科技創新能力建設重點精選(九篇)
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第1篇：科技創新能力建設重點范文
一、面臨形勢
“十五”期間，我國自主創新基礎能力建設步伐進一步加快，為不斷提高國家競爭力、突破經濟建設中的重大技術瓶頸、保障國家安全和社會進步做出了重要貢獻。構建了相對完整的基礎研究體系，相繼建設了一批重大科學工程、國家科學中心、國家實驗室，顯著改善了基礎研究設施與實驗條件，提升了我國基礎科學和前沿高技術領域的原始創新能力，部分科技前沿領域在國際上占據了一席之地。強化了產業技術創新能力，企業技術創新和科技投入的主體地位逐步確立，轉制科研院所經濟實力、技術創新能力和市場適應能力明顯增強，產學研合作日益擴展和深化；國家工程中心等創新能力建設計劃的實施，有力地支撐了產業技術進步和產業結構優化升級。加快了創新支撐條件和服務基礎設施建設，科技資源的整合和開放共享取得新進展，技術轉移中心、科技企業孵化基地、生產力促進中心等技術創新服務機構的重要作用日益凸顯，有效提升了創新效率和水平，促進了科研成果的推廣應用。同時，我國經濟實力的不斷增強和科技體制改革的進一步深化，也為自主創新能力的提升奠定了堅實的物質基礎、創造了良好的體制機制環境。
當前，我國自主創新基礎能力建設還存在一些亟待解決的問題。主要表現在：國家自主創新支撐體系的統籌規劃和科學布局有待加強；科學、健全、高效的建設、運行、管理機制急需完善，公共科技設施的開放共享和產業研發設施建設中如何充分發揮市場機制的作用問題有待進一步解決；產業共性技術供給能力相對薄弱，企業的自主創新能力仍顯不足，企業創新主體的作用有待進一步發揮。面對國際競爭更加激烈、科技發展日新月異的形勢和經濟、社會發展與國防建設的迫切需求，總體上看，我國自主創新基礎能力建設還不適應建設創新型國家的要求，不適應把握新一輪科技革命及其引發的產業革命機遇的要求，不適應日趨激烈的國際競爭的要求。
新世紀新階段，我國自主創新基礎能力建設面臨著發展機遇和競爭挑戰并存的形勢。
一是各國政府普遍重視創新能力建設和有效利用。當今發達國家和新興工業化國家都將創新能力建設放在極其重要的地位，突出創新能力建設的國家目標，加大投入強度，在國家戰略和相關規劃、政策中予以高度關注、重點傾斜。同時，通過改革完善投入機制，加強頂層設計和統籌規劃，不斷提高公共科技設施的利用效率和科技成果產業化運用的成功率。
二是科學技術迅猛發展對創新能力建設提出新的要求。當今世界，學科分化與交叉融合加快，科學發現、技術發明以及重大集成創新呈現群體突破態勢，科學發現到技術發明創新和產業化運用的時間周期越來越短，并且日益依賴重大科技設施。這些都對自主創新基礎能力建設的布局、周期、水平提出了新的更高要求。
三是全球化對我國自主創新基礎能力建設帶來新的機遇和挑戰。經濟全球化加速了創新要素跨國流動和國際產業結構調整以及我國經濟融入世界經濟的進程，使我們可以更好地利用全球科技資源促進我國自主創新能力的提升。同時，創新能力日益成為國際競爭的焦點，原本就具有科技優勢的發達國家更加強化知識產權保護，極力維護其技術壟斷地位，如何有效保護本國利益、保護本國產業安全和提升科技自主創新能力，也成為各國特別是發展中國家必須面對的挑戰。
四是我國所處的發展階段決定了必須大力加強自主創新基礎能力建設。由于多年來粗放式的經濟高速增長和產業結構水平低下，我國經濟社會發展長期面臨的人口、資源、環境等約束因素已經凸顯出來，只有加強自主創新基礎能力建設，才能為經濟增長提供新動力，才能為產業結構優化升級提供持久有力的技術支撐，才能真正實現增長方式的根本性轉變，將科學發展觀落到實處，才能在日趨激烈的國際競爭中贏得主動，有效地保障國家經濟和國防安全，順利實現和平崛起。
總之，在全面建設小康社會、加快現代化建設的新的發展階段，要抓住我國經濟社會發展的重要戰略機遇期，必須深入貫徹科教興國戰略和人才強國戰略，大力加強自主創新基礎能力建設，為加快經濟增長方式轉變、產業結構優化升級和突破人口資源環境等瓶頸制約提供有力支撐。
二、指導思想與建設目標
（一）指導思想。
堅持以科學發展觀為指導，貫徹“自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來”的科技發展方針，按照“著眼長遠發展、優化整體布局、完善體制機制、提升創新能力”的總體原則，體現高水平、不重復、促進資源共享、軍民結合的要求，統籌規劃國家自主創新基礎能力建設，為將我國建設成為創新型國家提供必要的物質技術基礎。
“著眼長遠發展”就是要突出自主創新基礎能力建設的前瞻性，在體系設計上要按照《科技規劃綱要》的部署，充分考慮長遠發展需要，在具體建設重點選擇上要滿足“十一五”發展的迫切要求。
“優化整體布局”就是要突出自主創新基礎能力建設的系統性，從完善國家創新體系的高度提出對自主創新基礎能力建設的戰略需求，從完善創新鏈條、支撐中長期重大戰略任務出發，優化自主創新基礎設施的整體布局，充分發揮中央、地方和各方面的積極性。
“完善體制機制”就是要突出自主創新基礎能力建設的開放性，充分發揮市場配置資源的基礎性作用和公共財政投入的引導作用，鼓勵社會資本投入自主創新基礎設施建設，堅持共建、共享、共用原則，有效支撐自主創新。
“提升創新能力”就是要突出自主創新基礎能力建設的戰略性，面向國家戰略需求和世界科學技術前沿，提升我國原始創新能力、集成創新能力和引進消化吸收再創新能力。
（二）建設目標。
“十一五”期間，通過自主創新支撐體系的建設和發展，將實現以下主要目標：
——原始創新能力有較大提升，基礎科學研究、戰略高技術研究的支撐條件得到強化，科技引領經濟和社會發展的能力進一步增強。
——集成創新能力顯著增強，產業關鍵共性技術研發、系統集成和工程化條件比較完善，對產業結構調整的支撐和帶動能力有效提升。
——引進消化吸收再創新能力取得重大突破，在重大技術裝備研制和重點工程設計等方面引進技術消化吸收和再創新的研究試驗設施顯著增強，對重點工程和重大任務的保障能力大幅提高。
——企業技術創新主體地位全面強化，企業研發條件和創新環境明顯改善，形成一批擁有自主知識產權和知名品牌、國際競爭力較強的優勢企業。
——高層次創新人才大量涌現，為人才的培養和使用創造良好的環境與條件，培養、吸引、凝聚一大批優秀科技人才，尤其是學科和產業技術帶頭人。
未來五年，要基本建成“布局合理、裝備先進、開放共享、運行高效”的自主創新支撐體系，為《科技規劃綱要》戰略目標的全面實現奠定重要物質基礎。規劃建設12項重大科技基礎設施，組建30個左右國家科學中心和國家實驗室，建設和完善300個左右國家重點實驗室；實施知識創新工程和科技基礎條件平臺建設工程；建設和完善100個國家工程實驗室、100個左右國家工程中心，支持300家國家認定企業技術中心的建設；完善科研保障體系和技術創新服務體系，營造鼓勵創新的政策環境。
三、總體部署與重大工程
（一）總體部署。
全面貫徹落實《科技規劃綱要》，圍繞提升原始創新能力、集成創新能力和引進消化吸收再創新能力，保障重大科技專項等戰略性任務的順利實施，加強系統設計和前瞻布局，以改革為動力，充分發揮市場主體和政府引導作用，從研究實驗體系、科技公共服務體系、產業技術開發體系、企業技術創新體系和創新服務體系五個層面推進自主創新基礎能力建設，構筑自主創新能力的物質支撐體系。研究實驗體系是產生重大原始創新成果的重要條件；科技公共服務體系是為科技創新活動提供物質和信息保障的公共系統；產業技術開發體系是解決產業發展中關鍵技術和共性技術有效供給的重要手段；企業技術創新體系是提升產業創新能力和國家創新能力的重要基礎；創新服務體系是為全社會的創新活動提供公共服務的網絡平臺。這五個層面共同構成了創新過程的完整鏈條。
1．研究實驗體系建設。
集中必要資源、瞄準有限目標、突出重點，在我國具有相對競爭優勢的前沿科學領域，以及國家現代化建設需要的戰略性高技術領域，啟動若干具有世界一流水平、支撐多學科研究的重大科技基礎設施建設；有選擇地對部分原定科學目標已經實現、具有較大發展潛力的重大科技基礎設施進行改造；著手安排若干項重大科技基礎設施的預研。進一步優化資源配置，在信息、生命科學、空間、海洋、納米及新材料等戰略領域，組建30個左右設施先進、規模效益明顯、創新能力強、開放程度高的國家科學中心和國家實驗室。在學科交叉廣泛和創新日趨活躍的研究領域，建設和完善300個左右國家重點實驗室；鼓勵有關部門、地方結合自身特點和發展需求，加強一批部門、地方重點實驗室。同時，根據深化科技體制改革的總體要求，加快社會公益類科研機構改革，促進實驗室管理體制和運行機制的創新，形成一批具有較高國際知名度和影響力的研究實驗機構。
2．科技公共服務體系建設。
加快推進中科院知識創新工程、高等院校“211工程”、“985工程”等計劃中的科技基礎配套設施建設，提高保障支撐能力和管理水平，為科研院所和高等院校提高科技創新能力創造良好環境和科研條件。按照“需求導向，資源共享”的原則，在整合部門、地方科技資源、理順管理體制的基礎上，突出公益性、基礎性、公共性的特點，重點圍繞自然資源保護和高效利用、知識產權保護和科技信息共享、科學普及等重大問題，構建跨地區、跨學科、多層次、布局合理、體系完備的科技公共服務體系，促進科技創新活動的廣泛開展和全民科學素質的提高。
3．產業技術開發體系建設。
鼓勵和引導社會資本加大投入，支持有關企業、高校和科研機構，采用產學研結合等多種形式，加快產業技術開發體系建設。深化技術開發類院所企業化轉制改革，促進其進一步增強技術創新能力。加強產業基礎技術研發設施的建設，新建100個國家工程實驗室，在產業前瞻性技術、核心技術、重大裝備設計試驗、重要技術標準等方面，扭轉產業發展對國外技術嚴重依賴的局面，增強我國產業自主發展能力。以產業發展和結構升級的重大需求為導向，以促進高技術產業發展，緩解資源匱乏、能源緊缺、環境污染制約，提高產業核心競爭力為重點新建50個左右國家工程中心。充分發揮已建國家工程中心的作用，選擇50個左右具有突出的科研成果和人才基礎、較強的行業影響力、已建立了良好的運行機制、發展前景廣闊的工程中心，圍繞新的發展方向和目標，進一步加強建設；引導和促進有條件的地區，圍繞區域產業結構升級，加強專業性、區域性工程中心的建設。
4．企業技術創新體系建設。
以提高企業自主創新能力，強化其技術創新和科技投入主體地位為目標，充分發揮市場機制作用，根據國民經濟發展的戰略需求和產業技術政策，在重點產業領域以大企業集團技術中心為依托，以產學研相結合為主要形式，以企業投資為主，建設與產業發展相適應、代表行業領先水平、有利于廣泛吸引國內外優秀人才的自主創新基礎設施，培育和提升企業和產業核心競爭力。重點支持300個國家認定企業技術中心的建設，鼓勵和支持企業技術中心圍繞國家重點工程、重大新產品研發和產業技術升級，加強自主創新基礎設施建設，建立相關配套的研發設計支撐體系，提高關鍵技術與裝備的引進技術消化吸收再創新能力；圍繞重要資源開發、節能降耗、清潔生產、發展循環經濟等方面的需要，建設相關自主創新基礎設施，促進可持續發展。大力推進省市和行業認定企業技術中心建設，培育一批具有較強自主創新能力和自主品牌的優勢企業，發揮其示范和導向作用，促進經濟增長方式的轉變。
5．創新服務體系建設。
根據新時期產業發展和社會進步的需要，以加快科技成果向現實生產力轉化，為各類創新主體特別是中小企業的自主創新活動提供社會化公共服務為重點，建設面向全社會的創新服務體系。以促進自主創新為目標，以公共財政投入為引導，鼓勵社會資金投入創新服務體系建設；鼓勵和引導技術轉移中心、技術創新服務中心、科技企業孵化基地、國家大學科技園、生產力促進中心等各類創新服務機構的發展，完善服務體系和加強能力建設；建立中小企業公共技術支持平臺。整合創新資源，強化政策激勵，顯著提升創新資源配置效率和效益。
（二）重大工程。
落實《科技規劃綱要》，突出宏觀指導，集中優勢資源，服務重大專項，從國家層面強化在若干關鍵領域和薄弱環節的戰略部署，著力實施4項自主創新基礎能力建設重大工程，力求突破科技發展和產業技術的瓶頸制約，帶動國家自主創新能力的整體提升。
1．重大科技基礎設施建設工程。
著眼于經濟社會全面、協調、可持續發展和國家安全對科技進步的重大需求，面向國際科學技術前沿，在我國具有相對競爭優勢和國家現代化建設需要的戰略性高技術領域，超前謀劃、突出重點、整合資源，高起點、高水平地建設12項戰略性、標志性的國家重大科技基礎設施，為取得一批具有重大科學意義的創新性成果、緩解資源環境約束、突破戰略性高技術產業的科技“瓶頸”提供強有力的支撐。同時要探索和創新國家重大科技基礎設施的建設機制、管理機制和使用機制，保證資源共享、充分利用，切實發揮科技基礎設施的公共效益。
“十一五”期間重點建設散裂中子源、強磁場裝置、大型天文望遠鏡、海洋科學綜合考察船、航空遙感系統、結冰風洞、大陸構造環境監測網絡、重大工程材料服役安全研究評價設施、蛋白質科學研究設施、子午工程、地下資源與地震預測極低頻電磁探測網、農業生物安全研究設施等12項國家重大科技基礎設施。
2．科技基礎條件平臺建設工程。
構建布局合理、開放高效的科技資源共享體系。以改革為動力，以資源共享為核心，積極探索新的管理體制和運行機制，打破資源分散、封閉和壟斷的狀況，不斷提高我國科技資源的利用效率。加強統籌規劃，在國家層面上做好科技資源共享的頂層設計。結合我國各類科技資源的特點，借鑒國際相關標準和規范，制訂法規規章、技術標準和管理制度，確保在不同部門、地方和單位間實現共享科技條件資源。充分運用信息、網絡等現代技術，對科技資源進行戰略重組和系統優化，促進全社會科技資源高效配置和綜合集成，提高科技創新能力。
推進大型科學儀器設備、設施的共建共享，逐步形成全國性的共享網絡；改善現有的野外觀測臺站觀測環境和科研條件，形成一批聯網運行和資源共享的綜合性、專業性野外觀測實驗基地。整合和完善國家種質資源庫、國家實驗材料和標準物質資源庫、國家巖礦化石標本和生物標本資源庫（館）。構建集中與分散相結合的國家科學數據中心群，推動面向各類創新主體的共享服務網建設，形成國家科學數據分級分類共享服務體系。建設數字化的科技文獻資源庫，促進相關部門、地方科技文獻網絡系統的對接和共享，構建種類齊全、結構合理的國家科技文獻資源保障和服務體系。選擇若干重大科學領域構建網絡實驗環境，充分利用現代信息技術和公共網絡基礎設施，營造服務于全社會科技創新活動的跨地域、實時的網絡協同環境。
3．知識創新工程。
建設若干高水平的科研機構和研究型大學。發揮科研機構和大學的創新源頭作用，加強科研機構和大學的基礎研究和高新技術研究設施建設，促進科研機構和大學的聯合，形成一批具有國際影響的科學研究基地。發揮大學和科研機構在培養優秀創新人才方面的作用，將自主創新基礎設施建設與高層次創新人才培養相結合，構筑高水平人才培養基地。
全面推進中科院知識創新三期工程。以提高解決我國經濟社會發展的重大科技問題的能力，提高為落實科學發展觀提供知識基礎和技術支撐的能力，提高保障國家安全、應對世界新軍革的能力為目標，發揮多學科綜合優勢并進行系統集成創新，進一步推進新興、交叉學科等的形成，建立有利于人才脫穎而出、合理流動、人盡其才的機制與環境。面向基礎研究，建設依托大科學裝置的綜合研究基地。面向戰略高技術開發，建設信息、空間、先進能源、先進制造與新材料等科技創新基地。面向經濟社會可持續發展相關研究，建設人口健康與醫藥、先進工業生物技術、現代農業科技、生態與環境科技、資源與海洋科技等科技創新基地。
實施高校科技創新工程，加強高校自主創新基礎能力建設。強化科技創新與高等教育的緊密互動與結合。發揮高校在學科齊全、人才密集、學術思想活躍以及科學研究與人才培養緊密結合等方面的優勢，實施學科交叉、綜合集成戰略，建設若干跨高校的科學研究中心，促進高校間的優勢集成，強化高校創新基地的綜合性、交叉性，提高國際化水平。組建一批科研設施精良，創新人才匯聚、學術氛圍寬松的綜合性、開放式、國際化的大型原始性科技創新基地。注意發揮行業、地方等高校的特色和優勢，進一步促進產學研結合。實施拔尖創新人才引進和培養計劃，完善人才培養設施，構建定位明確、層次清晰、銜接緊密、促進優秀創新人才可持續發展的培養和支持體系。
4．技術創新工程。
建立產業自主創新的基礎支撐平臺。以建設企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系為目標，以提高自主創新能力為主線，圍繞《科技規劃綱要》確定的重點任務和重大科技專項，在加快高技術產業發展、節約資源能源及提高開發利用效率、促進農業產業結構調整升級和提升裝備制造業核心競爭力四個重點領域，從產業技術原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新三個層面，加強技術創新設施建設，實施技術創新引導工程。新建一批國家工程實驗室，提升我國產業技術原始創新能力；新建和完善一批國家工程研究中心，提升我國戰略產業和主導產業技術集成創新能力；支持建設和加強一批企業技術中心，提升企業自主研發和引進技術的消化吸收再創新能力。
以加快信息、生物等高技術產業發展，推進國民經濟信息化進程，培育產業核心競爭力為目標，在核心電子器件、高端通用芯片、集成電路和軟件、下一代網絡、新一代無線移動通信、先進計算、信息安全、重大新藥創制、重大傳染病防治、現代中藥等領域，建設若干支撐產業核心技術研發的設施。
以緩解資源、能源瓶頸制約及減少環境污染，保障可持續發展為目標，在油氣及礦產資源勘探與采收、煤炭高效安全開采與潔凈轉化、特高壓輸變電與電力系統安全、可再生能源、先進冶金工程、水體污染控制與治理、水資源綜合利用等領域，建設若干共性、關鍵性技術開發、試驗的設施。
以促進農業產業結構調整升級，推進現代農業和農村經濟持續、穩定、健康發展為目標，在農業優良品種選育、農業資源高效利用、農產品深加工與食品安全等領域，建設若干先進、適用技術的研究試驗設施。
以振興裝備制造業，推進東北等老工業基地改造，實現由制造業大國向制造業強國轉變為目標，在軌道交通、船舶與海洋工程、節能與新能源汽車、高檔數控機床與基礎制造、大型清潔火電與核電、大型飛機、新材料等領域，建設若干重要裝備設計、系統集成和先進制造工藝開發、試驗設施。
四、保障措施
（一）完善政策法規。
加快相關政策法規的制定，實施有利于加強自主創新基礎能力建設的財稅、金融政策，規范和促進自主創新基礎設施的投資、建設、運行和管理。一是優化財政科技支出結構，加大政策性金融支持，形成自主創新支撐平臺建設的投入保障機制；二是加大對企業研究開發設施投入的稅前抵扣，實施企業研究開發儀器設備加速折舊政策，對進口國內不能生產的研發設施減免關稅和進口環節增值稅；三是完善國家公共科技基礎設施的管理體制和運行機制，提高向企業和社會的開放程度。
（二）加大資金投入。
建立多元化、多渠道、多層次的自主創新基礎能力建設投融資體制，發揮財政投資的導向作用，積極探索政府資金引導社會資本投入的有效機制。一是加大公共財政對基礎性、公益性和戰略性研究開發設施的投入；二是加強自主創新基礎設施建設、更新、改造、運行經費的統籌協調，形成公共財政穩定投入的保障機制；三是加強國家投資對社會資金的引導，促進社會團體、企業、個人以及國外投資者投資共建，加大對企業自主創新的財政資金支持力度，引導和支持企業建立高水平的研究開發設施；四是強化自主創新基礎能力建設的投資管理，建立公開透明、科學合理的政府投資項目審理制度，促進建設項目的合理布局、高效運行，切實提高建設資金的使用效益。
（三）創新體制機制。
深化自主創新基礎設施管理體制改革，探索建立有利于促進資源優化配置和高效運行的管理模式和運行機制。一是加強規劃實施中政府各部門之間的協調，建立部門會商協調制度，統籌規劃、整體布局、分頭實施、協調推進；二是制定和完善重大科技基礎設施、科技基礎條件平臺等管理辦法，打破部門和單位所有的封閉格局，形成共建、共管、共用機制，促進資源共享和高效利用；三是充分發揮各自優勢，建立產學研結合、促進自主創新基礎能力建設的協調機制；四是強化國家自主創新基礎設施發展狀況評估和宏觀監測分析，定期總體發展報告，及時調整和完善規劃布局，形成自主創新基礎設施建設持續發展的長效機制。
（四）加強人才培養。
造就高水平的自主創新基礎能力建設人才隊伍。一是堅持自主創新基礎設施建設與吸引和凝聚高層次創新人才相結合，積極營造開放、合作的創新氛圍，為創新人才充分發揮聰明才智提供用武之地；二是實施國家高層次自主創新基礎能力建設人才培養工程，依托國家科學中心、國家實驗室、國家重點實驗室、國家工程實驗室、國家工程中心等基礎設施，吸引和凝聚高水平人才；三是加強科技設施建設與國家重大科技計劃的銜接，以設施建設為條件，以重大科技項目為支撐，加速培養一批代表國家水平的科技創新頂尖人才，造就我國在各學科、各產業技術領域自主創新的領軍人物、精銳團隊和專業技術人員。
第2篇：科技創新能力建設重點范文
科技創新，人才先行
在企業創新能力建設過程中，南山紡織始終把人才資源作為第一資源，把人才優勢作為最大優勢，把資金保證作為開展工作的基礎，每年都要投入大量科技進步資金，千方百計為人才成長成才提供保障，積極與西安工程大學聯合舉辦紡織工程專業本科班，與煙臺南山學院聯合舉辦大專培訓班，組織全員培訓，公司骨干技術人才、班組員工培訓率均達到100%。同時，公司積極為員工創新搭建平臺。科學技術是第一生產力，現代化企業發展的關鍵就在于對科學技術的掌握程度和科技創新能力。科技創新的本質就是人的創新，公司根據實際制定了一套以人為本的科技創新體系，即“三梯隊”創新體系。
公司具有豐富實踐經驗和理論知識的工程師、設計師等高級技術人員作為第一創新梯隊，主要負責公司重要的產品開發、科技創新，新式設備或技術的安裝、運行、培訓和再吸收等工作：各車間、科室中層管理人員為第二創新梯隊，主要做好公司各項工作的領導和帶動工作，全面落實公司制定的各項生產和技改措施，以保障實現安全高效生產，為科技創新提供最可靠的硬件保障；新入廠大中專畢學生做為第三創新梯隊，主要在生產和科研一線鍛煉學習，盡快加強理論與實踐的結合，了解車間實際，提高解決實際問題的能力。
此外，為了引進具有創新能力的人才，公司每年都要到國內知名紡織服裝高等院校舉行專場招聘會，引進大量優秀人才進行重點培養。針對部分員工學歷層次低的現象，公司組織員工進修學習，并邀請國內外專家前來進行技術交流與合作，切實創建學習型、創新型企業。
創新機制、激發活力
創新科研開發機制，完善科技管理制度，是增強自主創新能力、轉變經濟發展方式的基礎環節。南山紡織通過改革組織機構、完善科技管理制度等方式建立了以市場為主的研發體系和以激勵為主的考核辦法，保障企業的創新體系高效運行。
南山紡織根據自身優勢，大力推行產業鏈創新模式。公司與上下游產業鏈企業間形成聯動開發體系，把產業鏈創新作為新的發展模式，把南山紡織上游的纖維、紗線、助劑企業和下游的高檔服裝、成衣制造商納入產業鏈創新體系，上游的新型纖維和助劑能在第一時間被公司進行成果轉化和應用，公司研發的各類功能面料也能在第一時間推到高端市場，極大地提高了技術產品推廣的效率和速度，在產業鏈企業間形成強大的聯動創新效應。
在機構改革方面，南山紡織專門成立毛紡織研究院負責企業的科技創新管理，毛紡織研究院下設專家委員會、規劃發展部、項目管理部、研究開發部、實驗測試公司、知識產權和標準化部、技術服務與推廣部、信息化部等部門，從科研項目的選題、立項、實施、專利保護、成果鑒定、市場推廣、技術服務等方面全面管理企業的科技創新體系建設。另外，為了使南山紡織的科技管理更為科學嚴謹，使南山紡織的科技項目更符合市場需求和行業發展趨勢，南山毛紡織研究院專門成立了專家委員會，下設纖維材料學、毛紡織染應用技術、毛紡織品設計、節能減排技術、信息化應用技術等不同專家組。每個學科專家組均聘任國內外相關領域的權威專家擔任組長，協助制定企業中長期科學技術研究發展規劃；參與重大科技項目的聯合立項；對重大科技成果評價提供論證和建議：對南山紡織產業發展戰略、方針、政策、法規、辦法等提出指導意見和建議。通過這些機構改革，確立了科技創新在企業的核心地位，有效梳理了科技創新流程，大大提高了創新速度和效率。
巨額投入，研發設施先進
企業要進行科研開發、產品試驗和市場推廣，良好的軟硬件條件和充足的資金保障是取得成功的基礎。在這個方面，南山紡織目光長遠，并不是僅僅把目標盯住向政府爭資金、爭項目，滿足于通過鑒定、評比獎項上，南山紡織更加注重產品研發的實際過程和研發成果向市場的轉化。為使公司真正能從科技創新中形成核心競爭力，公司秉承“不干則已、干必一流”的理念，在保障上級項目資金全額投入的基礎上，不惜血本，自身再投入巨資，每年至少將銷售額的4.2%用于科技創新體系建設，下大力氣提升企業科技創新的軟硬件設施，并在意大利米蘭、美國紐約、澳大利亞等地成立了產品研發和市場推廣機構。擁有科研、辦公、中試以及生產場所等各類必須的研發條件。建有專門的研發樓1座，現有辦公場所1000m2，研究開發場所1400m2，中試和生產車間4個，超過170000m2。研發條件環境清新整潔，硬件設施先進。除了加強硬件設施建設外，公司十分注重科技創新工作的信息化建設，實現網絡化管理并使用開發管理軟件系統，采用ERP管理系統進行技術開發管理，同時引進世界最先進的面料設計軟件進行設計，投入項目研發使用。
目前在毛紡織檢測、面料檢驗、大中小型試驗生產線等領域均裝配有行業最先進的儀器設備，儀器設備裝備水平在國內處絕對領先地位。檢測領域目前擁有包括萬能電子強力機、馬丁代爾耐磨起球試驗儀、纖維長度試驗儀、纖維細度試驗儀等在內的高端儀器設備；檢驗領域可按照GBT26382-2011《精梳毛織品》、GB18401-2010《國家紡織產品基本安全技術規范》以及ASTM、AATCC、ISO、JIS、H&M等各國標準和重點客戶標準進行面料檢驗。所有設備均運行正常，完全能夠滿足科研工作的需要。
創新績效，碩果累累
第3篇：科技創新能力建設重點范文
一、依靠科技進步和創新。
但仍有一局部領導抓經濟發展的思路還停留于依賴資源和政策的激進思維模式，加快經濟發展步伐是州經濟社會發展的大事。沒有看到州經濟發展已由市場機遇型向技術競爭型轉變的形勢，沒有看到依靠科技進步轉變經濟發展方式的緊迫性。面臨資源枯竭、能源價格上漲和環境壓力不時加劇等形勢，依靠科技進步和創新，州轉變經濟發展方式的現實選擇。
一是提升產業競爭力需要科技提供有力支撐。州的產業是典型的資源型產業。但產業結構仍處于價值鏈的低端地位。例如，礦產資源加工業還屬于粗級加工產業，附加值高的終端產品不多，企業贏利水平低，特別是受優惠電價取消和金融危機的影響，大多企業舉步維艱，迫切需要依靠科技創新開發高端產品，延長產業鏈條，降低單位產值的能源消耗水平，提高企業市場競爭力，如將主導產品四氧化三錳開發成下游產品軟磁鐵氧體，產品價值將增值2-10倍。又如，農業和植物資源加工業因受品種、栽培和加工技術的制約，優勢農產品市場價格低、加工水平低、深加工產品少，以種植規模達到100萬畝的柑橘產業為例，鮮果市場價格僅1-2元/公斤，沿海地區鮮果市場價格已達5-10元/公斤，以柑橘為原料的食品加工業尚未形成市場品牌，皮渣綜合利用、特色植物資源提取等產業也未形成產業規模效益，迫切需要科技創新，加強優良品種的選育和推廣、加強先進栽培技術的推廣、加強深加工和綜合利用技術的開發和轉化，增強產業的市場競爭能力。
二是實現可繼續發展需要科技提供堅強保證。州已經進入礦產資源緊缺的時代。低品位礦所占比例越來越大，礦產資源開發難度也越來越大。以錳礦產開發和加工為例，州錳礦品位大多在18%以下，能源利息占生產成本的30%按目前的開采量和加工量估算，每年將產生200多萬噸尾渣和廢渣，每年將消耗20多億度的電力資源，同時隨同釩、鋁、鋅等礦產資源的大規模開發，將對我州的采礦區和加工區的生態環境以及能源供給形成巨大的壓力。為了保證我州礦業及區域的可持續發展，必需依靠科技創新，加強精深加工技術創新的同時，加強尾渣和貧礦利用技術、環境污染治理和生態維護技術、節能減排技術等先進技術的研發與推廣應用，建立節約集約發展模式，大力發展循環經濟，實現經濟、社會、環境的協調發展。
三是關注民生、惠及民生需要科技提供有效支持。湘西州屬欠發達地區。廣大農民素質低，謀生技能激進單一，收入水平低，農村勞動力轉移和脫貧致富的壓力大；礦山數量多，分布較分散，生產管理方式較落后，平安隱患多，平安保證能力有限；受礦山開采的影響，密礦區發生塌方、泥石流等自然災害的可能性比一般地區要高；公共醫療與衛生體系不健全，醫療保健總體水平偏低。為此，解決公共平安、自然災害預防、農民脫貧致富、人口健康等重大民生問題，迫切需要依靠科學技術的進步，加強民生科技的研發和推廣應用，有效改善人民群眾的生活環境和質量。
二、科技創新能力的不時提升。
州科技工作緊扣科教興州戰略目標，十一五”以來。依照增強自主創新能力、建設創新型湘西的總體要求，依托外地優勢資源和骨干企業，加強產學研合作，積極推進科技效果轉化和產業化，企業技術創新意識越來越強，優勢產業和特色產業的科技創新水平不時提升，科技改善生態環境和民生的能力顯著增強，科技對經濟發展的貢獻率由2005年的40%提高至2009年的51%為轉變經濟發展方式奠定了良好的基礎。
一是科技創新能力大幅度提升。目前。全州共有各類科研機構7個，專業技術人員46000余人。2006-2009年研發、引進和推廣新技術400余項，專利申請量732件，科技效果轉化率達到50%各類科技計劃項目新增產值30多億元、利稅6億元。
二是高新技術產業快速發展。通過政策引導、項目支持、技術服務等方式。開發了納米果王素、高純電解金屬錳、高性能錳鋁合金、超細活性鋅粉、超微細球形鋁粉等具有較強市場競爭力的高新技術產品45個，高新技術產品產值年均增長率達25%高新技術產業增加值占工業增加值的比例達20%
三是科技服務“三農”效果顯著。新品種選育、良種繁育、栽培技術集成、科技示范基地和農村科技服務體系建設等方面效果顯著。2006-2009年引進推廣農業新技術、新品種300多項。建立農業科技示范基地14萬余畝，主要農產品良種覆蓋率達到90%以上，初步形成具有湘西特色的三大農業支柱產業。
四是科技促進民生作用凸現。公共平安、人口健康、教育培訓、生態環保等方面。
三、突出重點。
一）著力構建四大優勢產業的技術支撐體系。
突破精深加工和綜合利用關鍵技術、共性技術，新材料產業：實施錳、鋅、釩、鋁等精深加工等重大科技專項。著力開發一批高附加值的拳頭產品，延長產業鏈條，推動采選冶業向新資料產業轉型，集中力量做大做強湘西國家錳精深加工特色產業基地，培育以錳鋅釩鋁為重點的新資料產業集群，打造成為中西部地區重要的國家新資料產業化基地。
培育和引進一批高新技術產業化項目和龍頭核心企業，生物醫藥產業：以現代中藥種植、有效成分提取與民族醫藥等重大科技專項。打造以現代中藥、植物提取、民族醫藥為重點的生物醫藥產業集群。
推進桔橘、獼猴桃、茶葉、百合、玉米等量大面廣的農作物新品種選育、栽培技術的示范和推廣，健康食品產業：實施優勢農產品和名貴動物等重大科技專項。加強農產品精深加工和皮渣綜合利用技術開發；加強山區水面特色水產，以及梅花鹿、湘西黃牛、湘西黑豬、大倪等名貴動物資源的開發，培育綠色食品、特色食品為重點的健康食品產業集群。
加快運用現代信息技術、新能源技術等提升旅游管理水平。現代旅游業：實施文化創意旅游、特色旅游商品、旅游管理等重大科技專項。
二）大力發展民生科技。
突破錳鋅釩鋁等礦產資源的廢渣和低品位礦的綜合利用關鍵技術，資源綜合利用與環境維護領域：實施廢渣有價金屬、水果皮渣綜合利用重大科技專項。資源加工利用密集區開展循環利用的科技示范，開展大力發展循環經濟。
實施節能與熱能回收利用重大科技專項。節能減排領域：針對當前我州電解錳、電解鋅行業能源消耗高、電力價格上漲導致企業效益大幅度降低甚至舉步維艱的實際需求。
突破一批關鍵技術，公共服務領域：發揮科技在解決或改善地方病防治、氣象與地質災害、公共醫療體系、居住環境、社會突發事件中的重要作用。優化社會公共服務設施設備，顯著提升民生保證能力。
三）加強科技創新基礎能力建設。
一是加強技術研發平臺建設。實施州級科技創新環境支撐計劃。推動企業技術創新能力建設。充分發揮吉首大學在湘西技術創新能力建設中的重要作用，打造成為我州的先進實用技術集成、引進消化吸收再創新基地和共性技術的推廣中心。
二是加強效果轉化平臺建設。以高新技術特色產業基地、工業園區為載體。通過與園區、高校和企業聯合，重點組建中科院湖南技術轉移中心湘西分中心，新材料、生物醫藥、綠色健康食品以及生態環境等領域銜接和轉化先進實用技術。
三是加強科技示范基地建設。特色農業密集縣（市）建設一批種植、養殖科技示范基地、示范鄉（鎮）示范村和示范戶；以企業為載體。加強礦山生態恢復、污染治理、資源綜合利用的科技示范基地建設；旅游景區，建設一批信息技術、新能源技術、文化創意技術的集成與示范基地和科普旅游示范基地。
四是完善農村科技服務體系。建立和完善新型農業技術推廣體系和新型農村科技服務體系。重點抓好科技特派員制度、12396星火科技服務網絡、現代科技遠程教育網絡和農村專業技術合作社等農村科技服務體系建設。
四）完善科技創新促進發展方式轉變的保證機制。
一是加強組織領導和能力建設。全州上下要進一步增強對依靠科技進步轉變經濟發展方式的重要性和緊迫性的認識。
二是繼續深化產學研合作。全面推進州校科技合作。不時拓展合作廣度和深度，形成產學研合作長效機制。
三是多渠道增加科技投入。樹立科技投入就是經濟投入的理念。并建立穩定的財政科技投入增長機制，州本級財政科技投入要達到財政支出的1.5%完善投入機制，整合國家、省和州的各類專項資金，重點扶持10個左右的高生長性和潛力型企業，單個企業（項目）要形成千萬元級的投入規模。
第4篇：科技創新能力建設重點范文
1科技創新的保障措施
1.1完善科技創新體系建設
施工單位要建立和完善以企業為主體，產、學、研相結合的技術創新體系，形成以公司負責人為主要領導，公司總工程師為直接責任人的科技進步決策層和領導層，以各級科技管理部門為科技進步實施的組織和管理層、以工程項目為科技課題實施的操作層的三級科技創新組織體系。同時堅持對科技計劃課題實行主管部門初審和專家委員會評審的兩級評審制度，避免低水平的重復研究，加強對科技開發項目的責任合同制管理，明確課題組組長和承擔單位的職責和權限，加強對科技開發項目的指導和全過程管理，確保科技開發課題高水平、高效益。
1.2建立健全科技保障制度
要建立適應市場競爭、具有較強自主創新能力的科技發展政策與運行機制，健全科技開發、技術攻關、設備改造、成果推廣、信息交流、人才培養、科技投入、獎勵與待遇、知識產權保護等方面的政策，進一步完善科技管理制度，從科研項目立項、項目審批、計劃下達、經費管理、過程監控、成果評審、成果登記、科學技術獎的評選和獎勵、專利申請保護和知識產權保護、科技成果推廣應用、科技成果轉讓等諸多方面形成一套完整的政策和管理制度。切實做到科技工作有章可循、有制度可依。
1.3堅持以人為本，保持創新活力
要堅持以人為本的技術創新觀，努力建設一支愛崗敬業、勇于創新、素質優秀的復合型人才隊伍，始終保持技術創新工作的活力。把發現、培養、使用、凝聚優秀科技人才作為科技發展的重要任務，采取自主培養、外部引進和內外合作等各種方式聚賢攬才，建立健全一整套有利于人才培養和使用的激勵機制，促進創新人才特別是年輕人才脫穎而出。發揮總工程師在推進企業科技進步、強化技術管理、建立技術指揮系統、提高工程質量、增加經濟效益中的作用。
1.4加大科技資金投入，保證重點技術突破
把科技投入作為戰略性投資，以確保關鍵技術和重點領域的突破，要以我為主，面向社會，積極探索多渠道、多層次籌集科技資金，重點扶持有較好前景的項目和產品。同時，要探索建立起完善的科技投入保障體系。為解決具有共性和前瞻性的關鍵技術問題，提高整體技術水平和技術實力，減少和避免重復立項、重復開發的弊端，公司將統一策劃和組織重大課題的實施。同時，積極穩妥地推進實施重大科研課題招投標制，以開放式科研的方式，吸引社會科技資源的廣泛參與。
1.5加強技術交流與協作
加強與其他單位之間的交流與協作，邀請國內外專家、學者來公司或現場做專題學術報告或咨詢講學，施工過程中對于出現的技術難題適時組織召開專題研討會或現場論證會，以解決技術難題，優化施工技術方案，提高技術人員的技術水平。充分利用網絡技術平臺，發揮科技情報信息在科技發展中的先導作用，強化科技情報信息的采集、建庫、管理和利用，增強信息資源共享意識，縮短與同行業中的技術差距。
2施工過程中的科技創新管理
施工過程中的技術創新是科技創新管理的關鍵環節，在工程施工的不同階段，科技創新的管理內容也各不相同，現就科技創新管理在不同階段的工作側重點進行詳細介紹。
2.1工程開工時科技策劃
工程伊始，項目經理部要根據施工圖紙及施工組織設計對科技創新工作進行整體策劃，以建筑業10項新技術為主，找出本項目應用的新技術、新材料、新工藝、新設備；如10項新技術中沒有，列為創新技術，找出項目需解決的關鍵技術，列出課題攻關計劃，明確技術研發思路，明確責任人。
（1）研究課題概況及主要工作內容，包括課題方案的比選與制訂，選擇試驗研究過程中各階段工作的主要工作。
（2）解決關鍵技術中遇到的問題及所采取的主要措施，研究工作的難度和工作量。
（3）組織協調，包括課題組內部分工和相互配合、協作單位之間的合作、試驗室和試驗基地的結合等。
（4）預計達到的目的與效果，研究成果應用、轉化和產業化已產生經濟社會效益情況。為便于項目部人員做好科技管理工作，要求在制訂計劃的同時，聘請專家進行現場指導，同時密切與當地協會和住建委聯系，確保科技創新工作的高水平、高收益。
2.2工程施工中課題研究跟蹤
對列入科研計劃的項目實施全過程管理，每季度或半年要對課題進展情況進行檢查，重大項目可組織專家進行階段審查，實施過程中對試驗數據、試驗報告、關鍵部位影像資料等進行記錄和收集，同時還須注意對技術應用情況進行定期觀測。
2.3課題結題時形成科技成果
工程竣工后，對已完成的科技課題，根據技術應用情況進行總結驗收，編寫技術研究報告。報告應全面反映技術研究工作的全貌，闡明該技術的方案論證、技術特征、總體性能指標與國內外同類先進技術比較情況，對比研究的內容，技術的先進性、創新性、成熟性和科學性，已達到技術指標和成果推廣應用情況等。應從能體現研究工作的科學性和嚴謹性，對每個階段的研究過程、研究內容采用定量和定性相結合的方法闡述，敘述如何會選擇和確定該施工方法中的各項參數與研究方法。在試驗研究過程中理論上的新發現，及應用技術發明與創新、改進與提高等新穎性和創新性內容，應有對比研究和對比分析，研究結果應與國內外同類研究的主要結果進行綜合比較，加以歸納說明，并附上必要的對比研究和對比分析圖表。同時對關鍵技術與技術創新點進行總結，闡明推廣應用情況。技術研究報告編寫完成后，要進行成果鑒定，除按相關格式進行完善外，還需提供技術查新報告、成果應用單位出具成果應用情況證明及經濟效益證明，評審時采用演示文稿或錄像片的形式對技術應用情況進行介紹，對專家提出的問題進行答疑。在經過評審委員會評審后，形成評審意見。
第5篇：科技創新能力建設重點范文
[關鍵詞]地方高校；創新能力；創新平臺；創新能力轉移
[作者簡介]覃永毅，廣西工學院科學技術處助理研究員，碩士，廣西 柳州 545006
[中圖分類號]C644
[文獻標識碼]A
[文章編號]1672―2728(2008)07―0184―03
科學技術史表明，許多對人類的生產方式和生活方式產生深刻影響的重大科學技術突破都產生于高校。因此，在我國建設以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系中，地方高校是一支不可忽視的骨干力量。現階段，我國的企業自主創新能力整體水平不高，尤其是中小型企業的自主創新能力普遍較低。在這種情況下，如何實現地方高校創新能力面向企業的有效轉移從而提高企業的自主創新能力是我們建設區域創新體系乃至國家創新體系亟待解決的一個重要課題。
一
創新的原意是指創造或引入新的東西、新的概念。自二十世紀初美籍奧地利經濟學家熊彼特首先把創新(Innovation)概念引入經濟領域之后，“創新”已成為社會經濟發展的核心詞匯之一。“創新”是一個具有動態性、歷史性的范疇，它的含義隨著時代的發展而變化，現今人們對“創新”的理解越來越具有多樣性。從當代創新理論的研究對象來看，“創新”概念的含義即是創造新的東西或在特定的環境中把某種創造引入某個社會組織系統以獲得綜合效益的活動。創新活動可以劃分為意識創新、技術創新、制度創新和管理創新等四個基本類型。
一般來說，創新能力是創新主體對創新資源的獲取能力、整合能力以及在此基礎上產出創新成果的能力。對應于創新活動的基本類型，創新能力可劃分為四種：意識創新能力、技術創新能力、制度創新能力和管理創新能力。結合創新的基本含義，地方高校的創新能力就是指地方高校能夠優化配置內外部各種資源進行意識創新、技術創新、制度創新和管理創新以獲得綜合效益的能力。具體展開而言，地方高校的創新能力主要包括文化創新能力、知識創新能力、技術創新能力、創新人才培養能力及組織創新能力等，它們集中表現著地方高校的綜合實力，是區域創新能力體系乃至國家創新能力體系的重要組成部分。
地方高校的創新能力主要通過科技創新平臺來體現。所謂“平臺”，即是某種“組織實體”或“載體”的形象說法。在科技創新領域，“創新平臺”實際上指的是科技創新基地，它們的具體形態是公共技術促進中心、工程技術研究中心、重點實驗室等。結合我國高校的科研特點以及高校在國家創新體系中的作用，地方高校的科技創新平臺即是以地方社會經濟發展、學校自身發展以及學科發展等方面的重大需求為導向，以科研體制創新及機制創新為動力，集成地方高校的科學、技術、人才以及學科等多方面的資源優勢，服務于地方高校的人才培養及科學研究，促進原創性科研成果、集成創新科研成果的獲得為目的的科技創新基地。地方高校的科技創新平臺體系集中表現著地方高校的教師、科研人員的綜合素質以及創新的基礎設施、創新的制度安排、創新的環境、創新人才的培養質量等，體現著地方高校的整體創新能力。
二
創新過程是一個由眾多各具特點、具有不同功能、扮演不同角色的創新主體協同互動的復雜運行過程。在國家的創新體系中，企業、高校是重要的創新活動主體，兩者能否進行有效的創新互動是區域創新體系是否運轉良好的一個重要表征。
目前，我國的自主創新體系結構尚未完整，存在著創新資源、創新能力與信息分布的失衡。在大學與企業之間，失衡現象一方面表現為結構性失衡，另一方面表現為功能性失衡，兩種失衡現象交互作用的直接后果就是造成大學與企業之間存在創新接口的缺位，從而降低我國科技資源的配置效率，阻礙國家創新體系的培育和發展。就地方高校與企業之間的失衡現象而言，結構性失衡主要是指企業的R&D能力不足，嚴重阻礙了企業技術創新活動的開展，而地方高校的研究能力卻又未能得到充分挖掘，企業與地方高校之間存在著明顯的創新資源信息不對稱；功能性失衡主要是指地方高校創新系統與企業創新系統之間的功能鏈接性不強，兩者之間存在著功能。功能性失衡致使地方高校的科研成果轉化率較低，而企業又未能真正吸收、消化地方高校創新體系的創新資源，利用高校的外部供給提高自身的創新能力。結構性失衡與功能性失衡表明，地方高校與企業之間存在著創新接口的缺位，兩種失衡共同作用導致地方高校的創新能力、創新成果與企業的創新需求對接效果不佳，地方高校與企業的創新活動不能形成強大的合力，制約了區域創新體系的發展，降低科技資源的配置效率。
此外，高校與企業之間傳統意義上的技術轉讓只是將技術從高校轉移到企業，發生的過程與時間較短，而且在轉移后企業對技術的分析、控制和應用受到自身創新能力的制約，因而，這種技術轉移在企業較低的技術水平背景中很難對提高企業的創新能力起到應有的作用。在企業自主創新能力較低的情況下，如果僅僅依靠從地方高校或其他科研機構有償獲得創新成果，企業的收益乃至社會整體上的綜合效益就得不到有效提高。實際上，基于創新成果直接轉化為商業化產品的線性假設，企業外部的技術轉移很少考慮到企業對創新成果的消化、吸收能力以及成果轉移之后的實際效果，這對于培育企業具有“造血”功能的自主創新能力作用相當有限，不利于提升區域乃至國家的自主創新水平。
創新資源、創新能力、信息分布的失衡以及傳統意義的技術轉讓在一定的程度上阻礙了企業自主創新能力的提高。如何在技術轉移領域建立起一種通過長期合作而實現的自主創新能力培養機制，真正實現地方高校創新能力的轉移，以促進企業自主創新能力的提高，是建立區域創新體系的一項重要的工作。
三
技術創新及其成果的產業化是一個連續的過程，從知識發現到成果產業化，其間有一系列環節需要相互配合，需要有信息、資本、技術、人才等各種資源的持續投入。在企業自主創新能力較低的情況下，要實現從地方高校到企業之間的創新能力轉移，需要有運轉良好的創新能力轉移機制。
在創新能力轉移機制中，地方高校和企業由于各自不同的使命而扮演著不同的角色。地方高校作為知識或技術的輸出者，是知識的發現者或創造者，推動著技術的試驗發展以最終形成具有市場競爭力的科技成果；由于企業創新能力的自我培育是一個長期的過程，企業在其生命周期中為了快速獲得市場效益而需要輸入外部的知識或技術，所以在地方高校與企業之間的創新能力轉移機制中，企業
扮演著知識或技術的輸入者角色。
研究型大學多元動態創新觀認為，研究型大學的創新平臺體系是促進區域創新體系發展和面向企業轉移創新能力的有效支撐。依照這個觀點，由于地方高校是我國高等教育體系的重要組成部分，是我國科技創新隊伍中的有生力量，因此，地方高校的創新體系作為區域創新體系的一支重要的力量，在服務于人才培養、科學研究、學科建設的同時，同樣也是面向企業轉移自身創新能力的重要載體。相對于企業來說，地方高校聚集了較多的科技創新資源，具有較強的創新能力，還擁有大量的科研成果。地方高校應進一步整合學校的內、外部資源，建立起完善的高新技術集成創新平臺、能夠共享資源的知識創新平臺、具有自組織能力的合作創新平臺以及直接面向社會需求的技術轉移平臺等類型的創新基礎平臺，構筑健全的科技創新平臺體系。這樣將為地方高校實現面向企業的創新能力轉移提供了必要的基本條件和場所，不僅有利于從根本上提高高校自身的創新能力，也將更好地促進企業自主創新能力的提升。
在建設區域創新體系的過程中要實現地方高校創新能力的有效轉移，除了構筑健全的地方高校科技創新平臺體系之外，培育和建設企業的自主創新體系也是一項重要的工作。因為企業是國家技術創新體系的主體，只有建設好企業的自主創新體系，企業才能更好地吸收、消化地方高校的技術轉移或承接地方高校的創新能力轉移，才能充分利用高校的創新資源提高自身的自主創新能力，才有可能成為真正的創新主體。
四
創新能力轉移是非線性的、動態的、多元化的創新資源流動過程。在轉移地方高校的創新能力，促進企業提高自主創新能力的過程中，需要政府相關部門提供適當的公共制度安排，在地方高校與企業之間建立起良性互動的創新機制，協同開展創新能力轉移活動。
政府創造的制度環境和提供的制度安排對國家創新活動產生重大的影響。企業的創新能力來自于內、外部各種相關因素的互動，尤其是政府的制度性激勵對于企業的創新產出具有重要作用。同樣，政府的政策引導與制度激勵也對地方高校提高或轉移自身的創新能力起到決定性的作用。通過政府的制度安排，為企業與地方高校提供必要的基礎設施，提供創新活動所必需的財政支持，營造有利于創新的氛圍與環境。政府的制度安排一方面將促使企業在社會的生產需求以及高校的成果轉化需求中積極開展創新能力轉移活動；另一方面，也將促使地方高校的創新能力建設和科技創新活動積極應對社會的生產需求，進而主動開展面向企業的創新能力轉移活動。
第6篇：科技創新能力建設重點范文
本研究通過對山西省農業科技發展的現狀以及存在的問題進行分析，對山西農業科技創新體系建設進行研究，以期更好地促進山西省現代農業的跨越發展。
1山西省農業科技創新體系存在的問題及原因
近年來，山西狠抓科技進步、科技創新等關鍵環節，農業科技創新取得了很大成績，但科技的自主創新能力和綜合實力十分薄弱,存在著一些突出問題,主要表現在以下幾個方面。
1.1農業科研體制機制不完善
1.1.1農業科研創新體系的主體結合不緊密農業科技包括產、學、研3個內容。省屬科研機構和高等院校主要從事科學研究活動,在省科技創新體系中扮演知識創新主體的角色,大中型企業在科技創新體系中的地位不斷上升,成為技術創新的主體。科研機構、高等院校和企業在“板塊結構”的格局下，條塊分割、自成體系的問題尚未能很好地解決。
目前，存在山西省農業產學研脫節的問題。一是農業科研機構重研究輕推廣，導致許多科技成果與經濟脫節、與產業脫節，無法進人農業產業化環節;二是農業科技推廣部門沒能參加農業科研機構的技術選題和立項,農業產業化環節對農業產業技術需求的變化，無法及時反饋給農業科研單位;三是各大院校設置學科和專業不合理,在生產和市場2個環節中，沒有培養出它們急需的人才。
1.1.2農業科研創新體系的動力機制有缺陷一是科研人才流動機制不順暢。雖然農業科研隊伍和技術推廣服務隊伍基本健全，但其內部缺少動力，人員流動性也不合理。二是多年來用人制度陳舊，激勵機制不夠。農業科研人員的科研成果得不到相應的獎勵和保護,在很大程度上扼殺了科技人員的積極性，使他們逐漸失去了對成果創新的動力。三是許多高水平人才流失。山西省主要人才指標居于全國中下游水平，人才斷層現象嚴重,經濟欠發達地區專業技術人員流失尤為嚴重，而學術拔尖人才和學科帶頭人、新興學科和交叉學科的高素質人才缺乏,又嚴重阻礙了農業科技創新％
1.1.3農業科研創新體系的組織機制不健全一是農業科技決策政策有待完善。無論是農業科研項目的確定還是農業技術推廣，都要由政府集中決策和行政推動，但政府對農民需求缺乏調研，導致大量科研課題對當地的生產發展促進作用不大，科技成果也無法有效地進行轉讓二是農業科技創新信息資源共享仍然落后。市場上迫切需求的技術及成果,農民無法通過有效的渠道去獲取,實用技術沒有有效到達農戶手中％三是農民科技文化素質較低，對新技術的吸納能力不強。由于農戶自身觀念落后、素質較低，科技意識淡薄等問題，直接制約農民對農業科技成果的吸納能力。
1.2農業科研創新保障條件不足
農業科技創新體系建設的完善，需要經費、人才、設施等方面的保障。首先，農業科技創新資金不足是所有技術創新不力的普遍原因，而且又存在政府各相關部門的科技創新計劃缺乏銜接，資源配置缺乏協調,不同層次、不同領域甚至部門內部本不應該出現的重復建設、重復研究、重復引進的問題'二是推廣手段落后。鄉鎮一級農技人員的專業知識老化現象普遍存在,導致服務手段落后，產前、產中、產后的服務能力較弱,嚴重制約了服務功能的發揮。技術推廣往往是請專家教授講上一兩堂課，沒什么實質的作用。農民的培訓也最多只是開一堂學習會,放放光盤講座和發發材料而已。三是基層農業和農村服務機構的辦公場所簡陋，設施陳舊，真正從事農業技術服務和創新的時間較少，有的地區植保站、防疫站等農業防災減災體系的工作幾乎處于停頓狀態,無法保障農業的安全生產。
1.3政策機制缺陷
農業科技支持政策有待完善。一是缺乏有效的鼓勵政策，沒有形成市場化的運作方式,大量社會力量不敢進人農業領域。二是缺乏保障機制，氣候、市場因素對農民收入影響很大，沒有政府支持的農業大災風險轉移分散機制和社會保險機構的參與，農民收人難以保障。三是從財政上講,沒有金融機構的專項惠農貸款支持機制和制定相關的涉農政策，必將影響山西省現代農業的良性運行。
1.4企業創新能力不高
隨著科技創新在農業和農村發展中重要性的不斷提高,涉農企業作為農業科技創新主體已經成為一種主流趨勢。企業在農業科技創新中的作用曰益突出，但科技創新能力還有待進一步提高。總的來看，山西涉農企業中設立了科技研發機構的企業所占比例較低’技術開發能力還比較薄弱，多數企業沒有形成自己的核心技術能力,而且開展農業科技創新的基礎條件較差,具有自主知識產權的高新技術嚴重不足。
2農業科技創新體系建設
按照國家農業科技創新體系建設的總體目標要求，要遵循農業科技發展規律和市場經濟規律，以加大農業科技投入,增強企業主體地位,加強生產和研究的有機結合,推動先進科學技術成果的轉化，發展具有山西地方特色和區域優勢的農業科技創新體系。
2.1農業知識創新系統
創新主體以政府主辦的科研機構為主，包括高等農業院校、農業類國家實驗室、國家重點實驗室及各類省部屬科研機構，它們在農業科技創新體系中主要承擔著技術研發的作用，其公共科研活動具有基礎性、前沿性和戰略性，事關區域內農業生產和農村經濟發展中的重大創新問題研究,并且在工作活動過程中不斷教育培訓出大量的科技人才，把知識轉化為社會生產力。
2.2農業技術創新系統
逐步推進涉農企業成為農業技術創新體系的主體。要以新產品開發和企業的技術改造為重點，建設企業技術中心,突出涉農企業的科技創新主體地位，加快企業自主創新能力建設。同時，以科研院所和高校為依托，強化產學研一體化，提高企業的科技創新能力，加快先進技術和成果的引進、消化和吸收。
2.3農業技術推廣和中介服務系統
農業科技推廣服務體系建設,涉及到科技成果的轉化問題,是把技術轉化為現實生產力的關鍵環節,也是連接科研機構、高校、涉農企業、農民等創新主體的橋梁和紐帶,使得農業科技創新體系的各類組成部分緊密聯系在一起。其構成主體包括各級農業技術推廣機構、專業協會和農民合作組織以及科技中介服務機構。
2.4農業科技政策環境系統
建立完善的農業科技政策環境系統，主要包括政策法規如專利法、知識產權法、技術合同法、促進科技成果轉化法以及科技管理體制、運行機制，為科技創新體系的高效運轉提供適宜的軟環境，以規范技術市場的交易行為，維護科技工作者的勞動成果,保障技術交易雙方的合法權益，為農業市場的良性運轉提供有力的法律保障。政府在此系統中起著主導作用。
2.5農業科技創新人才培訓系統
以農業科技創新人才隊伍建設，提高農民科技素質為主要任務。一方面，根據山西省的農業特色,著力培養一批高質量的農業學科帶頭人、農業科技領軍人才,培養一大批涉農企業和專業合作組織的經營管理人才和推廣應用人才。另一方面，根據農戶實際需求和文化水平等，通過多種途徑和形式，開展農民科技培訓,提高農戶的科技應用能力。
3推進農業科技創新體系建設對策措施
3.1逐步推進以企業為主體、科研院所和高校為依托的科技創新體系建設
以新產品開發和企業技術改造為重點，培育和壯大龍頭企業的科技競爭力；依托山西農業大學、山西省農業科學院等科研機構以及農業科技企業，實行多元化投人，產學研、農科教密切結合,建立以企業為主體的產學研聯動機制，提高農業技術創新體系活力，加快先進技術和成果的引進、消化和吸收。山西已經從2012年開始著手建立30個以上農業科技創新創業團隊、20個以上農業科技重點實?94?驗室或工程技術研究中心，引導和培育15家具有較強創新能力的產學研聯盟，推進山西特色動植物資源開發，爭取開發出一批具有自主知識產權和良好應用前景的創新成果。
3.2推進農村科技服務體系基礎設施建設
加快健全基層農業公共服務機構,加強農村科技服務體系建設。一要加強鄉鎮農技站條件能力建設,配齊鄉鎮站(區域站)農技人員，每個村配備1名專職或兼職農技人員和動物防疫員。深人推進農業科技進村人戶，開展農技人員包村聯戶服務，加強隊伍管理,落實崗位職責，明確服務責任,強化考評機制。二要支持高等學校和科研院所與地方政府、基層農技部門、涉農企業、農村經濟合作組織、農業大戶聯合共建農科教結合綜合基地和農村科技服務站點三要設置多元化的農業技術推廣體系，扶持和發展縣級科技綜合服務平臺,形成科技特派員、專家大院、科技進村人戶等多種模式，促使山西省農村科技服務工作重心下移，促進農業先進技術的普及與推廣。
3.3構建農業技術信息交流平臺
建立跨部門、跨地區、跨行業，多層次、分布式的全省統一的農村綜合信息服務平臺。整合農作物品種、實用技術、農情資源等各類信息資源數據,建設基層綜合信息服務站500個,鄉鎮服務點覆蓋率達到80%以上，建設農業信息技術應用示范基地100個。推動信息服務網絡化,資源管理數字化，實現推廣人員與農民不受時間和空間的限制進行自由的雙向溝通交流，打造包括農業公共信息、農產品電子商務、農業災害防治、農業新產品、新技術的農業科技數據信息共享平臺。
3.4加強農業科技創新體系人才方面建設3.4.1加快科技創新人才培養依托重大科研項目及工程和重點學科、科研基地的建設，培養引進一批農業科技急需緊缺人才，培育認定一批優勢農業科研領域領軍人才;健全科技特派員制度，加強創新創業團隊建設，促進農業科技人才服務農村
3.4.2引導各類人才服務農村通過培養農業經營管理人才,強化農村科技特派員、大學生村官的技能培訓，優化農村管理人才結構等一系列措施，培養和加強農業技術推廣人才隊伍建設,強化提升其服務能力。
3.4.3加強農民教育培訓結合農業科技講座、科技咨詢、農業主導產業科技服務、農業科技示范基地等形式，開展農村實用技術培訓，并進行田間、地頭、現場指導，培養鄉土能人1萬名。
3.5有選擇、有重點發展優勢領域
3.5.1加強農業技術推廣要更加注重技術集成，策劃生成一批適合山西省需求的農業技術，并以培訓和示范為手段，加大農業技術的推廣力度，利用山西省特有的農產品資源稟賦，爭取并實施好園藝標準園創建、農業標準化示范區建設、特色優勢農產品基地建設，以開展科技進村人戶和實施基層農技體系改革和示范縣建設為載體，廣泛開展農民培訓和示范,切實提高農業生產科技水平。
3.5.2大力支持農業產業化和龍頭企業發展培育一批特色鮮明、影響力大的農業產業集群，推動地方經濟增長、農民增收。把農業產業化經營與推進農村經濟結構調整、發展縣域經濟、實施項目帶動戰略、擴大對外開放等緊密地結合起來,促進企業增效、農民增收。龍頭企業與農戶按照合作或股份合作的形式，形成緊密的利益共同體。
第7篇：科技創新能力建設重點范文
【關鍵詞】 創新型 科技園區 創新高地
提高自主創新能力，建設創新型國家，是國家發展戰略的核心，是提高綜合國力的關鍵。建設創新型科技園區，是新時期、新形勢下國家高新區的重要發展導向，是落實自主創新戰略和建設創新型國家的重要實踐和探索。
目前，河南省已經建成鄭州、洛陽、安陽、南陽四個國家級高新區，七個省級高新區，雖然高新技術產業在科技園區內呈現一定程度的空間集聚，但與科技園區創新能力發達地區相比還存在較大差距。由此，梳理創新型科技園區建設文獻，挖掘影響高新區創新能力的關鍵影響因素，加速創新型園區建設，對河南創新型園區建設有著重要意義。
一、國內外對科技園區的相關研究現狀及發展趨勢
1、國外對科技園區的相關研究及進展
隨著全球科技園區的蓬勃興起，產業集聚的理論研究集中在探討生產的空間組織形式，形成了以安?馬庫森（Ann Markusen）、亞倫?斯考特（Allen J. Scott）為代表的新產業區理論。西方學者認為，新產業區的主要標志是本地企業內部形成的企業網絡和表現出的根植性特征。Leonardo Becchetti（2000）認為根植性有利于推動“供應商―制造商―客商”在地理空間上接近，減少交易費用。Isaksen（2001）把勞動分工、集聚經濟和交易成本聯系起來，強調在“柔性集聚”空間內產業鏈的垂直分離。隨著研究的深入，研究方式逐步由經驗觀察向規范化研究發展。Stephen Tallman，Mark Jenkins，Nick Henry and Steven Pinch（2004）提出增長產業區知識存量和知識流動，可提升新產業區科技競爭力。Antonio Guarino and Piero Tedeschi（2007）指出新產業區內的知識溢出和勞動力遷移是經濟發展的源泉。Manuel Portugal Ferreira and Fernando A. Ribeiro Serra（2008）探討了合作公司間的知識流動和動態社會網絡對科技創新的作用。
2、國內對科技園區的研究述評
首先，對高新區科技創新的相關研究。張范洲（2004）分析了科技園區技術創新優勢與發生機理。易軍（2005）提出加強科技創新是創新型高新區建設的首要任務。馬頌德（2006）指出提高園區自主創新能力，關鍵是要形成科技產業集群優勢、形成創新創業科技管理體制優勢。徐冬青（2006）認為園區要通過構建完善的市場運作體系，使制度創新與技術創新相結合，提高園區企業的科技創新能力和市場競爭力。馬文輝、滕玉亮（2009）指出提高高新區科技創新集群的自主創新能力，需要走優化存量、提高科技資源使用效率的途徑。趙明鵬（2011）指出我國高新區要以科學發展觀為指導，在經濟結構調整、轉變經濟發展方式、促進經濟又好又快發展和建設創新型國家的進程中，發揮創新要素集聚、引領、輻射和帶動作用，促進園區企業間技術轉移和知識擴散，引導人才、資本、信息等要素向園區流動。其次，對高新區創新能力及創新型園區建設的相關研究。吳林海（2003）提出了包括技術創新能力、制度創新能力和支撐創新能力的科技園區創新能力三元結構模型。趙大平和李雪（2007）認為高新區的自主創新能力來自于市場發育基礎上的產業集聚。付和方德英（2009）設計出基于自組織特征映射網絡的高新區自主創新能力自適應評價方法，并對我國53個高新區的自主創新能力進行了總體和分級評價。吳友軍（2010）分析了高新區“二次創業”階段企業創新能力、區域創新環境、區域創新網絡等問題，提出企業創新能力對區域創新能力建設至關重要。
綜上所述，我國高新區高新技術產業的創新實踐昭示出：只有充分發揮各種創新資源要素協同作用，實現優勢的綜合集成，才能適應當今環境風云變化、科技迅速發展的時代要求。
二、河南省創新型科技園區建設的相關對策建議
1、加大創新型園區建設投入力度
創新型園區建設應積極爭取國家、省、市專項資金和市財政稅收返還資金支持，并大力引導社會資金投入。第一，設立“國家創新型園區建設專項資金”。該基金專門用于支持國家創新型科技園建設，主要用于高新區創新基礎設施建設、創新配套設施建設。并利用產學研合作發展專項資金、科技型中小企業技術創新專項資金、重大科技成果產業化專項資金、風險投資引導資金和人才專項資金等支持創新型園區建設。第二，設立企業創業種子資金。每年安排一定資金專項支持科技創業，用于對創業期（種子前期、種子期、初創期）中小企業研發項目的支持。主要用于向種子前期的研發項目提供種子資金支持，形成知識產權資助、商業可行性論證資助，以及對科技創新企業提供研發和技術合作、信息獲取和管理咨詢等中介服務等進行補貼。第三，增大科技型中小企業創新基金資助規模。重點資助企業的貸款貼息、技術研發、科研設備購進、關鍵技術購買、產業共性平臺建設等。
2、加速促進創新合作與服務平臺建設
第一，建立高新區政產學研聯合推進指導委員會。該委員會在創新型園區建設中起決策咨詢作用，指導和監督高新區創新合作發展資金運行，促進和協調政府與產業合作。第二，促進高新技術產業技術聯盟發展。圍繞高新區高新技術產業技術需求，制定專項政策，支持鼓勵成立各類產業技術聯盟。第三，加速集群公共平臺和創新網絡建設。重點安排專項資金用于公共技術平臺的建設和運營補貼，支持高新區內基礎性和共性技術的研發、測試和實驗平臺等科技創新公共平臺的建設。第四，引導中介服務平臺建設。加速園區科學技術中心、產學研結合系統平臺、企業孵化平臺、公共技術服務平臺、科技投融資平臺、人才信息平臺、科技中介服務平臺和專利產業化平臺建設，充分發揮中介服務平臺在促進合作聯系、信息交流共享、整合聚集各類資源、提高創新績效等方面的功能優勢。
3、促進中小型科技企業創新發展，打造園區集群創新高地
鼓勵完善孵化器制度，引導孵化器管理模式創新和孵化器專業管理團隊建設，為中小型科技企業創新發展提速。加大力度實施知識產權戰略，做好高新技術企業參與行業標準的制定、參與專利技術和科技成果轉化、參與標準申請等工作。支持園區自主創新平臺建設，支持高新技術產業技術聯盟、市場聯盟建設，有力促進園區高新技術產業創新發展。制定中介組織資助計劃，重點為高新技術產業創新、高新技術產品研究開發和新型產業中介組織提供資助。另外，制定知識社區建設計劃，以科技新城和產業基地為載體，支持公共服務設施建設，把高新區建設成為“環境優美、生態宜居”的創新型城區。
三、積極開展創新型試點單位建設，提高基層單位創新能力
1、積極推進創新型企業試點工作，大范圍培育創新型企業
第一，開展制度創新，建立以企業為主的自主創新機制和企業創新創業持續發展機制。第二，倡導和推動創新創業，創造有利于創新創業的環境和條件，促進新知識的商業轉化與產業化。第三，企業界應立足于可持續發展與未來競爭優勢，構建產學研結合的創新聯盟，全面提高企業的自主創新能力。第四，配合技術創新工作，積極開展卓有成效的管理創新，建立完善的激勵制度、人才培養制度、人才選拔制度等，推進創新工作制度化、規范化、科學化，構建良好的企業創新環境。第五，積極開展創新型企業文化建設，培育“鼓勵創新、寬容失敗”的文化氛圍，形成更有活力、更能凝聚企業職工創造力的企業精神，并有效激發企業員工創新精神。
2、積極創建創新型大學和科研機構，培育區域科技創新綜合實力
創新型大學和創新型科研機構要適應以社會和市場的需求為導向，以科研項目為核心的合作開發模式。厘清大學和科研機構與政府、企業、市場之間的責權關系，建立有利于調動大學和科研機構科技創新積極性的體制和機制。逐漸改變高等學校和科研機構“重成果輕轉化”、“關起門來搞科研”的現狀，打破大學與企業的院墻藩籬，變革目前大學和科研機構以“計劃”、“工程”、“項目”等為名義依賴政府撥款科技經費生存的現狀，為大學和科研機構從事科技創新活動提供較為寬松、自主的環境，有效整理大學和科研機構的科技資源，提升創新型大學和創新型科研機構進行科技原始創新、集成創新及引進吸收消化再創新水平。
3、制定科技人才開發計劃，為創新型單位建設提供人力支撐
第一，要加快科技創新人才培養步伐，尤其是要加快培養一批科技領軍人物、科技骨干和創新人才團隊，造就更多具有創新精神的企業家。第二，采用靈活多樣的柔性人才政策，吸引國內外一流科技人才來河南省創新創業。第三，繼續落實引進人才優惠政策，以高校、科研院所和優勢企業為主體，加快引進包括院士、博士后、博士、學科帶頭人和拔尖人才在內的高層次創新人才。第四，建立開放的人才流動機制，鼓勵專業研究人員、高校教師和企業科技人員間互兼互聘，著力培養熟悉市場、具有較強創新和管理能力的人才。第五，以配套的政策機制、優越的學術環境、良好的科研工作條件、優惠的工作待遇、舒適的生活環境、良好的文化氛圍吸引人才、留住人才。
【參考文獻】
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第8篇：科技創新能力建設重點范文
關鍵詞:科技創新;發展;現狀;措施
中圖分類號:F120 文獻標識碼:A 文章編號:1674-0432(2010)-08-0037-2
中國是一個農業大國,“三農”問題關系重大。“三農”問題包括農業問題,而我國農業的根本出路在于科技進步,現代農業發展和新農村建設的根本動力在于科技創新。農業作為我國的重要支柱產業之一,其快速發展與科技創新更是密不可分。
1 發展農業科技創新的必要性
1.1 農業科技創新是推進現代農業新發展的需要
新農村的農業,應當是有中國特色的新型現代農業。應當圍繞推進現代農業建設,用現代物質條件裝備農業,用現代科學技術改造農業,用現代經營形式發展農業,用現展理念指導農業,推動農業由傳統農業向現代農業轉變。這是國民經濟持續快速協調健康發展的基礎,也是新農村建設的基礎。只有促進農業科技創新能力的提高,加快農業科技進步的速度,才能為新階段農業和農村經濟的發展提供強勁的科技動力。
1.2 農業科技創新是增加農產品有效市場需求的需要
我國現在的人口對農業資源的人均占有量遠低于世界平均水平。隨著生活水平的提高,在對農產品需求量不斷增加的同時,人們的消費結構也發生了明顯的變化,對農產品質量也有更高的要求。因此,要改變農產品供求上存在的矛盾,必須通過科技創新來增加農產品的數量、提高農產品的質量,來滿足市場需求。
1.3 農業科技創新是提升我國農產品國際競爭力的需要
我國由于耕地的人均占有率低,農業生產規模小,導致了農產品的單位生產成本偏高,在國際競爭中不占優勢,從而增大了我國農產品生產的市場風險,同時也影響到農民的切身利益。面對日益激烈的國際競爭,我們只有依靠加強農業科技創新能力,在重視發展綠色農業的同時,提高農產品的科技含量,降低農產品成本來提高農產品的國際競爭力,并實現農業跨越式發展的需要。
1.4 農業科技創新是促進和諧社會的實現的需要
要想解決“三農”問題,提高農業綜合生產能力,推動農業和農村經濟結構戰略性調整和農民增收,保證農業的可持續發展,最根本的方法就是要依靠科技進步,加快農業科技創新能力建設。只有實現農業科技的創新突破,取得更多更好的具有自主知識產權的農業核心技術,大面積推廣應用一大批先進實用重大科技成果,構建我國農業科技進步的長效機制,才能為推進農村經濟發展以及和諧社會構建提供強有力的科技保障,也才能真正提高我國農業的綜合生產能力,實現農業的持續增長、農民的持續增收和農村的持續發展。
2 利用農業科技創新,建設社會主義新農村的例子
遼寧省沈陽市于洪區近年來通過科技創新,發展現代農業,建設新農村取得了明顯的成效,他們通過建設農業經濟區,采取多元化投入、加大農業科技建設、深化農村改革等措施,有力地推動了現代農業的發展。
2.1 建立多元化機制,積極發展設施農業
近年來,于洪區采取強有力措施,以招商為主要形式,廣泛吸收社會資本、民間資本、外資等資本參與社會主義新農村建設,推動現代農業發展,取得了良好的效果。僅一年多時間,就吸引各類投資8.17億元,新上現代農業組團項目19個,現代高科技設施農業2.4萬畝。沈陽西部富民開發有限公司通過與農民簽訂土地流轉合同建設的新科技農業園區,畝效益達2萬多元;沈陽北科奧農業有限公司投資2000萬元建設了800畝的沈陽陸家高新技術園區,畝產值可達35萬元,畝利潤達15萬元。
2.2 強化科技支撐,積極發展高科技農業
在已建成的19個現代農業項目中,于洪區注重強化了科技支撐作用,通過農業研發基地、農業科技示范戶及免費培訓班等形式,重點推廣了日光溫室高效節能、畜禽規范化養殖等十大農業先進技術,發展了知識密集型產業,使更多的農民成為高新技術的受益者和實踐者。沈陽新北淺食品有限公司的現代化PC溫室和工廠化育苗室,配備了世界先進的滴噴系統和現代化設備,發展了5萬畝農產品深加工原料基地,每年給200多農戶帶來可觀的經濟效益。
2.3 采取“聯姻”方式,促進規模經營
目前,全區共有3個近郊街道的7個村與遠郊鄉鎮的9個村進行合作:設了11個農業園區、養殖園區和深加工企業園區,有力地促進了農業規模集約發展。
2.4 強化服務,創新產業經營機制
于洪區在引進和扶植企業的同時,發揮企業的經營優勢,以全方位服務為中心,帶動農戶進行標準化生產、無公害生產,實現了由企業統一供苗、統一技術指導、統一銷售的服務體系,創新了產業經營機制。沈陽環際精品蔬菜公司的深池浮板菜,畝效益達到10萬元以上;闞千代生物食用菌有限公司生產的冬蟲夏草,畝效益達到30萬元以上。
2.5 強化龍頭牽動作用,延長農業產業鏈條
為了形成完善的市場購銷體系,提高農產品競爭力,延長農業產業鏈條,于洪區大力引進和扶植龍頭企業發展,最大限度地推進農業產業化經營,把小規模分散經營與國內外大市場銜接起來,實現了從科研、生產、加工、運輸到銷售一體的產業鏈條。
3 發展農業科技創新的措施
3.1 建立和完善以政府為主導的多元化農業科技投入體系
增加科技投入用于農業領域的比重,鼓勵企業等社會力量增加農業科技投入,形成政府主導、全社會廣泛參與的多元化投入機制,從根本上改變農業科技投入不足的狀況。構建以農業企業為主體的技術創新體系,促進農業產業化經營,有效解決農民進入市場、運用現代科技和擴大經營規模等問題,提高農業經營效益和市場化程度。特別是高新技術龍頭企業,作為實施物質生產、流通和交換等經濟活動的組織形式,已經成為現代農業生產組織的基本單元,是農業企業直接面向市場,將知識創新的成果轉化為現實生產力的有效途徑之一。
3.2 注重農業技術創新人才培養和提高農業勞動者素質
農科教相結合,充分發揮科技引領經濟發展的作用機制,努力提高農民的素質,使科技成果能夠盡快轉移。加強農業專業隊伍人員的繼續培訓工作,加強不同類型農業技術人才的教育,不斷完善農業專業人員的知識結構,以適應技術創新的需要。通過專業培訓、講座、網絡學習、科技入戶等多種教育方式,培養一支有文化、懂技術的農民技術隊伍、經紀人隊伍。
3.3 進一步加強農業科研能力建設工作,提高農業科技創新能力
以發展優質高效高產農業為方向,以結構調整為核心,發展優質高產專用良種創新,充分發揮東北地區農業新品種選(繁)育人才、技術集中的優勢,加強作物優良品種選育及產業化配套集成技術的攻關,提高農業科技的持續創新能力。
3.4 加強國內外合作與交流,提高農業科技創新能力
積極開展合作研究,聯合開發和合作經營以及創辦高新技術產業等形式的國際合作,推進國內外科技合作交流,努力擴大省內科研院所、高等院校、企業以及民間科技組織的對外交流,鼓勵科學家之間的交流與往來。強調軟件和關鍵技術的引進,做好消化、吸收和創新工作。
總之,我們深刻認識到為現代農業和新農村建設服務是農村科技的根本任務。發展現代農業,建設社會主義新農村,必須加快推進農業科技進步,促進循環農業技術發展,顯著增強農業科技創新能力,依靠科技解決制約農業發展的瓶頸和關鍵技術問題,需要農業科技的創新突破和強大的技術支撐,以從容應對新一輪世界農業科技革命和產業升級的挑戰,加快現代農業的建設步伐,實現全面小康的宏偉目標。
參考文獻
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第9篇：科技創新能力建設重點范文
指導思想：以科教興區主戰略推動三項建設。完善科技創新服務體系，加快產業集群，推動國際化工城建設；開展科技興農，發展現代農業項目，提高農民收入，推動社會主義新郊區新農村建設；大力發展高新技術產業，提升產業能級，轉變經濟增長方式，推動新一輪“三年翻番”。
一、聚焦三大工作
(一)聚焦科技園區，加快產業集群
科技園區是產業集群的一個重要載體，而產業集群是推動區域經濟增長、提升區域競爭力的重要方式。只有產業集群才能進一步吸引集聚更多創新企業、創新資源，增強區域經濟的創新能力。
1、聚焦化工孵化器。共建國家火炬計劃精細化工創新創業園，堅持研發創新、孵化加速、高端服務、輻射帶動功能定位，加速精細化工產業集群。
（1）加快創建國家火炬計劃創新創業園，按照國家火炬計劃創新創業園要求，年內完成籌建工作并正式運行，走“高端、專業、集群、生態”產業發展之路。
（2）加快引進研發團隊與科技企業，年內引進4家以上著名化工研發機構，10家以上化工科技企業，入駐科技企業年專利申請總量不少于10件，形成化工產業集群雛形。
（3）完成公共實驗室建設并對外開放。
2、聚焦張堰新材料深加工基地。發揮公共服務平臺功能，放大政策效應，加大科技招商力度，增強綜合配套能力，形成產業優勢。
（1）發揮功能性面料檢測公共服務平臺功能，形成深加工產業集群雛形。
（2）積極做好基地內企業的科技服務工作，幫助基地內企業申報國家火炬計劃項目2-3項。
（3）開展好基地內企業的高新技術企業申報工作，年內扶持基地申報高新技術企業1-2家。
3、聚焦現代農業園區。堅持科技興農，建設一批現代農業項目，加快農業科技孵化區建設，開展實用技術培訓，提高農民收入，努力創建國家現代農業科技園。
（1）加快國家級現代農業園區的申報步伐。
（2）強化農業科技孵化區建設，引進國家和市級農副業重點科技攻關項目1-2個，區級農副業科技創新項目不少于6項；引進生物技術食品加工等研發團隊，形成農業產業集群雛形。
（3）建成農業科普館分館。成立建設小組，以保證各項任務完成。
（二）聚焦企業主體，激發創新活力
進一步建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系，加快高新技術企業的培育，以國家創新資金項目、高轉化項目認定等科技項目申報為抓手，推動企業的創新工作。積極開展“科技小巨人”工程，市、區聯動，提升對經濟的支撐力。
（1）進一步加強研發機構建設。年內選擇2-3家成熟的企業開展行業公共服務平臺建設，作為開放式實驗室建設的試點。
（2）大力發展高新技術企業。繼續加強高新技術企業的申報工作，圍繞國際化工城建設目標，發展支柱產業，重點在精細化工和汽車產業中發展高新技術企業。年內新增高新技術企業16家，高新技術企業產值占工業總產值比例超過10.5%，高新技術成果轉化項目突破20項。
（3）積極實施“科技小巨人”工程。在上一年總產值超過5000萬元、在行業內頗具影響力的企業內挖掘科技小巨人企業和科技小巨人培育企業，爭取有1-2家企業列入市科技小巨人計劃項目。
（4）組織開展各類科技創新項目申報工作。申報國家級重點新產品項目2項，市重點新產品項目5項，國家火炬計劃項目2項，市火炬計劃項目10項。
（三）聚焦知識產權，增強創新能力
知識產權是一個地區、企業創新能力的重要標志。未來企業的競爭將是知識產權開發利用的競爭，是否擁有核心競爭力和專利技術成為關鍵。因此重視專利、品牌、著名商標等知識產權工作，進一步增強區域的創新能力。重點抓化工知識產權試點園區、專利試點示范企業，重視現代農業知識產權發展戰略，特別加強知識產權服務工作，提高我區的知識產權創造、管理、保護、運用能力。
（1）加強專利、品牌、商標工作，提升區域自主創新能力。年內完成專利申請量突破1050件，發明專利突破160件。新增國家級品牌1個、市級品牌3個，新增馳名商標1個、著名商標5個。
（2）加強化工知識產權試點園區專利工作。年內園區的化工發明專利申請量突破30件，企業運用知識產權能力有所提升。
（3）啟動青少年知識產權工作。組織楓涇中學申報市知識產權試點學校，以點帶面，帶動全區青少年知識產權工作的開展。
（4）聚焦農業知識產權戰略制定。在年形成戰略框架草案的基礎上，深入開展這項工作，力爭年內制定完成，為現代農業園區發展提供路線指引和智力支撐。
二、改善三大環境
（一）政策環境
進一步落實市政府頒布的科技創新36條配套政策，最大程度的發揮政策引逼、杠桿作用，激活科技企業創新內在活力。通過扶持政策落地，逐步完善鼓勵企業科技創新相關政策。
（二）創業創新環境
營造良好的創業創新環境，是創新資源集聚的基礎性工作，要打造良好的科技創新硬件條件，也要創設便捷、高效的創業優質服務，形成鼓勵創新、寬容失敗的創新文化，使成為科技企業創業創新熱土。
（1）完善科技投融資體系。科技投資有限公司正式運轉，探索符合特色的風險投資運行機制。
（2）完善科普服務體系。
*全面實施《全民素質實施綱要》。按照《綱要》要求，組織六大主題活動；
*認真舉辦“科技節”，以豐富多彩的科普活動營造良好的科技創新氛圍；
*積極開展農村科普活動中心工作。年內新增5家（總數達到25家），爭取每家活動中心月月有主題科普活動，成為各條線下鄉宣傳、咨詢服務的陣地。
*發揮好農民土專家的作用，年內組織大型科技下鄉、技術示范活動4次以上；組織特色農業適用技術培訓8期以上，培訓農民人數達到500人以上；加強各鎮農民現代農業技術培訓和技術示范，舉辦培訓10000人次以上；科技幫困達到170戶以上，技術指導面積達到8000畝以上。
（三）完善科技創新服務體系
要完善研發孵化加速產業化的科技服務體系，完善信息化、人才等支撐體系，重視科技中介服務組織的作用，下大力氣加強科技創新服務能力建設，為創業創新提供有力的保障。
1、完善區域人才支撐體系。建成并開放《數控實訓中心》；全面推進十、百、千領軍人才工程。
2、加強科技中介組織的服務能力
（1）推動高轉化中心和知識產權分中心的良性運作，逐步拓展、提升服務中心功能，使之架構起科技與經濟之間的橋梁。
（2）引進科技評估、項目管理、技術產權交易等有影響力的科技服務、中介服務平臺。
三、創新三大發展
1、產業集群發展。產業集群化作為一種高效的組織形式，通過優化產業布局，加速技術、人才等資源的合理流動配置，有效的破解土地、資源和環境等制約因素，有利于增強區域經濟的競爭力和自主創新能力，實現區域經濟的全面可持續發展，要形成區域產業特色優勢，創造區域的創新熱點。加快以汽車及零部件、精細化工、電子信息等產業集群。
2、創新驅動發展。大力發展高新技術產業，提升產業能級，進一步增強自主創新能力，轉變經濟增長方式，加大科技創新投入，加快用高新技術推動傳統產業步伐，引進有利于產業集群的科技企業和企業家、領軍人物，走可持續發展之路，實現由資源拉動型向創新驅動型發展的戰略轉變。
