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__縣委宣傳部
思想政治工作是我黨建設(shè)的優(yōu)勢,是黨的建設(shè)的“生命線”。在新的歷史條件下,搞好宣傳思想文化工作,既是宣傳工作者的根本職責(zé),更是時代賦予的神圣使命。貫徹十七大精神,落實科學(xué)發(fā)展觀,充分發(fā)揮宣傳思想文化工作的服務(wù)保證作用,確保“首位”到位,就要把握好以下三個環(huán)節(jié):
一、緊扣發(fā)展脈搏,體現(xiàn)宣傳思想文化工作的時代性。當(dāng)前,國際形勢錯綜復(fù)雜,科技進(jìn)步日新月異,新生事物層出不窮。宣傳思想文化工作所遇到的困難前所未有,接受的挑戰(zhàn)非常尖銳,各種誘惑非常直接,從而造成人們的思想空前活躍,壓力空前增加。如果宣傳思想文化工作泥古守舊,不能與時俱進(jìn),就會喪失優(yōu)勢。在這種情況下,要提高宣傳思想文化工作的質(zhì)量,就必須結(jié)合國家發(fā)展創(chuàng)新的成就,緊隨國家發(fā)展的步伐,提高工作的質(zhì)量。一是內(nèi)容要體現(xiàn)時代性。宣傳思想文化工作的內(nèi)容要緊扣群眾的思想脈搏,堅持高層次、高品位,講他們之所需,說他們之所用,全面體現(xiàn)時代精神。當(dāng)前,最重要的是要用“三個代表”重要思想和十七大精神占領(lǐng)群眾的思想文化陣地,幫助基層干部群眾樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,掌握科學(xué)的方法論。二是方法要體現(xiàn)時代性。宣傳思想文化工作要注意克服陳舊、僵化的方法,不斷吸取當(dāng)代最新科技成果,借鑒各方面工作的成功經(jīng)驗,豐富宣傳思想文化工作方法,改善思想政治工作的招法,形成生動、活潑、高效的良好局面。三是效果要體現(xiàn)時代性。宣傳思想文化工作要不斷適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展變化,要不斷豐富內(nèi)涵,發(fā)揮新的作用。
王燕文指出,黨的十以來,發(fā)表一系列重要講話,作出一系列重要指示,著眼中國特色社會主義這個主題,站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度,進(jìn)一步明確了意識形態(tài)工作的戰(zhàn)略定位,指明了宣傳思想文化工作的前進(jìn)方向。特別是總書記在全國宣傳思想工作會議、文化工作座談會上發(fā)表的重要講話,系統(tǒng)透徹地闡明了新形勢下系列帶有根本性的重大問題,為我們做好工作提供了重要遵循。過去的一年,全省宣傳思想文化戰(zhàn)線堅持以系列重要講話精神為指引,著力抓根本把導(dǎo)向、抓改革促發(fā)展,抓重點創(chuàng)特色、抓關(guān)鍵強(qiáng)基礎(chǔ),在全省工作大局中發(fā)揮積極作用,全省宣傳思想文化工作展現(xiàn)新氣象、實現(xiàn)新突破、積累新經(jīng)驗,呈現(xiàn)持續(xù)向好向上的良好態(tài)勢。
王燕文指出,2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國的開局之年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。我們要看到協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國、全面從嚴(yán)治黨是黨和國家工作大局所在;要看到經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài);要看到意識形態(tài)領(lǐng)域復(fù)雜局面,對宣傳思想文化工作提出了新任務(wù);充分認(rèn)識在視察江蘇時的重要講話精神,以及對宣傳思想文化工作提出的新要求,用價值引導(dǎo)力、文化凝聚力、精神推動力來推動文化建設(shè)邁上新臺階。要根據(jù)中央和省委總的工作部署,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,堅持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新,牢牢把握“兩個鞏固”根本任務(wù),以培育踐行社會主義核心價值觀為主心骨,以深化文化體制改革為主動力,以深入實施文化建設(shè)工程為主抓手,著力深化思想理論建設(shè),著力營造良好輿論氛圍,著力推動文化繁榮發(fā)展,著力提高社會文明程度,為邁上新臺階、建設(shè)新江蘇提供強(qiáng)大價值引導(dǎo)力、文化凝聚力和精神推動力。
王燕文強(qiáng)調(diào),新的一年各地各部門要突出重點、抓好落實。一要進(jìn)一步把學(xué)習(xí)宣傳貫徹系列重要講話精神引向深入,用中國特色社會主義理論體系最新成果凝聚思想共識。二要扎實抓好意識形態(tài)領(lǐng)域引導(dǎo)和管理,牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)主動權(quán)。三要抓住宣傳教育、探索實踐、弘揚優(yōu)秀文化傳統(tǒng)、優(yōu)化社會風(fēng)尚等關(guān)鍵環(huán)節(jié),深化社會主義核心價值觀建設(shè)。四要加強(qiáng)改進(jìn)主題宣傳、網(wǎng)絡(luò)宣傳和輿論引導(dǎo),著力鞏固壯大主流輿論。五要開展好“深入生活、扎根人民”主題實踐活動,打造更多無愧于時代的優(yōu)秀作品。六要深入推進(jìn)文化體制改革,在提升文化發(fā)展水平中更好滿足群眾文化需求。七要加強(qiáng)和改進(jìn)對外宣傳工作,努力講好江蘇故事、展示好江蘇形象。八要切實加強(qiáng)基層工作,推動宣傳思想文化工作任務(wù)落地見效。
服務(wù)大局與發(fā)展自身的關(guān)系。圍繞中心、服務(wù)大局,是宣傳思想文化工作的基本職責(zé)。服務(wù)大局就一定要充分發(fā)揮宣傳思想文化工作在鞏固共同理想、營造良好氛圍方面的重要作用,堅持正確導(dǎo)向,維護(hù)大局穩(wěn)定,推動社會發(fā)展。同時,要自覺把宣傳思想文化工作置于黨委政府全局工作之中,立足大局集聚資源,找準(zhǔn)切入點、選準(zhǔn)突破口,有序安排理論武裝、主題教育、輿論引導(dǎo)、新聞外宣等各項工作,確保各項工作的正確導(dǎo)向和良性發(fā)展,在服務(wù)大局的實踐中不斷提升宣傳思想文化工作科學(xué)化水平。
政府主導(dǎo)與群眾主體的關(guān)系。堅持正確政治方向,站穩(wěn)政治立場,這是宣傳思想文化工作的重要工作原則。這個原則決定了宣傳文化部門必須以我為主開展工作,牢牢掌握工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動權(quán),保障群眾基本文化權(quán)益。同時,要清醒地認(rèn)識到,宣傳思想文化工作缺少了群眾的參與,將變成無源之水、無本之木。要尊重人民群眾的主體地位和首創(chuàng)精神,用群眾身邊的人、身邊的事、身邊的理,引導(dǎo)群眾自我教育、自我服務(wù)、自我管理。提供普遍、均等的公共文化服務(wù),讓宣傳文化事業(yè)發(fā)展成果惠及群眾。
新聞宣傳與基層宣講的關(guān)系。開展主題新聞宣傳和開展基層宣講是宣傳思想文化工作的兩項重要工作手段,盡管二者工作目標(biāo)一致,但在宣傳對象上有一些差別。要針對宣傳對象的差別,加強(qiáng)策劃,提高新聞宣傳和基層宣講實效性。新聞宣傳要有高度、有力度、有深度,把握好時、度、效,力求氛圍濃、氣勢大、文風(fēng)實、效果好。基層宣講現(xiàn)場感、互動性、感染力強(qiáng),要切實改進(jìn)和創(chuàng)新基層宣講家遴選培養(yǎng)方式、說話表達(dá)方式、活動組織方式,真正做到心貼心的溝通、實打?qū)嵉慕涣鳌?/p>
傳統(tǒng)媒體與新興媒體的關(guān)系。不管是傳統(tǒng)媒體還是新興媒體,本質(zhì)上都是思想觀念、理念主張、信息資訊等意義符號的生產(chǎn)傳播。二者之間并不是“此消彼長、沖突對立”的關(guān)系,而是“此起彼伏、相得益彰”。要遵循新聞傳播規(guī)律和新興媒體發(fā)展規(guī)律,堅持傳統(tǒng)媒體和新興媒體優(yōu)勢互補、一體發(fā)展,通過強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維來推動內(nèi)容、渠道、平臺、經(jīng)營、管理等方面的深度融合。同時,要重新審視媒體融合之后在平臺渠道等方面擁有的經(jīng)營資源與優(yōu)勢,重視新媒體傳播版權(quán)的保護(hù)和管理,重視開發(fā)獨創(chuàng)性的信息產(chǎn)品和數(shù)據(jù)產(chǎn)品,著力提升媒體內(nèi)容產(chǎn)品的附加值。
正面宣傳與輿論監(jiān)督的關(guān)系。堅持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主,是宣傳思想文化工作必須遵循的重要方針。要強(qiáng)化社會責(zé)任、增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識,提高主流媒體的傳播力、公信力、影響力,多做凝聚力量、鼓舞士氣的工作。要看到輿論監(jiān)督是弘揚正能量、提升正面宣傳效果的重要途徑,在抓好正面宣傳的同時,要以積極的、建設(shè)性的心態(tài)來做好輿論監(jiān)督。既要堅持正面宣傳也要敢于曝光不足,既要宣傳發(fā)展變化也要反映民生訴求,既要報道決策部署也要跟蹤落實情況。
社會效益與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系。宣傳文化產(chǎn)品既有意識形態(tài)屬性又有商品屬性,既有教育功能又有經(jīng)濟(jì)功能,其雙重屬性決定了精神產(chǎn)品必須注重兩個效益,即經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。必須將社會效益放在首位,要以人民為中心,以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),提供精神文化產(chǎn)品,引導(dǎo)人們陶冶高尚情操,提升道德修養(yǎng),激發(fā)人們對真善美的向往和追求。同時,兼顧經(jīng)濟(jì)效益,發(fā)揮宣傳思想文化在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的促進(jìn)作用,將文化與特色旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)、城市建設(shè)等有機(jī)融合,實現(xiàn)以文促業(yè)、以文興業(yè)。
鞏固陣地與拓展領(lǐng)域的關(guān)系。建好、管好、用好陣地是把黨的主張變?yōu)槿罕娦袆拥闹匾ナ郑诖嘶A(chǔ)上的領(lǐng)域延伸、業(yè)務(wù)拓展則是適應(yīng)形勢任務(wù)、服務(wù)中心大局的必要舉措。只有做到“老陣地不丟、新領(lǐng)域不落”,才能積極推動“兩個鞏固”實現(xiàn)。實踐表明,無論是開展宣傳教育,還是豐富群眾文化生活,都需要基本的活動陣地和工作網(wǎng)絡(luò),并要根據(jù)時代形勢發(fā)展,有序、有機(jī)、有效拓展工作領(lǐng)域,加快形成覆蓋到位、便捷高效的服務(wù)體系和工作網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)宣傳思想文化工作持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
傳承特色與創(chuàng)新品牌的關(guān)系。地域文化是一方百姓的精神血脈,要注重挖掘提煉、弘揚傳承,更要結(jié)合形勢特點,有意識、有計劃地將其打造成為具備時代內(nèi)涵的特色品牌,從而實現(xiàn)宣傳思想文化工作的具象化、本土化和系統(tǒng)化。將厚重悠遠(yuǎn)的傳統(tǒng)資源濃縮為核心品牌,既是對特色文化的傳承弘揚,更是用人文精神的“魂”和“根”來激發(fā)共鳴、凝心聚力,在宣傳思想文化工作實踐中起到以情感人、春風(fēng)化雨的效果。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村群眾;文化工作;問題;對策
長久以來,國家一直關(guān)注農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè),在政策、資金的大力扶持下,農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施得到完善,農(nóng)民的生活發(fā)生了翻天覆地的變化。同時,在物質(zhì)條件不斷充實、滿足的前提下,加快精神文明建設(shè)已經(jīng)成為了當(dāng)前的緊要問題,為此,還需要結(jié)合客觀實際,做好農(nóng)村群眾文化工作,將農(nóng)民的生活質(zhì)量帶到一個新層次。
一、開展農(nóng)村群眾文化工作的意義
農(nóng)村群眾文化工作,顧名思義,就是以文化工作的形式讓農(nóng)民群眾積極投入到各種活動項目中,有效的文化工作能夠加深農(nóng)民的友誼與情感,使身心得到放松、愉悅,從而滿足個人精神需求。整體來看,農(nóng)村群眾文化工作不僅切合實際,而且它體現(xiàn)了我國民族文化的精髓,可以看成是對傳統(tǒng)文化的繼承,因此開展農(nóng)村群眾文化工作不僅有利于個人,對社會、國家而言,都是十分必要的。當(dāng)前,農(nóng)村的生活水平與日俱增,在物質(zhì)條件滿足的同時,農(nóng)民群眾的精神需求過于突出,所以農(nóng)村群眾文化工作一定要與時俱進(jìn),從農(nóng)民的角度出發(fā),做好相關(guān)工作,改善農(nóng)民的精神面貌,提高農(nóng)民的文化水平。
二、農(nóng)村群眾文化建設(shè)的有利條件
(一)農(nóng)村群眾文化工作受到了中央的高度重視
“文化興國”“文化強(qiáng)省”等戰(zhàn)略理念的提出,標(biāo)志著中央政府高度重視推行文化基礎(chǔ)建設(shè),目前許多政策也體現(xiàn)出這一點。與此同時地方政府積極響應(yīng)中央號召,通過對農(nóng)村文化信息進(jìn)行整合、群策群力、科學(xué)合理地制定出一系列有利于農(nóng)村文化活動開設(shè)的具體措施,這樣,農(nóng)村文化建設(shè)具備了理論條件,其可行性得到了充分證實。
(二)農(nóng)民群眾對切合實際的文化活動殷切盼望不可否認(rèn)
我國當(dāng)前農(nóng)村群眾文化工作開展得并不順利,種種現(xiàn)實條件的匱乏導(dǎo)致活動無法正常開辦,然而這些不利因素都思毫沒有動搖農(nóng)民群眾對文化活動的期望與盼望。比如過去幾年城市中常見的老年舞蹈隊和流行于當(dāng)下的廣場舞,是許多農(nóng)民茶余飯后的主要娛樂活動。所謂農(nóng)村群眾文化,也就是從群眾中來、再走到群眾中去,與群眾基礎(chǔ)是脫離不開的。
(三)傳統(tǒng)文化的復(fù)蘇
目前,越來越多的文藝創(chuàng)作人看上了農(nóng)村這塊文化資源豐富的產(chǎn)地,再加上有關(guān)政策的大力推進(jìn),使得非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得到了應(yīng)有的重視與關(guān)注,這不僅對農(nóng)村文化來說是一件好事,也為那些創(chuàng)作人提供了更多的藝術(shù)素材。比如一些特色地方文化如木偶戲、菇民戲就成為了文化作品中一道靚麗的風(fēng)景線,一些傳統(tǒng)文化節(jié)日也正在復(fù)蘇當(dāng)中。
三、農(nóng)村群眾文化工作存在的問題
(一)傳統(tǒng)觀念根深蒂固
就現(xiàn)實而言,當(dāng)前我國的農(nóng)村建設(shè)存在一個較為突出的問題,就是過于看重經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而忽視了農(nóng)民的精神需求,缺乏文化投入,當(dāng)?shù)卣诠芾矸矫嫒匀灰詡鹘y(tǒng)方式為主,缺乏對農(nóng)民的思想宣傳教育。雖然現(xiàn)如今有很多地區(qū)都配置了文化站,但是相應(yīng)職能并沒有體現(xiàn)出來,在人員管理方面存在較多漏洞,崗位重復(fù)現(xiàn)象居多,用人質(zhì)量較低,不符合精神文明建設(shè)的要求。
(二)人才相對匱乏
人才是農(nóng)村群眾文化工作的重中之重,很多農(nóng)村地區(qū)的文化工作不理想、沒有效果,而城市文化工作開展的得如火如荼,這其中與人才資源有著直接的關(guān)系。可以從以下兩點進(jìn)行分析:其一,近年來隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平的提高,一些大學(xué)生致力于鄉(xiāng)村建設(shè),主動當(dāng)起了“鄉(xiāng)官”,然而這些學(xué)生畢竟只是少數(shù),那些骨干級別的文藝精英仍然希望在大城市中謀求發(fā)展之路;其二,越來越多的農(nóng)村青年走進(jìn)城市,使農(nóng)村文化活動的窘境進(jìn)一步加深。
(三)缺乏文化設(shè)施設(shè)備
設(shè)施過于簡陋、數(shù)量不齊全也是農(nóng)村群眾文化工作難以有效開展的一大原因。由于投入力度小進(jìn)而造成資源緊張,比如文化體育中心、圖書室、廣播等主要設(shè)施,相應(yīng)的器材較為匱乏,有些設(shè)備年久失修,功能不健全,農(nóng)民的學(xué)習(xí)需求得不到滿足,精神文明建設(shè)也只能是一紙空文。
(四)缺乏必備的資金投入
資金是工作開辦的基礎(chǔ),當(dāng)前,農(nóng)村群眾文化工作并沒有得到足夠重視,造成資金嚴(yán)重不足,有些會議上雖然把該類問題進(jìn)行重點講解,但是很難落實到實際行動中。一方面不受重視,另一方面投入資金太少,有些農(nóng)村政府干脆將經(jīng)費用在它處,農(nóng)村文化活動只能被迫叫停,對農(nóng)民生活、農(nóng)村發(fā)展都起到了十分不利的影響。部分地區(qū)希望利用集資、拉贊助的形式改善這一情況,但是這種方式變動性較強(qiáng),并非長久之計。如此,資金得不到補充,人才缺失嚴(yán)重,促使文化工作困難重重。
(五)文化意識有待提高
一直以來,我國農(nóng)民群眾在文化意識方面的匱乏,是一個較為嚴(yán)峻的問題。究其原因,農(nóng)民的思想意識是比較保守的,并且農(nóng)村受教育程度也不如城市,他們對文化概念理解得不夠透徹,當(dāng)一些太過理想、藝術(shù)層次太高的文化活動落戶于農(nóng)村時,由于自身文化水平不高從而對這類活動缺乏積極性,這對農(nóng)村群眾文化工作的開展是極為不利的,這也是造成農(nóng)村文化建設(shè)“老大難”的病因所在。
四、開展農(nóng)村群眾文化工作的有效對策
(一)從頭治理,加強(qiáng)宣傳
農(nóng)村群眾文化工作的有效開展,首先要讓農(nóng)民認(rèn)識到精神文明建設(shè)的重要性,因此需要結(jié)合實際,認(rèn)清農(nóng)村與城市的資源差距,通過從百姓的角度出發(fā),村支書、村領(lǐng)導(dǎo)為大家做動員號召,讓農(nóng)民朋友了解到文化工作的迫切性和必要性,采取有效措施鼓勵農(nóng)民主動參與到文化活動當(dāng)中。例如某地完善圖書場所,完全可以發(fā)動本地居民進(jìn)行募捐,諸如文體中心、廣場設(shè)施等也都可以匯聚眾人之力完成建設(shè)項目,還有時下流行的廣場舞非常適合在農(nóng)村開設(shè),這種舞老少皆宜、難度低,不僅豐富了農(nóng)民群眾的業(yè)余文化生活,而且經(jīng)常鍛煉可以加速人體新陳代謝,確保身體健康。總之,開辦農(nóng)村群眾精神活動需要領(lǐng)導(dǎo)起到表率作用,在基層中不斷宣傳、落實。
(二)創(chuàng)新工作,拓展來源創(chuàng)新
農(nóng)村文化工作也就是讓活動變得更加有趣,從而吸引廣大村民主動參與其中。這一過程需要文化部門引起足夠重視,強(qiáng)調(diào)旨在提高農(nóng)民的文化素質(zhì),結(jié)合農(nóng)民的生活實際開展相關(guān)工作,所以部門人員必須要獲取村民的日常生活信息。通過開展走訪、四季慰問等關(guān)懷活動,讓農(nóng)民群眾真切了解到政府是要為百姓謀福利、辦實事。現(xiàn)如今網(wǎng)絡(luò)技術(shù)飛入千萬家,有條件的地區(qū)應(yīng)該加緊落實寬帶鋪設(shè),做好現(xiàn)代化文明基建工作,比如通過完善數(shù)字電視技術(shù)、加強(qiáng)廣播宣傳等。與此同時,在活動內(nèi)容上要因地制宜,結(jié)合地方文化特色舉辦民族歌劇、舞蹈表演、小品相聲、文藝競賽等多種形式的項目活動,不斷創(chuàng)新活動樣式,這樣不僅能豐富業(yè)余生活,還能夠讓那些有才華、有理想的民間藝術(shù)家施展平生所學(xué),實現(xiàn)自我價值。
(三)利用資源優(yōu)勢,調(diào)動群眾的積極性
農(nóng)村群眾文化工作應(yīng)該與地方特色有機(jī)結(jié)合,當(dāng)?shù)卣梢寐糜钨Y源、風(fēng)土民情進(jìn)一步豐富文化活動的內(nèi)涵,保護(hù)本地獨有的非物質(zhì)文化遺產(chǎn),讓村民提高對文化活動的認(rèn)知程度。例如,開設(shè)具有民間性質(zhì)的項目活動,像美術(shù)大比拼、歌謠競賽等較為容易接受的活動,前提是要確保資金到位,并體現(xiàn)出一定的傳統(tǒng)文化氣息,使文化工作得到進(jìn)一步落實。另一方面,相關(guān)工作人員應(yīng)該有效利用網(wǎng)絡(luò)便利條件,確保文化工作必備的信息資源到位,比如將文化信息轉(zhuǎn)投到網(wǎng)站上,開拓地理文化資源并發(fā)揮這一優(yōu)勢。傳統(tǒng)的農(nóng)村群眾文化工作強(qiáng)調(diào)的是“讓文化走進(jìn)鄉(xiāng)村”。今天我們更應(yīng)該主張“讓鄉(xiāng)村文化走出去”,激發(fā)人民群眾對文化活動的熱愛,確保文化工作建設(shè)是協(xié)調(diào)的、持續(xù)的、創(chuàng)新的。
(四)提高人員素質(zhì)文化水平
開展農(nóng)村群眾文化工作是一項系統(tǒng)性工程,無論是文化部門人員還是農(nóng)民群眾都有必要加強(qiáng)自身文化素質(zhì)。從農(nóng)民群眾方面來看,首先要提高對素質(zhì)文化的重視,通過對農(nóng)村群眾文化活動進(jìn)行強(qiáng)有力的宣傳,讓民間的文學(xué)精英、藝術(shù)專家走進(jìn)農(nóng)民群眾團(tuán)體當(dāng)中,充實隊伍的基本文化素質(zhì),對當(dāng)?shù)氐拿袼酌袂椤L(fēng)土氣息進(jìn)行資源整合,做好走訪、收集等工作,然后對其進(jìn)行編纂,整理成冊并出版;再從文化部門方面來看,加速落實政策、資金等項目支持,定期為工作人員開辦補習(xí)班、教育班,努力學(xué)習(xí)新時期農(nóng)村文化建設(shè)要點,并設(shè)立激勵機(jī)制,明確獎罰內(nèi)容,態(tài)度積極、勤奮向上的人員予以資金、表彰鼓勵,消極怠工者按照明文規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)懲治,調(diào)動工作人員的積極性,使其致力于農(nóng)村事業(yè)、文化事業(yè)。
(五)加強(qiáng)農(nóng)村文化滲透
開展農(nóng)村群眾文化工作強(qiáng)調(diào)的是突出農(nóng)村性質(zhì),應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況落實活動內(nèi)容。所以為了保證這一工作的效率性,上級組織如縣、區(qū)的文化機(jī)構(gòu),可以挑選團(tuán)隊中的骨干精英到農(nóng)村搞實際調(diào)查,如有必要可開設(shè)正規(guī)的“下鄉(xiāng)”活動,讓工作人員入駐農(nóng)家,體會農(nóng)村的風(fēng)土民情、農(nóng)民的熱情豪邁,為文化作品積累更多的素材。相關(guān)藝術(shù)作品也要彰顯新時期農(nóng)民兄弟的生活習(xí)性、新農(nóng)村建設(shè)開發(fā)的力度等,然后將作品付諸于實踐,可開展巡回演出,一幅幅具有農(nóng)家氣息的節(jié)目畫面更容易被農(nóng)民接受、獲取認(rèn)同。此外,挑選文學(xué)素養(yǎng)高、并且具有較強(qiáng)工作經(jīng)驗的專家到農(nóng)村進(jìn)行文化普及教育,強(qiáng)調(diào)文化活動構(gòu)建方式,加強(qiáng)農(nóng)民的自主性,具備獨立開展文化活動的能力。
五、結(jié)語
綜上所述,本文圍繞農(nóng)村群眾文化工作展開論述,分析了農(nóng)村群眾文化工作的意義、問題,并給出相關(guān)整改措施。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)、提高農(nóng)民群眾素質(zhì)文化水平刻不容緩,需要相關(guān)人員給予足夠重視。
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[3]李艷華.新時期我國農(nóng)村群眾文化發(fā)展的困境[J].鴨綠江月刊,2016,(03).
[4]鄭鐵義.農(nóng)村群眾文化活動的理性思考解析[J].大眾文藝,2015,(18).
關(guān)鍵詞:企業(yè);黨建;和諧;對策
前 言
油田黨建思想文化工作報告中指出:“生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)是油田中心任務(wù),黨建思想文化工作就要融入中心,在工作定位、工作思路、工作措施等方面,準(zhǔn)確把握中心工作對黨建思想文化工作的總體要求,堅持抓生產(chǎn)從思想入手,在融入中心中干好工作、體現(xiàn)作為。”
一、融入中心大局,服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營,為和諧企業(yè)建設(shè)提供有力支持
必須把黨建思想工作貫穿企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程,服從、服務(wù)于企業(yè)發(fā)展任務(wù)和長遠(yuǎn)目標(biāo),并不斷充實工作內(nèi)容,為生產(chǎn)發(fā)展鋪平道路。黨建思想工作始終圍繞單位中心工作來開展。每年年初新春采油廠物資管理中心根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營的重點,研究制定黨建思想政治工作計劃,并將全年黨建思想工作任務(wù)擺在年度工作計劃中的突出位置,形成黨建思想工作與企業(yè)中心工作同研究、同部署、同落實的良好格局,并通過召開不同層面的會議,集中學(xué)習(xí)或傳達(dá)相關(guān)文件精神,全面深入地分析工作中的主要優(yōu)勢和發(fā)展中存在的困難、不足,并闡明解決問題、戰(zhàn)勝困難的具體措施和方法步驟,為全體干部職工思想上注入了“清醒劑”、“強(qiáng)心劑”。黨員干部也在日常工作中積極發(fā)揮宣傳陣地作用,鼓勵干部職工增強(qiáng)信心與干勁,有效增強(qiáng)了干部職工工作的主動性和責(zé)任感,使各項工作始終保持平穩(wěn)有序運行。
二、把準(zhǔn)輿論基調(diào),引領(lǐng)主流思想,為和諧企業(yè)建設(shè)搭臺唱戲
新時期職工隊伍思想活躍,傳媒信息豐富,對社會上一些良莠不齊的事件和信息,會有不同的認(rèn)知和判斷,思想觀念和價值觀念呈現(xiàn)出多樣化、多元化的特點。因此,黨建思想文化工作要注意引導(dǎo)職工群眾樹立正確的人生觀和價值觀,進(jìn)一步弘揚新時期勝利精神、充分發(fā)揮黨政工團(tuán)的優(yōu)勢,采取多種形式開展形勢任務(wù)教育,激發(fā)隊伍始終保持高昂的士氣,用健康的、向上的主流意識統(tǒng)一職工思想,增強(qiáng)職工群眾顧全大局的責(zé)任意識和明辨是非的能力。扎實開展形勢任務(wù)教育。通過發(fā)揮中心組學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)、簡報、宣傳提綱等平臺的作用,加強(qiáng)職工創(chuàng)新意識、安全意識、節(jié)約意識的培養(yǎng),傳播先進(jìn)文化,弘揚真善美,為群眾提供更多更好的精神食糧,為構(gòu)建和諧企業(yè)培育合格主體。要加強(qiáng)和諧文化建設(shè),營造和諧氛圍。以倡導(dǎo)和諧、培育和諧、弘揚和諧為主題,先后開展了“和諧在我身邊”活動、和諧格言征集活動、和諧小故事演講等系列活動,圍繞建立和諧的黨群、干群關(guān)系,形成干部職工互相信任、理解和支持的良好局面。要大力弘揚先進(jìn)典型,發(fā)揮先模的示范作用。通過培養(yǎng)、選拔、樹立先進(jìn)典型,以他們的事跡感召廣大職工,切實達(dá)到鼓舞、激勵的目的。近年來新聞宣傳工作者經(jīng)常主動深入基層,對好人好事進(jìn)行跟蹤、挖掘和宣傳,使崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)的優(yōu)良風(fēng)氣在企業(yè)內(nèi)部逐漸形成。
三、強(qiáng)化黨風(fēng)教育,提升黨建水平,為和諧企業(yè)建設(shè)提供組織保障
黨員干部是我們企業(yè)的核心力量,是廣大職工關(guān)注和學(xué)習(xí)的目標(biāo)。在當(dāng)今社會環(huán)境下,黨員干部隊伍的素質(zhì)的高低直接影響著企業(yè)的凝聚力、向心力,影響著企業(yè)的和諧。因此,強(qiáng)化黨史黨性黨風(fēng)教育,是做好新時期黨建思想文化工作的重要內(nèi)容和基本任務(wù)。否則,我們的工作將很難取得群眾的支持和信賴,也很難達(dá)到構(gòu)建和諧企業(yè)的目標(biāo)。進(jìn)一步加強(qiáng)黨員教育,落實黨內(nèi)民主,通過送黨課下基層、黨建征文、專題組織生活會等形式,提升黨員綜合素質(zhì)。強(qiáng)化干部聯(lián)系基層機(jī)制,深入基層搞調(diào)研,密切黨群干群關(guān)系。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),落實“三務(wù)”公開,強(qiáng)化反腐倡廉教育,推進(jìn)效能監(jiān)察工作,規(guī)范懲防體系。要強(qiáng)化廉潔文化意識教育。引導(dǎo)黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,把精力放在生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)上,對重點崗位人員的教育,則采取正面灌輸、案例警示以及典型引路等方式,定期組織他們學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)知識,筑牢拒腐防變的思想防線,確保黨員干部廉政做事、干凈做事。
關(guān)鍵詞:企業(yè);黨建;和諧;對策
前 言
油田黨建思想文化工作報告中指出:“生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)是油田中心任務(wù),黨建思想文化工作就要融入中心,在工作定位、工作思路、工作措施等方面,準(zhǔn)確把握中心工作對黨建思想文化工作的總體要求,堅持抓生產(chǎn)從思想入手,在融入中心中干好工作、體現(xiàn)作為。”隨著油田打造世界一流進(jìn)程的加快,職工的思想呈現(xiàn)出多元化態(tài)勢,思想觀念發(fā)生了復(fù)雜而深刻的變化。職工的價值取向、利益需求等呈現(xiàn)多元化,有些職工出現(xiàn)責(zé)任心降低、工作熱情不高,積極性不夠,職業(yè)道德滑坡等,新形勢下,以十報告和油田兩會精神為指針,做好職工黨建思想文化工作,激發(fā)職工工作積極性,增強(qiáng)廣大職工的凝聚力、向心力,強(qiáng)化職工團(tuán)隊意識、奉獻(xiàn)精神顯得尤為重要,這就需要企業(yè)黨建思想文化工作者緊跟時代要求,創(chuàng)新思維方式和工作方法,探索黨建思想文化工作的新途徑。
一、融入中心大局,服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營,為和諧企業(yè)建設(shè)提供有力支持
必須把黨建思想工作貫穿企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程,服從、服務(wù)于企業(yè)發(fā)展任務(wù)和長遠(yuǎn)目標(biāo),并不斷充實工作內(nèi)容,為生產(chǎn)發(fā)展鋪平道路。黨建思想工作始終圍繞單位中心工作來開展。每年年初黨支部根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營的重點,研究制定黨建思想政治工作計劃,并將全年黨建思想工作任務(wù)擺在年度工作計劃中的突出位置,形成黨建思想工作與企業(yè)中心工作同研究、同部署、同落實的良好格局,并通過召開單位、基層和班組等不同層面的會議,集中學(xué)習(xí)或傳達(dá)單位相關(guān)文件精神,全面深入地分析單位工作中的主要優(yōu)勢和發(fā)展中存在的困難、不足,并闡明解決問題、戰(zhàn)勝困難的具體措施和方法步驟,為全體干部職工思想上注入了“清醒劑”、“強(qiáng)心劑”。各基層黨支部和黨員干部也在日常工作中積極發(fā)揮宣傳陣地作用,鼓勵干部職工增強(qiáng)信心與干勁,有效增強(qiáng)了干部職工工作的主動性和責(zé)任感,使單位各項工作始終保持平穩(wěn)有序運行。
二、把準(zhǔn)輿論基調(diào),引領(lǐng)主流思想,為和諧企業(yè)建設(shè)搭臺唱戲
新時期職工隊伍思想活躍,傳媒信息豐富,對社會上一些良莠不齊的事件和信息,會有不同的認(rèn)知和判斷,思想觀念和價值觀念呈現(xiàn)出多樣化、多元化的特點。因此,黨建思想文化工作要注意引導(dǎo)職工群眾樹立正確的人生觀和價值觀,進(jìn)一步弘揚新時期勝利精神、充分發(fā)揮黨政工團(tuán)的優(yōu)勢,采取多種形式開展形勢任務(wù)教育,激發(fā)隊伍始終保持高昂的士氣,用健康的、向上的主流意識統(tǒng)一職工思想,增強(qiáng)職工群眾顧全大局的責(zé)任意識和明辨是非的能力。扎實開展形勢任務(wù)教育。通過發(fā)揮中心組學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)、簡報、宣傳提綱等平臺的作用,加強(qiáng)職工創(chuàng)新意識、安全意識、節(jié)約意識的培養(yǎng),傳播先進(jìn)文化,弘揚真善美,為群眾提供更多更好的精神食糧,為構(gòu)建和諧企業(yè)培育合格主體。要加強(qiáng)和諧文化建設(shè),營造和諧氛圍。以倡導(dǎo)和諧、培育和諧、弘揚和諧為主題,先后開展了“和諧在我身邊”活動、和諧格言征集活動、和諧小故事演講等系列活動,圍繞建立和諧的黨群、干群關(guān)系,形成干部職工互相信任、理解和支持的良好局面。要大力弘揚先進(jìn)典型,發(fā)揮先模的示范作用。通過培養(yǎng)、選拔、樹立先進(jìn)典型,以他們的事跡感召廣大職工,切實達(dá)到鼓舞、激勵的目的。近年來新聞宣傳工作者經(jīng)常主動深入基層,對好人好事進(jìn)行跟蹤、挖掘和宣傳,使崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)的優(yōu)良風(fēng)氣在企業(yè)內(nèi)部逐漸形成。
三、強(qiáng)化黨風(fēng)教育,提升黨建水平,為和諧企業(yè)建設(shè)提供組織保障
黨員干部是我們企業(yè)的核心力量,是廣大職工關(guān)注和學(xué)習(xí)的目標(biāo)。在當(dāng)今社會環(huán)境下,黨員干部隊伍的素質(zhì)的高低直接影響著企業(yè)的凝聚力、向心力,影響著企業(yè)的和諧。因此,強(qiáng)化黨史黨性黨風(fēng)教育,是做好新時期黨建思想文化工作的重要內(nèi)容和基本任務(wù)。否則,我們的工作將很難取得群眾的支持和信賴,也很難達(dá)到構(gòu)建和諧企業(yè)的目標(biāo)。進(jìn)一步加強(qiáng)黨員教育,落實黨內(nèi)民主,通過送黨課下基層、黨建征文、專題組織生活會等形式,提升黨員綜合素質(zhì)。強(qiáng)化干部聯(lián)系基層機(jī)制,深入基層搞調(diào)研,密切黨群干群關(guān)系。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),落實“三務(wù)”公開,強(qiáng)化反腐倡廉教育,推進(jìn)效能監(jiān)察工作,規(guī)范懲防體系。要強(qiáng)化廉潔文化意識教育。引導(dǎo)黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,把精力放在生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)上,對重點崗位人員的教育,則采取正面灌輸、案例警示以及典型引路等方式,定期組織他們學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)知識,筑牢拒腐防變的思想防線,確保黨員干部廉政做事、干凈做事。
四、堅持以人為本,關(guān)注民生建設(shè),為和諧企業(yè)建設(shè)凝心聚力
堅持以人為本,是實現(xiàn)廣大職工愛崗敬業(yè)、忠于企業(yè)的根本途徑,也是企業(yè)和諧的標(biāo)志。黨建思想文化工作要立足于解決職工的思想問題和實際問題,及時了解掌握和解決職工群眾在工作生活中遇到的問題。針對當(dāng)前因不同群體利益而產(chǎn)生的熱點、難點問題,要充分發(fā)揮黨建思想文化工作的解疑釋惑、化解矛盾的作用,做好政策宣導(dǎo),在充分理解、把握政策的基礎(chǔ)上,用群眾語言把各項政策措施講清楚,站在群眾立場上思考問題,解決問題。要建立有效溝通機(jī)制,營造和諧的企業(yè)氛圍。通過采取設(shè)立隊務(wù)公開欄、征集合理化建議、定期舉行座談會等形式,使職工可以及時反映問題、及時釋放心中的疑團(tuán)。要結(jié)合企業(yè)實際,開展艱苦奮斗教育,轉(zhuǎn)變職工的思想觀念,用企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和文化理念統(tǒng)一認(rèn)識,拉近職工與企業(yè)的距離,增強(qiáng)了歸屬感和認(rèn)同感。要充分發(fā)揮工會和共青團(tuán)作用,經(jīng)常性組織開展群眾喜聞樂見的文體活動,促進(jìn)職工勞逸結(jié)合、身心健康。通過經(jīng)常開展黨員與干部與職工之間的談心溝通活動,及時掌握職工思想狀況,把思想問題消除在萌芽狀態(tài)。要牢固樹立“群眾利益無小事”的思想,采取一系列人性化措施,為職工營造寬松和諧的工作生活環(huán)境。在工作上通過自辦培訓(xùn)班、外出培訓(xùn)、聘請授課教師等多種形式,增加職工受教育的機(jī)會,提高職工的文化素養(yǎng)和業(yè)務(wù)技能,增強(qiáng)承擔(dān)工作任務(wù)的信心和能力;在生活上關(guān)心職工疾苦,千方百計幫助困難職工及家庭解決實際困難,定期走訪協(xié)解退休退養(yǎng)人員、大病人員、困難職工、職工遺屬,對生病住院職工及時看望慰問,做好思想穩(wěn)定工作,盡力幫助解決實際困難。
【關(guān)鍵詞】群眾文化;問題;對策
中圖分類號:G123 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1007-0125(2015)08-0272-03
改革開放30多年來,廣大農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化,農(nóng)業(yè)得到了長足的發(fā)展,農(nóng)民收入和生活水平有了很大提高,農(nóng)民的文化生活也更加豐富多彩,各地文化基建工程更是加速推進(jìn),廣大農(nóng)民對此發(fā)出了由衷的感慨:“這是享了改革開放的鴻福。”但是,我們同時也應(yīng)當(dāng)看到,在一些欠發(fā)達(dá)地方的鄉(xiāng)鎮(zhèn),由于種種原因,群眾文化工作卻日漸衰竭,功能退化,陣地漸失,出現(xiàn)了“富了口袋,窮了腦袋”的現(xiàn)象,農(nóng)民將此稱為“文化返貧”,這與日益發(fā)展的群眾對物質(zhì)文化生活的需求極不相稱。究其原因,或是一些地方領(lǐng)導(dǎo)對文化功能認(rèn)識的缺失,片面追求經(jīng)濟(jì)增長,忽視農(nóng)民群眾的精神文化需求,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)與社會事業(yè)發(fā)展失衡;或是經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢地區(qū),政府投入經(jīng)費不足,文化部門無力組織,無法實施。觀其結(jié)果,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動已經(jīng)嚴(yán)重短缺,十分落后,同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作還面臨著許多新情況和新問題,需要認(rèn)真分析研究,尋找解決的辦法和措施。
一、當(dāng)前欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化工作焦點問題透析
(一)活動不活。現(xiàn)在的文化娛樂活動是“上面鬧鬧熱熱,中間時冷時熱,農(nóng)村是只冷不熱”。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上處于“三無”狀況:一是“電影基本無人看”。許多家庭有了電視,便放棄了電影;二是“圖書基本無人借閱”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書室和村居農(nóng)家書屋成了擺設(shè),絕大多數(shù)農(nóng)民乃習(xí)慣于閑時打打麻將、看看小牌,大忙時面朝黃土背朝天,懶得去圖書室或農(nóng)家書屋看書充電。三是“戲曲基本無音”。農(nóng)民不花錢就能看到的文藝演出難見蹤影,小戲、漁鼓、快板等群眾喜聞樂見的各種表演形式難覓芳蹤。上級組織文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”和“送戲”工程,一年也難見幾回,且不能每個村都去,受益面非常有限。有時紅白喜事請戲班演出,多是在農(nóng)民家庭門口,場地窄,觀眾少,且演出節(jié)目多有黃段,格調(diào)低下。
(二)基礎(chǔ)不牢。現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的精力乃至整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的精力都用在了經(jīng)濟(jì)工作上,這也無可非議,但無暇顧及宣傳文化工作,就難以解釋了。他們有的一年到頭對文化工作不研究、不討論、不決策,分管的領(lǐng)導(dǎo)也是有職無權(quán),文化工作只有在夾縫中生存。第一,老的基礎(chǔ)設(shè)施退化。一無場子。現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站沒有必要的文化設(shè)施和文化活動場所。電影隊已經(jīng)沒了,電影院拆了、賣了、鎖了。業(yè)余文藝宣傳隊難以組建,有的地方最多也只能臨時組建、湊湊場子,且這完全是有償服務(wù)的;二無“店子”。就是沒有書店等,農(nóng)民要買種養(yǎng)方面的科普書籍、找點資料或者想了解一些時事政治也非常困難;三無“窗子”。農(nóng)民把報欄比作了解時事科技知識的“窗口”,雖然各村都訂了黨報黨刊,但目前有的村里沒有建立閱報欄和閱覽室,建了報欄和閱覽室的也沒有利用好。報刊只在村干部家里堆積,一般農(nóng)民難以看到。黨報黨刊的宣傳教育作用沒有得到發(fā)揮。第二,農(nóng)民教育陣地弱化。農(nóng)民教育陣地是開展農(nóng)民培訓(xùn)的重要場所,如“農(nóng)函大”、農(nóng)科教中心、農(nóng)民夜校等,過去在提高農(nóng)民素質(zhì)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面功不可沒。但是現(xiàn)在“農(nóng)函大”、農(nóng)科教中心已不存在或名存實亡;農(nóng)民夜校及其掃盲班、文化補習(xí)班、理論輔導(dǎo)班、法律學(xué)習(xí)班等早已無存;各類種養(yǎng)技術(shù)協(xié)會、研究會、科研小組已經(jīng)解散。第三,新的基礎(chǔ)建設(shè)淡化。盡管新一輪的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和農(nóng)家書屋得以建成并投入使用,但對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化陣地的占用、挪用從未停止過,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)新的陣地萎縮現(xiàn)象,村農(nóng)家書屋大多無人管理,圖書出現(xiàn)大量流失現(xiàn)象。
(三)隊伍不強(qiáng)。現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站有編有人,但有事無錢、有氣無言,只是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一個擺設(shè)。從主觀上講,不少文化站長做行政工作艱難,做文化工作困難。大多數(shù)文化站只有1名站長,沒有“配角”,是“獨立將軍”,因而就成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的勤雜人員、“萬金油”,哪里缺人,就往哪里塞。有的甚至同工不同酬,這樣的能力、環(huán)境和地位,使文化站組織和開展群眾文化活動陷入困境。有的文化站一年到頭不能組織一場群眾性文化活動,農(nóng)村群眾文化工作唱不起、跳不起,基層文化事業(yè)辦不起、活不起,死水一潭。有的人“見異思遷”,做事無甜頭,感覺無奔頭,工作無勁頭。
(四)投入不足。雖然各級政府對文化的投入有預(yù)算、有計劃,但到下面就難以落實到位,出現(xiàn)了“上面蒸蒸日上,中間勉勉強(qiáng)強(qiáng),基層基本喝湯”的局面。因為現(xiàn)在大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政只是“吃飯財政”,有的甚至連保工資保吃飯都困難,捉襟見襯,而文化工作都是花錢的事,因而對其投入很少甚至無錢投入。供血不足,嚴(yán)重制約了基層文化事業(yè)的發(fā)展。農(nóng)村文化生活貧乏,只有貧乏的日子貧乏過。當(dāng)文化生活得不到滿足時,農(nóng)民只有“自娛自樂”,那些不健康的、污穢的、腐朽的東西如封建迷信、打牌賭博、偷扒盜竊、宗族派別、吸毒毆斗等蔓延開來。農(nóng)民“天天想發(fā)財,夜夜去打牌,農(nóng)忙做幾天,農(nóng)閑就亂來”;“不服干部服族頭,不信科學(xué)信迷信,不建學(xué)堂建廟堂”等現(xiàn)象已不是稀奇之事。這樣,就導(dǎo)致了“三盲”“五難”:青壯年農(nóng)民出現(xiàn)了新的文盲、法盲、科盲,文化活動難開展、農(nóng)業(yè)科技難普及、群眾觀念難轉(zhuǎn)變、農(nóng)民素質(zhì)難提高、農(nóng)村小康難實現(xiàn)。
社會主義新農(nóng)村,既是物質(zhì)的農(nóng)村,也是精神的、文化的、健康的農(nóng)村。上述現(xiàn)象如不引起重視,勢必影響新農(nóng)村建設(shè)的質(zhì)量和進(jìn)程。因為,富民強(qiáng)縣是包括文化富強(qiáng)在內(nèi)的綜合指標(biāo),更是包括農(nóng)村富強(qiáng)、農(nóng)民富裕在內(nèi)的重要內(nèi)容。如果農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后了,農(nóng)村社會不發(fā)展,農(nóng)村文化不繁榮,那么,實現(xiàn)富民強(qiáng)縣目標(biāo),實現(xiàn)全社會文化大發(fā)展大繁榮,就是一句空話。因此,我們必須采取對策,大力促進(jìn)農(nóng)村文化大發(fā)展大繁榮。
二、新形勢下欠發(fā)達(dá)地區(qū)群眾文化工作的對策和思考
(一)堅持黨管文化原則,主動作為,積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)新思路
大力加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化建設(shè),全面提高農(nóng)民素質(zhì)是推進(jìn)新農(nóng)村文化建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)應(yīng)與政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、和諧社會建設(shè)同步推進(jìn),使農(nóng)村走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè),責(zé)任在省市、基礎(chǔ)在縣、組織實施在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。應(yīng)始終堅持“兩手抓、兩手都要硬”,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)擺在更加突出的位置,做到文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、和諧社會建設(shè)同部署、同落實、同檢查。探索新農(nóng)村文化全面發(fā)展的新思路,應(yīng)結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實際,不斷創(chuàng)新內(nèi)容,創(chuàng)新形式,創(chuàng)新手段,努力把鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)提高到一個新水平。黨政主要負(fù)責(zé)同志應(yīng)親自抓政策制度和工作部署,親自進(jìn)村入戶抓示范引導(dǎo),認(rèn)真研究解決重點難點問題,切實解決思想認(rèn)識問題。提高農(nóng)村文化工作地位,必須從實踐“三個代表”重要思想與全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略高度,去充分認(rèn)識新農(nóng)村文化建設(shè)的重要性和迫切性,樹立正確的政績觀、發(fā)展觀,把文化建設(shè)作為占領(lǐng)思想陣地、鞏固農(nóng)村政權(quán)、維護(hù)社會安定的重要舉措,抓緊抓好。各級黨委政府要把新農(nóng)村文化建設(shè)作為硬性指標(biāo)列入年度工作目標(biāo),列入領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容,把農(nóng)村文化成果作為考核干部政績的重要依據(jù),要切實建立黨委政府管理、行業(yè)自律、企事業(yè)單位依法運營的文化管理體制和富有活力的文化工作思路,找準(zhǔn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)新路子。
(二)堅持重在建設(shè)原則,健全組織,不斷發(fā)展壯大群眾文化隊伍
一要穩(wěn)定隊伍。農(nóng)村文化單位是“清水衙門”,卻擔(dān)負(fù)著引領(lǐng)農(nóng)村文化、傳播社會主義文化、豐富和繁榮農(nóng)村文化生活的重任。對這支隊伍,地方黨委政府要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把好“四關(guān)”:工作上關(guān)心、思想上關(guān)注、生活上關(guān)照、政治上關(guān)懷;全面落實各項政治待遇和經(jīng)濟(jì)待遇,充分調(diào)動他們的積極性,使他們做到“四不”:思想不退步、組織不渙散、工作不松懈、活動不間斷。二要提高隊伍。通過教育培訓(xùn)、競聘上崗、勞效掛鉤、規(guī)范管理的手段,使這支隊伍盡可能成為既會做行政工作,又懂宣傳文化工作的復(fù)合型人才,特別是要具備扎實的專業(yè)知識,做到既要有與時俱進(jìn)的精神狀態(tài),又要有廣聞博學(xué)的知識功底。三要建立隊伍。農(nóng)村文化,立足農(nóng)村,服務(wù)農(nóng)民。各地應(yīng)根據(jù)本地實際,結(jié)合本地文化、人才狀況,采取“穩(wěn)定專職,發(fā)展兼職,壯大業(yè)余,鼓勵義務(wù)”的辦法,充分發(fā)揮離退休老同志、回鄉(xiāng)知識青年和文藝積極分子的作用,并有針對性地組建基層文化網(wǎng)絡(luò),如業(yè)余宣傳隊、書畫室、閱覽室、球隊等。
(三)堅持優(yōu)先投入原則,循序漸進(jìn),不斷建設(shè)農(nóng)村文化設(shè)施和活動載體
農(nóng)村要讓一切社會財源滾滾涌流,發(fā)展經(jīng)濟(jì)、壯大財政、增強(qiáng)實力、促進(jìn)發(fā)展,確保文化事業(yè)的投入不低于財政收入的增長幅度。只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,農(nóng)民富裕了,才能加大投入,奠定農(nóng)村文化事業(yè)的堅實基礎(chǔ)。同時,還要建立文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)機(jī)制,以事業(yè)帶產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)促事業(yè),讓產(chǎn)業(yè)投入事業(yè),事業(yè)反哺產(chǎn)業(yè),形成良性循環(huán)。在有限的財力下,適當(dāng)集中資金,重點抓好一批農(nóng)村文化載體和設(shè)施建設(shè):一是全面實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五個一工程”,即每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)一個綜合文化站、一個宣傳欄、一個圖書室、一個業(yè)余劇團(tuán)、一個電影隊;二是不斷創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色文化活動載體,開展“文化中心戶”創(chuàng)建活動,激發(fā)農(nóng)戶和群眾參與文化建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性;開展“文化先進(jìn)村”創(chuàng)建活動,改善村風(fēng)民風(fēng),整治村容村貌,建設(shè)一批影響大、示范性強(qiáng)的文化先進(jìn)村組,為新農(nóng)村文化活動提供基層依托;開展“文化特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、具有較強(qiáng)輻射能力的文化中心。三是著力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動形式,要讓老百姓成為文化活動的主角,不斷增強(qiáng)群眾的參與性和互動性。要充分利用農(nóng)閑、節(jié)日和集會,組織燈會、賽歌會、文藝演出、展覽、展示、勞動技能比賽等農(nóng)民喜聞樂見的農(nóng)村文化活動,讓農(nóng)民演主角。還要積極開展校園文化、企業(yè)文化、鄉(xiāng)村文化等特色文化活動,同時鼓勵和支持城鎮(zhèn)文化先進(jìn)單位與村組開展合作,形成以城帶鄉(xiāng),城鄉(xiāng)共建文化的良好局面。
(四)堅持機(jī)制創(chuàng)新原則,不拘一格,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)群文工作大發(fā)展大繁榮
不斷探索新形勢下農(nóng)村群眾文化工作的新形式、新方法:一是堅持活動滲透法。結(jié)合農(nóng)時農(nóng)事、黨的中心工作和黨在農(nóng)村的方針政策,開展豐富多彩、形式多樣的文體活動。根據(jù)不同地域的風(fēng)俗習(xí)慣和風(fēng)土人情,抓好和繁榮村鎮(zhèn)文化、田頭文化、喜慶文化、屋場文化等,構(gòu)筑健康文明的鄉(xiāng)土文化和節(jié)日文化;不定期地組織開展文藝演出、卡拉OK賽、演講比賽、知識競賽、各類球賽等活動,積極發(fā)展社區(qū)文化和現(xiàn)代文化,使農(nóng)民在愉悅中接受新思想。二是堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,必須充分調(diào)動黨政各部門、社會各方面積極參與,形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政群齊抓共管,宣傳部門組織協(xié)調(diào),文化等有關(guān)部門各司其職,全社會積極參與”的工作格局。三是堅持考評激勵法。根據(jù)新農(nóng)村文化建設(shè)的總體考核辦法和獎懲措施,努力調(diào)動廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部抓好文化建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。四是堅持常抓不懈法。農(nóng)民素質(zhì)的提高,鄉(xiāng)村文明的提升,村容村貌的改善,群眾文化的建設(shè)不是一朝一夕的事情,而是一個長期漸進(jìn)的過程,必須常抓不懈,持之以恒。五是堅持重點培養(yǎng)法。挑選一批思想活躍、文化功底扎實、善學(xué)習(xí)、肯鉆研又具開拓精神和奉獻(xiàn)精神的優(yōu)秀青年農(nóng)民參加上級組織的各類學(xué)習(xí)培訓(xùn),通過“送出去培訓(xùn)、走回來帶路”,使他們成為知識的傳播者、致富的帶頭人、群眾的領(lǐng)頭雁,為農(nóng)村留下一支不走的工作隊。
當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)社會飛速發(fā)展,群眾物質(zhì)生活日趨豐富,對精神文化的需求越來越迫切,“社會主義新農(nóng)村文化”、“和諧文化”的發(fā)展成為群眾文化建設(shè)的重點。
一、農(nóng)村群眾文化工作的現(xiàn)狀:
近年來,農(nóng)村文化在各級共同努力下,通過各種措施落實,取得了較大的發(fā)展。
(一)多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有比較完善的綜合性的文化活動場地及專門的群眾文化活動室,民間組建有各種演出隊伍,群眾文化活動呈現(xiàn)出豐富多彩,健康向上發(fā)展的良好局面。
(二)每逢傳統(tǒng)佳節(jié),文藝演出活動深受群眾歡迎。隨著企業(yè)文化、校園文化、機(jī)關(guān)文化活動的不斷發(fā)展,群眾樂于接受各種新的健康向上的文化活動形式,“崇尚科學(xué),反對迷信”的社會風(fēng)氣逐步形成,因文化活動匱乏形成的“打牌賭博”迷練“”等現(xiàn)象在農(nóng)村已無大市場。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體專干的人頭經(jīng)費納入財政全額撥款,使群眾文化隊伍得以穩(wěn)定。經(jīng)費有了保障,文體專干組織、參與各類群眾文化活動的積極性提高,群眾文化生活豐富多彩。
二、農(nóng)村群眾文化工作存在的問題:
(一)文化設(shè)施較為欠缺,難以為群眾文化活動提供充裕的條件。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏群眾文化活動場地,群眾文化工作無法很好的開展,離新農(nóng)村文化要求差距很遠(yuǎn)。
(二)沒有專項文化活動經(jīng)費,群眾文化工作難以常年正常開展。現(xiàn)在群眾文化工作主要采取企業(yè)贊助、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政補助等形式,沒有固定的專項經(jīng)費來保證文化設(shè)施建設(shè)和文化活動的開展。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化專干隊伍整體素質(zhì)不高。文體專干專職較少,專干文化工作的人員少,參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)機(jī)會少,群文專干基礎(chǔ)工作差,不利于群眾文化活動的順利開展。
三、發(fā)展農(nóng)村群眾文化的幾點建議:
隨著經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,群眾文化滯后于經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展,現(xiàn)就如何打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心,全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村文化,談?wù)勔韵聨c看法:
(一)立足本地實際,建好農(nóng)村文化陣地。堅持政府主導(dǎo),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托,以村居、企業(yè)為重點,以廣大群眾為對象,努力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居文化設(shè)施和文化活動場所建設(shè),構(gòu)筑農(nóng)村公共文化服務(wù)平臺,切實改變目前文化設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,基層文化活動單一的局面。完善對文化建設(shè)資金投入保障機(jī)制,一方面提升文化建設(shè)資金在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算中的比例,另一方面積極做好文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)化,吸引社會力量參與文化建設(shè),形成多元投入機(jī)制。同時加強(qiáng)設(shè)施整合,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)將文化活動中心、成教中心、農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等整合共用,在基層村居,結(jié)合新農(nóng)村社區(qū)建設(shè),將文化設(shè)施建設(shè)同其它公益設(shè)施一起規(guī)化,建好文化活動廣場、文化大院,將文化活動室、人口學(xué)校、婦女之家、黨員電教室等共建共用。
(二)創(chuàng)新宣傳形式,開展豐富多彩的群眾文化活動。各級政府和基層文化管理部門要以提高廣大農(nóng)村群眾的科學(xué)文化素質(zhì)為目的,用豐富多彩的文化活動活躍農(nóng)村群眾文化生活,多組織一些社會參與面大、群眾迫切需要、影響面廣的文化活動,充實提高農(nóng)村業(yè)余文化演出隊伍素質(zhì),在農(nóng)村開展好季節(jié)性和階段性群眾文化活動。同時,在傳統(tǒng)的“文化墻”、宣傳欄、廣播喇叭等宣傳方式上,進(jìn)一步拓展陣地,利用遠(yuǎn)程教育設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代科技手段,擴(kuò)大先進(jìn)文化傳播的覆蓋面和時效性。
(三)加強(qiáng)群文專干隊伍作用發(fā)揮,抓好文體專干的業(yè)務(wù)素質(zhì)。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)群文專干和農(nóng)村文藝骨干業(yè)務(wù)培訓(xùn),使他們成為群眾文化建設(shè)的骨干力量,促進(jìn)基層群眾文化活動的廣泛開展。廣大農(nóng)村群眾既是宣傳對象,在文藝骨干帶動下又是各類文藝活動的主體。農(nóng)村群眾文化服務(wù)于基層,來自于基層,充分調(diào)動廣大群眾創(chuàng)作的積極性,根據(jù)身邊的人和事自編自演通俗易懂、喜聞樂見的小品、相聲等節(jié)目,根據(jù)各地實際開展好旅游文化、鄉(xiāng)土文化等,利用文化廣場平臺讓群眾參與各種音樂、舞蹈和健身健美活動。
一、讓軍營文化骨干隊伍成為基層建設(shè)的紐帶和橋梁
認(rèn)識要到位,工作要熟悉。要充分認(rèn)識部隊文化工作的地位和作用。軍營文化工作是社會主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容、是部隊政治工作的重要部分、是提高部隊?wèi)?zhàn)斗力的重要因素、是占領(lǐng)軍營思想文化陣地的重要措施,它對思想政治教育起深化作用、對軍事訓(xùn)練起激勵作用、對管理工作起促進(jìn)作用、對官兵道德情操起陶冶作用。
軍營文化工作的任務(wù)是:宣傳黨的路線方針政策、反映基層官兵的精神風(fēng)貌、開展健康有益的文化活動、發(fā)展基層官兵的智力體力、培養(yǎng)基層文體骨干、營造優(yōu)美和諧的軍營環(huán)境。基層文化工作十項內(nèi)容是:開展歌詠比賽,舉辦各種晚會,辦好墻報板報,辦好圖書室、組織課外讀書活動,組織群眾性的評論活動,組織業(yè)余文藝創(chuàng)作和表演活動,開展群眾性體育活動,開展游戲游藝活動,組織游覽、參觀等活動,開展各種現(xiàn)場宣傳鼓動工作。只有熟悉軍營文化工作的任務(wù)和內(nèi)容,才有可能搞好部隊基層文化建設(shè)。
組織要到位,領(lǐng)導(dǎo)要帶頭。要把文化工作納入黨委(支部)的議事日程,各級要像抓業(yè)務(wù)那樣抓文化工作,切實做好文化工作規(guī)劃,加大經(jīng)費投入,改善文化設(shè)施,優(yōu)化文化環(huán)境,提高文化生活質(zhì)量。各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要積極帶頭參與基層文化生活。只有這樣,才能正確把握基層文化活動的方向,了解基層官兵的文化生活需求,及時發(fā)現(xiàn)和解決基層文化建設(shè)中出現(xiàn)的問題。
責(zé)任要到位,作用要發(fā)揮。要建立基層俱樂部組織,積極開展基層文化活動。讓政治機(jī)關(guān)和政工干部切實負(fù)起責(zé)任,想方設(shè)法抓好軍營文化工作,種好自己的“責(zé)任田”。要完善軍營文化制度,最大限度地發(fā)揮文化設(shè)施器材的作用。
二、讓軍營文化骨干隊伍成為軍營建設(shè)的堅強(qiáng)基石
加強(qiáng)軍營文化建設(shè),關(guān)鍵在于培養(yǎng)優(yōu)秀的文化人才。一是要擴(kuò)寬渠道,廣納賢才。在每年的征兵工作中,征召工作在同等條件下,優(yōu)先考慮有文體特長的青年入伍。也可以到其他的單位找一些優(yōu)秀的文化骨干,加強(qiáng)溝通交流,實現(xiàn)優(yōu)勢互補。二是建立文化骨干培訓(xùn)和保留機(jī)制,鼓勵官兵人人會獨立組織文體活動,經(jīng)常性地為文化骨干創(chuàng)造良好的條件,為骨干施展才華提供機(jī)會,提供舞臺。在搞好指導(dǎo)的同時,對文化骨干交任務(wù)、定指標(biāo)、壓擔(dān)子、教方法、多鼓勵、勤使用,讓他們發(fā)揮骨干的能人、酵母、種子作用,起到用好一人,帶起一片的良好效果。對于優(yōu)秀文化骨干要在入黨、入學(xué)、提干、轉(zhuǎn)改士官等方面給予優(yōu)先考慮,要注意保留那些素質(zhì)全面的文化骨干,讓他們在組織活動中以老帶新,搞好傳、幫、帶,防止出現(xiàn)“培養(yǎng)一批走一批,年年培養(yǎng)年年卻”的不良現(xiàn)象,使基層經(jīng)常保持一支充滿活力、素質(zhì)較高的文化骨干隊伍,從而使基層文化建設(shè)可持續(xù)健康的發(fā)展起來。
三、讓軍營文化骨干隊伍成為軍營建設(shè)的重要保證
要有鮮明的思想性,體現(xiàn)部隊特色。鮮明的思想性是軍營文化的首要特點和靈魂。軍營文化工作不僅要有娛樂性,而且必須注意寓于健康有益的思想內(nèi)容。堅持以科學(xué)的理論武裝人、以正確輿論引導(dǎo)人、以高尚的精神塑造人、以優(yōu)秀的作品鼓舞人,讓腐朽愚昧的東西在軍營無立足之地。同時,在開展文化活動中,無論是內(nèi)容還是形式,都要有鮮明的部隊特征,符合基層部隊執(zhí)勤訓(xùn)練、官兵生活、執(zhí)勤處突的實際,各種文藝活動既要有品味,又要有兵味;既要能娛人,又要能育人。
要有前列意識,體現(xiàn)時代特色。面對社會文化的飛速發(fā)展和廣大官兵日益增長的文化需求,文化工作在追求思想性、知識性、藝術(shù)性、娛樂性、實用性和諧的統(tǒng)一中,用科學(xué)的理論教育和激勵官兵,用英雄事跡啟發(fā)引導(dǎo)官兵;要從基層廣大官兵的日常生活、學(xué)習(xí)和訓(xùn)練中發(fā)掘時代精神,展現(xiàn)新時期軍營官兵風(fēng)貌和富有時代氣息的人與事,進(jìn)一步拓寬文化活動的新途徑,把引導(dǎo)與滿足相結(jié)合,使警營文化建設(shè)與時代同步伐、相融合、共發(fā)展,實現(xiàn)官兵對“娛樂、審美、求知、成才”全方位的需求。
要有創(chuàng)新意識,體現(xiàn)群眾特色。面對社會出現(xiàn)文化多元化的困惑,要發(fā)動廣大官兵積極參與,認(rèn)真研究新情況、開拓新思路、探索新方法。如充分利用我們現(xiàn)有的軍隊網(wǎng)、局域網(wǎng)等信息技術(shù),開展網(wǎng)上文化活動,在網(wǎng)上構(gòu)建“網(wǎng)上文化樂園”,開辟“網(wǎng)上圖書室”、“網(wǎng)上電影院”、“網(wǎng)上音樂廣場”,建立基層“文化超市”,開展較高層次的文化活動,以滿足廣大官兵的精神需求和成才需要。在更新內(nèi)容、活潑形式、提高品味,打造特色上下功夫,讓先進(jìn)文化的主旋律牢牢占領(lǐng)基層文化陣地。
四、讓軍營文化骨干隊伍成為軍營建設(shè)的中流砥柱
完善責(zé)任機(jī)制,依據(jù)職責(zé)監(jiān)督。明確上下級相互之間應(yīng)負(fù)的責(zé)任,用責(zé)任把各類人員統(tǒng)起來。二是要實行能級管理。按照職責(zé)一級想一級的事、干一級的活、盡一級的責(zé)、完成一級的任務(wù);一級向一級負(fù)責(zé),共同對工作負(fù)責(zé),自覺抓好工作落實。