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為扎實推進反腐倡廉宣傳教育和廉潔文化建設(shè),促進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展,我園大力倡導(dǎo)和踐行廉潔從政的良好風(fēng)氣,取得了實效,現(xiàn)將教育月活動情況總結(jié)如下:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),扎實開展宣傳動員
(一)成立黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組
加大黨風(fēng)廉政建設(shè)問責(zé)工作力度,健全責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,確保宣教月活動順利進行。
(二)認真研究部署教育月活動
根據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)的安排部署,結(jié)合本園工作實際,制定了2017黨風(fēng)廉政教育月活動方案,明確了教育月活動主要內(nèi)容,并提出了活動要求,保證人員、內(nèi)容、時間、效果四落實。
(三)深入開展動員發(fā)動
我園召開了2017黨風(fēng)廉政宣傳教育月活動動員會議,明確任務(wù)、統(tǒng)一思想、提高認識、確?;顒咏M織領(lǐng)導(dǎo)到位,宣傳發(fā)動到位,保證活動內(nèi)容落實到位。
二、宣傳教育內(nèi)容豐富,積極開展系列活動
(一)召開宣傳教育月活動動員會
制訂黨風(fēng)廉政宣傳教育月活動方案,認真部署各項活動,確保活動有序開展。
(二)開展廉潔文化進校園活動
我園認真開展警示教育活動,組織全體教職員工觀看反腐倡廉警示教育片《人民的名義》,并結(jié)合實際對典型案例進行剖析,進一步增強宣教月活動的影響力和滲透力,教育引導(dǎo)老師筑牢拒腐防變的思想道德防線。
(三)召開園級行政例會
鼓勵園級行政老師堅持原則、以身作則、率先垂范,主動維護黨的紀(jì)律,敢抓敢管。
(四)召開談心活動
園長與教師開展廉政談心談話活動,讓教師樹立紀(jì)律意識、廉潔自律意識,不斷增強遵規(guī)守矩的自覺性。
(五)召開專項整治活動
開展教師從事“微商”等營利性活動專項自查自糾及財務(wù)自查自糾活動,做到依法理財、清廉理財。
(六)召開園級干部履職情況階段檢測自查
讓園級干部對半學(xué)期的學(xué)習(xí)、工作存在的不足進行回顧,淺談今后的努力方向,并向全體教師作全面的匯報。
(七)召開“校園開放日”活動
以重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的群眾路線教育活動和“三嚴(yán)三實”工作精神,按照黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求,把廉政文化深入到生產(chǎn)經(jīng)營和企業(yè)文化建設(shè)中去,營造依法經(jīng)營、誠實守信、廉潔自律的企業(yè)環(huán)境和社會氛圍。
二、工作內(nèi)容
通過廉政文化進企業(yè)活動的開展,使企業(yè)經(jīng)營者、管理層和黨員干部樹立廉潔從業(yè)理念,落實廉潔從業(yè)規(guī)范。
(一)發(fā)出一個倡議,營造輿論氛圍
組織聯(lián)合全市10家左右的重點企業(yè)的董事長或總經(jīng)理,共同向全市企業(yè)經(jīng)營者發(fā)出倡議書,倡導(dǎo)廉潔從業(yè)理念,落實廉潔從業(yè)規(guī)范,引導(dǎo)企業(yè)將廉政文化正確貫徹到企業(yè)的日常生產(chǎn)經(jīng)營活動中去。倡議書在《日報》、《晚報》、《新聞網(wǎng)》等報刊和網(wǎng)絡(luò)媒體刊發(fā),營造輿論氛圍,形成社會共識。(綜合與政策法規(guī)科負責(zé),規(guī)劃投資科配合)
(二)引導(dǎo)“兩個關(guān)注”,強化入心入腦
當(dāng)今社會是一個網(wǎng)絡(luò)社會,從網(wǎng)絡(luò)汲取信息是人們了解社會動態(tài)、判斷時勢發(fā)展的重要渠道。為進一步強化廉政教育,延展廉政宣傳陣地,市紀(jì)委開通了“紀(jì)檢官方微信”和“紀(jì)檢官方易信”,實時政策信息、廉政動態(tài)和各種正能量的宣傳信息,得到了社會各界人士的認可和歡迎,關(guān)注人群越來越多。企業(yè)是社會經(jīng)濟的主要單元,企業(yè)經(jīng)營者是落實廉潔從業(yè)最主要的踐行者,引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營者對這兩個“微信”、“易信”加關(guān)注,是企業(yè)經(jīng)營管理的需要,也是實施廉政文化進企業(yè)的需要。要通過下發(fā)通知,組織引導(dǎo)全市規(guī)上企業(yè)經(jīng)營者對“紀(jì)檢官方微信”和“紀(jì)檢官方易信”加關(guān)注,使企業(yè)經(jīng)營者繃緊廉政這根弦,做到廉潔從業(yè)入心入腦。(經(jīng)濟運行科負責(zé),辦公室配合)
(三)強化三個結(jié)合,落實“長、常“二字
開展廉政文化進企業(yè)活動是一項長期的系統(tǒng)任務(wù),不是獨立的一項活動,要和日常工作結(jié)合起來,做到長期抓、經(jīng)常抓。
一是和企業(yè)家素質(zhì)培訓(xùn)相結(jié)合。充分發(fā)揮“遠程企業(yè)學(xué)堂”的作用,適當(dāng)增強企業(yè)財務(wù)管理、違法違紀(jì)案例分析等課程,傳播廉政文化建設(shè)內(nèi)容,提倡艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),為企業(yè)廉政建設(shè)提供鮮活教材,敲響廉潔治企,廉潔自律的警鐘,促進企業(yè)健康發(fā)展。(人教科負責(zé))
二是和推進現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)相結(jié)合。把企業(yè)廉政文化建設(shè)作為企業(yè)文化、企業(yè)制度的重要組成部分,統(tǒng)籌推進,在推進和落實過程中,充分結(jié)合現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)工作,把廉政文化內(nèi)容作為相對獨立的版塊植入現(xiàn)代企業(yè)制度,幫助和引導(dǎo)企業(yè)把廉政文化建設(shè)融入公司法人治理結(jié)構(gòu)、經(jīng)營決策機制和分配激勵機制等現(xiàn)代企業(yè)制度中,實施同步推進、同步考核和驗收。(綜合與政策法規(guī)科負責(zé))
三是和黨的群眾路線領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點相結(jié)合。在黨的群眾路線教育活動中,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員都確立了各自的基層聯(lián)系點,要把廉政文化宣傳做為局領(lǐng)導(dǎo)班子深入基層開展黨的群眾路線教育、落實三嚴(yán)三實、實施企業(yè)運行調(diào)度的內(nèi)容之一,督促落實廉政文化進企業(yè)的相關(guān)工作,做到經(jīng)常講,長期抓。(辦公室負責(zé))
(四)培樹一批示范,形成以點帶面
典型是推動工作的榜樣,也是打開工作局面的手段,要通過培樹示范典型,形成以點帶面的工作格局。做為示范點的企業(yè),要充分利用企業(yè)的廠報、廠刊、宣傳欄和內(nèi)部局域網(wǎng)等宣傳設(shè)施,加大廉政文化宣傳。有條件的企業(yè)要設(shè)立企業(yè)廉政文化活動中心,在企業(yè)的文化娛樂場所,懸掛牌子,購置廉政文化建設(shè)的有關(guān)資料、圖書、音像制品等,張貼宣傳圖畫,通過示范帶動,大力營造“誠信、守法、尊廉”的良好經(jīng)營氛圍。
市級廉政文化進企業(yè)建設(shè)示范點(1個):老白干集團。市國資委負責(zé)老白干集團廉政文化示范點的建設(shè)和推進工作。
縣級廉政文化進企業(yè)建設(shè)示范點(12個,不含濱湖新區(qū)):每個縣市區(qū)至少確定1家企業(yè)做為廉政文化建設(shè)示范企業(yè),由市工信局會同各縣市區(qū)工信局共同篩選確定。示范企業(yè)的廉政文化建議推進工作以各縣市區(qū)工信局為主,市工信局要抓好指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作,并強化督導(dǎo)檢查,確保各示范點上水平、上檔次,強化示范帶動效果。(綜合與政策法規(guī)科負責(zé)、監(jiān)察室協(xié)助)
三、工作方法和步驟
活動從2015年6月開始至12月底完成,大致分三個階段進行:
第一階段:動員部署(6月12日至7月10日)
按照市委辦、政府辦[2015]6號文件要求,結(jié)合我市的實際情況,明確責(zé)任分工、召開專題會議研究、制定工作方案。6月20日前起草完成方案初稿,6月25日前結(jié)合征求意見完成修改,連同制定的《2015年黨風(fēng)廉政宣傳教育工作批辦卡》一并上報。
第二階段:組織實施(7月11日至11月30日)
1、倡議書要在7月20日前起草完畢,7月30日前要在報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體刊發(fā)。
2、引導(dǎo)規(guī)上企業(yè)對紀(jì)檢加關(guān)注要在7月15日前下發(fā)通知要求,8月20日完成加關(guān)注企業(yè)統(tǒng)計,確保規(guī)上企業(yè)加關(guān)注率90%以上。
3、縣市區(qū)示范企業(yè)的篩選要在7月15日前完成通知下發(fā),8月20日前確定示范企業(yè)名單。市、縣兩級示范企業(yè)確定后,要積極行動,快速安排,抓緊建設(shè),確保11底前完成宣傳陣地硬件設(shè)施建設(shè)。
第三階段:檢查驗收(12月1日至12月31日止)
12月份,市工信局和市國資委將對市、縣兩級示范企業(yè)進行實地檢察驗收,對建設(shè)水平高、宣傳效果好的企業(yè)做為全市典型上報市委、市政府進行表彰,對行動慢、效果差的,要連同相關(guān)縣市區(qū)局進行通報。
一、要充分認識建設(shè)醫(yī)院廉潔文化的作用,為建設(shè)醫(yī)德和諧醫(yī)院奠基和增添信心
1、廉潔文化是醫(yī)院精神文明的重要組成部分,是培育廣大醫(yī)務(wù)人員健康向上精神的基礎(chǔ)。廉潔文化凸現(xiàn)一種信念,代表一種形象,彰顯一種精神,這是醫(yī)院價值觀念、道德觀念、行為準(zhǔn)則、行業(yè)作風(fēng)等意識形態(tài)的總和。醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)直接面向社會和群眾,是社會主義精神文明的重要窗口。我院以“滿意病人、感動病人、服務(wù)病人”為主題的培養(yǎng)教育實踐活動,舉辦形式多樣的活動與比賽,大力培育職工自覺樹立“以病人為中心”的服務(wù)理念。醫(yī)務(wù)人員在診療行為中,表現(xiàn)出來的道德風(fēng)貌如何,將直接影響到對病人的治療,也對社會人群產(chǎn)生影響。因此,通過建立廉潔文化的機制,促進醫(yī)院精神文明建設(shè),樹立良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng);通過營造鮮明、健康向上的廉潔文化氛圍,培育醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療實踐中體現(xiàn)優(yōu)良醫(yī)院精神。
2、廉潔文化是提高職工隊伍思想素質(zhì)的核心,是增強職工凝聚力、約束力的保證。醫(yī)療服務(wù)市場的競爭,使醫(yī)護員工特別是青年職工的思想觀念、行為方式發(fā)生了很大的變化,正確引導(dǎo)醫(yī)護員工通過豐富的知識、高超的技術(shù)、誠實的勞動和良好的服務(wù),獲得相應(yīng)的待遇和報酬,充分調(diào)動醫(yī)護員工積極性,運用廉潔文化具有的滲透力和教育功能,促進醫(yī)護員工形成良好的思想品德,樹立正確的世界觀人生觀、價值觀利益觀,筑起思想道德防線,從而用高尚的道德指導(dǎo)自己的言行,廉潔文化將發(fā)揮著潛移默化、不可替代的核心作用,使職工行有準(zhǔn)則、學(xué)有模范、做有表率。醫(yī)院廉潔文化,對于樹立典型,弘揚正氣,營造良好的院風(fēng)起著舉足輕重的作用。絕大多數(shù)職工是把自己的利益、命運同醫(yī)院的發(fā)展緊密相連的,能夠自覺維護醫(yī)院和患者合法利益。但也有一些醫(yī)務(wù)人員,受拜金主義等不良風(fēng)氣的影響,收受回扣、“紅包”等,損害了群眾利益和醫(yī)院形象。因此要靠廉潔文化的教育引導(dǎo),要靠醫(yī)護員工的嚴(yán)格自律,要靠規(guī)章制度的規(guī)范約束,以實現(xiàn)自我控制、規(guī)范言行,及時糾正不正之風(fēng),保持良好的職業(yè)風(fēng)范,從而形成團結(jié)和諧與積極向上的工作氛圍。
3、堅持建設(shè)醫(yī)院廉潔文化成效顯著,要善于運用建設(shè)醫(yī)院廉潔文化經(jīng)驗,為建設(shè)醫(yī)德和諧醫(yī)院增強信心。多少年來,在醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)廣泛開展了弘揚白求恩精神建設(shè)醫(yī)院廉潔文化活動,行動迅速進展順利,取得了階段性碩果。一是把建設(shè)醫(yī)院廉潔文化擺在了醫(yī)院發(fā)展與管理上突出的位置。面對醫(yī)院發(fā)展新的形勢,針對群眾反映的熱點問題,醫(yī)院能夠站在全局的高度,客觀地看待自身問題,堅持從自身做起,從單位內(nèi)部抓起,重視做好打基礎(chǔ)、上水平、管長遠的工作。二是按照建設(shè)醫(yī)院廉潔文化的要求,結(jié)合實際,開展了形式多樣的承諾、簽名等活動,組織了法律法規(guī)和警示教育,廣泛開展了廉潔文化的宣傳和普及教育活動。三是廉潔文化建設(shè)的長效機制正逐步建立。針對群眾反映有關(guān)醫(yī)務(wù)人員廉潔自律方面的問題,醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)注重從制度建設(shè)上去思考,健全了一系列醫(yī)德醫(yī)風(fēng)規(guī)范、醫(yī)療服務(wù)動態(tài)監(jiān)測等方面的規(guī)章制度,堅持用廉潔制度文化育人理事。
二、廉潔文化建設(shè)重在探索,貴在實踐,為建設(shè)醫(yī)德和諧醫(yī)院盡心盡力
建設(shè)醫(yī)院廉潔文化必須遵循客觀規(guī)律,根據(jù)醫(yī)院自身特點,有針對性地開展工作,將廉潔文化與促進行業(yè)作風(fēng)轉(zhuǎn)變相結(jié)合,樹立醫(yī)護員工良好的服務(wù)理念,充分體現(xiàn)尊重關(guān)愛患者、方便服務(wù)患者的人文精神,做到服務(wù)形式多樣化規(guī)范化,服務(wù)流程便捷化合理化,醫(yī)療收費合法化透明化,醫(yī)患關(guān)系親情化和諧化。我們醫(yī)院能夠以此為目標(biāo),采取融合的方式,使廉潔文化建設(shè)融入醫(yī)院各項具體工作,充分發(fā)揮廉潔文化的作用和潛能。
1、在制度機制建設(shè)中建設(shè)醫(yī)院廉潔文化。加強廉潔文化建設(shè),僅僅依靠思想道德教育和人的自覺性是不夠的,必須健全各種完整的廉潔文化規(guī)范,將建設(shè)廉潔文化與制度機制建設(shè)相結(jié)合,形成一套行之有效的監(jiān)督制約機制。一要圍繞改善服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量,規(guī)范服務(wù)行為,進一步落實廉潔規(guī)章制度。十幾年來,嚴(yán)格執(zhí)行國家衛(wèi)生部的“八項行業(yè)紀(jì)律”等;衛(wèi)生廳的“六不準(zhǔn)”、“十條服務(wù)承諾”等;醫(yī)院的“窗口服務(wù)規(guī)范”、“醫(yī)患溝通制”及“抗感染藥物使用管理規(guī)范”等,取消科室的全額經(jīng)濟考核模式,調(diào)整為以工作數(shù)量、醫(yī)療質(zhì)量、行業(yè)作風(fēng)為主要考核依據(jù)的考核分配方案,前年起又逐步強化與完善了以服務(wù)態(tài)度和流程細節(jié)為重點的績效考核分配方案。二要健全完善各項內(nèi)外監(jiān)督機制,強化廉潔監(jiān)管制約。在醫(yī)院設(shè)立醫(yī)德醫(yī)風(fēng)監(jiān)督箱,向病人發(fā)放醫(yī)德醫(yī)風(fēng)問卷調(diào)查表,實行專人電話回訪制度,征求對醫(yī)院和醫(yī)務(wù)人員的意見、建議,由紀(jì)監(jiān)部門定期匯總,發(fā)現(xiàn)問題及時查處,形成紀(jì)監(jiān)機關(guān)對醫(yī)院的監(jiān)督機制。實行大處方評議制、醫(yī)療服務(wù)和藥品價格“公示制”、收費明細清單制、敏感崗位人員定期輪崗制等,健全醫(yī)患溝通和投訴機制,構(gòu)建廉潔行醫(yī)、抵制醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的長效機制。實行了醫(yī)務(wù)信息公開,設(shè)立內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)督員、聘請行風(fēng)監(jiān)督員來監(jiān)督行風(fēng),有效地促進各項措施的落實。衛(wèi)生部2007年推出的醫(yī)德考評制度,我院為每位醫(yī)務(wù)人員建立了醫(yī)德檔案,就是加強廉潔監(jiān)管,健全各項內(nèi)外監(jiān)督機制的重要舉措。考評結(jié)果就與醫(yī)務(wù)人員的晉職晉級、崗位聘用、評先評優(yōu)、定期考核等獎懲直接掛鉤。三要善于宣傳典型表彰先進,發(fā)揮榜樣的感召激勵和引導(dǎo)作用。以創(chuàng)一流服務(wù)業(yè)績?yōu)槠鯔C,組織學(xué)習(xí)吳登云、華益慰、吳孟超等先進典型事跡活動,用他們的光輝業(yè)績引導(dǎo)人鼓舞人;樹立醫(yī)院先進典型,組織先進事跡報告會,用身邊的人和事教育人,從而形成弘揚正氣、尚勤倡廉、關(guān)愛患者的良好風(fēng)尚。近幾年來我院涌現(xiàn)和表彰了一批批省市勞動模范和先進工作者、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)楷模和標(biāo)兵、巾幗文明示范崗、青年文明號、工人先鋒號、優(yōu)秀黨員、星級護士等先進典型優(yōu)秀人物。通過樹立典型表彰先進,教育全院職工以廉潔行政行醫(yī)、刻苦鉆研業(yè)務(wù)、精勤服務(wù)為榮,以貪圖私利、危害群眾利益、消極懶惰為恥的良好風(fēng)尚,促進弘揚正氣。
2、在醫(yī)院環(huán)境文化建設(shè)中建設(shè)醫(yī)院廉潔文化。醫(yī)務(wù)人員所處的環(huán)境,會影響到他們的各種行為。因此,要大力抓好廉潔環(huán)境建設(shè)工作,營造濃郁的廉潔文化氣息。將廉潔文化建設(shè)與環(huán)境建設(shè)相融合,如在院內(nèi)懸掛有關(guān)廉潔行醫(yī)的橫幅和宣傳廉潔文化櫥窗,張貼標(biāo)語等,將各窗口服務(wù)規(guī)范及便民措施公示上墻,將十條服務(wù)承諾公示于大廳,張榜公布“先進科室”、“先進個人”先進事跡。在大廳設(shè)置電子觸摸屏,給患者提供收費標(biāo)準(zhǔn)及藥價查詢。在門診及病區(qū)張貼禁止醫(yī)務(wù)人員收受“紅包”、回扣的警示牌,公布監(jiān)督舉報電話和舉報信箱,使醫(yī)務(wù)人員在濃厚的廉潔文化氛圍中接受熏陶,在心靈上警鐘長鳴。
3、在加強醫(yī)務(wù)員工素質(zhì)教育中建設(shè)醫(yī)院廉潔文化。提高醫(yī)務(wù)人員素質(zhì)是促進行業(yè)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵,將建設(shè)廉潔文化與加強素質(zhì)教育相融合。一是不斷提高醫(yī)務(wù)人員的思想道德素質(zhì)。要將廉潔文化與行風(fēng)教育融為一體,對職工加強理想信念、牢記服務(wù)宗旨的廉潔文化教育,強化“以病人為中心”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)理念,努力增強醫(yī)務(wù)人員廉潔自律意識,構(gòu)筑自覺抵制不正之風(fēng)的思想道德防線。通過多種教育活動,著力引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員加強廉潔文化修養(yǎng),培育醫(yī)務(wù)人員健康的人格和積極向上的精神。二是不斷提高醫(yī)務(wù)人員的綜合素質(zhì),醫(yī)院要把廉潔文化活動寓于日常監(jiān)管教育的全過程,通過各種有效載體和形式,克服重用輕管的模糊認識。多年來醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)把建設(shè)醫(yī)院廉潔文化與醫(yī)藥糾風(fēng),治理商業(yè)賄賂等專項工作與醫(yī)院管理年活動的督導(dǎo)檢查相結(jié)合,固本強基純凈廉潔氛圍,堅持不懈建設(shè)醫(yī)院廉潔文化,對醫(yī)務(wù)人員開展正面教育,抓好宣傳教育交流溝通。黨政領(lǐng)導(dǎo)每年都要上3―4次廉潔教育專題課;堅持召開院級工休座談會每季度一次、科室每月一次,面對面地聽取患者意見與建議,積極引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員樹立“醫(yī)德是一其余是零”理念,先立德再立業(yè),成廉潔人做廉潔事。
4、在開展豐富的文化活動中建設(shè)醫(yī)院廉潔文化。建設(shè)廉潔文化需要與豐富文化活動相融合。一是要以文化陣地為載體,利用圖書館、展板、櫥窗、光榮榜、院務(wù)公開欄等建立固定的廉潔文化陣地。通過院務(wù)公開欄、“一日清單”、電腦觸摸屏、電子滾動顯示屏、工休座談會等主要形式,公開辦事程序、服務(wù)承諾、收費項目標(biāo)準(zhǔn)等群眾關(guān)心的難點問題,增加了醫(yī)療服務(wù)活動的透明度;及時公開單位的重大決策、財務(wù)收支、藥械物品采購、獎懲、職稱評聘等職工關(guān)心的熱點問題。二是要以新穎、健康文化娛樂活動為載體。積極開展了“黨員先進性教育”、“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀”等政治文化活動;舉辦法律法規(guī)知識競賽;各個分會創(chuàng)建模范職工小家,舉行文化體育活動,增強職工的凝聚力,激發(fā)職工的工作熱情。三是以傳媒為載體。堅持在報刊雜志、互聯(lián)網(wǎng)上報道醫(yī)院發(fā)展情況、各種活動開展情況、先進典型事跡等,使醫(yī)院行為得到患者、社會公眾的認同。四是不斷豐富“廉潔文化”內(nèi)涵。醫(yī)院要盡力收集與廉潔文化有關(guān)的黨政文獻和資料、電視片和警示片、衛(wèi)生行業(yè)腐敗案例資料、古今中外與反腐倡廉有關(guān)的文章物品和圖片資料、包括簽訂的“廉潔行醫(yī)”承諾書和責(zé)任書。通過形式獨特的載體活動,使員工從中受到先進廉潔文化的熏陶、藝術(shù)享受和人生的啟迪。
感謝論壇為我們提供了學(xué)習(xí)、交流、提高的平臺。我發(fā)言的題目是:內(nèi)修防線、外營氛圍,促進“大宣教”發(fā)揮“大效應(yīng)”。
實踐證明,健全完善反腐倡廉“大宣教”工作格局,是反腐倡廉教育工作長期實踐的經(jīng)驗總結(jié),是反腐倡廉教育工作深入發(fā)展的必然要求。這些年,###市紀(jì)委、監(jiān)察局堅持依托“大宣教”格局,努力在求新、求實中拓展反腐倡廉教育的空間。創(chuàng)新教育機制,將“大宣教”格局納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,強化了教育責(zé)任的落實;創(chuàng)新教育載體,創(chuàng)建了縣一級警示教育基地,創(chuàng)辦了互聯(lián)網(wǎng)廉政教育平臺,并創(chuàng)立了廣告街社區(qū)教育陣地;創(chuàng)新教育方法,堅持階段性與經(jīng)常性相結(jié)合、更加突出經(jīng)常性,堅持務(wù)虛性與務(wù)實性相結(jié)合、更加突出務(wù)實性,尤其教育主體始終堅持齊抓共管,開展了大量有聲勢、有影響的教育活動,黨員、干部、群眾積極參與,機關(guān)、社區(qū)、農(nóng)村整體聯(lián)動,各個層面、各條戰(zhàn)線的廉潔氛圍逐步濃郁,反腐倡廉“大宣教”初步發(fā)揮出了廉潔教育的“大效應(yīng)”?!傲?,民之表也;貪者,民之賤也?!边@句格言充分體現(xiàn)了清廉為官與社會風(fēng)尚的密切關(guān)系。廉潔教育的關(guān)鍵在于黨員干部的率先垂范,而基礎(chǔ)則在于全體社會成員廉潔意識的普遍提高。開展面向全社會、面向全體公民的廉潔教育,就是要將清廉純潔的先進文化理念與個人道德修養(yǎng)、職業(yè)道德建設(shè)、家庭美德建設(shè)、社會公德建設(shè)結(jié)合起來,在全社會營造有助于反腐倡廉的社會風(fēng)尚。每個公民既是廉潔教育的受眾,也是廉潔教育的主體。推進廉潔教育、營造廉潔氛圍,需要全社會的共同建設(shè),需要全社會的積極參與。沒有全社會共同參與,反腐倡廉教育則只能成為一種“盆景教育”,一種“視窗教育”。
我們將乘著這次論壇的東風(fēng),進一步深化對廉潔教育重要性、必要性的認識,開闊視野、辯證思考,以反腐倡廉“大宣教”格局為牢固抓手,以廉潔文化“六進”為堅強支撐,從加強對黨員干部的廉政教育、加強對全體公民的廉潔教育兩個層面著手,內(nèi)修拒腐防變防線、外營廉榮腐恥氛圍,使廉潔的理念深入人心,反腐倡廉的社會環(huán)境不斷改善。具體做到“三個實現(xiàn)”:
反腐倡廉教育定位實現(xiàn)新提升。反腐倡廉教育面向全黨全社會的時機已經(jīng)成熟。我們將充分認識有利條件,搶抓機遇,爭取領(lǐng)導(dǎo),將面向全民的廉潔教育納入反腐倡廉源頭治理規(guī)劃,編制廉潔教育專題規(guī)劃、方案、內(nèi)容,明確目標(biāo)、方法、步驟,自覺、系統(tǒng)地面向社會整體開展反腐倡廉教育。
一、爭創(chuàng)金牌文化的重要意義
企業(yè)文化是企業(yè)的靈魂,是企業(yè)管理思想、經(jīng)營理念、價值觀念、內(nèi)在精神和外部形象的綜合體現(xiàn),是企業(yè)核心競爭力的重要組成部分和“軟實力”的重要標(biāo)志。全面加強公司企業(yè)文化建設(shè),爭創(chuàng)金牌文化,是公司黨組高瞻遠矚、審時度勢,堅持科學(xué)發(fā)展觀,深刻分析當(dāng)前公司發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)作出的一項戰(zhàn)略舉措;是深化內(nèi)質(zhì)外形建設(shè),開展全員“責(zé)任鑄金牌”主題系列活動的重要內(nèi)容;是加快推進“兩個轉(zhuǎn)變”,推動公司發(fā)展再上新臺階的重要保證;是提高公司員工隊伍綜合素質(zhì),提升管理現(xiàn)代化水平的客觀需要;是不斷提升企業(yè)的社會美譽度,營造和諧融洽環(huán)境的必然選擇,對于進一步增強企業(yè)核心競爭力,實現(xiàn)公司又好又快發(fā)展具有重要意義。
二、指導(dǎo)思想、主題口號、總體目標(biāo)和基本原則
(一)指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞公司發(fā)展三年再上新臺階工作目標(biāo),以培育“以人為本、忠誠企業(yè)、奉獻社會”的企業(yè)理念為重點,以舉辦公司首屆企業(yè)文化藝術(shù)節(jié)為載體,大力弘揚企業(yè)精神、奧運精神和抗冰搶險精神,進一步整合、提煉公司企業(yè)文化,以文化孕育和諧,以文化凝聚人心,以文化激勵斗志,營造勇奪金牌、爭創(chuàng)一流的濃厚氛圍,為公司發(fā)展再上新臺階提供精神動力和文化支撐。
(二)主題口號
建設(shè)金牌文化助推公司發(fā)展
(三)總體目標(biāo)
公司核心價值觀深入人心,內(nèi)質(zhì)外形建設(shè)取得明顯進展,“國家電網(wǎng)”品牌形象得到明顯提升,員工隊伍綜合素質(zhì)進一步提高,文明行業(yè)和文明單位建設(shè)繼續(xù)保持全省前列,公司和員工發(fā)展的環(huán)境與氛圍進一步優(yōu)化,初步建立符合時代特征、體現(xiàn)行業(yè)特色、具有中原特點的企業(yè)文化體系,以底蘊深厚、與時俱進、特色鮮明的文化力,不斷增強公司向心力和凝聚力,提高公司綜合實力及核心競爭力,為實現(xiàn)公司發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)提供有力保障。
(四)基本原則
1.融入中心的原則。緊密結(jié)合公司發(fā)展再上新臺階的實際,凝聚力量,激勵斗志,為實現(xiàn)公司發(fā)展目標(biāo)提供精神動力與文化支撐。
2.以人為本的原則。堅持把尊重人的個性、激發(fā)人的潛能、實現(xiàn)人的價值作為立足點和落腳點,把員工的個人發(fā)展目標(biāo)與企業(yè)愿景結(jié)合起來,實現(xiàn)企業(yè)與員工和諧共進、共同發(fā)展。
3.繼承創(chuàng)新的原則。既要繼承、吸收中國傳統(tǒng)文化的精髓和電網(wǎng)企業(yè)文化的優(yōu)良傳統(tǒng),又要借鑒、吸收國內(nèi)外先進的企業(yè)文化成果和經(jīng)驗,不斷實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。
4.統(tǒng)籌兼顧的原則。緊密結(jié)合單位不同時期的工作實際,既要考慮到各個層次、各個方面,保證活動的覆蓋面,同時又要突出重點、以點帶面,保證創(chuàng)建活動的實效性。
5.體現(xiàn)特色的原則。既要以國家電網(wǎng)公司核心價值觀為主導(dǎo),同時又要結(jié)合河南省電力公司實際,在企業(yè)文化建設(shè)的具體實踐中豐富創(chuàng)新,做到共性與個性的有機統(tǒng)一。
三、主要任務(wù)
(一)加快建立符合時代特征、體現(xiàn)行業(yè)特色、具有中原特點的企業(yè)文化體系
認真貫徹落實《國家電網(wǎng)公司關(guān)于進一步加強企業(yè)文化建設(shè)的指導(dǎo)意見》,突出國家電網(wǎng)公司核心價值觀的主導(dǎo)地位,結(jié)合河南公司的特點,重點打造五個方面的金牌文化。
1.建設(shè)金牌安全文化
基本要求:積極培育“相互關(guān)愛、共保平安”的理念,全面樹立和落實科學(xué)的電網(wǎng)安全觀,堅持“安全第一、預(yù)防為主”方針,認真落實公司關(guān)于安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制,增強安全意識,提高安全技能,規(guī)范安全行為,營造安全氛圍,積極構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制,確保安全生產(chǎn)可控、能控、在控,為促進公司發(fā)展再上新臺階奠定堅實的安全基礎(chǔ)。
2.建設(shè)金牌服務(wù)文化
基本要求:積極培育“真誠服務(wù)、共謀發(fā)展”的理念,嚴(yán)格執(zhí)行“三個十條”規(guī)定,認真落實“四個服務(wù)”宗旨,堅持服務(wù)理念追求真誠、服務(wù)內(nèi)容追求規(guī)范、服務(wù)形象追求品牌、服務(wù)品質(zhì)追求一流,增強服務(wù)意識,完善服務(wù)制度,落實服務(wù)規(guī)范,健全常態(tài)機制,開展供電服務(wù)品質(zhì)評價活動,建設(shè)真誠、規(guī)范、品牌、一流的服務(wù)文化體系,努力實現(xiàn)供電服務(wù)“零投訴”,以良好服務(wù)推動行風(fēng)建設(shè)上水平,樹立公司“開放、進取、誠信、負責(zé)”的新形象。
3.建設(shè)金牌廉潔文化
基本要求:積極培育“干事、干凈”的理念,堅持開展廉潔文化思想建設(shè)、制度建設(shè)和環(huán)境建設(shè),形成廉潔自律的價值導(dǎo)向,健全廉潔從業(yè)的行為規(guī)范,營造健康和諧的廉潔文化環(huán)境,形成“以廉為榮、以貪為恥”的良好氛圍,樹立“誠信守法、廉潔經(jīng)營”的社會形象,培育員工廉潔從業(yè)的道德操守和行為規(guī)范,促使職工心理需求與企業(yè)理念相統(tǒng)一,實現(xiàn)人際關(guān)系和諧、員工心靈和諧,保障企業(yè)穩(wěn)定、員工平安、家庭幸福,促進和諧企業(yè)、和諧社會建設(shè)。
4.建設(shè)金牌管理文化
基本要求:積極培育“集團化、集約化、精益化、標(biāo)準(zhǔn)化”的理念,堅持依法治企、從嚴(yán)治企,完善內(nèi)控機制,強化風(fēng)險防范,著力推進公司整體運作,加強對企業(yè)重大事項的管理;優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu),全面整合資源,實現(xiàn)資產(chǎn)優(yōu)良和運營高效;用規(guī)劃指導(dǎo)計劃,用措施落實計劃,加強重點工作、重要環(huán)節(jié)的策劃和過程控制;建立健全各類標(biāo)準(zhǔn)體系,深化創(chuàng)一流同業(yè)對標(biāo)體系,提高管理效率和企業(yè)效益,實現(xiàn)公司可持續(xù)發(fā)展。
5.建設(shè)金牌和諧文化
基本要求:積極培育“以人為本、全面發(fā)展”的理念,圍繞“營造和諧、共促發(fā)展”主題,增強和諧意識,營造和諧氛圍,以和諧凝聚力量,以和諧促進發(fā)展,以和諧確保穩(wěn)定,以和諧爭取支持,加快推進“兩個轉(zhuǎn)變”,努力實現(xiàn)公司“*”發(fā)展目標(biāo),形成公司奮發(fā)向上的精神力量和團結(jié)和睦的精神紐帶,夯實創(chuàng)建和諧企業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ),增強公司對構(gòu)建和諧社會的影響力和帶動力。
(二)舉辦企業(yè)文化系列活動,形成上下聯(lián)動的工作格局
1.舉辦公司首屆企業(yè)文化藝術(shù)節(jié)。以舉辦十項文化活動為主要內(nèi)容,精心策劃,落實責(zé)任,充分展示員工隊伍蓬勃向上的精神風(fēng)貌,增強企業(yè)的凝聚力和向心力,引導(dǎo)廣大員工在公司和電網(wǎng)發(fā)展中建功立業(yè)。
2.組織開展迎奧運系列活動。以國家電網(wǎng)公司作為20*年北京奧運會戰(zhàn)略合作伙伴為契機,認真落實國家電網(wǎng)公司奧運工作要求,制定并組織實施公司奧運工作方案,組織開展迎奧運系列活動,大力弘揚“更高、更快、更強”的奧運精神和“努力超越、追求卓越”的企業(yè)精神,充分展示企業(yè)的良好形象。
3.舉辦企業(yè)文化知識普及和競賽活動。根據(jù)《國家電網(wǎng)公司企業(yè)文化手冊》和《國家電網(wǎng)公司關(guān)于進一步加強企業(yè)文化建設(shè)的指導(dǎo)意見》的要求,通過發(fā)放企業(yè)文化培訓(xùn)教材、定期舉辦企業(yè)文化知識講座和編印《企業(yè)文化宣傳手冊》,深化廣大員工對核心價值觀的理解。通過在《河南電力報》、《河南電業(yè)》和公司網(wǎng)站上開辟企業(yè)文化宣傳專欄,加強企業(yè)文化知識宣傳普及工作,適時舉辦公司系統(tǒng)企業(yè)文化知識競賽等活動。
4.大力弘揚抗冰搶險精神。認真總結(jié)公司抗冰搶險工作,大力弘揚忠于祖國、忠于人民、忠于職守、胸懷全局、奉獻社會的抗冰搶險精神。公司將編輯《冰雪記憶》文集、《冰雪英雄》畫冊、《冰雪戰(zhàn)歌》光盤,下發(fā)基層各單位組織學(xué)習(xí)宣傳,營造爭標(biāo)奪金、立足本職崗位創(chuàng)造一流業(yè)績的濃厚氛圍。
5.加強企業(yè)文化建設(shè)理論研究和交流。總結(jié)近年公司各單位企業(yè)文化建設(shè)成果,參照《國家電網(wǎng)公司企業(yè)文化手冊》,加強企業(yè)文化理論研究和交流活動,開展企業(yè)文化優(yōu)秀案例評選活動,整理編寫安全文化、服務(wù)文化、管理文化、廉潔文化、和諧文化等子文化優(yōu)秀案例,編印《企業(yè)文化典型經(jīng)驗集》,提煉和豐富企業(yè)文化內(nèi)涵,推動金牌文化建設(shè)向縱深發(fā)展。
6.加強“國家電網(wǎng)”品牌建設(shè)。加強企業(yè)內(nèi)質(zhì)外形建設(shè),加大“國家電網(wǎng)”品牌推廣應(yīng)用工作力度,認真落實品牌建設(shè)流程管理規(guī)定,通過試點帶動、典型設(shè)計、錯誤剖析、檢查督促、經(jīng)驗交流等形式,廣泛、準(zhǔn)確推廣應(yīng)用“國家電網(wǎng)”品牌,塑造“國家電網(wǎng)”統(tǒng)一品牌形象,提升國家電網(wǎng)品牌價值,進一步增強員工的自豪感和歸屬感。
7.營造公司和諧的輿論環(huán)境。以開展“強化宣傳樹形象金牌工程”活動為載體,充分發(fā)揮公司“一報、二站、三刊”等宣傳陣地的作用,積極主動地與社會新聞媒體建立良好的關(guān)系,加大對公司發(fā)展戰(zhàn)略、重點工作、內(nèi)質(zhì)外形建設(shè),以及履行社會責(zé)任,落實“四個服務(wù)”宗旨的成效等宣傳的力度,營造良好的輿論環(huán)境。特別要加強輿論監(jiān)測,及時做好輿情分析與通報,健全、完善新聞宣傳快速反應(yīng)機制和危機公關(guān)機制,確保公司輿論安全。
四、工作要求
1.高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)。為了加強對爭創(chuàng)金牌文化工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào),公司成立爭創(chuàng)金牌文化活動領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
*
公司各單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu),堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政工團齊抓共管、政工部門組織協(xié)調(diào)、各部門分工負責(zé)、全體員工積極參與的企業(yè)文化管理體制,明確企業(yè)文化建設(shè)的責(zé)任部門,配備專兼職企業(yè)文化工作人員,負責(zé)金牌文化建設(shè)的策劃、協(xié)調(diào)和組織實施工作。
2.精心策劃,有序推進。金牌文化建設(shè)是一個長期的、漸進的、不斷發(fā)展、不斷深化的過程,也是一項系統(tǒng)工程,要讓金牌理念得到大家的普遍認同并逐步轉(zhuǎn)化為企業(yè)廣大員工的自覺行動,必須通過長期的思想教育和嚴(yán)格的管理,必須將其與企業(yè)的各項工作緊密結(jié)合起來,統(tǒng)籌考慮,認真策劃,協(xié)同推進。
一、思想高度重視,廣泛宣傳動員
校黨委關(guān)于開展2016年“師德建設(shè)月”活動的通知下發(fā)后,我院領(lǐng)導(dǎo)班子首先認真學(xué)習(xí)了文件精神,明確活動主題,精心制定活動方案。5月7日下午,學(xué)院召開全體教職工大會,對“師德建設(shè)月”活動進行深入動員,做好活動的宣傳工作,營造師德建設(shè)的濃厚氛圍,確?;顒又黝}深入人心,引導(dǎo)廣大教師忠誠黨的教育事業(yè),樹立崇高的道德情操和較強的社會責(zé)任感。
二、組織機構(gòu)健全,活動方案明確
為加強對師德建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),學(xué)院專門成立了以黨委書記和院長為組長,其他學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員參與的“師德建設(shè)活動月”領(lǐng)導(dǎo)小組,認真研究、精心設(shè)計、制定了本院的師德建設(shè)活動實施方案。學(xué)院先后多次召開會議,對教職工進行動員,傳達文件精神,確保教師統(tǒng)一思想,提高認識,明確活動目的、意義及任務(wù)。
三、活動內(nèi)容豐富,工作成效顯著
本次活動月我院緊緊圍繞活動主題,通過座談討論、報告錄像及集中學(xué)習(xí)等形式,有重點、分層次地開展師德教育活動,認真學(xué)習(xí)師德建設(shè)的主要內(nèi)涵,取得了良好效果。
1、加強學(xué)習(xí)教育,提高廉潔從教意識。
我院充分利用周三下午政治學(xué)習(xí)時間及網(wǎng)絡(luò)媒體等宣傳陣地,認真組織教師學(xué)習(xí)《高校教師廉潔從教讀本》等輔導(dǎo)教材和《關(guān)于加強廉政文化建設(shè)的意見》等文件精神,加強對廣大教師的理想信念、法紀(jì)法規(guī)教育和優(yōu)良傳統(tǒng)教育,著力提升教師的思想素質(zhì)、政治素質(zhì)和廉潔意識。
2、舉辦學(xué)術(shù)講座,規(guī)范科研活動的有效方法。
師德建設(shè)活動月期間,我院先后邀請了南京大學(xué)高陽教授、南京師范大學(xué)吉根林教授等多名專家學(xué)者來校為師生作學(xué)術(shù)報告。報告會上,專家們結(jié)合自身的研究方向,為師生闡述了在數(shù)據(jù)挖掘、信息技術(shù)安全等計算機專業(yè)研究領(lǐng)域的廣闊前景和深遠意義,在報告會現(xiàn)場,部分同學(xué)和老師還與專家進行了充分的互動和交流。通過報告,不僅讓師生拓寬了學(xué)術(shù)視野,強化了學(xué)術(shù)精神,同時也為推進我院的學(xué)風(fēng)建設(shè),提升廣大師生的科研能力營造了良好的學(xué)術(shù)氛圍。
3、開展學(xué)風(fēng)建設(shè)討論,努力創(chuàng)建優(yōu)良學(xué)風(fēng)教風(fēng)。
學(xué)院先后召開了專業(yè)課、公共課等各個方面、不同層次的師生座談會,分別就教師面臨的廉潔從教問題、學(xué)術(shù)不端行為及解決途徑展開了討論,重點就“本學(xué)院學(xué)風(fēng)建設(shè)和廉潔從教存在的主要問題”、“如何建立學(xué)風(fēng)建設(shè)的長效機制”等內(nèi)容進行了深入的討論,討論中還聽取了部分學(xué)生的意見和建議。通過討論,教師們師德修養(yǎng)進一步提高,學(xué)術(shù)思想進一步解放,教學(xué)觀念進一步更新,并且達到了交流經(jīng)驗的目的。
4、開展系列學(xué)風(fēng)建設(shè)活動,使活動月主題延伸到學(xué)生中。
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以建設(shè)“勤政、務(wù)實、廉潔、高效”的政府機關(guān)為目標(biāo),結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,以解決群眾反映的突出問題為重點,發(fā)動社會各界的廣泛參與作為活動基礎(chǔ),大力加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)這一工作核心,以群眾滿意不滿意衡量活動標(biāo)準(zhǔn)。堅持“誰主管誰負責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,采取多種形式開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動,通過活動,著力解決群眾反映強烈的熱點問題,著力解決損害群眾利益的突出問題,著力促進政府機關(guān)政風(fēng)行風(fēng)進一步好轉(zhuǎn),營造為民便民的干事氛圍,樹立熱情、依法、廉潔、高效的良好形象。
二、組織機構(gòu)
區(qū)成立民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)實施工作。
組長:程文庫
副組長:黃惠洪
成員:吳葉生、李游、羅奇志、蕭桂珊
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由吳葉生兼任。
三、評議內(nèi)容
主要圍繞五個方面:一是貫徹落實中央和省、市有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)以及責(zé)任制落實情況;二是依法履行職責(zé),為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,全心全意為人民服務(wù)的情況;三是加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè),特別是政務(wù)公開、廉潔從政、依法行政、辦事效率、提速增效、服務(wù)態(tài)度等方面的情況;四是單位自身建設(shè),重點是干部、職工隊伍敬業(yè)精神和職業(yè)道德建設(shè)情況;五是人民群眾反映的突出問題處理情況。
四、評議時間和方法
民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作時間為4—9月,分四個階段進行。
㈠動員階段(4月13日—5月1日)。成立民主評議行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),制定實施方案,開展宣傳發(fā)動,召開動員大會,統(tǒng)一思想認識,切實把評議行風(fēng)活動提到重要議事日程。
㈡自評階段(5月2日—5月24日)。被評議的各單位通過走訪,召開各種層次的座談會,設(shè)意見箱等形式主動征求部分人大代表、政協(xié)委員、派人士特別是服務(wù)對象的意見和建議,對照評議要求,找準(zhǔn)本部門依法履行職責(zé)、公正執(zhí)法、政務(wù)公開、辦事效率、服務(wù)態(tài)度、清正廉潔和本公共服務(wù)行業(yè)的依法經(jīng)營、誠信服務(wù)、事務(wù)公開、辦事效率、服務(wù)態(tài)度、清正廉潔方面存在的問題,認真制定并完善本部門辦事公開制度等各項管理制度,明確辦事內(nèi)容、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事結(jié)果和辦事紀(jì)律,細化加強作風(fēng)建設(shè)的措施,開展形式多樣的便民、利民服務(wù),于5月25日前寫出自查自評報告,上報區(qū)民主評議行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
㈢評議階段(5月26日至8月10日)。
1、問卷評議。由區(qū)民主評議行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制作調(diào)查問卷,由經(jīng)濟部門、教育線、社區(qū)居委會、社區(qū)資產(chǎn)公司、工商個協(xié)等進行發(fā)放,有針對性地收集對被評議單位的意見和建議。區(qū)民主評議行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將采取多種形式,廣泛接觸區(qū)宣傳文體辦(宣傳文化中心)的服務(wù)對象,依靠群眾監(jiān)督鞏固評議成果,重點檢查去年評議過程中評議團及社會各界所提意見是否落實整改,本部門、本行業(yè)規(guī)章制度是否完善落實、行風(fēng)是否有明顯改進等。
2、評議團評議。由區(qū)民主評議行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組邀請區(qū)內(nèi)市人大代表、特邀監(jiān)察員、居民小組長、居民代表、經(jīng)濟線和黨員代表等若干人組成的評議團,由領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)評議團采取參加被評議單位專題匯報會、召開座談會、走訪基層單位等形式,全面收集對被評議單位的意見和建議。評議團根據(jù)收集的情況,對被評議單位的行風(fēng)作出實事求是評價,提出中肯、有針對性的意見,意見由民主評議行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)整理并反饋給被評議單位。在形成評議意見的基礎(chǔ)上,召開評議團與被評議單位領(lǐng)導(dǎo)面對面的民主評議會,由評議團聽取被評議單位的自查自評報告,并對被評議單位行風(fēng)建設(shè)狀況進行測評。
㈣整改階段(8月11日至9月20日)。
被評議單位要根據(jù)自評和民主評議行風(fēng)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋的意見、社會各界指出的存在問題,認真進行整改,寫出整改報告,重點解決群眾反映的熱點、難點問題,對兩個月內(nèi)未能落實整改的,要制定整改方案,并向領(lǐng)導(dǎo)小組書面說明原因。
區(qū)民主評議行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)被評議單位落實民主評議活動計劃情況、查找并解決問題的成效、評議團以及社會各界的反映等,對被評議單位作出綜合評估,并按照《廣東省民主評議行風(fēng)工作暫行規(guī)定》關(guān)于“民主評議行風(fēng)評議結(jié)果要與單位目標(biāo)考核和領(lǐng)導(dǎo)干部的使用、獎懲直接掛鉤”的要求,及時將被評議單位組織開展行風(fēng)工作情況及評議結(jié)果綜合報區(qū)黨工委、區(qū)目標(biāo)崗位責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組、市相關(guān)部門。
五、工作要求
㈠民主評議行風(fēng)是發(fā)揮群眾監(jiān)督作用、促進廉政建設(shè)、改進政風(fēng)行風(fēng)的有效措施。被評議單位部門負責(zé)人要充分認識加強行風(fēng)建設(shè)的重要性和必要性,堅持依靠人民群眾、自覺接受群眾監(jiān)督的原則,統(tǒng)籌安排,精心組織,保證評議按要求高質(zhì)量地完成。
㈡各被評議單位要充分認識加強行風(fēng)建設(shè)的重要性和必要性,將評議活動與貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會緊密結(jié)合,圍繞黨和政府中心工作,以社會各界的廣泛參與為基礎(chǔ),切實做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、計劃切實可行、整改措施落實、群眾支持認可,進一步提高評議工作的質(zhì)量和水平,要引導(dǎo)發(fā)動社會各界人士廣泛參與和積極支持這項活動,踴躍提出合理化建議,有效解決群眾關(guān)注的突出問題。
㈢各被評議單位和“回頭查”單位要在加強自我監(jiān)督的基礎(chǔ)上,設(shè)立意見箱和投訴電話,自覺接受社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督,形成廣泛的、多層次的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò);在被評議期間,要主動積極向民主評議行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送本單位開展民主評議行風(fēng)活動情況,特別是自查自糾、改進作風(fēng)和落實整改等情況,及時宣傳為企業(yè)、群眾維護合法權(quán)益、熱心為群眾排憂解難的典型事例以及作風(fēng)建設(shè)方面取得的成效。
一、加強領(lǐng)導(dǎo),提高認識,明確廉政建設(shè)內(nèi)涵
思想是行動的基礎(chǔ)。為了讓廉政建設(shè)工作落實到實處,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視,不僅多次召開專門會議,還制定了廉政文化進校園三年規(guī)劃以及活動實施方案,并專門成立了由一把校長擔(dān)任組長、書記任副組長、全體教師擔(dān)任組員的“廉政文化進校園工作領(lǐng)導(dǎo)小組” 。
為了讓全校師生明確廉政文化建設(shè)的具體內(nèi)容,擴大廉政文化的影響力,我們采取教師、學(xué)生雙管齊下的培訓(xùn)方式。一是利用周三政治學(xué)習(xí)時間組織教師認真學(xué)習(xí)《廉政大視野》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)》等雜志內(nèi)容,使大家明確了廉政文化的內(nèi)涵,提高了對廉政教育的思想認識。二是通過校園廣播、電視臺、班級黑板報、學(xué)校櫥窗等方式的宣傳,讓學(xué)生認識到廉潔之風(fēng)影響著自身發(fā)展和良好社會風(fēng)氣形成。在學(xué)校的大力宣傳教育下,教師愛崗敬業(yè)、廉潔從教已蔚然成風(fēng)。
二、以“四結(jié)合”為載體,深入開展廉政建設(shè)
學(xué)校結(jié)合實際,不斷創(chuàng)新廉政文化建設(shè)的有效途徑,通過“四結(jié)合”教育方式,使廣大師生在喜聞樂見的活動中受到熏陶、受到教育,學(xué)校形成了良好的廉政氛圍。
(一)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),使廉政文化與落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相結(jié)合
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,把落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為一項重點工作來抓。按照“集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工相結(jié)合,誰主管、誰負責(zé)”的原則,逐級簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶頭講廉政黨課,進一步完善述職述廉制度,認真落實黨務(wù)公開、校務(wù)公開制度,自覺接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督。
(二)抓好師德師風(fēng)建設(shè),使廉政文化與教師職業(yè)道德相結(jié)合
學(xué)校在全體教師中開展了“廉潔從教、服務(wù)學(xué)生”為主題的師德師風(fēng)專題教育活動,制定了“西五小學(xué)廉潔從教十不準(zhǔn)”。每學(xué)期學(xué)校都組織教師重溫《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》,并簽定“教師廉潔從教承諾書”。每年教師節(jié)全校教師向家長遞交“拒收饋贈師德承諾書”。學(xué)校每學(xué)期組織一次師德師風(fēng)評議,通過教師、學(xué)生、領(lǐng)導(dǎo)和家長進行多渠道、多項指標(biāo)綜合評定,選出一批深受家長信任、學(xué)生愛戴的優(yōu)秀教師予以表彰。多年來,學(xué)校一直堅持實行師德一票否決制,把“依法治教、廉潔從教”思想貫穿師德教育始終,增強了廉政文化進校園教育活動的廣泛性、針對性和有效性。
(三)抓好校園文化建設(shè),使廉政文化與學(xué)校未成年人思想道德建設(shè)相結(jié)合
多年來我校不斷厚重教育內(nèi)涵,將廉政建設(shè)融入綠色教育和西五百年文化之中,構(gòu)建了“向日葵迎著朝陽成長”的學(xué)生文化和“太陽鳥向著太陽飛翔”的教師文化,著力改造和重建了學(xué)校的道德環(huán)境,全方位地發(fā)揮學(xué)校環(huán)境的育人功能。
學(xué)校還以課堂教學(xué)為主渠道,充分利用現(xiàn)有教材,挖掘文本中的廉潔教育資源,在教學(xué)目標(biāo)中補充、強化、滲 透廉潔教育知識點,通過學(xué)科資源整合使課堂成為廉政教育的主陣地。
同時,學(xué)校還以綠色德育“1361工程”為依托,以各班“道德存儲行”活動為載體,通過開展故事會、主題班隊會,組織學(xué)生收集、張貼名言警句,創(chuàng)作詩歌、歌曲和童謠等活動,對學(xué)生進行廉潔奉公教育。通過評選 “勤儉小模范”、“節(jié)儉明星”,宣傳小模范典型事跡等方式培養(yǎng)學(xué)生勤儉節(jié)約習(xí)慣。每年“六一”前夕,學(xué)校都組織評選廉潔道德小富翁100名,愛心小標(biāo)兵100名,調(diào)動了學(xué)生參與的積極性,提高了學(xué)生的文明素養(yǎng)。
(四)抓好依法治校工作,使廉政文化與普法教育相結(jié)合
我校以法律進學(xué)校為載體,深入開展了學(xué)習(xí)《教育法》、《教師法》、《中小學(xué)職業(yè)道德規(guī)范》以及教育系統(tǒng)《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制實施辦法》和長春市教育局頒布的《辦學(xué)行為“七嚴(yán)格”、“八不準(zhǔn)”》等文件精神,參學(xué)率達100%。結(jié)合各級文件精神,我校積極提倡“四種精神”即終身從教的獻身精神,認真執(zhí)教的敬業(yè)精神;愛生如子的園丁精神和廉潔從教的自律精神,收到了很好的教育效果。
三、以教育基地為主要依托,努力構(gòu)建廉政建設(shè)工作網(wǎng)絡(luò)
我們以吉林省革命軍事博物館、長春烈士陵園、省軍區(qū)獨立營等教育基地以及社區(qū)、家庭為主要依托,建立了家、校、社區(qū)教育工作網(wǎng)絡(luò),通過開展“小手拉大手——與廉潔牽手同行”、“致家長的一封信——廉潔教育從娃娃抓起”等活動,使每一個德育基地都能真正發(fā)揮社會教育的作用,以達到教育一個孩子、帶動一個家庭、影響整個社會的效果。
一、從思想認識入手,切實發(fā)揮廉政文化在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用
首先,要解決對農(nóng)村廉政文化建設(shè)的錯誤認識。一是認為農(nóng)村廉政建設(shè)“不必要”。有些干部群眾認為,稅費改革前,鎮(zhèn)村級組織在收取農(nóng)民提留、農(nóng)業(yè)稅、土地建房費等過程中,少數(shù)干部容易滋生腐敗現(xiàn)象,稅費改革后,這些相關(guān)的收費都取消了,腐敗來源沒有了,腐敗的機會也少了,因此,在農(nóng)村開展廉政文化建設(shè)也沒有必要了。二是認為農(nóng)村廉政建設(shè)“沒效果”。部分干部、群眾認為農(nóng)民文化水平普遍偏低,接受能力差,開展農(nóng)村廉政文化建設(shè)不會有什么效果。以上兩種不正確的認識應(yīng)引起我們黨風(fēng)廉政建設(shè)部門的高度重視,并予以糾正。當(dāng)前,雖然廣大農(nóng)村沒有了農(nóng)業(yè)稅等收費項目,但仍有上級轉(zhuǎn)移支付資金、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等專項資金,農(nóng)民建房、計劃生育等工作仍要依靠鎮(zhèn)村兩級來開展,農(nóng)村產(chǎn)生不廉潔的領(lǐng)域仍有很多,就是村委蓋個章也有可能產(chǎn)生“吃拿卡要”的不廉潔行為。我們龍居鎮(zhèn)實行公章“代管”后,有效地遏止了此種腐敗想象的發(fā)生。對于以上這兩種不正確的認識,我們只有在不斷完善制度基礎(chǔ)上,通過農(nóng)村廉政文化建設(shè)“潤物細無聲”的作用,使廣大農(nóng)民群眾樹立以貪為恥、以廉為榮的思想觀念,才能取得好效果。
其次,要把農(nóng)村廉政文化建設(shè)切實擺上重要工作日程。一是要組建好隊伍。在鎮(zhèn)級要組建廉政文化建設(shè)義務(wù)宣傳隊,在村級組建廉政文化建設(shè)宣傳小分隊,充分發(fā)揮老黨員、老干部等“五老”的模范帶頭作用,成立“五老”宣傳隊,在鄉(xiāng)村中深入宣傳廉政文化。二是要成立組織機構(gòu)。在鎮(zhèn)村兩級成立廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立辦公室,具體負責(zé)抓廉政文化建設(shè)。三是突出廉政文化建設(shè)重點。要緊密結(jié)合當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的實際,以社會主義榮辱觀為重點,制定切實可行的活動方案,有新意,可操作性強。今年,“三八”婦女節(jié)期間,我們在組織全鎮(zhèn)婦女開展活動的同時,舉行了“廉潔文化進家庭”簽名承諾活動,鎮(zhèn)紀(jì)委統(tǒng)一印發(fā)了《家庭助廉承諾書》,組織鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)干部家屬簽名承諾,要求干部家屬充分認識家庭助廉的重要性和必要性,拒腐不沾,做反腐倡廉的“內(nèi)當(dāng)家”。
二、從陣地建設(shè)入手,努力增強農(nóng)村廉政文化建設(shè)的輻射作用
結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)工作,加強鎮(zhèn)村廉政文化設(shè)施建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)可設(shè)立廉政文化一條街,村級可建立“一亭”(清風(fēng)亭)、“二室”(廉政文化閱覽室、廉政警示教育室)、“三廊”(廉政宣傳廊、廉政書畫廊、廉政故事長廊),宣傳黨紀(jì)國法,展出廉政書法、漫畫、故事等作品。“三廊”可與村務(wù)公開欄、財務(wù)公開欄等結(jié)合起來?!扒屣L(fēng)亭”可與新農(nóng)村建設(shè)群眾休閑場所結(jié)合起來,在“二室”購設(shè)廉政文化圖書、影視設(shè)備,并制定合理的活動管理制度,有條件的村可建廉政文化大院。去年,我們率先在高家村建立廉政文化試點,制定了廉政文化村建設(shè)制度,設(shè)立了廉政文化宣傳欄,依托文化大院建設(shè)一條長約10米的“廉政文化長廊”,集中展示歷史廉政人物、廉政故事、廉政格言警句和廉政書畫作品。依托村里的小康電子書屋開設(shè)了廉政文化室,在室內(nèi)存放有廉政教育書籍,張貼了廉政宣傳標(biāo)語和廉政格言,配備了廉政教育光碟,堅持每天向村民開放。
三、從創(chuàng)新形式入手,努力增強農(nóng)村廉政文化建設(shè)的教育效果
一是寓教于樂出“亮點”。農(nóng)村廉政文化建設(shè)的形式要豐富多樣,內(nèi)容要生動活潑,特別是要適合群眾口味,抓住群眾心理,讓群眾主動參與。我們通過發(fā)放宣傳資料、專家授課、圖片展等形式,并結(jié)合全區(qū)電影700工程,鎮(zhèn)紀(jì)委專門購置部分廉政警示教育片,在各村循環(huán)播放,收到很好的教育效果。
二是推陳出新出“特色”。我國有幾千年的廉政發(fā)展史,廉政文化素材取之不盡,關(guān)鍵是如何加以挖掘整理。應(yīng)該充分挖掘本地歷史人文資源和革命歷史題材,形成具有本地特色的廉政文化鄉(xiāng)土教材。我們深入挖掘身邊的先進典型,先后推出了勇救落水兒童的王付明,贍養(yǎng)烈士母親的史國棟等典型人物,把他們的事跡印成宣傳畫冊,進行廣泛深入宣傳,以身邊的典型教育自己。通過組織農(nóng)民群眾自編自導(dǎo)自演廉政戲曲節(jié)目,在農(nóng)村群眾休閑時傳唱演出,使農(nóng)民群眾在笑聲中得到啟發(fā)和教育。鹽垛村莊戶劇團自編自演的小呂劇《隨禮》展現(xiàn)了新時期農(nóng)村干部廉潔奉公、一心為民的公仆形象,受到了群眾的交口稱贊;自然景觀好的地方也可以將廉政文化建設(shè)與生態(tài)環(huán)境結(jié)合起來,形成優(yōu)美的生態(tài)廉潔景觀村落,創(chuàng)自己的特色和品牌。
三是要整合資源出“合力”。農(nóng)村廉政文化建設(shè)重點在鎮(zhèn)村,但鎮(zhèn)村兩級無論在文化設(shè)施還是文化人才隊伍等軟硬件方面都相對薄弱。推進農(nóng)村廉政文化建設(shè)就必須整合鎮(zhèn)村和市區(qū)文化資源,通過送廉政戲下鄉(xiāng)、送廉政書刊下鄉(xiāng)、送廉政設(shè)施下鄉(xiāng)以及聯(lián)合開展廉政文化宣傳活動等方法,形成市、區(qū)、鎮(zhèn)、村廉政文化建設(shè)的整體合力。