經濟管理概論精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的經濟管理概論主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：經濟管理概論范文

關健詞：醫院經濟管理改革 衛生資源利用效率 服務模式

中圖分類號：F243

文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2012）09-117-02

醫療服務市場在我國是客觀存在的，醫療服務作為一種特殊的商品，勞務服務的性質決定了它必須具備在商品流通中應有的要素。醫院的經濟管理面對的是各個醫療機構之間激烈的競爭，要在市場經濟的大環境中謀求生存和發展，則需要大膽地借鑒、吸收和運用企業經營管理的一些理念，將其轉化為適合醫院發展的醫院經營管理模式，不僅要注重內部管理，更要轉向為市場的經濟管理。

一、醫院經濟管理的涵義

醫院經濟管理是指醫院按照醫療科學和現代經濟規律的要求，運用貨幣價值形式和經濟經營手段，對醫院全部的業務活動，即醫療服務中所有的生產、交換、分配和消費的全過程，進行有計劃、有組織、有指揮的調節和監督，合理地籌措和使用醫院人力、物力、財力等資源，力求盡可能減少經營活動中的耗費，取得更大的社會效益和經濟效益。醫院經濟管理涵蓋的學科也非常廣泛，對醫院的管理者也提出了更高的要求，更為重要的是：能否靈活地運用市場經營的理念來經營醫院、經營科室。醫院經濟管理是以市場為平臺的，經營也必然是要遵循市場的規律運作。隨著醫療體制改革的逐漸深入，對于醫院的經濟管理工作也賦予了新的涵義。

二、推行醫院管理者職業化

面對21世紀知識經濟的挑戰，醫院面臨越來越多的內部和外部環境壓力，醫療市場的競爭日益激烈，醫院管理者職業化已成為一種勢在必行的趨勢。時展對管理者在概念、技術、協作、政策、商業、控制等科學管理的綜合能力提出了越來越高的特殊要求。國外醫院院長是職業化的管理者，在國外稱為CEO。他們應具備衛生管理碩士(MHA)或工商管理碩士(MBA)學位，其中只有10%的人有醫學背景。當他們走上管理工作崗位，就開始從事專職管理工作，不再參與臨床醫療工作，他們的全部精力均放在醫院的戰略管理和發展上面了。而中國醫院絕大部分的院長都是醫學方面的專家，他們的選拔來源主要是集中在臨床醫療方面的專業人士，且在學術上具有很高的權威性和影響力。我國大多數的院長都需要管理、業務一把抓，既得負責醫院的管理工作，又要領導醫療業務工作，在從事醫院管理工作的同時，還要拿出一部分的時間(有的是大部分時間)從事臨床專業發展，不能全身心投入管理工作。他們有豐富的臨床實踐經驗和高深的醫學知識，但大多數沒有經過系統的醫院管理培訓，缺乏醫院管理的專業理論知識和技能。主要是憑借著經驗和后期的零星學習進行管理，很難從醫院管理經營的宏觀角度考慮，決策上有很大程度上取決于自身的經驗，日常管理工作中很少運用確切的實際數據支持和先進的管理理論進行指導，這顯然已經不能適應現代醫院管理要求。

三、應對醫保給醫院帶來的機遇性挑戰的策略

隨著現代經濟的改革和發展，醫療保障制度也在逐步深入，從2000年全國實行的醫療保障制度開始，經過十幾年的發展，醫保的覆蓋面越來越廣，參保人數越來越多，醫保患者開始越來越多地占據醫院收入來源的份額。醫院作為醫療保障制度的主要載體，與醫保機構、患者處于同一個醫療保險與服務運行系統之中，三者是互相依賴互相制約的對立統一關系。如何在有限的醫保基金與患者無限的醫療需求之間尋求平衡的支點，這是醫院改革成敗的關鍵。充分履行醫院監管職能，積極維護醫保政策和社保基金的正常運轉。中國現行的基本醫療保險政策是“低水平，廣覆蓋”的特點，因此醫療費用的快速攀升已成為中國醫療所面臨的嚴重問題。提高醫療服務質量的同時降低醫療成本和控制醫療費用，防止醫療行為的過度消費導致的醫保基金的收支不平衡。確立培訓機制，落實醫保政策。對臨床醫、護人員進行醫保政策的培訓，使他們在臨床實際工作中能客觀掌握政策、嚴格執行醫保規定、合理控制費用，從而杜絕或減少違反醫保政策的現象發生。借助信息化管理，實行實時監控。利用信息資源對醫保患者發生費用、用藥情況進行實時監控做到實時提醒。確立新的獎懲機制，完善規章制度。結合醫院具體情況，制定一系列配套規定和獎懲條例。要使醫保制度有效發揮其應有的經濟效益，必須將醫保制度作為一項系統的工程來管理。應遵循其客觀規律的要求，循序漸進、統籌城鄉、合理規劃，力求達到完善和體現社會穩定、社會和諧的宏觀目標。

第2篇：經濟管理概論范文

然而，人們震驚地看到：科學家在短短的年代中無論從硬件還是軟件上給予了世界一個因特網絡，給予了網絡經濟的運作平臺，網絡經濟如此迅猛地在全球展開，然而經濟學家卻還沒有來得及對其進行那怕是粗淺的研討！這便是我們選擇這一課題的意義與初衷。

令人欣慰的是，在實證調研方面，以美國為首的世界各國都取得了十分可喜的成果。從1999年開始，美國加州大學洛杉磯分校(UCLA)傳播政策研究中心啟動“全球互聯網項目”(WorldInternetProject)，旨在通過問卷調查的方法，了解互聯網對社會的影響。中國互聯網中心CNNIC自1997年起開展互聯網調查，迄今已公布了14次調查報告。中國社會科學院社會發展中心從1999年夏天開始準備加入“全球互聯網項目”，于2000年底至2001年初在北京、上海、廣州、成都和長沙實施了問卷調查并于2001年5月向社會了研究成果。

全文共分一個前言與五部分內容，前言是對本研究成果的一些約定與說明；第一部分“世紀之交：互聯網引致網絡經濟”；第二部分“石破天驚：互聯網的革命性昭示”；第三部分“互聯共享：認識網絡經濟新本質”；第四部分“論道經邦：點解網絡經濟面臨的難題與對應措施”；第五部分“傳承經典：網絡經濟對傳統經濟理論挑戰探微”。

“互聯網”、“網絡”概念，無疑是世紀之交的第一關鍵詞。迄今為止，互聯網的普及率，是以往任何一種事件無法比擬的。它是空間拓展遠遠超越時間的一個典范。根據中國互聯網絡信息中心的“第14次中國互聯網絡發展狀況統計報告”顯示，截止到2004年6月30日，我國上網用戶總數為8700萬，上網計算機達到3630萬臺，躋身于世界第二網絡大國。全世界億萬個終端同在一個互聯網上傳遞交流信息、運作種種事務，剎時間，前所未有的網絡企業、電子商務、網上銷售、網絡教育、電子貨幣、網上資訊等核爆炸式地在互聯網上展現，形成一種基于國際互聯網的壯觀經濟現象，真可謂石破天驚。網絡如此快捷地結緣經濟，新的網絡經濟現象如此快捷地在全球開展，新的理念、新的商務模式、新的經濟機制如此快捷地被創造出來。在15世紀，全球人均收入年增長僅0.1%，在此后5個世紀中人均收入小有上升，在20世紀下半葉接近3%，而2000年美國在這一年就上升22%。這就是信息經濟、網絡經濟時代的輝煌，就是計算機網絡時代的輝煌！事實上，世界正在進行一場計算機網絡經濟革命，這場革命給予了每個國家、每個區域特別是發展中國家一個千載難逢的挑戰與機會。盡管經歷了世紀之初網絡經濟的“寒夜”，但如今網絡經濟的輝煌再次閃耀。

網絡經濟之所以產生如此巨大的影響，其根源在于國際互聯網的革命性意義，那么它究竟給予我們何等昭示？第一，互聯網絡顯示了前所未有的特征，它創造了一個新世界，一個虛擬而又真實的世界，一個嶄新的統一的網絡國際社會，大體可以從以下9個方面理解網絡的神奇：無差別化，數字化，互聯實時化，人本化或智本化，資源共享化，虛擬化，高速化，全球一體化，綜合化。第二，基于這樣的特征，它最終將成為帶動社會經濟迅速發展的新引擎，它曾經創造了這樣的奇跡，而今經歷了重新融合后的網絡經濟正在創造新的奇跡。第三，人類經濟發展史上，國際互聯網絡及其網絡經濟，之所以說是工業革命以來最為重要的產業革命事件，可以從以下四個角度來透視它震撼全球的影響力：一是它的影響廣度，它幾乎布線于全世界各個角落；二是它的影響深度，它在微觀上改變著人類行為各個方面，在宏觀上改變著現行社會體制、結構乃至整個社會生活；三是它的影響速度；四是它的影響長久度。第四，基于當代計算機、光纜通訊技術之上的網絡經濟，是工業革命以來最為偉大的產業革命，它事實上已經構成第三次產業的科技基礎。幾乎可以說，正是網絡經濟的出現與形成，使得自上個世紀初葉出現的三次產業分化真正完成。可以預料，扎根于新技術基礎之上的第三產業的發展將前程似錦。第五，互聯網產生的信息服務社會。如果說，手推磨產生的是封建社會，蒸汽機產生的是資本社會，那么互聯網產生的則是信息服務社會，或者說是信息社會。

正是互聯網產生的上述革命性意義，它給予了互聯網絡下的新經濟獲得新的本質，或者說發生著本質性嬗變。第一，一種嶄新的網絡企業誕生。所謂網絡企業，是互聯于因特網絡中的各類企業，是由于網絡經濟拉動起來的企業系統。在網絡經濟中的企業，已經可以完全實現：“無論你在天涯海角，企業在你掌控之中”。第二，以網絡企業為基礎迅速形成網絡經濟，網絡經濟由于互聯網的特征而有力地成為世界經濟發展的新引擎、新革命。大量網絡企業的誕生，大量網上經濟活動的涌現，從而形成了一種史無前例的“網絡經濟”現象。所謂網絡經濟，是指建立在由現代通訊網絡、電子計算機網絡所形成的信息網絡基礎之上的一切經濟活動，即基于互聯網基礎上發生的經濟行為以及網絡的上游、下游經濟活動。第三，比之傳統經濟，網絡經濟具有如下新的本質：它是人本經濟，它是和諧經濟，它是可持續經濟，它是低成本經濟，它是互惠經濟，它是一體化經濟。第四，在這個新興的經濟體系中，智慧資本、知識資本最終獲得了自己的歷史地位。因為，知識經濟時代價值的增值因素、倍增因素的重點在于智慧勞動。第五，在計算機與互聯網的平臺上，體現不出人們的社會差別（階層、民族、區域、地位、性別、身份、年齡等等），它甚至跨越了時空界限，將勞動者之間的差別簡化為人們能力的差別，簡化為人們利用自己的知識在這個平臺上創造價值、服務企業的差別。這便為勞動者平等地、自主地展示能力提供了無拘無束的時空，就是說，勞動者邁向自主勞動的路途坦蕩。第六，網絡經濟的發展，將在社會經濟生活的各個層次上打造出新的經濟機制，而且最終會形成一整套與新的經濟基礎相適應的新機制系統。

基于以上對互聯網及其引致的網絡經濟的探討，我們對網絡經濟的發展前景充滿信心，但是，目前網絡經濟發展面臨的難題很多，處境也是十分困難的。本研究論文中，作者對其中最為緊要的幾個問題發表了自己的應對策略或者政策建議。第一，作者告誡，網絡經濟發展到今天，如果想減少市場的盲目性帶來的損失，政府的宏觀經濟政策必需也必須介入了。必須制定給網絡經濟基礎產業中的每一塊均衡發展的政策，也就是說，政府應該通過政策來調節網絡經濟豐厚利潤與趕超利潤的分配。第二，針對我國大批網絡企業不能贏利的根源，作者強調，網絡信息產品的商品化是關鍵，為此建議：對信息、網絡產品要區別對待。軟件、專用信息、經過研究加工過的信息，必須將其產品商品化。商品化的惟一出路是給出產品的邊界，使其具有排它性、獨有性。而對公眾信息，不足以商品化的產品，要另起思路，不能勉強打包成品。目前成功的做法是，以公眾信息為平臺，提高點擊率即贏得人氣后，再以廣告銷售、網上產品銷售為盈利點。第三，互聯網經濟決不是一個產業的“專利”，不是技術的副產品，更不是個別產業部門的特權。互聯網將引發各行各業的變革，因為必須明確認識到，發展網絡經濟必須發揮傳統產業的作用，只有當網絡經濟與傳統產業相結合了，網絡經濟才找到了堅實的經濟基礎。第四，雖然網絡經濟是一種創新經濟，但決不能忽視自身的創新，而且網絡經濟的生命就在于不斷創新。第五，作者還對新近發表的“第14次中國互聯網絡發展狀況統計報告”中的若干重要數據進行了解讀，并藉此給出了若干政策建議。比如，加快農村與西部互聯網絡的發展，政策要傾斜；對.CN域名的開發戰略要再認識；要加強對網絡安全的關注，加強研究投入；提高對網絡信息利用的深度；網絡企業要以誠信取勝。

另外，作者對網絡經濟引發的對政治經濟學重大理論問題的挑戰，給予了經濟學的詮釋與回應。面對網絡經濟，傳統的經濟學方法顯得力所不逮，應當與時俱進地吸收西方經濟學與其它科學的方法；知識、信息商品的出現，是對傳統商品理論的補充與拓展；同時，也引起了對傳統使用價值的補充與拓展；網絡經濟的出現，并沒有否定勞動價值論，種種挑戰都未能動搖這一理論的真理性；智慧資本、知識資本作為一種資本的新“品種”，豐富了資本理論；由于網絡經濟的調整發展，以及由此引起的新機制的形成，已經構成對傳統增長理論與經濟周期理論的挑戰，所以必須發展原有理論；在分配理論上，網絡經濟的出現與發展，為分配的多元化創造了經濟基礎。

第3篇：經濟管理概論范文

關鍵詞：民間資本；林業產業；改革

引言

**省林業用地面積10425萬畝，其中集體林面積9000萬畝，占林地總面積的86.5%。2005年3月，**省啟動了以“明晰產權，建立現代集體林產權制度”為主要內容的集體林權制度改革試點工作，到目前為止，共完成確權面積7804萬畝，占集體林應改革面積的98.7%。全省已有9878個村完成了改革，涉及農戶430萬戶、林農1473萬人。林農在改革中獲得了實實在在的利益。

一、民間資本參與集體林產權制度改革的重要作用

1．1民間資本參與林改有利于林改后規模經營民間資本一般多為閑散資金，以流轉或者直接以其它承包形式從一家一戶的林農、集體經濟組織手中獲得林地使用權、林木所有權，統一進行經營管理，引進先進的技術，了解及時的管理信息，從而提高經營林業的收益率，形成規模效益。

1.2民間資本參與林改有利于解決林業經營資金短缺充分利用民間資本進行林業經營，有利于解決林業經營資金短缺，同時林農還可以通過流轉自己獲得的林地使用權和林木所有權直接得到收入，從而獲得利益。

1.3民間資本參與林改有利于帶動林業產業的發展民間資本就會積極地利用林地林木，在林木尚不足已形成經濟價值時，用林地發展林下經濟，如養殖業、種植業等，據初步統計，林改后林下和林間養殖業、種植業數量是林改前的2-3倍。

二、利用民間資本參與改革存在的問題

2．1缺乏有效的法律法規，造成林農失山失地目前民間資本進入林業產業可依循的法律法規僅有《森林法》《農村土地承包法》《物權法》《村民委員會組織法》等法律法規，而民間資本參與集體林權制度改革，主要是通過林地、林木流轉等形式來獲得林地經營權、林木所有權和使用權。長期以來，有一些法律規定了森林資源可以流轉，但卻沒有規定怎么流轉、流轉程序、流轉管理等內容，雖然《森林法》規定森林資源流轉辦法由國務院林業主管部門制定，但目前為止，從國家層面并沒有出臺有效的森林資源流轉辦法，一些素質比較低的村干部就鉆法律空子，暗箱操作，低價轉讓集體林地、林木的現象時有發生，也有一些村民由于只考慮眼前利益，沒有長遠打算，對市場缺乏認識。

2.2容易形成壟斷林業市場，損害廣大林農的利益民間資本進入林業產業，使林地大規模集中，通過經營聯合、統一銷購等方式，必定會越來越走向集中，最后林業資源就集中在了個別幾個大企業、大林戶手中，形成林地兼并、壟斷市場的現象，而廣大林農由于經營面積比較小、經營成本比較高，如果民間資本進行惡意競爭，勢必使廣大林農的利益受損，從而造成林農改變經營林業的意識，退出林業經營市場，這就勢必會造成國家的惠農政策不能真正的使林農收益，而成為民間資本投機的砝碼，引發新的矛盾，影響林業長期的經營發展。

2.3民間資本過度開發森林資源，影響森林生態效益的發揮由于民間資本經營林業主要是以獲得高額利潤為最高目標，民間資本大規模進入林業產業后，勢必會最大限度地開發林地、林木資源以及林內其它動植物資源，林地的過度開發，會破壞原有的生物平衡和土壤結構，造成林地荒蕪、土壤質地下降，甚至是山石、水土流失，改變林木資源的生長環境，不利于林地可持續利用。同時，民間資本會在短期內對接近成熟甚至是沒有成熟的林木進行大規模采伐，而目前又沒有有效的法律法規來制約這種情況的發生，必定會影響森林長期生態效益的發揮。

三、對策

3.1完善有關的法律法規根據實際情況，加大對《森林法》、《村民委員會組織法》、《農村土地承包法》、《土地管理法》等有關法律法規的修訂工作，特別是應對農村土地承包的具體程序以及相關的法律責任進行規定，特別是在村干部不按政策去落實或者民間資本違背公平合理的原則進行林地流轉的情況，要進行加以制約，國務院有關主管部門要出臺農村土地流轉的具體操作、管理流程及管理辦法，使村民的合法權益得到法律保障。

3.2規范森林資源資產評估行為針對森林資源資產的自身特點，要規范森林資源資產評估機構，森林資源資產評估機構應具備一定數量的具有林業專業實踐知識的人員，同時還要有對價格、財會等相關知識的人員，評估師在取得森林資源資產評估資格時應同時取得林業專業技術職稱職務。發展改革委員會物價部門應站在保護生態、規范市場的高度加大對森林資源資產評估機構及人員資格的審查制度，切實履行負責任的職能，而不是“發證了事，收費了事”。

第4篇：經濟管理概論范文

摘要：隨著我國公共財政體制框架的建立，財政資金使用效率問題受到政府和公眾的廣泛重視。由于我國目前財政管理基礎還不夠堅實，實施績效監督將會面臨觀念制約、制度制約、技術制約，所以推進我國財政支出績效管理改革，需要明確績效管理的層次、主客體，初步構建科學的指標體系，以及選擇適合我國國情的改革路徑。

關鍵詞：財政支出；績效管理；指標體系

財政支出績效管理是一種特殊的管理活動，它運用科學的評價方法對財政支出的全過程進行相關分析，并將考評結果融入整個預算編制，從而使財政資金的分配和使用遵循經濟、高效的原則進行，以提高政府管理效率、資金使用效益和公共服務水平。

一、西方國家財政支出績效管理改革的新特點

20世紀90年代以來西方發達國家掀起了新一輪績效預算改革，結合近年來新公共管理運動的理念，將更多的注意力從財政支出過程的管理轉到對財政資源使用成果的關注，取得了很大的成效。

（一）獲得立法機構的廣泛支持

許多國家已完成了績效管理的相關立法。如美國的《政府績效與成果法》，英國有《財務管理法》，澳大利亞有《計劃管理與預算》，新西蘭有《財政法》。這些法律明確了不同政府部門的權力與義務，保證了績效評估的透明性、權威性與固定性。

（二）績效評價成為提高公共部門管理水平的新工具

績效評價不僅成為財政資金管理制度的一部分，也成為政府管理理念的一次革命，績效評價已經成為提高公共部門管理水平的新工具。尤其在很多國家，地方政府的改革力度甚至超過了中央，地方政府在公共服務的提供上，更能顧及地方社會公眾偏好。

（三）政府設立了強有力的績效審計機構

在美國，政府責任總署（原美國審計總署）不僅監督聯邦資金的有效使用，還要對聯邦政府進行業績審核、項目評估、政策分析等。此外，很多國家都重視發展計算機網絡技術，為績效管理的順利實施提供了技術條件，這也為績效審計提供了可靠保證。

二、我國財政支出績效管理制度改革的困境

早在2003年4月財政部就下發了《中央級教科文部門項目績效考評管理試行辦法》，此后又下發了一系列制度辦法，開始探索建立財政支出的績效考評制度。從這幾年實踐情況看，績效監督工作的效果還不理想，主要是由于當前績效監督環境基礎還很不完善，實施績效監督還存在較多的難點。

（一）觀念制約

傳統計劃經濟體制下，政府資金的管理往往是粗放式的。目前雖然我國社會主義市場經濟體制改革進行了這么多年，但是很多市場規范化的觀念仍然沒有深入人心。在財政資金的監督審計和考核方面，一些官員和民眾仍缺乏一種公共性、效率化的現代財政觀念。

（二）制度制約

1.預算管理模式尚未完善。目前我國預算的編制、執行、監督各方面都存在不規范的現象，嚴重影響績效預算的推行。首先，在預算編制方面，自主性和可預見性較差。其次，預算執行方面，我國國庫集中收付、政府采購、收支兩條線等管理體系改革剛起步，問題頗多。第三，預算監督體系不健全。人大、審計、公眾等監督乏力。

2.財政的基礎管理水平較低。在政府財政管理水平較弱的時候推行績效預算，不但不能起到優化資源配置的作用，甚至會造成負面激勵。目前我國缺乏必要的預算信息和分析能力，財經紀律松弛，缺乏一個支持公共責任與追求績效的預算環境，這些都會影響財政支出績效管理的推行。

3.績效管理法律框架不健全。現在我國財政支出績效管理的法制化程度低，在績效評價的標準、組織實施程序、跟蹤問效等方面都沒有明確的規定，使得我國績效管理改革的推行無法可依，推行不利。

（三）技術制約

1.績效標準難以制定。政府追求的公共目標是多元的，這些目標處于不斷變化之中，并且很多內容難以量化，導致公共部門及公共支出績效指標和標準很難設定，為編制和實施績效預算造成很大的困難。

2.數據搜集更加困難。財政支出績效管理工作需要搜集被監督單位完成目標的各種方法及目標完成程度的有關數據，為有效完成目標而采取的程序和控制措施等資料。目前我國還沒有建立起搜集這些數據和資料的有力途徑，也沒有完備周密的數據分析系統，影響績效管理工作的開展。

3.人員素質有待提高。目前財政管理部門的人員雖然普遍財務會計實務知識較多，但理論基礎薄弱，缺乏管理、生產技術等方面的專業知識，對績效評價的方法和理念較為陌生，會影響財政支出績效管理工作的開展。

三、我國財政支出績效管理改革初探

目前我國公共財政體制框架已基本建立，財政管理日臻規范，對財政資金使用效率進行全面評價的工作也是刻不容緩。我國必須建立有中國特色的財政支出績效管理制度。

（一）財政支出績效管理基本體系構建

1.財政支出績效評價的主體。一是項目支出各職能部門，即具體執行和實施績效體系的部門。各職能部門需要制定策略目標、進行自我評價、分析總結。二是財政部門和專家組織。財政部門負責作綜合效益評價。專家組織協助財政部門做好調查、監督與分析工作。三是監督機構、中介組織及社會公眾。審計部門應嚴格對資金使用效率進行績效審計監督，其審計結果作為來年預算安排依據的因素。社會中介機構、社會公眾也應樹立績效理念，成為支持和監督財政支出績效評價的主體。

2.財政支出績效評價的客體。一是對一般預算支出的績效評價，即評價部門預算的總體績效。主要包括政務信息管理、資源配置績效管理、公務員業績管理、財務質量管理等內容。通過評價加強政府責任制，并激勵各機構完善其內部管理、識別問題和解決問題。二是對項目支出績效評價，包括項目質量技術標準、項目資金效益標準、項目社會效益標準等內容。

（二）財政支出績效評價指標體系構建

財政支出績效評價指的是對財政支出的效率和效能的評價，所以財政支出績效評價指標應包括定量指標和定性指標。

1.定量指標，指可以通過數量計算分析評價內容的指標。根據財政活動的特點，首先，包括反映財政支出規模以及其是否適度的指標，如財政支出占國內生產總值的比重、財政支出增長率等。其次，包括反映財政支出結構以及其是否合理的指標，如反映我國公共財政支出在行政管理、科教文衛事業、社會保障和社會福利等領域使用情況的指標。

2.定性指標，指無法通過數量計算分析評價內容，而采取對評價對象進行客觀描述和分析來反映評價結果的指標，它是對定量指標的進一步補充。一是效益性指標。考查部門和單位對經濟增長、社會發展、環境保護等方面影響。二是創新性指標。考查部門和單位在市場經濟條件下，圍繞和諧社會發展的目標，不斷根據外部環境進行的結構調整和創新的能力。三是合規性指標。考查財政支出部門和單位是否制定合理的組織結構、管理模式等方面的制度。四是人員素質指標。考查財政支出部門和單位公務員的素質。五是公共責任和公眾滿意程度指標。考查財政支出部門和單位辦公條件、專業設備的先進程度、服務態度和質量等內容。

（三）財政支出績效管理改革路徑選擇

在我國要推進財政支出績效管理改革必須循序漸進，逐步完成。

1.短期任務。首先，加大宣傳力度，制定獎罰措施，在政府部門內部形成追求績效的意識。并且初步建立財政支出績效管理專門機構，可以考慮將財政監督檢查部門和績效評價部門“一套人馬兩塊牌子”，由專門分管領導負責本地區績效評價的試點工作。其次，建立財政支出績效管理法律框架。中央政府要對財政支出績效管理制度專門立法，各地方政府因地制宜出臺相關的績效評價與管理規章制度。第三，根據部門和單位的業務狀況，按分類評價思想初步建立較科學合理的績效評價指標與標準體系。

2.中期任務。首先進一步加強宣傳力度，喚起全民對財政支出績效管理的關注。其次充分發揮各級人大專門委員會的作用，可以在財政經濟委員會的基礎上設立專門的財政支出績效監管委員會。三是進一步完善科學的指標體系。四是建立以人大、審計、財政以及社會中介評價為主的，并各有分工的績效評價與管理模式。

3.長期任務。在一段相當長的時期后，財政支出績效的觀念已經深入人心，相關的管理體系已經日趨成熟，績效評價與預算密切結合，此時需要進一步制定和完善詳細多層次的法律體系，并且引入中介組織開展績效評價活動，降低政府管理成本，最終實現財政支出效率和公平的價值理念。

參考文獻：

[1]上海財經大學公共政策研究中心.2006中國財政發展報告[R].上海:上海財經大學出版社,2006.

第5篇：經濟管理概論范文

關鍵詞：新醫改 公立醫院 財務管理目標 實現途徑

近年來，我國社會經濟發展速度越來越快，市場競爭也更加的激烈，公立醫院市場化程度加深，為了能在激烈的競爭中生存下去，醫院就必須進行醫療技術和醫療設備的升級，用較高的醫療水平在競爭中取勝，而政府的醫療補助和日常運營所得根本無法滿足這些要求，因此獲得更高的經濟效益來維持發展就成為其履行社會責任的前提。我國實行新醫改的宗旨就是對醫院的管理、運行及監管機制進行全面的改革，使公共服務體系更加的完善，使群眾醫療負擔減輕，讓每個人都看的起病。財務管理是醫院管理系統的重要組成部分，它已經覆蓋和滲透到醫院經營管理的各個環節當中，是其無法分割卻又獨立存在的一部分。而財務管理的目標是公立醫院開展財務管理工作的根據，所以公立醫院認識到財務管理的目標及進行實踐有重要意義。

一、財務管理的目標

（一）短期目標

公立醫院的財務管理短期目標是對財務風險進行控制并實現資本結構的優化，追求合理的經濟利益。現今單純的依靠政府補助已經不能維持醫院生存和發展需要，醫護人員工資中財政補貼的比例已經明顯下降，現在已經不足百分之二十，追求合理的經濟效益成為公立醫院的短期目標。因此，公立醫院需要先優化資本結構，使得資產負債率維持在最為理想的水平，以較低的風險和成本籌措到所需的資金。為了在不影響醫療質量的前提下確保盈利，需要進行成本核算，對各項醫療服務的成本進行分析和調整，確保合理的實現盈利。

（二）中期目標

中期目標是確保公立醫院實現持續的盈利能力，能夠可持續發展。公立醫院的生存和發展需遵循市場原則，由于我國的物價水平在不斷攀升，醫院所需的藥品和醫療器械價格上漲，工作人員工資成本也在增加。并且醫療技術和設備的更新率較快，財政撥款沒法滿足需要，導致醫院的社會服務能力下降，從而社會需求就下降。如此惡性循環將使醫院喪失可持續發展能力。

（三）長期目標

醫院的長期目標是堅持公益性質，以低成本和高質量的醫療服務為大眾服務，凸顯人文主義和社會主義制度的優越性。提高大眾的健康水平是公立醫院成立的目的，所以醫院的財務活動要緊緊的圍繞長期的財務戰略計劃開展，進行合理的資金管理，不斷更新設備和技術，為社會提供優質的醫療服務，實現其承擔的社會責任。

二、財務管理目標的實現途徑

（一）實行動態財務管理

動態財務管理包括了資產、負債和盈余管理。一是資產是公立醫院運轉及提供醫療服務的物質基礎。在新醫改背景下，需根據資產的特點建立和完善資產管理制度，實現標準化、制度化管理。二是為滿足發展的要求，醫院可以借用企業的管理模式，實現負債經營，爭取以最低的風險和較低的籌措成本獲取發展資金。三是盈余管理決定著醫院的可持續發展能力，主要指醫院各種收支。醫院在確保醫療質量和不增加患者經濟負擔的情況下可加強對各項成本的控制，堅持成本核算原則，確保醫院實現盈利。

（二）完善財務網絡管理，提升管理水平

計算機的網絡管理可以實現醫院財務管理標準化，能夠提升財務核算的效率和水平。在實現網絡化管理后，可將藥品的價格自動輸入系統，進行自動化核算，確保及時入賬，同時還能對各種藥品出入庫進行統計匯總。除此之外，財務人員還可以對網絡財務系統的數據進行分析，為醫院的各項財務計劃提供數據依據。

（三）執行全面預算和計劃管理

在新醫改背景之下，醫院的要想實現財務管理目標進行預算和計劃管理。首先需要在考慮各方面因素的情況下，編制年度財務預算，不僅要包含常規醫療和科研項目，還要重點體現重大的投資項目和資金計劃。在編制完成后還要執行，對于大型設備的更換、購置及修繕都需要審查，沒有在預算內的支出財務應拒絕。

（四）完善內部財務控制制度

在新醫改背景下完善的內部財務控制制度可以確保財務資料的真實性和有效性，能真實的反映醫院的真實經營狀況，降低經營風險。一是加強醫院制度建設，完善醫院內部控制制度。尋找到自身內部制度的不足，借鑒其他醫院的先進經驗進行改進和完善。二是完善制衡監督機制。對醫院的財務部分的職務和職責進行明確的劃分，確保各司其職和相互監督。三是運用經濟、行政和法律手段結合外部監督和社會輿論，確保財務決策的科學性和合理性。

（五）完善醫保資金管理

一是在遵循醫保法規的基礎上制定醫保資金管理制度，規范資金管理流程。二是加快醫保資金的周轉速度，在各科室設立醫保專員，專門負責管理回款事宜，配合醫保中心的工作。三是醫院要加強對醫保資金的核對和審查，確保能專款專用。對各科室的醫保資金按時核查，杜絕挪用的現象。

三、結束語

在新醫改背景下，面臨激烈的市場競爭，財務管理目標的確定和實踐的水平直接關系到其社會效益和經濟效益是否能夠很好的實現。隨著我國醫療體制改革的深入和社會經濟的發展，公立醫院的財務管理目標和實踐途徑也在發生變化，需要我們不斷的與時俱進。

參考文獻：

[1]薛菲.新醫改下公立醫院財務管理目標及實現途徑[J].財經界，2016，35（39）：192-192

[2]唐艷秋.新醫改下公立醫院財務管理目標及實現途徑[J].經濟師，2016，22（32）：116-116，118

第6篇：經濟管理概論范文

在面臨內外壓力的情況下，商業銀行改革應該如何突圍呢？我們認為，有以下兩大戰略思路值得重視。

其一，從商業銀行的角度，應針對信貸擴張的動因，全面創新業務模式和經營機制

我們看到，上半年中國經濟高位增長，兩大推動因素是信貸和投資。商業銀行的信貸擴張沖動起到了推波助瀾的作用，上市成功后的建行尤其突出。前段時間穆迪對2005年中資銀行財務實力評價較低的原因，也是看到了宏觀緊縮政策下，商業銀行信貸擴張壓力可能帶來不良率提高。應該注意，我們不能說信貸擴張與銀行上市之間有簡單的正相關關系，因為這是現有金融體制下所有商業銀行普遍面臨的現象，只能說是，商業銀行的上市，如果強化了刺激信貸擴張的某些動因，將會使得這一問題更加突出。

就國際經驗來看，目前國外商業銀行已經逐漸形成了中間業務為主，信貸業務為輔的模式。從20世紀90年代開始，一些發達國家的銀行非利息收入快速增長，對銀行總收入的貢獻多在30％以上，有的超過了50％，甚至70％以上。國外商業銀行的業務發展情況，是與其逐漸進入后工業社會的發展階段相對應，也是與其金融自由化與金融深化發展到了較高階段相對應的。而在當前中國特定歷史階段，以利息收入業務為主的情況還難以在短期內改變，但應向國際看齊，在業務創新與制度設計上做好戰略改革與轉變的準備。

就此，筆者認為上市只是銀行改革的起點，在制度、技術、管理等方面全面創新商業銀行業務運行模式，才能促使其走出信貸擴張怪圈。

一是創造發展銀行中間業務的條件。一方面，應以專門機構協調中間業務發展的外部環境，如規范中間業務收費，制定合理的銀行中間業務收費標準，也要建立健全銀行的各項服務功能，并且增加科技投入，創造發展中間業務的硬件環境。另一方面，銀行所提供的中間產品最大的差別就是它所提供的服務和為客戶創造的便利，只有適合客戶需要的產品才有存在的必要和發展的可能，而銀行也只有擁有了這樣的產品才能贏得客戶，因此要努力推進產品創新。此外，銀行還要注重以推銷消費品的方式推銷金融產品，通過市場營銷來使客戶理解新產品，并實現金融產品“供給創造需求”的途徑。

二是真正促進經營管理與內控機制的優化。經營機制改革仍然是商業銀行永遠的主題，目前部分銀行進行股改和上市，確實是銀行改革邁出的一大步，但是也要看到，對銀行治理長期的真正壓力主要來自于機構戰略投資者和大股東，當前上市銀行治理結構中該類主體的作用還十分有限。銀行海外上市的背后，往往是投資者對于“中國概念”和“政府擔保”的認同，上市本身并不意味著現代經營機制的建立。如果就此放棄內部機制改革，則很可能重蹈覆轍。因此，政府必須在包括人事等方面在國有商業銀行建立起市場化機制，并在此基礎上按照商業金融原則建立內部控制和風險收益權衡機制，才能保證銀行改革的成果。就此來看，上市只是有效改革的剛剛起步，也并非銀行改革的惟一選擇。

三是改善資產質量與貸款結構。應通過加強各類風險限額、資產負債比例指標管理及內部利率調控、產品定價政策等手段，合理控制總量，優化結構配比，降低資產組合的整體加權風險，促進流動性、安全性和盈利性的協調運作。還應根據流動性變化和資產業務發展的趨勢，更加主動靈活地實施負債管理，控制負債成本，有效地管理流動性風險和利率風險。總之，商業銀行應把風險識別能力的大小作為信貸投放最重要的約束條件，不僅在信貸投放“量”上做文章，還應在信貸投放的“質”上努力。

四是不斷創新現有條件下可行的業務模式。總體上雖然信貸增長過快，但也要看到，在傳統業務模式和理念下，銀行還是更關注集中于少數領域的貸款業務。但事實上，中國經濟增長過程中還有許多領域缺乏發展資金，目前需要能夠開拓市場，探索銀行資金進入這類領域的新模式。例如，通過與政策性資金的配合、資產證券化、基金等模式，銀行資金可以有效進入資金短缺嚴重的很多經濟領域，探索有效利用資本金的廣泛途徑。

其二，從監管部門的角度，應適應新形勢，轉變商業銀行改革的戰略重點

商業銀行改革中的整體性問題是多方面的，當前有四方面任務迫在眉睫。

一是綜合調控銀行體系的資金過剩。資金過剩加劇了銀行當前的盈利壓力，從總體上調控銀行體系流動性也是對政府的現實要求。2003年4月份開始以定期發行央行票據的方式來回收外匯占款帶來的過多的流動性，但由于疲于應付，最終形成的凈貨幣投放仍保持了較快增長，商業銀行的資金持續過剩。當前，銀行改革、宏觀經濟調控、外匯體制改革已經不可避免地聯系在一起，全球化也使得中國經濟金融更容易受到外部沖擊和影響。政府應該綜合考慮各方面因素，做出相對最佳的選擇，盡可能控制銀行體系的流動性問題

二是為混業經營時代的到來做好制度準備。隨著2006年金融產品創新的開展以及金融機構業務多元化，混業經營的潮流已經顯現出來。產品創新帶來了貨幣市場與資本市場的融合，而機構創新則帶來多種金融資源的有效組合，如近期保險資金對銀行的規模介入。對此，應該全面更新觀念，在立法、監管、內控和會計準則等基礎制度建設方面為銀行混業經營打好基礎。

第7篇：經濟管理概論范文

關鍵詞:應收賬款信用管理

一、應收賬款概述

《企業會計準則》對應收賬款的定義:企業因對外銷售產品、材料、供應勞務等而應向購貨或接收勞務單位收取的款項。具體說來是應向購貨單位或接收勞務單位收取的款項或代墊的運雜費等。對企業而言,應收賬款是企業的一種債權,在應收賬款發生時,企業一般會與客戶簽訂購銷合同或勞務合同,以及簽訂還款協議。

二、我國企業應收賬款的現狀

賒銷是目前公司普遍使用的信用促銷手段,我國企業應收賬款占流動資產比重大、帳齡老化、壞賬比率大。由于我國企業信用觀念較差,財務管理水平較低等原因,絕大部分企業對應收賬款的管理還是基本上是簡單的“收賬”管理,根本不存在制定詳細的信用政策;應收賬款日常發生額的監督和控制;采取嚴格的逾期賬款收回措施這一系列事前預防、事中監督控制和事后嚴格收回的科學的、系統的管理辦法。

三、應收賬款的成因分析

企業利用應收賬款實現銷售固然是市場經濟的一種有效機制,但也會給企業帶來不利的影響。當前,我國不少企業應收賬款狀況惡化,以致嚴重影響了企業的正常運行。

(一)公司內部原因分析

1.企業的經營觀念尚未轉變。一些企業治理者側重于日常的成本支出控制,對現金流出有較為嚴格的審批制度,但對應收賬款及賒銷治理制度的制定不夠重視。企業賒銷審批程序不規范,在對賒銷對象資信情況缺乏充分了解的條件下,貿然發貨。經營者片面追求高收入、高利潤,盲目賒賬,使其不能正確處理好眼前利益與長遠利益的關系,最終最成資源的極大浪費。

2.相關職能部門的責任不明確。一些企業對營銷部門工作重點的界定,一方面是怎樣去調查、了解、開拓、占有市場,另一方面采取銷售額作為考核營銷部門的指標,使營銷部門只抓市場和銷售,對銷售回款不重視,銷售與收款的不同步性使得企業營銷人員側重于銷售而較少考慮清收欠款,加之清收欠款力度不夠,導致企業應收賬款不能及時收回,再加上財務部門對各客戶的欠款信息不及時反饋,使銷售回款指標沒有真正落實到具體的部門,由此造成各部門責任不明確,周而復始,應收賬款數額也就居高不下。

3.應收賬款日常治理措施不力。開具發票不及時,沒有及早與客戶溝通,致使收款時間延長;另外,開具發票要嚴謹,根據發貨實際情況及客戶要求,如購貨方信息、貨物規格型號、單位及發票專用章蓋訖范圍等等,都應嚴格細心,以避免退票而帶來不必要的麻煩與損失;有的企業財務部門與銷售、倉儲部門溝通不夠,造成工作脫節;對客戶所欠的應收賬款數額、帳齡及增減情況不明,風險意思薄弱;沒有根據客戶欠款情況進行分類建檔,對逾期應收賬款未能及時清收,導致企業出現呆賬、壞賬。

(二)公司外部原因分析

1.供大于求的買方市場競爭壓力。隨著我國市場經濟的不斷發展,業已形成的買方市場使企業間競爭加劇。一些企業出于競爭的需要,為了擴大產品銷售和市場占有率,不適當地采取賒銷方式,導致企業應收賬款大量增加,特別是在目前金融危機的經濟環境下。

2.缺乏專門的資信統計機構,未建立企業資信庫。市場上沒有一個部門或機構專門負責全面統計各企業的資信情況,來建立一個企業資信庫。這樣企業就難以準確、全面獲取客戶的資信信息,而且那些惡意欺詐的企業的信用低劣情況也得不到全面反映和記錄而使其發生信用危機。

四、應收賬款管理的對策

(一)建立合理的信用體系

1.確定合適的信用標準。信用標準是企業決定授予客戶信用所要求的最低標準。也是企業對可接受風險提供的一個基本判別標準。在制定信用標準的過程中,應通過綜合分析,找出最優平衡點。

2.采用合理的信用條件。信用條件是企業賒銷商品時給予客戶延期付款的若干條件。延長信用期限可以擴大銷售量,但信用期限過長也會造成應收賬款占用的機會成本增加,同時,加大壞賬損失風險。為促使客戶早日付款,企業在規定信用期限的同時可以附加現金折扣條件。

3.建立恰當的信用額度。信用額度是企業根據客戶的償還能力給予客戶的最大賒銷限額,實際上是企業愿意對某一客戶承當的最大風險額。確定恰當的信用額度能有效防止由于過度賒銷而使企業蒙受損失。在市場情況及客戶信用不斷變化的環境中,企業應對信用額度進行必要調整,使其始終保持在所能夠承受的范圍之內。

(二)加強對應收賬款管理的內部控制

1.建立應收賬款責任制,實行過錯追究制度。企業銷售負責人應對企業銷售負責,按照誰銷售、誰負責的原則,對企業銷售建立應收賬款責任制,落實內部催收款項的責任,將應收款項的回收與內部各業務部門的績效考核掛鉤。對于造成逾期應收賬款的業務部門和相關人員,企業應當在內部以恰當的方式予以警示,對于造成壞賬損失的業務部門和責任人員,企業應當按照內部管理制度扣減其獎勵工資。這一措施將清理應收賬款的壓力層層傳遞,促使盡快回收應收賬款。

2.采取靈活多樣的應收賬款回收辦法。應收賬款的分析工作是對應收賬款的風險程序進行分析,必要時采取一定的措施,以降低應收賬款的風險程度。在工作中,我們可以借用存貨管理中的ABC分類管理法對應收賬款進行分類分析。對逾期較短的客戶,不便過多的打擾,以電話或信函通知即可,以免失去這一客戶;對尚未到期的客戶,可措辭婉轉地寫信催收;對逾期較長的客戶,應頻繁地進行催收;對故意不還或上述方法無效的客戶則應提請有關部門仲裁或訴諸法律。

總之,企業要發展,必須要擴大產品銷售,就必然會出現賒銷,而賒銷是擴大銷售的基本方法之一。因此,企業應收賬款回收風險以及由此產生的財務風險總是并存的,我們要認真研究對應收賬款的控制與管理,從而加快資金周轉,提高資金利用效率,減少企業的風險,增強企業競爭能力,使應收賬款風險降低、收益更大。

參考文獻:

第8篇：經濟管理概論范文

關鍵詞：礦井支護；改革；科技；管理

中圖分類號： TB

文獻標識碼： A

文章編號： 16723198（2013）13019301

1 “十二五”規劃期間礦井支護改革的具體工作內容

在“十二五”規劃期間，礦井支護改革的目標如下：以巷道支護改革為核心內容，以提高單進、單產、經濟效益為支護改革的主要目標，克服了資金緊缺、原材料漲價的困難，完成了煤礦開采的目標，具體如下：

1.1 巷道支護

（1）巖巷錨噴支護技術。在總結過去錨噴技術的基礎上，加強支護質量管理和控制，推廣應用拉線噴漿的方法，保證噴漿混凝土的厚度和質量，也減少了粉塵濃度和回彈率。針對煤礦礦井陷落柱、斷層較多的特點，將礦工鋼支架作為骨架，解決了巷道破碎地段的錨噴支護問題，也保護了巷道支護的施工質量。

（2）煤巷錨桿支護技術。在煤巷錨桿支護應用過程中，錨桿支護也逐漸從單一錨桿發展為錨棚、錨網梁、錨網聯合支護，錨桿品種也從水泥錨桿發展為樹脂錨桿，煤層開采也從穩定層發展到頂板破碎層。一方面，大斷面綜采錨桿支護技術得到快速發展。在2007年以前，錨桿支護技術一般使用在小斷面普采作業中，大斷面綜采錨桿支護技術的應用范圍受到很大限制。在2012年，在煤礦開采作業中，開始將錨桿支護技術應用到順槽開采中，為大斷面綜采技術的推廣打下了基礎。該項技術的應用，不僅能有效控制煤幫和頂板，還保證了開采作業面的穩定性。另一方面，近距離煤層錨桿支護技術也得到了發展。在煤層巷道中，結合了錨桿棚子等方式，在防止頂板下沉、減少維護量都有很大好處。該項技術的應用，解決了頂板破碎煤層的開采難題。

（3）煤巷錨桿支護的配套技術。錨桿支護液壓化的實現和完成，解決了工作面臨時支護等問題，也減少了開采作業中的各種不安全因素，也保證了工作面的質量。

1.2 回采工作面支護

（1）提高液壓支架、單體支柱初撐力。為了滿足采煤工作面質量要求，獲取頂板管理的數據資料，應購買礦壓觀測儀表、儀器，成立了觀測小組，對煤礦回采工作面進行觀測和分析，掌握工作面支護的情況，指導后續作業。

（2）提高機械化程度。在回采工作面支護改革的過程中，也為礦井的集中化管理打下基礎。推廣液壓支架，采煤機械化等，可以大大提高采煤的效率和質量。

（3）改革普采工作面支護工藝。采煤機械化程度的提高，促進了煤礦效益的提高，也降低了開采作業中的能源消耗。企業應派相關人員到同行業中進行考察學習，結合自身實際，對普采工作面支護工藝進行改革，這樣，可以將人工勞動強度大大減少，提高采煤企業的經濟效益、社會效益。

（4）鞏固普采工作面支護的液壓比。普采工作面支護的液壓比是解決頂板問題的關鍵。由于傳統的單體液壓柱支護強度較高、初撐力較大、恒阻性較強，因而能夠對頂板離層進行有效控制，解決上下安全出口支護工作量較大等問題。普采工作面支護的液壓比的鞏固，雖然能對普采工作面產生有利作用，但是由于頂板事故較多、壓力過于集中、接觸面積較大，影響了煤礦開采作業的順利進行。因此，在普采工作面支護工藝改革方面，普遍采用四對八梁模式，減少事故發生。

1.3 建立健全規章制度，實行科學化管理

為加強管理，在煤礦支護改革中，應建立健全各項規章制度，實行統一的成本管理，嚴格執行坑代品出入庫手續制度，對金屬支架全部進行編號掛牌，通過管理，減少了煤礦開采作業中各種不必要消耗，節約大量的鋼材和資金，推動支護改革的順利進行。

1.4 開展各項活動，促進礦井支護改革的深入發展

為調動各采礦企業深化支護改革，可根據本地區的實際情況，開展各種活動，對活動效果進行評分，對取得優秀成績的個人、企業給予獎勵，激發企業對礦井支護改革的熱情。

1.5 推行經濟政策

在支護用品的管理上，實行了節獎超罰原則，根據上級部門的指示，結合支護用工管理情況，在成本中抽取一定比例的資金，將其作為支護改革的獎勵資金。主要用于獎勵在支護改革中有突出貢獻、節約能耗方面有突出貢獻的人員，調動員工的積極性，推動支護改革順利進行。

1.6 加強坑代品檢修

坑代品數量的增加，也加大了坑代品維修工作量。在坑代品檢修方面，主要進行了如下嘗試：一是完善了坑代品檢修制度，為減少支架待修量，提高金屬支架周轉率，在2012年對金屬支架設備進行了修復試制，在多次改進后成功研制出一種新的金屬支架設備，為支架維修提供便利。二是設置了若干定點修理廠，加強單體支柱檢修工作。三是通過油鋼罐新工藝的推廣，解決了維修作業中的難題。四是不斷提高維修人員的素質，加強技術培訓和教育。

2 礦井支護改革的作用

礦井支護改革的發展，促進了礦井生產的穩定、持續、健康發展，提高了煤礦采掘機械化程度，也提高了采礦經濟效益，降低了采礦作業中的能源消耗，也保證了采礦作業的安全。

（1）原煤坑木耗下降。在煤礦開采中，坑木消耗作為重

要的經濟指標之一，反映了支護改革的各項經濟技術指標。

與2007年相比，2012年坑木消耗下降了34.98m/萬t，緩解了因坑木緊張而制約煤礦開采局面，也促進了煤礦開采作業的持續性進行。

（2）改善巷道支護的狀況，提高工作面產量。煤礦支護改革，減少了頂板下沉量，也減少了巷道維護的工作量，避免了支架損壞而阻礙巷端維護的弊端。

（3）減輕人工勞動量，提高掘進效率。在支護改革后，不需要人工搬動支護材料，減少支護的時間，也加快了煤礦開采，提高了煤礦開采作業的工作效率。

（4）節約支護材料，降低巷道支護的費用。礦井支護改革的順利進行，大大降低了掘進坑木耗，因而降低了支護費用，降低了煤礦開采的成本。

（5）保證掘進工作的安全。煤礦支護改革更加注重支護的質量，加強施工管理，保證支護工程的質量。同時，杜絕了支護掘進工作面頂板事故的發生，保證掘進工作的安全。

3 結束語

在現代化礦井的建設過程中，礦井支護應以高效、高產礦井的改革目標，依靠科技進步，采用新裝備、新材料、新工藝、新技術來加強管理，完善各項經濟政策，推動支護改革向更深層次發展。礦井支護改革大大降低了煤礦開采中能源的消耗，減少了人工勞動量，也改善了巷道支護的狀況，保證掘進工作的安全，是煤礦開采作業中應特別注意的問題。因此，我國煤礦企業應采用各種技術措施和管理手段，推進礦井支護改革，促進我國煤炭事業的健康發展。

參考文獻

[1] 顧軍，閆壯達，梁天東等.軟巖不同巖石層位中巷道支護改革的研究與探討[J].山東煤炭科技，2012，（4）：254256.

[2]高明有.礦井軟巖支護改革實踐[J].科技信息，2011，（34）：436437.

[3]胡漢敏.牛欄山煤礦礦井支護改革探討[J].能源與環境，2008，（5）：109110.

[4]巴圖，馮立.礦井深部開采煤巷（回采）支護技術的研究與應用[J].管理學家，2010，（12）：630.

第9篇：經濟管理概論范文

1 舊工業區的改造與更新的文化意義

近年來，隨著城市化進程的加快，很多原本在城郊的工業用地變成了城市的中心城區建設用地，舊工業區的再生利用成為我國當前城市規劃與建設中越來越突出的問題。如何在傳承歷史文脈的同時，合理地改造利用這些工業遺留，達到工業遺產保護、再利用和生態環境恢復的和諧共生，同時兼顧經濟發展，是城市發展需要綜合考慮的問題。

本項目舊址及周邊具有豐富的自然人文資源，造型和功能各異的廠房建筑及工業設施，依然保留了工業化時代的文化符號。計劃經濟時代遺留的工業建筑勾起了人們對20世紀60、70年代工業社會的印象，保留了公共記憶并賦予新的時代精神，使之擁有能夠繼續存在的價值。在武漢重型機床廠舊址改造項目中，歷史與現實、工業與棲居生活在這里結合在了一起。

2 武漢重型機床廠項目介紹

武漢重型機床廠位于武漢武昌中北路，是我國“一五”重點建設項目，也是中南地區最大的重型機械制造企業，60年代建成投產，全廠占地120公頃，其中工業用地77公頃。廠房是蘇聯式的紅磚大框架結構，機器都是從蘇聯和捷克進口而來，園林式的廠區，規劃整齊。隨著城市的發展以及武漢逐步改善城市投資環境的需要，2007年武重整體搬遷改造，國內知名大型開發企業復地集團負責對武重地塊進行開發建設。

2.1 項目區位條件

本項目所處地段為原武漢重型機床廠，位于中北路中段，臨水果湖省府所在地，東側接鄰東湖，西側隔中北路為沙湖。作為省委省政府所在地，項目所處片區自然景觀優良，人文氣息濃厚。周邊配套文體教育、購物等完善的生活服務設施，背靠東湖國家風景區核心景區，有著得天獨厚的先天條件,社區居住價值及商業開發潛力巨大。周邊南北向主干道通達良好，屬于內環線東端，是城內環線的重要節點。

2.2 項目開發理念

整合區域資源，完善東湖城市人文功能，開啟武漢湖居新時代，同時以高檔配套設施和內部景觀再造。規劃產品包括超高層住宅、花園洋房、別墅、商業辦公、中小學校等。在規劃中，商業及辦公區域將保留一定數量的工業遺存以保留武重歷史底蘊，延續城市光榮記憶。

基于對地塊歷史的尊重和區位環境的解讀，以“歷史中創建未來”的開發理念對待土地，構建城市整體記憶。在開發建設中，保留工業文明時代的滄桑韻味，并同時注入時尚、創意的元素，成為現代城市景觀的新景象。即是將現代生活與工業歷史遺跡完美結合，煥景觀以新生。該項目同時結合東湖自然景觀，打造具備原生和湖景雙重特色的內部景觀體系，形成獨特優勢。

3 項目中的景觀更新及設計

本改造項目將工業遺址與房產開發結合起來，在這塊留有工業文明記憶的土地上，將人們的現代棲居生活與商業休閑接納進來。在項目開發二期，由于工業遺跡景觀特征比較典型，其景觀更新體現了對生態、歷史文化的斑塊化保護。在武重總體項目改造中，主要引入了居住生活、文化、休閑娛樂等活動,使老廠遺址變成人們現代生活的舞臺和揮灑想象的游憩場所。

3.1 原生景觀的保留和適度改造

該項目改造首先保留了具有50年歷史的斑駁的武漢重型機床廠大門，使這一重要的廠址形象永久的展示在時代的藍圖中。在小區的外圍公共區域設立文化墻，描繪老機床廠的輝煌歷史及城市的變遷，使其武漢人的集體回憶。由此該改造項目通過公共景觀區域向城市的公共人群傳達了該地塊的歷史信息，進行了一定的文化宣傳和教育，從而也體現了房產項目的公共性和公益性。對廠址內的鐵軌進行保留，在后期根據改造建設情況設置具有歷史特色的火車，設置為展示武重歷史的小型博物館。另外保留了廠址內的原生大樹，在原有條件上，改造成了一條直達東湖的私家路——香樟林蔭道。充分利用武重歷史記憶的原生景觀體系，營造“花園中的城市、城市中的花園的”大樹計劃，打造獨特的原生態園林。場地內的煙囪和桁架等構筑物也被保留下來。桁架恰到好處地矗立在網球場兩邊，形成虛隔的圍合序列，運動場景獨特而有魅力。這些構筑物的存在增加了場地內景觀的層次，賦予場地獨特的韻味。除此之外，舊址內的歷史印跡還有很多，在項目改造中還要結合具體的人們生活休閑需要，進行適當的保護和更新。在打造實體建筑和功能的同時，關注人的活動及心理感受，并形成精神歸屬中心和精神圈層（圖1）。

3.2 新建景觀與主題元素的呼應

除了保留和適宜改造利用外，在新建項目上，也注意了與原來基地性質的呼應。建筑造型上，該項目體現了一定的自然湖體元素與工業元素的結合。其中的商業街建筑就適度地將歷史文化與建筑風格的傳承結合起來，如紅磚色的商業建筑色彩和造型透漏出工業美的氣息（圖2）。

3.3 建立苗木基地

作為一個長期的、大型居住區開發，將會用到大量、優質的綠化苗木，基地內部苗木狀況良好，數量較多，對本項目開發的品質提升和成本控制有很大利用價值。現場苗木品質很好，但由于苗木分布范圍不均，生長情況十分復雜，給苗木的有效保護和利用帶來很大困難。而且，項目采取分期交地、分期開發的方式，以及在開發過程中大量地下室開挖等情況，現場無法做到原生苗木大量原地保留。因此針對本項目的特點，建議在基地內部尋找合適用地，建立苗木基地。

苗木基地的建設，可以在不影響先期開發建設的前提下，保留現有苗木。通過樹木假植的方式，可以選擇最好的最合適樹種的移植季節，對苗木進行最小影響的修剪，保持苗木的現有狀態。假植后的苗木再次使用的存活率、形態等都較為優質。這種建立苗木基地的方式將有效地保護場地內苗木資源，同時一定時期內可以形成具有規模的植物園生態景觀。

3.4 融入生活理念的用地布局

由于武重廠用地屬性的轉變，原有的場地結構已不再滿足和適應新的居住及休閑活動的需求。對舊址場地布局的調整一方面對內要參考其轉變功能屬性后的具體使用需要，對外要放在宏觀城市規劃中進行整體考慮，如內外交通的設置，與周邊經濟的聯系等。武重項目場地規劃引入商業水街、生態島居、原有鐵路改造、歷史建筑改建等新興市民生活概念，構建層級狀的交通動線和生活服務網格。利用一系列景觀綠帶、社區公園連接住宅建筑和公共空間，創造有機和諧的高品質現代生態環境。依據場地條件和各方面的需求分析，形成“一核一帶六片”的規劃格局。城市干道一方面將整個地塊劃分為若干個區塊，另一方面有機地融入到區域城市交通中。社區商業配置沿干道外圍布置，局部形成商業步行街。對項目外圍主要道路如天源路及項目內部主要道路如安居路商業街、武重南路等進行了重點規劃和景觀營造。對外向型的項目形象入口、內向型的商業街角和社區入口等重要節點進行了區域銜接和空間過渡的景觀化處理，營造了富有生活氣息的場所空間，同時也形成了住區特征鮮明的形象標識（圖3）

4 展望