科研創新體系建設精選(九篇)

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第1篇：科研創新體系建設范文

關鍵詞：課外科技創新；協同創新；創意思維；創新能力

中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2015）29-0038-02

改革開放三十多年來，尤其是教育規劃綱要頒布實施四年以來，隨著教育管理方式的不斷改進和管理水平的不斷提高，我國高等教育改革發展取得了顯著成績。但是不可回避的現實是教育工作還存在不少問題，例如學生創新精神、實踐能力還不足，教育治理能力還不強等[1]。在大學教育中，課外教育活動是培養學生社會實踐和社會責任感的重要環節，課外科技創新活動則是培養大學生創新思維和實踐能力的重要途徑和載體。課外科技創新體系是在理論教學和實驗教學等課堂行為之外，以學生的愛好、興趣、特長和理論知識為基礎的，以培養學生探究知識的科研意識和思維，促進學生表現個性、勇于創新、敢于實踐行為的形成為目的的一種有效的課外教學活動方式和活動系統。加強課外科技創新體系建設在激發學生學習科學、探索未知的主動性和積極性、培養動手能力、提高創新思維能力、深化專業學習、促進學生綜合素質的發展，提高人才培養質量等方面都起著非常重要的作用[2][3]。在新的歷史時期尤其是在協同創新理念指導下創新學生課外科技創新體系建設，合理優化課外科技創新的組織形式和內容，積極營造鼓勵學生獨立思考、自由探索、勇于創新的良好環境，對促進學生的全面發展、培養拔尖創新人才、提高人才培養質量具有重要的現實意義。

一、大學生課外科技創新體系建設現狀

目前，各高校都非常重視學生課外科技創新體系的建設，基本都形成了以課堂學習為基礎、以科研立項為訓練途徑、以參加科技競賽為檢驗手段、以申請專利和發表學術論文為創新水平標志的課外活動體系；通過開放實驗室、開展校企合作等方式廣泛搭建學生課外科技創新平臺，組建學生科技社團、分階段為具有不同學識基礎和經歷的學生提供技術指導等，在培養學生的創新精神、創意思維和實踐能力方面起到了積極的促進作用。與創新資源和要素有效匯聚、深度合作的協同創新要求大相徑庭，這就要求在開展學生課外科技創新體系建設過程中必須要充分考慮各種影響因素，匯聚各種資源條件并使其協調發展成為相互協同的合作體系。

二、課外科技創新活動模式的協同創新

學生創新能力的培養不是一蹴而就的，隨著學習的逐漸深入，知識的不斷累積、視野的不斷開拓、思路的不斷更新，將逐級地產生創意思維、形成創新意識，進而熱衷于發明創造和創業歷程的實踐與體驗。以哈爾濱工程大學理學院為例，按照創新能力的形成和提高過程這一線索可以建設一個分層級的、全方位的課外科技創新協同體系，分別培養學生的創意思維、創新意識、創造和創業的能力。

（一）構建創意思維培養子系統

牛頓看到蘋果從樹上墜落能夠產生有關萬有引力的靈感，其實就是因為牛頓具有良好的創意思維。在實踐中將物理演示實驗教學中心分成5個子實驗室：一是突出學校學科特色以了解、學習、開發和建設海洋資源為主題的“海洋的奧秘”實驗室；二是圍繞學院的學科優勢開設“光纖的世界”主題實驗室；三是以演示大學物理學中的光學部分原理為主要內容的“光學的絢麗”操作實驗室；四是引領學生探秘力學原理，讓學生真正體會課堂中學習的物理原理在現實生活中的應用的“力學的探秘”實驗室；五是直觀展現電磁作用的原理，解析電磁現象背后的物理規律的“電磁的探秘”實驗室。通過實驗儀器的演示操作使學生對課堂上學習的理論知識與實際聯系起來，從而激發其創意思維的形成。

（二）構建創新意識培養子系統

依托教學、科研實驗室或專門為學生創新設置的技術實驗室，健全學生課外創新社團的組織結構，完善社團運行機制，明確社團建設內涵與目標。建立不同專業的學生社團，形成有組織的、保障條件充裕的創新環境，通過創新團隊長期延續性的活動來營造活躍的創新氛圍，培養學生創新意識、激發學生的創新熱情。以“理學之光”學生創新中心為基地，以“數學林”、“感知社”和“光鳴社”三個學生科技創新團隊為主體、以強化數理基礎為目的，集合光、機、電為一體的學生課外科技創新體系，在培養學生創新意識、鍛煉創新技能以及團隊合作精神等方面發揮了重要作用。使學生在科技創新中變被動為主動，將課堂、書本知識吸收并消化理解成為自己的能力。

（三）構建創造能力培養子系統

學生創意思維的形成，將產生強烈的創新意識，需要及時搭建發明創造實踐平臺引導學生開展自主創新活動，進行發明創造的實踐。通過指導學生參加校內外、國內外競賽，進行發明創造的實戰訓練，將完成的創作作品作為創意思維培養子系統的演示案例，不僅增加實驗室的教學儀器，而且還提高了學生動手實踐能力。尤其是在教學使用過程中，展現給學生的就是通過學生自己創造實現的，對激發學生開拓進取精神具有強烈的動力。

（四）構建創業體驗子系統

學生參與一定的創新活動，具備了一定的創造能力后，那么就要幫助他們將有發展的創作轉化成有效的社會價值。對學生的創作項目進行培育或孵化引導學生主動參與創業活動，將其發明創造產品化推向市場，進行市場運作，讓學生充分進行實體經營的體驗。學生創新成果不斷出新，創業意識越來越強烈，通過學校創業教育學院搭建的平臺、國家大學科技園提供平臺以及學生自行拓展的創業平臺，已經形成了學、研、用一體化的生態鏈條。

三、學校內外部資源配置機制的協同創新

按照協同創新實現途徑可將其分為內部協同創新和外部協同創新兩種，內部協同創新的實現依賴于組織內在要素之間的互動，外部協同創新的實現主要取決于與其他相關主體之間的互動[4]。所以進行課外科技創新體系的創新，需要從研究其內在的本質因素及其相互關系以及與外部因素的聯系出發，既要進行環境-管理-過程等組織內部的協同創新[5]，也要把校外各種有利資源有效聯系起來。

（一）內部機制的協同創新

無論做什么工作，都離不開制度做保障。高校內學生創新體系的協同創新首先要實現制度的協同，通過參加課外科技創新活動得到鍛煉和所取得的成績標志著學生的發展與進步，為了鼓勵學生更多更好地參加課外科技創新活動，學校則必須從實際出發建立相應的激勵機制和科學的評價機制。將學生創新過程與選修課協同配置使其得到學分的認可；將教師的課外指導過程與課堂教學協同配置使其付出與收入協同起來；將學生取得的創新業績與“推免”讀研、評優評獎、就業推薦等優惠政策協同起來等。其次是專用實驗室、基礎實驗室、教學實驗室、科研實驗室等資源環境的協同利用，為學生進行不同層次的科技創新活動提供一定的設備資源和技術支持。再者就是通過學生課外科技創新社團對不同年級、不同專業學生的實現協同組織，把各有所長的學生組織在一起構成優勢互補形成最大的創新力。第四是各種形式的創新活動的協同，把課外科研活動基金項目、專項競賽、科研訓練計劃、學術報告與交流等形式的活動協同起來，根據學生所具備的知識基礎、創新技能水平組織其參與不同的活動，根據學生的不同需求設置不同形式的活動等。

（二）外部資源的協同利用與開發

實現學校與外部資源的協同，首先是創新活動與創新競賽的協同，目前作為檢驗學生創新能力的國際、國內各級各類競賽項目紛繁多樣、不乏百種，有對應專業的專項比賽，有綜合性的挑戰賽。對于每一種權威性的比賽要有針對性的組織和訓練使學生的學習能力、創新能力、實踐能力、團隊協作能力得到全面發揮和提高。其次是與校外企業的協同合作，建立“校企合作”的創新活動載體，一方面與企業聯系將企業生產研發過程中遇到的部分技術問題（難題）提出來作為競賽的題目，讓學生廣泛參與從中得到最佳解決方案；另一方面將一些技術難題作為攻關課題，由博士生、碩士生和本科生共同組成課題級進行科研攻關；三是企業把自有的一些模塊化的、可復用的、開放性技術平臺提供給學生，供他們學習、模仿、仿真、實驗、研究、發展和創新；四是直接把學生的一些創作進行優化后由企業進行成果推廣等；五是直接將學生送到企業參與生產、研發的實踐中去體驗創新實踐的全過程。進行使學生既能夠開拓視野、鍛煉本領、提高能力，又能使學校的教育與社會的需求得以合理銜接。

總之，協同創新理念為學生課外科技創新體系的創新建設提供了科學的指導方法。只要能夠把機制、體制和制度、實驗室資源、教學條件、專業特色、社會資源等一切有利于學生課外科技創新體系建設的相關聯的因素協同起來，必能為學生營造獨立思考、自由探索、勇于創新的良好環境，培養拔尖創新人才發揮更大的作用，進一步推進人才培養質量的提升。

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第2篇：科研創新體系建設范文

猛發展的今天，通過科技查新可以幫助高校了解國內外科技發展態勢，可以幫助企業縱覽相

>> 高校科技創新體系建設研究 我國高校在科技創新體系中的作用研究 國家創新體系對企業科技創新促進作用研究 圖書館對區域創新體系建設中知識資源的支撐 完善科技創新體系 增強自主創新對新興戰略性產業發展的支撐 高校科技查新服務于企業科技創新中的作用與思考 區域科技創新體系中政府作用研究 國家農業科技創新體系建設取得新的進展 基于大學科技園的我國科技創新體系建設研究 科技創新體系建設中的科技融資問題研究 服務型高校科技創新體系構建研究 論大學科技園對區域創新體系的影響和作用 高校創新體系的初步研究 海峽兩岸創新體系中科技社團的集成作用研究 構建高校科技創新體系的思考 對沿海產業基地科技創新體系建設的建議 發達國家農業科技創新體系建設對江蘇的啟示 關于構建高校學生科技創新體系的對策研究 對于農業科技創新體系建設的思考 充分發揮高校在國家創新體系建設中的作用 常見問題解答 當前所在位置：[EB].2008-0

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第3篇：科研創新體系建設范文

2015年5月國務院印發的《中國制造2025》是我國關于實施制造強國戰略的第一個十年行動綱領，其中指出堅持創新驅動，人才引領的發展道路。同時，教育部印發《關于做好2016屆全國普通高等學校畢業生就業創業工作的通知》中明確提出，從2016年起所有高校都要設置創新創業教育課程，對全體學生開設創新創業教育必修課和選修課，納入學分管理；并要求高等院校全面健全創新創業教育的課程體系。作為培養高技能人才培養主陣地的高職院校，也應響應號召，注重和實施創新創業人才的培養，加快構建健全的創業型人才培養課程體系。

二、高職院校創業型人才培養課程體系的問題剖析

根據國家經濟發展對人才培養質量的要求和國家政策對創業的大力支持，目前國內大多數高等院校已經將創新創業教育納入人才培養體系，許多高職院校也如火如荼的探索創業教育新模式，積極開始創業課程、舉辦創業活動。但在創業課程體系方面，高職院校仍面臨著眾多急需解決的問題。

2.1創業課程與專業課程各不相謀

從課程設置、課程內容和課堂教學，高職院校的創業教學和專業教學存在嚴重脫節，猶如“楚河漢界”互不干涉、互不融合。首先，高職各專業制定人才培養方案時并未考慮與創業教育的融合。一些院校僅將《就業指導》、《現代禮儀》等課程等同于創業教育的課程；一些院校雖獨立開始了創業課程，但只針對少許學生開設如SYB創業培訓班等形式的選修課程。其次，兩者的教學目標毫無交集。多數高職院校認為，專業教育是以培養專業人才為目標，而創業教育是以培養創新、創業人才為目標，兩者之間沒有契合點[1]。況且，兩種教育所采用的教學方法也?然有異。專業教育著重突出實操實訓，而創業教育則更多的以課堂的理論授課為主。

2.2創業教育課程內容結構不合理

總體來說，我國高職院校開設的創業教育課程呈現出孤立、零散的現象，缺乏完整的課程結構。因為大部分院校都是采用第二課堂的形式開設相關創業講座、論壇或是創業計劃大賽等；有些高職院校以第一課堂的形式開設創業課程，大多都是選修課程或是一門創業類必修課程，并沒有形成真正意義上的創業教育課程群。

2.3創業教育實踐活動有限

創業教育旨在培養學生能具備創業精神、創業能力并能獨立完成創業項目的

時代所需的人才。能力的提升來源于實踐，因而學校的創業教育的重點應在于創業實踐活動，但這正是學校創業教育的瓶頸之處[2]。首先，受傳統教育模式的影響，高職創業教育課程仍以理論授課為主，忽視了學生創業體驗對創業能力培養的重要作用。其次，參加創業計劃大賽和在校內開設店鋪等已成為高職創業教育實踐活動的首選模式。顯然，真正的創業要比以上兩種形式要復雜得多，單純地運用這些方式是無法培養學生的創業能力。第三，創業教育實踐活動的指導老師本身創業經驗有些欠缺，甚至也沒有相關的企業工作經驗，很難有效的對學生的創業實踐展開指導。而大部分企業家受聘擔任創業教育的專家，也一般只是開設講座，對真正的創業實踐活動的指導性不大。

2.4創業教育師資配置匱乏

由于高職創業教育的起步較晚，師資力量的不足已成為高職創業教發展的一大難題。當前高職院校承擔創業教育的教師主要由兩大類構成，一部分是從其他教學崗位轉過來承擔創業教育的教師，一部分是從事學生管理工作的老師。這兩類教師最為突出的不足之處在于均沒有創業方面的實踐經驗或企業在職經歷，因此在創業教育培養中也很難指導學生的實踐活動，往往容易陷入“紙上談兵”的困境。

三、高職院校創業型人才培養課程體系的建設與教學方法的創新

3.1高職院校創業型人才培養課程體系構建原則

課程設置是高職創業型人才培養目標實現的主要載體，因為其最終影響到創業教育對象的素質、知識和能力水平。從創業型人才培養目標出發，創業教育課程設置應遵循以下原則：第一、將創業教育課程與專業課程體系有效融合。如針對我校醫療設備應用技術專業可以加強技術創業思想的滲透，而針對藥學專業學生可以加強智力創業思想的滲透；同時可以通過專業課程與創業課程的交叉融合，培養高職學生的創業意識和擴展學生的創業類知識面。第二、將創業課程的理論和實踐恰當分配。不僅應加強創業課程的實踐環節比重，同時也可將創業教育的實踐環節與專業的實踐教學相結合。

3.2高職院校創業型人才培養課程體系內容設置

高職院校創業型人才培養課程體系的內容設置應緊緊圍繞著課程目標。而創業教育的課程目標是提高高職學生創業的綜合素質，其核心是開發學生的創業潛能，提高學生的創業素質和創業能力[3]。因此，高職創業教育的目標體系可分為樹立創業意識、掌握創業知識、提高創業能力三大方面。而與之相對應的創業教育內容體系應包括：創新創業通識課程、創新創業專業課程和創新創業實踐課程。

創新創業通識課程：主要以培養學生的創新創業意識和提升學生的創業心理品質為主而開設的相關課程。由于創新創業意識是學生創業的強大內在驅動力，因此開設創業意識類課程可以使學生初步認識創新創業的基本概論和接觸創新創業的相關實踐活動，從而發展學生的創業興趣、激發學生的創業熱情，增強學生的創業信心。根據學校及學生的實際情況，可開設《創業學概論》、《大學生職業生涯規劃》、《創新創業理論》、《創業文化》等相關課程，讓學生能真正全面的了解創業的意義；創業心理品質決定著創業者的創業成功與否，因為創業者在創業過程中總是要面臨著各種心理壓力，并應承受和調節各類壓力，所以良好的創業心理品質是創業者必備的心理素質。創業課程的開設必須鍛煉學生的創業心理品質，為他們的實踐創業做好心理準備，因此相關課程可開設《創業心理學》、《創業倫理學》等。創新創業通識課程可以是面向全校學生的公共必修課和選修課，同時也可以通過創業模擬或實踐活動來實施。

創新創業專業課程：主要以培養學生掌握與創業有關的法律、財稅、管理等各種專業知識，為他們能應對今后的創業實踐活動奠定基礎。創新創業專業課程可開設《創業管理學》、《創業財務》、《創業法律》、《市場營銷》、《項目運作與管理》、《團隊建設與溝通》等課程。創新創業專業課程應突出與各專業課程體系的有效融合，因為創新創業專業課程既需單獨開設創業教育課程，也應該滲透于各專業的專業課程教學。

創新創業實踐課程：主要以培養和提升學生創新創業的能力，而創新創業能力不可能通過創新創業理論知識教育就能完全掌握，更多的需要在創新創業的實踐過程中完善、發展和提高[4]。因此，創新創業實踐課程應突破理論、課堂甚至學校的局限性，主要通過“創業感悟”、“創業實踐”等形式來提升學生創新創業的能力。其主要課程模式可以包括以下四個方面：一、舉辦創新創業活動。如創業講座、創業論壇等，通過與成功企業家的面對面交流，使學生在“創業感悟“中總結成功經驗。二、組織各類相關競賽。如積極組織學生參加“大學生挑戰杯”、“專業技能競賽”等項目，提高學生的實踐能力。三、創建創業實踐平臺。通過產學研的項目，為學生建立實踐活動平臺，指導學生開展小微項目創業，以此來鍛煉和提升學生的創業能力。

3.3高職院校創業型人才培養課程體系保障措施

1.加強創業教育“雙師型”教師隊伍建設

創新創業型教師隊伍的建設在高職創業教育中起著決定性的作用。由于高職“創業雙師”教師過于匱乏，導致創業課程主要以理論授課為主。因此，高職創新教育的突破口是需要打造一支真正意義上的“雙師型”教師和創業實踐型教師，從而改變依靠學生管理人員、就業指導人員和管理專業教師的現狀。在師資建設方面，學校可以制定相關政策鼓勵教師進行創業實踐，選派教師參加創業培訓；同時可以引進和聘請具有豐富實戰經驗的企業家或工商、銀行類單位的專業人士兼職指導學生的創業實踐工作。

2.加快創業教育管理機構的建設

目前高職院校并未設立專業部門來開展創業教育，管理相對比較分散。如《就業指導》是由招生處管理，而《SYB創業培訓》又是由學生處管理。當然，有些高職院校已成立了具體部門來管理創業教育項目，但往往都流于行式，無法行使其實質性的管理作用。借鑒于國外發達國家成功的做法，我校可以以管理學院為依托，成立專門的創業教育部門。

第4篇：科研創新體系建設范文

論文摘要：“中部崛起”是實踐科學發展觀，促進區域協調發展的重大戰略。區域創新體系建設是中部崛起的重要推動力量。本文分析了中部地區區域創新體系建設的現狀特征和主要障礙，提出了中部區域創新體系建設的戰略思考。

一、中部區域創新體系建設的現狀與特征

1．企業的技術創新主體地位逐步確立，科研機構、高等院校和大企業在區域創新體系中的作用突出據統計，中部地區科技活動人員的70％服務于企業；在科技活動經費內部支出中，企業支出占70％以上，企業技術創新主體地位逐步確立。與東部發達地區相比，中部區域創新體系的特色之一就是大中型企業的作用突出，成為技術創新的主導力量。據統計，中部地區企業科技活動人員和科技活動經費內部支出中有40％左右來自于大中型企業，而東部地區僅為30％。與大型企業的主導作用相比，中部地區的中小企業的發展則明顯滯后。以民營企業為例，2004年，中部六省的民營科技企業總數為23808家，占全國總數的16．8％，總收入為5475．7億元，占全年國的11．4％，而東部地區的民營科技企業數和總收入占到全國的60％以上的分額。

與企業在技術創新中的地位相比，中部地區的科研機構和高等院校在創新中發揮著更為重要的作用。一是中部地區科研機構和高校對創新資源和創新活動的承載作用較東部地區更明顯、更突出。中部地區高等院校活動人員和科技活動經費內部支出占地區的比重為10％左右，高于東部地區5．8％的平均水平。二是科研院所和高校在科技成果的轉化和高新技術產業化中的龍頭地位更明顯、更突出。以武漢東湖高新區為例，區內現有企業中50％以上與高校和科研院所有著非常密切的關系，大多是原校辦企業轉化而來的，這一比例大大高于東部沿海地區，尤其是廣東、江蘇、浙江等省高校校辦企業所占的比重。

2．創新資源主要集中在國有及國有控股機構，非公有制部門創新活力不足中部地區的制造業企業中，國有及國有控股企業科技活動人員占科技活動人員的比重達30％，高出東部地區近11個百分點；國有及國有控股單位的科技活動經費籌集額占地區科技活動經籌集額的比重為27％，高出東部地區10個百分點。與國有經濟“一枝獨秀”相比，非公有制經濟成分在創新體系中的地位卻相對偏低。中部地區制造業企業中，港澳臺和外商投資中科技活動人員僅占地區科技活動人員總數的3％，遠遠低于東部地區的10％的比重；港澳臺和外資機構的科技活動經費內部支出所占比重為6％，遠遠低于東部地區的17％。更為引人注目的是，目前世界許多跨國公司在我國建立的研發中心已達到100多家，累計投入的研發金額約30億美元。這些研發中心主要選擇京、滬、粵三地，而中部地區則基本沒有跨國公司設立研發機構，即使是科技實力較強的湖北省目前也只有寥寥幾家。

3．科技資源和科技活動呈“點狀分布”，區域分布和結構不平衡在中部六省，科技資源密集分布于大中城市，武漢、長沙、合肥等中心城市是區域創新的源頭。其中，武漢的高校和科研院所密集，在校大學生數量位居全國第三，擁有雄厚的創新資源，聚集了該省科技人員和科技投入等創新資源的50％以上；合肥在2004年10月被確定為中國第一個科技創新試點城市；長沙也擁有眾多的部委屬高校和科研機構；鄭州、南昌、太原等地聚集了本省絕大部分科技資源。而在更加廣闊的地區創新資源明顯匱乏，區域創新活動也不均衡，科技資源和科技活動在空間上呈現出“點狀分布”的格局。與珠江三角洲、長江三角洲、北京一天津環渤海等區域創新資源比較均衡且在發展模式上更強調域內大中小城市的聯體發展的空間布局相比，有較大的差異。

4，科技活動的功能結構中應用研究和實驗發展領域的比重較高，但科技產出呈現“一高一低”的基本特征從科技活動的功能上看，中部地區的科技人力資源在基礎研究、應用研究、實驗發展領域的分布比值為1：3．12：2，87，科技經費在基礎研究、應用研究、實驗發展領域的比重為1：2．86：5，21，基本與全國平均水平和東部地區保持一致。但從科技產出的結構看，中部地區的科技論文、獲獎成果等純科研型產出相對較高，而商業化應用成果產出低。《全國科技進步監測報告2OO5)顯示，一方面，中部地區湖北、湖南、安徽等省科技產出在科技論文、獲國家級科技獎勵兩方面的優勢明顯。另一方面，湖北百萬人發明專利授權量為29項，低于全國36項／百萬人的平均水平，居全國第7位；授權量僅為沿海平均水平的35．71％，為北京的8，08％，上海的13，46％，遼寧的51，06％。尤其值得關注的是，在高新技術各領域發明專利授權數中，除一個領域外，中部各省平均水平均低于全國平均水平。兩方面形成的反差顯示，中部地區科技成果的商品化、市場化、產業化仍有相當差距。

二、中部區域創新體系建設的障礙分析

1．創新主體功能錯位，企業尚未真正成為技術創新主體在區域創新體系中，企業是技術創新的主體，是技術創新的決策者、投資者、應用者、擴散者和受益者。由于現

代企業制度及市場機制的建立與完善還有待時日，科技體制改革與經濟體制改革進程還不盡協同等原因，再加上產學研區域創新網絡中各個主體的相互聯系不夠緊密，使得中部地區的企業尚未真正成為技術創新的主體。

2．市場機制對創新資源配置的力度不足，技術市場發育滯后技術市場是調節科研開發供求關系的重要手段和聚集資本人才等基本生產要素的重要平臺，是實現科技成果轉移的重要渠道，而中部地區的技術市場規模小，表明市場對創新供求的調控力度弱，科技與經濟結合不夠緊密，成果轉化率低，科技成果應用于生產實踐的效果不明顯。

3．科技投入長期不足是制約中部地區區域創新體系建設的“瓶頸”改革開放以來，東南沿海地區利用政策優勢和開放的先機，飛速發展，實現了資金、人才的有效積累，形成了企業自我生存、自我發展的良性機制。面對東部沿海地區對外開放的先發優勢和西部地區大開發、振興東北老工業基地的優惠政策，中部省份無論是企業自身的投入能力，還是財政投入、外資引進都存在不足。

4．創新基礎設施薄弱，公共平臺建設滯后以湖北省為例，目前全省科技基礎條件資源總體上分布不均，重要的科技資源如文獻、數據、儀器等都集中在大專院校，企業擁有的科技資源相對較少，并且在企業中，中小企業的科技資源占有量更少，基礎條件建設嚴重滯后。許多科技人員難以了解和掌握國際科技發展最新動態，也難以分享公共基礎條件的資源。

三、中部區域創新體系建設的戰略思考

1．堅持比較優勢導向與創新優勢導向相結合，努力開創中部“雙向突破”的發展新路徑，是構建中部區域創新體系的重要前提按傳統經濟發展理論，現階段中部地區應遵從國際國內產業分工，充分發揮比較優勢，大力發展勞動密集型產業，盡快實現“工業化”，并力爭逐步縮小與發達地區的差異。但值得注意的是，如果中部地區將自己定位于“資源供應地”，定位于產業價值鏈的末端，那么這一地區實際上無法實現對發達地區的追趕，更談不上超越。同時，過度突出“采掘”和資源開發，無異又給本已十分脆弱的生態與環境帶來致命傷害。因此，“比較優勢導向”的發展戰略從長遠看對中部地區發展不利。

改革開放以來，中部地區經濟社會發展取得了較大的進步，為即將到來的快速發展奠定了物質基礎；中部崛起戰略的實施，為中部地區發展注入了動力和活力；中部地區以省會城市為重點的大中城市工業基礎較好，擁有一批骨干企業和技術設施，具有承接國際轉移的基礎。為此，堅持“比較優勢”導向和“創新優勢”導向相結合，突破現有發展路徑，實現“上下互動、雙向突破”是現實可行的。

“上下互動、雙向突破”的模式一是要采取主動跟進的“學習一跨越型”模式，實現“由下進上”。要突破區域、省域經濟的小圈圈，將中部產業發展置于世界經濟發展的大循環，在世界制造業“產業鏈”中找準自己的位置，在參與國際競爭中縮小自身差距。堅持發展以勞動密集型為特征的加工組裝、資源加工類產業和以資本技術密集為特征產業的“兩個并舉”，按照從代加工(OEM)到代設計(ODM)再到自創名牌(OBM)的發展路徑，通過消化吸收和“干中學”、“用中學”，實現知識的積累和技術的提升，通過與國外跨國公司的合作，打通國際市場的渠道，逐步實現對領先者的追趕。二是實施“知識戰略”，實現“由上制下”。當前制造業中存在的“微笑曲線”和“溫特爾模式”是實施知識戰略的理論依據。中部地區具備實施知識戰略的基礎。實施知識戰略，要將發展的視角從產品制造轉向技術服務；由硬件產品轉向軟件產品和系統；從價格轉向標準技術，發揮研究開發優勢，通過介入知識要素比較密集的前端(研發)和末端(服務)分工，來統領產品的加工與組裝，以軟帶硬，不斷增強科技的勢能，增加經濟流量。

2．培育和完善以技術產權市場為樞紐的創新要素市場體系，建立促進創新資源良性互動的市場機制，是區域創新體系建設的關鍵作為區域內創新組織與創新資源集合體的區域創新體系，在其形成和運轉的過程中，存在市場和政府兩類要素的驅動。比較市場和政府在區域創新體系建設中的作用，市場的力量更基礎，更根本。因此，培育和完善創新要素市場，尤其是技術市場，建立促進要素集成互動的市場機制是區域創新體系建設的關鍵。

3．堅持“兩個結合”，培育中部區域創新體系建設發展的雙重驅動力國內外成功實踐證明：欠發達國家和地區區域創新體系的建設，單純依靠自身的力量是不夠的。依靠外力驅動發展已成為區域科技創新發展的成功經驗。因此，建設中部區域創新體系，要堅持“內源動力”與“外源動力”均衡協調發展的原則，既要培育區域自身創新的實力與潛力，同時，要突出“以外促內”，“以輸入帶動輸出”，將面向全國、面向世界，培育區域的吸納應用能力作為區域創新體系建設的重要目標。

4．突出區域創新體系的產業服務導向，重點建立面向主導產業的產業創新體系，是區域創新體系建設的主要內容產業創新體系是區域創新體系的重要組成部分，提高產業創

新能力是區域創新體系建設重要目標。建設產業創新體系，就是要突出特色主導產業發展需求，建設支撐產業發展的研究開發系統，服務支撐系統和產業應用系統。建設產業創新體系，關鍵是要突出中部地區經濟發展的階段特色，按照產業演進理論，將提升優勢產業的競爭力作為區域創新體系建設的重中之重，同時著眼“未來”，努力培育支撐未來區域經濟發展的“前瞻性”產業。突出即期，兼顧未來，兩者結合，將決定區域產業當前和未來的競爭力。

5．突出企業主體地位，將以企業為核心、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系作為區域創新體系建設的主線從區域創新體系的定位來看，對多數中部省份而言，以促進技術的商業化開發與應用為導向的技術創新體系是核心。突出區域技術創新體系的建設必須突出企業的主體地位。企業是創新的主體，主要是指那些具有自主創新能力并對創新有明顯需求的大中型企業。對多數單個中小企業而言，由于缺乏足夠的實力來營建R&D機構和承擔大量資金和人力投入，這些企業一般通過轉向社會網絡(高校、科研機構、企業)，借助外界研發力量推進創新。以企業為主體，聯合高校、科研機構的技術創新體系是區域創新體系的主要表現形式，是區域創新體系建設的主線。

6．依托區域中心(城市圈、城市帶)及產業基地(高新區、經濟開發區等)，培育和促進特色產業集群，是構建區域產業創新系統和區域創新體系的有效模式當前，產業聚集已成為區域經濟發展的主要模式。產業聚集的主要表現和主要特征是產業分工的專業化，產業發展的集群化，企業生產的專注化和規模化，企業合作的市場交易化與協同化。產業聚集有利于產業內的分工協作，有利于形成本地市場，吸引客戶和定單，有利于發展配套產業與產品，有利于促進人才、技術、資本的集中。因此，以中部區域中心城市及特色產業基地(高新區、開發區)為依托，實施基于特色產業集群的區域集成創新戰略是區域創新體系建設的重要模式。

第5篇：科研創新體系建設范文

ISO9000族標準（質量管理體系）概述

ISO9000族標準是國際標準化組織(ISO：International Standardization Organization)頒布的一組質量管理標準的總稱，1987年正式，其間又經過修訂，目前普遍實施的是ISO9001：2000版。我國在1992年正式采用了ISO9000族標準，并大量應用于各類組織的質量管理；與ISO9001：2000等效的國家標準是GB/T19001-2000，軍用標準為GJB9001A-2001。

建立質量管理體系就是建立科學有效的運行機制，是對組織的軟件體系進行系統性革新。ISO9001：2000明確了質量管理的八項基本原則：以顧客為關注焦點，重視領導作用和全員的參與，采用過程和管理的系統方法以及基于事實的決策方法，注重持續改進，并堅持與供方互利的關系――這些原則是組織改進其業績的框架。ISO9000的本質是建立一個保證及提高產品質量的管理體系，明確保證質量應達到的基本要求，實現文件化、規范化、產品形成過程始終受控、可追溯、職責明確，力求通過對組織產品的各個實現環節進行有效控制，使產品出現問題的可能性降到最低程度，保證產品質量的穩定和提升，最終通過扎實有效的過程管理幫助組織獲得持續成功。ISO9000族標準廣泛應用于生產服務的各行各業，既有產品的質量管理體系，又有服務以及管理工作的質量體系。

高校開展科研質量管理體系建設的必要性

多年來，高校積極面向經濟建設主戰場，不斷加強知識的創新、應用與傳播，為國家和區域經濟建設輸送了大批優秀人才；同時，通過不斷加強原始創新、集成創新及高新技術應用開發研究，產出了一大批高水平科研成果，加強了成果推廣轉化和產學研結合，已成為國家創新體系和區域創新體系的重要組成部分。

但是，高校中普遍存在著科技管理制度創新相對滯后、部分科研項目完成質量不高等問題，一定程度上影響了科技自主創新。為了規范科研項目研制程序、提高科研項目完成質量，高校有必要盡快建立科研質量管理體系。

承擔科研項目資質 規范科研項目管理 提高項目完成質量

科研質量管理體系是高校科技工作的重要組成部分，事關學校承擔科研生產項目的資質和項目的完成質量。實行質量認證制度是國際上解決這些問題的通行做法，ISO9000認證為學校參與各類科研生產項目的競爭提供了必要的資質證明，為拓展科技渠道和空間奠定了基礎。為保質保量完成好各類科研項目，特別是涉及軍品科研和生產的項目，高校需要有高水平的質量管理體系做保證。建立科研質量管理體系已成為事關高校特別是工程性、研究型大學科研生產的資質確認問題，關系到高校的長遠發展――部分高校由于未通過科研質量管理體系認證已經影響了科研項目的爭取。

學校建立科研質量管理體系的目標是使科研工作從項目管理向體系管理邁進，從注重項目的完成到從源頭抓起、注重過程的控制和管理。高校建立科研質量管理體系可以規范科研項目的管理，提高項目的完成質量。在充分發揮學校科研優勢的前提下，高校需要不斷加強科研項目的質量管理和標準化工作要求，進一步提高廣大科研人員的質量意識，使科研質量管理體系不斷完善，以適應學校科技工作的持續發展。

提高自主創新能力 建立科技創新體系

產品認證標志是質量信得過的證明，這樣的產品在市場上具有明顯競爭力，能夠被廣大顧客所信任。因此，取得認證資格是組織在競爭中取勝、提高利潤的有利手段。同樣，貫徹和實施ISO9000族標準將有效提高高校科研水平，為科技工作的持續發展提供有力保證。

科研質量管理體系建設實際就是加強無形的基礎平臺建設，加強科技管理的能力建設，建立規范的科研秩序，是一項非常重要的基礎性工作，對于提高高校自主創新能力、建立科技創新體系具有非常重要的意義和作用。

高校科研質量管理體系建設現狀

國家教育部非常重視在高校建立科研質量管理體系，教育部科技司2006年的工作要點明確要求2006年底前具備條件的高校要通過質保體系的審核認證。為推進直屬高校的科研生產和管理水平、加快高校質量管理體系建設，2005年3月，教育部組織了部分直屬高校科研生產質保體系建設人員培訓班，確定25所高校作為第一期培訓對象。教育部科技司楊東占處長強調指出，各高校應重視和加強科研生產質量保證體系建設，積極部署質保體系的準備和審核工作，盡快落實人員和組織，爭取盡早通過科研和生產質保體系認證。

近年來，一些重點高校，特別是理工科大學為促進科技發展、提高科研項目完成質量，先后建立了科研質量管理體系，按照ISO9000族標準，結合實際制定了學校科研工作的質量方針、質量目標及一整套科研工作管理規范，加強了科研項目管理，開展了卓有成效的工作，并針對科研項目和科技管理工作進行了質量管理體系認證。哈爾濱工業大學、哈爾濱工程大學、中南大學、北京理工大學、西北工業大學等已經通過了認證機構對學校科研質量管理體系進行的現場審核與認證注冊。北京航空航天大學科技處對科技項目的管理與服務進行了質量體系建設，并于2004年11月獲得了認證證書。南京理工大學科技園股份有限公司是江蘇省第一個通過ISO9001質量管理體系認證的國家級大學科技園。此外，還有少數地方高校，如隸屬于地方的江蘇科技大學等也根據自身科技工作的特點，開展了科研質量體系建設，通過了認證機構的現場審核。

當然，沒有建立科研質量管理體系的高校還是大多數。有些高校雖然開展了科研質量管理體系建設，但體系頒布與真正實施脫節的“兩張皮”現象非常嚴重，雖然頒布了質量手冊和程序文件，但沒有很好地貫徹執行；有的高校重項目爭取、輕項目管理，重項目數量、輕項目質量，重硬件條件建設、輕軟件制度培育。這些問題在一定程度上已經影響了高校自主創新能力的提高和科技創新體系的建設。

積極推進科研質量管理體系建設 提高高校自主創新能力

高校科研質量管理體系建設涉及科研的整個過程，從工程研制、生產到預先研究、基礎研究到科技管理工作。推行質量管理體系需要結合高校科技工作的特點，以整個科研過程為目標，逐步建立質量管理體系，制定有關體系文件，大力推進體系運行，使各項科研活動有法可依、有章可循，以提高學校的自主創新能力。

加強策劃統籌安排

要加強體系建設的策劃與安排，確定體系建設的組織形式與覆蓋范圍，制定學校的質量方針和質量目標，編制質量手冊和程序文件。南京理工大學成立了工程技術研究院，制定了“有所突破、以點帶面、從快建設、逐步拓展”的科研生產質量管理體系建設的指導思想，制定了詳細的工作計劃和實施方案。哈爾濱工業大學成立了科學與工程研究院、哈爾濱工程大學成立了工程技術設計研究院，整合了有關資源，將條件較為成熟的專業組織起來進行科研質量管理體系的建設和認證。這些高校建設體系中表現出的共同特點是：以研究院為依托，首先在研究院范圍內開展科研質量體系建設工作，在研究院的科研質量管理體系建設完成后，再向更多的專業推廣，爭取成熟一批、擴大建設一批，最終實現將學校涉及的專業全部納入質量體系的范圍內。

領導重視事半功倍

科研質量管理體系建設能否順利進行，體系能否持續有效運行，關鍵在于學校最高管理層和相關單位領導的重視和參與程度。高校最高管理層對科研質量管理體系建設的認識和投入對體系的建立和持續有效運行有著直接的影響。只有領導思想上重視、行動上參與，科研質量體系建設工作才有保證，體系才能持續有效地運行。許多高校的領導非常重視科研質量管理體系建設，把它作為學校的中心工作來開展。南京理工大學的校長和主管科技、人事的兩位副校長以及體系建設相關單位的領導帶頭參加學校科研生產質量管理體系宣貫學習班，充分發揮了模范帶頭作用，從而積極推動了體系建設。

全員參與廣泛宣傳

高校要始終堅持全員參與的原則，對所有相關人員進行質量管理標準的培訓，廣泛宣傳科研質量方針和質量目標，使相關人員明確科研質量管理體系建設的意義、方法以及各自在體系建設過程中的地位和作用。科研質量管理體系建設必須得到學校各級領導和廣大教師的積極支持和全員參與，貫穿于整個科技工作的全過程，貫穿于科研項目的各個環節，落實到體系覆蓋范圍內的每一個人，才能使科研質量管理體系得到有效實施。

扎實工作落到實處

高校要通過扎實的工作，積極穩步推進科研質量管理體系建設，對科研的整個過程按質量手冊和程序文件要求開展工作，使各項工作逐漸納入到體系要求上來。許多高校在科研質量管理體系試運行開始時，困難重重，許多人員不重視科研質量管理體系的建設工作，有的人員雖然學習了標準，也掌握了質量管理體系文件的有關內容，但沒有真正按要求執行并進行整改與完善。高校要加強工作的針對性，就必須采取切實可行的措施，認真糾正一些不規范的習慣做法，由點帶面，逐步展開，把科研質量管理體系建設好、規范好，要在規范中創新，在創新中完善。

豐富文化提升層次

第6篇：科研創新體系建設范文

論文摘要：新疆高校科學技術研究工作存在的主要問題是科技創新缺乏系統性、層次性、動態性。這些年來高校始終積極推進科技創新，但受到諸多因素的限制，科技創新的整體水平差強人意。由于科技創新制約著高校的科技活動的有效開展以及區域創新體系建設，所以提高科技創新能力極為重要，還需要我們不斷的探索與研究。

一、科技創新體系的現狀

全國科技大會提出，要用15年時間建成創新型國家，新疆維吾爾自治區科技大會也提出了建設創新型新疆的奮斗目標，新疆高等學校(以下簡稱高校)正在為實現這些目標而努力。近年來，新疆高校的各項工作取得了長足的發展，尤其是科研工作取得了較大的突破，承擔了包括國家科技支撐項目、“863”項目、“973”等一系列重大科研項目，產出的部分科技成果在國內外具有重要的影響力，產生了一定的社會、經濟效益，但由于科技創新體系的不完善，導致新疆高校科技創新能力不足，影響科技活動的可持續發展。目前，科技創新受以下幾個方面的影響：

(一)從高校科技人力資源的配置來看，高校科技人力資源的總量提升很快，但科技創新型人才稀缺。2003年起，新疆高校全面啟動了高校師資建設計劃，教師的學歷得到了普遍提升，截止2007年度新疆高校科技人力資源為11913人，較2003年提高了38％。教師數量增長教快，但由于培養體制和考核機制的不完善，教師科技活動能力提高的不顯著，這就導致新疆高校在很多領域難以進行自主的創新性研究工作，主要體現為獲得自治區科技進步獎及國家科技進步獎的數量基本沒有提高。

(二)從科技經費投入總量來看，科技經費投入在逐年增長，但經費總量還是無法滿足

高校科技活動的需要。近年來，新疆高校在科技經費逐年在遞增，增長的幅度與內地高校相

比差距不大，但由于我們科技經費基數太小，特別是橫向課題經費所占比例較低，因此科技

經費總量還是顯的不足，據統計數據顯示，2006年度科技新疆高校科技經費到位經費11374萬元，僅為當年全國高校到位科技經費的0．25％。由于科技經費投入的不足，原始創新缺乏必要的土壤，導致高校的部分科技活動是在模仿和反復摸索中進行。

(三)從科技資源集成來看，新疆高校有限的科技資源還沒有得到有效的整合。近年來，在各級部門的大力支持和資助下，建立了涵蓋各個學科的創新團隊，并鼓勵校一校聯合進行科技攻關，在很大程度上促進了科技資源的共享，但由于還受地域和傳統觀念的影響，科技資源整理力度還不夠，截止2007年底，新疆高校省部級重點實共有16所，真正意義實現開放式管理的驗室為數不多，各高校內部教師們“單兵作戰”的情況較多，經費條塊分割較為嚴重，中小型儀器設備重復購置使用率低，資源信息化建設的力度不夠。由于科技資源得不到有效整合，使的新疆高校的科技活動不能形成長效而有突破的創新合力和集成局面。

二、提高科技創新能力的軟措施

提高新疆高校科技創新能力是進一步推動新疆地區科技創新體系建的有效方法之一，而科技創新體系建設需要相關部門之間有機協調，實現創新環境的和諧化，創新資源合理達到配置與利用，要做好這些工作就需要結合新疆高校實際情況，在科技創新“軟”實力方面人手，在發展思路、管理和機制上有所創新。

(一)發展思路上的創新。由于新疆高校在地域、經濟環境下處于劣勢，科技創新體系建設就不能照搬其他省市的模式，要摸索出一套符合新疆高校實際的方法，這就要求在創新體系建設過程中要在發展思路上有所創新。發展的基本思路應該是以提高新疆高校科技活動能力為目標，以點帶面，點面結合，逐步提高新疆高校的科技技術原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新能力。因此，高校今后的科技活動要強化基礎，注重應用，努力開拓原創性研究，增強自主創新能力，在應用數學、新材料、民文信息處理及民族醫藥等方面達到區內外先進水平或領先水平．應用研究要突出特色、發揮優勢，特別是在礦產開發、石油化工等方面，以解決和提升行業企業技術水平為目標；產業化工作要瞄準經濟社會主戰場，特別是將新疆特色資源深加工利用方面，要加大投入力度，以解決關鍵技術問題為突破口，將科技成果切實地轉化為生產力。

(二)管理制度上的創新。科技創新活動的效率和效益需要制度為保證，管理制度上的創新為科技創新提供了保障，因此科技活動是橫向展開、縱向發展以及收益等一系列互相作用的重要保證，是新疆高校成為區域創新骨干力量的根本保證。一是出臺一系列提高創新能力的規章制度，做好科技評價工作，重點修訂和完善科技活動評價方法和指標體系，充分調動科技人員的積極性。二是實施有效的激勵手段，根據已經頒布的相關法規，制定符合新疆高校實際并切實可行的科技創新、成果轉化的利益分配辦法，從制度上保證科技人員的權益，以期達到管理制度化、考核指標科學化、激勵機制有效化。

(三)運行機制上的創新。運行機制上的建設是新疆高校加快創新體系建設，成為區域創新骨干力量的必要手段，教育、科技、人事等相關的主管部門共同出臺了一系列支持創新能力建設的規章制度，在大方針和政策來指導科技創新體系的建設，而作為創新執行的主體高校如何實施至關重要，高校所包含的科研、教學、產業及相關的管理機構在提高科技創新能力方面需要建立一套良性的運行機制，充分發揮每個科技工作者的創新作用，共同促進區域創新體系建設。

三、提高科技創新能力的硬手段

創新體系中基礎設施建設是高等學校成為創新骨干力量的必備條件，也就是我們平時所稱的硬條件，好的措施有了，就需要大搭建一個有利于科技創新的基礎平臺，這個基礎平臺涉及了人、財、物多個影響因素，針對目前新疆高校的科技創新的實際情況，本文認為加強人才隊伍建設，加快科研基地建設，做好公共信息平臺的建設和加強產學研結合是提高科技創新能力的應手段。

(一)加強人才隊伍建設。創新人才的培養是一項系統工程，涉及人才培養工作的方方面面，新疆高校培養了不同層次，不同學科的科技創新人才，在某些行業發揮著積極的創新作用，目前，還需要繼續深化教育教學改革，強化對學生創新意識和實踐能力的教育培養，培養創新意識、創新思維和創新能力。高校除了培養創新人才外，本身也是科技人才的集聚地，加強自身的“人才工程”建設就顯的尤為重要了。一是吸引和大力培養高水平人才的計劃，在教育廳的統一指導下，通過實施“長江學者”、“天山學者”支持計劃和創新團隊發展計劃，吸引、遴選和造就一批具有國內領先水平和創新能力的學科帶頭人，并帶出一批優秀的創新團隊，通過自身人才的建設，滿足創新發展的需要。

(二)加快科研基地建設。一方面，充分利用“對口支援”和“援疆學科”的大好時機，鼓勵新疆高校與對口支援學校“校一校”之間聯合建立重點實驗室，或在新疆高校設立對口支援學校的分實驗室。另一方面，緊密結合學校發展和地方需要，并立足于新疆實際，與區外大中型企業聯合建立工程研究中心，通過與企業合作共建、共用的建設辦法，實現互惠互利，共同發展的目的，并對具有重要應用前景的科研成果進行系統化、配套化和工程化研究開發，不斷推出具有高技術含量、高附加值的新產品、新工藝、新材料。

(三)做好公共信息平臺的建設。網絡環境下的的主要途徑己不僅是擁有“資源”，而應是盡可能通過共享環境“獲取”更多資源來實現這一服務，在教育廳的統一協調下，各高校共同參與，逐步形成結構科學、布局合理、能長期保障服務的資源共享系統，實現儀器設備共享，圖書館館藏資源共享，使新疆高校的教師有效地利用科技資源和科技情報，開展科技活動。另外，根據科研管理工作的需要，建立“新疆高校科研信息管理平臺”，使高校自覺地運用現代化手段來管理科技信息資源，規范科研管理工作，實現科技信息的高效率管理和控制，也使上級部門及時掌握學校科技活動情況，及時出臺相關政策，有效地對高校的科研活動進行宏觀管理。

(四)加強產學研結合。高校能夠在其周邊區域打造科技成果及科技型企業孵化器中發揮重要的、不可替代的作用，為區域經濟社會發展做出重要貢獻，這既是知識經濟時代的需求，也是高校能夠承擔的重要職責，是高校服務于經濟社會發展的重要途徑。新疆高校一方面要走出去，面向企業需要積極開展科研工作，同時利用一些宣傳的場合，宣傳高校科技創新活動，讓整個區域都能對新疆高校科技活動有個全面的了解；另一方面，要打好新疆國家大學科技園這張牌，作為國家級科技園，就要充分發揮園內高校、科研院所的作用，以孵化高新技術的科技成果為主要任務，加大具有自主知識產權的高新技術成果和專利技術的轉化力度，重點開發和生產高附加值的高新技術產品，推動新疆高校產學研工作健康、可持續發展。

第7篇：科研創新體系建設范文

 

0 引言

 

農業是國民經濟建設和發展的基礎，是人類賴以生存的基本生活資料來源，對國民生活的影響舉足輕重。高效的創新舉措，為經濟增長與社會和諧帶來的效益顯得越發重要，而農業科技創新在今后農業經濟發展中作用更加明顯。云南是我國的能源大省，也是農業大省，雖然近年來在農業科技創新方面加大了重視程度，資金投入也逐年增長。但是，由于多方面因素的影響，農業科技創新成果對促進云南省經濟發展的作用仍顯不足，主要是由于農業科技創新資源配置不足造成的，而要解決這個問題，需要加大農業科技創新資源配置中人力資源投入、教育水平投入、改善科技創新環境等方面入手。本文主要從人、財、物三方面投入與配置闡述了云南省農業科技創新資源配置的狀況，針對其存在的問題，提出提高云南農業科技創新資源配置的對策。

 

1 農業科技創新資源配置狀況

 

農業科技創新資源配置包括農業科技創新人力資源、農業科技創新財力資源、農業科技創新物力資源，這是農業科技創新資源配置中最基本的資源。

 

1.1 人力資源配置 農業科技創新人力資源是指從事農業科技創新技術和為此提供服務的人。包括政府企事業單位、農林高等院校、農林科研院所以及企業中直接從事農業技術推廣研究和為之服務的一切人員，主要研究從事涉農創新技術人員的構成結構、人員數量、發展趨勢和人才資源的培養狀況等。

 

1.2 財力資源配置 農業科技創新財力資源是指農業科技創新技術消耗的物化勞動和活勞動的貨幣表現，包括科學基金、基本建設費、三項補助費和支付的科研經費，主要研究經費投入與產出、來源和規模等。

 

省級財政一般預算支出中科學技術經費支出所占比例應達到全國地方平均水平，設區的市、縣(市、區)財政科學技術經費支出在本級財政一般預算支出中所占比例應達到國家科技進步考核指標要求。2012年，全國農業研究與試驗發展經費占農業總產值的比為0.41%，云南省只有0.14%，比全國平均水平低。2013年，全省投入研究與試驗發展經費155億元，經費投入強度為1.23%，相比往年，經費投入力度加大。各類企業投入的研究與試驗發展經費 127.8億元，政府屬研究機構14.5億元，高等學校12.3億元，其它0.4億元。企業、政府屬研究機構、高等學校、其它研究與試驗發展經費所占比重分別為82.4%、9.3%、7.9%和0.3%。科學研究和技術服務業投資39.3億元，占全省總投資的0.4%，農林牧漁業完成投資766.2億元，占全省總投資的6.8%。

 

1.3 物力資源配置 農業科技創新物力資源是指完成農業科技創新需要的一切供需物資，包括科技研發需要的儀器設備、試驗工具、試驗器材，試驗藥品、完成試驗需要的試驗基地、試驗場所，分析結果需要的觀測設備、分析設備、計算設備以及進行試驗最基本的原始數據等。

 

物力資源投資主要涉及保障促進科技創新的長效機制方面，營造科技創新的良好環境，加強財政對科技創新的物資投入力度是關鍵。云南省從2005年開始，每年投入1000萬資金用于科技基礎平臺建設，截止目前，已建成2個國家重點實驗室、11個國家級技術研究中心。

 

云南省林科院擁有的科研裝備有原子吸收分光光度計、液相色譜儀、超臨界二氧化碳萃取設備、電子天平等;云南省水土保持所科研裝備有氨氮分析儀、酸度計、原子吸收火焰分光光度計等;云南省水產科研所主要裝備有雙光束紫外分光光度計、原子吸收分光光度計、系統顯微鏡等;云南省蠶桑研究所共有顯微鏡、電子稱量計等設備。云南省涉農科研院所高新技術試驗設備配置率偏低。

 

2 農業科技創新產出狀況

 

全年新登記科技成果近400項，獲國家科學技術獎6項。云南省涉農院所開展各類研究課題992項，其中國家級135項，省級378項，橫向協作課題45項，院級434項。國家自然科學基金項目4項，國家星火計劃項目3項，國家農業科技成果轉化資金項目7項，國家支撐計劃項目5項，科技部科技基礎性工作項目1項，農業部公益性行業專項5項，農業部“948”項目1項。

 

3 農業科技創新資源配置存在的問題

 

農業科技創新促進了社會經濟的發展，更帶動了地區農業的發展與進步，適應新階段、新形勢下發展可持續農業的迫切需要。因受到一些內外因素的影響，云南省農業科技創新水平總體上還比較落后，導致在農業科技創新過程中仍然存在很多問題，嚴重阻礙了農業科技創新活動的順利進行。

 

3.1 農業科技創新人力資源配置薄弱 云南省擁有數量充足的高校和科研院所，但支撐農業科技創新的農業科研院所、農林高校數量不多、質量不高、創新人才不足，配置力度不足5%。全省共有本科高校29 所，2 位院士，714位博士生導師，涉農高校僅有3所，人力資源配置十分薄弱。

 

3.2 農業科技創新經費投入不足 云南省是能源大省，也是農業大省。科技研發資金投入偏向少數經濟比較發達、少數行業聚集，例如全省超過50%的科技研發資金投入在黑色金屬冶煉及壓延加工業、煤炭開采和洗選業、專業設備制造業這3個行業。對云南省農業而言，發展趨勢相對較弱，政府對農業科技進行財政撥款，因此政府的投入會收到各種因素的制約，會使得投入分配不合理，農業科技創新的驅動力不足。

 

3.3 農業科技成果轉化能力不強 科研產出效益低、科技成果轉化率和利用率低。每年科技成果登記少于400項，約占全國總數的1%，23所本科院校中轉讓專利成果只有21項，實際收入不足1000萬元。

 

3.4 農業科技創新體系不完善 現有農業科技創新體系中資源配置主要依靠政府，政府作為主要推動力，通過宏觀調控，培育創新主體，促進科研體制改革，使各創新主體有序互動，有效合作，但是科技創新體系建設仍然不夠完善，而市場在創新體系建設方面的作用也稍顯不足。

 

4 提高云南農業科技創新資源配置的對策

 

4.1 提高農業高校、科研院所人才培養 農業高校、農業科研院所是我國農業科技創新體系中不可或缺的一部分，在農業基礎研究、農業高新技術研究、開發、創新方面，承擔著主力軍的角色，為實施科教興農戰略，促進我國農業經濟發展，提高綜合競爭力提供了保障。而人是實施活動的主體，培養素質高、科技創新意識強的人才，是農業科技創新快速發展的基石。在人才培養方面，可以采用自主培養與人才引進相結合的模式。

 

4.1.1 自主培養 云南省擁有涉農高校和科研院所包括云南大學、云南農業大學，云南林業職業技術學院、云南農業職業技術學院、云南省農業科學院、云南省林業科學研究院、云南省水利科學研究所、云南水土保持科學研究所、云南蠶桑研究所。相對全國而言，云南省擁有的農業科技力量比較薄弱，可以通過申報項目爭取財政支持、建設重點實驗室、建設重點科研基地、建立人才交流站、等方式實施人才培養計劃，加大人才培養力度。在人才培養時注意本學科與跨學科的交叉聯系，實現跨學科培養全面發展的專業人才。同時加強學術團隊建設，提高農業高校、農業科研院所承擔國家、省(市)重大科研項目的能力。并且云南各個高校和研究機構申請國家自然科學基金的比例也在逐年增加，關于農業科技創新的比例也在逐步發展。

 

4.1.2 人才引進 云南省要努力營造良好的農業科技人才引進氛圍，設立農業科技人才引進專項基金，提供先進的科研條件，確保農業科技人才的待遇水平，爭取大項目，提升知名度，大力引進海外智力資源，培養一批學術帶頭人，加強創新團隊建設，逐步建立起一支具有高素質的云南農業科技人才隊伍。云南省政府在加大引進人才中也發揮了重要作用，并設立的人才庫，獎勵更多優秀人才加入，為適應創新工作的需要，還需建立以人為本的人事管理制度，做好創新人才的穩定工作，建立科技人才培養創新系統，提高農業科技創新能力。

 

4.2 促進科技成果轉化 只有當科技成果轉化為現實生產力，使農民獲得效益，收入增加，才能體現科技創新成果的價值，更好的發揮農業科技創新對經濟社會發展的支撐作用。但農業生產周期長、見效慢，農業科技創新成果轉化為現實生產力是需要一個漫長的過程。各級政府部門要積極探索促進農業科技成果轉化的管理機制，加強信息交流：農業科研推廣部門要完善農業推廣設施，提高農業科技成果質量;農民要努力科技知識，提高自己的科學文化素質，增強學科學、用科學的意識;新聞媒體要積極宣傳農業科學技術和農業科技成果。

 

4.3 增加農業科技投入 充足的資金投入是農業科技創新順利進行的重要保障，資金短缺必然制約云南省農業科技創新能力的發展。從根本上解決資金投入不足的問題，就能促進農業科技創新資源的有效配置。第一，通過出臺相關政策、法規，加大政府部門對涉農重點科研基地和重大工程項目建設的科研經費投入。第二，以政府為主體，充分利用單位、企業、社會組織、農民等多渠道籌措資金。第三，通過增加農業補貼、減少稅收等方式，積極探索新的投入方式。

 

4.4 加強農業科技創新體系建設 參與主體主要包括政府涉農管理部門、農林科研機構、農林高校、農業技術推廣部門、涉農企業、農民、農民合作社等。云南省農業科技創新體系由4部分組成，主要包括科學技術創新體系建設，科研成果推廣體系建設，科研成果應用體系建設和政策支持體系建設。通過出臺相關政策、法規，保障各參與主體的合法權益;加強科研和推廣人員的激勵政策，提高科研和推廣人員積極性，提升農業科技創新能力等方面加強農業科技創新體系建設。

 

5 結論

 

農業科技創新的實施在很大程度上需要人才和資金的投入，在很多地方存在薄弱人力資源配置薄弱、經費投入不足、科技成果轉化能力不強、科技創新體系不完善等現象，并且云南地處西南邊陲更需要引進優秀人才引導科技創新發展。在發展的同時要培養當地人才，防止人才流失，逐步建立起一支具有高素質的云南農業科技人才隊伍，增強云南農業科技創新資源的快速發展。

第8篇：科研創新體系建設范文

【關鍵詞】科技體制 改革開放 自主創新

一、我國科技體制改革的主要內容

1.建立結構優化、布局合理的組織結構，按照“穩住一頭，放開一片”的方針，大力加強技術成果轉化為生產力的中間環節，提高企業的技術吸收與開發、創新能力，促進科研設計機構、高等院校、企業之間的協作和聯合，促進人才的合理流動。

2.建立市場經濟與技術創新有機結合的運行機制，改革撥款制度，開拓技術市場，在對國家重點項目實行計劃管理的同時，運用市場調節，提高科技機構的自我發展能力和為經濟建設服務的活力。

3.建立科技機構和科技型企業的現代組織制度，實行政事分離，明確產權關系，改革人事制度，充分發揮科技人員的創造才能和積極性。

4.建立適應社會主義市場經濟體制的宏觀科學管理體制，轉變各級管理部門的職能，加強宏觀調控服務職能。

二、深化我國科技體制改革的方式和渠道

1.深化科技體制改革，必須充分發揮政府的主導作用。各級政府要適應社會主義市場經濟發展的要求，建立健全有關法律法規，完善科技開發計劃，促進科技創新要素和其他社會生產要素的有機結合，形成科技不斷促進經濟社會發展、社會不斷增加科技投入的良好機制。要大力完善知識產權保護制度，保護企業與科技人員進行自主創新的利益要求和積極性，保障全社會研發能力的提升和持續發展。要著力完善鼓勵創新的政策體系，以行之有效的財稅金融政策，改善對高技術企業特別是科技型中小企業的信貸服務和融資環境，加快發展創業風險投資，促進資本、技術與企業的有機結合，積極為企業進行技術創新服務，為不同類型、不同所有制企業提供公平的競爭環境。

2.深化科技體制改革，必須充分發揮市場在科技資源配置中的基礎性作用，充分發揮企業在技術創新中的主體作用。在社會主義市場經濟條件下，企業是市場競爭的主體，是技術創新的主體。企業的自主創新能力是國家自主創新能力的基礎。企業創新能力與市場競爭能力的提高有利于提高科技資源的優化配置和產業升級。

3.深化科技體制改革，必須充分發揮國家科研機構的骨干和引領作用，充分發揮大學的基礎和生力軍作用。國家科研機構和大學擁有得天獨厚的知識優勢和人才儲備。我們要建設科學研究與高等教育有機結合的知識創新體系，以建立開放、流動、競爭、協作的運行機制為中心，高效利用科研機構和高等院校的科技資源，穩定支持從事基礎研究、前沿高技術研究和社會公益研究的科研機構，集中力量形成若干優勢學科領域、研究基地和人才隊伍。

三、當今我國科技體制改革的主要任務

1.支持鼓勵企業成為技術創新的主體

市場競爭是技術創新的重要動力，技術創新是企業提高競爭力的主要途徑。要進一步創造條件、優化環境、深化改革，切實增強企業創新的動力和活力。一要發揮經濟、科技政策的導向作用，使企業成為研究開發投入的主體。加快完善統一、開放、競爭、有序的市場經濟環境，通過財稅、金融等政策，引導企業增加研究開發投入，推動企業特別是大企業建立研究開發機構。二要改革科技計劃支持方式，支持企業承擔國家研究開發任務。三要完善技術轉移機制，促進企業的技術集成與應用。建立健全知識產權激勵機制和知識產權交易制度。四要加快現代企業制度建設，增強企業技術創新的內在動力。把技術創新能力作為國有企業考核的重要指標，把技術要素參與分配作為高新技術企業產權制度改革的重要內容。五要營造良好創新環境，扶持中小企業的技術創新活動。

2.深化科研機構改革，建立現代科研院所制度

改革開放以來形成了一批精干的科研機構，充分發揮這些科研機構的重要作用，要以提高創新能力為目標，以健全機制為重點，進一步深化管理體制改革，加快建設“職責明確、評價科學、開放有序、管理規范”的現代科研院所制度。一要按照國家賦予的職責定位加強科研機構建設，優化資源配置，集中力量形成優勢學科領域和研究基地。二要建立穩定支持科研機構創新活動的科技投入機制。學科和隊伍建設、重大創新成果是長期持續努力的結果。三要建立有利于科研機構原始創新的運行機制。自主選題研究對科研機構提高原始創新能力、培養人才隊伍非常重要。四要建立科研機構整體創新能力評價制度。五要建立科研機構開放合作的有效機制。實行固定人員與流動人員相結合的用人制度。全面實行聘用制和崗位管理，面向全社會公開招聘科研和管理人才。

3.推進科技管理體制改革

推進科技管理體制改革，重點是健全國家科技決策機制，消除體制機制性障礙，切實提高整合科技資源、組織重大科技活動的能力。一要建立健全國家科技決策機制。完善國家重大科技決策議事程序，形成規范的咨詢和決策機制。二要建立健全國家科技宏觀協調機制。確立科技政策作為國家公共政策的基礎地位，形成國家科技政策與經濟政策協調互動的政策體系。三要改革科技評審與評估制度。要體現公正、公平、公開和鼓勵創新的原則，為各類人才特別是青年人才的脫穎而出創造條件。四要改革科技成果評價和獎勵制度。按照公開公正、科學規范、精簡高效的原則，完善科研評價制度和指標體系，建立適應不同性質科技工作的人才評價體系。改革國家科技獎勵制度注重對人才的獎勵，鼓勵和規范社會力量設獎。

4.全面推進中國特色國家創新體系建設

深化科技體制改革的目標是推進和完善國家創新體系建設。國家創新體系是以政府為主導、充分發揮市場配置資源的基礎性作用、各類科技創新主體緊密聯系和有效互動的社會系統。現階段，中國特色國家創新體系建設重點：一是建設以企業為主體、產學研結合的技術創新體系，并將其作為全面推進國家創新體系建設的突破口。二是建設科學研究與高等教育有機結合的知識創新體系。加強社會公益科研體系建設。發展研究型大學。三是建設軍民結合、寓軍于民的國防科技創新體系。四是建設各具特色和優勢的區域創新體系。充分結合區域經濟和社會發展的特色和優勢，統籌規劃區域創新體系和創新能力建設。五是建設社會化、網絡化的科技中介服務體系。引導科技中介服務機構向專業化、規模化和規范化方向發展。

參考文獻

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[2]曹慶萍，田大山，方力維.美國與英國公益性科技管理體系研究[J].北京航空航天大學學報(社會科學版)，2003，(3)：44-49.

[3]常林朝，郭潔瑩.科技進步與對策，2001，(1).

[4]科學技術與體制改革——三論建設創新型國家.edu.cn.2006-02-08.

第9篇：科研創新體系建設范文

一、區域創新體系的內涵及構成

什么是區域創新體系？總體來說區域創新體系是國家創新體系的重要組成部分，一般是指由參與知識、技術發展和擴散的企業、大學和研究機構組成，并由中介機構廣泛介入和政府適當參與的一個為創造、儲備和轉讓知識、技能和新產品相互作用的有機網絡系統。它由創新主體、創新環境和創新機制組成。促進各種創新要素的更有效配置和科技與經濟社會發展緊密結合是其重要特征。 綜合有關專家的研究，區域創新體系可以細分為互相聯系的五個子系統：原始（知識）創新系統、技術創新系統、創新中介服務系統、創新多元投入系統和宏觀調控系統。

二、福州區域創新體系建設的現狀分析

福州作為省會城市，加上近年來大力推進科教興市戰略，走新型工業化道路，區域創新體系建設有一定的基礎，在省內和海峽西岸經濟區占有重要地位。

但是，總的來說，福州市創新體系建設與國內先進地區比還比較落后，不適應經濟社會發展對創新的需求，突出表現為：

（一）高校與科研機構創新引領作用有待加強

在榕高校與研究機構研究水平總體來說不高，一流高校缺失，雖具有一批有一定優勢的學科領域，在某些學科領域上具有較強的原始創新能力，能夠取得一些原創性的成果，并且能夠實現產業化，但總體而言脫離市場、脫離生產的單純學術導向的傾向嚴重。由于產學研仍相對脫節，優勢學科與福州市現有的優勢產業結合不緊，對福州高新技術產業的發展沒有起到應有的科技支撐和引領作用。

（二）企業創新能力不強

近年來，多數高新技術企業R&D經費投入占銷售收入的比例不足2％，與高新技術企業的認定標準中規定的3.5％相差甚遠 。高新技術企業擁有的核心技術和知識產權的量極少，近兩年專利申請量落后于廈門、泉州。占我市高新技術產業主體的外資企業，其研發中心多不駐我市。近年來，行業技術中心、企業技術中心在政府的積極推動下紛紛成立，但能力建設還急待加強，表現為通過省級認定的不多，通過國家級認定的只有兩家。

（三）科技中介機構服務能力較弱

福州市的許多科技中介機構剛剛起步、起點低、經驗不足、人才缺乏，真正能高質量從事專業科技中介服務的機構不多，加上政策法規缺位、市場規則不配套，制約了產學研合作和高新技術成果在福州的產業化發展。通過技術市場、技術交易實現與國內外的科技合作途徑與渠道不暢。以生產力促進中心和創業服務中心、科技企業孵化器為主要形式的創新創業服務機構專業性的創業服務和基礎條件平臺建設不足。

（四）缺乏完善的核心創新區

所謂核心創新區是各地集中力量打造的高新技術產業化的基地，多以科技園區為代表。福州科技園區的特點是小而散，所謂“一區多園”。缺乏一定規模、配套完善的主體園區，統一規劃、統一管理、統一協調的力度弱，產業布局零散、特色不明顯，形不成集聚效應，管理體制更無法營造核心創新區所需的小氣候。

（五）科技投入不足，多元投入機制不完善。財政科技投入占財政支出的比例仍然偏低，市科技三項經費投入顯得相對不足，科技投入比例與本市經濟增長速度也不相稱，對社會資本的引領作用也不強。大多數企業技術創新意識還不強，企業技術開發經費的投入比例明顯偏低。金融資本對技術創新支持不夠，貸款擔保、風險投資發育嚴重不足。

三、完善福州區域創新體系的若干建議

根據福州區域創新體系的現狀和問題，完善福州區域創新體系應立足當前，兼顧長遠，找準突破口，選好切入點，突出解決好當前區域經濟發展所面臨的科技創新問題。

（一）加強科技條件共享平臺建設，提高科技資源利用率

省市協調全面推進福州地區的科技基礎條件平臺建設，一要打破省、市、部門界線，建立科學儀器共建共享與社會化體系,通過改革和管理方式創新，推進已有大型科研檢測儀器入網和共享以及新儀器共建共享，使之基本可以滿足本區域的科研分析、測試需要；二要加快建設福州科技信息綜合網，形成科技基礎信息、科技成果、政府科技計劃與政策等數據庫和創新綜合信息服務平臺。三要加快大型公共創新基地建設和完善，如：大型公共實驗室、行業測試分析中心、現代制造的快速成型中心、軟件測評中心等等。

（二）健全科技中介機構服務體系，加強中介機構服務能力建設

要堅持“政府引導、社會聯辦”的方針，發動各種所有制、多層次辦科技中介服務，加快形成社會化、網絡化的福州市科技中介服務體系。現階段中介機構服務能力建設的重點是：

加強生產力促進體系建設。生產力促進中心的服務體現了政府推動中小企業技術創新的意志，在內容上具有綜合性的特點，可為企業技術創新、技術進步提供人才培訓、技術支持、信息咨詢、市場開拓等諸多方面的服務，應發展其成為科技中介服務的龍頭。福州生產力促進中心是國家級示范生產力促進中心，已初具規模，今后還要繼續加強福州生產力促進中心的能力建設，以其為龍頭，加快建立布局合理、條塊結合、優勢互補的市、縣、專業鎮三級生產力促進中心，鼓勵農業、電子信息、機械、新能源、新材料等行業建立行業性生產力促進中心，形成生產力促進網絡體系。

形成較為完善的創業孵化器網絡。以福州市金山科技企業孵化器、福州863軟件專業孵化器為核心，繼續建設一批科技企業孵化器，形成綜合性孵化器、針對特定人員孵化器和特定專業孵化器構成的較為完善的孵化器網絡。要高質量高標準地建設這些孵化器，使它們能提供孵化場地、共享服務設施、資金籌集、市場開拓、人員培訓、咨詢診斷、信息網絡、公共關系等綜合，以此不斷提高福州的孵化能力。

培育和健全技術交易市場。加強技術市場設施建設和技術交易網建設，改變服務手段落后的狀況，建設有價值的技術成果數據庫，結合科技信息網絡的建設構建全市科技中介服務機構網絡平臺，使各機構能迅速溝通信息，資源共享；發展網上技術服務和網上技術市場，提高信息咨詢、評估論證、技術合同登記、簽約、技術招標、技術和專利拍賣等方面的服務水平；進一步理順技術交易市場管理和運行機制，培育和健全技術市場，為科技成果轉移、中小企業技術和產品創新服務；加快福州技術交易市場的軟硬件建設，使福州成為海峽西岸技術成果交易中心。

積極推動科技咨詢服務擴展。建設重點是：面向政府的輔助決策型科技咨詢機構；面向行業的服務型科技咨詢機構；面向廣大企業的技術經營型咨詢機構等。目前主要的工作重點是支持評估機構及與高新技術企業融資有關的科技中介機構的建設，包括：科技成果評估機構、知識產權的保護與評估機構、專利事務所、資產和資信評估機構、貸款擔保機構、風險投資中介機構等。通過這類機構的規范建設，為福州市技術成果轉化和高新技術產業發展提供比較完善的技術評估、資質鑒定、法律和金融服務。探索建立符合市場經濟要求的風險投資機制，解決中小科技企業貸款難的問題。

（三）抓住重點，推動系列創新工程

實施龍頭企業扶植工程。圍繞各產業集群龍頭企業的技術需求，根據產業存量、核心能力、核心品牌、行業需求特征、高技術水平等進行分類，選擇并重點支持有特色優勢的產業主體群，依托產業龍頭企業和高校、科研機構建設一批工程技術研究中心和博士后工作站，以龍頭企業的技術創新帶動產業集群的技術創新。

實施產業技術創新工程。繼續建立一批支柱重點產業的技術研發中心，不斷完善產業技術創新平臺，致力組織開展產業關鍵技術的攻關和新技術、新工藝的推廣。

（四）建立和完善研究開發體系，增強區域原始創新能力

要立足在榕高等院校及科研院所，同時積極利用研發能力強的國內甚至國際研究機構，增強福州的原始創新能力。對在榕高等院校和科研機構既“要求所在，也要求所用”，充分發揮高等院校和科研機構人才密集的優勢，建設一批重點學科、科研基地、重點實驗室，形成一批科技團隊和著名學科帶頭人，鼓勵高等院校和科研機構申報國家項目以及本市科技計劃項目，開展前瞻性應用研究、原始創新和綜合創新。鼓勵高等院校、科研機構和企業共建研發中心以及培訓中心，等等。

（五）大力扶持引導企業成為技術創新的主體

建立起促進企業技術創新的激勵機制和約束機制，促使企業把建立健全技術創新機制作為建立現代企業制度的重要內容，使企業成為技術創新的主體。加強企業技術開發機構建設。包括：實施企業技術創新示范工程；引導大中 型企業普遍建立技術開發機構；鼓勵中小企業與各類科研機構合作建立技術依托；鼓勵企業到福州以外設立技術開發機構，與國內外高校和科研院所共建研發機構，鼓勵行業自行組建或科研機構轉制建立行業技術開發中心。

支持中小企業的創新活動，大力扶持民營科技企業發展。鼓勵中小企業和民營科技企業承擔科技計劃項目，建全技術咨詢、服務機構以及福州專家庫系統為中小企業和民營科技企業提供技術援助，建全市場投融資、擔保機制，培育一批具有鮮明特色、市場競爭力強的民營高科技企業。