公共安全體系建設精選(九篇)
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第1篇：公共安全體系建設范文
"公共安全"應包括以下幾方面含義:①公共安全的目的和性質主要是為公眾提供服務。②強調執行公共安全管理活動的主體主要是政府公共部門或公共服務機構、而不是私人機構。③強調公共部門所負的社會責任和義務。④強調公眾的參與性。公共安全的整個活動過程和廣大公眾的利益有密切聯系,這種參與主要表現在公眾對政府安全決策的影響。⑤強調了安全活動的公開性。公開性一方面說明政府部門官員的安全工作要高透明度,讓公眾知曉,另一方面說明要讓新聞媒介和公眾了解主要的安全管理工作,并隨時接受檢查、調查和監督。⑥運用管理的、政治的、法律的、軍事的理論和手段對整個社會及其各個部分進行安全管理和提供安全服務。
在現代社會,公共安全已經不僅是傳統意義上的安全和公共安全秩序,公共安全是國家安全的重要組成部分,是經濟和社會發展的重要條件,是政府加強社會管理和公共服務的重要內容,是人民安居樂業和建設和諧社會的基本保證。"公共安全"內涵涉及政治安全,如政治制度、國家統一、民族分裂、宗教問題等。
2 社區公共安全的內涵
社區作為城市社會生活的基本單元,其公共安全、公共秩序問題必須引起高度重視。在當前全球化背景下,社區面臨更多的不確定性因素。因此,應大力加強社區公共安全建設,采取有效措施,促進社區生活、工作環境和質量的提高,努力建設安全社區。本質上,安全社區即社區的公共安全。"這應該是一個更高層面、更大范疇的概念,它不僅包括傳統意義上的治安,即社區刑事案件的預防、社區勞教勞改釋放人員的矯正、社區不良青少年和吸毒人員的教育、社區外來人口管理、社區消防安全事務,還應當包括新形勢下的一些安全問題,主要是市容環衛和環境保護方面的安全、公共安全、信息網絡安全、發生緊急事件和危機時的社會各方面的安全,包括重大突發性自然災害、重大突發性工業事故、重大突發性社會騷亂、重大突發性政治危機乃至戰爭威脅及戰爭狀態。這就要求我們更加有效地配置現有資源,以便更好地應對不斷增多的公共安全事務。
3 社區公共安全管理的重要性
社區公共安全管理是中國20世紀90年代初期提出的。提出這個概念的目的,旨在以社區發展為切入點,全方位加強社區建設,增強城鎮基層組織的凝聚力和戰斗力。
"社區公共安全管理"是對社區工作的總體概括,是指在黨和政府的領導下,依靠社區力量,利用社區資源,強化社區功能,解決社區問題,促進社區政治、經濟、文化、環境協調和健康發展,將社區建設成為管理有序、服務完善、生活便利、衛生整潔、環境優美、治安良好、人際關系和諧的現代化的新型社區。它也是社區資源和仕區力量的整合過程。
社區公共安全管理的一個有效途徑,就是依靠杜區力量促進社區公共安全管理,依靠社區力量促進城市管理。"人民城市人民建,人民城市人民管",搞好城市管理,除去要有健全的法律、法規,要有管理水平較高的專業管理隊伍,要有必要的完善的硬件設施外,還必須依靠社區力量,調動社會各方面的積極性,參與城市的建設和管理。
4 社區公共安全體系的建立和健全
4.1建立完善的社區公共安全制度體系
4.1.1制定社區安全防范公約。社區安全防范公約是杜區內各種力量圍繞社區安全問題進行共同討論、共同擬訂、共同遵守的關于參與社區公共安全管理各項工作的章程。公約明確社區內各種力量在社區安全工作中的義務,包括出入、出資參與社區安全工作,定期及時繳納治安費,加強自家安全防范工作,勇敢地與危害社區安全的行為作斗爭等。
4.1.2 實行安全崗位責任制。安全崗位責任制是規定社區不同崗位上的人員對本崗位上的安全工作應承擔的責任和應享受的權利的一種制度。它要求每一個人員,在自己的職責范圍內,對安全防范切實負起責任,并且把它與個人的政治榮譽、經濟利益掛起鉤來,在安全防衛方面也做到責任權利的統一。安全崗位責任制是一個社區安全與否的關鍵,是社區安全防范工作制度的核心。各社區應根據自己的實際情況,制定出各個崗位的制度,并認真執行,使之真正成為促進社區安全的重要措施和手段。
4.2建立健全社區公共安全的管理機制
4.2.1組織領導機制。根據世界衛生組織的安全社區標準,各社區應成立相應的組織,分別承擔相應的職責。例如,火災防救組、疾病防救組、刑事案件防范組、現場搜救組、現場救護組、事故防范組、后勤保障組、減災救災組等。
4.2.2危機處理機制。建立危機處理預案,根據情況及時靈活處理。
4.2.3 信息支持機制。建立信息動態管理系統,隨時掌握社區信息,及時把各類安全隱患消滅處理。
4.2.4績效管理機制。對社區安全管理人員,要調動他們的工作主動性與積極性,并根據他們的德、能、勤、績綜合表現評定他們的工作水平與能力,對優秀的要予以獎勵,對造成重大安全事故的要使其承擔相應的行政責任與法律責任。
4.2.5監督監管機制。對涉及社區公共安全的危險源加強責任監管,從制度上約束和減少危險發生,建立人防、物防、技防相結合的社區安全防范機制和防控網絡。
4.3建設社區公共安全的文化體系
4.3.1社區公共安全文化的形態方面。安全文化包括安全觀念文化、安全行為文化、安全管理文化和安全物態文化。安全觀念文化是安全文化的精神層,安全行為文化和安全管理文化是安全文化的制度層,安全物態文化是安全文化的物質層。
4.3.2 社區公共安全文化的對象方面,即具體的個人,是對某一特定的對象加以衡量。對于不同的對象,所要求的安全文化內涵、層次、水平是不同的,其具體的知識體系需要通過安全教育的培訓建立。
4.3.3 社區公共安全文化的領域方面,即地區、行業、
第2篇：公共安全體系建設范文
一、指導思想
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，按照“總體規劃、屬地管理、分類實施、穩步推進”的原則，以企業分類分級管理系統為基礎，以企業安全隱患自查自報系統和安全隱患動態監管統計分析評價系統為核心，建立健全安全監管責任機制、考核機制，強化落實企業主體責任，完善安全生產標準體系，廣泛開展安全教育培訓，逐步建立全鎮安全隱患排查治理體系。
二、目標任務
建立鎮級安全隱患排查治理體系平臺，對企業安全隱患排查治理工作進行全過程管理，實現安全隱患排查治理常態化、規范化、法制化，推動企業安全生產標準化建設，建立健全安全生產長效機制。
三、工作內容
（一）建立企業基礎數據庫。分行業、分領域調查摸清企業情況，建立包含每個生產經營單位名稱、地址、注冊代碼、工商營業號、行業類別、注冊類型、主管部門、企業規模、經營范圍、主要負責人、安全管理機構和人員、從業人員（含特種作業人員）、重大危險源、特種設備，以及工傷事故、執法監察、行政許可、安全生產達標建設等相關信息的基礎數據庫，根據企業規模、生產經營性質、安全生產管理水平、危險因素和安全生產標準化、規范化、誠信管理等級等因素，進行分級分類，
為實施有效決策和監管提供基礎信息。
（二）制定隱患排查治理標準。依據《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》及有關法律、法規要求，以《企業安全生產標準化基本規范》、現有的企業安全生產標準化評定標準和規范化及誠信管理要求為基礎，參照國家安監總局的《安全生產隱患排查治理體系建設實施指南》及各有關行業事故隱患自查標準分類明細表，進一步細化各類行業的事故隱患自查標準，使生產經營單位知道“做什么、怎么做”，使監管部門明確“管什么、怎么管”，確保安全隱患排查治理工作有章可循、有據可依。
（三）建立隱患排查治理信息系統。依托安全生產事故隱患排查治理信息系統，建立全鎮安全隱患排查治理信息管理系統，包括安全隱患自查自報系統、安全隱患動態監管統計分析評價系統等，使生產經營單位加強對自查隱患、上報隱患、整改隱患和接受監督指導等工作的管理，及時排查、整改、消除隱患；使安全生產監管部門和行業主管部門對生產經營單位自查自報隱患數據、日常執法檢查數據、隱患整改數據和監管措施執行到位及處罰等情況實施實時管理、統計和分析，實現隱患排查治理工作的全過程記錄和管理。
（四）明確生產經營單位隱患排查治理主體責任。以生產經營單位自查隱患、自報隱患、治理隱患三個環節的職責為重點，要求生產經營單位內部必須建立完善的隱患排查治理工作框架和隱患排查治理工作制度，并通過內部排查、實施治理和分析改進等步驟，形成完整的自查、自改和自報機制，確保隱患排查治理工作的常態化和持續改進，不斷提高生產經營單位安全管理水平。
（五）完善隱患排查治理監管體系。按照“誰主管、誰負責”和屬地管理原則，依據縣政府《關于印發縣安全生產工作職責暫行規定的通知》精神，理順、細化并明確各企業、各相關部門和單位的屬地管理、綜合監管、專業監管和行業管理安全監管職責，督促和指導生產經營單位開展安全生產隱患排查治理體系建設。根據生產經營單位的生產經營性質、安全生產標準化建設、規范化達標和誠信管理等級等情況，對生產經營單位進行分類分級，針對不同類別和等級的生產經營單位制定監管辦法，明確監管主體的監管對象，在監管頻次、監管內容等方面實行差異化，提高監管工作的針對性和有效性，確保安全生產隱患排查治理工作措施得到全面落實。
（六）建立考核工作機制。突出對隱患排查治理工作的過程管理和效果管理，將各企業、各部門建立安全隱患排查治理體系、日常執法檢查等相關工作的過程管理情況，納入安全生產工作年終考核，對未按規定及時自查自報隱患的企業要從嚴開展執法檢查；對積極開展隱患排查治理的單位在安全生產評先評優方面優先考慮。
四、工作步驟
（一）宣傳發動階段(2013年7月3日-7月10日)。制定《關于開展鎮安全生產事故隱患排查治理體系建設工作實施方案》、《生產經營單位安全生產分類分級管理辦法（試行）》及《安全生產事故隱患排查治理自查自報工作管理辦法（試行）》等文件，明確目標任務、工作措施和實施步驟。組織召開動員大會，進行專題動員部署，進一步樹立“隱患險于明火，防范勝于救災，責任重于泰山”的科學理念，營造“突出預防，消除隱患”的社會輿論氛圍。各企業、各有關部門和單位結合本企業、本系統、本單位實際,制定工作實施方案，確定階段任務和工作措施，并于7月10日前報鎮安委會辦公室。
（二）調查摸底階段(2013年7月5日-7月15日)。各企業、各有關部門和單位依據縣政府《關于印發縣安全生產工作職責暫行規定的通知》精神，按照《生產經營單位安全生產分類分級管理辦法（試行）》要求，對監管職責范圍內的所有生產經營單位全面開展調查摸底，根據生產經營單位安全生產基礎條件、安全管理水平和危險有害因素等實際情況，進行分類分級。各企業、各有關部門及時對調查情況進行匯總登記并于7月15日前報鎮安委會辦公室備案。
（三）組織實施階段(2013年7月16日-9月30日)。依托“安全生產網”和全鎮安全生產智能監管平臺，建立統一的安全生產隱患排查治理信息管理系統。各行業主管部門依據有關法律法規和標準規程、規定的要求，結合我鎮實際，以安全生產標準化建設達標評定為基礎，組織專家梳理完善監管范圍內的生產經營單位安全生產隱患排查標準，7月25日前報鎮安委會辦公室備案，由鎮安委會辦公室進行匯編，并印發至各相關企業。分層次組織對各企業、各部門、各村居及生產經營單位安全生產分管負責人、安全管理人員及具體操作人員的業務培訓，指導生產經營單位全面實行安全生產隱患自查自報，對自查自報情況進行日常監管、系統分析，及時匯總相關數據,并根據工作狀況，有針對性的組織行業、屬地開展專項整治。
（四）檢查驗收階段(2013年10月1日-10月31日)。對各階段各項資料進行梳理、匯總，進一步完善綜合監管信息系統，理順工作機制，構建體系完善、內容科學、運行有效的事故隱患排查治理自查自報信息體系，確保高質量地通過縣安監局組織的專項工作檢查驗收。
五、組織領導
為加強安全生產隱患排查治理體系建設工作，成立由鎮政府分管領導任組長，安委會成員單位分管負責人為成員的全鎮安全生產隱患排查治理體系建設工作領導小組。領導小組下設辦公室，具體負責全鎮安全生產隱患排查治理體系建設的日常工作，協調、指導和考核各企業、各部門和單位安全隱患排查治理體系建設工作，辦公地點設在鎮安委會。
六、工作要求
（一）加強領導，周密安排部署。各企業、各有關部門和單位要切實加強對隱患排查治理體系建設工作的組織領導，成立專門的工作領導小組，明確專人負責，制定工作方案，周密安排，科學實施。要充分調動各企業、各有關部門、各生產經營單位的積極性，把安全隱患排查治理體系建設納入安全生產年度考核，確保工作措施落實到位。
（二）全面部署，廣泛宣傳發動。要充分利用新聞媒體，大力宣傳建立安全隱患排查治理體系的目的意義，引導各有關單位深刻認識建立安全隱患排查治理體系的重要性、必要性和緊迫性，增強工作的主動性和自覺性。要加強職工安全培訓，提高職工排查事故隱患的意識和能力，組織和鼓勵職工結合本職工作查找事故隱患。要組織開展安全隱患排查治理體系建設和相關系統操作使用的專題培訓，確保體系建設工作有效開展。
第3篇：公共安全體系建設范文
我國對特種設備的使用有具體規定，起重機械在施工中承擔水平和垂直運輸。起重機械在幾百米或幾十米高空進行施工，在旋轉時，空間涉及范圍較寬，包括工地內外部分，一旦發生事故，比如高空墜落、倒塌等，一方面對工地施工人員造成人身威脅，另一方面。對工地附近的道路行人也造成威脅。如塔吊進行起重時，如果鋼絲繩斷裂，塔吊從高空墜落下來，造成極大破壞。如果事故發生，對施工單位造成較大影響。一是取消投標資格，公司生存難以維持，影響企業社會信譽，工人的利益受到影響。二是在建工程要被迫停止。三是企業經濟利益受到影響，如被政府處罰、醫藥費賠償、人員窩工、物資設備的損壞。所以，做好起重機械的安全管理非常重要。
2、起重機械的安全管理存在的問題
起重機械的安全管理存在的問題包括：起重機械的租賃市場存在的問題，起重機械的租費較低，起重機械沒有進行定期保養，使用單位保管起重機械不到位。
2.1起重機械的租賃市場存在的問題
現在起重機械的租賃市場包括出租公司、其他出租單位、分包單位以及施工單位，有的起重機械出租企業規模較大，租賃市場初步形成。但這些起重機械出租企業人員素質、資質及管理水平存在差異，有的缺乏專業技術人員，有的沒有資質，有的操作人員沒有資格證。
2.2起重機械的租費較低
當前，沒有專門管理起重機械租賃市場的部門，行業準則尚未形成，起重機械租賃市場租費較低，一臺國產的80t•m的塔吊售價約六十萬元。每月的租賃費才僅2萬元左右。因為租費低，影響了起重機械的保養維修。
2.3起重機械沒有進行定期保養
起重機械租賃公司承租給使用單位后，使用單位因為缺乏機械維修人員，這樣，就形成了起重機械長期不能進行維修，造成設備事故隱患。
2.4使用單位保管起重機械不到位
由于使用單位所使用的起重機械幾乎全部都是租來的，很少自己買的。對租來的機械使用單位只進行使用，不進行保養維修。使用單位管理不到位，造成起重機械缺乏維護管理的局勢。
3、建筑起重機械的安全管理的有效措施
建筑起重機械的安全管理的有效措施包括：進行專業化管理，劃清施工單位的管理職責，進一步加強行業指導，做到定期維修和場內維修相結合。
3.1進行專業化管理
建筑起重機械的專業技術性很強，包括維修、附墻、頂升、拆卸及安裝，這些環節要求技術嚴格，專業操作較強，稍有不慎，就會出現事故。起重機械租賃公司面對的是所有建筑施工單位，一臺起重機械今年在這個單位使用，明年可能在別的單位使用。面對這種情羅明淳況，就要實現機械的專業化管理，出租單位要進行專業化管理，達到養、用、管、修有機統一。對于不具備建筑起重機械資質的，對設備出租時，要委托有資質的技術專業單位進行維修保管。對于具備建筑起重機械資質的，并具備專業保修人員的，要嚴格執行有關法律法規，嚴格執行安全管理制度，并建立技術檔案，建立健全機械安全培訓和技術交底制度，確保起重機械的定期保養維護。
3.2劃清施工單位的管理職責
施工單位對機械的管理起著非常重要的作用，尤其是現在出租機械管理沒到位。首先，施工單位要擺放好機械，選擇合適的位置，如機械的內爬頂升、附著和四周的高壓線要保持距離。其次，要對出租單位進行選擇，優先考慮使用單位的生產情況、經營情況及資質情況以及技術處理能力、管理情況、設備情況。三是使用單位根據施工的要求，選擇既經濟又實惠的設備。四是制定安全管理制度，做好機械使用記錄、維修保養記錄、保證持證上崗。
3.3進一步加強行業指導
加強行業指導包括：加強建筑起重機械的行業管理，加強政府對建筑起重機械的監管，加強建筑起重機械的安全管理，重視建筑起重機械的維修保養，成立建筑起重機械直接管理部門。（1）加強建筑起重機械的行業管理。制定行業市場法規和行業準則。避免惡性競爭，相互壓價。（2）加強政府對建筑起重機械的監管。進一步完善工程造價、技術管理、操作人員的上崗證、生產安裝拆卸隊伍資質、進場安裝檢測檢驗、產品合格證、產許可證等等管理工作。（3）加強建筑起重機械的安全管理。（4）重視建筑起重機械的維修保養。安裝機械完成后，技術單位要進行檢測驗收，規定維修期限，定期進行維修。（5）成立建筑起重機械直接管理部門。
3.4做到定期維修和場內維修相結合
要保證維修廠的維修資質，確保廠內維修質量。同時，定期進行起重機械的維修保養，要求完成保修機械時間要較短。由于維修工作專業性較強，要求維修工、電工要持證上崗。起重機工作一段時間，要檢查鋼絲繩、滑輪、齒輪、電氣設備、安全裝置以及重要部件等。確保機械的正常運轉。對不具備資質的和沒有專業技術人員的，要委托具備資質的專業單位來進行維修，走專業化合作的道路。同時，政府也要加強對定期維修和場內維修的進一步監管。
4、結束語
第4篇：公共安全體系建設范文
關鍵詞：海洋石油工程；健康安全環保管理體系；安全文化建設
引言
海洋環境、生產安全、職工健康與海洋石油建設和運營有著直接的關系，健康安全環保管理體系就是將以上的環境、安全、健康三者有機的結合起來，形成統一的管理體系。健康安全環保管理體系的建立有效的對環境起到了保護的作用，是將環境管理體系和健康管理體系的有機結合，完善和改進工作現場員工的身體健康和施工安全。健康安全環保管理體系是由西方發達國家在20世紀90年代首先應用的，西方國家首先認識到環境的保護不僅僅依靠國家和政府，還需要企業、公眾一起努力，才能不斷的加強環境保護。目前國際上通用的健康安全環保管理模式就是對風險進行分析，通過對風險進行分析找到其中存在的危險因素，然后針對出現的風險因素，制定有效的控制措施和預防手段，盡量避免風險因素對施工人員安全產生影響。目前我國的一些大型企業和石油企業中健康安全環保管理體系得到了廣泛的應用，逐漸的得到了有關領導的高度重視，促進我國企業管理制度水平的不斷提升，走向成熟[1]。目前我國海洋經濟發展速度越來越快，海洋工程建設無論在數量上還是規模上都有著顯著的提升。海洋石油工程建設有著施工時間長、海洋環境影響大的特點，因此需要建立完整的環境保護管理機制。所以海洋工程建設中健康安全環保管理體系的應用，將政府單獨強化逐漸向著企業自覺守法的方向發展，海洋石油工程的環境管理通過企業內部管理的加強而得到進一步的提升。
1認識海洋石油工程的特點及不安全因素
海洋石油工程健康安全環保管理體系中，受到的不安全影響因素主要有以下幾點：（1）海洋石油工程一般都是建立在環境比較惡劣的地區，離城市的距離比較遠，因此經常受到惡劣環境的影響，例如暴雨、大風、大雪等，對海洋工程有著嚴重的影響。想要保障海洋石油工程生產安全，首先就要保障海洋石油工程設備系統和設施的建造滿足生產使用需求，保障惡劣環境下石油海洋工程施工的正常生產運行。（2）海洋石油工程建設中，設備的種類比較廣，數量比較多，主要包括動力系統、通信系統、消防系統等。海洋石油工程上還配備了工人們正常生活和工作的基本設施，例如生活污水處理設施、救生設施、垃圾處理設備設施等。海洋工程施工中還同時還配備了鉆井需要的相關設備和設施，例如泥漿泵、處理泥漿的配套設施、鉆井絞車、物體吊運需要的其中設備等。海洋石油工程中使用的設備一些屬于特種設備，需要配備相關的特種作業人員。（3）海洋石油工程涉及的工作量比較多，一些工作具有一定的危險性。其中生產作業中經常使用的設備有鍋爐、壓力容器、起重設備等。一些特殊設備進行操作時，需要操作人員持有特殊設備工作證。因此海洋石油工程與其他工程相比存在較高的危險性，想要保障海洋石油生產作業的安全，就要盡量的避免出現石油生產安全事故，保障施工人員的人身安全和財產安全，加強海洋石油工程體系安全文化建設[2]。
2建立健全海洋石油工程管理制度
科學合理的安全文化建設規章制度是海洋石油工程健康安全環保管理體系中的重中之重，只有完善的規章制度才能對各層的工作人員進行約束。海洋石油工程作業過程中一定要遵守相關的國家規定，同時還要建立符合海洋石油管理制度的流程，主要包括以下幾方面內容：（1）組織海洋石油工程的工作人員定期參加安全教育和培訓，安全教育與培訓是不可或缺的關鍵內容，尤其是針對高風險作業人員，闡明安全注意事項。（2）應急通訊設備一定要保持暢通，保障海洋石油平臺上各個部門之間的良好溝通，一旦發生緊急情況，能夠及時的通知各個部門。（3）除了操作人員日常的生活外，一些特殊崗位一定要經過崗前培訓后持證上崗，一切操作都要簽訂作業許可證，審批后才能開展施工作業。（4）海洋石油工程定期組織各部門人員進行應急演練，對健康安全環保管理體系的執行力進一步加強，對現場操作人員的實踐能力進一步提升。（5）對海洋石油工程中使用的設備進行維修和保養時也要填寫維修和養護記錄，設備的使用前一定要進行檢查，合格后才能繼續使用。對存在安全隱患設備，進行備案，針對出現的問題找到有效的解決措施，避免發生安全事故。
3加強安全知識及安全技能的培訓
安全知識培訓是海洋石油工程管理中的重要內容，要定期的組織相關人員參與培訓，海洋石油工程施工人員不能光有安全意識，還要掌握足夠的安全知識，才能在工作中及時的發現安全隱患，針對出現的問題制定有效的解決措施，不讓自己陷入危險之中。同時，工作人員還要具有較強的安全技能，一旦發生事故能夠及時的自救和救險。施工過程中一定要嚴格按照規章流程進行，避免發生安全事故。因此，海洋石油工程安全知識和安全技能培訓一定要和實際的生產作業密切聯系，才能不斷的提升工作人員的綜合素質水平，促進石油工程的安全、穩定發展[3]。
4提高安全意識
建立完善的海洋石油工程健康安全環保管理體系文化，日常生活和工作中加強工作人員的安全意識，形成良好的文化氛圍。只有不斷的提升工作人員的安全意識，建立完善的安全文化體系，才能將安全由被動轉變為主動，加強員工安全意識的能動性，善于發現工作中存在的不安全因素和不安全行為[4]。將以前發生一些安全事故作為案例，對其發生的原因進行講解，讓員工了解安全事故發生造成的嚴重后果。不僅僅是財產的損失、環境的破壞，還可能造成家破人亡，因此海洋石油平臺工作人員要時刻牢記安全理念的重要性[5]。
5組織開展各種健康安全環保活動
海洋石油工程健康安全環保管理體系文化建設需要全體工作人員的參加，相互幫助、相互監督。舉辦各種安全環保、技術革新活動是促進人們參加和監督的最佳方式。鼓勵員工發現工作中的不安全因素，不安全行為，并及時的找到整改措施，糾正錯誤[6]。只有通過全體員工的共同努力，集思廣益，才能夠消除和彌補工作中的缺陷和錯誤，在提高作業安全的同時保障其可靠性，積極的組織員工參與各種安全環保活動，在活動中不斷的提高自己的安全意識，養成良好的操作習慣，形成自我監督、相互監督的良好作風，在健康安全環保管理活動中，人人都變成了安全監督管理人員，不留下任何一處死角，保障海洋石油平臺生產的安全可靠。
第5篇：公共安全體系建設范文
【關鍵詞】：高速公路；施工安全管理體系；措施
一、前言
就目前而言，我國的高速公路正在處速發展的時期，但是我國高速公路的施工安全管理工作卻沒有跟上發展的步伐，出脫節現象，二者之間的不協調發展導致近年來因為安全工作不到位，高速公路施工安全事故時有發生，后果嚴重，形勢較為嚴峻。針對安全事故發生的原因仔細分析，根本原因是安全管理體系不健全，安全工作流于形式。因此為了提高高速公路發展的競爭力，提高高速公路施工安全管理的水平，減少安全事故的發生，建立和完善健全的高速公路施工安全管理體系，是迫在眉睫的工作。
二、高速公路施工安全管理體系的建設措施
（一）建立和健全高速公路安全生產組織機構
建立和健全安全生產組織機構，就要始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持“以人為本”的思想。針對高速公路工程建設項目而言，要成立項目經理擔任組長，而副組長可以是安全總監、項目的副經理等。各個工區的部門以及施工隊伍的隊長就擔任組員的安全生產領導小組，這樣才能形成一個由上而下的施工安全管理網絡，保障安全生產有安排、有落實的局面。為了加強施工現場的安全施工，還可以設置專門進行安全檢查的安全員。項目部門可以設置專職安全員，各分包單位和各專業班組都設置兼職安全員，全面負責檢查工程的現場的安全施工工作。在工作中，明確安全文明施工的目標，堅持“管生產就必須要管安全”的原則，堅決把安全事故的發生率降至最低化，從而形成一個有效地安全保證體系。
（二）制定切可實行的安全保障制度
制定安全保障制度，我們可以從以下幾方面著手。
1.建立和完善安全生產規章制度
俗話說“無規矩不成方圓”，沒有嚴格的制度約束，人們的自我約束力是有限的，時間長了就會出現多種問題。建立嚴格的安全生產規章制度是約束大家行為的一種有效方式，在制度中詳細說明高速公路施工中的各項注意事項，在項目部設立安全生產機構，嚴格按照該規章制度的要求，執行安全規章制度，嚴格執行獎懲措施。
2.制定安全生產責任制度
建立安全生產責任制度，能夠有效保障出現事故時很快找到責任人，不會出現無人負責的局面。由于高速公路施工單位綜合性較強，各個部門之間都有一定的聯系。因此，為了協調大家工作，就要在安全生產責任制中明確規定各個部門、工區的詳細職責，從項目經理開始直到安全員，每一級的人員都要明確規定責任，確保大家的都能夠明確各自的職責，積極做好在本職工作，提高工作效率。
3.建立安全生產責任書簽訂制度
建立安全生產責任書簽訂制度是保障安全事故法律效益的有效手段，簽訂時要按照由上至下的順序，逐級進行簽訂工作。項目經理對公司、施工隊長對項目經理、施工班組長對施工隊長、員工對班組長，按照這樣的順序，保障人人都簽訂，落實安全生產制度建設。
4.建立安全生產目標制度
為了督促員工的工作，充分調動員工的工作積極性，可以建立安全生產目標制度。明確規定安全施工的連續天數累計達到一定數量之后就可以進行物質和精神上的獎勵措施，針對安全事故建立事故當事人與領導追究責任制度，找出主要負責人，嚴懲不貸。總而言之，采用行政與經濟有機結合的獎懲措施，可以有效促進安全生產的落實到位工作。
5.根據實際情況，制定完善的高速公路施工規章制度和安全操作流程
高速公路個各專業班組的工程有各自的要求和特點，因此施工單位要根據實際情況，制定較為完善的施工規章制度和安全操作流程，要將這些制度和操作流程懸掛于施工現場比較醒目的位置，讓施工人員都能夠及時看到，起到警醒作用。其中要特別注意對特質機械的安全操作、高空作業施工安全操作等流程進行明確的規定，斌嚴格執行操作流程規定，堅決制止作業不規范的施工行為，切實保障施工人員的安全，做到文明施工。
（三）加強高速公路施工安全生產管理，保證安全設施的配置
1.建立一支專業技能較強的專職安全檢查員
人員的專業技能是工作質量的強有力保障。為了提高施工現場的安全操作質量，項目部可以建立一支經驗豐富、數量足夠、責任感強的專職安全檢查員，每天專門負責現場的安全操作檢查和督促工作，但同時要求檢察人員要能夠及時發現存在的安全隱患問題，及時向上匯報，對問題進行督促與整改，將安全隱患問題扼殺在搖籃中。
2.定期舉行施工現場安全隱患大檢查，落實安全生產措施
為了檢查和驗收專職安全員和現場一線施工人員的作業手法，工程項目部可以定期開展安全隱患大檢查工作，對檢查出來的隱患問題及時通知相關人員進行修整，并要求在規定的時間內完成，而且讓有關負責人簽字。如果沒有在規定的時間內完成修整工作的，就要采取一定的措施進行懲罰，這樣做的目的還是激勵大家能夠擔起工作責任，提高工作效率。
3.驚醒安全技術交底工作
高速公路建設一般都是綜合性較強的工程項目，中間參與的施工方比較多，因此大家要進行相互之間的安全技術交底工作。在技術交底過程中，針對每一個施工環節，都是由項目部總工交給各個工區的技術負責人、施工隊長、技術員等，完成安全技術流程，在交底工作的關鍵環節，還要求有專職安全員、技術負責人以及施工負責人等在場，全過程進行監督和檢查，保障下一方接到的任務是高質量的，從而提高整個高速公路的質量。
4.普遍開展安全生產知識教育培訓，提高職工的遇險應對能力
普遍開展施工的安全生產知識教育培訓活動，提高職工的遇險應對能力，具有非常現實的意義。要想提高安全生產，就要提高大家的安全意識核對安全防范知識的認知程度。對施工人員現場操作提出明確規定，使員工清楚知道現場的職工準則，例如：進入施工現場必須戴好安全帽，扣好帽帶，禁止穿拖鞋上崗；在進行高空作業操作時，物件一定要堆放穩妥，嚴禁往下方亂拋材料和施工工具；在進行懸空作業時，一定要系好安全帶，扣好保險鉤等，提高安全生產。
結語：高速公路是重要的交通運輸樞紐，因此重視公路的施工安全管理體系建立，著實發揮高速公路的最大經濟效益和社會效益。
參考文獻：
[1]沈其明，劉燕.公路工程施工安全管理手冊.人民交通出版社.2008（01）
第6篇：公共安全體系建設范文
[關鍵詞] 工控系統；安全體系；建設框架
doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2016. 13. 062
[中圖分類號] F273 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2016）13- 0117- 03
1 前 言
工業控制系統（ICS）是由各種自動化控制、實時數據采集、監測的過程控制等功能組件及子系統共同構成的，其功能組件主要包括數據采集與監控（SCADA）、分布式控制系統（DCS）、可編程邏輯控制器（PLC）、遠程監控單元（RTU）、智能電子設備（IED）等，子系統主要包括人機界面（HMI）、制造執行系統（MES）、歷史/實時數據庫以及工程師站/子系統監控站信息管理系統等。隨著TCP/IP通用協議與開發標準的引入，以及物聯網、云計算、移動互聯網等新興技術的不斷廣泛應用，使得工控系統理論上絕對的物理隔絕網絡因為業務模式的改變變得不斷開放，使得工控系統自身的安全漏洞日益凸顯。近年來全球一系列工控安全事件的發生，工控系統的安全問題已經開始被政府、組織及企業所重視。我國工控系統網絡安全建設仍處在起步階段，針對工控網絡的防護標準尚未成型、安全評估能力評測體系不健全，如何建立全面的信息安全保障體系，為推動兩化深度融合、工業轉型升級提供支持，是當前工控系統安全領域面臨的重大挑戰。本文介紹了一種基于工控系統的安全體系建設框架，為企業開展工控安全建設提供借鑒指導。
工控安全體系框架應涵蓋架構安全、連接安全、組網安全、配置安全、運維安全、數據安全等六部分。
2 架構安全
工控系統網絡架構設計應以保證工控系統的高可用性、業務連續性為目的，即使網絡故障發生也在本層范圍內，不會影響到其他層級。應采用縱深防御思想進行概念設計，實現橫向分層、縱向分域、區域分等級，橫向分層，即定義明確的安全邊界，將全網劃分為不同的安全網絡層級，比如較為通用的“三層兩防”結構（如圖1所示）。
“三層”即管理層、執行層、控制層。管理層主要部署以ERP系統為代表的管理信息系統、執行層主要部署以MES為代表的生產管理和調度執行系統、控制層主要部署以SCADA為代表的各種工業自動化控制組件、實時數據采集及過程控制組件等。“兩防”即三個層級之間部署兩層防護。管理層與執行層之間，主要防護非法入侵、避免非授權訪問和濫用、過濾惡意代碼、篡改數據及抵賴等風險，部署入侵檢測、終端準入、防病毒、訪問控制、身份認證、網絡審計等；執行層與控制層之間，主要防護系統漏洞、病毒傳播、非法入侵等風險，部署工業級防火墻、入侵檢測、防病毒、漏洞掃描、行為審計等；縱向分域，在三層結構中對有相同的安全保護需求，相互信任，并具有相同的安全訪問控制和邊界控制策略的子網或網絡進行劃分，設置安全域，比如按各生產車間劃分，車間A的執行層和控制層可在同一安全域中，不同安全域之間通過工業防火墻等安全設備進行隔離。區域分等級，根據同一域中按不同系統的重要程度劃分不同安全等級，采取不同等級的安全策略、安全環境、安全技術進行保障。此外，系統的核心網及骨干網應建設冗余鏈路，確認冗余鏈路應采用不同的網絡方式構建；SCADA服務器、歷史/實時數據庫服務器、HMI服務器、核心交換機應進行硬件冗余；系統的網絡帶寬設計指標應大于網絡帶寬需求指標，網絡帶寬的充足性應滿足異常生產工況、突發業務需求、最大業務處理對工業控制系統網絡帶寬的實際要求；當網絡故障發生，鏈路自動切換。系統業務不中斷、不丟失數據。
3 連接安全
工控系統連接安全設計要明確邊界控制，嚴格管理訪問入口，既要防止外部攻擊，也要防止內部人員越權訪問、違規操作。①對于網絡連接，控制層應盡量保持與管理層、執行層的物理隔離；對確實需要的連接，采取設置防火墻、網閘等措施加以防護，形成邏輯隔離。②對于會話連接，應部署訪問控制設備阻斷非授權訪問、部署監控軟件對各層邊界數據交換情況進行異常行為檢測、部署安全審計設備進行安全審計。③對于設備連接，嚴格控制系統專用網和公共網絡之間移動存儲介質、便攜式計算機的交叉使用，如需使用移動設備，須使用專用設備，使用前經過特殊處理統一標識，同時部署敏感信息掃描軟件等，限制關鍵工控數據傳出。
4 組網安全
工控系統組網時要充分考慮實用性、可用性、安全性，要有足夠強度的認證、加密、授權等。①網絡拓撲應使用環形網，相比鏈型網具有良好的自愈能力，因此只要路由分布允許，應盡可能組建環形網。②遠程通信應采取虛擬專用網絡（VPN）、線路冗余備份、數據加密等措施，加強防護。③不建議使用無線網、微波技術，如必須使用，應對無線、微波組網采取嚴格的身份認證、權限認證等防護措施，杜絕第三方的竊聽及欺騙性攻擊，屏蔽內外非授權用戶的非法訪問。
5 配置安全
工控系統大多數開發設計時只考慮效率和實時等特性，缺乏同步安全設計，這就造成了其安全防護能力不足，補丁管理困難，漏洞難以及時處理，需要通過其他技術手段加固。①審計方面，開啟設備審計功能或部署審計設備，對訪問控制、請求錯誤、系統日志、備份和存儲事件、配置變更等進行審計。②賬戶管理方面，根據工作需要合理分類設置賬戶權限，及時清理不必要的用戶和管理員賬戶。③口令管理方面，及時更改產品安裝時的預設口令，杜絕弱口令、空口令，應為所有用戶提供實施口令的最小和最大有效期限制，并定期檢查口令周期性更新情況。④主機管理方面，定期對主機服務器端口、服務等進行檢查，停止無用的后臺程序和進程，關閉無關的端口和服務，如FTP、RLogin、Telnet等。
6 運維安全
工控系統運維安全也是影響工控系統安全的重要方面。①設備方面，工控系統中控制器、組態軟件、數據庫、監控軟件、核心交換機、重要服務器等關鍵設備應采用國產設備，必須是經過一定時間市場考驗的成熟產品，如使用國外設備，須經第三方檢測安全無漏洞的。②人才方面，保證企業自身人才隊伍具備對關鍵工業控制系統的二次開發及運維能力，不依賴外部廠商。③確保技術服務安全可控，在安全得不到保證的情況下禁止采取遠程在線服務。④系統備份方面，確保系統備份安全可控，定期執行用戶級和系統級全備、增量備份的窗口期，不影響正常生產。⑤補丁升級方面，密切關注軟件升級、補丁安裝，在關鍵工業控制系統軟件升級、補丁安裝前要請第三方評測機構進行安全評估和驗證，確保補丁升級安全可控。
7 數據安全
第7篇：公共安全體系建設范文
關鍵詞：市政公用設施；安全運行；標準
Development of Guarantee Standard System for Safe Operation of Municipal Public Facilities
zhang ming ze
Abstract：The present status of current engineering construction standards in municipal public facility field in China is introduced. The prominent problems faced in guaranteeing safe operation of municipal public facilities are revealed. The idea and expected objective for developing guarantee management
system for safe operation of municipal public facilities in China are discussed.
Key words：municipal public facilities；safe operation；standard
中圖分類號：TU998 文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2013）
1 概述
市政公用事業是政府公共服務職能的重要組成部分，確保市政公用設施安全運行和正常運轉關系到經濟社會發展大局，關系到人民群眾切身利益。隨著城鎮化率不斷提高，越來越多的人生活在城市；城市現代化水平越高，對市政公用設施依賴性也越強；保證水、氣、熱管網和電力、通信線路等城市生命線的安全運行是城市安全管理的重要內容。
近年來，我國城鄉建設快速發展，但自然災害屢有發生，在不同程度上使當地市政公用設施受損。因此，確保市政公用設施安全運行，切實提高其防災抗災能力，是我們面臨的突出任務之一，已迫在眉睫。
2007年，我國頒布實施了《中華人民共和國突發事件應對法》，對突發事件的預防、監測、預警、應急處置、救援、恢復與重建等做出了明確規定。2008年，《市政公用設施抗災設防管理規定》，該規定對市政公用設施從初期規劃、設計、建設，到后期運營、維護管理、應急處置等提出了具體要求。還提出，要做好市政公用設施的抗災設防工作，首先要制定科學合理的設防標準，并要嚴格執行；各級建設行政主管部門應根據實際設防要求，制定、修訂有關工程建設標準，將市政公用設施的抗災設防要求和先進、適用、成熟的技術措施納入工程建設標準。2010年1月，《氣象災害防御條例》獲國務院常務會議通過，其中要求：國務院有關部門制定電力、通信等基礎設施的工程建設標準，應當考慮氣象災害的影響；
住房和城鄉建設部門應當保障供水、供氣、供熱等市政公用設施的安全運行。
現代市政公用設施運行及管理的復雜性，要求必須對其運行狀況進行總體態勢識別、綜合管理、問題診斷、評估和決策，更要有針對性地統籌部署各專業技術和標準，建立從整體上突顯保障市政公用設施安全運行目標訴求的主題標準體系。明確相關技術的研究方向、加快關鍵技術標準的前期研究和制定，充分發揮標準的引導、約束和技術保障作用，逐步提升我國市政公用設施安全運行管理能力，推動保障城市安全運行長效機制的建立。
2 現狀與問題
市政公用設施主要包括城鎮給水、排水、道路橋梁、燃氣、供熱、市容環境衛生和園林綠化等，此類工程大多投資高、技術難度大、危險程度高。隨著我國人口增長、城市化進程加快和經濟持續快速發展，市政公用設施建設和技術進步都有了前所未有的發展，一批相應的工程建設標準也相繼頒布實施，特別是原建設部于2002年的《工程建設標準體系(城鄉規劃、城鎮建設、房屋建筑部分)》對相關標準的制定發揮了積極推動作用，目前已形成了基本適合我國市政公用設施發展需要的標準體系和基本覆蓋市政公用設施建設領域的國家標準和行業標準(詳見表1)。
表1 市政公用設施領域工程建設標準統計項
但從技術角度，以往我們更多關注工程的規劃和建設，而標準作為城市管理的重要依據，在市政公用設施安全性評價、運行維護環節較為欠缺，難以滿足保障城市安全運行的需求。目前，我們面臨的突出問題如下：
① 缺乏對保障市政公用設施安全運行技術、標準的統籌部署，難以實現綜合管理。
市政公用設施運行的日趨綜合性、復雜性和動態性給我們提出了更高的要求。在突破各專業關鍵技術和構建標準體系時，必須突出各市政公用設施運行的立體結構和互補功能，必須統籌部署各專業學科技術及標準，遵循多方協同聯動的原則，充分發揮其系統效應，提升綜合管理能力。
② 缺乏對市政公用設施運行過程中有關參數的檢測、監控技術，難以實現對災害事故的有效預警。
要保障市政公用設施的安全運行，首先要把其運行狀態刻畫清楚，要通過對一系列指標和參數的在線監控，掌握市政公用設施的運行體征，為災害預警、運行調控、安全評價、維護搶修等提供依據。還需要以市政公用設施的系統監測為基礎，建立災害預警機制，使安全運行管理的關口前移，把握事故處置的主動性，從而達到市政公用設施運行管理的科學性、準確性和實時性。
③ 缺乏對市政公用設施的調度與調控措施，難以實現系統動態管理。
如何利用監測到的數據更好地對系統進行調度與調控也是我們面臨的問題，需要通過各種數學模型動態描述城市的運行狀態以及未來的狀態，完成對系統的調度與調控，以適應外界條件的變化。
④ 缺乏對市政公用設施安全可靠性的分析方法和評價方法，難以實現預測性管理。
除了對系統進行動態管理，還要實現預測性管理。一要基于統計原理獲得風險發生的隨機性的規律，即災害事故發展的可能性或概率；二是基于事件動力學機理，獲得風險作用的確定性規律，即災害事故的發生發展概率規劃及可能產生的作用類型、作用強度和作用的時間、空間特性；三是基于承災載體的脆弱性分析和破壞機理，獲得風險后果的確定性規律，即市政公用設施的損毀程度；四是基于上述三者進行統籌考慮，獲得綜合風險評估的結果，給出對現有市政公用設施安全可靠性的定量、定性評價指標和方法，實現預測性管理[1～5]。
⑤ 缺乏對市政公用設施應急搶修、恢復措施的預案，難以應對各種災害事故。
還應把常態運行和應急搶修、恢復兩者綜合起來考慮，形成“1+1”的模式。市政公用設施的復雜性使災害事故的后果更趨嚴重，要通過制定完備的各種災害情景的應急預案，實現對市政公用設施運行中重大事故、災害的綜合評判、應對指揮與協調。
第8篇：公共安全體系建設范文
一、考核主要內容
（一）組織領導與工作機制
各單位、部門要成立共治體系建設工作領導小組，明確分管領導，建立工作管理網絡，做到有工作機構、有保障機制，有專人負責，確保建設工作有力、有序、有效推進。
（二）工作計劃與實施方案
各單位、部門要根據實際情況，制定相應建設工作計劃和實施方案，編制建設序時節點表，實施“掛圖作戰”，定期上報建設進度。
（三）推廣應用與體系運行
各單位、部門要積極推廣應用透明安全餐飲共治平臺，利用信息化技術提升餐飲服務食品安全監管水平，大力引導餐飲服務單位、社會公眾的參與，實現人員資質、原料采購、廚房加工、食品留樣、檢測結果、執法監督、公眾評價、網上溯源和食品安全等級“九個透明”，搭建起經營者、消費者、監管者三方共贏平臺，促進形成食品安全社會共治格局。
（四）培訓教育與宣傳引導
積極開展共治體系建設相關培訓與宣傳工作，加強平臺應用操作培訓，不斷激發餐飲服務單位參與熱情，引導社會公眾廣泛參與食品安全共治。
二、工作目標任務
為確保各項工作任務得到有效落實，現將2016年共治體系建設目標任務分解為量化指標（見附件1），年中考核截止時間為2016年7月1日，年度考核截止時間為2016年10月1日。
三、考核評分細則
具體見附件2。
四、考核督查獎勵
（一）考核方法
1、考核目標設定。各單位和部門透明安全餐飲共治體系建設工作目標考核納入市年度目標管理責任制考核范圍，考核結果將被作為扣減責任單位當年年度目標責任制考核分值的依據。
2、考核分值權重。共治體系建設工作考核總分值為100分，考核分為年中考核和年度考核，年中考核分值權重占60%，年度考核分值權重占40%，現分解的目標任務數依據各縣區2015年度第四季度報表的持證餐飲服務單位數計算。
3、考核督查機制。市局食品餐飲監管處負責按月對各單位和部門工作推進情況進行督查通報（表1），各單位和部門按月開展自查，并及時上報建設情況（表2和表3）。
（二）獎項設置
對2016年10月1日前完成建設任務的單位和部門，結合日常推進情況及年中、年度考核結果實施綜合評定，予以獎勵。設立一等獎1名，獎補資金15萬元/名；二等獎2名，獎補資金10萬元/名；三等獎3名，獎補資金5萬元/名。對透明安全餐飲共治體系建設工作相關職能處室和先期積極響應配合的協作單位獎勵標準參照上述獎項發放。
（三）考核獎勵范圍
第9篇：公共安全體系建設范文
關鍵詞：工程訓練；安全保障體系；實踐教學
中圖分類號：G640 文獻標識碼：A 文章編號：1671-0568（2013）35-0122-02
作者簡介：薛慧鋒，男，講師，訓練中心綜合管理部部長；陳曄，男，高級工程師，訓練中心主任；曹蘭平，女，教師，研究方向均為實踐教學與管理。
在現代大工程背景下，安全意識成為培養學生工程意識的重要組成部分，也是高校實施素質教育的核心內容之一。無論是參加工程訓練的學生，還是指導教師，人的安全永遠是第一位的。因此，工程訓練過程中的安全保障工作永遠都要作為工程訓練中心的第一要務。目前，工程訓練課程教學過程中，盡管各種事故發生的概率一直保持在相對較低的水平，但是由于實習規模不斷擴大、學生人數逐年增加、實習內容日益豐富、教學模式不斷更新等原因，致使實踐教學過程每年的事故發生率呈不斷上升的趨勢。
一、工程訓練教學安全現狀
工程訓練教學的主要任務是全面貫徹落實素質教育，培養基礎寬、能力強、素質高和富于創造性的復合型人才。工程訓練中心和工廠大致類似，有完備的設備、儀器、場地，且都需要人員操作和管理，但和現實的工廠相比又有不同之處。縱觀工程訓練教學過程，主要有以下幾方面特點：
首先，進入工程訓練中心接受實踐教學的主體是學生，學生沒有經過系統的技能培訓，沒有任何操作類似工廠里的設備的經驗，而且不是純粹意義上的技術工人，不僅沒有上崗資格，更沒有相關熟練的操作技術，各個訓練環節都是在教師的指導下進行操作的。其次，高校學生對于生產設備及現代加工業閱歷較淺，進入工程訓練中心后，對新的環境既陌生又好奇，同時適應性差，缺乏各類儀器設備安全知識，自我保護意識和防范他人免受傷害的意識不強，以及缺乏正常生產作業的安全意識和應對突發事件的能力。再次，參加工程訓練的學生輪換次數比較頻繁，每次實習的學生一般為2～3周時間就會有一次輪換，實習周期短、人數多，且實習科目多，使得安全管理的難度更大。
由此可見，工程訓練教學中發生事故的原因及類型有其特殊性，而事故造成的后果和事故的應急處理也有其復雜性。因此，積極探索和構建適合工程訓練教學需要的安全保障體系，將有利于避免事故的發生。
二、工程訓練安全保障體系建設的探索與思考
安全是工程訓練教學永恒的主題。在教學中確保學生的安全，是學校義不容辭的責任。筆者通過豐富安全教育培訓內容、建立健全安全保障機制、創造和維護安全環境和建立安全事故應急處置機制等，對構建工程訓練學生安全保障體系進行了有益的探索。
1.豐富安全教育培訓內容
安全教育的主要目標是牢固地樹立安全意識。安全意識不僅是簡單的訓練前的培訓，更應將安全教育落實到整個工程訓練過程中。在具體實施過程中，安全教育工作應貫穿于整個工程訓練始終。因此，需要做到以下幾點：第一、要充分發揮“文化”的滲透力和親和力，開展多層次、全方位、常規化的安全教育，包括安全知識培訓、安全宣傳演講、安全知識競賽、安全操作示范、安全講座、布置安全圖板、征集安全警句，等等，加大安全文化宣傳力度。第二、提高指導教師的教學安全意識。除了要求嚴格遵守各項規章制度和安全操作規程外，還應該定期（特別是每次實訓之前）對設備進行維護、檢查。同時，教師作為實施實踐教學活動的主要組織者、指導者和實踐者，還應該研究教學內容、教學方法，將教學活動中可能涉及到的安全問題及處理措施明確告知學生，引起他們在實際操作過程中的重視，爭取做到“提前預防”。第三、加大學生工程訓練安全教育力度。要在工程訓練之前安排一次專門的安全教育課程，除了要求明確教學目的、教學內容以及各項規章制度外，還要通過大量的視頻資料來說明安全事故后果的嚴重性以及安全操作和規范操作的重要性，引起學生的重視。爭取達到“要我安全我要安全我懂安全我會安全”的轉變，形成一種安全風氣。
只有這樣，在整個訓練過程中學生才會積極主動，才會自我約束，才會自我重視，樹立正確的安全意識。
2.建立健全安全保障機制
根據“誰主管、誰負責”、“分級管理，分級負責”的安全保障機制，建立中心、部門、崗位（工種）三級安全保障體系，認真落實安全責任制，按照“一崗雙責”的要求，把相應的安全工作任務分解落實到各部門及各崗位（工種），層層簽訂安全工作目標責任書，明確規定各自的安全管理職責和任務。
建立安全工作例會制度，對安全管理中的重點、難點進行分析和研究，制定安全工作計劃，落實安全工作措施，將安全工作納入教學管理工作的重要議事日程，貫徹到工程訓練教學全過程。
制訂安全教育計劃和要求，做到安全知識進教材、進教案、進實習（實驗）報告，把安全知識、安全制度、操作規程等列為實踐教學的內容之一，使師生們深刻理解安全工作的重要性，從而牢固地樹立起安全意識，增強自我防范能力，構筑起一道實踐教學安全的“防火墻”。
3.創造和維護安全環境
安全環境問題主要涉及工程訓練過程中與設備、防護措施、報警裝置、房屋、水、電、氣、通道以及安全標志等有關的安全問題。從設備的角度講，除了嚴格遵守設備管理相關制度外，工程訓練過程中設備本身的安全隱患問題也值得重視。目前大多數工程訓練中心所使用的實訓設備與工廠中的設備并無多大區別，這些本來由具有一定專業技能和上崗資質的技術工人使用的設備，現在用于學生的工程訓練，就對這些設備提出了更高的安全要求。例如，要求具有更好的安全防護措施等。此外，還應該保證訓練廠房及水、電、氣等設施規范、設備布置合理、安全防護設施與報警裝置齊全、安全通道暢通、安全標志醒目，等等，從各方面為學生營造一個安全的工程訓練環境。
4.建立安全事故應急處置機制
在工程訓練教學中建立安全保障體系，形成全方位、多層次、快速有效的安全防護網絡，實現對安全的科學化、系統化、法制化和規范化管理，為盡可能減少甚至杜絕各類事故，尤其是重大事故的發生和妥善處理突發性事件奠定了基礎。同時，更要把工程訓練中各類安全事故應急處置的各項工作也要落實到日常管理中，提高防范水平，力爭做到早發現、早報告、早處置、早控制、早解決。一旦發生重大事故，要確保發現、報告、指揮、處置等環節緊密銜接，做到快速反應，正確應對，果斷處置，力爭將損失降到最低程度。
工程訓練中心肩負著提高學生工程素養、實踐能力和創新意識的責任，安全保障永遠是工程訓練中心的第一要務。要充分體現安全保障體系的有效性，必須從健全組織機構、加強宣傳教育、落實安全職責、規范安全管理、強化安全措施等多方面齊抓共管，實現動態的、系統的、全員參與的、制度化的、以預防為主的安全管理，以達到保障師生安全和國家財產不受損失，維護正常的教學秩序，進一步提升工程訓練教學水平和質量的目標。
參考文獻：
[1]羅陽.工程訓練安全保障體系建設的探索[J].工程訓練教育探索與創新，2007，（01）.
