論新經(jīng)濟(jì)政策精選(九篇)

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第1篇：論新經(jīng)濟(jì)政策范文

【關(guān)鍵詞】信息技術(shù)；會(huì)計(jì)政策選擇；信息供給成本

會(huì)計(jì)政策選擇是指在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則或相關(guān)經(jīng)濟(jì)法規(guī)的可選擇域內(nèi)，根據(jù)會(huì)計(jì)主體的經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)，對(duì)可供選擇的會(huì)計(jì)原則、方法、程序進(jìn)行定性、定量的比較分析，從而擬定會(huì)計(jì)政策的過程。從經(jīng)濟(jì)動(dòng)機(jī)角度分析，影響會(huì)計(jì)政策選擇的因素主要有證券市場(chǎng)的監(jiān)管政策、公司治理結(jié)構(gòu)、公司經(jīng)營(yíng)水平、注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)監(jiān)督、經(jīng)營(yíng)者激勵(lì)機(jī)制、會(huì)計(jì)披露制度等。但會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)是基于一定的數(shù)據(jù)處理技術(shù)手段運(yùn)行的，必然要受到信息處理技術(shù)的影響，也就是說，會(huì)計(jì)信息處理技術(shù)所導(dǎo)致的信息供給成本在一定程度上影響著會(huì)計(jì)政策選擇。因此，在信息化環(huán)境下，會(huì)計(jì)政策選擇應(yīng)當(dāng)以提升信息質(zhì)量為目標(biāo)，遵循可靠性、相關(guān)性和完整性原則。

一、會(huì)計(jì)政策選擇的理論回顧

Watts and Zimmerman（1986） 根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)的契約理論，對(duì)會(huì)計(jì)政策選擇的經(jīng)濟(jì)動(dòng)機(jī)總結(jié)出著名的三大假設(shè): （1） 分紅計(jì)劃假設(shè)。若其他條件不變, 有補(bǔ)償計(jì)劃的公司經(jīng)理為擴(kuò)大個(gè)人效用，更可能選擇將未來的盈余轉(zhuǎn)移到現(xiàn)在的會(huì)計(jì)程序, 通過將會(huì)計(jì)報(bào)告利潤(rùn)由未來期間提前至本期確認(rèn)，以提高經(jīng)理人員報(bào)酬的現(xiàn)值。（2） 債務(wù)契約假設(shè)。如果其他條件不變,公司的負(fù)債權(quán)益率越高, 公司經(jīng)理越可能選擇將未來的盈余轉(zhuǎn)移到現(xiàn)在的會(huì)計(jì)程序，通過將會(huì)計(jì)報(bào)告利潤(rùn)由未來期間提前至本期確認(rèn)，以避免債務(wù)契約的違約成本。（3） 政治成本假設(shè)。如果其他條件不變, 公司規(guī)模越大,越可能選擇將現(xiàn)在的盈余遞延到將來的會(huì)計(jì)程序，通過將本期會(huì)計(jì)報(bào)告利潤(rùn)遞延到下期確認(rèn)，以避免因高額利潤(rùn)而受到政府的管制。Watts and Zimmerman的三大假設(shè)提出以后,不少學(xué)者對(duì)其進(jìn)行了檢驗(yàn)。如Hagerman and Zmijewssi（1979）對(duì)存貨會(huì)計(jì)政策的選擇問題進(jìn)行了研究, 驗(yàn)證了政治成本假設(shè)。Dyckman and Smith（1979） 對(duì)石油天然氣公司進(jìn)行了研究, 結(jié)果證實(shí)了債務(wù)契約假設(shè)和政治成本假設(shè)。Dhaliwal and Smith（1982）對(duì)折舊會(huì)計(jì)政策的選擇問題進(jìn)行了研究, 結(jié)果與三大假設(shè)相一致。Daley and Smith（ 1983） 對(duì)研究開發(fā)費(fèi)用資本化政策選擇問題進(jìn)行了研究, 證實(shí)了分紅計(jì)劃假設(shè)和政治成本假設(shè)。

而在中國(guó)資本市場(chǎng)上,不少學(xué)者對(duì)我國(guó)上市公司會(huì)計(jì)政策選擇的動(dòng)機(jī)進(jìn)行了一定研究，得出了一些有意義且可以接受的結(jié)論。（1）三大假設(shè)在中國(guó)不完全成立。如王躍堂（2000）研究證明會(huì)計(jì)政策的選擇是由一些經(jīng)濟(jì)因素決定的,這些決定因素不是西方所謂的“三大假設(shè)”；龔鳳乾（2004）研究證明上市公司采用什么折舊方法報(bào)告收益與其總資產(chǎn)規(guī)模、負(fù)債權(quán)益比及股權(quán)集中度均無關(guān)系。（2）通過會(huì)計(jì)政策的選擇進(jìn)行盈余操縱。如蔣義宏（1999）研究證明上市公司為了達(dá)到證監(jiān)會(huì)規(guī)定的配股標(biāo)準(zhǔn),公司經(jīng)理采取了明顯的“盈余操縱”措施；徐宗宇（2000）對(duì)上市公司的盈利預(yù)測(cè)情況進(jìn)行實(shí)證研究, 表明上市公司在一級(jí)市場(chǎng)招股上市時(shí), 公司經(jīng)理存在操縱盈余預(yù)測(cè)行為。（3）公司治理影響會(huì)計(jì)政策選擇。如唐松華（2000）認(rèn)為股東、債權(quán)人、供應(yīng)商、顧客、雇員都與管理當(dāng)局訂有某種合約，與這些不同利益相關(guān)方的合約就是進(jìn)行會(huì)計(jì)政策選擇時(shí)應(yīng)考慮的因素；李姝（2003）認(rèn)為上市公司與政府、投資者、債權(quán)人、供應(yīng)商、顧客及員工等相關(guān)利益主體構(gòu)成博弈的一方和多方，出于利益和需求的動(dòng)機(jī), 各方均可選擇對(duì)自己有利的策略并付諸實(shí)施。

綜合國(guó)內(nèi)研究結(jié)論，影響會(huì)計(jì)政策選擇的因素主要有：證券市場(chǎng)的監(jiān)管政策、公司治理結(jié)構(gòu)、公司經(jīng)營(yíng)水平、注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)監(jiān)督、經(jīng)營(yíng)者激勵(lì)機(jī)制、會(huì)計(jì)披露制度等，但這些都是從經(jīng)濟(jì)動(dòng)機(jī)角度進(jìn)行的檢驗(yàn)和論證。因此，筆者認(rèn)為有必要從會(huì)計(jì)信息處理技術(shù)應(yīng)用所導(dǎo)致的會(huì)計(jì)信息供給成本角度，分析會(huì)計(jì)政策選擇的現(xiàn)狀。

二、會(huì)計(jì)政策選擇的現(xiàn)狀分析

IAS（1975）第8號(hào)《本期凈損益、基本錯(cuò)誤和會(huì)計(jì)政策的變更》將會(huì)計(jì)政策定義為“企業(yè)編報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表時(shí)所采用的特定原則、基礎(chǔ)、慣例、規(guī)則和做法等”。CAS（2006）第28號(hào)《會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)估計(jì)變更和差錯(cuò)更正》將會(huì)計(jì)政策定義為“企業(yè)在會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告中所采用的原則、基礎(chǔ)和會(huì)計(jì)處理方法”。因此，本文數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)中的會(huì)計(jì)政策僅指會(huì)計(jì)處理方法，不包含會(huì)計(jì)原則和基礎(chǔ)；同樣，會(huì)計(jì)政策變更僅指會(huì)計(jì)處理方法變更，不包含會(huì)計(jì)原則和基礎(chǔ)的變更；在會(huì)計(jì)政策變更中僅指自愿性會(huì)計(jì)政策變更，不包括強(qiáng)制性會(huì)計(jì)政策變更。

根據(jù)國(guó)泰安上市公司財(cái)務(wù)報(bào)告數(shù)據(jù)庫(kù)，筆者對(duì)上海證券交易所和深圳證券交易所的844家上市公司所披露的2001度財(cái)務(wù)報(bào)告附注中的會(huì)計(jì)政策選擇信息進(jìn)行了數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，其中剔除了A（農(nóng)、林、牧、漁業(yè)）、I（銀行業(yè)）、L（傳播與文化產(chǎn)業(yè)）3個(gè)行業(yè)的上市公司。在每家上市公司所披露的會(huì)計(jì)政策中，選取了核算工作量差異明顯的會(huì)計(jì)處理方法進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，主要包括壞賬準(zhǔn)備計(jì)提、存貨發(fā)出計(jì)價(jià)、低值易耗品成本攤銷、固定資產(chǎn)折舊、債券溢折價(jià)攤銷和所得費(fèi)用核算等6個(gè)方面的會(huì)計(jì)政策。同時(shí)，對(duì)上市公司2002-2005年的6個(gè)方面會(huì)計(jì)政策的變更情況進(jìn)行了追蹤統(tǒng)計(jì)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)如表1所示。

通過對(duì)上述上市公司6個(gè)方面會(huì)計(jì)政策選擇現(xiàn)狀的統(tǒng)計(jì)分析，可以看出，在壞賬準(zhǔn)備計(jì)提方法中，期末余額百分比法（19.91%）的核算工作量最小，信息的可靠性和相關(guān)性最低；賬齡分析法（79.74%）核算工作量最大，信息的可靠性和相關(guān)性最高。但由于財(cái)政部的《股份有限公司會(huì)計(jì)制度有關(guān)會(huì)計(jì)處理問題補(bǔ)充規(guī)定》（財(cái)會(huì)字[1999]35號(hào)文），選擇賬齡分析法的比例較高，屬于強(qiáng)制性會(huì)計(jì)政策變更。在存貨發(fā)出計(jì)價(jià)方法中，先進(jìn)先出法（7.82%）的核算工作量較大，加權(quán)平均法（78.55%）核算工作量較小。在低值易耗品成本攤銷方法中，一次攤銷法（70.62%）的核算工作量較小，五五攤銷法（27.25%）核算工作量較大。在固定資產(chǎn)折舊方法，年限平均法（分類折舊率）（99.53%）的核算工作量較小，加速折舊法（0.47%）的核算工作量較大。在債券溢折價(jià)攤銷方法中，直線法（99.76%）核算工作量較小，實(shí)際利率法（0.24%）核算工作量較大。在所得稅費(fèi)用核算方法中，納稅影響會(huì)計(jì)法（1.90%）的核算工作量要高于應(yīng)付稅款法（98.10%）。

綜上所述，上市公司均選擇了會(huì)計(jì)核算工作量較小的會(huì)計(jì)處理方法，所提供的會(huì)計(jì)信息的可靠性和相關(guān)性差。其主要原因在于國(guó)內(nèi)企業(yè)會(huì)計(jì)信息化普及率還不到15%（中國(guó)信息產(chǎn)業(yè)分析報(bào)告，2002），會(huì)計(jì)信息的加工還主要依賴于手工技術(shù)處理，而采用手工技術(shù)處理，在選擇會(huì)計(jì)處理方法時(shí)必然要考慮到會(huì)計(jì)核算工作量。假設(shè)上市公司的會(huì)計(jì)信息化普及率達(dá)到100%，但1998年6月財(cái)政部的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)估計(jì)變更和差錯(cuò)更正》中明確規(guī)定：“企業(yè)采用的會(huì)計(jì)政策，前后各期應(yīng)當(dāng)保持一致，不得隨意變更”，信息化系統(tǒng)下的會(huì)計(jì)政策選擇仍然受制于原有手工系統(tǒng)下的會(huì)計(jì)政策。通過對(duì)上市公司2002-2005年的6個(gè)方面會(huì)計(jì)政策的變更情況的追蹤統(tǒng)計(jì)，可以看出，自愿性會(huì)計(jì)政策變更的上市公司非常少，不影響依據(jù)2001年數(shù)據(jù)分析的結(jié)論。因此，筆者認(rèn)為企業(yè)會(huì)計(jì)政策選擇在很大程度上受到信息處理技術(shù)所導(dǎo)致的信息供給成本的影響。

三、信息化環(huán)境下的會(huì)計(jì)政策選擇原則

盡管CAS（2006）第28號(hào)規(guī)定：“企業(yè)采用的會(huì)計(jì)政策，前后各期應(yīng)當(dāng)保持一致，不得隨意變更”，但同時(shí)也指出：“滿足下列條件之一的，可以變更會(huì)計(jì)政策：（1）法律、行政法規(guī)或者國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度等要求變更；（2）會(huì)計(jì)政策變更能夠提供更可靠、更相關(guān)的會(huì)計(jì)信息”。 IAS（1975）第1號(hào)《會(huì)計(jì)政策的揭示》指出：“審慎性、實(shí)質(zhì)重于形式和重要性應(yīng)該決定會(huì)計(jì)政策的選擇和應(yīng)用”。 陳立軍（2001）認(rèn)為企業(yè)擇定會(huì)計(jì)政策時(shí),應(yīng)遵循公認(rèn)性、適用性、謹(jǐn)慎性和重要性原則；張鳴（2001）認(rèn)為會(huì)計(jì)政策變更要符合決策有用、綜合收益和成本效益要求。筆者認(rèn)為在信息化環(huán)境下，尤其是在實(shí)施ERP系統(tǒng)的過程中，企業(yè)應(yīng)當(dāng)忽略會(huì)計(jì)核算工作量，從會(huì)計(jì)信息質(zhì)量角度，依據(jù)“會(huì)計(jì)政策變更能夠提供更可靠、更相關(guān)的會(huì)計(jì)信息”這一條件，整體評(píng)價(jià)和重新變更現(xiàn)有的會(huì)計(jì)政策，選擇對(duì)信息使用者決策有用的會(huì)計(jì)政策。

（一）可靠性原則

會(huì)計(jì)政策選擇應(yīng)當(dāng)保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)可靠，可靠性是會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的首要標(biāo)準(zhǔn)。同一交易或事項(xiàng)選擇不同的會(huì)計(jì)處理方法，其產(chǎn)生的信息盡管都是真實(shí)的，但其可靠程度是不同的。如固定資產(chǎn)折舊計(jì)提，若選擇年限平均法（綜合折舊率），計(jì)算非常簡(jiǎn)單，但其計(jì)算的折舊費(fèi)用信息非常籠統(tǒng)，可靠程度低；若選擇年限平均法（個(gè)別折舊率），針對(duì)每一項(xiàng)固定資產(chǎn)分別計(jì)提折舊，其計(jì)算的折舊費(fèi)用信息非常詳盡，可靠程度高；若選擇加速折舊法能夠更可靠地體現(xiàn)收入和費(fèi)用的配比原則，但應(yīng)考慮到稅收政策的限制。因此，在信息化環(huán)境下，企業(yè)應(yīng)當(dāng)從提高會(huì)計(jì)信息的可靠程度出發(fā)，選擇能夠提供更加詳盡可靠信息的會(huì)計(jì)政策，如壞賬準(zhǔn)備計(jì)提選擇賬齡分析法和個(gè)別認(rèn)定法、存貨發(fā)出計(jì)價(jià)選擇先進(jìn)先出法和個(gè)別計(jì)價(jià)法、固定資產(chǎn)折舊選擇年限平均法（個(gè)別折舊率）、債券溢折價(jià)攤銷選擇實(shí)際利率法、所得稅費(fèi)用核算選擇納稅影響會(huì)計(jì)法等等。

（二）相關(guān)性原則

會(huì)計(jì)政策選擇應(yīng)當(dāng)與信息使用者的預(yù)測(cè)和決策相關(guān)，相關(guān)性是衡量會(huì)計(jì)信息是否有用、是否具有價(jià)值的標(biāo)準(zhǔn)。在手工環(huán)境下，會(huì)計(jì)是基于貨幣計(jì)量假設(shè)，單一從價(jià)值角度，按照公認(rèn)會(huì)計(jì)原則（GAAP）提供匯總數(shù)據(jù)，如按綜合折舊率計(jì)提的折舊費(fèi)用、按期末應(yīng)收款余額百分比計(jì)提的壞賬準(zhǔn)備金等。這些匯總數(shù)據(jù)一方面無法滿足所有信息使用者的多樣化信息需求；另一方面，經(jīng)過企業(yè)會(huì)計(jì)人員主觀判斷篩選后的信息，對(duì)所有信息使用者并非都是相關(guān)的。在信息化環(huán)境下，基于George H. Sorter（1969）的事項(xiàng)法會(huì)計(jì)思想，會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的目標(biāo)在于提供與各種可能決策模型相關(guān)的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)，由信息使用者自己根據(jù)模型需要選擇適用的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)和會(huì)計(jì)政策，進(jìn)行會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)挖掘和析取，這樣不僅能提供GAAP規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，還能提供按用戶需求定制的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。因此，信息化環(huán)境下的會(huì)計(jì)政策選擇應(yīng)當(dāng)留給信息使用者，這樣能夠大大提高會(huì)計(jì)信息的相關(guān)性，滿足信息使用者的共同需求和個(gè)性化需求。

（三）完整性原則

會(huì)計(jì)政策選擇應(yīng)當(dāng)有助于提供交易或事項(xiàng)的完整信息，完整性是會(huì)計(jì)信息決策有用的基礎(chǔ)。在手工環(huán)境下，傳統(tǒng)會(huì)計(jì)是基于Luca Pacioli（1494）的會(huì)計(jì)思想，以會(huì)計(jì)科目表作為會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)分類標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合復(fù)式記賬原理，通過會(huì)計(jì)賬簿和會(huì)計(jì)報(bào)表揭示企業(yè)會(huì)計(jì)信息的系統(tǒng)。傳統(tǒng)會(huì)計(jì)采集和存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)是整個(gè)業(yè)務(wù)過程數(shù)據(jù)的一個(gè)子集，明細(xì)分類賬和總分類賬是數(shù)據(jù)匯總的中轉(zhuǎn)站，所提供的明細(xì)分類賬、總分類賬以及高度概括的標(biāo)準(zhǔn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告是價(jià)值有限的信息表，如信息使用者通過三欄式應(yīng)收賬款明細(xì)分類賬，除了知道客戶、欠款余額外，很難知道是哪個(gè)銷售業(yè)務(wù)員經(jīng)辦的，是銷售什么產(chǎn)品形成的，銷售數(shù)量和價(jià)格是多少，銷售折扣是多少，準(zhǔn)確的賬齡結(jié)構(gòu)如何，等等。自George H. Sorter（1969）提出事項(xiàng)法會(huì)計(jì)思想后，Bill Harper（1985）探討了如何在會(huì)計(jì)領(lǐng)域運(yùn)用事項(xiàng)管理的數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)，M. J. Mepham（1988）以事項(xiàng)管理思想構(gòu)建了矩陣事件會(huì)計(jì)模型。因此，在信息化環(huán)境下，會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是提供交易或事項(xiàng)的整體信息，包括價(jià)值信息和業(yè)務(wù)信息。會(huì)計(jì)政策選擇應(yīng)當(dāng)有助于提供交易或事項(xiàng)的整體信息，如固定資產(chǎn)折舊計(jì)提不能采用綜合折舊率，簡(jiǎn)單地提供當(dāng)期的折舊費(fèi)用信息，而應(yīng)當(dāng)針對(duì)每一項(xiàng)固定資產(chǎn)完整地揭示其規(guī)格、性能、原值、使用年限、預(yù)計(jì)殘值率、折舊方法、當(dāng)期折舊額、累計(jì)折舊額等多維信息。

主要參考文獻(xiàn)

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第2篇：論新經(jīng)濟(jì)政策范文

關(guān)鍵詞:核心競(jìng)爭(zhēng)力 企業(yè)文化 競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略 技術(shù)創(chuàng)新

中圖分類號(hào)：F270 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2011）06-266-02

一、企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力及特征

企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力是指企業(yè)內(nèi)部經(jīng)過整合了的知識(shí)技能，是企業(yè)長(zhǎng)期、獨(dú)立擁有的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，它是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、新產(chǎn)品開發(fā)、售后服務(wù)等一系列營(yíng)銷過程和各種決策中所形成的、具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的技術(shù)、文化和機(jī)制所決定的巨大的資本能量和經(jīng)營(yíng)實(shí)力。企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力具有如下特征：

一體性。企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力是企業(yè)具有的比競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手更強(qiáng)更持久的某種優(yōu)勢(shì)、能力與知識(shí)體系，是從企業(yè)過去的成長(zhǎng)歷程中積累而產(chǎn)生的。因此，它是由眾多要素共同作用的結(jié)果，包括企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)、服務(wù)、制度、戰(zhàn)略、文化等，絕不是僅僅由某一個(gè)要素或某幾個(gè)要素所構(gòu)成，具有一體性。

價(jià)值性。企業(yè)具有核心競(jìng)爭(zhēng)力就能在提高企業(yè)效率、降低產(chǎn)品成本和創(chuàng)造價(jià)值等方面比競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手做的更好，企業(yè)是否具有核心競(jìng)爭(zhēng)力，最具權(quán)威性的評(píng)判者是市場(chǎng)，即消費(fèi)者群體，企業(yè)具有核心競(jìng)爭(zhēng)力，一方面能給目標(biāo)顧客帶來獨(dú)特、更多、更好的價(jià)值和利益，另一方面，通過滿足顧客的需要，能最大限度地實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值。

動(dòng)態(tài)性。企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力是在長(zhǎng)期的經(jīng)營(yíng)實(shí)踐中逐步積累形成的，它作為支撐企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的主動(dòng)力，具有較強(qiáng)的穩(wěn)定性，其生命周期也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了一般產(chǎn)品的生命周期。企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力表現(xiàn)為一種動(dòng)態(tài)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，總與一定時(shí)期的產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)、治理模式以及企業(yè)資源等要素息息相關(guān)。核心競(jìng)爭(zhēng)力的動(dòng)態(tài)發(fā)展演變是客觀必然的，也有一個(gè)產(chǎn)生、成長(zhǎng)、成熟乃至衰退的過程。

獨(dú)特性。企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力是企業(yè)在長(zhǎng)期的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沉淀下來的個(gè)性化的東西，它是特定的人員組成的特定的組織、在特定的時(shí)期和特定的文化背景下而形成的，因此，每個(gè)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力無不打上該組織的特色烙印，其他組織在短期內(nèi)往往難以模擬。企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力必須是獨(dú)一無二、為企業(yè)所特有，沒有被當(dāng)前和潛在的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手所擁有。它不僅與企業(yè)獨(dú)特的技能與訣竅等技術(shù)特性高度相關(guān)，還深深印上了企業(yè)組織管理、市場(chǎng)營(yíng)銷以及企業(yè)文化等諸多方面的非凡烙印。作為特定企業(yè)個(gè)性化發(fā)展過程的產(chǎn)物，企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力既具有技術(shù)特性又有組織特性，企業(yè)的運(yùn)作模式、營(yíng)銷方式、規(guī)章制度，企業(yè)員工的素質(zhì)、能力、觀念以及行為方式等因素共同支撐著企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，因此核心競(jìng)爭(zhēng)力很難被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手完全把握而輕易復(fù)制，更難進(jìn)行市場(chǎng)交易。

拓展性。拓展性是指企業(yè)能夠從核心競(jìng)爭(zhēng)力衍生出一系列的新產(chǎn)品和新服務(wù)以滿足客戶的需求。核心競(jìng)爭(zhēng)力有從核心競(jìng)爭(zhēng)能力核心技術(shù)核心產(chǎn)品最終產(chǎn)品的延展能力，核心競(jìng)爭(zhēng)力的拓展性使企業(yè)能夠較大程度地滿足客戶的需求，不僅是當(dāng)前的需求，而且包括了潛在的需求。企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力是企業(yè)所有能力中最核心、最根本的一部分，影響其他能力的發(fā)揮。核心競(jìng)爭(zhēng)力作為一種知識(shí)技能，既可以使企業(yè)在現(xiàn)有領(lǐng)域保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，也可以通過在相關(guān)領(lǐng)域擴(kuò)展，獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

二、培育企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力存在問題的分析

當(dāng)前我國(guó)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力總體上比較偏低，究其原因主要表現(xiàn)在以下方面：

1.企業(yè)缺乏戰(zhàn)略規(guī)劃。發(fā)展戰(zhàn)略在企業(yè)管理當(dāng)中的地位是最高層面的管理，對(duì)管理者的要求也最高。筆者通過長(zhǎng)期的觀察發(fā)現(xiàn)：眾多企業(yè)缺乏對(duì)企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思考, 沒有意識(shí)到戰(zhàn)略在打造企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力過程中的重要作用，缺乏戰(zhàn)略管理的理念和功力，在戰(zhàn)略規(guī)劃和管理中顯得力不從心，常常做出錯(cuò)誤的判斷與決策，如很多企業(yè)盲目進(jìn)入與原產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)不大或跨度過大的領(lǐng)域，結(jié)果是難以發(fā)揮企業(yè)的資金、技術(shù)、人力、品牌等方面的優(yōu)勢(shì)，甚至造成巨大的浪費(fèi)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，企業(yè)由于輕視戰(zhàn)略規(guī)劃作用導(dǎo)致傳統(tǒng)技術(shù)領(lǐng)域比發(fā)達(dá)國(guó)家平均落后10至15年。

2.企業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備及研發(fā)能力不足。從企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的本質(zhì)特征來看，知識(shí)是企業(yè)獨(dú)具特色的技能。建立在此基礎(chǔ)上的核心競(jìng)爭(zhēng)力，必然表現(xiàn)為對(duì)知識(shí)擁有的廣度和深度，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代將會(huì)更顯出企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中人才的重要性。因此強(qiáng)大的核心競(jìng)爭(zhēng)力必須重視知識(shí)等無形資源的學(xué)習(xí)和積累，而在許多企業(yè)中，有相當(dāng)一部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)者文化程度偏低，高級(jí)技術(shù)人才、高級(jí)管理人才、市場(chǎng)營(yíng)銷及技術(shù)與管理等復(fù)合型人才普遍缺乏，多數(shù)企業(yè)忽視市場(chǎng)信息、商標(biāo)、品牌、專利等無形資產(chǎn)的積累與維護(hù)，忽視知識(shí)結(jié)構(gòu)的重組與知識(shí)技能的提高，制約了企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的形成。

3.企業(yè)創(chuàng)新機(jī)制還未形成，創(chuàng)新能力相對(duì)薄弱。企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的形成，還有賴于在企業(yè)內(nèi)部建立一整套創(chuàng)新機(jī)制。包括企業(yè)價(jià)值觀的更新、企業(yè)文化的培育、人才獲取和使用機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、企業(yè)創(chuàng)新環(huán)境、內(nèi)部民主及溝通渠道、知識(shí)管理機(jī)制等。由于受傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制和思維模式的影響，不少企業(yè)經(jīng)營(yíng)者觀念落后，墨守成規(guī)，懼怕風(fēng)險(xiǎn)，排斥創(chuàng)新，以致企業(yè)不能適應(yīng)外部環(huán)境的變化和自身發(fā)展的需要，企業(yè)成員對(duì)企業(yè)變革的信心和支持降低，甚至抵制，從而使企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和凝聚力弱化，企業(yè)難以形成核心競(jìng)爭(zhēng)力。

現(xiàn)階段，在我國(guó)的中小企業(yè)中，大多數(shù)還屬于半機(jī)械化為主的勞動(dòng)密集型企業(yè)，高新技術(shù)企業(yè)不足10%。投入技術(shù)開發(fā)的經(jīng)費(fèi)約占全國(guó)研究經(jīng)費(fèi)的40%，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家70％的水平，同時(shí)技術(shù)引進(jìn)速度慢、開發(fā)效率低、技術(shù)人員匱乏。這些都嚴(yán)重的阻礙了發(fā)展。

4.企業(yè)過度多元化,分散企業(yè)資源。目前我國(guó)企業(yè)尚未建立起高效生產(chǎn)體系，在這種情況下卻在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下遇到了現(xiàn)代生產(chǎn)方式的挑戰(zhàn)。在構(gòu)建企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的過程中,不少大企業(yè)、大集團(tuán)為了實(shí)現(xiàn)其資產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)張，在還不具備條件的情況下，就開始在本行業(yè)進(jìn)行大規(guī)模收購(gòu)兼并，并將投資范圍擴(kuò)展到主營(yíng)業(yè)務(wù)以外的其他領(lǐng)域，盲目實(shí)施多元化經(jīng)營(yíng)。其后果是：橫向產(chǎn)業(yè)跨度過寬，縱向產(chǎn)業(yè)鏈過長(zhǎng)，核心產(chǎn)業(yè)虛弱，結(jié)果分散了企業(yè)的有限資源，不僅沒有培育出新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)，甚至還喪失了原有的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。多元化經(jīng)營(yíng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)方式和經(jīng)營(yíng)水平要求比較高，如果運(yùn)作的不好，不利于競(jìng)爭(zhēng)，無論是產(chǎn)品的質(zhì)量，還是企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力都無法構(gòu)成實(shí)質(zhì)意義上的集團(tuán)企業(yè)，而只能是簡(jiǎn)單的規(guī)模擴(kuò)張，難以形成長(zhǎng)久的生命力和較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

三、提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的策略

通過上述對(duì)于影響企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的因素分析，本文將從樹立核心競(jìng)爭(zhēng)力意識(shí)、建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度、加大核心技術(shù)創(chuàng)新力度、建立優(yōu)秀的企業(yè)文化4個(gè)方面闡述提升國(guó)有企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的策略。

1.培育核心競(jìng)爭(zhēng)力意識(shí)。任何企業(yè)都是平等的市場(chǎng)主體，企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)，就是企業(yè)為其存在和發(fā)展而進(jìn)行的對(duì)企業(yè)所需資源的爭(zhēng)奪戰(zhàn)，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力是企業(yè)爭(zhēng)取社會(huì)資源的能力。為確保企業(yè)可持續(xù)生存和發(fā)展，企業(yè)必須要有比其他對(duì)手更強(qiáng)的長(zhǎng)期性優(yōu)化配置資源的能力，也就是要有很強(qiáng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。因此要培育核心競(jìng)爭(zhēng)力的思想，制定和研究以核心競(jìng)爭(zhēng)力為基礎(chǔ)的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。發(fā)展戰(zhàn)略是一個(gè)組織長(zhǎng)期的發(fā)展方向，企業(yè)無論是高層管理者還是基層員工，都應(yīng)該認(rèn)知發(fā)展戰(zhàn)略在企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力塑造中的重要作用，才能使他們真正重視和關(guān)心企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的培養(yǎng)，這樣才可能在重視和關(guān)心的過程中逐步形成自己在經(jīng)營(yíng)管理、技術(shù)、產(chǎn)品、銷售、服務(wù)等諸多方面的特色，最終才可能逐步形成自己獨(dú)特的可以提高消費(fèi)者效用的技術(shù)、方式、方法等，而這些就是構(gòu)成企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。

2.規(guī)范現(xiàn)代企業(yè)制度，提高企業(yè)管理水平。核心競(jìng)爭(zhēng)力是成長(zhǎng)在公司良好的土壤之中的，制度是構(gòu)建企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的保障，改造和改革現(xiàn)有的企業(yè)制度，使之更科學(xué)、更合理、更規(guī)范、更現(xiàn)代化，為核心競(jìng)爭(zhēng)力的培育和提升提供有力的制度保證。所以，提高企業(yè)的制度創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)制度的不斷創(chuàng)新是提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)。企業(yè)制度創(chuàng)新就是要根據(jù)市場(chǎng)配置資源和企業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的要求不斷地革新和完善以企業(yè)財(cái)產(chǎn)制度為核心的各項(xiàng)基本制度。完善公司法人治理結(jié)構(gòu)。同時(shí)，要推進(jìn)分配制度改革，建立起與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的激勵(lì)和約束機(jī)制。

3.加大核心技術(shù)創(chuàng)新力度，提高科研創(chuàng)新能力。企業(yè)要形成和提高自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力，必須有自己的核心技術(shù)，可以說核心技術(shù)是核心競(jìng)爭(zhēng)力的核心要素。核心技術(shù)或創(chuàng)造核心技術(shù)的能力主要是指企業(yè)是否有明確的優(yōu)勢(shì)技術(shù)和專長(zhǎng)；優(yōu)勢(shì)技術(shù)和專長(zhǎng)具有多大的獨(dú)特性、難以模擬性和先進(jìn)性；企業(yè)能否不斷吸取新技術(shù)和信息，以鞏固和發(fā)展優(yōu)勢(shì)技術(shù)和專長(zhǎng)；優(yōu)勢(shì)技術(shù)和專長(zhǎng)能否為企業(yè)帶來明顯的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；優(yōu)勢(shì)技術(shù)和專長(zhǎng)是否得到了充分的發(fā)揮；企業(yè)能否基于核心技術(shù)不斷推出新產(chǎn)品。企業(yè)在打造核心競(jìng)爭(zhēng)力的過程中，必須清楚地明白自己的核心技術(shù)是什么，在了解的前提下對(duì)現(xiàn)有技術(shù)進(jìn)行分解、歸類和整合，然后集中人力、物力、財(cái)力對(duì)專有技術(shù)和要害技術(shù)進(jìn)行研究、攻關(guān)、開發(fā)、改造，并進(jìn)一步提高和鞏固，以形成自己的核心技術(shù)。

4.建立良好的企業(yè)文化。企業(yè)文化就是企業(yè)在長(zhǎng)期的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中形成的并為全體員工所認(rèn)同與遵循的價(jià)值觀念和行為準(zhǔn)則的總和。企業(yè)文化作為一種價(jià)值觀和企業(yè)精神，對(duì)于提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力具有十分重要的作用。先進(jìn)的企業(yè)文化對(duì)內(nèi)具有凝聚人心、激發(fā)潛能、營(yíng)造員工忠誠(chéng)度、提高企業(yè)凝聚力和親和力等作用，對(duì)外具有宣傳、導(dǎo)向、提升企業(yè)品牌等無形資產(chǎn)價(jià)值等功能。因此，企業(yè)文化被許多人認(rèn)為是新時(shí)期企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。培育優(yōu)秀的企業(yè)文化主要包括：確立企業(yè)正確的價(jià)值觀，形成企業(yè)精神，樹立企業(yè)形象，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力。樹立以人為本的管理理念，為員工創(chuàng)造公平、寬松的工作和成長(zhǎng)環(huán)境，營(yíng)造吸引和留住人才的文化氛圍，培養(yǎng)合作進(jìn)取的團(tuán)隊(duì)精神。創(chuàng)造富有生命力的文化創(chuàng)新機(jī)制，鼓勵(lì)有利于企業(yè)文化創(chuàng)新的思想、行動(dòng)、方案和建議，使文化創(chuàng)新變成一種風(fēng)氣，形成良好的文化創(chuàng)新機(jī)制。

當(dāng)今企業(yè)的經(jīng)營(yíng)實(shí)踐表明，核心競(jìng)爭(zhēng)力已成為當(dāng)今企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)成敗的關(guān)鍵因素。中小企業(yè)在面臨“內(nèi)憂外患”的情勢(shì)下，要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲勝，必須克服自身存在的問題,通過構(gòu)建和培育核心競(jìng)爭(zhēng)力來獲取持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

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第3篇：論新經(jīng)濟(jì)政策范文

論文摘要:闡述了斯經(jīng)濟(jì)的概念與內(nèi)涵.借鑒美國(guó) 發(fā)展 新經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn).提出了我國(guó)發(fā)展新經(jīng)濟(jì)的時(shí)策。

1新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與內(nèi)涵

    克林頓就任美國(guó)總繞后·明確把經(jīng)濟(jì)安全作為對(duì)外政策的支柱之一。把經(jīng)濟(jì)利益放在對(duì)外政策的首位.并以信息技術(shù)革命和全球大市場(chǎng)為塞礎(chǔ)，創(chuàng)出了長(zhǎng)達(dá)100多個(gè)月的超長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)周期，伴隨著低通漲、低失業(yè)率、持續(xù)強(qiáng)勁增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì).使美國(guó)進(jìn)人了“新經(jīng)濟(jì)時(shí)代”及產(chǎn)業(yè)調(diào)整時(shí)期，其產(chǎn)業(yè)結(jié)鉤過去傳統(tǒng)的三大支往產(chǎn)業(yè)—建筑業(yè)、汽車業(yè)及鋼鐵業(yè)轉(zhuǎn)到了現(xiàn)在以電腦訊、航天和 金融 為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形態(tài)。山于美國(guó)的經(jīng)濟(jì)信息產(chǎn)業(yè)的迅速突進(jìn).對(duì)基因?qū)哟紊夹g(shù)的突破，新材料，新能源技術(shù)的成就等.可以認(rèn)定:新經(jīng)濟(jì)來抓于知識(shí)經(jīng)濟(jì)全球化和信息按術(shù)全球化，是建立在高新技術(shù)和 網(wǎng)絡(luò) 經(jīng)濟(jì)之上的一種經(jīng)濟(jì):知識(shí)經(jīng)濟(jì)追求的是知識(shí)創(chuàng)新、創(chuàng)成為新經(jīng)濟(jì)的心。而網(wǎng)絡(luò)在經(jīng)濟(jì)空間的大最使川.則是新經(jīng)濟(jì)的最是以 現(xiàn)代 化高新技術(shù)產(chǎn)動(dòng)力的新發(fā)式它只密集度、高市場(chǎng)靄木，成長(zhǎng)和高附加值的四高.特點(diǎn)，而且經(jīng)濟(jì)達(dá)不依賴千大規(guī)模物流為特征的物質(zhì)，它依靠的是一種信息鏈.譬如網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)氖菙?shù)據(jù)、信息和知識(shí)。生物技術(shù)傳輸?shù)氖腔\因和生物信息。川之.新技術(shù)的本質(zhì)特征是知識(shí)與創(chuàng)新。

    新經(jīng)濟(jì)是扣對(duì)舊經(jīng)濟(jì)而言。說明了知識(shí)資本的形成和積篆?？梢允谷祟愔涞馁Y該得到量和質(zhì)的全面提高，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)墩長(zhǎng)新的動(dòng)力。以網(wǎng)絡(luò)為摧礎(chǔ)的新經(jīng)濟(jì)，作為一種新的生產(chǎn)力，能創(chuàng)造巨大的價(jià)值.而且還以幾伺數(shù)峭長(zhǎng)。新經(jīng)濟(jì)對(duì)比舊經(jīng)濟(jì)，其不同特征是增長(zhǎng)動(dòng)力不它是以高科技、網(wǎng)絡(luò)及信息為增長(zhǎng)動(dòng)力:二是生產(chǎn)方式不同，它以集約型為主;三是交換方式不同，它以 電子 商務(wù)為主要交換手段;四是經(jīng)濟(jì)主體交往不同。新經(jīng)濟(jì)趨向全球一體化;五是資薄共享。它對(duì)人類的供給適無限的、對(duì)人類的需求也是無限的。;過對(duì)這一特征的透析.可看到在高科技及網(wǎng)絡(luò)成長(zhǎng)的背后是微電子及 計(jì)算 機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的支律;集約化生產(chǎn)的下面是知識(shí)資本和金錢資本的換位的互助，電子商務(wù)普及前提是信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和社會(huì)信用休系的建立，經(jīng)濟(jì)一體化不僅意味著分工的深化.味著新一輪利潤(rùn)再分配的起。在新舊經(jīng)濟(jì)更迭中。在生產(chǎn)力形態(tài)上，“新經(jīng)濟(jì)”是“淚經(jīng)濟(jì)俘的延仰。在生產(chǎn)關(guān)系形態(tài)上。新經(jīng)濟(jì)沖是“舊經(jīng)濟(jì)”的揚(yáng)亦和異化.因之.沒有傳統(tǒng)的生產(chǎn)就沒有現(xiàn)代方式的銷魯.沒有人力的資本化就沒有傳統(tǒng)資本的退出空間，一新經(jīng)濟(jì)扮的騰躍踏板正是舊經(jīng)濟(jì)，，新們經(jīng)濟(jì)是扣互滲透，融合和轉(zhuǎn)化的。新經(jīng)濟(jì)既是一種理論上對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì) 規(guī)律 的挑戰(zhàn)也是一種對(duì)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)形態(tài)的沖擊，是關(guān)于經(jīng)濟(jì)變革原因的高度概括.

    新經(jīng)擠代表了未來方向，并且是不可逆轉(zhuǎn)的發(fā)展進(jìn)程.因此將逐步出現(xiàn)翻天賈地的交化，新經(jīng)濟(jì)會(huì)給人類帶來福音.

2美國(guó)發(fā)展新經(jīng)濟(jì)的啟迪

美國(guó)新經(jīng)濟(jì)的形成約用了10年的時(shí)問.美國(guó)經(jīng)濟(jì)之所以新。發(fā)展速度之所以快。一是因?yàn)榧夹g(shù)革命—以數(shù)字信息為伙心的技術(shù)開發(fā)的突飛猛進(jìn);二是因?yàn)橥顿Y革命—以風(fēng)險(xiǎn)投資為主導(dǎo)的在信息科技領(lǐng)域的投資狂潮.把建設(shè)“信息高速公路”作為國(guó)家的重要發(fā)履戰(zhàn)略.形成美國(guó)式的”新產(chǎn)業(yè)政策”.從70股紀(jì)90年代初，信息技術(shù)和設(shè)備投資作為固定資本投資大幅度增長(zhǎng).擴(kuò)大了美國(guó)總資本存量.使資本形成規(guī)模.構(gòu)成新經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)井取代傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，成為美國(guó)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。標(biāo)志著美國(guó)已從 工業(yè) 經(jīng)濟(jì)向新型的信息經(jīng)濟(jì)、從后工業(yè)化社會(huì)向信息社會(huì)的轉(zhuǎn)變。同時(shí)美國(guó)政府的經(jīng)濟(jì)政策也起到了積極的推動(dòng)作用，既反對(duì)完全自由放任，又反對(duì)過度干預(yù)、其宏觀經(jīng)濟(jì)政策已不僅是將重點(diǎn)放在總量的簡(jiǎn)衡上.而更注意結(jié)構(gòu)闊整l創(chuàng)造一個(gè)有利于私營(yíng) 企業(yè) 創(chuàng)新和競(jìng)爭(zhēng)的商業(yè)環(huán)境;保證政府對(duì)研究開發(fā)的充分投入.硯已成為僅次于國(guó)防投人的聯(lián)邦預(yù)算第二大支出，消除限礙政府與企業(yè)開展合作研究的不利因素;改革環(huán)境法制，完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制.推動(dòng)技術(shù)開發(fā)、應(yīng)用與擴(kuò)散。建設(shè)面向即世紀(jì)的支撐和泥進(jìn)工商業(yè)的圣礎(chǔ)設(shè)施.實(shí)現(xiàn)軍事和民用產(chǎn)業(yè)的技術(shù)據(jù)礎(chǔ)一體化.培育世界一流的勞動(dòng)力隊(duì)伍.不斷創(chuàng)造以知識(shí)為纂確的新經(jīng)濟(jì)。工資成本是西方國(guó)家生產(chǎn)成本的第一大項(xiàng).20世紀(jì)80年代起.美國(guó)就大大放松了對(duì)勞動(dòng)市場(chǎng)的政府管制.增加了勞動(dòng)力市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)性和靈活性.使得90年代以來美國(guó)的實(shí)際工資增長(zhǎng)率大大低于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率.這一點(diǎn)對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期持續(xù)高速增長(zhǎng)至關(guān)重要。即低失業(yè)與低工資并存。目前，美國(guó)正處于一個(gè)飲速革新、井由它帶來經(jīng)濟(jì)上的巨大而持久收益時(shí)代.

第4篇：論新經(jīng)濟(jì)政策范文

[關(guān)鍵詞]中國(guó)會(huì)議中心城市；產(chǎn)業(yè)集聚；經(jīng)濟(jì)地理；新經(jīng)濟(jì)地理

[中圖分類號(hào)]F59

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

[文章編號(hào)]1002-5006(2008)08-0085-06

1 引言

隨著世界經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展以及全球經(jīng)濟(jì)一體化的不斷深入，跨國(guó)、跨區(qū)域的經(jīng)貿(mào)會(huì)議、展覽活動(dòng)日益頻繁。據(jù)國(guó)際大會(huì)和會(huì)議協(xié)會(huì)(ICCA)2007年的統(tǒng)計(jì)，全球每年舉辦的國(guó)際會(huì)議中，參加國(guó)超過4個(gè)、參加人數(shù)超過50人的國(guó)際會(huì)議有40萬個(gè)，其市場(chǎng)價(jià)值超過2800億美元。隨著中國(guó)在世界上的政治、經(jīng)濟(jì)地位日益提高，中國(guó)與世界各國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化交流與合作日益緊密與頻繁，越來越多的國(guó)際大型會(huì)議在中國(guó)召開(王春雷等，2006)。同時(shí)，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，各種類型的國(guó)壬堂郴嵋欏⒄估闌疃也日益繁榮。2006年全國(guó)舉辦的3000多個(gè)各類展會(huì)，帶動(dòng)交通、酒店、通信等lO多個(gè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的收入高達(dá)1260億元人民幣(馬勇，2007)。

在中國(guó)的旅游學(xué)研究領(lǐng)域中，雖然理論界對(duì)推動(dòng)中國(guó)會(huì)議產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出了諸多戰(zhàn)略建議(鞠航等，2006)，但是對(duì)于會(huì)議產(chǎn)業(yè)集聚影響因素的研究卻沒有受到學(xué)者的重視。本文將運(yùn)用經(jīng)濟(jì)地理、新經(jīng)濟(jì)地理理論，研究如下問題：(1)導(dǎo)致中國(guó)會(huì)議中心城市集聚的經(jīng)濟(jì)地理因素和新經(jīng)濟(jì)地理因素；(2)這些因素在中國(guó)會(huì)議產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的貢獻(xiàn)和作用；(3)為中國(guó)會(huì)議產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供有價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)建議。

2 文獻(xiàn)綜述

2．1 產(chǎn)業(yè)集聚文獻(xiàn)回顧：經(jīng)濟(jì)地理、新經(jīng)濟(jì)地理的視角

產(chǎn)業(yè)集聚是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中所表現(xiàn)出的一種空間現(xiàn)象，由于這種現(xiàn)象本身的復(fù)雜性和影響的廣泛性，使得自馬歇爾開創(chuàng)了對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚現(xiàn)象進(jìn)行研究的先河之后，學(xué)者們分別從經(jīng)濟(jì)學(xué)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)地理、國(guó)際貿(mào)易等多種學(xué)科對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚問題進(jìn)行了研究，并形成了大量的研究成果。

從經(jīng)濟(jì)地理學(xué)的學(xué)科角度看，產(chǎn)業(yè)集聚是一種地理現(xiàn)象，因?yàn)樗憩F(xiàn)為產(chǎn)業(yè)在空間上的集中。因此，研究產(chǎn)業(yè)集聚問題自然成為經(jīng)濟(jì)地理學(xué)不可缺少的一部分。法國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家佩魯克斯(Perroux，1955)運(yùn)用“增長(zhǎng)極”的概念解釋了產(chǎn)業(yè)集聚的形成過程。所謂“增長(zhǎng)極”是指“圍繞主導(dǎo)工業(yè)部門而組織的有活力的高度聯(lián)合的一組工業(yè)”。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在地理空間上不是均勻分布的，而是以不同強(qiáng)度呈點(diǎn)狀分布并通過各種渠道影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)。當(dāng)把推動(dòng)性工業(yè)嵌入某地區(qū)后，將形成集聚經(jīng)濟(jì)，產(chǎn)生增長(zhǎng)中心，并通過乘數(shù)效應(yīng)推動(dòng)整個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

新產(chǎn)業(yè)區(qū)理論興起于20世紀(jì)70年代末80年代初。1977年意大利的社會(huì)學(xué)者巴格那斯科(Bagnasco，1977)通過對(duì)意大利東北部(第三意大利)地區(qū)特點(diǎn)的研究，首次提出了“新產(chǎn)業(yè)區(qū)”的概念，并將“新產(chǎn)業(yè)區(qū)”界定為“具有共同社會(huì)背景的人們和企業(yè)，在一定自然地域上形成的社會(huì)地域生產(chǎn)綜合體”。之后，沿著這一思路進(jìn)行研究的經(jīng)濟(jì)學(xué)家主要有皮埃爾和塞伯(Piore和Sabel，1984)、哈里遜(Harrison，1992)等。不同的經(jīng)濟(jì)學(xué)家從不同的角度對(duì)新產(chǎn)業(yè)區(qū)的形成進(jìn)行了理論解釋。

新經(jīng)濟(jì)地理的興起始于20世紀(jì)90年代左右，克拉格曼(Krugman，1991)引入了收益遞增假定，在分析工業(yè)集聚現(xiàn)象中取得了成功。新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)理論抓住了導(dǎo)致工業(yè)集聚的最為本質(zhì)的經(jīng)濟(jì)力量――收益遞增，其核心思想是，即使兩個(gè)地區(qū)在自然條件方面非常接近，也可能由于一些偶然的因素(例如歷史事件)導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)開始在其中一個(gè)地方集聚，由于經(jīng)濟(jì)力量的收益遞增作用，在地區(qū)間交易成本沒有大到足以分割市場(chǎng)的條件下，就可能導(dǎo)致工業(yè)的集聚。在新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)中，以下被認(rèn)為是影響工業(yè)集聚的重要因素：(1)一個(gè)地區(qū)企業(yè)的數(shù)量；(2)一個(gè)地區(qū)的人力資本；(3)地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平；(4)交通運(yùn)輸條件等。

2．2 會(huì)議產(chǎn)業(yè)集聚：經(jīng)濟(jì)地理、新經(jīng)濟(jì)地理因素的作用與影響

理論和實(shí)踐界的專家和學(xué)者們都認(rèn)為會(huì)議產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)家和地方經(jīng)濟(jì)具有重要作用(Crouch和Ritchie，1998；Rutherford和Kreck，1994)。會(huì)議產(chǎn)業(yè)不僅通過乘數(shù)效應(yīng)迅速帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而且通過與會(huì)者的口碑和重復(fù)訪問，推動(dòng)旅游業(yè)的進(jìn)步和城市形象的提升。更重要的是，會(huì)議產(chǎn)業(yè)是一個(gè)環(huán)境友好型的“綠色產(chǎn)業(yè)”，因而很多城市把會(huì)議產(chǎn)業(yè)作為重要的產(chǎn)業(yè)發(fā)展部門(Kim，Chon和Chung，2003)。

根據(jù)ICCA 2007年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，奧地利的首都維也納舉辦了147次國(guó)際會(huì)議，位居2006年世界10大會(huì)議城市之首。亞洲城市中，新加坡和韓國(guó)首爾分列第3、第7位。

為什么某些城市對(duì)于會(huì)議主辦方具有特別的吸引力?在國(guó)外，協(xié)會(huì)組織者和會(huì)議策劃者是會(huì)議選址的主要決定因素，對(duì)會(huì)議目的地的選擇很大程度上影響到會(huì)議的規(guī)格，進(jìn)而影響到會(huì)議的成敗。對(duì)于目的地城市來說，理解協(xié)會(huì)組織的會(huì)址選擇過程能夠幫助他們?cè)跁?huì)議市場(chǎng)營(yíng)銷、宣傳、服務(wù)等方面更具有競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而贏得協(xié)會(huì)組織的青睞(Lee和Back，2005)。因此，對(duì)于會(huì)議選址偏好的研究成為這個(gè)領(lǐng)域的熱點(diǎn)話題之一。

對(duì)相關(guān)文獻(xiàn)的回顧和研究，會(huì)址選擇的影響因素可以歸結(jié)為以下幾個(gè)方面：(1)交通狀況；(2)合適的場(chǎng)館；(3)高質(zhì)量的服務(wù)；(4)資金保證；(5)目的地形象；(6)旅游休閑設(shè)施；(7)安全等(Weber和Chon，2002；Crouch和Ritchie，1998；Oppermann，1996)此外，一些學(xué)者還發(fā)現(xiàn)價(jià)格是主要的決定因素，進(jìn)而建議目的地城市運(yùn)用價(jià)格戰(zhàn)略在競(jìng)爭(zhēng)激烈的會(huì)議市場(chǎng)中取得優(yōu)勢(shì)(Hu和Hiemstra，1996)。還有學(xué)者認(rèn)為，不同目的地城市之間會(huì)議設(shè)施和服務(wù)的差異性均不顯著，而休閑設(shè)施的差異性是區(qū)別目的地城市特征的關(guān)鍵因素(Bonn等，1994)。

關(guān)于會(huì)址選擇影響因素的評(píng)價(jià)，學(xué)術(shù)界比較廣泛地采用了IPA分析方法(Importance-PerformanceAnalysis)，即設(shè)定量表，請(qǐng)被調(diào)查者對(duì)相關(guān)因素的重要性和表現(xiàn)做出評(píng)價(jià)。由于IPA使用和分析都比較方便，并且具有廣泛的適應(yīng)性，因此被研究者廣泛使用(Baloglu和Love，2003)。

本文并不否認(rèn)目的地發(fā)掘自身特色、創(chuàng)造良好的環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)等是會(huì)議選址決策和與會(huì)者做出參會(huì)決策的重要影響因素(Co和Govers，1999)。但是此外是否還有更基本的要素導(dǎo)致會(huì)議 產(chǎn)業(yè)的集聚?

通過ICCA 2007年的會(huì)議城市排名發(fā)現(xiàn)，國(guó)際上排名靠前的會(huì)議城市在城市特色上具有兩個(gè)重要的基本特點(diǎn)：(1)政治或經(jīng)濟(jì)中心城市；(2)旅游資源豐富。中國(guó)會(huì)議城市的排名也顯示了同樣的特征。旅游與會(huì)議的關(guān)系已經(jīng)受到學(xué)者的關(guān)注，并已經(jīng)有很多研究通過實(shí)證分析，證明目的地的旅游資源豐富程度是協(xié)會(huì)組織選擇會(huì)議地址以及個(gè)人做出與會(huì)決策的影響因素之一(Fenich，1998)。然而，對(duì)于另外一個(gè)特點(diǎn)，即為什么政治或經(jīng)濟(jì)中心城市更容易產(chǎn)生會(huì)議產(chǎn)業(yè)集聚?僅僅從旅游學(xué)的角度，通過研究會(huì)議選址過程以及采用調(diào)查表進(jìn)行調(diào)研分析的方法很難得到可靠的結(jié)論。

本研究借鑒了經(jīng)濟(jì)學(xué)中經(jīng)濟(jì)地理和新經(jīng)濟(jì)地理的分析框架，運(yùn)用計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究方法，研究導(dǎo)致會(huì)議產(chǎn)業(yè)集聚的因素。在傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)地理理論里，產(chǎn)業(yè)集聚的主要原因是不同區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)地理因素的差異，例如，自然資源豐富的地方以及大港口附近通常會(huì)成為產(chǎn)業(yè)集聚的中心地區(qū)。對(duì)于會(huì)展產(chǎn)業(yè)而言，經(jīng)濟(jì)比較開放的地區(qū)，經(jīng)濟(jì)文化活動(dòng)相對(duì)頻繁，市場(chǎng)信息交流平臺(tái)的影響力比較廣，會(huì)展業(yè)的確得到較快的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。但是，對(duì)于造成會(huì)展產(chǎn)業(yè)集聚的其他因素，經(jīng)濟(jì)地理并沒有給出解釋。本研究進(jìn)而將新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)的分析方法引入對(duì)會(huì)展產(chǎn)業(yè)集聚現(xiàn)象的研究。在肯定經(jīng)濟(jì)地理因素會(huì)對(duì)地區(qū)會(huì)展產(chǎn)業(yè)初始的集聚產(chǎn)生影響的前提下，新經(jīng)濟(jì)地理的因素通過收益遞增的影響對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚具有增強(qiáng)效果。在指標(biāo)設(shè)計(jì)上，本研究引入了城市級(jí)別(直轄市與非直轄市)和城市區(qū)位(沿海城市與非沿海城市)兩個(gè)指標(biāo)反映經(jīng)濟(jì)地理因素的影響；引入第三產(chǎn)業(yè)比重、城市化水平、城市交通狀況、地區(qū)消費(fèi)者需求、信息傳播等因素衡量新經(jīng)濟(jì)地理因素對(duì)會(huì)議產(chǎn)業(yè)集聚的影響；此外還引入了對(duì)外開放程度指標(biāo)分析經(jīng)濟(jì)政策的影響作用。通過對(duì)10個(gè)會(huì)議中心城市的實(shí)證檢驗(yàn)得出會(huì)議產(chǎn)業(yè)集聚的影響因素。

3 數(shù)據(jù)來源

在樣本數(shù)據(jù)選擇上，本文選取10個(gè)城市作為分析對(duì)象，采集了近5年各城市面板數(shù)據(jù)，對(duì)導(dǎo)致會(huì)議產(chǎn)業(yè)集聚的相關(guān)因素進(jìn)行了分析和檢驗(yàn)，為會(huì)議產(chǎn)業(yè)集聚要素的研究提供了來自中國(guó)的證據(jù)。

所選取的10個(gè)城市分別是：北京、上海、廣州、深圳、杭州、成都、重慶、青島、大連、天津。在這10個(gè)城市中，既包括直轄市(北京、上海、重慶、天津)、省會(huì)城市(杭州、成都、廣州)，也包括區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心城市(深圳、青島、大連)；既包括沿海城市(青島、大連、天津等)，也包括內(nèi)陸城市(成都、重慶等)，因此，具備一定的代表性。由于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)限制，本研究選取了上述城市2001―2005年的面板數(shù)據(jù)。研究數(shù)據(jù)主要來自《中國(guó)會(huì)展年鑒》、《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)旅游年鑒》、《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》和各地區(qū)的統(tǒng)計(jì)年鑒。盡管由于中國(guó)會(huì)議產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)間不長(zhǎng)，對(duì)于會(huì)議產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)和調(diào)研比較有限，因此在計(jì)量分析上本研究只能選用5年的數(shù)據(jù)，但不可否認(rèn)本研究的結(jié)論對(duì)于深入研究會(huì)議產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要影響因素，從而不斷創(chuàng)造有利于會(huì)議產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)會(huì)議產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

4 研究方法

通過回顧經(jīng)濟(jì)地理、新經(jīng)濟(jì)地理對(duì)于產(chǎn)業(yè)集聚的研究理論和會(huì)議中心城市聚集的影響因素，可以根據(jù)面板數(shù)據(jù)的特征，將會(huì)議中心的城市集聚因素分析的計(jì)量模型設(shè)為如下形式：

Yit=α0 +α01X1i+α2X2i,t-1+α3X3i,t-i+εit　(1)

其中，Yit表示的是各年各個(gè)地區(qū)會(huì)議產(chǎn)業(yè)年收入，這是度量會(huì)議中心城市集聚的變量。為了便于計(jì)量，本研究采用了某地區(qū)會(huì)議產(chǎn)業(yè)年收入與 10個(gè)城市的年收入均值之比。一個(gè)地區(qū)的會(huì)議產(chǎn)業(yè)收入份額上升了，就說明在這個(gè)地方發(fā)生了會(huì)議產(chǎn)業(yè)的集聚。由于中國(guó)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的不完整，對(duì)于Yit不統(tǒng)一的數(shù)據(jù)本研究采取了標(biāo)準(zhǔn)化處理。X1表示經(jīng)濟(jì)地理因素的向量，X2表示新經(jīng)濟(jì)地理因素的向量，X3表示經(jīng)濟(jì)政策因素的向量。對(duì)于隨著時(shí)間變化的經(jīng)濟(jì)地理因素和經(jīng)濟(jì)政策因素，本研究對(duì)相應(yīng)變量作了滯后一期的處理，使這些解釋變量成為被解釋變量被觀察到之前已經(jīng)被決定的變量，以減少模型的聯(lián)立性偏誤。其他希臘字母表示常數(shù)項(xiàng)、變量的系數(shù)和殘差。

X1――經(jīng)濟(jì)地理因素變量

本研究選取了“沿海地區(qū)”和“直轄市”兩個(gè)啞變量作為經(jīng)濟(jì)地理因素變量。

(1)沿海地區(qū)啞變量(coast)

絕大多數(shù)研究中國(guó)地區(qū)差異的文獻(xiàn)都使用了沿?；騼?nèi)地的虛擬變量，由于無論是地理和歷史條件還是改革開放后的政策傾向都有利于沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而中部和西部的差異則并不特別顯著，但另一方面會(huì)議產(chǎn)業(yè)對(duì)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的要求并非絕對(duì)，因此，本研究預(yù)期沿海地區(qū)的虛擬變量對(duì)于會(huì)展業(yè)向沿海地區(qū)集聚有正的影響。

(2)直轄市啞變量(city)

中國(guó)4大直轄市(北京、上海、重慶、天津)的功能與一般的省區(qū)相比有明顯的不同，它們更多地承擔(dān)著政治中心、航運(yùn)中心或者服務(wù)業(yè)中心的功能，大都市經(jīng)濟(jì)的特殊性在一定程度上會(huì)吸引會(huì)議產(chǎn)業(yè)的進(jìn)入，所以本研究估計(jì)這一變量的影響是正的、

X2――新經(jīng)濟(jì)地理因素變量

選取了5個(gè)新經(jīng)濟(jì)地理因素變量，分別如下：

(3)第三產(chǎn)業(yè)比重(service industry)

會(huì)議產(chǎn)業(yè)需要住宿、餐飲、娛樂等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的配套和支持，同時(shí)也拉動(dòng)這些產(chǎn)業(yè)部門的發(fā)展。本研究采用了第三產(chǎn)業(yè)GDP占當(dāng)?shù)谿DP比重與10個(gè)城市歷年第三產(chǎn)業(yè)比重的加權(quán)平均數(shù)的比值，衡量會(huì)議產(chǎn)業(yè)外部性。

(4)城市化水平(urban)

考察城市化因素對(duì)會(huì)議中心城市形成集聚的影響。本研究采用了非農(nóng)人口比重與全國(guó)均值之比宋城市的發(fā)展和城市化水平，并取其與各年10個(gè)城市均值之比作為一個(gè)地區(qū)的相對(duì)城市化水平。

(5)城市交通狀況(road)

考察城市交通因素對(duì)于會(huì)議中心城市形成集聚的相關(guān)性。本研究用城市人均道路面積與10個(gè)城市均值之比來代表相對(duì)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。

(6)人均GDP(pergdp)

本研究使用人均GDP對(duì)數(shù)值與各年10個(gè)城市的均值之比來度量一個(gè)地區(qū)消費(fèi)者的相對(duì)購(gòu)買力，從而衡量一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)水平和市場(chǎng)規(guī)模。

(7)信息傳播能力(internet)

本研究使用該城市當(dāng)年互聯(lián)網(wǎng)用戶人數(shù)占總?cè)丝诘谋戎嘏c10個(gè)城市的均值之比來度量該城市的信息傳播能力水平。

X3――經(jīng)濟(jì)政策因素變量

第5篇：論新經(jīng)濟(jì)政策范文

企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的存在和發(fā)展必然受到本國(guó)多種客觀因素的影響和制約，客觀因素的情況直接決定了企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)發(fā)展的途徑和方向，所以這也就造成了全世界各國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的的不同和差異，這就使得企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)這一概念帶有非常明顯的社會(huì)特征。本文主要探討社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況和國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)發(fā)展及企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告方面的影響，認(rèn)為企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)在經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)中應(yīng)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況和國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況和國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)發(fā)展的影響

在眾多復(fù)雜的社會(huì)關(guān)系和因素當(dāng)中，能夠形象到企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的有很多，例如：政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化和法律等，其中社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況和國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策是最重要的。社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況和國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)發(fā)展的影響主要有：（1）經(jīng)濟(jì)體制。縱觀世界各國(guó)的企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，其產(chǎn)生和發(fā)展的軌跡都與經(jīng)濟(jì)體制息息相關(guān)，可以這么說，體制的不同導(dǎo)致了企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)理論和方法在各國(guó)的不同，這也就使得每個(gè)國(guó)家所指定的企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范也不盡相同。我國(guó)正處于社會(huì)主義的初級(jí)階段，整個(gè)經(jīng)濟(jì)是以公有制為主體、私有制經(jīng)濟(jì)為重要組成部分的有中國(guó)特色的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。這一體制在宏觀上要求市場(chǎng)作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的風(fēng)向標(biāo)和主體，政府在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中主要利用各種經(jīng)濟(jì)杠桿作用來對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行引導(dǎo)調(diào)節(jié)，把好機(jī)制關(guān)；在微觀的層面，就要求無論是公有制還是私有制都應(yīng)該建立完整的現(xiàn)代企業(yè)制度，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，遵循市場(chǎng)的規(guī)律，獨(dú)立自主的完成經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。為與此種特征相適應(yīng)，企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)計(jì)量的客觀公正性就顯得至關(guān)重要，相關(guān)財(cái)務(wù)信息能否及時(shí)有效的反饋對(duì)企業(yè)的發(fā)展決策是息息相關(guān)的。（2）經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的發(fā)展水平一定是受到本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平制約的，企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的發(fā)展和水平必須與社會(huì)的實(shí)際經(jīng)濟(jì)狀況相適應(yīng)，可以說商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求就是企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)產(chǎn)生和發(fā)展的源動(dòng)力。任何新的企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)思想的發(fā)生發(fā)展和企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的確立，都是和國(guó)家的經(jīng)濟(jì)政策以及社會(huì)的經(jīng)濟(jì)狀況密不可分的，可以說企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的伴生物。由此，我們可知經(jīng)濟(jì)水平的高低，發(fā)展速度的快慢是企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度發(fā)展的主動(dòng)力。（3）知識(shí)經(jīng)濟(jì)。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，科技的進(jìn)步，知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代已經(jīng)到來，在這種“以知識(shí)為基礎(chǔ)”的經(jīng)濟(jì)模式下，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了更高的要求，隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)這一領(lǐng)域也面臨著改革和發(fā)展的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，這種挑戰(zhàn)帶來的不僅僅是壓力，更多的帶來的是發(fā)展的機(jī)遇。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的核心就是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以知識(shí)為核心和依托，摒棄了以往一貫的依賴資源促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的傳統(tǒng)細(xì)想。知識(shí)經(jīng)濟(jì)不斷的發(fā)展，必將帶來新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增長(zhǎng)的契機(jī)，當(dāng)然作為經(jīng)濟(jì)伴生物的企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)也必將獲得巨大的發(fā)展機(jī)遇。另外知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，這也為發(fā)展企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)提供了可能，為其提供諸如計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等一系列便捷的設(shè)備，這些東西在一定程度上確實(shí)提高了企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的手段。

三、社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況和國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的影響

企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告是指企業(yè)對(duì)未提供的反映企業(yè)某一特定日期的財(cái)務(wù)狀況和某一企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)期間的經(jīng)營(yíng)成果，現(xiàn)金流量等企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的文件。從這一概念我們不難看出企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告對(duì)企業(yè)決策的重要性，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告起到根本影響的因素主要有兩項(xiàng)：一是國(guó)家的經(jīng)濟(jì)狀況以及相關(guān)的政策法規(guī)；二就是使用企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的使用者的實(shí)際需求?，F(xiàn)如今，隨著科技和技術(shù)的不斷發(fā)展，人們的認(rèn)知觀、思想觀都在發(fā)生著深刻而巨大的變化。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅猛發(fā)展導(dǎo)致傳統(tǒng)的企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息與實(shí)際的社會(huì)經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重脫軌，甚至與現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求背道而馳，這種情況的出現(xiàn)和愈演愈烈都已經(jīng)說明傳統(tǒng)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告制度的改革刻不容緩。（1）社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況和國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)發(fā)展及對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的影響。所謂知識(shí)經(jīng)濟(jì)是一種直接依靠知識(shí)和信息的生產(chǎn)、分配和使用的經(jīng)濟(jì)，由傳統(tǒng)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而來、并與其相區(qū)別。與傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)相比，它有如下特征：一是落知識(shí)資本取代資本資產(chǎn)的首要地位，提高了無形資產(chǎn)的重要性。它們?nèi)〈藗鹘y(tǒng)經(jīng)濟(jì)形態(tài)下資本資產(chǎn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的核心地位，成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一要素；二是新經(jīng)濟(jì)形態(tài)是可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)“社會(huì)責(zé)任觀”日益受到重視，它要求經(jīng)濟(jì)、高效的利用資源；三是信息高速傳遞，信息產(chǎn)業(yè)崛起為改革傳統(tǒng)的信息傳遞手段提供了條件。（2）知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下的企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的內(nèi)容。新經(jīng)濟(jì)形態(tài)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的貢獻(xiàn)在于它擴(kuò)大了傳統(tǒng)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的視野，彌補(bǔ)了企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的不足，它是對(duì)傳統(tǒng)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)繼承基礎(chǔ)上的新發(fā)展，它把企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)特有的確認(rèn)、計(jì)量核算和報(bào)告拓展到了知識(shí)的領(lǐng)域。一份完整的財(cái)務(wù)報(bào)告在報(bào)告之外還應(yīng)該涵蓋和說明與之相關(guān)的情況信息以及先關(guān)資料。其中，財(cái)務(wù)報(bào)表有報(bào)表本身及其附注兩部分構(gòu)成。附注是財(cái)務(wù)報(bào)表的有機(jī)組成部分，而報(bào)表至少應(yīng)當(dāng)包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表和現(xiàn)金流量表。（3）知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的表現(xiàn)形式。在傳統(tǒng)的信息傳輸技術(shù)條件下，以報(bào)表的方式來交換信息已被實(shí)踐證明是最有效和最節(jié)約成本的方式。這種方式一直沿襲了幾千年，成為國(guó)際通用的信息傳遞方式。但這種方式也有其固有的局限性，表現(xiàn)在：一是以數(shù)字為主，只揭示少量的非數(shù)字信息，一方面導(dǎo)致許多難以定量的信息不能充分批露，另一方面，這種方式不直觀，它要求信息使用者有較高的素質(zhì)；二是時(shí)效要求嚴(yán)格，企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是否重要主要取決于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況，簡(jiǎn)言之就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平越高，其企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的作用就越大，在企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)界當(dāng)中始終不變的話題就是企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量問題。在新經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)下，要提高企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，我們不但要研究新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)環(huán)境的特征，完善企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)理論，還要加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)隊(duì)伍的培訓(xùn)，把現(xiàn)代化的技術(shù)應(yīng)用于企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告模式之中。

第6篇：論新經(jīng)濟(jì)政策范文

所謂新經(jīng)濟(jì)主要是針對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)而言。按照西方經(jīng)濟(jì)理論，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的過程中，一旦失業(yè)率低于6%，通貨膨脹率就會(huì)急劇上升。但自1991年3月以來，美國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高增長(zhǎng)，特別是90年代后期經(jīng)濟(jì)增速平均超過4%，失業(yè)率降至3.9%，而核心通貨膨脹率卻低于2%。一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家把美國(guó)出現(xiàn)的這種“高增長(zhǎng)、低失業(yè)、低通脹”即“一高兩低”的經(jīng)濟(jì)稱之為新經(jīng)濟(jì)。

盡管經(jīng)濟(jì)學(xué)界對(duì)是否出現(xiàn)了新經(jīng)濟(jì)、什么是新經(jīng)濟(jì)以及新經(jīng)濟(jì)形成的原因還有不同的見解，但比較一致的看法是：經(jīng)濟(jì)持續(xù)高增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)周期特征淡化、同時(shí)伴隨著低失業(yè)率和低通貨膨脹率是“新經(jīng)濟(jì)”的主要特征；信息技術(shù)的發(fā)展和廣泛應(yīng)用、經(jīng)濟(jì)全球化、不斷創(chuàng)新完善的金融市場(chǎng)特別是急劇增長(zhǎng)的風(fēng)險(xiǎn)投資、靈活的勞動(dòng)力市場(chǎng)、務(wù)實(shí)和穩(wěn)健的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控等是新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要推動(dòng)力。因此，電腦、通訊、網(wǎng)絡(luò)和金融化了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)本身的發(fā)展以及利用信息技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)所帶動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成為度量一個(gè)國(guó)家（地區(qū)）新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要標(biāo)志。

在信息技術(shù)的生產(chǎn)和應(yīng)用方面比美國(guó)落后是歐盟經(jīng)濟(jì)存在的弱點(diǎn)之一。為此，歐盟提出了一系列打造新經(jīng)濟(jì)的措施，力爭(zhēng)在10年內(nèi)趕上或超過美國(guó)，使其成為世界上最具有競(jìng)爭(zhēng)力和最有活力的新經(jīng)濟(jì)地區(qū)。

一、歐盟新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

過去十年來，歐盟的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了較快的發(fā)展，這一產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要性明顯上升，到2000年，歐盟的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的增加值達(dá)到4930億歐元，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重由1995年的3.6%上升到4.4%，年均增長(zhǎng)15%左右，大大高于同期國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值2.5%的增長(zhǎng)水平，自1995年以來平均每年推動(dòng)歐盟經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)0.5個(gè)百分點(diǎn)。但和美國(guó)相比，歐盟仍相形見絀，1995年以來,美國(guó)的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)年均增長(zhǎng)20%以上,到2000年信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重已達(dá)8.3%，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三分之一來自信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)。從信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度來說，1996-200年，歐盟只相當(dāng)于美國(guó)1990-1995年的水平，相差近5年。各成員國(guó)的情況差別較大，愛爾蘭、芬蘭、瑞典、荷蘭和英國(guó)等國(guó)家發(fā)展較快，其中愛爾蘭的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值的比重已超過美國(guó)，芬蘭信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)速度大大高于美國(guó)。

信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展推動(dòng)了生產(chǎn)率的發(fā)展。在新古典經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論中，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)除了資金和勞動(dòng)的投入引起的增長(zhǎng)外，其他的都叫全要素生產(chǎn)率，實(shí)際上是技術(shù)要素的增長(zhǎng)率。測(cè)算表明，1995年以來，信息技術(shù)對(duì)歐盟全要素生產(chǎn)率的貢獻(xiàn)為每年推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)約0.2個(gè)百分點(diǎn)，相當(dāng)于美國(guó)1990-1995年的水平。

信息技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)格下跌使歐盟的通貨膨脹率降低，20世紀(jì)80年代，硬件設(shè)備、軟件和通訊服務(wù)的價(jià)格平均每年分別下降1.8%、0.3%和0.2%，90年代前半期，其分別下降3.3%、0.7%和0.7%，而到90年代后半期，其下降的速度分別達(dá)到10%、1.4%和1.3%。信息技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)格的下降使歐盟的通貨膨脹率自1995年以來每年降低0.2個(gè)百分點(diǎn)。

新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的另一個(gè)方面是信息技術(shù)產(chǎn)品的使用，計(jì)算機(jī)擁有量、上網(wǎng)人數(shù)、移動(dòng)電話使用量、電子商務(wù)發(fā)展等是主要的指標(biāo)。在這些領(lǐng)域，歐盟遠(yuǎn)不及美國(guó)，根據(jù)初步的估計(jì)，1999年，歐盟每100人均擁有計(jì)算機(jī)為20臺(tái)，不到美國(guó)的二分之一；歐盟只有14%的人上網(wǎng)，不到美國(guó)的三分之一；電子商務(wù)額約為170億歐元，僅為美國(guó)的四分之一，只有人均移動(dòng)通訊電話擁有量和美國(guó)持平。歐盟人均對(duì)信息技術(shù)產(chǎn)品的支出約為1600歐元，不及美國(guó)的一半。實(shí)證分析也表明，在歐盟，信息技術(shù)以外的部門沒有因?yàn)槔眯畔⒓夹g(shù)而提高其勞動(dòng)生產(chǎn)率和全要素生產(chǎn)率。

總之，雖然，歐盟的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了較快的發(fā)展，推動(dòng)了其經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，但從信息技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)、全要素生產(chǎn)率的提高等看，歐盟要比美國(guó)落后5年。

二、歐盟新經(jīng)濟(jì)落后的原因

從傳統(tǒng)的工業(yè)化進(jìn)程和形成的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)看，歐盟與美國(guó)同屬工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家，區(qū)別不大，有的國(guó)家如德國(guó)甚至比美國(guó)的工業(yè)化進(jìn)程更加明顯。但為什么新經(jīng)濟(jì)首先出現(xiàn)在美國(guó)而不是歐盟。對(duì)此有兩種解釋，一是美國(guó)在信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)和應(yīng)用中有比較優(yōu)勢(shì)；二是歐盟的經(jīng)濟(jì)體制僵化阻礙了信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和應(yīng)用。

比較優(yōu)勢(shì)理論強(qiáng)調(diào)了不同國(guó)家在發(fā)展過程中的要素稟賦和專業(yè)化分工的作用。按照這一理論，美國(guó)在信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)和應(yīng)用中建立了比較優(yōu)勢(shì)，主要表現(xiàn)在擁有大量的工程技術(shù)人員、鼓勵(lì)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策以及大量軍工技術(shù)轉(zhuǎn)為民用和軍工產(chǎn)業(yè)的技術(shù)外溢等。人才優(yōu)勢(shì)是美國(guó)最主要的比較優(yōu)勢(shì)，美國(guó)的信息技術(shù)人員比例明顯高于歐盟，在歐盟內(nèi)部，芬蘭、愛爾蘭、瑞典等信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展快的國(guó)家其受過自然科學(xué)和工程學(xué)教育的人員比例居于歐盟的前列。由于信息技術(shù)的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)和第一發(fā)起人效應(yīng)，即使歐美在信息技術(shù)發(fā)展初期的差異很小，也可能由于研究與開發(fā)以及專業(yè)化生產(chǎn)的正反饋?zhàn)饔枚姑绹?guó)形成巨大的比較優(yōu)勢(shì)。歐美雙邊的信息技術(shù)貿(mào)易也說明了美國(guó)有比較優(yōu)勢(shì)，近幾年來，歐盟從美國(guó)進(jìn)口的信息技術(shù)產(chǎn)品占雙邊貿(mào)易的25%，而美國(guó)從歐盟進(jìn)口的信息技術(shù)產(chǎn)品僅占雙邊貿(mào)易的6%。

經(jīng)濟(jì)體制差別的理論論證了歐盟僵化的經(jīng)濟(jì)體制束縛了新經(jīng)濟(jì)。首先是勞動(dòng)力市場(chǎng)相對(duì)僵化。歐盟嚴(yán)格的解雇程序、高昂的解雇費(fèi)用、最低工資限制、工作時(shí)間約束等各種就業(yè)保護(hù)措施和強(qiáng)大的工會(huì)勢(shì)力使解雇工人的成本極高，抑制了企業(yè)利用節(jié)約勞動(dòng)成本技術(shù)的積極性，減低了對(duì)信息技術(shù)產(chǎn)品的需求和應(yīng)用。其次是金融體制不成熟，缺乏創(chuàng)新。美國(guó)實(shí)行的是股權(quán)資本主義，其發(fā)展的路徑為：個(gè)人創(chuàng)業(yè)合伙制股份制，利用資本市場(chǎng)進(jìn)行融資，風(fēng)險(xiǎn)投資在美國(guó)的出現(xiàn)和迅速膨脹被認(rèn)為是一場(chǎng)金融革命和股權(quán)資本主義的新發(fā)展，它為一些極具發(fā)展?jié)摿统砷L(zhǎng)前景但又有高風(fēng)險(xiǎn)的新興科技企業(yè)提供投資，催生了一大批信息技術(shù)企業(yè)并使之迅速發(fā)展，英特爾和微軟等都是通過風(fēng)險(xiǎn)投資而成長(zhǎng)為富可敵國(guó)的科技巨頭的。而歐盟國(guó)家多為銀行債權(quán)資本主義，其儲(chǔ)蓄大多流入資產(chǎn)雄厚的少數(shù)大企業(yè)，許多依賴于科技成果創(chuàng)立的新興企業(yè)因其無形資產(chǎn)不能做為抵押品而無法得到銀行貸款支持，銀行也不會(huì)提供風(fēng)險(xiǎn)投資，從而限制了新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。此外，建立新企業(yè)的各種行政障礙、公共研究和私人研究嚴(yán)重分離等科研體制僵化也阻礙了信息技術(shù)的發(fā)展。

三、歐盟發(fā)展新經(jīng)濟(jì)的舉措

雖然在新經(jīng)濟(jì)方面，歐盟落后于美國(guó)。但歐洲具備趕上來的機(jī)會(huì)和條件，一是歐美從事新經(jīng)濟(jì)的企業(yè)已相互兼并和投資；二是可以利用美國(guó)現(xiàn)有的經(jīng)驗(yàn)和做法；三是歐元啟動(dòng)以后，歐洲的資本市場(chǎng)發(fā)展迅速，籌資越來越方便。但歐洲必須在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革和科教兩個(gè)方面行動(dòng)起來。去年3月歐盟里斯本首腦會(huì)議提出了建立電子歐洲計(jì)劃，并把該計(jì)劃提高到和歐盟共同市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)貨幣聯(lián)盟同樣的高度，此外，還制定了金融服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃、風(fēng)險(xiǎn)投資行動(dòng)計(jì)劃、歐洲研究區(qū)戰(zhàn)略等各種計(jì)劃，力爭(zhēng)在2010年前趕上美國(guó)的水平。其發(fā)展信息技術(shù)的主要政策如下：

1．堅(jiān)決實(shí)行穩(wěn)健的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，把物價(jià)穩(wěn)定作為宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的主要目標(biāo)，減少經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不確定因素，熨平經(jīng)濟(jì)周期性波動(dòng)，從而鼓勵(lì)投資和經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展。

2．加快信息技術(shù)的應(yīng)用步伐，改善信息技術(shù)應(yīng)用環(huán)境。建立統(tǒng)一的電子商務(wù)法，實(shí)行統(tǒng)一的專利法。到2001年完全開放電信市場(chǎng)，2001年前歐盟境內(nèi)所有學(xué)校上網(wǎng)，政府采購(gòu)全部上網(wǎng)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，鼓勵(lì)終生學(xué)習(xí)，。

3、發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資市場(chǎng)。風(fēng)險(xiǎn)投資作為創(chuàng)新型企業(yè)的重要資金來源對(duì)高成長(zhǎng)性的企業(yè)發(fā)展具有重要的作用，但與美國(guó)相比，風(fēng)險(xiǎn)投資在歐洲仍處于不發(fā)達(dá)階段。1999年，美國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)投資額達(dá)到了330億歐元，比上年增長(zhǎng)150%，其對(duì)軟件、通信、因特網(wǎng)的投資達(dá)到180億歐元；而歐洲的風(fēng)險(xiǎn)投資額僅為120億歐元，比上年增長(zhǎng)70%，其對(duì)軟件、通信、因特網(wǎng)的投資為50億歐元，不到美國(guó)的三分之一。為此，歐盟提出了風(fēng)險(xiǎn)投資行動(dòng)計(jì)劃，主要措施為：加快歐盟內(nèi)部一體化的步伐，使跨國(guó)金融活動(dòng)更加便捷，專業(yè)投資人執(zhí)行統(tǒng)一的結(jié)算規(guī)則，改善便于企業(yè)獲得資金支持的金融條件，并斥資2.3億歐元對(duì)企業(yè)獲得貸款和風(fēng)險(xiǎn)投資等進(jìn)行支持；成立7賢人委員會(huì)研究加快歐盟資本市場(chǎng)一體化政策。

4、培養(yǎng)企業(yè)家精神，支持中小企業(yè)發(fā)展。中小企業(yè)是歐盟各成員國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)的基礎(chǔ)，是新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量。首先，鼓勵(lì)企業(yè)家精神和團(tuán)隊(duì)精神，利用社會(huì)基金資助各種宣傳和推廣企業(yè)家精神和團(tuán)隊(duì)精神的活動(dòng)，加強(qiáng)職業(yè)教育和在職培訓(xùn)，創(chuàng)建充滿活力的企業(yè)文化和企業(yè)精神；其次，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新，提高研發(fā)水平和產(chǎn)品開發(fā)能力，利用統(tǒng)一專利法保護(hù)創(chuàng)新企業(yè)的技術(shù)安全；再次，放松政府對(duì)企業(yè)在開業(yè)和營(yíng)業(yè)等方面的種種限制，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展的行政管理和社會(huì)環(huán)境；第四，提供企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)和多種形式的信息服務(wù)；第五，發(fā)展包括電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)、信息、老齡服務(wù)、特色旅游、社區(qū)服務(wù)等在內(nèi)的技術(shù)型、經(jīng)濟(jì)型和社會(huì)型等新型服務(wù)業(yè)。

5、鼓勵(lì)科技體系創(chuàng)新和技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化。創(chuàng)新是提高競(jìng)爭(zhēng)力和促進(jìn)就業(yè)的重要?jiǎng)恿?。在?chuàng)新能力方面，歐洲遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于美國(guó)，自1990年代中期以來，差距在進(jìn)一步擴(kuò)大。1998年，歐盟15國(guó)的研究與開發(fā)支出占其GDP的比重為1.8%，而美國(guó)為2.8%。同時(shí)，研究與開發(fā)力量分散，研發(fā)和成果商品化脫節(jié)，沒有形成統(tǒng)一的科技市場(chǎng)。歐盟委員會(huì)已計(jì)劃設(shè)立歐洲研究區(qū)，以減少研究力量的分散，鼓勵(lì)研究單位和企業(yè)合作，加快科技成果的轉(zhuǎn)化。同時(shí)，放寬移民政策，吸引國(guó)外的技術(shù)人才。

第7篇：論新經(jīng)濟(jì)政策范文

關(guān)鍵詞：新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)；新貿(mào)易理論；“新”新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)；“新”新貿(mào)易理論；企業(yè)異質(zhì)性；空間格局；區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)；空間經(jīng)濟(jì)學(xué)

中圖分類號(hào)：F061.5；F09文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：16748131（2017）01001008

一、引言

經(jīng)濟(jì)活動(dòng)空間分布的非均衡性或者說經(jīng)濟(jì)活動(dòng)具有空間結(jié)構(gòu)性這一特征，是我們研究現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)無法回避的問題（年猛 等，2012）。然而，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的空間因素卻被主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家長(zhǎng)期忽視，這種研究不僅“在上一代基本上處于休眠狀態(tài)”（Krugman，1991a），而且難入主流。目前，已經(jīng)聲名鵲起的新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)（New Economic Geography，NEG）t把空間因素納入一般均衡理論分析的框架之中，探究經(jīng)濟(jì)活動(dòng)空間分布的規(guī)律，解釋產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的空間集聚機(jī)制，并以此來分析和探討區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的規(guī)律與途徑（安虎森，2009）。

經(jīng)過20多年的發(fā)展，新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)日趨成熟與完善，形成了許多理論模型。尤其是近年來，企業(yè)異質(zhì)性（Heterogeneous Firm）理論的引入，增強(qiáng)了新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)對(duì)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)的解釋力、完善了新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)的理論基礎(chǔ)。本文的目的主要在于闡述新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)的最新研究進(jìn)展――“新”新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)對(duì)新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)的繼承和創(chuàng)新及其在中國(guó)的應(yīng)用和創(chuàng)新方向。

二、 空間、新貿(mào)易理論與新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)

1.缺失空間維度的主流經(jīng)濟(jì)學(xué)

經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在地理空間上的集聚現(xiàn)象在現(xiàn)實(shí)中是非常普遍的。然而長(zhǎng)期以來，主流經(jīng)濟(jì)學(xué)一直排斥關(guān)于空間經(jīng)濟(jì)的研究，至今在主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的教科書中仍熱衷于講述沒有空間維度的經(jīng)濟(jì)理論（安虎森，2010）。美國(guó)經(jīng)濟(jì)思想史學(xué)家馬克?布勞格（Blaug，1997）在《經(jīng)濟(jì)理論回顧》一書中指出：“18世紀(jì)的偉大經(jīng)濟(jì)學(xué)先驅(qū)愛爾蘭經(jīng)濟(jì)學(xué)家理查德?坎蒂?。≧. Cantillon）、英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家詹姆斯?斯圖亞特（J. Steuart）、蘇格蘭經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞當(dāng)?斯密（A. Smith）等，曾大量論述過關(guān)于區(qū)域與距離這個(gè)兩位一體現(xiàn)象有關(guān)的空間經(jīng)濟(jì)模式，然而令人不解的是，這一關(guān)乎‘空間’的經(jīng)濟(jì)研究主題在1800年以后的主流經(jīng)濟(jì)學(xué)文獻(xiàn)當(dāng)中幾乎不見蹤影；盡管古典區(qū)位論在19世紀(jì)興起、成熟并產(chǎn)生一定的影響力，但一直被主流經(jīng)濟(jì)學(xué)排斥在外而無法進(jìn)入主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的殿堂，直到20世紀(jì)50年代，整個(gè)主流經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)世界的分析都是缺少空間維度的”。

雖然主流經(jīng)濟(jì)學(xué)長(zhǎng)期忽視空間維度，但諸如區(qū)位論、城市經(jīng)濟(jì)學(xué)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)地理學(xué)等學(xué)科一直研究并關(guān)注經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的空間特性，其中也產(chǎn)生了很多經(jīng)典的空間分析范式。然而這些學(xué)科在研究經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象時(shí)，常常假設(shè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的集聚體（例如城市）是外生的（如德國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家約翰?杜能的農(nóng)業(yè)區(qū)位論），并把這種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在地理空間上的集聚現(xiàn)象視作“黑箱”處理，這種處理方式顯然無法對(duì)主流經(jīng)濟(jì)學(xué)產(chǎn)生很大的影響。然而，由于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的空間“塊狀”特征非常普遍且無法回避，于是主流經(jīng)濟(jì)學(xué)理論從“外部性”這種外部性包括兩個(gè)方面：一方面是指生產(chǎn)要素稟賦空間分布的不均衡，由HO理論、比較優(yōu)勢(shì)理論等構(gòu)成；另一方面是指技術(shù)外部性，也稱為技術(shù)外溢或知識(shí)擴(kuò)散。 來解釋經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的空間差異現(xiàn)象。但是，主流經(jīng)濟(jì)學(xué)這種外部性對(duì)集聚形成的內(nèi)在機(jī)制的解釋無法令人信服。

一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家尤其是新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)家們認(rèn)為，主流經(jīng)濟(jì)學(xué)之所以長(zhǎng)期缺失空間維度，關(guān)鍵是缺乏處理不完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和規(guī)模報(bào)酬遞增的技術(shù)工具（Krugman，1995，1998a，1998b；Fujita et al，1999）?？梢哉f，主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家們是由于缺乏合適的技術(shù)工具而不得已回避空間問題的；同時(shí)，區(qū)位論等非主流的相關(guān)研究由于缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)哪Ｐ捅硎龊臀床捎靡话憔夥治龇椒ǘ鵁o法得到主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的認(rèn)同。正因?yàn)橹髁鹘?jīng)濟(jì)學(xué)的無能為力和非主流相關(guān)學(xué)科的研究不足，“空間”這一經(jīng)濟(jì)學(xué)“最后的前沿”成為了新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)誕生的立足點(diǎn)。

2.新貿(mào)易理論為新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)的生產(chǎn)提供了技術(shù)上的支持

新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)（New Economic Geography，NEG）實(shí)際上是脫胎于新貿(mào)易理論（New Trade Theory，NTT）的，而與這兩個(gè)領(lǐng)域聯(lián)系最為緊密的經(jīng)濟(jì)學(xué)家則是美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家保羅?克魯格曼（P. Kugman）（安虎森，2009）。Krugman的突出貢獻(xiàn)在于：在國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域開創(chuàng)了新貿(mào)易理論和在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)區(qū)位分析方面開創(chuàng)了新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)。

1979年，Krugman在《收益遞增、壟斷競(jìng)爭(zhēng)和國(guó)際貿(mào)易》一文中，使用DS模型構(gòu)建了全新的綜合了傳統(tǒng)觀點(diǎn)的新貿(mào)易理論框架（Krugman，1979）。這篇論文不僅包含了“即使不存在比較優(yōu)勢(shì)和生產(chǎn)要素稟賦差異，規(guī)模經(jīng)濟(jì)也是導(dǎo)致國(guó)家或地區(qū)間貿(mào)易產(chǎn)生的重要原因之一”的新貿(mào)易理論核心思想，而且具有了新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)的雛形思想，即可以在主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的一般均衡框架內(nèi)分析經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和生產(chǎn)要素的區(qū)位。1980年，Krugman在《規(guī)模經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)品差異與貿(mào)易模式》一文中，用“冰山成本”（Iceberg Cost）“冰山成本”是美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家Samuelson于1952年首次提出，目的是用來描述由于貿(mào)易壁壘而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效率的損失。Krugman將其引入國(guó)際貿(mào)易研究中以替代傳統(tǒng)的運(yùn)輸成本假設(shè)，即一單位商品在到達(dá)目的地時(shí)會(huì)像“冰山”一樣“融化”掉一部分，而“融化”的這部分就是運(yùn)輸成本。這種假設(shè)顯然有利于Krugman數(shù)理模型的構(gòu)建并得到一些有意義的結(jié)論，但這種“線性運(yùn)輸成本”的假設(shè)也受到了一些反對(duì)者的批評(píng)。 假設(shè)替代傳統(tǒng)的運(yùn)輸成本假設(shè)，在進(jìn)一步完善新貿(mào)易理論的同時(shí)，其提出的“本地市場(chǎng)效應(yīng)”（也稱市場(chǎng)接近效應(yīng)，Home Market Effect）同樣是新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)的重要內(nèi)容（Krugman，1980）。盡管新貿(mào)易理論蘊(yùn)涵了新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)的思想，但沒有實(shí)現(xiàn)立足于消費(fèi)者與企業(yè)空間區(qū)位選擇的一般均衡分析。因此，直到1991年Krugman發(fā)表的《收益遞增與經(jīng)濟(jì)地理》才被認(rèn)為是新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)的開篇之作（Krugman，1991a）。

因此，新貿(mào)易理論被經(jīng)濟(jì)學(xué)界譽(yù)為壟斷競(jìng)爭(zhēng)和規(guī)模報(bào)酬遞增革命的第二次浪潮，并為新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)的誕生奠定了諸多基礎(chǔ)。Krugman創(chuàng)立的CP模型，也是在新貿(mào)易理論模型廣泛使用的基本元素（如消費(fèi)者多樣化、規(guī)模報(bào)酬遞增、壟斷競(jìng)爭(zhēng)等）的基礎(chǔ)上，增加了具有規(guī)模報(bào)酬不變和無運(yùn)輸成本等特征的農(nóng)I部門以及工業(yè)企業(yè)和工人在地理空間上的無成本遷移而得出的。在Krugman創(chuàng)立新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)之后，國(guó)際貿(mào)易理論與經(jīng)濟(jì)地理學(xué)通過新的理論視角而聯(lián)系得越來越緊密，即在給定生產(chǎn)要素國(guó)際分布的情況下，同時(shí)探討不同國(guó)家之間的專業(yè)化（國(guó)際貿(mào)易理論）和這些要素在不同國(guó)家之間的區(qū)位運(yùn)行（經(jīng)濟(jì)地理學(xué)）的共同驅(qū)動(dòng)力。

3.“新”新貿(mào)易理論為“新”新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)的產(chǎn)生提供了微觀理論基礎(chǔ)

《貿(mào)易對(duì)產(chǎn)業(yè)內(nèi)的再分配和產(chǎn)業(yè)總生產(chǎn)率的影響》（Melitz，2003）一文一經(jīng)發(fā)表就在國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域內(nèi)掀起了以企業(yè)異質(zhì)性為基本特征的“新”新貿(mào)易理論（‘New’ New Trade Theory，NNTT）研究浪潮。NNTT從一個(gè)新的角度，即更加強(qiáng)調(diào)企業(yè)而不是行業(yè)的重要性，來理解在全球化時(shí)代下國(guó)家或地區(qū)所面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。相比傳統(tǒng)的貿(mào)易理論中用比較優(yōu)勢(shì)和要素稟賦原理來解釋產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易以及新貿(mào)易理論中用規(guī)模收益遞增原理來解釋行業(yè)內(nèi)貿(mào)易，“新”新貿(mào)易理論則是從更加微觀角度――企業(yè)來解釋國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)。NNTT模型揭示出國(guó)際貿(mào)易導(dǎo)致一個(gè)地區(qū)或國(guó)家同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)只有生產(chǎn)效率更高的企業(yè)才能進(jìn)入國(guó)外市場(chǎng)，而效率低的企業(yè)只能被淘汰出國(guó)際市場(chǎng)，同時(shí)市場(chǎng)份額的再分配也會(huì)促使效率更高的企業(yè)擁有更大的市場(chǎng)份額，并最終會(huì)提升整體行業(yè)的生產(chǎn)效率。近年來，得益于微觀企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)獲得的便利性，大量實(shí)證研究也驗(yàn)證了“新”新貿(mào)易理論的結(jié)論。

因此，引入了企業(yè)異質(zhì)性的“新”新貿(mào)易理論，彌補(bǔ)了傳統(tǒng)貿(mào)易理論和新貿(mào)易理論只研究產(chǎn)業(yè)層面而缺少企業(yè)層面的微觀理論基礎(chǔ)的缺陷，進(jìn)一步增強(qiáng)了貿(mào)易理論對(duì)現(xiàn)實(shí)國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)的解釋力。隨著新貿(mào)易理論穩(wěn)步發(fā)展到“新”新貿(mào)易理論，新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)也逐漸發(fā)展到“新”新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)（‘New’ New Economic Geography，NNEG）。“新”新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)仍然以規(guī)模經(jīng)濟(jì)和不完全競(jìng)爭(zhēng)為基礎(chǔ)，但更強(qiáng)調(diào)企業(yè)、個(gè)人等微觀異質(zhì)性和企業(yè)的集聚行為。更關(guān)注微觀異質(zhì)性（microheterogeneity）的“新”新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)是對(duì)關(guān)注宏觀異質(zhì)性（macroheterogeneity）的新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)的理論發(fā)展和補(bǔ)充，在整個(gè)新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)的體系中搭起了理論與現(xiàn)實(shí)的橋梁，而理論與實(shí)際的不符正是新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)飽受批評(píng)的原因。

三、“新”新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)的繼承與創(chuàng)新

1.新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)的發(fā)展脈絡(luò)與“新”新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)的產(chǎn)生

（1）DS模型的出現(xiàn)和新貿(mào)易理論的創(chuàng)立為新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)的產(chǎn)生奠定了技術(shù)基礎(chǔ)

1977年，印度裔美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家迪克西特（Dixit）和美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家約瑟夫?斯蒂格利茨（J. Stiglitz）創(chuàng)立的DS模型，為新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)家們提供了將規(guī)模收益遞增和不完全競(jìng)爭(zhēng)納入一般均衡模型的工具，從而新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)得以被主流經(jīng)濟(jì)學(xué)所接納。DS模型設(shè)計(jì)精巧，涉及產(chǎn)業(yè)組織、國(guó)際貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)等領(lǐng)域，產(chǎn)生了較為深遠(yuǎn)的影響。

Dixit和Stiglitz（1977）通過假設(shè)商品效用函數(shù)的擬凹性和不變替代彈性以及差異化產(chǎn)品，保留企業(yè)在壟斷競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)上自由進(jìn)入和退出的假定，構(gòu)建了消費(fèi)者消費(fèi)多樣化與企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的一般均衡分析框架。根據(jù)原假設(shè)，在報(bào)酬遞增和壟斷競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)下，產(chǎn)品之間具有一定程度的替代性和差異性；消費(fèi)者具有多樣化消費(fèi)偏好特征。對(duì)生產(chǎn)者來說，在市場(chǎng)規(guī)模和生產(chǎn)資源一定的情況下，產(chǎn)品的種類越少，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)就越不激烈，廠商就越能利用規(guī)模經(jīng)濟(jì)進(jìn)行一種產(chǎn)品的生產(chǎn)；對(duì)于消費(fèi)者來說，由于多樣化消費(fèi)能促進(jìn)效用的增加，因此產(chǎn)品的種類越多越好。這樣就產(chǎn)生了廠商偏向商品種類少樣化而消費(fèi)者偏好種類多樣化的“兩難”沖突。在市場(chǎng)規(guī)模不變情況下，新廠商的自由進(jìn)入最終導(dǎo)致市場(chǎng)均衡，廠商利潤(rùn)為零；然而市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大有利于生產(chǎn)者發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，促使產(chǎn)品的種類的增加和單位產(chǎn)品生產(chǎn)成本的下降（即生產(chǎn)效率的提高）。DS模型暗含的“商品貿(mào)易促使市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)大、規(guī)模經(jīng)濟(jì)有效利用以及消費(fèi)者效用水平提高”的思想，在國(guó)際貿(mào)易研究領(lǐng)域得到吸納和應(yīng)用，并最終發(fā)展成為新貿(mào)易理論。

（2）CP模型的創(chuàng)立與新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)的批判性發(fā)展

Krugman（1991a，1991b）建立的CP模型（CorePeriphery Model，譯為“中心―模型”或“核心―邊緣模型”）揭示出集聚是由規(guī)模經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)規(guī)模和運(yùn)輸成本等因素相互作用決定，并將經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的空間集聚現(xiàn)象完全內(nèi)生化。Krugman（1995）指出，運(yùn)輸成本與產(chǎn)業(yè)集聚水平之間是非線性的，呈倒“U”型關(guān)系，即：在貿(mào)易自由度很低（即指運(yùn)輸成本非常高）的情況下，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)呈空間分散格局；隨著貿(mào)易自由度開始提升（即運(yùn)輸成本開始下降），由于存在“黏性”特征新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)中的“黏性”特征即指“路徑依賴”現(xiàn)象。 ，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的區(qū)位不會(huì)很快發(fā)生改變；但是當(dāng)貿(mào)易自由度達(dá)到某個(gè)特定的臨界值時(shí)，會(huì)產(chǎn)生“突發(fā)性集聚”，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)會(huì)突然向某個(gè)區(qū)域集中并不斷發(fā)生累積，并最終形成“中心―”（中心是工業(yè)區(qū)，是農(nóng)業(yè)為主的區(qū)域）的空間結(jié)構(gòu)。

CP模型的問世標(biāo)志著新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)的誕生，其模型本身也不斷被Krugman本人及其他學(xué)者改善和補(bǔ)充。英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家理查德?鮑德溫（R. Baldwin）等人在《經(jīng)濟(jì)地理與公共政策》一書中，對(duì)新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)相關(guān)模型進(jìn)行了總結(jié)（Baldwin et al，2003），主要有：自由資本模型（Footloose Capital Model，F(xiàn)C模型）（Martin et al，1995）、自由企業(yè)家模型（FootlooseEntrepreneur Model，F(xiàn)E模型）（Ottaviano，1996；Forslid，1999；Forslid et al，2003）、資本創(chuàng)造模型（Constructed Capital Model，CC模型）（Baldwin，1999）、全域溢出模型（Global Spillovers Model，GS模型）（Martin et al，1999）、局部溢出模型（Local Spillovers Model，LS模型）（Baldwin et al，2001）、中心―邊緣垂直模型（CorePeriphery VerticalLinkage Model，CPVL模型）（Krugman et al，1995；Fujita et al，1999）、自由資本垂直模型（Footloose Capital VerticalLinkage Model，F(xiàn)CVL模型）（RobertNicoud，2002）、自由企業(yè)家垂直聯(lián)系模型（FootlooseEntrepreneur VerticalLinkage Model，簡(jiǎn)稱FEVL模型）（Ottaviano et al，2002）等。

上述模型都以依賴“DCI框架”“DCI框架”是指以DS模型為基礎(chǔ)，并采用不變替代效用函數(shù)（CES）和冰山運(yùn)輸成本假設(shè)（Iceberg transport cost）。 為基本特征。為擺脫“DCI框架”，尤其是“冰山運(yùn)輸成本假說”與F實(shí)的不符，經(jīng)濟(jì)學(xué)家奇安馬可?奧塔維亞諾（G. Ottaviano）等建立了線性自由資本模型（Linear Footloose Capital Model，LFC模型）和線性自由企業(yè)家模型（Linear FootlooseEntrepreneur Model，LFE模型）（Ottaviano et al，1999；Ottaviano，2001；Ottaviano et al，2002），嘗試使用包含二次子效用的擬線性需求函數(shù)、線性運(yùn)輸成本和差別定價(jià)的框架來解析“中心―”現(xiàn)象。以“DCI框架”和線性函數(shù)為基本特征的兩種模型構(gòu)成了新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)在經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)（ELinkage）方面的理論體系，而日本經(jīng)濟(jì)學(xué)家藤田昌久建立的關(guān)于知識(shí)關(guān)聯(lián)（KLinkage）的模型（Fujita，2007），以及最近興起的企業(yè)異質(zhì)性的引入，使新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)的研究向貼近現(xiàn)實(shí)世界的方向拓展，這種趨勢(shì)也代表著未來新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)的發(fā)展方向。

（3）新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)面臨的挑戰(zhàn)、微觀異質(zhì)性與“新”新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)的產(chǎn)生

新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)只關(guān)注宏觀異質(zhì)性而缺乏微觀基礎(chǔ)是其飽受批評(píng)者詬病的主要原因之一，而“新”新貿(mào)易理論的出現(xiàn)為新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)解決微觀基礎(chǔ)問題提供了極為重要的思路。Baldwin和Okubo（2006）借鑒美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬克?梅里茲（Melitz，2003）的研究思路建立了第一個(gè)基于微觀主體異質(zhì)性的新經(jīng)濟(jì)地理模型，并開啟了基于微觀主體異質(zhì)性的經(jīng)濟(jì)地理研究潮流（楊開忠 等，2016）。2011年，Ottaviano首次將納入企業(yè)異質(zhì)性的新經(jīng)濟(jì)地理模型稱為“新”新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)（Ottaviano，2011）借鑒Baldwin和RobertNicoud（2005）等學(xué)者將引入企業(yè)異質(zhì)性理論的新貿(mào)易理論稱為“新”新貿(mào)易理論的做法，Ottaviano（2011）將引入企業(yè)異質(zhì)性假設(shè)的新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)稱為“新”新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)。 。

“新”新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)將企業(yè)之間的效率差異引入傳統(tǒng)的新經(jīng)濟(jì)地理模型中，以考察企業(yè)異質(zhì)性條件下的生產(chǎn)成本和市場(chǎng)規(guī)模的差異。當(dāng)不同的企業(yè)面臨區(qū)位選擇時(shí)，效率低的企業(yè)為避免激烈的競(jìng)爭(zhēng)而具有更強(qiáng)的動(dòng)力遠(yuǎn)離區(qū)位優(yōu)勢(shì)較好的地區(qū)（Baldwin et al，2006）。因此，企業(yè)異質(zhì)性可以作為額外的分散力（Dispersion Force），更何況，貿(mào)易成本越大企業(yè)產(chǎn)品之間的替代性就越大。

此外，通過NNEG模型我們可以從競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè)供應(yīng)產(chǎn)品的數(shù)量差異及生產(chǎn)效率差異的角度來分析區(qū)位差異。從這個(gè)角度出發(fā)，研究企業(yè)產(chǎn)品之間的替代彈性可以闡釋橫向產(chǎn)品差異化（horizontal product differentiation），而研究企業(yè)生產(chǎn)效率差異可以闡釋垂直產(chǎn)品差異化（vertical product differentiation）產(chǎn)品差異化（Product Differentiation，也被譯為產(chǎn)品特異性）是指企業(yè)通過某種方式改變同質(zhì)性或差異較小的產(chǎn)品，從而使消費(fèi)者相信這些產(chǎn)品具有差異并產(chǎn)生偏好的不同。如果產(chǎn)品特征水平在空間上擴(kuò)大使得一個(gè)消費(fèi)者的效用上升而另一個(gè)消費(fèi)者效用的下降，這種產(chǎn)品差異就是橫向的；若產(chǎn)品特征水平在空間上的擴(kuò)大使得所有消費(fèi)者的效用都增加，這種產(chǎn)品差異就是垂直的或者是縱向的。產(chǎn)品差異性與壟斷競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)密不可分，并一同被引入經(jīng)濟(jì)學(xué)文獻(xiàn)中。在區(qū)位類比分析中，根據(jù)具有不同特征的產(chǎn)品的相對(duì)數(shù)量，某一特定產(chǎn)品被認(rèn)為定位于一個(gè)特定空間中，進(jìn)而可以根據(jù)差異產(chǎn)品空間分布的特征來分析企業(yè)之間的區(qū)位差異。 。在“新”新經(jīng)濟(jì)地理模型中，橫向產(chǎn)品差異化可以促進(jìn)企業(yè)空間集中，垂直產(chǎn)品差異化則促進(jìn)企業(yè)空間分散。從這方面來看，不同企業(yè)在效率上的異質(zhì)性程度成為決定經(jīng)濟(jì)活動(dòng)地理分布的一個(gè)微觀因素。同時(shí)，對(duì)人異質(zhì)性（Heterogeneous Agents）的研究，對(duì)于進(jìn)一步理解企業(yè)與勞動(dòng)者異質(zhì)性導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)集聚的機(jī)制也產(chǎn)生了重要的影響（Duranton et al，2004）。

“新”新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)認(rèn)為，相比生產(chǎn)率低的企業(yè)，生產(chǎn)率高的企業(yè)更具競(jìng)爭(zhēng)力，因而能在市場(chǎng)規(guī)模較大的核心地區(qū)生存并獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)；而生產(chǎn)率較低的企業(yè)為避免競(jìng)爭(zhēng)會(huì)離開核心區(qū)而定位于競(jìng)爭(zhēng)并不激烈的邊緣區(qū)域，這樣就形成了存在“質(zhì)”的差別的“核心―邊緣”結(jié)構(gòu)。很顯然，這種空間結(jié)構(gòu)與新經(jīng)濟(jì)地理模型中的同質(zhì)化的空間結(jié)構(gòu)是不相同的。企業(yè)異質(zhì)性理論的引入，激發(fā)了國(guó)外一些經(jīng)濟(jì)地理學(xué)家們的研究熱情，出現(xiàn)一系列的研究成果，不斷補(bǔ)充和完善“新”新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)。綜合這些研究成果，可以把企業(yè)或個(gè)人等微觀異質(zhì)性對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)空間分布的影響歸結(jié)為以下三大效應(yīng)：集聚效應(yīng)，指由于企業(yè)的地理集中會(huì)產(chǎn)生知識(shí)溢出等正的外部性和形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)而有利于企業(yè)生產(chǎn)率的提高；空間選擇效應(yīng)，指在競(jìng)爭(zhēng)的作用下，生產(chǎn)率高的企業(yè)會(huì)集聚在核心區(qū)而生產(chǎn)率低的企業(yè)只能布局在邊緣區(qū)；人才歸類效應(yīng)，指優(yōu)秀人才會(huì)主動(dòng)選擇在核心區(qū)（大市場(chǎng)區(qū)）工作（Baldwin et al，2006；Okubo et al，2010；Behrens et al，2014）。

總體而言，“新”新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)主要從以下三個(gè)方面推動(dòng)了新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)理論體系的完善和發(fā)展：一是探討了微觀異質(zhì)性對(duì)新經(jīng)濟(jì)地理模型主要特征和結(jié)論的影響，并為新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)奠定了微觀基礎(chǔ)（Baldwin et al，2006，2009）；二是從企業(yè)和勞動(dòng)者異質(zhì)性出發(fā)重新探討經(jīng)濟(jì)活動(dòng)空間集聚形成和城市空間結(jié)構(gòu)變化的微觀機(jī)制（Behrens et al，2014）；三是在企業(yè)異質(zhì)性假設(shè)條件下，探討區(qū)域政策對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與福利變化的影響（Baldwin et al，2006，2009；Baldwin和Forslid，2010）。

2.“新”新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)主要分析框架

“新”新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)采用“新”新貿(mào)易理論研究的最新成果，并在沿用新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)的分析框架的基礎(chǔ)上，力求構(gòu)建更加多元化的模型。綜合目前研究的成果，“新”新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)的理論模型主要基于以下三大分析框架：

（1）DS壟斷競(jìng)爭(zhēng)分析框架。如前所述，無論是新貿(mào)易理論、新經(jīng)濟(jì)地理還是“新”新貿(mào)易理論，DS框架都是其理論模型的基礎(chǔ)分析框架。Fujita和Krugman（1999）也認(rèn)為整個(gè)新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)都是建立在DS壟斷競(jìng)爭(zhēng)分析框架、冰山貿(mào)易成本理論、特別動(dòng)態(tài)演化和計(jì)算機(jī)模擬的基礎(chǔ)之上的。因此，“新”新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)的最初創(chuàng)立者也沿用了這一傳統(tǒng)。其中，Baldwin和Okubo（2006）在DS框架下探討了企業(yè)異質(zhì)性對(duì)企業(yè)區(qū)位定位的空間選擇與空間分類效應(yīng)；法國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家克里斯蒂安?貝倫斯等也在DS框架下證明了大城市具有高效率的特征（Behrens et al，2014）。

（2）OTT分析框架。OTT分析框架是由Ottaviano、Tabuchi和Thisse等建立的一個(gè)基于準(zhǔn)線性二次函數(shù)分析框架（Ottaviano et al，2002）。與DS框架相比，OTT框架一方面克服了DS框架下企業(yè)產(chǎn)品邊際成本加成定價(jià)的缺陷，使得企業(yè)產(chǎn)品的最優(yōu)定價(jià)策略隨市場(chǎng)規(guī)模的變化而變化；另一方面用準(zhǔn)線性效用函數(shù)替代CES（不變替代彈性）效用函數(shù)，使模型中所有內(nèi)生變量都可以用外生變量以線性形式表示，具有完全解析能力。OTT框架一經(jīng)推出，就在貿(mào)易領(lǐng)域與新經(jīng)濟(jì)地理領(lǐng)域得到了大量的運(yùn)用。其中，Melitz和Ottaviano（2008）采用OTT框架分析了市場(chǎng)規(guī)模與企業(yè)生產(chǎn)率之間的關(guān)系；日本經(jīng)濟(jì)學(xué)家久保卓治等（Okubo et al，2010）也基于OTT框架分析了企業(yè)異質(zhì)性對(duì)其空間區(qū)位選擇的影響。

（3）BEKJ分析框架。BEKJ模型由Bernard、Eaton、Kortum和Jensen等建立（Bernard et al，2003）被看作是“新”新貿(mào)易理論的另一重要模型。由于BEKJ模型僅僅關(guān)注Frenchet分布，而無法反映隨機(jī)企業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)，因此該分析框架無論是在貿(mào)易領(lǐng)域還是新經(jīng)濟(jì)地理領(lǐng)域使用得都比較少。

四、“新”新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)在中國(guó)的研究現(xiàn)狀及啟示作為空間經(jīng)濟(jì)學(xué)的新方向（楊開忠等，2016），國(guó)外學(xué)者對(duì)“新”新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)已關(guān)注近十年，而國(guó)內(nèi)研究才剛剛起步。由于微觀層面稻菘苫竦瞇越喜睿國(guó)內(nèi)相關(guān)研究主要以引進(jìn)介紹國(guó)外研究成果為主（李福柱，2011；顏銀根，2013；陳光，2015；楊開忠 等，2016），僅有少數(shù)學(xué)者開展了相關(guān)實(shí)證研究，且主要集中在微觀主體異質(zhì)性集聚驗(yàn)證（劉海洋 等，2015）和“新”新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)視角下企業(yè)效率的影響機(jī)制（梁琦等，2012、2013；王文雯等，2015）等方面。同時(shí)，相關(guān)研究也缺乏符合中國(guó)國(guó)情的理論模型。

Krugman（2011）指出，對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家而言，新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)“討論的是過去，不是現(xiàn)在，更不是未來”，但是對(duì)于包括中國(guó)在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家而言，新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)正當(dāng)其時(shí)。實(shí)踐應(yīng)用是檢驗(yàn)理論的標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐為新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)及其最新理論進(jìn)展提供了廣闊的應(yīng)用平臺(tái)（孫久文 等，2015）。而“新”新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)的引進(jìn)也為研究中國(guó)區(qū)域問題提供了新的研究思路和理論依據(jù)。我們應(yīng)積極借鑒其最新研究視角和方法，結(jié)合中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)際，從時(shí)間和空間上來研究經(jīng)濟(jì)活動(dòng)空間格局形成的內(nèi)在機(jī)制。

首先，“新”新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)為研究中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間格局提供了新的微觀思路。目前，中國(guó)存在區(qū)域之間發(fā)展不均衡、城鄉(xiāng)差距長(zhǎng)期存在以及產(chǎn)業(yè)空間分布不合理等問題，借鑒“新”新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)的研究，我們可以從企業(yè)生產(chǎn)率差異、勞動(dòng)者素質(zhì)差異等微觀異質(zhì)性角度，來研究中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)問題產(chǎn)生的深層次原因和解決路徑。

其次，“新”新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)為討論和研究中國(guó)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策提供了重要的理論依據(jù)。由于引入了微觀異質(zhì)性，“新”新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)為學(xué)者研究政府實(shí)施區(qū)域政策的效果提供了具有預(yù)測(cè)性和針對(duì)性的分析框架。我們可以借鑒這種分析框架來研究中國(guó)實(shí)施的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略以及近年來密集出臺(tái)的“新規(guī)劃”，深入探討其原因、機(jī)制和效果等。

最后，中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也為“新”新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)的發(fā)展提供了獨(dú)特的、有價(jià)值的素材。因此，當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)地理學(xué)研究學(xué)者應(yīng)扎根中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特色實(shí)踐，從應(yīng)用、模仿轉(zhuǎn)向創(chuàng)新、突破，促進(jìn)其區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論體系的完善和發(fā)展。具體來講，目前的研究應(yīng)將“新”新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)的理論和模型更大程度地與中國(guó)實(shí)際的地理空間結(jié)構(gòu)、微觀主體特征等結(jié)合起來，深入探討市場(chǎng)的“空間選擇效應(yīng)”、區(qū)域政策的“分類效應(yīng)”，并注重實(shí)證檢驗(yàn)方法以及企業(yè)效率來源識(shí)別方法的創(chuàng)新，讓理論模型和實(shí)證研究的結(jié)果更加符合中國(guó)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)。

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（輯：夏冬；段文娟）

收稿日期：20160918；修回日期：20161019

基金項(xiàng)目：國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金青年項(xiàng)目（16CJY019）

第8篇：論新經(jīng)濟(jì)政策范文

論文摘要:網(wǎng)絡(luò)時(shí)代中思想政治教育面臨著一系列新問題的沖擊與挑戰(zhàn)，在目前國(guó)內(nèi)學(xué)界所提出的優(yōu)化途徑中盡管有著諸多有價(jià)值的對(duì)策，但也存在著缺乏針對(duì)性與實(shí)效性等方面的不足。因此，在網(wǎng)絡(luò)思想政治教育優(yōu)化途徑中必須意識(shí)到思想政治教育本身所具有的限度性;堅(jiān)持“身體在場(chǎng)”的教育原則，處理好現(xiàn)實(shí)與虛擬間的互動(dòng)關(guān)系，幫助受教育者實(shí)現(xiàn)良好的“自我認(rèn)同”。

一、引言

2008年1月17日，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNN-IC)《第21次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》。報(bào)告顯示，截止2007年12月31日，我國(guó)網(wǎng)民人數(shù)達(dá)到了2.1億。本次調(diào)查結(jié)果顯示，網(wǎng)民職業(yè)構(gòu)成結(jié)構(gòu)中學(xué)生所占比例最大，達(dá)到28.8%，而這其中文化程度本科的占16. 1%、大專占18.7%。對(duì)于緊跟時(shí)代步伐的青年學(xué)生而言，網(wǎng)絡(luò)已成為他們生活的重要組成部分。相應(yīng)地，以這一群體為重要對(duì)象的思想政治教育工作者們必然要將視線投向網(wǎng)絡(luò)，“要加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)虛擬群體等新型大學(xué)生組織的思想政治教育工作”。研究者們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)對(duì)思想政治教育的影響及思想政治教育的優(yōu)化對(duì)策的問題上進(jìn)行了積極探索，成果頗多。本文試圖分析目前網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的眾多對(duì)策中存在的問題，并提出解決的思路。

二、網(wǎng)絡(luò)對(duì)思想政治教育的影響

網(wǎng)絡(luò)是把“雙面刃”，它一方面給人們帶來大量的信息資源，使得“秀才不出門，能知天下事”，極大的方便了人們的生活;另一方面，它的虛擬性及開放性卻也極易對(duì)人們產(chǎn)生諸多不良影響。尤其是對(duì)于當(dāng)代思想政治教育工作而言，網(wǎng)絡(luò)在提供一種新的教育載體的同時(shí)，更提出了許多新的挑戰(zhàn)。對(duì)此問題，思想政治教育界爭(zhēng)論紛紜，可謂仁者見仁、智者見智。

持網(wǎng)絡(luò)對(duì)思想政治教育有利的一方認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)中高容量的信息環(huán)境，在時(shí)間上、空間上的自由性都極大地充實(shí)和豐富了思想政治教育的內(nèi)容和資源;網(wǎng)絡(luò)中交往主體的平等性為教育者和受教育者創(chuàng)建了自由對(duì)話的平臺(tái)，從而改變了傳統(tǒng)教育中那種單向式的“你講我聽、你打我通”的權(quán)威主義教育模式，促進(jìn)了雙方信息與意見的交流，從而有效地增強(qiáng)了思想政治教育的實(shí)際效果。而網(wǎng)絡(luò)的開放性則有利于教育者在第一時(shí)間內(nèi)進(jìn)行真實(shí)信息的收集，進(jìn)而能夠作出迅速有效的預(yù)測(cè)和防范。此外，個(gè)性化的服務(wù)環(huán)境、多樣化的服務(wù)平臺(tái)滿足了不同個(gè)體的需求，增強(qiáng)了思想政治教育的吸引力，更有利于思想政治教育深人人心。與此相對(duì)應(yīng)的是，也有不少學(xué)者從網(wǎng)絡(luò)的虛擬性等基本特征出發(fā)，強(qiáng)調(diào)了它對(duì)思想政治教育工作的負(fù)面影響。他們認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)世界的交往由于缺乏身體在場(chǎng)，從而使得交往主體脫離了現(xiàn)實(shí)社會(huì)道德規(guī)范的約束，極易產(chǎn)生道德沖突、道德價(jià)值取向錯(cuò)位、道德相對(duì)主義盛行以及社會(huì)責(zé)任感弱化等不良現(xiàn)象。而目前的網(wǎng)絡(luò)世界信息魚龍混雜、多元文化夾雜其中，、迷信信息泛濫，隨意的個(gè)性環(huán)境和缺乏理性的環(huán)境極易令青年學(xué)生沉酒其中，喪失自我。這些都使思想政治教育面臨著一系列嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

面對(duì)著積極與消極影響并存的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，思想政治教育工作既不能削足適履，更不能因噎廢食。庫(kù)爾特·盧因說過“信息總是沿著含有門區(qū)的某些渠道流動(dòng)，在那里，或是根據(jù)公正無私的規(guī)定，或是根據(jù)‘守門人’的個(gè)人意見，對(duì)信息或商品是否被允許進(jìn)人渠道或者繼續(xù)在渠道里流動(dòng)作出決定”。對(duì)此，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)的虛擬性、瞬時(shí)性、開放性及互動(dòng)性等特征，研究者們主要從“自律”和“他律”兩個(gè)方面探究了網(wǎng)絡(luò)思想政治教育優(yōu)化的途徑及方法。

一方面，主張將重點(diǎn)放在“自律”上的學(xué)者們，提出了教育者和受教育者雙方的自我提高、自我約束的要求，并推動(dòng)雙方的互動(dòng)協(xié)作和共同建設(shè)，從而達(dá)到教育的“合力”。他們指出，教育者應(yīng)由“教會(huì)順從”的訓(xùn)導(dǎo)者轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖虝?huì)選擇”的指導(dǎo)者，加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)提高綜合素質(zhì)，主動(dòng)利用各種有利資源將自身建設(shè)成一支專業(yè)化、高效化的網(wǎng)上“環(huán)?！彼枷胝谓逃?duì)伍;同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)，主動(dòng)培育占領(lǐng)思想政治教育的新陣地，增強(qiáng)正面宣傳，引領(lǐng)輿論導(dǎo)向;教育者還應(yīng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思想政治教育模式，營(yíng)造健康的精神環(huán)境，抓住思想政治教育工作的關(guān)鍵，并完善政治環(huán)境，從而保證人民群眾對(duì)思想政治工作的信任。此外，受教育者自身也需要自覺倡導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)“自律”精神和遵守“網(wǎng)絡(luò)倫理”，抵制不良信息的腐蝕，積極參與營(yíng)造科學(xué)的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

另一方面，研究者們著重強(qiáng)調(diào)要從體制、法律法規(guī)的建設(shè)及加大人財(cái)物的投人、提升網(wǎng)絡(luò)技術(shù)水平等“他律”的角度來優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)思想政治教育工作的方法?！八伞币灰苛⒎ǖ耐晟坪图皶r(shí)，要加強(qiáng)法律法規(guī)對(duì)網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)管，并形成制度機(jī)制，促進(jìn)思想政治教育的有效開展;同時(shí)更要加大物質(zhì)投人，廣泛運(yùn)用新的技術(shù)手段，更新硬件設(shè)備、提高網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的安全水平，凈化網(wǎng)絡(luò)空間，創(chuàng)造良好環(huán)境;此外還可采用實(shí)名制，并加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息的監(jiān)督和管理以建設(shè)有序的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。而更為根本的則是要從家庭、學(xué)校、社區(qū)及傳媒等大環(huán)境人手，營(yíng)造全社會(huì)齊抓共管、群策群力共創(chuàng)良好網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的大氛圍。閉

三、網(wǎng)絡(luò)思想政治教育優(yōu)化途徑中存在的問題

如上所述，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中的多種特點(diǎn)，學(xué)者們都能從各自的視角出發(fā)，合理地論證了自己的觀點(diǎn)。這對(duì)于我們深人了解網(wǎng)絡(luò)社會(huì)對(duì)思想政治教育的沖擊與幫助有著很大的價(jià)值和貢獻(xiàn)。但是，我們也必須看到，這些觀點(diǎn)與論爭(zhēng)亦存在一些不容忽視的問題。這些問題表現(xiàn)如下:

第一、泛泛而談，難顯實(shí)效?；蛴捎趶V大思想政治教育者本身對(duì)以互聯(lián)網(wǎng)為代表的現(xiàn)代高科技信息技術(shù)缺乏較深人的了解，平時(shí)接觸不多、研究不夠;或由于缺乏有效的網(wǎng)絡(luò)思想政治教育工作激勵(lì)機(jī)制，使得目前的網(wǎng)絡(luò)思想政治教育還只是作為傳統(tǒng)思想政治教育工作的附屬，重視不夠。雖然廣大研究者對(duì)網(wǎng)絡(luò)思想政治教育優(yōu)化的方法和途徑進(jìn)行了積極的探索，但目前的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)日新月異，網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)上的行為呈現(xiàn)出多樣性及復(fù)雜性。然而目前的研究較多停留在對(duì)于現(xiàn)象的描述層面上，缺乏對(duì)不同群體的心理及行為特征等的深人研究，因而提出的對(duì)策也缺乏針對(duì)性，很難收到實(shí)效。一些泛泛而談的對(duì)策顯得空洞且滯后，另一些脫離網(wǎng)絡(luò)世界關(guān)鍵特質(zhì)的對(duì)策則只是美好的愿望。當(dāng)然，這些研究也有賴于倫理學(xué)、心理學(xué)、傳播學(xué)等其他相關(guān)學(xué)科的共同努力。

第二、觀念陳舊，模式落后。從目前的研究狀況看來，不少研究者的思維方式依然停留在傳統(tǒng)的思想政治教育模式上，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的認(rèn)識(shí)，大多將其視為傳統(tǒng)模式的一種延伸或附屬?，F(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)思想政治教育工作方法或原則等也大多是由傳統(tǒng)工作方法改頭換面而來。借鑒已有的經(jīng)驗(yàn)固然重要，但是如今的互聯(lián)網(wǎng)世界，已非新生時(shí)對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)的簡(jiǎn)單虛構(gòu)。虛擬社區(qū)、虛擬商店、虛擬會(huì)社等等新的名詞，與現(xiàn)實(shí)社會(huì)的社區(qū)、商店、會(huì)社相比，他們不僅僅只是多了個(gè)“虛擬”一詞，不再只是反映一種對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)的模擬，更多的則是揭示出一種“異化”，是對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)的延伸和發(fā)展，甚至是以虛擬世界的游戲規(guī)則和道德準(zhǔn)則對(duì)現(xiàn)實(shí)生活某些方面的反諷與矯正。由此，也對(duì)網(wǎng)絡(luò)思想政治教育者提出了更高的要求，思想政治教育工作要緊跟時(shí)代的發(fā)展和變化，及時(shí)更新自我的觀念和思維方式。

第三、缺乏立場(chǎng)，隨網(wǎng)起舞。與將傳統(tǒng)思想政治教育方法“改頭換面”直接應(yīng)用于網(wǎng)絡(luò)思想政治教育中相對(duì)的是，一些研究者陷人了“隨網(wǎng)起舞”的誤區(qū)。面對(duì)網(wǎng)絡(luò)這一新生事物，不少人以為“只要是新的就是好的”，于是忽略了本該堅(jiān)守的立場(chǎng)，隨著網(wǎng)絡(luò)的指揮棒亂轉(zhuǎn)。網(wǎng)絡(luò)世界雖然表現(xiàn)出虛擬性、匿名性等區(qū)別于傳統(tǒng)社會(huì)的新特征，然而其終究無法脫離物理社會(huì)的存在而存在，網(wǎng)絡(luò)交往的主體也是實(shí)實(shí)在在的人。在幻像萬千的網(wǎng)絡(luò)世界中把握其本質(zhì)和規(guī)律，既要以“變”的思維和“變”的目光來審視其發(fā)展，也要以“不變應(yīng)萬變”的沉著來發(fā)揮自身的主觀能動(dòng)性。只有教育者在思維模式上真正轉(zhuǎn)變了，才能切實(shí)有效地開展網(wǎng)絡(luò)思想政治教育工作。

四、“新瓶裝舊酒”傳統(tǒng)思維的超越:問題中解決對(duì)策的探尋

據(jù)上所述，針對(duì)已有的網(wǎng)絡(luò)思想政治教育優(yōu)化途徑中存在的問題，我們應(yīng)該用矛盾分析的方法，從以下三個(gè)方面進(jìn)一步思索解決問題的出路和對(duì)策。

首先，在實(shí)際操作過程中必須要做到“憑虛人實(shí)”，堅(jiān)守“身體在場(chǎng)”的教育原則。

作為全球化最顯形的投影一建立在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)基礎(chǔ)上的網(wǎng)絡(luò)社會(huì)，影響和改變著人們?cè)械纳罘绞胶退季S方式。思想政治教育工作所要面對(duì)的不過是整個(gè)人類社會(huì)所需要解決的歷史問題的一個(gè)折射。“立世德為首，立德育為先”，肩負(fù)著育人使命的思想政治教育，需要堅(jiān)守住“身體在場(chǎng)”的教育，不能“隨網(wǎng)起舞”。我們應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)這一新生事物的理解和認(rèn)識(shí)，揚(yáng)優(yōu)抑劣，及時(shí)矯正青年學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)世界中的失范行為。但是須知網(wǎng)絡(luò)生存畢竟基于現(xiàn)實(shí)社會(huì)，虛擬身份亦有確切所指。思想政治教育者要在遵循虛擬世界的游戲規(guī)則，以化名或匿名的身份與受教育者平等、自由、近距離交往的同時(shí)，更要憑虛人實(shí)，做好“身體在場(chǎng)”的教育。即摒棄“只要是新的就是好的”的思想，在適應(yīng)時(shí)展的同時(shí)，自我反省、回歸本然。思想政治教育是指導(dǎo)人們形成正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，是教會(huì)人們?cè)鯓优c世界相處、與伙伴相處、與自身相處的實(shí)踐活動(dòng)。正如高德勝所說:如果學(xué)校教育能夠回歸本然，在教育過程中使每個(gè)人建構(gòu)好自身，學(xué)會(huì)與自己交往和對(duì)話，就可以在一定程度上彌補(bǔ)網(wǎng)絡(luò)空間中迷失自我，動(dòng)輒著火的缺陷。我們承認(rèn)網(wǎng)絡(luò)空間與現(xiàn)實(shí)空間的根本不同，也承認(rèn)在現(xiàn)實(shí)生活中所形成的品質(zhì)不可能完全遷移到網(wǎng)絡(luò)空間之中，但我們同樣不可否認(rèn)真正的德性所具有的穿透力和持久性。學(xué)校教育要由教育引導(dǎo)向教育關(guān)懷轉(zhuǎn)變，由讀寫算的技術(shù)性工具性職能向教會(huì)學(xué)生關(guān)心自己、關(guān)心他人、關(guān)心自然社會(huì)環(huán)境、關(guān)心人類制造出的物品及關(guān)心知識(shí)和學(xué)問等方向轉(zhuǎn)變。也惟有如此，網(wǎng)絡(luò)思想政治教育才能化為“看不見的手”，真正做到“凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境”，當(dāng)好“環(huán)保工人”。

其次，必須認(rèn)識(shí)到思想政治教育的限度，在實(shí)際教育中量力而行。

在探索傳統(tǒng)思想政治教育方式如何向網(wǎng)絡(luò)思想政治教育領(lǐng)域轉(zhuǎn)變的時(shí)候，我們特別需要克服“新瓶裝舊酒”的懶惰思想。面對(duì)一個(gè)新生的事物，借鑒已有的經(jīng)驗(yàn)固然重要，但是畢竟網(wǎng)絡(luò)空間與物理空間二者之間存在較大的區(qū)別，因此需要認(rèn)真研究和掌握網(wǎng)絡(luò)空間的思維邏輯和客觀規(guī)律。萬維網(wǎng)的發(fā)明者伯納斯·李曾闡述道:從原理上講，要使網(wǎng)絡(luò)成為一種普遍的資源，就必須使其毫無限制的發(fā)展。而從技術(shù)上講，如果有任何控制中心的存在，它就會(huì)立刻成為限制網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的瓶頸，這樣網(wǎng)絡(luò)就永遠(yuǎn)也不會(huì)發(fā)展壯大。人出于社會(huì)關(guān)系、勞動(dòng)及需要的本質(zhì)而尋求人際交往，互聯(lián)網(wǎng)最大的長(zhǎng)處莫過于滿足了人們對(duì)于信息資源交流、共享的需求。人們上網(wǎng)是為了消費(fèi)信息或在娛樂、消解信息中獲得愉悅和滿足，幾乎沒有人上網(wǎng)的目的是為了接受思想政治教育。據(jù)在大學(xué)生中調(diào)查，經(jīng)常瀏覽網(wǎng)上有關(guān)思想政治教育網(wǎng)站或網(wǎng)頁(yè)者僅占6. 8%，有時(shí)瀏覽者占25. 8%，偶爾瀏覽者占38.7，從未登陸過的占28.6%48.1%的學(xué)生從未聽說過學(xué)校有關(guān)黨的知識(shí)專題網(wǎng)站，26. 4%的學(xué)生聽說未訪問過，23腸的學(xué)生聽說過并只在組織活動(dòng)時(shí)才有2.5%的學(xué)生訪問過。川這組調(diào)查數(shù)據(jù)充分反映了思想政治教育專題網(wǎng)站的效果不佳，也對(duì)我們倡導(dǎo)思想政治教育占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)陣地，引領(lǐng)輿論導(dǎo)向提出了更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。畢竟網(wǎng)絡(luò)世界有自己的“意識(shí)形態(tài)”—信息主義，不能很好地適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)世界的邏輯規(guī)則必然會(huì)被網(wǎng)民所冷落。思想政治教育亦有自己的規(guī)律和前提，在強(qiáng)大的信息網(wǎng)絡(luò)面前既不能“隨網(wǎng)逐流”更不能包辦一切，應(yīng)該量力而行。舉例來說，“實(shí)名制是反網(wǎng)絡(luò)的，與網(wǎng)絡(luò)的本性不符，也與大多數(shù)網(wǎng)絡(luò)行者的需要相悖，強(qiáng)行推行的結(jié)果只能是毀滅網(wǎng)絡(luò)。就好像都市是一個(gè)陌生人的世界，在陌生人的世界里生活的好處是自由，沒有熟人社會(huì)的處處約束，壞處是孤獨(dú)和冷漠，人與人之間缺乏關(guān)愛。但我們不能因?yàn)槎际猩畹墓陋?dú)和冷漠而讓都市中的每一個(gè)人在胸前插上自己的名卡。

最后，還必須要做好現(xiàn)實(shí)與虛擬間的互動(dòng)，幫助實(shí)現(xiàn)“自我認(rèn)同平衡”。

第9篇：論新經(jīng)濟(jì)政策范文

中圖分類號(hào)：F127 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

內(nèi)容摘要：在全球經(jīng)濟(jì)一體化時(shí)代，先進(jìn)技術(shù)、金融資本和勞動(dòng)力已經(jīng)超越了國(guó)界，成為新時(shí)期國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的驅(qū)動(dòng)力。特別是以高新技術(shù)為主導(dǎo)的新興產(chǎn)業(yè)的興起，不僅成為企業(yè)迅速崛起的主導(dǎo)力量，也成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎。本文基于發(fā)展的視角，論述了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論，并提出了全球經(jīng)濟(jì)一體化背景下促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)一體化 區(qū)域經(jīng)濟(jì) 增長(zhǎng)極 技術(shù)創(chuàng)新

伴隨著世界科技與經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)成為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的重要舞臺(tái)。斯坦福大學(xué)塑造了硅谷的神奇，MIT和哈佛大學(xué)譜寫了美國(guó)波士頓地區(qū)“128號(hào)公路”沿線的繁榮，它們不僅對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了巨大推動(dòng)作用，而且也對(duì)整個(gè)國(guó)家乃至世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了巨大影響，這也成為理論界研究的熱點(diǎn)和重點(diǎn)問題。本文基于發(fā)展的視角，論述了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論，旨在為政府提供有益的借鑒。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論梳理

在傳統(tǒng)的古典經(jīng)濟(jì)學(xué)研究范疇內(nèi)，人們普遍認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展是均衡的，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件充分，資本和勞動(dòng)力能夠自由流通，就會(huì)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間均衡發(fā)展。但是，這種靜態(tài)分析的方法無從解釋經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，通常這些地區(qū)并不具有推動(dòng)所有產(chǎn)業(yè)和區(qū)域均衡發(fā)展的資源稟賦，而市場(chǎng)力量的最終作用結(jié)果通常是加劇了區(qū)域之間的差距。究其主要原因，是忽略了技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用以及規(guī)模效應(yīng)的影響，并非完全充分競(jìng)爭(zhēng)中的市場(chǎng)供求關(guān)系能決定資本收益。

20世紀(jì)50年代以來，以法國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家佛朗索瓦·佩魯為代表的新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極理論，試圖從另一角度解釋當(dāng)代社會(huì)現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過程和新經(jīng)濟(jì)的崛起。他認(rèn)為，技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要力量，創(chuàng)新并不是在所有產(chǎn)業(yè)均衡推進(jìn)，總是傾向于集中在某些特殊的產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域，這些產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域就被稱為“增長(zhǎng)誘導(dǎo)單元”，也稱為“增長(zhǎng)極”。例如，斯坦福大學(xué)塑造了硅谷的神奇，MIT和哈佛大學(xué)譜寫了美國(guó)波士頓地區(qū)“128號(hào)公路”沿線的繁榮，它們對(duì)該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了巨大推動(dòng)作用，并對(duì)整個(gè)國(guó)家乃至世界經(jīng)濟(jì)也產(chǎn)生了巨大影響。

該理論進(jìn)一步深化和拓展了熊彼特的創(chuàng)新理論，他認(rèn)為：“熊彼特片面注重私人廠商的作用，特別是大型私營(yíng)廠商的作用。但是當(dāng)局和他們的首創(chuàng)精神以及較小的、為適用于當(dāng)?shù)厍闆r所作的創(chuàng)新也同樣重要，不容忽視”。增長(zhǎng)極既是創(chuàng)新的發(fā)源地，又是擴(kuò)散源，當(dāng)這種產(chǎn)業(yè)增加資本或者購(gòu)買服務(wù)時(shí)，也會(huì)對(duì)其他領(lǐng)域產(chǎn)生連鎖效應(yīng)和推動(dòng)效應(yīng)，最終從區(qū)域間的不均衡發(fā)展到區(qū)域的均衡發(fā)展。

值得提出的是，自增長(zhǎng)極理論提出以來得到廣泛應(yīng)用，但由于種種原因，實(shí)際效果并不理想，引來質(zhì)疑之聲不斷。例如，1957-1966年期間，意大利為了解決南貧北富的地區(qū)二元結(jié)構(gòu)和創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，在南部選取4個(gè)增長(zhǎng)極典型區(qū)，建立了鋼鐵、石油化工、機(jī)械、金融加工、電機(jī)等“推進(jìn)型”產(chǎn)業(yè)，最終以失敗而告終。究其主要原因是：第一，理論有待完善。作為一種開創(chuàng)性的發(fā)展理論，該理論沒有就怎樣來確定推動(dòng)型產(chǎn)業(yè)和適宜發(fā)展增長(zhǎng)極的地點(diǎn)，推動(dòng)型產(chǎn)業(yè)的支配效應(yīng)即集聚經(jīng)濟(jì)的正負(fù)效應(yīng)表現(xiàn)如何，增長(zhǎng)極理論自身的數(shù)量、規(guī)模、內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等一系列技術(shù)性問題在實(shí)際應(yīng)用中如何解決進(jìn)行理論推演。第二，理論的可操作性不強(qiáng)。在該理論中經(jīng)濟(jì)空間是一個(gè)抽象的概念，人們無從考察任何空間中兩個(gè)地方的各種物質(zhì)流、資本流、勞動(dòng)力流、技術(shù)流、信息流，從而也就無法找到增長(zhǎng)極的支配效應(yīng)、聯(lián)系效應(yīng)以及分配效應(yīng)。

促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的策略

影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素主要有企業(yè)、勞動(dòng)力、技術(shù)和制度，這些因素是獨(dú)立的，分別對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮作用，但其交互作用和滲透作用則是復(fù)雜的。無論是從范圍經(jīng)濟(jì)還是范疇經(jīng)濟(jì)的角度看，企業(yè)都是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主體，而制度、技術(shù)和勞動(dòng)力則是保障因素，以保證實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)資源的整合和優(yōu)化配置。企業(yè)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的載體，各種企業(yè)之間形成了強(qiáng)大的以地緣為基礎(chǔ)的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，包含忠誠(chéng)信任、互惠雙贏、競(jìng)爭(zhēng)與合作的內(nèi)在依存性，進(jìn)而形成產(chǎn)業(yè)集群。集群內(nèi)通過知識(shí)滲透和傳遞、人力資本流通、資本流通，形成區(qū)域優(yōu)勢(shì)與特質(zhì)?；谏鲜龇治觯瑓^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以采取以下措施：

（一）依靠技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

科學(xué)技術(shù)是新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎，這一點(diǎn)已成為世界各國(guó)的共識(shí)。美國(guó)于1944年11月提出“將科學(xué)對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)勝利所起巨大作用的經(jīng)驗(yàn)用于和平時(shí)期，使科學(xué)服務(wù)于美國(guó)戰(zhàn)后的國(guó)富民強(qiáng)”的新經(jīng)濟(jì)政策，并且以斯坦福研究園為載體，大力發(fā)展產(chǎn)學(xué)研合作，塑造了硅谷的傳奇和輝煌；成為各國(guó)紛紛效仿的促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功模式。在我國(guó)，在科學(xué)發(fā)展觀的引領(lǐng)下，也應(yīng)該高度重視技術(shù)創(chuàng)新的輻射作用和滲透作用，大力加強(qiáng)自主創(chuàng)新，增強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化能力，提升產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平，通過技術(shù)升級(jí)進(jìn)行差別化競(jìng)爭(zhēng)。

在現(xiàn)代社會(huì)，低成本競(jìng)爭(zhēng)大幅度縮小了企業(yè)的利潤(rùn)空間，加快了產(chǎn)品的衰退過程，促進(jìn)新一輪的技術(shù)創(chuàng)新。即通過技術(shù)創(chuàng)新生產(chǎn)出在“性能/價(jià)格”或產(chǎn)品技術(shù)含量比競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手更具有優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品，以此來占領(lǐng)市場(chǎng)份額。《全球創(chuàng)業(yè)觀察》研究報(bào)告表明，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)水平的不同可以影響國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平的1/3，可見，技術(shù)創(chuàng)新對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用明顯。特別是對(duì)于一些資源枯竭城市和區(qū)域，發(fā)展技術(shù)含量高的企業(yè)，消化已形成的生產(chǎn)力，可以極大地降低經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型成本。