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具有“科學(xué)管理之父”美譽(yù)的弗雷得里克•W•泰勒提出了科學(xué)管理理論,主張從原材料、使用的工具、工藝過程、檢驗(yàn)方法到勞動者,一律采用標(biāo)準(zhǔn)化管理,只有這樣,才能達(dá)到最高的工作效率。泰勒的理論研究在具體的工廠管理過程中得到了實(shí)踐的驗(yàn)證,取得了很好的改革效果,并且后來在教育管理領(lǐng)域里的運(yùn)用也是成效顯著。因此,教育界普遍認(rèn)為科學(xué)管理理論使學(xué)校的管理從傳統(tǒng)的粗放式管理轉(zhuǎn)變成科學(xué)的集約式管理。然而,隨著現(xiàn)代科學(xué)的跨越發(fā)展和社會環(huán)境的風(fēng)云變幻,泰勒的科學(xué)管理理論逐漸暴露出嚴(yán)重的弊端。以提高勞動生產(chǎn)率為目的和中心的“科學(xué)管理”把人當(dāng)作“機(jī)器的部件”和“活的機(jī)器”,對人施加標(biāo)準(zhǔn)化的專制型管理,甚至認(rèn)為實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理就需要有標(biāo)準(zhǔn)化的工人,達(dá)不到廠方規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的工人就不能上崗,這種統(tǒng)一的硬性管理模式延續(xù)到最后不僅未能大幅度提高生產(chǎn)率,反而造成工人普遍出現(xiàn)苦悶、壓抑和反抗的不良情緒??茖W(xué)管理理論在教育管理中涌現(xiàn)出來的缺陷已日益凸顯在我們?nèi)粘5陌嗉壒芾砘顒又?,只是我們未能以學(xué)科知識的視角來對其加以科學(xué)闡釋。班級管理的對象既是學(xué)生群體,又是學(xué)生個體,這種管理對象的“雙重主體”就決定了在具體的班級管理工作中不能采取統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化管理。眾多特定的管理標(biāo)準(zhǔn)只是針對特定的學(xué)生個體,而只有少數(shù)宏觀層面上的管理原則是針對學(xué)生群體。教學(xué)需要因材施教,管理同樣需要因人而異。但是,因班主任的強(qiáng)制管理而引發(fā)師生之間嚴(yán)重矛盾沖突的不良教育現(xiàn)象層出不窮,導(dǎo)致類似“無效管理”后果的根源就在于班級管理者沒有形成正確的教育觀念和管理理念,把自己當(dāng)成法定的監(jiān)護(hù)人,把學(xué)生當(dāng)成理應(yīng)的被監(jiān)護(hù)人,一味強(qiáng)調(diào)紀(jì)律約束而忽視了柔性的人文管理。
二、行為科學(xué)對科學(xué)管理理論的修繕革新
行為科學(xué)管理理論的發(fā)展是以人際關(guān)系學(xué)說為出發(fā)點(diǎn)的。埃爾頓•梅奧在參加著名的“霍桑試驗(yàn)”之后,在其著作《工業(yè)文明的人性問題》一書中闡述了人際關(guān)系學(xué)說的四個基本觀點(diǎn):第一,人是社會人,不是孤立存在的,隸屬于集體,人的行為受到物質(zhì)條件(金錢)和社會心理因素(友誼、安全感、歸屬感等)的雙重影響;第二,工作效率主要由工人的士氣來決定,而工人的工作士氣來源于成員之間的和諧關(guān)系;第三,群體行為對個人行為產(chǎn)生很大的影響;第四,采用全新的領(lǐng)導(dǎo)方法,組織好集體工作,促進(jìn)成員與成員、成員與領(lǐng)導(dǎo)之間開展良好的合作。行為科學(xué)管理理論的誕生,彌補(bǔ)了泰勒的科學(xué)管理理論所遺留下的實(shí)踐疑難,促使教育管理學(xué)由“以物的管理為中心”向“以人的管理為中心”的時代轉(zhuǎn)變。它是一種真正從人性出發(fā)的管理理念,將管理的視角轉(zhuǎn)向了對人的關(guān)切,注重發(fā)揮人在管理組織中的主體作用,注重建立和諧的人際關(guān)系,從而增強(qiáng)群體的團(tuán)結(jié)力和凝聚力,激發(fā)群體成員的責(zé)任感。此外,行為科學(xué)還強(qiáng)調(diào)發(fā)揮人的主觀能動性,主張使用適當(dāng)?shù)募钍侄蝸砑ぐl(fā)被管理人員的工作積極性,以便提高工作效率。管理理念的重大變革直接影響著管理行為的意向。班級管理是一種復(fù)雜的人類管理活動,既要遵循一定的教育規(guī)律,又要秉持科學(xué)的管理理念;中小學(xué)班級管理的對象是一個特殊的群體,不是各方面業(yè)已成熟的成年人,而是正處于成長期的未成年人,這就不能用成年人的目光、成年人的思維以及成年人的行為來開展班級管理活動;班級管理是一種動態(tài)的發(fā)展過程,隨著管理對象的身心發(fā)展水平的遞升,需要及時調(diào)整管理方略,以和諧班級的建設(shè)來提高教育教學(xué)的質(zhì)量。行為科學(xué)管理理論在具體的中小學(xué)班級管理工作中提供了許多有益的現(xiàn)實(shí)啟示。
三、行為科學(xué)管理理論視角下的中小學(xué)班級管理路徑
1.建立實(shí)踐承認(rèn)的師生關(guān)系,順通班級“縱向?qū)υ?rdquo;的有效渠道和諧的師生關(guān)系是班級管理工作順利進(jìn)行的首要前提,那種視教條式的規(guī)章制度為班級管理的“金科玉律”則是一種極大的誤導(dǎo),也是對學(xué)校管理?xiàng)l例的誤解。學(xué)校制定班級管理制度是建立在整個學(xué)校的宏觀層面上的,是一種管理方向上的指導(dǎo),而不是具體的班級管理操作程序。學(xué)校的班級管理工作需要視各個年級而定,視各個班級而定,還要視個別學(xué)生群體和學(xué)生個人而定,而具體管理程序的展開是以良好的師生關(guān)系為首要條件的。沒有和諧的師生關(guān)系就不能進(jìn)行對話交流,沒有順暢的全面溝通自然也就無法推進(jìn)班級管理工作的持續(xù)進(jìn)行。建立實(shí)踐承認(rèn)的師生關(guān)系,就是要摒除師生之間的角色障礙,使師生彼此能夠獲得心理層面上的接納與認(rèn)可,實(shí)質(zhì)上是教育活動回歸“以人為原點(diǎn)”的鮮明體現(xiàn),是班級管理走向人本化的發(fā)展特征。班級管理的目的不是紀(jì)律規(guī)章的泛濫宣示,而是師生之間的一種“縱向?qū)υ?rdquo;,一種在師生間能夠互相認(rèn)同和配合的“默契”。規(guī)訓(xùn)式的管理手段不僅不能起到良好的成效,反而會使師生關(guān)系進(jìn)一步惡化,給班級管理的展開帶來更多的負(fù)面效應(yīng),而且也嚴(yán)重違背了教育的本質(zhì)規(guī)律和新課程理念的深層滲透。只有師生心平氣和地進(jìn)行對話,才能使學(xué)生真實(shí)體會老師對自己的真情關(guān)懷和殷切期望,才能使老師全面地掌握每個學(xué)生的發(fā)展?fàn)顩r和具體需要,這樣,師生才能產(chǎn)生心靈上的共鳴,教師才能獲得學(xué)生的尊敬和愛戴,班級管理也就擁有了堅實(shí)的人際基礎(chǔ)。班級管理者需要的是耐心、愛心和誠心,是與學(xué)生之間的交心,“師愛具有精神感召性”。
2.發(fā)展主體間際的生生關(guān)系,構(gòu)建班級“橫向交流”的廣闊平臺互助合作是行為科學(xué)管理理論的重要組成部分,也是新課程理念的重要主題,如何將其正確引入班級管理活動是班級管理者必須慎重考慮的課題。有些班主任雖然也提倡和鼓勵學(xué)生在生活上互相幫助,在學(xué)習(xí)上互相合作,但是,在具體的管理操作中經(jīng)常采取一些不理智的做法。例如,有的班主任把學(xué)校期考后的學(xué)生成績排名公開張貼在教室里,并對成績優(yōu)異者大加贊揚(yáng),而對成績倒數(shù)的學(xué)生加以批評。這種早已司空見慣的現(xiàn)象背后隱藏著深刻的班級管理危機(jī),不僅會加劇班主任與差等生之間的潛在矛盾,也會導(dǎo)致學(xué)生之間的妒忌和疏遠(yuǎn)。在學(xué)校對學(xué)生考核后,班主任應(yīng)該做的是私下的個別指導(dǎo)和公開的學(xué)結(jié),給優(yōu)等生的不是太多夸獎而是期望和信任,給差等生的不是嚴(yán)厲批評而是鼓勵和信心,還可以采取優(yōu)等生對差等生“一對一”的特殊幫助形式,以“優(yōu)”帶“差”,以“優(yōu)”促“差”。每個學(xué)生都是一個完整的主體,班級其實(shí)就是學(xué)生個體的主體集合體。健康的班級生態(tài)需要“個體的主體性過渡到共主體的主體間性”,“把主體性置于主體與主體的關(guān)系中,主體之間不是占有和被占有的關(guān)系,而是主體間平等共生關(guān)系”。生生之間的橫向交流有利于營造班級和諧的學(xué)習(xí)氛圍,有利于集體活動的順利開展,也有利于學(xué)生通過互助合作的學(xué)習(xí)方式來獲得共同的進(jìn)步,而這些都能夠?qū)Π嗉壒芾懋a(chǎn)生積極的促進(jìn)作用。班級管理者需要為生生之間的主體間際交流提供一個廣闊的平臺,以民主和平等的對話理念對學(xué)生進(jìn)行思想教育,使學(xué)生在集體中感受幸福所在,認(rèn)識自己的責(zé)任所在,體會同學(xué)友情的本質(zhì)所在。只有如此,才能激發(fā)學(xué)生自覺的能動性和自我約束力,從而使復(fù)雜的班級管理走向主動的自我管理。
3.倡導(dǎo)異質(zhì)共存的管理理念,建設(shè)班級“多元共生”的生態(tài)環(huán)境行為科學(xué)并不以壓抑人性為宗旨,反而尊重人性的自由。崇尚人文關(guān)懷和發(fā)揚(yáng)自由人性是班級管理的最佳境界,也是教育發(fā)展和新課程改革的內(nèi)在訴求。“教育應(yīng)該有自由的自覺,應(yīng)該秉持‘教育就是教育’的精神取向,教育精神的實(shí)現(xiàn)只能寄希望于個體持續(xù)的自由生長過程。”對學(xué)生的考核使用統(tǒng)一的衡量標(biāo)準(zhǔn),對學(xué)生的管理使用統(tǒng)一的手段形式,對學(xué)生的教育使用統(tǒng)一的教學(xué)方法,這種規(guī)約式的傳統(tǒng)做法早已不再適應(yīng)當(dāng)前教育的發(fā)展形勢和迫切需要。個性化的班級管理理念和模式至今不能得到普遍推廣和貫徹落實(shí),究其根源就在于教育者沒有從自我意識上徹底轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的、單一的教育觀念。班級是一個由多重元素構(gòu)成的生態(tài)體,學(xué)生是其中最為重要的主體元素。班級管理需要切實(shí)固守主體性教育的實(shí)踐本性,即“在尊重人作為一個主體性存在的人格尊嚴(yán)的前提下,使人能夠受到理性的教化,在追求最佳的自我改造的同時秉持一種包容性的人生態(tài)度和遵循一種自覺性的教育理念,將個人利益嵌入社會公益之中,去創(chuàng)造一個異質(zhì)主體間都能夠關(guān)聯(lián)建構(gòu)和普適滋長的共生世界”。因此,發(fā)現(xiàn)學(xué)生之間的差異和挖掘?qū)W生個體的潛力,注重采用差異教學(xué)的方式來促進(jìn)學(xué)生的特長發(fā)展,同樣注重采用差異管理的手段來達(dá)到異質(zhì)共存、多元共生的管理目標(biāo)。師生間的“縱向?qū)υ?rdquo;和生生間的“橫向交流”在客觀上就執(zhí)行了“”的管理理念,都是為建設(shè)班級“多元共生”的生態(tài)環(huán)境而服務(wù)的。班級建設(shè)應(yīng)“使每位學(xué)生都得以充分敞現(xiàn)自己的精神世界,形成主動發(fā)展的動力和能力,并在師生、生生之間的充分交往中,創(chuàng)造一個互相欣賞并共同開拓精神世界、提高生命質(zhì)量的民主集體。”
四、總結(jié)
關(guān)鍵詞 小學(xué)生 英語課堂 學(xué)習(xí)參與行為 教師 課堂管理行為
課堂學(xué)習(xí)參與又稱學(xué)習(xí)投入,是指“學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中的心理活動方式和行為努力程度”[1]。學(xué)生的課堂參與從結(jié)構(gòu)上可以分為課堂行為參與、情感參與和認(rèn)知參與,其中課堂行為參與包含了學(xué)生的課堂學(xué)習(xí)行為表現(xiàn);課堂認(rèn)知參與包含了學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中使用的策略,這些策略引發(fā)不同層次的思維活動;課堂情感參與包含了學(xué)生在課堂學(xué)習(xí)中的情感體驗(yàn)[1]。教育研究和實(shí)踐都表明,學(xué)生的課堂參與是一切教學(xué)行為能取得教學(xué)效果的前提。
學(xué)生課堂參與的影響因素很多,其中,教師的課堂管理行為是不可忽略的重要因素。教師課堂管理行為不僅有助于維持良好的課堂秩序,將學(xué)生課堂不良行為降到最低程度,而且有助于激發(fā)學(xué)生潛能的釋放,使學(xué)生參加有意義的學(xué)習(xí)活動達(dá)到最高程度[2]。本研究的目的就是探討各類不同的小學(xué)英語教師課堂管理行為與學(xué)生課堂參與行為的關(guān)系,以期為改進(jìn)教師的課堂管理行為提供參考與建議。
一、研究方法
1.研究對象的選取
選取一所小學(xué)四年級的275名學(xué)生作為調(diào)查對象,他們來自四個平行班級,分別由兩位教師執(zhí)教,其中一位是新手英語教師,另一位是專家英語教師。專家教師的選擇基于上級教育行政主管部門、校長、同行的肯定評價,案例中的專家教師教齡超過10年,現(xiàn)任學(xué)校英語教研組長、市級英語學(xué)科骨干教師。新手教師是一位剛?cè)肼毜哪贻p教師。參加調(diào)查時,這兩位教師已連續(xù)執(zhí)教所教班級兩個學(xué)期,這些學(xué)生在各自的英語課堂學(xué)習(xí)了兩個學(xué)期,對自己的英語課堂環(huán)境較為熟悉。此次研究共收集有效樣本為275份,樣本中有137名是來自新手老師任教的班級,還有138份是來自專家教師任教的班級(詳見表1)。
2.研究工具
很多研究表明,“學(xué)生評教”具有更高的穩(wěn)定性。因此,關(guān)于教師課堂管理行為的測量,本研究采用了學(xué)生報告自己對教師課堂管理行為感知的方法。為了解學(xué)生對教師課堂管理行為的感知,本研究自主開發(fā)了《小學(xué)英語課堂環(huán)境問卷》,問卷主要從課堂管理的角度對課堂學(xué)習(xí)環(huán)境進(jìn)行測量。一般而論,課堂管理的內(nèi)容包括課堂常規(guī)的管理、課堂秩序的管理、課堂環(huán)境的管理和課堂活動的推進(jìn)[3]。在《課堂環(huán)境量表》核心題項(xiàng)的基礎(chǔ)上,結(jié)合課堂管理的內(nèi)容,以及小學(xué)英語課堂管理的特點(diǎn)構(gòu)建了五個維度――課堂常規(guī)、課堂秩序、課堂氛圍、學(xué)習(xí)活動和課堂人際關(guān)系,采用李克特式5級評分法――從不這樣、偶爾這樣、有時這樣、經(jīng)常這樣和總是這樣,共設(shè)20個題項(xiàng)。
另外,《英語課堂學(xué)生參與量表》的制定主要參考了孔啟平教授在《數(shù)學(xué)教學(xué)過程中學(xué)生參與》一書中所設(shè)計的行為參與問卷、認(rèn)知參與問卷及情感參與問卷的整體框架,在此基礎(chǔ)上,結(jié)合小學(xué)英語課程目標(biāo)的要求和小學(xué)生的特點(diǎn)改編而成。該問卷包括行為參與、認(rèn)知參與情感參與3個維度。行為參與是指學(xué)生在英語課堂學(xué)習(xí)中行為的表現(xiàn),它包含4個子變量:認(rèn)真聽講、舉手發(fā)言、參加課堂活動、課前準(zhǔn)備。認(rèn)知參與指學(xué)生在英語課堂中使用的反映其思維水平的學(xué)習(xí)策略,包含詞匯記憶、理解、運(yùn)用。情感參與指學(xué)生在英語課堂中的情感體驗(yàn),包括興趣、自信、成就感和焦慮感四個子變量。問卷采用李克特式5級評分法,共14題。
問卷涉及研究變量共為8個,它們分別是學(xué)生對教師課堂管理行為感知的5個維度――課堂常規(guī)、課堂秩序、人際關(guān)系、課堂氣氛、學(xué)習(xí)活動;學(xué)生課堂參與行為自我報告的3個維度――行為參與、認(rèn)知參與、情感參與。這8個維度的Cronbach Alpha值均高于0.6,最小為0.601,最大為0.841。說明本次涉及到的研究變量信度在可接受范圍內(nèi),樣本回答較為準(zhǔn)確可靠,也即說明此次研究樣本數(shù)據(jù)可用于進(jìn)一步研究使用。
3.研究數(shù)據(jù)處理
本文數(shù)據(jù)處理采用SPSS17.0統(tǒng)計工具,分析方法主要包括描述統(tǒng)計、多元線性回歸分析和方差分析。
二、研究結(jié)果
1.學(xué)生課堂參與行為和學(xué)生對教師課堂管理行為感知的總體描述
研究發(fā)現(xiàn),學(xué)生對教師課堂管理行為整體上表現(xiàn)出認(rèn)可的態(tài)度。具體到每一個子指標(biāo)(見表3),按照從“1”到“5”分別代表“從不這樣”到“總是這樣”,學(xué)生對感知到的課堂人際關(guān)系和學(xué)習(xí)活動的認(rèn)可程度最高,得分為3.93,完全達(dá)到了滿意程度。同時,在課堂常規(guī)、課堂秩序和課堂氣氛3個維度的打分全部介于3.5~ 4之間,說明學(xué)生對于教師課堂管理行為這三個維度表現(xiàn)出較為滿意的態(tài)度。學(xué)生對自己參與課堂學(xué)習(xí)活動表現(xiàn)的整體評價也較高,平均打分值全部介于3.5~ 4分之間,這說明學(xué)生較為認(rèn)可自己在英語課堂中的表現(xiàn)。其中得分最高的是情感參與(3.86),行為參與其次(3.76),最低的是認(rèn)知參與(3.50)。這說明學(xué)生在英語課堂學(xué)習(xí)中更多傾向于情感和行為參與,認(rèn)知參與則相對較少。
2.不同授課班級學(xué)生課堂學(xué)習(xí)參與行為的對比分析
數(shù)據(jù)顯示,專家教師班級學(xué)生在行為參與和情感參與的個別子項(xiàng)目上有顯著差異,而兩類學(xué)生群體在認(rèn)知參與上則無顯著區(qū)別。表4(見下頁)數(shù)據(jù)顯示:在行為參與維度的各個子項(xiàng)目(課前準(zhǔn)備、認(rèn)真聽講、積極思考)上,專家教師班級學(xué)生得分均明顯高于新手教師班級學(xué)生,且p
3.不同授課教師課堂管理行為差異分析
專家教師的學(xué)生在對教師課堂管理行為的整體認(rèn)可度上要好于新手教師班級。前者在教師課堂管理行為各個維度上的得分都明顯高于后者(見表5)。根據(jù)數(shù)據(jù)分析,在“課堂規(guī)范”“課堂秩序”“學(xué)習(xí)活動”“人際關(guān)系”4個維度上,兩種授課教師班級的學(xué)生體現(xiàn)出顯著差異,這說明:專家教師上課時,學(xué)生更清晰地知道課堂要遵守的規(guī)范,課堂更有秩序,教師能關(guān)注到更多學(xué)生的需求,學(xué)習(xí)活動的設(shè)計更多樣且合理,課堂人際關(guān)系更融洽。專家教師比新手教師能更有效地管理課堂。
4.教師課堂管理行為對學(xué)生課堂參與行為的影響分析
對教師課堂管理行為和學(xué)生自身的課堂參與行為進(jìn)行相關(guān)性分析發(fā)現(xiàn),教師課堂管理行為的5個維度與學(xué)生參與行為的3個維度呈現(xiàn)顯著的正相關(guān),而且這種關(guān)系較為緊密。到底教師課堂管理行為的5個方面是如何對學(xué)生的課堂參與行為的3個維度產(chǎn)生影響的呢?
1.行為參與
課堂秩序、人際關(guān)系、課堂氣氛和學(xué)習(xí)活動這4個維度對學(xué)生行為參與產(chǎn)生顯著的正向影響關(guān)系。研究模型公式為:行為參與=1.023+0.106×課堂規(guī)范+0.290×課堂秩序+0.279×人際關(guān)系+0.364×課堂氣氛-0.299×學(xué)習(xí)活動。課堂秩序、人際關(guān)系、課堂氣氛和學(xué)習(xí)活動這4個維度的回歸系數(shù)均呈現(xiàn)出顯著性,回歸系數(shù)值分別是0.290、0.279、0.364、0.299,均大于0,說明它們會對行為參與產(chǎn)生正向影響關(guān)系。而課堂規(guī)范的回歸系數(shù)沒有呈現(xiàn)出顯著性,說明它并不會對行為參與產(chǎn)生影響關(guān)系。
2.認(rèn)知參與
課堂氣氛和學(xué)習(xí)活動對學(xué)生認(rèn)知參與產(chǎn)生顯著的正向影響。研究模型公式為:認(rèn)知參與=1.035+0.067×課堂規(guī)范+0.117×課堂秩序+0.171×人際關(guān)系+0.621×課堂氣氛-0.214×學(xué)習(xí)活動。課堂氣氛的回歸系數(shù)值為0.621,并且呈現(xiàn)出0.01水平上的顯著性,學(xué)習(xí)活動的回歸系數(shù)值為0.214,并且呈現(xiàn)出0.05水平上的顯著性。而課堂規(guī)范、課堂秩序和人際關(guān)系這3個維度的回歸系數(shù)均沒有呈現(xiàn)出顯著性,說明它們均不會對情感參與產(chǎn)生影響。
3.情感參與
課堂秩序、人際關(guān)系和課堂氣氛對學(xué)生情感參與產(chǎn)生顯著影響。研究模型公式為:認(rèn)知參與=1.033+0.078×課堂規(guī)范+0.220×課堂秩序+0.254×人際關(guān)系+0.298×課堂氣氛-0.188×學(xué)習(xí)活動。如公式所示,課堂秩序、人際關(guān)系和課堂氣氛這3個自變量的回歸系數(shù)均呈現(xiàn)出顯著性,回歸系數(shù)值分別是0.220、0.254、0.298,均大于0,說明它們會對情感參與產(chǎn)生正向影響關(guān)系。而課堂規(guī)范、學(xué)習(xí)活動這2個自變量的回歸系數(shù)沒有呈現(xiàn)出顯著性,說明它們不會對情感參與產(chǎn)生影響關(guān)系。
總結(jié)上述分析可知:課堂氣氛會對學(xué)生課堂參與的3個維度產(chǎn)生顯著的正向影響關(guān)系;課堂秩序、人際關(guān)系、課堂氣氛和學(xué)習(xí)活動這4個維度會對行為參與產(chǎn)生顯著的正向影響關(guān)系;課堂秩序、人際關(guān)系和課堂氣氛會對情感參與產(chǎn)生顯著的正向影響關(guān)系,并且課堂氣氛和學(xué)習(xí)活動也會對認(rèn)知參與產(chǎn)生正向影響關(guān)系。學(xué)生課堂參與行為與教師課堂管理行為的關(guān)系如圖1(見下頁)所示,實(shí)線箭頭表示兩者之間存在顯著相關(guān)性,虛線箭頭則表示教師課堂管理行為的具體維度對所指的學(xué)生課堂參與行為有顯著的預(yù)測作用。
三、結(jié)論
1.小學(xué)生英語課堂上的行為參與、認(rèn)知參與和情感參與有不同的特點(diǎn)
從調(diào)查問卷結(jié)果來看,目前小學(xué)生英語課堂學(xué)習(xí)參與體現(xiàn)在行為、情感和認(rèn)知3個維度上,這3個維度表現(xiàn)出不同的強(qiáng)度,其中情感參與程度最高,行為參與次之,最低的是認(rèn)知參與。也就是說,小學(xué)生對英語學(xué)習(xí)興趣濃,且能做到課堂行為規(guī)范,即做好課前準(zhǔn)備、課上認(rèn)真聽講、主動發(fā)言、樂于參加課堂活動。但運(yùn)用學(xué)習(xí)策略進(jìn)行學(xué)習(xí),如根據(jù)發(fā)音規(guī)則來記憶單詞、歸納和概括語言規(guī)則以及運(yùn)用所學(xué)知識進(jìn)行表達(dá)的活動很少參與。導(dǎo)致這種現(xiàn)象出現(xiàn)的可能原因是小學(xué)英語教師非常關(guān)注學(xué)生情緒和行為的投入,而忽略其認(rèn)知投入。有研究發(fā)現(xiàn),不少教師過分重視語言知識的傳授、記憶與積累和語言交際能力的培養(yǎng),在語言技能的訓(xùn)練中往往強(qiáng)調(diào)模仿和記憶,而忽視學(xué)生思維能力的培養(yǎng)和訓(xùn)練。這些教師過多地控制學(xué)生思維,剝奪了學(xué)生自由發(fā)展的空間,學(xué)生的思維幾乎成了“教學(xué)的荒地”[4]。語言既是交流的工具,也是思維的工具。英語課程承擔(dān)著培養(yǎng)學(xué)生基本英語素養(yǎng)和發(fā)展學(xué)生思維能力的任務(wù)[5]。教師在課堂中應(yīng)關(guān)注學(xué)生思維能力的培養(yǎng),在設(shè)計教學(xué)活動時,要使學(xué)生能夠在實(shí)踐活動中發(fā)展語言和思維能力。
2.不同任課教師班級的學(xué)生課堂參與行為存在差異
研究發(fā)現(xiàn),小學(xué)生英語課堂學(xué)習(xí)參與行為受到任課教師的影響,不同任課教師班級學(xué)生的課堂參與行為存在差異。通過對比專家和新手教師班級學(xué)生的課堂學(xué)習(xí)參與行為可以得知,這兩類學(xué)生在行為參與的各個維度上呈現(xiàn)出顯著差異,在情感參與的一個維度,即英語學(xué)習(xí)興趣維度上有顯著差異,但在認(rèn)知參與度上無差異。換句話說,專家教師班級的學(xué)生在課前準(zhǔn)備、認(rèn)真聽講、參加課堂活動三個方面的行為表現(xiàn)明顯好于新手教師班上的學(xué)生,專家教師班級學(xué)生也更能體會到英語學(xué)習(xí)的樂趣。而在課堂管理行為的四個方面,即課堂規(guī)范的設(shè)置、課堂秩序的維持、人際關(guān)系的建立和學(xué)習(xí)活動的組織,專家教師得分也明顯高于新手教師,也就是說,專家教師的課堂管理行為更為有效。這對于教師課堂教學(xué)的啟示是,學(xué)生的參與行為具有可塑性,它可以通過課堂管理和其他的干預(yù)措施提升和改變。
3.教師的課堂管理行為對學(xué)生課堂參與行為有顯著影響
研究發(fā)現(xiàn),教師課堂管理行為的各個方面對學(xué)生課堂參與行為有預(yù)測作用。其中,學(xué)生的行為參與受到課堂秩序、人際關(guān)系、課堂氣氛和學(xué)習(xí)活動的影響;學(xué)生的情感參與受到課堂秩序、人際關(guān)系和課堂氣氛的影響;學(xué)生的認(rèn)知參與受到課堂氣氛和學(xué)習(xí)活動的影響。由此可進(jìn)一步得出結(jié)論,課堂氣氛是學(xué)生課堂參與行為的重要預(yù)測變量,課堂氣氛是指師生在課堂上共同創(chuàng)造的心理、情感和社會氛圍,為學(xué)生提供了一個小型的心理環(huán)境,對每一個學(xué)生形成一種潛在壓力,使其產(chǎn)生“從眾傾向”,制約學(xué)生的行為模式。課堂氣氛還能夠作用于學(xué)生的情緒,從而影響其思維。因此,課堂氣氛對學(xué)生的課堂參與程度產(chǎn)生直接的影響。教師要努力構(gòu)建積極的課堂氣氛,以增強(qiáng)學(xué)生的參與程度和學(xué)習(xí)機(jī)會。而課堂規(guī)范對學(xué)生課堂參與行為的各個維度而言,都不是重要的預(yù)測變量。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:教學(xué)管理;創(chuàng)新思維;科學(xué)探究
教學(xué)工作是高校教學(xué)的生命線,由于教學(xué)工作在學(xué)校處于中心地位,因此決定了教學(xué)管理的特殊性和重要性。教學(xué)工作管理水平的高低,直接關(guān)系到教學(xué)質(zhì)量的優(yōu)劣。因此,我們的教學(xué)管理人員有必要用科學(xué)性,創(chuàng)新性的思維看待自己的工作,使其管理方法更有成效。
一,充分認(rèn)識教學(xué)管理的重要性
教學(xué)管理人員是學(xué)校管理主體的一線工作者,教務(wù)處工作人員的素質(zhì),能力和業(yè)務(wù)水平直接影響著高校的管理水平,因此必須對自己的工作有著高度的重視和責(zé)任心,切實(shí)抓好教學(xué)工作,保證日常教學(xué)順利進(jìn)行。提高教學(xué)質(zhì)量水平是高校的首要職責(zé)和頭等大事,也是學(xué)校安身立命的根本,教學(xué)管理人員對此必須有著清醒的認(rèn)識,用新的知識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不斷地充實(shí)自己。提升教務(wù)處工作人員的管理意識對此有著直接的影響。
二,用科學(xué)性的方式方法做好教學(xué)管理
1,充分調(diào)動高校教師的工作積極性
高校教師是作學(xué)校教育工作的主導(dǎo)和學(xué)校管理的主體,是教學(xué)工作的一線,高校教師的教學(xué)水平直接決定了學(xué)校的等級,學(xué)校的日常教學(xué)工作就是圍繞著教師為主體進(jìn)行的。
首先,要清醒地認(rèn)識到教師的重要性,尊重理解教師們,廣泛聽取相關(guān)意見和建議。作為日常教學(xué)一線管理者,要正視,端正自己的地位,要有為教學(xué)服務(wù)的意識,以維護(hù)日常教學(xué)順利進(jìn)行為優(yōu)先。
其次,要關(guān)心教師,調(diào)動教師的積極性和主人翁意識,加強(qiáng)教師對學(xué)校的認(rèn)同感和歸屬感。滿足教師各方面的合理要求,讓教師們解放出更多的精力投入到教學(xué)工作上來。
最后,要以身作則。“其身正,不令而行。”教務(wù)管理人員一定要嚴(yán)于律己,公平公正,做好自身本職工作。
2,幫助教師建立教學(xué)新觀念
教學(xué)思想決定了教師的教學(xué)方法,有了先進(jìn)的教學(xué)思想,才能保證取得高質(zhì)量的教學(xué)效果。教學(xué)觀念隨著時代的不斷進(jìn)步,必須要跟上形勢,與時俱進(jìn)才行,以往陳腐的措施已經(jīng)無法滿足新時代大學(xué)生的學(xué)習(xí)要求。
一味照本宣科,讀課本,或者是過分依賴多媒體課件,上課內(nèi)容枯燥無趣,長此以往難免會讓學(xué)生出現(xiàn)上課開小差,聽音學(xué),甚至逃課等情況。即使接受了新的教學(xué)觀念和教學(xué)思想,但是對新課改精神的領(lǐng)會不深不透,把握不了實(shí)質(zhì)性的東西,導(dǎo)致學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣不濃,成績變化不大,也是于事無補(bǔ)。因此,我們必須把教師教學(xué)思想認(rèn)識的提高和觀念的轉(zhuǎn)變,作為加強(qiáng)教學(xué)管理,全面實(shí)施素質(zhì)教育,推進(jìn)課堂教學(xué)改革的切入點(diǎn)。具體措施有以下幾點(diǎn):
2.1 加強(qiáng)對教師的培訓(xùn),為教師學(xué)習(xí)創(chuàng)造機(jī)會可以組織本校教師參觀學(xué)習(xí)知名院校,或邀請名師來學(xué)校講學(xué),讓廣大教師感受到教學(xué)一線的最新動態(tài)。為自己充電,提升教學(xué)水平。
2.2 用多種方式鼓勵教師精心備課鼓勵教師充分發(fā)揮自己的才干,學(xué)校應(yīng)盡量提供充實(shí)豐富的相關(guān)資料,供廣大教師學(xué)習(xí)參考。組建學(xué)科優(yōu)秀群體,要求教師講課必須有教案,并對教案進(jìn)行評比,優(yōu)秀者給予獎勵。定期召開青年教師講課大賽,評選出教學(xué)能手和教學(xué)標(biāo)兵,帶動高校教師良好氛圍,激發(fā)教師講課熱情。加強(qiáng)對教師的人文關(guān)懷,不僅僅用條例來約束教師,而是為教師創(chuàng)設(shè)寬松、和諧、民主的學(xué)習(xí)氛圍,教研氛圍。
3,用科學(xué)性思維進(jìn)行日常教學(xué)管理的一些具體措施
3.1 以科學(xué)理論為指導(dǎo)
在教學(xué)管理工作中,我們要以科學(xué)發(fā)展觀的精神,始終切實(shí)有效,科學(xué)地組織和使用教學(xué)系統(tǒng)內(nèi)部的人力、物力,努力提高教學(xué)管理水平,使其管理方法更具有科學(xué)性。教學(xué)管理必須遵循科學(xué)性原則,這也是教學(xué)管理的基本原則。要以科學(xué)的態(tài)度實(shí)事求是。以科學(xué)理論為指導(dǎo),是搞好教學(xué)管理的根本。我們要用現(xiàn)代科學(xué)教育理論指導(dǎo)教學(xué)管理工作,以科學(xué)理論指導(dǎo)教學(xué)實(shí)踐,樹立現(xiàn)代教育教學(xué)管理意識,不斷地提高教學(xué)管理的水平。因此,首先強(qiáng)調(diào)的就是提高管理人員的素質(zhì)水平,才能抓好教學(xué)管理工作。
掌握科學(xué)理論,并以此作為基礎(chǔ),這對教育管理才有更強(qiáng)的說服力和可信效度。在教學(xué)管理工作過程中,我們要充分調(diào)動教師教學(xué)的積極性的同時,輔之以科學(xué)的教學(xué)量化評估手段,把教師的工作態(tài)度、工作效率以及勞動紀(jì)律等方面進(jìn)行合理公正的評估考核,實(shí)行量化評分,實(shí)施獎懲。在量化的評分中,必須做到公平、公正地評估,要充分了解每位教師的教學(xué)情況,才能把評估工作做細(xì)做好,以提高教師教學(xué)的積極性,提高教學(xué)管理工作水平。
3.2 尊重客觀規(guī)律,實(shí)事求是
教學(xué)管理工作,必須遵循教學(xué)和管理過程的客觀規(guī)律,以及社會發(fā)展的客觀規(guī)律,才能減少失誤和少走彎路,以達(dá)到有成效的管理效果。例如,在各學(xué)科教學(xué)過程中,要求我們教師要遵循學(xué)生的身心發(fā)展水平的規(guī)律,在課堂上傳授科學(xué)知識時,要按認(rèn)知規(guī)律和一定的科學(xué)體系進(jìn)行教學(xué)。我們必須按照學(xué)生的實(shí)際情況,按循序漸進(jìn)的教學(xué)原則進(jìn)行教學(xué)。學(xué)校教育以教學(xué)為中心,學(xué)校分管教學(xué)副校長、教務(wù)處必須注意協(xié)調(diào)安排好教學(xué)工作,使各學(xué)科教師能按規(guī)律辦事,在教學(xué)過程中,我們必須按客觀規(guī)律辦事,要以提高教學(xué)質(zhì)量為目的,才能更好地提高教學(xué)水平。
3.3 活用現(xiàn)代化教學(xué)手段進(jìn)行教學(xué)管理
在教學(xué)管理工作中,運(yùn)用現(xiàn)代化管理手段,進(jìn)行科學(xué)管理是十分重要的。如有條件,學(xué)校可以建立數(shù)字化圖書館,題庫建設(shè),主控室考試監(jiān)控系統(tǒng)等現(xiàn)代科學(xué)管理手段,能起到事半功倍的效果,從而大大提高教學(xué)管理效率。相對于舊傳統(tǒng)的管理模式,現(xiàn)代化教學(xué)管理系統(tǒng)無疑有著極大的優(yōu)越性?;钣矛F(xiàn)代化的管理手段,可以提高教學(xué)管理效率,使管理水平大大提高,從而使教學(xué)管理,教學(xué)效果達(dá)到一個新的科學(xué)水平。
擬定科學(xué)、合理的教學(xué)管理計劃,是實(shí)施教學(xué)常規(guī)管理的核心。實(shí)踐證明,學(xué)校教育教學(xué)管理工作,必須要做到有計劃,有措施,才能讓行動系統(tǒng)地實(shí)施,落實(shí),而不僅僅是一句空話。切實(shí)有效的科學(xué)性教學(xué)計劃,才能讓高校水平真正得到質(zhì)的提升。
4,結(jié)合學(xué)校自身情況,設(shè)立切實(shí)可行的目標(biāo)。
要做好學(xué)校日常管理,首要是要有一個明確的目標(biāo)。所謂目標(biāo),就是人們在各項(xiàng)活動中所希望達(dá)到的成果或效果。它是目的、方向、任務(wù)的總稱。有著科學(xué),清晰,明確的前進(jìn)目標(biāo),可以激發(fā)廣大教職工的積極性。
三,在教學(xué)管理中使用創(chuàng)新性思維
要做好教學(xué)管理,建立一套有效的管理體制,一套好的管理體制方法,使各項(xiàng)工作,各個系統(tǒng)形成一個整體,在制定學(xué)校計劃時,要依據(jù)目標(biāo),有一個全面考慮,把目標(biāo)分解在各科教學(xué),各項(xiàng)工作和每月每周的工作安排中去,并訂出具體措施。學(xué)校每個職能部門如教務(wù)處,政教處、總務(wù)處等也要根據(jù)學(xué)校計劃,結(jié)合自己目標(biāo),作出實(shí)施目標(biāo)管理的計劃安排,只有這樣,才能上下一心緊密配合,發(fā)揮各職能部門的作用,把目標(biāo)落到實(shí)處。
綜上所述,我們可知,教育不僅僅是一項(xiàng)工作,而是一項(xiàng)事業(yè),一種科學(xué),一種藝術(shù)。同樣,學(xué)校管理也是一項(xiàng)事業(yè),需要我們用心去做。時展日新月異,教育形勢的飛速發(fā)展和教育改革的不斷深入,要求我們學(xué)校管理者不斷探索管理規(guī)律,不斷創(chuàng)新管理方法,不斷提高管理水平。我校將凝聚全校廣大師生,做好基礎(chǔ)教育,打造一流質(zhì)量,為創(chuàng)建規(guī)范加特色的品牌學(xué)校而努力奮斗。
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1988年美國政府的《聯(lián)邦登記手冊》是這樣定義科學(xué)技術(shù)不端行為的:“編造、偽造、剽竊其他在申請課題、實(shí)施研究、報告結(jié)果中違背科學(xué)共同體慣例的行為”;2000年美國聯(lián)邦政府將“科研不端行為”定義為:“在申報、開展或評審科研項(xiàng)目或者提交科研成果報告過程中出現(xiàn)的捏造、篡改或剽竊行為”。借鑒美國的定義方式,我國科技部于2006年的《國家科技計劃實(shí)施中科研不端行為處理辦法》也對科學(xué)技術(shù)研究不端行為給出了列舉式定義:“本辦法所稱的科研不端行為是指違反科學(xué)共同體公認(rèn)的科研行為準(zhǔn)則的行為,包括:第一,相關(guān)工作人員的職稱、簡歷和科研基礎(chǔ)存在造假;第二,科研成果是抄襲或剽竊他人的勞動成果;第三,科研數(shù)據(jù)存在捏造和編纂的現(xiàn)象;第四,在人體科學(xué)技術(shù)研究中,沒有遵循知情同意或隱私保護(hù)的相關(guān)規(guī)定;第五,科學(xué)技術(shù)研究中違反了實(shí)驗(yàn)動物保護(hù)的原則;第六,科學(xué)技術(shù)研究中其他的不端行為?!?/p>
二、我國科學(xué)技術(shù)研究中不端行為涉及到的法律責(zé)任
(一)《科技進(jìn)步法》中不端行為的法律責(zé)任和處罰措施。我國科學(xué)技術(shù)研究中不端行為的法律責(zé)任主要有三種,分別是行政責(zé)任、民事責(zé)任和刑事責(zé)任,而民事責(zé)任主要應(yīng)用于知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的行為。我國的最高科技法《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》第九章對科學(xué)技術(shù)研究中的不端行為做出了如下規(guī)定:一是“由上級機(jī)關(guān)責(zé)令限期歸還被挪用、克扣、截留的經(jīng)費(fèi)”;二是“情節(jié)嚴(yán)重的,由上級機(jī)關(guān)或者所在單位對直接責(zé)任人員給予行政處分”;三是“取消其優(yōu)惠待遇和獎勵,并給予行政處罰或者行政處分”;四是“對于侵犯知識產(chǎn)權(quán)和技術(shù)秘密的行為可依照有關(guān)法律的規(guī)定處理”。由此可以看出,我國《科技進(jìn)步法》中法律條文只對科學(xué)技術(shù)研究中的不端行為涉及到的違法人員的行政責(zé)任進(jìn)行了規(guī)定和說明,而其他的民事責(zé)任和刑事責(zé)任都沒有做出任何說明與規(guī)定,導(dǎo)致我國在對一些涉及到科學(xué)技術(shù)研究不端行為的人員進(jìn)行處置時,只能通過行政的方式對相關(guān)違法人員進(jìn)行處置,這種處罰程度很輕,不能對那些蓄意剽竊他人成果的科研工作者構(gòu)成較大強(qiáng)度的震懾。對于這種現(xiàn)象的存在,我國其他科技法規(guī)和相關(guān)部門在《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》的基礎(chǔ)上,對科學(xué)技術(shù)研究活動中出現(xiàn)的嚴(yán)重不端行為的刑事法律責(zé)任進(jìn)行了補(bǔ)充規(guī)定,但由于這些規(guī)定只是部門規(guī)章,約束力不是很強(qiáng),起到的作用也就不大。
(二)《刑法》中不端行為的刑事責(zé)任和處置措施。我國的《刑法》對科學(xué)技術(shù)研究中嚴(yán)重的不端行為可能承擔(dān)的法律責(zé)任做出了如下規(guī)定:一是危害國家安全和社會公共利益的違法行為。這類行為主要包括泄露國家科學(xué)技術(shù)機(jī)密,轉(zhuǎn)讓、經(jīng)營國家明令禁止的科學(xué)技術(shù)等,對于涉及到這類行為的相關(guān)人員,要根據(jù)我國的《刑法》追究其對應(yīng)的刑事法律責(zé)任;二是對侵犯國家和集體財產(chǎn)、在科學(xué)技術(shù)研究活動中由于個人原因而造成重大經(jīng)濟(jì)損失的行為,應(yīng)該根據(jù)《刑法》追究其相關(guān)責(zé)任;三是對于侵犯他人科學(xué)技術(shù)和他人知識產(chǎn)權(quán)的行為,要根據(jù)我國的《刑法》、《專利法》和《商標(biāo)法》等對相關(guān)人員進(jìn)行處罰。
三、我國科學(xué)技術(shù)研究不端行為的管理策略
(一)制定統(tǒng)一的國家政策。對于當(dāng)前我國科學(xué)技術(shù)研究中存在的不端行為,國家要加大管理力度,制定統(tǒng)一的政策,為我國的各級政府、各高等院校以及各科研單位實(shí)施細(xì)則的制定提供依據(jù)。要明確科學(xué)技術(shù)研究中不端行為的行政責(zé)任和刑事責(zé)任,政府相關(guān)部門要建立防范處理科學(xué)技術(shù)中不端行為的處理程序,從而減少科學(xué)技術(shù)研究中不端行為的發(fā)生頻率,提高科研成果的可信度。
(二)區(qū)分對待科學(xué)技術(shù)研究中無意、有意以及惡意的科學(xué)技術(shù)不端行為??茖W(xué)研究中的不端行為并不全是有意而為的,要將無意、有意以及惡意的不端行為區(qū)分對待。對其造成的不良后果進(jìn)行評價,按照后果的嚴(yán)重性對該種行為采取不同的措施。當(dāng)下,對科學(xué)技術(shù)研究中的不斷行為不分輕重、沒有任何證據(jù)的前提就進(jìn)行網(wǎng)上曝光的做法是不合理的,應(yīng)該按照法定程序來進(jìn)行管理和處置。
(三)設(shè)置專門處理科學(xué)技術(shù)研究中不端行為的機(jī)構(gòu)。在擔(dān)任科學(xué)技術(shù)研究與開發(fā)計劃審批職能的主要部門和相關(guān)單位內(nèi)部,要設(shè)置專門處理科學(xué)技術(shù)研究中不端行為的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),尤其是加強(qiáng)對科技部、中國科學(xué)院以及社會科學(xué)院中相關(guān)科研工作人員的管理、監(jiān)督和控制的力度,這樣才能增大科學(xué)技術(shù)研究的公開度和透明度,減少科學(xué)技術(shù)研究中不端行為的發(fā)生。
(四)建立健全科學(xué)技術(shù)研究的誠信制度。對于科學(xué)技術(shù)研究中的不端行為,我國要借鑒國外尤其是美國的管理策略,要建立健全我國科學(xué)技術(shù)研究中的誠信制度。包括科技部、中國科學(xué)院以及社會科學(xué)院等在內(nèi)的各科研機(jī)構(gòu)要向政府提供防范和處理不端行為的擔(dān)保。
(五)掌握科學(xué)技術(shù)研究中不端行為的特點(diǎn),并加強(qiáng)行政管理。各相關(guān)部門要加強(qiáng)對科學(xué)技術(shù)研究中不端行為的調(diào)查力度,掌握其特點(diǎn)和范圍,并制定相應(yīng)的法律法規(guī),規(guī)范管理程序,防止管理機(jī)構(gòu)和科學(xué)技術(shù)研究人員之間的合謀或者是管理機(jī)構(gòu)的有意放松,促進(jìn)我國科學(xué)技術(shù)研究的和諧發(fā)展。
(六)對科學(xué)技術(shù)研究中情節(jié)嚴(yán)重的不端行為要加大處罰力度。在科學(xué)技術(shù)研究中,對于那些蓄意謀利、欺詐、泄露國家科學(xué)機(jī)密,為騙取國家研究資助假冒偽造科研成果而導(dǎo)致國家重大科研計劃延遲或停止不前的相關(guān)人員要追究其刑事和民事責(zé)任。
(七)建立健全科研成果負(fù)責(zé)人終身責(zé)任制度。人們對從事科學(xué)技術(shù)研究工作人員充滿了信任與尊重,科研工作者擔(dān)任著我國科技興國的重要任務(wù),因此,他們必須保證科研成果真實(shí)性和準(zhǔn)確性。只有建立健全科研成果負(fù)責(zé)人終身責(zé)任制度,無論任何時間其科研成果受到質(zhì)疑,國家有權(quán)力追究其法律責(zé)任,這是不受任何時間限制的。這樣才能增強(qiáng)科研工作者的法律意識,使他們不敢觸碰法律的底線,減少科學(xué)技術(shù)研究中不端行為的出現(xiàn)。
四、結(jié)語
【關(guān) 鍵 詞】校本位管理;中小學(xué)校本位管理;范疇;可行性
中圖分類號:G40 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1005-5843(2014)01-0049-03
一、學(xué)校本位管理
1. 學(xué)校本位管理。學(xué)校本位管理又稱學(xué)校本位經(jīng)營或?qū)W校自主管理,是對傳統(tǒng)學(xué)校管理的一種改革,是對傳統(tǒng)學(xué)校管理模式的顛覆。學(xué)校本位管理是結(jié)構(gòu)上的革新,它改變了學(xué)校里有關(guān)人事、工作時間表、課程及資源分派的行政決定過程。[1]傳統(tǒng)的學(xué)校管理方式強(qiáng)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)化、單一化和集權(quán)化,學(xué)校的自主性較少,可以說是一種外控管理。外控管理即學(xué)校的管理工作是外界的權(quán)威或中央所指令執(zhí)行的,并不照顧本身的特性和需要,校內(nèi)成員只是執(zhí)行工具,自較小。而校本管理則是強(qiáng)調(diào)彈性化、多元化及學(xué)校自行管理,透過教職工、學(xué)生家長等有關(guān)人員的參與來擬定學(xué)校的重要決策,也就是擴(kuò)大決策參與的層面,展現(xiàn)權(quán)力的分化,達(dá)到校園民主化的訴求。因此,學(xué)校本位管理是教育松綁或權(quán)利下放之理念化為具體的措施。[2]
2. 學(xué)校本位管理的范疇。學(xué)校作為教育的主要場所,其運(yùn)行的好壞直接關(guān)系到教育質(zhì)量?;貧w學(xué)校自主本質(zhì),賦予學(xué)校相當(dāng)?shù)淖灾餍?,給予各學(xué)校顯示自我特色的空間,校本位管理應(yīng)運(yùn)而生。Caldwell 認(rèn)為,學(xué)校本位管理是當(dāng)今世界教育改革的重點(diǎn)。其實(shí)施的范圍也大體分為圍行政運(yùn)作、經(jīng)費(fèi)運(yùn)作、人事管理、課程設(shè)計等四大方面。
(1)行政運(yùn)作方面。在行政運(yùn)作上,就其歷程而言,就是一種權(quán)利的下放。即教育行政單位所享有的權(quán)責(zé)下放到學(xué)校層級,并由相關(guān)人員參與負(fù)責(zé)執(zhí)行。就其結(jié)構(gòu)而言,學(xué)校管理人員將經(jīng)營管理權(quán)重新分配,以高參與模式,由校長延伸至教師、家長以及社會人員參與經(jīng)營管理。
行政運(yùn)作走上分權(quán),是各國家的學(xué)校本位管理的發(fā)展趨勢,雖然其原因各不相同,但分權(quán)的校本位管理是建構(gòu)教育新秩序的關(guān)鍵所在。
(2)經(jīng)費(fèi)運(yùn)作方面。任何集團(tuán)的運(yùn)作都離不開經(jīng)費(fèi)的支撐,達(dá)成財務(wù)上的自是學(xué)校本位管理能否落實(shí)的關(guān)鍵。英國根據(jù)1988年教育改革法案第三十三條規(guī)定:地方教育當(dāng)局須將管理預(yù)算的權(quán)責(zé),全權(quán)給所有中學(xué)及超過200名學(xué)生以上的小學(xué),并且須以人頭數(shù)作為計算的基礎(chǔ),亦即地方教育當(dāng)局將其總學(xué)校預(yù)算的大部分經(jīng)費(fèi),以學(xué)生人數(shù)為基礎(chǔ)、采取公平客觀的方式,透明化輔助學(xué)校,授權(quán)學(xué)校管理、運(yùn)用。經(jīng)費(fèi)主要用于校舍的更新、修整,餐飲費(fèi)、房屋保險費(fèi)、學(xué)生輔導(dǎo)及教育福利,特殊兒童教育輔助費(fèi),以及特殊工作人員費(fèi)用。
(3)人事管理方面。學(xué)校的人事管理工作是學(xué)校行政管理工作體系中的重要一環(huán),是學(xué)校教育、科研、黨政、后勤等管理工作正常有序地開展和健康運(yùn)行的基本前提和基礎(chǔ)。[3]對于學(xué)校教職員工的管理工作,不同國家有不同的相關(guān)規(guī)定。如英國,在人事方面,地方教育當(dāng)局的教育行政官員只有咨詢權(quán),可依校內(nèi)需要和預(yù)算總額多寡,決定不同薪級教師和學(xué)校職員的配置。自1970年,澳大利亞中央政府就逐漸將教育管理權(quán)下放到各省,至1987年,又將許多行政權(quán)責(zé)下放到學(xué)校,學(xué)校的教職員工、學(xué)生家長、社區(qū)代表都可以決定學(xué)校的事務(wù)。
(4)課程設(shè)計方面。為了配合學(xué)校本位管理,發(fā)展出學(xué)校本位課程,張德瑞指出,美國實(shí)施本位課程與教學(xué),系由學(xué)區(qū)列出類似教學(xué)綱領(lǐng)的大原則,各校及個別教師可以采用任何自己認(rèn)為最適合的教學(xué)方法,只要各校能達(dá)成學(xué)區(qū)所制定的教育目標(biāo),學(xué)區(qū)并不會加以干涉??梢姡谡n程設(shè)計方面,學(xué)校教師有較大的自。但前提是不能違反國家規(guī)定的課程方針。
二、中小學(xué)校本位管理理念
中小學(xué)校教育一如大學(xué)教育,在西方社會最早是由私人或教會團(tuán)體來興辦,自17世紀(jì)以來,歐洲大陸民族國家的形成,才產(chǎn)生教育國家化的理念。中小學(xué)教育是國民基本教育,國家為鞏固政權(quán),宣揚(yáng)政令,國民需要具備最基本的知識,其次中小學(xué)教學(xué)多屬義務(wù)教育的范疇,按義務(wù)教育的精神及內(nèi)涵,政府責(zé)無旁貸應(yīng)與興辦。這就造成了政府負(fù)擔(dān)重、教育品質(zhì)低、學(xué)校體制僵化、學(xué)校缺乏競爭力等問題。
因此,在各個教育階段,中小學(xué)教育可以說是管理模式改革的重點(diǎn)。中小學(xué)校實(shí)施校本位管理,受到教育部門的大力支持。隨著中小學(xué)教育體制改革的深化,借鑒校本管理理論具有重要意義。
三、校本管理的可行性探討
對校本管理的借鑒,前提是校本管理理念在我國中小學(xué)實(shí)施具備可行性。歐美各國中小學(xué)校所實(shí)施的本位管理,對我國中小學(xué)的經(jīng)營與管理產(chǎn)生了很大的影響。據(jù)調(diào)查顯示,有近八成的國小學(xué)校人員及教育行政人員認(rèn)為目前在國內(nèi)實(shí)施學(xué)校本位管理具有可行性。從各國已有的經(jīng)驗(yàn)來看,這一理念是值得肯定和推廣的,甚至是未來中小學(xué)校改革的方向。但因?yàn)楦鲊纳鐣螒B(tài)、經(jīng)濟(jì)狀況、教育環(huán)境、學(xué)校條件等都有很大的差異,所以,在將這一理念變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的時候,我們首先應(yīng)該討論其實(shí)施的可行性。
1. 學(xué)校與政府的法定地位。在英美法系當(dāng)中,英美兩國的公辦中小學(xué)唯有英國的直接撥款學(xué)校具有法人資格外,其他普通法層面的均不是法人。而是政府的下屬機(jī)構(gòu),政府與學(xué)校是一種委托關(guān)系。[4]而中國公立中小學(xué)則隸屬于地方教育局,服從政府的內(nèi)部管理,本身無法獨(dú)立行使權(quán)利及義務(wù)。因此,無論在行政權(quán)責(zé)還是經(jīng)費(fèi)運(yùn)作上,都受到政府的制約,中小學(xué)校與政府的法律關(guān)系不能明確的劃分,那在本位管理的實(shí)施過程當(dāng)中會遇到許多障礙。
2. 學(xué)校行政人員的素質(zhì)有待提高。既然學(xué)校是各重要決策的決定者,無論在個人自身修養(yǎng)還是決策能力上,都對其校務(wù)的參與者的素質(zhì)便有較高的要求。首先,我國目前中小學(xué)依法設(shè)有家長會、教師會,以及1986年開始實(shí)行的教師評審委員會等組織,都是對學(xué)校工作的監(jiān)督與建議。而校長則是校務(wù)的最終決定者,如果二者之間存在較大的偏差,那便阻礙了校務(wù)的正常運(yùn)作。其次,校務(wù)參與者的水平參差不齊,或是意見有較大差異,或是無人發(fā)表見解,這兩種極端都阻礙了學(xué)校政策的順利制定。最后,學(xué)校管理系統(tǒng)較為復(fù)雜,如教學(xué)管理、教師管理、財務(wù)管理、學(xué)生管理等,如果沒有高素質(zhì)的管理人才,也會影響決策的品質(zhì)。
3. 學(xué)校規(guī)模不一,無法統(tǒng)一實(shí)施。我國目前現(xiàn)有高校3152所,中等教育87665所,初等教育有280184所學(xué)校。[5]還有偏遠(yuǎn)山區(qū)的小型學(xué)校及近幾年興起的打工子弟學(xué)校也不在少數(shù)。如此龐大的學(xué)校群,規(guī)模、質(zhì)量存在較大差異。因此,學(xué)校本位管理理念在現(xiàn)階段實(shí)施仍有很多的限制,需要大量的配套法規(guī)來給予配合,才能保障其順利運(yùn)行。
四、我國中小學(xué)校實(shí)施學(xué)校本位管理的建議
1. 政府部分放權(quán),學(xué)校提高自主水平。學(xué)校不同于其他政府下設(shè)機(jī)構(gòu),需要有自主寬松的氛圍來發(fā)揮其應(yīng)有的作用。而有關(guān)政府部門往往忽視了這一點(diǎn),使所有學(xué)校都按照預(yù)定的軌道來運(yùn)行,這不僅制約了學(xué)校特色的形成,也抑制了學(xué)生的發(fā)展可能。因此,實(shí)施學(xué)校本位管理,首先要確保學(xué)校的自我成長,提高自主水平。在一些與教育教學(xué)有關(guān)的政策上可適當(dāng)放權(quán),如增加選修課程;開展各種活動,豐富校園生活;設(shè)置學(xué)校董事會,完善決策系統(tǒng)等。
2. 控制校務(wù)參與人員的數(shù)量與質(zhì)量。學(xué)校校務(wù)的參與人員不在多,但要確保參與人員的素質(zhì);否則將會減慢決策進(jìn)程、耽誤決策實(shí)行的時機(jī)、降低決策質(zhì)量。提高校管委員的專業(yè)程度,要保證每一個參與成員都懂得教育為何物,如果委員的意愿不強(qiáng)烈或?qū)I(yè)性不強(qiáng),也會影響決策的品質(zhì),最終受害者將是廣大的學(xué)生群體。
3. 試點(diǎn)實(shí)施,逐步擴(kuò)大。學(xué)校本位管理的推行將是一個必然而漫長的過程,如何將這個過程中所出現(xiàn)的失誤降到最低,可以進(jìn)行定點(diǎn)試驗(yàn)。如,在各方面條件較為完備、軟硬件設(shè)施齊全、師資隊(duì)伍強(qiáng)大、決策系統(tǒng)完善的學(xué)校進(jìn)行試驗(yàn),然后逐步改進(jìn),逐步擴(kuò)大試驗(yàn)范圍,重點(diǎn)學(xué)校大放,非重點(diǎn)學(xué)校小放。將這個推行過程變成一個循序漸進(jìn)、有鑒可依的過程。
4. 問題解決及自我評估是咨詢導(dǎo)向。首先,成功的學(xué)校本位管理學(xué)校具有完善的資料采集與分析系統(tǒng),運(yùn)用多項(xiàng)指標(biāo)及數(shù)據(jù),包括學(xué)生的課堂參與程度、出席情況、學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)氣氛、教師的課堂表現(xiàn)等,來及時解決在自我管理中出現(xiàn)的問題,找出適合自己學(xué)校的最優(yōu)方案。其次,要充分利用家長的影響力,將家長與教師、家長與學(xué)生聯(lián)系起來,使教育不僅僅是老師的事情。多種監(jiān)督與參與渠道可以讓校本位管理更加的完備。
5. 運(yùn)用多種獎勵機(jī)制來激勵教師。教師是教育活動的主體之一,在教育情境中,教師的生產(chǎn)力是不可忽視的。教師的滿意度會影響到教師的教學(xué)態(tài)度、教學(xué)效果等。學(xué)校管理者應(yīng)根據(jù)激勵對象的特點(diǎn),合理地利用內(nèi)部激勵和外部激勵、精神激勵和物質(zhì)激勵等不同方法,滿足教師的不同需求。[6]讓教師的主觀能動性和創(chuàng)造性得到充分的發(fā)揮,實(shí)現(xiàn)學(xué)校發(fā)展與教師自身發(fā)展的統(tǒng)一,這樣可以提高學(xué)校的教育質(zhì)量,讓學(xué)校本位管理制度的施行更加順利。
6. 利用理論研究來指導(dǎo)實(shí)踐。理論是系統(tǒng)的知識,任何理念的形成到實(shí)行都是一個從理論轉(zhuǎn)化到實(shí)踐的過程。因此,理論對實(shí)踐具有重要的作用。制定正確的指導(dǎo)方針,協(xié)助學(xué)校的發(fā)展,并設(shè)計出自己的發(fā)展理念。理論是理性認(rèn)識的成果,由于受到近代以來理性主義的影響,所以它強(qiáng)調(diào)的是普遍性、邏輯性、本質(zhì)及規(guī)律,但由于我國學(xué)校數(shù)量龐大,規(guī)模不一、辦學(xué)水平不一,因此不同的學(xué)校在實(shí)踐校本位管理這一理念的時候,要充分考慮自身的各種優(yōu)勢與不足。在正確的改革理論的指導(dǎo)下,制定出合理的改革方案。
綜上所述,學(xué)校本位管理是一種教育行政管理方式、是一種高度參與式的管理模式,是一種世界性學(xué)校管理改革的潮流。我國中小學(xué)目前推行的校長負(fù)責(zé)制、崗位責(zé)任制和教職工聘任制,從某種程度上也是校本管理的形式。校本管理是多元化的,其理論觀念也蘊(yùn)含了人本觀念、民主思想和現(xiàn)代管理理念等,重在調(diào)動集體與個人參與學(xué)校決策的積極性、提高參與程度,但涉及到行政運(yùn)作、經(jīng)費(fèi)管理、課程設(shè)置等一系列問題。因此,我國各個學(xué)校在實(shí)行過程中需要結(jié)合各自的情況,建立健全管理制度,吸取校本管理積極的一面,以推進(jìn)學(xué)校管理體制改革進(jìn)程。
參考文獻(xiàn):
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進(jìn)行探究性學(xué)習(xí)是新歷史課標(biāo)的要求之一,也是歷史教學(xué)培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、質(zhì)疑解惑能力的重要途徑和手段。 探究性學(xué)習(xí)的重要特點(diǎn)是自主性、主動性、實(shí)踐性。探究活動的主體是知識的獲得者,知識的獲得是探究者積極主動地質(zhì)疑、探索、實(shí)踐、體驗(yàn),從而發(fā)現(xiàn)的結(jié)果。在這個過程中,探究者要動腦思考,動手操作查詢,動口請教表達(dá),甚至動腿調(diào)查研究,多種感官并用,綜合使用各種方法和手段,最終要達(dá)到并能達(dá)到的目標(biāo)效果是:獲得最深切的知識,提高自主解決問題的能力,培養(yǎng)良好的思維品質(zhì)。
新編高中歷史教材(人教版),就是依據(jù)探究性教學(xué)和學(xué)習(xí)的理念而編訂的。它分為必修I:政治文明發(fā)展史;必修II:人類社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展史;必修III:人類社會思想文化和科學(xué)技術(shù)發(fā)展史。分類分冊編訂,就每一冊每一類內(nèi)容而言,是相對集中而獨(dú)立的,彼此缺乏相應(yīng)的連貫,很有點(diǎn)像商店柜臺上的分割雞肉,雞腿是雞腿,雞翅是雞翅。學(xué)生和老師乍一接觸,總有一種知其然不知其所以然之感。這恰恰是編寫者要達(dá)到的效果。只有質(zhì)疑才能產(chǎn)生辯疑解惑的沖動。即要求我們進(jìn)行探索性教學(xué)和學(xué)習(xí),在窺一斑之際,求全豹之貌,以期對歷史現(xiàn)象進(jìn)行全局性的把握,形成完整的理解。唯物史觀為我們搭建起了歷史三冊之間聯(lián)系的橋梁,是我們解釋歷史現(xiàn)象難題的一把鑰匙,也是我們進(jìn)行探究性教學(xué)和學(xué)習(xí)的思維工具。
一、唯物史觀
1.生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系,生產(chǎn)力的狀況決定生產(chǎn)關(guān)系性質(zhì),生產(chǎn)力的變化發(fā)展,遲早會引起生產(chǎn)關(guān)系的變革,社會變革的終極動力是生產(chǎn)力;生產(chǎn)關(guān)系對生產(chǎn)力具有反作用,當(dāng)生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)顩r時,它對生產(chǎn)力的發(fā)展起推動作用,當(dāng)生產(chǎn)關(guān)系不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)顩r時,它對生產(chǎn)力的發(fā)展起阻礙作用。生產(chǎn)關(guān)系一定要適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求,是我們必須遵循的規(guī)律。
2.社會存在決定社會意識,有什么樣的社會存在就會有什么樣的社會意識,社會存在的變化和發(fā)展決定著社會意識的變化和發(fā)展;社會意識具有相對獨(dú)立性,它對社會存在具有能動作用。對社會存在起著或積極或消極或大或小或長期或短期的作用,影響歷史進(jìn)程。社會存在是指社會物質(zhì)生活條件的總和,其中最主要的是物質(zhì)資料生產(chǎn)方式,即生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系。社會意識是指社會精神生活的總和,包括政治、法律、哲學(xué)、藝術(shù)、宗教等意識形態(tài)和風(fēng)俗習(xí)慣、社會心理。
3.經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑; 上層建筑對經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)具有反作用。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是指一定社會中占統(tǒng)治地位的生產(chǎn)關(guān)系各方面的總和。上層建筑是指建立在一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的社會意識形態(tài)以及相應(yīng)的政治、法律、制度、組織和設(shè)施的總和。
以上三個基本觀點(diǎn)包含了高中歷史必修I、必修II、必修III 內(nèi)容之間的聯(lián)系。必修II(經(jīng)濟(jì)):經(jīng)濟(jì)方式由生產(chǎn)力來解釋。必修I(政治):上層建筑主要由必修II來解釋,必修III(文化):必須由必修I、 II來解釋,同時每一本內(nèi)容反過來也分別能解釋其他兩本的歷史現(xiàn)象。運(yùn)用的唯物史觀的三個基本觀點(diǎn)把三本知識連成了密不可分的整體,分割雞變成了完整的肉雞。這種由局部到全體,由表面到本質(zhì)的研究探索的做法,就是探索性學(xué)習(xí)。在這個過程中,老師要通讀研究整個三冊內(nèi)容,以唯物史觀為指導(dǎo),高屋建瓴,構(gòu)建完整系統(tǒng)的知識體系,為引導(dǎo)好學(xué)生打好基礎(chǔ)。而學(xué)生在學(xué)習(xí)每一冊內(nèi)容時,老師也要將其他兩冊相關(guān)內(nèi)容給學(xué)生以有意的引導(dǎo),讓學(xué)生逐漸形成質(zhì)疑和動手動腦的思維行為習(xí)慣。這不僅有利于學(xué)生構(gòu)建系統(tǒng)的知識網(wǎng)絡(luò),更有利于提高學(xué)生的認(rèn)知和釋疑的能力。
二、具體實(shí)例
戰(zhàn)國時期,是我國由奴隸社會向封建社會過渡的轉(zhuǎn)型時期。政治上集權(quán)制、法制逐漸形成;經(jīng)濟(jì)上,封建經(jīng)濟(jì)確立;文化上,百家爭鳴。這三點(diǎn)分別在必修I、II、III中講過,我們用唯物史觀來理順三者的關(guān)系:由于生產(chǎn)力的發(fā)展,鐵犁牛耕推廣,使井田制逐漸瓦解,土地私有制確立,封建經(jīng)濟(jì)形式也逐漸形成確立;由于經(jīng)濟(jì)以封建小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ),為維護(hù)地主階級利益,鞏固封建政權(quán),在分封制瓦解的基礎(chǔ)上,封建中央集權(quán)制度形成;社會的種種變化,反映到人們的意識中,便形成了代表不同階級、階層利益、立場的思想觀念,形成百家爭鳴的局面。
再如:宋以后,中國文學(xué)藝術(shù)(必修III)無論是宋詞、元曲、明清小說、繪畫,都有一個共同的特點(diǎn):逐漸向通俗化、大眾化、商業(yè)化方向發(fā)展。究其原因:①商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展(明中期資本主義萌芽出現(xiàn));②市民階級擴(kuò)大,文化消費(fèi)群體擴(kuò)大;③政治制度日益腐??;④主流社會意識的逐漸僵化。
三、具體做法及注意事項(xiàng)
如果說唯物史觀僅為我們提供了思維的方法和工具的話,那么要真正做到歷史課探究性學(xué)習(xí),老師還要發(fā)揮主導(dǎo)作用,調(diào)動學(xué)生的主體作用。
1.具體做法
(1)創(chuàng)設(shè)歷史情境,讓學(xué)生進(jìn)入背景角色,激發(fā)學(xué)生探究好奇心。
(2)巧妙設(shè)疑,正確引導(dǎo),激發(fā)學(xué)生探究的欲望。
(3)全體參與、分組討論,群策群力,烘托探究氛圍。
2.注意事項(xiàng)
(1)創(chuàng)設(shè)的情境要有明確的指向性和探究的可行性,讓學(xué)生跳一跳,夠得到。
(2)情境要有趣味性、啟發(fā)性??刹捎枚喾N形式,包括文字、圖片、影視資料。
(3)集體活動與個別發(fā)言相結(jié)合,課堂探究與課外探究相結(jié)合。
(4)探究活動要有時間規(guī)定,對結(jié)果要有評價和鼓勵措施,評價的標(biāo)準(zhǔn)不要唯答案對錯論,要更多地側(cè)重對探究方法、探究精神的評價和引導(dǎo)。
(5)歷史與社會實(shí)際相聯(lián)系。
下面我以高中歷史必修II 中《近現(xiàn)代中國物質(zhì)生活和習(xí)俗變遷》一節(jié)為例加以說明。
本節(jié)涉及到的知識內(nèi)容很多,教材側(cè)重介紹了以來中國衣食住行等物質(zhì)生活的變遷和婚喪嫁娶、社會風(fēng)尚等社會風(fēng)俗的變遷,主要是文字?jǐn)⑹觥?/p>
【關(guān)鍵詞】中學(xué)美術(shù)課堂教學(xué) 問題行為 課堂管理
【中圖分類號】G632 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】1674-4810(2012)23-0164-02
課堂教學(xué)是實(shí)施學(xué)校教育的主陣地,是完成教學(xué)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)的重要環(huán)節(jié),是教師傳道、授業(yè)、解惑、培養(yǎng)人才的主要場所,是教師的教與學(xué)生的學(xué)相互結(jié)合、互相激發(fā)的活動過程。課堂教學(xué)的成敗,直接決定了學(xué)校教育的成敗。要搞好課堂教學(xué),特別是美術(shù)課堂教學(xué),不是一件容易的事。在美術(shù)課堂教學(xué)中,或多或少地都要面對學(xué)生的問題行為,甚至是比較嚴(yán)重的問題行為。這就考驗(yàn)美術(shù)教師該如何去面對、協(xié)調(diào)、解決,實(shí)施有效的課堂管理,確保教學(xué)任務(wù)的順利完成,這是本文研究的重點(diǎn)。
一 問題行為的含義及內(nèi)容
問題行為,美國心理學(xué)家林格倫從學(xué)生在課堂中的行為及其所造成的后果來定義課堂問題行為,認(rèn)為“任何一種引起麻煩的行為(干擾學(xué)生或班集體發(fā)揮有效的作用),或者說這種行為所產(chǎn)生的麻煩(表示學(xué)生或集體喪失有效的作用)”都是問題行為。本人認(rèn)為,學(xué)生在課堂上表現(xiàn)出的不遵守課堂紀(jì)律,阻礙、破壞教師正常的教學(xué),影響自己或他人正常學(xué)習(xí)的非參與教學(xué),主要表現(xiàn)為:上課睡覺、看課外書、分心、大聲說笑、打鬧、走動、侮辱同學(xué)甚至頂撞老師等。
二 中學(xué)美術(shù)課學(xué)生的問題行為現(xiàn)狀
目前,不管是城市中學(xué)還是鄉(xiāng)村中學(xué),普通中學(xué)或重點(diǎn)中學(xué),美術(shù)課堂教學(xué)中學(xué)生紀(jì)律混亂、學(xué)生自由度高、教學(xué)效率低,一直是普遍存在的問題。面對一些學(xué)生擾亂課堂紀(jì)律的種種問題行為,很多教師感到束手無策、無計可施。很多時候,學(xué)生上課的吵鬧聲始終壓過教師的講課聲。我們必須不斷地提高聲音,聲嘶力竭地維持紀(jì)律。但通常情況下收獲不大,學(xué)生照樣我行我素,教學(xué)效果可想而知。
特別是新課程改革后,一些美術(shù)老師為了更新理念、創(chuàng)新課堂,在課堂管理上,給學(xué)生較多的自由空間,與學(xué)生建立平等的關(guān)系,不過于約束學(xué)生的行為。結(jié)果,讓本就易出現(xiàn)混亂局面的美術(shù)課堂秩序失控,學(xué)生更是大聲說話、隨意走動,貌似使學(xué)生的主動性增強(qiáng),實(shí)則是不負(fù)責(zé)任,放任自流的表現(xiàn)。由于當(dāng)前美術(shù)課堂難于管理,導(dǎo)致教學(xué)效率不高。很多學(xué)生在美術(shù)課堂教學(xué)中獲得的美術(shù)知識較少,一些有興趣有特長的學(xué)生需另找時間參加課外美術(shù)培訓(xùn)班。另外,中小學(xué)美術(shù)課隨意地被其他課程占用,成為擺設(shè),不僅影響了教師的教學(xué)積極性,也影響了美術(shù)學(xué)科和美術(shù)教師在學(xué)校教育中的地位,打擊了個別教師的教學(xué)信心。面對這種教學(xué)現(xiàn)狀,迫切需要提高教師的課堂管理與調(diào)控能力,也需要學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。如何有效地進(jìn)行課堂管理、保障教學(xué)的順利進(jìn)行,這是目前很多美術(shù)教師面臨的一個重要問題。
三 問題行為的分析
由于學(xué)生的年齡、性別、性格等方面的差異,學(xué)生表現(xiàn)出來的問題行為各不相同。根據(jù)學(xué)生問題行為表現(xiàn)的次數(shù)及時間的長短,王都留將問題行為分暫時性課堂行為和長期性課堂行為。暫時性課堂行為是學(xué)生偶爾發(fā)生的,或受他人的影響,并能很快糾正的輕微的問題行為,如上課偶爾的分心、講話等。長期性課堂問題行為是學(xué)生經(jīng)常發(fā)生的,與性格、習(xí)慣相關(guān)的,很難在短期內(nèi)糾正,如好動、自制力差、注意力不強(qiáng)等。按照影響程度將問題行為分為外向性問題行為和內(nèi)向性問題行為。外向性問題行為,主要表現(xiàn)為擾亂課堂秩序,影響他人正常學(xué)習(xí)的外傾性問題行為,如說話、隨意走動、打鬧等。內(nèi)向性問題行為主要是影響自己的正常學(xué)習(xí),如注意力不集中、寫其他科目的作業(yè)、睡覺等。本人擔(dān)任小學(xué)、初中、高中的美術(shù)課教學(xué),所教班級多,跨度大,對不同年齡層次的學(xué)生表現(xiàn)出的問題行為深有體會。小學(xué)生由于生理方面的原因,上課講話嗓音較高、尖,自我控制力較差,注意力不能長時間集中,問題行為也大多表現(xiàn)為外傾性。初中生隨著年齡的增加,逐漸有了自己的個性、主見、要面子,甚至有叛逆的性格。教師在對待學(xué)生的問題行為上,千萬不能采用簡單粗暴的訓(xùn)斥、辱罵,以免傷害學(xué)生的自尊心。高中生不管是生理或心理都更進(jìn)一步成熟,逐漸向成人過渡,在學(xué)習(xí)上也有了良好的自學(xué)習(xí)慣,此時學(xué)生在課堂上隨意講話、打鬧、走動等外傾性問題行為較少,而看其他科目的書籍、寫作業(yè)、分心走神、睡覺等內(nèi)傾性問題行為卻很多。同時,性別的不同,表現(xiàn)出的問題行為也不同。一般而言,男生的問題行為要多于女生,而且偏于長期性、外傾性。女生的問題行為多表現(xiàn)為暫時性、內(nèi)向性。
四 學(xué)生問題行為產(chǎn)生的原因
與其他學(xué)科相比,美術(shù)課堂學(xué)生的問題行為較多,美術(shù)課的課堂紀(jì)律較難維持,這已是普遍現(xiàn)象,也是一個不爭的事實(shí)。究其原因:(1)從美術(shù)課的學(xué)科地位來看,美術(shù)課在普通中學(xué)是“標(biāo)準(zhǔn)”的“副科”之一,在學(xué)校地位不高。在目前的教育體制下,在高考政策仍發(fā)揮魔力的今天,美術(shù)課未能充分引起學(xué)生、家長、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的重視。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在乎的是高考升學(xué)率,以考上多少個學(xué)生作為衡量學(xué)校教育成敗的唯一標(biāo)準(zhǔn)。家長在意的是考上好的高中、大學(xué),至于美術(shù)成績好壞都無所謂。在學(xué)生看來,美術(shù)課普遍被認(rèn)為是一個相對放松的課程。因?yàn)槊佬g(shù)課不參加各類考試,對他們來說沒有絲毫的壓力。很多學(xué)生表示喜歡上美術(shù)課,但不會認(rèn)真上美術(shù)課。由于過重的學(xué)科壓力和精神壓力,學(xué)生往往不會把過多的精力放在美術(shù)學(xué)習(xí)上,從而導(dǎo)致問題行為的增多。(2)從美術(shù)課程的獨(dú)特性來看,美術(shù)課有其特殊性,有大量的動手實(shí)踐,需要準(zhǔn)備多種工具,而且上課不局限于課堂,有時在戶外畫風(fēng)景,有時則在畫室上寫生課,有時需到電教室上欣賞課,這一切都使得美術(shù)課堂學(xué)生的問題行為更易發(fā)生,教師不易管理。特別是寫生課,在我為學(xué)生示范、修改畫時,總有一些學(xué)生在打鬧、講話,美術(shù)課對他們沒有約束力,如果完全靠興趣來維系課堂紀(jì)律,而那些不感興趣、自制力又差的同學(xué)往往成了問題行為的實(shí)施者,教師難于管理。(3)美術(shù)課工具的多樣性。美術(shù)課的教學(xué)內(nèi)容十分豐富,涉及面廣,要求準(zhǔn)備的工具非常多,學(xué)生忘帶工具,或干脆不帶工具的現(xiàn)象時有發(fā)生,有時一個班甚至超過半數(shù)的學(xué)生沒帶工具,令教師不得不臨時改變教學(xué)內(nèi)容。由于沒帶工具引起的說話、走動等問題行為往往令教師深感苦惱,不管則會愈演愈烈,管則顧此失彼,浪費(fèi)時間。這種情況令很多教師束手無策。(4)美術(shù)教師的獨(dú)特個性。美術(shù)教師一般較為感性,崇尚自由,不喜歡受到過多的束縛,同時他們也不太愿意過多地要求、約束別人。這種性格特點(diǎn)使得他們不愿過多地關(guān)注學(xué)生的問題行為,通常采取放任或視而不見的態(tài)度。藝術(shù)家往往是直率的,在處理問題時缺少策略,直來直去,易沖動,這些美術(shù)教師的個人性格特點(diǎn)也會導(dǎo)致問題行為的出現(xiàn)或擴(kuò)大。
五 怎樣實(shí)施有效的課堂管理
在美術(shù)課的學(xué)科地位及我國的教育體制暫不能有所改變的前提下,美術(shù)課要實(shí)施有效的課堂管理,建立良好的課堂秩序,保障教學(xué)任務(wù)的順利完成,這就要求美術(shù)教師有著熟練的專業(yè)知識,有著愛崗敬業(yè)的職業(yè)道德,同時還具備愛心,再加上獨(dú)特的教學(xué)方法及有效的課堂管理方式。具體要求如下:
第一,教師要具備扎實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)知識和好的教學(xué)方法,課前準(zhǔn)備充分,做到胸有成竹。這樣教師走進(jìn)課堂才有足夠的信心,才能在學(xué)生面前樹立威信。另外,要不斷提高自己的專業(yè)水平、業(yè)務(wù)能力。面對新課程改革,要更新教學(xué)方法、管理理念和方式,建立平等、和諧的師生關(guān)系。教師在對待學(xué)生的態(tài)度及情感上要公正,一視同仁,不要產(chǎn)生偏見,這很重要。特別是對待一些成績較差的、問題行為相對多一些的學(xué)生,教師更應(yīng)多一些關(guān)愛,而不是一味地指責(zé)、謾罵,否則會使學(xué)生產(chǎn)生逆反、破罐子破摔的心理。
第二,要制定一些規(guī)章制度,教師在第一堂課就應(yīng)向?qū)W生明確而果斷地提出期望和要求,并制訂行為規(guī)范條例及獎懲的措施,讓學(xué)生了解行為規(guī)范,知道上課時什么可以做,什么不可以做,以及有可能產(chǎn)生的后果。規(guī)則制定后,則要堅持不懈地執(zhí)行,不能朝令夕改,要保持它的公正性、一致性、持久性。這些要求要做到并不容易,這需要教師有高度的責(zé)任心。有很多美術(shù)教師覺得忽視問題比直接面對并解決問題容易,對待學(xué)生的問題行為睜只眼、閉只眼,或?qū)簳r性地壓制美術(shù)課堂上出現(xiàn)的問題行為作為自己的目標(biāo),有的甚至在對待課堂問題行為上采取逃避、放任的態(tài)度,先前制定的規(guī)章制度成為一紙空文,規(guī)則成為擺設(shè)。這樣做帶來的結(jié)果只能是越來越嚴(yán)重,教師也喪失了威信。其次,多實(shí)行鼓勵的制度。對表現(xiàn)好的學(xué)生,尤其是問題行為較多的學(xué)生其行為有所改善或得到進(jìn)步時,教師應(yīng)給予一定精神上和物質(zhì)上的鼓勵。學(xué)生的成功源于學(xué)生的信心,學(xué)生信心的形成往往源于教師的鼓勵?!肮膭钍箤W(xué)生產(chǎn)生自信,有勇氣去嘗試,去接受他自己,可以引發(fā)學(xué)生的內(nèi)在動機(jī),通過鼓勵,可以培養(yǎng)學(xué)生的價值感、成就感?!绷硗?,教師要在情感上給學(xué)生親切感,要相信每個學(xué)生都有優(yōu)點(diǎn)和長處,都是可以教好的,避免對某個學(xué)生產(chǎn)生偏見、厭惡之心。關(guān)注細(xì)節(jié),如盡量記住每個學(xué)生的姓名,了解其性格特征。根據(jù)本人多年的教學(xué)經(jīng)驗(yàn):老師在上課時能叫出自己的名字,大部分學(xué)生會感到高興,覺得自己受重視;同時對那些有問題行為的學(xué)生,直接點(diǎn)名提醒或批評比總對全班同學(xué)說安靜、不要再說話了有效得多。但美術(shù)教師一般所教班級較多,學(xué)生也多,要記住所有學(xué)生的姓名是有難度的,這需要教師用心去做。
第三,教師在處理學(xué)生的問題行為之前,要對問題行為的嚴(yán)重程度做出判斷。一些輕微的問題行為,如暫時性的、內(nèi)向型的問題行為,這種沒有故意搗亂的意愿,持續(xù)時間不長,對他人和自己沒造成大的影響,也不會干擾課堂教學(xué)。對待這類問題行為的學(xué)生時,教師大可不必過分緊張,可以適當(dāng)忽視。如果過分關(guān)注,揪住不放,可能會使學(xué)生認(rèn)為教師故意和自己過不去,盯住自己的小毛病不放。可能會使學(xué)生產(chǎn)生叛逆心理而故意搗亂,導(dǎo)致問題行為升級,從而影響教師教學(xué)思路的流暢性及教學(xué)效果。對這類行為若完全熟視無睹,也不可取,因?yàn)樗锌赡苌墳檩^嚴(yán)重的問題行為。對此類輕微問題行為的學(xué)生,教師可采用提問、注視、手勢、走下講臺來到學(xué)生面前等方式,讓學(xué)生明白老師在關(guān)注自己,從而停止問題行為。面對那些影響廣泛或較嚴(yán)重的問題行為,要堅決果斷地制止,并施以處罰,如經(jīng)常隨意下座位、大聲吵鬧、置教師的提醒不顧、頂撞老師等。這類行為大多屬于長期性的、外傾性的問題行為,且男生居多。但通常來說,課堂上發(fā)生這類情況較少。如果出現(xiàn),教師可將其暫時隔離,將他叫到講臺上站著,或?qū)⑵淞粜AP掃教室、寫檢討等,教師可利用留校的時間教育學(xué)生。對有些較頑固的學(xué)生,教師可以聯(lián)系班主任、政教處、家長共同協(xié)商解決學(xué)生的問題行為。值得注意的是,如果發(fā)生類似的較嚴(yán)重的問題行為,學(xué)生處于激動、逆反心理較強(qiáng)時,教師一定要保持冷靜,待課后再處理,不要造成師生間的沖突而使問題行為擴(kuò)大。
以上對學(xué)生問題行為的一些預(yù)防性策略和應(yīng)對性策略都是本人從事美術(shù)教學(xué)多年以來的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。盡管這些經(jīng)驗(yàn)不完善、不全面,但我相信,今后美術(shù)教師在實(shí)際的課堂管理中將總結(jié)出更多的、更好的調(diào)控策略。
六 總結(jié)
中學(xué)階段是人生發(fā)展的關(guān)鍵時期,是學(xué)生性格形成、人生觀樹立的重要時期。教師對學(xué)生的問題行為的處理方式,對其日后性格的形成、信心的樹立、人際關(guān)系的好壞有著重要的影響。融洽的師生關(guān)系,和諧的同學(xué)關(guān)系,愉快、輕松的課堂氛圍,能培養(yǎng)學(xué)生積極的人生態(tài)度,高尚的道德品質(zhì),豐富的創(chuàng)造力。而要做到這一切,則需要每一位美術(shù)教師對教育事業(yè)有著高度的責(zé)任心和使命感。在工作中不斷充實(shí)、完善自己,加強(qiáng)自身修養(yǎng),提升個人魅力,在教育教學(xué)中不斷更新理念,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),實(shí)施有效的課堂管理。
參考文獻(xiàn)
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[2]林格倫.課堂教育心理學(xué)(章志光等譯)[M].昆明:云南人民出版社,1983:187
心理健康教育課程以發(fā)展學(xué)生健全人格、培養(yǎng)學(xué)生良好心理素質(zhì)、增進(jìn)學(xué)生心理健康水平為目的。在近二十年的探索實(shí)踐中,我國中小學(xué)心育課程取得了突出的成果。但作為一門較為年輕的課程,心理健康教育課程在教學(xué)實(shí)踐中仍然存在不少問題值得我們進(jìn)一步探討。筆者試圖通過觀察心育課堂中教師的課堂管理行為去發(fā)現(xiàn)問題,并循著問題解決的思路解決心育課堂教學(xué)行為中存在的問題,對課堂教學(xué)行為進(jìn)行積極的優(yōu)化,為增強(qiáng)心育課堂教學(xué)行為的有效性提供幫助。限于篇幅,筆者以本校三位心育教師(A老師,男,實(shí)習(xí)期教師;B老師,女,見習(xí)期教師;C老師,女,中學(xué)二級教師)在15節(jié)心育課課堂中的教學(xué)行為為例,闡述本人通過觀察和訪談從心育課堂教學(xué)活動中所得到的點(diǎn)滴啟示。
一、中學(xué)心理健康教育課堂的現(xiàn)狀
(一)心育課堂管理重糾偏、輕預(yù)防
心理活動課上經(jīng)常會組織學(xué)生開展活動,如討論、游戲等,開展活動時學(xué)生更容易出現(xiàn)違紀(jì)行為。通過對教師訪談以及對心育課堂管理的實(shí)際觀察,發(fā)現(xiàn)三位教師在心育課課堂管理上不是對可能出現(xiàn)的違紀(jì)行為進(jìn)行積極的預(yù)防,而是偏向于在學(xué)生出現(xiàn)問題行為后進(jìn)行糾正、制止。
無論是同心理教師交流訪談還是通過心理課堂觀察,都能發(fā)現(xiàn)教師的課堂管理理念相對滯后。在課堂管理方式上傾向于糾偏為主,與“松而不散”為特征的課堂管理有一定的差距。
192班:心理課“集中注意力”,C老師按照教學(xué)計劃對學(xué)生進(jìn)行注意力訓(xùn)練,布置學(xué)生1分鐘完成“走迷宮”的任務(wù)(幻燈片展示),然后宣布活動開始,并未強(qiáng)調(diào)相關(guān)紀(jì)律要求。學(xué)生瞬間活躍起來,有的站起來左右搖擺身體同時伸出手來用筆輔助自己完成迷宮走線,有的同桌兩人相互嬉笑打鬧起來,有的站起來伸長脖子大喊“看不到,擋住了,前面的坐下”,整個教室鬧騰起來……C老師從學(xué)生中間走上講臺,面帶微笑,用手指指向剛剛自由站立的學(xué)生,發(fā)出指令“請同學(xué)們迅速安靜下來”。(課堂觀察,2014年10月13日)
175班:心理課“展開思維的翅膀”,頭腦風(fēng)暴活動“神奇的回形針”。A老師用幻燈片展示活動要求:要求:(1)在3分鐘內(nèi)盡可能多地想出回形針的用途。(2)每組指定一人負(fù)責(zé)記錄想法的數(shù)量,而不是想法本身。(3)指定另外一人負(fù)責(zé)記錄最具瘋狂或最具創(chuàng)意的想法,并作匯報。討論活動進(jìn)行得很順利。進(jìn)行匯報活動時,有的小組說到“回形針可以用來摳鼻屎”,立馬全班暴笑,有的男生尖叫起來,大聲喊叫“還可以摳耳屎,還可以扣屁股里面的……”,場面混亂。A老師立即站在講臺上高聲大喊“安靜,注意紀(jì)律!”(課堂觀察,2014年10月21日)
163班:心理課“最近比較煩”,B老師要求學(xué)生前后兩排4人小組為單位,討論最近大家遇到的煩惱,挑選出其中最煩的一個問題,集思廣益找尋解決問題的辦法,要求各組將辦法與對策記錄下來全班分享。B老師宣布活動開始,學(xué)生們行動起來。有的小組很在狀態(tài),熱烈討論,分工明確,有專人記錄;有的前后4人埋頭各干各的,有的開始畫起畫來;有的小組個別同學(xué)開始嬉笑打鬧,B老師走到違紀(jì)學(xué)生旁邊敲桌子,示意其認(rèn)真參與活動。3分鐘過后,完成任務(wù)且有記錄的小組不到2/3,B老師表揚(yáng)了有記錄的小組。(課堂觀察,2014年10月22日)
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(二)心育課堂管理行為多數(shù)為顯性言語控制、輕隱性控制
課堂觀察結(jié)果顯示,三位教師進(jìn)行心育課堂管理時多采用外顯的、直接的、明確的方式,如通過運(yùn)用話語霸權(quán)、規(guī)則提醒、點(diǎn)名提醒、表揚(yáng)其他學(xué)生等來控制學(xué)生的行為,希望及時制止違紀(jì)行為,重新恢復(fù)課堂秩序。
(三)心育課堂管理重行為問題,忽視心理問題
心育課堂上,學(xué)生經(jīng)常出現(xiàn)游離于課堂之外的現(xiàn)象,開小差、講小話等。三位心理教師在課堂上的注意力更多地集中在對學(xué)生的這些問題行為進(jìn)行控制方面,課后很少對違紀(jì)對象進(jìn)行跟蹤了解,往往忽略了學(xué)生問題行為背后的心理問題。
(四)心育教學(xué)理念存在誤區(qū)的新教師,課堂容易表現(xiàn)為松散型課堂管理模式
筆者分別抽查了三位教師所教的60位學(xué)生,對班級心理課堂紀(jì)律情況進(jìn)行了調(diào)查。結(jié)果顯示,只有34%的學(xué)生認(rèn)為心理課堂紀(jì)律良好。在聽課過程中筆者發(fā)現(xiàn),雖然課堂上活動不少,氣氛熱烈,表面看起來喧鬧如山間奔騰的小溪,但學(xué)生們卻并沒有真正投入。通過與心理教師訪談得知,主要是因?yàn)樾陆處熢谡n程理念上存在認(rèn)識上的偏差,心理課的形式一味追求多樣和氣氛熱烈,忽視了心理課的效果的同時也忽略了對紀(jì)律的要求,導(dǎo)致課堂紀(jì)律相對松散。
二、心育課堂教學(xué)管理的優(yōu)化策略
(一)設(shè)立心育課堂行為規(guī)則
設(shè)立心育課堂活動規(guī)則,活動規(guī)則由全班學(xué)生協(xié)商擬定,教師向?qū)W生解釋為什么要遵守這些規(guī)則。心育課堂活動規(guī)則能為學(xué)生提供適宜行為的具體綱領(lǐng),使他們知道在活動中哪些是禁止的,哪些行為是允許的,給出清晰的要求,使學(xué)生有約束感與安全感,同時對于違紀(jì)行為有著預(yù)防作用。
(二)區(qū)別對待暫時性課堂問題行為和長期性課堂問題行為
教師應(yīng)該采取不同的策略來管理暫時性課堂問題行為和長期性課堂問題行為。前者是偶發(fā)的、能很快糾正的行為,主要要求教師做足充分的教學(xué)準(zhǔn)備,提高教學(xué)技巧,備好教具,備好課,熟悉教學(xué)任務(wù),提高教學(xué)藝術(shù)水平等,避免因教師原因?qū)е聦W(xué)生產(chǎn)生注意力渙散的現(xiàn)象。對于后者,即長期存在課堂行為問題的學(xué)生,主要采用行為矯正和心理輔導(dǎo)的方式,例如,優(yōu)先提問有問題行為的學(xué)生、“近鄰控制”,關(guān)注學(xué)生心理健康,進(jìn)行課后心理輔導(dǎo)等。
(三)提高教師的個人魅力
一、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),構(gòu)建和諧基層央行的重要意義科學(xué)發(fā)展觀,是我們黨高瞻遠(yuǎn)矚,以長遠(yuǎn)眼光和大局意識,根據(jù)當(dāng)時的國內(nèi)國際形勢站在新的歷史高度,在黨的十六屆三中全會上提出的重要科學(xué)論斷
科學(xué)發(fā)展觀的提出,對于指導(dǎo)我國的社會主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)和黨的建設(shè)發(fā)揮了重大的推動作用??茖W(xué)發(fā)展觀,就是全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。包含五個方面:堅持以人為本,是科學(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容;促進(jìn)全面發(fā)展,是科學(xué)發(fā)展觀的重要目的;保持協(xié)調(diào)發(fā)展,是科學(xué)發(fā)展觀的基本原則;實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,是科學(xué)發(fā)展觀重要體現(xiàn);實(shí)行統(tǒng)籌兼顧,是科學(xué)發(fā)展觀的總體要求??茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,科學(xué)發(fā)展觀的根本著眼點(diǎn),就在于辯證地認(rèn)識和處理與發(fā)展相聯(lián)系的各方面重大關(guān)系,用新的發(fā)展思路實(shí)現(xiàn)更快更好的發(fā)展。
二、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),是努力構(gòu)建和諧基層央行的現(xiàn)實(shí)選擇
第一,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)能增強(qiáng)構(gòu)建和諧基層央行建設(shè)的科學(xué)性和實(shí)效性?;仡欀薪鼛啄甑暮椭C基層央行建設(shè)工作,從內(nèi)容到形式,從表面到具體,無不體現(xiàn)著貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)涵。通過貫徹科學(xué)發(fā)展觀,使和諧基層央行建設(shè)工作落到實(shí)處,使支行的班子的各項(xiàng)工作更具有科學(xué)性、實(shí)效性。
第二,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)是構(gòu)建和諧基層央行的根本保證。科學(xué)發(fā)展觀本質(zhì)和核心是堅持以人為本,因此,通過努力構(gòu)建和諧基層央行,塑造一支高素質(zhì)的基層央行人才隊(duì)伍,提高基層央行干部職工的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素養(yǎng)和金融業(yè)務(wù)素質(zhì),并通過干部職工公平競爭、平等發(fā)展,充分發(fā)揮聰明才智,營造良好的工作氛圍,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀構(gòu)建和諧基層央行的根本保證。
第三,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)是和諧基層央行不斷提升履職能力的需要。今年 ,我們黨將召開黨的“十七大”,同時央行工作也將面臨著新情況、新形勢、新任務(wù)。主要是隨著我國經(jīng)濟(jì)金融形式的快速發(fā)展,銀行業(yè)監(jiān)管職能分離,基層央行在農(nóng)村金融市場化改革進(jìn)程中的作用將更加突顯,強(qiáng)化履行職責(zé),加強(qiáng)金融服務(wù)提高金融服務(wù)質(zhì)量將成為基層央行工作的“重中之重”和必然要求。
三、如何在構(gòu)建和諧基層央行中把科學(xué)發(fā)展觀落到實(shí)處
第一,通過樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一是要注重政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),從加強(qiáng)學(xué)習(xí)入手,提高領(lǐng)導(dǎo)班子理論水平和綜合素質(zhì),提高執(zhí)政能力和駕馭金融工作全局的能力。二是改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子工作方式,堅持重大問題反復(fù)論證,調(diào)查研究,集體決策,形成嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和正確的決策機(jī)制。三是堅持實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、黨風(fēng)廉政談話、重大事項(xiàng)報告、干部監(jiān)督制度,拓寬監(jiān)督渠道,完善監(jiān)督措施,健全監(jiān)督程序, 提高監(jiān)督的整體效能。并從“德、能、勤、績、廉”等方面嚴(yán)格考核和民主測評領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的工作業(yè)績,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。
第二,通過落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)知識型員工隊(duì)伍。一是圍繞周小川行長提出的“五型”干部目標(biāo),抓好干部職工人生觀、價值觀教育。要教育員工樹立強(qiáng)烈的責(zé)任意識,敬業(yè)精神,要從人行系統(tǒng)任職資格考試以及開展各項(xiàng)金融業(yè)務(wù)工作入手,引導(dǎo)干部職工立足本職,認(rèn)真學(xué)習(xí)金融理論、計算機(jī)、法律、外語等知識。在學(xué)中干、干中學(xué),爭做學(xué)習(xí)型員工,建立起一支學(xué)習(xí)型、研究型、專家型、務(wù)實(shí)型和開拓型的央行人才隊(duì)伍;二是通過支行內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革優(yōu)化和整合現(xiàn)有人力資源,把一些優(yōu)秀人才、業(yè)務(wù)骨干充實(shí)到關(guān)鍵部門和崗位上。在立足內(nèi)部挖潛的基礎(chǔ)上,完善考核評價機(jī)制,優(yōu)化人員素質(zhì)結(jié)構(gòu),創(chuàng)建良好的學(xué)習(xí)、工作氛圍,為建設(shè)知識型員工隊(duì)伍打好基礎(chǔ)。
四、以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)和諧基層央行建設(shè),不斷提高履職能力
有效履行央行職責(zé),搞好金融服務(wù),全面、持續(xù)、協(xié)調(diào)創(chuàng)造性的開展工作,取得基層央行工作的新突破,促進(jìn)各項(xiàng)工作上臺階、上水平,是構(gòu)建和諧基層央行的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。因此,必須以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),做好和諧基層央行建設(shè),是不斷提高履職能力的現(xiàn)實(shí)選擇。
第一,做好和諧基層央行建設(shè)工作,提升傳導(dǎo)穩(wěn)健貨幣政策水平
按照科學(xué)發(fā)展觀的總體要求,做好和諧基層央行建設(shè)與傳導(dǎo)穩(wěn)健貨幣政策的有機(jī)地結(jié)合,提升履職水平。一是根據(jù)國家的貨幣政策要求,結(jié)合轄區(qū)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹落實(shí)穩(wěn)健的貨幣信貸政策,靈活運(yùn)用再貸款、利率等貨幣政策工具,增加縣域信貸投入,支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是根據(jù)國家的產(chǎn)業(yè)政策要求,及時制定《金融支持服務(wù)社會主義新農(nóng)村村建設(shè)的指導(dǎo)意見》,引導(dǎo)轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新信貸管理機(jī)制,調(diào)整優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),加大特色產(chǎn)業(yè)集群的信貸支持力度,支持農(nóng)民增收,支持新農(nóng)村建設(shè)。三是建立轄區(qū)信貸風(fēng)險提示制度。利用企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)系統(tǒng)和金融統(tǒng)計系統(tǒng)的信息平臺,及時發(fā)出信貸風(fēng)險預(yù)警提示,防范金融風(fēng)險,促進(jìn)轄區(qū)金融業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。