森林資源培育的內(nèi)容精選(九篇)
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第1篇：森林資源培育的內(nèi)容范文
一、國有森林資源審計(jì)的必要性
從以往國營林場的經(jīng)營來看，其中有的國營林場目前的經(jīng)濟(jì)較為緊張，為了緩解自身經(jīng)濟(jì)方面的壓力，早采和超采是常采用的手段，導(dǎo)致這些現(xiàn)象出現(xiàn)的主要原因是森林資源管理制度方面存在著缺失，加上檢查、監(jiān)督機(jī)構(gòu)的不作為，甚至是相互包庇等，從而使國有森林資源消耗缺乏有效的約束，森林資源的消耗無法客觀的反映給資產(chǎn)管理者，時(shí)常出現(xiàn)上述的多采少報(bào)，少造多報(bào)的現(xiàn)象出現(xiàn)。
國有森林資源資產(chǎn)通常都是通過人為在野外實(shí)地調(diào)查得出的，調(diào)查的結(jié)果應(yīng)該是客觀公正的，能夠真正的反映出事實(shí)資產(chǎn)，但是由于地方局部利益存在，客觀公正的調(diào)查結(jié)果時(shí)常受到人為的篡改，如為了將一部分國有森林資產(chǎn)占為己有，將調(diào)查的森林資產(chǎn)可以少報(bào)，又或是為了國家加大投資力度，又將森林資源的數(shù)字任意的加大，當(dāng)?shù)玫絿彝顿Y后又將數(shù)據(jù)進(jìn)行篡改，亦或者是為了達(dá)到某種榮譽(yù)、某種目的而修改資源數(shù)據(jù)等，如果沒有一個(gè)權(quán)威的、獨(dú)立的森林資源審計(jì)機(jī)構(gòu)，這種人為篡改森林資源數(shù)據(jù)的行為將難以遏制。
對(duì)于國有森林資源的管理，國家一直在強(qiáng)調(diào)森林培育的重要性，所以森林培育一直是森林資產(chǎn)管理中的重要內(nèi)容，國家為了鼓勵(lì)培育森林行為，采用的是誰培育的森林面積越大則造林補(bǔ)助就越高，體現(xiàn)的是多勞多得原則，但是長期的僅考慮造成面積，造林面積越大，則當(dāng)?shù)氐脑炝殖煽兙驮酱螅玫降脑炝盅a(bǔ)助也就越高，在監(jiān)管制度不完善的局面下，虛報(bào)面積的情況就時(shí)有出現(xiàn)。
從上述幾點(diǎn)來看，我國的森林資產(chǎn)在管理上存在較大的問題，最主要的原因之一就是管理制度方面的缺失，沒有一個(gè)有效的監(jiān)管體系，無法做到實(shí)時(shí)的、客觀的監(jiān)督，而建立起完善的森林資源審計(jì)制度就是完善控制森林資源合理消耗機(jī)制，從而來約束國營森林企業(yè)能夠產(chǎn)生一種約束力，同時(shí)通過獨(dú)立的、權(quán)威的監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)當(dāng)前森林資產(chǎn)的相關(guān)進(jìn)行調(diào)查，反映出森林資產(chǎn)真實(shí)的消耗情況，確保實(shí)現(xiàn)國家的利益，可見森林資源審計(jì)對(duì)于國家利益的重要性，所以有必要研究國有森林資源審計(jì)相關(guān)事宜。
二、國有森林資源審計(jì)的作用
隨著經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，森林資源短缺和國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一矛盾越來越深，使得人們對(duì)于加強(qiáng)森林資源的管理的認(rèn)識(shí)逐漸提高，森林資源的管理就是通過法律法規(guī)和經(jīng)濟(jì)手段來協(xié)調(diào)國有森林資產(chǎn)和森林經(jīng)營單位之間關(guān)系的一系列活動(dòng)，它主要通過的是計(jì)劃、組織以及控制來協(xié)調(diào)兩者之間的關(guān)系，在保證國家利益的基礎(chǔ)上時(shí)森林經(jīng)營單位的各項(xiàng)活動(dòng)科學(xué)化。加強(qiáng)森林資源管理工作最為重要的一點(diǎn)就是對(duì)森林經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)營行為進(jìn)行全面的監(jiān)督，確保森林企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)行為符合相關(guān)法律法規(guī)，監(jiān)督工作中的審計(jì)工作又是重中之重，審計(jì)工作能夠及時(shí)的反映出森林經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)情況，同時(shí)也能夠反映出當(dāng)前森林資產(chǎn)的真實(shí)狀況，判斷出森林資產(chǎn)是否是增值還是減值，判斷出當(dāng)前森林企業(yè)經(jīng)營是否合法，如果發(fā)現(xiàn)森林企業(yè)存在著違法或違規(guī)的行為，會(huì)督促企業(yè)及時(shí)進(jìn)行整改，提出整改的建議，以補(bǔ)救曾經(jīng)出現(xiàn)的錯(cuò)誤，從而減少國有資產(chǎn)損失，確保國家的利益。此外森林資源審計(jì)工作具有間接控制森林資源管理的功能，能夠直接的影響著森林企業(yè)的經(jīng)營，主要是因?yàn)槠浔O(jiān)督的內(nèi)容多樣，包括了森林資源調(diào)查、資源檔案的建立、伐區(qū)驗(yàn)收、采伐許可發(fā)放、造林成效調(diào)查等，對(duì)森林企業(yè)經(jīng)營的各個(gè)方面都有極強(qiáng)的監(jiān)督作用，對(duì)森林企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)其中極強(qiáng)的約束作用。
三、構(gòu)建完善的森林資源審計(jì)體系和制度
森林資源的審計(jì)不同于普通企業(yè)的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督，它必須具備獨(dú)立的審計(jì)體系和審計(jì)制度，從法律法規(guī)的角度來進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督。
（一）構(gòu)建森林資源審計(jì)體系
一個(gè)完善的森林資源審計(jì)體系是明確體系中各人員的具體職責(zé)，森林資源審計(jì)機(jī)構(gòu)的職責(zé)是嚴(yán)格按照審計(jì)流程客觀公正的監(jiān)督和審查被審計(jì)對(duì)象當(dāng)前的經(jīng)營情況以及調(diào)查出當(dāng)前森林資源的現(xiàn)狀，得出科學(xué)的結(jié)論反饋給森林資產(chǎn)所有者，同時(shí)對(duì)監(jiān)督過程中的不足之處提出建議，督促被審計(jì)者落實(shí)，可見森林資源審計(jì)機(jī)構(gòu)是森林資源審計(jì)任務(wù)的直接承擔(dān)者，只有明確了審計(jì)機(jī)構(gòu)的職責(zé)，才能夠保證審計(jì)任務(wù)保質(zhì)保量的完成，所以需要在森林資產(chǎn)各級(jí)主管單位、森林經(jīng)營單位內(nèi)部設(shè)立其森林資源審計(jì)部門，并保證森林資源審計(jì)部門的獨(dú)立性和權(quán)威性，區(qū)別于一般中央和地方部門。
在整個(gè)森林資源審計(jì)體系中，中央國有森林資源審計(jì)部門比上述提到的地方森林資源審計(jì)部門的職責(zé)更加重要，它在體系中的主要職責(zé)是維護(hù)國家總體利益，對(duì)全國的國有林都有審計(jì)的權(quán)力，并指導(dǎo)各地方森林審計(jì)部門的指導(dǎo)工作，地方森林審計(jì)部門主要對(duì)當(dāng)?shù)氐膰猩诌M(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督，將審計(jì)和監(jiān)督的結(jié)果上報(bào)給上一級(jí)的森林審計(jì)部門，最終所有的審計(jì)數(shù)據(jù)將會(huì)上報(bào)到中央森林資源審計(jì)部門，中央森林資源審計(jì)部門對(duì)所有上報(bào)的審計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí)，從中提出建議，確保國家利益不受損失。
（二）構(gòu)建森林資源審計(jì)制度
無論是地方森林資源審計(jì)部門還是中央森林資源審計(jì)部門，所行使的審計(jì)權(quán)力都要遵循相關(guān)制度，讓審計(jì)行為制度化。森林資源審計(jì)按時(shí)間劃分有月審計(jì)和年度審計(jì)，按照功能劃分有定期考核審計(jì)以及經(jīng)營管理水平審計(jì)，按照內(nèi)容有單項(xiàng)審計(jì)和多項(xiàng)審計(jì)，但是無論是哪一種審計(jì)，我們都必須保證審計(jì)工作的合法化，規(guī)范審計(jì)工作的流程，如采用月度審計(jì)和年度審計(jì)方式，地方森林資源審計(jì)部門就應(yīng)該定期的對(duì)被審計(jì)單位的月度資產(chǎn)和年度資產(chǎn)經(jīng)營情況進(jìn)行全面的審計(jì)和調(diào)查，采用單項(xiàng)和多項(xiàng)審計(jì)方式則需要對(duì)被審計(jì)對(duì)象經(jīng)營活動(dòng)中的某一項(xiàng)或者多項(xiàng)進(jìn)行深入的審計(jì)，審計(jì)出該項(xiàng)目是否存在問題，是否需要整改等，采用定期考核審計(jì)和經(jīng)營管理水平審計(jì)則需要定期的對(duì)被審計(jì)對(duì)象經(jīng)營的森林資產(chǎn)水平進(jìn)行詳細(xì)的分析，通過分析的結(jié)果來判斷當(dāng)前被審計(jì)對(duì)象的單位負(fù)責(zé)人在近期的政績。
第2篇：森林資源培育的內(nèi)容范文
[關(guān)鍵詞]森林資源 培育 養(yǎng)護(hù)
中圖分類號(hào)：F326.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2016）19-0199-01
森林資源是指在相當(dāng)廣闊的土地上生長的很多樹木，林木是建筑業(yè)、工業(yè)的重要原材料。并且有保持水土，涵養(yǎng)水源，調(diào)節(jié)氣候，防止水、旱、風(fēng)、沙等災(zāi)害的作用。森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，在生態(tài)系統(tǒng)中結(jié)構(gòu)最復(fù)雜、功能最多也最穩(wěn)定。森林資源是人類和其他的生物同生共存的重要基礎(chǔ)和核心支柱。現(xiàn)階段隨著森林資源變得越來越重要，森林資源逐漸成為了衡量一個(gè)國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等的重要指標(biāo)，因此我們一定要加強(qiáng)森林資源的培育與養(yǎng)護(hù)。下文將對(duì)森林資源培育、養(yǎng)護(hù)的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的論述。
一、森林資源的培育
加快森林資源的培育，全方位保護(hù)、恢復(fù)森林生態(tài)系統(tǒng)。要抓住林業(yè)資源型城市轉(zhuǎn)型的歷史機(jī)遇，大力推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，要通過政策支持和發(fā)展替代產(chǎn)業(yè)，減少人類對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞。所謂林業(yè)，是為進(jìn)行森林經(jīng)營組織起來的，以進(jìn)行木材、林產(chǎn)品生產(chǎn)和保護(hù)性資源經(jīng)營并以后者為基礎(chǔ)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和公益事業(yè)。森林經(jīng)營包括森林的采伐與更新、森林保護(hù)森林再造、森林撫育和城市森林的建立、管理等一系列林事活動(dòng)。
1.加入林業(yè)的科技投入
可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)根本的策略是科技的發(fā)展，因?yàn)榭沙掷m(xù)發(fā)展的內(nèi)涵包括經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和對(duì)資源與環(huán)境的再發(fā)展能力的保護(hù)。那么既要發(fā)展經(jīng)濟(jì)又要保證資源與環(huán)境的發(fā)展力，最有效的解決辦法就是依靠科技來發(fā)展經(jīng)濟(jì)，改變傳統(tǒng)的以環(huán)境和自然資源為代價(jià)的粗放式經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。因此，在林業(yè)發(fā)展上，實(shí)施科技興林，不斷提高林業(yè)建設(shè)的科技含量是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。
2.改善林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)
林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展要調(diào)整優(yōu)化其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在第一產(chǎn)業(yè)方面，以市場需求為導(dǎo)向，大力推進(jìn)短周期工業(yè)原料林和其他原料林、速生豐產(chǎn)林、竹林和名特優(yōu)新經(jīng)濟(jì)林建設(shè)；在第二產(chǎn)業(yè)方面，加大新產(chǎn)品開發(fā)力度，促進(jìn)以低層次原料加工向高層次綜合精深加工轉(zhuǎn)變的步伐；在第三產(chǎn)業(yè)方面，要加大森林旅游業(yè)、花卉業(yè)的發(fā)展，要采取“以二促一帶三”的策略，調(diào)整生產(chǎn)力布局，淘汰落后產(chǎn)業(yè)，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)重組，解決林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的問題。調(diào)整林產(chǎn)工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展精深加工，發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)品，努力開拓木材林產(chǎn)品的新用途，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，增加附加值，解決林產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理和產(chǎn)品缺乏競爭力的問題。調(diào)整企業(yè)布局和資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，實(shí)施大集團(tuán)、大公司發(fā)展戰(zhàn)略，共同開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)和新市場，提高企業(yè)專業(yè)化程度和產(chǎn)品技術(shù)含量，提高市場的競爭力。
3.保護(hù)和開發(fā)濕地
第一，要停止任何改變濕地性質(zhì)，對(duì)濕地產(chǎn)生破壞作用的開發(fā)利用活動(dòng)，對(duì)部分被墾的濕地，應(yīng)退耕還草，恢復(fù)濕地原貌，在濕地普查的基礎(chǔ)上，根據(jù)濕地面積、類科型、分布編制濕地類型分布圖，查明濕地開發(fā)利用現(xiàn)狀，對(duì)濕地生態(tài)環(huán)境進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，制定和完善濕地保護(hù)規(guī)劃；第二，濕地不僅具有強(qiáng)大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)功能，而且具有涵養(yǎng)水源、凈化水質(zhì)、蓄洪防旱、調(diào)節(jié)氣候、促淤造陸和維護(hù)生物多樣性等生態(tài)功能。健康的濕地生態(tài)系統(tǒng)，是國家生態(tài)安全體系的重要組成部分和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)；第三，保護(hù)濕地，對(duì)于維護(hù)生態(tài)平衡，改善生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。因此，要堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，從維護(hù)濕地系統(tǒng)生態(tài)平衡，保護(hù)濕地功能和濕地生物多樣性，實(shí)現(xiàn)資源的可持續(xù)利用出發(fā)，堅(jiān)持“全面保護(hù)、生態(tài)優(yōu)先、突出重點(diǎn)、合理利用、持續(xù)發(fā)展”的方針，把濕地保護(hù)作為我國的基本國策，建立濕地保護(hù)的長效機(jī)制，采取宣傳、行政、法律、經(jīng)濟(jì)、科技、工程等各種手段和有力措施。
二、強(qiáng)化森林資源養(yǎng)護(hù)的措施
1.建立健全完善的林業(yè)機(jī)制
建立健全完善的森林資源養(yǎng)護(hù)機(jī)制，如健全森林法制、強(qiáng)化林區(qū)管理；以法興林，切實(shí)抓好森林資源保護(hù)管理；深入村屯、副業(yè)點(diǎn)進(jìn)行法律法規(guī)宣傳工作，真正把心思放在干事業(yè)上，把精力用在抓落實(shí)上，真正從源頭上做工作，才能做到人與自然發(fā)展；加大對(duì)養(yǎng)護(hù)林場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入，才能適應(yīng)新時(shí)期護(hù)林工作的管理建設(shè)；大力發(fā)展林區(qū)后續(xù)產(chǎn)業(yè)，才能確保林區(qū)又好又快發(fā)展；以資源為依托，全力推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)等多方面進(jìn)行深入研究，確立并完善林業(yè)管理機(jī)制。對(duì)于下達(dá)的森林保護(hù)措施要采用各種辦法多方面進(jìn)行宣傳，領(lǐng)導(dǎo)更是要以身作則，讓全民一起來對(duì)森林資源進(jìn)行保護(hù)。
2.科學(xué)合理地利用森林資源
現(xiàn)階段，我國環(huán)境破壞嚴(yán)重，因此我們要加大環(huán)境的保護(hù)力度。森林資源作為重要的自然資源，在利用它的同時(shí)還要做好其保護(hù)工作，制定并實(shí)施多項(xiàng)林業(yè)生態(tài)工程計(jì)劃，大力植樹造林，保護(hù)生態(tài)環(huán)境；大力開發(fā)以促進(jìn)生態(tài)修復(fù)、提升森林資源儲(chǔ)備為母的生態(tài)工程項(xiàng)目。科學(xué)合理的利用森林資源，合理采伐，砍伐過后也要及時(shí)更新，保證木材生長量和采伐量能夠達(dá)到基本平衡，并且要提高木材資源的綜合利用率。這樣不僅可以加強(qiáng)森林資源的養(yǎng)護(hù)和培育發(fā)展，還能對(duì)林木進(jìn)行適度砍伐和選擇性砍伐，合適的開發(fā)利用森立所有資源。努力更新森林資源種類，科學(xué)封山造林，用最快的速度恢復(fù)和重建被破壞的生態(tài)系統(tǒng)，在不斷擴(kuò)大森林面積的同時(shí)，注重森林生態(tài)結(jié)構(gòu)的改善和功能的增強(qiáng)。對(duì)森林資源保護(hù)，重點(diǎn)開展對(duì)森林生態(tài)系統(tǒng)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益三者之間關(guān)系研究。在取得經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，還要注重改善生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和環(huán)境效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。
3.采取有效措施，預(yù)防森林火災(zāi)的發(fā)生
森林面臨極其嚴(yán)峻的問題之一，就是火災(zāi)的發(fā)生，很多時(shí)候森林防護(hù)工作的重點(diǎn)就是防火。森林火災(zāi)事故一旦發(fā)生后果將極其嚴(yán)重，很可能導(dǎo)致一片森林因一場大火就全部的被燒毀損害，為此，必須增強(qiáng)森林防火意識(shí)，加強(qiáng)森林防火的教育、普及，尤其是相關(guān)的工作人員，針對(duì)山區(qū)等地進(jìn)行森林防護(hù)工作的開展，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決處理，要嚴(yán)格按照相應(yīng)的法律法規(guī)進(jìn)行防護(hù)，將森林火險(xiǎn)降到最低。
4.處理好森林保護(hù)與動(dòng)植物管理的關(guān)系
森林是動(dòng)植物的重要休息地之一，為此必須處理好動(dòng)植物管理與森林保護(hù)區(qū)之間的關(guān)系，協(xié)調(diào)好生態(tài)自然資源與森林、動(dòng)物等之間的關(guān)系。建立野生動(dòng)植物管理?xiàng)l例，完善各種監(jiān)督管理機(jī)制，從而使森林發(fā)揮最大的作用。
三、結(jié)束語
綜上所述，森林資源雖然屬于可再生資源，但是如果不對(duì)其進(jìn)行充分的保護(hù)、科學(xué)合理的開發(fā)，它就會(huì)由可再生資源變?yōu)椴豢稍偕Y源。我國森林資源不足，覆蓋率低的現(xiàn)狀決定我們必須重視森林培育養(yǎng)護(hù)問題，對(duì)其進(jìn)行合理開發(fā)利用。
森林資源的培育養(yǎng)護(hù)是一個(gè)艱苦且漫長的過程，因此要針對(duì)實(shí)際情況，采取相應(yīng)的措施。只有做好森林資源的培育與養(yǎng)護(hù)，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和環(huán)境效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]孫向陽，何文彪.淺析加速森林資源培育的重要性[J].科技信息，2009（01）.
第3篇：森林資源培育的內(nèi)容范文
關(guān)鍵詞： 森林培育必要性有效措施
森林培育是森林經(jīng)營的基礎(chǔ)工作，是恢復(fù)和擴(kuò)大森林資源的根本措施。森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體。提高森林質(zhì)量是林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的關(guān)鍵。
一、森林培育的必要性
森林培育是森林經(jīng)營的基礎(chǔ)工作，是恢復(fù)和擴(kuò)大森林資源的根本措施，只有堅(jiān)持采育結(jié)合，積極培育后備資源，保護(hù)好現(xiàn)有的森林資源，才能保證國有林業(yè)的森林資源越采越多，越采越好。
1、有利于保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境
通過森林培育經(jīng)營工作，在恢復(fù)植被，保護(hù)現(xiàn)有森林資源的同時(shí)，對(duì)區(qū)域內(nèi)的空地、坡耕地進(jìn)行補(bǔ)植、造林，逐步增加森林的蓄積量，不斷保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境。
2、有利于提高林分質(zhì)量，增加森林的高附加值
通過森林培育經(jīng)營工作，按照因地制宜、綜合治理、宜撫則撫、宜改則改、宜造則造，全面經(jīng)營措施的原則，林分質(zhì)量能夠得到較大的提高，增加森林的高附加值。
3、有利于保護(hù)生物的多樣性
通過森林培育后，重點(diǎn)公益林區(qū)域內(nèi)的森林禁止商業(yè)性采伐，一般公益林控制了采伐強(qiáng)度(在許可范圍內(nèi))，保護(hù)了森林資源，逐步改善了各種野生動(dòng)、植物的生存環(huán)境，其種類和數(shù)量將會(huì)逐年增加，森林的總體功能將得到增強(qiáng)。
4、有利于林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展
實(shí)施森林培育經(jīng)營管理工作后，森林資源得到有效的保護(hù)，木材產(chǎn)量將控制在一定的范圍內(nèi)，森林資源的后續(xù)儲(chǔ)備增強(qiáng)，為林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、森林培育的措施
1、加大造林力度
加大造林力度，保持發(fā)展速度。發(fā)展是硬道理。一是要穩(wěn)定發(fā)展面積，確保每年造林?jǐn)?shù)量保持在一定規(guī)模，防止造林任務(wù)大起大落，保持好近年來連續(xù)出現(xiàn)的良好發(fā)展勢頭；二是要注重發(fā)展質(zhì)量，提高建設(shè)成效，確保這種發(fā)展既有數(shù)量又有質(zhì)量，是科學(xué)合理的發(fā)展；三是要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，造林面積增加是發(fā)展的基礎(chǔ)，但增長并不必然帶來相應(yīng)的變化，近年來的實(shí)踐證明，我縣森林的面積是增加了，但結(jié)構(gòu)沒有優(yōu)化，森林質(zhì)量也沒有實(shí)質(zhì)性提高，一個(gè)重要的原因就是沒有科學(xué)發(fā)展的觀念。今后，要嚴(yán)格執(zhí)行《生態(tài)公益林建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)生態(tài)公益林的考核不僅僅要看保存率、成活率等傳統(tǒng)指標(biāo)，還要考核林分結(jié)構(gòu)、混交比例、植被蓋度等指標(biāo)，做到速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量與效益相統(tǒng)一。
2、森林更新
根據(jù)天然林保護(hù)工程及生態(tài)效益補(bǔ)助工程的要求和各地森林立地條件，對(duì)提高森林生態(tài)功能的更新方式主要有：
（1）天然更新：一個(gè)作業(yè)小班能否進(jìn)行天然更新，主要取決于伐前的林分類型及附近是否有天然下種能力的母樹或母根。具體地說伐前林分類型若是以山楊、白樺為主，山楊、白樺在樹種組成系數(shù)中應(yīng)占5層以上，且母樹分布均勻，并具備天然更新的條件，可以進(jìn)行天然更新。同時(shí)母樹的保留數(shù)量要在小班中均勻分布，這樣可以提高天然更新的可靠性。可以避免因人工更新使林分類型變化，從而破壞森林生態(tài)。
（2）人工促進(jìn)天然更新：如上所述，若小班中山楊、白樺在伐前株數(shù)組成系數(shù)中占3~5層，且呈團(tuán)塊狀分布，鑲嵌性比較強(qiáng)，宜采取人工促進(jìn)天然更新的方式。對(duì)出現(xiàn)更新不好的零星小塊或林間空地，可以進(jìn)行人工撒播山楊、白樺種子，以加速其天然更新，提高天然更新的可靠性。
（3）人工更新：對(duì)不符合天然更新或人工促進(jìn)天然更新條件的小班，應(yīng)采取人工更新。但是人工更新樹種的選擇非常關(guān)鍵，要做到適地適樹，營造鄉(xiāng)土樹種，同時(shí)做到良種壯苗。對(duì)于林冠下更新的要選取陰性樹種。更新造林的各個(gè)環(huán)節(jié)要按造林技術(shù)規(guī)程執(zhí)行，植苗后要及時(shí)進(jìn)行撫育，以提高其造林的成活率。
3、及時(shí)進(jìn)行幼、中齡林撫育
在更新跟上采伐的同時(shí)，我們也不能忽視對(duì)森林后備資源的培育和管理，對(duì)于已經(jīng)成林的人工和天然幼齡林及過去的大齡、被壓的幼中齡林應(yīng)及時(shí)進(jìn)行透光撫育和生長撫育，伐除林內(nèi)的被壓木、病腐木、枯立木、三級(jí)木及生長不良木，保留目的樹種，增加其營養(yǎng)空間，促進(jìn)其提早成林，使其更早、更快、更好、最大限度地發(fā)揮生態(tài)效益。
4、森林培育與其它產(chǎn)業(yè)和工程的配合
隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和生產(chǎn)生活的需要，土地利用也正在走向集約化、綜合化。在區(qū)域、流域或景觀層次上合理安排土地利用，使農(nóng)、林、牧、水產(chǎn)各業(yè)各得其所，又和水利、交通、電力等工程協(xié)調(diào)發(fā)展，這是一門重要的學(xué)問，也是一項(xiàng)重要的工作。在地塊或林分的層次上，如何使森林培育與其它各業(yè)搭配起來綜合發(fā)展，正逐漸成為了一種發(fā)展方向。林農(nóng)復(fù)合經(jīng)營曾經(jīng)是該縣一些地區(qū)的傳統(tǒng)經(jīng)營方式，經(jīng)過近二、三十年的發(fā)展，這種以林為主的復(fù)合經(jīng)營形式更加豐富、內(nèi)容更加多樣化了，技術(shù)上日趨成熟，效益上更為顯著，是一個(gè)值得繼續(xù)開拓的領(lǐng)域。這方面的開拓也對(duì)森林培育工作提出了更高、更新的要求。
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第4篇：森林資源培育的內(nèi)容范文
[關(guān)鍵詞]森林資源；保護(hù)管理；意義
中圖分類號(hào)：P618.21 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2014）10-0378-01
森林資源是林業(yè)生存、發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，保護(hù)和發(fā)展森林資源的林業(yè)一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
1.當(dāng)前森林資源及其保護(hù)管理中存在的問題
一是森林資源總量不足、質(zhì)量不高、分布不均和供求矛盾突出的現(xiàn)狀還遠(yuǎn)不能滿足社會(huì)日益增長的對(duì)森林資源的多種需求。我國森林面積和蓄積雖然分別位居世界第5位和第7位，但是全國森林覆蓋率僅相當(dāng)于世界平均水平的6l%，人均占有森林面積和蓄積僅為世界平均水平的1/5和1/8左右。林分平均每公頃蓄積量78.06立方米，僅為世界平均水平的68.5%，人工林平均每公頃蓄積量則只有35立方米。森林平均郁閉度為0.54，其中郁閉度在0.2～0.3的林分面積占林分總面積的20.1%。林木平均生長率為3.98%，每公頃林分平均生長量為3.36立方米，僅為林業(yè)發(fā)達(dá)國家的50%。總之，我們要用占世界3%～4%的森林資源，來滿足占世界22%的人口對(duì)林業(yè)的多種需求，森林資源面臨著巨大的壓力，同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口增長，森林資源面臨的這種壓力將進(jìn)一步加大。
二是森林資源管理體制不順、模式單一、監(jiān)管不到位和基礎(chǔ)建設(shè)落后的狀況還遠(yuǎn)不能適應(yīng)新形勢下森林資源保護(hù)管理的要求。長期以來，森林資源管理體制特別是重點(diǎn)國有林區(qū)森林資源管理體制不順，森林資源名為國家所有，實(shí)為企業(yè)自管自用，產(chǎn)權(quán)虛置、政企不分、責(zé)權(quán)不清，國家對(duì)森林資源的保護(hù)、培育和利用難以實(shí)施有效的監(jiān)控；森林資源保護(hù)管理的一些具體政策和措施還沒有完全突破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的束縛，管理模式單一，分類指導(dǎo)不夠，在一定程度上造成了該管嚴(yán)的沒有管嚴(yán)，該放活的沒有放活；少數(shù)地方對(duì)保護(hù)森林資源重要性認(rèn)識(shí)不足，法制觀念淡薄，監(jiān)督管理不力，致使亂砍濫伐、超限額采伐、毀林開墾和亂占林地等破壞森林資源現(xiàn)象在局部地區(qū)仍時(shí)有發(fā)生；全國森林資源管理基礎(chǔ)建設(shè)薄弱、執(zhí)法手段落后，一些地方二類調(diào)查嚴(yán)重滯后，森林資源家底不清，多數(shù)基層森林資源林政管理機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍不健全，沒有適應(yīng)工作要求的交通、通訊工具，現(xiàn)代高新技術(shù)在森林資源管理、監(jiān)測中應(yīng)用水平還很低，原始的工作方式，簡單的手工操作依然是森林資源管理的主要手段。所有這些，與森林資源林政管理的核心地位極不相稱，不僅嚴(yán)重制約了森林資源林政管理總體水平的提升，同時(shí)，也影響了在保障林業(yè)持續(xù)快速發(fā)展中重要作用的有效發(fā)揮。
2.努力完成新時(shí)期森林資源管理的各項(xiàng)任務(wù)
黨的十六大把“可持續(xù)能力不斷增強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境得到改善，資源利用效率顯著提高，促進(jìn)人與自然的和諧，推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路”作為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)。十六屆三中全會(huì)把統(tǒng)籌人與自然的和諧作為完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的重要內(nèi)容。按照促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)林業(yè)歷史性轉(zhuǎn)變的總體要求，新時(shí)期森林資源管理工作必須緊緊圍繞建立完善的森林生態(tài)系統(tǒng)，構(gòu)筑以森林植被為主體的國土生態(tài)安全體系這個(gè)中心，堅(jiān)持“以中央《決定》精神為指導(dǎo)，以嚴(yán)格保護(hù)、積極發(fā)展、科學(xué)經(jīng)營、持續(xù)利用為方針，以增加森林資源總量，提高森林質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)森林可持續(xù)經(jīng)營為宗旨，加快建設(shè)和培育穩(wěn)定的森林生態(tài)系統(tǒng)，堅(jiān)持依法治林、科技興林，不斷深化改革、創(chuàng)新機(jī)制，全面提升森林資源經(jīng)營管理水平，為實(shí)施林業(yè)六大工程和林業(yè)跨越式發(fā)展提供有力保障”的指導(dǎo)思想，確保為實(shí)現(xiàn)我國森林覆蓋率到2010年達(dá)到19%以上、到2020年達(dá)到23%以上、到2050年達(dá)到26%以上，基本實(shí)現(xiàn)山川秀美，生態(tài)狀況步人良性循環(huán)，林產(chǎn)品供需矛盾得到緩解，建成比較完備的森林生態(tài)體系和比較發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的奮斗目標(biāo)，做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一是要進(jìn)一步強(qiáng)化林地林權(quán)保護(hù)管理，嚴(yán)防林地資源非法流失。林地是森林資源的根本，皮之不存、毛將焉附，必須把林地放在特別突出的位置上，嚴(yán)加保護(hù)。要進(jìn)一步明晰森林資源產(chǎn)權(quán)，建立規(guī)范的森林資源權(quán)屬管理制度，認(rèn)真抓好林權(quán)登記發(fā)證特別是退耕還林地的確權(quán)發(fā)證工作，切實(shí)保護(hù)林權(quán)權(quán)利人的合法權(quán)益。要進(jìn)一步健全征用占用林地審核審批規(guī)范，堅(jiān)決杜絕征占用林地審批中的盲目性和隨意性。要抓緊制定林地保護(hù)利用規(guī)劃，真正把發(fā)展林業(yè)的用地落實(shí)到山頭地塊，依法實(shí)行林地用途管制。要嚴(yán)厲打擊非法占用林地行為，進(jìn)一步完善林地保護(hù)法規(guī)，盡快出臺(tái)《刑法》修正案有關(guān)破壞林地的量刑標(biāo)準(zhǔn)，為依法打擊亂墾、濫占林地違法犯罪提供依據(jù)。
二是要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)森林資源采伐限額管理，實(shí)行分區(qū)施策、分類管理。森林資源是一種可再生資源，強(qiáng)調(diào)生態(tài)保護(hù)，決不意味著全部管死；強(qiáng)調(diào)森林利用，也決不意味著不加限制、隨意利用。要嚴(yán)格堅(jiān)持森林采伐限額制度不動(dòng)搖，把住采伐“源頭”消耗關(guān)，對(duì)一些生態(tài)區(qū)位重要和森林資源過量消耗的地區(qū)，要堅(jiān)決將木材產(chǎn)量調(diào)減下來，確保森林資源休養(yǎng)生息；對(duì)商品林。特別是商品林中的人工林、速生豐產(chǎn)林、定向培育的工業(yè)原料林等，要依法放活，追求經(jīng)濟(jì)效益的最大化。
三是要進(jìn)一步加強(qiáng)綜合監(jiān)測體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)森林資源與生態(tài)狀況的綜合監(jiān)測。要以森林資源監(jiān)測為主體，整合現(xiàn)有監(jiān)測資源，擴(kuò)展監(jiān)測內(nèi)容，建立健全全國森林資源與生態(tài)狀況綜合監(jiān)測體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)森林資源和生態(tài)狀況的綜合監(jiān)測和評(píng)價(jià)。要制定切實(shí)可行的計(jì)劃，采取切實(shí)有力的措施，加快推進(jìn)各地森林資源二類調(diào)查步伐，摸清森林資源家底。要依靠科技進(jìn)步，建立森林資源管理信息系統(tǒng)，為林業(yè)信息化建設(shè)和管理提供森林資源基礎(chǔ)性平臺(tái)，全面提高森林資源監(jiān)測的科技含量和監(jiān)測成果的時(shí)效性。
四是要進(jìn)一步加大森林資源管理的改革力度，不斷增強(qiáng)森林資源管理的活力。要積極推進(jìn)家庭承包、轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、招標(biāo)、拍賣等多種形式的林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，對(duì)已經(jīng)劃定的自留山，要堅(jiān)持由農(nóng)戶長期無償使用；對(duì)分包到戶的責(zé)任山，要保持承包關(guān)系的穩(wěn)定。要抓緊推進(jìn)林業(yè)分類經(jīng)營改革，著重抓好重點(diǎn)公益林的區(qū)劃落實(shí)和保護(hù)管理，落實(shí)公益林補(bǔ)償政策，完善公益林管理法規(guī)，真正把公益林建設(shè)和管理納入法制化軌道。
五是要進(jìn)一步加強(qiáng)森林資源林政管理的隊(duì)伍建設(shè)，不斷建立和完善“一體兩翼”的森林資源管理體系。森林資源管理工作直接關(guān)系廣大人民群眾的切身利益。要保證森林資源管理各項(xiàng)任務(wù)的有效落實(shí)，必須建立健全以資源行政管理為主體，以資源綜合監(jiān)測和資源監(jiān)督檢查為兩翼的森林資源管理體系。各級(jí)林業(yè)主管部門應(yīng)努力保持森林資源林政管理機(jī)構(gòu)的穩(wěn)定，并不斷充實(shí)人員力量，同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)森林資源林政稽查隊(duì)、林業(yè)工作站、木材檢查站等基層林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)，不斷優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境，確保其職能作用的發(fā)揮。
總之，加強(qiáng)森林資源管理工作，是我們林業(yè)發(fā)展的重中之重，必須納入日程，只有加強(qiáng)了森林資源管理，林業(yè)的發(fā)展才有希望。
第5篇：森林資源培育的內(nèi)容范文
[關(guān)鍵詞]森利資源;林政管理;可持續(xù)發(fā)展
環(huán)境問題與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題與矛盾，是當(dāng)今社會(huì)普遍發(fā)展存在的重要問題。保護(hù)環(huán)境與對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)與改善，成為當(dāng)今社會(huì)所面臨的重要而又十分艱巨的任務(wù)。人類在與大自然的斗爭中經(jīng)歷了物我敵對(duì)、為我所用與親近大自然的幾個(gè)時(shí)期，最終開始走向了建設(shè)生態(tài)文明發(fā)展的道路。建設(shè)生態(tài)文明社會(huì)應(yīng)該強(qiáng)調(diào)的是人與自然和諧發(fā)展，人們?cè)诎l(fā)展經(jīng)濟(jì)的時(shí)候應(yīng)該不對(duì)環(huán)境造成破壞能夠保持環(huán)境的整體性與其他物種的生存不被破壞。人類與自然和諧相處。森林作為陸地上重要的生態(tài)系統(tǒng)的主體是重要的資源，擔(dān)負(fù)著維護(hù)生態(tài)平衡與促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展的重要使命。林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展只有建立在一定數(shù)量與質(zhì)量的森林資源的發(fā)展基礎(chǔ)上才能夠發(fā)揮森林資源的多功能化的效益。所以，如何能夠解決林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素就是如何能夠做到擴(kuò)大森林資源，能夠把不同類型的林業(yè)資源充分的利用起來，能夠合理的對(duì)森林資源進(jìn)行保護(hù)，對(duì)森林資源加強(qiáng)保護(hù)與集約化的管理，能夠合理的利用好森林資源，能夠科學(xué)化的開發(fā)與利用森林資源，能夠?qū)崿F(xiàn)森林資源的基礎(chǔ)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展從耳根人能夠?qū)崿F(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
1增加森林資源量，提高森林資源質(zhì)量
森林資源的培育工作才是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要關(guān)鍵因素，沒有資源作為保障，沒有辦法實(shí)現(xiàn)森林的生態(tài)平衡與物種的可持續(xù)發(fā)展。通過實(shí)踐證明，森林培育的發(fā)展，需要靠著技術(shù)的發(fā)展與進(jìn)步。根據(jù)我國《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的十二五計(jì)劃》要求，我國每年需要增加兩千萬公頃的森林面積，這也是新時(shí)期林業(yè)工作開展的最基本的目標(biāo)。能夠采取科學(xué)的方法解決目前我國森林資源總量不足與森林質(zhì)量較低的問題。首先應(yīng)該從林業(yè)的經(jīng)營與造林設(shè)計(jì)考慮，能夠提前整地，適時(shí)地進(jìn)行植樹造林活動(dòng)，能夠集約型經(jīng)營，對(duì)幼林進(jìn)行撫育工作，能夠定向培養(yǎng)等等從多方面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化技術(shù)與管理的突破。從而能夠最終保證林業(yè)科學(xué)技術(shù)發(fā)展更好的轉(zhuǎn)化成為社會(huì)生產(chǎn)力。此外，能夠加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有的林地現(xiàn)代化技術(shù)的管理與突破工作，能夠更好的保證科學(xué)技術(shù)能夠轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代化社會(huì)生產(chǎn)力，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有林地的撫育工作，能夠?qū)Φ彤a(chǎn)能林地與殘次林地進(jìn)行改造，合理的調(diào)整好林地的樹種與樹齡，提高森林的質(zhì)量。
2科學(xué)的經(jīng)營與管理好森林資源是可持續(xù)發(fā)展你的重要前提
森林資源是林業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)等等一切活動(dòng)的物質(zhì)前提與重要保證。森林資源的多少與質(zhì)量的好壞都直接關(guān)系到能夠否實(shí)現(xiàn)森林資源的可持續(xù)發(fā)展。森林資源的主要管理任務(wù)就是能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)森林資源的培育與保護(hù)，能夠利用好全面的監(jiān)督與管理的措施，能夠解決森林資源的開發(fā)利用與保護(hù)過程中可能出現(xiàn)的一些問題。能夠?yàn)閿U(kuò)大我國森林資源面積、提高森林資源質(zhì)量與保護(hù)森利資源，充分發(fā)揮森林資源的重要作用奠定好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。森林資源的管理內(nèi)容，首先應(yīng)該能夠建立一個(gè)森林資源的詳細(xì)的數(shù)據(jù)檔案，能夠?qū)崟r(shí)的掌握著森林資源的面積、樹種、種類與質(zhì)量等等，對(duì)這些數(shù)據(jù)都能夠作出十分詳細(xì)的記錄，能夠?qū)ι仲Y源進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃，分類的進(jìn)行經(jīng)營工作，能夠建立一個(gè)法律而又科學(xué)化的規(guī)章制度，確立森林資源的技術(shù)體系。此外，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)森林的利用與管理，科學(xué)的加以規(guī)劃，組織與利用好森林資源的利用，實(shí)現(xiàn)對(duì)森林資源的正常合理的開采與植樹造林的宏觀控制工作。最后，能夠監(jiān)督與檢查好森林資源管理過程中相關(guān)的法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、行政工作以及科學(xué)技術(shù)的具體的落實(shí)與執(zhí)行的情況，能夠保證森林資源管理能夠有秩序的進(jìn)行下去。
3加強(qiáng)對(duì)森林資源的林政管理工作
林業(yè)執(zhí)法的相關(guān)部門能夠通過法律的手段對(duì)林業(yè)進(jìn)行宏觀的調(diào)控有著重要的社會(huì)意義，林也是具有生產(chǎn)與公益功能的重要行業(yè)，能夠?qū)ι鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展有著重要的促進(jìn)作用。但是由于林業(yè)自身的發(fā)展存在著市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的需要阻礙的原因，能夠通過法律法規(guī)對(duì)林業(yè)加以強(qiáng)制性的發(fā)展進(jìn)行保護(hù)，是促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要的手段。首先，能夠嚴(yán)格限制開采，能夠確保開采得到嚴(yán)格的執(zhí)行，控制好森林資源的合理消耗。應(yīng)該將開采工作落實(shí)到具體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中區(qū)，能夠?qū)τ谏暾?qǐng)辦理開采許可證的單位與個(gè)人提交的申請(qǐng)進(jìn)行認(rèn)真與嚴(yán)格的審核，能夠嚴(yán)格把關(guān)，科學(xué)的制定好森林資源的采伐方式與強(qiáng)度，能夠提交給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與林業(yè)的主管部門進(jìn)行審批。能夠嚴(yán)禁在撫育林中進(jìn)行開采，能夠做到伐中檢查、伐后驗(yàn)收。能夠憑證運(yùn)輸，憑證加工，對(duì)于違反規(guī)定與違反法律的人員能夠依法處置，能夠嚴(yán)格控制好，按著法律程序?qū)ζ浼右钥刂啤４送猓軌驀?yán)格控制好開采的數(shù)量，能夠有效的解決林地逆轉(zhuǎn)的問題。根據(jù)以往對(duì)于林地進(jìn)行培育、發(fā)展森林資源的時(shí)候，忽視了對(duì)現(xiàn)有的森林資源的保護(hù)管理。有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)只看到了眼前的利益，短期的行為，林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展落實(shí)工作五到位，造成了超額采伐問題的出現(xiàn)，許多的林地都超負(fù)荷變成了稀疏林地，許多的稀疏林地都變成了無林地，使得林地嚴(yán)重超負(fù)荷，這樣就嚴(yán)重制約了林地的可持續(xù)發(fā)展。對(duì)于這樣問題的出現(xiàn)，首先作為政府機(jī)關(guān)單位應(yīng)該辦法相應(yīng)的林地開采證明。能夠明確落實(shí)好權(quán)利責(zé)任與義務(wù)，能夠建立追究責(zé)任的制度。一旦出現(xiàn)了超額開采的問題，對(duì)林地造成破壞一概追求責(zé)任人的法律責(zé)任。能夠加強(qiáng)對(duì)征占用林地的審批程序，能夠徹底杜絕非法占用林地與毀林開墾事件的發(fā)生。第四，能夠?qū)σ恍┊a(chǎn)能較低的林地與疏林地交由各地方政府進(jìn)行查處，能夠合理確定好對(duì)其進(jìn)行改造的計(jì)劃于目標(biāo)。能夠加強(qiáng)執(zhí)法力度，能夠制定好合理的保護(hù)林地的計(jì)劃于規(guī)劃，能夠嚴(yán)格按這不同的林地用途，采取相對(duì)應(yīng)的林地保護(hù)措施。能夠嚴(yán)格實(shí)行林地用途的管理機(jī)制，能夠讓超額開采得到有效的根治，能夠讓林地得到逆轉(zhuǎn)與根治。
4能夠加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)工作，提高執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)
首先能夠提高森林資源的執(zhí)法人員政治上過硬，作風(fēng)正派與業(yè)務(wù)精通管理的規(guī)范化。能夠建立一個(gè)嚴(yán)格的執(zhí)法人員內(nèi)部的管理與約束的機(jī)制，能夠?qū)τ趫?zhí)法人員出現(xiàn)了違法亂紀(jì)的情況進(jìn)行嚴(yán)肅處理工作，能夠?qū)崿F(xiàn)執(zhí)法隊(duì)伍的純潔性與執(zhí)法力度的有效性。能夠改善執(zhí)法人員的執(zhí)法條件，能夠劃撥合理的執(zhí)法必要的經(jīng)費(fèi)，能夠保證基層森林資源的林政執(zhí)法人員的隊(duì)伍穩(wěn)定性，能夠發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督與管理的作用，能夠?yàn)樯仲Y源的林政管理工作創(chuàng)造一個(gè)良好的群眾性基礎(chǔ)，發(fā)揮群眾的作用。深化森林資源的環(huán)境保護(hù)與管理問題，最根本的出路就在于對(duì)管理方法的改革，能夠適應(yīng)新時(shí)期林業(yè)資源發(fā)展的需要，能夠?qū)τ诓焕诠芾淼纳Y源能夠有效的加以保護(hù)，能夠嚴(yán)格制定好林地資源經(jīng)營與管理辦法，采用一些操作性強(qiáng)的配套措施進(jìn)行管理，能夠逐步提高辦事效率與監(jiān)督管理力度，能夠嚴(yán)格執(zhí)法。
加強(qiáng)林業(yè)森林資源林政管理工作實(shí)現(xiàn)森林資源的可持續(xù)發(fā)展，需要加強(qiáng)執(zhí)法機(jī)關(guān)單位與相關(guān)的行政管理人員共同的努力，能夠完善相關(guān)的法律制度，能夠?qū)崿F(xiàn)我國森林資源的可持續(xù)發(fā)展，能夠做到人與自然的和諧相處。
作者:張慧勇 單位:陜西省安康市漢陰縣農(nóng)林科技局
參考文獻(xiàn)
[1]金春生，李婷.加強(qiáng)林業(yè)森林資源林政管理實(shí)現(xiàn)森林資源可持續(xù)發(fā)展的策略分析[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù)，2015，（19）：55-56.
第6篇：森林資源培育的內(nèi)容范文
一、“十一五”期間年森林采伐限額的構(gòu)成和分配
省政府批準(zhǔn)“十一五”期間年森林采伐限額總量為萬立方米，占全省總采伐量萬立方米的。按采伐類型的分項(xiàng)限額為：主伐萬立方米，撫育采伐萬立方米，更新采伐萬立方米，低產(chǎn)（效）林改造萬立方米，其他采伐萬立方米；按消耗結(jié)構(gòu)的分項(xiàng)限額為：商品材萬立方米（出材量萬立方米），非商品材萬立方米；按森林起源的分項(xiàng)限額為：人工林萬立方米（其中工業(yè)原料林萬立方米），天然林萬立方米。毛竹采伐限額為萬根，比“十五”期間的萬根增加萬根。與“十五”期間相比，年森林采伐限額增加萬立方米，增長。同時(shí)，商品材采伐限額在全市總限額中的比重由“十五”的提高到，非商品材采伐限額的比重由“十五”期間的降到。增加部分的采伐限額主要用于工業(yè)原料林的采伐。
按照“編限”原則，集體和個(gè)人的年采伐限額以“集體”的名義下達(dá)到各縣區(qū)場，國有林場和森工采育場的年森林采伐限額直接分解到場。符合政策規(guī)定并獨(dú)立編制了“十一五”限額的集體經(jīng)濟(jì)組織、非公有制單位（個(gè)人）的年度采伐限額實(shí)行計(jì)劃單列。泰格林紙集團(tuán)的年森林采伐限額，省林業(yè)廳依據(jù)其編制的森林經(jīng)營方案，在下達(dá)年度木材生產(chǎn)計(jì)劃時(shí)，將其限額同時(shí)下達(dá)到森林資源所在地的縣區(qū)林業(yè)局。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理的措施
森林限額采伐制度是《中華人民共和國森林法》確定的一項(xiàng)重要法律制度，是森林資源管理的核心內(nèi)容，是森林科學(xué)經(jīng)營的關(guān)鍵措施。目前，森林資源質(zhì)量、林地生產(chǎn)力和生態(tài)功能都比較低，可采伐資源相對(duì)較少，森林資源的總體狀況與建設(shè)生態(tài)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的要求還有一定的差距。因此，要進(jìn)一步加大力度，強(qiáng)化措施，扎實(shí)做好森林資源保護(hù)管理及采伐限額實(shí)施工作。
（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真履行職責(zé)。各級(jí)政府要從建設(shè)生態(tài)和社會(huì)主義新農(nóng)村，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)嚴(yán)格執(zhí)行森林采伐限額、加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理的重要性，把森林資源保護(hù)管理放在突出位置，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真履行職責(zé)，確保“十一五”期間年森林采伐限額的嚴(yán)格執(zhí)行。要進(jìn)一步建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部保護(hù)發(fā)展森林資源任期目標(biāo)責(zé)任制，把森林資源是否可持續(xù)增長、采伐限額是否嚴(yán)格執(zhí)行、生態(tài)狀況是否不斷改善等作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任期責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，嚴(yán)格考核，落實(shí)責(zé)任。
（二）嚴(yán)格森林采伐限額和木材生產(chǎn)計(jì)劃管理。商品材采伐繼續(xù)依法實(shí)行年度木材生產(chǎn)計(jì)劃管理制度，年度木材生產(chǎn)計(jì)劃由林業(yè)主管部門根據(jù)國家年度木材生產(chǎn)計(jì)劃逐級(jí)分解下達(dá)。根據(jù)省里的規(guī)定，除撫育采伐可占用一般用材林限額、人工林采伐可占用天然林限額、工業(yè)原料林采伐可占用一般用材林限額外，其他各分項(xiàng)限額不得串用。公益林只能進(jìn)行撫育和更新性質(zhì)的采伐，其采伐限額不得跨年度結(jié)轉(zhuǎn)使用；一般人工用材林采伐限額有結(jié)余的，經(jīng)省林業(yè)廳認(rèn)定后，可以結(jié)轉(zhuǎn)到下一年度使用；工業(yè)原料林采伐限額有結(jié)余的，經(jīng)省林業(yè)廳認(rèn)定后，可以結(jié)轉(zhuǎn)到本限額期內(nèi)以后各年度使用。實(shí)行采伐跡地更新造林保障制度，凡皆伐后未在當(dāng)年或者次年內(nèi)完成更新造林任務(wù)的，可通過木材生產(chǎn)計(jì)劃予以調(diào)控。各級(jí)林業(yè)主管部門要切實(shí)加強(qiáng)林木采伐源頭管理，嚴(yán)格控制天然林采伐，禁止皆伐天然闊葉林，全面推行伐前設(shè)計(jì)、伐中監(jiān)督、伐后驗(yàn)收制度，堅(jiān)決制止無證采伐和超證采伐行為，不斷提高森林采伐限額管理水平。公路、鐵路、水利、煤炭、城建、農(nóng)業(yè)等非林業(yè)部門（單位）經(jīng)營的森林、林木，都是國家森林資源的重要組成部分，其林木采伐必須納入統(tǒng)一的采伐限額管理。
（三）強(qiáng)化木材流通監(jiān)督管理。木材流通管理是森林資源管理的重要組成部分，加強(qiáng)木材流通管理對(duì)嚴(yán)格執(zhí)行采伐限額具有十分重要的作用。鐵路、公路、航運(yùn)、郵政、工商等部門要積極支持和配合林業(yè)主管部門做好木材流通管理工作，堅(jiān)決制止無證運(yùn)輸和無證經(jīng)營、加工木材行為，共同維護(hù)好正常的木材流通秩序。各級(jí)林業(yè)主管部門要加強(qiáng)對(duì)木材經(jīng)營、加工企業(yè)的原料來源的審核，及時(shí)查處違法運(yùn)輸、經(jīng)營、加工竹木行為。要根據(jù)路網(wǎng)建設(shè)和木材流向，合理調(diào)整木材檢查站布局，建立以固定檢查為主，木竹采伐源頭檢查、木材集散地檢查、經(jīng)營加工企業(yè)木竹來源檢查為輔的木竹檢查體系，強(qiáng)化木材流通管理。
（四）科學(xué)制定林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，強(qiáng)化木材綜合利用。要大力發(fā)展速生豐產(chǎn)林和工業(yè)原料林，積極推進(jìn)林紙漿一體化建設(shè)，鼓勵(lì)木竹綜合利用和精深加工。加強(qiáng)技術(shù)改造，推行自主創(chuàng)新，不斷發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高森林資源利用率。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)和調(diào)控，推行木材節(jié)約，嚴(yán)格控制浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的木材加工企業(yè)重復(fù)建設(shè)和低水平擴(kuò)張，積極支持企業(yè)興辦原料林基地和能源林基地。按照建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的要求，發(fā)揮森林資源可再生優(yōu)勢，增加森林資源的有效供給。
（五）實(shí)行分類經(jīng)營，分類管理，努力提高森林科學(xué)經(jīng)營管理水平。根據(jù)森林的主導(dǎo)功能和培育目的，國家已將森林區(qū)劃為公益林和商品林。公益林的建設(shè)、管護(hù)和補(bǔ)償，要按事權(quán)劃分原則，在積極爭取擴(kuò)大國家重點(diǎn)公益林補(bǔ)償范圍的同時(shí)，加快建立健全市、縣區(qū)公益林補(bǔ)償制度，逐步建立起森林生態(tài)效益補(bǔ)償?shù)拈L效機(jī)制。對(duì)公益林要嚴(yán)格管護(hù)、科學(xué)經(jīng)營，促進(jìn)其向生態(tài)功能和綜合效益最佳狀態(tài)發(fā)展。對(duì)商品林要放活機(jī)制、集約經(jīng)營。商品林的培育、經(jīng)營和利用由所有者依法自主經(jīng)營，政府予以正確引導(dǎo)和政策扶持。同時(shí)，要積極探索森林可持續(xù)經(jīng)營的模式和途徑，引導(dǎo)林業(yè)企業(yè)和經(jīng)營單位實(shí)施森林科學(xué)經(jīng)營，不斷提高森林經(jīng)營管理的整體水平。
（六）加強(qiáng)林業(yè)法制，依法打擊破壞森林資源行為。要積極整合林業(yè)執(zhí)法資源，建立統(tǒng)一、高效的林業(yè)行政綜合執(zhí)法體系。林業(yè)公、檢、法機(jī)構(gòu)要緊密配合，形成合力，嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐林木、亂批濫占林地和亂采濫挖野生植物、亂捕濫獵野生動(dòng)物等破壞森林資源行為。加強(qiáng)林業(yè)普法和法制宣傳工作，不斷增強(qiáng)全社會(huì)愛林、護(hù)林的意識(shí)，為森林資源的保護(hù)和發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
第7篇：森林資源培育的內(nèi)容范文
【關(guān)鍵詞】 林業(yè)資源 造林技術(shù) 造林方法
1 林業(yè)資源情況
根據(jù)森林資源二類調(diào)查統(tǒng)計(jì)，我縣林業(yè)用地面積81771.7hm2，占土地總面積的32.55%，其中：有林地面積11485hm2，疏林地面積293.6hm2，灌木林地面積60975.4hm2，未成林造林地面積6137.7hm2，無立木林地面積49.5hm2，宜林地2428.4hm2，苗圃地面積402.1hm2；活立木蓄積量119.19萬m3；森林覆蓋率29.23%，葡萄和三紅產(chǎn)業(yè)是我縣的兩大優(yōu)勢林業(yè)資源，已成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民增收的重要途徑。但是和其他縣區(qū)林業(yè)相比，我縣林業(yè)既有一定的優(yōu)勢，也有多方面的劣勢，優(yōu)勢與劣勢并存。所以我們?cè)跔I林建設(shè)中不斷的探索，提出了一些整地、造林樹種選擇，造林季節(jié)選擇的方法，因地制宜、適地適樹開展造林綠化。
1.1 林木資源發(fā)展空間大
我縣森林資源總的變化趨勢是：森林面積逐年增加，林木生長量開始大于消耗量，森林資源的發(fā)展在數(shù)量上開始走出“低谷”，扭轉(zhuǎn)長期以來森林資源下降的局面，實(shí)現(xiàn)了森林面積和森林蓄積的“雙增長”。 森林資源是決定林業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，通過對(duì)森林資源轉(zhuǎn)換為森林資產(chǎn)、資本、資金的探索，盤活了我縣森林資源，推進(jìn)了我縣森林資源的保護(hù)，從而加快了林業(yè)發(fā)展的步伐，真正實(shí)現(xiàn)了縣委、政府提出的建設(shè)生態(tài)家園、開發(fā)綠色產(chǎn)業(yè)的綠色發(fā)展戰(zhàn)略，真正體現(xiàn)了森林資源在發(fā)展中保護(hù)，在保護(hù)中利用，在利用中發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)。
1.2 經(jīng)濟(jì)林資源豐富
民樂縣經(jīng)濟(jì)林面積2558.6公頃，其中：產(chǎn)前期面積416.1 hm2，初產(chǎn)期面積479.1 hm2，盛產(chǎn)期面積1461.5 hm2，衰產(chǎn)期面積201.9 hm2。主要名特優(yōu)經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品有紅梨、葡萄、蘋果梨、杏等，全縣經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)量3.3萬噸，產(chǎn)值近19萬元。經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)科技水平明顯提高，研究內(nèi)容涉及良種選育、豐產(chǎn)栽培、低產(chǎn)林改造、產(chǎn)品加工等各個(gè)領(lǐng)域。經(jīng)濟(jì)林科技成果的推廣應(yīng)用，為經(jīng)濟(jì)林科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
1.3 森林資源存量小、質(zhì)量低
我縣是森林資源貧乏，其特點(diǎn)是存量小、分布不均、森林質(zhì)量下降、結(jié)構(gòu)不合理，經(jīng)營管理水平低，林木生長量不高，林農(nóng)重視程度不高。在這樣的條件下，很難履行森林向人們提供生態(tài)環(huán)保和供應(yīng)木材的重任。由于森林資源的數(shù)量、質(zhì)量等方面的不足，必將導(dǎo)致木材供不應(yīng)求、優(yōu)質(zhì)木材短缺，產(chǎn)品價(jià)格下跌等一系列問題，影響對(duì)林產(chǎn)工業(yè)的發(fā)展程度，直接影響到林產(chǎn)品的市場競爭能力。
2 培育資源的一些技術(shù)措施
通過近幾年我縣林業(yè)科技攻關(guān)項(xiàng)目，有計(jì)劃，系統(tǒng)地開展了鄉(xiāng)土樹種培育，優(yōu)樹選擇，雜交育種，無性系抗性育種，無性系繁殖，無性系測定等方面研究，并建立了云杉、圓柏母樹林，植苗培育有了一定的基礎(chǔ)。同時(shí)在歷年的工程建設(shè)中，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，在整地、造林模式、樹種選擇上探索出了理想路子，為及時(shí)供應(yīng)林業(yè)產(chǎn)品市場，發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)，奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2.1 資源培育方法
資源培育方法有多種，就當(dāng)前形勢，可通過植苗培育更新法、 人工促天然培育更新法、封山育林培育更新法，加快資源的培育。根據(jù)我縣資源特點(diǎn)及立地條件，多采用植苗更新培育法（即采用實(shí)生苗造林）培育資源，能達(dá)到較為理想的效果。
2.2 整地、造林、樹種選擇的一些程序
整地可以改善造林的立地條件、清除灌木、雜草和采伐剩余物。在造林前后的一段時(shí)間里，增加直接投射到地面的透光度，還可以改變小地形，使透光度增加減少。整地清除了地表植被，增加透光度，因而在白天地表層的溫度要比有植被覆蓋時(shí)上升得快，整地后改變了土壤物理性，使土壤溫度狀況發(fā)生變化同時(shí)增加土壤肥力。因而，能提高造林成活率及使幼林的生長情況顯著改善。整地還能保持水土、減免土壤侵蝕，同時(shí)也有利于造林施工，提高造林質(zhì)量。
2.2.1 造林地的清理
造林整地翻墾土壤前的一道工序，把造林地上的灌木、雜草、以及采伐跡地上的枝丫、梢頭、站稈、倒木、伐根等清除掉。清理方法：分為全面清理、帶狀清理和塊狀清理3種方式。清理的方法也可分為割除清理、火燒清理和用化學(xué)藥劑清理。割除清理可以是人工，也可以用機(jī)具，如推土機(jī)、割灌機(jī)、切碎機(jī)等機(jī)具。清理后歸堆和平鋪，并用火燒方法清除。也可以采用噴灑化學(xué)除草劑，殺死灌木叢和草類等植物。
2.2.2 整地方式和方法
全面整地是翻墾造林地全部土壤，主要用于平坦地區(qū)。局部整地是翻墾造林地部分土壤的整地方式。包括帶狀整地和塊狀整地。帶狀整地是呈長條狀翻墾造林地的土壤。在山地帶狀整地方法有：水平帶狀、水平階、水平溝、反坡梯田、撩壕等；平坦地的整地方法有：犁溝、帶狀、高壟等。塊狀整地是呈塊狀的翻墾造林地的整地方法。山地應(yīng)用的塊狀整地方法有：穴狀、塊狀、魚鱗坑；平原應(yīng)用的方法有：坑狀、塊狀等。
3 造林方法
3.1 播種造林法
將林木種子直接播種在造林地進(jìn)行造林的方法。這種方法省去了育苗工序，而且，施工容易，便于在大面積造林地上進(jìn)行造林。但是這種方法造林對(duì)造林立地條件要求較嚴(yán)格，造林后的幼林撫育管理措施要求也較高。播種造林的適用條件：適合于種粒大、發(fā)芽容易、種源充足的樹種，如榆葉梅、山杏等大粒種子。其要求造林地土壤水分充足，各種災(zāi)害性因素較輕，對(duì)山區(qū)造林更為適宜。播種造林的方法有：塊狀播種、穴播、縫插、條插和撒播等。
3.2 分殖造林法
利用樹木的營養(yǎng)器官作為造林材料直接進(jìn)行造林的方法。其特點(diǎn)是能夠節(jié)省育苗時(shí)間和費(fèi)用，造林技術(shù)簡單，操作容易，成活率較高，幼樹初期生長較快，而且在遺傳性能上保持母本的優(yōu)良性狀。但要求有立地條件較高的造林地，同時(shí)分殖造林材料來源，受母樹的數(shù)量與分布狀況的限制，這種方法主要用于適用營養(yǎng)繁殖的樹種，如松樹、楊樹、柳樹等。
3.3 植苗造林法
植苗造林是目前生產(chǎn)上廣泛應(yīng)用的造林方法。適宜條件，基本沒有什么限制，尤其在干旱地區(qū)、水土流失嚴(yán)重地區(qū)，流動(dòng)沙地或半固定沙地，極易滋長雜草的造林地，容易發(fā)生凍害的造林地以及鳥獸害嚴(yán)重地區(qū)和播種造林不易成功的地塊，采用植苗造林更為可靠。植苗造林可分為裸根苗栽植和帶土苗栽植兩類。當(dāng)前，大面積造林主要采用裸根苗。人工植苗常用的方法有穴植、靠壁植和縫植等方法。
3.4 因地制宜選擇造林樹種
根據(jù)現(xiàn)代生態(tài)學(xué)原理，營造林技術(shù)方法應(yīng)講究適地適樹的實(shí)效要求，提倡因地制宜、因地而異、合理安排選擇種植各種樹種或塊狀套種混交的原則。適當(dāng)提高種植闊葉林面積的比例，一方面，能加快改善土壤環(huán)境結(jié)構(gòu)和提高林分質(zhì)量。闊葉樹落葉層能保持土壤濕潤，落葉腐殖質(zhì)又能增加土壤肥力，使林木容易吸收土層養(yǎng)分，達(dá)到速生豐產(chǎn)的效果。另一方面，又能改變林相林貌，增加生物多樣性和生態(tài)旅游的觀賞性，豐富森林資源景觀，還可提高抗病蟲害能力，對(duì)于保持水土、涵養(yǎng)水源、調(diào)節(jié)氣候等都具有十分重要的作用和意義。
3.5 選擇造林最佳時(shí)間
造林時(shí)間，以往以春季為主，近年由于造林樹種多樣性，引種工作和技術(shù)推廣工作做得比較好，造林季節(jié)普遍提早，成活率普遍提高。冬末春初氣溫較低，蒸發(fā)量小，苗木地上部分處于休眠狀態(tài)，起苗栽苗不致過多失水，栽后容易成活。同時(shí)樹苗根系活動(dòng)較早，造林之后，先扎根，后長葉，抗旱能力強(qiáng)，當(dāng)年生長量比春季造林大20%以上。冬季造林時(shí)間充裕，有利于勞力安排，保證造林質(zhì)，值得提倡。我縣冬季干旱和嚴(yán)寒，仍以春天造林為宜。栽樹天氣要選陰雨天和雨后晴天，土壤過旱，連續(xù)大雨或結(jié)冰、霜凍期間以及刮大風(fēng)天，均不宜種樹。
3.6 造林栽植方法
一般采用穴植，不論全墾帶整地，都要挖不小于40cm～60cm見方，深30cm-50cm的植穴底要平，松、闊株行距為2m×2m，密度達(dá)到160～170株/畝左右。栽時(shí)苗木要保持端正，根系順向水平舒展，苗梢向山下。要適當(dāng)洚淺，抑制根勁萌蘗，擴(kuò)大生根部位，增強(qiáng)抗旱能力。栽植一年生長苗木，苗莖入土三分之一左右，苗高大于40cm的以苗莖入土15cm～20cm左右為宜。
3.7 營造混交林
隨著針闊造林面擴(kuò)大，商品林追求經(jīng)濟(jì)效益，純林的弱點(diǎn)是不利改善土壤地力，對(duì)不良環(huán)境適應(yīng)性差，易發(fā)生病蟲害等自然災(zāi)害，因此，從生態(tài)和植物的多樣性及穩(wěn)定林型結(jié)構(gòu)出發(fā)，更提倡發(fā)展以針、闊混交為主的多樹種發(fā)展模式，多林種的混交林，將會(huì)在今后工作中多數(shù)運(yùn)用于經(jīng)營方面。
在立地條件較差的造林地。采用一些適應(yīng)性強(qiáng)的樹種套種，實(shí)踐證明，針闊混交效果是好的，這是由于針葉樹耐干旱瘠薄，主根發(fā)達(dá)，穿透力強(qiáng)可洚入下層，不僅改變地面環(huán)境，為針葉樹造成庇蔭條件，而且可以增加土壤空隙度，特別是云杉間伐后，腐殖質(zhì)層養(yǎng)分充足，根系容易腐爛，形成空隙，有利于闊葉樹根系發(fā)育。
在立地條件變化較大的造林地。可根據(jù)土壤變化情況，采用不規(guī)則塊狀混交，如山窩、山洼、山腳造闊葉樹純林，其他部位選松樹，即做到適地適樹，又達(dá)到混交效果。此外，造林時(shí)應(yīng)注意種源選擇。
4 結(jié)語
在林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中，不僅要掌握造林整地，樹種選擇，造林時(shí)間的選擇，還要掌握撫育，病蟲害防治，森林防火等重要的“管、護(hù)、防”等問題，才能有效地培育資源，加快林業(yè)發(fā)展，更好地為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)，使森林資源做到“青山常在，永續(xù)利用”。
參考文獻(xiàn)
第8篇：森林資源培育的內(nèi)容范文
【關(guān)鍵詞】產(chǎn)權(quán)制度；森林資源；改革
強(qiáng)烈的保護(hù)和改造森林資源的意識(shí)促使我國的國有森林產(chǎn)權(quán)制度進(jìn)入改革階段。國有森林資源產(chǎn)權(quán)制度改革要面臨的考驗(yàn)很多，改革時(shí)要注意的事項(xiàng)也很多，本研究就專門針對(duì)于國有森林資源產(chǎn)權(quán)制度改革的各方面問題做一下探討，使讀者能夠更加清楚和明白的了解到國有森林資源產(chǎn)權(quán)制度改革在所處的大環(huán)境中的地位。
1.國有森林資源產(chǎn)權(quán)制度改革的方法與步驟
1.1國有森林資源產(chǎn)權(quán)制度改革的首要步驟
運(yùn)用歷史與現(xiàn)實(shí)、規(guī)范與實(shí)證相結(jié)合的方法，對(duì)國有森林資源產(chǎn)權(quán)制度變革的歷史進(jìn)行梳理和分析，分析制度變遷的特點(diǎn)，通過建立制度變遷理論的必要性模型，對(duì)制度變遷對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率進(jìn)行計(jì)量分析，通過建立制度變遷的條件模型，揭示國有森林資源產(chǎn)權(quán)制度改革應(yīng)當(dāng)遵循的內(nèi)在規(guī)律，說明國有森林資源產(chǎn)權(quán)制度改革的現(xiàn)實(shí)性、必要性及可行性。通過確立評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估方法和評(píng)估法律保障來建立專業(yè)化的市場評(píng)估組織，通過理論闡釋和模型分析來設(shè)立規(guī)范的產(chǎn)權(quán)交易市場，從而實(shí)現(xiàn)國有商品林的市場運(yùn)作。
1.2國有森林資源產(chǎn)權(quán)制度改革的外在條件
通過實(shí)際調(diào)查，對(duì)我國國有森林資源產(chǎn)權(quán)制度實(shí)踐領(lǐng)域存在的產(chǎn)權(quán)權(quán)屬不清、產(chǎn)權(quán)模式創(chuàng)新不足、國家所有權(quán)體制滯后、市場運(yùn)作機(jī)制缺失、相關(guān)政策法律法規(guī)不協(xié)調(diào)等問題進(jìn)行了分析，為有針對(duì)性地解決相關(guān)領(lǐng)域的問題創(chuàng)造條件。
1.3國有森林資源破壞帶來的嚴(yán)重后果
在自然界里，環(huán)境的各個(gè)因子不是各自孤立的，它們之間的關(guān)系和作用是錯(cuò)綜復(fù)雜的。森林本身是一個(gè)極其復(fù)雜的有機(jī)群體，是陸地上最大的生態(tài)系統(tǒng)。森林資源的消長變化能極大地影響周圍環(huán)境，同時(shí)也受環(huán)境的影響.為了有助于研究森林和環(huán)境的相互作用，我們有必要研究森林資源破壞帶來的嚴(yán)重后果以及防止森林資源被破壞的方法。破壞森林會(huì)造成土沙崩潰，洪水等自然災(zāi)害。而且會(huì)加速全球變暖，導(dǎo)致生存在森林的生物死亡。森林破壞，作為環(huán)境問題的一項(xiàng)重要課題，給我們留下了許多問題。所以我們一定要保護(hù)森林因?yàn)樯殖袚?dān)著許多重要任務(wù)。比如，給我們提供木材，承擔(dān)著儲(chǔ)藏支撐人類生存的雨水的作用。還有吸收二氧化碳生產(chǎn)氧氣，給生物提供生存環(huán)境的作用等森林的作用有很多。森林消失的那時(shí)刻，地球上的所有的生物也許也會(huì)被滅絕。因此，破壞森林等于破壞我們的生活。
2.國有森林資源產(chǎn)權(quán)物權(quán)的化了解
2.1利用好國有林地承包經(jīng)營權(quán)
我國國有林改革必須建立起既能夠適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)，又有利于國家生態(tài)建設(shè)和促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的管理體制和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。我們可以按照土地承包經(jīng)營權(quán)的模式來構(gòu)建國有林權(quán)制度改革的相關(guān)內(nèi)容，核心要解決國有林的收益權(quán)和處置權(quán)這一產(chǎn)權(quán)問題。這樣，既有助于保護(hù)承包者利益，又能促進(jìn)國有森林資源的合理開發(fā)、利用以及林業(yè)發(fā)展，更好地維護(hù)良好的生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
2.2森林資源的國家所有權(quán)
林權(quán)是森林資源所有權(quán)的簡稱。從財(cái)產(chǎn)物質(zhì)內(nèi)涵來看，它包括：林地所有權(quán)；林木等生物資源所有權(quán)；森林環(huán)境資源所有權(quán)三部分。正我國森林資源的所有權(quán)分為國家所有權(quán)和集體所有權(quán)，它們分別為憲法性的權(quán)利和民法性的權(quán)利。從物權(quán)法視角看，"林權(quán)"是"涉林物權(quán)"的統(tǒng)稱，包括森林資源所有權(quán)、林木所有權(quán)、林地所有權(quán)、林地承包經(jīng)營權(quán)等具體物權(quán)形態(tài)。林業(yè)物權(quán)是也權(quán)利人對(duì)森林、林木、林地等森林資源享有的直接支配和排他的權(quán)利，包括森林、林木、林地所有權(quán)，以及與森林、林木、林地有關(guān)的用益物權(quán)和擔(dān)保物權(quán)。近年來，由于國有林區(qū)森林資源所有權(quán)不明晰，森林資源的國家所有權(quán)并未得到有效的保護(hù)，國家財(cái)產(chǎn)未得到有效的使用。所以，在國有森林資源產(chǎn)權(quán)制度改革時(shí)一定要注意森林國家所有權(quán)的有效利用。
2.3論國有林場森林資源用益物權(quán)的實(shí)現(xiàn)方式
國有林場對(duì)國有森林資源的各項(xiàng)權(quán)利改革正處于關(guān)鍵時(shí)期，改革的成敗直接關(guān)系到我國國有森林資源質(zhì)量的好壞、林業(yè)產(chǎn)業(yè)的興衰、林場職工生活質(zhì)量的高低。在集體林權(quán)改革初顯成效的今天，國有林場對(duì)國有森林資源的產(chǎn)權(quán)改革正在積極探索中。研究發(fā)現(xiàn)，國有林場森林資源出現(xiàn)了危機(jī)、林業(yè)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了危機(jī)，職工生活困難，且經(jīng)營效率低下，管理體制不順。筆者認(rèn)為主要原因在于沒有賦予國有林場森林資源用益物權(quán)，并且未以法律形式規(guī)定其實(shí)現(xiàn)方式，使國有林場不能充分發(fā)揮其經(jīng)營活力。以林地資源屬于國家或集體所有為基礎(chǔ)來設(shè)置森林資源用益物權(quán)的種類。既要考慮到國家、集體行使林地所有權(quán)的需要，把森林資源用益物權(quán)作為實(shí)現(xiàn)林地所有權(quán)的途徑，為國家、集體的土地所有權(quán)的實(shí)現(xiàn)提供必要的手段。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮林地所有權(quán)的公有性質(zhì)，為作為非所有人的自然人、法人等使用、收益國家或集體所有的林地提供必要的方式。
3.森林資源產(chǎn)權(quán)市場運(yùn)營體系
森林資源產(chǎn)權(quán)市場，隨著新一輪林權(quán)制度改革的深入，而得到一定的發(fā)展，但仍處于起步階段。政策法規(guī)不完善、信息不對(duì)稱、中介組織缺失、交易成本高是制約這一市場發(fā)展的主要因素。針對(duì)森林資源產(chǎn)權(quán)市場存在的問題，提出了采取完善森林資源產(chǎn)權(quán)交易的政策法規(guī)，建立森林資源產(chǎn)權(quán)交易信息共享平臺(tái)，培育中介組織系統(tǒng)等措施促進(jìn)森林資源產(chǎn)權(quán)市場發(fā)展的對(duì)策。總體而言，我國林農(nóng)經(jīng)營的森林資源規(guī)模普遍過小，而林業(yè)是規(guī)模經(jīng)濟(jì)相對(duì)顯著的部門，林農(nóng)難以通過很少的森林資源致富。所以，培育出良好的市場中介組織是非常重要的。市場中介組織是由社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制這一巨大的制度變遷拉動(dòng)的相關(guān)制度變遷之一，是完善市場經(jīng)濟(jì)體制的需要。森林資源產(chǎn)權(quán)交易是一項(xiàng)涉及交易主體各方利益，運(yùn)作程序相當(dāng)復(fù)雜的交易過程。森林資源產(chǎn)權(quán)市場的建立和完善，同樣離不開市場中介組織的培育和發(fā)展。
4.結(jié)語
相信讀完本研究讀者對(duì)國有森林資源產(chǎn)權(quán)制度改革一定有了更深入的了解。通過對(duì)本研究的認(rèn)真研讀讀者一定會(huì)有所收獲，在國有森林資源產(chǎn)權(quán)制度改革的注意事項(xiàng)上也能夠輕車熟路的避免不必要的麻煩，使國有森林資源產(chǎn)權(quán)制度改革能夠順利地朝著有利的方向前進(jìn)。由于森林資源與人類的幸福生活息息相關(guān)，所以建立一套切實(shí)可行的森林資源管理體系是非常有必要的。建立一套完整的森林資源管理體系對(duì)我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)都有不可取代的意義。
【參考文獻(xiàn)】
[1]林龍.國有林產(chǎn)權(quán)制度改革探析[J].福建林業(yè)科技，2005（01）.
第9篇：森林資源培育的內(nèi)容范文
關(guān)鍵詞：森林資源；經(jīng)營管理；現(xiàn)代林業(yè)
中圖分類號(hào)：[DF413.2] 獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
1 森林資源經(jīng)營管理在現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)中的地位
森林資源的重要性在林業(yè)發(fā)展中占據(jù)了很大分量，森林資源是一切林業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，沒有森林何談林業(yè)，生態(tài)文明的建設(shè)也是依靠森林來完成的，森林中的生物鏈?zhǔn)翘烊坏纳鷳B(tài)系統(tǒng)，生態(tài)系統(tǒng)的存在為森林的發(fā)展提供了有利的條件，在對(duì)森林資源進(jìn)行經(jīng)營管理的同時(shí)，也是對(duì)林業(yè)建設(shè)的發(fā)展做出了貢獻(xiàn)，林業(yè)的發(fā)展離不開對(duì)森林的經(jīng)營管理，這項(xiàng)工作是保證林業(yè)發(fā)展能夠順利開展的核心。林業(yè)建設(shè)的核心任務(wù)就是要對(duì)森林資源進(jìn)行保護(hù)與發(fā)展，在過去的生產(chǎn)生活中，由于人們對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的忽視，對(duì)生態(tài)系統(tǒng)造成了很大程度上的破壞，所以在對(duì)森林資源進(jìn)行管理的時(shí)候就會(huì)增加了很大的難度，不僅要對(duì)現(xiàn)有的資源進(jìn)行保護(hù)與發(fā)展，還要對(duì)以前遭到破壞的森林資源進(jìn)行恢復(fù)建設(shè)，這將是一項(xiàng)非常艱巨的工程。對(duì)森林資源進(jìn)行有效的管理，就要加強(qiáng)森林資源在數(shù)量上增加，在質(zhì)量上的提高，在生態(tài)系統(tǒng)功能方面的增強(qiáng)。為了實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展腳步，要全力的經(jīng)營管理好現(xiàn)有的森林資源，加大投入力度，提高全民意識(shí)，使人們充分的認(rèn)識(shí)到森林資源在我們生產(chǎn)和生活中的重要性，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供有力的便利條件。
2 加強(qiáng)森林資源經(jīng)營管理的措施建議
黨的十七大提出了建設(shè)生態(tài)文明的奮斗目標(biāo)，為林業(yè)工作指明了方向，也為森林資源管理工作提出了新任務(wù)、新要求，森林資源經(jīng)營管理的地位更加突出、作用更加顯著、任務(wù)更加繁重。要做好新時(shí)期森林資源經(jīng)營管理工作，就要牢牢把握經(jīng)營管理森林生態(tài)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)森林資源可持續(xù)經(jīng)營利用，突出抓好天然林和重點(diǎn)生態(tài)公益林保護(hù)，著力加強(qiáng)林地林權(quán)保護(hù)管理、森林資源消長與生態(tài)狀況綜合監(jiān)測、森林資源利用管理三項(xiàng)工作，全力推進(jìn)森林資源管理體制、林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度、森林資源使用權(quán)流轉(zhuǎn)和采伐限額分類管理。
2.1 建設(shè)和培育穩(wěn)定的森林生態(tài)系統(tǒng)
要做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的森林資源經(jīng)營管理工作，必須把提高森林資源質(zhì)量，優(yōu)化森林資源結(jié)構(gòu)，建設(shè)和培育穩(wěn)定高效的森林生態(tài)系統(tǒng)，促進(jìn)森林可持續(xù)經(jīng)營作為森林資源經(jīng)營管理工作的戰(zhàn)略目標(biāo)。目前，我國林地單位產(chǎn)量很低，森林每公頃蓄積量僅為84.7立方米，比世界平均水平低15立方米左右；每公頃林分年均生長量僅為3.55立方米，只有林業(yè)發(fā)達(dá)國家的一半左右。必須大力強(qiáng)化森林資源經(jīng)營管理，走森林可持續(xù)經(jīng)營道路，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
2.2 執(zhí)行“十一五”期間年森林采伐限額
嚴(yán)格執(zhí)行“十一五”期間年森林采伐限額。特別要保護(hù)好天然林資源，保護(hù)好生物多樣性，要管好公益林，搞活商品林。森林經(jīng)營管理的重點(diǎn)要放在提高林分質(zhì)量上，注重建立森林生態(tài)系統(tǒng)，多培育混交林、復(fù)層林，人工林、工業(yè)原料林的采伐管理，要繼續(xù)進(jìn)行探索和改革。要繼續(xù)嚴(yán)格對(duì)天然林的采伐管理，研究放寬人工林的采伐管理政策。要進(jìn)一步加強(qiáng)各項(xiàng)核查檢查工作，通過改進(jìn)營造林綜合核查、征占用林地檢查、采伐限額核查的方式方法，不斷提高綜合分析評(píng)價(jià)水平，為林業(yè)宏觀決策提供及時(shí)、準(zhǔn)確的信息。要積極推進(jìn)全國森林資源管理信息系統(tǒng)建設(shè)工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，力爭在3-5年內(nèi)基本建成上下一體、互聯(lián)共享、功能完善、安全可靠的森林資源管理信息系統(tǒng)。
2.3 抓好林地林權(quán)管理
林權(quán)管理是森林資源經(jīng)營管理工作的核心，為進(jìn)一步解放和發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)力，推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的進(jìn)程，我們要切實(shí)加強(qiáng)林權(quán)制度改革。一是要做好林權(quán)登記發(fā)證工作，嚴(yán)格審查把關(guān)，確保登記依據(jù)充分，內(nèi)容準(zhǔn)確，程序合法；同時(shí)，要按照《物權(quán)法》的要求，盡快出臺(tái)配套規(guī)定，進(jìn)一步穩(wěn)定和完善林權(quán)登記制度；要盡快完成對(duì)尚未發(fā)證的林地確權(quán)發(fā)證工作。二是要促進(jìn)和規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)管理，集體林權(quán)制度改革以后，林權(quán)流轉(zhuǎn)日益活躍，必須加強(qiáng)監(jiān)管，積極推進(jìn)林權(quán)流轉(zhuǎn)辦法的出臺(tái)，真正做到林權(quán)流轉(zhuǎn)有法可依、有章可循。三是要做好林權(quán)糾紛調(diào)處工作，按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理的原則，建立健全調(diào)處工作機(jī)制，尊重歷史、尊重事實(shí)，積極開展扎實(shí)有效的林權(quán)糾紛調(diào)處工作，為集體林權(quán)制度改革創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
2.4 強(qiáng)化森林資源監(jiān)督機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)
在對(duì)森林資源進(jìn)行建設(shè)的同時(shí)，還要加強(qiáng)對(duì)森林資源的管理與監(jiān)督。如果只是一味的把精力投入到森林建設(shè)中，而忽略了后期的監(jiān)督管理，那么前期所做的工作將會(huì)有很大程度的損失，所以加強(qiáng)后期的監(jiān)督管理實(shí)質(zhì)上也是對(duì)森林資源進(jìn)行有效的建設(shè)管理。在執(zhí)行這項(xiàng)工作的過程中，將是非常的艱巨的，由于森林資源的自身特點(diǎn)具有分布范圍特別廣，視野范圍小等，加之對(duì)其投入的監(jiān)督管理人員少，使得這項(xiàng)工作開展起來非常困難。所以要加大對(duì)森林監(jiān)督隊(duì)伍的建設(shè)，提高監(jiān)督隊(duì)伍的工作效率。由于森林地處比較偏遠(yuǎn)的山區(qū)，交通信息都比較落后，當(dāng)?shù)厝藗兊纳顮顟B(tài)還很封閉，與社會(huì)的思想脫節(jié)，沒有受到社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，對(duì)當(dāng)?shù)氐纳仲Y源濫砍亂伐，肆意的進(jìn)行放牧，加大了森林資源的流失，樹木的毀壞將會(huì)形成水土流失，以點(diǎn)帶面，惡性循環(huán)，又會(huì)使更多的森林資源遭到破壞，如此又會(huì)給森林在監(jiān)督保護(hù)上的工作帶來了極大的不便。從這方面來看，要加強(qiáng)對(duì)地方民眾的教育宣傳，提高人們的意識(shí)，向他們灌輸一種思想觀念，講解森林與他們的生活有著息息相關(guān)的利害關(guān)系，保護(hù)森林就是保護(hù)他們自己的利益。同時(shí)充分的重視當(dāng)?shù)匕傩罩杏兄R(shí)有文化的人才，發(fā)揮他們?cè)诎傩罩械膸ь^作用，調(diào)動(dòng)他們保護(hù)森林的積極性，只有機(jī)構(gòu)聯(lián)系大眾，才能更加徹底的對(duì)森林進(jìn)行有力的監(jiān)督保護(hù)。
結(jié)語
綜上所述，在對(duì)林業(yè)建設(shè)中，森林資源的經(jīng)營管理發(fā)揮著重要的作用，我們國家已經(jīng)把這項(xiàng)工作放在了首要位置來實(shí)施。新的歷史時(shí)期，賦予了我們新的任務(wù)，在和諧社會(huì)的號(hào)召下，在節(jié)能減排、低碳環(huán)保的生活理念下，人與生態(tài)文明和諧相處已經(jīng)成為了人們生活的重心。保護(hù)現(xiàn)有的森林資源，發(fā)展森林資源的多樣性，在森林資源的數(shù)量和質(zhì)量上都要有所提高，構(gòu)建一個(gè)和諧穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)森林資源的可持續(xù)經(jīng)營與可持續(xù)發(fā)展，為我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造有利的條件。積極的響應(yīng)黨在“十一五”期間對(duì)森林資源賦予的重任，為把我國建設(shè)成為具有中國特色的社會(huì)主義國家而努力。
參考文獻(xiàn)
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