前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的國外鄉土文化的研究主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
關鍵詞:鄉土建筑;發展脈絡;價值錯位;民居更新;問題導向
中圖分類號:J59 文獻標志碼:A 文章編號:1671-1254(2014)01-0103-06
鄉土建筑研究起始于1964年,伯納德?魯道夫斯基(Bernard Rudofsky)舉辦了一個名為“沒有建筑師的建筑”的展覽并出版同名著作,此后,鄉土建筑研究開始進入研究者和建筑師的視野。他曾試圖賦予鄉土性與建筑學同等的地位,但在國內外幾次鄉土熱之后到21世紀,似乎鄉土建筑研究又重新回到邊緣,被看作代表著建筑的“過去”,即便不是建筑的某種落后狀態,也是不可能再延續的建筑模式;過去那些經典的鄉土建筑傳統,盡管在設計、功能及美學層面具有顯而易見的高品質,但并不被人認為與當今的建筑現實有什么關系。通常鄉土建筑被認為與發展中國家相關或者與少數民族地區相關。從現代主義建筑主流來看,它更多是為特定場合的建筑創作提供一些形式或空間語言的靈感和素材,或者為旅游區或主題公園創造一些異域情調。規劃師、建筑師、政治家都對鄉土建造者的成就、經驗和技藝或者鄉土建筑在環境、文化的品質不大感興趣,因而無論是民居研究還是設計實踐都逐漸式微。究其原因,除了大眾意識對鄉土建筑認識存在誤解之外,很大程度上來自于鄉土建筑研究自身存在許多問題,從而局限了研究的問題、思想和方法。因此,有必要對研究本身進行反思。新的鄉土研究開始重新審視鄉土建筑的內涵、作用、內容和方法,從而為鄉土建筑研究開辟新的路徑。
一、國內鄉土研究的概述
國內民居研究起始于劉敦楨在1940年代在西南地區的建筑調查,到50年代末,他撰寫的《中國住宅概論》和《中國居住建筑簡史――城市、住宅、園林》開啟了中國民居的研究。上世紀結束后到八十年代初,民居研究開始復興,開始了對民居的廣泛調研。這時期民居研究者成立了自己的民間學術團體――中國民居學術委員會,出版了一大批研究各個地方民居考察的書籍和論文。其主要是對各地典型民居調研測繪,對民居相關資料進行發掘和整理。
20世紀80年代末90年代初,一方面,加速的城市化進程造成了傳統民居被大規模地改造和破壞。這使得許多學者將民居視為文化傳統傳承和地方文化多樣性保留的一個重要載體,因而注重于對優秀民居及其文化傳統的挖掘和保護,如陳志華先生等人的研究。其他鄉土研究主要從文化層面、環境層面、形態層面來對民居進行分類研究。研究更注重人居環境整體性,比如傳統聚落、村鎮、名城的研究。 另一方面,在建筑實踐方面,伴隨著思想解放和文化熱潮,對民居特色的研究成為改變時期僵化的建筑教條與探索建筑形式多樣化的一種方法。這時,莫伯治早在 1959年設計的泮溪酒家則成為新建筑設計的典范,廣州新建筑設計也形成具有鮮明特點的嶺南學派,這對全國的民居研究和建筑產生了很大的影響。受這一時期后現代主義建筑的影響,設計界也將民居研究作為獲得形式和空間設計素材的一種方式。 另外,隨著旅游業的發展,一些著名的古村鎮和歷史街區成為旅游的熱點,雖促進了民居研究的熱潮,但也造成了許多拙劣的“布景式”模仿民居形式的商業開發和旅游設施建設。在這一時期,也有學者開始借用人類學和社會學等理論來理解民居形態的演變及意義。例如,在云南,受到拉普普特(Amos Rapoport)著作《住屋的形式與文化》的影響,一些學者從文化人類學和歷史地理學的角度來研究民居的形式邏輯、源流,比如蔣高辰先生及后來昆明理工大學一些年輕學者的研究。
20世紀 90年代后,鄉土研究再度興起,但研究的重點卻有所轉向,在西方發達國家則力圖擺脫“鄉土”這個概念所具有的意識形態的束縛,于是提出所謂“新鄉土主義”。它的目的在于對過去鄉土建筑中所蘊含的文化傳統進行延續和發展,對其所蘊含的民間智慧進行汲取和升華。而在發展中國家譬如中國,仍將鄉土建筑作為增強地區和民族文化認同的一種方法[1],這是為現代主義建筑找尋中國式表達的一種路徑。
進入本世紀,也有一些學者開始從多個維度(自然地理格局、政區地理格局、文化地理格局)來對民居的形式進行解析,試圖回到建筑本體來理解民居的形式邏輯,并對全國和各個地區或者更大范圍的“民系”進行民居類型的劃分[2],并從建筑空間及形式要素(材料、屋頂、山墻、院落空間大小、比例、組群的關系、結構、裝飾)來定性民居的特征[3]。
二、有關民居更新的研究
隨著經濟發展和城市建設,民居保護和發展的矛盾愈發凸顯,于是對傳統村鎮、歷史傳統街區保護更新和傳統民居的更新研究和實踐越來越多。民居更新(有的學者稱之為民居再生)的研究開始增多,它關注如何使民居更新既符合現代社會的條件和需求又部分延續并保持傳統建筑的特點。這主要有以下幾個方面:
(一)依托新民居創作和建設的民居更新研究
與傳統鄉土或者地區建筑研究相比,民居更新研究則更偏重于建筑實踐。而與那些目的是創作所謂具有“中國特色”或“地方特色”,從城市中借用鄉土建筑的形式及空間特征的研究相比,民居更新研究是“回到”民居本身,在鄉村地區開展(部分在城市的傳統街區和歷史風貌區)開展實踐工作,目的是通過現代建筑材料、設計和建設方式來提高民居品質。比較有代表性的民居更新研究和實踐包括吳良鏞先生提出的整體性、小規模漸進式的有機更新的理論,以及在北京舊城的規劃研究和菊兒胡同的建筑更新實踐[4];單德啟先生在廣西、安徽等地的新民居理論建設實踐;在云南則形成以朱良文為代表的一批學者在西雙版納、麗江及香格里拉等地進行的新民居建設實踐。
(二)注重綠色技術和適宜技術的民居更新研究
新世紀之交,隨著對民居研究的逐漸深入,可持續發展日益成為一個社會共識,一些學者開始從生態技術的層面來對傳統民居形態進行量化的科學研究。結合環境及氣候條件來解析傳統民居的形態特征,揭示其優秀經驗和存在的缺陷,進而采取當地的適宜技術來進行民居更新改造。這方面研究比較具有代表性的是劉加平教授對陜西窯洞的更新和新型生土技術的研究[5],在云南則是柏文峰教授以天然建材可持續利用為核心的民居更新研究及實踐[6]。
(三)注重以鄉民為主體進行民居更新的鄉村營造學研究
以上民居更新的研究,基本是以建筑師和相關專業人員為主導的、自上而下的更新模式――它提出一系列包含在設計、技術、建造的方案和方法,然后依賴地方的施工隊統一建設。這種方式是將城市建筑學的一些基本價值和方法在鄉村地區的移植和運用。因此,一些學者和建筑師也開始立足于鄉土,以服務于鄉村本身為出發點,探索一種有引導的村民自主更新模式。臺灣建筑師謝英俊與溫鐵軍創立的晏陽初鄉村建設學院合作設立了鄉村建筑工作室,采取鄉民建筑教育和協作的方式來進行民居更新改造,致力于推廣“常民住宅,協力造屋”,在國內開創了培訓鄉民自助改造居住生活的新型民居更新模式。 王冬教授在國內較早從鄉村社會的角度來關注民居更新的問題,提出所謂鄉村建筑學[7]的基本雛形,它以“合作建造”“過程建造”“自主建造”為核心,涵蓋鄉村共同建造的“歷史傳統”“村落建造共同體”“社會功能作用”“模式及方法”“開放體系”“過程及相關技術”六大問題。
上述學者都試圖繼續著晏陽初和梁漱溟等先輩開創的“平民建設理想與鄉村建設”精神。這對于當前大范圍大規模的民居更新來說,雖然艱巨,但也許將是一條更契合鄉村民居更新需求的道路。
三、當前民居研究存在的問題
(一)基于自然歷史的鄉土建筑研究之局限
鄉土建筑的研究從屬性上大致可以分為兩大類:基于自然歷史研究和基于問題為導向的研究。前者是通過觀察來描述研究對象的特點和屬性,得到研究對象的各種現象、素材、數據和認知,研究通常更關注有關鄉土建筑的現象和數據的收集和梳理。基于問題導向的研究是在前者基礎之上能夠發展出基本的概念、規則和機制,可以把客觀對象的理解上升到更加理性的層面,并能夠創造出新的知識,對現實的實踐進行科學指導。
無論是國外還是國內,自然歷史研究是鄉土研究的初始和基礎階段,具體表現為以物質形態研究、歷史研究、社會研究、文化研究為導向,形成各種方式的民居類型劃分方式;在實踐層面則表現為注重文化和美學層面的品質,從形式風格層面來對鄉土建筑進行分類,目的是從中提取可以借用到新建筑中的形式特征,成為創造本國文化特色和建構民族自我認同的一種方式,但許多這類研究也忽視了對于真正解決鄉土所存在問題的關注。
(二)注重對傳統具有價值的相對少數個案而忽視或無法應對當代的大量性民居
當前國內民居研究更多關注部分有文保和經濟價值的少數個案,卻忽視了廣大民居主體――大范圍大量性由居民自主建造和使用的當代普通民居。這些城市之外主要居住形態正經歷深刻的變遷,是亟需研究卻又是最缺乏研究,也是目前理論體系無法應對的問題。
(三)嫁接城市經驗的民居更新實踐與鄉土現實條件相錯位
與國外發達國家鄉土研究相比,國內研究最大的不同主要是緣于當前中國發展中國家城鄉二元的國情,在城市之外仍具有廣大的鄉土地域,多數民居仍然是居住形態的主體,也是仍處于不斷演化的“生命體”,而不像西方發達國家那樣,鄉土建筑已成為了過去傳統社會的少數建筑先例和遺跡。簡而言之,“當代的”“大范圍大量性的”“正在演化的”是中國民居典型存在狀態,決定了鄉土研究在文保和歷史研究之外具有更多的現實性、實踐性的需求,這也是中國存在大量的民居更新研究實踐的原因。但是,目前的民居研究可以說是一種基于建筑學專業視野和城市價值的、脫離民居使用主體和鄉土實際條件自外而內的研究。類似英國工藝美術時期建筑師的實踐,他們崇尚鄉土建筑的人性和美學品質,卻陷入鄉土建筑設計的悖論:由建筑師設計的“沒有建筑師的建筑”,對每一個建筑瑣碎的細節都要進行設計控制,“刻意”表現出一種原生自然的、“隨意”的建筑形式,實際上成為與鄉土建筑精神大相徑庭。
(四)自發建造體系研究與當代建筑學缺乏應有的聯系
一方面,受自組織理論的影響,對于鄉土(地區)建筑的研究越來越重視對民居自建體系的研究,但這些研究更多是利用自組織原理來描述和解釋鄉土(地區)建筑的生成過程和形態特征[8],雖然他們試圖從鄉土建筑使用主體的層面來反思現代建筑學的缺陷,卻較少探討在當代建筑學的語境下如何介入鄉土(地區)自組織機制。另一方面,受亞歷山大所倡導的社區自建模式的啟發,一些學者也嘗試以鄉土為主體發展鄉村建筑學,對鄉土建筑自建體系的探索也很有意義[9]。但這種研究的前提設定或多或少認為當代建筑學在鄉村并不適用,鄉土社會及其知識體系與當代城市具有很大差異,但在當今地區聯系日益密切社會,二者是否可以形成更積極的結合卻是值得研究的問題。
四、鄉土建筑研究的展望
針對目前國內鄉土建筑研究的現狀,通過借鑒當前國外鄉土建筑的新趨勢,結合國內的實際情況和特點,筆者認為鄉土研究應該注重以下三個方面的研究路徑:
(一)面向當代鄉土問題“以積極實踐為導向”(activist-oriented)的研究
過去對鄉土研究的通常是以物質形態研究、社會研究、文化為導向研究,這在當今現實中并不足夠,認為更加注重“以積極實踐為導向”的研究。這樣就要放棄認為鄉土建筑承載著文化“真實性”這種觀念,應把鄉土認作是一種政治工程。它的基本任務是根據不斷變化的現實,來對所謂過去進行不斷的詮釋和再詮釋[10]。這些研究促使人們更深入了解鄉土建筑的本質,以及它在不同時代在不同地方變化的過程,是什么導致了傳統鄉土建筑的消亡、適應、復興或繼續發展?鄉土建筑怎樣才能在當今及將來發揮最大的作用?因而這類研究更加注重影響鄉土建筑理論和實踐的廣泛問題的研究,包括認同(identity)、族群性(ethnicity族群淵源)、遺產和旅游、傳統的終結和再造(reinvention)、政權和統治(power and dominance)。許多的研究著重將鄉土知識運用于當代住房領域,尤其是對城市棚戶區的研究,將城市非正式住宅看成鄉土建筑新的研究領域。
結合當今中國,民居更新雖也算是某種“積極實踐”,但是往往只是關注有文化保護價值的聚落和民居,對于鄉土中那些正處于深刻變化的大量性普通民居則很少給予關注,而這恰恰是當前鄉土建筑研究最重要也最急迫的問題。另外,鄉土研究通常關注的是建筑物質環境,而很少關注物質環境背后隱藏的社會公正、生態危機等問題。還有與民居自發營造密切相關的居民和社區如何參與設計,傳統工匠在現代建筑體系的角色和發展等問題,均是值得研究的方向。
(二)鄉土建筑作為解決當代問題的模型系統
魯道夫斯基曾認為鄉土建筑比現代建筑蘊含更多的實踐智慧,對比現代建筑給人性帶來的許多問題,將其視為解決與自然相和諧關系的建筑良方。然而,這在以現代主義建筑理論為中心的話語體系中很少能得到人們的認同與重視。拉普普特[11]在“向鄉土建筑學習――鄉土建筑作為一種模型系統”一文中認為鄉土建筑應對環境、文化、技術變化等方面問題時積累了大量的經驗,通過研究、分析鄉土建筑在面對以上問題時的動態變化、它的成功和失敗,發現其中的基本規律和機制可以使我們深入理解設計的本質。
通過在思想、情感、形式與空間之間建立聯系,鄉土中“原生性”的概念(它們是基于蘊含于鄉土建筑中原生的和具有創造性過程所產生的結果)將會產生特定的建筑思想,形成堅實的建筑原型。它們在不同社會中具有普遍的規律性,而且又具有某個社會的特定性。這促使現代設計可以從中汲取營養,有助于促進將來環境的可持續發展。
(三)著眼未來注重人居環境可持續性的研究
在 1999年一場名為“21世紀的鄉土建筑”的演講中,奧利弗提出應該使建筑學者和大眾改變對鄉土建筑的思維定勢。他們把鄉土建筑視為一種過去的、落后和貧窮的代表,這種看法實際是一種短視的思想。當今全球社會所面臨的挑戰是如何以一種可持續的方式來滿足億萬人的居住需求。而當今仍有 90%的住所屬于傳統的和不斷演化的鄉土建筑,如果要使社會可持續發展和居住需求,就必須不能忽視對鄉土建筑的研究。這代表了當今鄉土建筑研究向人居環境的可持續發展目標的轉向。這也引出了一系列問題:當今生態的、文化的和技術的變化對鄉土建筑產生了怎樣的影響?鄉土建筑在其中能發揮怎樣的作用?鄉土建筑是否可以應對或適應這種變化,從而能夠符合新的生態和文化環境?還是鄉土建筑不得不消失,正如上一個世紀許多業已消失的傳統那樣?傳統中某些特定的部分是否更加適應這種變化而相對其它方面可以存留下來?
在當前城市化和新農村建設的背景下,全國廣大鄉村聚落和建筑如何良性發展,是影響社會和民生的重要問題,然而當前的各種應對措施卻具有很多問題。例如,2011年建設部村鎮司提出將“建立健全村鎮規劃制度和標準體系,規范村鎮規劃編制”作為一項工作要點,要求各省抓緊出臺《鎮、鄉和村莊規劃編制辦法》。然而,中國大約有行政村69.2萬個,自然村535萬個(百度百科)。面對如此大量的村莊,要按照城市的方式來編制規劃和進行民居設計,幾乎是難以實施的,即便是實施了也未必能形成理想的結果。另外,在少數民族或貧困地區,有許多由政府主導的大規模的民房改造和建設項目,這些項目如何激發地方自下而上的力量,避免現在由政府統建造成的在物質環境、生態環境和社會文化環境的許多負面問題?會對廣大的鄉村地區的社會和生態產生怎樣巨大深遠的影響?如何建立一種適應于鄉土轉型的建筑知識體系,引導大量的民居能可持續的發展?這些都是鄉土建筑研究所應該關注的問題。
五、結論
綜上所述,對當前研究存在的問題大致可以概括為六個方面:(1)價值錯位:鄉土研究中移植城市的、現代的技術體系及價值標準;(2)專業偏向:研究偏向于物質的、美學的、有價值的、少數個案;(3)外部介入:專家、政府自上而下、自外而內的操作方式;(4)主體空缺:缺乏居民和工匠自下而上的有效參與的研究;(5)城鄉分離:基于自主營造的鄉土建筑設計體系與現代建筑學的分離;(6)偏離現實:沒能結合當前城鄉現實條件變化對鄉土建筑的影響和新的可能性。
要應對這些問題,除了上文建議的三條路徑之外,從根本上應轉變當前鄉土建筑研究和實踐基于“特色攫取”的“潛意識”和基于城市的思維模式來衡量鄉土建筑的“價值取向”,從而回到鄉土問題本身。基于鄉土建筑具體情境和發展趨勢,應從注重自然歷史式的考據研究到注重民居形態邏輯、動態發展和內生機制的研究;從注重個體民居(聚落)典范的個案式研究到關注廣泛一般民居的普遍發展規律和問題的研究;從以專家或政府自外而內(自上而下)的“局外人”介入方式的研究轉變到在新的社會經濟技術語境下結合并民居內生力量的鄉村建筑知識體系的研究,最終拓展當前鄉土建筑研究和實踐的視野,并為其注入新的動力和活力。
[KH*2/3D]
參考文獻:
[1]吳志宏.對現代建筑“中國性”思想中本質主義的解析[C]// 張復合.中國近代建筑史國際研討會論文集:中國近代建筑研究與保護.北京:清華大學出版社,2008:683-687.
[2]蔣高辰.四大譜系統[M].昆明:云南大學出版社,1995:11-18.
[3]陸元鼎. 世界民族建筑國際會議論文集[M]. 北京:國際文化出版公司, 1997:6-10.
[4]吳良鏞.北京舊城居住區的整治途徑――城市細胞的有機更新與“新四合院”的探索[J].建筑學報, 1989(7):7-14.
[5]劉加平.傳統民居生態建筑經驗的科學化與再生[J].中國科學基金,2003(8):234-236.
[6]柏文峰.云南民居結構更新與天然建材可持續利用[D].北京:清華大學,2009:101.
[7]王冬.族群、社群與鄉村聚落營造:以云南少數民族村落為例[M].北京:中國建筑工業出版社,2013:188,255.
[8]盧健松. 自發性建造視野下建筑的地域性[J]. 建筑學報,2009(學術專刊):49-54..
[9]王冬.鄉土建筑的自我建造及其相關思考[J].新建筑,2008(4):12-19.
【關鍵詞】新型鄉村社區、廣場景觀、營造對策
中圖分類號:P901文獻標識碼: A
在國家“十二五”規劃的背景下,我國新型鄉村建設進行的如火如荼,鄉村社區的環境得到了很大的改善。廣場景觀作為新型農村社區環境中重要的組成部分,為居民提供日常生活休閑娛樂的場所。但目前,在鄉村社區廣場景觀營造中,忽略了鄉村景觀特色。同時,也沒有形成健全的鄉村社區廣場景觀營造體系。因此,如何將鄉村社區廣場景觀的營造與新型鄉村社區建設相結合,成為新農村建設所需要解決的問題之一。
1、相關概念界定
1.1新型鄉村社區
“新型鄉村社區”不同于傳統的自發形成的社區,也不是一般意義上的“共同體”,而是政府對社會發展建設統籌規劃以及制度變遷產生的,是在政府主導下,按照城鎮總體規劃,破除原有自然村落的格局,建立的以農民為居住和生活主體的具有規劃性特征的包含多種經濟關系和社會關系的農村社會生活共同體和現代化農民居住區。新型農村社區要求具有與城市社區一樣的高度組織化管理和比較完備的社區服務體系,環境優美整潔、功能完備、管理有序,能夠有效地為農村社會提供組織、管理和服務。
1.2鄉村景觀
本文中對鄉村景觀的定義,就是指鄉村地區范圍內,人類因生產、生活的需要,在地表之上疊加人類活動形成的人文景觀以及自然景觀的綜合表現,既包括鄉村人文景觀,也包括鄉村自然景觀。
1.3鄉村廣場景觀
鄉村廣場景觀主要包括廣場的整體規劃布局和空間劃分,景觀構成要素的布局、外形、色彩和施工方面等,使得廣場景觀與周邊的環境相適應,達到統一和協調的效果,使它既滿足當地居民生活的需要,又體現鄉土文化特色。
2、新型鄉村社區背景下的鄉村社區廣場景觀現狀及問題
2.1鄉村社區廣場景觀現狀
2.1.1鄉村社區廣場景觀構成
鄉村社區廣場景觀構成主要包括建筑及構筑物景觀、用地鋪裝景觀、鄉土自然景觀以及服務設施景觀。
建筑和構筑物景觀一般是廣場景觀的主體,其性質決定了廣場的類型。鄉村社區廣場景觀中的建筑和構筑物景觀大多體現了一種鄉土文化,比如一些祭拜土神的城隍廟、村口土地廟,居民的傳統習俗、民俗禮儀、祭祀、農事活動、婚喪禮儀等都在這類建筑和構筑物景觀中進行。
用地鋪裝作為廣場景觀中重要的組成部分,它在廣場景觀中的使用效率很高。用地鋪裝景觀不僅可以通過色彩、質感和線形的對比引導和揭示廣場空間,還可以美化廣場的環境。
自然鄉土景觀是新型鄉村社區廣場景觀框架的基礎。鄉村社區景觀通常是以良好的自然環境為依托,其整體形態是由鄉村社區的自然環境決定的。
服務設施景觀屬于人文景觀的范疇,是廣場景觀吸引人的重要構成之一。廣場中的服務設施景觀是依據廣場的主題和環境來營造的,它的形式不拘一格,靈活多變,精美華麗,雕梁畫棟,整體感覺精致靈巧,從而形成廣場景觀色的部分。
2.1.2鄉村社區廣場景觀特征
目前,一些鄉村社區對原有的廣場景觀進行相應的保護和修復,維護其原有的公共空間。而大多數鄉村社區廣場景觀是以新建的建筑為主要基礎,并結合鄉村社區原有的自然的鄉土景觀,形成硬質空間。但在新農村建設的背景下,部分鄉村社區的廣場景觀并沒有考慮鄉村的實際情況,盲目營建,導致一些廣場景觀的利用率低下,并且沒有發揮其功能作用。
2.2鄉村社區廣場景觀營造中存在的問題
2.2.1缺乏對原有鄉村廣場景觀的利用和保護
由于缺少鄉村景觀保護意識,新鄉村社區建設中原有廣場景觀遭受破壞。原本的具有濃郁的鄉土氣息的景觀不見蹤影,從而導致其形成的公共空間變成了消極空間,沒有得到充分利用。同時,新建的廣場景觀刻意對城市景觀進行模仿,使得鄉村景觀的文化價值被逐漸淡忘,導致原有景觀特色被破壞。
2.2.2廣場景觀各個構成要素無法協調統一
當前,大多數新型鄉村社區在廣場景觀營造中,都比較隨意。廣場景觀的規模和空間形式并沒有考慮鄉村社區的特點,形成與之格格不入的景觀。并且,廣場景觀各個構成部分之間沒有相互的聯系,相互的搭配沒有形成統一的整體,缺乏場所精神。
2.2.3鄉村社區廣場景觀營造中忽略鄉土文化特色
不同的鄉村社區應該呈現出不同的鄉村景觀特色。但一些營造策略往往具有很大程度上的隨意性,缺乏對廣場景觀正確觀念的指導,誤導鄉村社區廣場景觀的發展。在新型鄉村社區建設中,都是盲目模仿城市景觀,卻往往忽視了自身具有的精神及文化價值,造成鄉土文化的流失。
3、新型鄉村社區背景下的鄉村社區廣場景觀營造對策
3.1加強對鄉村社區廣場景觀的保護意識
鄉村居民大多不能對鄉村社區廣場景觀有保護和利用意識,更不清楚鄉村社區廣場景觀的價值所在。因此,應加強對農村居民的鄉村廣場景觀價值的宣傳和教育,使他們認識到鄉村廣場景觀營造不僅僅是改善生活環境和保護生態環境,并引導當地居民加入到鄉村廣場景觀營造的過程中,促進良好的鄉村社區氛圍的形成。
3.2構建合理的廣場景觀營造體系
在鄉村社區廣場景觀營造中,應該充分考慮各個構成要素的特點,根據其不同的特征來進行相應的營造。
在建筑和構筑物景觀方面,應該以維護與修繕相結合的方式進行營造。對于那些有一定歷史價值和地域特色的廣場建筑景觀應該保持其原來的風貌。對于新建的建筑物景觀,應注重“現代化加鄉土味”的建筑,即用現代建筑材料、現代建筑技術,建造具有明顯地方特色的建筑。
在用地鋪裝景觀方面,需要對用地鋪裝的材料和色彩進行選擇,根據廣場景觀的不同分區和主題來進行適宜性的營造。
在自然鄉土景觀方面,應該使自然鄉土景觀能烘托廣場景觀。由于自然鄉土景觀,決定了廣場景觀的布局和空間形式,因此,在營造的過程中需使鄉土自然景觀與周圍的環境形成互補,同時,還有使其與廣場景觀其他構成要素相互聯系,形成互補,從而使廣場景觀更加富有層次性,主次分明。
在服務設施景觀方面,需要做到以形式上的創新和精致來突出廣場的主題和場所精神。通過對其色彩、材料的選擇,充分挖掘鄉村的歷史、文化,尋找有人文典故的內容進行藝術加工,同時應具有創新的思維,使其能夠起到強化空間環境和文化內涵的作用。
3.3體現鄉村文化特色
需要嚴格控制鄉村社區廣場景觀的規模,以科學合理的廣場景觀營造理論為指導,考慮鄉村的環境特征,因地制宜,還需考慮鄉村居民的心理、行為進行充分的研究,從規劃設計層面有效地保護和繼承鄉村廣場景觀的固有風貌,使得地方特色隨著鄉村的更新改造而更加美好。
4、結語
鄉村社區環境是人們賴以生存的物質基礎,廣場景觀則是人們生存的外部環境,只有好好保護廣場景觀的完整性和鄉土文化特色,正確引導新型鄉村社區的建設和發展,加強公眾的參與,才能有效的充分利用鄉村景觀資源,協調鄉村社區廣場景觀和周邊環境的關系,解決新型鄉村社區建設中的實際問題。
【參考文獻】
[1]稅偉、陳烈、任杰、張啟春,國外鄉村城市化研究的起源,進展與比較[J]世界地理研究,2005(1).
【關鍵詞】華僑文化;傳統體育;影響
【Abstract】Taishan traditional sports are local cultures Chinese culture and Taishan Wuyi overseas Chinese product, provide spiritual and material support for the development of Taishan traditional sports, so Taishan nine person volleyball became modern volleyball history living fossil,promote the development of local fitness activities andtourism economy.
【Key words】Chinese culture;Traditional sports;Influence
1 文化、華僑文化及臺山傳統體育文化的概念
1.1 文化
文化是一個非常廣泛的概念,給它下一個嚴格和精確的定義是非常困難的事情。不少哲學家、社會學家、人類學家、歷史學家和語言學家一直努力,試圖從各學科的角度來界定文化的概念。然而,迄今為止仍沒有獲得一個公認的、令人滿意的定義。據統計,有關“文化”的各種不同的定義至少有二百多種。籠統地說,文化是一種社會現象,是人們長期創造形成的產物。同時又是一種歷史現象,是社會歷史的積淀物。確切地說,文化是指一個國家或民族的歷史、地理、風土人情、傳統習俗、生活方式、文學藝術、行為規范、思維方式、價值觀念等。
1.2 五邑華僑文化
1.2.1 五邑華僑文化的界定
廣東江門市,包括臺山、開平、恩平、鶴山四市以及新會、蓬江、江海三區,史稱“五邑”。它位于珠江三角洲的西側,是全國著名的僑鄉之一,它集南北風情于一地、兼中西人文于一體,其文化特色呈多元性。
五邑華僑文化是由于華僑出國,僑居異地,將中國文化與僑居國文化交流、結合的產物。華僑文化載體是華僑,他們借助于探親往返、書信往來、保持與家鄉聯系,有的回國辦實業、教育、醫院及其他福利慈善事業,影響或改變當地文化景觀或結構,同時也將本土文化流布僑居地,這種由華僑興起和傳播的特殊文化,稱為華僑文化。它作為一種文化類型,在以后形成和成熟。華僑這個特殊社會群體,生活在國外,但故土又在祖國,一方面他們保留原有語言、風習,倫理道德和價值觀念,有著深厚的本根文化基因,另一方面,又深受僑居地文化浸染,接受、吸收當地異質文化,使之成為自己文化一部分。所以,華僑文化具有國內和國外兩個源頭,具有明顯的跨文化、跨地域性質和特點,處于內外兩種或多種地域文化邊緣,是一個特殊文化系統。但對國內某一地域文化來說,它又是這個文化系統在海外的延續和空間占用,如嶺南文化在海外所擁有華僑群體和地域即為嶺南文化一部分;對于它產生的故土一方,華僑文化同樣具有明顯中外文化結合品格,無論在土地利用、聚落建筑、語言、風習、衣冠履帶,乃至行為方式、思維理念等方面,都有異于當地文化或深入嵌入后者之中。這是外來文化在當地移植或變異的結果。廣東五邑、梅州、潮汕僑鄉所聳立大量西式建筑,星羅棋布于海南,雷州半島橡膠、熱帶作物種植園,以及各地方言所夾帶英語、馬來語等,無不展示華僑文化中西合璧品格。
1.2.2 五邑華僑文化特征
在探討嶺南文化、僑鄉文化的特征時候,不少學者提到了它的開放性、包容性、創新性以及與世界發展緊密聯系的時代性等問題。所謂開放性,是指僑鄉人民沒有固步自封,而是善于接受外來文化中對自己發展有用的東西,以充實自己的力量;所謂包容性,是指不盲目排斥外來文化,沒有把它視為異端,而是在確保本民族文化的主體地位的前提條件下,尊重其他民族的文化價值,與之共存;所謂創新性,指的是對外來文化不生硬照搬,而是學習外來文化中對自己有用的東西,并結合僑鄉的實際加以創造性的運用;所謂時代性,就是要與時俱進,跟上時展的步伐,吸取人類最新的發展成果來建設僑鄉。
二戰以后,隨著海外華僑多數加入僑居地的國籍,成了外籍華人,僑鄉也隨之變為海外華人的祖籍地。但他們仍是我們的親戚和朋友,他們那邊與僑鄉仍有經濟、文化往來,海外華人文化仍會對僑鄉產生影響。僑鄉人民與海外的親戚朋友交往過程中仍可以接觸外來的先進文化,從中吸取對自己發展有用的東西,推進僑鄉的現代化建設。
1.3 臺山傳統體育文化
臺山傳統排球文化純屬地方區域性文化的組成部分,在它誕生與發展的過程中受到來自區域性諸多因素的影響。因此,它折射出地方性的基本特性,突出本土文化特色,是我國傳統體育文化的重要組成部分。
九人制排球運動歷史悠久,是20世紀廣東具有代表性的體育運動之一,具有較高的觀賞性和文化價值,20世紀 70 年代總理以一句“全國排球半臺山”作為對廣東排球運動的肯定與贊揚。隨著群眾體育的不斷發展,九人制排球運動逐漸作為一種特色區域體育文化被傳承和保留下來,迄今依然是“中國排球之鄉”――廣東臺山群眾體育運動的主要開展項目,并在 2009 年入圍廣東省第二批非物質文化遺產項目。在現代全球化的浪潮中,九人制排球文化在臺山得以傳承和發展,汲取了嶺南地區特有的生命力和文化內涵,逐步發展成為臺山推行全民健身計劃、促進全民身心健康的特色休閑體育運動。
2 五邑僑鄉文化對臺山傳統體育影響的重要體現
2.1 僑文化與臺山傳統體育
排球對臺山來說并不僅僅是一項體育運動。它曾經寄托著華人華僑對家鄉的桑梓深情以及對家鄉晚輩健康成長的美好愿望。現在它又成為“內外兩個臺山”鄉土之情的聯絡紐帶,也成為臺山僑鄉文化的標志。
我們追憶排球運動傳入并在臺山蓬勃發展的早期歷史,從中體會到了華人華僑對祖國和故鄉的款款深情,也認識到他們在中國近現代歷史舞臺上所扮演的重要角色。
2.2 華僑與臺山傳統體育
《廣東省志?華僑志》曾總結說“:臺山能成為‘排球之鄉’,首先應歸功于華僑。”排球在臺山興起、發展、繁榮的歷史上,處處可見臺山籍華人華僑及旅港澳鄉親的身影。但是,有關臺山排球與華人華僑的研究明顯落后。相關的資料星散于各種檔案、雜志、報紙,無人問津,專門的研究成果幾為空白,這與臺山在排壇的顯赫聲名以及她“第一僑鄉”的身份格外不相稱。鑒于此,在廣泛搜集資料以及實地考察的基礎上,本文大體勾勒出排球運動由發明到傳入臺山并在此落地生根的一段歷史,引起更多人對華人華僑體育研究的關注。
2.3 華僑子弟將排球帶到臺山
排球在1895年由美國霍利奧克市基督教青年會體育干事威廉?摩根(William G.Morgan)發明,并在 1905 年左右首先由美國來華的傳教士 J?霍華德?克洛克帶入我國廣東地區[1]。中國早期的青年會體育干事梁兆安曾回憶:“1905 年排球運動傳入我國。最先打排球的是廣州和香港一些學校的學生,并舉行校際排球賽。”
臺山的許多華僑子弟在廣州讀書,1914年,他們假期回鄉時便開始集結成隊,以排球消遣娛樂,并吸收當地青年參加。學生返校后,當地青年便分隊角逐,切磋技藝。這些在早期把排球運動帶回家鄉的中學生,如伍廉瑞和黎連楹,日后成為威震遠東的排球名將。
2.4 華僑及子弟推動臺山排球的傳播
由于缺乏詳細記載,我們沒有辦法將當時華僑子弟參加排球運動的情況作詳細的統計。但是,正如柬埔寨 1965 年5月6 日《工商日報》載文所說的那樣:“當時,在四十年代活躍在臺山排壇的,不少是富裕階層,其中多數是華僑子弟。那些素質好而又愛好打排球的農民子弟,往往因家庭生活困難而四處奔勞,其球藝亦難發揮。”
由此推斷早期排球傳入臺山時,華人華僑以及僑屬的影響是決定性的因素。
由于華人華僑的支持與華僑子弟的推動,排球傳入臺山并得以迅速普及,深受當地人們喜愛,出現了“兄弟雙入場,父子兩對陣,爺爺喊加油,奶奶燒開水”的全家總動員情景。群眾基礎雄厚,華人華僑以及旅港澳同胞大力支持,使臺山排球運動在中國及至世界上都享有盛名,并在上世紀七八十年代達到鼎盛。
2.5 僑資與臺山傳統體育
海外僑胞生活在海外,心系祖國故園,愛國愛鄉之情濃烈,一貫熱心支持家鄉建設。為提倡健康娛樂,抵制不良習慣,達到強身健體,他們都普遍比較重視促進家鄉體育事業的發展。在著名僑鄉臺山、有旅外鄉親捐資組織的各種體育會,在體育會的領導下,各鄉鎮的體育活動十分活躍,排球運動更是成為群眾喜愛的項目。
臺山有“排球之鄉”之譽,是與臺山百萬華僑、華人、港澳同胞對家鄉排球活動的積極支持分不開的。縣內各體育協會為利于開展工作,聘請了80多位熱心體育的華僑、華人、港澳同胞擔任名譽主席或顧問,協會在這些熱心人士的支持下,動員廣大海外鄉親為發展家鄉的體育事業出錢出力。
加拿大籍臺山人朱正賢(香港時富集團董事長兼總經理),從1982年到1990年連續九年贊助在臺山舉辦“振興杯”排球賽,每屆都邀請全國甲級隊伍參加角逐,共捐資100多萬港元。同時還捐款作臺山排球基金會。1984年以“正賢杯”名義贊助國家女排與古巴女排的對抗賽在臺山、江門兩地舉行。“振興杯”的舉辦,得到了海內外鄉親的稱贊。白沙、端芬、三合、廣海、海晏、斗山等十幾個區,鎮的華僑(華人)、港澳鄉親一呼百應,紛紛捐資舉辦杯賽。計有白沙區的“豐水杯”排球錦標賽、白沙鎮的“昌明杯”賽、斗山鎮的“華僑杯”賽、海晏中鎮的“達賢杯”賽等。一些杯賽還逐漸形成了制度,如臺山鎮一級的“興旺杯”排球賽,從1982年開始舉辦就一直未停辦過。山區浮石鄉,早在20年代就有“華利波”排球運動組織。旅美老隊員得悉家鄉舉辦“振興杯”排球賽,很受啟發,紛紛給家鄉捐款支持開展排球活動。該鄉成立了排球協會,利用華僑捐款修建球場,舉辦比賽。到80年代末,已實現了村村有球場、球隊,天天有活動,節日有比賽。
3 五邑僑鄉文化和臺山傳統體育文化如何傳承與發展
3.1 運用現代信息手段實施對外傳播
隨著現代科學技術的飛速發展和市場經濟的深入推進,現代信息手段如手機、互聯網等以自身獨特的優勢,成為廣大民眾獲取文化信息的又一重要載體,也對新形勢下五邑僑鄉文化和臺山傳統體育文化的傳播和廣大民眾的文化認同提出了嚴峻的挑戰。現代信息手段發揮著越來越不可替代的作用,我們黨和國家也不斷加強對如何利用和規范這些現代信息手段的關注和指導。要注重發揮現代信息手段在五邑僑鄉文化和臺山傳統體育文化傳播中的橋梁紐帶作用,通過打造現代信息手段中正面輿論的強勢、即時互動功能的有效發揮、專業化的現代傳播隊伍等推動廣大民眾在潛移默化中實現對僑鄉文化的認同。
3.2 利用全民健身活動形式深入民心
全民健身關系著人民群眾身體健康和生活幸福,是綜合國力和社會文明進步的重要標志,是社會主義精神文明建設的重要內容,是全面建設小康社會的重要組成部分。到2010年,《全民健身計劃綱要(1995―2010年)》規定的目標任務已經完成。為進一步發展全民健身事業,廣泛開展全民健身運動,根據《中華人民共和國體育法》、《全民健身條例》和國家經濟社會發展實際,制定全民健身計劃(2011―2015年)。到2015年的總體目標是:城鄉居民體育健身意識進一步增強,參加體育鍛煉人數顯著增加,身體素質明顯提高,體育健身設施更加完善,形成覆蓋城鄉的全民健身服務體系。
利用全民健身活動形式,使五邑僑鄉文化和臺山傳統體育文化得到繼承、發展、保護和創新。
3.3 借助旅游資源的方式促進內涵發展
當今社會旅游已經成為人們的一種生活方式,大眾化旅游的浪潮席卷著世界的每一個角落,旅游業正以前所未有的勢頭迅猛發展。旅游業的發展給旅游地帶來了巨大的經濟效益,同時,也對當地的社會文化產生了一系列潛移默化的影響。
僑鄉蘊含著豐富的旅游資源,通過旅游資源的開發,使五邑僑鄉文化和臺山傳統體育文化得到創新與發展,更能適應新形勢發展的需要,使五邑僑鄉文化和臺山傳統體育文化得到內涵與外延的拓展。
4 結論
臺山傳統體育是華僑文化與臺山本土文化交融的產物,五邑華僑為臺山傳統體育的發展提供精神和物質支持,使臺山九人制排球成為近代排球運動史上活化石,促進當地全民健身開展及旅游經濟的開發。
【參考文獻】
[1]任蓮香.體育文化論綱[J]. 體育文化導刊,2003(03).
[2]周紅律.對排球運動社會學理論的探討[J].體育學刊,2001(01).
[3]周愛光.競技運動與競技運動文化[J].體育科學,1998(02).
若說風俗的范圍,絕對是一個廣,稍往細里說,它包括諸如服飾、飲饌、住宅、出行、游戲,禮節、姓名、迷信、生育、喪葬、節日、賽會、婚儀、結社、謠諺、俗語、文身、藝術、技藝、賭博、妓等等方面,連怎么罵人和怎么自殺也屬于風俗。
據我看,風俗至少有八個特性,具體的表現不勝枚舉。
一曰,風俗有全民性。就是說,相當一部分風俗,是由全民所創造、所享用、所傳承的,而非哪個階層或階級所獨創獨享的。比方說,漢服、胡服、和服、西裝,人們都穿;餃子、年糕、元宵、粽子,中國人都吃;壽司、生魚片日本人都吃;面包、黃油歐洲人都吃;老北京人都住胡同里;蒙古人都住蒙古包;藏族人見面獻哈達;歐洲人見面時擁抱;漢族人見面過去抱拳稱“久仰”,道萬福,如今握手;五代以后漢女都裹小腳;春節、中秋節、清明節,中國人都過;風箏、劃拳、鞭炮、斗蟋蟀普及于全國;舊式婚俗都是父母之命、媒妁之言,要送彩禮,拜天地;歐美人多復仇之心;日本人愛櫻花,自殺常剖腹;炎黃子孫多戀鄉土;古希臘人富于冒險性格;猶太人宗教熱情高;土耳其人悍勇難犯;德國人愛好哲學和啤酒;中國人有強烈的家族觀念,等等。這些,都表現了風俗的全民性。
有個外國學者說,“民俗是無學問階級的心靈上的財產,蒙昧人心理的表現”。這是一種只強調草根風俗的說法。我國民俗學界也有類似的說法,說“民俗是廣大人民,主要是勞動人民創造、享用和繼承的文化生活”。這也是在強調草根性。他們把“風俗”稱之為“民俗”,草根性便明顯加強。他們似乎是在表示,我只研究草根風俗,別的不管。我覺得,“風俗”二字更好些。它的涵蓋面更廣,什么俗事兒都包括進去了。
二曰,風俗有等第性。風俗,既有草根風俗,也有精英風俗。霸王鞭、踩高蹺、跑旱船、耍猴兒、耍中幡,多是農民和市井細民的娛樂;投壺、詩鐘、馬球、高爾夫,多為官紳、士大夫、豪富所玩賞;黑牛、鐵蛋、二愣、老栓、狗剩兒一類又土又俗的人名,多為下層民眾所取用;易安居士、東坡居士、歸來子、山谷道人之類的雅號,皆為文人雅士所取用;曲水流觴起自王羲之宴飲蘭亭,后被帝王和天下文士墨客所仿效;歐洲的上等人有自己的沙龍語言;芬蘭的大學生有自己的戴帽日,等等。
草根性、精英性,過去叫階級性。但一提階級性,人們便容易往階級斗爭那兒想,還是叫草根風俗和精英風俗好。生活地位不同,風俗就可能有差異,不可能完全一刀齊。
三曰,風俗有民族性。每個國家和民族都有自己獨特的風俗。中國有裹小腳、劃龍舟、寒食節、中山裝;日本有賞櫻、剖腹、花道、茶道;罵詈,中國人好罵娘,罵“龜兒子”、“雜種”、“丫頭養的”,多關乎傳宗接代,歐美人愛罵“”、“蠢豬”、“笨蛋”,多關乎人的本領;薙發梳辮是古時女真人、滿族人的發型;潑水節是傣族和緬甸人的節日。各民族風俗互有長短,汲長棄短,方能培育本民族的良風美俗。
四曰,風俗有地方性。所謂“百里不同風,千里不同俗”。中國北方民風雄健豪爽,燕趙多慷慨悲歌之士;南方民風纖秀典雅,江浙多才子佳人;山西人愛吃醋;湖南人愛吃辣椒;北京豆汁、東北血腸、廣東蛇羹,各據一方。地理各異,歷史不同,風俗便呈現地方性。入鄉隨俗,是一種交際文明,尊重和夸贊外鄉,也是一種交際文明。自大自傲,奚落他鄉,不足取也。
五曰,風俗有時代性。有些風俗只出現在特定的時代,后來就衰微了,失傳了,沒了。長袍馬褂解放后逐漸消失;漢人薙發只在清代;小腳起自五代,今已消亡;寒食節起自春秋,今已不過;姑娘不穿裙子而扎板帶、梳小刷子,只出現在“”時期。
代代有特色,風俗各不同。壞時代有壞風俗,好時代則相反。壓迫你薙發,不薙別想留頭;裹小腳,疼也得裹,腳不小嫁不出去;姑娘梳小刷子,造起反來干練得很,不弱于彪形漢子。這些惡俗,皆是壞時代所造就也。如今每臨新春有春晚,則是好時代造就的美俗也。
六曰,風俗有傳承性和堅韌性。風俗一旦形成,便極易傳承,極為堅韌,不易改變。多子多福觀念在甲骨文里就有反映;漢族束發長達三千年;起于春秋的風箏飛翔到今天;踏青唐代就有;中秋節、清明節、春節起源都很早;日本人參拜神社,已有千百年;俄國人愛酗酒,不知傳了多少代;猶太人熱烈的宗教情緒早在古老的《圣經》中就有表現。
風俗的堅韌,正面說,就像是根深水足的大樹,難聽點說,像是難戒的煙癮。“”那么“破四舊”,也沒把春節破了,人們照樣守夜、吃餃子。多子多福觀念,農村搞了那么多年計劃生育教育,也沒改變多少。俄國總統出了多少狠招,俄人的酗酒之風也禁絕不了。移風易俗,難矣哉。既需要強力,更需要促使條件成熟。
七曰,風俗有民眾性。也可以叫通俗性、非官辦性。風俗常被稱為“民俗”,凸顯出了風俗的民眾性。“民俗”一詞,不如“風俗”的涵蓋面廣,但也差不離,所以人們常用它。風俗之“俗”即通俗性之意。風俗不產生于書本、廟堂和研究機構,而產生于日常生活,由老百姓自我創造,自我棄取。它不是不可捉摸的高深學問,而是人人明白、人人實踐的東西。
風俗,絕非一紙官衙命令所能創造,更非一紙硬性禁令所能禁絕。禁除一項風俗,須先有民間的愿望托底,老百姓想不通,禁令便要短命。比如京城禁放鞭炮,起初想徹底禁絕,但總能聽到市井間鞭炮隱隱,報怨之聲則更烈,于是,官方只好退讓,官民互相妥協,改為可以燃放,但要守規矩,于是皆大歡喜。
風俗因為有通俗性,所以力量很大,人多力量大嘛。于是,自古便有“采風”之制,帝王要把風俗采來看一看,分析一下,看看老百姓怎么生活,心態、興趣如何,以便確定相應政策。
八曰,風俗有非政治性。風俗就是風俗,別拿風俗當政治,更不能拿政治手段來對待。民眾認可的風俗,只要不是惡俗惡習,就應當尊重,不要輕率破壞。即便是不良風俗,也不可用暴烈措施對之,而應教化之,引導之,依法治理之,使之消亡。
“”伊始,大破所謂“舊風俗”。牛仔褲,剪掉;燙發,剃掉;尖皮鞋,剁掉。搞得風聲鶴唳,午夜驚心。一項風俗的臧否去留,竟牽系了無數人的命運。那是一個風俗與政治劃等號的年代。其實,牛仔褲、燙發、尖皮鞋皆非惡俗,而是民眾認可之俗,理應尊重。最后,牛仔褲之類都頑強地留存了下來,一樣也沒少。
“”后有一段時間,婦女留披肩發,青年穿喇叭褲,皆被批為自由化。其實,留披肩發乃愛美之心所致,不過是一種女性風俗,穿喇叭褲乃趨時之心所致,不過是一種服裝習俗,全與政治不搭杠。本應聽其愛好,但卻草木皆兵,實在不應該。
關鍵詞:鄉村文化 朱家峪 鄉村旅游業 可持續發展
中圖分類號:F59 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2013)05(b)-0246-02
山東省作為農業經濟大省,旅游業的發展給山東經濟發展帶來空前繁榮,近幾年來,我省鄉村旅游業也出現了蓬勃發展的態勢。鄉村旅游業的發展,不僅豐富了我省旅游產品的種類,促進了我省旅游經濟的良好發展,而且在增加農民收入,推動我省農業產業結構優化,維護社會和諧穩定等方面都起到了良好作用。鄉村旅游業的迅速崛起,給周邊環境、人文、經濟的影響,利弊參半,如何保障鄉村旅游業健康的可持續發展,已成為我們亟待解決的問題。以下根據朱家峪旅游景點的發展現狀,進行詳盡分析,提出可持續發展策略。
1 朱家峪旅游景點開發現狀
朱家峪,是中國北方地區典型的山村型古村落,是山東省唯一的“中國歷史文化名村”,有“齊魯第一村”之稱。祠廟、樓閣、古橋、古文化遺址等景點星羅棋布;長白、胡山諸峰拱衛映帶如畫;悠久的歷史文化,多姿多彩的風景名勝資源吸引著大批中外游客和學者。朱家峪寓含政治、歷史、民族、宗教、文化、園林、建筑、藝術、自然、地理等科學。朱家峪自明代以來,雖經幾百余年滄桑,仍較完整地保存著原來的古橋、古道、古祠、古廟、古宅、古校、古泉、古哨等建筑格局。朱家峪大小古建筑近200處,大小石橋99座,井泉66處,自然景觀100余處。在環境規劃和建筑設計方面深受周易文化的影響,體現了中國北方山村特有的建筑文化。
朱家峪自然環境幽雅,文化底蘊豐厚。自古以來,由于重視文化教育,人才輩出。清末至民國年間,本村私塾,星羅棋布,達17余處,先后有文峰小學、女子學校和山陰小學各一處。豐厚的民俗文化底蘊激起了人們對中國傳統歷史文化回味、探索和深入研究的無盡興趣。游客可入村“歸真、訪古、探幽”,一飽眼福,感悟人生。
山東省人民政府對朱家峪歷史文化名村保護規劃作出批復,確定朱家峪核心保護范圍面積12.9公頃。省政府要求,按照《名村保護規劃》對朱家峪村文物古跡、環境以及具有傳統風貌的街區應予以重點保護,從整體上保持歷史村落“四山圍雙溪、四巷串古韻”的特色骨架。
2 朱家峪旅游景點保護及開發過程中存在的問題
經過當地政府的支持,朱家峪幾年來發展平穩,但仍存在諸多問題,致使朱家峪沒能更好更快發展,也沒能夠為當地經濟帶來質的飛躍和改善當地村民的生活水平。
2.1 當地政府關注不夠,缺乏統一規劃
在景點的開發過程中,沒有出臺相應的保護政策和措施,也沒有進行必要的論證和規劃,盲目開發,只注重規模,不講質量,人工痕跡過于明顯,致使原有古建筑和設施遭到破壞,新建設施又顯得與古村古韻格格不入,破壞了古村風貌。
2.2 旅游產品單一,沒有充分利用當地資源,缺乏內涵建設
經過多年的發展,整個古村落仍是以觀光旅游為主,缺乏旅游產品的開發,古村民俗文化、鄉土文化等內涵文化沒能很好的展現給游客。缺乏特有的民俗旅游項目,許多游客在景點停留時間較短,以半日游居多,甚至有游客僅僅駐足兩個小時便結束了古村旅游,不能帶動游客消費熱情,而且失去了來時的興致,回頭客甚少。
2.3 缺乏管理,服務意識不強
由于鄉村旅游的開發和研究均處于較低層次上,針對鄉村旅游的經營管理人員相對較少,對鄉村旅游從業人員缺乏系統有效的培訓。在實際的鄉村旅游操作中,朱家峪旅游區的管理人員由當地農民擔任。鄉村旅游管理人員和從業人員素質普遍低下,朱家峪現仍處于粗放經營,形成輕管理、低質量、低收入的經營模式,嚴重制約著朱家峪景區的可持續發展。
2.4 當地村民參與不夠
朱家峪的開發和管理過程中,當地村民參與程度較低。目前的朱家峪,偌大一個村莊只有寥寥幾戶人家居住,且多以年邁老人為主。許多年久失修的老房子已經坍塌,院落雜草叢生。當地村民仍以種地或其他產業為主,沒有因為朱家峪的開發而得到切身利益。甚至出現村民帶領游客逃票收取費用牟利的現象,反而給游客留下不好的印象。并沒有達到開發鄉村旅游惠及當地農民的最終目的。
2.5 配套設施不健全,宣傳力度不夠
由于朱家峪的地理特點,確定了以自駕游為主的旅游方式,但道路上對景區的路標等指示標識不明顯,致使游客很容易錯過甚至找不到景區。景區內的路標和景點解說牌由于油漆脫落字跡模糊,沒有起到應有功能。景區內餐飲和住宿設施特色不明顯,沒有充分體現當地特有的文化氣息。不能滿足旅游者對旅游活動所依托旅游設施的需要,從而減少游客量。?因而客源主要來自濟南、章丘、萊蕪和淄博,來自山東省內其他城市和周邊的游客占了很小一部分,外省游客更少。
3 鄉村旅游可持續發展對策
3.1 政府引導,統一規劃建設
當地政府及開發商要堅持以科學發展觀為指導,充分利用朱家峪品牌優勢,科學規劃、合理布局、因地制宜,大力推進朱家峪的有序健康發展。出臺相應的保護政策和開發規劃,在堅持保護朱家峪古風古貌的建筑特色和文化氣息的同時,合理開發。將文昌閣、魁星樓、山陰小學、朱氏家祠等文化遺產列為重點保護單位,以維護其科學、藝術、歷史、文化價值。景區可與百脈泉、植物園等周圍景區聯合開發,城鄉結合,以市區、近郊景區帶動鄉村旅游的發展。
3.2 加強管理,提高服務質量
充分發揮當地旅游服務中心的行業協會作用,加強鄉村旅游接待的培訓與管理工作,充分調動當地村民學習的積極性,提高接待人員的餐飲服務、客房服務、導游服務的基本技能和技巧等,留住回頭客。加強對當地村民的民俗文化價值和歷史文化價值的宣傳教育力度,提高村民對古建筑的保護意識和對優良傳統的繼承意識,以保證朱家峪的可持續發展。
3.3 加強內涵建設,豐富旅游產品種類
根據當地自然資源特點,結合民俗文化,有序開發體現朱家峪民俗特色的古村旅游產品。把景區開發和當地自然資源相結合,注重朱家峪古村的民俗文化和宗教文化建設。充分利用《闖關東》影視劇的宣傳作用,極力增加具有地域特色、人情故事、農活農事等能展現本地區內涵文化的旅游活動。開發當地農產品,如胡山生蝎、胡山草雞蛋、韭花醬等,打造具有朱家峪特色品牌,研制旅游紀念品,激起旅游者的消費熱情,提高景區的經濟效益。
3.4 村民積極參與,合理利益分配
朱家峪的發展必須堅持以人為本,保證當地村民的充分參與,通過合理的利益分配機制,將鄉村旅游變成農民致富的主要途徑之一,提高當地村民的積極性和保護景區的自覺性。只有當地村民的守候,才能延續古村的傳統文化;只有增加村民的長久支持力度,才能保證朱家峪景區的持久生命力。
3.5 完善配套設施,滿足游客需求
在道路上增加指示牌,明示景區路線;完善景區公路、停車場、旅游購物點等配套工程的建設;景區內設立安全警示、路線圖和解說牌,使游客了解景區布局和感受景區文化內涵。
加大旅游接待設施建設力度,朱家峪的住宿設施應以農家旅館為主,外部裝修要體現古村的建筑特色,內部設施要適合現代生活的基本要求;餐飲以家庭餐館為主,菜品要以當地特產為主,突出鄉村的新鮮、實惠等特點。還要加強對餐飲住宿設施的規范管理,改善游客食宿的衛生環境。
總之,在著力發展鄉村旅游的過程中,當地政府和社會各階層人員要密切配合,相互協調,科學規劃,充分考慮景區的自然承載能力和社會承載能力,將文化內涵建設作為景區深度開發的關鍵,才能維持鄉村旅游的可持續發展,充分發揮鄉村旅游的價值。
參考文獻
[1] 王素潔,劉海英.國外鄉村旅游研究綜述[J].旅游科學,2007(4).
[2] 盧學爽,毛金鳳.民俗文化旅游創意產業發展探析—— 以廣西靖西縣為例[J].市場論壇,2011(11).
【關鍵詞】鄉村旅游 主要問題 對策
一、鄉村旅游發展中存在的主要問題
我國鄉村旅游由于起步晚,存在著經營管理粗放,服務層次和水平低,服務設計落后,流放產業的類型單一粗糙,對旅游景區、家業生產的收獲活動及傳統節慶活動過分依賴,經濟效益低等特點。正確認識當前鄉村旅游發展中的問題和不足,是發揮以旅游促進社會主義新農村建設的重要前提。
1、缺乏正確觀念和認識,發展思路不清。在發展鄉村旅游的過程中,社會各界對鄉村旅游的內涵、特點、性質等知識了解不夠全面;一些地方政府對鄉村旅游的資源優勢把握不準,對鄉村旅游重視程序不夠,主導意識不強,未能形成系統的鄉村旅游發展觀。其表現為農產經營理念陳舊落后,一些地方政府角色不到位,未能完全站在新農村建設的高度,將鄉村旅游作為有效解決“三農”問題,實現城鄉協調發展的戰略措施來抓,對鄉村旅游的經營農戶缺乏有力支持。
2、缺乏科學規劃。有些地方政府急于發展經濟,缺乏科學的整體規劃,一哄而上,盲目開發,造成旅游布局不合理,功能雷同,無法實現區域內旅游資源的有效整合,使得鄉村旅游的巨大潛力不能有效發展;一些農民急于致富,既不做市場調查和投資分析,也不做產品規劃設計,只是簡單地利用現有的農田、果園、牧場、養殖場發展旅游,市場定位不明確,只利用了資源的原始價值,不能創造資源的再生價值,開發層次低,產品品味不高,因而逐漸衰落停業。
3、政策措施不到位。盡管以旅游促進“三農“發展是中央及地方各級政府的共同認識,但相關的配套政策措施還很不完整,甚至是一片空白,如投資開發優惠政策、保護政策、稅收政策、信貸政策、經濟扶持政策、鼓勵吸引外資政策等等方面,還有待于出臺并完善。這些配套政策措施的滯后或空白,嚴重制約了鄉村旅游的快速發展。
4、監管力度弱。目前鄉村旅游行政管理部門主要是地方農業部門和旅游部門,各部門之間存在著協調難的問題,常常出現“兩張皮”現象,從而使旅游監管出現“掛空擋”現象。另外由于鄉村旅游處于“小”、“散”、“雜”的局面,使得鄉村旅游管理部門難以形成中心角色,監管力度較弱。許多旅游項目的開業、停業都較隨意,居民旅館、餐飲店等項目無證(照)經營的現象比較普遍,有些農戶開辦多年而極少上繳稅費;有些政府對旅游項目考察不認真,跟蹤管理不經常,缺乏定期評估和淘汰,造成鄉村旅游整體服務質量較低。
5、產品缺乏特色及品牌。我國現階段鄉村旅游活動主要停留在觀光、采摘、垂釣等常規項目上,產品單一雷同,各地的鄉村旅游產品和服務同質化趨勢較嚴重,缺乏精品和亮點,致使游客重游率低。一些“農家樂”、“民俗游”、“村寨游”等活動內容趨同,缺乏體驗、休閑項目,缺乏文化內涵,地域性、個性化特色不突出,難以滿足游客的深層次需求,造成游客逗留時間短,消費支出受抑制。
6、服務設施落后。因為缺乏規劃,許多景區沒有相關配套的設施設備。有些景區道路凹凸不平,狹窄難行,可進入性非常差;有些景區村戶面貌落后,屋內擺設陳舊,衛生及住宿條件讓人望而生畏,讓游客感覺是在花錢買罪受。
7、專業人才匱乏,經營管理不規范。鄉村旅游的經營主體是鄉村居民,他們在長期的生產活動中形成了自由、散漫的習慣,又因多未受專業培訓,旅游服務意識較差,服務質量較低,經營過程簡單粗放,而作為主管部門的旅游管理部門也普遍缺乏專家型的管理人才,現有管理者對鄉村旅游理論掌握不夠,實踐研究不足,往往憑經驗辦事,缺乏對鄉村旅游經營特點和規律的深層認識,影響了鄉村旅游的健康發展。
8、缺乏產業鏈,綜合經濟效益低。現有的鄉村旅游產品類型集中在吃、住、游等幾個主要環節,而行、購、娛等環節的產品尚為空白或嚴重缺乏,沒有形成完整的旅游產業鏈,鄉村旅游上下游相關產業缺乏融通,無法進一步產生更多的延伸產品和服務,影響了鄉村旅游綜合經濟效益的提高。
另外,鄉村旅游發展中出現了一些負面影響,如生態環境的惡化、文化的變異以及物價上漲等。
二、對策與借鑒
1、制定扶持政策,建立鼓勵機制。政府應發揮主導作用,制定各項優惠政策促進扶持鄉村旅游。如每年安排一定數量的財政資金投入,作為鄉村旅游開發的專項資金,主要用于景區配套基礎設施;同時廣開渠道多方籌資,形成以社會投資為主體的多元化投資格局,按照“誰投資誰受益”的原則,充分調動和鼓勵社會力量投資開發,鼓勵準許當地居民以土地、房屋、資金或勞務等方式進行開發,全面推動鄉村旅游的發展。
2、加大資金投入,完善基礎設施建設。鄉村旅游首先必須解決可進入性問題。各級政府、旅游主管部門要加強農村旅游發展的支持,加大資金投入,利用各種社會資金,搞好交通、郵電、通信、衛生等基礎設施的建設。村容村貌既是鄉村文明的載體,也是鄉村旅游的重要依存,村級集體、鄉村旅游經營者和村民要摒棄將鄉村環境的“臟”、“土”等同于“返璞歸真“的思想,搞好村莊環境整治,美化村莊環境,切實實現以鄉村促進新農村建設的目標。
3、加強從業人員培訓,提高從業人員整體素質。鄉村旅游的投資經營主體是農民,要使鄉村旅游健康發展,避免出現一些景區常見的村民為爭客源而強行拉客、兜售等破壞景區秩序和旅游環境的現象,就必須加強對鄉村旅游經營者、從業人員及村民的教育和培訓。首先可以采取多種形式,對農民進行農業科技、職業道德、民俗文化、旅游接待經營管理等方面的培訓,提高農民在鄉村旅游中的技能和水平;其次還可通過舉辦專題講座、外出考察學習等多種途徑進行培訓,提高從業人員的綜合素質,為鄉村旅游發展提供人才資源保障,促進鄉村旅游的科學化經營、規范化服務方面發展。
4、規范接待服務體系,提升服務水平。政府要逐步健全規范的鄉村旅游接待服務體系,完善鄉村旅游行業分類標準,從接待設施、接待條件、接待能力和衛生狀況等方面規范農民家庭的接待服務標準,提升鄉村旅游的服務接待水平,提高服務質量,促進旅游經營者“合法經營、誠信服務”觀念的形式。
5、保持鄉村文化本色,注重優良民風的培育。鄉村環境的獨特性形成了城市居民對鄉村旅游的巨大需求,鄉村旅游開發應立足于自身的生態農業特色和文化特點,重點體現“真味”、“原味”。保持農村原始風貌及當地傳統社會風尚、淳樸厚道的自然秉性,才是成功的鄉村旅游開發。不論是產品和服務,還是各種體驗活動的設計;不論是村莊環境,還是農家居所,都必須強調鄉村特有的情趣和格調,避免鄉村旅游發展中產品和服務的城市化趨向。
鄉村淳樸的民風是鄉村旅游的重要吸引力之一。然而旅游經營活動的開展,經濟利益的凸現,都會給原有的樸實民風帶來沖擊,因此需要在關注村民經濟利益與保持樸實民風之間,尋找最佳契合點。培育優良的民風,不僅有利于促進鄉村旅游的可持續發展,更可為鄉村旅游創造一個良好社會環境,從而吸引更多的游客。
6、打造旅游品牌,創新營銷策略和發展模式。21世紀是體驗經濟的時代,品牌則是體驗的基礎和靈魂。鄉村旅游實施品牌戰略,可增強旅游者對鄉村旅游產品和服務的認可度及感受強度。富有個性和內涵的鄉村旅游品牌,能充分調動游客的感官,有效強化體驗心理。打造鄉村旅游品牌,也是解決鄉村旅游產品和服務同質化趨向的較好方式。
7、努力拉長產業鏈,提升綜合效益。針對目前鄉村旅游市場開發不足的狀況,應著力拉長產業鏈,提升鄉村旅游經濟綜合效益:重點加強分類指導,引導雷同的“農家樂”向“一村一品”和“一家一藝”的方向發展,注重突出農村生活特點,強化鄉土氛圍;依托鄉村特點,開發具有傳統特色的手工藝品和特色農產品;拓展和深化觀光型鄉村旅游,強化參與性;提升鄉村旅游的休閑功能,增加游客的重游率;返延伸旅游線路,實現城鄉旅游線路互通,實現工業旅游產品與農業旅游產品的對接。
8、創新特色產品,擴大產品促銷。針對鄉村旅游產品雷同,市場競爭激烈的狀況,應重點創新特色產品,具體可以從以下幾個方面著手:一是開發差異化特色產品,如針對不同消費群體,結合鄉村環境,推出“尋幽探險游”、“健身游”等產品;二是增加特色文化產品,結合本地人文資源,挖掘獨特的文化素材,提高文化品味,增強游客的參與性;三是拓展產品組合,增加產品的深度和廣度。
鄉村旅游景點地理位置多相對偏僻,知名度不高,旅游地主管部門應采取多種方式進行促銷,充分利用廣播、電視、報紙、網絡等現代傳媒廣泛宣傳介紹,吸引游客,增強客流量;政府部門除了采用推廣節慶活動等方式促銷外,還應與企業聯合,有計劃地建立營銷網絡;此外還可發揮旅行社的推銷外聯作用,吸引外地游客。
9、借鑒國外鄉村旅游的先進經驗。泰國近年來實施的CBT(Community-based Tourism,社區旅游)項目,對我國的鄉村旅游發展有一定的借鑒意義。
根據CBT原則,游客在到達旅游目的地第一時間,就會與各自的接待家庭見面,了解當地的概貌、特點,這樣可以使旅游者很快地了解當地的文化習俗,在隨后的游覽中減少盲目性。這與國內鄉村旅游游客只在吃住環節上與當地居民接觸,對旅游地文化習俗只是走馬觀花的了解有很大不同。
CBT的第二個原則就是建立社區學校。社區學校的教師由村里的老人或老僧人擔當,主要是告訴游客當地歷史文化,告誡游客珍惜當地的樹木、水、土地等。社區學校的形式可以使游客了解和尊重當地文化,同時通過強化游客的環保意識,可以使鄉村原有的自然風貌得以保持良好。
CBT的第三個原則是集體接待原則。游客每到一個家庭參觀,周圍的鄰居都會來幫忙接待,不會出現國內鄉村游中的搶客拉客現象;游客用餐往往是集體就餐,由村里的每家女主人端來拿手好菜,讓游客在品嘗當地不同美味時,進一步了解“社區基礎”的含義。
依據CBT的一些原則,泰國的鄉村游能夠健康發展,旅游給當地村民們帶來了可觀的收入,富足的生活,并且泰國鄉村的原有的文化特色、自然風貌依然能很好地保留下來。
【參考文獻】
[1] 王時陽、劉德謙:發展鄉村旅游的三個重要條件[N]中國旅游報,2007年1月10日。
關鍵詞:鄉村旅游;土地;精細化管理
引言
十三五規劃期間,海南國際旅游島的建設逐漸成熟,海南省各個市縣充分利用自身的資源優勢,各自開展著具有獨特風味的鄉村旅游項目。鄉村旅游發展,一方面提高了農村土地的使用效率,促使農村土地朝著多元化利用方向發展,另一方面促進了農村剩余勞動力的轉移,從而提高了農民的收入,釋放有效需求。
1文獻綜述
集體土地流轉的過程,是利益重新分配的過程。國內相關學者研究了農民的經濟狀況以及流轉過程中的收益分配比率等問題(盧吉勇等,2002)[1],提出了促使農村集體建設用地快速交易的模式和收益分配基本原則(袁開春,2008)[2]。從多個角度,對農民集體土地流轉過程中交易利潤分配等進行了調查與研究(李力行,2012)[3],結合鄉村旅游的經濟要素,分析刺激鄉村旅游經濟快速增長的各個要素以及其所占比率(左冰,2011)[4],提出影響鄉村旅游的主要因素有觀念、規劃以及人才等(唐召英等,2007)[5]。此外,有國外學者認為社會文化利益等對鄉村旅游的發展有重要的影響(Choietal,2006)[6]。本文嘗試從規范管理的角度,對鄉村旅游發展過程中存在的用地問題及管理措施進行研究分析,明確了鄉村旅游發展過程中用地的治理方法及程序,有助于海南省鄉村旅游的可持續發展以及土地流轉政策得以完善。
2海南省鄉村旅游用地利用存在問題
2.1規避審批、違法占地
鄉村旅游項目為農民增收開辟了一條新途徑。由于村民對于鄉村旅游的認識不足,從而造成了不合理的土地利用方式;再加上部分經營者及旅游者缺乏責任心,亂排污水以及亂倒垃圾,這些垃圾都對生態環境造成了污染,污水得不到充分的凈化處理,造成對土壤和地表水體的污染;由于經濟利益的驅動,村民的傳統民居逐漸向經濟房、酒吧、餐館、賓館等等現代化建筑設施轉變,嚴重破壞了鄉村特有的鄉土氣息。
2.2破壞農田,影響耕地總量動態平衡
從2012年海南省土地執法調查的情況來看,全省只有17家農家樂項目經國土部門批準。根據海南省國土資源廳2011年對69家農家樂項目的統計,平均用地硬化率為11.4%,雖然不高,但未經批準硬化農用地成為一種土地違法行為,是一個土地監管的重點。關于水產養殖方面的鄉村旅游項目,由于需要挖塘養殖,導致地面耕作層遭到嚴重的破壞,并且破壞之后將難以復墾,從而直接造成耕地總量大量的減少。
2.3魚龍混雜,擾亂土地市場秩序
近年來,出現了以低價圈占土地為目的,打著建設“體育休閑產業”“觀光農業”“生態恢復”“設施農業”以及“農家樂”的旗號,采用“以租代征”的方式,大量占用農村集體土地用于非農業項目的發展。鄉村旅游目前的政策環境仍有待改進,對于土地利用、公共交通、財政金融支持等部分還需要改進成為有利于產業發展的政策制度,如果僅僅依靠企業的發展,后期將導致心有余而力不足。
2.4壓低補償,損害被占地農民利益
鄉村旅游是土地流轉后獲取高收益的一個主要途徑。流轉后的土地大多發展高附加值農業,而用于種植糧作物的幾乎很少。由于外來的旅游經營與管理企業流入大量的資金,使得農民的收益空間大大減少。另外,其補償的租金沒有考慮到土地質量持續性投入的損失。經濟條件相對較不景氣的農民,只能通過流轉土地得到一定的補償金。這增加了農戶之間的貧富差距,形成農村新的不穩定因素,由此引發的群訪、集中量增加。
3海南省鄉村旅游用地利用問題分析
3.1用地需求擴張與耕地保護相矛盾
目前各個市縣編制的旅游發展規劃并未與相應的土地利用總體規劃相銜接。旅游建設項目并未歸入對應的土地利用總體規劃之中,其發展空間幾乎很小。土地利用總體規劃和城鎮總體規劃規定的規劃期限分別為15年和20年。因此很難定位旅游發展過程中的用地范圍,耕地容易遭到破壞。在用地指標緊缺的情況下,鄉村旅游項目用于建設的用地指標在一定程度上限制了鄉村旅游經營規模的擴大。
3.2違法用地現象屢禁不止
鄉村旅游項目在土地使用方面仍有不足,由于各方面利益的驅使。許多違法用地現象仍然存在。鄉村旅游項目如果嚴格按照法定程序獲得這部分土地的使用權則會產生巨大的價格成本差。對于村集體經濟組織而言,希望通過出租土地獲取的租金,為村里增加一些收益,壯大集體經濟實力。農業收益較于其他收益較低,農民放棄土地后仍然能夠通過雇員等的方式繼續經營土地,這對農戶來說無疑具有很大的吸引。
3.3法律法規和制度上的缺失
目前,針對鄉村旅游項目的規章、制度、文件較缺乏:旅游產業沒有單獨的用地門類,海南各市縣在實際工作中基本按經營性用地出讓;很多地區并未明確基準地價,當采取出讓的方式流轉土地時,大多參照商服用地的地價標準,造成旅游業用地出讓價格偏高;旅游用地規模和標準控制未完善,對旅游業的監管不到位;法律上并不允許農民以宅基地使用權流轉的形式從事鄉村旅游,并且相關的法律法規并未完善。
3.4管理不規范
鄉村旅游項目關聯國土、旅游、工商等多個部門,由于很多部門推廣的項目成了土地主管部門檢測出來的違法項目,執法過程中就出現了各種各樣的阻力。部門對農業項目未經嚴格的研究和論證導致鄉村旅游業發展管理不到位,各個鄉鎮不經規劃雜亂無章的搞建設,導致了管理難度的增加。基層國土所建設不健全,執法監察力量和巡查體系不完善,信息的不暢通造成了管理的相對滯后。
4海南省鄉村旅游用地精細化管理解決對策
4.1完善政策管理
應該明確旅游用地規模,增設旅游產業用地,并將其繼續劃分為旅游建設用地與非建設用地。將建設用地和非建設用地進行區分管理。若是符合相關規劃的旅游項目用地,進行用地審批時,可以采取只租不征、既征又轉、只征不轉、只轉不征等方式進行處理土地。積極引導企業建設和農民建房在選址用地時盡量使用存量建設用地,要依法指導督促其履行用地報批手續。
4.2規范管理流程,強化規劃管控作用
全面追蹤土地利用調查情況,積極開展項目用地的審查,采取季報和月報的方式向縣國土資源行政主管部門及時匯報開發進展情況,主動預防土地閑置情形發生。農業部門應核定所需的管理用房占地面積及布局,報國土、規劃部門審批相關用地及建筑手續,促進項目建設依法、健康、有序開展。在今后的工作安排上,縣政府應當在協調各部門、各規劃時,明確管理責任和分工,確定準確且有效的指標安排。
4.3完善鄉村旅游用地流轉及退出管理機制
建立農村集體建設用地流轉機制,盤活存量建設用地,積極引導建設用地使用權在村民集體與開發商、銀行之間的流轉。嚴格農村土地用途管制制度,盤活農村集體建設用地存量土地,需要政府以及農民積極參與對農村集體建設用地的監管。對于非法和違法用地者應加大處理力度。加強農村集體建設用地的監管對于高效合理的管制有重要的作用。
4.4尊重農民意愿,保障農民土地權益
鄉村旅游項目的實施可能涉及到村莊的整治,實施過程中對農民的拆遷補償、安置方式、安置數量等測算及操作需在全面查清村莊土地面積、權屬、地類、人口、戶數、房屋結構等現狀工作的基礎上才能進行,因此,建議進一步完善集體土地的地籍調查工作,通過將權能細分、權責明確來保障農民基本的土地權益。通過對散村散戶遷并和其他整治措施,建設新型的農村聚落,促使村莊規模化、合理化、一體化。
參考文獻:
[1]盧吉勇,陳利根.集體非農建設用地流轉的主體與收益分配[J].中國土地,2002(5):20-21.
[2]袁開春.三峽庫區循環經濟發展的法律政策研究[J].長沙民政職業技術學院學報,2008(4):40-42.
[3]北京大學國家發展研究院綜合課題組,李力行.合法轉讓權是農民財產性收入的基礎———成都市農村集體土地流轉的調查研究[J].國際經濟評論,2012(2):7-8,127-139.
[4]左冰.中國旅游經濟增長因素及其貢獻度分析[J].商業經濟與管理,2011(10):82-90.
[5]唐召英,陽寧光.論城郊鄉村旅游發展的動力機制及可持續發展對策[J].農業環境與發展,2007(6):36-38.
[6]ChoiHC,SirakayaE.Sustainabilityindicatorsformanaging-communitytourism[J].TourismManagement,2006,27(6):1274-1289.
[7]盧小麗,成宇行,王立偉.國內外鄉村旅游研究熱點———近20年文獻回顧[J].資源科學,2014(1):200-205.