科技創新的內涵精選(九篇)

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第1篇：科技創新的內涵范文

文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2016）05-270-02

科學技術是第一生產力。當今世界，再沒有什么力量比科學技術更能對生產力的發展起到如此之大的推動作用。歸根到底，科技創新是企業生存與發展的生命線。科技創新是一項復雜的系統工程，表面上它體現在產品的實用功能和裝飾功能上，實質上直接關聯著企業的生產、市場、生存、發展，間接關聯著企業所在地區社會穩定和社會發展，以及所在行業的市場平衡。經濟支持科技創新，科技出成果、出效益豐富經濟，科技與經濟的相互融合及相互支持，是社會快速進步的必須也是必然。因此，企業必須牢牢掌握科技創新的主動權，才能立足行業，走向市場，謀求生存和發展。

一、科技創新的內涵

科技創新概念目前在國內引用頻率極高，但對于科技創新的內涵大多沒給出充分闡述，這就有必要從指導實踐出發，多層次、多角度對“科技創新”的內涵進行界定。否則，容易導致“科技創新”的“泛化”，使本來就十分有限的創新資源趨于分散，導致真正的科技創新得不到有效的集中支持。

總的來看，我國學者對科技創新的內涵說法不一，既有共同點，又有不同之處。相同點是：普遍認為科技創新最核心的特性是科技創新者擁有科技知識產權；科技創新者在創新過程中起主導作用。不同之處：（1）對科技創新的定位認知有差異。（2）對科技創新的主體認知有差異。（3）對科技創新的外延認知有差異。（4）對科技創新中“科技”的認識有差異。

筆者認為，科技創新在學術研究領域是一個不斷發展的概念，其內涵與外延與某一國家在一定時期的經濟和社會發展背景密切相關，理解科技創新的內涵首先要正確理解科技創新概念提出的時代背景。其次要考慮我國基本國情、技術發展水平現狀和戰略目標。再次要把握不同層級政府的職責定位、產業特點和企業規模及企業現有創新能力的不同。理解科技創新內涵，還要將科技創新與政府、企業各自的職能相聯系。企業作為市場經濟的主體，衡量企業科技創新成功與否的最根本標準是取得市場的認可，為企業帶來利潤。從政府層面或從國家層面看，科技創新最根本任務是國家競爭力的加強，其實質是整合國內外科技資源為國家利益服務的能力。無論是本國哪個企業科技創新取得成功，只要這種創新增強了國家競爭力，就應當予以鼓勵支持。

二、企業進行技術創新的必要性

1.企業的內在動力要求企業進行科技創新。企業的最終目的是追求利益，科技創新往往會增強其市場競爭力，給企業帶來極大的利潤。因此，利益驅使企業進行科技創新，成為企業進行科技創新最主要的內在動力。此外，大多數企業的管理者都具有企業家精神，他們內心渴望追求新事物，進行革新。這些企業內部往往形成一種對創新不懈追求的企業文化，成為企業進行技術創新的動力。

2.經濟的不斷發展要求企業進行科技創新。經濟的不斷發展提高了人們的生活質量，人們的生活習慣和消費習慣也會不斷變化，消費者會更多的追求新產品、新功能和新服務。這就促使企業為了不斷滿足消費者的需求，對企業進行科技創新，發展企業的生產力。

3.科學技術的進步要求企業進行科技創新。企業在國民經濟中占據著重要地位，對社會的發展和進步有著引導作用，有責任通過科技創新來加速科學技術的進步。此外，科技的進步使產品的生命周期不斷縮短，對勞動密集型企業來說更是一個挑戰，這些都對企業提出了更高的要求，促使管理者重視科技創新，應對挑戰。

4.自然資源及環境因素的變化要求企業進行科技創新。經濟的發展造成自然資源的匱乏，加上原材料的運輸成本不斷上升，人們的環境意識不斷加強，這些都對企業造成極大的壓力，促使企業進行技術及管理創新。

三、我國企業科技創新存在的問題

市場經濟的不斷發展，使企業及政府逐漸認識到科技創新的重要性。經過幾十年的發展，企業的科技創新已經取得了較大的發展，但仍存在著許多不足之處，主要表現在以下方面：

1.自主創新不足，技術轉移多于技術創新，二次開發多于原始創新。由于我國企業總體來說在規模技術基礎和力量上都相對薄弱，而且原始創新開發存在投入大、周期長、技術難度大、市場難預測等因素，所以，企業在進行原始創新往往會遇到很大的困難，以至于一些已經投入很大資金和精力的項目最終流產。因此相當多的企業都是采用二次開發的形式而不是原始創新，先由高校、科研院所提供小試技術或成果，再由企業建立中試裝置進行二次開發進行中試放大或消化吸收，最終運用到企業的大生產中從而將風險控制到最小。

2.自主創新質量不高產品創新多于工藝創新。企業技術創新包括新產品的創新和工藝流程的創新。在我國企業的創新類型中，產品創新多于工藝創新這在經濟快速發展、由封閉型向開放型轉變過程中的中國來說是正常的，特別是在體制改革中涌現出了大量的非國有企業，這些企業為了回避與實力相對雄厚的國有企業在傳統產品市場的無效競爭和不必要的無序競爭，這些非國有企業的戰略重點一般是在新產品新市場的開發上。但是這些工業企業在注重產品創新時，過分忽略了工藝創新，而工藝創新的嚴重滯后將會影響到企業整體創新能力的提高和產品創新質量的保證，長期下去，可能不但會使得產業內的技術水平提高不多，而且還會使現有新產品也將失去競爭力，最后產品創新效益也將被工藝創新效益抵消，造成效益下滑。所以與產品創新相聯的工藝創新也很重要，它能保證企業在行業的領先地位。

3.研發機構作用發揮不夠，聯合創新多于企業自主創新。獨立進行自主開發應是企業技術創新的主要方式，我國企業技術創新研發機構的建立，標志著企業技術創新需求的經常化和持續化。

4.企業自主創新投入不足，和發達國家相比有較大差距。投入強度是衡量產業技術密集度和技術先進性的重要指標。我國企業的技術投入少，只有四分之一大中型企業科技支出費用占主營業務收入的比重較低，遠遠低于國際先進企業的水平。

5.高新技術產業發展較快，卻不擁有高新技術。我國高新技術產業近年來迅猛發展，在國內生產總值的比重逐漸增長。但實際情況是只有高技術產業而無高新技術。盡管有些企業能夠生產高科技產品，甚至掌握高新技術，但很多都是沒有取得知識產權和核心技術，這樣就處于比較被動的位置，沒法取得高新技術產業的主導地位和控制權。

四、提高企業科技創新能力的對策建議

企業要不斷發展，進行持續經營，必須不斷進行自我更新。只有永不滿足，銳意進取才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。企業與企業之間的競爭，歸根結底是科學技術力量的競爭。因此，企業應該重視科技進步，通過實施科技興企戰略，開創企業發展的新局面。

1.重視科技人才隊伍建設。樹立百年樹人，培訓為本的思想。企業需要人才。正如基普所言：“雇員的發展不是一種選擇，而是一種必需”。然而，如何造就人才卻不能僅看管理者的個人意愿，而應看企業的需要。國外發達企業在選人用人之前，都要作詳細的需求分析，加強人才培養，構建人員培訓系統工程，立體、多維地開發人力資源。企業渴求人才，決不能寄希望于偶然的“慧眼識英雄”，而要建立自己嚴整、完備、有序的人才培訓體系，確立既定的人才標準，對人員分檔次、分階段、有計劃地選拔、培訓、改造和提高，逐漸形成自己風格獨特的人才隊伍。

2.塑造有利于創新的企業文化。企業文化是企業員工在長期實踐過程中所形成的并被所有人都認可與遵守的共同價值觀、經營準則、企業精神、道德規范等因素的綜合。創新的企業文化即在企業文化融合創新的思想，將創新貫穿到企業家、科技人員等所有員工的思想中，使企業所有員工主動地去運用創新的方式來進行自己的任務，以此加強企業創新氛圍。但是企業文化的形成并不是一蹴而就的，需要幾年甚至是幾十年的努力積累，所以企業必須將根據企業自身的宗旨、任務和發展方向，將開放、用于冒險、不怕失敗的創新態度融合到所有員工和領導的思想中，經過長時間的精心培育形成的開放價值觀。

3.遵守企業科技創新的內在規律。企業創新是一個漫長而高投入的過程，它在專門的人才培養、人才儲備、實驗室實驗材料和開發裝備等方面，需要大量的人力和財力的投入，其中還要經過多次的實驗，結果也有不可預知性，面臨很大的失敗風險。所以，自主創新是一個客觀的過程，企業要正視其發展過程，不可盲目跟從。

4.加大企業科研資金的投入。由于目前，中國企業大多數存在規模小、資金有限、無力研究大型項目等特點，政府應該鼓勵企業之間的合作交流和兼并，不斷提高企業科研項目的發展規模。首先，要積極組織高校科研結構等以技術入股的方式與企業進行技術合作，加強科研技術人員的培訓與交流，充分發揮各自的優勢以實現科研項目的共同開發和利用。其次，積極鼓勵和組織同行企業間多種形式的科研技術創新。

第2篇：科技創新的內涵范文

摘 要 中國特色自主創新道路需要發展創新文化，形成激勵科技進步和創新的文化氛圍，全面認識創新文化對科技創新和進步起著至關重要的作用；弘揚創新文化，提升自主創新能力，對于全面提升綜合國力具有重要的作用。本文分析創新文化和科技創新的內在聯系，探索創新文化對科技創新的影響和作用。

關鍵詞 龍江精神 創新文化 科技創新 自主創新

科技創新既是一種實踐活動，同時也是一種文化活動，任何一種活動都是在一定文化氛圍中形成并在特定文化驅動下而不斷演繹發展，最終形成一種推動社會前行的力量。技術的進步離不開文化，美國硅谷的發展、珠三角、長三角及溫州的區域創新能力無一不與其區域文化密切相關，“新教徒精神”“溫州精神”這些創新創業過程中形成的特有文化有力地促進了區域經濟的發展。而我省自建國以來，形成了以“大慶精神”“北大荒精神”為代表的“龍江精神”，為龍江經濟社會發展提供了強有力的精神支柱。

一、創新文化的內涵體系

創新文化包括主體創新文化、制度創新文化、環境創新文化三個層次的內涵，現的是一種文化“軟實力”，它既是在精神、理念和價值觀層面上提升主體自主創新能力的前提，又是從制度、環境角度提高區域自主創新力的基礎。

二、創新文化在自主創新中的重要作用

創新文化實質是“個性文化”，是“包容文化”，是“多元一體”的文化，創新文化環境為自主創新提供了價值導向。人是創新活動的主體，離開主體就談不上任何創新，在自主創新中，最核心、最關鍵、最艱巨的是人的觀念 創新文化作為先進文化的形態之一，與人的內在心理及外在行為緊密關聯，從根本上影響人的創新精神。自主創新是社會與文化持續進步的最永恒的動力之一，自主創新不會是盲目的，而是一個很長的過程，在過程中自始至終均受到創新文化的指導。

三、以龍江精神為代表的創新文化新內涵及現實意義

龍江精神具有與時俱進的優秀品質，龍江人豪放、大氣、堅忍、自強、誠實、熱情，在長期的生產和生活中創造出了各具地方特色的文化精神，這些都是龍江人的寶貴精神財富。但面對多變的環境，特別是在科技革命引發產業變革的新的歷史時期，以龍江精神為代表的我省創新文化建設需要融入類似“硅谷精神”、“溫州精神”、“新教徒精神”及富有鮮明區域和時代特色的創新精神。硅谷模式的成功就在于硅谷創業人發揚的艱苦奮斗的創業精神，追求的是“冒險求變，勇于競爭”的進取精神，開創從前沒有的事業。溫州人受海洋文化的影響，形成敢于離土又離鄉、四海為家、到處闖蕩的優秀品質。此外，龍江精神更應賦予其開放的思維、合作的意識和信用觀念的建立。

這些新內涵將對構建適應創新型龍江建設的創新文化，推動科技強省建設具有重大現實意義和長遠發展的戰略意義。

四、創新文化建設建議

（一）加快科技體制改革

以科學研究為背景的創新活動必然會面臨失敗的考驗，任何一項發明創造都是歷經無數失敗才會達到成功彼岸。目前我國科技創新活動中未全面形成如硅谷的容忍失敗的文化氛圍，而科技體制的設定對科研項目的失敗容忍度也極其有限，科研活動、特別是高精尖技術的研究活動其風險非常高，有些難題甚至要幾代人的努力才能有結果，因而更應在科技體制的設計上體現對高技術研究活動失敗的容忍，出臺相應的評估制度和風險承擔機制，使科研人員全身心地投入到創新活動中，真正形成容忍失敗的創新文化。

（二）完善科技創新文化政策法規體系

為了保證科技創新文化工作的順利進行，就需要完善科技創新文化及其傳播方面的政策法規、規章制度、文件等 ，同時還要對科技文化創新相關的法律法規進行細化和更新，提升政策本身的操作性和針對性，另外就是要針對科技創新文化和傳播的內容進行政策措施的配套，便于科技創新文化的傳播，更為我國科技創新和學術研究提供了制度保障和制度環境，學校方面就是需要我國高等院校和研究機構做好創新文化教育工作，開展創新文化必修課程。

（三）加大創新文化宣傳

做好文化宣傳工作也是創新文化的重要部分，開展文化宣傳需要我們大力宣傳和落實國家出臺的有關創新文化的方針政策，并對政策的落實情況進行監督和管理，對于那些落實不到位的部門和單位要給予一定的懲罰，從而做到創新文化的宣傳，形成全社會創新文化的文化氛圍。另一方面就是要在大學要加強創新文化教育工程，在落實國家和部門有關創新文化政策的同時，及時地調整教學內容，并對違背創新文化的事件進行查處。

參考文獻：

第3篇：科技創新的內涵范文

關鍵詞：公共政策；科技創新；市場經濟

科技是第一生產力。一個國家的科技只有通過不斷創新才能提升國家的綜合實力。科技的創新需要政府政策的影響。通過政府政策的積極保護，使科技創新能夠在市場經濟體制下發揮出積極的作用，實現企業的可持續發展。

1科技創新在市場經濟中的內涵

當中國進入世貿組織以后，科技創新成為推動中國發展的重要關鍵詞。科技創新需要依靠創新、高校的科研研發項目，更離不開政府在自由市場中的有效調控。自由市場是市場的一種理想狀態，科技通過自我調節的方式就可以實現創新與突破，然而，當市場出現壟斷現象時，政府就必須要采取相關的政策進行調節，這是所有國家都會奉行的一種市場調節機制。科技創新離不開國家統一的政策，各地區再根據當地的實際情況制定出相應的公共政策。

2地方政府公共政策概述

2.1公共政策的定義。各國學者對于公共政策的定義有細微的差異，中國學者在公共政策的概念中表述的比較明確，其認為公共政策的主體是政府。制定出的相應政策是特定時期為解決某一種公共問題所做出的選擇，并進行具體實施。2.2運用公共政策的意義。在現代市場中，如果一切僅憑市場體制調節，將會出現更多無法解決的問題。盡管市場機制可以優化資源配置，但同樣需要政府的支持。在遵從市場經濟規律的前提下，需要進行機制的設計和監督，由此進一步促進市場經濟活動的有效開展。這一切需要政府的不斷支持。社會需要公平，這樣才能締造和諧的社會。公共政策就是實現社會公平的有效途徑。在目前的發展中，各地區的經濟發展存在嚴重的不平衡，社會貧富差距不斷增大，這就需要政府制定相應的公共政策進行調節，縮小地區貧富差異，實現社會公平。公共政策比較靈活，尤其在處于社會轉型時期的國家之中，政策的功能會更加廣泛，與法相比，政策的靈活性能夠有效促進社會的發展，對社會進行調控也會因政府的權威性而有所成效。對于中國而言，地方政府的公共政策會解決并改善許多問題。2.3公共政策的運用。在一些國家，公共政策與法官的判決有一定的關系。在中國，公共政策的運用雖然沒有進一步明確成為法官判決的材料，但也存在一定的可行性。第一，法官判案的依據就是法，憲法是中國法律體系的根本，所有法律的制定都要參照憲法，而法律的制定與國家政策是相輔相成的。第二，法律終歸有其達不到之處，如果一味采用依據法律，可能就會禁錮社會的發展。而且，在一些判案中，需要通過國家政策判決一些法律沒有規定的部分。

3公共政策對于科技創新的影響

中國建設世界科技強國的號角已經吹響，因此需要加快科技創新，開展具有前瞻性的研究，挑戰前沿的科學問題，掌握全球科技競爭的主動權，提高國家的綜合國力。世界各個國家都在積極找到提高科技創新的有效方式，中國也不能落伍，勇于創造領先世界潮流的科技成果，面向世界經濟的主戰場，加快科技創新，促進中國經濟的健康發展。當前，中國對于科技創新的要求是將中國的重大戰略需求放在首位，不斷攻破關鍵技術，通過重大的科研項目進行科技創新。在這一點上，同志強調了掌握核心技術的重要性，這就需要通過國家公共政策的支持和調控。科技創新的主體是企業，政府通過公共政策支持科技創新決定了科技創新的成效，并能夠進一步彌補市場機制失靈的問題。在科技創新中，企業需要對優秀的人才進行引進，需要保證國際融資渠道暢通，這就需要公共政策的支持。同時，還要有結構性稅收優惠政策的要求。如果說科技是第一生產力，那么作為科技創新主體的企業，就需要人才作為有效支撐，人才是企業的第一生產力。認識到人才資源的重要性之后，就需要進行人才的培養和吸納。各國對于人才均高度重視，并通過多種手段加快培養人才的步伐，中國也不例外。為了吸引頂尖的科技人才，地方政府采取了多種手段引進人才，為企業的人才資源引進和流動提供了政策支持。關于科技創新的融資，呈現出了許多鮮明的特點，也具備很高的風險。群眾最重要的就是國際融資渠道不能缺失，否則就很難促進企業的發展和科技的創新。地方政府對此采取了多種創新形勢，使制度更加自由便利，為國際融資渠道的創新提供了許多優惠，提高了創新的經濟價值效應。結構性稅收優惠政策是科技創新企業的要求。通過對企業進行稅收優惠政策，能夠更好地推動科技創新企業的發展。發達國家的公共政策主要涉及高新技術園區立法、對高新企業的財政支持政策、稅收優惠政策、信貸優惠政策、風險投資支持政策。除此之外，還有關于技術保護的法案，一切都是為了推動科技創新。關于財政的支持，有些國家是采用補貼的形式，有的國家是大力支持各種重大科研項目，通過大量的資金投入表示支持，還有的是對基礎設施開展投入和建設，力求促進科技創新，從而實現國家的綜合國力增強。中國的公共政策也從多個方面進行了支持，比如，相關配套法律法規的建立和完善、財政方面的補貼和投入支持等等。在“十三五”科技創新規劃中，進一步細化了中國科技創新的要求。需要將科技與經濟的建設緊密結合，使中國從科技大國邁向科技強國。中國的重大戰略需求始終是科技創新的重點，重大的科研項目、國家實驗室、國際大科學計劃和大科學工程都是規劃中的重點。在技術創新中，一方面要加大對企業的改革，另一方面要堅持企業的可持續發展，在發展上要有任務的嚴密部署，還要通過政策促進改革。該科技規劃涵蓋了中國的重點行業和部門，并針對一些有潛力的區域進行了詳細的部署與規劃，體現了宏觀布局的理念。

4結論

在經濟全球化的背景下，科技的優劣已經成為衡量一國綜合國力的主要標志。為了實現和進一步推動科技創新，中國的公共政策制定與實施均對于科技創新具有重要的影響。

作者:李福裿 單位:黑龍江省能源環境研究院

參考文獻

[1]曾俊芳，林藝玲.淺析政府公共政策與科技創新的內在聯系[J].云南社會主義學院學報，2013（3）:80-81.

[2]李穎明，張利華，宋建新.公共政策的經濟效率與區域創新服務平臺建設[J].科學學與科學技術管理，2008（11）：49-53.

第4篇：科技創新的內涵范文

關鍵詞：大學生 科技創新 能力培養

指出，創新的制高點在科技，科技創新的希望在青年。總理在政府工作報告中提出“大眾創業、萬眾創新”。科技創新在人類發展歷史中起著不可估量的作用。因此，大力推進科技創新和實施“科教興國”戰略，努力培養廣大青年學生特別是大學生的創新意識、創造能力和創業精神。國家需要我們當代大學生具有科技創新的能力。當代大學生應注意對自身科技創新能力的培養，使國家擁有強大的國力和旺盛的生命力，以便在未來的發展中立于不敗之地。 大學生科技創新能力的培養不僅是國家的需要也是社會需求和時代主題。大學生科技創新能力的培養對自身綜合能力的提高也起著重要的作用。

一.大學生科技創新能力的內涵

大學生科技創新活動是指在國家有關部門和學校的組織引導下，大學生依靠教師的指導，主要利用課余時間而自主開展的一種科技學術活動。其本質是針對大學生而舉辦的一種“科技實踐與創新思維”活動，活動是動態的，其內涵和功能隨著時代和實踐的發展而發展變化;活動的主體是大學生，充分體現和發揮大學生的主體性;活動的對象是科技學術活動，活動具有多樣性和系統性。[1]

大學生科技創新是指大學生通過對科技文化知識的學習、運用和創造，提升其科技創新意識、創新精神和創新能力的教育實踐活動，它是高校培養具有創新精神和實踐能力的高級專門人才的重要途徑。綜合現有研究成果，本文認為大學生科技創新是指大學生運用自身知識貯備、研究方法、實踐經驗等，通過實驗、研究、思考等途徑，對新思想、新技術和新產品的研究與發明，而在此過程中，大學生科技創新所呈現的能力，即是本文所以深入研究的，主要包括創新意識、創新思維和創新技能。大學生科技創新能力應具備的知識結構包括基礎知識、專業知識、工具性知識或方法論知識以及綜合性知識四類。

二.大學生科技創新能力培養存在的問題

目前，高校大學生科技創新活動方興未艾，各類大學生科技創新賽事深入開展，高校也越來越重視大學生科技創新活動，投入大量人力物力，開展各類校園科技創新活動，組織各類科技創新課題的研究。但是，大學生科技創新能力培養仍然存在各種各樣的問題。一是組織規劃有待進一步完善。當前，很多高校缺少對大學生科技創新能力培養的有效組織訓練，學生科技創新能力提升缺少系統性的培訓，往往都是出于興趣愛好而參與科技創新活動。二是機制與措施保障不到位。大學生科技創新活動在很多高校不能得到“量體裁衣”式的開展，往往都是由于沒有制定適合自身發展的機制與措施，缺乏有效應對措施，只能做到“人云亦云”。三是大學生對科技創新活動認識不足。相對于“高大上”的科技創新活動，大學生更喜歡“得心應手”的文體類活動。原因也五花八門，如自知之明不能創新、科技創新是專家的事情等。四是科技創新活動的形式與內容不能與大學生的學習生活相融合。高校在開展科技創新活動的時候往往不能從形式和內容上去貼合學生的興趣愛好、學習能力、目標追求等具體情況，也缺少專門的指導老師對大學生科技創新活動開展有針對性的，具有實效性的指導。

三.大學生科技創新能力培養機制

1.管理保障機制

一是思想宣傳要到位。大學生科技創新能力是國家自主創新能力的重要人才基礎，高校作為人才培養的先鋒，要確立注重創新能力，培養創新型人才的觀念。高校在人才培養和教育管理的過程中，要注重引導大學生自覺樹立增強自我科技創新能力的意識，充分發揮創造能力，提升實踐能力。二是組織保障要扎實。高校要優化大學生科技創新管理格局，夯實大學生科技創新能力培養的組織基礎，特別是在全員重視的基礎上建立長期的發展規劃，設立目標、優化內容、明晰責任。高校要重視和推進大學生科協、科技創新團隊、科技創新小組和研究課題的建設。三是制度保障要科學。高校要建立健全大學生科技創新能力培養工作的制度，在運行管理、教育考核、學術規范制度等制度的制定中要根據學生實際制定完善。制度保障的頂層設計要科學合理，既要設定長遠目標，又要立足校情實際，要制定規范的激勵政策，鼓勵教師指導大學生的科技創新活動，鼓勵學生積極實踐，勇于創新。通過科學的制度保障，引導和促進大學生在實踐中不斷加以完善和創新，要發揮大學生能動性和創造性，引導他們不斷加強自我管理，實現自我提高。四是條件保障要有力。大學生科技創新能力培養需要各項有力條件的支持，如專項經費的保障、師資隊伍的保障、實驗室設備的保障、校企合作基地的保障，等等。五是激勵評價的保障。學校要加強大學生科技創新能力的考核和評價，發揮其導向和激勵的功能。大學生科技創新能力評價體系是多元化的，主要體現在評價方式多元化，評價主體多元化，評價內容多元化，評價結果表現形式多元化。評價保障要支持個性發展， 激發個性潛能，動態、全面地反應大學生的創新實踐情況和能力狀況，促進大學生全面發展。大學生科技創新能力的培養是一項系統工程，也是長期任務，需要在實踐中深入研究和豐富完善。

2.協同創新機制

協同創新運行機制是指從各協同主體（如高校、企業、科研院所等）產生組建協同聯盟意愿開始，到協同利益分配結束全過程中涉及各環節的運行原理、相關制度及作用方式。創新人才培養是個系統工程，培養的主體具有多元化特征，除了高校外，科研院所、行業企業也都擁有自身獨特的人才培養優勢和條件，創新人才培養的資源分別掌握在不同的創新主體手中，任何一個創新主體都不能夠有效掌握創新人才培養所需要的全部資源，必須依靠其他的主體提供支持，形成協同效應，共同達成人才培養目標。因此，創新人才培養需要突破制約創新人才培養的內外部機制障礙，建立多機構、多部門、多單位協同創新機制。高校可以采用校所協同、校企（行業）協同、校地（區域）協同等創新人才培養模式。

高校在大學生科技創新能力培養上，要協同推進科研創新和技能競賽、校企合作，推動大學生協同創新成果的轉化。充分發揮教授、博士的引領、輻射作用。積極鼓勵大學生參加校內外，尤其是國家級、省市級的各類大賽，建立健全大學生參賽激勵機制，建立本科生專業導師制。

3.激勵評價機制

建立健全大學生科技創新活動的激勵評價機制，是保障大學生科技創新活動的動力，是促進大學生積極參與科技創新活動的助推器。在頂層設計上，要對大學生科技創新活動，創新大學生科技創新能力培養模式進行宏觀設計、科學指導和統籌協調。作為橋頭陣地的高校需要在微觀層面優化機制，根據本校的特點制定激勵評價機制。高校要成立大學生科技創新活動指導機構，對大學生科技創新活動進行指導和評價。高校要制定相應的激勵評價制度，推動大學生科技活動納入教學和學習評價體系，激勵大學生參加大學生科技創新活動。建立健全大學生科技創新活動激勵機制，可以有效、均衡推動大學生科技創新能力的提升。高校要在教學模式改革、人才培養方案制定、學生綜合評價制度等方面進行合理規劃，扎實推進創新學分制、學分銀行等新舉措，特別是鼓勵大學生參加科技創新活動，將科技創新活動與創新學分、綜合評價制度相結合，進而切實引導大學生投入更多精力參與到科技創新活動，在實踐中提升科技創新能力。

4.平臺互動機制

加強平臺建設是完善大學生科技創新能力培養的平臺保障，是為大學生提升科技創新能力提供平臺支持的重要舉措。高校要充分重視實踐培養環節對大學生科技創新人才培養的作用，發揮重要孵化器的功能。夯實校院兩級大學生科技創新平臺。大學生科技創新工作的管理者在實際工作中也注意到不同學科和專業的特點，分學院、學科專業、層次舉辦不同類型的科技創新競賽平臺建設;學校層面則結合國家、省級大學生科技立項、各類學科競賽，開展相關的系列活動平臺建設，并積極加強大學生科技創新項目網絡管理平臺的建設。[2]

加強平臺互動，也是實現教學與實踐、課堂與課外、校內與企業的有效互動，可以更好發揮實踐在人才培養重點的作用，充分挖掘大學生科技創新的潛能。加強平臺互動機制的完善，就是要引入多元發展機制，統籌大學生科技創新組織與科技創新競賽、統籌大學生科技創新團隊與科技創新項目、統籌大學生科技創新形式與科技創新內涵的建設，推進大學生科技創新各類平臺的建設，舉辦各類科技創新類講座，加強各類科技創新實踐基地建設，引領學生參加各類科技創新累的學術競賽。

參考文獻

[1]李書華，中國大學生科技創新活動長效機制研究―基于國內外大學生科技創新活動的比較[J].新疆師范大學學報（哲學社會科學版），2013（3）.

第5篇：科技創新的內涵范文

1.1政策支持

學院應制定積極鼓勵科技創新的寬松政策，如鼓勵教師開設趣味創新課堂，鼓勵教師開展科技創新講座，在學生群體中開展以科技創新為主題的文體活動，并將學分制與科技創新活動進行有機結合，將創新素質的培養作為學生的必修課。

1.2經費支持

加大對創新工作室的資金扶持，確保創新工作室能夠在較寬裕的條件下從容開展各項科技創新活動。

2工作要求

2.1各創新工作室根據系部實際情況，制定科學合理的日常運行機制。

運行機制是保障創新工作室日常工作開展的具體依據和工作指導書，建立一套科學合理且符合系部實際情況的《創新工作室日常運行機制》顯得尤為重要。而系部實際情況包括開設專業涉及領域、系部學生招生層次、學生性別比例、就業單位跟蹤調查等等。運行機制的制定必須依據上述因素科學合理制定，并且根據形勢的發展不斷優化與調整。

2.2各創新工作室制定符合系部專業特點的創新工作任務。

工作任務制定的合理與否反映了工作室領銜人對教師、學生以及專業發展的把控水平，科學合理的創新工作任務不僅可以促進學生專業技能的學習，而且可以站在專業學習之上來思考所學專業，對技能學習中存在的問題進行思考，提出解決問題的想法，甚至能夠解決目前存在的問題。

2.3根據創新項目需要，積極有效推動跨學科研究。

目前專業的界限已日趨模糊，跨專業，跨學科的研究模式已比比皆是，機電一體化，聲光電一體化等智能產品已經遍及人們的生活，所以創新工作室應該在力所能及的基礎上，通過整合教師資源來積極推動跨學科研究，使得研究的對象更加貼近市場的需要，甚至主動引領企業的發展。

2.4為了不斷提高創新工作室工作水平，工作室執行定期學習交流機制。

當代工業技術，日新月異，不進則退，學習顯得非常迫切，作為創新工作室的教師，需要不斷學習，學院應該提供良好的環境，將優秀的教師送出去，將先進的理念和技術帶進來。形成定期學習交流的機制，不斷提高全校創新工作室的創新水平，帶動全院學生走進創新的世界。

2.5各創新工作室應積極主動參加各類科技創新活動。

不怕不識貨，就怕貨比貨，我院各創新工作室，應該主動積極參加各級各類科技創新大賽，從校級，市級，省級，甚至是國家級的比賽，要主動積極樂觀的參加，主動學習他人的長處，發揮自身的優勢，以空杯的心態，迎接每一次的收獲，才能夠不斷提高自我，為創新工作室注入更加強勁的生命力。

2.6創新工作室常態管理應該注意的幾個問題

（1）工作室水平的提升，關鍵在平時。

現在大部分創新工作室，是為了比賽而存在著，當一次比賽快到的時候，急急忙忙的制作作品準備比賽，應付的成分偏多，在這種情況下，要想提升科技創新水平，談何容易。

（2）對創新工作室成員的培養，要制定相對合理的培養計劃。

大部分創新工作室成員是被挑選出來的，而非培養出來的。這，其實已經失去了創新工作室的真諦，培養創新人才對于創新工作室而言更加重要。如何培養創新成員，是一個比較難以回答的問題，但是這離不開青少年對知識的認知規律，也離不開教師科學合理的引導教授。如何利用學生的興趣點來不斷提高學生的創新水平，如何與學生共同進步，是對“創新工作室成員是被挑選出來的，而非培養出來的”問題較好的回答。

（3）要想創辦好一個優秀的創新工作室，需要投入較大的時間和精力，更主要的是用心。

第6篇：科技創新的內涵范文

一、科技創新的內涵

1.科技創新的含義

在人類社會發展過程中，18世紀中期到19世紀30年代的蒸汽革命，19世紀60年代開始的電力革命以及20世紀50年代開始的新科技革命都是典型的科技創新。總結這些實踐，有學者這樣表述科技創新，它是科學技術活動領域的創新，是科學技術的進步與革新，就是要在科學前沿研宄和高新技術領域不斷有所發現、有所發明、有所創造，并通過新思想、新知識、新技術的產業化和市場化創造新的經濟價值。科學技術的本質在于創新。”科技創新包括科學創新與技術創新。科學創新，是探索事物本質和規律的創新，其直接目的是認識客觀與主觀世界，追求真理，解釋世界是什么和為什么的問題；技術創新，是人們在生產生活中創造新工藝!新技巧、新方法、新手段及新產品的活動。兩者沒有絕對的區分，在實踐中這兩者往往都能在經濟發展中起到舉足輕重的作用，同樣兩者也都是法律在知識產權領域所關注的內容。

2.科技創新的特征

現代的科技創新具有以下特征和趨勢:1)大量出現迅速淘汰型、互補型與跳躍型的技術創新;2)改造型的科學創新趨向于用更新型的科技創新來替代;3)多數發展中國家從以引進型為主體的科技創新發展到以消化獨創型和出口型為主體的科技創新;4)科技創新的生產類型具有從大量生產到成批生產以至單件生產類型的反趨向；5)科技創新的重點從勞動密集型企業發展到資金!技術密集型企業以至風險密集型企業。

二、知識產權的內涵

1.知識產權的含義

一般地認為，知識產權一詞來自英文intellectualproperty，我國臺灣地區譯為‘智慧財產權”日本譯為“知識的所有權”我國大陸自70年代以來多數譯為‘知識產權”現己為學界普遍采用，并為公眾所接受。依據通說，知識產權指法律規定的知識產權所有人對其在科學、文學、藝術等領域所創造的智力成果依法享有的專有權利。知識產權是一種私權利，民事權利。但知識產權是一種財產權，還是人身權？學者一般也將其劃歸為財產權[3](P79)。對于知識產權的范圍，廣義上的知識產權包括人類所創造的一切智力勞動成果。按照《世界知識產權組織公約》對知識產權所下的定義，知識產權應包括以下權利：1)與文學、藝術及科學作品有關的權利；2)與表演藝術家的表演活動、與錄音制品及廣播有關的權利；3)與人類創造性活動的一切領域內的發明有關的權利；4)與科學發現有關的權利；5)與工業品外觀設計有關的權利；6)與商品商標、服務商標、商號及其他商業標記有關的權利；7)與防止不正當競爭有關的權利；8)-切其他來自工業、科學及文學藝術領域的智力創作活動所產生的權利。由于該公約第16條明文規定了“對本公約，不得作任何保留”所以，世界上大多數國家均己對上述關于知識產權的定義表示接受。

2.知識產權的特征

(1)無形性。無形性是知識產權最重要的特點，它是指知識產權的客體是無形的智力成果。知識產權的載體可以是有形的有體物，如圖書、光碟等，但知識產權保護的卻是其承載的內含--在其中的智力信息。

(2)專有性。知識產權是專有權，以獨占實施權利為核心內容。知識產權作為專有權，與所有權一樣具有排他性，即這種權利為權利人專有，權利人之外的任何人不得干涉、妨礙或侵犯，未經權利人同意不能實施或使用權利人的知識產權。

(3)時間性。知識產權的效力具有時間性。知識產權在法定期限內發生效力并且在法律規定的期限內受法律保護。

(4)地域性。知識產權保護的空間范圍具有地域性。知識產權的地域性，是指按照一國法律所確認和保護的知識產權，原則上只在該國領域內具有法律效力，受到該國法律的保護。

(5)法定性。知識產權保護的客體范圍具有法定性。并非所有的智力成果都可得到知識產權法的保護。

三、科技創新與知識產權的關系

科學技術的發展是知識產權法律制度發展的前提，同時又是直接調整充實、完善知識產權內容和體系的原動力。反之，在法制社會里，合理的知識產權法律制度直接保護和促進科技的發展。故而，科技創新與知識產權制度有著特殊的密切的關系。

1.技術創新推動了知識產權制度的建立和發展

在人類社會發展的歷史上，科技直接帶動社會的進步。由于技術創新的推動，也使得知識產權制度不斷獲得發展和完善，可以說知識產權制度是科技和法律相結合的產物，是一種激勵和調節的利益機制。世界上己有170多個國家建立了知識產權保護制度。隨著高新技術的快速發展，技術創新成果多處于科技前沿且多樣化，比如20世紀90年展起來的微電子技術、網絡化技術、生物工程技術等，使得知識產權保護的范圍從傳統的專利、商標、版權擴展到包括計算機軟件、集成電路、植物品種、商業秘密、生物技術等在內的多元對象，這使傳統知識產權法律制度正面臨著高新技術快速發展而帶來的影響和挑戰，尤其是在由數字化技術以及網絡化技術影響形成的數字環境中，知識產權面臨更新更大的挑戰。只有科學地解決這些新問題，改革知識產權制度，保護不斷產生的新技術，21世紀的技術創新活動才有良好的支撐條件，知識產權制度本身才能再上一個臺階。在這個意義上說，知識經濟時代同時也意味著是一個知識產權的時代。

面臨高新技術快速發展，世界各國正在加緊研宄新技術帶來的新問題，加速對知識產權法的立法和修改，逐步完善知識產權制度，從而使知識產權制度為技術創新成果提供充分而不過度的保護。

2.知識產權保護制度對技術創新的促進作用

科技創新是知識產權的源泉，知識產權隨著科技的發展而擴展其范圍，充實其體系，而另一方面知識產權制度保護創造者的合法權益，保障科技創新經濟利益的實現，以鼓勵科技創新。生產經營者擁有技術和品牌，是一種自然占有或事實占有，僅表明其取得某種科技優勢和經營優勢；只有獲得技術與品牌知識產權(如專利技術與注冊商標)才能受到法律的保護，從而形成法律意義上的獨占性占有，確保創新者對其成果的獨占和獨享，排除仿制者對創新產權利益的侵犯，使創新主體最大限度的享受經濟利益。一旦知識產權受到侵害，創新主體可以運用法律賦予的支配權及相應的請求權，保護其自身利益。有效的知識產權保護，豐厚的市場回報，必定啟發和激勵人們積極思考和實踐科技創新，從而使科技創新建立在更廣泛、更積極的基礎之上，吸引廣大科技人員和企業積極主動地參與到科技創新活動中來。經濟利益的取得，使創新主體不僅能收回前期投入，而且有能力繼續進行新一輪的發明創造，使科技創新走向良性循環，不斷擴大科技創新活動的領域和范圍，全面推進科技創新活動的開展。

知識產權制度不僅為技術創新提供了強大的動力和有效的法律保證，同時為合理配置技術創新資源，正確選擇技術創新的方向和途徑提供了科學的依據。從古至今，從中國到國外，發明創造(專利、商標)估計己超過四、五千萬件之多，技術創新人員可以通過專利檢索，了解和把握國內外最新技術創新的水平和動向，從而選擇正確的技術創新的方向和途徑，有效地配置技術創新資源，提高技術創新的起點和水平，避免人力、財力、物力的浪費，從而站在‘巨人的肩膀上”發展最新的技術和產品。

1.知識產權法律制度為科技創新創造公平、有序的市場環境知識產權法律制度為主體間的公平競爭構建了法律平臺，任何組織和個人都處在同一規則下公平競爭，創新成果一旦經法定程序確認取得知識產權，持有人就可獨享創新成果的所有權及相應的經濟利益，這既有利于提高創新主體遵守同一規則的自覺性，又有利于維護正常的創新秩序，有效防止各種糾紛的產生和市場秩序的混亂，是促進科技創新及成果應用的有效保障。僅就規范知識產權侵權為例來說，現階段知識產權領域的法律制度直接決定侵權行為法定成本的高低，它設計并規范關于侵權行為的制裁與懲罰方案、措施、辦法等。從現代各國的知識產權立法情況來看，加大對侵權行為懲處力度均為通行做法，例如増加有關嚴懲侵權行為的刑事制裁條款，明確規定侵權行為的法定賠償額，完善行政處罰措施等。這一立法趨勢實際上是立法者對侵權行為成本與收益比例關系的調整，意在從制度安排上制止侵權行為泛濫，規范產權交易市場，維護競爭秩序。

四、關于科技創新與知識產權保護的幾點建議1.創造尊重和保護知識產權的良好氛圍長期以來，我國社會缺少尊重知識產權的氛圍。對于知識產權的尊重，我認為最首要的是在全社會努力促進，以不侵犯知識產權為榮的價值觀的形成和知識產權文化的形成。知識產權文化包括科技創新、創新發明、專利保護，同時也包括對青少年創新意識的培養。知識產權文化的基礎是努力發展科技，促進源頭創新要從青少年抓起，既要重視直接面向需求的研宄，也要重視源頭的基礎研宄。現在，一些世界上的大企業，他們創新了很多的專利，用這個專利去開發新產品滿足社會的需求，然后用得到的利潤再來支持研發，加上自己的新思維，又產生新的專利，然后再支持包括基礎研宄、公益性活動、青少年教育等，形成了一個良性循環。

2.加入知識產權連盟，強化維權效果

由于市場競爭的激烈和侵權現象的多樣化與嚴重性，僅靠單個企業的力量維權效果不佳。聯合相關2權利人組成行業知識產權協會、聯盟，以團體的力量來維護自己的合法權益，以成為大勢所趨。近年來，我國的一些行業或地區也相繼成立了知識產權聯盟或協會，如2003年11月21日由上海、南京、杭州、蘇州、無錫等16個城市成立了知識產權保護聯盟，一批知名企業如華為、中興、廣鋼、韶鋼、TCL、創維、康佳、美的等聯手在廣東成立了我國第一家知識產權保護協會，同年汕頭市成立專利保護協會等等。

3.完善知識產權的立法、執法和司法

在文明的法制社會里，對科技創新的知識產權保護歸根結底還是需要有一個完善科學的法律體制存在才是最為根本的。而基于我國當今知識產權法制現狀的考察，在這一方面的工作顯得極為迫切。

首先，當前我國知識產權法律規范的內容有滯后性，缺乏科學性。立法機關應通過頒布新法、修改舊法等方法將其進行改進，進而擴大并明確保護的范圍。同時，結合本國知識產權的特點在法律保護措施領域積極創新，尋求更佳的保護方法。

其次，從執法和司法完善這一法律，使知識產權的保護工作落到實處。必須規范政府各部門權責，理順各層關系，必要時吸收和借鑒國外發達國家經驗，加強知識產權法律保護建設，建立一支穩定的、理論上和實務上過硬的專職隊伍，保證知識產權保護機構正常運轉。對創新的成果要嚴格依據知識產權的法律進行申請、登記與公布，并依法嚴格保護技術創新主題的權益。

第7篇：科技創新的內涵范文

關鍵詞：科技創新團隊 學科帶頭人 產業化

1.科技創新團隊的內涵與特征

1.1科技創新團隊的內涵

科技創新團隊，是指為了更好地進行科學技術的研究開發工作，由研究領域或方向的學科帶頭人和一定數量的學術骨干及科研工作人員組成的，通過團隊內部的分工合作，創造出具有自主知識產權成果的科技研究群體。科技創新團隊通過內部分工協作、優勢互補和資源共享，極大地提高了創新效率，作為科技創新的一種有效組織形式，科技創新團隊正逐漸成為科技創新活動的重要載體。

1.2科技創新團隊的特征

1.2.1有穩定的研究領域和方向。科技創新團隊的研究領域、方向往往是學科帶頭人和一批學術骨干經過多年的科研工作努力所形成的，具有一定的穩定性，并具有明顯的優勢和鮮明的特點，研究目標也比較清晰和明確。

1.2.2成員的知識結構有相關性和互補性。在科技創新團隊研究方向和研究目標的引領下，有著共同理想和目標的，知識結構有一定相關性的科研人員集聚在一起開展創新活動。并在實際創新過程中能夠做到團隊成員知識、能力、年齡、思維方式、性格特征、工作風格、研究經驗的優勢互補。

1.2.3扁平式的組織結構。科技創新團隊的組織結構通常是扁平式的，在學科帶頭人的帶領下，形成良好的學術氛圍。團隊內部能夠充分發揚學術民主，具有良好的學風。團隊成員之間相互尊重、相互信任，能夠充分發揮每個成員的積極性和創新性，促進科技創新。

1.2.4良好的運作機制。科技創新團隊一般都有完善的管理制度和各類有效的激勵機制。團隊領導者往往具有良好的戰略眼光和協調能力，不僅能夠準確把握學科發展方向，選定發展目標，而且善于調動團隊成員的積極性，協調成員之間的合作關系，使整個團隊和諧有序地運作。

1.2.5能夠持續產生創新成果。科技創新團隊的研究方向穩定，研究目標明確，組織協調能力較強，能更好地勝任復雜的科技研發工作。科技創新團隊通過發揮其在特定研究領域的集成優勢，能夠在該領域內持續產生創新成果，特別是能夠產生一些重大科技成果。

2.西方國家科技創新團隊發展的新特點

2.1政府在科技創新團隊建設中的主導作用日益明顯

隨著知識經濟的來臨，科學技術對于經濟增長的作用越來越大。各國政府也越來越重視科技創新團隊建設工作。加拿大聯邦政府在20世紀末就認識到了科技創新團隊在21世紀知識經濟中的重要性，并開始探討如何通過創新使加拿大經濟和社會生活仍然保持在世界前列。2002年2月，加拿大聯邦政府出臺了“加拿大創新戰略”，作為加拿大創新的政策基礎。加拿大聯邦政府通過設立風險基金和制定相關優惠政策對科技創新團隊進行重點扶持，調動了許多企業進行科技創新團隊建設的積極性，使它們成為加拿大企業科技創新活動的重要力量。除此之外，加拿大聯邦政府還設立了新的項目和機構，專門對科技創新團隊進行多方面扶持。美國政府更注重通過多渠道籌集資金支持科技創新團隊建設，資金來源有聯邦撥款或資助、州政府撥款或資助、成立基金會、貸款、風險投資等。并且，對于一些從事重大長期研究課題的科技創新團隊，美國聯邦政府會給予重點的財政支持。

2.2從事基礎研究的創新團隊越來越受到重視

隨著知識經濟的到來，理論知識對企業技術創新和經濟發展的重要作用日益顯現，許多國家不斷加大對基礎研究創新團隊的投資力度，大力扶持基礎研究。上世紀80年代后，日本對基礎科學研究的重大意義漸成共識，日本政府也對基礎科學研究從資金、人才、組織等方面加大了支持力度。2001年日本啟動了第二期科技五年計劃，明確提出在未來50年內培養30個諾貝爾獎獲得者的目標。近年來，日本政府以此為目標，在基礎科學研究經費、研究基礎設施建設、人才培養和引進方面都采取了一系列重點傾斜政策。這些政策具體包括以下內容：首先，建立具有世界水平的戰略研究基地，來培養國內優秀人才和吸引海外優秀人才。為了加強基礎科學的研究并能夠在短時期內發明、創造一些具有世界最高水平的科技成果，日本政府提出并建立了一批具有各方面優越條件的研究基地，以此吸引國內外優秀人才來基地進行研究。其次，擴大競爭性科研經費預算, 建立有利于創造優秀成果的競爭性研究開發環境。用于基礎研究的競爭性科研經費主要包括兩項：一是用于支持學者自由構想和獨創研究的“科學研究費補助金”，主要由日本學術振興機構(JSPS) 具體運作，采用同行評議的方式進行評價；二是圍繞國家戰略目標的“戰略性創新研究推行事業基金”由日本科學技術振興機構(JST) 負責具體運作。再次, 制定、出臺了一些待遇優厚的人才政策, 解決基礎研究人才相對不足問題。

2.3加強對科技創新團隊研究成果產業化的扶持力度

科技成果產業化是科技創新的關鍵環節。面臨知識經濟的挑戰，加快推進自主創新、建設創新型國家，已對創新成果產業化提出了更為緊迫的要求。許多國家都把科技創新團隊研究成果產業化看作是推進創新活動的重點環節予以扶持。在這方面比較有代表性的是加拿大，加拿大聯邦政府為了促進本國科技成果產業化設立了多個扶持項目。主要包括：（1）科學研究及試驗開發稅收優惠計劃（SR&ED）。該計劃是通過稅收優惠鼓勵企業進行技術研發和創新的聯邦項目，主要內容是向加拿大企業的科研和技術開發投資進行稅收減免。（2）工業研究輔助計劃（IRAP）。該計劃是加拿大國家研究委員會設立的專門支持中小企業創新團隊建設的計劃，其使命是促進中小企業的創新，增加中小企業的創新能力，使這些企業的創新思想盡快變成營利的商品。它的任務是當中小企業在新產品的開發、生產或服務中遇到技術挑戰時，向它們提供幫助。（3）加拿大技術伙伴計劃（TPC）。該計劃是主要對加拿大私有部門的科技創新活動進行資助的聯邦基金計劃。它的資助對象為在一定領域內準備進行研發和創新活動并且具有能力實現其目標的加拿大境內的企業或組織。

2.4注重科技創新團隊建設的制度創新

科技創新團隊研究開發的一些高、新、尖科技項目不僅投資大而且風險大，需要先進的設備與設施，需要投入大量的科技人才，這些都要求在有關的體制上、制度上進行創新。美國政府在這方面作出了一些有益的嘗試。從上世紀90年代開始，美國政府以高校為依托，組建了多學科的工程研究中心，形成了科研――教育――生產三位一體的創新團隊模式。此外，日本政府也十分強調“產學官”聯合攻關的力度，強化“產學官”合作體制，建立聯合創新團隊。所謂“產學官”合作體制，是產業界、大學和政府研究機構通過共同研究一些重大攻關項目，并使研究成果實現產業化的合作體制。20世紀80年代日本確立“技術立國”戰略方針后，正式提出“產學官”合作體制。其后，“產學官”合作在政府許多有關科技政策的文件中被視為推進日本科技發展的一個政策。20世紀90年代中期，日本政府提出“科學技術創造立國”戰略后，將“產學官”合作體制更視為推進日本科學技術創新、培育具有國際競爭力新產業的一個重要政策。2002年10月，日本政府推出的加速改革綜合對策中，明確提出要完善創業環境，使“產學官”合作的創新活動進一步活躍，恢復產業生機，并具體規定：促進“產學官”合作研發及成果轉化，特別是對生物技術、信息通信、環境科學、納米技術材料等新興產業領域的創新與產業化，給予政策上的大力支持。

2.5科技創新活動日趨均衡化

以前企業科技創新團隊的創新活動存在著重產品開發輕工藝改造、重新產品開發輕現有產品改良的現象。事實上與產品開發一樣，生產工藝的改造也是非常重要的，牽涉到怎么樣把產品變成消費品以及怎么樣降低成本的問題。如果只重視產品開發不重視工藝研究很可能被競爭對手打敗。雖然，開發新產品、在技術上實現突破非常重要，但是，如果不迅速地對產品進行改良降低成本占領市場，提高后來者的進入壁壘，就很容易被競爭對手及時跟進和模仿。隨著對知識經濟認識的不斷加深，企業認識到科技創新活動是由基礎研究、應用研究、技術開發、生產、營銷5個環節組成的一條“創新鏈”。就企業而言，技術開發、生產工藝、產品營銷上的競爭力都是不可忽視的重要環節，不可顧此失彼，科技創新活動日趨均衡。

3.對我國科技創新團隊建設的啟示

隨著知識經濟的來臨和全球性科技革命的蓬勃發展，科學技術對經濟和社會發展的引領和推動作用日漸顯現。為加快創新型國家建設，增強自主創新能力，提高國際競爭力。我們必須要高度重視科技創新團隊建設問題。借鑒西方國家科技創新團隊發展的經驗，我國科技創新團隊建設應著重做好以下幾個方面的工作：

3.1加大政府對科技創新團隊的政策傾斜和支持力度

首先，我國政府應撥出專項財政資金，用科技創新團隊建設，在平臺建設、人才引進、研究經費等方面給予大力支持。其次，要通過多渠道籌集社會資金支持科技創新團隊建設。財政資金畢竟是有限的，政府應該通過制定各種優惠政策，多渠道籌集社會資金支持科技創新團隊建設。第三，應通過稅收優惠，稅收減免、抵扣，信貸支持，政府采購等手段調動企業進行科技創新團隊建設的積極性。

3.2注意科技創新團隊發展的均衡性

首先，應根據我國產業發展的現狀和趨勢，對科技創新團隊建設進行宏觀布局。為大力發揮科技創新對經濟社會發展的支撐和引領作用，需要深入分析和全面把握國內外經濟社會發展動態，對我國支柱產業和未來新興產業的發展需求和趨勢進行科學的預測，針對產業關鍵技術，以平臺建設為基礎，以領軍人才為核心，從戰略角度確定我國科技創新團隊的合理布局，并根據輕重緩急和已有基礎，以平臺建設為基礎，制定全國科技創新團隊建設的宏觀規劃。其次，為建設創新型國家，增強我國的科技創新資源的集聚功能，提升經濟競爭力，不僅要建立以解決實際問題為導向的多學科科技創新團隊；也要建立面向市場需求，由產業牽頭，產學研多部門緊密合作的跨部門科技創新團隊，提高科技創新成果的轉化效果和效率。第三，從科技創新活動的“創新鏈”來看，基礎研究、應用研究、技術開發、生產、營銷5個環節都應有相配套的科技創新團隊，實現科技創新活動的均衡化。

3.3通過制度創新促進科技創新團隊建設

我們應效仿美國、日本的做法，建立跨部門、跨學科、跨地域的，產學研相結合的開放式的科技創新團隊。在迅速變化和競爭激烈的環境中，傳統的縱向科研組織管理模式很難應對目前復雜的、尖端的科技創新活動，而且條塊分割管理的局面又會導致資源過度分散，無法發揮聚集效應。跨部門、跨學科、跨地域的開放式、網絡化的科技創新團隊可以做到根據具體任務或工作流程來組織團隊，并根據需要來配置人員，柔化部門和學科之間的界限，開通溝通渠道，使各種思想能夠充分的交流和傳遞，增強學科的聚集能力，提高自主創新能力。

基金項目：廣東省2010年軟科學項目（2010B070300074）。

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第8篇：科技創新的內涵范文

知識配置力，是指一個系統向創新者及時提供知識流動的渠道，并使其獲得相關知識儲備的能力。它是國家創新系統效率的重要衡量指標，是經濟增長和競爭的決定性因素。知識配置包括知識在市場內部以及在供應者和使用者之間的配置、知識的再利用和組合、知識在分散的研究開發項目之間的配置與開發。從供方看，是指知識生產機構把成果擴散給潛在用戶的能力，即轉移能力；從接收方看，是指新知識或創新的潛在用戶學著接近、獲得和利用知識或技術的能力，即吸收能力。

2科技創新能力與知識配置力的關系

推導目前我國正處于粗放型向集約型的經濟轉型中，企業的競爭優勢與績效體現在高技術的含量，通過轉向信息、知識、智力等知識性資源的投入提高資本的增值性。組織通過構建各種網絡設施或信息平臺，通過知識信息的傳播，引導員工充分利用企業知識及合理使用，在一定時間的培育與發酵，員工在生產過程、技術改造及在組織管理中新知識的應用，內隱的知識價值及技術特性就會凸顯出來。知識配置力與企業科技創新能力的關系是緊密的，知識資源的儲存與增長，企業的價值和創新能力就會不斷提高。創新的理論研究表明科技創新不是一個由科學推動的線性過程，它受頗多因素的影響，如企業家的創新意識、組織的管理能力、與創新匹配的制度體系及其實施的環境等，通過促進知識流動、轉移、應用以導向引發技術創新，科技創新過程的實質是組織知識配置力的創造性過程。從資源視角和能力視角對知識配置力與新創企業科技創新能力構成要素進行分類，橫向分析它們之間的關系。企業家通過學習領導、組織、計劃、溝通等知識將管理能力向戰略、組織整合與創新、統籌與授權的能力轉化；技術管理及研發人員是通過學習信息監測、學習生產知識、新產品設計等知識將技術優勢向市場優勢轉化；營銷管理及銷售人員通過學習市場預測、營銷策略、產品售后信息反饋等知識將市場運作的技能向營銷科學策劃及執行、優化銷售渠道和駕馭的能力轉化；人力資源管理人員通過學習人力資源規劃、招聘培訓、績效考核等知識向人力資本優質配置能力轉化；財務管理人員的財務管理相關知識、財務預算能力、資產管理與資本運作能力等知識向優化管理財務資源能力轉化[3]。

3模型與假設

3.1模型的建立

根據上述兩者的轉化過程得出知識配置路徑對企業科技創新能力產生影響，圖1概括了本文的理論模型。

3.2研究假設

3.2.1組織學習意識與企業科技創新能力組織知識的本質是無形的，其規則體系由關于組織管理、組合、運營、優化規則等形成，企業領導者以確保組織各項職能的正常運作，一方面協調、管理、分配組織各類資源；另一方面又要匹配組織內部的數據信息及相關情境，保證組織各部門及其各成員的協調工作。因此，企業家及其領導者是創新的主體。變革推動者如價值觀水平、創新意識、促進組織系統思考、激勵員工創造性思維、自我超越等方面的特性，是影響創新的重要個體變量。熊彼特認為企業家的重要職能就是能否實現生產要素的重新組合，并不是單純的搞經營或者搞管理。組織的創新成功與否，領導者具有不可替代的作用。企業家的學習創新意識越強，越有利于提升其創新績效。組織學習意識越強，企業科技創新能力越強。

3.2.2組織學習能力與企業科技創新能力組織學習能力是指組織成員從企業內外部獲取組織知識和應用的行為，實際上就是企業增加社會資本、提高生產效率和技術能力的學習過程，如顧客調查、研發活動、績效評價和競爭對手分析等活動。組織內部除了“干中學”、經驗學習、研發溝通等活動充分吸收組織成員的直接和間接經驗；從互訪學習、創建聯盟企業、戰略聯合、搭建合作網絡平臺等利用企業外部資源提升多方面的能力，加強組織學習能力必然可以更好地發揮企業資源的效用，從而促進企業績效的提升。H2：組織學習能力越強，企業科技創新能力越強。

3.2.3支持學習和創新的設施與企業科技創新能力組織知識以數據、文字等形式記載的工作制度、操作說明書、檔案、會議紀要、公告等載體進行傳播，信息若能在更廣的空間和深度被組織成員所捉獲，使用該信息或由此信息提出質疑、思考和擴展思維甚至提出新的問題和對策，信息的傳播價值大大提升，從而在一定程度上促進了企業創新績效的提升。支持學習的措施與設施的建設可以使信息在企業內部得到充分的流動和滲透，能夠使企業獲得更多的市場信息，從而在環境的動態變化中迅速抓住環境賦予的創新機會及提升創新的空間提供支撐力量[4]。H3：支持學習和創新的措施越強，企業科技創新能力越強。

3.2.4組織學習氣氛與企業科技創新能力從知識進化的角度來分析，企業中的內隱與外顯知識發生化學反應的結果就是創新。如何有效地將員工的專業知識、經驗、技能等元素與知識整合在一起，促進員工創意思維的碰觸和迸發創新思維與行為的產生，構建有效創造、轉換和使用知識的催生容器變得尤其重要。因此組織學習氣氛的營造是信息、知識的溝通系統、支持和激勵員工創新的催化劑，更是企業創新行為的重要影響變量[3]。H4：組織學習氣氛越濃厚，企業科技創新能力越強。

4研究數據方法

4.1問卷設計與說明本文采用自行設計的問卷作為研究工具，以企業為對象進行知識配置效果與企業科技創新能力的提升為調查分析,問題的設計采用李克特5點量表法，共發出問卷共約75份，共收回54份問卷，剔出不合格問卷，最終獲得有效問卷52份，作為本次研究的樣本。

4.2數據分析

4.2.1效度與信度分析首先對各個變量測度量表進行KMO和巴特利特球形測試，以判定是否適合主成分分析，在此基礎上再進行效度和信度分析。從檢驗結果來看,KMO值有的在0.8以上，有點介于0.7～0.8之間，表示變量之間相關程度差別不大，Sig.<0.05表示變量之間獨立檢驗是顯著的，也說明數據具有相關性，適合做因子分析。此外，還運用克朗巴哈α系數(Cronbach’sα)進行了問卷的信度分析，以檢驗問卷或量表測量的一致性。本文中的知識配置力和企業科技創新兩組變量樣本的信度Cronbach’sα系數分別為：(1)知識配置力變量組測度0．788、0．775、0.731、0.750和0.764，均在0.700以上，屬于高信度；(2)企業的科技創新能力測度0.822、0.769、0.703、0.787、0.792，均在0．700以上，也屬于高信度。

4.2.2結果根據需要分別采用方差最大化和平均正交旋轉法考察所用量表是否真正地測量出各變量結構。主成分個數提取原則為主成分對應的特征值大于1的前m個主成分。主成分結果顯示學習的過程、學習激勵措施等主要指標的累計方差解釋率達78%以上，企業家能力、人力資源管理能力、技術能力等主要指標累計方差解釋率均在82%以上。結果與原構思吻合。

4.2.3相關分析為探討知識配置力與企業科技創新能力提升之間的關系，本部分對這兩者之間進行相關分析，研究采用Pearson相關分析法。相關分析結果如表1所示。從表1中可以出，知識配置力與企業科技創新各種能力呈顯著的正相關關系，說明知識配置力與企業科技創新能力之間有正向聯系。除組織學習環境與企業財務管理能力提升間的相關性不顯著外，知識配置力與企業其他科技創新能力都顯著正相關。總體分析說明了知識配置力與企業科技創新能力之間具有正向相關性。

4.2.4回歸分析在分析了知識配置力與企業科技創新能力之間的相關性之后，通過回歸分析，可以進一步分析各要素對企業科技創新能力的影響程度。為進一步研究各要素對各種能力成長的貢獻度，本文采用企業科技創新能力的二級指標體系，采用多元線性回歸方法進行回歸分析。(1)知識配置力與企業科技創新各項能力貢獻度模型總體效果從回歸效果看，六個模型均達到了非常顯著的水平，證明回歸效果良好。從總體參數效果來看，DW統計值分別為1.982、1.371、1.818、1.951、1.932、1.897，說明各模型均不存在序列相關問題，其他各項指標也符合要求。(2)知識配置力與企業科技創新各項能力的回歸分析(見表2)。從表2可以看出，知識配置力相關要素的回歸系數對應的顯著性概率均小于0.05，說明知識配置力相關要素都會影響企業科技創新能力的成長。表2知識配置力的回歸系數的顯著性水平為0.059，略大于0.05，說明知識配置力對財務管理能力的提升影響不顯著。這可能是由于企業財務管理能力要求專門的業務知識和技能，專門性的知識和技能學習可能對組織創新能力影響不大。

5結語

第9篇：科技創新的內涵范文

關鍵詞：區域科技創新人才；競爭力；評價指標體系；指標權重；層次分析法

中圖分類號：C964.2 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2012）08-0143-05

科技創新是一個民族生命力旺盛的標志，是一個國家興旺發達的不竭動力。而科技創新必須以科技創新人才作為支撐。當今世界，科技創新人才已是經濟社會發展的核心要素，是支撐國家創新系統的核心。科技創新人才作為一種智力資本，已超越物質資本成為最具價值、最為稀缺的資源，是提升國家核心競爭力的根本所在。區域科技創新人才競爭力是衡量該區域科技創新能力的核心要素。開展對區域科技創新人才競爭力評價問題研究，是挖掘、利用和培養科技創新人才競爭力的有效途徑，是國家創新系統結構優化與功能發揮作用的基礎。

科技創新人才競爭力評價是一項復雜的系統工程，評價過程要體現靜態評價與動態評價相結合的原則，需要采用多指標綜合評價方法進行評價。本文將在總結前人成果的基礎上，確定新的區域科技創新人才競爭力評價指標的構建原則，對現有的科技創新人才指標體系進行改進與完善，并對新構建的指標體系中的每個指標的內涵進行解釋與界定，還將利用層次分析法給出指標權重的確定方法。

一、區域科技創新人才競爭力概述

對于“區域科技創新人才競爭力” 的定義與內涵，波特認為，區域科技創新人才競爭力是指一個國家或地區各類人才因素量化的有機綜合和高度凝集，其中，各類人才資源的數量、質量、結構、比例、流動、環境等因素對區域科技創新人才的競爭力具有非常重要的意義[1]。

基于人才凝聚的觀點，許多學者認為，區域科技創新人才競爭力是科技創新人才在創新過程中所凝聚成的有機綜合體。丁向陽認為，科技創新人才競爭力是科技創新人才競爭的能力，具體是指區域以其所擁有的諸如科技創新人才資源數量、質量、結構、效益與影響區域對人才競爭的環境、政策、制度等因素進行系統整合而獲得的力量[2]；華才認為，區域科技創新人才競爭力實質上是一個國家、地區等各類影響人才因素的能量化集合[3]。

基于人才能力的觀點，一些學者和專家認為區域科技創新人才競爭力是在社會經濟生活的競爭與博弈中展現出來的綜合能力，其可以理解為區域人才隊伍在社會經濟生活的競爭、博弈和對抗中所顯現的綜合實力、凝聚力和創新能力等總體能力 [4]。

基于科技創新人才配置的觀點，一些學者指出區域科技創新人才競爭力是特定區域對人才的吸引能力和爭奪能力，具體是指特定區域對科技創新人才的配置能力，以及由這種配置能力所導致的極化效果。陸曉芳等人認為，區域科技創新人才競爭力是指一個區域對科技創新人才要素的吸引力和市場爭奪力[5]；楊思信認為，區域吸引、利用人才，進而促進其經濟社會可持續發展，這可以很好地詮釋區域科技創新人才競爭力是各方面的綜合能力 [6]。

基于人才優勢觀點，戴志偉認為，區域科技創新人才競爭力是指個人或特定群體在人才競爭中所具有的相對優勢[7]；林澤炎強調，區域科技創新人才競爭力是某一群體相對于其他群體表現出的有助于群體目標實現、業務拓展的人才數量與人才質量開發，以及人才效能發揮等方面所擁有的比較優勢[8]。

基于綜合競爭觀點，有學者指出區域科技創新人才競爭力不僅是一種相對競爭優勢，也是一種人才配置能力。張厚和等人認為，區域科技創新人才競爭力應是指一個區域相對于其他區域不僅在靜態意義而且要在動態意義上保持相關的能力[9]。

基于人才與科技創新人才的相關界定，本文認為，科技創新人才競爭力實質上是科技創新人才資源的數量、質量、結構、比例、流動、環境等各類影響因素對科技創新人才的影響與作用，以及其在社會經濟生活的競爭中所表現出的總體實力。總之，科技創新人才競爭力是各類科技創新人才因素能量化的高度凝聚與綜合。

（一）區域科技創新人才界定

1.科技人才的界定

目前，對科技人才的概念尚缺少統一的定量化的表述，但已有許多專家、學者對其進行了定性描述。李京文曾指出，所謂的科技人才是指在實踐過程中能夠推動科技發展與技術進步的科技工作者。孫立等人提出了科技人才所必備的五個條件，即是否經過專門的培養和系統的訓練、是否具有某種專門學識、是否具有某種專長和能力、是否具有較強的科研能力、是否能夠利用自己的科研成果推動經濟社會發展[10]。婁偉則從“四不唯”的角度出發，提出了科技人才應是從事科技活動并對其所研究的專業領域有一定貢獻的科技人員[11]。根據不同專家對科技人才的描述，可以發現他們對科技人才的描述中有三點共性：一是有專門知識、技能；二是有豐富的實踐鍛煉經驗，從事科技活動的能力較強；三是有科研成果支撐，并在相關領域做出過一定的貢獻。本文認為，科技人才是一個動態的具有鮮明時代特征的概念，科技人才是指接受過專門的、系統的訓練，長期從事科技活動，在本專業領域取得一定的研究成果，并對經濟社會發展做出一定貢獻的人。

2.科技創新人才的界定

科技創新人才具有較強的創新意識和創新能力，與一般科技人才相比，具有五個不同的基本特征：

（1）從事科技活動的持續性來看，科技創新人才一般會長期地持續地在某個或多個特定的專業領域從事科技創新活動，從事科技創新活動的過程具有持久性和連續性的特征。

（2）從科技創新活動的投入來看，科技創新人才在科技創新活動中進行了巨大的、多方面的投入，主要包括：一是對相關專業和技能的學習培訓，需要科技創新人才投入大量的精力和物力，去做從事創造性的科技創新活動的前期準備；二是科技創新人才在從事科技創新活動中，要有一種為科技創新獻身的精神，全身心地投入到科技創新活動中，包括個人興趣、情感、意志等諸多方面的投入。

（3）從取得創新性科技成果來看，科技創新人才比一般科技人才具有更強的創造性、創新精神和創新能力；而取得創新性科技成果是衡量科技創新人才是否具有創新精神、是否具有較強的創新能力的標準。

（4）從科技創新成果的效益來看，其科技創新成果不但有明顯的經濟效益，還具有一定的社會效益，并具有一定的公益性。科技創新成果的效益是否全面，不但是衡量科技創新成果水平的重要標準，也是衡量科技創新人才創新水平的重要標準。

（5）從寬博的知識體系、全面綜合發展來看，科技創新人才具有寬博的知識體系，敏銳的觀察力，具有從事跨學科從事科技創新活動的能力。科技創新人才的全面綜合發展包括思想道德素質、科學文化素質和健康素質等方面的全面發展；并包括科學精神和人文精神的協調發展；以及生態意識與工業理性的高度領悟和信息技術觀與生物健康觀的全面貫通。

綜上可知，科技創新人才是指長期從事科技活動，具有扎實的專業知識與專業技能，具有較強的創新能力，具有敏銳的洞察力，能準確把握其所從事的專業領域的研究動態與發展趨勢，根據現實需要發現具有重要意義的基礎性和應用性的課題，能對發現的課題開展獨立的研究，并能夠作出創新性的貢獻，其研究成果具有一定的經濟效益或社會效益，并獲得國內外同行的認可的人。

（二）區域科技創新人才競爭力含義與因素分析

《人才藍皮書：中國人才發展報告NO.3》對人才競爭力進行了界定，認為人才競爭力是一個國家或區域的人才數量、人才質量、人才結構、人才比例、環境等因素，在經濟社會發展與競爭過程表現出的綜合實力，是各種人才因素的綜合與凝聚。區域人才競爭力的本質是區域人才資源數量、質量等因素形成的有機綜合及其產生的經濟與社會效益，既是對人才構成要素的比較，也是對其作用效果的比較。

從科技創新人才的內涵與人才競爭的本質可以看出，科技創新人才競爭力可表述為：由科技創新人才數量、科技創新人才質量、科技創新人才結構、科技創新人才成果、科技創新人才成長環境等各種因素，在經濟社會競爭與對抗中所表現的總體實力及其可持續發展的能力，是科技創新人才要素量化的有機綜合與高度凝集。依據科技創新人才競爭力的涵義，可將區域科技創新人才競爭力的構成要素分為：區域科技創新人才存量、區域科技創新人才效益、區域科技創新人才發展環境和區域科技人才可持續發展能力。

1.區域科技創新人才存量

區域科技創新人才存量是指由創新型科技人才的數量、質量、結構指標構成的，能夠反映區域所擁有的科技創新人才總體數量與質量，是反映區域科技創新人才競爭力總體水平的存量指標，并在一定程度上反映了政府對人才資源的重視程度。區域科技創新人才存量是提高區域科技創新競爭力的基礎與保障。加大科技創新人才的培育力度，優化區域科技創新人才結構，不僅是充實創新型人力資源的必要手段，也是提高區域競爭力的重要保證。因此，區域科技創新人才存量可以通過人才數量、人才結構等要素來反映。

2.區域科技創新人才效益

主要是指科技創新人才在從事科技創新活動中所取得的相應成果以及對區域經濟社會發展作出的貢獻，是區域科技創新人才科技創新活動效果的直接體現。區域科技創新人才效益的高低能夠反映科技創新人才前期所取得的創新性成果，也反映著科技創新人才潛在的創新能力與可持續創新能力。從區域科技創新人才創新的整體效果來看，一方面,通過科技創新人才的科技活動實現科技理論水平和技術水平的不斷提高；另一方面，通過對科技創新成果的推廣與應用，從而促進科技創新成果轉化為現實生產力。因而，可以利用成果效益與擴散轉化等因素來反映區域科技創新人才效益。

3.區域科技創新人才發展環境

主要是指區域的經濟、社會、政策等外部環境對聚集科技創新人才的吸引力及其對其發展的影響。影響區域科技創新人才能力發揮與集聚的環境因素包括區域經濟發展水平、政府服務水平、生活水平、工作條件和人才政策等。因而，可以利用區域經濟發展水平、生活水平、政策保障等因素來描述區域科技創新人才的發展環境。

二、區域科技創新人才競爭力評價指標體系的構建

（一）區域科技創新人才競爭力評價指標體系的構建原則

區域科技創新人才競爭力評價指標體系是由多因素、多變量構成的內在關系復雜的綜合系統，同時也是一個具有開放性、動態性和多層次特征的系統。它一方面要反映區域科技創新人才競爭力評價指標系統內部的結構和運轉，另一方面還要反映指標主體系統與外部經濟、社會發展系統的內在關聯性，它還要體現區域科技創新人才競爭力的要素相關性和層次性，并揭示區域科技創新人才競爭力的內涵特征。因此，區域科技創新人才競爭力評價指標體系不是一些指標的簡單組合與堆積，而是根據指標構建原則建立起來的能反映區域科技創新人才競爭力特質的指標集。

區域科技創新人才競爭力評價指標體系是由若干相互聯系、相互補充、具有層次性和結構性的指標集。其構建的原則是篩選區域科技創新人才競爭力評價指標的依據，是正確評價區域科技創新人才競爭力的前提，并直接影響區域科技創新人才競爭力評價結果。因此，構建區域科技創新人才競爭力評價指標體系應遵循以下幾項基本原則：

1.完備性原則

區域科技創新人才競爭力評價指標體系應是一個包括專項指標、局部指標、綜合指標、定性指標、定量指標的多層次的完整體系。換句話說，完備的指標體系，要盡可能全面、確切地反映區域科技創新人才競爭力的各個方面。既要反映競爭力某一方面的局部性指標，也要有評價競爭力整體水平的綜合性指標。指標體系的完備性也表現在各指標間相互聯系、相互補充的特性，同時，要層次清楚，共同構成評價指標系統的有機整體。選擇的指標要在現有的條件下盡可能覆蓋到各類不同的區域科技創新人才競爭力的特性，如果有所遺漏，評價結論就有可能產生偏差。

2.科學性原則

科學性是可信度的重要標志。科學性就是要體現理論和實踐相結合，要采用科學的方法。在構建評價指標體系時，要以科技創新人才競爭力理論為基礎，抓住影響區域科技創新人才競爭力最本質、最具有代表性的因素，構建出科學合理的評價指標體系。

3.獨立性原則

區域科技創新人才競爭力評價可以用多個指標來描述，但這些指標之間往往存在著信息的重疊。這就要求我們在構建區域科技創新人才競爭力評價指標體系過程中，應該在可能造成信息重疊的諸多指標中，利用相關方法科學地剔除重復信息，選擇具有代表性和較強的獨立性指標作為評價指標，以提高評價的準確性和科學性。因此，區域科技創新人才競爭力評價指標體系必須要做到少而精，每項指標要內涵明確，具有較強的針對性。

4.可行性原則

即評價指標體系具有很強的可操作性。有些評價指標雖然很合適，但基礎數據無法得到，缺乏可操作性。把這樣的指標選進評價指標體系，會給評價工作造成困難。

5.可比性原則

區域科技創新人才競爭力水平，在相當程度上取決于比較選擇的標準。為使區域科技創新人才競爭力評價指標體系能夠客觀真實地反映區域科技創新人才競爭力水平，應保證區域科技創新人才競爭力評價指標具有橫向和縱向的可比性，從而保證評價結果的科學性。

6.動態性原則

區域科技創新人才競爭力是一個不斷發展與變化的動態系統。因此，在設計評價指標體系時，必須能夠反映出各區域科技創新人才競爭力發展的現狀、潛力、以及發展趨勢，并能適當的顯示其內在的發展規律。

（二）區域科技創新人才競爭力評價指標體系的構建方法

在構建區域科技創新人才競爭力評價指標體系時，既要考慮到數據資料的可獲得性，又要考慮到指標的全面性與先進性，力求使得設置的每個指標能全面客觀的反映區域科技創新人才的本質特征、時代特點與未來取向。在指標體系構建的過程中，要對區域科技創新人才競爭力的內涵、特征進行綜合分析，科學地篩選出能體現科技創新人才競爭力特征的評價指標。本文評價指標體系的構建方法如下：

1.評價指標設置――系統分析

系統分析，即對能夠反映區域科技創新人才競爭力的總體特征的所有指標，可以不考慮條件的限制，盡可能全面地列出。這樣做的目的是能夠全面的反映區域科技創新人才競爭力的總體特征，防止重要指標的遺漏。

2.評價指標選擇――獨立性分析

初選的評價指標較多，會造成指標間信息重疊嚴重的現象。因此，需要對評價指標體系進行科學的篩選或重組。通過獨立性分析，將信息重復嚴重的相關指標進行整合，剔除不必要的指標，選用相互獨立的指標，方能評價指標體系設置較為合理。可以采用灰色關聯分析聚類分析，對指標進行聚類重組，篩選出具有嚴格獨立意義的評價指標。

3.評價指標決定――專家訪談

在以上工作的基礎上，進一步征求專家意見，對指標進行調整，最終確立區域科技創新人才競爭力評價指標體系。

（三）區域科技創新人才競爭力評價指標體系的構建

區域科技創新人才競爭力評價指標體系構建的重點是建立一套能夠全面、客觀地反映區域對科技創新人才競爭力培養、使用、流動情況的指標系統，并能從多層次、多角度去定量了解、分析、監督和評價區域科技創新人才的現狀及發展態勢，引導和鼓勵區域科技創新人才向正確的方向和目標發展。目前，對區域科技創新人才競爭力評價指標體系大多采用已有的人才競爭力評價指標體系構建的思路，從人才投入、人才產出、環境建設三個角度出發構建出相應的指標體系，側重于對科技創新人才的效率評價，沒有考慮科技創新人才的成長規律對科技創新人才競爭力的影響，而且沒有考慮科技創新人才存量指標和科技創新人才的可持續發展能力對科技創新人才競爭力的影響，具有一定的局限性。因此，本章將在現有研究的基礎上，即對科技創新人才投入、產出和環境指標的基礎上，結合科技創新人才的成長規律的研究與科技創新人才評價指標的構建原則、構建方法，從科技創新人才的存量、科技創新人才效率、科技創新人才環境、科技創新人才可持續發展幾個維度初步構建出相應的指標體系，并通過專家訪談法、問卷調查方法，對初步構建的評價指標體系進行了多層次的篩選和調整，然后，利用灰色關聯分析法將關聯度較大的指標做進一步的篩選，以避免指標之間的信息重復，最后，建立內涵豐富又相對獨立的評價指標體系。

本文評價指標體系的設計采用三階層框架結構，將區域科技創新人才競爭力設為目標層，下設要素層，每個要素層又由若干個指標構成，如圖1所示。

圖1 區域科技創新人才指標體系結構圖

評價一個區域科技創新人才競爭力需要從整體上進行衡量，本文依據區域科技創新人才競爭力的構成要素與評價原則，以區域科技創新人才競爭力評價為目標，以區域科技創新人才的存量，區域科技創新人才的利用效率，區域科技創新人才發展環境，區域科技創新人才的可持續發展幾個維度為區域科技創新人才競爭力的構成要素。區域科技創新人才存量競爭力是指一個區域當前科技創新人才的數量、質量、結構等構成的價值總和，區域科技創新人才存量是一個客觀存在的，動態變化的量。科技創新人才存量競爭力又可以通過科技創新人才數量、科技創新人才素質、科技創新人才結構3個二級要素進行表征。其中，科技創新人才數量可以用科技創新人才資源率、科技創新人才密度、科技創新人才增長率幾個指標反映；科技創新人才素質可以用科學家與工程師數量占科技活動人員的比重加以刻畫；科技創新人才結構可以用科技創新人才學歷指數、科技創新人才年齡指數、科技創新人才職稱指數幾個指標描述。區域科技創新人才利用效率可通過區域科技創新人才效益進行描述，而區域科技創新人才效益可以用科技創新人才人均發明專利數、科技創新人才人均科技論文數、科技創新人才人均技術市場成交額三個指標進行刻畫。區域科技創新人才發展環境競爭力可以通過區域經濟環境、社會環境、政策環境3個二級要素進行描述。其中，經濟環境可以通過人均地區生產總值、地區生產總值年增長率兩個個指標加以反映；可以利用城鎮居民人均可支配收入、城鎮居民人居住房面積、城鎮居民人均綠地面積、每萬人擁有的醫療機構數幾個指標反映社會環境；可以用政府財政科技投入占GDP的比重、政府每年出臺的相關人才政策數兩個指標描述政策環境。區域科技創新人才可持續發展競爭力可以通過科技創新人才儲備、科技創新人才培養兩個二級要素進行描述，而科技創新人才儲備可以利用高等學校與科研機構數量、在校研究生數、35歲以下科技活動人員數進行刻畫；科技創新人才培養則可以用政府教育投入占GDP的比重、R&D經費投入占GDP比重、青年科學家、工程師增長率進行表征。具體指標體系設置與構成見表1。

區域科技創新人才競爭力評價由4個要素層、9個一級指標層，24個二級指標構成的科技創新人才競爭力評價的多層次指標體系，該指標體系克服了現有研究僅從科技創新人才利用效率的角度構建評價指標的局限性，而且本文所構建的指標體系中各指標的相對獨立性較強，指標的內涵較為明確，指標值的量化分析具有較強的可操作性，為區域科技創新人才競爭力評價奠定了基礎。

表1 區域科技創新人才競爭力評價指標體系

三、區域科技創新人才競爭力評價指標權重的確定方法

利用構建的區域科技創新人才競爭力評價指標體系，對區域科技創新人才競爭力進行評價時，各指標對區域科技人才競爭力評價的作用各不相同。為了體現各個評價指標在評價指標體系中的重要程度，必須對每個指標賦予不同的權重系數。合理的確定區域科技創新人才競爭力各評價指標權重對區域科技創新人才競爭力評價具有重要的意義。指標的權重是評價過程中各個指標相對重要程度的一種主觀與客觀度量的反映。指標間的權重差異主要是由以下方面的原因造成：

1.不同的評價者對各指標的重視程度不同，反映各個評價者的主觀差異；

2.不同的指標在評價中所起的作用不同，反映不同指標間的客觀差異；

3.不同指標的可靠程度不同，反映不同指標所提供的信息的可靠性不同。

因此，我們在確定評價指標權重時就從這三個方面來考慮。

目前，評價指標權重的確定的方法主要采用專家咨詢的經驗判斷法。而且，目前指標權重的確定基本上已由個人經驗決策轉向專家集體決策，主觀決策轉向主客觀相結合決策，如德爾菲法、層次分析法、熵值法、灰色關聯分析法等。

層次分析法（AHP）是美國學者T.L.Satty等人在20世紀70年代提出的一種定性分析與定量分析相結合的多準則決策方法。由于該方法對各指標之間的重要程度的分析更具有邏輯性，再加上有嚴密的數學處理，可信度較大，而且體現主觀分析與客觀計算相結合的特點，因此，被廣泛應用于指標權重的確定。由于該方法具有堅實的理論基礎和完善的方法體系而獲得廣泛的應用，并在實踐中創造了多種多樣的變形方法。本文將采用層次分析法確定區域科技創新人才競爭力評價指標的權重。

層次分析法的模型和步驟如下：

1.構造層次分析結構

運用層次分析法進行系統分析，首先將所包含的因素分組，每一組作為一個層次，按照最高層目標層、中間層準則層和最低層指標層的形式排列，如圖2。

圖2 AHP層次結構模型

2.構造判斷矩陣

目標層次結構建立后，上下層次指標間的隸屬關系就被確定了。這樣對于同一層次的n個指標，可得到兩兩比較判斷矩陣A

判斷矩陣中的值應滿足條件：

，，

假定A層中因素Ak與下一層次中因素B1，B2，…，Bn有關系，則構造判斷矩陣如表2所示：

表2 兩兩比較判斷矩陣

其中，aij是相對Ak而言，Bj對Bj的相對重要性的數值用1~9標度法表示，各級標度的含義見表2。通常aij取1，2，3，…，9及它們的倒數。

表3 標度1-9的含義

3.計算權重

（1）計算判斷矩陣每一行元素的乘積：

（2）計算Mi的n次方根w：

（3）對向量（n為矩陣的階數），做正規化處理：

，則即為所求的特征向量。

（4）計算判斷矩陣的最大特征根

其中（AW） 表示向量AW的第i個元素。

上式中：

即：。

4.判斷矩陣的一致性檢驗

（1）為了檢驗矩陣的一致性，需要計算它的一致性指標，

n為判斷矩陣的階數；當CI=0時矩陣具有完全一致性。

（2）為檢驗判斷矩陣是否具有滿意的一致性，需要CI與平均一致性指標RI進行比較。查同階矩陣平均隨機一致性指標RI。

（3）計算一致性比率

當，A具有完全一致性；當時，A具有滿意一致性；據此計算各種評價指標的權重wi是可以接受的；當時，A具有非滿意一致性，則應予調整或舍棄不用。

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