制造業的現狀精選(九篇)

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第1篇：制造業的現狀范文

 

關鍵詞：游艇　制造業　現狀　對策 

 

1發展歷程和現狀 

我國游艇制造起步于上世紀50年代，經歷了幾十年緩慢的發展過程，直到本世紀初才出現游艇工業闊步發展的局面。最早的游艇制造是50年代至70年代生產供公園、人工湖及海邊用的玻璃鋼劃槳艇、機動小艇和機動游覽艇，玻璃鋼建造技術的引進是那一階段的主要標志，發展相對緩慢，還沒有真正進入私家游艇領域。進入80年代，沿海和內陸一些游艇企業引進國外先進技術、來料加工與外商合資合作，以OEM（貼牌生產）為主要形式，開始生產各種不同規格、不同型號的游艇，包括豪華型游艇。90年代后期隨著休閑經濟的升溫，大量世界游艇企業選擇以獨資、合資、合作的形式來華建立游艇制造企業，國內有實力的企業也看好游艇產業，進軍游艇制造領域，在游艇生產能力、產品質量、產品類型方面都有了提升。2008年短暫的金融風暴對世界經濟的發展產生了深遠影響，游艇產業也未能幸免，國內的游艇制造業及時調整戰略，轉換思路，吸取經驗，正向更快更好的方向邁進[1]。 

中國船舶工業行業協會船艇分會的統計數據顯示，我國現有玻璃鋼復合材料船艇制造企業364家左右，按地域主要分布在南方廣東與福建、海南島珠三角地區，湖南、湖北、重慶等中西部的地區，大連、天津、威海、煙臺等環渤海灣與北方地區，江浙滬的長三角地區。廣州、深圳和常州是游艇制造企業最為密集的地區，其中廣州、深圳地區有知名游艇生產廠近20 家，常州地區有知名企業30 多家。2007年年銷售收入1 000萬以上的企業就有28家，其中廣東有12家。目前，廣東的珠海、深圳和東莞，江蘇的常州、無錫、蘇州，福建的廈門，山東的青島，以及上海等地已初步成為我國游艇工業的重要基地。 

從近幾年我國游艇產業的銷售收入、出貨值、出口額等指標來看，60%以上的游艇是直接出口的，由此可見，我國游艇產業同造船業一樣也是外向型產業，其市場主要在國外。我國游艇出口到世界上100多個國家和地區，主要是北美洲、歐洲和亞洲地區，最主要的是美國、香港地區和澳大利亞，還有英國、挪威、法國、俄羅斯、荷蘭、德國和日本等發達國家。近幾年，中國游艇制造企業的出口以非常的速率在上升，2008年出口216萬艘，即使在金融危機還在深度影響著世界經濟的2009年仍然有177萬艘的出口。出口金額也幾乎以同樣的比例在增長。 

 

2面臨的問題 

2.1 國際企業的競爭 

國內的游艇制造企業有的是大型國有企業開辟新領域投資建設，如上海紅雙喜游艇公司，有的是傳統的造船企業轉制，如廈門翰盛游艇公司、無錫江陰東方公司，更多的是民營企業，如佛山寶達，珠海江龍，青島藍波，威海竹內，上海琺伊等，大約占到我國游艇制造企業的一半，當然還有外商投資和合資企業。中國的游艇制造雖然在摸爬滾打中取得了一定的成就，但相對世界400億美金的貿易值，我們僅僅占了1/130，面對國際級的游艇制造企業，如美國水星、意大利法拉帝、英國圣斯克以及一些臺灣企業，我們的整個游艇制造產業在競爭中顯得還是相對弱小。 

2.2自主品牌的欠缺 

我國改革開放三十幾年來的游艇制造業發展，很多國內游艇企業在從事為國外知名企業貼牌生產或來料加工的工作，僅有少數企業買斷國外游艇品牌在中國的生產銷售權而進行自主生產，擁有自主品牌的游艇生產企業更是鳳毛麟角。結果，依靠中國廉價的勞動力資源，我們只能“蠶食”少得可憐的貼牌加工費，卻要看著外方合作商“鯨吞”設計、科技和品牌所帶來的巨大收益。遠離游艇消費中心、缺乏自主研發設計等“先天不足”，并不是游艇制造業壯大的真正瓶頸，缺乏品牌才最為致命[2]。沒有自主品牌使我們很難在國際企業的競爭之中立足。雖然從技術層面來講，我們的制造技術完全可以駕輕就熟，但是品牌的建設涉及到整個行業、產品的質量、設計、市場推廣等諸多方面，游艇企業小打小鬧難有作為。 

第2篇：制造業的現狀范文

【論文關鍵詞】浙江；生產業；制造業；融合互動發展；現狀；對策

2008年以來，浙江省學界、企業界、政府關于發展浙江生產、推動制造業轉型升級的研究十分活躍，無論是理論研究還是實踐探索都取得了積極進展，誕生了大量重要的研究成果，為各級政府的宏觀決策特別是“十二五”規劃的制定，為有關企業發展思路、發展方向的引導，都起到了重要的咨詢、借鑒、理論支持作用。本人在參與“面向區域制造業基地開展集成服務、實現生產服務業與制造業的融合互動發展——浙江物產集團推進傳統流通模式戰略轉型、全面融入區域制造業的實踐探索”課題研究中，承擔了浙江生產業與制造業融合互動發展問題的研究任務，形成了課題研究報告中的第一部分內容——“浙江生產業與制造業融合互動發展研究成果綜述”，本文擬對該部分中“目前浙江生產業與制造業融合互動發展的現狀與主要對策”作一簡要地歸納與概括，以推動這一問題研究的深入開展。

一、浙江生產業與制造業融合互動發展的現狀

1.生產業與制造業的融合互動發展的整體勢頭良好

生產業與制造業的融合互動發展主要表現為生產業融入制造業、提升制造業的過程，而制造業的發展反過來又為生產業創造市場需求、提供發展空間。近年來，浙江生產業與制造業的融合互動發展呈現出了較好的發展態勢：首先，生產業增長較快，生產業結構不斷得到優化。2007年浙江生產業實現的增加值約為3858.17億元，占服務業產值的比重為49.7%，占浙江GDP增加值比重約為20.5%，比2004年增長了3個百分點。生產業中，金融、科技研發等技術含量高的現代生產行業增長很快，2004-2007年金融業增加值年均增長27.2%，比生產業平均增速高16.3個百分點，金融業增加值占生產業增加值的比重為27.0%，比2004年提高3.5個百分點；科學研究、技術服務、交通運輸、倉儲和郵政業，租賃和商務服務等行業增速超過服務業平均增速，在生產業中比重也不斷提升；批發業等傳統行業所占比重呈下降態勢，從2004年的31.2%下降到2007年的27.6%，比服務業平均增速降低了7個百分點。其次，生產業布局呈集聚態勢。圍繞現代制造業基地建設的戰略目標和任務，各地加快生產業的發展步伐，初步形成了一些生產業集聚區。杭州高新技術開發區集聚了1000多家軟件企業，成為國家11軟件產業基地之一，2007年杭州高新區軟件及相關服務收入228億元，占杭州市的95%以上。寧波港口物流業發展較快，2007年貨物吞吐量達3.4億噸，集裝箱吞吐量935.0萬標箱，同比增長11.1%和32.3%，形成了北侖、江東、鎮海港區等物流業集聚區塊。臺州構建先進制造業服務集聚區，溫州、嘉興科技城建設初具規模，義烏國際小商品采購中心影響力不斷擴大，其他各類綜合性、專業性生產業集聚區正在加快形成。再次，生產業投資增長快于二產和服務業平均水平。生產業正在成為浙江的投資熱點，投資增長速度明顯加快，2004-2007年生產業限額以上投資增長26.5%，比服務業平均水平高14.0個百分點，比二產高14.2個百分點（根據浙江省發改委課題成果整理，2008）。

2.生產業發展存在許多不容忽視的問題

近年來浙江的生產業雖然發展較快，但同工業化、城市化進程以及全面建設小康社會和構建現代產業體系的要求相比較，生產業發展仍顯滯后。主要表現為：一是生產業比重偏低、質量和水平亟待提高。目前發達國家生產業產值占GDP比重為50%左右，占服務業比重為70%的左右；在我國北京、上海等中心城市，生產業產值占GDP比重也已經接近50%。而浙江2007年服務業產值占GDP比重僅為40.4%，生產業占服務業比重為49.7%，生產業占GDP的比重為20.5%，這些都大大低于發達國家相應的比重水平；不僅如此，傳統的生產業比重較高，現代性生產服務業的優勢不夠明顯。很顯然，生產業成為浙江產業結構中的一條短腿，與制造業的發展不相適應。二是制造業的生產需求不足。生產業的發展有賴于制造業發展中研發設計服務、物流服務、營銷服務、培訓服務、軟件與信息服務、金融與保險服務、財務與法律服務等生產需求的拉動，而生產的需求狀況又取決于制造業鏈條各個環節的分離、分工與專業化的程度。浙江制造業在結構上以勞動密集型的輕紡等傳統制造業為主，在企業組織形式上以中小型民營企業為主，在技術上以模仿型的創新為主，在經濟增長方式上以粗放型的規模擴張為主，這些特點決定了浙江大多數制造業企業缺乏技術創新能力和自主知識產權，產品的科技含量、附加值不高，因而對現代生產的需求顯得不足。三是由于多種原因導致制造業企業的服務外包程度不高。比如由于“小而全”、“大而全”的小農思想影響，由于服務外包費用偏高，由于缺乏服務信用保證等因素制約，量本應通過外包方式完成的服務活動往往由制造業企業內部來消化完成，這就限制了生產業市場需求的拓展。四是生產業的發展受土地、人才和資金等要素制約嚴重。浙江人多地少，土地資源歷來緊缺，特別是生產業大都為商業用地，取得用地資格困難，用地價格較高；人才制約表現為領軍型、管理型、復合型高級人才極為缺乏，比如軟件行業一般工程師過剩，而架構工程師稀缺；資金制約表現為融資難問題突出，即由于生產業以無形服務為主，缺少可供抵押的固定資產，較難獲得銀行貸款和信用擔保機構的融資擔保，相對于制造企業，生產企業融資難度大、獲得融資的機會較少（根據浙江省發改委課題成果整理，2008）。

3.眾多制造業企業發展面臨著諸多困難與挑戰

當前，浙江制造業企業發展主要面臨以下的困難與挑戰：一是制造業研發投入少、創新能力不強。國際競爭力戰略權威波特教授把經濟發展階段劃分為生產要素驅動階段、投資驅動階段、創新導向階段和財富驅動階段等四個遞進階段。長期來，浙江依靠質優價廉的勞動力、土地、商務成本，以及大規模的投資和出口需求，推動了浙江經濟（主要是制造業）長達30年的高速增長。目前，浙江經濟制造業增長中資本的邊際效益已在明顯持續下降，科技進步、勞動力素質等創新因素對經濟增長的作用凸現，這表明浙江制造業的發展不能再走那種依靠規模擴張推動經濟增長的老路。制造業的技術研發投入是技術創新的保證，目前浙江創新型制造企業平均研發支出僅為607.1萬元，不到上海的1/4，也遠低于廣東、江蘇、山東等兄弟省市。目前浙江的產品創新和工藝創新中，除集成創新外，原始創新和引進消化吸收再創新均低于全國平均水平。二是制造業處于價值鏈低端、國際競爭力不強。我國加入WTO，浙江對外開放已進入到一個新階段，浙江制造業的外貿依存度超過70%，全球經濟波動對浙江制造業的影響越來越大，“國內競爭國際化、國際競爭國內化”趨勢全面顯現。浙江的制造業主要從事勞動密集型、低附加值、低技術含量的日用消費品和耐用消費品的生產，在國際分工中處于國際產業價值鏈的低端位置，面對占據資本、市場網絡、品牌等優勢的跨國公司，浙江制造業的國際競爭力不強，正面臨著“被動全球化”的困境。三是制造業布局分散、都市圈經濟效應沒有形成。目前，全球大量的高端生產要素正在加速向國際化城市集聚，發達國家和地區的制造業主要以都市經濟圈、中心城市、高水平的開發區作為參與國際競爭載體；目前浙江制造業的分布還是以中心鎮、縣域經濟和工業園區為主，都市經濟圈培育才剛剛起步，中心城市功能薄弱，在以集聚科技人才、企業家、高科技產業、資本等高級生產要素為實質的城市競爭中處于不利地位。四是制造業結構層次低、不利于現代生產業的發展。浙江制造業在經濟結構中的比重高，但高附加值產業、裝備制造業和高技術產業比重低，勞動密集型的傳統制造業占大頭。這種制造業結構特征不僅影響了制造業自身的競爭力，而且不利于現代生產業的發展。發達國家生產業發達主要原因在于有發達的附加值高、出口比重高的裝備制造業及高新技術產業作為支撐。浙江的制造業結構層次低、利潤薄弱，制造業上游的研發采購和下游的產品運輸、市場銷售和售后服務是制造業企業重要的利潤源，所以這些環節外包的動力與空間不足，制造業對生產業的促進作用不大，直接影響了現代生產業的發展（根據李鳴成果整理，2008）。 轉貼于

二、浙江加快生產業與制造業融合互動發展的戰略對策

浙江生產業的發展滯后于制造業的發展，對制造業的支撐和提升作用不足，而制造業以傳統的勞動密集型為主、高技術產業和裝備制造業比重低，又制約著現代生產業水平的提高，二者形成了一種互相影響、互相制約不良循環。如何打破這一不良循環？浙江理論界、企業界和政府部門普遍認為，在產業結構戰略上必須突出生產業與先進制造業的“協同發展”；在戰略地位上要“雙輪驅動”，把發展生產業與先進制造業放在同等重要的位置；在戰略措施上要強化生產業與先進制造業的融合互動發展。

1.大力發展生產業，為制造業的發展和提升創造有利條件

加快發展生產業，有利于充分發揮對制造業的支撐和提升作用，促進先進制造業和現代生產業互促并進；有利于形成國民經濟的主導產業和增長點，促進經濟綜合實力的整體躍升。現階段發展浙江現代生產業，必須圍繞改造傳統產業這一重心來展開，從浙江生產業發展的現實基礎和制造業發展的實際需求看，今后一個時期浙江生產業的發展重點是金融服務業、現代物流業、信息服務業、科技服務業、商務服務業、商貿流通業六個行業。政府要對生產業的發展科學布局，營造良好的市場環境，推動現代生產業的快速發展。

（1）優化布局，促進現代生產業集聚發展。集聚發展是現代產業發展的一般規律，浙江生產業的集聚發展應當形成三大空間集聚格局，一是要向產業帶集聚。浙江長期發展中形成了環杭州灣、溫臺沿海和金衢麗高速公路沿線三大產業帶，環杭州灣產業帶制造業發達，教育資源、高端人才相對密集，應當重點培育科技研發、創意設計、金融、教育培訓、文化傳媒等技術密集型生產業，大力發展海港、空港物流和其他專業物流平臺。溫臺沿海產業帶要立足海洋資源優勢，大力發展港口物流業，同時針對民營經濟發達、中小企業眾多的產業集群特征，積極發展科技、培訓、流通、融資等專業化服務。金衢麗高速公路沿線產業帶要借助良好的專業市場基礎，著力推進國際商貿、會展等生產業，依托高速公路和鐵路，大力發展交通樞紐型物流。二是要向中心城市和產業集群集聚。杭州、寧波、溫州、浙中城市群四大區域性中心城市要重點發展金融、科技研發、創意設計等科技含量高、帶動作用強的生產業，服務本地產業的同時，強化對周邊區域的輻射帶動；圍繞產業集群加快構建區域生產體系，既立足本地產業集群，又能在更大范圍內整合資源，形成既便捷又經濟的服務體系。三是要向現代服務業集聚區集聚。現代服務業集聚區是以一種或幾種服務產業為核心，以信息化為基礎，形成服務企業集聚的特定區域。要著力在傳統工業集聚區外，全方位、高品質打造現代生產業集聚區，為實現生產業的快速集聚提供承載空間。

（2）要努力完善生產業發展的市場環境。一是要強化規劃，引導集聚。政府要編制并且督促實施生產業發展規劃，加快培育若干特色鮮明的生產業集聚區，強化集聚區對周邊生產企業的吸引整合，推動具有共同區位指向、產業關聯度強的生產業企業向集聚區集中。二是要建立規范的生產業管理制度。要根據不同產業特點，制定相應的市場準入制度，對不同所有者資本一視同仁，打破壟斷、促進生產業的競爭；要創新生產業的管理體制，克服當前存在的交叉管理，建立合力推進生產業發展。三是要完善政策，加強扶持。要建立與工業同等的財稅、金融、電價、土地等政策扶持體系，特別對重點產業、集聚區建設以及制造業服務外包分離等關鍵領域，要制定有利的財政、稅收、用地、融資促進政策。四是要強化培訓，保障人才。要建立完善的人才培養機制；形成多層次的人才培訓體系和科學的人力資源開發利用體系；推動人才加速集聚、有序流動。五是要擴大開放，提升層次。要加大招商選資力度，著力吸引國內外知名生產企業尤其是跨國公司來浙江投資設立地區總部或分支機構，引進資金的同時，更加注重引進先進的運作方式和管理經驗，提升生產業的發展水平；要積極承接服務外包，加快培育一批具備國際資質的服務外包企業，形成一批外包產業基地；要支持有實力的服務企業開展跨國經營，建立健全國際營銷網絡（根據浙江省發改委、浙江省經貿委課題成果整理，2008）。

2.大力發展先進制造業，為生產業的發展創造更大空間

改革開放以來，浙江制造業的結構特點是中小民營企業為主、以勞動密集型的輕紡工業等生活消費品的生產為主，制造業的層次低，產品的檔次和附加值低。這種制造業結構特點在“九五”以前我國處于溫飽型社會時期，能較好地適應和滿足人民“吃穿用”為主的消費水平和消費結構。然而，進入“九五”以后隨著我國溫飽型社會向小康型社會的過度，居民對“吃穿用”的消費需求開始出現相對下降，對住房、汽車、電子通訊產品、高等教育的需求迅速增長。面對國內消費水平和消費結構的明顯轉變，浙江沒有及時調整原有的產業結構，而是利用我國加入WTO的有利時機，實施了通過擴大外需來替代內需的發展策略（史晉川，2008）。然而，隨著勞動力工資、能源和原材料價格上漲，建設用地緊缺，節能減排約束加強，浙江經濟運行環境趨緊；同時國際貿易保護主義不斷抬頭，發達國家針對浙江出口產品的反傾銷案件有增無減，特別是2008年下半年以來發端于美國的金融危機正在引發全球經濟明顯衰退，人民幣對美元匯率不斷升值，我國外貿出口大幅度減少，作為對外貿易依存度很高的浙江制造業，正在遇到前所未有的壓力和挑戰。浙江要成功應對這些挑戰，就必須通過大力發展現代生產業和技術創新來改造和提升傳統制造業，通過大力發展高新技術產業和適度的新型重化工業來實現制造業結構的戰略升級，通過制造業內涵的不斷提升來完成制造業從傳統低端、低附加值制造到現代高端、高附加值制造的轉變。為此，必須采取的主要措施至少有以下四個方面（根據浙江省委宣傳部、社科聯課題成果整理，2008）：

（1）加快裝備制造與高新產業發展，使之成為新的優勢主導產業。要以發展先進制造業為契機，加快掌握一批擁有自主知識產權的裝備制造業核心技術，培育一批具有國際競爭力的裝備制造業大企業大集團和產業集群，開發一批具有先導作用和能大幅度提高產業附加值的高新技術產業，建立一批具有技術密集、資本密集和高經濟效益等特征的高新技術產業基地，促進裝備制造業向制造集約化、設備成套化、服務網絡化發展，促進高新技術產業向經濟社會發展的各個領域滲透，使浙江成為全國重要的先進制造業基地。

（2）用高新技術改造傳統產業，促進傳統產業競爭力的提升。要運用高新技術和先進適用技術改造傳統產業，使傳統產業的生產工藝、產業形態、產品性能發生重大革新，促使傳統制造業向高附加值制造業方向發展。運用電子信息、現代生物、新材料、高效節能及新型環保等高新技術，改造機械、化工、紡織絲綢、輕工食品、建筑建材等傳統產業，增強傳統產業的競爭能力。

第3篇：制造業的現狀范文

關鍵詞：企業社會責任；制造業；對策

中圖分類號：F270 文獻標志碼：A 文章編號：1000-8772（2013）15-0117-02

制造業在我國國民經濟中一直扮演著舉足輕重的角色。2011年，中國制造業固定資產投資達到了102，594億元，同比增長31.8%，按產出計算，占世界制造業產出的19.8%，超過了美國的19.4%，成為名副其實的制造大國。中國制造業在取得巨大成就的同時，越來越多的侵害員工、消費者、資源及環境等利益等社會責任問題層出不窮，企業社會責任亟待提高。

一、我國制造業企業履行社會責任的現狀

1.制造業企業社會責任指數處于較低水平，有很大的提升空間

目前，中國制造業企業社會責任建設往往只是停留在政府號召及企業口頭承諾的基礎上，還沒有真正落實到行動中去。與西方企業相比，中國制造業企業社會責任意識淡薄，社會責任理念認識不清，責任管理落后、責任信息披露不足，各方面工作都有待加強。尤其當短期經濟利益與企業社會責任建設發生沖突時，企業往往追逐經濟利益忽視社會責任。

具中國社會科學院企業社會責任研究中心2012年的《企業社會責任藍皮書》披露：2012年，中國100強系列企業社會責任發展指數平均分由19.7分上升為23.1分，整體從旁觀階段進入起步階段。但是從行業社會責任發展水平來看，裝備制造業社會責任發展指數平均得分為20.3分，處于起步者階段（20-40分），汽車制造業社會責任發展指數平均得分僅為14.6分，處于旁觀者階段（20分以下）。與老百姓息息相關的食品加工制造業，社會責任發展指數平均得分僅為17.9分，處于旁觀者階段。可見，我國制造業絕大多數企業處于旁觀者階段，社會責任水平低，提升的空間很大。

2.制造業社會責任管理水平在企業間有較大差距，制造業成為企業社會責任缺失的“重災區”

據藍皮書分析，汽車制造業社會責任發展指數平均得分為14.6分，處于旁觀者階段，而汽車制造業30家樣本企業得分差距較大，得分最高的企業為58.0分；得分最低的企業僅為-1.0分；兩者相差59分。樣本企業中無卓越者（80分以上）或領先者（61-80分），2家企業為追趕者（41-60分），4家企業為起步者，24家企業為旁觀者。裝備制造業社會責任發展指數平均得分為20.3分，處于起步者階段，裝備制造業29家樣本企業得分差距較大，企業社會責任發展指數得分最高的為69.5分；得分最低僅為1.0分；兩者相差68.5分。29家樣本企業中無卓越者，僅有1家企業為領先者，4家企業為追趕者，4家企業為起步者，20家企業為旁觀者。該行業中，69%的企業尚處于旁觀者階段，可見制造業企業社會責任情況發展不均衡。從行業上來看，制造業成為企業社會責任缺失的“重災區”，自2010年8月1日至2010年9月30日期間有明顯社會責任缺失的110余篇新聞，制造業在社會責任缺失方面位列第二，僅次于金融保險業。

二、我國制造業企業履行社會責任存在的問題和原因分析

（一）我國制造業企業履行社會責任存在的問題

1.企業安全事故頻發、員工合法利益無保障

目前，我國制造業安全生產工作經過多年的努力已經取得了重大進步，但死亡人數居高不下，特大事故頻頻發生。2013年吉林德惠寶源豐禽業有限公司“6·3”特別重大燃燒事故更是造成119人死亡，這些都說明我國制造業安全生產問題依然非常嚴重，是當前亟待我們認真研究和解決的問題。另外，制造業企業普遍存在工作環境惡劣、工作時間長、工資低、過度加班問題，導致員工過勞死、職業病等情況頻發。有的企業惡意拖欠工資，勞動保護措施不力，嚴重侵害了員工權益。據統計，2009年有14.4%的職工被拖欠工資，近60.2%的職工有超時勞動現象，其中勞動密集型私營制造業企業人均周工作51.8和53.16小時，37.6%的職工領不到或未能足額領到加班費。

2.企業誠信極度缺乏，消費者利益受到嚴重侵害

制造業企業中普遍存在為了追逐短期經濟效益，以次充好，制假販假，隱瞞產品設計缺陷，虛假廣告宣傳，質量問題出現后，售后服務不力，甚至消極應對投訴問題，侵害消費者知情權。有的惡意拖欠各項貨款，拒不執行法院判決。由于市場機制不健全，企業誠信的缺失，導致消費者利益被侵害的事件層出不窮，甚至越演越烈。近年來“地溝油”、“瘦肉精”、“三聚氰胺”、“達芬奇家具”、“毒膠囊”事件等，五花八門，觸目驚心，產品質量安全問題已經成為企業對消費者責任缺失的主要方面。

3.企業對于環境保護的責任缺失，環境污染問題突出

企業作為社會的主體，自覺保護環境應該成為企業義不容辭的責任。然而，我國許多企業環保意識不強，環保設備簡陋，環保技術水平低下，缺乏相應的環保專門人才，有的企業任憑工業生產的廢水、廢氣、廢料排放，導致生態失衡。2010年的紫金礦業銅礦濕法廠污水池滲漏，2011年的哈藥集團制藥總廠長期違規排污，2012年廣西金河礦業公司鴻泉立德粉材料廠嚴重鎘污染等事件頻繁發生，從多個角度顯示出“只顧利潤、不顧其他”的道德危機，企業社會責任的缺失導致眾多制造業企業，尤其是非國營企業，在利益驅使下以污染和破壞環境為代價來換取企業的短期發展。

（二）原因分析

1.企業社會責任意識嚴重缺失，盲目追求利益最大化

許多企業對企業的社會責任認識不足，為了追求經濟利益最大化，急功近利，甚至不擇手段，欺騙消費者，逃避懲罰、違反承諾、不講信用。制造業企業這種不符合企業社會責任的非理，不但增加了政府治理污染、保護環境的成本，而且也使社會為之付出了沉重的代價，同時制造業企業自身也付出了自毀形象和聲譽的慘重代價。

2.企業違法成本太低，主動承擔企業社會責任的機制尚未形成

從經濟角度看，違法成本的高低，往往決定著守法者的多寡。在道德環境不好，市場監督機制不健全的社會里，道德缺失者可以獲得額外收益，企業守法反而吃虧，所以它的最優策略就是不守法。以年產1000萬噸的水泥廠為例，如果投運減少大氣污染物排放的脫硝設備，每年將增加成本超過5000萬元，但停用1天就能省幾十萬元，即便被環保部門查處，最多也只是被罰20萬元，“違規排污有得賺”，因此，一些企業斥巨資搞環保只能是賠錢賺吆喝，有的企業寧交罰款、排污費，也不去治理污染。再如，按食品安全法規定，罰款上限是“貨值金額十倍以下罰款”或“十萬元以下罰款”。對大多違法企業而言，由于罰款不能傷筋動骨，掙的錢遠遠多于罰的錢，一些企業被罰后還接著違法。即便一些違法企業被吊銷許可證，也能“打一槍換一個地方”。對企業違法違規現象過輕處罰，容易縱容企業僥幸心理，企業的逐利性必然驅使它繼續鋌而走險。

3.企業社會責任法規不健全，政府監管力度不夠

我國雖然制定了一系列有關企業經營活動的法律法規，但是沒有一部法律對企業社會責任有專門性的規范。從整個法律體系上來看，還有待完善。企業社會責任法律法規不健全，就會對企業社會責任的履行缺乏強制性約束，企業履行社會責任的自覺性得不到提高，相關部門也無法可依，無法做到有效監管。而且一些地方政府為了提高當地的GDP，對于一些企業的一些不道德行為也是視而不見，他們只是重視企業利潤與稅收，忽略了對企業不法行為的監督與管理。

三、促進我國制造業企業踐行社會責任的對策和建議

1.推廣社會責任理念，培育企業的社會責任意識

企業在創造利潤的過程中，不能忽視企業的社會責任。作為企業經營管理者應正確理解企業社會責任對企業發展和社會經濟發展的重要意義。要在企業中大力宣傳、推廣社會責任的理念，加強社會責任方面教育，培育企業的社會責任意識，把履行社會責任貫穿于企業經營活動的各個環節。只有把履行社會責任和社會義務當作一種永恒的理念，融入到自己的企業文化當中去，制造業企業才能實現健康長遠發展，我國由制造大國向制造強國的轉變才能實現。

2.強化企業的自律約束，建立企業社會責任制度

一般而言，一個社會中人們的道德處于一種什么狀況。在很大程度上取決于社會為此而做的制度安排。針對我國當前信用危機呈現普遍化的情況，要特別突出強調企業自律約束，就是從內部承擔社會責任的角度，盡快制定一套對社會和倫理行為負責的企業責任制度及企業社會責任的管理體系，使企業社會責任管理制度化、規范化，并盡可能使其成為一種“可操作的制度”。通過企業責任的內部制度化，形成企業正確的行為規范，以此對企業的經營思想和行為進行約束和控制。

3.完善對企業失信行為的監督機制，提高企業違規成本

只有強化企業監督機制，加大對企業失信行為的懲戒，才能使企業在社會經濟中的行為更加規范。首先，要營造公平競爭的市場環境，給每個參與市場競爭的主體以公平競爭環境，實現優勝劣汰，確立市場規則和信用。其次，充分發揮政府監管作用，增加企業的違規成本，并且加強執法力度，一切按照法律規范的要求，該罰就罰，該停業整頓就停業整頓，該勒令其退出市場就勒令其退出市場，使每個企業都能在平等的環境下競爭。最后，應加強和規范社會監督，新聞媒體、商會、行業協會和各類市場中介組織的輿論導向作用。

第4篇：制造業的現狀范文

[關鍵詞] 國際經濟技術合作 制造業基地 國際產業轉移 中韓合作

進入21 世紀，歐美以及日韓等發達國家和地區在世界范圍內進行著新一輪制造業資源的優化配置，中國已經成為發達國家和地區制造業大規模轉移和搶灘登陸的重要目標。全球制造業基地建設向中國轉移的發展現狀為膠東半島制造業基地的發展提供了一個很好的契機。中韓1992年8月24日建交以來兩國經貿關系不斷發展。2006年雙邊貿易額已突破1300億美元，韓國企業在中國投資超過3萬家，投資金額累計達350億美元，韓國是我國第四大外資來源國。韓國對華投資分布主要集中在山東省，其中80%的投資集中在青島市、煙臺市、威海市。本文分析了煙臺市的中制造業國際經濟技術合作的現狀和存在的問題，并對此提出相應的對策建議。

一、煙臺市中韓制造業國際經濟合作的現狀與特點

韓國與煙臺一衣帶水；煙臺是中國聯系韓國的“橋頭堡”。作為連同環黃渤海經濟區、長三角經濟區和韓日國際經濟區的重要城市，是我國“南資北上”進行新一輪產業投資的熱點地區，煙臺越來越受到韓商的青睞。從1990年開始對韓貿易到現在，煙臺與韓國進出口貿易額占全市比重由不到1%擴大到28.4%;在所有與煙臺有經貿關系的國家中，韓國連續4年位居貿易額第一，已成為煙臺經貿合作的重要國家。

近年來煙臺市中韓制造業投資呈現以下特點:

1.韓國在煙臺的投資呈現出增長速度快、投資領域廣、項目規模大。至2006年有11家位于世界500強的韓國企業在煙臺投資。投資領域涉及服裝、輕工、電子、機械、汽車、食品、建材、海運、化工、冶金等領域。僅大宇公司就先后在煙臺投資建立了大宇重工業煙臺有限公司、大宇機床煙臺有限公司、山東巴通您電器有限公司、煙臺大宇電子部品有限公司四家公司，投資額約1億美元。韓國LG電子(株)公司也先后在煙臺投資了LG（煙臺）信息通信技術有限公司、浪潮LG(煙臺）數字移動通信技術研究開發有限公司、浪潮樂金數字移動通信有限公司三家公司，投資額達5345萬美元。

2.韓國在煙臺大企業投資呈現企業本土化的趨勢。韓國大宇重工在20世紀90年代的投資多數是獨資企業，而2003年6月建立的大宇機床煙臺有限公司則采用了合資的形式。韓國LG株式會社在煙臺的三家投資企業則全部采用合資的形式。另外，煙臺現代冰輪重工有限公司、煙臺萬華SKC聚氨酯有限公司等都是近幾年來投資煙臺的韓資企業，它們全部是采取合資的形式。投資于煙臺的世界500強韓國企業有77%的企業選擇了合資，一方面說明煙臺市在制造業方面的工業基礎比較雄厚，韓國企業投資時采取合資的形式可縮短投資周期，利用中國企業原有的設備和人才，達到雙贏的目的;另一方面表明隨著韓國與煙臺的經濟技術合作的加深，韓國大企業已由原來的觀望態度，轉變為熱情高漲的投資階段，韓國企業本土化的趨勢初顯。

3.跨國公司制造業占較大比重。從煙臺市利用外資產業看，1984年～2005年外商對煙臺投資的產業中，87%的投資于第二產業，即制造業領域。同樣，在煙臺市利用韓國投資方面，大宇重工業煙臺有限公司、LG(煙臺)信息通信技術有限公司、浪潮LG（煙臺）數字移動通信技術研究開發有限公司、煙臺萬華SKC聚氨酯有限公司、煙臺現代冰輪重工有限公司、煙臺樂星汽車部件有限公司等韓國企業在煙臺投資于制造業領域，占世界500強的韓國企業在煙臺投資的比重為92%。

4.跨國公司開始在煙臺設立研發機構。浪潮LG(煙臺)數字移動通信技術研究開發有限公司就是韓國LG株式會社2001年在煙臺設立的研發機構。經營范圍主要是研究、開發CDMA數字移動電話（包括800MHZ移動信息終端技術）和相關產品，以及第三代移動電話技術。成為山東省第一家世界500強投資的研發機構。

二、煙臺中韓制造業國際經濟合作的存在問題

在承接國際產業轉移的過程中，煙臺中韓制造業國際經濟技術合作也暴露出一些今后需要認真對待并妥善解決的問題，主要體現在下述幾個方面:

1.韓國在煙臺投資的產業結構不合理不適應經濟發展的要求。韓國企業的投資方向與煙臺調整優化產業結構銜接不夠，仍不適應該地經濟發展的要求。具體而言，自20世紀80年代后期以來，韓國在煙臺的投資主要集中于工業項目，且多屬于一般性加工工業，而該地經濟發展急需的基礎設施項目、傳統產業結構改造項目、高新技術產業項目以及出口創匯等仍然偏少。在工業內部，韓國企業投資過多地集中于傳統的勞動密集型加工制造業，從而在一些地方加劇了加工工業的過度發展與基礎產業相對不足的矛盾。此外，部分韓資流入了資源型產業甚至污染型產業，給煙臺經濟發展帶來了不利的影響。

2.煙臺在承接韓國的產業轉移以勞動密集型、技術含量低的制造業為主，處于國際產業分工低端。十幾年來，煙臺通過吸收韓資雖然引進了一批先進的技術，但總體效果并不理想。其主要原因是，韓國在該地投資的多是勞動密集型中小企業，這類企業的技術水平和管理水平較低，僅僅著眼于豐富廉價的勞動力。而掌握高新技術的韓國大型跨國公司在煙臺的投資還相對較少，無法有效發揮“溢出效應”，促進該地的技術進步。如果依照國際標準，煙臺的制造業大體上處于產業鏈的末端，附加值較低，制造業增加值為發達國家的30%左右，勞動生產率僅為發達國家的5%左右。大部分企業離ODM（產品的設計、生產能力階段）、OMB（獨有品牌的產品制造階段）還有較大的差距，缺乏或沒有技術推動的性價比。

3.韓國部分中小企業投資者的短期投資行為不利于兩國經濟合作順利進行。主要表現為:（1）企業的管理水平不高。據對煙臺市的調查，該市的韓資企業項目中有80%以上屬中小企業投資者投資，其文化知識水平不高，缺乏現代大生產條件下企業管理的經驗。部分中小企業投資者綜合素質較差，守法意識淡薄，短期投資行為突出。（2)勞動條件欠佳。日本和歐美國家的企業在山東投資時，往往新建廠房，新增設備。韓國中小企業投資設立企業時，往往不建新廠房，而是租賃當地的廠房。一些地方的廠房標準不高，尤其是缺乏必要的安全、環保設施，直接影響了員工的勞動條件。（3)勞資關系緊張。一方面，福利待遇低。據有關部門調查，韓資企業的中方員工的收入往往低于在歐、美、日企業工作的中方員工的收入。特別是有的韓資企業違反中國的勞動法規，私自招工，加班加點現象普遍存在，且福利待遇低。另一方面，勞資矛盾較多。有些韓資企業管理人員素質不高，在管理生產時隨意訓斥員工。有的韓資企業對員工如廁也作了限制性規定，引起員工不滿。加之韓資企業的工會組建率較低，勞資矛盾缺乏協調組織，勞資糾紛比較突出。

4.中韓國際經濟合作形成投資區域集中度較高而產業集群度較低的反差。雖然煙臺市的招商引資有了更新的進展，但招商引資中可以形成聚集力的企業、項目的比重較低，引進外資的相關零部件生產型、加工組裝型、中間產品生產型、最終產品生產型的結構還不合理、以跨國公司為龍頭的產業集群、產業配套格局和工業功能區并未有效地建立起來。主導產業中的電子電器、汽車、精細化工等產業鏈仍處于“斷鏈”狀態，使產業集群不僅影響到以專業化協作、零部件配套為基礎的跨國公司進入、而且影響到區域產業規模的進一步擴大和產業結構的提升。

5.中韓制造業國際經濟合作的高級藍領人才缺口較大。在中韓國際經濟合作中，懂韓語的高級制造業工人的缺乏也成為制約兩國經濟技術合作的障礙，煙臺市這一現象也更為明顯。例如：電子產品研發、機械設計、模具設計和設備開發等方面研發人員和中高層管理人員，在煙臺當地跨國企業始終未能求得“千里馬”，無奈只能從北京、上海、深圳等地招聘，或從深圳公司調入。高級技工也有不小的缺口，2006年需這類人才5000多人，而煙臺當地只能提供10%左右。到2010年，企業將需要職工12萬人，其中高級技工約2萬人。

三、煙臺市承接韓國制造業產業轉移成功對接的對策建議

綜合煙臺市現有的資源和產業基礎，結合世界產業正在向中國轉移，中國正在成為“世界工廠”的大背景以及韓國本身的產業發展戰略和未來向山東半島的投資策略的調整，要將煙臺市建設成中韓制造業的生產基地，逐步向山東省區域制造業中心發展，實現韓國制造業產業轉移成功對接，本文提出以下幾點對策建議：

1.轉變觀念提高認識，積極有效合理的招商引資。在中韓國際經濟合作的過程中，要改變遍地撒網的招商方式，要圍繞主導產業和實行產業鏈的招商方式。要積極引導機械制造、造船業、電子信息業等主導產業的投資，對那些重復建設、污染嚴重的企業應該抵制。

2.構筑中日韓城市物流系統增強制造業競爭力。制造業產品的運輸成本是影響企業利潤的重要因素。煙臺既是中國聯系韓國的“橋頭堡”又是我國“南資北上”的進行新一輪產業投資的熱點地區。因此，煙臺要利用區位優勢，憑借海陸空交通的便利，增強城市的競爭力。目前煙臺正在全力增強和完善以港口為龍頭，以鐵路、海運為骨干，鐵路、公路、海運、民航等多種方式組成的主體綜合運輸體系，力爭用較短的時間成為膠東半島的物流交通樞紐中心。目前，韓國的現代宅配（株）、三榮物流（株）、BTX、KOREA（株）在內的17家韓國知名品牌物流公司已經考察了煙臺的物流投資環境，并與桃村物流園區及膠東國際物流港進行了深層次的接觸探討。隨著中韓海運貿易日益升溫，和煙大鐵路輪渡的成功運營，在中國與韓國之間架設鐵路輪渡的設想備受關注。

3.進一步改善環境，增強對研發類外資的吸引力。面對研發業務國際化的趨勢，煙臺政府應繼續保持吸收外資政策的連續性和穩定性，進一步完善吸收外商投資和保護知識產權的法律體系和政策，為投資者創造一個更加公開、公平、透明的經營環境；在擴大吸收外資規模的同時，重點鼓勵韓國跨國公司在華研發投入，建立研發中心，在煙臺建立完整的產業鏈條和生產體系；積極推動國內企業和科研機構加強對外合作，探索承接韓國跨國公司研發業務外包等新方式，設立多種形式的研發中心。

4.樹立全球戰略意識，構筑技術研發戰略。正視研發業務國際化的挑戰，尋求適合中國國情的研發機構。煙臺是要加大對研發的投入，向制造業產業上游延伸，提高自主創新能力，進而更大的發揮在工業加工和生產制造環節的比較優勢，逐步改變煙臺市在國際分工體系中的“打工仔”地位。

5.大力推行職業教育和高等教育的大發展，解決人力資源缺乏的問題。煙臺市雖然擁有豐富廉價的勞動力，但對勞動密集型產業進行管理的管理人才和高級科技人才還滿足不了制造業經濟快速發展的大量需求。因此，煙臺市政府應大力推行職業教育和高等教育的大發展，解決人力資源缺乏的問題。

6.改善人居環境提高煙臺市的長期吸引力。煙臺市要發揮城市的人居優勢，讓韓商住得下，住的慣，住的久。目前，煙臺市真正有韓國人聚居的小區還較少。煙臺要多創建韓國人聚居的小區，為韓國人提供了很好的生活環境，才能在煙臺安居樂業，長久投資，將煙臺作為韓商的第二故鄉。

在國際產業轉移和國內產業轉移南資北上的大背景下，煙臺市的優勢是打好韓國這張牌，針對煙臺市承接韓國制造業產業轉移的戰略對接和發展前景，我們應抓住機遇，加強與韓國制造業的國際經濟技術合作，加強人才、物流等薄弱環節的建設，積極將煙臺建設成為韓國制造業的產業集聚地，同時吸收國外技術轉讓的同時，打造自主品牌，逐步將煙臺市建設成為山東省的區域制造業中心。

參考文獻:

第5篇：制造業的現狀范文

[關鍵詞] 晉江 先進裝備制造業 思考

裝備制造業是制造勞動工具的勞動工具,裝備制造業的水平是生產力水平的重要標志,因此裝備制造業的發展代表著一個國家或地區當時科技、工業、管理等的最高水平,也是經濟實力與核心競爭力的集中代表。改革開放以來,伴隨著晉江民生工業的快速發展,晉江裝備制造業也獲得了長足發展,設計和制造能力有了明顯增強,形成了門類齊全、具有相當規模和一定水平的產業體系,成為當地經濟發展的重要支柱產業,2007年晉江市被福建省列為“福建省裝備制造業(晉江)重點基地”。

晉江市裝備制造業涵蓋了裝備制造業的所有8大類產業,已經形成了“金屬制品業”中的金屬包裝容器制造;“專用設備制造業”中的工程機械、石材機械、紡織機械、制鞋機械、農業機械、食品包裝機械;“交通運輸設備制造業”中的汽車零部件、摩托車及零部件;同時,還有“通用設備制造業”中的金屬加工機械、閥門、金屬鑄鍛件;“電氣機械及器材制造業”中的配電開關柜;“通信設備計算機及其他電子設備制造業” 中的家用音響設備等裝備制造產業體系。目前,晉江市提出大力發展先進裝備制造業,走新型工業化道路。本課題組就這個問題走訪了晉江部分規模裝備制造企業,以下是根據調查數據做出的一些實證分析。

一、晉江裝備制造業發展實踐

晉江市裝備制造業的總產值在福建全省各縣級市中位居前列。晉江現有裝備制造企業800多家,2007年總產值約100億元,2009年僅116家規模以上企業產達72.55億元,裝備制造業作為新興產業呈現出強勁的發展局面。(附表1)

資料來源: 晉江市統計局

在表1中,我們概況了2009年晉江市裝備制造業規模以上企業基本情況,結合晉江當前經濟發展的現狀,可以看出晉江當前裝備制造業存在以下幾個顯著的特點:

1.產業特色鮮明

從表1中可知2009年116家規模裝備制造業行業分布排位情況為:金屬制品業25%、專用設備制造業21.6%、交通運輸設備制造業21.6%、通用設備制造業17%、電氣機械及器材制造業6.9%、通信設備、計算機及其他電子設備制造業6.9%、儀器儀表及文化、辦公用機械制造業0.9%。所占比重較大的裝備制造業產業大多為與晉江紡織服裝、鞋類制造、陶瓷建材等傳統優勢產業相配套,由此可見產業特色鮮明。作為晉江裝備制造業主導產業的民生裝備制造業,是為傳統優勢產業提供“工作母機”應運而生的。從表2可見一斑。

資料來源:晉江市裝備制造產業基地辦公室 晉江市統計局

我們知道,要打造先進的裝備制造產業,就必須使我們的產業在全球生產體系中處于價值鏈的高端,具有較高的附加值和技術含量,而這些產業通常指高技術產業或新興產業。就目前而言,晉江的裝備制造業層次偏低,高加工度趨勢并不明顯。觀察晉江裝備制造業的實際運營狀況,仍以勞動密集型產業為主,低附加值的一般裝備制造業仍然是支柱產業,絕大部分企業處于價值分配鏈條的附屬地位,未能在開放的分工體系中占據有利地位,技術密集型產業明顯落后。如金屬制品業生產的品種大多是金屬門窗、日用五金制品、小五金配件和小機械配件;紡織機械大多生產染整、織造、針織、化纖機械及配件等;石材機械機型以仿制為主,產品包括切板、磨光、異型、輔助四大類共計約40個品種;制鞋機械主要是生產中檔次的自動化制鞋流水線及鞋底注射成型機;食品機械包括糖果果凍制造機械、包裝機械,只能為食品企業制造模具和零配件;工程機械主要為裝載機、挖掘機、混凝土攪拌機械以及工程機械的配件;農業機械為割草機、水泵、農用運輸車;汽車零部件配套車型主要是輕、中型貨車,少部分與重型車配套。從以上情況不難看出處于雛形階段的晉江裝備制造產業還難以帶動晉江工業進入現代化階段。

2.技術創新能力不強

晉江裝備制造業與當地傳統產業配套的紡織機械、制鞋機械、石材機械等民生產業裝備制造業中部分產品的質量已達國內領先水平,有些產品已經替代了進口設備。全市裝備制造業擁有中國馳名商標1項、國家免檢產品1項、省級企業技術中心2家、國家火炬計劃重點高新技術企業1家、省級高新技術企業18家。但是晉江裝備制造業產品結構還存在著結構性短缺,即一般加工能力過剩和高新技術產品嚴重依賴于進口的矛盾。晉江裝備制造業有很多產品在國內市場具有一定的競爭力,如制鞋機械鞋底機占世界80%,“晉工”牌ZL系列輪式裝載機、割草機、汽車零部件(如緊固件)等, 但總體上依然沒有擺脫產品“三多三少”現象,即一般產品多、優質產品少,中低檔產品多、技術含量高的產品少,初級產品多、附加值高的產品少,并且產品、行業之間關聯度小、產品鏈短,附配件、半成品的比重高,關鍵技術的設備依然依賴進口。(見附表3)

晉江市裝備制造業技術水平狀況

產業名稱 行業水平

紡織機械 紡織機械制造企業主要采用“仿制”模式,創新程度不高。加工中心、數控銑床、熱處理設備等全部從日本、德國、美國及中國臺灣地區進口。目前,紡機出口對象主要是發展中國家,而關鍵零部件的進口對象主要是工業發達國家,其產品的換匯水平較低。

石材機械 大型石材機械、異型石材加工機械具有一定份額,產品的自動化程度逐步提高。石材機械加工水平仍然較為落后,關鍵部件如螺桿、導軌等還只能從浙江、江蘇等地訂購。

制鞋機械 主要是通過銷售、裝配、維修、服務,最后掌握了核心技術,形成了自己的開發能力轉化為自己的產品。

食品機械 設備主要來源于進口,或者與廣東等地的機械廠合作制造,本地制造的很少。

工程機械 工程機械制造企業中的“晉工”牌ZL系列輪式裝載機,經國家工程機械質量監督檢驗中心檢測,可靠性等各項性能指標均達到部頒一等品及國內同類產品先進水平,ZL50型產品的生產、銷售現已位居行業前十名。

農業機械 規模最大的三力機車有限公司用5年的時間完成了從摩托車到園林機械的產業轉型,已形成全國規模最大、品種最全的割草機生產企業,出口量居全國首位。在機械加工、焊接、涂裝、注塑、沖壓、壓鑄及一些簡單模具加工方面逐漸做到自給自足。大型長壽命模具主要采購于浙江,晉江當地的采購產品主要集中在包裝物小型沖壓件及注塑件等。

汽車零部件 有些產品(如緊固件等)在全國也有一定的知名度。目前的主要問題是產品水平不夠高。現有產品大多數進入修配市場,與汽車整車特別是乘用車配套的很少。為國內外汽車制造商提供協作配套的產品很少。

協作配套產業 鞋模制造,已達到國內先進水平。主要企業有晉江光宇電腦模具有限公司等。光宇公司是“福建省高新技術企業”,1996年該公司自行研制與開發的高精密鞋模生產技術,被授予“國家級火炬計劃項目”。公司擁有CAD/CAM系統,建立了局域網,實現了產品信息數據的互聯和高速傳遞、模具設計制造并行化。生產汽車、工程機械、閥門等鑄件的專業鑄造企業水平較高;而生產通用產品特別是大型鑄件的鑄造企業水平較低。基本采用傳統的沖天爐和普通砂型鑄造工藝,主要產品為石材機械、制鞋機械的結構件,無論質量、產量都不能滿足主機制造廠商的需求。機械加工協作配套生產是主要進行粗加工,精密加工的協作能力薄弱。電鍍產業五金、裝飾件和雨傘業是電鍍業發展的支撐,企業規模一般較小,工藝也較為傳統,環保問題需要加快解決。

資料來源:晉江市裝備制造業發展規劃(2008～2020年)

我們知道,國際市場上的產品競爭,很大程度上是技術裝備的競爭,生產裝備的技術水平往往決定著產品的競爭力。要打造先進的裝備制造產業,不是非高新技術產業莫屬,關鍵是運用高新技術或技術改造對傳統產業進行升級。從表3分析,目前晉江裝備制造業在發展新技術方面還存在一些不足之處:首先,高新技術產業尚未形成規模,裝備制造業總體技術創新能力不強,技術裝備或工藝達國際先進水平或國內領先水平的少;其次,尚未形成有效的科技創新體系,在人才、資金、技術的孵化與市場化等方面都相對薄弱;再次,從產業結構變動的因素分析,存在著產業技術創新要求與現有企業的技術創新整體能力較弱的矛盾。據對晉江市一百多家規模企業生產技術調查,晉江裝備制造業的技術裝備與國外先進水平的差距一般為5～10年,關鍵技術差距更大,技術性能比較先進的制造設備僅占1/4,沒有高端重大成套裝備和機床功能部件等關鍵零部件的生產,與北方重工、遠大集團、三一重裝等核心企業相比競爭力弱,企業總體規模小,帶動力弱,抗風險能力差,影響了市場競爭力的持續增強,行業地位和市場格局不穩。

3、工業總量中所占比重較低

2007年,晉江市工業總產值為1322.95億元,而晉江市裝備制造業總產值約為100億元,僅占工業總產值的7.56%。2009年,晉江市工業總產值為1724.48億元,其中規模以上工業企業產值1515.28億元,全市裝備制造業規摸以上企業總產值72.55 億元,僅占全市規摸以上工業企業產值4.8%。在工業增加值、出貨值、資產總值、主營業務收入和利潤、利稅總額等方面所占比例均較低。(見附表4)

資料來源:晉江市統計局

近年來,我國裝備制造業的年均增速是17.6%,全國裝備制造業占工業總產值比重為22.5%,福建省裝備制造業占工業總產值比重為15.5%,從表4可知晉江裝備制造業工業生產總值占工業生產總值中所占比重低于10%,裝備制造業在晉江整個工業產值所占比重處于十分次要的地位,與一些裝備制造業發達省份相比差距也較大。可見,晉江裝備制造業的現狀及發展狀況不容樂觀。因而,建設“福建省裝備制造業(晉江)重點基地”,打造先進裝備制造業,一方面需要進一步促進裝備制造業規模的發展壯大,另一方面更需要通過技術創新,加快提升產業核心競爭力,即將“做大”與“做強”并重。

4.區域布局空間受限

當前,晉江市裝備制造企業存在因擴大企業規模和加快產業升級過程中對工業用地的巨大需求和現行土地利用規劃不能完全滿足發展需要的矛盾。從20家抽樣調查的企業來看,高達65%的企業主認為土地受限是制約企業發展的最主要因素。(見附表5)

土地受限原因有兩點:一是晉江在上世紀80-90年代“村村點火,戶戶冒煙”,鄉鎮企業“滿天星”式空間發展方式,導致晉江裝備制造企業布局也相對分散,集聚程度只有48.8%。二是在原來晉江市的土地規劃中,農田保護區分布非常零散,成插花狀分布在各個行政村周圍,導致現在進行裝備制造業工業園區規劃時處理農田保護區的調整問題難度加大。加上近年來國家保護18億畝耕地底線的壓力,土地用途變更十分嚴格和困難。可見土地問題是空間科學布局的制約瓶頸,因此,在推進裝備制造業業現代化進程中,解決用地問題加快產業集聚空間科學布局是當前重中之重。

二、結論及政策建議

結論:從以上分析得出結論,晉江裝備制造業發展已經走過了配套加工、定牌加工、借牌加工的生產性加工階段,這屬于生產能力的擴張階段;目前正處于生產加創新階段,在這個階段生產能力得以擴張,資本、技術和人才有了一定程度的積累,技術創新能力顯著增強,模仿創新和自主創新并舉,這屬于建立品牌意識階段;發展方向是向產業中心階段邁進,就目前來看有一部分企業已擁有研發中心、知識產權控制中心、品牌推廣中心等等,少部分具有引領行業發展的能力。如何打造先進裝備制造業制造業?筆者提出兩點建議:

1.政府要加快“基地”建設速度

裝備制造業如何謀篇布局,將對晉江未來經濟發展起至關重要作用。目前,晉江裝備制造業區域規劃正按“一個基地、兩個中心”的思路進行空間布局,其中,“一個基地”即指福建省裝備制造業(晉江)重點基地;“兩個中心”分別是創新型裝備制造業集群中心(安海-內坑園)與綜合型重大關鍵技術裝備制造中心(金井-深滬園)(見附表6)。總體發展定位是:瞄準國際先進水平,順應重化工業向沿海集中的趨勢,充分發揮晉江民生產業裝備制造的優勢,主動承接國際、國內和臺灣地區裝備制造業產業轉移,建成民生產業裝備和重大技術裝備制造基地、對臺裝備制造產業合作示范基地,使之成為晉江產業優化升級的新引擎、支撐帶動海西建設的新動力。

晉江裝備制造業(晉江)重點基地區域布局情況

加快“福建省裝備制造業(晉江)重點基地”建設速度,目前要解決工業用地短缺的問題,采取耕地異地置換等方式,加大土地的投資強度和擴大建筑容積率,提高土地的利用效率;要提高企業入園門檻,制定各個行業的入園企業規模和技術水平標準,引導中小企業進入園區前技術改造,防止簡單的相加;同時,通過開辟區塊集中安置、建設標準廠房等形式,整合分散的企業,引導中小企業向同產業區域集聚。

2.在傳統裝備制造業基礎上注入“先進性”

先進裝備制造業從一般意義上理解,主要通過物理、化學現代加工手段使勞動對象改變物質形態并產生了比原來物件更高的附加值,特別是注入了知識產權的原創性裝備制造業。作為應民生制造業需求而發展的晉江裝備制造業,如何切合晉江發展實際,在傳統裝備制造業基礎上打造其先進性?

一是打造先進的勞動力。即要擁有先進科技知識的勞動者,或者是掌握了先進或比較復雜工藝的勞動者。從工業發達國家裝備制造業發展軌跡看,發展中高級職業技術教育,培養一大批有一定的現代科學知識,又有相當動手能力的新型、熟練技術工人,是裝備制造業走向成功的人力資源基礎條件。目前晉江裝備制造業技術人員和高級技工及產業工人短缺,基地需要許多技術精湛的操作工人。因此要通過加強政企互動,出臺優惠政策措施,依托“裝備制造業技術開發中心”、“中小企業公共技術支持服務平臺”、“企業技術中心”、“工程(技術)研究中心”等,支持鼓勵企業引進先進技術人才,廣泛吸引國內外高科技專業人才的加盟;要加強對技術工人的技能培訓,提高工作技能;鼓勵企業管理人員參加培訓,培養高級管理人才,提高裝備制造業的技術層次和勞動生產率;在現有中等職業技術學校和大專院校開設與裝備制造業相關的基礎學科和應用學科。

二是打造先進的勞動工具。即打造科技含量比較高的、智能化的制造設備,來提升民生產業裝備制造業發展能力。要以增強消化吸收再創新能力為重點,大力發展化纖、紡紗、織造、印染等紡織機械和非織造布機械、紡織儀器制造業;以提高“專、精、強”水平為重點,加快發展制幫、制底等制鞋機械和成型機械、鞋機配件制造業等。同時,要充分發揮工程機械制造已有相當基礎、園林機械技術全國領先的優勢,大力發展高效節能、智能化、多功能的裝載機、挖掘機、推土機、起重機、叉車、筑養路機械等工程機械和農業機械裝備;要努力提高汽車零配件工藝技術水平、擴大生產規模;要以泉州(晉江)出口加工區為依托,積極打造集研發、制造、維修、出口為一體的航空零部件特色產業基地。另一方面,要著眼于裝備制造業實現自身產業升級的長遠需求,把優先發展民生產業裝備制造業與培育發展重大關鍵技術裝備制造業結合起來,積極引進石化設備、船用設備、冶金設備、發電設備和數字化設備等重大關鍵技術裝備制造企業,從總裝開始,逐步實現零部件就近配套。要加快現有機械工藝配套企業改造和發展步伐,大幅度提高機械工藝的本地配套水平。

三是打造先進的勞動對象。即要具備先進性和高科技含量系列原材料。要打造晉江先進裝備制造業,必須采用新科技、新技術、新工藝的原材料來改造傳統產業,形成自己的專利或者核心技術,將傳統裝備制造業向資金和技術密集型轉型。目前晉江裝備制造業缺少包括生產高加工度的精品原材料,用于精深加工的原材料以及組織下游企業開展精深加工原材等。因此開展精深加工的產業集群,積極開發市場短缺和替代進口的精品設備材料儲備是當前丞需面對的實際。

參考資料:

第6篇：制造業的現狀范文

【關鍵詞】機械制造　發展現狀　發展方向

我國正處于發展的關鍵時期，制造技術是我們的薄弱環節。只有跟上先進制造技術的世界潮流，將其放在戰略優先地位，并以足夠的力度予以實施，才能盡快縮小與發達國家的差距，才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。

一、我國機械制造技術發展的現狀分析

機械制造技術是研究產品設計、生產、加工制造、銷售使用、維修服務乃至回收再生的整個過程的工程學科，是以提高質量、效益、競爭力為目標，包含物質流、信息流和能量流的完整的系統工程。

20世紀70年代以前，產品的技術相對比較簡單，一個新產品上市，很快就會有相同功能的產品跟著上市。20世紀80年代以后，隨著市場全球化的進一步發展，市場競爭變得越來越激烈。

20世紀90年代初，隨著CIMS技術的大力推廣應用，包括有CIMS實驗工程中心和7個開放實驗室的研究環境已建成。在全國范圍內，部署了CIMS的若干研究項目，諸如CIMS軟件工程與標準化、開放式系統結構與發展戰略，CIMS總體與集成技術、產品設計自動化、工藝設計自動化、柔性制造技術、管理與決策信息系統、質量保證技術、與數據庫技術以及系統理論和方法等均取得了豐碩成果，獲得不同程度的進展。但因大部分大型機械制造和絕大部分中小型機械制造企業主要限于CAD和管理信息系統，底層基礎自動化還十分薄弱，數控機床由于編程復雜，還沒有真正發揮作用。因此，與發達國家相比，我國的制造業仍然存在一個階段性的整體上的差距。

目前，我國已加入WTO，機械制造業面臨著巨大的挑戰與新的機遇。因此，我國機械制造業不能單純的沿著20世紀凸輪及其機構為基礎采用專用機床、專用夾具、專用刀具組成的流水式生產線――剛性自動化發展。而是要全面拓展，面向五化發展，即全球化、網絡化、虛擬化、自動化、綠色化。

二、世界機械制造業發展出現的特點

21世紀，世界機械工業進入前所未有的高速發展階段，對比其他行業，機械工業的發展呈現出以下這些主要特點：

1　經濟規模化。全球化的規模生產已經成為各大跨國公司發展的主流。在不斷聯合重組，擴張競爭實力的同時，各大公司也紛紛加強對其主干業務的投資與研發，不斷提高系統成套能力和個性化，多樣化市場適應能力。

2　地位基礎化。發達國家重視裝備制造業的發展，不僅在本國工業中所占比重、積累、就業、貢獻均占前列，更在于裝備制造業為新技術、新產品的開發和生產提供重要的物質基礎，是現代化經濟不可缺少的戰略性產業，即使是邁進“信息化社會”的工業化國家，也無不高度重視機械制造業的發展。

3　機械制造業跨國并購加劇。現代并購不再一味地強調對抗競爭，強強聯合成立企業獲得競爭優勢的主要手段，這是機械制造業全球化過程中大公司謀求生存發展的一大特點。而且趨飽和的市場，日漸激烈的市場競爭，投資建廠的風險增大，也使得更多企業開始采用聯合并購的手段。在建廠的前提下，優化企業產品結構，以達到提高生產能力、擴大市場份額、獲取規模效益的目的。以高技術為內涵的行業來自技術創新的威脅，使跨國公司走上了聯合之路，以形成強大的技術創新能力。機械制造業大企業間的戰略并購，導致了機械工業資源的重新配置。使得世界機械工業的競爭格局出現了協作型的局面。

4　機械制造業全球化的方式發生了新變化。傳統的全球化方式有兩種：一是以母國為生產基地，將產品銷往其他國家；二是在海外投資建立生產制造基地，在國外制造產品，銷售到東道國或其他國家。特點是：自己擁有制造設施與技術，產品完全由自己制造；在資源的利用上，僅限于利用東道國的原材料、人員或資金等。

三、我國機械制造技術的發展方向

先進制造技術是制造技術的最新發展階段，是由傳統的制造技術發展起來的，既保持了過去制造技術中的有效要素，又要不斷吸收各種高新技術成果，并滲透到產品生產的所有領域及其全部過程。

20世紀80年代，隨著掃描顯微鏡的發明和使用，人類認識世界和改造世界的能力進入納米尺度，納米技術是指實現納米級精度，是一種在納米尺度上研究原子和分子結構，物質特性及相互作用與運動，并運用這種技術為人類服務的高新技術，納米技術對制造業產生了很大的影響，其應用范圍將非常廣泛，包括納米材料技術、納米加工技術、納米裝配技術和納米測量技術等。

超精密加工的加工精度在2000年已達到納米級，在21世紀初開發的分子束生長技術、離子注入技術和材料合成、掃描隧道工程(STE)可使加工精度達到0.0003～0.0001μm，現在精密工程正向其終極目標――原子級精度的加工逼近，也就是說，可以做到移動原子級別的加工。

第7篇：制造業的現狀范文

關鍵詞：裝備制造業；微笑曲線；轉型升級；競爭力

中圖分類號：F2

文獻標識碼：A

doi：10.19311/ki.1672-3198.2016.29.003

0 引言

裝備制造業作為山東省的經濟支柱，國家與政府出臺多個政策支持其發展。山東省于2016年4月份提出，將在未來十年內重點發展壯大10大裝備制造業，打造山東優勢產業鏈，抓住“一帶一路”機遇，促進經濟穩定可持續發展。針對山東省裝備制造業的發展現狀以及當下的社會環境，文章將基于微笑理論就裝備制造業產品研發與銷售兩大環節進行探索研究，進一步提出解決方法，加快裝備制造業產業轉型升級的速度。

1 微笑曲線理論

微笑曲線理論是施振榮于1992年提出的，它以拋物線的形式直觀的表現了產品研發、加工制造、銷售三個環節附加值的高低，其中加工制造環節所創造的附加值水平最低。發展中國家由于缺乏核心技術的支撐，大多停留在加工制造環節，這一環節需要耗費大量的人力、物力等資源，利潤空間低。將微笑曲線作為裝備制造業裝型升級的基礎，首要任務就是從微笑曲線的中間環節向兩端發展，推動裝備制造業的產品研發以及產品的銷售。

2 山東省裝備制造業發展現狀

2.1 裝備制造業的概念

“裝備制造業”是中國特有的，世界其他國家并沒有提出裝備制造業這個概念。裝備制造業，又稱“生產機器的機器制造業”，是為國民經濟發展中各類簡單再生產、擴大再生產的生產活動提供生產技術裝備的產業的總稱。它包括普通機械制造業、金屬制品業、交通運輸設備制造業、電子及通訊設備制造業、電氣機械及器材制造業、儀器儀表、辦公用機械制造業及專用機械制造業7個大類185個小類。建立健全強大完善的裝備制造業，能實現國內機械生產基本自足從而掌握自身經濟建設的“脈搏”，是實現國家工業現代化，穩步提升國家綜合國力的根本保證。

2.2 山東省裝備制造業發展現狀

（1）企業規模不斷擴大，裝備制造業產值占工業比重大。山東省是工業大省，經過改革開放以來的發展，已形成基礎雄厚、門類齊全的制造業體系，成為山東省國民經濟的重要支柱。數據顯示，2014制造業增加值占規模以上工業比重為88.3%，增速比2013年上漲01個百分點，無論規模總量還是經濟效益，均居全國第二位。

（2）投資規模擴大，充分吸收利用外資。中國進出口銀行山東省分行表示將全力支持裝備制造業轉型升級，并于2016年簽署協議。2015年山東省國民經濟統計公報中數據顯示，山東省的對外經濟在利用外資方面平穩增長，其中制造業到賬外資98.3億，增長83%。

（3）裝備制造業標準水平不斷提升，與國際之間的接軌程度進一步提升。國際標準轉化率為70%，重大裝備國產化程度大幅提高，制造業產品質量合格率達94.3%，產品整機質量與可靠性水平明顯提升。

（4）政府政策的大力支持，力爭打造高端裝備“國家隊”。《行動綱要》提出“十十八”戰略任務框架，山東省未來10年將發展壯大高檔數控機床和海洋工程、機器人、高新技術船舶等10大裝備制造業，組織實施8大專項工程，培育提升食品、家電、紡織服裝和建材等10大特色優勢產業，緊抓“一帶一路”機遇，大力建設一批境外制造業合作園區，并在土地供應方面放寬政策，用地指標要優先用于確實需要新增用地的制造業優質技改項目。

3 裝備制造業發展過程中存在的問題

（1）山東企業人才近千萬，裝備制造業缺口最大。截至2015年底，山東人才資源總量高達1477萬人，其中企業人才達978.8萬，裝備制造業對人才需求量最大。從數據分析，“人才馬太效應”更加凸現，欠發達地區人才匱乏，優秀人才仍不斷外流。在人才存量中，我省人才質量不高，初級專業技術人才286.0萬人，占55.7%，高級僅占9.2%。從行業看，裝備制造、能源資源等需求較大，分別占總需求的22.5%、18.7%。

（2）規模總量較大，產業結構偏重，對資源和能源存在較強的依賴性。2014年原煤生產總量為15220.4萬噸，僅制造業消耗煤炭高達24362.3萬噸，原煤產量供不應求，其中黑色金屬冶煉及壓延加工業占24%，化學原料和化學制品制造業占20.8%。高能耗帶來的是行業的高成本，隨之而來的是價格的提升與利潤空間的縮小。

（3）裝備制造業產業門類齊全，但高新技術產業所占比重較低。裝備制造業一共包括7大類185小類的產業范圍，范圍廣，涉及行業多，但是其中大多數行業自主研發能力較弱，使用的多為傳統技術，用于新技術、新能源的研發技術不足，對于高新技術核心的研發應用與其他發達國家相比存在一定差距。

（4）省內國內市場占有率較高，但國際市場競爭力相對不足，外向度較低。裝備制造業在發展過程中仍舊存在市場競爭不斷加劇、出貨值增速持續下降、新興產業過剩風險增加、投資需求持續低迷等問題。

（5）創新體系較為完善，但是科研成果轉化率不高。科研成果與產品融合能力較低，創新成果轉化率僅在20%左右，重大技術裝備自給率低，科技創新引領動力不足。

4 山東省裝備制造業轉型升級的具體舉措

4.1 政府層面

4.1.1 推進產學研結合，加大創新型、技術型與營銷人才的培養力度

裝備制造業不僅僅對人才的需求量大，而且對人才自身的勝任力和專業素質的要求較高。創新型與技術型人才可以推進裝備制造業產品研發，而銷售型人才則可以促進產品流通，提高成交率。響應教育部頒發的建設應用型本科院校的政策，對山東省的各個高校的人才培養計劃加大監督與支持力度，重視學生的實踐課程，學校與企業合作能更好的將理論與實踐相結合，有利于專業人才的培養。

4.1.2 加大財稅扶持，保障資金支持

創新財政資金支持方式，促進政企銀三方的合作，采用銀團貸款、利率優惠、債權融資等方式，拓寬發展平臺，綜合運用PPP（政府和社會資本合作）和股權投資引導基金等方式，引導社會資本參與技術改造、科技研發、試點示范以及服務平臺建設。

4.1.3 為企業營造良好的國內市場需求環境，推動企業積極開拓國外市場

市場是產品流通的平臺，在促進流通之前首先要開拓市場。加強部門間政策交流與合作，加快境外經貿區的建設，推動裝備制造業走出去，支持引導國內先進的裝備制造企業沿“一帶一路”方向，與沿線其他國家和地區進行交通裝備、工程機械、汽車、航空裝備、農業機械、海洋工程裝備和船舶等領域的合作。

4.1.4 推進智能制造的發展，打造高端裝備

加快推進智能制造試點示范，加快開發智能裝備和產品的效率，推動智能制造在生產、分配、交換、消費等方面的廣泛應用，推動智能制造生產模式的集成效應。

4.2 企業層面

4.2.1 響應國家與政府的支持，抓住發展機遇

隨著經濟的發展，國家與政府越來越重視裝備制造業，政策的出臺更是為企業自身的發展營造了一個穩定開放的市場環境。企業應該抓住發展機遇，充分利用國家與政府提供的資金、技術等方面，積極謀求企業更好的發展空間。

4.2.2 利用“互聯網+”平臺，促進商品流通

伴隨著經濟的發展，“互聯網+制造業”成為一個新的發展趨勢，互聯網能夠給裝備制造業提供一個發展的平臺，利用互聯網開放性的特點，將山東省的裝備制造業推向更遠的市場，同時還可以開拓裝備制造業電子商務的領域，利用線上線下的經營模式，節省成本，加快商品流通，促進裝備制造業轉型升級。

4.2.3 優化產業布局，推進結構調整，形成產業集群

首先要對產品結構進行優化，企業應積極引進高新技術，推動傳統裝備制造業創新改革，加快培育和發展新能源汽車、高端裝備、智能制造等新興產業；其次要優化組織結構，圍繞船舶和汽車兩大重點行業，推進資源整合的步伐，進行新能源的開發與產品的研發，提升產品性能，提高核心競爭力和國際經營能力；最后進行空間結構的優化，加快新的主導產業的形成以及選擇若干帶動性強的產業，形成產業集群，提高企業共同資源的利用率，并在國際市場上打響中國制造的品牌效應。

4.2.4 加強自主創新，提高行業競爭力

加強與國內外知名企業的開展技術交流與合作，在技術引進、消化、吸收及吸收基礎上再創新，打造吸引和留住人才的企業文化，在研發新技術的同時要提高法律意識，注意知識產權的保護。

4.2.5 通過節能減排，有效控制企業成本

裝備制造類型的企業屬于高能耗的行業，大量消耗能源，在給企業帶來成本的提升以及利潤空間的減少的同時，也受生態環境的約束。最有效控制成本的方法就是節能減排，企業應增加可再生資源的重復利用，降低成本的同時還有利于生態環境的發展。

5 結論

近幾年，我國經濟正處在新舊動能轉換的艱難進程中，但是在“十三五”開局之年，一系列政策的頒發與實施，為經濟轉換與復蘇增加了動力。山東省在經濟結構調整與轉型升級的過程中穩步推進，裝備制造業作為工業的核心，更加應該樹立創新意識，加快產業結構調整，通過利用網絡信息平臺，拓寬營銷渠道，加快市場的開發，促進山東省裝備制造業的轉型升級。

參考文獻

[1]王云霞，李峰.對山東省裝備制造業轉型升級的思考[J].東岳論壇，2015，（3）：179-184.

[2]質檢總局，國家標準委，工業和信息化部.關于印發《裝備制造業標準化和質量提升規劃.》的通知[EB/OL].http：//.cn，2016-08-05.

第8篇：制造業的現狀范文

關鍵詞：工程造價 過程管理 控制措施

中圖分類號：F243 文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2012）04-282-02

筆者長期工作在油田工程建設第一線，在長期的工作實踐中深深感到，建設工程造價中如終存在著概算超估算、預算超概算、決算超預算的“三超”現象，嚴重困擾了建設工程投資效益管理。加強工程造價管理，其目的不僅在于把項目投資控制在批準之內，更在于合理使用人力、物力、財力、控制固定資產投資效益。加強各階段的造價控制，對提高工程投資效益、降低建設工程成本具有十分重要的意義。筆者在本文中擬對此問題進行探討。

一、建設工程造價控制存在的問題及原因

現行工程造價管理主要在招投標階段和竣工結算階段，以概算限額作為投標價格，以中標價確定合同價款。建設單位只關心最終結算價是否超概算，而不關心設計方案是否最優、施工組織是否合理、工程投資是否與工程價值相宜。這就客觀上造成了設計階段、施工階段造價管理的空白，各階段的造價控制脫節。忽略工程造價管理事前、事中控制，導致業主只是在工程結算上下功夫以防突破概算，這又進一步引發了施工單位的一些偷工減料等錯誤行為，最終導致質量、進度問題，造成結算糾紛。

工程建設全過程造價控制中，各個階段存在的問題各不相同，對造價的影響也不同。其主要原因是建設項目前期量化資料較少、過程管理不規范、實施不嚴密，部門之間缺乏必要的協調和溝通。找出各階段影響造價的主要矛盾――即存在的主要問題，是有效地控制造價解決問題的捷徑。下面就各階段存在問題分析如下：

1.投資決策階段存在的問題。一是在項目建議書階段，內容相當簡單，往往造成漏項。二是在可行性研究階段，投資估算準確性較差。

2.工程設計階段造價控制存在的主要問題。一是技術與經濟相分離。在設計工作中存在著重技術、輕經濟、設計保守造成浪費的現象。二是限額設計處于低層次，達不到預期效果。被動地實行限額設計；過分強調限額設計的重要性等問題。三是設計招標不徹底、監理不到位，設計招標不全面。只注重了方案設計階段的招標，忽略了技術設計階段和施工圖設計階段的招標工作。四是設計取費方式不合理。設計費的多少取決于工程總造價的高低或建筑面積的大小，致使有的設計單位為追求利潤，盲目擴大工程規模。

3.招投標和實施階段存在的問題。一是由于搶時間、趕進度，招投標文件、合同文件等不夠規范和嚴密、明確，為今后的結算埋下了隱患。二是在招標工程中甲方任意壓價，導致工程造價嚴重失真。三是在施工組織方面，多數施工單位現有的人、財、物沒能得到合理配置與利用，造成大量浪費，從而導致工程造價提高。四是施工單位從自身利益出發，偷工減料，在材料上以次充好，留下質量隱患。

4.工程竣工結算階段存在問題。一是任意加大工程量，虛報工程造價。對于設計變更，事后再補辦簽證。二是巧立名目，高套定額現象普遍存在。三是提高計費標準，擴大取費范圍。不按招標文件、投標報價計費，不執行合同約定條款，任意增加取費項目，擴充取費基數。

二、加強建設工程造價管理與控制的措施

筆者認為，建設工程的造價控制工作貫穿于項目周期全過程，與基本建設的每一個階段都緊密相聯，每一個階段的造價控制對工程項目能否取得良好的經濟效益和社會效益都存在著重大的影響。因此，加強工程造價管理，就是要合理確定和有效控制工程造價，采取有效措施，使工程造價管理規范化、系統化。

1.投資決策階段工程造價。一是做好基礎資料的收集，保證詳實、準確。要做好項目的投資預測，需要很多資料，如工程所在地的水電路狀況、地質情況、主要材料設備的價格資料、大宗材料的采購地以及現有已建類似工程資料，對于做經濟評價的項目還要收集更多資料。造價人員應該協助業主根據國民經濟、地區經濟和行業經濟的發展規劃要求，對擬建項目在經濟上的合理性、盈利性，技術上的先進性、適用性，實施上的可能性、風險性進行分析和論證。通過對資金籌措等方面認真的實地調查、察勘，保證在可靠而準確的數據前提下，做好可行性研究。二是認真做好市場研究。包括國內外市場在項目計算期內對擬建產品的需求狀況，類似項目的建設情況，國家對該產業的政策和今后發展趨勢等。三是做好方案優化。設計人員應有專業知識，了解設計意圖，熟悉工藝技術方案，和設計人員密切配合，用動態分析方法進行多方案技術經濟比較，要在降低工程造價上下功夫。四是合理確定評價價格和基準參數。評價人員應該針對不同項目的特點，結合市場分析、競爭力分析、不確定性分析等因素選取多種價格方案并加以分析，以使投資者對項目未來的效益有充分的了解和減少項目投資風險。五是編制科學的投資估算。造價人員應根據設計人員提供的建設項目的規模、廠址、技術協作條件，對各種擬建設計方案制訂估算書，必要時還要為業主估算竣工后的經營費用和維護保養費，從而向業主提交估價和建議，便于業主決定項目的執行方案。編制投資估算時應考慮充分，估算合理，充分估計出項目建設過程中及建成后的收益與風險，并提出應對及防范措施，但也要防止過分高估，盡可能做到全面、準確、合理。確保方案在功能上、技術上和財務上的可行性。

2.工程設計階段造價。一是要充分設計達到技術與經濟的緊密結合、優化的方案。二是切實推行限額設計，推廣標準設計。三是完善招標工作、推行設計索賠及監理等制度。對符合招標文件要求的標書，應著重在技術能力、資歷、信譽以及方案優劣等方面綜合評價；實行設計監理，可以減少設計過程中可能存在的缺陷與失誤，提高設計質量，有效控制工程價格。四是改革設計費的計取方法，建立激勵機制。試行在原設計費的基礎上，對因設計而節約投資，按節約部分給予提成獎勵；因設計變更而增加投資也按增加部分扣除一定比例的設計費。

3.招投標和實施階段工程造價。一是重視招標文件的編制工作。招標人應根據招標項目的特點和需要編制招標文件，做到嚴謹、細致、科學、合理。二是做好標的編制和評標工作。標的是最高限價。作為衡量投標報價的標準，是評標的依據。其編制質量直接影響到招標工作的成敗，一份合理的標的可以防止投標人共同哄抬標價，同時還可以防止投標人共同壓低標價進行惡性競爭，以保護投標人的利益。在評標過程中，應在合理低價中標的基礎上，充分考慮投標單位的社會信譽、資質情況、施工能力、設備狀況、業績等進行綜合評定，以便選擇一個既能降低工程造價成本，又能保證工程按質按時完成的中標單位。三是加強物資采購的管理。采購部門要對供應商進行綜合評價擇優采購，加強設備監造、注重采購后的跟蹤服務、保管等環節，監理工程師把好現場開箱檢驗關，并注重隨機資料的保管。四是重點審核施工組織設計。每個工程應在保證質量、安全的前提下，對施工方案進行技術經濟對比分析，重點審核技術上的可行性，施工措施用料的合理、采用大型機械吊裝臺班的合理安排等，選出最優方案，從而降低工程造價。五是加強設計變更和工程簽證的管理。設計變更無論由哪方提出，均應由建設單位、設計單位、施工單位協商，盡量在開工之前修改，并考慮造價增減幅度是否控制在預算范圍之內，經確認后由設計部門發出相應圖紙或說明，并辦理簽發手續。

4.工程竣工結算階段的控制對策。一是熟練地掌握工程量的計算規則，正確應用定額單位核算工程量。審核工程量時，應注意審查施工圖列出的計量單位，是否與預算定額中的計量單位相一致，否則容易疏忽導致工程量成倍加大。二是以設計圖紙詳圖為基礎，如設備制造圖、管道單線圖等分專業逐項審核。工程量計算階段必須要深入工地現場核對、記錄才能準確無誤。三是每項專業的工程量都有幾個層次，因此，要特別注重基礎工程量的審核，它是直接按圖紙計算的，衍生工程量是基礎工程量的加減乘除等。四是有些工程由于工期長或由兩個施工單位共同承建，就會出現混淆工程界限，工程量交叉重復計算的現象。因此，結算項目負責人要經常召集各專業預算人員進行會審。五是正確套用各種定額，合理取費。定額套用是一項復雜、政策性強的工作。審核人員要熟悉各種定額的使用范圍。要熟悉定額的冊說明、章說明及每個定額子目所包括的工作內容、適用范圍、調整系數等。特別是對一些綜合定額項目，更應該注意其已綜合的工作內容。對定額缺項的項目，依據自身的經驗結合實際的施工情況測定人工、材料、機械消耗量，合理地編制補充定額子目。由所屬定額站批準后執行。六是做好設計變更、現場簽證的審核。首先，應檢查簽證的簽字或蓋章是否有效，結算審核中發現許多簽證的尺寸與現場實物的尺寸不符，要核實其真實性。其次，嚴格設計變更的審核重點應放在工程量是否重復計算上，并不是所有變更、簽證都要計算，應對具體內容進行認真分析，有無重大偏差現象。把變更簽證的內容與圖紙對照，增加的工程量是否符合邏輯關系，發生的費用與定額或取費標準是否重復。凡是定額中已有明確規定的項目，不得進行現場簽證。

“工欲善其事，必先利其器。”要有效地控制建設工程造價，就必須堅決把造價控制重點前移到可研、設計、施工階段上來，實行建設項目全過程造價管理，使工程造價控制工作深入至投資決策、設計、招標、合同簽訂、施工過程和竣工結算等各項工作，變被動算賬為主動控制，變事后控制為事前、事中控制，以取得事半功倍的效果。筆者在實踐中深深體會到，只有確保工程項目造價控制的公平、公正、合理，才能使工程造價得到較為合理的控制，從而提高企業的經濟效益。

參考文獻：

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第9篇：制造業的現狀范文

關鍵詞：現代裝備 產業 集群 思題

中圖分類號：F403 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2015）10（b）-0212-02

創新型產業集群是科技部推進戰略性新興產業發展的一項重大舉措，2014年12月邯鄲現代裝備制造創新型產業集群被科技部正式授予第二批創新型產業集群試點。自集群建設以來，邯鄲現代裝備制造創新型產業集群深入貫徹落實創新驅動發展戰略，以培育企業群體、搭建創新平臺、集聚創新要素為重點，集群建設已初見成效。

1 邯鄲現代裝備制造創新型產業集群現狀

邯鄲現代裝備制造產業集群依托冀南新區，致力打造一個千億元產業集群，創建一家國家級高新區，搭建在全國具有重要影響的創新要素集聚高地。目前已有278家裝備制造企業納入集群，集群從業人員2.6萬人，重點扶持中船重工718所、漢光重工等骨干企業100家。2014年，現代裝備制造產業集群的主營業務收入達到510億元，實現工業增加值136億元，同比增長12.1%，增速居全市9大行業之首，已經超過煤炭、電力行業，成為繼鋼鐵之后的全市第二大支柱產業。

1.1 主導產業類別

邯鄲現代裝備制造創新型產業集群在產業構成上以中船重工集團第七一八研究所和河北漢光重工有限公司等重點龍頭企業為依托，帶動了一大批配套企業，為集群的快速發展奠定了堅實的基礎，初步形成了節能環保、農機及成套設備、礦山設備、專用車等產業體系：以七一八所、漢光公司為龍頭，重點培育了森蔚電器、西瓦科電器等重點企業，以節電、空氣凈化、水凈化設備及成套裝備為重點產品，逐步打造邯鄲市節能環保設備基地；通過哈克農機產業園、金獅棉機國際棉機研發和制造基地項目建設，自主開發新型農機播種收割，大型智能軋花機成套產品，帶動全市農業機械成套設備的發展；以河北天擇重工、瑞馳重型機床等骨干企業及配套企業為重點，形成了以大型采煤設備、型機床為龍頭，同時發展輸送、控制等零部件相配套的系列產品。集群內肥鄉遠達、新興能源裝備等10家具備國家生產資質的專用車生產企業，產品覆蓋混凝土攪拌車、天然氣高壓罐車、LNG罐車全掛車、載重自卸車等。

1.2 產業競爭力

目前，集群內培育認定國家級技術中心5家，省級企業技術中心、工程技術研究中心、重點實驗室等25家。中船重工、新興能源裝備、金獅棉機等骨干企業相繼承擔了國家02專項1項、國家重大儀器儀表專項1項、863計劃3項、國家重點新產品計劃4項、國家火炬計劃4項，2014年獲得政府各類資金支持共計1.5億元。2014年，集群企業開發新產品300多個，擁有有效發明專利452項，形成32項國際、國家和行業標準。智能危險化學品運輸車、水電解制氫設備、新型鋰電池化成分容設備等“十大首臺首套產品”成功上市。新興際華的特殊管材基地建成后，邯鄲市雙金屬復合管、鋼格板、球墨鑄管三大系列產品產量達到世界第一。

2 邯鄲現代裝備制造創新型產業集群特點

2.1 政府支持力度大，政策保障有力

在爭列國家級產業集群試點的過程中，河北省和邯鄲市領導均給予了大力支持，產業集群建設現已列入河北省、邯鄲市國民經濟和社會發展規劃，以及省、市兩級政府工作報告。兩級政府在此基礎上不斷完善政策體系，河北省先后出臺了《關于支持科技型中小企業發展的實施意見》《河北省科學技術廳關于開展河北省創新型產業集群試點工作的意見》等文件，邯鄲市成立了創新型產業集群推進委員會，出臺了《關于加快創新型產業集群發展的實施意見》《關于推進冀南新區創建國家高新區的工作方案》等一系列政策措施，在政府采購、土地保障、人才激勵等方面形成了一系列的政策支撐體系。

2.2 實現了公共資源共享化發展

目前，集群擁有1家國家級和3家省級科技企業孵化器，逐步形成了“創業苗圃（DCT眾創空間）+孵化器（才智港園區、文化園區等孵化園）+加速器（電子信息產業基地）”的產業鏈條和獨具特色的服務體系。此外，集群擁有23家創新服務平臺，其中6家被省科技廳認定為河北省科技型中小企業公共技術服務示范機構。總投資近30億元孵化體系建設也取得了突破性的進展，相繼與中船重工集團合作建立了派瑞科技產業園、漢光光電產業園，與新興際華集團合作建立了能源裝備研發制造基地，與中棉集團合作建立了國際棉機研發制造基地等。集群還不斷加大科技金融服務力度，開通了河北省科技型中小企業金融信息服務平臺，形成了政府、保險公司和銀行共同分擔貸款風險的新機制。邯鄲市建立科技風險補償融資機制，放大科技投入效應。推進專利權質押貸款，擴大貸款規模，形成了有利于集群發展的投融資環境。

2.3 產業基礎雄厚，未來發展前景廣闊

經過多年發展，邯鄲形成了以鋼鐵、電力、煤炭為主導的較為完善的工業體系。近年來，依托雄厚的裝備制造產業優勢，圍繞現代裝備制造應用系統及部件研發、設計與制造，邯鄲市聚集了國內外大量資本、人才和技術，創造了大量就業崗位，區域產業結構和國民經濟結構進一步優化。目前，已有法國圣戈班、韓國現代等50多家世界500強企業落戶邯鄲，新興際華、中船重工等40多家央企在邯投資。

3 邯鄲現代裝備制造創新型產業集群存在問題與分析