前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的項目管理合同模板主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
關鍵詞:EPC;技術管理;合同管理;計劃管理;團隊建設;個人素養
Discussion on the culture for all-around development of EPC Manager
Abstract:The article made reference to the enormous power of the culture for all-around development of EPC Manager, and it should be key area control to taking everything of EPC into account.
Keywords:Technical Management; Contract Management; Plan Management; Team Building; Individual Character
伴隨著經濟全球化,國際、國內建筑市場的進一步開放,以及發展中國家的基礎設施投資迅速增長,工程承包企業在國內外建筑市場上面臨巨大的發展機遇及挑戰,在工程管理方面需要更多的具備綜合素養國際項目管理人才。
EPC (Engineer, Procure, Construct)是在世界各地得到廣泛應用的項目管理方式,譯為設計―采購―施工總承包,又常稱為交鑰匙工程。EPC承包商按照合同約定的價格完成一個EPC項目,并在約定時間內交付給業主一個完全調試好的工廠,就猶如一個汽車生產商將一輛質量合格汽車的鑰匙交給購買者一樣 。EPC業主采用EPC模式發包,通常考慮下列原因:①業主因為自身限制不能在項目管理上投入太多人力;② EPC總承包一般包含調試后服務,能夠保證產能;③一般情況下,整個項目投資額在項目啟動時就以合同方式固定,不受市場波動的影響,降低業主風險;④EPC承包商可以整合設計、采購、施工中的優勢,采取新工藝,優化設計,降低整個項目造價;⑤EPC承包商通過統一協調設計、采購、施工配合,減少項目實施過程的溝通問題,最大限度減少項目建造時間。
業主通過 EPC承包方式將項目建設的大部分風險轉移給EPC承包商,EPC承包商面對復雜的內外關系,要做好各參與方統一的管理協調工作、順利完成EPC項目,具備優秀的技術、管理、個人素養的EPC工程項目經理是核心人物。
EPC項目經理要掌管項目的各方面細節,俯視全局,應該具備較強的耐力、旺盛的體力、良好的決策力、高超的談判水平和優秀的團隊建設能力,并具備項目管理理論及實踐知識。項目經理要成為合格的EPC工程項目經理應該加強技術管理、合同管理、進度計劃管理、團隊建設、個人素養等。
1 EPC工程項目經理技術管理
EPC工程項目經理也許不是來自設計院,但是應該熟悉工藝設計、基礎設計、詳細設計過程,能夠了解本行業的先進工藝、技術;要有豐富的工程建設實踐,能夠指導或編制關鍵項目實施方案。EPC工程項目項目經理技術管理的重點是設計管理。
1.1 確立設計工作作為EPC項目管理的一條主線,使之貫穿整個項目過程。在投標階段,依據設計方案計算標價;在項目實施階段,優化設計方案,在現場完成大部分細部設計;在項目竣工驗收階段,設計要根據現場實際施工情況繪制竣工圖紙。
1.2 為了與現場實際情況緊密結合,并且方便與咨詢工程師和業主溝通,要優化設計;將主要的專業設計工作在現場完成,節省設計文件來往時間。
1.3 設計合同要明確設計方在EPC項目中的責任、權利和義務,明確關鍵路徑項目圖紙完成設計時間,設立里程碑計劃。設計方效益與設計質量掛鉤,對設計優化進行經濟獎勵,對因設計造成的不必要浪費或者返工需要承擔相應責任。
1.4 聘請專業機構審核圖紙,健全圖紙檔案管理,對需要修改的圖紙進行跟蹤管理,及時重新報批,及時清理圖紙,確保現場使用的圖紙是有效圖紙,使圖紙管理始終處于受控狀態。
1.5 EPC項目的設備及重要材料采購納入設計管理能顯著提高效率。由設計方提供設備清單,項目采購部確定最終報價后報咨詢工程師批準。需要在第三國采購的設備及材料,設計方提前兩個月提供采購計劃;需要在項目所在國采購的設備及材料,提前一個月提供采購計劃。
1.6 EPC項目基本上是邊設計邊施工,需要充分重視設計交底,將設計意圖及時貫徹給施工管理人員。
1.7 督促現場設計代表及時與咨詢工程師和業主進行溝通、解疑、設計報批,以及解決施工問題,對施工過程進行指導及監督,隨時收集竣工資料。
1.8 組織設計方透徹了解EPC項目需要的德、英、美等規范及當地國家相關規范,將規范要求貫徹給施工作業人員。
2 EPC工程項目經理合同管理
編制項目合同管理手冊,明確管理責任和流程,設置專人管理合同檔案。分級管理主合同及分包商合同。
2.1 注重FIDIC合同格式的模板作用,將項目的分包合同按照復雜程度分類,將分包合同模塊化。
2.2 重視合同條款的嚴肅性,簽約前要認真審核合同的內容,盡可能把風險防范的成本體現在合同里。通過專業分包適當轉移風險;在合同中明確風險分擔原則;重視保險,強制投保。
2.3 爭取有利的支付程序,調整付款比例,降低自有資金的占用。逐條研究以下支付要點,并在合同中明確:工程量清單、暫定金額、計日工、保函、動員預付款、第一期支付、期中支付證書的申請程序、最低支付額、保留金的扣除與返還、材料設備的預支款額、延誤支付、誤期損害賠償費、提前竣工獎、稅收、匯率、終止時的支付、竣工報表、最終支付、結清。
2.4 EPC項目成立時即組建索賠中心,對于項目內部與索賠密切相關的管理人員進行培訓,組織合同管理人員向項目管理人員進行合同交底。變更與索賠管理程序化,重視證據的收集和整理,及時解決爭議。
2.5 爭取化解以下四類風險:漏項、價差、量差及匯率波動。
2.6 各級合同中明確工作范圍及標準,避免籠統說明。
3 EPC工程項目經理計劃管理
EPC項目計劃用于指導項目的實施,促進項目參與方之間的溝通,確定項目管理的范圍、內容和時間,作為基準度量和控制項目進程。項目計劃作為項目執行的重要依據,由項目經理總體協調,與業主及其他項目干系人進行深入的交流和溝通、協作,制定計劃。
3.1 計劃依據分析項目環境得到資料、數據及環境變化情況而制定,包含設置管理組織機構、選擇工藝技術,配備專業人員。
3.2 在制定計劃的過程中,要充分考慮主觀條件和客觀因素、有利條件和不利條件,各項計劃指標的制定要盡可能地經過科學計算、系統分析和綜合平衡,使人為偏差盡量減少或縮小,指標更加合理和準確,能夠達到最大限度地利用各種資源和發揮各種資源的價值,為取得良好的經濟效益和社會效益提供保證。
3.3 充分利用科學的技術和方法來制定計劃,包括市場調查的方法、科學預測的方法、綜合平衡的方法和計算機技術的應用等。
3.4 計劃的制定應充分考慮創造和保持項目的效益和效率。
3.5 按照工作內容由粗到細的原則項目進度計劃分為三級管理。
第一級:管理層計劃,由項目高層管理者負責監督和執行,確立項目主要工作的開始、完成時間和相互間制約關系,項目主要里程碑及各主要工作的負責者。
第二級:項目主進度計劃,主要是細化和落實管理層計劃,由項目的中層管理人員負責監督和控制,并定期根據項目的執行情況對其更新。
第三級:操作層計劃,是對二級計劃的細化,由項目操作層負責監督和控制,由專業分包商負責實施,詳細計劃每天工作內容。
3.6 使用贏得值來計算項目的進度,檢查進度計劃實際執行情況。
3.7 采取工效分析、網絡分析與執行人員討論相結合的方法預測以下工作進度:
(1)對于已經開始但還沒有完成的工作,預測其完成日期;
(2)對于還沒有開始的工作,預測其開工日期;
(3)預測整個項目的完成日期;
(4)基于項目未完成工作量,預測資源的需求;
(5)對于未按計劃執行的工作,預測其延誤對項目進度計劃造成的影響。
3.8 建立完善的項目進度計劃報告系統,讓項目管理層全面掌握進展狀況,以便及時修正計劃、組織資源。
4 EPC工程項目團隊建設
為了順利履行EPC合同,必須組織一支有高度凝聚力的,自主、自發、自覺工作的團隊。
4.1 EPC項目經理的領導力不能完全依靠職位、職權發揮作用,應該通過成為項目的技術專家,公平、公正對待下屬,具備勤奮、正直、誠信的人格魅力來釋放其領導權威,通過建立積極健康、誠信合作的項目文化鑄造項目凝聚力。
4.2 EPC項目經理要不斷宣傳項目的共同目標,確立團隊工作的操作規程、規范,建立全方位、順暢的溝通渠道和審批及文件記錄工作制度,建立內部沖突解決機制,定期組織團隊活動,使項目團隊內部關系融洽無間。
4.3 通過對項目工作合理授權,促進團隊成員自主、自發、自覺工作:
(1)對于風險低、重復、下屬做得更好或者下屬能夠做好的工作必須受權;
(2)對于下屬已經具備勝任能力的工作、有挑戰性但風險不大的工作、有風險但可控的工作應該授權;
(3)對授權的工作提前建立約定,明確期望,平等對話,約定撤銷條款。
授權下屬工作不是推卸EPC項目經理的責任,授權不授責,EPC項目經理需要對已授權工作負終極責任。
4.4 EPC項目經理要拿出一定的時間對新員工進行輔導,培養項目和公司的后備人才。員工大多數的知識需要通過在平時工作中不間斷的學習來獲取,因此,啟發和引導員工在項目中建立學習的氛圍是EPC項目經理的重要職責。
5 EPC項目經理的個人素養
良好的社會、個人的道德素質、成熟的性格特質;誠實、正直、熱情,善于溝通;精力充沛,堅韌不拔,遇事沉著、冷靜、果斷;對項目實施細節敏感,思維反應敏捷;充滿自信,具有進取心;善解人意等都是EPC項目經理必備的個人素養。EPC項目經理需要特別注意以下方面:
5.1 學習如何認錯,勇于為事情結果負責。當錯誤出現時,及時承認錯誤,停止辯解,少相互推卸責任,少追究是誰的錯,努力解決問題,會大大提高工作效率。
5.2 牢記EPC項目經理是代表公司進行管理,不扮演同情者的角色,避免將哥們義氣用于項目管理中,對任何員工應該只有專業、只講公事,避免內部人事矛盾,避免在項目中形成對立(或者利益)小團體。
5.3 EPC項目經理不應該局限于解決問題,而是要抓住重點,帶領團隊實現組織目標,因此,要避免只見問題不看目標、只注意小處或問題的情況,那樣只會沉迷于問題中,失去創造力,忽視思考的力量。
5.4 對待下屬員工避免一視同仁的工作方式,應該實行差別對待。差別對待不是在人格、待遇上歧視。對待新手,多采取命令方式,這樣既會高效工作,又會讓新手在實際工作中積累經驗;對待有一定經驗尚未完全成熟的員工,要多采取引導、輔導方式,即保持此類員工的積極性又讓員工進一步成長;對待成熟的專家型員工,則采取充分信任、合理授權方式,充分發揮專家型員工的創造性和積極性。
EPC項目管理的復雜性不僅體現在技術管理、對內對外關系復雜當面,還體現在資源調配、項目的法律環境、地域文化差異上。因此,EPC項目經理還應該精通英語,以此作為工作語言,熟練操作計算機,掌握相關法律法規,有廣泛的愛好和不斷學習的精神。只有在精神層面嚴格要求自己,在工作中尋求各方面的支持,才可能成為成功的EPC項目經理。
參考文獻
[1]Project Management Institute. A Guide to the Project Management Body of Knowledge. Fourth Edition, 2008.
一、建筑施工企業成本管理的主要風險分析及對策
(一)成本管理風險分析
1、業主風險。工程項目的順利實施自始至終離不開施工企業與業主的緊密合作,有的業主實力較弱,相應的工程項目的風險也就加大;有的業主雖有一定實力,但信譽較差,與這樣的業主合作風險控制就更加重要;有的業主利用虛假工程信息虛假發包,招搖撞騙,騙取保證金。因此業主風險是建設企業經營生產何成本控制中的一個重要風險。
2、投標風險。工程項目投標的競爭,很大程度上取決于價格的競爭。由于競爭的日趨激烈,有的施工企業在投標中,不管工程投資多少、規模大小、施工難易等因素,到處撒網,四面出擊。為了中標,競相壓低報價,對成本、利潤缺乏科學的分析和預測。有的企業抱著“只要能中標”的觀念,饑不擇食,把獲利的希望寄托在變更索賠上。還有一些資金不到位、手續不齊全的墊資項目等,企業的效益更是無法保證。
3、合同風險。當前建筑市場存在的許多問題,如工程質量問題、工程款拖欠問題、原材料價格問題等,都與合同履行不良有著密切的關系。許多業主利用施工企業急于攬到工程任務的迫切心理,在簽訂合同時附加某些不平等條款,致使施工企業在承接工程初期就處于非常不利的地位,甚至隱入合同陷阱。合同是施工企業一切風險的源頭,如果合同“先天不足”,勢必會造成工程項目實施中的被動。
4、管理風險。(1)項目經理任用風險。項目經理是受企業法定代表人的委托對工程項目全面負責的管理者,其管理和創新能力直接影響和決定著工程施工質量、安全、效率及成本的高低。項目經理如果缺乏優秀的經營管理素質必然會帶來項目施工虧損的風險。(2)項目施工管理風險。總包項目施工過程中有時由于工程本身規模較大,技術難度大,管理上難免顧此失彼而造成風險。對此類風險的控制主要是實現風險轉移。實踐證明企業大而全、小而全的發展模式是不可取的。總包企業通過合理合法的專業分包,尋找有實力、信譽好的合作伙伴,把部分專業性極強的工程分包給專業施工單位。選擇、管理、利用好專業勞務分包企業,全面發揮自身的強勢,實現合理的風險轉移。這樣既可以提高專業施工的質量,也有利于提高整個工程的質量。(3)材料價格風險。建設工程項目成本的60%-70%以上通常是材料成本,因此施工企業必須采取措施防范材料價格風險。
(二)成本管理風險的控制對策
1、提高避險意識。樹立強烈的風險意識和危機意識,面對復雜多變的市場形勢,時刻保持清醒頭腦,制定應對風險的有效措施。公司市場跟蹤的項目嚴格貫徹集團“大市場”、“大業主”、“大項目”的方針,優選資信好,實力強、社會影響大的項目,規避業主風險。
2、做好風險預測,把可能產生的風險分析透徹。(1)認清形勢、轉變觀念。克服“堤內損失、堤外補”、“低價中標、高價結算”的錯誤觀念。最低投標價中標不是絕對的,是有條件的,最低價應是高于成本的最低價,在投標報價時首先考慮的是成本分析,以成本分析為杠桿,將自身的經營優勢轉化為報價優勢,以增強企業標價的競爭力。(2)預留必要的風險費。風險本身具有意外性和隨意性,有些風險也不是提高報價就可以彌補的,所以投標報價時,留有一定比例的風險費用是必要的,以最大限度地減輕風險引起的損失。
3、加強合同管理,規避合同風險。(1)在合同簽訂前,熟悉和掌握國家有關法律法規,認真研讀條款,分析合同文本。合同談判時對可以免除責任的條款,做到心中有數,切忌盲目接受業主的某種免責條款,達到風險在雙方中合理分配。對業主的風險責任條款要規定得具體明確。(2)加強合同履行時的全過程動態管理。在整個施工合同履行過程中,對每一項工作,都要嚴格管理,妥善安排,記錄清楚,手續齊全,否則會造成差錯引起合同糾紛,給企業帶來不應有的損失。(3)合理轉移風險。對于預測到的合同風險,在談判和簽訂施工合同時,采取雙方合理分擔的方法;對于一些不可預測的風險,在合同履行過程中,推行科學的索賠制度是轉移風險的有效方法。科學的索賠方法在于熟悉索賠業務,注意索賠策略和方法,嚴格按合同規定要求的程度提出索賠,把索賠工作變成合理合法的轉移工程風險的主要手段。
4、強化企業管理,增強抗險能力。一個企業管理水平的高低,直接反映抵御風險能力的大小。因此,強化管理、提高管理水平,不僅能夠有效地抵御風險,而且還能減小風險造成的損失。通過精細化管理,改變粗放型管理方式,有效控制施工成本。
二、建筑施工企業施工成本控制措施
施工成本控制對于提高企業生產經營效益具有決定性的意義,因而,施工成本必須以科學、經濟的控制手段精細化管理以達到預期的目的,并帶動整個企業管理水平的提高。運用科學方法降低工程成本,創造經濟效益,使之成為企業效益的源泉。下面主要從兩個方面的成本管理控制措施加以闡述。
(一)投標階段的成本管理
1、構建主營業務資源保障系統。構建公司主營業務資源保障系統,即在建筑工程項目總承包業務全過程中,對主要業務類型起支撐和保障作用的專業分包商和供應商系統。通過框架協議,與專業分包上和供應商建立長期戰略合作關系;依托其具備的經濟實力和管理能力,最大限度地滿足項目的管理要求,使投標價格更具有市場競爭力,專業性強。
2、工程專業分包、材料設備的詢價。投標階段,由商務報價人員負責提供詢價清單,聯合相關職能部門分別組織對工程專業分包、材料及機械設備的詢價,一般選三至五家單位作為詢價對象,各詢價負責人對詢價工作的準確性承擔責任。同時投標階段積極鼓勵資源保障系統的專業分包商的參與,一方面可以提高效率,充分發揮分包在投標階段的作用,另一方面可找準市場價格,為項目中標后順利實施創造條件。
3、編制商務標。商務報價人員在編制商務標的同時負責測算投標項目的預算成本,為投標決策提供依據。無論業主在招標文件中采用何種計價依據和報價格式,均需根據成本測算情況,填寫內部報價匯總表,該報價匯總表只供內部投標決策使用,正式投標文件的匯總表格式仍執行招標文件的要求和規定。
4、投標文件的評審商務標編制完畢后,由相關職能部門負責組織對投標報價進行評審,包括:投標策略、投標成本分析、市場情況及競爭對手的分析等。
5、投標決策在投標評審的基礎上由投標決策人進行投標決策(標價決策),為保證投標決策的保密性,參加投標決策(標價決策)的人數控制在最低數量,具體參加人員由投標決策人指定。投標決策的決策點包括公司管理費和毛利潤率;投標風險系數;保函費用、保險費用、傭金(費)、貸款利息等開辦費用。通過以上措施有效避免企業為了中標盲目壓低報價,控制投標報價的合理性,為企業成本的控制奠定堅實的基礎。
(二)實施階段的成本管理
1、合同管理。合同管理是施工企業管理的重要內容,也是降低工程成本、提高經濟效益的有效途徑,工作的重點主要從以下幾個方面著手:(1)授權管理。授權管理實行分級授權,界定各在施項目工程前期經營、資格預審文件審批、投標文件審批、分供方選擇合同審批簽署、工程款支付等各級人員權責。在新項目成立之后,對公司各職能部門各項目部項目經理授權額度、范圍,所有合同必須依據授權額度范圍進行簽署。(2)合同評審管理。合同簽訂前,會同相關職能部門進行評審會簽,再按照授權管理規定送有權批準人審批。評審人員針對合同條款的對等性、明確性、實行性、約束性等認真考慮,找出其中存在的缺陷和潛在風險,制定防范措施,最大限度地減少和避免法律風險。(3)合同履行管理。合同訂立后,相關職能部門及時組織向項目執行人員進行合同交底,詳細說明合同訂立過程中的重要情況,并形成交底文件資料。避免日后項目執行人員在合同實施過程中出現對合同不了解或理解不一致所導致的工作上失誤,也有利于提高項目人員的合同意識。合同規定的支付價款,提早或及時填寫分供商付款申請表并將付款所涉及的相關附件一并送至合同歸口管理部門,歸口管理部門仔細審閱后根據《授權管理規定》送有權批準人和財務部,然后完整保存一份,便于掌握合同的支付情況杜絕超付現象,也便于開展分供商完工后的結算工作。對于不在合同規定范圍的支付或不按照合同規定支付的價款,應由執行項目向公司提交項目報告說明原因,經過批準后予以支付。在合同履行過程中,監督檢查有關職能部門和項目部履行合同的情況、協調業主、工程師、項目管理各職能人員、所屬的各工程小組和分包商之間的工作關系,對各工程小組和分包商進行工作指導或做經常性的合同解釋,使工程小組都有全局觀念。合同項目管理的有關人員每天檢查、監督各工程小組和分包商的合同實施情況,在進入施工現場后對工程變更進行有效管理,及時發現薄弱環節,提出補足措施,防止發生違約情況,保證合同正確履行。定期和不定期地總結合同履行的全面情況,提煉成功的經驗,汲取教訓,提出改進合同管理工作的建議,供以后工作參考。
2、采購管理。對采購成本控制,企業應當重點從以下幾個方面采取措施:(1)采購流程。采購嚴格執行采購流程,具體步驟如下:項目策劃申請計劃采購計劃招標/簡易招標/快速采購價格評價及選擇審批合同會簽合同執行分供商評價。招標采購由采購實施主體以發售招標文件的方式邀請特定的法人單位或其他組織參加投標;簡易招標采購則由采購實施主體以投標邀請函的方式邀請特定的法人單位或其他組織參加投標,采購實施主體可以不發招標文件,要求投標方按投標邀請函的要求直接進行投標。(2)采購過程控制。a、采購申請。項目實施采購前由項目經理部制定分包采購申請計劃,經項目經理審批后向有關職能部門提交。項目可推薦候選分供商,但在相同條件下優先選用與公司簽訂長期合作伙伴關系的分供商。b、分供商資審及考察。采購實施主體組織對候選分分供商進行資質審查,對于本年度已經進行資審的分供商不需重復進行,對于初次合作的分供商及本年度未經考核的分供商對其公司資質、工程業績以及履約能力等進行考察。c、采購計劃。相關職能部門負責組織項目經理部及相關部門對候選分供商名單進行會審,根據會審結果確定候選分供商名單,并報公司總經理審批后執行分包采購。d、招標文件編制。采購實施主體負責編制招標文件,由項目經理部和公司各相關部門進行會簽,報公司總經理審批后發放。招標時,對于性質相同或相近的工作,原則上只設定為一個分包項目,避免拆分發包以使單項招標化整為零到某個授權級別,同時也避免因拆分發包而造成施工現場多重管理、缺項管理,責任不明確,引發不必要的合同外簽證,造成施工及成本失控。e、分供商評價與選擇。采購主辦人負責組織評標小組開標,并組織評標小組與分包就技術、價格問題進行議標并評標。被評判為技術標不合格的分包商予以淘汰。商務標評價原則:合理最低價者為當選分供商,即分供商的價格是不偏離成本價格的最低價。如果各投標人的最終報價均大幅偏離標底,或招標過程中發生明顯的不利于定標的非正常情況,采購實施主體或者參與采購部門/人員視具體情況匯報總經理,并由總經理決定招標是否有效或是否重新招標。f、分供商評價:每年年底,相關職能部門會同項目經理部開展相應分供商的評價工作,建立合格分供商臺帳,對于年度評價不合格的分供商進行通報,并拒絕其繼續參與公司其他項目的招投標工作。(3)采購管理。為了進一步加強采購管理的信息化、系統化,使采購管理更加規范,相關部門應建立健全采購記錄、重要采購信息的存儲、分析功能,建立健全采購管理信息包,注重基礎數據的采集、歸納、統計分析,為公司決策提供依據,進一步規范采購業務流程,提高采購效率,降低采購成本。
【關鍵詞】 橋梁工程 監理 對策
1、橋梁工程監理概述
工程建設監理組織機構是除建設、施工單位之外的一個重要責任主體,在項目實施過程中,切實履行好監理職責,是確保項目投資、進度、質量目標實現的基礎性工作,也是避免發生重大安全事故的重要環節。因此,監理單位對橋梁工程質量生產實施有效的監督和嚴格把關,把質量隱患消滅在萌芽狀態,對避免質量事故的發生起著重要作用。工程監理是指監理單位按業主的委托和授權,根據有關法規和監理合同以及其他相關工程建設合同,對工程的施工進行全面的監督和管理,即對所監理工程項目進行三控制(質量、進度、投資)、兩管理(合同、信息)、一協調(對工程項目參與各方進行組織協調)。工程建設監理是利用監理人員自己的工程建設知識技能和經驗為業主提供的監督管理服務,目的是力求使工程項目能在計劃的投資、進度和質量目標內建成使用,它不直接進行生產活動,只能力求項目目標的實現,在監理過程中,監理工程師承擔服務責任。
2、項目前期準備工作
2.1 項目管理目標與規劃,項目管理是指以高效率地實現項目目標為目的,監理單位首先要了解可行性研究報告、項目計劃書、設計圖紙、設計規范、實物模型等定義和說明的。對建設項目實施全過程、全方位、動態的管理,這也就是通常所說的項目總監的問題。
2.2 監理項目部進場后,項目部應該明確項目管理的目標,明確未來項目要完成或者達到的水平與標準,并且制定相應的監理規劃,在規劃中必須明確橋梁施工的工期、項目質量、安全、成本、合同、信息等各項目標,制定相應的文明施工和環保措施,對各施工環節都要制定大楷的監理工作流程。對施工過程中可能產生的風險應該做出預測,并且制定合理的應對措施。然后再根據橋梁工程項目的進度情況,再編制針對各階段具體的監理實施細則,這更能有效的監理好橋梁工程的施工質量。
2.3 認真審閱設計圖紙,監理項目部首先對設計圖紙進行認真仔細學習、閱讀,將發現的問題與施工單位審圖中發現的問題進行匯總,在設計交底會上,書面提出,得到設計單位一一解答和書面回復,從而保證工程施工準確順利進行。
2.4 審核橋梁工程的開工報告及施工方案,首先抓住開工申請及施工方案。監理審批的施工組織設計和施工方案是承包人施工的依據,也是評估承包人履約行為的依據。要求對施工單位編制的施工組織設計和部位施工方案,都逐一認真、細致、及時地審核,嚴格把關,凡有不符合技術規范和工期目標,要求施工單位反復修改,直至符合有關規范要求,盡量減少和避免工程損失,采取優化方案,找出關鍵工作和關鍵線路。
2.5 工程定位,工程定位控制要點是:承包人要有合格的測量人員、測量設備及合理的技術措施,保證工程定位的準確性。監理項目部一一核對測量相關人員的資質證書和測量儀器的檢測證書,保證測量人員持證上崗,儀器檢測都在有效期內,從源頭上保證測量精度。
(1)基準點的精度。基準點的精度是工程定位的重要保證。由業主和管理單位組織,測繪院與監理和施工單位在現場進行基準點交接樁工作,基準點通過施工單位和監理測量工程師復測閉合,并根據工程現場情況進行加密,從根本上保證整個工程的定位精度和使用需求。
(2)施工放樣的控制。從平面和立體空間位置進行全面控制。部位的放樣控制必須經監理測量工程師復核無誤后,方可進行下一道工序的施工。
3、監理在橋梁工程中的幾個關鍵部位的質量控制
3.1 承臺及系梁
首先要對有可能出現斷樁情況的樁進行重點監測,對于進行過故障處理的樁也要重點監測,對于所有樁都要進行無破壞檢測,使所有樁最終都要達到無斷層、無夾層,并且強度要符合設計要求。另外標高監理也必須復核符合設計要求。需嵌入承臺或系梁內的樁頭及錨固鋼筋長度要符合設計要求,在驗收鋼筋時,要注意重點驗收鋼筋骨架以及樁柱鋼筋的焊接質量,樁頂錨固筋要與設計角度保持一致,并采用螺旋筋進行纏繞固定。砂漿墊層在平整度方面以及標高方面要符合要求,其尺寸必須滿足支立承臺、系梁模板的要求,模板板面之間要求不漏漿、接縫嚴密、支撐牢靠,其各項指標比如位置、幾何尺寸、保護層厚度等數據都要符合設計要求。
3.2 墩柱與臺帽
墩柱的質量控制重點要做好以下工作:首先要檢查柱中心位置施工放樣,驗收墩柱鋼筋籠,使其符合設計標準;然后對支模前接觸面的松散混凝土進行鑿除處理,如果有其他雜物則一并沖洗干凈;接下來對立柱模板進行質量檢查,要求接縫處必須圓滑平整,拼接嚴密,模板的定位精度、豎直度以及鋼筋保護層厚度必須符合質量要求指標。脫模劑的涂刷一定要均勻,并且定位鋼絲繩要求拉緊,以達到受力一致的要求;對混凝土施工的基本要求與承臺或系梁施工要求相同,要求用串筒下料,串筒底部距澆筑的混凝土面不超過2米,澆筑完畢將柱頂混凝土面拉毛。臺帽的質量控制重點有兩個方面,分別是立模工序質量控制和混凝土澆筑工序質量控制,在檢驗模板時,要對模板的平整性、剛度、尺寸和角度進行重點檢測,同時要看模板的支撐是否符合要求,另外還要觀察模板接頭處的處理情況。混凝土澆筑要求控制好混凝土的制作質量,主要包括原材料質量、混凝土配合比等,另外還要控制好振搗施工工藝,如果振搗時間太長則有可能出現混凝土分層與走模,而振搗時間不足則會出現混凝土的氣泡不能完全排出,從而導致形成蜂窩、麻面等病害。
3.3 蓋梁與箱梁
蓋梁要檢查柱頂中心及蓋梁軸線,以及鋼筋骨架放樣,蓋梁鋼筋骨架在成型后要進行驗收,驗收時要特別注意檢查焊縫質量及彎起筋位置,在安裝蓋梁鋼筋后要對骨架定位進行檢查,按設計角度調整柱頂錨固筋,好箍筋。另外還要檢查查鋼筋保護層厚度,預埋件、預埋筋位置是否正確,模板是否采取措施已加固牢靠,箱梁要檢查底板是否清洗干凈,接縫處是否用膩子打平,采用塑料板時,要求粘貼緊密、無破洞、無鼓包以及無皺折,伸縮縫梁端要注意設置楔形塊,預埋支座鋼板,腹板、底板鋼筋重點檢查正彎矩波紋管定位,確保混凝土澆筑過程中不移位,鋼絞線須事先進行編束,整束穿過波紋管,并保證在管內不纏繞。
3.4 橋面鋪裝
橋梁橋面鋪裝層的早期破壞直接影響著橋梁的使用壽命。具體的施工工藝包括控制好橋面清理、精確放樣與高程控制、混凝土施工、平整度控制及施工。瀝青混凝土鋪裝前監理應對橋面進行檢查,橋面應平整、整潔。橋面橫坡應符合要求,不符合時監理應要求施工單位及時處理。鋪筑前應灑布粘層瀝青,水泥混凝土橋面鋪裝的厚度應符合設計規定,其使用材料、鋪裝層結構、混凝土強度、防水層設置等均應符合設計要求;必須在橫向聯結鋼板焊接工作完成后,才可以進行橋面鋪裝工作,以免后焊的鋼板引起橋面水泥混凝土在接縫處發生裂紋;澆筑橋面水泥混凝土前使預制橋面板表面粗糙,清潔干凈,按設計要求鋪設縱向接縫鋼筋網或橋面鋼筋網,然后澆筑。
4、結語
總之, 隨著經濟的發展,我國對橋梁工程質量要求不斷提高,監理單位只有加強施工過程中的質量控制,才能使橋梁的施工達到優質、安全的要求,才能適應我國橋梁事業發展的需要。
參考文獻
關鍵詞:建筑工程;工程特點;甲方管理;管理內容;管理措施
中圖分類號:TU721+.2 文獻標識碼:B 文章編號:1674-3954(2013)21-0208-02
1 工程概況
湖州移動機房及辦公樓項目,地處湖州經濟開發區西班牙南分區,東臨清河家園小區,西側二環西路,南臨湖州湖新風小學集團,北臨悅文商務樓,總建筑面積25000m2,工程施工階段的具體內容有:①平基土石方;②建筑工程:包括打樁工程、地下室工程、地下圍護工程,主體工程、裝飾工程等;③給排水工程:包括室內外生活給水系統、室內外消防給排水系統、室內外生活污水、廢水、雨水等排水系統;④電氣工程:包括高低壓供電系統、防雷接地系統、照明系統、弱電系統、安防系統等。
2 工程特點概述
此項目地處湖州開發區,施工過程中對周邊環境必須給予充分的注意。施工工期緊,地質條件復雜,地下室施工難度大,工期必須嚴格控制。施工質量和投資必須嚴格控制。
在項目實施中,按項目建設的過程考慮,有工程項目前期階段、工程項目策劃和決策階段、工程項目招標階段、工程項目設計階段、工程項目施工階段、工程項目竣工驗收和總結評估階段,對相關單位應設立專門的管理部門進行管理(見圖1所示)。
3 建筑工程甲方項目管理內容
3.1 控制成本
在設計階段,是建設項目甲方控制成本的關鍵及重點所在。在建設工程全過程費用中,盡管對工程造價的影響力設計階段可達75%以上,但是設計費卻只占建安成本的1.5~2%,這說明對項目的經濟影響工程設計階段更大。對整個工程的成本控制由此可見,設計質量的優劣直接決定人力、物力和財力的投入量,直接影響建設工期的長短以及建設費用的多少,所以甲方項目管理需要重視設計階段的投資管理。
3.2 協調技術管理
在項目管理中,對于特定目標要求為更好地滿足,項目必須進行的有效的、系統的計劃、控制、組織與協調活動。從甲方工程管理的角度出發,“協調”是建設項目管理的一項重要內容,其內容包括組織關系、人際關系、信息交換、資源供求等方面。目前建設項目管理相對較薄弱的環節是技術協調,但是技術信息協調卻是建設項目管理中的技術協調的重點。規劃、設計、施工階段自身有較完善的質保體系,對于項目建設程序的各個階段而言,有各自較為嚴密的標準、規范,但各階段之間需要銜接,必然存在技術信息的相互流動,這就需要甲方加以重點管理。
3.3 應急管理
當企業正處于迅速擴張階段,從目前狀況分析,應急管理的緊迫性和必然性非常重要,但在市場經濟條件下,如果企業不能及時防范各項風險,就會形成企業危機,例如技術創新不斷變化、顧客需求、市場環境都將給企業發展帶來風險。在工程建設中,工程風險從本質上講,就是指所發生損失的不確定性。每一項建筑工程的投資都巨大,必須對工程風險加強管理,盡早防范,一旦出現風險,損失將會巨大。
4 建筑工程甲方項目管理措施
4.1 制定監理責任目標并落實執行
這就要求公司從招投標開始認真篩選監理單位、細化監理合同并制訂出便于考核監理的指標,定期與公司各職能部門對監理工程師進行考核和對比。今年,我公司開工項目大,一定要認真落實監理合同的執行,千萬不要讓監理工作流于形式,對各個在建工程的監理工程師在工程質量、安全文明施工、進度方面進行評比,對不能勝任達不到要求的要求監理公司立即辭退。反之會增加甲方工程部的工作難度。另一方面工作中一定要充分信任監理方,保持其工作的獨立性。維護監理的利益,如出現施工隊威脅、打罵監理工程師的,建議公司領導應嚴厲的進行處罰為監理單位樹立權威。當然還得建立對監理單位的獎罰制度。
甲方監理部門每月應提供監理月報,由基建辦負責對監理月報的內容進行審核,重點審核工程質量評述、進度對比、本月監理工作總結、下月監理工作打算等內容。每周監理例會照常進行。
每一分部工程結束后監理要提出評估報告。監理評估報告應以實測數據作為評估依據,專業工程師參與工程實測項目。甲方監理單位應對施工單位的行為進行控制并監督承包單位質量保證體系和技術保證體系的正常運行。專業工程師應經常檢查監理單位對承包單位的控制狀態,并及時向基建辦領導匯報。
4.2 進度控制
設計變更和簽證太多是原來項目工期延誤的關鍵因素之一,所以在設計階段要優化設計,在項目施工前要做好施工圖紙會審工作,將設計變更消化在施工前,力爭在工程開始后少變更,保障工程的工期。同時在施工前可將項目整體進度分解落實到月、周,責任到人,還可與施工單位簽訂階段性的目標責任書,針對工程可能滯后的程度制定具體的措施如:通報批評、加大力度進行罰款、撤換項目經理直至停止施工等。
在施工過程中應及時組織項目節點驗收,并根據完成情況予以考核評價,工作中要及時發出指令,保持工作高效率,避免工作推諉導致工期延誤。投資管理加強日常現場巡查,避免因管理不到位造成的工程變更;加強甲供材料設備使用損耗的檢查、分析與監管,認真核實施工企業上報工程量防止虛報、多報給公司造成損失。
4.3 質量管理
建筑房屋工程質量是企業形象的體現,工程部及監理成員一定要讓施工隊樹立精品意識,質量控制基本思想:強調預防,重視施工準備期的環節監控;加強施工過程的跟蹤檢查和工序的驗收簽認;建立工程質量缺陷、事故處理和應急措施;重視檢測、用數據說話。
強調預防,重視施工準備期的環節監控為質量控制的核心,主要包括:認真進行資格預審,謹慎選擇承包單位、分包單位、材料供應單位;嚴格審查施工組織設計;要求施工單位完善內部質量管理體系;嚴格審查監理規劃、細則;在第一次監理例會中明確工程質量管理程序,各單位的管理體系以及工程罰款制度等。(如圖2)
質量控制基本手段:進場材料資料齊全試驗合格方可使用,不合格工序不準進入下道工序施工,主體工程涉及安全重要性,在各個分項分部工程中裝飾裝修工程一定要堅持“樣板引路,樣板先行”的原則,大面積施工前先進行樣板施工經監理、甲方驗收合格后在開始大面積施工。特別是內部公共部分裝修、外墻保溫、外墻飾面磚(漆)等分項分部還可在合同中注明要求達到的標準和適用驗收規范。工程部對工地的日常監督工作:工程部各專業工程師應經常巡視工地,每日填寫工地巡視報告單,該報告作為對施工隊及監理公司付款時的參考依據。積極參加本專業相關的材料驗收,隱蔽工程驗收,分部工程驗收,抽驗檢驗批、分項工程,并對各專業工程的施工質量負責。當施工質量出現問題時及時要求監理工程師下達整改通知書對落實不到位的施工隊監理公司未處罰的連同監理公司一起處罰。
4.4 安全管理
認真貫徹“安全第一”和“預防為主”的方針,認真貫徹執行、國家、政府部門和企業的勞動保護和安全生產政策結合和規章制度,全面負責安全生產管理工作。監督施工單位按照施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案組織施工,及時制止違規施工作業。定期巡視檢查施工過程中的危險性較大工程作業情況。
核查自升式架設設施和安全設施的驗收手續,包括施工現場整體提升腳手架、施工起重機械、模板等。檢查安全生產費用的使用情況,檢查施工現場各種安全標志,嚴格檢查安全防護措施,確認上述幾項檢查內容是否符合強制性標準要求。
5 結束語
綜上所述,甲方項目管理要想做好,必須協調各方關系,包括建設單位、各施工和承包單位、設計單位、勘察單位、監理單位之間的分工和合作,整體運作良好,協調的好。否則對整個工程造成影響,將會導致一些環節的脫節。所以,甲方管理者能調整好各單位之間的關系,應該有一定的協調能力和威信,這點是甲方管理者需要好好總結和慢慢學習的重要經驗。
參考文獻
[1]姚遠,汪烈,代甲方(業主)項目管理的共性和個性問題探討,建筑施工,2006(10)
[2]王志嶸,淺談建設工程的甲方項目管理,科技情報開發與經濟,2008(35)
(1)通過法定程序選定BT人后,政府授權建設單位和BT人根據投標文件完成BT合同的談判與簽訂工作。(2)政府提供常務會決議,并出具回購承諾,明確還款來源及還款計劃,明確工程受益,為BT人融資提供優惠政策。(3)BT人負責項目融資,并將相應資金用于工程項目建設,不得挪用,并接受政府有關部門的監督,檢查。(4)BT人負責工程建設的實施,按國家有關規定進行施工。在工程建設期間,政府及有關職能部門對BT方履行監督,檢查的職責,對項目實行跟蹤審計。(5)項目具備交工驗收條件后,政府及相關部門按國家相關規定及時組織交工驗收,并組織工程移交,BT人應向移交單位移交項目工程全部設施、設備、物品及檔案資料。(6)在工程移交之后,政府按照約定分期向BT人償還工程款及支付占用資金受益。償還期限一般控制在工程移交后3年~5年。
2BT模式的運作實例
陜西渭河綜合治理總投資約300億,投資數額龐大,為解決陜西渭河綜合治理資金瓶頸問題,較多地方政府部門對渭河建設工程采用不完全BT模式。本文以陜西省渭河綜合治理為例,對渭河綜合治理工程BT模式進行剖析和歸納。
2.1勘察、設計、監理及項目法人控制
2.1.1勘察、設計一項建設工程的勘察設計是否合理決定整個項目工程的95%以上投資,對工程投資起決定性影響,在完全BT模式下,工程勘察設計方由BT項目公司實施,而BT項目公司和項目人及政府是合同關系,在我國現階段水利工程設計監理不健全的情況下,加之項目法人及政府部門高級技術人才缺乏,在工程設計階段存在一定的項目管理漏洞,BT項目公司在工程設計階段就有潛在可能埋下合同陷阱,如設計漏項、設計變更過多等,不僅造成合同糾紛,更造成后期建設工程的投資失控,從而給國家造成不必要的損失。我省渭河治理勘察設計工作由所在市級水行政主管部門按照程序統一進行實施,并嚴格執行我省水利工程設計評審制度,在我省水利專家庫中隨機抽取專家進行專業評審。我省渭河治理在項目勘察設計階段就狠下工夫,將問題消滅在了萌芽階段,和國內類似BT項目比較,我省渭河綜合治理工程未出現一例因設計問題造成的工程重大投資增加情況,很好的控制了工程投資。
2.1.2監理完全BT模式下監理公司由BT項目公司按照招標程序確定,但潛在某些監理公司與BT項目公司存在關聯,項目法人因與監理公司無合同關系,出現監管真空地帶,圍標出現的可能性較大,所以對監理公司確定存監管漏洞。我省渭河治理實行不完全BT模式,政府及項目法人加強了工程監理控制,在招投標階段,執行監理單位入圍制度,將信譽差、業績差的監理單位清除出水利市場,只有滿足入圍條件的監理單位才能繼續下一步招投標程序,監理單位由項目法人根據法定程序選定同時監理單位獨立于建設單位,并完全與施工單為無任何瓜葛聯系,提高了監理單位項目管理力度,使監理單位能公正、公平的進行工程監理,項目法人通過監理手段從而更好的控制工程投資。
2.1.3項目法人管理我國建設工程實行項目法人責任制,對工程投資,進度、質量負總責,這是我國現行建設工程制度所要求的。正如上述完全BT模式運轉特點而言,項目法人參與工程項目管理程度較小,這是否與項目法人責任制相違,很少參與工程建設的項目法人,不可能建設好某一項工程,談何對工程投資,進度、質量負總責?項目法人對工程技術不熟悉,缺乏管理經驗,缺少能力,談何搞好工程,BT項目公司非項目法人,項目法人缺乏對BT項目公司的監管方法和力度,勢必存在漏洞,投資失控是必然發生的。所以我省渭河治理工程采用不完全BT模式,嚴格實行建設工程項目法人制,工程建設前期,就依法組建渭河綜合治理工程項目法人,抽調或招聘社會專業技術人員,完善項目法人內部機構,如合同部、財務部、技術部等專業部門,項目管理中強化了項目法人職能,項目法人有壓力、有動力才能真正的對工程質量、投資負總責。由于采用不完全BT模式,項目法人積極參與工程建設,加強了工程監理、工程項目管理、加大了協調力度,不僅提高了工程質量,項目法人內部各部門團結協作,也能在合同索賠和反索賠中占據上風,對工程投資完全在掌控之中。加之減少了完全BT模式下BT項目公司要求支付的建設管理費,一定程度上也減少了工程投資。
2.2招投標控制
目前BT工程暫無國家制式招投標范文本,由于BT本身的特殊性,招投標比一般項目更復雜。我省渭河綜合治理BT工程以水利工程招標示范文本為模板,植入BT模式的特殊條款,如政府特許、政府優惠、受益率、償還期、資金能力等內容,我省部分渭河治理工程招標文件要求條件一般如下:(1)具有水利水電施工總承包二級或一級資質。(2)在陜西省境內注冊滿3年的施工企業或外地入陜企業在陜西省境內登記備案滿三年。(3)在紀檢、檢察、銀行、勞動、司法、招投標及工程質量、安全生產等方面無不良記錄。(4)具有較強資金籌措能力,BT承包人應出具公司銀行資信證明、銀行存款證明或銀行擔保證明等資金證明資料,其資金證明能力應不小于擬承包標段總投資的1.5倍。報名時向建設單位繳納總投資50%的履約保證金且不允許聯合體投標。(5)具有相同或類似工程經驗和業績,無任何不良記錄。由于我省渭河治理為不完全BT模式,上述投標準入條件主要是植入了籌措資金能力,其招標實質就是依法確定具有一定資金籌措能力的具體進行工程實施的施工單位,且不允許聯合投標。陜西省渭河治理工程從籌措資金、施工資質、承包人項目法人等主體入手,在法律允許的框架內限定了BT承包人的準入條件,不但解決了建設資金問題,解決了承包資質問題,也根本上解決后期合同糾紛處理中多個法律責任主體的問題。承包方籌措資金由其自行解決,減少了項目法人的項目管理的工作量,一定程度上也減少工程投資。
2.3合同控制
合同文件是個系統性文件,是項目管理主要控制依據之一,所有招投標過程中文件及雙方商定的文件均為合同文件一部分。合同控制最終為工程質量,進度和投資服務,保證BT合同質量的關鍵在于所有合同中涉及的主要內容都應在招標文件中提出邀請要約的要求,且上述要求必須合理合法,合同控制是招投標控制的延伸。合同控制核心是工程質量、工程量及工程價款,本章合同控制主要探討工程價款形式、工程價款支付及BT工程回購等。(1)陜西省渭河綜合治理工程施工圖設計規范、合理、符合實際,所以建設合同大多采用為固定單價合同,工程量據實結算。工程竣工驗收后,以工程審計部門最終審定的工程結算價款作為該工程最終建筑工程價款,本條款約定了合同結算借款的處理方案,即國家審計部門審定為準。(2)合同一般約定工程回購期為兩年,分兩期進行回購,回購期自建筑工程審計工作結束后次日起開始計算,每個回購期末支付總回購款的50%,兩年內支付完BT承包人回購款。(3)建筑工程價款的年收益率為同期人民銀行固定存款利率。合同一般預定建筑工程價款收益自建筑工程審計工作結束后次日起開始計算。
2.4爭議的解決方式
項目法人和BT承包人在履行合同中發生爭議的,可根據合同約定友好協商解決。合同當事人友好協商解決不成,合同當事人任何一方均可向西安市中級人民法院提訟。雙方當事人均為合同主體,合同糾紛的解決,我合同約定通過國家司法機構解決,體現了我國是法治之國的根本,也避免了雙方不能協商或不允許進行仲裁而陷入僵局的場面。
3結語
Project quality management is an important part of the overall success of the project, through the project quality management ensures that all elements of the project combine together at the right time, for the smooth and successful completion of the project. Project quality control monitoring specific project results to determine whether they comply with relevant quality standards and ways of ensuring project quality to be achieved.
關鍵詞:質量管理Quality management目標完成Target completion
中圖分類號:TU71文獻標識碼: A 文章編號:
質量管理概述
1.1質量管理的概念
質量管理的首要任務是確定質量方針、目標和職責,核心是建立有效的質量管理體系,通過具體的四項活動,即質量策劃、質量控制、質量保證和質量改進,確保質量方針、目標的實施和實現。
質量管理是項目組織圍繞著使項目產出物能滿足不斷更新的質量要求,而開展的策劃、組織、計劃、實施、檢查和監督、審核等所有管理活動的總合。
1.2質量管理目標和職責
(1)質量管理目標:施工總承包合同簽訂為“合格”工程。
(2)項目管理職責:嚴格按照《建筑法》、《建設工程質量管理條例》 、 《北胡項目—工程管理咨詢服務項目委托書》內容監督管理好質量工作。
(3)監理監督職責:《建設工程質量管理條例》笫36條規定:“工程監理單位應當依照法律、法規以及有關技術標準、設計文件和建設工程承包合同,代表建設單位對施工質量實施監理,并對施工質量承擔監理責任。”和履行好《建設工程委托監理合同》質量相關內容。
(4)總分包單位職責:《建設工6程質量管理條例》第26條規定:“施工單位對建設工程的施工質量負責。完成好《建設工程施工合同》內約定的質量目標。
質量管理策劃
2.1項目質量管理原則
項目部嚴格按照《建筑法》、《建設工程質量管理條例》 內容監督管理好質量工作。
推動施工總承包單位完成好《建設工程施工合同》內施工質量管理;監督監理單位履行好《建設工程委托監理合同》內的質量相關內容。質量管理的監控主體之一。
作為項目管理公司,質量管理是我們管理的重點之一。首先質量管理需要做到管理不越位,各自負責管理好各自的相關工作。
2.2質量管理計劃
(1)項目部根據以下要求建立健全質量管理體系;
①質量管理體系的作用
A幫助項目組織增強客戶滿意度。
B說明顧客對項目組織的重要性。
C說明顧客對項目組織持續改進的影響。
②質量管理體系的方法步驟
A項目部對顧客的需求和期望進行確定。
B項目部建立組織的質量方針和質量目標。
C確定實現質量目標必需的過程和職責。
D確定和提供實現質量目標的資源。
E規定測量每個過程的有效性和效率的方法。
F應用這些方法確定每個過程的有效性和效率。
G確定防止不合格并消除產生原因的措施。
(3)本項目要求項目部全員參與質量管理工作,并對每個分項工程,以月策劃的形式編制質量管理計劃,責任到人嚴格按照策劃進行檢查驗收工作。例如:地下室防水工程,項目部將土建部分施工、安裝部分施工進行逐項分解,并逐項進行檢查驗收:
3.實施質量管理保證
3.1質量保證的概述
質量保證是質量管理的一部分,致力于提供質量要求會得到滿足的信任。
質量保證通過提供證據表明能滿足質量要求,從而使人們對這種能力產生信任,根據目的不同可將質量保證分為內部質量保證和外部質量保證。內部質量保證指的是在一個項目內部向項目經理提供證據,以表明項目交付物滿足質量要求,取得項目經理的信任,讓項目經理放心;外部質量保證是指在合同或其他情況下,向顧客或其他方提供足夠的證據,表明項目交付物滿足質量要求,取得顧客或其他相關方的信任,讓他們對項目交付物的質量放心。本項目為北胡居民建設的回遷房,因此項目部主要對外部進行質量保證。
3.2數據采集
項目部主要采取分層隨機抽樣,這樣抽樣的方法不僅取得的樣本具有較好的代表性,誤差較小,同時對監理單位的質量監督進行檢查考核。
3.3全面質量管理
本項目由于是為北胡居民建設回遷房,項目部進行全面質量管理,從項目啟動、計劃、實施、控制到收尾的全過程進行質量管理。要使每一道工序都符合質量標準,必然要涉及到每個員工是否具有強烈的質量意識和優秀的工作質量,因此項目部要求全員進行質量管理工作。在工程項目建設中參建單位較多,每個管理層不一,項目部要求全項目參建單位根據合同要求,各負其責,參與到質量管理中。
4.質量控制
4.1質量控制概念
項目質量控制就是對項目的實施情況進行監督、檢查和測量,并將項目實施結果與事先制定的質量標準進行比較,判斷其是否符合質量標準,找出存在的偏差,分析偏差形成原因的一系列活動。
4.2質量驗收程序
分項工程驗收程序:分項工程完成后,先由總包單位進行自檢,然后由總包單位向監理工程師上報分項工程驗收單及自檢報告,由監理工程師組織驗收并簽字確認后上報項目部 。項目部采取分層抽樣的方式進行檢查,經項目管理工程師復查并簽字確認后,方可進行下道工序施工。
要求監理單位組織現澆砼結構的實體檢測,并留下檢測依據及結果,要求將檢測依據及結果及時的下發施工單位。對不合格層嚴禁報量。
4.3質量管理控制方法
項目部運用排列圖又稱帕累特圖來尋找影響質量主次因素,以此保證達到質量目標。
根據排列圖的特性,一般確定主次因素可利用怕累圖曲線,將累計百分比分為三類:累計百分數在(0-80%)左右的為A類,在此區域內的因素為主要因素,累計百分數在(80-90%)左右的為B類,在此區域內的因素為次要因素;累計百分數在90%左右-100%的為C類,在此區域內的因素為一般因素。
4.4其他控制措施
(1)、“勤跑現場” 現場項目工程師要“勤跑現場”,目的是及時掌握現場動態,把握現場的控制要點,及時掌握監理單位的“三檢”情況,對巡視發現的問題,要及時與監理、總包溝通,并詢問監理處理意見以及總包的整改措施,留下相應的影響資料,在總包面前樹立監理單位的威信,事后私下里嚴厲批評監理單位。
(2)、“勤抽查監理”,項目部不定期的抽查監理單位的旁站監督情況、資料收集、對模板、鋼筋等分項工作的驗收情況、對進場材料的抽查情況。不定期的抽查了施工單位的施工質量,監理單位旁站情況,以及監理單位的資料完整性。在抽查施工質量過程中發現問題時,第一時間通知總監代表到工作面查看該質量問題的屬實性,并留下影像資料,并以書面的形式下發到監理單位、總包單位,要求限期整改、限期回復整改情況。
(3)、“勤于總結”,在工作中的管理要領、管理技巧要及時整理總結,形成書面文字。自己的工作思路也要定期進行梳理,補其不足,使自己思路清晰,目標明確。
(4)“一管到底”;在管理監理單位、總包單位時,要從“嚴”管理,不能太過于心慈手軟,一定要掌握一個“度”,要講究策略與方法,做到柔韌有度。關注事情的發生原因、處理過程,并對發生的事件結果及時的跟蹤落實,對于處理不了的問題及時匯報領導,跟蹤處理,做好書面記錄。
(5)人員管理
項目部要求總包單位對進場的各分項工程的施工人員進行進場教育,同時針對該分項工程進行技術交底工作,將該分項工程的施工工藝,質量要求,驗收程序通知施工人員,要求施工人員必須按照操作規程進行個工序施工工作。
關鍵詞:道路橋梁工程施工管理
中圖分類號: TU7 文獻標識碼: A 文章編號:
1.道路橋梁建設施工工藝管理
一是選擇優質混凝土修補材料,修補混凝土面板。
二是嚴格控制混凝土施工配合比。根據混凝土強度等級和質量檢驗以及混凝土和易性的要求確定配合比,嚴格控制水和水泥用量,選擇級配良好的石子,減小空隙率和砂率以減少收縮量,提高混凝土抗裂強度。同時,配合比設計人員應深入施工現場,依據施工現場的澆搗工藝、操作水平、構件截面等情況,合理選擇好混凝土的設計坍落度,針對現場的砂、石原材料質量情況及時調整施工配合比,協助現場搞好構件的養護工作。
三是加強混凝土模板強度。施工過程中,通過控制混凝土入模時的溫度、分層澆筑及合理的養護措施來保證工程的質量。澆注腹板混凝土時振搗要充分,不漏振、不欠振保證混凝土澆注密實度。對計劃中的臨時大開間材料吊裝堆放區域部位的模板支撐架設前,應預先考慮采用加密立桿和擱柵增加模板支撐架剛度的加強措施、減少變形來加強該區域的抗沖擊振動荷載,防止裂縫的發生。
2.道路橋梁建設項目建設成本管理
成本管理是通過成本核算來計劃和控制經濟活動的。施工現場管理要達到的目的就是通過對工程進度、質量的控制來降低工程成本,提高經濟效益。在道路橋梁建設工程施工項目管理中,其目標是要使項目達到消耗低、工期短、安全好、質量高等目標,而成本是這四項目標經濟效果的總反映。因此,施工項目成本是道路橋梁建設工程施工項目管理的核心。合理制定項目目標責任成本建立一個嚴密的成本控制責任體系,用統一的規范和責任來約束和指導工程參建人員的工作,保證施工項目達到預期的經濟指標。施工圖預算管理施工企業在編制預算之前先做好前期準備工作收集工程勘查報告、地形測量圖、施工設計圖紙、各類標準圖集等相關資料,深入現場勘察、調查施工環境并進行施工方案研究,了解現行建筑工程預算定額、取費標準、統一工程量計算規則及材料預算價格,先易后難地弄清施工項目的設計組成結構。同時要加強施工圖設計變更管理。施工圖經常出現工程量變化、材料代用等費用問題,為有效地控制造價必須制定設計變更現場簽證管理制度。對原合同價格中的主要費用進行正常計量,嚴格結算程序,隨時監督,保證各項費用如期、正常發生,防止超前過量支付。因此,材料費用的控制管理是道路橋梁建設項目施工管理的關鍵環節。材料費的控制要把握好三個環節:企業應系統關注機構公布的價格,與社會咨詢機構保持聯系。建立起企業自身的價格信息網絡,保持信息渠道的暢通,及時準確地把握不同地區及不同規格的材料、半產品的價格信息,保證工作人員可隨時隨地地調用及監督,做到資源共享。工程部門要根據需要制定用料計劃表,并報項目經理部審批,采購人員按計劃購料,擇優購料。考慮道路橋梁施工的具體地質條件和空間條件等因素的影響,采用神經網絡,確定各影響因素條件的不同作業的材料消耗、人工費、機械使用費和其他制造費用等定額。推廣使用降低消耗的各種新技術、新工藝、新材料。降低料耗水平。加強現場管理合理堆放。減少搬運和倉儲損耗。減少資金占用,合理確定進貨批量和批次,盡可能降低材料儲備。
粗放型管理易導致工程虧損。要注意抓好以下工作。1)完善成本管理制度,使采購、庫存、等每一環節在制度在約束下進行。2)根據施工定額對各分項工程進行成本控制,力求使人工、材料、機械控制在規定的范圍內。3)分項或分部工程完成后,要對照施工控制預算進行成本預測,對已經出現或可能出現的超支采取應對措施。4)單位工程完成后,要及時進行成本核算,根據實際發生的工、料、機及管理費計算出該工程的實際成本,與施工控制預算比較,查找成本管理中的問題。
3.道路橋梁建設施工進度管理
道路橋梁施工進度控制目標就是需要將建設工程進度按月、季度、年度進行分解,通過使用實物工程量和實用工程量、貨幣工作量及形象進度表示,這樣將更有利于道路橋梁建設工程項目管理者明確對各承包單位的進度要求。首先,項目經理部應從工程開始,便在總體上做好該項目的需求預測。事先預測分析各分項生產要素的需求產量、結構及時間要求。分別繪出需求曲線進行優化。通過有效管理,合理利用各項目的施工高峰與低谷的時間差,形成較為均衡的總需求曲線。從而對管理和財物等方面采取針對性措施以保證總體上的動態平衡和各分項目之間的緊密銜接。然后,將施工進度可按月、季度、年度進行分解后通過使用實物工程量表示,以便項目管理者能明確對承包單位的進度要求,監督其實施,檢查其完成情況。最后,根據實際工期和各種資源供應條件,對單位工程中的施工起止時間、各分部分項工程施工順序及相互的銜接關系進行合理安排的計劃。如果進度目標越細,計劃期越短,就越有利于采取措施糾正進度偏差,在有計劃的指導下,自上而下的對長期目標和短期目標執行逐級控制,逐漸接近總目標,最終達到道路橋梁建設工程項目的竣工的既定目標。
4.道路橋梁工程施工安全管理
隨著我國交通建設工程的高速發展,建設施工過程中的安全是一個突出的問題,尤其是道路橋梁(含公路橋梁)建設過程中的施工,更應該注重安全管理問題。加強施工管理人員和施工工人的安全教育及培訓非常重要,項目經理要定期對員工進行現場施工安全教育、班前教育,普及安全知識,增強防范意識。通過突擊教育、強化教育等多樣方式,把安全管理工作滲透到每個區域、每個角落、每個崗位,提高全員對施工安全管理重要性的認識。同時,企業和項目兩個層次都應把安全培訓納入項目管理規劃,采取不同的方法,行之有效的措施,達到安全培訓的目的和要求。未經培訓的人員一律不得上崗,真正解決“安全意識淡漠、安全知識缺乏”等問題。
5.加強道路橋梁工程施工監督管理
在道路橋梁工程施工建設過程中,橋梁施工階段的質量監督工作是建設施工項目監理總工程師的領導下,由現場監理工程師或質量控制工程師來具體實行的。監理工程師首先施工單位的施工現場進行審查,督促施工單位將質量管理相應的施工技術標準、健全的質量管理體系、施工質量檢驗制度和綜合施工質量水平評定考核制度落實到位。然后,針對工程的特點和合同中簽訂的質量等級,建設方的要求、施工單位的資質等情況,制定監理監控目標和標準,確保監控的內容和各自的職責、權利,制定出監控的工作制度、工作程序,做到施工質量監理工作正規化。最后,仔細審查施工組織設計和施工方案,檢查和審查工程材料、設備的質量,杜絕質量事故的隱患。
6.道路橋梁施工質量管理
一、明確嚴格質量檢驗標準、內容和手段檢驗標準主要是技術規范、操作規程和質量檢驗評定標準。即達到規范化、規程化、標準化、管理制度化。對內部成品、各部件和結構整體進行物理、力學性能檢驗,使質量事故盡可能地消滅在施工中。
關鍵詞:工程項目;監理工作;交底記錄;
中圖分類號:TU198 文獻標識碼:A
1、法律和業主授權:
1.1、監理范圍:施工階段房建筑及附屬工程。
1.2、監理工作程序:業主與鼎立公司簽訂合同的范圍及《建設工程監理規范》(GB50319--2000)所規定的監理工作程序。
1.3、監理工作內容:對該工程的質量、進度、投資進行控制,負責合同、信息管理和組織協調工作,加強對現場的安全監督管理工作。
1.4、項目部管理組織機構及人員名單:(根據項目管理名單)
總監:王永
專業監理工程師:五宏、程順蓉
監理員:楊建軍、陳周毛
2、工程施工單位各階段應向監理部提供的資料及報審程序:
2.1、施工準備階段:
2.1.1、 單位企業資質報審
1) 首先填寫單位資質報審表(附上施工企業營業執照、資質證書、組織機構代碼證、安全生產許可證、企業簡介、類似工程業績;項目部管理人員名單及執業證書或上崗證書;特種作業人員操作證或上崗證及測量、檢驗儀器、計量設備的合格證或檢驗合格的標定證書)。
2) 提交報分包資質審表(附上分包企業營業執照、資質證書、組織機構代碼證、安全生產許可證、企業簡介、類似工程業績;分包派駐項目主要管理人員名單及執業證書或上崗證書;特種作業人員操作證或上崗證及測量、檢驗儀器、計量設備的合格證或檢驗合格的標定證書;分包合同草案)。
3) 提交塔機租賃單位資質報審表(附上企業營業執照、資質證書、組織機構代碼證、安全生產許可證、企業簡介、類似工程業績;派駐項目主要管理人員名單及執業證書或上崗證書;特種作業人員操作證或上崗證及設備的合格證或檢驗合格的標定證書;分包合同草案)。
4) 提交商品混泥土供應單位資質報審表(附上企業營業執照、資質證書、組織機構代碼證、安全生產許可證、企業簡介、類似工程業績;派駐項目主要管理人員名單及執業證書或上崗證書;特種作業人員操作證或上崗證及設備的合格證或檢驗合格的標定證書;分包合同草案)。
5) 提交委托檢測單位資質報審表(附上檢測單位營業執照、資質證書、組織機構代碼證、檢測許可證、企業簡介、試驗范圍;主要檢測人員名單及執業證書或上崗證書;特種作業人員操作證或上崗證及設備匯總表和合格證或檢驗合格的標定證書;分包合同草案)。
2.1.2 施工技術資料報審
1) 提交施工組織設計報審表(附上經施工項目部項目經理、項目技術負責人、施工企業技術負責人簽字,項目和企業蓋章的施工組織設計含施工現場平面布置圖);
2)提交施工進度計劃報審表(附上經施工項目部項目經理、項目技術負責人、 施工企業技術負責人簽字,項目和企業蓋章的施工組織設計施工總進度計劃)
3) 提交施工現場臨時用電方案報審表( 附上經施工項目部項目經理、項目技術負責人、 施工企業技術負責人簽字,項目和企業蓋章的臨時用電方案);
4) 提交施工現場臨時用水和排水方案報審表( 附上經施工項目部項目經理、項目技術負責人簽字,項目蓋章的臨時用水和排水方案);
5) 提交施工現場安全應急預案報審表( 附上經施工項目部項目經理、項目技術負責人、 施工企業技術負責人簽字,項目和企業蓋章的安全應急預案);
6) 提交土方開挖、回填方案報審表( 附上經施工項目部項目經理、項目技術負責人簽字 ,項目蓋章的土方開挖、回填方案;基坑深度達到5米或超過5米的基坑開挖施工方案方案要有專家認證報告);
7) 提交基礎降水護壁施工方案報審表( 附上經施工項目部項目經理、項目技術負責人、 施工企業技術負責人簽字,項目和企業蓋章的基礎降水護壁施工方案);
8) 提交基礎施工專項方案報審表( 附上經施工項目部項目經理、項目技術負責人、 施工企業技術負責人簽字,項目和企業蓋章的基礎施工專項方案;筏板施工要單獨提交大體積砼澆筑方案。);
9) 提交安全文明施工管理計劃報審表( 附上經施工項目部項目經理、項目技術負責人簽字,項目蓋章的安全文明施工管理計劃;重點闡述現場安全、材料堆放監管的落實辦法和設備的布置情況。);
10) 塔吊基礎施工方案及塔機安、拆方案單位資質報審表(附上塔機基礎詳圖、經施工項目部項目經理、項目技術負責人、 施工企業技術負責人簽字,項目和企業蓋章的安裝、拆卸方案;);
11) 提交大型機械設備報審表(附上設備統計表、設備出廠合格證、質量檢驗報告、向安監部門報批和(備案)的手續、取得允許使用的文件;包括用于工程和施工用的設備,如電梯、塔機等)。
12) 提交模板施工方案報審表( 附上經施工項目部項目經理、項目技術負責人、 施工企業技術負責人簽字,項目和企業蓋章的模板施工方案);
13) 提交外架施工方案報審表( 附上經施工項目部項目經理、項目技術負責人、 施工企業技術負責人簽字,項目和企業蓋章的模板施工方案);
2.1.3 工程保證資料報審
1)提交施工原材料、構配件報審表(附上要報審材料或構配件的出廠質量合格證、出廠質量檢驗報告、質量證明抄件等,水泥還應提交出廠化驗單;要求有見證抽樣送檢的材料還應提供見證取樣的檢驗報告,并在報審表中填寫相應的信息)。
2) 提交施工各種原材料檢驗報告、砼配合比報告、砂漿配合比報告。
3)、 開工報審表(附上開工報告)。
4)、 施工項目備案表
2.2施工階段
2.2.1、 工程保證資料
1)、提交施工原材料、構配件報審表(附上要報審材料或構配件的出廠質量合格證、出廠質量檢驗報告、質量證明抄件等,水泥還應提交出廠化驗單;要求有見證抽樣送檢的材料還應提供見證取樣的檢驗報告,并在報審表中填寫相應的信息)。
2)、砼和砂漿試塊報告、鋼筋焊接接頭檢驗報告、鋼筋植筋拉拔實驗報告、防雷系統測試報告。
2.2.2、隱蔽記錄(包括土方回填、鋼筋、管線、預埋件、保溫、防水等記錄)。
2.2.3、實驗、測試記錄(包括測量放線、標高抄測、地基基槽釬探、大體積砼溫度測試、砼施工攪拌、砼養護、實體檢驗、分戶驗收、防水蓄水、通電、給水通水、排水閉水和通球、防雷接地、設備調試等記錄)
2.2.4、 驗收記錄
1)、土建部分(包括各分部、分項、檢驗批,檢驗批驗收記錄是基礎資料。)
主要分項有:土方、鋼筋、模板、砼、砌體、抹灰、涂飾、油漆、樓地面、防水、保溫、細部、門窗、道路、管溝、地面鋪裝、園林綠化等。
、安裝部分(包括各分部、分項、檢驗批,檢驗批驗收記錄是基礎資料。)
主要分項有:強電、弱電、給水、排水、污水、消防、電梯、燃氣等。
2.2.5 工程有關技術經濟簽證資料
工程技術核定單、工程經濟、技術簽證單、現場原始收方單、工程變更的書面依據等。
2.2.6 管理資料:
工程總進度計劃、年進度計劃、月進度計劃、周進度計劃、實際進度與計劃進度對比情況周報、進度調整計劃;安全管理月報、周報;質量管理月報、周報;監理通知回復單、質量和安全問題整改方案、安全和質量整改回復;工作聯系單、工程進度款申請表和已完成的工程量清單等。
2.2.7工程實施過程的影像資料
包括各施工工序轉換層、增加的工程內容和工程量、有關的技術處理部位和過程、臨時簽證等的照片和錄像資料。
2.3、竣工階段
2.3.1 工程竣工驗收申請報告
2.3.2 工程竣工資料、竣工圖
2.3.3 工程質量保修書
2.3.4 竣工驗收記錄
2.3.4 建設工程檔案資料備案表
2.3.5 工程竣工驗收備案書
要求:所有資料的報送,施工單位應指定專人報監理部信息管理人員統一簽收。
施工階段監理基本程序和要求
、開工程序
項目開工前,施工單位應先完善以下工作才能填寫開工報告和開工報審表提交監理機構,申請項目開工。監理機構審查屬實簽署工程開工令,準予施工單位開工。
現場準備情況:進行現場點線面的復核和現場抄測、現場平面布置就緒、臨時設施的搭建、施工現場水電及道路等條件準備、辦公和生活及學習條件的準備、工程前期主要材料已訂購部分已經進場、主要施工設備已經進場、管理人員和施工作業人員已到位、開工前的職工入場三級教育已做。六圖一牌和必要的安全警示標識已經上墻和張掛。
前期必要的文件和資料:項目合同備案、工程項目及管理人員備案辦理,施工組織設計、施工總進度計劃、施工現場安全應急預案、施工現場臨時用電方案、土方開挖及基坑降水邊坡支護方案、塔機安拆方案等已經編制和審批,各種管理規定和制度已經制定。
分項、分部開工程序
開工前,施工方應向監理機構提交開工申請,監理機構對施工準備情況進行檢查后,認為施工準備條件滿足開工需要,并且施工項目部已經對進場實施的作業班組進行了技術交底,監理機構簽署開工令同意開工,并對開工內容進行現場跟蹤監理。
(二)、進場原材料檢驗
1、 所有用于工程實體的原材料、構配件、設備進場后,均需填寫相應的報審表并附上質量證明文件、數量清單及時提交監理部申請報驗。
2、 監理經書面審查通過后,到材料現場對實物的外觀、品牌、型號、規格、數量等進行核對。
3、經對材料的書面和實物的質量的審查和檢驗通過后,對于用于工程的主要材料應按規范及設計要求,施工方應會同建設單位和監理必須進行現場見證抽樣和送檢,試驗結果報告未出來之前暫時不得投入使用。
4、對檢驗報告結論不合格的材料嚴禁使用于工程中。進行二次雙倍有見證抽樣再受檢,經檢驗結果合格的可用于工程;經檢驗不合格的不得用于工程,并勒令及時進行有見證的清退出場,重新采購合格的產品。
5、對于材料書面報審時,無生產廠家的質量證明的,不再進行實物檢驗,視為三無產品,勒令及時進行有見證的清退出場,重新采購合格的產品。
6、 對于施工方擅自將未經報驗的、報驗不合格的、未經檢驗的、檢驗不合格的產品用于工程的,由此引起的一切后果由使用方自行承擔,監理方不予進行質量的確認,不承擔任何責任。
7、 對于大型的構件、成品和半成品等,在訂購前應將選擇的供應商的有關情況資料和合同草稿提交監理部,經監理初步進行審查通過后,再對其進行必要的實地考察后,認為所選的供應商能保證質量和滿足供應的,施工方可以與之簽訂監理合同,否則,重新選擇。
8、 用于裝飾的板塊材料、防水材料、保溫材料、有關涉及安全方面的材料等在訂購過程中,進場前應向監理部提交樣品,經監理部審查通過的保存于監理部,以便該材料進場時作對比檢驗確認。
9、 鋼筋采購時,一定要向供應商要鋼材的出廠質量證明材料,并認真核對將要提走的鋼材一致性,主要從兩個方面復核:一是核對鋼材的外觀,二是核對成整捆的吊牌與材質證明書的一致性。
10、水泥進購時,一定要隨水泥附上化驗單,水泥出廠滿28天的還要提品出廠合格證。水泥到了工地后要有監理見證取樣進行復檢,水泥在工地存放超過3個月的要重新進行再復檢,復檢合格的視情況降級使用,復檢不合格的不得用于工程中,必須及時清退出場。
(三)、工程質量檢驗
1、 工程測量控制
完成工程定位測量放線后,提交工程定位測量報驗申請表(含控制樁的保護措 施、平面控制網及水準點的測量成果)。
每一施工轉換層都必須進行測量放線復核、標高抄測,形成記錄提交監理機構審查和復核并簽字確認。
2、 工序質量檢驗
首先在計劃提請監理檢驗的24小時前,向監理部提出檢驗申請;施工方合理組織班組保質、保量、按時完工;施工完畢后,施工方進行班組自檢、工種之間交接檢、質量部門專職檢等三檢;施工自檢通過后,監理到場按找圖紙和規范進行檢查和驗收,監理檢查驗收通過的可以進行后續工序的施工,監理在施工方準備的驗收記錄上簽字;檢驗未通過的,按照在檢驗過程中的要求限時整改,施工方再次自檢后,建立重新進行檢驗;檢驗通過的準予轉入后續工序施工,檢驗未通過的繼續整改,監理部將對此進行原因調查,對不力的人員或班組,向施工項目部提出更換通知,要求限時更換能滿足本工程進度、質量、安全的。
施工方經自檢合格的,并按規定的時間和程序向監理機構提出了申請,而監理人員未按時到場參加驗收,施工方可以自行進入后續施工,監理人員不得拒絕在驗收記錄上簽字。
3、 隱蔽工程檢驗
實施隱蔽工程、關鍵工序施工,必須提前24小時向監理部報驗,并提交隱蔽工程的報驗申請表及相關的資料。驗收過程和程序基本與工序驗收相同,不同的是者施工方雖自檢合格,監理驗收未通過或未按約定時檢驗的都不得擅自轉入后續工序施工。
因為工程隱蔽重要性高于一般部位。即隱蔽工程在過去稱為工程停止點,而一般工序轉換稱為工程見證點。一方面是可能涉及的工種多(如樓層鋼筋隱蔽驗收的同時還涉及到安裝的預埋管件的隱蔽);第二方面是驗收未通過的說明存在一定質量問題,若一旦隱蔽事后難以被人發現,將會永久留下工程隱患;第三方面是未經檢驗或檢驗未通過若隱蔽的,必須剝離重新檢驗,而剝離檢驗和處理,會增加施工成本和延長工期,影響后續工作的順利進行。
鋼筋隱蔽檢驗通過后,經各方各專業在驗收記錄簽字完畢,在砼澆筑前施工方應向監理機構提交砼澆筑申請,經監理機構相關專業監理工程師簽字再經總監或總監代表簽字后,施工方才能進行砼澆筑施工。在砼澆筑施工過程中,施工現場澆筑地點要有鋼筋、模板、安裝等相關專業的現場值班人員跟班,監理工程師旁站監理。
設備安裝控制
設備訂購前,應將擬選的廠家名錄和合同草稿擬定的設備有關文件提交監理機構審查,必要時要進行考察,審查通過后方可訂貨。
設備進場時,應填寫設備進場報審表并附上設備的出廠合格證、出廠檢驗報告、產品質量證明書、產品技術使用說明書等,提交監理機構書面審查,通過后再開箱檢查和核對實物,經檢查核對無誤后設備可以進場存放,要嚴格按照產品技術使用說明書的要求妥善存放。存放時間過長的,要認真做好設備零部件的保養工作。
設備安裝時,要填寫安裝申請并附上安裝方案提交監理機構審查,重要部位要通知監理進行旁站監理。安裝過程要有生產廠家的技術人員在現場技術指導或負責安裝。要嚴格按照技術使用說明書和安裝技術指導書進行安裝,做好每個環節的檢查校對,確保準確無誤。安裝完畢后,填寫試車申請,先分項運行實驗再進行整機運行檢驗。試車通過后,參加試車的各方人員在事前準備好的試車記錄上簽字,辦理移交手續并附上試車記錄。
5、 分項、分部工程驗收
重要的和危險的分部分項工程施工前,必須編制專項施工方案并提前報監理部審查批準并報業主認可后方能實施。涉及工程安全和技術性較強的方案,必須首先報經施工企業,由企業技術負責任審查簽認并加蓋企業鮮章后,再報監理機構審查。
按照國家規定的危險性較大的專項方案,如深度超過5米的深基坑方案,在向監理機構提交前,還應按照國家現行規定進行專家論證,附上取得的論證合格報告再提交監理機構審查。
分項、分部工程驗收時,首先是建立在施工方已經自檢達到合格的條件下,分項工程驗收提前3天、分部工程驗收提前7天向監理機構提交驗收申請,監理機構一方面對工程有關的資料進行系統性、完整性、正確性檢查,并整理相關的監理資料;另一方面組織施工、監理相關人員進行施工實體質量的全面的排查,對發現的問題督促施工方及時整改;當施工實體質量基本無問題、相關資料基本整理好時,監理機構同意相關的分項和分部工程的驗收。
工程竣工驗收
申請驗收前,施工方已完成施工合同約定的所有施工內容,分戶驗收完成并合格且形成記錄;各種試驗和功能測試完成并合格,形成記錄,且各種使用功能滿足設計和業主要求;施工方對工程質量自檢自評符合設計和規范要求,各種資料完整、齊全,滿工要求。
提前一周向監理機構提交驗收申請。監理機構組織人力檢查工程資料和工程實體質量,施工方配合檢查,并完善監理資料;在工程資料達到完整、齊全、系統時,監理機構按照程序組織施工方項目部、技術、質量、安全、資料等部門負責人和業主等參加的工程初步驗收,并對初驗中發現的問題督促施工方及時整改,經整改滿足設計、規范和業主要求時,簽署工程竣工驗收申請,向業主提出竣工驗收報告,并參加由業主組織的工程竣工驗收會,并簽署驗收記錄。
(四)、設計變更、工程技術核定、經濟技術簽證程序
設計變更程序
業主提出工程變更,首先提交設計單位或征求監理單位意見后提交設計單位,設計單位對提出的工程變更進行審查,認為有必要時提供設計變更通知并附變更后的圖紙,返給業主。業主將正式設計變更通知交監理機構,監理機構接該變更后轉發給施工方,施工方簽收后按此組織施工。
施工單位提出設計變更,首先提交監理機構,監理機構初步審查認為有必要時,提交業主審查,業主也認為有必要時,再提交設計單位審查并出設計變更圖返給業主,業主將正式設計變更圖交監理機構,監理機構接該變更后簽發變更通知給施工方,施工方簽收后按此組織施工。
工程技術核定程序
業主或監理機構提出的(監理提出必須報經業主同意),由監理機構簽發給施工方,施工方簽收后按此組織施工。
施工單位提出的,首先提交監理機構,經監理機構審查后報業主同意,監理機構簽發發給施工方,施工方簽收后按此組織施工。
工程經濟、技術簽證程序
施工方因設計變更、技術核定等提出經濟技術簽證,必須是在事件發生14天內提出,若設計變更、技術核定由施工方提出的,必須在提出設計變更、技術核定的同時提出有關的費用的初步算式和計算值。辦理經濟、技術簽證時應提供有關的設計變更通知或技術核定單、現場收方的原始簽證記錄或憑據、影像資料等。
4、 現場收方計量程序
需要進行現場工程計量的,應提前24小時,書面通知監理機構;監理機構會同業主和施工方相關人員到現場實地計量,施工方提供計量工具和條件。在對收方計量收方記錄簽字前,施工方必須完成現場實拍的影響資料,參加計量的人員對收方結果在記錄上簽字確認。
、旁站監理程序
旁站主要內容
在房屋工程建設中根據本工程的特點,旁站主要是針對工程的重點、難點、薄弱環節和隱蔽工程進行的跟班監理。主要包括土方回填施工、混泥土澆筑、防水施工、保溫施工、試塊的制作、重要的試驗和測試等工作。
旁站監理程序
旁站工作即將來臨前,施工方應提前24小時向監理機構申請,監理機構安排相應的監理人員到時到施工現場跟班進行監理。施工完成后,監理人員和施工人員在旁站記錄上簽字,記錄由監理人員準備。
對施工方的要求
施工單位在工程開工前,在并編制施工組織設計時,應根據工程的特點找出本工程的重點、難點、薄弱環節和隱蔽工程編制詳細的明細表,制定保證工程質量的具體措施和辦法,并報監理機構確認。
、工程分包程序
1、 分包內容條件要求
需要進行分包的工程內容,必須是國家現行法律法規允許的、施工總包合同中約定的和實施過程中業主同意的專業性比較強的、自身施工技術不成熟的和一般的勞務承包項目。
分包的程序
凡符合分包條件的內容需要進行分包時,施工方應向監理機構提交擬選的分包單位的資質和合同草稿等報審資料;經總監理工程師審查同意后方可簽訂分包合同,準予分包進場施工,必要時要進行考察后確定,否則視為轉包。
對分包的管理
施工單位選擇的分包單位與業主沒有合同關系,只與施工單位存在合同關系。因此,視為總包的一個分支機構,納入總包的管理范疇,由總包負責管理,總包單位與分包單位就工程質量和安全承擔連帶責任。資料可由總包統籌考慮。
由業主選擇的分包單位與業主存在合同關系,與施工單位沒有合同關系,就業主而言分包與總包具有平等的地位。因此,總包只負責施工現場的協調和配合,但分包必須服從總包現場的總體管理,分包單位就工程質量和安全承擔自身責任。資料自身獨立形成后統一歸集總包組卷。
、其他管理要求
1、 現場例行檢查
每周監理例會前,由施工項目部項目經理或技術負責人帶隊,組織項目部各職能部門負責人對施工現場進行綜合大檢查,監理機構派員參加。重點檢查工程施工質量、進度、現場安全與文明施工管理等情況。杜絕施工現場的臟亂差現象,并對檢查內容形成檢查記錄,對檢查發現的問題提出整改意見和要求,參加人員在記錄上簽字。
2、 有關進度管理
施工單位開工前應編制和提交施工總進度計劃于監理機構;在根據總進度計劃分解成月進度計劃,每月底上報下月進度計劃;再將月進度計劃分解成周進度計劃, 每次監理例會前報本次監理例會前所完施工情況及下周計劃,并說明未完成工作的主要原因和彌補拖延工作的辦法。
施工方應根據周和月進度的實際情況,與月計劃進度進行定期的對比和分析,若發現實際進度滯后于計劃進度,且有可以影響總工期時,應及時進行計劃的局部調整,并按照計劃進度報審的要求提交監理機構審查,經審查通過后按新的計劃實施。但施工單位必須按新的計劃調整資源和施工組織及時間安排。
3、 工程質量管理
施工方根據每天施工質量日常檢查和每周施工現場的綜合大檢查,整理出質量周報,在每周5上午提交監理機構,內容包括上周監理例會有關的決議要求的落實情況、本周存在的質量問題和原因分析及處理措施、以后如何避免和預防類似問題的再次發生。
對于不負責任的施工作業人員,不按技術交底和施工工藝及施工程序施工,造成工程質量問題又不主動正確整改的,或管理人員不認真負責的嚴格管理、監督不力的應予以更換。對沒有按要求及時整改的,可以安排技術水平高、責任心強的人處理,對不主動積極處理的予以加重處罰,公示上墻曝光。
4、 現場安全管理
施工方根據每天施工安全日常檢查和每周施工現場的綜合大檢查,整理出安全周報,在每周5上午提交監理機構,內容包括上周監理例會有關的決議要求的落實情況、本周存在的質量問題和原因分析及處理措施、以后如何避免和預防類似問題的再次發生。
安全周報重點反映高空作業、施工電梯、塔吊、臨邊防護、臨電、現場堆碼、環境的清潔衛生、現場的安全標識標牌、工人的安全佩戴等的管理和投入情況。
施工現場的垂直運輸設備(塔機、施工電梯等),要進行施工專項管理。每天要進行班前檢查并形成記錄;不得疲勞工作,交接班要有交接記錄;發現的問題要立即處理和維修,維修要徹底,并形成維修記錄。每周5上午將記錄提交監理機構檢查,記錄上要有相關人員的簽字,特別是施工現場的安全負責人必須簽字。
對于不按安全技術交底和安全規程施工人員,違反安全規定、造成工程安全題又不主動積極地正確改正的,或者或管理人員不認真負責的嚴格管理、監督不力的應予以更換。對不主動積極處理的予以加重處罰,公示上墻曝光。
5、 施工月報
施工項目部每月底,應由項目經理組織各部門對當月的施工情況進行一次小結,簡明扼要的對當月的施工質量、安全與文明施工、進度等管理方面存在的問題及處理情況和值得肯定的成績方面自我進行評價,形成書面報告提交監理部。
監理例會制度
監理例會暫定為每周5下午2點30分,在施工現場施工方會議室召開。參加單位和主要人員有:監理機構全體人員,施工項目部項目經理、技術負責人、安全員、質量員、資料員、材料員、分包項目負責人等,邀請業主現場代表參加。
監理例會的主要議題為:上次會議決議事項的落實情況,本周施工中存在的工程質量、安全、進度、現場管理等問題及原因分析,需要協調和急待解決的問題,下周的工作安排和要求,本次會議的決議事項。
會議進行的順序:首先是施工項目部匯報上次決議事項的落實、本周存在的主要問題、下周的工作安排;然后由監理工程師提出意見,再聽取業主的意見和要求,最后由總監小結本次會議決議事項。
會議內容希望參會各方都記錄,會后由監理機構主持根據會議記錄起草成會議紀要,傳閱各參會方主要人員閱覽,無異議后形成正式文件再由總監簽發參會各方。
監理例會是施工現場管理的重要會議。會議要求各方嚴格遵守參會規定,對于不請假無故缺席的每次給予500元的處罰,對于無故遲到的給予每次200元的處罰,對于連續兩次以上不參會或遲到的進行相應的雙倍的處罰;若參建一方因公司或業主有其它臨時要求或工程上有重要的驗收等,可以提前提出休會,改時再召開。
施工順序要求
施工要嚴格執行先方案后開工,先計劃后實施,先地下后地上,先支撐后開挖,先深后淺,先難后易,由遠后近的原則。
8、 關于監理通知
監理部下發的所有“監理工程師通知單”施工單位項目部必須簽收并及時回復。若不回,復監理部以此做為后續工程資料簽證的依據和進度款支付簽認的依據之一,必要時監理將會同業主給予處罰。
3、工程資料歸檔有關要求
3.1、 關于工程資料
所有報送監理部審簽的資料,均須按《建設工程監理規范》(GB50319--2000)及當地檔案館規定進行填寫,每次報送監理機構是至少一式二份。監理機構是最后簽的資料,簽署完成后要留一份在監理部;監理機構簽署之后還要報送其他單位簽署的,由監理機構送交其他單位簽署后留下一份,其余返給施工方。
在施工過中,希望工程資料與工程實體同步形成,若因施工方資料未跟上,影響工程驗收及其他問題發生,責任由施工方自行承擔。
3.2、 關于資料人員
嚴格按照建設部有關法規要求,應在施工現場配置工程資料管理人員;
3.3工程資料的編制
要嚴格使用四川省建設廳出版的,2008版“施工驗收規范指南”和配套的“建龍軟件” 現行版本的基本表式,并嚴格按“填表指南”要求完整填寫。
若工程內容所需資料表格在“指南”和“建龍軟件”中沒有的,可以自制相應的表格,但是必須把現行規范規定的主控項目和一般項目的要求,按照“指南”基本表式編制在表中,自制的表要與基本表式一致。
若建設單位、江油市質監站、城建檔案館有特殊規定,則按建設單位、江油市質監站指定表格樣式使用。
3.4、 關于資料歸檔
施工單位應主動及早向江油市工程質量監督站和城建檔案館咨詢資料編制和歸檔要求;必須按四川省建設廳和江油市地方規定的城建工程檔案表格及規定配套的工程技術資料表格進行竣工資料的收集、整理和歸檔;
分包單位的歸檔資料必須按江油市有關規定歸檔填寫或由總承包商統一歸集匯總。
工程資料原則上要求是原件,材質證明復印件必須加蓋供貨商鮮章,并注明原件存放何處;施工單位要按規定建立足夠的照片、聲像檔案資料;
監理所簽資料監理部留存一份。
4 結語
總之,為了保證監理工作的順利實施,根據《建設工程質量管理條例》、《建設工程監理規范》、《建設安全生產管理條例》、《委托監理合同》及監理規劃等文件的主要內容,完善工程監理程序、監理工作要點并向施工單位進行交底。
一、加強合同管理
1、施工合同是施工階段造價控制的依據。簽訂嚴密的施工合同,同時在施工中加強合同管理,才能保證合同造價的合理性、合法性,減少在合同的履行過程中發生糾紛,維護合同雙方利益,有效地控制工程造價。
2、在合同簽訂后要做好合同文件的管理工作。補充合同、重要的工地會議紀要、工地聯系單等作為合同內容的一種延期和解釋,必須完整保存,同時建立技術檔案,加強資料管理必須重視。
3、施工前,應組織施工合同交底會議。相關管理人員,須將本工程中標方式、清單組價的依據、利潤降點系數等有關工程造價控制方面的信息及時準確地傳達。熟悉和掌握相關的施工合同文件是工程造價管理的前提。
二、優化施工組織設計
1、充分做好施工準備工作。在收到中標通知后,施工單位應著手編制詳盡的施工組織設計。由于工程開工前的一系列準備工作可以采用不同的方法去完成,不論在技術方面或者組織方面,通常都有許多方案供施工人員選擇。不同的施工方案,其經濟效果是不同的。工程管理人員應結合工程項目的性質、規模、工期、勞動力數量、機械裝備程度、材料供應情況、運輸條件、地質條件等各項具體的技術經濟條件,對施工組織設計、施工方案、施工進度計劃進行優化,提出改進意見,使方案更趨合理。
2、遵循均衡原則安排施工進度。在編制施工進度計劃時,應按照工程項目合理的施工程序排列施工的先后順序,根據施工情況劃分施工階段,安排流水作業,避免工作過分集中,有目的地削減高峰期工作量,減少臨時設施的搭設,避免勞動力、材料、機械耗用量大進大出,保證施工過程按計劃、有節奏的進行。
3、力求提高施工機械利用率。在工程施工中,主要施工機械利用率的高低,直接影響工程成本和施工進度,對進度計劃進行合理調整,以便提高主要施工機械的利用率,從而達到降低工程成本的目的。
4、施工方法、施工技術的采用以簡化工序、提高經濟效益為原則。在保證工程質量的前提下,盡量采用成熟的施工方法,采用簡化工序和提高經濟效益的施工技術。因為成熟的施工方法只要提出要求,施工人員不需要花更多的時間去掌握它。簡化工序的施工技術即節約了時間,也達到了提高勞動生產率的目的。
三、工程材料費的控制
材料費是構成工程成本的主要內容。由于材料品種和規格多,用量大,所以其變化的范圍也較大。因而,只要能控制好材料費的支出,就掌握了降低成本的主動權。
1、以最佳方式采購材料,努力降低采購成本。首先,采購地點、渠道不同價格不同。如果工程和材料生產廠家在同一地點,顯然應以廠家直接采購最合算;如果工程與材料生產廠家不在同一地點時,應計算分析采購費用后再決定選擇直接向廠家采購還是由中間商供貨。第二,建立長期合作關系的采購方式。建筑材料經銷商往往以較低的價格給老客戶,以吸引他們建立長期的合作關系,以薄利多銷的策略來經銷建筑材料。采購單位與材料供商之間的合作關系,除了有優惠的折扣外,還有一種相互信任的關系。第三,按工程進度計劃采購材料。在施工的各個階段、施工現場需要多少材料進度,應以保證正常的施工進度為原則。
2、合理使用周圍材料。金屬腳手架、模板等周轉材料的合理使用,也能達到節約和控制材料費的目的。這一目標可以通過以下方面來實現。第一,合理控制施工進度,減少模板的總投入量,應發揮其周轉使用率。第二,控制好工期,做到不拖延工期或合理提前工期,盡量降低腳手架的占用時間,充分提高周轉使用率。第三,做好周轉材料的保管、保養工作,及時除銹、防銹,通過周轉使用次數達到降低攤銷費用的目的。
四、加強工程變更的控制
在工程項目的實施過程中,由于建設、設計、施工等方面的原因,會出現工程量、材料、施工進度等變化,導致工程費用發生改變,因此,要合理控制工程變更。
1、工程變更的原因。建設單位對建設工程提出新的要求。例如,修改項目總計劃;削減預算;更換不同材質的門窗等。由于設計上的錯誤,必須對設計圖紙作修改。由于使用新技術,有必要改變原設計、原施工方案。由于施工現場的環節變化,預定的工程條件不準備。
2、工程變更中應注意的問題。第一,工程師的認可應合理限制。業主常常通過工程師對材料的認可權,提高材料的質量標準;對設計的認可權,提高設計質量標準;對施工認可權提高施工質量標準。承包商對超出合同規定的要求應爭取業主或工程師的局面確認然后提出工期的額外費用的索賠。第二,工程變更不能超過合同規定的工程范圍。工程變更絕對不能超出合同規定的工程范圍。如果超過了這個范圍,承包商有權不執行變更或堅持先商定價格后再進行變更。第三,承包商不能擅作主張進行工程變更。對任何工程問題,承包商不能自作主張,進行工作變更。特別是在國際承包工程中更不能這樣做。如果施工中發現圖紙錯誤或其他問題需要進行變更,應首先通告工程師,經同意或通過變更程序后再進行變更。否則,不僅得不到應的補償,還會帶來不必要的麻煩。
五、提高索賠意識
1、索賠及起因。第一,索賠的概念。索賠是在經濟合同的實施過程中,合同一方因對方不履行或未能正確履行合同所規定的義務而受到損失,向對方提出的賠償要求。在實際工程中,索賠是雙向的,業主可以向承包商提出索賠要求。業主也可以通過沖帳、扣發工程款、沒收履約保函、扣保留金等實現對承包商的索賠。最常見、處理較多且比較困難的是承包商向業主提出的索賠,通常將它作為索賠的重點和主要對象。第二。索賠主要起因。業主違約,未履行合同責任。例如未按合同規定及時交付施工圖造成工程拖延,承包商可提出賠償要求。其他情況包括,業主行使合同賦予的權利,指令變更工程;工程環境出現事先未能預料的情況或變化,如惡劣的氣候條件、與勘察報告不同的地質情況、國家法令的修改、物價上漲、匯率變化等。承包商可提出補償要求。