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為了加強學校食堂食品安全管理,形成家校共治局面,從上學期9月份開始,我校推出了“家長監督、陪餐”制度。通過邀請家長代表到學校陪孩子們共同就餐,讓家長們切身感受食堂用餐環境,并對食堂衛生及菜品、操作流程等進行全方位的監督,以此提高學校食品安全管理水平。使學生能夠安全使用學校的飯菜。特制訂我校家長陪餐方案,具體細節如下:
一、組織機構:
組長:苗德理
副組長:任宏成耿杰姜輝
成員:周濤徐承新家長委員會各年級班主任
二、 陪餐家長人員的職責
1、 參與學校組織的陪餐活動。
2、 如實反映廣大家長對學校餐廳工作的意見和建議。
3、 傳遞學校和家長間的信息。
4、 組織家長開展學校餐品知識宣傳活動。
5、 監督學校餐廳飯菜的質量及衛生狀況。
三、 配餐家長與學校聯系方式
1、 通過學校辦公室電話。
2、 通過與總務處電話的聯系
四、 家長陪餐工作小組的原則和方法
1、 正確處理參與和決策的關系。
2、 傳達信息要準確及時。
3、 配餐家長反應的意見要具有代表性。
中小學生乘車安全管理工作的調研報告
末,全縣共有專業客運企業12家,二級客運站1家,三級客運站1家,四級客運站4家,擁有營運客車259輛5405座,開通各類班線112條,其中省際17條,擁有營運客車29輛678座;市際6條,擁有營運客車9輛280座;縣際15條,擁有營運客車43輛1092座;縣內74條,擁有營運客車174輛3229座。
據調查,隨著農村校網布局的調整,農村撤并了部分中小學校,一部分的學生家庭為支持子女的學業,舉家搬遷,租住學校附近;另一部分學生基本上通過以下方式上下學:一是客運班車,班次正常的,乘坐客車上學;二是路途較近的,走路上下學;三是學生家長與“面的”車主約定,包租“面的”上、下學;四乘坐其他車輛上學(如農用車、摩托車、三輪車等車輛)。干線公路沿線的學生基本能乘坐客運班車正常上下學,但短途支線特別是偏遠鄉村周末學生放學,客車超載嚴重及乘坐“三無”車輛的現時有發生。導致這種現象發生的主要原因有:一是中小學生上學、放學時間段集中,產生了客觀上乘車難的問題。全縣現有普通中學25所(其中城關6所,鄉(鎮)19所),在校中學生19109人(住宿生7286人),其中初中生13017人,高中生6092人,小學70所(其中城關5所,鄉(鎮)、村65所),在校生20765人。除育才學校配備兩輛校車接送城關的學生外,其它的學校均無校車專門接送。根據教育部門統計的數據,單單需要一周一次接送的學生數量大約有5000多人,在同一時間段內即使投入全縣所有的客運車輛也難以解決。二是部分學生與家長安全意識淡薄,貪圖便宜,固定包租小貨車、小“面的”等非法營運車輛上學。三是放學高峰時間,小貨車、農用車、小“面的”、甚至“三無”車輛密集學校周邊,利用時間差搶運學生,造成學校說無車可乘,而客運企業卻認為無生源可運的局面。如柳峰中心校,原本客運企業每周五派車接送3趟,但從200年下半年開始,只需單程運送。四是部分康莊公路未經通車驗收,造成客運班車無法進入,從而給“黑車”有機可乘。
針對上述情況,如何采取有效措施確保學生乘車安全,提出如下建議:
一、建議有條件的學校考慮配備校車用于接送學生,以解決中小學生無專車接送而帶來的諸多安全問題。
二、建議學校在確保完成規定教學活動時間的前提下,合理調整學生上下學時間,以錯時、錯日、錯班級等方式放學、放假,分散學生流,以減輕客運班車的運輸壓力,避免超載現象發生,確保運輸安全有序。
三、建議學校按實際需求量與客運企業簽訂運輸協議,制訂學生接送方案。客運企業配合學校制訂的乘車方案,學校應明確學生人數、接送時間,客運企業合理安排運力,增開周末班次,輪回加班接送學生,校方指派專人負責組織學生統一乘車。據了解,司前民族小學和新城小學已按此方法操作,效果可鑒。校方與企業簽訂運輸協議,由學生統一購置乘車月票,學校組織學生排隊編號上車,維護上車秩序,既保障學生運輸又防止學生接送車超載現象的發生。
四、建議學校加強學生的交通安全教育,引導學生、家長拒乘“三無”車輛、超載車輛和拖拉機、三輪車、摩托車等“黑車”。這些“黑車”大部分屬于當地村民自有,即使被查扣,都說是同村親戚,沒有以營利為目的,造成取證難,給我們打擊增加了難度。因此,在這里我們也呼吁學校加強學生自我保護的安全教育,對乘坐非法營運車輛帶來的危害多做宣傳,引導學生不乘坐沒有安全保障的“黑車”,使這些車輛失去生存的空間。同時建議相關單位對學校周邊的車輛和駕駛人開展大排查、大整頓,各部門協同作戰,強化路面監控,杜絕“三無”車輛及不符合駕駛條件的人參與學生運輸。
五、建議政府對學生運輸車輛給予政策性補貼。我縣是個山區縣,隨著城鎮化進程和勞務輸出,農村常住人口越來越少,農村客流受季節性和時段性影響,高峰時運力不足,而平時運力過剩,實載率偏低,經營者投入大、效益低,客運市場非常疲軟,加上油價高漲,修理費用等經營成本的提高,客運經營者雖有承諾完成指令性的學生運輸任務,但經營的微利甚至無利致使投向農村客運和學生運輸的運力量少、質次、超員成為必然。建議縣政府出臺學生運輸運輸車輛補貼政策,對鄉、鎮中小學學生接送客運車輛,給予每車每公里3元的單程補貼。
六、建議學校在碰到臺風等緊急事件時,不能突然停課,造成大量學生集中返鄉。如因氣候條件惡劣必須停課的,請教育部門加強與相關單位的溝通,錯時、錯線的組織學生乘車返鄉,以免學生擁堵在公路上或站場內,造成安全隱患,給交通運輸帶來壓力。如臺風來臨之前,教育部門突然宣布我縣中、小學校下午停課,停課后大量學生返鄉,客運站人滿為患,盡管交通部門緊急啟動應急預案、但由于事發突然,加上臺風期間原本運力不足,造成站場秩序混亂,往往一輛中巴車剛進站還未停穩,學生就隨車緊奔、一擁而上,有些甚至爬窗而入,不利 于學生安全乘車,存在重大隱患。
關鍵詞:培智學生;安全管理;班主任
安全工作是學校工作中的重中之重,安全高于一切。培智學生受自身因素的影響,安全意識薄弱,對身邊的危險事物和環境缺乏感知,基本上不具備自我保護的能力。怎樣能使他們在學校及今后的社會生活中免受傷害,知道什么可為,什么不可為呢?這就要求教師必須從學生的實際出發,制訂切實可行的安全教育措施,并把安全教育作為一種養成式教育來抓。
一、抓好兩支隊伍的建設,即班主任隊伍和家長隊伍的建設
在學校中,班主任是基層管理者,班主任的工作能否落到實處,決定著每一個學生的切身安全能否得到有效的保障。因此,班主要任加強理論學習,及時了解相關政策,明確學生安全管理的重要性和必要性,增強責任感。學校領導要常與班主任溝通,積極協助他們解決班級中存在的問題;班主任之間加強橫向聯系,交流班級管理的成功經驗和做法。總之,工作中要繃緊一根弦:始終把學生的安全管理工作放在首位,時時講安全,事事講安全。如為加強學生管理,建立了特殊學生管理檔案;星期一進行管制刀具和貴重物品的排查,上報班級人數,對沒到的學生及時查明原因;家長進校園需辦理接送卡;與家長簽訂各類安全責任書等。
學校教育的鞏固離不開家長的支持與配合,家校互通尤為重要。班主任必須與每位家長保持良好的溝通,能隨時、隨地與家長交流、探討;要定期召開家長會;不定期電話回訪、微信群發信息;向家長發放宣傳資料,匯報學校的安全管理工作情況,方便家長了解學校安全工作的動向,也能提高家長的安全意識;成立家長委員會,聆聽家長的心聲和建議。只有實現家庭、學校教育有機結合,“心往一處想,勁往一處使”,學生的安全教育工作才能做實做強。
二、建立健全班主任考核機制,確保制度保障有力
班主任是學生安全教育的第一責任人,任重而道遠。怎樣保障和激發班主任的活力,筆者認為行之有效的方法就是堅持制度先行的管理理念,建立配套的管理制度和考核辦法,推行班主任量化考核機制。制度明確,才能使班主任工作有章可循、有據可依。如《班主任接學生的規定》要求班主任按時接學生,與保育教師做好交接,并在交接記錄上簽名,將學生帶回教室,實施無縫銜接。《一日常規管理規定》中,班主任要帶領學生上好課間操和課外活動,要求組織有序,確保學生安全,班主任要參與其中。推行《班主任考評細則》和《班主任工作量化考核實施辦法》,將班主任的工作實效與績效分配掛鉤、與評先選優掛鉤、與職稱評定掛鉤,能者多酬,優者多利,通過多種激勵機制,讓班主任在本職崗位上創先爭優。
三、對安全管理實行分工負責制,層層簽訂安全責任書
學生的安全教育并非是某一個人的事,要實施分工負責制。校長是學生安全的第一責任人,總攬全局,下設教導處、總務處、保育辦和門衛處等處室。教導處分設兩室,教師負責上下課期間學生的安全教育和管理;班主任負責課間操和課外活動及夕會期間學生的安全管理;總務處負責學生食品安全管理;保育辦負責學生在校午休和晚休的安全指導;門衛處負責走讀學生的安全管理等。分工負責制讓學生的安全管理落到了實處,層層簽訂責任書,則明確了責任,確保了學生安全。
四、加強常規管理,用規范來護佑學生
加強對學生安全意識和行為習慣的養成教育,引導學生“學規范、用規范、守規范”,讓學生明確在學校生活中,應該做什么,不該做什么,怎么做好。周而復始,使學生養成良好的行為習慣。班主任利用班會、夕會時間對學生進行校園安全、交通安全、食品安全、自我保護等內容的安全教育和引導,反復刺激學生的感官。對于上課用到的剪刀、壁紙刀等危險性教具,教師要注重教授安全使用的方法,并做好監督,強調用完后的存放事項,使學生養成好的使用習慣。
五、做好季節性的安全教育
不同季節,會有不同的安全教育內容。如夏季要著重進行防溺水和食物中毒的安全教育,春季要進行流感病毒的安全預防和教育,秋季要做好新生的入學教育,冬季就要進行防凍和不玩火、電及不放煙火爆竹的安全教育等,加深學生印象。教師要不定期對教室、走廊、宿舍進行安全排查,發現隱患,及時排除。
當然,有效的常規管理方法還有很多,只要教師用責任心去鋪墊,用愛去教育,一切都會有效。安全管理無小事,當我們將安全意識時時、事事體現在思想上、行動中,以點帶面,以隨風潛入夜的模式滲透到學生的日常管理中,便能讓學生平安,家長心安。
參考文獻:
工
作
方
案
一、工作目標
進一步落實學校安全管理責任,強化校園治安防控體系,推進掛牌督導,完善學校“三防”建設,建立健全學校安全管理機構,配齊配強安全管理(保衛)干部和專職保安員,落實重點教育幫扶措施,探索“彈性離校”辦法,做好中小學生放學后的看護工作,保障學校及師生生命財產安全,維護教育系統安全穩定。
二、工作措施
(一)構建新型校園治安防控體系。
按照公安部、中央綜治委、教育部《2014年全國中小學幼兒園“護校安園”行動工作方案》《福建省學校安全管理條例》《省教育廳關于進一步加強學校治安防控體系建設的通知》及閩委辦〔2012〕71號、閩公綜〔2013〕95號、安公綜〔2013〕95號、安公綜〔2014〕55號等省市縣“護校安園”文件精神,強化校園治安管理,落實經費保障,不斷推進立體化校園治安防控體系建設。
1.加強人防建設。各小學、幼兒園按要求設立治安保衛機構,配齊配強治安保衛人員和保安員。按照省廳要求,200人以下的學校、幼兒園,專、兼職治安保衛人員分別不少于1名,200人以上的,每增加200人,專、兼職治安保衛人員各增加1名;師生人數100人以下的,配備專業保安人員不少于1名;100-500人的,配備專業保安人員不少于2名;各校在縣統一配備兩名保安員的基礎上,要積極籌集資金,逐步配齊配足安保力量。同時著力提高保衛干部、保安員待遇,落實相關經費,強化崗位培訓,提升能力素質。學校每年也要對保衛干部、保安員、特種崗位人員組織培訓,確保培訓“全覆蓋”,切實落實崗前培訓、持證上崗、定期輪訓的要求。同時加強校園安全日常管理,健全完善校園外來人員、車輛進出查驗登記,內部人員、車輛出入證制度,以及小學生、幼兒園接送、看護等各項安全管理制度。(責任單位:安全辦、保衛處、總務處,各小學、幼兒園)
2.加強技防建設。按照《全省社會治安防控體系安全技術防控網技術規范指導意見書》和《福建省中小學幼兒園安全技術防范工作指導意見》(GB/T29315-2012)(以下簡稱《國家標準》)等規定要求,強化網絡監控平臺建設,積極推進治安防控、安全管理、應急指揮等多位一體的綜治安全工作信息化共享平臺建設。不斷加大對視頻監控系統的投入和改造,使視頻監控系統具備與上級業務部門、公安機關等對接共享功能,音像信息保存時間應不少于30天,系統錄像回放清晰度應不低于704×576像素。全縣校園重要部位和場所要配備緊急報警設施,校園監控等技防系統要與當地公安派出所、教育部門緊急報警、視頻監控等系統平網工作,實現縱向貫通、橫向集成、共享共用的網絡系統平臺,為加強實時監控、網上巡查提供支撐。(責任單位:安全辦、保衛處、總務處,各小學、幼兒園)
3.加強物防建設。加強圍墻、門禁、學生宿舍、食堂等重點部位監控、消控、報警等物防設施升級改造。新建、擴建、改建的學校、幼兒園,要按照《國家標準》,將物防設施建設納入建設規劃,做到同步設計、同步建設、同步投用;對已建設物防設施的學校、幼兒園,要對照《國家標準》進行補缺補漏,特別是標準中強制要求配置的部位和設施,要嚴格按照標準升級改造,實現“全覆蓋”和人機互動。為安保人員配齊安全叉、橡皮警棍、催淚噴射器和強光手電等必要的安全防護和應急處置裝備器械,配置率達100%。(責任單位:安全辦、保衛處、總務處,各小學、幼兒園)
(二)預防學生犯罪,加快推進專門(工讀)學校建設。
按照《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》及我省《實施辦法》和省委、省政府《關于加強和創新社會管理的實施意見》等法規文件要求,實施“專門教育工程”,使有不良行為或者輕微違法行為的未成年學生得到教育矯治。
協調有關部門,參照省市縣相關工作意見,研究制定專門(工讀)學校建設方案,明確具體工作要求,做好規劃布局、立項審批、資金籌措、工程建設、師資配備、設施配套等辦學前期工作。(責任單位:中心學校校長室)
(三)加強教育服務,努力緩解小學生放學后看護問題。
針對部分小學生放學后部分家長難以按時接孩子離校,學生無人看管問題,增強教育服務,幫助解決有關學生家庭的后顧之憂。
1.指導各校(園)認真貫徹省教育廳、省財政廳和衛生廳等部門聯合印發的《關于加強小學生校內午托管理的通知》(閩教基〔2009〕42號)要求,堅持公益和“自愿有償”的原則,由學校接受學生家長或其他法定監護人的委托,通過食堂統一配餐或由具有資質的快餐公司配送等方式,為接受午托的學生提供午餐,并安排學生在教室休息并實施有效管理,促進小學生身心健康和安全成長。(責任單位:總務處、教導處,各小學、幼兒園)
2.鼓勵有條件的學校試行“彈性離校”做法,可以根據學生家長自愿申請,對按時離校確有困難的學生,批準適當延長離校時間,組織學生進行完成作業、課外閱讀、體藝科技等自主學習活動,但不得組織學生集中上課、補課,不得向學生收取費用。其他學生均應按時離校。(責任單位:教導處,各小學、幼兒園)
(四)推進督導督學責任在教育治理體系建設中的作用。
進一步深化教育督導改革,轉變教育管理方式,強化中小學校教育工作的社會監督,及時發現和解決學校改革發展中出現的熱點問題,促進基層社會治理體系建設。
1.建立督學責任區制度。根據學校布局,將轄區內學校劃分為若干責任區,每個責任區選聘一定數量的責任督學,負責對責任區學校進行近距離的監督、指導和服務,實現教育監管的重心下移和關口前移,形成“以鎮為主、分級負責、覆蓋全鎮”的督學責任區網絡。(責任單位:中心學校校長室)
2.發揮責任督學積極作用。在不干擾正常教育教學秩序前提下,檢查學校運行基本狀況,反映責任區內普遍存在且學校難以解決的問題,提出具體建議,督促問題整改到位,加強溝通對話,做師生、家長和社會的“貼心專家”,加強對學校工作的調查研究,向教育行政部門提交調研報告或決策建議。(責任單位:中心學校校長室)
(五)強化民主管理,構建學校、家庭、社會密切聯系的育人體系。
貫徹落實《教育部關于建立中小學幼兒園家長委員會的指導意見》,推進家長委員會建設,充分發揮家長委員會在推動依法辦學、自主管理、民主監督、家校合作、社會參與的現代教育管理制度建設的重要作用。
1.參與學校管理。營造密切的家校關系,以其自身的魅力和能量加強與學校工作的溝通、協調、謀劃、督促、反饋,為學校教育教學獻計獻策。支持配合學校教育教學和管理工作,對學校開展的教育教學活動進行監督,及時向學校反映家長的意愿,聽取并轉達學校對家長的希望和要求,促進學校和家庭的相互理解,共同為學生學習進步、健康成長服務。(責任單位:教導處、安全辦,各小學、幼兒園)
2.化解矛盾糾紛。通過家長委員會,把學校準備采取和正在實施的教育教學改革措施,向家長做出入情入理的解釋和說明;向家長了解學生在家庭的表現和對學校、教師的看法,解決和化解學生間遇到困難和煩惱,及時做好學生思想工作,化解矛盾糾紛,把可能出現的問題解決在萌芽狀態。(責任單位:教導處、安全辦,各小學、幼兒園)
3.維護校園安全穩定。引導家長履行監護人責任,配合學校做好安全穩定工作,提高學生安全意識和自護能力,對學校的安全穩定工作進行監督,促進學校和家庭相互理解、相互支持。參加教育、公安、綜治等相關部門和學校組織召開的安全穩定形勢分析會,及時了解學校周邊治安情況,排查化解社會矛盾糾紛,特別是對社會不滿、肇事肇禍精神病患者等高危人員做到早排查、早發現、早管控、早防范,協助學校在敏感時段、重要時期和上學、放學節點做好護學護崗和突發事件處置工作,維護師生生命安全,確保校園安全穩定。(責任單位:教導處、安全辦、保衛處,各小學、幼兒園)
三、組織實施
1.強化組織領導。為了加強工作部署和統籌協調,中心學校成立“魁斗中心學校創新社會治理體制改革工作”領導小組。
組??長:?????副組長:成??員:
各小學校長、幼兒園園長
下設辦公室:主??任:
負責統一組織和協調全鎮小學、幼兒園創新社會治理體制改革工作。各校(園)也要成立相應的領導小組,并結合實際,認真制定切實可行的工作方案。各校(園)的工作方案及領導小組請于9月24日前用電子文檔發送中心學校安全辦。
2.明確目標任務。對照任務分解方案要求,明確職責分工,按照時序進度,采取有效措施,認真組織實施,扎實開展各項工作,確保工作有序推進。
3.落實工作責任。將創新社會治理體制改革工作方案實施列入綜治安全工作目標責任考評和教育督導評估的重要內容,嚴格考核獎懲,對工作不到位、措施不落實、成效不明顯的,要通報批評,一票否決,并進行問責、約談。
一、學校安全教育的主流理念———“主動安全”教育
從各國學校安全教育實踐中可以看出,雖然各國都根據本國實際和需要采取不同的安全教育策略,但有著顯著的共同點,大家都秉持了近似的學校安全教育理念———“主動安全”教育理念。“主動安全”教育理念核心是突出強調培養人的主動性,強調人的主動性在安全防范實踐中的重要作用。在科技迅猛發展的今天,有一種不良傾向逐漸引起了各國安全專家和教育者的關注,就是人們越來越依賴技術、防護設施來保護自己。汽車安全就是個比較明顯的例子,人們越來越迷信汽車廠家的安全技術宣傳,諸如碰撞星級、安全氣囊、ESP 系統等,認為依靠這些安全設計,駕駛者就可以高枕無憂了!其實,正是這種錯誤觀念才埋下災難的種子,很多車禍的根本原因就是駕駛者主動安全意識的降低和缺失。安全專家和教育者都認為,技術防范始終是一種輔助,是低級防范策略,它只有與人的主動性防范結合起來才有意義,發揮人防范的主動性才是高級防范策略。學校安全教育之所以意義重大,就在于它建立了和發展了人的防范主動性。“主動安全”理念下的教育實踐表現多種多樣,概括起來主要有以下幾個重點:其一,著重培養人的主動安全意識和主動安全行為習慣。世界各國都非常重視這方面教育實踐,這是“主動安全”教育的核心內容。從英國的小學生守則中,我們可以看到,十條內容雖然不多,但幾乎全部都是安全教育的內容,而且非常具體,通俗易懂,例如“……5.不喝陌生人的飲料,不吃陌生人的糖果;6.不與陌生人說話;7.遇到危險可以打破玻璃,破壞家具;8. 遇到危險可以自己先跑;9. 不保守壞人的秘密;……”安全教育(有學者也認為是“生命教育”)可以說是英國人受到的全部教育的重要基礎和開端。其二,積極運用多種有效的技術手段作為輔助,以人為本且不斷改進。隨著安全防范技術的進步,技術手段既成為安全工作的重要工具,也成為安全教育的重要輔助。法國在學校中推行了校園安全監測系統,監測項目細致,且系統和數據庫不斷升級。監測系統及其監測評估結果,既是學校安全管理的有效手段,也是對教師、學生進行安全教育的最好教材,可以將教育培訓活動與實際問題的解決緊密結合起來。日本還專門開發了保護學生尤其是低齡學生的安全防護設備,如帶 GPS 定位功能的安全報警器、手機、隱蔽的發射裝置等。教師和家長經常輔導孩子使用這些設備的方法,輔導的過程就是有效的安全教育過程。其三,制定具體可行的法規、制度、標準等,保障安全教育及成果的落實。美國是依法保障安全教育的典型,奧巴馬政府延續了《不讓一個孩子掉隊法》(NCBL)關于學校安全的年度公告制度,要求各學區對校園暴力事件進行詳細統計,并公布結果。該法規定,各州必須對“長期處于危險境地的學校”作出說明和認定,保證學生的知情權。這與法國的校園安全監測系統的作用是相似的,而且上升到法律保障的水平。美國學校都嚴格執行門禁制度,對來訪接待和學生外出都嚴格審查和登記。這對學生是很具體的安全教育,讓學生懂得,服從學校的管理制度自己才是安全的,服從管理也是有利于自護的良好行為習慣。
二、我國學校安全教育需要改進和創新
我國學校安全教育,在改革開放以后逐步發展起來,特別是近十多年來,在學校安全教育實踐、安全防范技術、相關法規建設等方面都取得較大成績。國家教育部 2006、2007 年還先后了《中小學幼兒園安全管理辦法》和《中小學公共安全教育指導綱要》,學校安全管理和安全教育工作有了明確的指導。但是,與世界學校安全教育理念和實踐的主流比較,我們仍存在差距。比較突出的不足是,我們的學校安全教育理念還沒有跟上“主動安全”理念的主流,安全教育實踐沒有充分體現“主動安全”理念的重點,大多還停留在“應急”的層面,有些初步體現“主動安全”理念的教育實踐還需要結合我國實際進一步改進和大膽創新。首先,法規制定方面。我們的法規條文相對比較原則,操作性不強,如《中小學幼兒園安全管理辦法》是以教育部令的身份下發的,具有一定法律效力。其第五章安全教育的第四十一條“……學校應當對學生開展消防安全教育,有條件的可以組織學生到當地消防站參觀體驗……”這值得商榷,消防安全教育是必須做好的,而且要特別重視學生的實踐體驗和技能訓練,沒有條件也要結合實際創造條件做好。第四十二條“……學校應當每學期至少開展一次針對洪水、地震、火災等災害事故的緊急疏散演練……”這要求太低,一個學期(半年)1~2 次,這很容易使演練流于形式。《中小學公共安全教育指導綱要》中關于安全教育講的相對更具體可行,但《綱要》又沒有法律效力,只能靠學校自覺,實際沒有保障。這種狀況顯然需要改進。筆者認為,需要在國家法定課程中明確納入安全教育的內容,保障課時,嚴格考核,可以和“品德課”“、體育課”結合。各地政府還要明令增加學校安全演練的內容和頻次,并監督落實和考核。其次,教育實踐方面。目前我們的學校能落實的安全教育比較不足,多數都是“應急”或“應季”的提醒式告誡,如寒暑假前,學校發給家長一些注意交通安全、防止溺水等告誡通知。要想改變這種狀況,就要進行比較系統的體現“主動安全”理念的教育實踐。筆者建議,要重點做好幾個方面:其一,要明確學校安全教育的領導和指導,建議設置專職負責安全管理教育的學校負責人,專門指定公安、消防等專業安防人員作為學校安全教育的協調指導人,而且這些人員任期 4~5年,其工作情況納入本人業績考核。其二,統一編寫具有專業水準的、符合“主動安全”理念的、適合各地實際需要的安全教育計劃和教材,由品德課、體育課教師分別負責知識和技能教學,期末嚴格考核,考核結果記入學生操行檔案。安全教育教學情況也納入學校工作考核指標,并加大其權重。其三,加強學生安防演練,規定每月都要安排學生不同專題的安防演練,各地政府要明確要求社會有關單位給予演練大力支持,并監督年度演練計劃、演練過程和演練效果。再次,安全技術輔助方面,要加大投入,強化支持系統建設。筆者認為,加大投入不要只想到為學校添置安防設備,更重要的是,要在全社會支持下為教師、學生和家長建立安防學習和實訓的支持系統。這個系統應該是在社會各部門發揮優勢、密切合作下建立起來,可以在國家安全、國防、公安交通、消防、衛生、食品安全、環保等社會職能部門的支持下,整合和開放各種資源,建設多種安全教育專業學習和實訓基地(國防基地、消防基地、交通基地、防疫基地、環保基地等),并逐步形成相互配合的安全技術支持網絡和以此為基礎建立的信息服務系統,為學校安全教育提供全方位高層次的技術支持。
作者:李強
1、自覺遵守交通安全法律法規,遵守學校各項規章制度,做文明交通參與者。
2、文明走路,上放學途中做到靠道路右邊行走,橫過道路走人行橫道,主動避讓來往車輛,不闖紅燈。嚴格遵守學校作息時間,不準早到校,更不準在校門外逗留,不準來回穿梭公路,確保往返學校路途中的一切安全。
3、學生家長要文明騎車,在非機動車道內行駛,橫過馬路下車推行,拐彎伸手示意,不闖紅燈;駕駛機動車輛的家長應自覺遵守交通法規,文明駕車,不酒后駕車。
4、乘坐接送車的學生,做到排隊候車,車輛停穩后有序上車,不坐超載車,無牌車,報廢車和三輪車,不將身體的任何部位伸出車外,不向車外拋灑物品。
5、根據縣公安局、交通局、城管局等部門規定,距離學校100米處,嚴禁停放各種車輛,以確保道路暢通,保證學生及過往群眾的人身安全。學校建議家長接送學生時,駕駛的機動車、電動車、自行車等交通工具,自覺排放在校門外白線后。
6、校外道路的暢通,靠學校、家長、學生及社會群眾來共同維護。望您自覺遵守。
一、建立安全工作管理體系
成立了由鎮長負總責,分管同志具體抓,各部門、各年級分工負責的安全管理體系,做到了分工明確,責任明晰。重視安全宣傳工作,利用聯席會議、教師寒暑假學習會對全體教師集中進行安全政策、法規的宣傳和典型安全案例的分析,引導教師熟悉安全法規,重視安全教育,提高安全意識。
二、建立健全安全工作制度
1、建立安全工作領導責任制和責任追究制
將學校安全工作列入各相關的目標考核中,制訂考核制度和責任追究制度對造成重大安全事故的,嚴肅追究有關領導及直接責任人的責任。
2、簽訂責任書,加強安全責任意識
鎮里與學校,學校與各級部、班主任、任課教師層層簽訂安全責任書,明確各自的職責,將安全教育工作作為對教職員工考核的重要內容,實行一票否決制度,切實增強了安全責任意識;與學生家長簽訂了安全責任書,明確了家長應做的工作和應負的責任。
3、不斷完善學校安全工作規章制度
不斷完善充實各項安全規章制度,建立定期檢查和日常防范相結合的安全管理制度。實行24小時值班制度,明確值班職責;要求學校制定各項安全規章制度;建立了事故及時報告制度、突發事件應急預案和安全預警機制;對涉及學校安全的各項工作,都做到了有章可循。
4、建立全方位安全工作教育網絡
我鎮把定期召開家長會作為一個長效機制,要求各校建立“學校—社會—家庭”三結合教育網絡;同時,組織鎮司法所、派出所、工商所衛生院,衛生院聯合對學校周邊地區的治安環境進行綜合治理,徹底清除社會不安全因素對學生的影響,為師提供了健康的學習環境。
三、加強教育,努力增強安全意識
1、認真組織安全教育周活動
要求各學校開展安全教育周活動,以校園安全為主題,組織師生學習安全教育工作文件;對校內易發事故類型、重點部位保護、工作薄弱環節、各類人員安全意識等方面展開深入全面的大檢查,消除隱患;以版面宣傳、知識講座、黑板報、手抄報等形式廣泛開展安全專題教育活動。
2、開展豐富多彩的安全教育活動
要求各學校利用班會、團隊活動、活動課、學科滲透等途徑,采取板報宣傳、張貼標語、舉行主題班會、講座、安全征文等形式開展豐富多彩的安全教育活動,使學生接受比較系統的防溺水、防交通事故、防觸電、防食物中毒、防火、防盜、防震、防騙、防煤氣中毒等安全知識和技能教育,做到了防患于未然;還通過《致家長的一封信》增強家長的安全教育意識。近年來學校無一例不安全事件發生。
3、努力抓好學生的安全管理
鎮里要求各學校堅持執行學生考勤制度,要求教師每節課對學生進行嚴格考勤,并及時通報考勤結果,有效杜絕了無故缺課現象的發生。
4、全面落實健康教育及衛生安全制度
嚴格保證健康教育課時,有教師、有計劃、有教案、有考核、有成績;傳染病防治實施方案、宣傳資料健全;高度重視學生的心理健康教育,由心理咨詢室負責定期對學生進行心理健康輔導。
四、切實保障設學校基礎施的安全
我們高度重視各類安全設施的配備和維護,消防器材設施完備,擺放位置合理,做到定期檢查、定期更換;教學樓內疏散標志安裝位置合理,疏散通道暢通;本學期學校又重新對供電線路,進行了改造;各類線路、燈具、電源做到了定期檢查維護,無私拉亂扯現象。
今后,我們黨政部門將進一步重視安全工作,不斷學習、吸收先進的管理經驗,及時研討解決安全工作中發現的新問題,不斷提高安全工作水平。
五、兩點建議:
關鍵詞:小學;校車;安全管理;問題;對策;分析
當下的小學校車核心用途即為接送學生上下學,以這樣的形式為學生和家長提供便利,順利解決上學難和下學難狀況。需要注意的是,近年來小學安全事故頻發,校方應該對其加以重視。校車不安全現象出現在一定程度上打亂了學校正常教育機制和體系,不僅如此,社會也會遭受到嚴重影響。時展與社會進步,校車安全問題現在已經受到各方重視,穩步強化校車安全管理實施力度刻不容緩,我們應該在及時發現問題的同于予以對應辦法合理解決,將危險度降到最低。
一、小學校車安全管理環節中滋生的問題分析
國家和社會這兩方面都對校車安全問題重視起來,隨之擬定了相關法律發規且成效顯著,但是部分地區中的小學校車安全事故還是不斷出現,規定實施力度不深、波及范圍相對較窄,校車安全管理問題產生主要涵蓋了駕駛技術不佳誘因和車輛質量未達標誘因等。
因為少有系統化管理模式介入,導致校車安全管理一致性要素嚴重缺失,校車安全管理工作進行起來比較艱難,因此要針對細節化管理內容予以完善,最為常見的就是對小學校車本質質量要求和校車駕駛員技術等,上述要素均需要作出較為正規的統一和規范。小學校車購買資金和報廢處理以及行駛安全等事項也要都透徹規定,遏制各種不良狀況和行為出現。校車運營階段,系統化管理實施可以提升運行效率,校車對學生而言會變得愈加便利,要凸顯公益性原則和以人為本原則,將校車運營風險降到最低。
政府向學校提供資金進行校車購置和運用,政府一方或者學校一方的責任就是對校車進行管理,此種管理模式是直接性的,校車質量安全會得到全方位、多角度的保證,為校車提供固定檢修和正規日常全面檢查,校車駕駛員篩選也頗為嚴格,因此,此種校車安全管理效果具備一定成效;市場型校車運營中,企業和個人負責校車營運,此時與學校之間達成共識且簽訂相關協議,但是此類經營商一般情況下均將利益獲取放在首位之上,學生安全此時得不到有效保障與維護。資金不足也是主要詬病,有的學校因為資金方面受到限制,但是還想借助特色校車來吸引家長投入,因此只能是運用后一類辦法予以操作并達到資金節省目的,但校車安全問題卻被忽視了。
二、校車安全問題的解決對策
1.健全制度
學校為學生提供校車服務準備時,學生群體一同乘車的交通風險便會S之而來,所以要想保障學生乘坐校車的安全問題,就要針對特殊情況和校車運用特點等進行校車安全管理結構體系創新構建。第一點是完善制度,按照調價規定進行不同類型規章制度進行校車安全管理條例明確。
成立專職性、特殊性的校車安全管理隊伍,由專職領導負責,將安全放在第一位,做到責任到人,確立第一責任人,與此同時,讓班主任和教師以及車主、監管人員共同簽訂責任協議,將校車安全管理責任要素予以深度細化,達成真正意義上的責任層層落實。再者就是采購制度合理制定和校車檢查制度及維修制度的制定,還有就是校車與家長接送制度、駕駛員選拔制度制定等,以各種校車安全管理制度的建立為后續校車安全運營奠定基礎,綜合保證學生群體人身安全。
2.意識強化
保障校車乘車安全的關鍵點始終在人,并不在于車,所以需要加強教師、學生、家長和駕駛員及管理人員的安全教育工作。針對校車駕駛員,需適時進行交通安全教育,以定期教育模式和重點教育模式為主,將駕駛員職業道德和交通法規內容以及急救知識內容等進行全面教育和傳達;教師方面,對教師群體進行定期的安全教育工作組織,使得每位教師職工都要具備安全意識,對校車安全問題重視起來,最大限度上降低校車安全風險;學生中,教師要多進行安全事件講解,賦予其自我保護精神,通過多媒體課件播放,生動形象的在課堂上進行安全教育,校內組織安全演戲活動,使得學生能夠親身去體驗交通規則內容,隨之努力學習交通指示具備自我防御能力。
3.高效預防
為了全面避免重大交通事故出現,中小學務必建立校車安全事故預防策略,首先是駕駛操作前的辦公室登記和辦公室記錄以及車況檢查等,之后在此基礎上詳細檢車和分析學生人數信息、姓名信息,要配備醫藥箱。駕駛途中,要制止學生車內不安全行為出現,監督駕駛員,使其按照規章制度進行駕駛,駕駛途中故障出現,要及時的將學生轉移到安全地帶,實施及時有效的故障排查,特殊問題予以特殊處理,做好高效、正確的應急方案,以保障全體人員安全。
三、結語
旨在有力解決小學上學交通和放學交通困難的問題,城鄉地區相繼開始實施校車接送,但是期間隨之而來的則是校車安全問題,應該通過科學有效的辦法解決校車安全管理問題,之后在此基礎上強化安全程度,保障學生們人身安全。
參考文獻:
[1]大力度推進“校車安全工程”――兼論國外校車安全管理經驗[J].劉亞娜.理論探索.2012(01).
[2]發展我國校車市場的關鍵路徑:立法先行[J].丁芝華.中國公共安全(學術版).2010(01).
1.校園文化:為更好地創建和諧的育人環境,建議美化校園環境,專門設計走廊文化和班級文化,實現一層一主題,一班一特色的濃厚德育文化。
2.家長委員會:作為本學期重點工作,成立校級、部級、班級三級家委會,參與學校管理評價,具體分為:
(1)安全管理委員會:下午放學陪同并監督學生坐校車、放學秩序等,定期會議,提出合理化建議。
(2)膳食委員會:定期到餐廳陪餐、試吃等,做到餐廳管理透明化、做餐流程公開化,讓家長放心。定期會議,提出合理化建議。
(3)課堂評價委員會:每月定期開展“家長開放日”活動,讓家長參與學校課堂教學管理,觀摩教師聽評課,觀摩學生課間秩序,大課間活動,社團活動等教學管理評價方面的工作。
學期末各班任課教師推薦人數參選“最美家長”
3.課間活動:
課間為不讓學生在走廊吵鬧,避免秩序混亂,級部設計月主題活動,包括課間三五人同看一本書,講講體會等形式的活動。
4.班級常規:
(1)教室整潔情況:每周隨機時間抽查下午放學后教室整潔情況,適當給予表揚和批評,具體為班主任成員,不提前通知時間和抽查班級。
(2)課桌椅及其書櫥擺放:全校統一,每班按照統一布局(確立樣板間),參觀觀摩,各班實施。
5.重新制定班主任考核方案:正班主任拿出30元,副班主任拿出10元,每月800元,800作為獎勵性工資發放給每月優秀班集體正副班主任,(5個班,每班分到160元,按照10%分,如遇并列,則按照實際班級數平分,如遇小數,去尾法,精確到十位,將尾數相加計入到全校考核第一正副班主任)。
6.打造德育品牌:
學生勞動教育和紅色教育,不要只停留在活動形式上,更多的是學生習慣養成,利用1-2年時間打造學校品牌。