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關鍵詞:中職;農(nóng)學
農(nóng)學專業(yè)旨在培養(yǎng)適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的創(chuàng)新型綜合人才,既具備作物生產(chǎn)、作物病害、作物遺傳育種以及種子生產(chǎn)與經(jīng)營管理等方面的基本理論、基本知識和基本技能,能在農(nóng)業(yè)及其他相關的部門或單位從事與農(nóng)學有關的技術與設計、推廣與開發(fā)經(jīng)營與管理、教學與科研等工作的高級科學技術人才。農(nóng)學類中職生是支撐我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基層技術力量,對于促進“三農(nóng)”的發(fā)展具有重要的意義。因此,對于農(nóng)學類中職生專業(yè)技能的培養(yǎng)是極其重要的教學部分。
1 中職生的學習現(xiàn)狀
隨著近年來高校畢業(yè)生就業(yè)問題的加劇困難化,中職生學習上的問題也越來越凸顯。首先,在學習動機上,大部分的中職生是因為考不上高中而被迫選擇讀中職,只有少數(shù)是出于自己的愛好而選擇讀中職,導致很多中職生學習目標不明確,學習方法不科學,僅僅混日子等畢業(yè),自卑心較強。其次,由于中職生的專業(yè)選擇很少是根據(jù)自己的興趣的,而是根據(jù)社會需求及家長的認知所做的選擇,這樣,他們便對專業(yè)課喪失了興趣,還有一部分學生對所開設的專業(yè)課程不滿意而喪失學習興趣,這樣一來,學習也便成了一種負擔,或者說是一種苦差事,僅僅為了應付而已。再次,由于中職生的基礎知識功底薄弱,就造成了學習動力不足,學生遇到學習困難就想退縮,自卑心理很強,加上社會不良價值觀的影響及對“讀書無用論”的認知,很多學生對待學習的態(tài)度是被動的接受,而不是主動的上進。
2 做好專業(yè)入學教育,形成良好的專業(yè)認知
新生專業(yè)入學教育是培養(yǎng)合格學生的重要環(huán)節(jié),專業(yè)入學教育的目的就是要引導、幫助學生認識農(nóng)學專業(yè)的特點和今后的發(fā)展趨勢,認識中職生在校生活的特點,怎么樣才能實現(xiàn)自我成才。因此,進行必要的專業(yè)入學教育,有助于學生形成良好的專業(yè)認知。
首先,讓學生了解學校的歷史及發(fā)展前景,農(nóng)學專業(yè)的學科教學質量及其在學院中占據(jù)的分量,能讓新生熱愛學校及所學專業(yè),進而愉快地投入到學習生活中去。其次,從農(nóng)學專業(yè)的科研成果方面進行闡釋,介紹這個學科的主要內(nèi)涵,著重分析農(nóng)學專業(yè)的背景、特色、優(yōu)勢和就業(yè)前景,并舉出相關成功案例,從而激發(fā)學生對學習農(nóng)學知識的求知欲望。中職主要以掌握技能為主的,因此,不僅要讓學生學習專業(yè)知識,更要讓他們明白怎么樣才能利用專業(yè)知識從事實踐活動,要讓學生精通專業(yè)技能,適應社會發(fā)展及學科發(fā)展的需要。再次,要在入學時培養(yǎng)農(nóng)學專業(yè)學生的吃苦耐勞精神,讓他們在遵紀守法的同時,有集體主義觀念,懂得組織性紀律性的重要性,以便更快的融入社會。此外,還應在入學初期就幫助學生確定未來的職業(yè)生涯規(guī)劃,對未來的職業(yè)進行初步的定位,讓學生熟悉就業(yè)環(huán)境,要務實而不好高騖遠,在校期間掌握扎實的專業(yè)基礎,考取本專業(yè)所需的各類資格證書。
3 合理有效的教學環(huán)節(jié)
3.1 課前引導應靈活多樣性 農(nóng)學專業(yè)和生產(chǎn)實踐緊密相連,通常來講,課前引導可以以復習舊課的方式進行,讓學生回顧上節(jié)課所學的內(nèi)容,這樣既可以導入新課,又起到溫故知新的作用。如:講葡萄的栽培技術時,可以先回顧葡萄的生長習性,葡萄生長需要的光照、土壤等,然后引出新課。課前引導也可以聯(lián)系實際,如講解花菜時,先讓學生回答吃花菜有哪些好處,引起學生的好奇心,這樣也就為講解花菜的習性及特點奠定了基礎。也可以拿一些實體農(nóng)作物在課前展示,讓學生運用所學知識點進行觀察和分析,便無形中培養(yǎng)了學生的自我學習、觀察及分析能力。除此之外,還有諺語導入,如:“ 二月清明不要慌,三月清明早下秧?!薄?七月初一起了北,扯了棉梗種蕎麥?!眻D像導入等多種方式,這種突出主題,具有新意的導入方法無疑是一種很好的教學方式。
3.2 課堂教學應有針對性、靈活性 從課堂內(nèi)容設計上來看,應根據(jù)課堂教學實際情況進行設計,如講解《大豆的解剖特征》時,老師一味的講大豆如何栽培、大豆的種類,這也就使得課堂教學的主要內(nèi)容不突出,課堂環(huán)節(jié)的組織上出現(xiàn)了問題。
教學內(nèi)容的針對性還體現(xiàn)在教學對象上。很多老師在講授中職生農(nóng)學課時,無形中提高了課堂內(nèi)容的深度,如講“能量代謝與體溫”過多的增加了“脂肪、蛋白質”的代謝等大學里才學的內(nèi)容,這樣的教學也便失去了針對性,脫離了教學實際。
農(nóng)學專業(yè)課與農(nóng)時季節(jié)關系密切,教師在講授專業(yè)課時,不防分類梳理,按“春種、夏管、秋收、農(nóng)閑”的農(nóng)業(yè)規(guī)律,進行分類教學,這樣課堂教學不至于顯得過于呆板,也充分調動了學生學習的積極性,教學的時效性大為提高。
基礎課程廣泛撒網(wǎng),專業(yè)課程重點培養(yǎng)
水土保持與荒漠化防治專業(yè)屬于農(nóng)學門類,是自然保護與環(huán)境生態(tài)類下的二級學科,涉及土壤、地質、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、生態(tài)等各學科,綜合性很強。由于該專業(yè)要求學生具備扎實的數(shù)學、物理、化學等基礎知識,因此在高考招生中只招收理科生。
水土保持與荒漠化防治這個專業(yè)名稱聽起來十分具體,給人的感覺是口徑較窄,但事實上其培養(yǎng)思路基本上是“寬進窄出”?!皩掃M”即“基礎課程廣泛撒網(wǎng)”,該專業(yè)基礎課程涵蓋了林學、生態(tài)學等基本課程,注重培養(yǎng)學生在林業(yè)、生態(tài)環(huán)境大學科的理論素養(yǎng)、基本知識和操作技能,一般開設地質地貌學、土壤侵蝕原理、林業(yè)生態(tài)工程學、工程力學、土壤侵蝕水動力學、測量學、地理信息管理系統(tǒng)、小型水利工程學、農(nóng)田水利學等專業(yè)基礎課程。值得一提的是,該學科注重理論和實踐同步培養(yǎng),學生通過課堂學習和實驗、野外實習相結合的教學方式,能夠迅速、生動并且深刻地掌握理論知識和實踐技能。“窄出”指的是“專業(yè)課程重點培養(yǎng)”,在綜合知識背景扎實的前提下,通過水土保持工程學、水土保持規(guī)劃、水土保持方案編制、荒漠化防治等專業(yè)主干課程,讓學生掌握專業(yè)技能,在步入工作崗位后能快速上手。
聞道廣博,術業(yè)專攻
水土保持與荒漠化防治是一個十分實用的專業(yè),其就業(yè)主要方向為承接水土保持方案編制的各類公司、企業(yè)。出于國家宏觀發(fā)展戰(zhàn)略與區(qū)域重大工程建設、低碳經(jīng)濟發(fā)展和城市開發(fā)與建設項目對水土保持行業(yè)的需求,加之水土保持法律法規(guī)進一步的細化完善,水土保持方案編制及工程實施、監(jiān)理等行業(yè)的前景還是較為光明的。此外,水利、電力、國土資源、鐵道、公路、交通等部門的設計院及規(guī)劃院等事業(yè)單位或國企也都設有專門的水土保持科室或辦公室,但這些單位門檻較高,一般要求碩士以上學歷。如果博士畢業(yè),就業(yè)可以考慮水利、農(nóng)林、各大河流委員會等單位的科研院所,或到高校任教。
據(jù)調查,水土保持與荒漠化防治專業(yè)近十年的平均就業(yè)率為89.5%。但由于工作方面大多涉及工程項目,因此具有一定的性別要求。但總的來說,更注重個人能力。
歷史沿革固然重要,發(fā)展空間亦不可小覷
水土保持與荒漠化防治專業(yè)每年高考分數(shù)線都不高,除了北京林業(yè)大學、西北農(nóng)林科技大學、中國農(nóng)業(yè)大學幾所重點院校,其他開設該課程的院校普遍在二本線內(nèi)招生。近幾年由于國家、社會對水土保持人才的需求量大幅增加,開設這門專業(yè)的大專院校也逐漸增多。而由于這一專業(yè)有很強的地域性,不同地區(qū)的學校專業(yè)側重方向差異甚大,也十分值得考慮。下面筆者將針對不同院校的特點,給讀者做一些簡要介紹。
北京林業(yè)大學的水土保持與荒漠化防治專業(yè)在國內(nèi)業(yè)界知名度高,該校也是全國最早設立這一專業(yè)的院校,中國工程院水土保持學科唯一一個院士關君蔚先生就來自北京林業(yè)大學。該校水土保持與荒漠化防治專業(yè)歷史悠久,師資雄厚,對國內(nèi)水土保持行業(yè)有深刻的影響。且由于地理優(yōu)勢,其科研經(jīng)費比較有保障,就業(yè)面比較寬。
雖然西北農(nóng)林科技大學正式成立的時間不長,但因其為教育部直屬全國重點大學,國家重點建設的“985工程”和“211工程”高校,發(fā)展勢頭良好。其水土保持與荒漠化防治專業(yè)起源于中國科學院水利部水土保持研究所,可以說有“貴族”背景。由于其地處大西北,對于水土保持與荒漠化防治研究有先天的優(yōu)勢條件,近年科研進展很快。但相對的,由于地緣因素,其本科就業(yè)有較大限制,學生多往科研方向發(fā)展。
其他設有水土保持與荒漠化防治本科專業(yè)的傳統(tǒng)院校:
(1)南京林業(yè)大學:該校是我國南方唯一能夠授予水土保持學科博士學位的單位,擁有完善的儀器設備、雄厚的師資力量和成熟的教學方法。但因為其發(fā)展時間較短,且地理位置不占優(yōu)勢,因此在我國業(yè)內(nèi)知名度較低。
(2)東北林業(yè)大學:水土保持與荒漠化防治學科的發(fā)展源自“三北”及西部地區(qū)的實際,具有較強的地域性,但同時也限制了該校在專業(yè)上的拓展面。
此外,中國農(nóng)業(yè)大學、北京師范大學雖沒有在本科專業(yè)中設置水土保持與荒漠化防治專業(yè),但是也有相近的專業(yè),如中國農(nóng)業(yè)大學有農(nóng)業(yè)水利工程專業(yè),北京師范大學有自然地理與資源環(huán)境專業(yè)。兩所學校的偏重不同,前者主要著重于農(nóng)田水利及相關水土保持工程,后者在河流、水文方面近年有很大成就。另外值得一提的是,北京師范大學在北京市房山區(qū)建有風動實驗室,近年在風沙物理學方向的研究取得了很大的成就。這兩所院校由于其綜合條件優(yōu)良,基礎學科強勢,研究經(jīng)費充足,因此學科上升空間大、進步快。
最后,筆者要提一個老生常談的話題,那就是專業(yè)選擇最重要的是能把個人興趣和未來發(fā)展結合起來,不能僅僅因為一個專業(yè)的前景好或某一高校在各方面具有優(yōu)勢就草率地做決定。水土保持與荒漠化防治專業(yè)需要大量的野外實習、試驗,涉及植物、生態(tài)等各個方面,有的同學會認為這些都是很辛苦的“體力活”??墒且灿型瑢W對此非常熱衷,把野外作業(yè)當做親近自然、了解自然的好機會。而工作以后,若從事方案編制方面的工作,多為工程現(xiàn)場考察和室內(nèi)方案編制相結合;若從事科研工作,野外考察也較多。
專業(yè)揭秘主持人:N層眼皮
悟 道:專而為業(yè),業(yè)成則專
專業(yè)竅門:在專業(yè)的叢林里探險,用自己的眼睛去發(fā)現(xiàn)。
對 聯(lián): (上聯(lián))專業(yè)叢林深幾許,靈氣幽幽;
(下聯(lián))莘莘學子學無盡,之氣湯湯;
(橫批)專業(yè)揭秘。
一、中等職業(yè)教育中農(nóng)業(yè)職業(yè)教育現(xiàn)狀
以某地級市為例:據(jù)該市教育局統(tǒng)計,到2010年為止,該市中等職業(yè)學校共41所,在校學生11萬人,29個專業(yè),畜牧獸醫(yī)專業(yè)是學校15個招生專業(yè)中唯一涉農(nóng)的專業(yè),且招生情況不理想。據(jù)調查,該市其它40所中職學校中都沒有涉農(nóng)專業(yè)。一個擁有土地總面積140.93萬公頃,農(nóng)業(yè)用地為72.77萬公頃,總人口645.73萬,全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值為335.7億元的農(nóng)業(yè)大市,只有一所學校、一個涉農(nóng)專業(yè)、幾十個學生,其它省市情況也相差不大,現(xiàn)狀堪憂。從了解到的相關情況來看,目前中等職業(yè)教育中關于農(nóng)業(yè)職業(yè)教育存在的普遍問題是:一是學習涉農(nóng)專業(yè)學生方面:首先是報讀涉農(nóng)專業(yè)學生少。適齡青少年都不愿學農(nóng),作為一輩子從事農(nóng)業(yè)的父輩來講,讓子女繼續(xù)選擇農(nóng)業(yè)一般是無奈的、沒有面子的選擇,只要有可能,就會讓子女跳“農(nóng)門”;其次是涉農(nóng)專業(yè)的畢業(yè)生轉行比較多。學農(nóng)卻不愿意到農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),比較而言,農(nóng)村的生活條件、工作環(huán)境、待遇回報等不盡如人意,讓有志于農(nóng)業(yè)的學生望而止步;再是涉農(nóng)專業(yè)畢業(yè)生即使到農(nóng)村就業(yè),也沒有專門的、專業(yè)對口的、相對合適的就業(yè)崗位,創(chuàng)業(yè)條件不足。涉農(nóng)專業(yè)畢業(yè)生回到農(nóng)村后,在資金上、土地上、政策上、經(jīng)驗上,都有很多很現(xiàn)實的困難,大多回到農(nóng)村熬上幾年,不是返回城市務工,就是在農(nóng)村默默支撐或另謀生計。實際選擇涉農(nóng)專業(yè)的學生,最后大多數(shù)發(fā)展總是不如其他專業(yè)的學生,這樣就產(chǎn)生了“學生少———就業(yè)前景不樂觀———招生更難———學生更少”的惡性循環(huán),農(nóng)業(yè)職業(yè)教育怎么發(fā)展?二是涉農(nóng)專業(yè)的學校方面:首先是開設涉農(nóng)專業(yè)的中等職業(yè)學校比較少,專門從事涉農(nóng)專業(yè)教育的中職學校更少,專業(yè)也少,師資力量缺乏,實踐、實習基地投入少;其次是中等職業(yè)教育滿足農(nóng)業(yè)的需求十分欠缺。大都是滿足于非農(nóng)領域的就業(yè)需求,大多中職學校的主要專業(yè)和主要精力是培養(yǎng)大量城市產(chǎn)業(yè)工人,對涉農(nóng)專業(yè)以及農(nóng)業(yè)從業(yè)人員培養(yǎng)十分欠缺,農(nóng)業(yè)職業(yè)教育誰來發(fā)展?從以上分析來看,目前,各級政府、農(nóng)業(yè)部門、教育部門、農(nóng)技科技部門、中職學校等,沒有給予農(nóng)業(yè)職業(yè)教育足夠的重視和支持,農(nóng)業(yè)職業(yè)教育如何才能發(fā)展?
二、中等職業(yè)教育中大力發(fā)展農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的對策思考
大力發(fā)展農(nóng)業(yè)職業(yè)教育,特別是辦好涉農(nóng)專業(yè),可以直接提高種養(yǎng)殖技術,提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、品質和效益,逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度的提高。根據(jù)當前中等職業(yè)教育中農(nóng)業(yè)職業(yè)教育方面存在專業(yè)少,學生少,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐經(jīng)驗和能力欠缺,就業(yè)難等問題,提出以下對策:
(一)專業(yè)設置市場化
專業(yè)是學校與社會的結合點,是人才培養(yǎng)的依托,專業(yè)建設是學校教學工作與教學改革的關鍵環(huán)節(jié)。農(nóng)業(yè)職業(yè)教育只有根據(jù)地方經(jīng)濟建設和市場的需求,合理調整和設置專業(yè),促進與之相關的教學改革與發(fā)展,才能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的人才培養(yǎng)目標。比如:飯店管理與服務專業(yè),專業(yè)學習還是按照城市常規(guī)飯店的一套理論在學習,而目前,全國都在時興家庭旅館、農(nóng)家樂、家常菜、鄉(xiāng)村特色餐飲等,為什么不能按照市場有很大發(fā)展?jié)摿Φ姆较蜻M行專業(yè)改革呢?要是將農(nóng)家樂、農(nóng)村特色餐飲等經(jīng)營方式搬進課堂和農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的體系中,那這些專業(yè)的畢業(yè)生必定畢業(yè)就能就業(yè),畢業(yè)就能創(chuàng)業(yè),畢業(yè)就能帶來經(jīng)濟效益。還比如旅游服務與管理專業(yè),目前農(nóng)村旅游、生態(tài)旅游、農(nóng)家自助游、地方旅游資源開發(fā)等發(fā)展很快,效益很好,完全可以在職業(yè)教育中進行與市場相適應的專業(yè)改革。
(二)借鑒國內(nèi)外經(jīng)驗開展教學改革
世界各國的職業(yè)教育都在不斷進行著革新,也涌現(xiàn)出了許多特色鮮明的教育模式。比如:英國工讀交替的現(xiàn)代“學徒制”;新加坡適合國情的“教學工廠”;奧地利有特色的“模擬公司”等,都走出了一條有特色的適合本國國情的職業(yè)教育模式。結合國外農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的經(jīng)驗,我們的中等農(nóng)業(yè)職業(yè)教育,要從以下幾個方面進行改革:一要注重實踐性和實用性能力培養(yǎng),走出教室學農(nóng)業(yè)、下到田間學農(nóng)業(yè)、帶進農(nóng)家學農(nóng)業(yè);二要建立開放式課程設置,模塊化學習內(nèi)容,季節(jié)性的教學方式,把技能教育、創(chuàng)新教育、創(chuàng)業(yè)教育相結合,主導學習、實踐、創(chuàng)業(yè)并重;三要調整課程結構,農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的課程結構與教學內(nèi)容,應以當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要為出發(fā)點,打破以學科為本位的教學模式,圍繞當?shù)剞r(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè),有選擇性地開設課程;四要優(yōu)化教學內(nèi)容,注重課程與教學內(nèi)容的科學性、先進性、針對性、實用性和靈活性,在傳授給學生以先進的知識和實用的技能的同時,培養(yǎng)學生的綜合適應能力,自我學習能力,自主選擇能力,自行創(chuàng)業(yè)能力,以提高其為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務的本領。
關鍵詞:畢業(yè)生;渤海新區(qū);就業(yè)
一、河北農(nóng)業(yè)大學2013屆畢業(yè)生專業(yè)分析
河北農(nóng)業(yè)大學2014、2015年共有畢業(yè)專業(yè)25個,涵蓋經(jīng)濟學、法學、文學、理學、工學、農(nóng)學、管理學、藝術學學科。校區(qū)專業(yè)設置過程中經(jīng)過論證均按渤海新區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展需求設置,畢業(yè)生面向新區(qū)就業(yè)前景廣闊。但是由于后期建設投入、專業(yè)培養(yǎng)成本、社會認可度等多方面原因影響,導致畢業(yè)專業(yè)人數(shù)出現(xiàn)以下問題,將對學生就業(yè)和新城經(jīng)濟發(fā)展造成嚴重影響:
1、專業(yè)技術型畢業(yè)生比率偏低,開拓專業(yè)對口就業(yè)渠道困難
分析渤海校區(qū)設置的25個專業(yè),專業(yè)技術型專業(yè)只有:海洋科學、海洋技術、海洋漁業(yè)科學與技術、水產(chǎn)養(yǎng)殖學、水利水電工程、食品質量與安全、化學工程與工藝、室內(nèi)設計技術、建筑工程技術、水產(chǎn)養(yǎng)殖技術、食品加工技術等11個專業(yè)。雖然專業(yè)比重占到44%,但專業(yè)人數(shù)比率僅有2014屆的19.32%和2015屆的33.64%。專業(yè)技術型畢業(yè)生最容易對口就業(yè)的,就目前的比率而言勢必出現(xiàn)企業(yè)需求量大,畢業(yè)生不能滿足需求的情況。企業(yè)發(fā)展迫切需要人才,畢業(yè)生因為有就業(yè)選擇二持就業(yè)協(xié)議觀望。反之,占絕大比率的經(jīng)濟學、法學、文學、理學、管理學、藝術學畢業(yè)生因缺乏專業(yè)對口需求而就業(yè)困難。
2、高學歷畢業(yè)生比率偏低,對新區(qū)科技拉動有限
具有一定專業(yè)知識的高學歷人才是最為寶貴的人力資源。渤海新區(qū)2015年才能迎來農(nóng)大首批本科畢業(yè)生,且本科畢業(yè)生只能占到當年畢業(yè)生總數(shù)的16.89%,2014年畢業(yè)生均為??粕?。據(jù)悉農(nóng)大近幾年內(nèi)沒有到渤海校區(qū)招收碩士、博士研究生的計劃。沒有了高??蒲械睦瓌幼饔?,就失去了高校對地方經(jīng)濟最有力的科技支撐。
3、個別專業(yè)比率失調,直接造成畢業(yè)生就業(yè)困難
以渤海校區(qū)會計電算化為例,2014、2015年畢業(yè)生所占比率分別為28.13%和21.16%
二、滄州渤海新區(qū)人力資源供給分析及人力資源結構分析
人力資源供給和結構是地方發(fā)展重要指標,對于分析就業(yè)問題具有重要意義:
1、人力資源供給分析:
常住人口增長速度加快。從2007年起,渤海新區(qū)人口增速逐步加快,2012年,全區(qū)居住滿半年以上的常住人口規(guī)模已達54.6萬人,渤海新區(qū)年平均自增率為7.07‰(不含黃驊市)。人口密度小。渤海新區(qū)人口密度為272.8人/平方公里,比環(huán)渤海五?。ㄊ校┢骄丝诿芏让科椒焦锷?72.2人,與天津濱海新區(qū)的1112人/平方公里相比,滄州渤海新區(qū)的人口規(guī)模不大,城市人口密度不高。生態(tài)資源約束來看,可建設用地以外是生態(tài)用地,按照生態(tài)資源承載力,根據(jù)目前國際上可比城市的技術和生活水準,現(xiàn)代城市一般每人需要150——200平方米的綠色生態(tài)空間。渤海新區(qū)有1700多平方公里的非農(nóng)用地、307平方公里灘涂、1051平方公里淺海,生態(tài)地區(qū)面積約為3058平方公里,得出渤海新區(qū)相應適度人口規(guī)模可以為203.8萬人。
2、人力資源結構分析
人口年齡結構分析:成年型特征明顯,人口撫養(yǎng)比率低。勞動適齡人口占61.32%。如何衡量一個國家或地區(qū)是否已進入老齡化社會,在國際上尚無統(tǒng)一標準,一是由于人口的平均壽命會隨著人類社會的發(fā)展進步不斷提高,二是由于經(jīng)濟社會發(fā)展水平的差異,以及地理位置、氣候、風俗習慣、勞動就業(yè)制度等的不同,國家和地區(qū)之間人口的平均壽命和就業(yè)者的退休年齡差異較大。但為了分析研究問題的方便,人們還是有一個基本的理論框架,其中一個重要的指標和界限是65歲以上老齡人占總人口比重是否大于7%。以中捷產(chǎn)業(yè)園區(qū)為例,2012年,常住人口為41472人,其中65歲及以上人口比重為11.99%(4973人),具有明顯的老齡化型特征。加之人口文化結構中低素質人口比重較高,雖然滄州渤海新區(qū)高素質人口比重上升,低素質人口比重下降,但與河北省發(fā)達城市相比,依然是人口文化結構不合理,整體文化水平較低。
三、渤海新區(qū)城市建設與人力資源結構互動調整的對策分析
1、加大教育投入,促進高等教育和職業(yè)教育發(fā)展
教育是服務于經(jīng)濟發(fā)展的,地方高校則更是要面向地方經(jīng)濟,服務于地方經(jīng)濟,滿足地方經(jīng)濟發(fā)展的人才需求。渤海新區(qū)積極建設科教園區(qū),吸引了河北農(nóng)業(yè)大學、北京中醫(yī)藥大學等高校建立校區(qū),緩解了滄州市技能型人才需求與學科設置不適應的矛盾,這些高校根據(jù)區(qū)域資源優(yōu)勢、支柱產(chǎn)業(yè)和發(fā)展方向科學的預測人才需求設置適應社會經(jīng)濟發(fā)展的專業(yè),以市場需求為導向,建設特色專業(yè),并積極探索校企合作人才培養(yǎng)模式。
2、人力資源專業(yè)結構不斷適應產(chǎn)業(yè)結構調整
教育的目標是,培養(yǎng)出來的人才在專業(yè)、層次、類型、數(shù)量、質量等方面與經(jīng)濟發(fā)展相適應,是社會所需之才。渤海新區(qū)第二產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟支柱,第二產(chǎn)業(yè)中鋼鐵、裝備制造、石油化工三大戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)和醫(yī)藥、建筑建材、食品、紡織服裝四大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)都有待于進一步改造提升,軌道交通、太陽能光伏電池、港口物流則是重點發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè),無論是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造提升還是新型產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,都需要一大批高素質的勞動者。通過調整教育結構來適應產(chǎn)業(yè)調整對人才的需要,既要適應當前的產(chǎn)業(yè)結構的需要開發(fā)人力資源,又為以后結構的升級作好人力資源的儲備。
關鍵詞:“高二分流”;問題困惑;政策措施;成果預期
中圖分類號:G71
“高二分流”實驗項目于上個世紀90年代初期在廣東、浙江等省份陸續(xù)開展特色化教育試點,在其省市等各級教育主管部門的支持和協(xié)調下,整合高職、中職院校和普通中學合作力量,取得了一些可喜的成績。曾一度為快速發(fā)展的中東部和沿海地區(qū)培養(yǎng)了大批技術人才,也促進了大學本科教育與高職中職職業(yè)技術教育改革的不斷深入發(fā)展。
海林林業(yè)局第一中學作為黑龍江省首批多樣化特色化試點實驗校,作為森工總局首家示范性高中有著做好實驗項目工作的良好基礎:
從黑龍江省森工系統(tǒng)發(fā)展內(nèi)部驅動力看,我省森工總局“十二五”及長遠發(fā)展戰(zhàn)略是:全面實施“四八四三”長遠發(fā)展戰(zhàn)略,重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)(營林業(yè)、木材生產(chǎn)業(yè)、林產(chǎn)工業(yè)、種植養(yǎng)殖業(yè)、森林食品業(yè)、北藥業(yè)、森林生態(tài)旅游業(yè)、清潔能源業(yè))。教育機構需要為森工經(jīng)濟發(fā)展培養(yǎng)大批技術人才。我校是省森工總局首批示范性高中,可以依托森工教育系統(tǒng)內(nèi)部優(yōu)勢(如:黑龍江生態(tài)工程學院、黑龍江林業(yè)職業(yè)技術學院、佳木斯衛(wèi)校、伊春林校等大中專院校)培養(yǎng)林下資源、林業(yè)種植、北藥開發(fā)、木業(yè)生產(chǎn)、林業(yè)經(jīng)濟管理、林業(yè)機電、林業(yè)旅游、醫(yī)學、農(nóng)學等類別專業(yè)人才。
從海林林業(yè)局第一中學所處的外部環(huán)境助推力看,我校地處牡丹江市近郊,可以充分利用牡丹江市教育系統(tǒng)外部優(yōu)勢(如:牡丹江大學,牡丹江師范學院、牡丹江醫(yī)學院、黑龍江農(nóng)業(yè)經(jīng)濟職業(yè)學院等大中專院校),走聯(lián)合辦學、跨校擇教、訂單培養(yǎng)、對口招生的辦學模式。我校位于海林市中心區(qū)域,借助海林市地方與海林林業(yè)局實施市局共建良好形勢,積極探索企校聯(lián)合、基地共建、資源共享、師資統(tǒng)籌的人才培養(yǎng)機制。
試點工作取得初步成效
1、推進我校多樣化特色化發(fā)展,凝心聚力,為“二次改革、二次創(chuàng)業(yè)”學校發(fā)展大計提供了一個抓手和新的建設平臺。
2、學校與社會聯(lián)系更緊密,過去學校一味是為高考分數(shù),現(xiàn)在很大程度上是為學生的職業(yè)生涯,為學生量體裁衣;過去學校更關注學習優(yōu)秀的學生,現(xiàn)在不僅重視優(yōu)秀學生,學困生也是寶貴的人力資源;過去學校雖然是森工系統(tǒng)高中,很少關注關心森工自身的發(fā)展,現(xiàn)在學校在考慮為森工的“四八四三”發(fā)展戰(zhàn)略培養(yǎng)和儲備人才。
3、通過前期工作,學校開拓了與實用型人才培養(yǎng)學校(主要是一些高職院校)和國際學校合作辦學的視野。我們已經(jīng)與黑龍江林業(yè)職業(yè)技術學院、新加坡SSTC國際學院簽署了合作備忘錄,尚有一些合作意向也在進行中,進行“分流”合作。通過協(xié)商洽談,我校與部分院校建立聯(lián)系和合作關系。如:牡丹江德廣惠眾傳媒學校、北京外國語學院PASS項目出國留學基地、千葉國際中學?!じ叩葘W校等。
4、試點實驗項目促進了我校教育科研的實效性,我校課題《“開發(fā)校本課程促進學校特色化建設”行動研究》已獲省十二五重點課題立項,目前已進入實施階段。
試點工作存在的問題、困難及原因分析
1、高二分流的生命力在于為不同學習層次的學生找到適合的奮斗目標和有吸引力的就業(yè)前景,由于學生心智的不成熟性和個人理想的盲目性以及學困生本身的惰性,加上普通高中畢業(yè)生通過高考升入高職很容易等原因,走普、職融通的求學之路,很難被學生和家長接受。普職融通中的職業(yè)教育專業(yè)課要就地取材,就近升學,但一般學生的心理升學選取的學校不愿在家門口,都愿意往遠走。這是我們進行普職分流時的最大困難。
2、普職分流,降低了學生學習普通高中課程的要求,相當于縮短了普通高中的學制,如果學生能夠提前一年參加高考,讀完高二后能直接升入高職院校的話,可以大大減輕分流的壓力,提高分流的吸引力。但目前高校招生政策不允許高二學生報名參加。
3、周邊地區(qū)中等職業(yè)專科學校因條件和就業(yè)前景等方面制約,對“校外分流”提前學習技術的吸引力有限。
4、“校內(nèi)分流”開設職業(yè)教育班,因師資、設備、教室、實驗實踐實習場地的限制,目前還沒有政策、資金等方面的支持。
希望當?shù)亟逃值日块T出臺的政策和措施
1、“分流”的基礎是提供適合學生發(fā)展的選修課程。開發(fā)校本選修課程和開設校本選修課程都要增加教育成本——人力、物力成本。因此,希望教育局和政府部門制定相應經(jīng)費保障措施,在進行必要評估的基礎上增加人員編制和經(jīng)費保障。
2、國內(nèi)校外分流要有高考制度改革等配套跟進。比如學業(yè)水平測試合格,普通高中獲得一定學分,綜合素質評價合格后,允許部分高二學生參加當年高考升入學生理想的高職院校,提前取得高校學籍,減輕學生家庭負擔,提高人才培養(yǎng)效率。
3、統(tǒng)籌規(guī)劃當?shù)亟逃Y源。普、職如果能夠實現(xiàn)成功融通,對于縣域一般中職學校無形會帶來新的沖擊,職高與普高將出現(xiàn)新的整合要求。
試點工作成果預期
1、促進思想解放和觀念更新。
①課程觀從單一的教科書意識向完整的課程意識轉變。②人才觀從“升學=成才”向多層次多規(guī)格需求轉變。③基礎觀從“基礎=必修課”向“全面+發(fā)展+特長”轉變。④質量觀從“升學率=質量”向全面發(fā)展轉變。
2、促進課程優(yōu)化和人才培養(yǎng)。
①打破單一的課程結構,優(yōu)化課程結構,為促進學生個性和特長的發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。②學生的學習方式由被動的接受式的學習向探究性學習轉變。③減輕學生強制性學習負擔,提高學生動手操作實踐創(chuàng)新能力,掌握專業(yè)技能。
近日,山東省《2008年普通高等學校招生全國統(tǒng)一考試山東卷考試說明》出臺,今年山東省仍將采用“3+X+1”的模式,總分為750分,語文、數(shù)學、英語(聽力除外)、文科綜合、理科綜合和基本能力科目的試題,仍由山東省組織專家自行命制。
據(jù)悉,在山東省公布的《考試說明》中,各個學科對考生基本素養(yǎng)和解決問題能力的考查是重點,在《語文》的試題要求中,要求考生在完成題目時,標點正確,不寫錯別字作文,如果出現(xiàn)錯別字,每一個錯別字扣1分,重復的不計。在基本能力測試即“1”的測試中,試題均采用題組的形式,打破學習領域與學科界限,圍繞某一主題借助一定情境對各相關領域與學科知識進行適度的整合,這樣的題目不僅考查考生對各科基本知識的準確把握,同時引導學生將掌握的各科知識進行融會貫通,運用到實踐中,從而提高通過理論知識解決生產(chǎn)生活實際問題的能力。
2008年《考試說明》分語文、數(shù)學、英語、文科綜合、理科綜合和基本能力等考試科目編寫,各科目內(nèi)容由命題指導思想、考試內(nèi)容及要求、考試形式與試卷結構和題型示例等幾部分組成?!犊荚囌f明》將是山東省高考自行命題的依據(jù)。
中國海洋大學
今年招收3800名本科生
近日,記者從中國海洋大學獲悉,該校2008年的本科招生計劃已經(jīng)確定,招生總數(shù)為3800人,與去年招生總數(shù)相同,且仍不招收高職生。
由于中國海洋大學是教育部直屬重點大學,其招生計劃由教育部直接批準,因此成為駐青高校中第一所確定今年本科招生計劃的高校。此外,海大今年自主選拔錄取人數(shù)為190人,保送生和藝術特長生各占招生計劃的1%,音樂表演專業(yè)招收60人,國防生將招收90人,高水平運動員招收60人,運動訓練專業(yè)單招、少數(shù)民族預科等的招生工作,將按教育部和海大的有關規(guī)定執(zhí)行。
據(jù)悉,海大2007年普通本科學費為:醫(yī)學專業(yè)每生每學年4700元,理工農(nóng)學專業(yè)每生每學年4300元,體育、外語專業(yè)每生每學年5000元,音樂表演專業(yè)每生每學年6700元;其他專業(yè)每生每學年4000元,預計今年學費會保持穩(wěn)定,如有變化將按省物價局新批準的標準執(zhí)行。
山東:2008年對口高職招15大專業(yè)
記者近日從山東省招考院獲悉,為避免各專業(yè)之間錄取率出現(xiàn)較大差別,山東省對口高職招生今年將首次看人下計劃。
據(jù)介紹,對口高職考試為中等職業(yè)學校學生的高考,往年因為高校制定各專業(yè)招生計劃時,未考慮考生人數(shù),使得不同專業(yè)的錄取率差別較大,有些生源多、計劃少專業(yè)的考生,就明顯吃虧。為保證招生的公平性,避免各專業(yè)類別之間的錄取率出現(xiàn)較大差別,山東省今年將首次在報名結束后把各專業(yè)類別的生源數(shù)量向招生學校公布,各學校在編制招生來源計劃時,將參照生源情況及時做出調整。
據(jù)悉,山東省2008年對口高職招生共涵蓋15大專業(yè)類別,分別為種植、養(yǎng)殖、機電、計算機、建筑、財經(jīng)、商貿(mào)、服裝、文秘、餐旅服務、幼教、醫(yī)學、護理、醫(yī)藥和化工。
上海高校今年新增60專業(yè)
管理類專業(yè)縮水
上海27所高校將新增本科專業(yè)60個,獲準今年開始招生。此次新增專業(yè)主要集中在市屬高校和獨立院校中,管理類專業(yè)較去年大幅度縮水。連續(xù)3年就業(yè)率很低的學科要停止招生。
此次上海新增專業(yè)的27所高校包括本市的部屬院校4所、市屬院校22所以及海關直屬高校上海海關學院。從專業(yè)增加數(shù)量上看,市屬高校和民辦獨立院校成為專業(yè)新增大戶。如22所上海市直屬院校新增專業(yè)48個,民辦上海建橋學院新增4個專業(yè),上外賢達經(jīng)濟人文學院、復旦上海視覺藝術學院、上師大天華學院、同濟同科學院等4所獨立學院共增加9個專業(yè)等。
此次新增的60個專業(yè)中,相當大部分是目前就業(yè)市場上對人才需求較旺盛的產(chǎn)業(yè),如能源與環(huán)境系統(tǒng)工程、網(wǎng)絡工程、車輛工程、汽車安全工程、汽車服務工程、測控技術與儀器等,這些工程類專業(yè)基本屬于上海支柱產(chǎn)業(yè),對人才需求量大,專業(yè)就業(yè)前景被看好。新增專業(yè)中還有不少反映了對新興人才的需求,如上海體育學院新增的休閑體育專業(yè)、上海音樂學院新增的數(shù)字媒體藝術專業(yè)、上海戲劇學院新增的作曲與作曲技術理論專業(yè)等。
值得注意的是,管理類專業(yè)今年在新設數(shù)量上大幅縮水,僅有上海建橋學院、上海師范大學、上海對外貿(mào)易學院、上海海關學院、上海水產(chǎn)大學、同濟大學同科學院等少數(shù)幾家大學開設管理類專業(yè)。
今年高校聯(lián)招華僑港澳臺學生
考試科目分5門
從有關教育部門獲悉,2008年普通高等學校聯(lián)合招收華僑、港澳地區(qū)及臺灣省學生的報名工作于3月啟動,考試在6月20日至22日進行。
據(jù)介紹,華僑、港澳地區(qū)及臺灣省學生參加內(nèi)地高校聯(lián)招考試于6月20日至22日進行。文史類專業(yè)考試科目為中文、數(shù)學、歷史、地理、英語;理工農(nóng)醫(yī)類專業(yè)考試科目為中文、數(shù)學、物理、化學、英語。考試內(nèi)容和要求參見教育部制定的《普通高等學校聯(lián)合招收華僑、港澳地區(qū)及臺灣省學生考試大綱》。
據(jù)了解,考生在報名時同時填報志愿。聯(lián)合招生錄取工作分第一批本科、第二批本科、第一批預科和第二批預科進行。考生按錄取批次填報學校志愿,其中每個本科批次填報2所學校志愿,每個預科批次填報1所學校志愿,每所學校填報4個系科或專業(yè)志愿。報考內(nèi)地聯(lián)合招生學校的考生也可填報華僑大學和暨南大學各系科或專業(yè)志愿。今年招收華僑、港澳地區(qū)及臺灣省學生的第一批次錄取學校有105所,包括北京大學、清華大學、山東大學、中國海洋大學、中國石油大學(華東)等,其中,清華大學只招臺灣省和華僑學生。第二批次錄取學校73所,包括首都體育學院、北京聯(lián)合大學、山東中醫(yī)藥大學等。
錄取工作將于7月上旬開始。錄取按第一批本科、第二批本科、第一批預科和第二批預科的順序進行。招生學校在錄取分數(shù)線上根據(jù)考生志愿、考試成績及各校的不同要求,擇優(yōu)錄取新生。被錄取就讀預科的學生,要經(jīng)過一年學習并經(jīng)學??荚嚭细窈蠓娇蛇M入本科階段學習。被高校錄取的華僑、港澳地區(qū)及臺灣省學生的收費標準,與內(nèi)地(祖國大陸)學生相同。
湖北7所高校今年擬招4.33萬人
記者近日獲悉,教育部日前下達了今年部屬高校招生計劃,其中在漢7所部屬高校共計劃招生4.33萬人,比去年增加300人。
各校的本科招生計劃為:武大7600人,與去年持平;華中科大8000人,較去年減少500人;武漢理工大學9000人,與去年持平;華中師大4200人,比去年增加200人;中南財經(jīng)政法大學5000人,比去年增加300人;中國地質大學(武漢)4500人,比去年增加100人;華中農(nóng)大4500人,比去年增加200人。華中科大還招收高職(???考生500人,該??普猩媱澟c去年持平。
新疆高校今年高考
將新增17個本科專業(yè)
近日,記者從新疆維吾爾自治區(qū)教育廳了解到,經(jīng)教育部批準,2008年新疆維吾爾自治區(qū)7所高校和2家獨立院校將新增17個本科專業(yè)。此次新增的這17個專業(yè)主要為理工類、管理類和農(nóng)學專業(yè),其中新疆師范大學、新疆財經(jīng)大學、新疆農(nóng)業(yè)大學和石河子大學各新增三個本科專業(yè),新增專業(yè)涉及數(shù)字媒體藝術、城鄉(xiāng)規(guī)劃、對外漢語等專業(yè)。
據(jù)自治區(qū)教育廳相關負責人介紹,此次新增的專業(yè)都是自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展急需專業(yè),比如新疆師范大學新增的資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)、數(shù)字媒體藝術專業(yè),新疆財經(jīng)大學新增的保險、對外漢語和物流管理專業(yè)等。這些專業(yè)的設置將為完善新疆人才儲備、推動經(jīng)濟發(fā)展起到積極作用。同時,新增專業(yè)也存在辦學經(jīng)驗相對缺乏等不足之處,考生要結合自身情況理智選擇報考。
香港12大學今年高考進內(nèi)地招生
記者近日從教育部門了解到,不少香港高校已經(jīng)敲定了今年在內(nèi)地的本科生招生計劃。和去年相比,大多數(shù)院校的招生計劃基本持平。但港校今年的學費和獎學金一齊看漲。
今年香港進內(nèi)地招生高校仍是12所,分別是香港大學、香港中文大學、香港城市大學、香港科技大學、香港理工大學、香港浸會大學、嶺南大學、香港教育學院、香港樹仁大學、香港公開大學、香港演藝學院、珠海學院。除香港中文大學、香港城市大學參加統(tǒng)招外,其余港校均為自主招生。
關鍵詞:地方高校;碩士生;調劑
中圖分類號:G643 文獻標志碼:A 文章編號:1674-9324(2013)03-0113-02
2007年,國家進行碩士生考試改革,將部分學科門類(教育學、歷史學、醫(yī)學)的初試科目調整為全國統(tǒng)一命題。2008年,這一改革推向農(nóng)學學科門類。由于這些學科初試科目取消了招生單位自命題,而實行全國命題,名校效應凸顯,造成更多優(yōu)秀考生傾向重點高校或科研院所,普通地方院校由于自身學科建設水平、科研條件、師資力量甚至地域等條件不占優(yōu)勢,在研究生招生時就凸顯出明顯劣勢,出現(xiàn)報名人數(shù)少、優(yōu)秀生源不足、調劑需要量大等諸多問題。在一些基礎或冷門專業(yè),調劑錄取研究生已逐漸成為常態(tài)。調劑錄取研究生已成為地方高校研究生招生工作中的重要組成部分。
一、導致大量調劑生出現(xiàn)的主要原因
1.招生單位、地區(qū)經(jīng)濟及學科差異直接導致了考生報考志愿傾向的不平衡。我國社會經(jīng)濟的發(fā)展的地區(qū)差異,招生單位的綜合實力、體現(xiàn)在全國排名上的差異及學科的辦學水平和就業(yè)前景等都是考生報考時重點考慮的因素。另外,大部分考生本科畢業(yè)后都有了個體獨立的思想,不愿再給家里增添經(jīng)濟負擔,因此相當部分考生會義無反顧地選擇報考讀研期間經(jīng)濟補貼較高的科研院所。
2.志愿先于考試的影響。我國目前研究生招生制度是考生先填報志愿,后進行考試。很多考生不能正確估量自身的能力與水平,眼光只瞄向名校院所,或者跟風,人云亦云,導致報考志愿沒有有效的參考依據(jù),存在很大的盲目性和傾向性。另外,很多考生抱有試試看的心理,先填報高水平院校,即使第一志愿失守也可申請調劑較低水平的院校。與此相對的是,一般院校就出現(xiàn)生源冷清,專業(yè)間報考人數(shù)極不平衡,生源質量和數(shù)量遠遠不能滿足招生計劃的現(xiàn)象。
3.差額復試的結果。隨著研究生招生規(guī)模的擴大,考生的報考條件也不斷放寬。各名校院所的報考生源逐年增多,很多單位不斷增大復試錄取比例,超過教育部規(guī)定的研究生復試要實行1∶1.2的差額復試比例,達到1∶1.5甚至更高,造成參與調劑的考生人數(shù)也就相應增加。
二、面對當前和今后仍不斷增多的調劑趨勢,許多院校特別是需調劑生量大的地方院校紛紛采取系列措施加以應對
筆者認為作為需調劑招生的地方院校和今后的考生可從以下幾方面著手解決。
1.招生單位應轉變觀念,積極進行招生宣傳,多方舉措吸引優(yōu)質生源。招生情況不樂觀的地方院校要轉變觀念,積極宣傳自身辦學優(yōu)勢,招攬本校優(yōu)質生源。許多地方院校以前在本校招生可以自給自足甚至有余的情況下,都是鼓勵本校優(yōu)秀學生報考各重點大學和科研院所,對考上名校院所的學生大力宣傳、報道,甚至給予一定的物質獎勵,讓學生從入學就形成“學習好就要考外校”的定向思維,部分學生從大三、甚至大二就著手備考名校院所的研究生。這樣的后果導致極大部分優(yōu)秀生源涌向重點大學和科研院所,而且很長一段時間內(nèi)很難扭轉局面。這就要求生源不足的地方院校要更多地“付出”,一方面要多做一些認真細致的爭取生源的工作,積極動員本校優(yōu)秀學生報考,特別是在推薦免試研究生時要多下功夫多宣傳,采取積極有效的措施(例如增設推免生獎學金)留住自己的優(yōu)秀生源。在研究生招生的各個環(huán)節(jié)上要著重體現(xiàn)公平公正公開的原則,提高透明度和公眾監(jiān)督力度,做到讓考生安心放心。另一方面,要充分利用各種資源,廣開宣傳渠道。可以通過郵寄宣傳資料到其他院校,進一步擴大招生宣傳。在招生信息中,要積極宣傳本校學科優(yōu)勢、科研成果、師資隊伍等情況,增加對考生的吸引力。
2.招生單位應加大經(jīng)費支持力度,吸引優(yōu)質多量生源。在招生工作中我們發(fā)現(xiàn),經(jīng)濟上的拮據(jù)使得考生對報考院校是否交學費、生活補貼和獎學金的多少特別關注,也成為選擇報考目標的一個重要參考指標。因此,地方院??梢詮臏p免學費、提高生活補貼和增設獎學金等優(yōu)惠政策吸引優(yōu)質生源報考和調劑,以切實解決家庭經(jīng)濟困難學生的后顧之憂。另外,也要鼓勵導師多申請科研課題,加大對所帶研究生的科研補貼。院校在研究生名額分配中可適當傾向科研課題多、經(jīng)費充足的導師,以此吸引更多的考生報考。
3.考生應正確選擇自己的考研志愿。許多考生在填報志愿時不切實際,盲目追求名牌學?;驘衢T專業(yè)。而實際上許多重點院校每年的推免生要占50%甚至更高的比例,許多考生不清楚情況,盲目報考,勢必會“頭撞南墻方回頭”,卻又為時已晚。因此,考生在報考之前,要通過多種渠道了解自己要報考的學校的詳細情況,免去調劑之苦。其次,第一志愿未能錄取,需調劑的考生應做到:第一,積極查找各招生單位的招生調劑信息。隨著我國研究生招生規(guī)模逐年遞增,2011年全國各類研究生報考人數(shù)達到151.1萬人,錄取人數(shù)為49.5萬,考錄比為3:1,調劑考生之多可想而知,調劑招生已在地方院校的研究生招生中占了相當大的比例。在復試分數(shù)線公布后,很多考生盲目投出多份調劑申請。復試分數(shù)線以下的考生自然是要積極申請調劑,但工作中發(fā)現(xiàn),不少在復試分數(shù)線以上分數(shù)較高的考生在得不到第一志愿單位肯定答復的同時,也慌亂申請調劑。致使有的專業(yè)能收到幾倍甚至十幾倍的調劑申請,但往往最終確定能調劑的考生卻很少。為了有效地解決這些問題,考生應做到有的放矢地投遞調劑申請,提高成功率。第二,抓緊時機,主動出擊。盡早取得第一志愿單位的錄取信息,若不能被錄取就及時申請調劑。關注中國研究生招生信息網(wǎng)上的各類調劑信息,通過各種方式盡快與需調劑考生單位取得聯(lián)系,把自己的相關信息告知調劑單位。有的調劑單位列有自己的調劑申請表格,調劑考生就要認真按照要求填寫發(fā)送。申請調劑時,不要坐等調劑單位的通知,要經(jīng)常與申請調劑單位的負責老師保持聯(lián)系,可及時獲得相關調劑信息。同時可從網(wǎng)上查詢調劑單位相關導師的信息,主動聯(lián)系導師,如能先取得導師的認可,調劑的成功幾率就大大提高。第三,申請調劑時要有梯度和層次。近幾年,我國碩士研究生的招生政策充分考慮了我國地區(qū)之間經(jīng)濟和文化發(fā)展的不平衡,并制定了相應的錄取分數(shù)線。因此,考生在申請調劑時要充分考慮各招生單位的地區(qū)及實力差異,根據(jù)自己的初試分數(shù)做到有梯度和層次地投遞調劑申請,以確保調劑錄取的成功。第四,可考慮調劑碩士專業(yè)學位研究生。近年,隨著國家政策的不斷傾斜,專業(yè)學位的招生規(guī)模將持續(xù)擴大,預計到2015年,學術型研究生與的招生比例將達到1∶1。大部分調劑生都優(yōu)先選擇調劑學術型研究生,但隨著學術型研究生名額的減少,調劑的難度也會逐年增大,在適當條件下亦可考慮調劑專業(yè)學位研究生。
總之,研究生招生工作是個系統(tǒng)工程,調劑招生已成為眾多地方高校不可或缺的重要招生方式。面對越來越嚴峻的招生問題,教育主管部門和地方高校應采取積極改進措施,建立行之有效的協(xié)調機制,同時考生也應認清形式,積極配合,從而形成良好的調劑運行機制。
參考文獻:
[1]劉國勛.碩士研究生調劑錄取的思考和建議[J].成都理工大學學報(社會科學版),2005,13(3):43-45.
農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展需要高等教育的支持,然而城鄉(xiāng)二元體制的存在造成高等教育城鄉(xiāng)發(fā)展失衡,主要表現(xiàn)在:高校分布結構城鄉(xiāng)失衡、大學生就業(yè)人數(shù)城鄉(xiāng)失衡、高校服務社會城鄉(xiāng)失衡。為此,建議按GDP和人口比重,在經(jīng)濟發(fā)展突出的縣或鎮(zhèn)建立一批具有辦學優(yōu)勢的應用型高校;實行定向招生、定向培養(yǎng)和定向就業(yè)的政策,為農(nóng)村社會培養(yǎng)“下得去、留得住、用得上”的高級人才;合理調控專業(yè)和課程設置,通過制度推動高校服務農(nóng)村,讓農(nóng)民享受到科教興農(nóng)的實惠。
[關鍵詞]
高等教育;城鄉(xiāng)失衡;一體化發(fā)展
城鄉(xiāng)二元體制是在特殊歷史條件下形成的具有中國特色的一種制度安排。在城鄉(xiāng)二元結構體制下,我國長期實行著城鄉(xiāng)分治的規(guī)劃編制和管理模式,由此產(chǎn)生城鄉(xiāng)脫節(jié)、重城市輕農(nóng)村、城鄉(xiāng)發(fā)展差距擴大等問題。城鄉(xiāng)一體化發(fā)展是指將城市與農(nóng)村作為一個有機整體來統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)間經(jīng)濟、社會、文化等方面的發(fā)展,打破城鄉(xiāng)間長期分割的二元發(fā)展模式,逐步縮小城鄉(xiāng)間的差距,構建并維護城鄉(xiāng)間的良性互動機制,最終實現(xiàn)城鄉(xiāng)的互惠互利與共同發(fā)展。盡管“十二五”規(guī)劃實施以來,我國各省、市(區(qū))在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展上取得了顯著成就,但仍普遍存在許多問題,主要表現(xiàn)在:城鄉(xiāng)經(jīng)濟失衡仍比較突出,差距仍在擴大;城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展非均衡性嚴重,區(qū)域一體化和均衡發(fā)展難度大;城鄉(xiāng)公共資源分配失衡,社會文化發(fā)展不和諧。高等教育進入大眾化階段后,高等學校的一項重要職能就是為地方經(jīng)濟社會發(fā)展服務。改革開放30年來,我國高校為城市的現(xiàn)代化建設做出了巨大貢獻,但由于城鄉(xiāng)二元體制的存在,高校服務農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的作用極為有限。農(nóng)村的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)化與城鎮(zhèn)化建設迫切需要大量的高級專門人才和科技咨詢服務,因此,高等教育應致力于促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
一、高等教育城鄉(xiāng)發(fā)展失衡的現(xiàn)狀
當前,高等教育城鄉(xiāng)發(fā)展失衡主要集中表現(xiàn)在高校分布結構、大學生就業(yè)和高校社會職能方面。高校分布結構城鄉(xiāng)發(fā)展失衡主要表現(xiàn)為:高等學校集中分布在地級市以上的行政區(qū)域,高校數(shù)量與經(jīng)濟和人口總量不相匹配。大學生就業(yè)城鄉(xiāng)發(fā)展失衡主要表現(xiàn)為:農(nóng)村大學生畢業(yè)后大多留在城市,在農(nóng)村工作的大學生也難以長期扎根,農(nóng)村高級人才入不敷出。高校社會職能城鄉(xiāng)發(fā)展失衡主要表現(xiàn)為:高校在教學和科研服務方面重城市而輕農(nóng)村,服務農(nóng)村的意識淡薄,與農(nóng)村基層政府缺乏溝通,與農(nóng)村社會缺乏聯(lián)系。深入認識高等教育城鄉(xiāng)發(fā)展失衡存在的重點問題,有助于我們有的放矢地進行改革。因此,接下來我們將就這些問題分別進行闡述。
1.高校城鄉(xiāng)分布不均衡,與城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展不相適應。
中國農(nóng)村的發(fā)展需要通過農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化來實現(xiàn),這就需要大量高素質人才和科學技術。高等教育具有服務社會的重要功能,然而,高校分布結構的不平衡制約了農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展,導致城鄉(xiāng)差距逐漸拉大。當前我國各省的高等教育資源集中在省會和副省會城市,在地級市則比較分散,在縣級市(含)以下則較為稀少。一些省份的部分地級市沒有高等學校,全國一半以上的縣級市沒有高等學校。在中國,縣鎮(zhèn)既是農(nóng)村經(jīng)濟、政治和文化的中心,也是承接城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的橋梁,經(jīng)濟強縣強鎮(zhèn)往往能帶動周邊農(nóng)村的發(fā)展。如果縣鎮(zhèn)的發(fā)展缺乏高等教育的支持,城鎮(zhèn)文明很難向農(nóng)村滲透。雖然高校集中于省會城市可以獲得較多的資源支持,分享大城市經(jīng)濟發(fā)展的成果,但一旦集聚過度,超過了當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的需要,又會造成資源的閑置和浪費。從理論上講,高等教育的分布應與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和人口的數(shù)量相匹配,但現(xiàn)實情況是,省會城市的高校比重遠遠高于GDP和人口的比重,而地級市(含)以下的情況卻恰恰相反。全國縣域經(jīng)濟占全國GDP的55.15%,人口占全國的70.9%,而高校數(shù)量只占全國的8%,其規(guī)模已遠遠不能滿足當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的需要。
2.大學生就業(yè)體制不完善,農(nóng)村發(fā)展缺乏高級人才。
30多年來,我國城鄉(xiāng)子女在高等教育入學機會的數(shù)量和質量方面的差異一直在縮小。城鄉(xiāng)子女在入學機會數(shù)量上的差異到2010年已基本消失,質量上的差異主要體現(xiàn)在優(yōu)質高等教育的入學機會上,但整體呈現(xiàn)逐漸縮小的態(tài)勢。也就是說,除了全國重點高校外,農(nóng)村學生在高等教育的入學機會上是相對公平的,這是高等教育大眾化所帶來的福利。越來越多的農(nóng)村學生接受了高等教育,但他們畢業(yè)后大都選擇留在城市,很少再回到農(nóng)村發(fā)展,不管是農(nóng)學專業(yè)還是非農(nóng)學專業(yè)學生皆是如此。據(jù)麥可思研究最新調查顯示,農(nóng)村大學生更多集中在中小城市就業(yè)。在農(nóng)村就業(yè)的大學生中,具有農(nóng)學背景的僅占4%。農(nóng)村大學生首選在城市就業(yè),造成農(nóng)村精英人力資本大量外流,不利于農(nóng)村社會的發(fā)展進步。雖然國家實施了大學生志愿服務西部計劃、“三支一扶”政策、大學生村官選拔制度和重點高校招收農(nóng)村學生專項計劃等政策,但這些服務群體遠不能滿足農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。此外,大學生到農(nóng)村就業(yè)缺乏長效機制。很多參加定向分配計劃的大學生到農(nóng)村只是為了今后回城工作做準備,很難長期扎根農(nóng)村,為農(nóng)村建設服務。
3.高校未充分履行其社會職能,不能切實服務于農(nóng)村社會發(fā)展。
高校的社會職能包括培養(yǎng)人才、發(fā)展科學與直接為社會服務。然而長期以來,高校的社會職能主要體現(xiàn)在為城市服務方面,為農(nóng)村服務的目標逐漸被邊緣化。在專業(yè)設置方面,高校普遍存在重視熱門專業(yè)、輕視農(nóng)林專業(yè)的現(xiàn)象。在高等教育大眾化時代,生源競爭成為許多高校的主要工作目標。然而,大部分學生缺乏為農(nóng)村發(fā)展服務的意愿,對與農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展相關的專業(yè)存在偏見,與農(nóng)村發(fā)展相關的農(nóng)林等專業(yè)一向被社會認為是冷門專業(yè)。高校為了生源競爭,競相開設熱門專業(yè)并擴大招生規(guī)模,減少冷門專業(yè)并縮小招生人數(shù)也成為一種常態(tài)。高校在專業(yè)設置上的盲目性脫離了農(nóng)村發(fā)展的實際需要,嚴重影響了我國新農(nóng)村建設的人才培養(yǎng)。在課程設置方面,在對地市高校的調查中發(fā)現(xiàn):有43%的課程管理者和教師根本沒有“新農(nóng)村建設課程”的概念,認為這是農(nóng)林院校及其學科專業(yè)考慮的問題,與地市高校的課程建設沒有關系;有55%的課程管理者和教師認為在專業(yè)課程體系中“不開設”或“可開可不開”與新農(nóng)村建設相關的課程。從所調查的地市高校的校本課程研發(fā)和開設的實際情況看,面向新農(nóng)村建設研發(fā)和開設的課程僅占校本課程總量的0.5%。除了農(nóng)林等專業(yè)外,其他各專業(yè)課程體系中與新農(nóng)村建設有關的課程設置或課程內(nèi)容幾乎沒有。在科研方面,我國高校的農(nóng)業(yè)科技轉化率只有10%~20%,而發(fā)達國家高校的農(nóng)業(yè)科技轉化率可達60%~80%。由于高校農(nóng)業(yè)科技轉化率低,不僅消耗了大量人力、物力、財力,還將科技成果束之高閣。在直接為社會服務方面,長期以來高校都將教學和科研作為中心任務來抓,而服務社會特別是服務農(nóng)村社會的意識較為薄弱。國家對高校辦學水平的評估,主要是評價其人才培養(yǎng)水平以及辦學條件等學校內(nèi)部的因素。而高校與社會的結合,高校對社會對農(nóng)村經(jīng)濟的影響和貢獻,則沒有或很少納入國家對高校的評估體系。在高校教師職稱評審條例和績效考核指標中,服務三農(nóng)的工作沒有得到應有的重視。由于地域和制度的原因,長期以來農(nóng)村與高校之間缺乏溝通。很多農(nóng)村地區(qū)對高校的職能不了解,對高校服務的內(nèi)容不熟悉,當?shù)卣膊簧朴趯⑥r(nóng)村發(fā)展的需要反饋給高校。盡管有些高校完全有條件、有能力為農(nóng)村發(fā)展提供服務,但由于高校與農(nóng)村社會之間信息不對稱,沒能使它們發(fā)揮應有的作用。綜上所述,不管是國家對高校的分布結構、對大學生的就業(yè)政策,還是高校自身的社會職能,都缺乏服務農(nóng)村經(jīng)濟社會的考慮。長此以往,勢必加大城鄉(xiāng)二元結構的分化,不利于社會主義新農(nóng)村建設和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。如何調整高校分布結構,使高等教育資源在城鄉(xiāng)保持平衡;如何改革大學招生、培養(yǎng)和就業(yè)體制,為農(nóng)村發(fā)展培養(yǎng)“下得去、留得住、用得上”的高級人才;如何改革高校評估和教師評價體制,充分發(fā)揮高校的社會職能,促進高校與農(nóng)村社會的溝通與合作,成為當前迫切需要解決的問題。
二、對高等教育城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的改革建議
1.按GDP和人口比重,在經(jīng)濟發(fā)展突出的縣或鎮(zhèn)建立一批具有辦學優(yōu)勢的應用型高校。
按GDP和人口比重來設計高校分布結構,不僅體現(xiàn)了高校為地方經(jīng)濟服務的職能,也遵循了當代國際通行的慣例。比如,美國的州級和郡級區(qū)域的高校數(shù)、在校生人數(shù)與當?shù)氐腉DP、人口都呈現(xiàn)高度的正相關,其高校數(shù)量和在校生人數(shù)所占全國比例與當?shù)氐腉DP、人口所占全國比例基本一致。而我國的地級市(含)以下的高校數(shù)量和在校生人數(shù)在全國的比重遠遠低于當?shù)谿DP和人口在全國的比重。顯然,我國的一些地級市、經(jīng)濟強縣和強鎮(zhèn)需要新建一批地方性高校,為地方經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)應用型人才。由于資源的限制,當前建校重點應放在地級市還是經(jīng)濟發(fā)展突出的縣或鎮(zhèn)呢?近年來的大學畢業(yè)生就業(yè)調查顯示,越來越多的畢業(yè)生選擇在中小城市就業(yè)。也就是說,集中于大中城市的高校已經(jīng)在為中小城市(以地級市為主)的發(fā)展培養(yǎng)人才,而且地級市本身就有一些地方性高校,兩股高教資源基本可以滿足當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的需要。然而,全國的一些經(jīng)濟強縣或強鎮(zhèn),特別是擁有國家級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的縣和鎮(zhèn)卻鮮有高校進駐,尤其缺乏具有辦學優(yōu)勢的公辦院校??h和鎮(zhèn)是承接中心城市和農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的重要橋梁,容易接受中心城市的輻射作用,可以帶動周邊農(nóng)村的發(fā)展。要縮小城鄉(xiāng)差距,應大力發(fā)展這些對農(nóng)村地區(qū)具有較強拉動作用的經(jīng)濟強縣或強鎮(zhèn)。此外,針對縣和鎮(zhèn)的辦學成本和生活費用較低的情況,政府和公辦高??梢酝ㄟ^收取較低學費的辦法吸引農(nóng)村貧困家庭的學生就讀,降低其教育成本和負擔,使更多的農(nóng)村子女能夠公平享有接受高等教育的權利。暫且不論這些農(nóng)村學生畢業(yè)后是否留在當?shù)毓ぷ鳎诮?jīng)濟發(fā)展突出、人口相對集中的縣或鎮(zhèn)新建高校對提高農(nóng)村人口的整體素質也有著極大的好處。因此,全國新建高校的重點應放在經(jīng)濟發(fā)展突出、人口相對集中的縣或鎮(zhèn)。當前,先行進入這些區(qū)域開展辦學活動的基本是民辦高校,有些還是初次辦學的民辦高校,他們的辦學條件和辦學能力堪憂。一種兼顧辦學數(shù)量與質量的較好辦法是將過度集中于大中城市的高校資源重新分配到這里,這樣既可以解決大中城市高等教育資源過度競爭、閑置浪費的問題,又可以充分發(fā)揮大中城市高校在教學和科研方面的優(yōu)勢,真正帶動農(nóng)村社會的發(fā)展。這些具有辦學優(yōu)勢的高校可以通過建立分校的方法,將適合農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的院系、學科專業(yè)和專業(yè)人才等資源向分校進行轉移。從國外建校經(jīng)驗看,具有辦學優(yōu)勢的高校在不同地區(qū)建立分校已成為加快高等教育資源合理分布的較好選擇。創(chuàng)辦于1868年的美國加利福尼亞大學,考慮到加州地域遼闊、城市分布比較分散、學校對較遠地區(qū)的影響有限的情況,在此后若干年里先后在不同地區(qū)設立了10個分校,包括伯克利分校、戴維斯分校、爾灣分校、洛杉磯分校、美熹德分校、河濱分校、圣塔芭芭拉分校、圣克魯斯分校、圣地亞哥分校、舊金山分校。這些分校建成后不久,就成為推動當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。
2.實行定向招生、定向培養(yǎng)和定向就業(yè)的政策,為農(nóng)村社會培養(yǎng)“下得去、留得住、用得上”的高級人才。
不管是位于大中城市的高校,還是位于中小城市的高校,如果培養(yǎng)的人才畢業(yè)后大部分流向其他地區(qū),那么將很難實現(xiàn)推動當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的目標。當前,大學畢業(yè)生到農(nóng)村就業(yè)出現(xiàn)“下不去、留不住、用不上”的情況,有主客觀的原因。首先,農(nóng)村的工作、生活條件差,工資待遇低;其次,不好解決婚戀問題、子女就讀問題、父母贍養(yǎng)問題等;最后,大學生不了解農(nóng)村就業(yè)的人事政策,普遍擔心服務期后的去留問題等。大學生在農(nóng)村就業(yè)期間離職的主要原因是無法接受農(nóng)村的現(xiàn)實,與之前的設想存在較大差距;部分大學生把到農(nóng)村就業(yè)作為升遷的跳板。大學生到農(nóng)村后無用武之地的主要原因是對農(nóng)村社會不了解,所學專業(yè)知識不適應農(nóng)村發(fā)展需要,無法給農(nóng)民帶來實惠。大學畢業(yè)生有權利追求自己理想的人生目標,但是,如果我們給予了大學生一些他們原本沒有的待遇,那么他們就應該履行相應的義務,否則就要承擔違約責任。實行定向招生、定向培養(yǎng)和定向就業(yè)政策,就是一種有效解決大學畢業(yè)生“下不去、留不住與用不上”的方法。農(nóng)村的學前與基礎教育與城市存在差距,這種差距直接影響到農(nóng)村學生的高考分數(shù)和入學機會。在農(nóng)村,家庭經(jīng)濟環(huán)境較好的學生也渴望上大學,可往往因為分數(shù)不達標而與大學失之交臂。如果我們通過降低錄取分數(shù)讓這些學生能夠上大學,并要求他們畢業(yè)后回鄉(xiāng)服務一定的期限,相信很多學生都愿意接受。針對部分分數(shù)達標但因家庭貧困上不起大學的學生,可以根據(jù)家庭貧困等級為他們提供獎助學金,并要求他們畢業(yè)后回鄉(xiāng)履行服務義務,相信大部分學生家庭也會接受。雖然這兩種措施是可行的,但當前這兩種交換機制還沒有被有效應用起來。很多享受了降分錄取和獎助學金利益的大學生畢業(yè)后選擇留在城市發(fā)展,而從小養(yǎng)育他們的故土卻依舊貧窮落后,這顯然有違國家要求擴招農(nóng)村大學生的初衷。實行定向招生政策,要有配套的培養(yǎng)計劃。針對畢業(yè)后要為農(nóng)村的政府、企事業(yè)單位工作的學生,制訂的定向培養(yǎng)計劃應該圍繞學生未來的工作崗位、工作環(huán)境而定。用人單位有責任向高校提出崗位要求,高校也有義務對用人單位的需求展開調研,并根據(jù)調研結果制訂培養(yǎng)方案。通過磋商后,雙方修改培養(yǎng)方案,最終達成一致意見。高校在定向招生計劃前,要將培養(yǎng)方案進行公告,讓學生在選擇未來的就業(yè)方向時做好自己的心理定位。既然是定向培養(yǎng),用人單位除了協(xié)助完成培養(yǎng)方案制訂外,還需要參與學生的培養(yǎng)活動。比如,用人單位需要派出專業(yè)人員開展實訓課程的教學,用人單位需要與高校共同完成學生的就業(yè)指導,有能力的單位還可以開設一些專業(yè)或選修課程并承擔教學任務,用人單位還需要為學生提供頂崗實習的機會,并主要負責學生在實習期間的工作指導與考核工作等。與定向招生配套使用的還有定向就業(yè)政策。定向就業(yè)不是指包分配工作,而要實行擇優(yōu)錄用,并要求學生履行一定的服務期。這樣做的目的是讓學生在報考和學習階段消除松懈和依賴心理,能夠努力完成培養(yǎng)計劃并成為用人單位滿意的人才。對于享受降分錄取和獎助學金的學生來說,如果不能完成培養(yǎng)計劃,就不能拿到畢業(yè)證書而只能拿到結業(yè)證書,獲取的獎助補貼還要按期退還。學生完成培養(yǎng)計劃只是達到了用人單位的基本要求,如果在工作期間連續(xù)兩年考核不通過,按定向招生和就業(yè)協(xié)議,用人單位有權與學生解除勞動關系,并將由其保管的畢業(yè)證書退還學校實行注銷處理。學生在服務期間應享受與用人單位其他職工同等的福利待遇,受到勞動法律的保護。如果因用人單位違反相關法律或協(xié)議而損害學生的權益,學生也可以依照相關法律和協(xié)議解除與用人單位的勞動關系并要求賠償。定向招生、定向培養(yǎng)和定向就業(yè)的政策并不需要長期一貫施行,根據(jù)學生的就業(yè)情況對政策做出相應的調整和變動是比較靈活有效的方法。比如,當城鄉(xiāng)差距逐漸縮小,不屬于定向招生的大學畢業(yè)生也持續(xù)主動進入農(nóng)村就業(yè)時,我們就應該考慮減少定向招生的名額,直至完全取消定向招、培、就的政策。
3.合理調控專業(yè)和課程設置,運用制度推動高校服務農(nóng)村,讓農(nóng)民享有科教興農(nóng)的實惠。
建設社會主義新農(nóng)村,發(fā)展優(yōu)質、高效農(nóng)業(yè),擴大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營需要各種各樣的農(nóng)村實用人才,主要包括種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能手和農(nóng)民技術人員、農(nóng)村經(jīng)紀人、鄉(xiāng)村醫(yī)生、企業(yè)經(jīng)營人才和農(nóng)村管理人員等。為了培養(yǎng)農(nóng)村實用人才,高校需要設置相應的專業(yè)和課程。由于社會對農(nóng)村普遍存在偏見,大部分學生都不愿意報考涉農(nóng)專業(yè)。許多高校迫于招生任務、生源收入和辦學成本的壓力,不得不縮減或撤銷原來的涉農(nóng)專業(yè),轉而擴大或新設一些熱門專業(yè)。這樣就造成高校在招生專業(yè)上的惡性競爭、大學生的結構性失業(yè)和社會資源的浪費。所以,教育行政部門有必要對專業(yè)選擇和專業(yè)設置的非理進行合理調控。首先,對于社會對涉農(nóng)專業(yè)的偏見,教育行政部門應該通過媒體大力宣傳科教興農(nóng)的偉大成就和新農(nóng)村的巨大變化,向考生和家長介紹涉農(nóng)專業(yè)的就業(yè)前景,及時向社會公布各專業(yè)的市場供求數(shù)據(jù),引導人們形成對涉農(nóng)專業(yè)的正確認識和預期。其次,對于社會盲目選擇專業(yè)的行為,教育行政部門可以通過行政或經(jīng)濟的手段加以調控,比如,在提高熱門專業(yè)的錄取分數(shù)的同時降低冷門專業(yè)的錄取分數(shù);在提高熱門專業(yè)學費標準的同時降低冷門專業(yè)的學費標準,對于國家或地方急需的專業(yè)還要給予學生一定的補貼,在獎、勤、助、貸政策上向選學該專業(yè)的學生給予傾斜和照顧;鼓勵和支持高校將涉農(nóng)專業(yè)和課程開設在距離農(nóng)村社會較近的分校區(qū),與農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展需要保持緊密聯(lián)系。高等教育直接服務于農(nóng)村,包含兩方面的內(nèi)容:一是高校的先進科技成果直接推廣運用于農(nóng)村;二是高校的智力直接服務農(nóng)村。當前我國高校普遍缺乏對農(nóng)村發(fā)展需要的了解,教師缺乏服務農(nóng)村的動力,農(nóng)業(yè)科技轉化率較低,沒有真正擔負起農(nóng)村科技推廣的職責。究其原因,表面看是由于高校缺乏服務農(nóng)村的動力,實質是制度不完善。首先,國家對高校辦學水平的評估主要是評價其教學科研水平以及辦學條件等學校內(nèi)部因素。而高校與社會的結合,高校對社會特別是對農(nóng)村經(jīng)濟的影響和貢獻則完全沒有或很少納入國家對高校的評估體系。其次,由于組織結構設計上缺乏橫向聯(lián)系的考慮,高校與基層政府之間的溝通與合作機制不完善,造成農(nóng)村社會對高校服務的需求不足,高校的科研和推廣項目很難與農(nóng)村社會發(fā)展結合起來。再次,我國高校直接服務農(nóng)村缺乏制度上的保障,相關職責被分割,教學、科研和推廣活動不能有機結合。比如,現(xiàn)行的體制是農(nóng)學院以教學任務為主,農(nóng)科院負責科學研究,推廣站主管農(nóng)業(yè)推廣。其弊端是教學和科研活動脫離農(nóng)村社會的實際需要,推廣活動得不到人才和科技成果的支持。最后,教師的評聘制度缺乏服務社會特別是農(nóng)村社會的硬性指標,教師的社會活動沒有得到明確的方向指導,教師的教學、科研和服務社會活動沒有得到有機結合。教學型教師和研究型教師很多,而服務社會型教師卻很少。因此,第一,政府應從制度上明確高校服務社會特別是農(nóng)村社會的職責,并給予政策和資金支持,在高校的評估和排名活動中要求增加服務社會特別是農(nóng)村社會的評價指標,并吸納服務對象參與評估活動。第二,建立高校與基層政府橫向聯(lián)系的機制。比如制定對口幫扶的政策,要求高校主動了解農(nóng)村社會發(fā)展的需求,通過向農(nóng)村提供相應的教學、科研與服務活動支持農(nóng)村社會的發(fā)展,讓農(nóng)民切身體驗到科教興農(nóng)的實惠。同時,基層政府也要加強政策宣傳力度,提高農(nóng)民對高校服務社會職能的認識,使農(nóng)民能主動向高校提出教育和科技上的需求并反饋實際應用的成效。第三,政府應通過制定政策幫助高校建立教學、科研和推廣三位一體的發(fā)展體系,實行整合資源統(tǒng)一管理,提高教研成果的轉化率,增加高校服務農(nóng)村社會的效益。第四,在高校教師的聘用、職稱評定與績效考核等活動中增加服務社會特別是農(nóng)村社會的硬性指標,通過宣傳教育提高教師服務農(nóng)村社會的意識,為教師提供服務農(nóng)村的相關培訓和到農(nóng)村開展調研、教學和推廣的機會,并給予一定的資金支持。當前,中國城鄉(xiāng)發(fā)展失衡的問題普遍存在于經(jīng)濟、政治、文化、衛(wèi)生和教育等領域,在高等教育發(fā)展方面尤為明顯。然而長期以來,這個問題沒有得到應有的重視,以至于城鄉(xiāng)差距逐漸拉大,城鄉(xiāng)二元體制的局面沒有得到根本改變。教育具有促進經(jīng)濟社會發(fā)展的功能,高等教育更是直接助力當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的引擎。城鄉(xiāng)一體化發(fā)展需要高等教育的配合與支持。針對高校城鄉(xiāng)分布不均衡的問題,我們需要根據(jù)當?shù)谿DP和人口占全國的比重,在經(jīng)濟發(fā)展突出的縣鎮(zhèn)建立一批具有辦學優(yōu)勢的應用型高校,為農(nóng)村社會發(fā)展培養(yǎng)高層次人才。針對農(nóng)村人才流失的問題,我們需要在高等教育階段實行定向農(nóng)村招生、定向農(nóng)村培養(yǎng)和定向農(nóng)村就業(yè)的政策,為農(nóng)村社會切實培養(yǎng)“下得去、留得住、用得上”的高級人才。針對高校服務農(nóng)村不到位的問題,我們需要運用政策工具推動高校涉農(nóng)專業(yè)和課程的建設,拉近高校與農(nóng)村的溝通距離,提高高校教師服務農(nóng)村社會的意識,鼓勵和驅動高校教師為農(nóng)村建設提供教學和科研支持,讓農(nóng)民切身體驗到科教興農(nóng)的實惠。只有切實解決了高等教育城鄉(xiāng)發(fā)展失衡的問題,才能從根本上改善農(nóng)村社會發(fā)展長期滯后城市的問題,有望實現(xiàn)我國城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的格局。
作者:李松 單位:廣西工商職業(yè)技術學院
[參考文獻]
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關鍵詞:日本 木建筑教育 啟示 人才培養(yǎng)
中圖分類號:G710 文獻標識碼:A 文章編號:1673-9795(2013)08(a)-0004-01
所謂木建筑,即指以木為主要建筑材料的住宅建筑。在木材資源豐富的日本,木材的使用涉及日本生活的各個領域,成為日本文化的表象體系,因而日本人把自己的文化稱為“木的文化”。不僅傳統(tǒng)建筑清一色的是木造,而且近幾十年來,日本及歐美等國家還將先進技術引進到木建筑的設計、生產(chǎn)及施工等方面,發(fā)展了現(xiàn)代木建筑并逐漸成為房屋乃至建筑領域的主流。據(jù)日本總務省調查,在日本現(xiàn)有住宅中59%為木建筑,而獨棟住宅中木建筑的比例則達到93%[1]。伴隨著木結構建筑的使用及普及,日本各類大學及專業(yè)學校中,對木建筑行業(yè)所需的各類人才的培養(yǎng)也是方興未艾,培養(yǎng)了各種層次的專業(yè)人才以應對社會需求。
從環(huán)境保護的角度來看,木材是最符合人類生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的一種建筑材料。為應對氣候變化和實現(xiàn)社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,“舒適環(huán)保、節(jié)能減排”已成為現(xiàn)代建筑設計的一個重要要求;木建筑恰好能滿足這一要求,并在我國也逐步占領一定市場份額。未了更好的滿足社會需要,木建筑相關教育教學內(nèi)容應當引起高度重視。由于我國現(xiàn)階段很少開展系統(tǒng)的木建筑相關教育,因此,研究日本木建筑教育的現(xiàn)狀和特色,可借鑒其經(jīng)驗,發(fā)展具有中國特色的木建筑教學體系。
1 日本木建筑教育現(xiàn)狀
1.1 日本各類教育機構木建筑課程開設概況
和我國不同,日本沒有獨立的林業(yè)院校,林業(yè)專業(yè)一般設在綜合大學的農(nóng)學部或生物資源學部內(nèi)。因此,日本木建筑教育通常在土木工程、建筑工程專業(yè)中開展。日本木質構造運營委員會木質構造教育計劃制定小委員會在2003年至2005年間曾對日本的木建筑教育及相關問題進行問卷式調查。結果顯示,日本建筑類教育機構涉及木材及木建筑的內(nèi)容較少,但在“建筑構法”及“建筑材料”等課程部分有所涉及;林產(chǎn)科教育機關對于木材及木質材料方面的教育設置非常充實,而且很多都開設了木建筑課程并進行相關的研究和教育。但同時也發(fā)現(xiàn),很多教育機關木建筑課程的授課人員并非從事木建筑專業(yè)教師,木材及木建筑課程所使用的教材也相應短缺,有的甚至根本沒有教材[2]。
1.2 日本各類教育機構木建筑課程內(nèi)容概括
(1)工科類大學建筑學科。
課程涵蓋木建筑設計相關的各項內(nèi)容,并以結構設計、構件設計及設計方法為主開展教學。課程內(nèi)容一般包括木材特性、木質材料特性、建筑結構設計(垂直、水平載荷及外力設計)、載荷計算(地震、風載及組合載荷)、結構計算(容許應力度計算、一次計算、二次計算、層間變形角、剛性率/偏心率、保有水平耐力等)、構件的抗拉、抗壓和抗彎設計、連接設計、地基設計、墻體設計、地板設計、木建筑的抗震設計及抗震加固、大斷面集成材建筑設計等內(nèi)容。開設此類課程的大學如千葉大學工學部建筑學科、工學院大學建筑學部建筑學科、前橋工科大學綜合設計工學科、信州大學工學部社會開發(fā)工學科、三重大學工學部建筑學科、宇都宮大學工學部建筑學科。
(2)綜合性大學的森林或林產(chǎn)學科。
授課對象基本沒有建筑學方面基礎,課程內(nèi)容一般包括材料力學、結構力學、建筑法規(guī)等基礎性課程,還有如森林與木材、木質材料種類、干燥、力學性質與用途(涉及材料包括:日本樹種、北美/歐洲樹種、制材、集成材、合板、單板層層積材等)、木質材料特性及容許應力度、木材等級區(qū)分、建筑法與設計載荷、結構計算、剪力墻計算、構件計算、連接設計、木建筑防火及耐久性等。
(3)建筑類高專、職高及專門學校。
此類學校多以日本傳統(tǒng)梁柱工法為對象,通過剪力墻數(shù)量計算方法讓學生熟悉木建筑的結構設計。同時,多開設房屋裝修等方面課程。課程內(nèi)容一般包括平面圖、主體結構圖、N值計算、截面計算等設計方面內(nèi)容,同時,另一顯著特色是實習及實踐性內(nèi)容較多。
1.3 日本木建筑課程內(nèi)容
該委員會于2007年至2009年間,以開設木建筑課程各教育機構的教學大綱為基礎,對木建筑課程的相關情況進行了調查。結果表明,以“木結構”作為課程名稱的課程,通常由具有相關專業(yè)知識的教師進行授課,課程內(nèi)容豐富充實;以“建筑構法、建筑材料”作為課程名稱的,大約14次課中會有3次左右涉及木材及木建筑內(nèi)容;高專和專門學校(分別相當于我國的職高和職業(yè)技術學院)設置的課程目標是使學生畢業(yè)后能迅速熟悉實際業(yè)務,而授課內(nèi)容主要圍繞木建筑的設計方法,并強調現(xiàn)場實習;森林及林產(chǎn)學科的教育部門,在木材及木質材料領域的課程內(nèi)容非常充實,但在木建筑的結構部件及木建筑設計方法方面內(nèi)容涉及較少[3]。
2 對我國木建筑教育的啟示
近幾年來,我國從事木建筑設計、施工和研發(fā)推廣的企業(yè)數(shù)量逐漸增加,而且實力也有所增強,初步展現(xiàn)了木結構建筑在中國巨大的發(fā)展?jié)摿蛷V闊的發(fā)展前景。
但是,由于我國的木建筑人才教育培養(yǎng)工作從20世紀50年代開始中斷了50多年。近幾年來,以同濟大學、哈爾濱工業(yè)大學、重慶大學等工科類大學為首的土木工程專業(yè)均開設了木建筑方向的選修課程,為木建筑人才培養(yǎng)奠定了基礎[4]。但是,還是存在很大的人才斷層,桎梏了我國木建筑事業(yè)的快速健康發(fā)展。
日本的木建筑教育歷史悠久,其成功經(jīng)驗給中國開展木建筑教育提供了若干思考。日本的木建筑教育重視與地方企業(yè)、政府的聯(lián)系,與實際工程應用緊密結合,構建良好的教育和實踐環(huán)境。我國在建設木建筑教育體系中,一是要立足現(xiàn)有的建筑及農(nóng)林類高校,充分發(fā)揮現(xiàn)有特色和優(yōu)勢,實現(xiàn)快速的高端人才培養(yǎng);二是要依托職業(yè)高中、技術學校等職業(yè)學校,大量培養(yǎng)一線實踐人員,填補從業(yè)人員斷層;三是要實行學校、政府、企業(yè)聯(lián)合,政府給予政策支持,企業(yè)提供實踐環(huán)境,形成具有中國特色的木建筑教育體系。
參考文獻
[1] 日本國土交通省.住宅著工統(tǒng)計[Z].日本:國土交通省,2008.
[2] 日本建筑學會構造委員會木質構造運營委員匯編.木質構造教育的現(xiàn)狀與未來[Z].2005年度日本建筑大會(近畿)構造部門研討會資料,2005.