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        公務員期刊網 精選范文 化工污染治理范文

        化工污染治理精選(九篇)

        前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的化工污染治理主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

        化工污染治理

        第1篇:化工污染治理范文

        [關鍵詞]煤化工;污染;治理;措施

        中圖分類號:X784 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2016)09-0230-01

        煤化工是一個重要的污染源,要發展煤化工,必須同時解決由此產生的污染問題。煤化工的發展應力求把污染、能耗降到最低限度,控制在生態、環境、資源容量可承載能力的范圍內。煤化工的發展決不能以浪費資源、犧牲環境和破壞生態為代價。

        一、我國煤化工污染現狀

        1、焦化廢氣的污染

        焦化污染物是煤炭行業造成環境污染的首要污染物,這是因為焦化產業依然存在,有許多的焦化污染物質嚴重地污染著環境,如焦化廢氣等。一般來說,焦化廢氣主要是煤的干餾、結焦等加工過程中產生的煙氣、廢氣、粉塵、煤塵等,尤其是出焦時焦炭與空氣燃燒所形成的一氧化氮、一氧化碳和二氧化碳對環境污染更為嚴重。氣體污染物的排污環節比較復雜,并且種類很多、毒性很大,非常不利于控制和處理。這些污染氣體在微風的環境中很容易彌散在空中,造成嚴重的空氣污染,影響自然環境質量的同時,更對人們的健康造成了影響和損害。

        2、焦化廢水的污染

        焦化廢水對于環境的影響也很大,它主要是在煤炭的焦化以及焦化回收的過程當中產生的廢水、水蒸氣和煤氣一起從焦爐排除,進而形成許多的焦化廢水。這類廢水一旦流入江河就會對生物的生存造成威脅,如果使用被焦化廢水污染了的水進行農田灌溉,既會使農作物減產甚至枯死,還會造成土地鹽堿化。

        3、噪聲的污染

        一般來說,煤炭化工企業的噪聲污染并不是很嚴重,對于周圍居民的生活也不會產生太大的影響。但是局部的一些高噪聲的設備卻很常見,如果缺乏相應的操作和合理的安排,往往會對作業的工人產生一定的影響,長此以往也會嚴重影響煤炭從業人員的身體健康。

        4、焦化廢渣的污染

        焦化廢渣主要包括除塵器收回的煤塵等細小的碎渣,或者是分離過程中產生的焦油渣等。這些廢渣的成分相當復雜,露天堆置時一旦遇到下雨或者刮風,就會對空氣、土壤以及水造成污染,給人們的健康帶來嚴重的威脅。

        二、關于煤化工污染的治理措施

        1、淘汰落后產業和生產力

        要嚴格執行相應的產業政策,淘汰落后產業和生產力。我國的各級政府以及相關的責任部門應該對于落后的產業和生產力實行嚴格的淘汰制度,同時進行嚴格的執法,對于相應的產業提出必要的產業政策。環保部門應該督促執行相應的標準,對于那些新興起的煤炭行業給予嚴格把關,一旦出現污染較大并且缺乏相應環境保護能力的產業要實行淘汰制度,反對地方保護主義的出現。

        2、強化管理能力

        煤炭企業主管部門的相關領導應不斷提高思想認識,加強對企業的管理。企業領導要不斷加強對焦化污染物處理的重視程度,不能單純地追求經濟利益而放棄環保。從事環保工作的人員應增強責任意識,與相關部門一起有效推進環境保護,嚴格落實進行的審查制度。對廠內進行設備的嚴格審查,對于一些污染嚴重的企業要堅決予以關停。

        3、焦化廢水降解與深度處理

        焦化廢水中酚類物質較多,通過對酚類物質的檢測處理,進行濃度轉移,并設計處理工藝進行酚類物質去除,控制在0.1mg?L-1。酚類物質的轉移能夠降低污染物濃度,并進行講降解處理。另外,對焦化廢水進行深度處理,主要是對殘余污染成分進行消除。目前主要應用方法為對COD構成研究,并通過O3/UV催化流床反應器,將廢水中各種污染指標降低。降低濃度的同時也對廢水進行消毒處理,實現廢水回用。

        4、厭氧生物處理技術應用

        該技術應用能耗較低,且對焦化廢水中高濃度污染物處理具有較大優勢。厭氧主要針對發酵性細菌、產停產乙酸細菌等。厭氧過程同時能夠對多種難以降解的物質進行降解,包括多氯聯苯等。高氯帶同系物中的脫氯變化需要在厭氧條件完成。厭氧生物處理需要建立在負荷高以及剩余污泥少等的條件下,厭氧發硬條件相對更加嚴格,為此,啟動相對更加緩慢。采用水解進行生物降解,其主要是利用非嚴格厭氧完成對有機物的分級降解,其中堿性水解菌在水中不具有溶解性特征。能夠將大分子物質進一步降解。

        5、生物強化技術應用

        經過預處理后的煤化工廠的廢水,還要進一步采用生化處理的方法。這種處理方法主要是應用好氧生物法處理原理。但是,由于煤化工廠中的廢水中雜環類化合物含量比較高,經過這種生化處理后的廢水,水中的COD和氨氮指標有時會很高,有時又很高,難以控制在一個穩定的范圍內。因此,近年來在這方面有了很大的改善,出現了生物炭法和生物流化處理法。其中,生物炭法的操作步驟是:首先在生物進化水中加入少量的粉末性活性炭,然后和回流的污泥融合在一起,在曝氣池內,采用污泥脫水裝置,從污泥濃縮池中排出的剩余污泥,然后對廢水進行處理。在曝氣池內,因為活性污泥對粉末活性炭的表面的影響,粉末活性炭因為表面積大,吸附能力也很強。這項技術的優勢就是可以促進活性污泥和粉末活性炭發生氧化,加快溶解。這樣,就可以有效降低基質的濃度,其中,COD的降解去除率也會相應增加。據了解,在生物炭法系統內部,活性炭吸附處理COD的動態吸附容量一般控制在200%左右。生物炭法的優勢是處理生物法無法自然降解的有毒害的污染物,包括有機物。

        生物炭法在處理煤化工廢水中的高濃度大分子有機物方面,有著很好的處理效果。生物流化床處理法PAM,這種處理方法的原理是在在特殊的結構填料的基礎上,采用生物流化床技術,在相同的生物處理單元中發揮作用,然后結合生物膜內法和活性污泥法。這種廢水處理工藝的工作原理是污染物侵入到生物膜的內部,微生物的吸附能力較強,可以懸浮在懸浮填料表面,形成一層微生物膜層。因為這種微生物的產量很高,可以大量使用,所以使用這種處理方法在反應池內可以增加生物的濃度,也可以大幅度提高有機污染物的降解效率。

        6、積極推廣清潔及生產技術

        因焦化生產工藝中生產環節十分的復雜,排放出的污染物和廢水特別的多,這就給企業在處理污染的問題上增加了很多的經濟負擔。若要想從根本上解決問題就必須開創一條清潔生產之路。研究新的工藝技術,并貫穿于整個生產過程中,使排放物得以有效的控制與治理。

        把水進行循環的使用,在廢水的處理中,先進行過程處理再進行集中處理,建立除鹽水站,增設旁濾裝置,讓循環水不再予以污染。建立生活污水處理系統,把產生的水用于循環水的補水、衛生用水以及綠化用水,將蒸氨廢水進入生化的處理系統,熄焦處理后的生物脫酚廢水,使設備的腐蝕予以減少。

        7、加強國際的合作,并對污染少、高效率的技術裝備予以開發

        中國的煤化工產業的技術在近幾年有了很大的進步,但這些是遠遠不夠的,還應該對高效率低污染的技術設備予以開發,如:可借鑒其他國家的水平室煉焦爐的制作方法,并予以改進,使高效率低污染的煉焦新爐型得以研制。

        總而言之,煤炭行業的發展一直都是我國國民經濟的重要組成部分,只有更好地實現對于煤炭行業的污染治理,才能有效地對環境進行保護,進而促進煤炭行業的又好又快發展。

        參考文獻

        [1] 游建軍,熊珊,賀前鋒.煤化工廢水處理技術研究及應用分析[J].科技信息. 2013(02).

        [2] 何鋒.煤化工廢水的來源與特點及其相應的處理技術探究[J].科技視界. 2012(23).

        第2篇:化工污染治理范文

        化工廢渣是指化學工業生產過程中排出的各種工業廢渣。由于化工生產過程中所用的原料種類、反應條件和二次回用方式等的不同,使得產生廢渣的化學成分和礦物組成等均有較大差異。國家經貿委的《資源綜合利用目錄》介紹的化工廢渣包括:硫鐵礦渣、硫鐵礦、煅燒渣、硫酸渣、硫石膏、磷石膏、磷礦煅燒渣、含氰廢渣、電石渣、磷肥渣、硫磺渣、堿渣、含鋇廢渣、鉻渣、鹽泥、總溶劑渣、黃磷渣、檸檬酸渣、制糖廢渣、脫硫石膏、氟石膏、廢石膏模等。就其中的磷肥渣而言,2001年12月,我國加入了世界貿易組織(wto)后給我國磷復肥工業帶來了極大的挑戰和機遇。國家各有關領導部門對磷復肥工業十分重視,在政策上給予了各種支持,使我國磷復肥行業一直保持著產銷兩旺的好勢頭, 顯示了較強的應對入世能力。根據農業部的統計資料,2002 年全國施用化肥433915萬噸(折純),其中磷肥71212萬噸p2o5,復合肥104612萬t (n+ p2o5+ k2o)。復合肥中氮磷鉀比例如果按1:1:1 計算,其中含有磷肥約348.7 萬噸p2o5。因此,2002年我國總的磷肥施用量合計約1060.9萬噸p2o5,而對我國今后磷肥需求量的預測如下(見表1)。

        由此可看出,我國對磷肥的需求很大。而磷肥、磷酸生產企業排放的固體廢棄物-磷石膏截止2004年累積量已超過22 000 kt,只有大約27.7%得到了再利用。從而可看出,化工廢渣的無控制排放已經形成較大的污染源。2004年,我國較大的固體廢物污染事件共47 次,絕大部分是由工業固體廢物混亂管理引起;而且在2005年12月到2006年1月兩個月內,環保總局通報的6起突發環境事件中,也有2起事件是由化工廢渣的無控制遷移擴散引起。因此,化工廢渣的回收利用越來越受到相關部門的重視。本文就化工廢渣磷石膏的治理進行了探討。

        1 磷石膏的環境問題

        磷石膏一般為淺黃、淺灰或黑灰色的細粉狀固體,含水率20%~30%,容重0.733%~0.800%g/cm3;粘性較大、流動性差,呈酸性,略有異味;主要成分為caso 4·2h 2o。并含有少量的sio 2、s 2o 3、fe 2o 3、cao、meo,微量的重金屬離子及放射性元素及未分解的磷礦粉p2o5f-和游離酸等雜質。隨著高濃度磷復肥、磷酸和洗滌劑工業的迅速發展,磷石膏廢渣急劇增加(每生產1t磷酸約排放5t磷石膏)。2004年,世界磷石膏年排放量達2.8億t,我國已超過2200萬t,大多數處于無控排放狀態。這么大的廢棄物大量占用土地,一旦泄漏,一般其污染半徑是堆存地半徑的幾十倍,甚至上百倍,并且在堆積過程中易與周圍環境發生物理化學作用,形成新的物質形態,進入地下水系統,并隨之遷移,流向水源地或天然排泄區,造成環境污染。對周邊原生的生物多樣性產生致命影響,生物多樣性喪失后,受損生態系統的恢復會變得極其緩慢,同時由于滲濾液對下游和周圍地區產生污染,也間接影響到周本文由收集整理圍地區的生物多樣性。

        2 磷石膏的治理和資源化利用

        2.1 用于工業生產

        通過對磷石膏進行預處理改性,代替天然石膏應用于水泥工業、石膏建材制品的生產中。singh 等采用檸檬酸溶液(3%~4%)來純化磷石膏,并用于制造水泥和石膏肥料,純化過程使得石膏中磷酸鹽和氟化物轉化為水溶性的磷酸、檸檬酸鈉、鋁酸鹽、氫氟酸、高鐵酸鹽等而去除,純化后的磷酸鹽與礦物石膏制成的水泥質量較好。

        2.1.1 生產低堿度水泥

        它是以磷石膏、石灰石和礬土為原料,在立窯中燒制的硫鋁酸鹽水泥熟料,其主要礦物為無水硫鋁酸鈣(約65%)和硅酸三鈣(約25%),外摻磷石膏和石灰石磨制而成。工廠實踐表明,該水泥具有早期強度高、硬化快、堿度低、微膨脹等特性,成本低于硅酸鹽水泥,用該水泥制造的玻璃纖維增強水泥制品具有重量輕、強度高、韌性好、耐火、耐水、可鋸、可釘、不翅曲、不變形等優點,現已經廣泛用于制造“grc”輕質多孔板。

        2.1.2 用作水泥緩凝劑

        磷石膏中的雜質會推延水泥的初凝時間,使其強度下降,故在用作緩凝劑之前,應參照如下方法對其進行適當改性:①水洗處理:將磷石膏以水膏比為(3-5):1的比例混合,攪拌靜置,去除上層懸浮物;②將磷石膏煅燒,再用石灰中和,最后水化;③將干燥后的磷石膏加石灰中和,再入窯煅燒,再水化;④將磷石膏自然晾曬半年左右;⑤將磷石膏與窯灰、石灰或電石渣攪拌中和,使其含水量降至9%左右,再加壓成型;⑥用檸檬酸處理磷石膏,把磷、氟雜質轉化為可水洗的檸檬酸鹽、鋁酸鹽以及鐵酸鹽。

        日本在水泥廠設計之初就考慮應用磷石膏緩凝劑技術,現在75%的磷石膏已被用來生產水泥緩凝劑。1999年我國銅陵化工集團投產了一套100kt/a的水泥緩凝劑裝置,用戶反映良好。杭州水泥廠、馬鞍山水泥廠、上海水泥廠的實踐表明:用改性磷石膏代替天然石膏作緩凝劑,水泥強度高、后期強度大,且能降低生產成本。

        2.2 用于化工原料生產

        主要用于硫酸、硫酸銨、硫酸鉀、硫脲和碳酸鈣以及其他相關產品的生產,從而彌補我國硫資源的不足。

        2.2.1 用磷石膏聯產硫酸

        該工藝的原理是將磷石膏高溫分解,所得so 3用于生產硫酸,工藝過程主要由磷石膏干燥、脫水、煅燒、水泥燒成、so 2凈化、so 2 轉化吸收等工序組成,其優點是:①磷石膏中的鈣和硫得以充分利用;②磷石膏被消化而不產生二次廢渣;③控制好制酸尾氣吸收,可實現尾氣達標排放;④副產的硫酸用于磷酸生產,減少了硫酸外購和運輸量,降低了產品成本。缺點是生產設備效率低、投資大、能耗高。

        2.3 作土壤改良劑及肥料

        磷石膏呈酸性,ph值為1~4,可作鹽堿地、紅壤旱地的土壤改良劑。可用于生產硫酸鉀、硫酸銨并聯產硫酸鉀銨和氮磷鉀復合肥料。

        多年來,國內農科院所不斷進行了磷石膏改良土壤的試驗研究,結果表明:磷石膏是一種良好的硫肥,施用后對油料作物(如花生、油菜、大豆、芝麻、向日葵等)的增產約為15%~30%,每畝鹽堿地ph = 9施用300~1600kg 磷石膏,改良效果可延續8~10 年;此外,將磷石膏和尿素在高濕度下混合、干燥,可制成吸濕性小而肥效比尿素高的長效氮肥———尿素石膏[caso 4·4co(nh 2)]2,這種肥料可減少氮的揮發,提高氮肥的利用率。

        第3篇:化工污染治理范文

        論文摘要:英國在工業化的進程中,發生了較為嚴重的城市河流污染,主要因為工業化時期的城市化水平和社會認識尚不能承載工業化帶來的全面影響,加之國家治污力度多受掣肘及科技水平的制約,河流污染的狀況在19世紀沒能得到顯著改善,引發生態環境惡化及流行病侵害等不良后果。后發國家應以英國工業化的得失為鏡,實現工業化的科學發展。

        英國是世界上第一個實現工業化和城市化的國家。以蒸汽動力為標志的工業革命,為不列顛最早叩開了現代化的大門。然而,在工業化的進程中,與經濟:榮和城市發展相伴的還有遭受污染的生態環境,其中,城I IJ河流污染尤為嚴重。英國,在摘取了一個工業化先行者J PG該摘取的最優惠成果的同時,也嘗到了工業化及城了化造成的水污染苦果。對尚未實現工業化及正處在現代化進程中的后發國家規避和整治“邁達斯的災禍”有所裨益2 =16促進人與自然和諧發展。故本文不揣淺陋,愿就工業化時期英國城市河流污染的成因、防治及其特點等問題予以探討,以就教于方家。

        一、英國城市河流污染的狀況

        城市水污染自古有之。人類早期活動產生的廢棄物大都被排人大氣或棄置于水中,古時的城市居民已有用法令和規章控制污染的嘗試。在古希臘,只有獲得特殊允許才能設立制革廠;古羅馬也有規章規定,制革、榨油和洗衣作坊只能設立在沒有居民點的臺伯河對岸。但是,早期的污染僅限于十分狹窄的范圍。

        上百年來,英國的毛紡業等傳統工業無疑也降低了河流水質,但是,嚴重的水污染直到19世紀工業化時期才真正發生。工業革命以來,隨著工業的發展和城市人口的劇增,不斷排放的工業廢水和生活污水使英國的許多河流受到了污染,在19世紀,城市河流污染成為十分普遍的現象。

        恩格斯對當時河流污染的描述頗為詳盡。例如,流經利茲的艾爾河,“這條河像一切流經工業城市的河流一樣,流人城市的時候是清澈見底的,而在城市另一端流出的時候卻又黑又臭,被各色各樣的臟東西弄得污濁不堪了”;流經曼徹斯特的兩條小河—艾爾克河與梅德洛克河的污染狀況亦十分嚴重,“停滯的艾爾克河,這是一條狹窄的、黝黑的、發臭的小河”,梅德洛克河的“河水也是漆黑的,停滯的,而且發出臭味。

        此外,流經西賴丁約克的卡爾德河,在1852年以前始終是魚類喜愛的棲息地,至1867年,皇家委員會已不得不沮喪地承認:“流經西賴丁約克的,與其說是河水,不如說是墨汁。艾爾克河的支流布拉德福河,曾是男孩們捕魚的樂園,也被工業化的浪潮熏染得通體黝黑,以致“只需一根火柴,就可以將它點燃”,儼然是一條隨時噴發的黑龍。

        泰晤士河曾是一條美麗的河流,英國人習慣地稱之為“老父親泰晤士”。19世紀以前,泰晤士河河水碧波蕩漾,魚蝦成群,是舉世聞名的魷魚產地,詩人蒲柏在1728年將其描繪為“銀色的洪流”。工業革命以來,隨著沿途城市居民的劇增以及大量工廠的建立,各種污染物源源不斷地進人泰晤士河,牛津以下河段的水質急劇惡化,泰晤士河成為一條污濁不堪的“臭河”。1855年,化學家法拉第致信《泰晤士報》:“整條河變成了一種晦暗不明的淡褐色液體……氣味很臭……整條河實際上就是一道陰溝。可見,英國城市的水污染在19世紀中期已經相當嚴重。

        二、英國城市河流污染的成因

        那么,究竟為何諸多河流在一個世紀里都變了色、變了味,這么嚴重的污染是怎樣產生的呢?無疑,工業廢水和公共廢水是城市水污染的主要來源,其中,英國工業革命時期的工廠布局和工業類型又是產生大量工業污水的直接原因。

        工業化初期,主要的機械動力是水力,“由于使用水力機,工廠不得不設在大流量的急流旁邊”。因此,英國的第一批近代工廠自然傍河而建,在英國工業的發源地和中心—曼徹斯特,“幾乎所有的廠房都是沿著貫穿全城的三條河流和各種運河建立起來的。這既解決了動力問題,又方便了廢水處理,河流也成了廢水排放的理想場所。蒸汽機發明后,以前依靠水力機械、依河而建的工廠逐漸轉移到城市中,但工廠對那些流經城市的河流的依賴并沒有減輕。因為蒸汽機的第一需要和大多數工業生產部門的主要需求,都是比較潔凈的水。水作為冷卻劑是蒸汽機不可或缺的,一些工業部門如毛紡業、印染業、造紙業的生產過程也離不開水,還有釀酒、洗煤,沒有水更寸步難行。同時,水路為工業主提供了廉價的運輸途徑。因此,一條河流附近往往分布多家工廠,例如艾爾克河,“橋以上是制革廠;再上去是染坊、骨粉廠和瓦斯廠,這些工廠的臟水和廢棄物統統匯集在艾爾克河里”。這些廢水中往往含有鉛、堿、硫等污染物,而且大多是未經處理就直接排放,使水質大大降低,造成嚴重的河流污染。

        造成城市水污染的另一主要來源是公共廢水。公共廢水主要包括人畜的排泄物、生活垃圾和洗滌劑。公共廢水的存在本不可避免,但在英國工業化時期,因城市化和城市人口增長過速,加上市政建設滯后,遂使水污染加劇。

        一方面,與工業化相伴的是,英國城市化發展迅速,城鎮人口增長急劇。勢如潮涌的人口,被壓縮到很小的擁擠不堪的中心點上。從增長數量上看,大約在1800年,英國只有一個大城市—倫敦,人口約100萬,遠遠超過其他城市如利物浦、曼徹斯特、伯明翰和布里斯托爾等(這些城市的人口大多只在5到10萬之間)。1850年倫敦人口增至2 ,360 ,000人,另有9個城市在10萬人以上,18個城市在5萬到10萬之間。1910年英國有46個城市超過10萬,倫敦人口更是猛增至450萬。從增長率看,蘭開夏在1700年至1801年間人口差不多增加兩倍,曼徹斯特的人口在1773年至1801年間也增加了兩倍。到1851年,英國的城市人口已首次超過農村。城市的擴展和人口的集中大大增加了水資源的消耗,也使城市的公共衛生日益惡化,垃圾成堆、污水橫流構成了那時英國許多城市的基本外貌。

        另一方面,英國城市化雖快,但城市化水平較低,市政建設滯后。“所有的市鎮,不論是新的還是老的,都面臨著公共衛生的嚴峻問題,工業化早期,英國的城市尚未建立清掃垃圾的制度,垃圾糞便隨意堆放,人們甚至因廁所太少不得不隨地大小便。特別是貧民窟,成了疾病流行的孽生地,被人們稱為“霍亂國王的巢穴”。在利茲,最不衛生的地區是工人住的狹窄的房屋區,這類建筑物里不具備任何一種排水設施,廁所少且前后無遮無蓋。到1831年,即使是已擁有14萬以上居民的曼徹斯特市區仍沒有鋪砌街道和修建下水道的條例。非但如此在曼徹斯特新城(又叫愛爾蘭城,the Irish town) ,“街道沒有鋪砌,也沒有污水溝,可是這里卻有無數的豬群”。大量垃圾、糞便、洗滌用水還有從街道屠宰場排出的水染上深紅色的獸血,經過公用陰溝和露天排水溝通往小河、水塢,加重了城市河流的污染。

        綜上所述,工業化和城市化的“副產品”是造成城市河流污染的主要原因。除此之外,工業化時期英國的社會思想是污染得以加劇的促因。

        首先,英國人將“自由放任”思想奉為圭泉,對工業革命造成的工業中心人口膨脹、城市污染和公共衛生等問題盡量不干預;其次,社會以追逐財富為價值取向,對“污染”則漠不關心。英國貴族通過經營追求財富早已成為慣例,社會中下層又有著一股“向上看”的風氣,于是上行下效,社會形成了以謀求利潤為榮的風氣。

        難怪連外國觀光者都不禁要驚呼:“英國的城市純粹是工作和掙錢的地方,而絕非休息和享受的樂園,那種具有更高尚品格的人還沒有出現。

        三、英國城市河流污染的防治及其特點

        隨著河流污染狀況的不斷加劇,以及由此引發的各種危害,人們開始意識到有必要采取措施對污染予以遏制,但長期似來,社會的反應并不積極。直到19世紀中期,隨著流行病的多發,城市才開始實行系統的衛生改革,如下水管道、清水供應和道路清潔等。同時,社會對城市河流污染的防治也愈加重視,各項治理措施逐漸建立,整治渠道逐步完善。下面將結合英國在這一時期的防治措施,對城市河流污染的治理特點進行探討。

        (一)各群體和多渠道的廣泛參與。生態學家和衛生學家最先向社會發出正視污染的呼聲,他們是治污的先行者。部分生產者組成志愿協會,呼吁減少廢物排放、倡議革新生產技術,為政府的積極治理建言獻策。議會和政府通過立法和行政手段,全面領導水污染的治理。這樣,河流污染的防治得到了議會、政府、社會組織和個人等各群體的參與和支持。

        (二)議會立法和政府作為是治理污染的主導力量。一方面,從議會來說。1848年霍亂發生后,議會通過了第一部“公共衛生法”,并成立衛生部,雖不是專為治理水污染而設,但它規定在傳染流行區域設立地方性衛生委員會,負責處理當地污水問題。由于習慣法提供的防御河流污染的措施起不到明顯效果,1855年,議會頒布了《有害物質去除法》,試圖對那些以工業廢水污染河道的制造商處以罰款1865年和1868年,議會又先后兩次委任皇家委員會,負責調查河流污染的狀況并尋求行之有效的治理途徑叫即。在第一屆委員會提交初次報告后十年,議會通過了《1876年河流污染防治法》,這是英國歷史上第一部防治河流污染的國家立法,也是世界歷史上第一部水環境防治法規。法案不僅對禁止排放的各類污水和違法行為進行了詳細規定(包括工業廢液、顆狀和懸浮狀污染物、下水道污水排放等),還任命專家擔任審查官,向工作部門提供實施建議,并通過監督技術改進以控制河流污染。這是一部具有“框架性”意義的法案,它關于防治河流污染的基本原則一直沿用至1951年。

        另一方面,從政府作為來看,主要是加強市政的排污系統建設。例如,1858年倫敦市政當局修建的“倫敦下水干道”,以及1863年秋動工的泰晤士河河堤,就是政府治污的工程舉措,通過建立下水道網絡將工業污水和生活垃圾轉移到下游地區,為減少倫敦水生疾病的發病率方面起到了重要作用。應該說,在19世紀,尤其是下半葉,英國議會和政府在治理河流污染方面確實做出了一定的努力,也取得了一些積極的效果。

        (三)專家治理充當重要角色,發揮積極作用。1842年查德威克的《英國勞動人口衛生狀況的調查報告》發表,揭示出糟糕的公共衛生狀況,尤其是“飄著惡臭的廁所、污水溝和被污染的飲用水”是引發霍亂的根源。麻醉醫師約翰·斯諾也提出同樣的觀點,1849年,他發表《論霍亂的傳染方式》一文,指出被病菌污染的水源是霍亂傳播的主要渠道”。他的這些結論有力地說明了治理水污染的必要性,也堅定了全社會的治水決心。1848年,約翰·西蒙醫生被任命為倫敦城區的保健醫官,“這一職務不僅在爭取城市制定供水、排水、貧民窟的清潔規劃方面起了重要作用,而且對確保有關建筑和人口過分擁擠的規章的執行具有重要意義”。

        議會在第一部河流污染防治法制定之前委任了兩屆皇家委員會,委員會全都由相關領域的專家組成。如第二屆皇家委員會的主要成員:皇家工程院德尼森爵士、化學家弗蘭克蘭德和農學專家默頓等人。他們通過調查取證,親自實驗,向議會遞交調查報告,同時,專家們還對肆意向河流排放廢水的行業進行嚴厲譴責,同時建議政府設立限制廢水排放的詳細標準,為國家制定水污染防治法案提供了理論依據。

        礙于諸多阻撓因素,《1876年河流污染防治法》的實施效果并不理想,19世紀末,英國主要河流受污染的糟糕狀況沒有顯著改善。1898年,英國又一次委任多名專家組成皇家委員會,調查污染來源和督查河流防治的進度。與德尼森爵士等前輩不同的是,此次委員會的專家們更加務實。他們注意綜合考慮多方利益,設法調動工廠主的治污積極性,待之以寬,不求速變,先制定適度可行的治污標準,再隨污染狀況的改善而逐年將標準提高。在這種務實精神的倡導和促進下,產生了一系列減輕水污染的新方法。首先,也是最簡捷的方法—一些濱海城市(如利物浦、霍恩、布里斯托爾等)將部分污水注入大海,通過污水轉移以緩解河流的吸納壓力。其次,建立“污水農場”,將污水引到離城鎮不遠的農場用以灌溉作物,既廉價、無害,又不影響豐產,到19世紀末,像倫敦、曼徹斯特和諾丁漢等地附近已有不少這類農場。此外,多種凈化劑得以應用,如動物骨灰、焦炭和頁巖等,都能起到過濾和凈化污水的效果。可以說,這些成效凝聚著諸多專家的汗水和智慧。

        治污成效雖不顯著,但仍在困境中漸進19世紀特別是下半葉,英國人治理河流污染的努力有目共睹,可惜收效不能令人滿意,因為在河流污染的防治過程中尚存在諸多阻力。

        其一,政府治污不堅決。一方面,英國在19世紀面臨國內政治經濟和對外關系等諸多緊迫問題,相形之下,河流的防治事宜尚不夠急切;另一方面,對工業與貿易利益的關切使行政當局不愿對工礦企業的污染行徑和搪塞應付過于苛責,這勢必影響政策法規的貫徹力度。其二,工廠主和礦主不誠心。革新生產技術、減少污水排放意味著投入的必然增加,顯而易見,這種增加成本和損耗利潤的要求是無法讓各行業的污染大戶欣然接受的。其三,民眾不覺悟。“一條受污染的河流對健康的實際影響,在19世紀70年代還不為公眾所認識。168公眾對皇家委員會提出的防治措施或一無所知,或漠不關心,更有甚者對一些協會付出的反污染的努力嗤之以鼻,將其譏為理論家的空談。其四,科技不過關。19世紀中后期的科學對水污染特征、水污染對健康的影響以及水的凈化問題上缺乏明確認識,科學家不能準確找到河流中有毒物質的來源,而關于污染治理的技術開發又不夠成熟,要改善大規模的污染狀況自然是力不從心。因此,有人總結道:“河流污染的治理必定被看成是維多利亞時代公共衛生史中令人最不滿意的一章。盡管如此,英國人在防治河流污染過程中取得的積極成效還是不能抹煞的。

        四、關于英國城市河流污染及治理的幾點啟示

        作為第一個進入工業化社會的國家,英國城市河流污染的經歷和治理得失值得后發國家借鑒。

        第一,正確認識河流污染的危害,重視水污染的防治。河流污染不僅破壞生態環境,而且直接威脅人們的正常生活和生命安全。魷魚是深受英國人喜愛的食物,可在1836年,泰晤士河的鯉魚已幾乎絕跡,而在塞文河、特倫特河與埃文河,也變得越來越稀少。在19世紀90年代,英國不得不向加拿大和挪威大量進口蛙魚,以穩定在比靈斯門魚市的價格1858年,奇臭的泰晤士河令在河畔開會的議員們不堪忍受,被迫將會議延后一周舉行19世紀霍亂頻發,僅1832年一次,就“大約使3100英國人喪生”。放眼全球,因河流污染而引發生態惡化和危害人們健康的事例不勝枚舉,有的觸目驚心,所以污染防治關系重大,不容輕視。

        第4篇:化工污染治理范文

        Abstract: It is inherently necessary to prevent and control pollution, and improve the environment for regional coordinated development. Industrial pollution is the main cause of air pollution in Beijing-Tianjin-Hebei region and also the quality of our life is severely affected. It is analyzed from the perspectives of the polluted industrial trait and controlledactuality in Beijing-Tianjin-Hebei region, by using qualitative and quantitative analysis method. The controlled situation of three regions――Beijing, Tianjin and Hebei, is researched by comparative analysis method, from three aspects of investment scale, capital sources, and investment structure. In the basis of the situation analysis, the problems of industrial pollution in the regions is figured out, and problem-effective countermeasure is finally proposed.

        關鍵詞: 京津冀;工業污染;現狀;對策

        Key words: Beijing-Tianjin-Hebei region;industrial pollution;actuality;countermeasures

        中圖分類號:F205 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2016)01-0026-04

        0 引言

        京津冀環境污染問題日益成為政府、學界和公眾關注的熱點話題,2014年4月24日,我國通過了新環保法,第一次以法律形式明確了跨區域環境污染需采用聯合防治的協調機制。“京津冀一體化”發展戰略已上升到國家戰略層面,區域工業化高速發展與環境污染的矛盾日益加劇,污染狀況表現出明顯的區域性且污染嚴重性漸重不減。因此,以京津冀區域為對象,研究京津冀區域工業污染及治理的現狀與對策,對促進京津冀區域“環保一體化”具有一定的現實意義。

        1 京津冀工業污染及治理的總體現狀分析

        1.1 京津冀工業污染現狀及特征

        京津冀工業經濟發展和環境污染之間存在著密切關系,同時也呈現出鮮明的特征。

        1.1.1 京津冀經濟總量增長與工業污染

        京津冀區域工業污染與其經濟總量和所處發展階段密切相關。在一定階段,伴隨京津冀工業經濟的高速發展,出現嚴重的環境污染問題。2006、2013年區域生產總值為23889.86億元、62172.13億元,其中工業生產總值從2006年的9605.13億元增加到2013年的23410.25億元,對區域生產總值的貢獻為40.21%,和37.65%。區域整體處于工業化的中后期和城鎮化的發展期:河北許多城市還處在工業化中期階段,鋼鐵、建材行業密集,重化工業的特征明顯[1];北京隨著第三產業的快速發展和重工業的轉移遷出,工業發展對環境影響漸小,但總體環境污染現狀壓力大;天津的工業結構正在轉型,但重化工業等高污染行業對生態環境影響的壓力仍很大。

        長期以來所形成的高消耗(高污染)經濟發展模式,加上目前工業化和城市化進程帶來的嚴重污染問題,加劇了現存的矛盾――大量的環境污染直接或間接來自于工業污染,即工業污染是矛盾的重要來源。

        1.1.2 京津冀工業污染特征

        ①污染程度深且復合。2012年9月國務院劃定了13個大氣污染重點防治區,其中京津冀區域為復合型污染嚴重區域。據統計,就二氧化硫、氮氧化物及煙粉塵的單位面積排放強度在2010年是全國平均水平的2.4~3.6倍[2];從表1看出工業污染物排放量大,2012年,工業二氧化硫排放量占到總排放量的91.2%,工業氮氧化物排放量占到總排放量的68.4%,工業煙(粉)塵排放量占總排放量的82.6%。

        ②污染行業面廣且疊加。區域內有很多高耗能工業行業,以情況顯著的河北省為例(表2),黑色金屬冶煉及壓延加工業的增加幅度最大,達到了77.8%,2012年的高耗能行業的綜合能耗比2011年增長48.0%。工業污染防治成效不顯著的時候,這種增長只會加劇污染的嚴重性。

        ③污染危害大。在全球疾病負擔研究的所有風險因子中,空氣污染在中國的死亡率和整體健康負擔中均排名靠前,對人們身體健康造成不可避免的危害。

        1.2 京津冀工業污染治理現狀

        京津冀把污染治理放在重要戰略位置,開展多樣有效的工業污染治理行動。污染治理主要是通過治理投資來實現,從治理投資和治理效果兩方面分析京津冀區域工業污染的治理現狀。

        1.2.1 治理投資總體現狀

        環保治理投資是指為了促進經濟與環保協調發展,相關治理主體籌集用于支付防治污染、改善環境的資金。用總量、比重和彈性三個指標來分析京津冀工業污染治理投資情況[3],京津冀整體治理投資量及全國工業污染治理投資量如表3。

        由表3可知:

        ①京津冀區域和我國工業污染治理投資總量變化趨近。京津冀區域與我國工業污染治理投資總量均呈現出先增后減又增態勢。2006-2007年治理投資總量穩步上升,2009-2010年均下降,2011-2013年投資總量回熱上升,2013年是2010年的2倍多。

        ②京津冀區域和我國工業污染治理投資與工業GDP比重關系變化趨近。京津冀區域與我國工業污染治理投資占工業GDP的比重均先下降后上升。2006-2010年持續下降,自2011年開始上升。

        ③京津冀區域和我國工業污染治理投資彈性系數變化趨近。彈性系數反映了污染治理投資對工業經濟發展的敏感程度。京津冀及我國工業污染治理投資彈性系數呈階段性變化,且相差不大,詳見圖1。其中2013年的彈性系數最大,分別為11.54、12.85;小于1的系數普遍存在,表明治理投資并不隨著工業經濟的增長而增長,治理投資的隨意性普遍較大。

        1.2.2 治理效果總體現狀

        工業污染治理效果可從工業生產總值、工業廢水排放量、工業廢氣排放、廢物處置量這四個方面來分析[4]。(表4)

        京津冀工業生產總值在2006-2008年間遞增,增速最低的是1.53%。工業廢水排放量在2006-2009年遞減,后遞增,但增速都小于工業生產總值的增速,2011年前工業廢水排放量沒有隨著工業經濟的增長而增長,但在后兩年有所增加;工業廢氣治理效果不夠好,排放量增減不穩定,有的增速遠高出工業生產總值的增速;工業廢物處置量先遞增至780萬噸后出現了大幅降低的趨勢,廢物治理總體情況相比廢氣效果要好但仍需加強。

        2 京津冀工業污染治理現狀比較分析

        京津冀工業污染治理投資比較從投資規模、資金來源、投資結構方面來分析。

        2.1 投資規模比較分析

        投資規模反映了污染治理投資與經濟活動的關系程度。近年京津冀三地工業污染治理投資規模情況如表5所示。

        對比京津冀三地工業污染治理投資規模,可看出:

        ①工業污染治理投資總量方面。北京自2006年投資量一直呈下降態勢至2011年,從10.1億元降為1.1億元,后提高至2013年的4.3億元;天津的投資總量維持在15億元左右呈階段性變化,2006-2009年一直升至18.0億元,后降至2012年的12.6億元,2013年又升至14.8億元,總體變化比北京小;河北的投資總額大多年份都達到了20億元以上,數額最多的是2013年的51.2億元。

        ②京津冀三地污染治理投資占工業GDP的比重情況。

        天津的防治投資比重一直下降,從0.65%降到0.22%;北京和河北都是先降后升,北京降到2011年的0.04%后升到2013年的0.12%,河北降到2010年的0.11%后升到0.39%。在轉型發展新時期,作為政治文化中心的北京治理投資比重比處于工業化中期階段的河北省低很多。

        ③從投資比重的彈性指標看出三地的投資彈性系數負值偏多,表明投資額沒有隨著經濟的增長而相應提高,反而還有降低的情況。三地的污染治理投資隨意性大,“邊發展,邊防治”的思路體現得不夠明顯。

        2.2資金來源比較分析

        資金來源體現了各行為主體在投資機制中所承擔的責任。根據《中國統計年鑒》,工業污染治理投資主要來自排污費補助、政府其他補助、企業自籌(銀行借貸)和企業自籌(不含銀行借貸)四種途徑[5]。其資金來源結構如圖2所示。

        從資金來源看,京津冀三地的資金來源主要是企業自籌,比重基本達到80%以上。銀行貸款只占較小比重,大部分來自不含銀行貸款,最高是2009年天津占其總資金來源的96.2%,體現出地區在工業污染治理問題上的基本原則――污染者承擔,看出企業環保意識增強,積極承擔防治責任。

        從政府其他補助角度來看,北京的補助相對天津、河北二地較多,2006、2009年北京的政府其他補助占到20.1%、34.3%,2009年的北京占比是天津占比的10倍,是河北占比的13.7倍。

        排污補助費在資金來源中占比最小。京津冀三地每年的排污補助費中北京屬最少,2008-2010年占比均是0;占比較高的是河北,其2008年占比為4%,天津為0.2%。由此看出河北發展依賴工業,排污大,補助費多。

        2.3 投資結構比較分析

        投資結構是不同污染治理投資占工業污染治理總投資的比重,反映的是治理投資方向。廢水、廢氣、固體廢棄物、噪聲的治理投資是總污染投資的主要部分。治理投資結構如表6所示。

        通過觀察表6可知,京津冀地區用于工業廢水、廢氣、固廢“三廢”的治理投資占較大比重。尤其是廢氣治理占用的資金最多,達到了50%以上且沒有太大變化。2006-2013年工業污染治理投資總額呈先增后減再增變化,于2013年達最大值70.29億元。雖總額在增減變化,但廢水、廢氣治理投資占的比重變化不大,維持在均值22.1%、58.6% 左右。噪聲和其他污染投資的比重相對“三廢”較小,平均比重為0.37%和17.3%,因其對生產生活影響的廣泛性比“三廢”小。

        3 京津冀工業污染治理存在的問題

        3.1 投資不足,產業結構不合理

        京津冀區域工業污染治理投資占工業GDP的比重持續變化,沒有根據自身的污染嚴重性加大治理力度并制定出合理的投資計劃,而是一種慣常的趨從國家整體狀況。投資方式單一、渠道狹窄,社會公眾沒有承擔其治理的責任,治理投資供給滿足不了日益增長的需求。在產業結構上,天津、河北產業結構主要是以能耗高的工業為主,北京以第三產業為主。所以整個京津冀區域的產業結構不利于污染治理[6]。

        3.2 區域間企業轉移造成區域污染失控

        京津冀作為工業污染治理的一個整體,北京在新時期內積極轉型,將一些污染較嚴重的企業轉移到河北,加上其不具備技術和監管上的優勢,導致河北工業經濟增長的同時污染更加嚴重。伴隨著污染治理的理念更加深入人心,所以河北加大治理投資來彌補缺口,但是這種區域圈內的工業企業轉移并不能解決區域污染問題。

        3.3 治理機制不合理導致治理效果不佳

        政府及環境部門在污染治理研究的深度和力度不夠。京津冀區域污染現狀中治理投資增長率與工業GDP增長率比值普遍小于1,即沒有達到與經濟增長相協同的內生增長機制[7]。缺乏與治理相配套的監管機制,治污企業得不到專業的污染治理服務。從京津冀整體的治理情況來說,“三廢”的排放還會增加,治理效果短期得不到改善,污染在近期不能得到又好又快的防治。

        4 完善京津冀工業污染治理對策

        4.1 加強機構協調,促進聯防聯治

        京津冀污染治理需政府部門等機構聯動,一起開展預防工作。建立環保機構并確定隸屬的上下級,擴大其在環保范圍內的管理權限。各機構注重加強工作人員專業知識,組織定期專業培訓。不同地區的防治機構制定聯防政策,對跨區域合作的機構建立辦公地點,隨時把握環保變化動向,高效審查其運作過程。

        4.2 加大立法保障,強化協同監管

        為了協同管理必須落實法律法規,明確各部門的權責,并實時監察執行情況。在實際調查和政府支持基礎上,制定跨區域環境糾紛處理程序、跨區域環境影響評價程序等。政府機構需嚴格監管企業環保標準如:污染排放標準、污染收費標準等。建立環境審計和終身追責制度,加大京津冀對環境污染行為的制裁力度,不讓制度空轉、法律閑置。通過這些方法,有效促進企業實施環保措施。

        4.3 運用經濟手段,促進市場化

        京津冀區域的環境管理方法可以模仿歐美國家,建立跨區域環保基金會,讓落后地區參與基金活動[8],并對處理污染事件提供資金幫助。其次,環境經濟市場化,吸納社會資本,拓寬融資渠道,促進地區資源共享,提高治理效率。針對中小型企業的污染治理,政府應大力扶持,允許通過環保證券等方式吸引社會閑散資金,動員社會力量形成多維合力。

        4.4 發揮地區優勢,調整產業結構

        按京津冀協同發展的要求,京津冀的產業發展應力求低耗能、優質量,從而有助于促進環境改善。發揮北京科技優勢,聯合天津,帶動河北,研發和推廣使用治污技術。促進產業升級,優化工業內部結構,提升區域高技術制造業的份額。河北和天津的發展對工業的依賴較大,提高能源使用的效率和潔凈度,注意煤炭燃燒過程的脫硫、脫硝和除塵。

        4.5 積極提倡公眾參與

        加強社會監督,引入公眾參與,構建全民行動格局。公眾參與環保不能只是空談的口號,而是有信息公開和參與制度保障的規范性實施措施。公眾有咨詢和參與決策的法定權利,可以直接向環保機構索取相關項目的數據如環境影響評價報告[9]。通過調動各方積極性,形成政府、企業和公眾多元互動的環境治理參與主體,充分發揮多元主體的作用,增進公共利益,強化治理成效,提高環境質量。

        參考文獻:

        [1]盧偉.京津冀合作須健全生態補償機制[N].中國經營報,2013(24):20-22.

        [2]戴紅昆.河北省工業污染治理投資效率研究[J].時代金融,2013,36:278-279.

        [3]于小鵬,郭偉.我國工業污染源治理投資現狀問題與對策分析[J].天津城建大學學報,2014(4):274-280.

        [4]王鑫,昌敦虎.“十一五”環保投資及主要污染物削減效果分析[J].環境保護,2011,24:1-10.

        [5]國家統計局,環境保護部.中國環境統計年鑒[M].北京:中國統計出版社,2004-2012.

        [6]宋曉梅,徐劍琦.對京津冀大氣環境的影響產業結構[J].中國統計,2014,5:27-28.

        [7]吳舜澤,朱建華.我國環境保護投資與宏觀經濟指標關聯的實證分析[C].中國環境科學學會學術年會論文集.北京:北京航空航天大學出版社,2009:66-79.

        [8]朱玲,萬玉秋.論美國的跨區域大氣環境監管對我國的借鑒[J].環境保護科學,2010,36(2):76-78.

        第5篇:化工污染治理范文

        棗莊市地處魯蘇兩省交界處,是山東省的南大門,面積4550平方公里,人口340萬,是全國重要的煤炭生產基地。薛城區是棗莊市新的政治、文化中心,西鄰微山湖,總面積506平方公里,共46.3萬人,其中非農業人口16萬人。棗莊境內河流屬淮河流域京杭運河水系,全市共有主要河道13條,薛城區有3條主要的河流。其中,污染嚴重的有薛城大沙河和薛城小沙河以及小沙河故道。

        薛城大沙河發源于棗莊市山亭區柏山飛來泉,由東向西橫穿區境北部,下游沿金河水源地東側向西南進入微山湖,干流全長44.6公里,流域面積260平方公里,多年來平均徑流量6800多萬立方米,為本區最大的河流,也是本區最大的納污河道。。

        薛城小沙河發源于薛城區的袁寨山和鉅山,流經棗莊新城和薛城區的東部(小沙河故道從城區內部穿過,在下游朱橋村匯入薛城小沙河),最后排入微山湖,干流全長16.6公里,流域面積64.9平方公里,年徑流量1700多萬m3,是城區主要納污河道之一。

        二、水污染現狀

        我區是一個資源型城市,工業結構以煤炭、水泥、造紙、啤酒、玻璃、化工、機械為主,工業廢水重點排放企業9家,結構性污染較為突出,加之城區為開發區、棗莊新城、礦務局所在地,人口較為集中,生活污水日排放量達2萬m3,水污染防治的任務十分艱巨。作為南水北調東線工程的干線匯水區,加強流域污染治理工作對于維護人民群眾的切身利益,促進南水北調工程的順利實施,具有十分重要的戰略意義。圍繞南水北調的大局,我區堅定不移地實施沙河流域水污染綜合治理工程,統籌規劃,分步實施,確保取得預期效果。

        薛城沙河流域主要納污企業表

        流域

        企業名稱

        行業

        主要污染物

        廢水排放量

        (噸/天)

        棗礦集團甘霖煤礦

        煤炭

        COD、硫化物

        5000

        棗礦集團山家林煤礦

        煤炭

        COD、硫化物

        5000

        棗礦集團陶莊煤礦

        煤炭

        COD、硫化物

        6000

        薛城發電廠

        電業

        6000

        青啤(薛城)有限公司

        釀造

        COD

        6000

        一大紙業有限公司

        造紙

        COD

        4000

        華眾紙業有限公司

        造紙

        COD

        25000

        小計

        57000

        小沙河及故道

        八一水煤漿電廠

        電業

        COD

        6000

        神工化工股份有限公司

        化工

        COD、苯系物

        1000

        百科藥業有限公司

        制藥

        COD

        200

        金虹食品有限公司

        食品

        COD、氨氮

        200

        天元精細化工有限公司

        化工

        COD

        800

        常興紙業有限公司

        造紙

        COD

        4000

        聯興玻璃有限公司

        玻璃

        COD

        1000

        海化煤業化工有限公司

        化工

        COD、酚、酚、氨氮、油

        8000

        小計

        21200

        合計

        78200

        三、水環境綜合治理現狀

        以改善水質為目標,按照《淮河流域污染防治規劃》及《南水北調東線工程污染防治規劃》要求,薛城區水務局編制了《棗莊市薛城區水環境綜合治理規劃》,綜合運用法律、經濟、科技和必要的行政手段,全面薛城區水環境進行綜合治理。圍繞治(水污染治理)——用(污水資源化)——保(流域生態恢復與保護)并重的思路,對污染項目制訂目標,分類實施。對水污染治理項目,以循環經濟理念和工業生態學為指導,綜合采用工業結構調整、清潔生產、點源再提高、城市污水處理廠及配套管網建設、垃圾無害化處理、廢物綜合利用、河流清淤疏浚等污染防治措施,解決流域內環境污染問題。對污水資源化項目,以節水為基礎,因地制宜,分類指導,充分利用荒地及廢棄河道,建設中水調蓄設施,合理規劃污水回用工程,最大限度實行水資源的流域內循環,減少污水排放量。對流域生態恢復與保護項目,采用水土保持、小流域開發治理、濕地建設等生態恢復、重建技術,對流域的生態恢復進行強化,使之向提高自凈能力、改善水質與生態環境、恢復自身應有生態功能的有利方向盡快轉變。

        按照《薛城區水環境綜合治理規劃》,自2003年開始,薛城區采取各項措施,對薛城大沙河、薛城小沙河及故道水環境進行綜合治理,取得了明顯成效,促進了環境經濟社會協調發展。

        (一)水污染治理情況。

        按照規劃要求,分別投資600萬元、200萬元、200萬元,對華眾紙業有限公司、青啤(薛城)有限公司、海化煤業化工有限公司3家企業實施清潔生產審計;投資600萬元,對青啤(薛城)有限公司實施污水回用工程;投資4400萬元建設4萬噸污水處理廠主體工程。目前,我區重點廢水排放企業外排廢水基本達到I級排放標準,為流域內河流水質進一步好轉打下了基礎。

        (二)污水資源化工程情況。

        加大對大沙河的治理力度。投資800多萬元,實施了華眾、張橋、泰山三座橡膠壩污水截流工程,調蓄水量800萬m3。通過層層建壩,層層攔蓄,上游水質經三級截污蓄水凈化后,下游華眾橡膠壩水質已接近地表水Ⅳ類標準,水質明顯改善。投資3000萬元,進行小沙河城區段河道疏浚治理,并實施雨污分流,擴寬河道達120米,治理長度達3000米,增強了河流環境容量,提高了河流自凈能力,上游水質已接近地表水V類標準。

        (三)河流生態恢復與保護工程情況。

        投資500萬元,種植草坪80萬m2、栽植樹木20多萬棵;投資850萬元復堤30公里,有效減少了水土流失。100多畝池藕已具雛形,發揮了人工濕地的作用,凈化了蓄水后的水質。開挖整治河灘540畝,擴大了水環境容量。

        (四)目前取得的初步成效

        我區通過近幾年的水污染綜合治理,取得了明顯成效,促進了環境經濟社會協調發展。

        1、環境質量明顯改善。

        全區9家重點排污企業基本全部達標排放,主要廢水污染物大幅度削減,水質明顯好轉。從監測數據看,2002年大沙河水質COD為53.5mg/l,氨氮為3.0mg/l;小沙河水質COD為119mg/l,氨氮為12.5mg/l。2004年,大沙河水質COD降至28.5mg/l,氨氮降至0.5mg/l;小沙河水質COD降至85.9mg/l,氨氮降至7.55mg/l。

        2、經濟效益初步顯現。

        大沙河通過治理回灌地下水1000多萬m3,改善、節水灌溉面積16萬畝。張橋橡膠壩上下游開發池藕100多畝,畝均純收入1萬元,有力促進了農民增收。華眾橡膠壩截污導流后的河水,已確定作為海化化工園的工業生產用水。目前化工園正在施工,建成后將進一步發揮截污導流工程的經濟效益。企業通過廢水治理,向環保要效益,節約了資金,促進了發展。華眾污水處理廠中水回用每天節約新鮮用水4000m3、節約資金8000元。大沙河、小沙河兩岸治理后形成了旅游景點,人氣趨旺,土地升值,房地產開發方興未艾,已建成面積10萬m2,增加了政府收入,區政府再將這部分資金反哺治理工程,形成治污工程投入機制的良性循環。

        3、社會效益更加明顯。

        水污染綜合治理工程使我區水質改善了,樹更多了,環境更美了。特別是小沙河上游由爛泥灘變成了小公園,成為人們休閑娛樂的好去處,贏得了群眾的交口稱贊。環保效益、經濟效益的顯現,使企業、群眾、社會各界對環保工作有了更加深刻的認識,愛護環境、保護環境的意識進一步增強,文明程度有了新的提高。同時,水質的改善使跨界污染現象得到有效緩解,維護了安定團結的大好局面,促進了和諧社會。

        四、幾點體會及存在問題

        (一)幾點體會

        通過幾年來的水污染綜合治理工作,我們深深體會到,認識到位是搞好治理工作的根本動力,規劃科學是搞好治理工作的前提條件,資金籌集是搞好治理工作的關鍵所在,措施得力是搞好治理工作的有效保證。

        (二)存在問題

        通過幾年來的水污染綜合治理工作,感到一些困難和不足,主要表現在:

        1、資金成為工程實施的制約瓶頸

        盡管我們采取了財政出、向上爭、企業拿、社會籌、市場化運作等多種手段籌資,但由于水污染綜合治理工作是一項復雜的系統工程,建設周期長,資金需求大。資金缺口仍然很大,嚴重制約著工程項目的開展,影響整體規劃的實施。

        2、治理任務仍很艱巨

        盡管我區流域水環境有了初步好轉,河流水質明顯好轉,大沙河水質基本達到地表水近IV類標準,但水中硫酸根、總硬度兩項指標含量特別高;小沙河水質基本達到V類標準,由于生活污水管網沒有完全改造好以及部分工礦企業沒有實現達標排放,小沙河故道水體仍舊發白,污染嚴重,與治理目標仍有很大差距。大沙河流域原治理工程老化,需要修復更新,新開工的治理工程僅完成規劃工程量的20%,后續工程接踵而至,仍有大量工作要做。小沙河流域水污染治理受資金影響只有部分工程在實施,按照規劃實現2007年治理目標仍有較大困難。

        五、措施與對策

        在下步工作中,我們將采取經濟、行政、法律、科技等多種手段,突破制約瓶頸,加快項目實施,確保發揮效益,實現治理目標。

        1、圍繞治―用―保的思路,繼續實施水污染綜合治理整體規劃,落實工程項目建設。水污染治理工程,重點抓好污水處理廠污泥處理、氮磷脫除等17個項目建設;污水資源化工程,重點抓好挪莊橡膠壩、天安橡膠壩等8個項目建設;河流生態恢復與保護工程,重點抓好張橋橡膠壩人工濕地、小沙河濕地、華眾橡膠壩上游濕地3個項目建設。

        第6篇:化工污染治理范文

        一、工作原則和總體目標

        (一)工作原則。①各級政府對轄區內的環境空氣質量總負責,環保部門根據政府的工作部署實施統一監督管理,各有關部門依據相應的職責實施監管和治理。②堅持“誰污染,誰治理”的原則。③條塊結合,齊抓共管,突出重點,全面推進。

        (二)總體目標。嚴格按照國家和省頒布的環境保護標準以及我市制定的石灰和碳酸鈣、化工、焦化、露天礦山開采、城市揚塵等行業環境保護管理規范和總量控制標準要求進行治理,通過治理,2012年下半年起,我縣環境空氣質量良好率達到80%以上,轄區內群眾對環境空氣質量滿意率達到90%以上。

        二、大氣污染治理方案

        (一)二氧化硫治理

        (1)縣政府辦公室《關于印發縣城區水和大氣污染治理實施方案的通知》下達的治理任務。

        2012年3月底前,魯源酒業公司1臺鍋爐,沃源公司2臺鍋爐,光力士公司1臺鍋爐、1座窯爐,制藥公司1臺20噸鍋爐,魯陽公司九分廠2臺煤氣發生爐安裝末端脫硫設施,建成并投入運行。

        2012年12底前,聯合化工公司(原東風化肥廠廠區)和硝酸分廠2臺鍋爐,藥玻公司(老廠區)窯爐安裝除塵及末端脫硫設施,建成并投入運行。(督導單位:縣經貿局,責任單位:各有關企業)

        (2)市政府下達的治理任務。

        2012年6月底前,制藥公司、聯合化工公司、聯合化肥公司完成鍋爐煙氣脫硫,投入運行。(督導單位:縣經貿局,責任單位:各有關企業)

        建成區內所有燃煤茶水爐,所有飯店、饅頭房、早餐工程、早夜市的直接燃煤飲食爐灶,所有洗浴中心的供熱鍋爐嚴禁燃煤,一律改用電加熱或清潔能源。不能按時、按標準完成改造的,由縣政府組織公安、建設、環保、城管聯合執法進行拆除。(督導單位:縣環保局,責任單位:縣城管執法局)

        大力發展集中供熱,集中供熱管網覆蓋范圍內,一律采取集中供熱。對現有分散燃煤供熱小鍋爐要。(督導單位:縣環保局,責任單位:縣建設局)

        建成區沿街房、商業房等要采取集中供暖或采取清潔能源供熱,嚴禁私自采取燃煤取暖。(督導單位:縣環保局、責任單位:縣建設局)

        集中供熱管網不能覆蓋的新建小區或規劃新建小區,不得新上燃煤鍋爐,一律使用清潔能源供熱。(督導單位:縣環保局,責任單位:縣規劃局)

        (二)粉塵、煙塵污染治理

        1、工業企業污染治理。

        2012年5月底前,第五水泥廠等水泥(粉磨站)企業全面完成輔料棚蓋、原料入庫封閉存放,嚴禁粉狀原、輔材料露天堆放和晾曬,各排塵點全部安裝高效除塵設施。(督導單位:縣環保局,責任單位:東里鎮政府、各有關企業)

        2012年6月底前,源能熱電公司鍋爐完成靜電除塵加布袋除塵改造,煙塵排放濃度不高于50mg/m³,西廠區新上末端脫硫設施。(督導單位:縣經貿局,責任單位:源能熱電公司)

        2012年6月底前,完成南麻鎮位于電廠區域的綜合治理:完成魯陽公司九分廠、光力士球窯廠、聯合化肥公司、瑞豐高分子公司、新力塑編公司老廠區茶水爐煙塵、二氧化硫除塵及脫硫設施改造。(督導單位:縣環保局,責任單位:經濟開發區、南麻鎮政府、縣經貿局)

        2、焚燒作物秸稈及其他廢棄物污染治理。

        縣農業局等部門和有關鄉鎮要進一步完善政策和工作措施,鞏固2011年秸稈禁燒工作成果。從2012年起,擴大禁燒范圍,將樹木枝葉、枯草、瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革以及其他產生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質納入禁燒范圍。城市建成區內有縣城管執法局負責治理,建成區外的由各鄉鎮政府負責治理。縣城管執法局要切實抓好建成區廢品回收及經營點的集中治理。(督導單位:縣環保局、責任單位:各鄉鎮政府、縣農業局、縣城管執法局)

        3、城區餐飲服務油煙污染治理。

        縣城管執法局負責制定城區餐飲服務業油煙污染防治管理辦法,加大城區餐飲服務業油煙污染查處力度,集中整治餐飲服務業和露天燒烤油煙污染。(督導單位:縣環保局,責任單位:縣城管執法局)

        (三)揚塵污染治理

        1、道路、運輸揚塵污染治理。

        縣公路局、交通局、城管執法局要制定專門的工作方案,負責對省道、城區及鄉村道路進行揚塵治理。重點完成泰薛路全程揚塵治理工作,機掃率、灑水(沖洗)率要達到100%。在城區周邊主要路口建設24小時執勤的運輸車輛漏撒固定檢查站點,重點加強對散裝物料運輸車輛篷蓋情況的監督檢查,要求所有散裝物料運輸必須采取箱式封閉運輸或全篷蓋至車廂上沿下方30厘米,嚴格執行公安部門城區運輸車輛行駛路線和行駛時間的管理規定,嚴禁未采取封閉方式運輸垃圾、渣土、砂石、工業固體廢棄物等的運輸車輛進入外環路(包括外環路)范圍以內行駛。公安、交通、城管執法部門要聯合對無證、無篷蓋易漏撒物料污染道路的運輸車輛實施依法處理。(督導單位:縣環保局,責任單位:縣公路局、交通局、城管執法局、縣交警大隊)

        2、施工揚塵污染治理。

        全縣各類工地必須嚴格按照《市揚塵污染防治管理暫行規定》要求,控制揚塵污染。工程建設單位要按照環保法律法規要求,向縣環保局報送施工揚塵防治實施方案,并進行排污申報。所有施工場地周圍必須設置穩固整齊的圍擋,工地建筑結構施工架外側必須設置能夠有效抑塵的防塵網或防塵布;建筑工地施工場地出口必須設置車輛清洗平臺,嚴禁運輸物料的車輛帶泥土上路行駛;施工期間,粉性物料堆放場要設置擋風墻或進行篷蓋。縣建設局負責建筑施工揚塵的監管。房管局負責拆遷工地揚塵的監管,建筑拆遷作業時,應配合灑水以抑制揚塵飛散。縣城管執法部門負責建筑工地、市政工地、拆遷和房屋裝飾工地揚塵污染治理的監督檢查。(督導單位:縣環保局,責任部門:縣建設局、房管局、城管執法局)

        3、各類堆場以及礦山開采揚塵污染治理。

        2012年5月底前,全縣貨場、堆場要完成場地及運輸道路的硬化工作,所有存放煤炭、灰渣、砂石、灰土等散狀物料的堆場必須采取圍擋、遮蓋或全封閉以及灑水降塵等措施;2012年5月底前,依法取締城區周邊分散的無證煤炭經營業戶及煤炭經銷場點。(督導單位:縣環保局,責任單位:有關鄉鎮政府、縣內貿局)

        2012年5月底前,全縣所有礦山企業、采礦區石子生產企業必須采取作業現場局部封閉、安裝布袋除塵等措施;礦山開采運輸途徑道路必須硬化,并采取濕法保潔定期沖洗措施;達不到環保要求的,依法予以處罰或取締。縣國土資源局要按照有關法律法規加大監管力度,嚴禁城區周邊及交通干線兩側可視范圍內開采礦山,依法做好破壞山體和開采礦山地質生態環境恢復的督導工作。(督導單位:縣環保局,責任單位:有關鄉鎮政府、縣國土資源局)

        (四)機動車尾氣污染治理

        加快機動車檢測線的建設,在全縣開展機動車排氣簡易工況法檢測。2012年7月1日前,我縣建成一處經省環保局驗收后委托檢測的檢測站。加強機動車排氣監管機構建設,明確機動車監管機構,安排專人負責機動車排氣抽檢工作,并與市環保部門聯網。(督導單位:縣環保局,責任單位:縣交警大隊)

        三、保障措施

        第7篇:化工污染治理范文

        【關鍵詞】綠色化學技術;環境污染;治理;應用

        引言

        在二十一世紀,如何有效預防環境污染,確保生態環境持久平衡發展,是人類面臨的重大難題,生態環境的破壞已經達到了難以恢復的程度。針對我國當前國情,應當適當放慢經濟增長速度,將環境治理作為國家政府工作的重點。綠色化學是一門新型的化學種類,對污染物的處理基本實現了零排放,零污染,實現了廢物的最少排放。就目前形式來看,綠色化學技術有著十分廣闊的發展前景,國家政府需要加大研究力度,將綠色化學技術在全社會范圍內廣泛推廣開來。

        1 綠色化學技術簡介

        綠色化學是指在設計研究過程中沒有或者只有盡可能小的環境負作用的、且在技術上、經濟上具有著很強可行性的化學品或者化學過程的學科,通俗具體地講,綠色化學就是利用化學的技術方法來減少消滅那些對人類健康、環境安全和生態過程有害的產物。所以綠色化學又叫做環境無害化學、清潔化學或環境友好化學。綠色化學是實現污染預防的基本和重要的科學手段,包括合成、催化、分析等許多化學領域的內容。綠色化學的主要目標是實現有毒有害物質的零產生,零使用,是一門能夠在源頭上阻止污染的化學門類。

        2 綠色化學技術的種類

        總的概括,綠色化學技術主要包括以下幾種類型:

        (1)生物技術。生物技術主要包括基因工程、細胞工程、酶工程和微生物工程,其最大特點在于能充分利用生物質資源,節約能源,實現清潔生產,并且實現一般化工技術難以實現的化工過程。

        (2)膜技術。膜技術通常包括膜分離技術和膜催化技術。膜分離技術包含微濾、超濾、滲析、電滲析、納濾和反滲透、滲透蒸發、液膜等。膜分離技術具有成本低、能耗少、效率高、無污染、可回收有用物質等優點;膜催化反應可以“超平衡”地進行,提高反應的選擇性和原料的轉化率,節省資源,減少污染。

        (3)催化技術。催化劑是化學工藝的基礎,是使許多化學反應實現工業應用的關鍵,酶的催化效率通常比無機化學催化劑高成百上千被,酶催化反應溫和,控制比較容易,且環境污染小。

        (4)高級氧化技術。高級氧化技術主要包括紫外線法、H2O2/Fe2+法、O3/H2O2法等,將有機污染物進行氧化分解,完全轉化為水和二氧化碳。

        (5)超聲波降解技術。超聲波使液相分子瞬間爆炸,產生強大的沖擊力,使所有的有機物在空化氣泡內發生化學鍵斷裂、高溫分解或自由基反應而使廢水中的有機污染物降解。

        (6)等離子體技術。等離子體由最清潔的高能粒子組成,不會造成環境污染,對生態系統無不良影響,加上等離子體反應迅速,反應完全,使原料的轉化率大大提高。

        (7)微波技術。微波技術能夠大大加快化學反應速率,縮短反應時間,而且操作簡單方便,產率很高。

        3 綠色化學技術的特點

        綠色化學技術的特點主要表現在以下幾個方面:

        (1)綠色化學技術從源頭上有效防止了污染,最大限度的減少了污染的排放,甚至實現了零排放,采用的是無毒無害的原材料。

        (2)綠色化學技術需要在無毒、安全無害的反應條件下進行化學反應,對反應條件的要求比較高。

        (3)綠色化學反應所產生的物質對于自然環境是無污染的,能夠有效地提高資源能源的循環利用效率。

        4 綠色化學技術在環境污染治理中的應用

        4.1 綠色化學技術在大氣污染治理中的應用

        大氣中的SO2 主要來自煤中含硫物經燃燒產生的產物,綠色化的煤炭生物脫硫技術是今后脫硫技術的發展方向。常用煤炭生物脫硫方法有生物浸出法、表面處理浮選法和微生物絮凝法等。將煤炭生物技術與非生物乳化技術相結合,提出煤炭脫硫的生物非生物綜合新技術,可縮短脫硫時間。在微生物菌種方面在基礎研究方面,一方面在采用馴化傳統菌種,另一方面還積極研究利用遺傳學技術,對脫硫微生物進行改良。

        4.2 綠色化學技術在固體廢棄物污染治理中的應用

        當前我國城市固體垃圾的處理主要是以無害化填埋和焚燒的方式來進行,無害化填埋對于土地資源來說是一個十分巨大的浪費,而且會嚴重污染土壤環境,而焚燒則會產生大量的有害氣體,如果不能處理好,將會造成對環境的二次污染。當前通過采用固體廢棄物電力氣化技術,能夠有效解決固體廢棄物污染問題,而且運行成本較低,能夠節約大量的資金,還能夠實現循環利用。

        針對白色污染問題,通過燃燒等方法的處理會造成對空氣環境的污染,將綠色化學技術應用到塑料生產過程中,改善塑料結構,實現可降解生物塑料的生產是未來發展趨勢。

        4.3 綠色化學技術在水污染治理中的應用

        工業污水和城市生活污水是最重要的水環境污染源之一,利用綠色化學理念,實現對污水的零排處理,是未來的發展趨勢,當前我國自主研發的熱水鍋爐零排污技術在對污水處理的過程中有效地避免了可再生廢鹽水、煮爐水、沖洗水等廢水的排放,實現了廢水處理零排放。在對化學實驗廢液進行處理時,利用綠色化學技術,能夠對廢液進行有效中和,產生易處理、無污染的生成物,有效地減少了對環境的污染。農業生產中農藥化肥對于自然水體的污染也十分地嚴重,通過采用新型的綠色農藥,比如生物農藥、光活化農藥、現代化學農藥等,在保證使用效果的前提下能夠有效地減少環境污染,改善當前農業生產環境。

        5 結束語

        針對當前我國環境污染日益嚴重的狀況,需要采取必要的治理措施,來改善自然環境,綠色化學技術以其獨特的優勢,在未來環境污染治理中會有很廣闊的發展前景。

        參考文獻:

        [1]李春喜,王京剛,王子鎬,魏暉,張朝軍;超聲波技術在污水處理中的應用與研究進展[J].環境污染治理技術與設備,2001(02).

        [2]顏海波,孫興富.電解和臭氧技術在染料廢水處理中的實踐[J].環境科學與管理,2006(07)

        第8篇:化工污染治理范文

        一、環境污染第三方治理簡述

        20世紀70年代至20世紀90年代初,我國工業污染防治一直走的是“誰污染,誰治理”的分散治污之路,為部分企業偷排、超排提供了便利,同時也給環保部門嚴格執法帶來了難題,增加了執法成本和執法難度[2]。

        “十一五”以來,國家加大環境污染治理力度,帶動了環境服務業的快速發展,也培育了一批規模化的環境治理企業,治理技術和管理水平不斷提升,企業環境污染第三方治理條件日漸成熟,逐步將過去的“誰污染,誰治理”模式升級為“誰污染、誰付費”模式,在企業中廣泛推行“把污染治理交給第三方”的管理模式。

        環境污染第三方治理主要有兩種實施方式:一是委托治理服務型。指排污企業以簽訂治理合同的方式,委托環境服務公司對新建、擴建的污染治理設施進行融資建設、運營管理、維護及升級改造,并按照合同約定支付污染治理費用[3]。二是托管運營服務型。指排污企業以簽訂托管運營合同的方式,委托環境服務公司對已建成的污染治理設施進行運營管理、維護及升級改造等,并按照合同約定支付托管運營費用。兩種模式的區別在于環境服務公司是否擁有治污設施的產權,前者擁有或者部分擁有;后者不擁有產權,只接受排污企業托管,負責其治污設施運營管理[3]。第三方治理是環境污染治理政策發展過程中的一個新突破,勢必極大地推動環境治理和環境監管政策措施的進一步發展。

        二、我區環境污染第三方治理工作的探索與實踐

        近年來,我區高度重視環境污染治理,大力推行節能減排,積極探索市場化、專業化的環境污染第三方治理模式,通過持續努力不斷改善環境質量。

        (一)委托治理服務推行情況。為適應國家大氣污染物最新排放標準,成都玉龍化工有限公司率先采取第三方治理模式,與成都意通能達環保科技有限公司簽訂第三方治理協議,由意通能達公司為玉龍公司編制鍋爐環保綜合治理方案,并出資實施改造。意通能達公司通過取得鍋爐三廢利用權利,以及與玉龍公司就鍋爐深度治理后年節約標煤用量收益進行分成而取得經濟效益。玉龍公司的鍋爐環保綜合治理項目,是我區第一個成功采用第三方治理模式進行的工業污染治理項目,通過該項目的實施,玉龍公司的鍋爐煙氣污染物排放濃度能夠達到新標準要求,治理效果明顯,這也為今后我區在工業企業中加快推進環境污染第三方治理模式積累了寶貴的經驗。

        (二)托管運營服務推行情況。我區將特許經營制度積極引入到區內污水處理廠的運營和管理中來。目前,青白江區共建有9座污水處理廠,已投運8座,正在進行試運行1座(青白江區第二污水處理廠)。這9座污水處理廠均采用委托營運模式進行托管運營,由區政府分別同成都青白江中科成污水凈化有限公司、深圳市碧園環保技術有限公司等四家公司簽訂特許經營權轉讓協議,將污水處理廠的特許經營權轉讓給上述四家污水處理公司,由污水處理公司作為運營主體對污水處理廠進行專業化的管理和運作,對污水處理效果負責,區政府則通過向污水處理公司支付污水處理費的形式購買污水處理服務。

        采用這種托管運營方式既給污水處理廠帶來了運營維護所需資金,也帶來了更為專業的管理經驗,促進污水處理廠能更加健康穩定地運營,確保區內污水得到有效處理并達標排放。

        三、環境污染第三方治理存在的問題

        (一)污染治理市場秩序有待規范。部分環境服務企業以降低環境治理標準為代價,刻意壓低環境服務價格以搶占市場,污染企業選取委托合作方時缺乏有效的判斷依據,低質低價中標屢見不鮮,擾亂和破壞了行業秩序。

        (二)第三方和排污主體相互推諉責任。在污染事故發生后,排污方和治污第三方相互推諉責任的現象時常發生,排污企業認為治污已交由第三方處理,排污不達標應由第三方擔責,治污方認為排放不達標是因排污方不按照合同排污,導致污染難處理。

        (三)環境監管和服務體系有待完善。主要表現在執法主體和監測力量分散,環境監測、監察執法、監督工作基礎薄弱,人員不足,體制機制不暢,缺乏有效的監管手段,環境監管不到位,打消了排污企業購買第三方治理服務的積極性。

        四、做好環境污染第三方治理工作的建議

        (一)進一步試點實施環境污染第三方治理。優選區內重點企業,大膽嘗試,積極開展環境污染第三方治理試點[4]。在工業企業污染治理項目和城鎮污水處理廠等設施運營服務中優先引入并深入優化第三方治理機制,推進環境基礎設施服務的社會化運營和特許經營。

        (二)培育有利于第三方治理推行的市場環境。推進總量控制前提下的排污權交易等制度的建立,使企業的運營成本控制與環境治理、環境懲罰成本聯動,通過經濟杠桿拉動企業積極開展污染物減排。嚴格執行環境監管,促使符合環保要求的企業能夠正常生產,從環境污染治理末端形成推行第三方治理模式的倒逼機制[5]。

        (三)協助做好第三方治理模式推行的頂層設計。結合我區污染治理工作開展情況及第三方治理模式的優缺點,找準突破口,切實協助上級環保部門做好第三方治理模式推行的頂層設計,包括完善第三方治理的政策法規規定、研究制定有關技術規范、指南和工作手冊、出臺相關環境服務標準等,定期向社會公布第三方運營企業的運營效果,探索實施負面清單制度,加強行業自律,規范市場管理。

        (四)強化土地、融資、財稅等政策激勵。結合我區實際,研究制定第三方治理有關政策措施,配合上級環保部門制定和完善扶持環境污染第三方治理模式推行的財政、稅收、金融、科技等相關政策,以便有效吸引資金、技術、信息等要素的集聚,積極探索環境治理的市場化機制,發展環保服務業,積極推廣綜合環境服務模式,大力鼓勵民營資本進入環境治理領域。積極發展綠色保險,切實推行環境污染責任保險制度,以應對發生突發環境污染事件[6]。

        (五)進一步明晰企業權責劃分。制定針對污染第三方治理模式的管理制度及實施細則,對業主方和被委托方相關責權做出明確規定[6]。排污企業承擔污染治理的主體責任,并按照相關合同協議約定履約排放污染物。第三方服務公司承擔合同約定范圍內的污染治理及達標排放等相關責任。

        參考文獻:

        [1] 《國務院辦公廳關于推行環境污染第三方治理的意見》(〔2014〕69號).

        [2] 《分析環境污染第三方治理面臨的問題及其發展對策》.倪麗萍,吳婧?.《化工管理》,2015,(17).

        [3] 《論我國環境污染第三方治理機制構建的困境及對策》.范戰平.《鄭州大學學報(哲學社會科學版)》,?2015?,(2).

        [4] 《環境污染治理的第三方力量――初步解讀》.姜育新.《WTO經濟導刊》,2015,(8).

        第9篇:化工污染治理范文

        指導思想:以黨的十精神和科學發展觀為指導,以改善大氣環境質量、打造環首都新的經濟增長極為目標,突出重點,綜合施治,全縣聯動,全民參與,通過對大氣環境進行全方位綜合整治,加快產業結構調整和發展方式轉變,大幅度提升全縣生態環境質量,實現空氣質量和生態環境質量持續改善的目標。

        基本原則:

        ——堅持大氣污染防治及生態環境綜合治理工作與省級園林城市創建相結合

        ——堅持大氣污染防治及生態環境綜合治理工作與造林綠化相結合

        ——堅持大氣污染防治及生態環境綜合治理工作與農村面貌改造提升相結合

        ——堅持大氣污染防治及生態環境綜合治理工作與拒馬河綜合治理相結合

        ——堅持大氣污染防治及生態環境綜合治理工作與園區建設和重點項目建設相結合

        二、工作目標

        集中力量,集中時間,利用兩個月時間,開展十項攻堅行動,并持續發力,實現空氣質量逐年好轉,生態環境突出問題得到有效遏制。到2017年,二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、細顆粒物和揮發性有機物排放總量大幅度降低,重污染天氣大幅度減少,環境空氣質量進一步改善。

        三、工作重點

        (一)淘汰分散燃煤鍋爐,下大力治理燃煤污染

        1.加快燃煤鍋爐淘汰。2013年底前淘汰5臺10蒸噸及以下分散燃煤鍋爐,2015年底前基本淘汰10蒸噸及以下燃煤鍋爐,在供熱供氣管網覆蓋不到的地區,改用電力、新能源或潔凈煤等清潔能源。

        責任單位:縣環保局、各鄉鎮人民政府、社區辦

        2.深化燃煤鍋爐(設施)污染治理。對納入淘汰范圍的燃煤設施,在淘汰之前必須燃用低硫份、低灰份的燃煤或焦炭,同時進一步加強污染治理和環境監管,確保達標排放。嚴禁污染治理設施不正常運行及冒黑煙現象發生。

        責任單位:縣環保局、住建局、縣質監局、各鄉鎮人民政府、社區辦

        3.嚴格審批新建燃煤鍋爐。禁止新建10蒸噸及以下燃煤鍋爐,通過建設集中供熱、供氣管網的辦法逐步淘汰分散燃煤鍋爐。

        責任單位:縣環保局、各鄉鎮人民政府

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