時機恰當與否,直接決定了其對于留守兒童早期社會化的影響程度。基于發展型社會政策視角,目前僅僅對留守兒童提供應急或修補性的支持是遠遠不夠的,更應重視對其社會化發展的預防性事先干預,并將留守兒童的長期目標和短期目標結合起來,才能使留守兒童社會化發展的可持續進行。為家庭撫育決策時機與留守兒童個體生命歷程中接受學校教育“社會性時間”發生的一致性創造條件,一是通過促進外出務工人員“就近就業”、為留守母親提供就近就業培訓等形式,努力創造條件鼓勵父母親一方留守看護和照顧幼兒,不僅利于家庭撫育決策的實現,而且利于家校教育聯動合作機制的建立;二是針對目前撤點并校后給留守兒童及其家庭所帶來諸多弊病,建議相關部門應制止過度地撤并農村學校之風,并盡快通過科學規劃、立法等形式為合理調整中小學布局提供依據,從最基層的村小教育和社區生活底層型塑開始,力圖保證留守兒童在“恰當時間”(Timing)按照社會期待接受學校教育、順利實現社會化。2、微系統:重視支持家庭功能實現的意義,強調家庭責任與權力的共存對于家庭內社會化階段的留守兒童而言,家庭微系統是個體活動和交往的最直接和最重要的環境;生態系統觀下家庭生態系統內的親子關系、父母關系的互動,會對留守兒童產生最為關鍵和基礎性的影響。因此,政府主導下為日益惡化的留守家庭生態系統提供支持和援助也是發展型社會政策應有之義。一是明確幫助和支持家庭生態系統發揮育兒功能的意義。在家庭生態系統日趨惡化的背景下,要提高關愛留守兒童的成效,首先就得改善留守兒童生活的家庭微系統功能,使家庭微系統內親子保護性因素能對留守兒童發展起到應有的作用;二是注重家庭責任和家庭權利的共存。需要明確的是必須首先強調留守兒童父母應負有首要的撫育和保護責任,但同時也要認識到留守兒童的家庭困境和其策略失效也決定了國家責任的必要性;國家在給予留守兒童家庭幫助和支持的同時,應通過制度文本設計附帶條件(如要求其參加勞動技能培訓等)保證或監管其行使育兒責任,正如“第三條道路”觀點所強調的,“公民必須先盡責后享受”。3、中系統:明確微系統互動中家庭的基礎性角色,完善主體間的聯動機制中系統是家庭、學校、社區等各微系統之間的聯系與相互影響。作為中系統的組成部分,家庭與學校、同輩群體等微系統的互動關系也影響著留守兒童的行為,某種程度上家庭生態系統甚至決定著其他微系統對留守兒童影響的性質和程度。所以,首先要在重新定位家庭功能基礎上,界定清楚家庭在微系統互動中的基礎性角色,明確正是家庭“原始性資本”的特性決定其難以簡單被寄宿制學校、社會救助和保護機構所替代。良好的家庭環境不僅有利于留守兒童的身心健康發展,減少社會化過程中各種不良行為的出現,而且也有助于儲備未來潛在的人力資本;其次,完善留守兒童關愛服務主體間的聯動機制。針對案例中寄宿制小學建設的主體間脫節問題,政府相關部門應在農村小學教育布局進行修正的基礎上,立足于建立“家村校”的三級聯動機制,旨在通過家庭、農村社區與學校的密切合作,綜合利用各種資源,形成各主體共同參與、合力保護局面,從而促進留守兒童全面發展。4、外系統:積極投資家庭,加強家庭能力建設,改善家庭生態系統外系統是留守兒童未直接參與、但卻對其發展產生影響的系統,如現行的社會保護政策和制度等。為承擔育幼責任的家庭提供經濟支持和服務幫助,是發展型社會政策的重要組成部分。因此,國家為提高關愛留守兒童的服務成效,首先需要調整關愛服務的配給和組織方式,即糾正單純以個體為單位提供關愛服務弊端,擴大以家庭為生計單位的公共服務,積極投資家庭、發展家庭能力,改善家庭生態系統,進而間接促進留守兒童的社會化順利實現。具體措施包括:一是為留守兒童家庭提供經濟支持。國家可以對留守兒童家庭給予適當的政策傾斜,如義務制教育中將其子女列入“兩免一補”的對象;二是提供社會服務支持,在育幼、醫療等一些基本社會服務領域采取支持性措施,以減少家庭撫育成本,如通過政府、企業、社區等的聯動為留守兒童父母創造就近就業機會,促成農村外出務工勞動力的就地轉移,在平衡工作———家庭的關系基礎上從“出口”方面減少農村留守兒童;三是加強家庭能力建設。依據社會支持服務的目的、目標人群的不同,政府可通過直接提供或間接向社會組織購買服務等方式,通過社會工作介入等形式提供心理健康教育、家庭教育指導以及家庭婚姻關系咨詢等服務,提高和提升留守兒童父母的撫育能力和教育水平,通過改善家庭生態系統間接滿足留守兒童的生活、學習等基本的需求,從而促使其健康成長。5、宏系統:營造公平的制度環境,形成支持和投資家庭的文化氛圍布朗芬布倫納指出,處于最外層的宏系統是共存于微系統、中系統和外系統中的文化、亞文化和社會環境系統,其實際意義上是一個廣闊的意識形態,也直接或間接地影響兒童社會化的發展。從發展型社會政策視角出發,“湯止沸不如釜底抽薪”,因此根本之策還在于首先要注重經濟與社會發展的協調,從留守兒童關愛服務政策也是生產力的角度出發打破以往將其視為經濟發展負擔的錯誤觀念,營造公平、合理的體制政策環境,并通過改革戶籍制度的城鄉差異、以財政支付轉移手段為留守兒童的家庭生態系統平衡進行物質、資源和服務等形式的社會投資;其次,發展型社會政策的關鍵是在全社會形成一個支持家庭、投資家庭的制度環境和文化氛圍,即形成一個政府、學校、社區等都有責任、動機和行動支持家庭、幫助家庭行使其功能的制度框架。
五、結語
如何有效地為留守兒童提供有效的關愛服務,不僅關乎我們國家未來和民族命運,而且更能“展示出一個國家和社會的靈魂”。農村留守兒童關愛服務問題的復雜性和系統性,在于此問題的討論不僅涉及城鄉二元區隔體制的消除、偏經濟導向“功利性”國家發展模式的變革,而且牽涉到農村中小學撤點并校后布局的再調整等諸多問題。盡管如此,此問題背后的實質其實并不復雜,就是如何合理調整國家、社會與家庭三者在留守兒童關愛服務供給過程中的關系模式與角色定位。對此,圍繞著農村留守兒童關愛服務的路徑選擇問題,在分析家庭責任取向下留守兒童關愛服務“支持個體觀”路徑弊端的基礎上,以生態系統觀為導向,提出在家庭生態系統的情境中全面認識留守兒童個體的發展需求和提供有效的關愛服務,并從發展型社會政策視角,嘗試從家庭生態系統的時間系統、內部微系統以及外部環境系統(中系統、外系統、宏系統)三個層面來建構留守兒童關愛服務的“家庭生態系統觀”路徑。即在留守兒童家庭生態系統的時間系統層面,要注重事先干預,保證家庭撫育決策時機與個體“社會性時間”發生的一致性;在微系統層面,重視支持家庭功能實現的意義,強調家庭責任與權力的共存。在家庭生態系統外部環境的中、外、宏三個系統層面,首先要在微系統互動中定位好家庭的基礎性角色,完善主體間的聯動機制;其次,積極投資家庭,加強家庭能力建設,從而通過改善留守兒童的家庭生態系統間接關愛留守兒童;最后要營造公平的制度環境,最終形成支持和關愛留守兒童家庭的文化氛圍。
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關鍵詞: 學校教育 農村留守兒童 教育措施
近年來,隨著我國經濟的發展、城鎮化進程的加快,成千上萬的農民為改善家庭經濟狀況外出務工、創業,而把未成年子女留在家鄉交由他人照料,導致大量留守兒童出現。某些留守兒童因長期與父母分離,缺乏有效的監護和家庭教育,出現一些心理問題。為保護和促進農村留守兒童的身心健康發展,2016年2月國務院印發了《關于加強農村留守兒童關愛保護工作的意見》(國發〔2016〕13號,以下簡稱《意見》),對農村留守兒童關愛保護做出了專門的制度性安排。《意見》明確指出:各地區、各有關部門要充分認識加強農村留守兒童關愛保護工作的重要性和緊迫性,增強責任感和使命感,加大工作力度,采取有效措施,確保農村留守兒童得到妥善監護照料和關愛保護。學校作為兒童教育的主陣地,應如何采取有效措施,保護和促進農村留守兒童健康成長呢?
一、建立農村留守兒童“成長檔案袋”
農村留守兒童是一個缺乏親情和關愛的特殊群體,他們的監護人和生活時有變化,生活缺乏穩定性和連續性,學校作為兒童成長的一個主陣地,應長期跟蹤和把握留守兒童的成長情況,為每一個農村留守兒童建立一份成長記錄檔案,記錄留守兒童的基本情況和學習成長情況,把握其成長軌跡,為有針對性地開展教育和管理工作提供支持。如每年開學初,學校要組織教師進行深入調查工作,對所有在校學生進行普訪,認真做好調查研究,摸清本校所有農村留守兒童的詳細情況,為每個農村留守兒童建立成長檔案。留守兒童成長檔案信息應包括學生基本情況、父母姓名、務工單位詳細地址和聯系電話,委托監護人的姓名、詳細地址、聯系電話、年齡、與留守兒童的關系,等等。同時,對留守兒童的成長檔案學校要安排專人進行專門的管理,并根據學生的變動情況,及時補充或變更檔案的有關內容,確保每一位留守兒童成長檔案的連續性、完整性,確保每一位留守兒童都能及時得到學校和老師的關愛、指導與幫助。
二、加強與留守兒童家庭的溝通
學校要加強與留守兒童父母及監護人的密切聯系,通過多種方式與留守兒童父母及監護人進行溝通,就孩子的學習生活情況交換意見,形成家校關愛合力。
1.建立定期家訪制度,加強與留守兒童身邊的委托監護人的溝通。留守兒童身邊的監護人多為孩子的祖輩(如爺奶奶)和父輩親戚(叔嬸姑舅等)。這兩類監護人各有特點,祖輩由于隔代親的緣故,對孩子多是百依百順、溺愛有加,加上農村一些老人觀念落后,缺乏文化知識,對兒童教育與學習即使有心也無力;親戚多于父母同輩,某些撫養人礙于情面,對于朋友或親戚的孩子多是抱著“不求有功,但求無過”的態度,即使發現孩子學習或行為上的問題也不想多管,以免嚴厲管教傷了感情,因此對留守兒童多采取“物質+放任”的教養方式。為此,學校要建立定期家訪制度,增強學校與監護人的溝通,積極指導留守兒童的祖輩或親戚的家庭教育,向他們介紹有關家庭教育方面的知識和方法,指導他們學會正確的親情關愛與教育,充分發揮自己身為監護人或撫養人的撫育責任和義務。
2.開通“師―長熱線”,加強與留守兒童外出父母的溝通。留守兒童的父母雖然把孩子托付給他人撫育,但依然是孩子的第一監護人,負有對子女進行撫養和教育的重大責任。因此,學校可開通“師長熱線”,加強班主任與留守兒童父母的溝通,及時交流留守兒童的思想、生活、學習情況,向留守兒童父母介紹現代家庭教育理念和教育兒童的方法技能技巧,引導他們如何做合格家長,有效發揮家庭教育的功能。
三、加強心理健康教育
由于農村留守兒童的特殊經歷,他們比一般人更敏感,教師在平時教育中必須更小心謹慎,注意工作的方式方法,貫徹“預防為主,防治結合”的原則,積極開展心理健康教育活動,提升農村留守兒童的心理健康水平,促進留守兒童身心的健康發展。
1.營造溫馨的人際環境。良好的生活環境是兒童心理健康成長的重要保證。某些留守兒童因親情缺失,日常多表現為敏感脆弱、性格孤僻、膽小怕事、多愁善感或過度保護自我、多攻擊等。為此,學校可通過“親情導師制”、“親親一家人”等活動,讓留守兒童與學校的老師、同學結成親密的“一對一”幫扶互助對象,讓留守兒童在學校、班級里時時刻刻體驗到老師、同學的關愛,體驗到家庭般的溫暖。
2.開設心理健康活動課,提升留守兒童心理素質自我防護水平。學校教育的主陣地是課堂教學,開始專門的心理健康活動課,增加學生的心理體驗,是提升學生心理素質最直接最有效的活動方式。如在實踐中可開設“我是生活小能手”、“人人為我,我為人人”、“感恩親情”、“我能行”等教育活動,讓留守孩子和其他學生一起,在活動中體驗親情、友情,學會理解父母、感恩親情,學會合作與互助,從而形成積極向上的心態,養成良好的行為習慣。還可通過諸如“我的心情我做主”、“月有陰晴圓缺”、“我的煩惱”等心理健康活動,引導留守兒童體驗學習一定的心理保健知識,增強心理調適能力,提升心理素質。通過“衛生習慣與健康行為、青春期性與生殖健康、意外傷害預防與自我防護”等方面的健康教育活動,強化農村留守兒童的健康意識和自我防護能力。
3.設立專門的“心理咨詢室”和“心理信箱”,做好個別留守兒童的心理輔導工作。學校除了營造良好的人際環境、開展豐富多彩的心理健康活動外,還應該設立專門的心理咨詢室和心理信箱,成立專門的心理健康教育師資隊伍,注意細心觀察,及時掌握留守兒童的動態,開展有針對性的心理輔導,及時發現問題并解決問題。
四、搭建親子溝通平臺
親情是兒童心理發展的原動力,任何來自家庭外部的P注都不能從根本上解決留守兒童缺乏來自父母的親情關愛問題。父母不能在留守兒童身邊進行日常的管理和教育,并不一定意味著不能對孩子進行教育。馬卡連柯說:“正確的教育并不要求家長寸步不離自己的孩子。”“隨時都在進行著教育,即使您不在家時。”為此,學校要通過多種渠道,為留守兒童搭建多種與父母溝通的平臺,促進留守兒童與父母之間的情感交流,在交流中感悟親情、享受親情、彌補親情教育的不足,從而促進兒童身心健康地成長。
1.開通親情電話。所謂親情電話,就是讓留守孩子能和父母在學校里進行原聲交談。它是一條連接留守孩子與其父母的神奇紐帶。學校的親情電話和他們在家里打電話不同,因為在家里總是有祖輩或監護人的旁聽,所以許多時候,電話都成了“告狀”的替代品,而學校的親情電話,排除了第三者的干擾,讓學生在自由的狀態下,盡情享受與父母心與心的聯結。通過親情電話,學生可以表達對父母的思念,匯報自己的近期學習生活情況,提出內心的想法與困惑;父母可以借此指導子女的生活與學習,表達對子女的疼愛與鼓勵,并提出期望。如學校在家訪或“師長熱線”中,告知家長學校的親情電話號碼及各年級開通親情電話的時間,并安排好相應的教師組織活動,做好記錄。根據學校的實際情況,可安排每位農村留守兒童一周或半月與家長進行一次交談。
2.開通愛心郵箱。所謂愛心郵箱,即讓留守兒童與父母通過書信的方式進行情感交流。在現實中,許多留守兒童的父母一年才能返家一次,甚至有的父母常年在外不回來,他們認為自己外出打工也是為了給孩子更好的物質生活,但往往忽視孩子的心理健康,不會或很少與孩子進行心理溝通與交流,導致有些孩子對父母很陌生,甚至親子關系出現了障礙。另外,電話溝通依靠的是口頭語言,它與書面語言有著很大的區別,孩子與父母在電話中可能羞于使用“甜言蜜語”,孩子無法充分感到親情的滋味。為此,在開通親情電話的基礎上,學校老師可指導學生給遠在異鄉的父母寫親情書信,引導留守兒童將平時在生活中想說又因為種種顧慮而沒有說出來的話暢快地表達出來,如可以匯報自己的學習生活情況,可以傾訴自己的煩惱,可以傾訴對父母的思念,可以表達自己的愿望,等等。同時鼓勵父母對學生的書信進行回復,表達自己對孩子的疼愛、對孩子的思念、對孩子的期望等。通過親情書信的往來,達到互相交流感情、消除隔閡、增進了解的目的,使親情在交流中得到培植。學校可建議或引導每個班的留守兒童,每半個月或每個月給父母寫一封信,并在“師長熱線”中提醒家長及時給孩子回信。
參考文獻:
[1]國務院.關于加強農村留守兒童關愛保護工作的意見[Z].國發〔2016〕13號.
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[3]馬卡?連柯,著.麗娃,譯.家庭和兒童教育[M].上海:上海人民出版社,2005:29.
[4]黃艷萍.家庭教養方式對農村留守兒童心理健康的影響[D].南昌:江西師范大學,2006(4).
關鍵詞:“留守兒童”;頭疼問題;教育方法
我所任教的地方是個比較偏遠的山村學校,這里大部分學生的父母都外出打工,“留守兒童”的一系列問題,給學校教育、班級管理帶來了不少困難。作為班主任,應如何有效管理和教育留守兒童呢?就是用愛澆灌留守兒童。
一、建檔案,定計劃,定方案
在實踐中,我通過認真調查研究,摸清本班留守兒童的基本情況,并為每個留守兒童建立了動態專門檔案。
1.檔案的主要內容為:家長姓名、學生的基本情況、家庭詳細地址、聯系電話,家長務工單位詳細地址、聯系電話,監護人或其委托監護人的職業、詳細地址、聯系電話、身體狀況、年齡等情況,并把自己的電話號碼告訴學生及其監護人,以便及時聯系。同時,適時根據本班學生變動情況,及時補充或變更檔案的相關內容。通過這種方式,有效建立起學生家長與老師之間方便的溝通渠道,形成了以學生為中心的關愛聯系網絡。
2.根據留守兒童的不同情況,逐個進行分類、分組,制定幫扶計劃,將每位學生的學業情況、幫扶時間、內容和階段性效果逐一列成表格,按計劃實施。
3.制定個別教育管理方案,著重進行矯治和幫助,做到有的放矢,因材施教。有意識組織這部分留守學生積極參與各種健康有益的活動,使他們生活在歡樂、和睦的氛圍中,找到回家的感覺,增強學習、生活的信心,體會到學習的快樂、成長的快樂。
二、用心關愛,多方引導
愛是教育學生的前提,在班主任工作中應把愛放在重中之重的位置。缺少關愛,是留守兒童產生心理問題的最主要原因。因此,作為班主任要努力從生活上、學習上給他們無微不至的關懷與照顧,班級生活上體貼入微的關心。時刻關注他們的思想變化,及時溝通。缺乏親情的留守兒童最需要關愛,我在這幾年的班主任工作中:把留守兒童當成自己的孩子,用愛心來打開他們心扉,撫平他們受傷的心靈,積極探索,注重從平時生活細節、親情體驗、心理教育等各個方面加強教育引導,力爭讓留守兒童找回親情、找回快樂,健康成長。
三、利用活動,多多鼓勵
大部分留守兒童脫離雙親在祖輩的溺愛中成長,孩子勇于表達想法,思維也相對活躍,班主任應適時發展他們的想象力、思考力,培養他們的創新精神。因此,在課內、課外盡量多組織一些有趣味、有意義的活動,如主題班會、演講活動、留守孩子的生日等,給他們充分展示自我的機會,充分發揮留守學生的特長、優勢,培養他們良好的興趣愛好,使他們自覺遠離不良誘惑,同時也覺得自己成為被關愛的對象,感受到集體的溫暖,忘卻遠離父母的孤單,逐步養成活潑開朗的性格。