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關(guān)鍵詞:醫(yī)院 財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì) 風(fēng)險(xiǎn) 應(yīng)對(duì)措施 工作質(zhì)量
近年來(lái),我國(guó)新醫(yī)療體制改革的深入實(shí)施,不僅加劇了醫(yī)療單位之間的競(jìng)爭(zhēng),同時(shí)也對(duì)醫(yī)療單位的發(fā)展提出了更多的要求,使得醫(yī)療單位財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)不斷增多。如何降低醫(yī)療單位財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),是每一個(gè)醫(yī)療單位財(cái)務(wù)管理人員都在思考的問(wèn)題。本文分析了我院財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)工作中存在的風(fēng)險(xiǎn),并制定了應(yīng)對(duì)措施,以期能為其他醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)工作帶來(lái)好的借鑒意義,現(xiàn)做出以下綜述。
一、醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的概念及特點(diǎn)
(一)醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的概念
醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)是指醫(yī)院在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、收入、支出情況等財(cái)務(wù)報(bào)告環(huán)節(jié)、領(lǐng)導(dǎo)管理環(huán)節(jié)和內(nèi)部控制環(huán)節(jié)上存在的未被發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)誤。醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)久以來(lái)都是醫(yī)院管理工作中的重要內(nèi)容,對(duì)于醫(yī)院的正常運(yùn)營(yíng)具有重大影響。
(二)醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)
總結(jié)醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)主要包括以下幾點(diǎn):一是醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的,具有客觀性。二是任何一個(gè)醫(yī)院都存在財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)具有普遍性。三是醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)任何時(shí)間均可發(fā)生,具有隨時(shí)性。四是醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)可制定應(yīng)對(duì)措施進(jìn)行防控,具有可預(yù)測(cè)性和可應(yīng)對(duì)性。
二、醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)工作中存在的風(fēng)險(xiǎn)
(一)缺乏完善的財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)管理制度
多數(shù)醫(yī)院的管理者未給予醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)工作足夠的重視,未制定健全、完善的醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)管理制度,或制定的管理制度存在很多漏洞,未能及時(shí)完善。有調(diào)查結(jié)果顯示,雖然現(xiàn)階段我國(guó)很多醫(yī)院內(nèi)部設(shè)有財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)部門,但其中多數(shù)醫(yī)院的財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)部門并不適在自愿情況下所設(shè)立的,而是迫于國(guó)家出臺(tái)的相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,在這種情況下設(shè)立的財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)部門在一定程度上增加了醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
(二)醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)缺乏權(quán)威性和獨(dú)立性
調(diào)查發(fā)現(xiàn),醫(yī)院財(cái)務(wù)工作人員在從事醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)工作中較易受到個(gè)人感情因素和個(gè)人利益因素的影響,使得醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)工作缺乏公正性。繼而對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)工作人員和所設(shè)立的財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性產(chǎn)生影響,直接影響醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)工作的順利實(shí)施。此外,上述因素還會(huì)對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)所得審計(jì)結(jié)果的權(quán)威性產(chǎn)生影響,直接影響醫(yī)院管理人員在財(cái)務(wù)方面提出的決策的準(zhǔn)確性,不利于醫(yī)院相關(guān)財(cái)務(wù)政策的有效貫徹和實(shí)施。
(三)醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)工作人員職業(yè)技能水平有待提高
醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)工作的專業(yè)性較強(qiáng),對(duì)工作人員的職業(yè)技能水平要求較高,不僅需要工作人員熟悉財(cái)務(wù)管理相關(guān)的法律、法規(guī),同時(shí)還需要工作人員具備一定的財(cái)務(wù)管理能力。然而,現(xiàn)階段多數(shù)醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)工作人員,缺乏對(duì)相關(guān)專業(yè)知識(shí)和技能的掌握,且道德素質(zhì)不高,風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng),在一定程度上推動(dòng)了醫(yī)院侵吞公共財(cái)產(chǎn)和浪費(fèi)科研資金等現(xiàn)象的發(fā)生。
三、醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施
(一)完善醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)管理制度
醫(yī)院相關(guān)管理人員制定并不斷完善財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)管理制度,規(guī)范工作人員的工作行為,使得醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)工作有制度可依,促進(jìn)醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)范化、科學(xué)化和公正化。
(二)提高相關(guān)管理人員對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)權(quán)威性和獨(dú)立性的重視
醫(yī)院相關(guān)管理人員應(yīng)重視醫(yī)院內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)工作本身所具有的獨(dú)立性和權(quán)威性,強(qiáng)調(diào)財(cái)務(wù)審計(jì)工作的規(guī)范實(shí)施,確保財(cái)務(wù)審計(jì)工作人員的工作行為不影響醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)工作的權(quán)威性和獨(dú)立性。
(三)加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)工作人員職業(yè)技能的培訓(xùn)
聘用道德素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的審計(jì)工作人員,并于財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)人員上崗前對(duì)其進(jìn)行崗前培訓(xùn),不斷提高財(cái)務(wù)審計(jì)工作人員的職業(yè)技能和財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。
四、總結(jié)
自從改革開放實(shí)施以來(lái),我國(guó)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策不斷出臺(tái),經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛,逐漸形成了一個(gè)以公有化為主體的綜合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和健全,我國(guó)醫(yī)療單位的內(nèi)部審計(jì)工作面臨的風(fēng)險(xiǎn)也在不斷增大,以成為醫(yī)療單位運(yùn)營(yíng)管理中不容忽視的問(wèn)題,這一現(xiàn)狀提示各大醫(yī)療單位應(yīng)加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)審計(jì)工作風(fēng)險(xiǎn)防控工作。
我院本次對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)工作中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了分析,并制定了有效的應(yīng)對(duì)措施。實(shí)施應(yīng)對(duì)措施后,我院財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)工作的質(zhì)量得到了明顯提升??偨Y(jié)全文不難發(fā)現(xiàn)醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)工作對(duì)醫(yī)院整體發(fā)展的影響?,F(xiàn)階段醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)正在面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),醫(yī)院只有制定有效的應(yīng)對(duì)措施,才能推動(dòng)醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)工作順利實(shí)施,促進(jìn)醫(yī)院整體經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:省級(jí)電網(wǎng)企業(yè);物資集中管理;財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);風(fēng)險(xiǎn)分析;改進(jìn)建議
一、引言
電網(wǎng)企業(yè)是典型的公用事業(yè)單位,肩負(fù)著保障供用電的重任。江蘇電網(wǎng)為全國(guó)最大的省級(jí)電網(wǎng)企業(yè),實(shí)行物資集中管理體系多年(“四集中”包括集中招標(biāo)、集中采購(gòu)、集中倉(cāng)儲(chǔ)和集中配送),取得了顯著成效。但“四集中”管理體系本身內(nèi)在邏輯和具體操作過(guò)程中也存在一些不足,成為新的風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生點(diǎn),有必要以新的視角進(jìn)行系統(tǒng)梳理和分析,對(duì)當(dāng)前物資管理中存在的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效規(guī)避和防范。本文立足江蘇電網(wǎng)的物資供應(yīng)公司,以其負(fù)責(zé)的物資管理全過(guò)程為分析對(duì)象,明確了前端各環(huán)節(jié)中可能引發(fā)后端財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的事項(xiàng),并給出了應(yīng)對(duì)措施。
二、從財(cái)務(wù)視角審視全流程風(fēng)險(xiǎn)的必要性和可行性
江蘇電力系統(tǒng)的物資集中管理一直是國(guó)網(wǎng)系統(tǒng)內(nèi)的先行者,在多年的實(shí)踐中取得了顯著成效,公司開展風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)多年,各個(gè)專業(yè)均以各種形式開展了多次風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)價(jià)和應(yīng)對(duì)措施的制定等工作,其顯著的特征是針對(duì)性強(qiáng)、貼近公司的實(shí)際業(yè)務(wù),對(duì)眾多具體問(wèn)題做了深入分析,但內(nèi)容的體系性和框架的完整性有待提升。這些工作往往局限于各個(gè)專業(yè)自身的領(lǐng)域范圍之內(nèi),各個(gè)部門風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)開展的過(guò)程、結(jié)果等均用不同的專業(yè)語(yǔ)言表達(dá),無(wú)法整合成公司全局性的風(fēng)險(xiǎn)管理整體舉措。尤其是在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的梳理過(guò)程中,對(duì)物資管理總體流程中容易引起財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的非財(cái)務(wù)性因素和前端業(yè)務(wù)中容易引起財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的潛在因素關(guān)注不足。因此,采用財(cái)務(wù)視角,對(duì)全公司物資集中管理模式的整體進(jìn)行分析,明確各個(gè)環(huán)節(jié)的潛在風(fēng)險(xiǎn)并設(shè)定應(yīng)對(duì)措施,便顯得尤為重要。
三、基于業(yè)務(wù)流程的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、分析及應(yīng)對(duì)措施設(shè)計(jì)
當(dāng)前省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)典型的物資管理流程,將物資管理專業(yè)本身的管理標(biāo)準(zhǔn)和物資財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行比較綜合,確定了5個(gè)主要流程環(huán)節(jié),包括物資需求計(jì)劃、采購(gòu)管理與招標(biāo)管理、合同管理、物資供應(yīng)、物資結(jié)算與款項(xiàng)支付等。
(一)物資需求計(jì)劃
物資需求計(jì)劃編制環(huán)節(jié)主要的風(fēng)險(xiǎn)為:一是項(xiàng)目立項(xiàng)階段,項(xiàng)目?jī)?chǔ)備質(zhì)量不高,影響物資需求的準(zhǔn)確性,而物資需求計(jì)劃是整個(gè)物資管理的源頭,從根本上決定了后續(xù)物資采購(gòu)、配送及使用過(guò)程中的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。二是電力行業(yè)當(dāng)前的管理模式下,項(xiàng)目物資需求申報(bào)以保障安全可靠用電等生產(chǎn)技術(shù)方面的考量為重點(diǎn),對(duì)經(jīng)濟(jì)效益考慮相對(duì)較少,影響了項(xiàng)目?jī)?chǔ)備及物資需求的準(zhǔn)確性與合理性。針對(duì)上述問(wèn)題,原因分析和應(yīng)對(duì)措施如下:一是物資需求計(jì)劃不夠準(zhǔn)確的原因是高度集中的物資采購(gòu)模式下,招投標(biāo)和配送周期較長(zhǎng),使得物資需求單位為了保證項(xiàng)目進(jìn)度往往傾向于多報(bào)、早報(bào)。對(duì)這一問(wèn)題的根本性解決方案是借鑒其他行業(yè)公司的物資管理模式,降低物資管理集中程度,提高物資需求計(jì)劃與實(shí)際的采購(gòu)行動(dòng)間的銜接和對(duì)應(yīng)關(guān)系。二是清倉(cāng)利庫(kù)和廢舊物資使用的進(jìn)一步深化,重要前提是對(duì)倉(cāng)庫(kù)中既有的積壓物資的物理狀態(tài)、技術(shù)水平、存放情況等進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查,由專業(yè)人員評(píng)估其可用性并形成專門的記錄,以便于物資需求提報(bào)時(shí)進(jìn)行細(xì)節(jié)審查,確定是否使用。
(二)采購(gòu)管理與招標(biāo)管理
采購(gòu)與招標(biāo)管理環(huán)節(jié)主要的風(fēng)險(xiǎn)如下:一是在采購(gòu)方式的確定上,對(duì)于不同類型采購(gòu)金額的物資,確定了清晰采購(gòu)方式區(qū)分標(biāo)準(zhǔn),但在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中對(duì)實(shí)際業(yè)務(wù)的分析不足,形式性控制完善而實(shí)質(zhì)性控制有待提升。二是物資公司僅負(fù)責(zé)組織開展招標(biāo)工作,尚未開展評(píng)標(biāo)工作質(zhì)量的實(shí)質(zhì)性審核和事后分析,反饋優(yōu)化的循環(huán)機(jī)制尚未建立。針對(duì)上述問(wèn)題,原因分析和應(yīng)對(duì)措施如下:一是招標(biāo)部門平時(shí)應(yīng)對(duì)違約或陷入財(cái)務(wù)困境的供應(yīng)商進(jìn)行持續(xù)分析,提煉其特征供評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)參考,提供有針對(duì)性的決策輔助意見。二是根據(jù)歷史上的招標(biāo)結(jié)果及后續(xù)的合同執(zhí)行情況分析評(píng)標(biāo)工作質(zhì)量,反饋后調(diào)整專家抽取規(guī)則,適時(shí)調(diào)整專家構(gòu)成。
(三)合同管理
合同管理環(huán)節(jié)主要的風(fēng)險(xiǎn)如下:一是總體而言,當(dāng)前物資公司側(cè)重按流程簽訂合同,合同文本以總部確定的標(biāo)準(zhǔn)格式為準(zhǔn),對(duì)合同的實(shí)質(zhì)性和內(nèi)容性審核參與較少。二是在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制方面,物資公司對(duì)產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的條款的調(diào)整權(quán)限有限,可控性較差。針對(duì)上述問(wèn)題,原因分析和應(yīng)對(duì)措施如下:一是總體而言,應(yīng)提高對(duì)財(cái)務(wù)性條款制定的參與程度,同時(shí)適當(dāng)提高供應(yīng)商準(zhǔn)入門檻,提前防控財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。二是具體措施上,重點(diǎn)是降低預(yù)付款比例,提高履約保函比例,消滅風(fēng)險(xiǎn)敞口。同時(shí),要提高對(duì)保函真實(shí)性和可追索性的控制。
(四)物資供應(yīng)
物資供應(yīng)環(huán)節(jié)主要的風(fēng)險(xiǎn)如下:一是物資配送過(guò)程中出現(xiàn)較多延遲等問(wèn)題,影響后續(xù)的工程施工、財(cái)務(wù)結(jié)算和物資款支付。二是逾期和延遲交貨問(wèn)題較為嚴(yán)重,伴之以物資接收單位和貨款支付單位之間信息溝通不暢,供應(yīng)商憑其開具的發(fā)票到物資公司結(jié)算過(guò)程中,影響財(cái)務(wù)結(jié)算及時(shí)性和貨款支付的安全性。針對(duì)上述問(wèn)題,原因分析和應(yīng)對(duì)措施如下:一是逐步要求供應(yīng)商提供詳細(xì)的生產(chǎn)計(jì)劃和交貨計(jì)劃,并與其實(shí)際交貨時(shí)間進(jìn)行比對(duì),由實(shí)際的收貨單位進(jìn)行評(píng)價(jià),納入供應(yīng)商評(píng)價(jià)范圍內(nèi),提高配送準(zhǔn)確率。二是可考慮在招標(biāo)過(guò)程中要開發(fā)“供應(yīng)商產(chǎn)能評(píng)價(jià)工具”,及時(shí)對(duì)比其招標(biāo)結(jié)果和供應(yīng)能力,防止同一供應(yīng)商集中中標(biāo)而無(wú)法及時(shí)生產(chǎn)和交貨的情況。
(五)物資結(jié)算與款項(xiàng)支付
物資結(jié)算與款項(xiàng)支付環(huán)節(jié)主要的風(fēng)險(xiǎn)如下:一是預(yù)付款方面:目前預(yù)付款已大量減少且在系統(tǒng)中將保函提交作為前置條件,風(fēng)險(xiǎn)大大降低,但個(gè)別情況下仍然存在保函無(wú)法覆蓋預(yù)付款的風(fēng)險(xiǎn);保函的真實(shí)性目前無(wú)法得到有效保證,容易產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。二是各節(jié)點(diǎn)款項(xiàng)支付方面,在物資集中管理模式下,由于業(yè)務(wù)流程較長(zhǎng)、各主體信息溝通不暢,業(yè)務(wù)部門提供的基礎(chǔ)信息與實(shí)際可能存在不一致,影響了財(cái)務(wù)的結(jié)算,有潛在的資金風(fēng)險(xiǎn)。三是保函的期限風(fēng)險(xiǎn),尤其是項(xiàng)目延遲時(shí)間較長(zhǎng)后供應(yīng)商履約保函到期,而一般情況下供應(yīng)商不愿意再繼續(xù)提供履約保函。四是項(xiàng)目執(zhí)行后,對(duì)供應(yīng)商的違約金和罰款可能超過(guò)其履約保函,導(dǎo)致罰金無(wú)法收回。針對(duì)上述問(wèn)題,原因分析和應(yīng)對(duì)措施如下:一是通過(guò)增強(qiáng)對(duì)保函真實(shí)性的審查和增加限制性條件(如只接收五大行和全國(guó)性股份制銀行開具的保函),提高保函可追索能力,防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。二是對(duì)于可能產(chǎn)生的錯(cuò)誤支付,通過(guò)完善信息系統(tǒng)功能提供信息對(duì)稱性和透明度,加大舞弊后的處罰力度等手段,同時(shí)提高操作人員責(zé)任心。三是強(qiáng)化項(xiàng)目管理,尤其是項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的質(zhì)量監(jiān)督,提前發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行處理,避免物資款項(xiàng)支付完成后才發(fā)現(xiàn)物資或設(shè)備存在質(zhì)量問(wèn)題,無(wú)法落實(shí)處罰的情況。
四、強(qiáng)化物資財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的整體性改進(jìn)措施設(shè)計(jì)
在對(duì)物資管理全過(guò)程按照流程解構(gòu)法進(jìn)行詳細(xì)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、原因分析和應(yīng)對(duì)措施設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上,需要進(jìn)一步從整體的物資管理體系著眼,實(shí)施整體性的改進(jìn)方案。從江蘇電力的實(shí)際來(lái)看,當(dāng)前的物資采購(gòu)權(quán)限高度集中,所有物資都需要在總部或省級(jí)公司層面進(jìn)行集中采購(gòu)。建議可以對(duì)所有物資進(jìn)行進(jìn)一步分類,確定差異化的采購(gòu)策略:對(duì)于重要的輸配電設(shè)備和物資,將其作為戰(zhàn)略性物資,由于專用性強(qiáng),全社會(huì)范圍內(nèi)生產(chǎn)廠商相對(duì)固定,因此可以依舊沿用當(dāng)前的管理模式,由國(guó)網(wǎng)公司統(tǒng)一采購(gòu);對(duì)于重要物資,如配網(wǎng)相關(guān)物資,可依舊采用框架物資等形式采購(gòu)。但可將此類物資改為多次分批采購(gòu),同時(shí)允許項(xiàng)目單位對(duì)金具、普通的鋼材等物資自行從市場(chǎng)采購(gòu),以提高靈活性,保障項(xiàng)目實(shí)施。對(duì)于一般物資,尤其是與電網(wǎng)無(wú)關(guān)的日常耗用品,可以考慮不再納入集中采購(gòu)范圍。有些物資(典型的如辦公用品)可以由各公司自行在目前已經(jīng)成熟的電子商務(wù)平臺(tái)(如阿里巴巴、京東等)上進(jìn)行采購(gòu),充分利用現(xiàn)代電子商務(wù)和物流發(fā)展的成果。
參考文獻(xiàn):
[1]COSO,2013,InternalControl–IntegratedFramework(Framework)
【關(guān)鍵詞】建筑企業(yè);財(cái)務(wù);防范
一、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別與確認(rèn)
財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是對(duì)其進(jìn)行管理的第一步,也是很重要的一步。由于風(fēng)險(xiǎn)常常隱藏在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié),因此識(shí)別財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)要根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)采取有針對(duì)性的方法和手段。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別主要包括收集信息資料、分析不確定性、確定風(fēng)險(xiǎn)事件、編制風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別報(bào)告等內(nèi)容。
財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的方法有風(fēng)險(xiǎn)分析問(wèn)卷、核查表法、財(cái)務(wù)報(bào)表法、流程方法、現(xiàn)場(chǎng)視察、合約分析、損失記錄分析、事故報(bào)告等方法。風(fēng)險(xiǎn)分析問(wèn)卷和核查表法一般是通過(guò)進(jìn)行文件整理、面談和檢驗(yàn)以獲得財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)和來(lái)源的資料。財(cái)務(wù)報(bào)表法是通過(guò)分析企業(yè)的各種財(cái)務(wù)報(bào)表,逐項(xiàng)檢查企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債情況、財(cái)務(wù)預(yù)算以及企業(yè)資源的應(yīng)用消耗等情況,以此來(lái)判斷企業(yè)承擔(dān)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及其程度。流程方法是通過(guò)研究企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍及操作流程,進(jìn)而確定具體環(huán)節(jié)中是否承擔(dān)著某些財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的方法?,F(xiàn)場(chǎng)視察是風(fēng)險(xiǎn)管理人員必須進(jìn)行的過(guò)程,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)視察,檢查企業(yè)的設(shè)施、設(shè)備、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)展情況的第一手資料,來(lái)識(shí)別潛在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。合約分析是通過(guò)分析企業(yè)與不同主體簽訂的各種不同形式的合約,檢查合約界定的雙方權(quán)責(zé)范圍,恰當(dāng)?shù)暮霞s簽訂可以有效的保護(hù)企業(yè)財(cái)務(wù)利益和權(quán)益。損失記錄分析法是指風(fēng)險(xiǎn)管理人員可以從過(guò)去的損失記錄中分析損失發(fā)生的原因、性質(zhì)、程度和影響范圍。事故報(bào)告法需要企業(yè)建立有效的機(jī)制,把日常的損失及傷亡事故詳細(xì)記錄下來(lái),風(fēng)險(xiǎn)管理人員通過(guò)檢查損失及傷亡事故記錄來(lái)掌握整個(gè)事故的全面資料,確認(rèn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)損失的程度及影響范圍。
二、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的分析與評(píng)價(jià)
當(dāng)企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)確認(rèn)后,需要對(duì)其進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)價(jià),對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)律性進(jìn)行研究和量化分析。事實(shí)上,能夠識(shí)別羅列出的企業(yè)每一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)都有自身的規(guī)律、特點(diǎn)、影響范圍以及影響后果,它們的影響后果以貨幣單位來(lái)度量,最終轉(zhuǎn)化為企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析的內(nèi)容包括風(fēng)險(xiǎn)存在和發(fā)生的時(shí)間分析、風(fēng)險(xiǎn)的影響和損失分析、風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性分析、風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別、風(fēng)險(xiǎn)的起因和可控性分析等內(nèi)容。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)存在和發(fā)生的時(shí)間進(jìn)行分析即分析風(fēng)險(xiǎn)可能在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)周期或施工項(xiàng)目的哪個(gè)階段、哪個(gè)環(huán)節(jié)上發(fā)生。有許多風(fēng)險(xiǎn)具有明顯的階段性,建筑企業(yè)有的風(fēng)險(xiǎn)直接與具體的工程活動(dòng)相聯(lián)系,這個(gè)分析對(duì)于建筑企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警有很大的作用。
對(duì)于建筑企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的影響和損失進(jìn)行分析是個(gè)非常復(fù)雜的問(wèn)題。建筑企業(yè)面臨各種風(fēng)險(xiǎn),各種風(fēng)險(xiǎn)之間相互作用可能會(huì)導(dǎo)致財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。有的風(fēng)險(xiǎn)影響面小,有的風(fēng)險(xiǎn)影響面很大,可能引起整個(gè)施工工程的中斷或報(bào)廢。有的風(fēng)險(xiǎn)之間常常是有關(guān)聯(lián)的,例如,某個(gè)施工工程活動(dòng)因?yàn)樨?cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的存在,受到干擾而拖延,可能會(huì)影響到后續(xù)的其他活動(dòng)。對(duì)建筑企業(yè)而言,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的惡化容易引起物價(jià)上漲,一方面可能會(huì)導(dǎo)致業(yè)主支付能力的變化,另一方面可能會(huì)影響建筑工程材料物資的采購(gòu)、員工薪酬及各種費(fèi)用支出,最終會(huì)影響整個(gè)工程的工程費(fèi)用。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的影響一般通過(guò)以下過(guò)程分析:首先,考慮正常狀況下,假設(shè)沒有該財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的情況,如建筑企業(yè)的工期、成本費(fèi)用和收益情況;其次,考慮財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),看施工過(guò)程、施工消耗等各個(gè)方面有什么變化;最后,兩者的差異確定為財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的影響。
由于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)因素很多,涉及很多方面,人們并不是對(duì)所有財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)都予以十分重視,通常對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)級(jí),考慮財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的損失以及發(fā)生的概率,計(jì)算財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)損失期望值,一般而言,發(fā)生的概率很大而且損失金額很高的風(fēng)險(xiǎn),要重點(diǎn)防控,對(duì)于發(fā)生的可能性一般而且損失也一般的風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)要進(jìn)行一般防控,對(duì)于發(fā)生的可能性很小而且損失也很小的風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)可以不予考慮。
對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的起因和可控性進(jìn)行分析,是風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)防控、風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任分析等工作的前提。有的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)可以進(jìn)行控制,減小其發(fā)生的可能性;有的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)對(duì)它的發(fā)生與否卻無(wú)能為力。企業(yè)需要根據(jù)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的可控與否選擇不同的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略。
企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的分析方法包括財(cái)務(wù)比率分析法、比較分析法,杠桿分析法、敏感性分析法、決策樹分析法、因果分析法、價(jià)值分析法、變量分析法等方法,企業(yè)在實(shí)際工作中可結(jié)合自身特點(diǎn)選擇使用或組合使用。
三、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略
摘要財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是現(xiàn)代企業(yè)面臨市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的必然產(chǎn)物,貫穿于企業(yè)財(cái)務(wù)管理的全過(guò)程之中,關(guān)乎企業(yè)的生存和發(fā)展。所以說(shuō),財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)成為企業(yè)財(cái)務(wù)管理的核心內(nèi)容,企業(yè)必須要在正確認(rèn)識(shí)和分析財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,制定有效措施來(lái)規(guī)避和防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),以此提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平?;诖它c(diǎn),本文對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)成因及其防范措施進(jìn)行初步研究。
關(guān)鍵詞企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)財(cái)務(wù)管理成因防范措施
財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè)在各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)中,受無(wú)法控制或難以預(yù)料的因素影響而對(duì)財(cái)務(wù)狀況造成的不確定性,從而極有可能為企業(yè)帶來(lái)財(cái)務(wù)損失。簡(jiǎn)言之,企業(yè)財(cái)務(wù)結(jié)果和財(cái)務(wù)收益若達(dá)不到預(yù)定目標(biāo),即認(rèn)定存在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)形成財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的原因既包括外部環(huán)境的作用,又包括自身經(jīng)營(yíng)管理的不足,如何有效地防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),確保企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展,已經(jīng)成為企業(yè)強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理急需解決的首要問(wèn)題。
一、企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的成因
(一)外部環(huán)境的作用
企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理所處于的宏觀環(huán)境較為復(fù)雜多變,如法律環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、資源環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、人文環(huán)境等均會(huì)在不同程度上對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理產(chǎn)生影響。宏觀環(huán)境的變化是企業(yè)形成財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的客觀原因,企業(yè)難以預(yù)料,也無(wú)法改變,只能依靠完善的財(cái)務(wù)管理體系提高對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)變能力和適應(yīng)能力。隨著通貨膨脹、匯率、利率、油價(jià)等因素對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理影響的加大,使企業(yè)不得不面臨無(wú)法實(shí)現(xiàn)預(yù)期財(cái)務(wù)收益的風(fēng)險(xiǎn),甚至既有可能造成企業(yè)存亡危機(jī)?,F(xiàn)階段,企業(yè)在面對(duì)外部環(huán)境變化時(shí),通常表現(xiàn)為反應(yīng)滯后、應(yīng)對(duì)措施不力等現(xiàn)狀。
(二)財(cái)務(wù)決策不科學(xué)
我國(guó)企業(yè)在投資決策上存在主管決策、盲目決策、經(jīng)驗(yàn)決策的問(wèn)題,這主要源于企業(yè)管理者經(jīng)常在沒有深入進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研和科學(xué)論證的情況下進(jìn)行投資決策,沒有按照科學(xué)、嚴(yán)肅的決策機(jī)制作出決策,導(dǎo)致決策隨意性、主觀臆斷性的出現(xiàn)。在這種決策環(huán)境下,極易導(dǎo)致企業(yè)決策失誤,形成巨額不良資產(chǎn),甚至是出現(xiàn)嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失,從而增大企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的危害程度。
(三)資本結(jié)構(gòu)不合理
當(dāng)前,企業(yè)為了擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,謀求進(jìn)一步發(fā)展而傾向于負(fù)債經(jīng)營(yíng)策略,導(dǎo)致大部分企業(yè)均出現(xiàn)了負(fù)債融資過(guò)高的現(xiàn)象。雖然負(fù)債經(jīng)營(yíng)可能為企業(yè)帶來(lái)更大的發(fā)展空間,提高企業(yè)所有者的收益水平,但是基于收益與風(fēng)險(xiǎn)并存的關(guān)系,負(fù)債也會(huì)導(dǎo)致企業(yè)籌資成本的加大,削弱償債能力,極易使企業(yè)面臨由于資金鏈斷裂而引發(fā)的巨大財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(四)財(cái)務(wù)管理制度不健全
由于部分企業(yè)尚未建立健全和切實(shí)落實(shí)財(cái)務(wù)管理制度,致使企業(yè)內(nèi)部面臨財(cái)務(wù)關(guān)系混亂的局面,這也是產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重要原因之一。如,在資金管理方面,企業(yè)沒有建立起完善的資金管理制度,沒有將管理權(quán)限、管理責(zé)任等事項(xiàng)進(jìn)行詳細(xì)劃分,導(dǎo)致企業(yè)資金流失嚴(yán)重,資金使用效率無(wú)法提高;在應(yīng)收賬款管理方面,企業(yè)缺乏對(duì)欠賬單位的管理和控制,導(dǎo)致資金難以及時(shí)回籠,嚴(yán)重降低了資金的安全性和流動(dòng)性,易形成呆賬壞賬引發(fā)企業(yè)財(cái)務(wù)危機(jī)。
(五)風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)不完善
我國(guó)大分部企業(yè)尚未建立起完善的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,致使企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)處于管理真空的狀態(tài),無(wú)法依據(jù)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息快速、及時(shí)、提前做好應(yīng)對(duì)措施。此外,由于風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)的缺失,使企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)無(wú)法得到預(yù)測(cè)、衡量、監(jiān)測(cè),致使企業(yè)融資決策、投資決策、經(jīng)營(yíng)決策等活動(dòng)缺少科學(xué)依據(jù),從而導(dǎo)致企業(yè)抵抗和化解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的能力較低。
二、企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范措施
(一)對(duì)財(cái)務(wù)管理外部環(huán)境實(shí)施動(dòng)態(tài)審視
外部環(huán)境是造成企業(yè)存在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的客觀因素,既能為企業(yè)提供生存和發(fā)展的機(jī)會(huì),又能夠使企業(yè)面臨巨大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。為了有效防范和減低外部宏觀環(huán)境對(duì)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)造成的影響,企業(yè)應(yīng)當(dāng)樹立主觀能動(dòng)意識(shí),建立對(duì)外部環(huán)境的動(dòng)態(tài)審視機(jī)制。強(qiáng)化對(duì)環(huán)境變化的研究、分析工作,使其能夠大致掌握環(huán)境變化的趨勢(shì)和對(duì)企業(yè)的影響,同時(shí)制定出與此相適應(yīng)的應(yīng)變措施,通過(guò)及時(shí)完善財(cái)務(wù)管理方法,調(diào)整財(cái)務(wù)管理手段,提高財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)等方式以降低宏觀環(huán)境變化對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)造成的不利影響。
(二)確保財(cái)務(wù)決策科學(xué)化
為了防范由于財(cái)務(wù)決策失誤而導(dǎo)致的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)應(yīng)建立健全決策程序,運(yùn)用科學(xué)的決策方法。在決策前期,充分考慮市場(chǎng)因素、經(jīng)濟(jì)因素、環(huán)境因素等各種因素對(duì)決策產(chǎn)生的影響,在決策過(guò)程中對(duì)應(yīng)用定量計(jì)算的方式建立科學(xué)的決策模型。此外,企業(yè)經(jīng)營(yíng)者還應(yīng)樹立風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和決策能力,避免由于主管臆斷影響決策的正確性。
(三)選擇最佳資本結(jié)構(gòu)
作為能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來(lái)最佳經(jīng)濟(jì)效益的最佳資本結(jié)構(gòu),企業(yè)應(yīng)將其視為籌資管理、投資管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理以及利潤(rùn)分配管理的重要依據(jù)。企業(yè)要在充分考慮當(dāng)前行業(yè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,結(jié)合自身戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo),充分發(fā)揮財(cái)務(wù)杠桿作用,力求實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化。通過(guò)實(shí)施資本積累約束機(jī)制,合理確定負(fù)債規(guī)模,準(zhǔn)確把握借款時(shí)間,科學(xué)預(yù)測(cè)負(fù)債經(jīng)營(yíng)成效等一系列措施來(lái)確定最佳資本結(jié)構(gòu),緩解企業(yè)償債壓力,減低融資成本,確保資金正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(四)建立健全企業(yè)財(cái)務(wù)管理機(jī)制
首先,企業(yè)應(yīng)明確財(cái)務(wù)管理的地位、作用以及各部門在財(cái)務(wù)管理中應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)和權(quán)利,使各部門可以各司其職、各負(fù)其責(zé),提高財(cái)務(wù)管理效率;其次,企業(yè)應(yīng)正確認(rèn)清財(cái)務(wù)管理內(nèi)外部環(huán)境的變化,設(shè)置完善的財(cái)務(wù)管理組織機(jī)構(gòu),配備具有較高業(yè)務(wù)素質(zhì)、較強(qiáng)業(yè)務(wù)能力的財(cái)務(wù)管理人才;再次,企業(yè)應(yīng)切實(shí)執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度,建立財(cái)務(wù)預(yù)警機(jī)制,做好財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,確保企業(yè)財(cái)務(wù)管理步入制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的管理軌道,以防范由于財(cái)務(wù)管理混亂而引發(fā)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(五)建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制
首先,通過(guò)編制現(xiàn)金流預(yù)算,構(gòu)建短期財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。企業(yè)應(yīng)當(dāng)以短期生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)為根本依據(jù),將預(yù)期未來(lái)收益、財(cái)務(wù)狀況、投資計(jì)劃以及現(xiàn)金流量予以量化表達(dá),以合理、科學(xué)預(yù)測(cè)未來(lái)企業(yè)現(xiàn)金收支情況,編制以年、季、月、周為期間的滾動(dòng)式現(xiàn)金流量預(yù)算,為企業(yè)提供準(zhǔn)確的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息,以利于管理者盡快制定防范措施;其次,通過(guò)建立財(cái)務(wù)分析指標(biāo)體系,構(gòu)建長(zhǎng)期財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo),建立以償債能力、獲利能力、發(fā)展?jié)摿?、?jīng)濟(jì)效率等典型性指標(biāo)為主的財(cái)務(wù)分析指標(biāo)體系,一旦企業(yè)實(shí)際財(cái)務(wù)指標(biāo)不能夠滿足預(yù)期財(cái)務(wù)分析指標(biāo)要求,就意味著企業(yè)存在風(fēng)險(xiǎn),必須及時(shí)制定應(yīng)對(duì)措施;再次,建立完善的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng),通過(guò)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與信息反饋,做好財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)工作,以利于企業(yè)能夠提前做好融資、投資計(jì)劃,確保企業(yè)資金周轉(zhuǎn)效率,有效規(guī)避融資風(fēng)險(xiǎn)、投資風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)發(fā)展造成的不利影響。
結(jié)論:總而言之,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是影響企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)的重要因素,嚴(yán)重時(shí)會(huì)為企業(yè)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)損失。所以,企業(yè)應(yīng)當(dāng)在財(cái)務(wù)管理工作中高度重視對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范,提高財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)危機(jī)意識(shí),通過(guò)分析財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)形成原因,制定與之相適應(yīng)的防范措施,力求將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的危害降至最低,確保企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
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關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);風(fēng)險(xiǎn)類型;防范措施
中圖分類號(hào):F275 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2013)06-0-01
改革開放以來(lái),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度顯著提升。企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基本單元,其在其中起到的作用是毋庸置疑的。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐漸完善,企業(yè)逐漸成為了自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體。這為企業(yè)的自我發(fā)展帶來(lái)了新的契機(jī),然而,不可否認(rèn)的是,企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,面臨著更大的生存風(fēng)險(xiǎn)。尤其是現(xiàn)代企業(yè)管理制度的引入,很多財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)并沒有得到應(yīng)有的重視,以至于我國(guó)的很多企業(yè)處于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)之中。
一、企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的影響因素
(一)外部影響因素
企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)勢(shì)必會(huì)與其他企業(yè)或者一些管理部門接觸,而這些便構(gòu)成了企業(yè)復(fù)雜的外部環(huán)境,其中主要包括:經(jīng)濟(jì)、法律、市場(chǎng)以及國(guó)際環(huán)境等等。這些因素勢(shì)必會(huì)對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理產(chǎn)生或多或少的影響,其中便很可能為企業(yè)帶來(lái)一定的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(二)財(cái)務(wù)人員缺乏對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的足夠認(rèn)識(shí)
盡管企業(yè)的很多財(cái)務(wù)管理人員都認(rèn)為避免財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)很重要,但是,其并沒有對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面的認(rèn)識(shí),對(duì)其存在的規(guī)律性并不清楚。很多企業(yè)的高級(jí)財(cái)務(wù)管理人員只是簡(jiǎn)單地認(rèn)為,只有將企業(yè)的資金管理好就可以“高枕無(wú)憂”了,然而,事實(shí)上財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的,只要進(jìn)行財(cái)務(wù)活動(dòng),就會(huì)存在或大或小的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)缺乏全面性,是企業(yè)產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重要因素之一。
(三)缺乏科學(xué)的財(cái)務(wù)決策
企業(yè)財(cái)務(wù)決策失誤是一個(gè)非常嚴(yán)重的事情,其直接導(dǎo)致財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。其中,決策失誤主要包括:缺乏科學(xué)性的決策、固定資產(chǎn)投資決策錯(cuò)誤以及對(duì)外投資或者籌資失誤等決策結(jié)構(gòu)不當(dāng)。
(四)企業(yè)的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理較為混亂
目前,在企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作中,常常會(huì)出現(xiàn)權(quán)責(zé)不明、管理混亂問(wèn)題。企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門之間常常在資金管理、使用以及利益分配等問(wèn)題上存在權(quán)責(zé)不明問(wèn)題。并且,很多工作因?yàn)闊o(wú)法分清誰(shuí)對(duì)誰(shuí)錯(cuò),所以常常借用“平均主義”做法。以至于財(cái)務(wù)管理人員缺乏管理積極性、企業(yè)資金使用效率低以及資產(chǎn)流失加劇等問(wèn)題。從而影響到企業(yè)資金使用的安全性以及有效性。
二、企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范與控制措施
(一)加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的外部環(huán)境適應(yīng)能力
外部環(huán)境是企業(yè)無(wú)法改變的,但是,并不是不可以利用的。面對(duì)形勢(shì)復(fù)雜的外部環(huán)境,企業(yè)首先需要對(duì)外部環(huán)境的相關(guān)信息進(jìn)行收集、整理和分析,掌握其發(fā)展規(guī)律,明確哪些對(duì)自身發(fā)展有利,哪些需要合理規(guī)避,制定出詳細(xì)的應(yīng)對(duì)方案,并根據(jù)實(shí)際情況運(yùn)行與調(diào)整。從而促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展,降低企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(二)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),建立有效的風(fēng)險(xiǎn)防范處理機(jī)制
1.增強(qiáng)財(cái)務(wù)人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),尤其是高層財(cái)務(wù)管理人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),牢固樹立在財(cái)務(wù)管理、投資管理及運(yùn)營(yíng)管理等各方面的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)是財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的首要任務(wù),也是消減財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重要前提。如果一個(gè)企業(yè)的財(cái)務(wù)人員沒有牢固樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),就不能自覺遵守《會(huì)計(jì)法》等法律法規(guī)和企業(yè)的各項(xiàng)財(cái)會(huì)制度,即使有再多再好的制度最終也不會(huì)產(chǎn)生作用。
2.進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任制,實(shí)行嚴(yán)格的會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任追究制度,做到權(quán)利與責(zé)任相匹配。對(duì)于高層財(cái)務(wù)管理人員,要落實(shí)誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的制度。企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)單位經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)要負(fù)總責(zé),對(duì)違章操作和疏于管理的、給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
3.發(fā)揮財(cái)務(wù)部門的監(jiān)控作用。會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生是多種因素共同作用的結(jié)果。財(cái)會(huì)部門除了自覺做好規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化建設(shè)外,還必須要通過(guò)特有的核算和監(jiān)督手段,規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)管理,使之沿著正確的軌道運(yùn)行。
(三)建立健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系,加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)信號(hào)監(jiān)測(cè)
1.財(cái)務(wù)信息收集和分析功能及預(yù)警信息功能。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)可以通過(guò)收集與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的政策、法規(guī)、規(guī)定、制度信息,企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手經(jīng)營(yíng)狀況的對(duì)比信息,以及企業(yè)的各類財(cái)務(wù)信息,并對(duì)各類信息進(jìn)行分析和比較,依據(jù)財(cái)務(wù)運(yùn)行特點(diǎn)和相關(guān)規(guī)律從中篩選出能及時(shí)、準(zhǔn)確反映財(cái)務(wù)狀況變化的指標(biāo),當(dāng)達(dá)到預(yù)警界限時(shí)發(fā)出預(yù)警信息。
2.診斷功能與預(yù)測(cè)功能。診斷功能是指通過(guò)對(duì)會(huì)計(jì)信息的對(duì)比、分析,運(yùn)用現(xiàn)代管理技術(shù)和診斷技術(shù)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的好壞做出判斷,找出企業(yè)運(yùn)行中的問(wèn)題及其原因,采取有效措施解決這些問(wèn)題。預(yù)測(cè)功能是指通過(guò)對(duì)過(guò)程監(jiān)視和預(yù)測(cè)信息進(jìn)行處理,可以跟蹤企業(yè)的經(jīng)營(yíng)過(guò)程,監(jiān)控日常財(cái)務(wù)狀況。當(dāng)危害企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的因素出現(xiàn)時(shí)可以提出警告,提醒企業(yè)經(jīng)營(yíng)者盡快尋求對(duì)策,避免潛在的風(fēng)險(xiǎn),起到未雨綢繆、防患于未然的作用。
3.輔助決策功能。財(cái)務(wù)信息收集和分析及預(yù)警信息的、診斷和預(yù)測(cè)可以及時(shí)為企業(yè)決策層提供經(jīng)營(yíng)決策所需的信息,決策層據(jù)此可以做出正確判斷。
(四)理順財(cái)務(wù)關(guān)系,在企業(yè)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一
理順內(nèi)部的各種財(cái)務(wù)關(guān)系是防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重要手段之一。各相關(guān)部門要明確其在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的職責(zé)、作用和地位。權(quán)、責(zé)要對(duì)等,分工要明細(xì)。在利益分配時(shí)要堅(jiān)持嚴(yán)考核、真兌現(xiàn)、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,真正做到責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一,以此來(lái)調(diào)動(dòng)各部門參與企業(yè)財(cái)務(wù)管理的積極性。
三、結(jié)論
在任何情況下,企業(yè)只要存在經(jīng)營(yíng)活動(dòng),都不可避免的會(huì)存在一定的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),其是客觀存在的。所以,對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別與控制方法就是非常關(guān)鍵的。很多企業(yè),常常會(huì)因?yàn)槿狈?duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí),而使得企業(yè)陷入財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)之中,這在國(guó)內(nèi)的眾多企業(yè)中是普遍存在的。為了更好地提升企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者要對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)給予高度的重視,在認(rèn)真分析企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)因素的基礎(chǔ)上,制定出完善的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施。
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【關(guān)鍵詞】 醫(yī)院 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn) 防范 控制 策略
醫(yī)院在發(fā)展的過(guò)程中難免會(huì)面臨財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),因而加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范與控制至關(guān)重要。通常來(lái)說(shuō),財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是指在醫(yī)院運(yùn)營(yíng)過(guò)程中,受各種不確定因素影響,使醫(yī)院資金難以正常運(yùn)轉(zhuǎn),醫(yī)院的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)也難以開展,從而遭受一定經(jīng)濟(jì)損失。醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因多種多樣,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)所造成的影響也不盡相同,醫(yī)院管理層和財(cái)務(wù)人員應(yīng)該從切身做起,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理意識(shí),針對(duì)潛在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)具有一定的預(yù)見性,這樣才能促進(jìn)醫(yī)院健康、穩(wěn)定的發(fā)展。
一、醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因
1.風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不足
醫(yī)院管理人員和財(cái)務(wù)人員對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)不足,沒有采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施,容易使醫(yī)院財(cái)務(wù)面臨風(fēng)險(xiǎn)。目前來(lái)說(shuō),很多醫(yī)院缺乏財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),醫(yī)院內(nèi)部也沒有建立健全的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范措施,從而導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。醫(yī)院財(cái)務(wù)人員通過(guò)將精力放在日常財(cái)務(wù)的處理上面,而沒有針對(duì)財(cái)務(wù)管理體制上面的不足采取相應(yīng)的措施,很多醫(yī)院缺乏專業(yè)性的財(cái)務(wù)管理人員,沒有根據(jù)當(dāng)前醫(yī)院的實(shí)際情況和市場(chǎng)環(huán)境條件進(jìn)行針對(duì)性分析,從而導(dǎo)致了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,給醫(yī)院造成了經(jīng)濟(jì)損失。
2.財(cái)務(wù)管理制度不健全
由于醫(yī)院內(nèi)部人員對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)不足,醫(yī)院內(nèi)部也沒有建立完善的財(cái)務(wù)管理制度,因此不利于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的有效控制。很多醫(yī)院采用較為傳統(tǒng)落后的管理體制,對(duì)于財(cái)務(wù)管理方面,沒有與時(shí)俱進(jìn),采用較為科學(xué)的財(cái)務(wù)管理方法,因而在財(cái)務(wù)管理方面容易出現(xiàn)漏洞。而不少醫(yī)院工作人員也缺乏相應(yīng)的約束,在工作過(guò)程中存在著不規(guī)范化操作、欺騙等行為,從而不利于醫(yī)院財(cái)務(wù)管理,給醫(yī)院財(cái)務(wù)方面帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。很多醫(yī)院缺乏相應(yīng)的財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制,沒有對(duì)資金的來(lái)龍去脈進(jìn)行監(jiān)督和管理,也不能對(duì)潛在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行及時(shí)的預(yù)測(cè)和判斷,從而不利于醫(yī)院發(fā)展。有些醫(yī)院雖然設(shè)立了財(cái)務(wù)管理監(jiān)督機(jī)構(gòu),但一般只是流于形式,沒有起到真正的效果。
3.財(cái)務(wù)決策失誤
醫(yī)院管理層在進(jìn)行財(cái)務(wù)決策過(guò)程中,一旦決策失誤也容易造成財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。有些醫(yī)院高層在做出重大決策時(shí)一般憑借個(gè)人主觀意識(shí)和經(jīng)驗(yàn)辦事,而沒有針對(duì)醫(yī)院發(fā)展的實(shí)際情況和當(dāng)前環(huán)境需要做出決定,從而容易做出錯(cuò)誤的判斷,導(dǎo)致財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。例如在設(shè)備采購(gòu)方面,在進(jìn)行采購(gòu)方面,醫(yī)院管理層如果沒有對(duì)采購(gòu)設(shè)備面臨的風(fēng)險(xiǎn)和效益進(jìn)行綜合分析,容易造成高投入、低產(chǎn)出等現(xiàn)象,使醫(yī)院無(wú)法達(dá)到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益。
4.醫(yī)院收支不平衡
目前來(lái)說(shuō),隨著醫(yī)療體制的改革,醫(yī)院朝著市場(chǎng)導(dǎo)向型方向發(fā)展,因而加強(qiáng)醫(yī)院的內(nèi)部控制和管理尤為重要。然而,很多醫(yī)院容易缺乏財(cái)務(wù)管理和成本控制,沒有對(duì)醫(yī)院內(nèi)部財(cái)務(wù)進(jìn)行科學(xué)的預(yù)算控制,內(nèi)部資金隨意使用,從而造成內(nèi)部收支不平衡的問(wèn)題,醫(yī)院收入小于業(yè)務(wù)支出,從而使醫(yī)院面臨財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),不利于企業(yè)的發(fā)展。
二、醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范和控制措施
1.加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)
醫(yī)院管理層和財(cái)務(wù)人員應(yīng)切實(shí)樹立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,從而有效控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。醫(yī)院應(yīng)建立健全的財(cái)務(wù)管理體制,將工作重心放到財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)上面,積極引進(jìn)財(cái)務(wù)管理方面的專業(yè)人才,加強(qiáng)醫(yī)院工作人員的財(cái)務(wù)培訓(xùn),使大家樹立財(cái)務(wù)管理的意識(shí),從而促進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作的順利開展。醫(yī)院各部門應(yīng)樹立自己崗位的職責(zé),切實(shí)做好自己的本職工作,從而有效減少財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),有利于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范和控制。
2.建立健全財(cái)務(wù)管理體制
醫(yī)院為加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,減少財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)切實(shí)建立完善的財(cái)務(wù)管理體制。通過(guò)完善的財(cái)務(wù)管理體制,約束醫(yī)院工作人員的行為,將財(cái)務(wù)管理的工作真正落實(shí),從而有效減少財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。針對(duì)目前財(cái)務(wù)制度方面存在的不足,醫(yī)院在做出重大財(cái)務(wù)決策之前,應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)制度的改進(jìn)和調(diào)整,從而使財(cái)務(wù)制度能夠與時(shí)俱進(jìn),滿足當(dāng)前的需求。醫(yī)院還應(yīng)建立完善的財(cái)務(wù)監(jiān)督和審計(jì)制度,對(duì)財(cái)務(wù)的處理進(jìn)行評(píng)估,并向財(cái)務(wù)管理人員及時(shí)反饋意見,從而減少財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
3.加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的管理
財(cái)務(wù)人員素質(zhì)水平的高低對(duì)財(cái)務(wù)管理產(chǎn)生直接的影響,因而應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的管理,切實(shí)提高財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)水平。醫(yī)院應(yīng)積極引進(jìn)財(cái)務(wù)管理方面的專業(yè)人才,并對(duì)財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行定期培訓(xùn),從而有效提高醫(yī)院財(cái)務(wù)管理水平,減少財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。此外,醫(yī)院應(yīng)建立健全的財(cái)務(wù)人員考核和獎(jiǎng)懲制度,對(duì)財(cái)務(wù)人員及時(shí)的考核和獎(jiǎng)懲,督促財(cái)務(wù)人員努力工作,有效防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
一、擔(dān)保企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的種類
要想對(duì)擔(dān)保企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行深入透徹的研究,就必須首先了解擔(dān)保企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的種類,然后針對(duì)不同類別的風(fēng)險(xiǎn)特征和形成原因?qū)ふ矣行У膽?yīng)對(duì)方法。本文主要從擔(dān)保企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的成因方面進(jìn)行了研究,將擔(dān)保企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分為政策風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)四種類型。
1.政策風(fēng)險(xiǎn)
政策風(fēng)險(xiǎn)對(duì)擔(dān)保企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作的影響是強(qiáng)制性的。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要國(guó)家進(jìn)行宏觀調(diào)控的時(shí)候,國(guó)家就會(huì)出臺(tái)相應(yīng)的政策對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行干預(yù),例如各種調(diào)整性的經(jīng)濟(jì)政策和行業(yè)政策的改變。而在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中直接受到影響的就是各種企業(yè),而一旦企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境受到影響,擔(dān)保企業(yè)必然也會(huì)受到相應(yīng)的影響,進(jìn)而為擔(dān)保企業(yè)的財(cái)務(wù)管理帶來(lái)政策風(fēng)險(xiǎn)。
2.法律風(fēng)險(xiǎn)
法律影響著人們生活的方方面面,隨著法治社會(huì)的不斷完善,將來(lái)人們的生產(chǎn)和生活更是與各種法律法規(guī)息息相關(guān)。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)和全球經(jīng)濟(jì)一體化的快速發(fā)展,各種法律法規(guī)也在不斷地完善,在規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為的同時(shí),在一定程度上也制約著企業(yè)的發(fā)展。如果擔(dān)保企業(yè)在經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中沒有及時(shí)了解和應(yīng)用修訂后的法律法規(guī),就有可能使企業(yè)面臨各種法律風(fēng)險(xiǎn),增加了擔(dān)保企業(yè)經(jīng)營(yíng)的不穩(wěn)定性。
3.市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)
市場(chǎng)對(duì)企業(yè)的影響是最大也是最直接的,市場(chǎng)中的企業(yè)容易受各種市場(chǎng)條件變化的影響。例如市場(chǎng)利率的變化、新的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者的加入等因素的變化都會(huì)對(duì)擔(dān)保企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作帶來(lái)一定的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
4.經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)
經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)主要是由擔(dān)保企業(yè)的主觀經(jīng)營(yíng)狀況引起的,企業(yè)可以通過(guò)改善戰(zhàn)略計(jì)劃、提高財(cái)務(wù)管理水平來(lái)應(yīng)對(duì)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。但是,一旦擔(dān)保企業(yè)的管理者做出錯(cuò)誤的投資決策和經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、或者與其他方面產(chǎn)生紛爭(zhēng)導(dǎo)致訴訟失敗等,都會(huì)使擔(dān)保企業(yè)面臨巨大的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
二、擔(dān)保企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)源
擔(dān)保企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)源于內(nèi)外兩個(gè)方面,從擔(dān)保企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境來(lái)進(jìn)行研究,其財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)源于以下幾個(gè)方面:
1.受保公司
由于很多受保公司都是中小型企業(yè),其信用和償債能力都不是很高,而且很多企業(yè)的貸款資金不是用于自身的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)而是用作其他的風(fēng)險(xiǎn)投資,為擔(dān)保企業(yè)的資金收回帶來(lái)了巨大的困難。這種情況會(huì)導(dǎo)致受保公司的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)增大,一旦發(fā)生債務(wù)危機(jī)而違約,很多受保公司都會(huì)消失逃債,影響擔(dān)保企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)。
綜合來(lái)看,受保公司帶來(lái)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是由兩個(gè)方面的原因引起的:一方面是受保公司在進(jìn)行貸款的時(shí)候,沒有提供真實(shí)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表,沒有對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行如實(shí)的反映,增加了擔(dān)保企業(yè)的財(cái)務(wù)識(shí)別難度;另一方面是受保公司的抵押物的評(píng)估價(jià)值與其實(shí)際價(jià)值不相符合。一些企業(yè)為了獲得貸款額度,與評(píng)估機(jī)構(gòu)串通一氣,對(duì)受保公司的抵押物做出與實(shí)際?r值不相符合的價(jià)值評(píng)估,或者是抵押物的信息不夠全面,評(píng)估機(jī)構(gòu)無(wú)法做出準(zhǔn)確的判斷,也會(huì)導(dǎo)致抵押物的評(píng)估價(jià)值與其實(shí)際價(jià)值不相符合。
2.合作銀行的風(fēng)險(xiǎn)
銀行業(yè)在我國(guó)屬于壟斷行業(yè),在與企業(yè)進(jìn)行交易的過(guò)程中雙方處于一個(gè)不對(duì)等的地位。銀行在進(jìn)行貸款業(yè)務(wù)的時(shí)候,總是想獲得更大的貸款利益但是又不想承擔(dān)可能出現(xiàn)的貸款風(fēng)險(xiǎn)。此時(shí),銀行就會(huì)利用國(guó)家政策的影響,隨時(shí)提高企業(yè)的貸款門檻或者是提前收回貸款,而一旦企業(yè)無(wú)法償還貸款,就需要第三方擔(dān)保企業(yè)進(jìn)行償還,使擔(dān)保企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)發(fā)生困難,極大地增加了擔(dān)保企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
3.行業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)
擔(dān)保行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)來(lái)自兩個(gè)方面。一方面,擔(dān)保行業(yè)發(fā)展迅速,但是市場(chǎng)準(zhǔn)入條件不完善,很多沒有足夠的注冊(cè)資金的擔(dān)保企業(yè)也能進(jìn)入該行業(yè),擔(dān)保企業(yè)的實(shí)力差距懸殊會(huì)導(dǎo)致相互之間的惡意競(jìng)爭(zhēng),十分不利于擔(dān)保行業(yè)的健康長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展;另一方面,很多擔(dān)保企業(yè)的制度不夠完善,業(yè)務(wù)操作簡(jiǎn)單隨意,從而為自己帶來(lái)了不必要的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
4.擔(dān)保行業(yè)的資金擔(dān)保業(yè)務(wù)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)
任何企業(yè)的經(jīng)營(yíng)都是以營(yíng)利為目的的,擔(dān)保企業(yè)也不例外。很多擔(dān)保企業(yè)為了獲取更多的收入,盲目地?cái)U(kuò)大業(yè)務(wù)范圍和提高擔(dān)保額度,但是很多受保公司到期時(shí)又無(wú)法按時(shí)足額還貸,使擔(dān)保企業(yè)發(fā)生財(cái)務(wù)困難,為擔(dān)保企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)巨大的風(fēng)險(xiǎn)。
5.擔(dān)保行業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)有待提高
擔(dān)保行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)雖然很大,但是其收益相應(yīng)地也很高,因而吸引了很多人員不斷加入該行業(yè)。但是這些人員的專業(yè)素質(zhì)和能力在進(jìn)入行業(yè)的時(shí)候得不到有效的考察,所以很多素質(zhì)不高、能力不夠的人員就流入了這個(gè)行業(yè)。如果擔(dān)保企業(yè)的工作人員沒有具備一定的專業(yè)勝任能力,就會(huì)在擔(dān)保業(yè)務(wù)的過(guò)程中與他人勾結(jié)、受賄,或者不能為客戶提供滿意的擔(dān)保服務(wù),為擔(dān)保企業(yè)帶來(lái)巨大的損失,增加擔(dān)保企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
三、擔(dān)保企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范措施
擔(dān)保企業(yè)要想獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展,就必須尋找有效的方法去應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn),全面考慮經(jīng)營(yíng)過(guò)程中可能面臨的困難,提前做好應(yīng)對(duì)措施,不斷提高自身的財(cái)務(wù)管理水平。
1.完善來(lái)自于受保公司的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施
受保公司帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)是擔(dān)保企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源的一個(gè)重要方面,因此加強(qiáng)對(duì)受保公司帶來(lái)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施是非常重要的。擔(dān)保企業(yè)可以從保前和保后兩個(gè)方面來(lái)采取應(yīng)對(duì)措施。一方面,擔(dān)保企業(yè)要對(duì)受保公司進(jìn)行詳細(xì)的保前調(diào)查,對(duì)受保公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表進(jìn)行認(rèn)真地分析,核對(duì)其財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表的真實(shí)性。同時(shí)對(duì)受保公司的實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行調(diào)查,對(duì)其信譽(yù)度和償債能力進(jìn)行合理的評(píng)估,減少擔(dān)保企業(yè)的擔(dān)保損失。此外,還要對(duì)受保公司的抵押物的真實(shí)價(jià)值進(jìn)行評(píng)估,避免受保公司虛報(bào)抵押物的價(jià)值騙取高額的擔(dān)保資金,為擔(dān)保企業(yè)帶來(lái)?yè)p失。
另一方面,要對(duì)受保公司進(jìn)行直接和間接的保后風(fēng)險(xiǎn)控制,實(shí)時(shí)掌握受保公司的經(jīng)營(yíng)情況,對(duì)其償債能力進(jìn)行及時(shí)的評(píng)估,使擔(dān)保企業(yè)采取相應(yīng)的措施來(lái)減少資金收回的壓力。
2.加強(qiáng)與銀行的合作,努力建立平等的風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制
擔(dān)保公司在平常的業(yè)務(wù)往來(lái)中要加與銀行的合作和溝通,及時(shí)了解銀行的貸款動(dòng)向,使擔(dān)保企業(yè)能及時(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)防御準(zhǔn)備。此外,擔(dān)保企業(yè)要與銀行進(jìn)行協(xié)商,爭(zhēng)取與銀行建立平等的風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制,盡量減小擔(dān)保企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)擔(dān)保企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
3.及時(shí)掌握有關(guān)的政策和法律變動(dòng)情況,降低擔(dān)保企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)
國(guó)家的政策和法律變動(dòng)對(duì)于擔(dān)保企業(yè)的影響是巨大的,擔(dān)保企業(yè)要及時(shí)掌握國(guó)家的政策和法律變動(dòng)情況,并安排專門的人員對(duì)政策和法律的內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí)、分析和研究,及時(shí)對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整,切實(shí)保障擔(dān)保企業(yè)的合法利益。避免擔(dān)保企業(yè)進(jìn)行盲目地經(jīng)營(yíng),而沒有有效地利用政策和法律來(lái)提高自己的經(jīng)營(yíng)效益。
4.加強(qiáng)對(duì)擔(dān)保企業(yè)的業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn),不斷提高其專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力
企業(yè)的運(yùn)行是靠人來(lái)操控的,而一個(gè)企業(yè)要想長(zhǎng)期有效地運(yùn)行,就必須具備高素質(zhì)的專業(yè)人才。因此,擔(dān)保企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)業(yè)務(wù)人員的定期培訓(xùn),不斷提高業(yè)務(wù)人員的專業(yè)勝任能力,促使業(yè)務(wù)人員在實(shí)際的工作過(guò)程中加強(qiáng)自我約束,提高業(yè)務(wù)辦理能力,為客戶提供高效、高質(zhì)的擔(dān)保服務(wù),提高企業(yè)的權(quán)威和知名度,促進(jìn)企業(yè)的不斷發(fā)展壯大。
筆者對(duì)近年來(lái)國(guó)內(nèi)出現(xiàn)的一些典型案例進(jìn)行了粗略的梳理和分析,對(duì)企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的成因做出歸納、提出觀點(diǎn),提醒企業(yè)集團(tuán)管理者們,警惕相關(guān)集團(tuán)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能。
正文
現(xiàn)代商業(yè)環(huán)境正經(jīng)歷的巨大變化,促使人們開始重新思考企業(yè)的價(jià)值取向。從以前的單純以盈利為目標(biāo)的企業(yè)戰(zhàn)略管理,逐步轉(zhuǎn)向如何構(gòu)建新型的商業(yè)模式、建立企業(yè)持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)等核心問(wèn)題。而日益復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)環(huán)境使企業(yè)面對(duì)的內(nèi)外部不確定性因素迅速增多,使得企業(yè)的生存和發(fā)展面臨著各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)。
尤其是進(jìn)入二十一世紀(jì)以來(lái),現(xiàn)代商業(yè)環(huán)境所發(fā)生的最顯著的變化――經(jīng)濟(jì)全球化,大大拓展了市場(chǎng)需求和要素供給,為企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展提供了廣闊空間和巨大機(jī)會(huì)。在經(jīng)濟(jì)全球化這一大背景下,任何一家企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)都不會(huì)是獨(dú)立的、封閉的、區(qū)域性的。企業(yè)之間的資源依賴性和互補(bǔ)性大大提高,企業(yè)集團(tuán)的數(shù)量和規(guī)模呈現(xiàn)了爆發(fā)的態(tài)勢(shì),這又進(jìn)一步促進(jìn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度。
具體到經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的當(dāng)今中國(guó),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的白熱化狀態(tài),使得小型單一企業(yè)在融資渠道與融資能力方面形成天然的弱勢(shì),使其很容易在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不堪一擊。要想持續(xù)化經(jīng)營(yíng),立于不敗之地,企業(yè)的集團(tuán)化發(fā)展幾乎是必然的趨勢(shì)。
企業(yè)集團(tuán),是指以資源實(shí)力雄厚的母公司為核心、以資本為紐帶、以協(xié)同運(yùn)營(yíng)為手段、以實(shí)現(xiàn)整體價(jià)值最大化為目標(biāo)的企業(yè)群體。
企業(yè)集團(tuán)在財(cái)務(wù)管理上具有的產(chǎn)權(quán)關(guān)系復(fù)雜化、投資領(lǐng)域多樣化、財(cái)務(wù)主體多元化、財(cái)務(wù)決策多層次化、關(guān)聯(lián)交易經(jīng)常化等特點(diǎn)。嚴(yán)格監(jiān)控企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)在財(cái)務(wù)管理工作中顯得尤為重要,如果對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)沒有采取及時(shí)有效的控制措施,將會(huì)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)巨大影響,甚至產(chǎn)生嚴(yán)重?fù)p失。
(一)警惕企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)的高杠桿化傾向
企業(yè)集團(tuán)在融資渠道與融資能力方面,具有明顯的優(yōu)勢(shì),主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:
1、集團(tuán)強(qiáng)勁的盈利能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,有利于增強(qiáng)集團(tuán)外部資本市場(chǎng)的融資實(shí)力。
2、集團(tuán)內(nèi)部的財(cái)務(wù)資源一體化整合優(yōu)勢(shì),尤其是資金集中管理和內(nèi)部資本市場(chǎng)功能,大大強(qiáng)化了集團(tuán)財(cái)務(wù)的“金融”功能。
然而,我們也必須看到,‘天然的優(yōu)勢(shì)’在某些情況下也會(huì)是‘天然的劣勢(shì)’,企業(yè)集團(tuán)的規(guī)?;l(fā)展運(yùn)作所帶來(lái)的高杠桿化傾向效應(yīng),在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)上造成的破壞性,會(huì)比單一企業(yè)嚴(yán)重得多。這就是人們通常所說(shuō)的‘金字塔效應(yīng)’。放大的負(fù)債能力帶來(lái)了放大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),當(dāng)收益率降低時(shí),償債能力的下降程度也會(huì)相應(yīng)放大,從而產(chǎn)生更嚴(yán)重的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)后果。另外,企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部的相互擔(dān)保也會(huì)為集團(tuán)財(cái)務(wù)帶來(lái)更多的隱患,擔(dān)保環(huán)節(jié)的斷裂,帶來(lái)的后果是連鎖性的,它會(huì)給整個(gè)企業(yè)集團(tuán)造成無(wú)法控制的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
曾經(jīng)“年?duì)I收總額超百億”的山西海鑫鋼鐵集團(tuán),在2014年3月負(fù)債累累、全面停產(chǎn),就是一個(gè)比較典型的例子。該企業(yè)的相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)表明,2002年末的資產(chǎn)負(fù)債率僅為39.28 %,而在2014年底,這個(gè)數(shù)字已經(jīng)超過(guò)了100 % 。高達(dá)100億人民幣以上的債務(wù),使得這個(gè)曾經(jīng)風(fēng)光無(wú)限的大型民營(yíng)企業(yè)集團(tuán),不得不面臨破產(chǎn)清算的局面。
(二)警惕忽視企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制所帶來(lái)的惡果
現(xiàn)代商業(yè)環(huán)境變化所帶來(lái)的商業(yè)模式和管理方式的變革,使得企業(yè)集團(tuán)管理者必須要及時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)的觀念和目標(biāo)。在新的目標(biāo)下,企業(yè)已經(jīng)不再是傳統(tǒng)意義上的個(gè)體,而是一個(gè)基于全球產(chǎn)業(yè)鏈整合、基于內(nèi)部流程優(yōu)化等,并由一系列作業(yè)系統(tǒng)所構(gòu)成的經(jīng)濟(jì)組織。這意味著企業(yè)需要重新思考和確定新環(huán)境下的企業(yè)經(jīng)驗(yàn)?zāi)J建D―商業(yè)模式。而商業(yè)模式的創(chuàng)新要求變更組織結(jié)構(gòu),以使公司戰(zhàn)略和組織結(jié)構(gòu)相匹配,使組織結(jié)構(gòu)與組織控制體系相適應(yīng),所有這些都會(huì)引發(fā)新的管理變革。
在創(chuàng)新的商業(yè)模式下,不僅要求企業(yè)集團(tuán)的管理者擴(kuò)展其經(jīng)營(yíng)管理的維度與視野,更要及時(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)管理的觀念,充分重視企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管理與控制。
而在實(shí)際的企業(yè)集團(tuán)經(jīng)營(yíng)管理模式中,縱觀最近幾年的大型企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)事件,我們可以看到,相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)集團(tuán)管理者對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控方面的重視程度,是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。
筆者在對(duì)一些大型企業(yè)集團(tuán)的企業(yè)戰(zhàn)略實(shí)施模式和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控的效果進(jìn)行分析后,發(fā)現(xiàn)了一個(gè)普遍的現(xiàn)象:當(dāng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)處于高速運(yùn)營(yíng)階段,公司戰(zhàn)略實(shí)施采取成長(zhǎng)型戰(zhàn)略,以發(fā)展壯大企業(yè)為基本導(dǎo)向的時(shí)候,往往會(huì)忽略了對(duì)企業(yè)集團(tuán)重大財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和控制,一不小心就步入了盲目擴(kuò)張的怪圈。而當(dāng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境惡化,企業(yè)不得不采取穩(wěn)定型甚至收縮型戰(zhàn)略的時(shí)候,才會(huì)把企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理提高到一個(gè)相當(dāng)嚴(yán)格的控制水平。
而實(shí)際上,這個(gè)時(shí)候,往往已經(jīng)晚了。
就像一個(gè)高大的巨人,雖然力大無(wú)窮,但在行動(dòng)力和靈巧性方面必然會(huì)有所遜色一樣,企業(yè)集團(tuán)在管理思維和文化模式上的變革速度不具有優(yōu)勢(shì)。一旦企業(yè)集團(tuán)出現(xiàn)管理上的偏差,在慣性的作用下,很難及時(shí)糾偏,而等到問(wèn)題暴露,很可能帶來(lái)嚴(yán)重的連鎖反應(yīng)。
如果我們把一個(gè)企業(yè)比作一節(jié)車廂的話,那么,一個(gè)企業(yè)集團(tuán)就是一列由眾多車廂連接而成的高鐵。在列車的起步階段,司機(jī)會(huì)小心地控制速度,確保起步的安全。而當(dāng)高鐵的運(yùn)行速度提升,有經(jīng)驗(yàn)的駕駛者會(huì)將列車的運(yùn)行速度控制和穩(wěn)定在安全的范圍,并且隨時(shí)警惕和注意路況。
要知道,在列車以超過(guò)每小時(shí)200公里的速度運(yùn)行的時(shí)候,一個(gè)小石塊也可能會(huì)對(duì)其產(chǎn)生威脅,造成列車出軌傾覆的可能。火車司機(jī)有嚴(yán)格的運(yùn)營(yíng)手冊(cè)對(duì)其操作進(jìn)行規(guī)范和控制,而企業(yè)集團(tuán)的運(yùn)作往往會(huì)缺少嚴(yán)格有效的規(guī)范和監(jiān)控,當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)隱患暴露,往往已經(jīng)剎不住車了。
曾經(jīng)在幾年前暴露出高達(dá)40億元人民幣的海外應(yīng)收賬款無(wú)法收回的四川長(zhǎng)虹集團(tuán),就是在海外擴(kuò)張的過(guò)程中過(guò)于心急,忽略了風(fēng)險(xiǎn)控制,造成大量的貨款無(wú)法及時(shí)收回,形成壞賬,損失慘重。
“長(zhǎng)虹事件”并不是一個(gè)被海外商欺詐的簡(jiǎn)單個(gè)案。實(shí)際上,常有中國(guó)企業(yè)為了在海外拓展市場(chǎng),進(jìn)行低價(jià)銷售或者甘冒賒賬風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致了嚴(yán)重的不良后果?!伴L(zhǎng)虹事件”所暴露出的問(wèn)題從表面上看是財(cái)務(wù)管理問(wèn)題(應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)),而探其根源,是企業(yè)集團(tuán)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制的輕視所造成的嚴(yán)重后果。從“長(zhǎng)虹事件”中可以看出,我國(guó)企業(yè)在走向世界的過(guò)程中,由于過(guò)于心急而忽略了風(fēng)險(xiǎn)控制,導(dǎo)致應(yīng)收賬款大幅上升,產(chǎn)生壞賬的風(fēng)險(xiǎn)或事實(shí)。我國(guó)的企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制管理體系在諸多方面還不完善、不健全;企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理架構(gòu)也不完善。企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理作為企業(yè)集團(tuán)經(jīng)營(yíng)運(yùn)作的一個(gè)重要內(nèi)容,是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程,它貫穿于企業(yè)集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程。并且,它也與營(yíng)銷、財(cái)務(wù)管理相聯(lián)系,甚至在一定程度上存在矛盾。因此,企業(yè)集團(tuán)的風(fēng)險(xiǎn)控制管理部門能否擺脫營(yíng)銷壓力的干擾,對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程進(jìn)行獨(dú)立地監(jiān)控,科學(xué)地評(píng)價(jià)各種內(nèi)部和外部風(fēng)險(xiǎn),以達(dá)到收益與風(fēng)險(xiǎn)最佳配置的目標(biāo),就成為擺在企業(yè)集團(tuán)管理者面前的一個(gè)嚴(yán)峻的問(wèn)題。
(三)警惕企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與分析的錯(cuò)誤判斷
現(xiàn)代商業(yè)環(huán)境的另一個(gè)顯著變化是制造、信息技術(shù)的進(jìn)步?,F(xiàn)代信息技術(shù)的普及和應(yīng)用引發(fā)了社會(huì)生產(chǎn)方式的深刻變革,進(jìn)一步加快了企業(yè)集團(tuán)管理戰(zhàn)略化的進(jìn)程。尤其是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與電子商務(wù)的快速發(fā)展,為企業(yè)集團(tuán)化管理提供了高效率的互動(dòng)平臺(tái),企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部的信息共享和交流,使得集團(tuán)管理者有了直接地獲取企業(yè)內(nèi)部、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和全球市場(chǎng)的關(guān)鍵信息的可能。
然而,信息更新的時(shí)效性所帶來(lái)的機(jī)會(huì)也是稍縱即逝的。它對(duì)信息使用者和企業(yè)集團(tuán)管理者的文化程度、管理素質(zhì)和風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別分析及應(yīng)對(duì)能力都提出了更高的要求。
它要求企業(yè)集團(tuán)管理者轉(zhuǎn)變思維,從全新的角度去關(guān)注集團(tuán)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),充分利用相關(guān)信息去更加準(zhǔn)確地把握機(jī)會(huì),正確地識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、分析風(fēng)險(xiǎn),采取更為有效的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施。而一旦企業(yè)集團(tuán)管理者缺乏管控大型集團(tuán)的經(jīng)驗(yàn),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)沒有進(jìn)行正確的識(shí)別和分析,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)事件產(chǎn)生的影響不能充分預(yù)計(jì),其帶來(lái)的后果往往是致命的。
在現(xiàn)代商業(yè)環(huán)境下,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)貫穿于企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)的全過(guò)程,給企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果帶來(lái)了不確定性。通過(guò)對(duì)企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行分析,我們可以從融資活動(dòng)、投資活動(dòng)、資金營(yíng)運(yùn)和收益分配四個(gè)方面,對(duì)企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的成因進(jìn)行相應(yīng)的識(shí)別和分析。
1、企業(yè)集團(tuán)融資戰(zhàn)略的評(píng)判,主要有三個(gè)基本評(píng)判維度――是否和企業(yè)戰(zhàn)略相匹配并支持企業(yè)投資增長(zhǎng);風(fēng)險(xiǎn)是否可控;融資成本是否合理。
從企業(yè)集團(tuán)角度看,大多數(shù)企業(yè)集團(tuán)管理層都存在做大企業(yè)規(guī)模的沖動(dòng),如果企業(yè)投資項(xiàng)目過(guò)多、投資需求過(guò)大,當(dāng)企業(yè)內(nèi)部融資無(wú)法滿足需要的時(shí)候,就必然求助于外部融資。過(guò)度借款使企業(yè)集團(tuán)面臨的償付風(fēng)險(xiǎn),是造成企業(yè)集團(tuán)陷入困境的重要原因。
2、企業(yè)集團(tuán)投資活動(dòng)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)――歸根結(jié)底一句話:理想很豐滿,現(xiàn)實(shí)很骨感,系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)與非系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致的實(shí)際收益水平與預(yù)期目標(biāo)相差太大。一個(gè)大型企業(yè)集團(tuán)的投資決策,一般是戰(zhàn)略性的、重大的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的調(diào)整或加強(qiáng),投資項(xiàng)目一般也會(huì)持續(xù)很多年。重大項(xiàng)目的投資會(huì)在不同程度上減弱企業(yè)的財(cái)務(wù)彈性,直接或間接地影響到企業(yè)的融資決策。
縱觀近年來(lái)暴露出的一些因?yàn)槊つ客顿Y導(dǎo)致的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)事件,可以看出,因?yàn)閷?duì)投資預(yù)期目標(biāo)過(guò)于樂觀和盲目自信,對(duì)投資風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別分析不足,導(dǎo)致的資金流斷裂,企業(yè)陷入困境,比比皆是。對(duì)企業(yè)集團(tuán)投資風(fēng)險(xiǎn)的管控,亟需警惕和重視。
3、企業(yè)集團(tuán)資金營(yíng)運(yùn)活動(dòng)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)――主要表現(xiàn)為現(xiàn)金流量風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與資產(chǎn)的流動(dòng)息相關(guān),在資金營(yíng)運(yùn)過(guò)程中,資產(chǎn)配置失當(dāng),導(dǎo)致無(wú)法償還到期債務(wù)出現(xiàn)財(cái)務(wù)危機(jī)。
企業(yè)集團(tuán)資金營(yíng)運(yùn)活動(dòng)的另一個(gè)重要的現(xiàn)金流量風(fēng)險(xiǎn)是對(duì)應(yīng)收賬款管理失控。通常,母公司對(duì)企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部的各個(gè)主體單位會(huì)有一定的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)考核指標(biāo),這些指標(biāo)的設(shè)定應(yīng)具有一定的科學(xué)性,不能單純地偏頗于某一方面。例如,當(dāng)考核指標(biāo)主要偏向于利潤(rùn)值時(shí),下級(jí)子公司為了完成指標(biāo),就有可能冒風(fēng)險(xiǎn)、盲目擴(kuò)大賒銷范圍和額度,而一旦應(yīng)收賬款超出可承受范圍,資金回籠過(guò)緩,就有可能產(chǎn)生財(cái)務(wù)危機(jī)。而企業(yè)集團(tuán)各成員單位的連鎖關(guān)系,又使得這種財(cái)務(wù)危機(jī)有發(fā)生蔓延的可能。債權(quán)人對(duì)集團(tuán)某一個(gè)成員單位的信用產(chǎn)生疑慮,就很有可能會(huì)對(duì)整個(gè)企業(yè)集團(tuán)失去信任。一旦企業(yè)集團(tuán)整體失去信用,債權(quán)人集體擠兌,產(chǎn)生的后果可能會(huì)非常嚴(yán)重,給整個(gè)企業(yè)集團(tuán)造成難以挽回的損失。
4、企業(yè)集團(tuán)收益分配策略失當(dāng)造成的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)――對(duì)企業(yè)集團(tuán)來(lái)講,過(guò)高的股利支付或過(guò)高的收益留存都是不可取的。當(dāng)股利支付過(guò)多,企業(yè)的留存收益過(guò)低,很有可能無(wú)法滿足投資活動(dòng)和籌資活動(dòng)的需要,使得企業(yè)集團(tuán)不得不尋求外部融資渠道,從而加大財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。而過(guò)低的股利支付政策又可能造成投資者的不滿,導(dǎo)致股價(jià)下跌,從而導(dǎo)致企業(yè)集團(tuán)的整體價(jià)值評(píng)估偏低。
所以,對(duì)一個(gè)企業(yè)集團(tuán)來(lái)講,如何適應(yīng)現(xiàn)代商業(yè)環(huán)境的變化,正確識(shí)別和分析財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),迫在眉睫。
(四)警惕企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的錯(cuò)誤應(yīng)對(duì)
傳統(tǒng)的商業(yè)環(huán)境中,企業(yè)獲得競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)主要來(lái)自于資金和核心技術(shù)等。而在現(xiàn)代商業(yè)環(huán)境中,知識(shí)取代資本成為企業(yè)的核心生產(chǎn)要素,學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力成為企業(yè)核心能力的內(nèi)核。這種學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力不僅是為了避免企業(yè)脫離既定目標(biāo),更重要的是形成超常規(guī)的洞察力,通過(guò)戰(zhàn)略行為的實(shí)施,選擇合理和正確的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施,創(chuàng)造新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),獲得競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵致勝因素。
而對(duì)大型企業(yè)集團(tuán)來(lái)講,其核心的優(yōu)勢(shì)往往明顯地表現(xiàn)在傳統(tǒng)的方面――大型企業(yè)集團(tuán)往往占有強(qiáng)大的資金,從而在風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)上占有更為主動(dòng)的選擇權(quán)利。其風(fēng)險(xiǎn)承受能力相對(duì)較強(qiáng),在面臨風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施的選擇上,往往會(huì)大意地選擇了錯(cuò)誤的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方式。過(guò)高地估計(jì)了自己的風(fēng)險(xiǎn)承受能力,不采取或者沒有采取足夠的措施來(lái)干預(yù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和影響。例如,忽略了對(duì)存貨或者資產(chǎn)的管理,放任其潛在的失竊或者損毀的風(fēng)險(xiǎn)等。在某些情況下,根據(jù)成本效益原則,采取風(fēng)險(xiǎn)承受方式是可以的,但其前提必須是正確地識(shí)別和分析了風(fēng)險(xiǎn),評(píng)估了可能造成的損失。而一旦過(guò)高地估計(jì)了自己的風(fēng)險(xiǎn)承受能力,不采取或者沒有采取足夠的措施來(lái)干預(yù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和影響,很可能會(huì)造成非常嚴(yán)重的后果。
【關(guān)鍵詞】能源企業(yè);財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);管理現(xiàn)狀;應(yīng)對(duì)策略
隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化程度的加深,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的逐步完善、對(duì)外開放的深入,我國(guó)企業(yè)面臨著更加嚴(yán)峻的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),需要采取措施予以應(yīng)對(duì);較低的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可以緩解企業(yè)資金緊張的壓力,增強(qiáng)投資決策的科學(xué)性;可以為企業(yè)提供一個(gè)相對(duì)安全的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo),提高經(jīng)濟(jì)效益。能源企業(yè)是一個(gè)高投資、高風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)業(yè),并且我國(guó)是第二大能源生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó),能源企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)關(guān)系著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展,但近年來(lái)隨著競(jìng)爭(zhēng)的日益加劇,出現(xiàn)供不應(yīng)求的局面,能源企業(yè)也出現(xiàn)種種財(cái)務(wù)問(wèn)題,要想在競(jìng)爭(zhēng)中立足,能源企業(yè)就要加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和評(píng)估,并根據(jù)所面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)采取策略予以應(yīng)對(duì)以增強(qiáng)我國(guó)能源企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。本文就是根據(jù)上述情況,根據(jù)我國(guó)能源企業(yè)所面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),找出財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理存在的問(wèn)題及原因,并提出改進(jìn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的措施,對(duì)我國(guó)能源企業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、我國(guó)能源企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀
1.管理層尚未形成正確的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理理念
我國(guó)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的研究從20世紀(jì)80年代才起步,我國(guó)企業(yè)內(nèi)部管理層對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的認(rèn)識(shí)很淺薄,甚至有的管理層連財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理是什么都不知道,更不會(huì)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警和防范;管理層對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別滯后,等到風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生了再采取措施,就難免會(huì)于事無(wú)補(bǔ);管理層的管理活動(dòng)具有間斷性,而不是進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,也缺乏對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定期的復(fù)核和再評(píng)估;管理層對(duì)于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的重視程度不夠,還沒有完全意識(shí)到財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性,有調(diào)查稱只有18.12%的管理層較為重視風(fēng)險(xiǎn)管理,大多數(shù)管理層只是一般重視,還有13.04%的管理層不太重視對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的管理。
2.我國(guó)能源企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度不完善
第一,現(xiàn)金預(yù)算控制制度不完備。不注重對(duì)現(xiàn)金預(yù)算的控制,而現(xiàn)金預(yù)算對(duì)于加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別發(fā)揮著重要的作用,通過(guò)進(jìn)行現(xiàn)金流入量和流出量的預(yù)算,可以有計(jì)劃的開展日?;顒?dòng),避免資金不足帶來(lái)的償債壓力和資金過(guò)多導(dǎo)致的收益下降、機(jī)會(huì)成本增多的現(xiàn)象。第二,內(nèi)部控制制度存在缺陷。內(nèi)部控制是由人來(lái)執(zhí)行的,就難免會(huì)出現(xiàn)管理人員、、故意誤解等現(xiàn)象;內(nèi)部控制發(fā)揮不好其中一個(gè)原因是企業(yè)內(nèi)部上下級(jí)之間的溝通交流不暢,我國(guó)能源企業(yè)中近兩成沒有構(gòu)建良好的信息系統(tǒng);企業(yè)激勵(lì)機(jī)制沒有發(fā)揮調(diào)動(dòng)員工工作積極性的作用。
3.我國(guó)能源企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理組織結(jié)構(gòu)不健全
我國(guó)能源企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的組織結(jié)構(gòu)不完善,機(jī)構(gòu)設(shè)置不健全,缺少專門的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理部門,沒有專職的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)理,并且財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的主體不明確,相互之間推卸責(zé)任的現(xiàn)象普遍。調(diào)查發(fā)現(xiàn),有過(guò)半的能源企業(yè)組織結(jié)構(gòu)設(shè)置合理,但是組織內(nèi)有專職風(fēng)險(xiǎn)管理人員的企業(yè)只有1.45%,而絕大多數(shù)企業(yè)(81.16%)內(nèi)部組織中根本沒有風(fēng)險(xiǎn)管理人員,更談不上進(jìn)行有效的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理了。再者,有29.71%的企業(yè)權(quán)力、責(zé)任分配不合理,組織中各個(gè)部門和崗位的人員權(quán)責(zé)不清,沒有明確的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任制度,使得成員之間將風(fēng)險(xiǎn)相互推諉,不能形成獨(dú)立、高效的風(fēng)險(xiǎn)管理體制,也使各部門不能承擔(dān)起有效管理風(fēng)險(xiǎn)的職責(zé)。
4.我國(guó)能源企業(yè)財(cái)務(wù)人員素質(zhì)較低
首先,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理理論復(fù)雜,并且在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí)需要具備較好的數(shù)理統(tǒng)計(jì)等知識(shí),隨著技術(shù)的發(fā)展,軟件技術(shù)也開始運(yùn)用到財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理中,而我國(guó)能源企業(yè)財(cái)務(wù)人員存在不能適應(yīng)崗位職能要求的情況,缺乏主動(dòng)意識(shí),不能主動(dòng)去學(xué)習(xí)最新財(cái)務(wù)管理知識(shí),樹立新的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理理念。
其次,財(cái)務(wù)人員風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)薄弱、職業(yè)道德缺失。目前,我國(guó)有大多數(shù)企業(yè)缺乏風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí),不僅僅在能源企業(yè)中,財(cái)務(wù)人員不能切實(shí)履行自己的職責(zé),不能根據(jù)財(cái)務(wù)報(bào)表及時(shí)識(shí)別企業(yè)現(xiàn)在面臨的風(fēng)險(xiǎn),盲目認(rèn)為企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況良好,不需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估,這樣當(dāng)然會(huì)導(dǎo)致企業(yè)蒙受巨大損失。還有的財(cái)務(wù)人員職業(yè)道德缺失,為了謀取個(gè)人私利,不顧企業(yè)整體利益,進(jìn)行暗箱操作,制造假賬,,向競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)泄露公司機(jī)密等等。
二、強(qiáng)化我國(guó)能源企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的應(yīng)對(duì)措施
1.強(qiáng)化能源企業(yè)管理層財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理理念
財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理人員,應(yīng)該樹立正確的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理理念,可以到國(guó)外企業(yè)中進(jìn)行實(shí)地考察研究,借鑒國(guó)外先進(jìn)的管理方法,引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù),運(yùn)用到本企業(yè)中;積極主動(dòng)地學(xué)習(xí)最新財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理理論,用知識(shí)來(lái)武裝自己,加大對(duì)管理理論的了解程度;在思想上,要充分認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性,將其放在工作的重心,切切實(shí)實(shí)成為其工作的一部分,培育財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)和管理能力;加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理人員的在職培訓(xùn),提供更多的實(shí)踐機(jī)會(huì),增加財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)驗(yàn),培養(yǎng)一支高素質(zhì)的高水平的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理人才隊(duì)伍。
對(duì)于財(cái)務(wù)人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄的問(wèn)題,管理層應(yīng)定期對(duì)其進(jìn)行財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)的培訓(xùn)和講座,通過(guò)專業(yè)系統(tǒng)的學(xué)習(xí)提高專業(yè)技能和外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)操作能力,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí);對(duì)于財(cái)務(wù)人員積極性不高、不能自主學(xué)習(xí)的問(wèn)題,管理層可以優(yōu)化完善激勵(lì)機(jī)制,將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理效果和工作薪酬相掛鉤;對(duì)于財(cái)務(wù)人員存在故意作假、的現(xiàn)象,管理層要加強(qiáng)員工的職業(yè)道德方面的教育、國(guó)家通過(guò)完善法律法規(guī)、企業(yè)通過(guò)制定相關(guān)懲治規(guī)定等對(duì)此類行為予以懲罰。
2.完善能源企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理核心制度
建立完善的預(yù)算控制制度。首先要合理制定企業(yè)的預(yù)算控制管理目標(biāo),然后完善預(yù)算管理體系,在董事會(huì)下設(shè)置預(yù)算管理委員會(huì),其常設(shè)機(jī)構(gòu)是預(yù)算管理辦公室,負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。在此體系基礎(chǔ)上,各部門制定出各自的預(yù)算管理指標(biāo)并予以推行。之后通過(guò)實(shí)際執(zhí)行結(jié)果和預(yù)算的比較,確定各部門人員的工作業(yè)績(jī)并實(shí)施相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施,激發(fā)員工努力工作。
建立完善的內(nèi)部控制制度。首先形成良好的內(nèi)控環(huán)境,高層領(lǐng)導(dǎo)者要嚴(yán)于律己,增強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),營(yíng)造誠(chéng)信和道德的價(jià)值觀,使財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理成為公司的文化,讓企業(yè)內(nèi)每個(gè)員工都受到感染;企業(yè)員工要提高自身素質(zhì)。其次完善內(nèi)控程序,崗位的設(shè)置要合理,應(yīng)該在董事會(huì)下設(shè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),設(shè)置具體的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管崗位,明文規(guī)定各個(gè)崗位上的職責(zé)和權(quán)限,各司其職,實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任承擔(dān)制度;合理授權(quán),并且授權(quán)人員能對(duì)其授權(quán)權(quán)限內(nèi)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)有管理權(quán),定期對(duì)各主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員進(jìn)行監(jiān)督和考核,采取定期向董事會(huì)報(bào)告的方法,建立主要負(fù)責(zé)人批復(fù)制度以及內(nèi)控責(zé)任追究制度,使內(nèi)控機(jī)制有效落實(shí)。
建立完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度。將現(xiàn)金流量指標(biāo)引入預(yù)警系統(tǒng),如債務(wù)保障率、每元銷售現(xiàn)金凈流量、現(xiàn)金再投資比率等,建立起短期財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng);同時(shí)以反映企業(yè)獲利能力、營(yíng)運(yùn)能力、周轉(zhuǎn)能力和發(fā)展能力的指標(biāo)建立長(zhǎng)期財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng),采用改進(jìn)的功效系數(shù)法進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),從而對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行長(zhǎng)期監(jiān)測(cè),防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
3.完善能源企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理組織結(jié)構(gòu)
確立董事會(huì)在企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理組織結(jié)構(gòu)中的核心地位。董事會(huì)應(yīng)該組建財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理專業(yè)委員會(huì),專門負(fù)責(zé)企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作;增加機(jī)構(gòu)設(shè)置,組建風(fēng)險(xiǎn)管理小組,配置高水平的財(cái)務(wù)管理人員;建立風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng),形成一種全方位的信息網(wǎng)絡(luò),減少信息不對(duì)稱的情況;設(shè)立臨時(shí)指揮中心,即財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理中心,該中心需要配備一些必要的工作設(shè)備,如電話聯(lián)絡(luò)網(wǎng),計(jì)算機(jī),最新的人際聯(lián)絡(luò)信息以及其他基本資料。各部門各司其職,實(shí)現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利的有機(jī)統(tǒng)一。
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