基層文化建設調研精選(九篇)
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第1篇：基層文化建設調研范文
中圖分類號：D267.2 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2015）04-0374-01
針對農村基層文化建設現狀，我對基層村鎮進行了調研。通過走訪和摸底調查，對近年來我縣農村基層文化建設有了全面的了解，對存在的問題、產生的原因和今后努力方向也做了一些全方位的分析和思考。現將調研情況報告如下：
一、農村基層文化建設的現狀
近年來，作為建設文化強縣的重要組成部分，縣財政不斷加大投入力度，文化惠民工程扎實推進，全縣農村基層文化建設發展速度迅猛。
以大橋鎮金橋村為例，金橋村全村不到300人，是個小村，建有文化大院和文化廣場，內設信息資源共享工程點。村內廣場舞已經普及，并且形成了一定的規模。在此基礎上，村里挑選了業務文藝骨干，成立了農民秧歌隊，積極參加鎮上、縣里等演出活動。喜歡看電影的村民基本每個月都能看到縣里的電影放映隊帶來的電影，內容涉及種植、養殖、愛國主義等多個方面。開通了有線電視，村民在家就可以看到很多精彩的電視、電影節目。在廣場舞的帶動下，村里氛圍比較活躍，村風也比較和諧。
雖然農村文化事業呈現了良好的發展勢頭，但還存在不少問題，主要體現在：
一是文化基礎設施利用率比較低。文化大院配套設施過于簡單單一，基本都是跳跳廣場舞，健健身，其他活動開展的比較少。農家書屋基本是“一個牌子，一個櫥子，一張桌子，一把椅子”，里面的藏書有的是陳舊的雜志，有的是政教類書籍，找不到對生產生活有幫助的書，引不起農民的興趣，以致出現了“見物不見人”的現象。信息共享工程和遠程教育網百姓不易接受、不好操作，很大程度上成為擺設。
二是文化娛樂形式比較單調。有組織的文化娛樂活動比較少。據調查，金橋村平均每年大型文體活動不超過三次，結合端午節、國慶節等重大節慶日開展的活動微乎其微。送電影下鄉活動雖然實現了正常化，但是內容沒有新意，對老百姓沒有太大吸引力，存在觀眾難組織的現象。因此，多數村莊的文化生活仍以看電視為主。
三是農村文化建設經費嚴重不足。按照有關文件規定，文化事業所需經費要納入財政預算，且隨著收入的增長而增長。但這一要求在不少的地方沒有得到落實。大部分的投入都用在建設上，建好之后就不再投入，而要開展活動，單靠村級財力難以維持。特別是對于沒有集體經濟收入的村來說，開展活動可以說是舉步維艱。這種“斷奶”，無疑讓公益文化事業失去了生存和發展的基礎。
四是文化生活消費偏低。隨著城鎮化進程加快，目前留守農村的人員，大都是一些年紀較大的老年人、年齡較小的兒童以及文化層次較低的婦女，中青年農民占的比例很少。這類人群幾乎沒有文化消費概念。據調查，有些家庭除子女教育以外，文化生活年支出幾近于零。除了跳廣場舞以外，農民的消遣活動大多集中在走親訪友、串門、閑聊、打牌，文化品位不算太高。
五是農村文化隊伍力量薄弱。雖然加大了對本土文藝人才的挖掘力度，但是由于受待遇差、工作內容單調等影響，一些有文化專長、素質高的人才隊伍不愿意到農村來。另外，有的鄉鎮把文化站當做無所謂的單位，盲目的把不適合從事文化工作的干部安排在文化部門，影響了文化干部隊伍的整體素質。
二、造成目前現狀的原因分析
一是發展觀不科學，對基層文化建設不想投入。個別基層干部對科學發展理解不透徹，把“發展”簡單理解為“經濟發展”，片面強調發展經濟，忽視了文化等其他社會事業的發展。有的人認為，文化屬上層建筑范疇，投入大，產出小，做大的投入不合算。有的認為文化對經濟促進作用不大，是“軟指標”，抓不抓無所謂。這種在思想上對文化工作的不重視，導致了在行動上對文化工作的不支持，對文化發展不想投入。
二是宗旨意識不強，對基層文化建設不再投入。有的只想著對上負責，沒想對下負責，往往在一個時期為完成上級交辦的某項特定任務而投入，一陣風過去了，文化投入就滑坡回落，停滯不前。有的只注重對硬件設施的投入力度，不重視文化陣地后期的管理和運營投入，存在重建設，輕管理的現象，甚至出現了原有的文化陣地荒置成為擺設，經費斷源等情況，文化發展后續動力嚴重不足。
三是經濟基礎薄弱，對基層文化建設不能投入。從全縣農村發展情況看，經濟發展比較快的村，文化活動也開展得比較好，經濟基礎比較薄弱，村里的文化活動就比較少。因此，要發展文化，必須要先把經濟搞上去，溫飽問題解決了，群眾才有精力、才有心情休閑娛樂。
四是有關部門責任缺位，對基層文化建設引導不力。農民的自覺意識不強，對于發展文化來說，僅靠農村農民自發的力量是遠遠不夠的，需要政府部門的正確引導和強有力的支持。政府應主動承擔起責任，認真履行科學規范引導的職責，在農村基層文化建設發展上有一個大的、總體性的、指導性的規劃，引導農民群眾自覺抵制“三俗”文化，倡導發揚先進、積極、科學的社會主義文化。
五是農民文化需求不旺，影響了農村文化事業的快速發展。一方面，農村文化消費大多數集中在紅白喜事和傳統節日期間，往往是請幾支民間樂隊招待親朋好友、鄰里鄉親，平時的文化消費很少，形式比較單一。另一方面，農民對物質的需求還遠遠高于對文化的需求，參與文化建設的積極性不是很強烈。
三、加強基層文化建設的建議
一是切實提高思想認識，樹立科學的發展觀。要樹立科學的發展觀，科學認識“增長”和“發展”的關系，切實糾正那種認為只要把農村經濟建設搞上去了，農村文化建設也就自然而然會得到加強的“自然論”；先搞農村經濟建設，以后再騰出時間來抓農村文化建設的“先后論”；以犧牲農村文化資源為代價，換取經濟片面增長的“代價論”；認為農村文化建設難度大，出力不討好的“無用論”，加大對農村基層文化人財物的投入力度，增強做好基層文化建設工作的主動性和自覺性，更好地推動農村經濟和社會持續健康地發展。
二是切實增強宗旨意識，樹立正確的政績觀。要把群眾需要不需要、高興不高興、滿意不滿意作為評判自己工作的最高標準，把對上負責和對人民負責高度統一起來，把上級的各項政策和群眾的現實需要有效結合起來，充分挖掘好、保護好、利用好，引導那些有深厚群眾基礎的、雅俗共賞的文化活動，指導和幫助農民開展一些自娛自樂的文化娛樂活動，并不斷探索農村文化產業發展的新路子，切實把基層文化建設搞成群眾自己想參與、能參與的活動，搞成一項群眾滿意、上級放心、自己安心的惠民利民工程。
三是切實加強管理，提高基礎設施利用率。對于文化大院、農家書屋等文化陣地，在加強硬件設施投入的同時，更要加大后續管理資金的管理和運用，做到專人、專項管理，多搞些群眾喜聞樂見的戲劇演出、民間文藝展演等文化活動，不斷提升這些陣地服務群眾的水平。
第2篇：基層文化建設調研范文
【關鍵詞】思想 宣傳 創新
【 abstract 】 this paper discusses the corporate culture at the grassroots level to carry out the way and method, expounds the role of enterprise culture in enterprise development, to better practice of the enterprise culture at the grass-roots level provide a good experience.
【 key words 】 thoughts promote innovation
中圖分類號：D421文獻標識碼：A
眾所周之，新形勢下的市場競爭，不僅是以人才競爭為核心綜合實力的較量，更是帶有不同歷史背景的企業文化的比拼。優秀的企業文化作為一種無形資產，在競爭中發揮的作用，已被海爾集團、GE公司等許多國內外知名企業的成功實踐所驗證。因此，以創新精神著力推進大港油田公司的企業文化理念在基層的有效落實，使企業文化真正下基層、進班組、上崗位、到人頭，進一步提升核心競爭能力，努力實現大港油田公司提出的“增儲十億噸 建設大油田”目標的實現，是擺在我們面前的一項十分重要的政治任務，也是迫切需要解決的創新課題。
近幾年來，大港油田公司第五采油廠在建立基層特色文化方面做了一些實實在在的工作，使個性鮮明，又易于員工接受的“勞模文化”、“家園文化”、“紅柳精神、根的文化”等基層特色文化在五廠落地生根，并與科技興企，管理創新、人才強企戰略相輔相成，齊頭并進，在提高企業核心競爭能力上見到了明顯的效果。在生產經營面臨諸多困難和矛盾的條件下，該廠連年圓滿完成了各項業績指標，原油產量始終保持在65萬噸以上，員工隊伍精神飽滿，士氣昂揚，僅2012年，就有14個方面的工作榮獲了油田公司、大港區、天津市的相關榮譽。結合五廠的實踐經驗，淺談企業文化在基層落實的幾點認識和思考。
一、企業文化建設要在基層得到有效落實，就必須讓基層干部和員工廣泛認同企業文化，切實提高對基層文化建設重要性的認識。
文化具有導向、約束、凝聚、激勵和輻射的功能。企業文化不是基層額外的工作和負擔，而是基層管理的哲學。健康向上的企業文化，對于企業加強人本管理、提升經濟效益和實現可持續發展，具有十分重要的作用。為此，我們將強化基層干部的帶動和增強員工的感性認識有機結合起來，努力提高基層員工對加強企業文化建設重要性和必要性的認識，見到了一定效果。
（一）選準提升認識的突破口
基層黨支部書記是基層文化建設的第一負責人，提高他們對加強基層文化建設重要性的認識，將直接影響到企業文化在基層的落實。為此，我們組織基層黨支部書記到大慶油田、勝利油田、海爾公司實地調研，切身感受優秀企業文化的氛圍，學習了先進的企業文化建設經驗，使其真實感受到文化在企業管理中的重要作用。在此基礎上，我們利用政工例會，采取以會代培的形式，組織基層干部對于企業文化的有關知識和具體建設方案進行了系統地學習、討論。通過實地調研和系統學習，使基層干部對企業文化建設重要性的認識，逐步由感性上升到理性，增強了建好基層文化的主動性和自覺性。
（二）把握提升認識的著眼點
我們認為，要讓基層進一步提升對企業文化建設的認識，關鍵在于引導基層積極參與文化建設實踐，在實踐中提高自身文化建設的水平。在這方面，我們做了三項工作。第一，把關建設方案。采油廠堅持對基層文化建設進行全過程指導，主動帶領基層提煉理念、反復論證基層的建設方案。第二，解決現場困難。每周定期召開建設協調會，現場解決基層文化建設問題，并給予資金、技術、人員的支持，調動了基層的積極性。第三，強化典型推動。我們組織召開“企業文化建設現場推動會”，讓基層黨政領導直觀地感受基層文化建設取得的初步成果，使基層學有榜樣、追有目標，帶動了基層整體建設的開展。
（三）抓實提升認識的著力點。
要使文化建設在基層落到實處，僅靠提升基層管理者的認識還不夠，關鍵還要提升廣大基層員工的認識。為此，我們強化了文化理念的宣貫和標識的固化。在理念宣貫中，采油廠組織開展了網絡大家談、班組大討論、文化理念知識答題等活動，采油廠“企業文化宣講團”還深入到10個基層單位進行專題宣講，有500余名員工參與到活動中，各基層單位自覺進行了宣貫，作業二區結合四代勞模的工作照和語錄制作了宣傳畫，作業三區將體現紅柳精神、根的文化的發展史和先進人物制作成六塊圖版在作業區范圍內巡展，等等。這大大增強了員工對企業文化的理解。在標識固化中，我們堅持“員工統一著裝，基層統一標識，墻上統一展板”，目的是用環境、物品、標識的規范，引導員工思想與行為的規范。如我們對所有基層班組的外墻顏色按照企業文化的要求進行了統一著色，并將寶石花鑲在了顯著位置，對所有的抽油機也進行了顏色的統一和標識的固化工作，讓員工時刻牢記自己是中國石油的人，在為此驕傲的同時，自覺用中國石油的標準要求自己。
通過以上工作，基層單位營造出濃厚的企業文化建設氛圍，員工每天都能聽到、看到、感受到企業文化建設，員工對企業文化建設的重要性和必要性的認識得到進一步深化，這為進一步建設好基層文化奠定了堅實的思想基礎。
二、企業文化建設要在基層得到有效落實，就必須結合基層的實際，找準切入點，使之有效服務于基層的中心工作。
基于初步的探索實踐，我們認為，須搞好三個方面的結合，努力建設充滿活力、獨具特色和服務到位的基層文化。
（一）結合員工需求，建設充滿活力的基層文化
員工是文化建設的主體。基層文化建設只有得到員工的廣泛認同、真心擁護和大力支持，才會活力永葆、經久不衰。我們尊崇員工求美的需要，在建設基層的“求美”文化上進行了初步探索。我廠輸注作業區的工作環境較美，員工都愿在這種環境中工作，這體現了員工對美的需求。我們就從“美”字著眼，引導員工營造環境美、思想美、心靈美、語言美、行為美的氛圍，在此基礎上，進一步將“和諧”理念引入到“求美”文化的建設中，引導員工追求人與人的和諧美，保持良好的人際關系；追求人與設備的和諧美，保證人不損害設備，也不被設備傷害；追求人與環境的和諧美，建設舒心、健康、環保的工作環境。這些，員工都真心擁護，很快得到了落實。
（二）結合基層單位情況，建設獨具特色的基層文化
油田公司企業文化理念是經過系統梳理、提煉出來的，內涵很廣。我們認為，不同的基層單位有不同的具體情況，建設基層文化，也應各有側重，突出不同的特點。我廠作業一區認為“讓每個員工的特長得到發揮和提升”的人才理念在該隊最具實用性。為此，該區將踐行人才理念作為重點，積極組織技術比武、分析競賽、素質培訓等活動，為員工發揮特長、展示自我提供舞臺，員工參與的熱情很高，自學成才的氛圍也日益濃厚。我廠輸注作業區結合工作需要，組織員工討論“誠信”理念的具體表現，使理念落實到員工行動中：對上實事求是，既報喜又報憂；對下說到做到，一言九鼎。我廠作業二區有四代勞模和金牌隊的歷史，我們借此提煉了“人人爭先 永不滿足”和的勞模文化“事事過硬不留死角”的金牌精神，使員工感到自然、親切，能夠自覺地融入到日常工作中。
（三）結合生產經營實際，建設服務到位的基層文化
企業文化貫穿于企業發展的始終，并服務于企業的發展。我們認為，建設基層文化的最終目的，在于有效服務于基層的中心工作。采油五廠成立以來，原油產量連年持續攀升，生產經營形勢異常嚴峻。在基層文化建設中，我們把“堅持追求業績，注重實效”的核心經營理念和“員工奉獻企業，企業奉獻社會”企業精神的宣貫，與“形勢、任務、目標、責任”宣傳教育緊密結合起來，讓員工的行為和工作，與完成產量任務、成本指標和實現安全生產緊密聯系起來，在有效服務中心工作上已初見成效。在老區挖潛十分困難的情況下，我廠認真貫徹“老區不老、小塊不小”的勘探開發理念，突破定式思維，應用高精度三維地震資料，在4個目標區開展滾動評價工作，實現新增地質儲量776萬噸。特別是在港西、港中結合部，應用精細地層對比、地層精確標定、構造精細解釋、儲層預測等技術，滾動井西58-8井獲得成功，該井區鉆遇明化鎮組、館陶組油層93.2米/14層，新增地質儲量259萬噸，并在兩個月內完成開發方案的編制、現場實施、整裝投產，形成日產能力300噸。西58-8井區的發現，不僅扭轉了我廠被動的生產局面，為圓滿完成全年原油生產任務做出了重大貢獻，而且使我廠更加堅定了在港西油田中淺層尋求更大突破的信心和決心。
在確保老區穩產工作方面，我們有效踐行“人井合一”的管井理念，在采油廠適時開展了“我說我井”工作，不僅使員工技能素質顯著提高、責任意識普遍增強、工作熱情更加飽滿，而且為實現自主管理探索了一定經驗，保障了老區的穩產上產，使各項基礎工作進一步得到夯實，各項管理指標均有了不同程度的提高。躺井率由5.1%下降到了4.62%，單井護理措施落實率由98.4%提高到了98.78%，注水執配率保持在98%以上，分注合格率由78.85%提高到81%。“我說我井”工作在油田公司范圍內全面推廣。我廠在公司舉辦的班組地質圖件配備與使用競賽中獲得了第一名，“我說我井”動態分析競賽中，我廠有3人參賽，分別獲得了一、二、三等獎，同時我廠榮獲最佳組織單位稱號。
此外，我們積極推進基層文化建設向安全生產延伸，努力構建基層安全文化。集中力量對近十年來的安全事故進行了系統的統計分析，剖析了事故發生的原因，探尋了事故發生的規律，總結了做好安全工作的啟示，提煉了管理者和員工安全行為準則，匯總了各類安全標識，編成了《安全指導手冊》，發至基層班站，讓員工自覺學習，基層安全文化的氛圍日益濃厚。我廠輸注作業區改變了以往無論刮風下雨，只要生產需要就堅持上大罐量油的做法，目前，我們提高了大罐液位計的準確度，在天氣惡劣的情況下，堅決避免上罐量油，把“關心員工安全”擺在了十分重要的位置。
三、企業文化建設要在基層得到有效落實，就必須將抽象的文化理念轉化為具體的制度，讓員工嚴格依照執行，充分實現制度剛性與管理柔性的有機結合。
企業文化建設要在基層得到落實，不僅要建設好基層的物質層次的文化，更要建設好基層的制度文化、行為文化和精神文化。員工的行為不僅要靠理念來引導，更要靠制度來約束。從現階段看，我們的基層物質文化建設已初見端倪，關鍵是要建設好制度文化。這是全面建設好基層文化的重要保障。
我們認為，建設基層制度文化，首先是要對現有的基層管理制度，進行全面系統的梳理、歸類和完善，使制度能夠體現文化理念的要求，同時，在建立新制度時，也要將我們的文化理念，融入制度之中，使制度與我們的核心理念、價值觀相統一；其次，還要探索實現企業文化建設的制度化，建立企業文化建設的有關制度，使基層文化建設有制可依、有章可循。
第3篇：基層文化建設調研范文
[關鍵詞]基層文化帶頭人；選拔；培育
[中圖分類號]C93 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432（2013）25-0127-02
加強邊疆民族地區公共文化服務體系建設研究，是推動邊疆民族地區文化建設科學發展的重要舉措。2012年8月，圍繞加強新疆民族地區公共文化服務體系建設，新疆自治區黨委宣傳部、文化廳聯合印發了《關于開展“文化家園—萬村千鄉文化帶頭人”選拔培育工作的通知》（新文社發〔2012〕25號），確定了以現代文化為引領加強邊疆民族地區基層文化建設的目標。 2013年年初，昌吉州黨委通過開展對“基層文化帶頭人”的選拔、培育，激發他們的活力，使其成為傳播黨的方針政策的排頭兵、群眾文化活動的組織者、帶頭人，為推動自治州基層文化建設繁榮發展，發揮積極有效的作用。
1 基本情況
為深入貫徹落實黨的十和區、州黨委文化工作會議精神，緊緊圍繞昌吉回族自治州跨越式發展、長治久安和“三個率先”的新形勢新任務以及“現代文化推進年”、公共文化服務體系建設的新要求，昌吉州開展了在全州鄉鎮（街道）的451個行政村、113個社區各類農牧民（居民）文化骨干群體之中擇優選拔和培育并建立具有一定規模，扎根基層，政治合格，業務過硬，在社區、農村基層宣傳文化活動中充分發揮龍頭骨干作用的“基層文化帶頭人”隊伍。
為做好此項工作昌吉州黨委宣傳部專門下發了《關于選拔培育自治州“基層文化帶頭人”的意見》（昌州黨宣〔2013〕 8號）、《關于命名自治州首批“基層文化帶頭人”的決定》（昌州黨宣〔2013〕 11號）、 《關于選拔命名2013年自治州“基層文化帶頭人”的通知》（昌州黨宣傳〔2013〕19號 ） 、《關于組織開展“基層文化帶頭人”培訓的通知》（昌州黨宣傳〔2013〕23號）等文件。
截至目前昌吉州共選拔“基層文化帶頭人”564名，2013年3月19日至23日和4月13日至18日分別舉辦了鄉村基層文化帶頭人和社區基層文化帶頭人培訓班共2期，且在第一期培訓班結束后昌吉州黨委宣傳部要求全州7個縣市對所選育的“基層文化帶頭人”在4月10日之前全部輪訓一次。承辦單位昌吉州文化館為了能使基層文化帶頭人培訓班能趕在農忙之前順利完成，調集精兵強將就《公共文化服務體系建設下的鄉鎮、社區、群眾文化活動的實踐與創新》等各門類課程內容組成講師團，筆者作為講師團的一名教師隨團赴昌吉州7縣市講課并就“基層文化帶頭人在邊疆民族地區公共文化服務體系建設中的作用”進行調研。在最邊緣的木壘縣東城鎮具有代表性文化帶頭人蘇娟家（既是農家書屋、黨員活動之家又是文化活動場地）和離昌吉州較近的呼圖壁縣大豐鄉的李連秀家（常年將國家的惠民政策編成快板，組織姐妹義務演出），對她們所開展的這些工作感受頗深。也深深感受到基層文化帶頭人在公共文化體系建設中的重要作用。
通過對“基層文化帶頭人”的選拔、培育工作，尤其在對其進行培訓的過程中，我們這些從事群眾文化工作的專職人員也被那些可親可敬的兼職“基層文化帶頭人”感動著，他們的活力、熱情以及作為“基層文化帶頭人”的自豪感，當之無愧地成為傳播黨的方針政策的排頭兵、群眾文化活動的組織者、帶頭人。
2 存在的問題
通過這一階段對“基層文化帶頭人”的選育、培訓、調研，發現盡管近年來基層文化建設取得了不菲的成績，筆者在基層工作20余年，在實際工作中也明顯地感覺到：
（1）農村文化建設仍然基礎薄弱、隊伍建設缺乏有效的管理，特別是村級文化建設仍然缺乏可操作的制度性保障，仍有組織不健全、設施不完善、服務水平不高、社會參與不暢等問題存在，尚未形成良性、可持續發展的有效機制，特別是部分農牧民群眾思想觀念、生活方式還比較落后，農牧區基層文化人才隊伍數量少、能力較弱，農牧民群眾文化生活不夠豐富，文化生活比較貧乏等問題較為突出。
（2）目前負責村級文化室工作的人員大部分是由村干部、離退休人員、教師和社會志愿者擔任，既無職稱又無報酬，全憑著對文化工作的一份喜愛和一腔熱情來從事文化管理工作。文化站的文化專干雖然肩負指導和組織文化室的工作，但身兼數職的文化專干往往連鄉鎮文化的工作都難以應付，根本沒有精力再來抓文化室的工作。“基層文化帶頭人”雖有滿腔熱情，但融入不了村級的管理階層，雖然在昌吉州出臺的《關于選拔培育自治州“基層文化帶頭人”的意見》中規定基層文化帶頭人組織開展各類活動時，各級要在場地設施、設備器村等方面提供便利，但沒有相應的制度，即便是想搞活動，也存在活動場地難協調的矛盾。
（3）昌吉州所屬113個社區，有部分社區無文化活動場地、無活動經費支持，有些業余團體組織無序，班社凌亂，沒有相應的組織保障，靠離退休干部、職工自發組織開展，造成班社多、不固定且人員交叉流動，使各業余班社之間矛盾加大。
3 采取的措施
針對以上存在的問題，按照黨的十關于要建設覆蓋城鄉、結構合理、功能健全、實用高效地公共文化服務體系；自治區文化工作會議關于宣傳文化工作要想全社會鋪開，覆蓋偏遠農牧區各族群眾，消除文化工作盲點；昌吉州文化工作會議關于立足農牧民思想實際創新內容形式和方法手段，使文化工作真正做到“宣傳到人、切實管用”地一系列新部署、新要求，昌吉州黨委、州人民政府將2013年確定為文化推進年，并率先把加強基層文化建設擺上工作日程，通過落實鄉鎮（街道）黨委必須配備一名專職抓宣傳工作的委員和鄉鎮（街道）至少配備一名專職宣傳干事的有關政策、建立基層文化工作人員財政補貼制度、選拔培養基層文化帶頭人并實施財政補貼、加強基層文化人才培訓等四項舉措，切實加強基層文化人才隊伍建設。這為我們指明了方向，筆者認為應從以下幾個方面做起：
（1）加強領導。改善基層文化建設的領導策略是更新領導觀念，理清領導思路，明確領導目標，完善領導分工，改進領導方法。鄉鎮、社區文化的組織領導是基層文化整個“管理場”的核心部分，領導者是整個管理活動的組織者，要有效地實現組織管理目標，就必須講究和改進領導方法，下大力氣支持基層文化活動的開展。
（2）以人為本。發揮“基層文化帶頭人”組織能力的作用，遵循農民、居民是基層文化的主體，是基層文化的直接參與者與受益者。在組織、領導基層文化過程中，要牢固樹立百姓是基層文化的創造者和向群眾學習的觀點，堅持全心全意為農民服務的根本宗旨，把依靠農牧民群眾作為全部工作的出發點和落腳點，不斷的夯實基層文化的主陣地。
（3）依靠上級文化主管部門。文化隊伍建設涉及隊伍建立、業務培訓、活動開展等，需要一定的人、財、物作保障。在以文化館（站）免費開放為契機，爭取各級文化部門不但在人員培訓上予以支持，更要在經費以及工作中落實并督促指導，使基層文化管理更加規范化。如昌吉州所屬的阜康市出臺的《阜康市文化扶持政策》對業余班社的演出做出規定，每年演出30場以上，撥付資金4萬元，有效地規范了班社凌亂的窘迫局面。
（4）專兼結合。采取有效措施，穩定和發展專兼職結合的農村及社區文化隊伍，文化隊伍的組織建立、活動開展、素質好壞、持久長效是文化隊伍有沒有生命活力的具體體現。文化專業骨干是文化隊伍的核心和精華，能帶動影響業余隊伍的發展。所以，我們抓文化管理隊伍建設，首先要將文化館、圖書館的專業人員實行掛村蹲點，管好一個村抓好一個點，以點帶面。
（5）資源整合。加強對農村、社區業余自樂班社的輔導，使他們逐步提高藝術水平和自身素質，依靠業務行家力量，不斷地為他們搭建參與和展示的平臺。文化內容包羅萬象，涵蓋文化各項業務，不同文化隊伍從事不同文化內容項目，通過相互切磋、相互學習，使各縣市的基層文化帶頭人在管理上能得心應手。因此，要充分發揮業余隊伍中的業務骨干的作用，從而不斷加強文化管理的網絡化和規范化。
總的來說發展公共文化體系建設和加強基層文化隊伍建設既是基層群眾的愿望又是時展需求，要根據先進文化發展方向把社會要求和群眾需求聯系在一起，切實把農民及社區居民的需求以及政府能夠創造的條件做實做好。
參考文獻：
第4篇：基層文化建設調研范文
關鍵詞：河北省太行山區 公共文化 跨越式發展
一.實現“跨越式發展”是中央對貧困地區公共文化建設的最新要求
2015年初，中央出臺了《關于加快構建現代公共文化服務體系的意見》，將公共文化服務體系提升為我國建設文化強國的重大任務，并提出要統籌推進公共文化服務均衡發展，其中明確指出要推動革命老區、貧困地區等公共文化建設實現“跨越式發展”。公共文化建設已經被提升到國家戰略層面，貧困地區公共文化建設工作更是受到高度重視。為了加緊實現這一工作，文化部、國家發展改革委、國務院扶貧辦等七部委在2015年底聯合印發了《“十三五”時期貧困地區公共文化服務體系建設規劃綱要》，首次對貧困地區公共文化建設作出規劃安排，《規劃綱要》指明了“十三五”時期貧困地區公共文化服務體系建設的總體目標：到2020年，貧困地區“公共文化服務能力和水平有明顯改善，群眾基本文化權益得到有效保障，基本公共文化服務主要指標接近全國平均水平，扭轉發展差距擴大趨勢，公共文化在提高貧困地區群眾科學文化素質、促進當地經濟社會全面發展方面發揮更大作用。”
建設現代公共文化服務體系是在我國由傳統型政府職能向現代服務型政府改革過程中提出的，已經成為政府治理體系的重要組成部分。它的主要功能在于向公眾提供基礎的文化設施與服務，保障民眾基本文化權益，提升文化素質，它涵蓋了基礎文化基礎設施（包括硬件如圖書館、博物館、文化場館等以及軟件如政策保障、人員配置、服務標準等）和文化生態體系（如文化資源的保護等）。
太行山區包括河北、河南、山西、北京三省一市的一百多個縣，其中河北省占到了其總面積的約30%。由于地理位置偏僻，環境復雜，再加上歷史原因造成的人口結構及文化素質等因素，表現出規模性的集體貧困現象。這里散落著河北省大多數國家級貧困縣，從人均收入水平來看，太行山區尤其是河北省部分遠低于全國平均水平。2013年初，國務院正式批復了《燕山―太行山片區區域發展與扶貧攻堅規劃（2011―2020年）》，將其確定為我國當前扶貧開發的一個主戰場，其中河北省張家口、承德、保定三個市的22個縣豐寧、蔚縣、淶水、阜平、易縣、曲陽被納入規劃。《攻堅規劃》中不僅關注經濟發展，將社會、生態、文化問題也納入其中，提出要“著力發展社會事業和提升公共服務水平”等，可以說，太行山區公共文化建設迎來了歷史機遇。為更有效推動太行山區公共文化的“跨越式發展”，課題組首先對當地公共文化建設現狀進行了實地調研，并在此基礎上形成了一定的對策建議。
二.河北省太行山區公共文化建設現狀
1.基礎設施“重建輕管”，缺乏更新和維護
近些年，河北省政府加大了農村公共文化設施建設經費的投入力度，各地硬件設施基本達標。各縣及以上轄區普遍設立了公共圖書館、文化館，鄉鎮設置綜合文化站，各行政村也普遍設有文化活動室、農家書屋、閱報欄、老年活動室等，一些條件較好的村建設有網絡場所和文化健身廣場，可以說多層次的公共文化服務設施網絡已經基本建成。
但是通過對太行山區公共文化設施使用情況的針對性調研，我們發現這些設施的利用率不高，“重建輕管”的問題較為突出。大部分鄉鎮文化站辦公條件較差，鞏固率不高，有些在建成考核驗收之后就處于閑置狀態，有些被挪用擠占，甚至有些已經名存實亡。尤其是很多村莊的文化設施已經陳舊，一些活動室房屋簡陋，周圍環境較差，農村書屋因所藏書籍與農民需求脫鉤，且更新速度慢，群眾參與的熱情不高，借閱人數較少。相比而言，室外活動場所和體育設施等利用率較高，但是損壞較為嚴重，由于缺乏資金，難以得到系統的更新和維護。
2.文化管理和服務人員配置不足，整體素質較低
按照國家要求，各縣及鄉鎮綜合文化站需要配備專職的文化管理人員。有部分鄉鎮，由于費的問題或者對文化發展不夠重視，沒有完全按要求配備相應的文化專職干部。有些地方雖然配備了文化人員，但經常被領導抽調到別的部門從事與文化無關的工作，影響了正常工作的開展。農村基層文化服務人員缺乏的情況尤為嚴重，由于整體收入水平低，太行山區大部分行政村沒有專門的文化服務人員，文化活動室、農村書屋管理員往往由村干部或活動積極分子兼任，文化管理不是他們的主要工作，只是在有活動時臨時組織，由于沒有固定的崗位和收入，人員也不固定，流動性較強。如有的村文化活動中心只有一間房子，一塊牌子，卻難得見到一個人在此辦公。除此之外，農村文化服務隊伍參差不齊，大多數是業余人員，并且缺乏必要的管理和培訓機制，因此整體素質不高。
3.文化服務項目單調，內容陳舊
調研發現，太行山區很多村鎮民間文化活動相對來說較為單調，文化氛圍極其薄弱。村民最主要的娛樂活動就是看電視、打麻將或玩撲克，在手機興起后，更熱衷于玩手機，參加集體文化活動越來越少，跳廣場舞幾乎成了唯一的群體性文化活動。靠近縣城或較大一些的村莊過年過節時會有社火表演，或者在婚喪嫁娶的日子請戲班子來唱戲，一些文化基礎較好的地方有村民自發組成的鑼鼓隊或秧歌隊，但是一些偏遠村莊的農民生活冷冷清清，幾乎處于文化“盲區”。為了活躍農村文化生活，河北省各級文化機構做出了很多努力，比如農村電影放映工程、文化科技衛生“三下鄉”服務等，但是總體而言，活動次數較少且有些與農民需求脫鉤，很多地方的村民幾個月甚至一年才能盼來一次文化演出，電影放映的片源也大多是題材比較舊的影片，貼近時事、市場反響好的影片很少，因此農民觀看的積極性不高。在調研中，發現大多數農民對文化活動的開展情況不夠滿意，覺得自己的文化需求沒有得到滿足。
三.具體對策建議
1.打造“十里文化圈”
河北省應將文化建設資金更多向太行山貧困地區尤其是向基層傾斜，打造“十里文化圈”。農村“十里文化圈”是城市“十分鐘公共文化圈”的延伸，它旨在推進縣鄉村各級文化館、圖書館、文化廣場等文化設施的建設，使農民在離家十里的半徑范圍之內能擁有適合的文化活動場所，就近獲得文化享受。太行山區的文化設施建設雖然數量上有了一定規模，但大多各自為政，隨意性較強，缺乏統一的協調和管理。針對當地人口分散，地形復雜的特點，河北省應進行文化設施建設統一規劃和布局，在太行山區打造“十里文化圈”，實現公共文化服務的全覆蓋。可以以鄉鎮文化站為龍頭，向周圍輻射，盡力將其打造成為當地的標志性文化設施；要把文化共享工程向太行山區延伸，加大信息網絡建設；另外，要改善和提升現有設施的水平，拿出專門經費用于設施建成后的運行保障。
2.建立流動文化服務常態化機制
由于山區居民居住分散且交通不夠便利，固定的鄉鎮文化站和村文化室的輻射范圍受到限制。再加上各地區經濟發展不平衡的情況較為嚴重，文化設施差距較大。為了擴展公共文化服務的覆蓋半徑，可以在文化服務的薄弱區開展更多的流動文化服務，實現文化共享，體現均衡化發展的要求。具體措施包括：選擇人口相對集中、群眾經常活動的地段，設立基層文化服務網點，為開展流動服務提供基本陣地；為各縣及鄉鎮公共文化單位配備更多的流動文化服務器材設備，如流動圖書車、流動舞臺車、流動博物館等，使其具備經常性開展流動服務的條件；采取政府購買的方式，擴展流動文化服務項目，將圖書、影視、展覽、文藝表演等文化內容巡回流動；利用新聞媒體、網絡傳播、公示欄等向群眾公布文化服務信息，使群眾能跟據自身需求選擇和參與。總之，在太行山區公共文化建設中應建立長效的流動服務機制，逐步明確各級各類文化機構開展流動服務的數量和質量要求，使其走向規模化、標準化、常態化。
3.盤活地方傳統文化資源
太行山區很多縣有著深厚的歷史積淀，由于地理位置偏僻，受現代文化的沖擊相對較小，保存了更多的傳統文化資源，如邯鄲涉縣、保定曲陽、易縣、石家莊井陘等。其中井陘縣天長鎮，永年縣廣府鎮、峰峰礦區大社鎮等都被列為國家級歷史文化名鎮；井陘縣于家村、邢臺縣英談村等為國家級歷史文化名村；另外，傳統戲劇、曲藝、舞蹈、民俗等種類豐富，國家級非物質文化遺產項目有秧歌戲、儺戲、拉花、絲弦等。這里蘊含著豐富的民間文化資源，但在以往受資金和觀念的限制，缺乏對之更深刻的發掘和保護。河北省今后應組織協調民俗專家、文化工作者等深入實地考察、采風調研，摸底造冊。在有效挖掘各類民間資源的基礎上進行文化發展和創新，形成內容豐富、地域特征鮮明的文化體系。這些土生土長的民間文化在當地都有較深厚的群眾基礎，盤活這些資源，在推動非遺保護的同時也能豐富當地群眾的文化生活。
4.培育和x拔民間文化人才，擴大文化志愿者隊伍
針對太行山區公共文化管理和服務人才奇缺的現狀，要配齊文化管理專職人員，穩定文化服務工作隊伍，在落實編制、提高待遇、加強培訓等方面，強化公共文化的“軟件”建設。一方面，建立文化人才下鄉制度，逐步提高基層文化工作者待遇，面向社會招賢納才，可以參照教育按學生數、衛生按服務人口數核編的做法，科學核定基層文化工作人員編制。另一方面，選拔更多土生土長的民間藝人、能人充實到公共文化服務隊伍中來，每個鄉鎮要培養起一支扎根基層、專業素質強的文化骨干群體。還要定期對基層服務人員進行培訓，提高業務熟悉度和能力。還可以利用文化志愿者隊伍作為補充，擴大文化志愿服務規模，比如鼓勵在校大學生利用社會實踐的機會開展文化精準扶貧活動，為太行山區提供公共文化服務。
第5篇：基層文化建設調研范文
關鍵詞：廉政文化 央行特色 完善體系 長效機制
隨著黨風廉政建設的深入開展，廉政文化在反腐倡廉工作中的地位和作用越來越大。近年來，基層人民銀行采取切實有效措施，大力推進廉政文化進機關、進班子、進科室、進家庭“四進”活動，取得了明顯成效。但是，不可否認，在現實社會中還存在著腐敗行為，從人民銀行系統發生的案件看，發案原因與賭博、生活腐化墮落等“腐敗文化”有著密不可分的關系，“腐敗文化”不消滅，腐敗行為就不可能杜絕，而“以廉為榮、以貪為恥”的良好輿論氛圍就無法根本確立。因此，基層央行如何在新形式下大力開展和弘揚具有央行特色的廉政文化，建立廉政文化建設的長效機制，已成為當前的一項亟待探索和完善的工作。
一、當前基層央行廉政文化建設取得的成效
（一）載體創新成為央行廉政文化建設的主流。目前內聯網、多媒體、專題片已成為基層央行不可或缺的一個信息傳播載體，具有覆蓋面廣、信息傳遞及時、形式生動等優勢。教育形式從最早的警言警句、廉政典故、廉政文學逐漸增加到廉政漫畫、廉政短信、廉政屏保等，技術含量高，具有較強的吸引力和互動性。
（二）提升層次，廉政文化越來越具有針對性。大多數單位把廉政文化建設當作反腐倡廉建設的一項基礎性工作，突出教育重點，劃分教育層次，以點帶面，點面結合，以座談會、集中培訓、廉文薦讀等生動活潑的方式，多渠道、全方位開展教育活動，使廉政文化教育體現出針對性和前瞻性。
（三）廉政文化在內容上更加貼近央行實際。一些單位能根據黨風廉政建設和反腐敗工作重點，并結合央行業務工作實際開展廉政文化建設活動。如把作風建設年活動、學習制度落實制度、行風建設、節約型機關等活動與廉政文化建設有機結合起來，增強了廉政文化的滲透性和實效性，擴大了廉政文化建設的覆蓋面，起到了潛移默化的教育效果。
（四）廉政文化建設在措施上更加注重長效性。從廉政文化建設開展得好的單位來看，廉政文化的領導機制和管理機制相對完善，對廉政文化建設有“硬性”規定，強化監督落實。規章制度的完善與落實，可以使員工逐漸形成一種“習慣”，無形中增加廉政意識，腦中多了“廉政”這根弦。
二、基層央行廉政文化建設存在的不足
調研發現，基層央行廉政文化建設的深度和廣度還存在不平衡，對廉政文化建設的認識還不夠深入，廉政文化建設運行機制有待于進一步完善。主要表現在以下幾個方面：
（一）廉政文化建設意識淡薄。部分基層央行干部職工對廉政文化建設的內涵知之甚少，對廉政文化建設的重要性和必要性缺乏足夠的認識，認為反腐倡廉是領導干部的事，與己關系不大，因而對反腐倡廉建設參與的積極性不夠高，
（二）廉政文化的合力作用還不夠凸顯。廉政文化大宣教格局打造得還不到位，缺乏應有的力度和文化氛圍。一些單位的廉政文化活動對象以黨員領導干部為主，忽視了廣大普通員工，廉政文化建設的良好氛圍無法形成。
（三）廉政文化建設方式比較單一。基層央行廉政文化教育形式還不夠豐富，缺乏吸引力、感染力和說服力。在思想教育與業務工作之間還沒有找到最佳的結合點，難以引起受教育者的思想共鳴和達到引起警醒的效果。
（四）廉政文化建設制度相對滯后。目前，基層央行廉政文化建設的表現形式更多的側重于文化層面，而對制度、體制上的設計和安排缺乏系統性，不夠健全和完善，剛性約束不強，超前性研究不夠，制度建設顯得相對滯后。
三、積極構建廉政文化體系，推進廉政文化長效機制建設
廉政文化建設要立足當前，著眼長遠，積極構建“內化于心、固化于制、外化于形”的廉政文化建設體系，推動廉政文化進機關、進班子、進科室、進家庭，使廉政的理念和行為模式變成基層央行業行之有效的規范和傳統，實現基層央行廉政文化建設常態化、長效化。
（一）提高認知程度，培育理想信念，構建廉政文化思想體系
廉政文化是一種精神文化，也是一種潛在的力量，要求干部職工不斷提高對廉政文化的認知程度，樹立正確的理想信念和價值取向，讓無形的廉政理念在干部職工內心深處扎根。一是要堅持以人為本，把提高黨員干部的政治素養作為抓好廉政文化建設的根本，通過理想信念、人生觀、思想道德等學習教育，堅定干部職工的理想信念，提高黨員干部的精神境界和自律意識。二是要在思想上與時俱進，開拓創新，使廉政文化既保持優良的文化傳統，又體現其嶄新的時代風貌和行業特色。不斷拓展工作思路，賦予廉政文化以新的內涵，創新形式方法，開發戰場陣地，最大程度地釋放文化涵量。三是要引導員工樹立高尚的理念信念，激發基層央行廉政文化的生命力。要確立鮮明的核心價值觀，即做什么對社會有利、朝什么方向努力和好壞的標準問題，使自律的觀念深入每一個工作人員的內心，使之融化在每一個工作人員的血液中，達到自我控制、自我管理、自我發展的目的。
（二）拓寬宣傳載體，搭建教育平臺，構建廉政文化宣傳體系
央行廉政文化建設，只有不斷拓展廉政文化宣傳陣地，完善廉政文化宣傳網絡，搭建與干部職工交流互動的平臺，充分發揮網絡方便、快捷、高效的特點，才能使廉政文化滲透到人民銀行工作的各個方面，形成人人講廉的良好局面。一是要深入開展勤政廉政教育，將廉政教育內容納入各項教育活動中，以報告會、知識測試、電化教育、讀書思廉等形式有重點地解決黨員干部思想存在的問題。二是要開展典型學樹活動，樹立一批勤政廉政典型，以身邊的先進人物和先進事跡教育引導廣大黨員干部。三是要開展警示教育，用文學體裁編寫違紀違法案例點評，組織廣大黨員干部觀看錄像片和讓服刑人員現身說法。四是要創作一批富有鮮明行業特點、員工樂于接受、可持續供給的高雅或通俗的廉政文化產品。如講廉政事、唱廉政歌、編廉政書、拍廉政片、樹廉政風，做到寓教于樂，使廉潔奉公成為干部職工人生和工作中的自覺行動和生活方式。
（三）體現業務特色，打造文化品牌，構建廉政文化教育體系
廉政文化建設要貼近干部職工思想和工作實際，突出本行特點，培育具有時代特征、新內涵、精品化的基層央行廉政文化，形成富有自身特色的廉政文化建設體系。一是要緊密結合基層央行工作實際，通過正反兩方面的典型教育，把廉政文化滲透到執行貨幣政策、金融穩定、支付結算、國庫管理、反洗錢等業務領域的全過程，使干部職工在輕松愉快的環境和氣氛中得到啟迪，陶冶情操。二是建立廉政文化教育基地。依托本地區歷史文化資源，把弘揚歷史優秀廉政文化和發揚黨的優良傳統結合起來，深入挖掘、提煉紅色文化資料。如利用棗莊的臺兒莊大戰、鐵道游擊隊等紅色資源，建立廉政文化教育基地，組織領導干部到教育基地接受廉政教育。三是提煉歷史文化精髓。要大力弘揚特色文化，如棗莊人行可以充分挖掘墨家文化精髓，將墨家文化與廉政文化相結合，大力宣傳墨家學派的兼愛、尚賢、節用等先進思想理念，對干部職工進行潛移默化教育。
（四）完善管理制度，創新運行機制，構建廉政文化保障體系
第6篇：基層文化建設調研范文
一、當前，我國農村鄉鎮文化建設面臨的主要問題有如下幾個方面
（一）對農村文化建設工作重視程度不夠。盡管近年來從中央到地方各級黨委、政府對文化工作越來越重視，資金投入力度也越來越大。但相對于其它行業來說，對文化工作的重視度還不夠。特別是上級文化部門與鄉鎮政府配合不夠，不協調，有的部門仍存在重經濟輕文化的思想，認為經濟出成績出效益，辦文化只有投入，沒有產出，因而對宣傳、貫徹、落實文化建設的相關政策不夠積極主動。有的群眾和基層干部對“大文化”的理解仍很膚淺，認為文化建設就是組織演演戲，扭扭秧歌等，沒有認識到文化在構建社會主義核心價值觀和實現全面建設小康社會中的重要作用。
（二）專業技術人才短缺。由于機制和體制的不完善，致使長期以來，許多鄉鎮文化中心只有兩三個人，且文化層次低，沒有文化專業特長。許多鄉鎮農村文化方面有特長的人才也十分缺乏，由于體制等原因導致鄉鎮文化服務中心編制少、人員少，專業的吹、拉、彈、唱等方面的專業人才逐漸“老化”，年齡大都在55歲以上，根本談不上“精”、“專”、“博”，新時代的“鄉土人才”培育嚴重滯后。特別是近幾年，忽視了對民間傳人的保護和培育，具有特色文化的人才有青黃不接的現象，有的民間文藝表演絕技面臨失傳。村級組織的文藝骨干顯得更為缺乏。
（三）對公共文化事業經費投入不足，經費缺口較大。近年來，各級黨委、政府對文化建設的經費投入總體逐年增加，但因投入的資金有限，與國家的要求和實際的需求還有很大差距，在一定程度上影響了農村文化工作更好更快的開展。
（四）農村鄉鎮文化開展缺場地致使活動開展難。農村公共文化服務體系雖已建立但還不完善，功能發揮有待于加強，城鄉社區文化活動的日趨活躍與農村基層文化內容的相對貧乏之間的反差比較大。農村鄉鎮文化活動場地缺乏，項目單一，有的只有半邊籃球架，有的是一張破爛的乒乓球臺，有的圖書活動室是掛靠在村部，有的連一個圖書活動室都沒有，造成農村鄉鎮文化活動難以正常開展。
（五）文化活動與群眾難融合。群眾對年年都要交費、且收費方式也不太靈活的有線電視一時難以接受，對一次性投資且費用便宜、使用方便的“鍋蓋”較歡迎，有線電視入戶率受影響；數字電影放映前沒有認真調研、大力宣傳，沒有結合群眾實際需求播放他們喜愛的科技片或文藝片，對農民沒有吸引力；農家書屋沒有充分考慮大多數群眾的文化需求，沒有農民喜歡的圖文并茂、生動形象的圖書，而是一些文學名著或高深的理論書籍，群眾缺乏閱讀興趣。
二、破解我國農村鄉鎮文化建設面臨的主要問題應采取以下對策
（一）進一步提高對農村文化建設工作的重視。各級黨委和政府一定要樹立正確的政績觀。要敢于在投入大、見效慢的農村文化建設方面下大力氣真抓實管。切切實實將黨和國家的一些關于農村文化建設的政策落到實處，樹立“先進文化也是農村發展生產力”的觀念。
（二）切實采取多種措施，加強農村鄉鎮文化隊伍建設。從機制和體制方面，破解長期以來制約農村鄉鎮文化發展的人員少素質差的難題。將競爭、激勵機制引入到文化隊伍建設中來，實行能者上，庸者下。對基層文化人員加強業務輔導，進行專業培訓，要花大氣力提高他們的政治素質和業務水平，或采取傳、幫、帶的方式培養新一代文化人才。對年齡結構層次不合理的現狀，要進行合理調配。不拘一格選拔人才，特別優秀的人才要用特殊的方式作為特殊人才引進。只有廣開門路，廣納賢才，輸入新鮮血液，才能盡快、徹底地改變基層文化隊伍青黃不接的現狀。
（三）對公共文化事業經費投入應建立保障機制，確保農村基本文化活動能夠順利開展，并應逐年增加。文化事業建設費的安排應向基層文化建設項目傾斜，要保證有影響的重大群眾文化活動的經費投入，鄉鎮財政每年要安排專項足額資金用于鄉鎮文化中心建設，村文化活動室、農家書屋、閱報欄等文化設施的建設，農村文化人才培訓，鼓勵補貼自辦農民文化大院，還要設立專項資金，鼓勵扶持農村文化活動的經常性開展。
（四）加強農村文化基礎設施建設，發展農村文化體育事業。各級政府應加大資金投入力度，加鄉鎮、村文化設施和文化活動場所建設，健全農村公共文化服務網絡。按照“量力而行，窮則窮辦，不能不辦”的原則，有計劃地對文化設施進行修繕改造，使鄉鎮文化站能有基本的活動陣地，基本的活動項目，鄉村都有農民文化娛樂場所。充分發揮文化設施的功能，加強鄉鎮、村與農村學校的配合，做到資源共享，充分利用學校的人財物力資源開展文體活動。充分發揮鄉鎮文化站、鄉村文化協管員作用，組織開展豐富多彩，群眾喜聞樂見的文藝、體育、節慶民俗及電影、錄像放映等活動。積極扶持發展鄉村“文化中心戶”，發揮其帶動作用。
第7篇：基層文化建設調研范文
企業的廉正文化是以廉潔制度為基礎，用科學的方式推進廉正制度的實施，保證企業在市場上打出名聲，加快企業的發展進度，從文化層面提升市場的競爭力。加強企業廉正文化建設就是把廉正文化所包含的廉正、誠信守法、勤政和諧等思想理念與企業自身發展戰略相融合，以形成企業內外清廉、倡廉、尊廉和崇廉為主導的良好氛圍，不斷的促進企業健康持續快速發展。對企業來說，想徹底掐斷滋生腐敗的溫床是一項長期性的工作，廉正文化對預防和懲治具有導向性作用，能夠增加企業的拒腐防變能力。此外，文化作為一種意識一種精神，對人的行為習慣具有內在的驅動作用，把廉正文化融入高速發展的經營管理中，對弘揚新時期的企業精神，提升企業員工的集體榮譽感，發展企業先進文化，豐富企業文化內涵有著重要的意義。
二、目前企業廉正文化建設阻礙的因素分析
從目前大環境來看好多企業已開展企業廉正文化建設并取得了一定階段性成效，但各環節中還存在一些阻礙因素對其產生一定的制約作用，經分析主要有以下幾個方面：
1.廉正思想意識有待提高
在企業特別是民營企業中推廣建設廉正文化，基層員工甚至是領導對廉正思想的認識還不深，究其原因無非是廉正文化建設對企業的經濟效益不會產生直接作用，也就未能得到足夠的重視。在廉正文化建設過程中一些領導表現為消極怠慢的無為狀態，情緒上過于被動，而員工對廉正思想更沒有深刻的認識，概念上含糊不清，最終使廉正文化建設收到了阻礙。
2.企業廉正文化的教育方法急需改進
從具體的工作角度看企業廉正文化建設的途徑和方法有待改進。實際工作開展時，建設主體對象往往偏向企業領導，對基層員工的教育力度不夠，束縛了廉正文化建設，導致基層廉正思想嚴重缺失。從廉正教育的內容上看偏向于基礎理論，與實際情況造成一定程度的脫節，無法適應當前局勢的需要。在教育的形式過于貧乏枯燥，活動素材較為單調乏味，無法很好的武裝員工思想，企業的廉正文化教育實效性受到了制約，無法營造出良好的輿論宣傳氛圍。
3.領導者的短期行為比較明顯
企業廉正文化建設是一個漸進的、緩慢的、長期的過程，切不可半途而廢，如果只是根據領導者一時的意愿，急功近利，采取形式主義的方式，不顧實際效果，短時間內對領導者的倡導理念和設計大肆宣傳，通過各種思想運動或廣告的形式建設企業廉正文化，這樣建立起來的廉正文化并不能對企業的發展起到良好的助推作用。
三、加強企業廉正文化建設的有效途徑和方法
1.加大廉正文化建設的組織力度
第一，加強領導，充分認識到廉正文化建設對企業發展的重要性和緊迫性。企業黨政主要領導要重視廉正文化建設工作，把廉正文化建設擺上重要議事日程，當作反腐倡廉的任務來完成，與各級領導班子的思想政治建設、精神文明建設等有機結合起來。通過宣傳教育活動，使廣大干部群眾知曉、清楚廉正文化是先進文化的重要組成部分，是深入推進黨風黨紀廉政建設和反腐敗反奸詐斗爭的一系列基礎性工作，也是社會主義政治建設、文明建設的中心環節。第二，屏除廉正文化建設無用論的思想，激發廣大干部和員工參與的熱情，幫助他們及時擺正廉正文化建設與企業發展的關系，克服搞形式走過場的表面現象，消除形式主義論、與己無關論、無用論等模糊認識，做到兩手抓，企業的發展要抓，廉正文化的建設也要抓。用科學理論武裝頭腦，提高領導干部、員工的文化素質水平，通過多種途徑多種方式普及廉正文化知識，喚起他們主動投入廉正文化建設的熱潮，使之成為廉政文化的創造者、參與者，創新廉正文化建設新思路，沿著廉正文化建設正確的方向前進，最終促進企業的健康和諧發展。
2.增強企業廉正文化建設的創新力度
當前企業的廉正文化建設是對傳統企業文化教育方法的一個新突破，它符合企業反腐倡廉建設從基礎抓起的發展方向，是一項前途光明而又艱苦卓絕的創新事業。堅持深入調研、循序漸進、形成體系的基本路徑，著力實現從打好基礎向提升質量轉變，從形成框架向完善制度轉變，具體可以采取以下措施：一是增強廉正文化的吸引力，拓展延伸宣傳陣地。充分利用企業網站、宣傳欄、內刊等媒介豐富新的活動載體，利用員工喜聞樂見、豐富多彩的形式吸引廣大員工參與，充分調動積極性，使之積極的參與到廉正文化建設當中。發揮好個基層部分的主力軍作用，延伸廉正文化的觸角，拓展廉正文化市場，整合基層可利用資源，形成廉正文化大發展大繁榮的良好態勢。二是企業試點的示范效能上求實效求創新求突破。以最小的成本實現最大化的收益，也就是利潤最大化是企業在經濟中運行的準則，把這理論應用到企業的廉正文化建設中也很具借鑒意義。實際企業廉正文化建設也注重投入產出比，但企業廉正文化建設更加傾向于社會效益。
3.以活動為載體，努力營造廉正文化氛圍
我們應把黨風廉政建設教育的豐富文化內涵，滲透融合于企業的生產經營活動過程中，通過寓教于樂的新穎形式展現出來，在“隨風潛入夜，潤物細無聲”中達到目的，為企業營造出依法經營、正直守信、廉政自律的環境和構建良好的和諧廉正文化氛圍。一是樹立堅定理想信念的教育，引導廣大領導干部和員工樹立正確的世界觀、人生價值觀、利益觀、權力地位觀；二是切實抓緊抓好黨的基本理論和路線、各項方針政策以及廉政理論教育，使黨員干部任何時候都能自覺用廉政理論武裝頭腦，做到理論聯系實際，指導企業的生產經營活動；三是繼承發揚黨的優良傳統和作風教育，認真開展好“牢記兩個務必，加強作風建設”主題活動；四是必須加強腐敗風險意識的宣傳教育，引導黨員干部、員工謳歌正義，明辨是非、善惡和美丑，使其懷律己之心，常思貪欲之害，不斷提高黨性修養，筑牢拒腐防變的思想道德防線。
4.逐步建立健全廉
正文化建設的長效機制企業的廉正文化建設需要結合企業實際情況，創新思路，統籌兼顧，把其作為一項長期性基礎工作任務來抓。既要營造良好濃厚氛圍，也要建立健全其長效機制，不斷鞏固和擴大廉正文化建設的成果。強化領導機制，完善工作機制，建立健全責任考核機制，加大投入，建立評估機制，落實責任追究制，形成保障機制和研究機制，為廉正文化的持續健康發展提供有力支撐和保障。
四、總結
第8篇：基層文化建設調研范文
【關鍵詞】光譜；企業文化；員工行為
經過長期的努力，X集團結合自身行業特征和特色，建立了以“光譜”為文化主題和文化象征的企業文化體系，在該企業的建設與發展中集中組織實施企業文化建設，形成理念先進、體系完善、員工認同的公司文化，建立獨特的價值體系。為了規范員工的行為，該企業建立了以公司理念為導向、以公司關鍵行為類別為主題的行為規范體系。
人們對企業文化的研究可以分為兩個代表學派，一個是定性研究學派，一個是定量研究學派。這兩個學派的研究之間存在很多爭議，定性研究學派認為定性研究可以提供深入的觀點，但是定量研究卻不能，定量研究會受到樣本、分析工具等的影響。定量學派研究學者認為定性研究往往沒有嚴瑾的理論支持。因此，在本文中，將采用定性研究和定量研究兩種方法，對X集團的企業文化進行研究。
一、“光譜”企業文化分析
X集團是一家服務型企業，主要為其客戶提供安全優質的服務。X集團的企業文化的主要內容如下：企業價值觀——共識、共創、共享；企業發展觀——科技引領、開拓創新、開放包容、和諧發展；企業精神——自信自強、不斷超越；經營信條——服務是第一產品，效益是第一目標；服務理念——從客戶最滿意的地方做起，從客戶最不滿意的地方改進。
一個企業的企業文化的主題對企業的發展以及企業中員工行為都會產生影響，當一個企業擁有明確的企業文化時，不僅可以詮釋企業的使命、遠景、企業價值觀以及企業精神，還可以更好的為企業帶來凝聚力，將企業文化深入人心，更加優化企業內員工行為。
“光譜”企業文化也可以稱作“七色光譜”企業文化，七色分別指紅、橙、黃、綠、藍、靛、紫七色。根據相關研究文獻并且結合X企業文化具體內容，我們將七色分別對應的員工行為列舉如下，“紅色”文化行為：對應員工的政治思想素質、社會責任、個人品德修養方面，簡稱“品德文化建設”。“橙色”文化行為：對應員工的工作態度、規范化方面，簡稱“敬業文化建設”。“黃色”文化行為：對應員工的團隊合作方面，簡稱“團隊文化建設”。“綠色”文化行為：對應員工的安全意識方面，簡稱“安全文化建設”。“藍色”文化行為：對應員工的開拓創新方面，簡稱“創新文化建設”。“靛色”文化行為：對應員工的技術、管理工作績效方面，簡稱“績效文化建設”。“紫色”文化行為：對應員工的服務水平、精細化作業方面，簡稱“服務文化建設”。
二、研究方法
根據“光譜”文化對應的七色員工行為，我們設計了一份調查問卷，本次問卷調查一共發出248份問卷，回收234份，經逐份問卷數據錄入發現廢卷13份，最后統計有效問卷數共221份。有效問卷率為89.11%。從員工層次樣本分布來看，在本次問卷調查人群中，中、高層填寫的調查問卷總共72份，占總數的32.6%；基層填寫的調查問卷149份，占總數的67.4%。本次調查問卷的目的是為了研究，在“光譜”企業文化下員工行為的優點與短板，從而發揚員工行為的優點，對短板行為進行改正。
X集團“光譜”文化優化試點建設根據光譜文化戰略的宗旨要求，經初步的研究，結合國內外優秀企業管理經驗，依托文化管理理論，分解為七大文化因子，二十個指標體系，作為調研分析參照表，經過試點建設單位的實際調研采樣數據分析，對指標進行必要的調整，對各指標權重進行科學合理的界定，然后得出最后的評價體系方案。
表1：員工行為優化建設指標體系的內容
一級指標二級指標指標F1指標X1、指標X2、指標X3…指標Xn指標F2指標Xn+1、指標Xn+2…指標Xn+a指標F3指標Xn+a+1、指標Xn+a+2…指標Xn+a+b根據指標編制調查問卷。問卷采用Likert 量表評分。發放、回收問卷。依據主成分分析方法的原理，運用社會經濟統計軟件SPSS，對原始數據進行標準化處理，以消除量綱的影響，并且計算出各指標變量正交旋轉后的載荷矩陣，各成分所對應的特征值、貢獻率、累計貢獻率等根據方差解釋和因子得分，可以直觀的得到因子的重要程度。
表2：調查問卷統計性分析
〖3〗Bartlett 的球形度檢驗Kaiser-Meyer
-Olkin 度量近似卡方dfSig.紅0.9111968.764450橙0.8822265.27450黃0.911102.315210綠0.9111604.414280藍0.9252625.202780靛0.8761000.63150紫0.9151486.951210從上表中可以看出“七色光譜”員工行為調查問卷中每個部分的KMO值為都大于0.882，根據Kaiser給出的KMO度量標準可知原有變量適合進行因子分析。巴特利特球度檢驗統計量的觀測值是也都很大，相應的概率P-值接近0。若顯著性水平為0.05，由于概率P-值小于顯著性水平，應拒絕原假設，認為相關系數矩陣與單位陣有顯著差異。
三、研究結果和分析
根據員工行為建設評估指標體系所設計的調研問卷，對三個試點公司的中、高層和基層員工行為調研數據進行一系列分析，我們得到A集團 “光譜”文化員工行為一級指標的得分值，見表。
表3：一級指標分值分配表
光譜文化行為提取得到的方差百分比按比例得分A紅色-品德文化行為0.77613%13分B橙色-敬業文化行為0.88415%15分C黃色-團隊文化行為0.78413%13分D綠色-安全文化行為0.90716%16分E藍色-創新文化行為0.87915%15分F靛色-績效文化行為0.87414%14分G紫色-服務文化行為0.81914%14分合計5.923100%100分 在各個顏色所代表的一級指標分配值中，紅色部分提取到的方差是0.776，所占百分比為13%，按比例的相應得分為13分，其他類似如上表所示。七種顏色合計后，提取到的方差合計為5.923。根據以上數據分析結果得X集團 “光譜文化”員工行為分類中，不同的行為對總文化的貢獻數據。
在7個一級指標中，安全文化行為的分值最高，說明試點公司的安全文化已經深入人心，并切實體現在行動上。其次是橙色敬業文化行為和藍色創新文化行為。靛色績效文化行為和紫色服務文化行為相對來說處于一般位置。紅色品德文化行為得分最低，結合對企業訪談以及相關資料來看，員工在大局意識，關心國內外大事、勇于承擔社會責任、對企業價值觀有很強的認同感、品德修養高，有良好的個人作風等方面還有進一步提升的空間。
根據調查問卷二級指標統計指標值來看，紅色品德文化員工行為二級指標分值說明員工對時事政策學習行為尚存在不足，工在一些良好的修養方面的行為也需要強化。橙色二級指標分值說明員工在接受工作任務以后能認真完成工作，但主動承擔工作的行為不明顯。黃色二級指標分值說明員工之間具有良好的合作精神，但可能由于協作分工及組織激勵等對團隊效率有一定的影響。綠色二級指標分值說明員工對安全的重視明顯表現為“亡羊補牢”導向。
藍色二級指標分值說明員工行為的都基本上體現了相應的文化內涵和要求，員工行為比較一致。
在問卷的三級指標的統計值來看，紅色品德文化員工行為的10項指標、橙色敬業文化員工行為的10項指標、黃色團隊文化員工行為的7項指標、綠色安全文化員工行為的8項指標、藍色創新文化員工行為的13項指標、靛色績效文化員工行為的6項指標、紫色服務文化員工行為7項指標的均值基本上都為4.50左右，都接近極大值統計量5分的分值。這說明被調研公司員工的總體文化行為分值較高，反映出良好的整體文化效果。
四、研究結論與建議
從總體上來看，X集團以“光譜”為文化主題的企業文化體系已經顯示其獨有的特色，初步顯示出了公司的“文化力”，而且公司文化在員工的行為中都有比較明顯的體現。被調研的公司中，高層和基層員工1881個關鍵詞涵蓋了“光譜”文化的各個方面，且中高層和基層頻度和頻率最高的10個 “高關注度”詞語基本一致，如：“文化創新”、“溝通聯系”、“定期例會”、“相互協作”、“績效考核”等，這說明集團的文化建設在調研公司獲得了普遍認可。
從細化的員工行為調研指標來看，每一種“光譜”文化類型中都有明顯的高得分行為項和低得分行為項，而且高低分之間的差距比較大。說明“光譜”文化七個方面內部員工行為表現的不平衡性成為員工行為差距的主要內容。
根據對X集團“光譜”企業文化下的員工行為的分析，筆者得到X集團在企業文化下相應的員工行為中的優點與短板，在今后的集團發展中，要不斷提升短板，全方面的優化員工行為。
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第9篇：基層文化建設調研范文
關鍵詞：公共文化；服務水平；路徑；分析
對于新型城鎮化建設而言，最重要的一項內容便是完善基層公共文化服務設施網絡和提高公共文化服務資源配送，它擔負著保障公民基本文化權益、凝聚共識、提高公民素養的重要使命。因此在對城鎮化進行建設的過程中，要全面加快基礎公共文化服務設施建設，并且對知識以及文明進行傳播，不斷滿足人民群眾多樣化文化需求，全面提高人們群眾自身的文化品位，創建現代化公民品格，讓基層文化建設成為城鎮化發展形象的主要推動力。
一、基層公共文化服務體系建設中存在的問題
1.基層文化惠民工程和公共文化服務經費投入不足
對于服務型政府部門來說，能夠提供基本的公共文化服務是其最重要的職責，在實際中，政府部門對公共文化服務投入的不足已經成為制約其發展的重要瓶頸。目前，我國中央、省、市、縣地方財政部門對文化建設的配套投入在全面的增加，“十二五”規劃要求，公共財政對文化建設的投入幅度要高于財政經常性收入增長幅度，“十三五”開局之年，更要求全面提高對公共文化的投入。文化部要求，財政對文化的投入應占財政當年增長支出的1%，公共文化設施設備和公共文化服務投入的經費必須達到相應的標準。然而在實際運作中，欠發達地區很少地方能夠達到這個標準。就拿遵義市來說，在推進遵義公共文化服務示范區創建的進程中，中央、省、市、縣財政對文化的投入確實在逐年增加，文化館、圖書館、文化信息共享工程、鄉鎮綜合文化站、農家書屋、廣播電視村村通工程、農村電影放映等一大批公共文化服務項目和文化惠民工程在持續推進，但遵義市有15個縣（市、區），目前建成的圖書館只有12個，三個區未建圖書館；建成的文化館只有11個，有兩個文化館正在建設中，還有兩個區文化館還未納入計劃，我市的很多鄉鎮文化站也只是在鎮政府內設一間辦公室而已；文化體育廣場建設也在增加，但仍不能滿足人口增長的需求；財政收入好的鄉鎮，村村都有鄉村舞臺，但仍有大部分鄉村農民沒有活動場地；大多鄉鎮的農家書屋形同虛設，沒有采購新書，更新報刊，不能真正吸引群眾看書看報。由此可見，各級政府對文化的不夠重視，公共文化經費投入不足，使基層文化陣地文化館、圖書館、文體廣場等文化基礎設施建設明顯滯后，導致公共文化服務供給不足，老百姓的基本文化權益得不到有效保障。
2.基層公共文化服務機構供給渠道和方式不完善
現今，我國的公共文化服務在創新方面依然存在著不足，并且服務的方式也較為落后，沒有能夠建立起以廣大人民群眾的需求為導向的供給方式。群眾對文化的需求是多樣化和多層次的，但是基層文化服務機構對群眾所需的文化活動場所和文化服務并沒有給與充分的滿足，已經嚴重忽視了對文化表現方式和傳播手段的創新，導致供給文化服務的總體能力提高受限。對于文化供需之間來說，依然具有著較大的結構缺陷，導致了大眾的基本精神文化生活需求得不到滿足，制約基層公共文化服務機構發揮出自身作用。例如：廣播電視、新聞出版、文藝下基層等服務大多流于形式，缺乏對于百姓需求的調研、考察，使策劃播出的欄目、組織演出的節目、出版的報刊等文化供給服務時有欠缺，老百姓有怨言。
3.基層公共文化服務體系建設缺少完善的監督評價機制
基層各級政府是公共文化服務體系建設的責任主體，對公共文化服務體系建設有著不可推卸的責任，文化主管部門對各級公共文化服務單位所開展的文化活動內容、形式和效果等方面缺少監管。盡管有公共文化服務供出評估標準，但在實際操作中，有一定的水分，且評估標準還欠科學化、制度化及相關有效的理論基礎數據。同時在評估的主體上，科學的評估本就應是強調內外和上下的互動，但是目前的評估仍然是以政府作為主導，這種“上評下、內評內”的方式缺少著開放性，直接導致了績效評估通常被扭曲，并且沒有辦法能夠對公眾的文化需求進行真實的反應，此外，也沒有能夠建立起一個完善的問責機制。
二、提高基層公共服務文化水平的措施
1.發揮政府主導作用，保證基層公共文化經費的投入
對基層地方黨委及政府而言，通過其對公共文化的重視、關心程度，全面體現在公共文化服務體系建設的推進力度上。黨的十報告中提出：要構建和完善公共文化服務體系。基層公共文化服務體系的完善和建設，已成為公共文化服務體系建設的支撐。因此，把公共文化建設中黨委和政府的主導責任提高到了“政治責任”的高度上，將文化建設視同經濟建設一樣，作為評價地方發展水平的一個重要指標對每一級黨委和政府部門做出了相應的考核。在我國公共文化建設的中，政府部門不僅僅是責任的主體，同時也是供給的主體，因此在公共文化投入的過程中，政府部門必須要承擔起相應的主體責任，認真貫徹落實黨的十和十八屆六中全會精神，將推進公共文化服務標準化工作列入各級政府工作報告，黨委政府統籌、相關部門協同推進、宣傳文化部門組建專門工作力量重點突破，把文化建設歸入經濟建設的發展進程中，自上而下合理制定制度化、標準化的公共文化服務體系建設考核指標和問責機制，就能確保公共財政在全面推動基層公共文化服務設施和公共文化服務項目上大有作為，從而在基層形成城鄉一體、縱橫貫通、資源共享的公共文化設施網絡，人民群眾能共享文化體育廣場、文化活動場館、體育健身場館、讀書看報、廣播電視、游藝娛樂、藝術培訓等基本公共文化服務。
2.形成公共多樣化服務供給機制，激發基層公共文化活力
對于各級政府部門而言，通過設置市（縣、區、鎮、鄉級）文化館、圖書館、博物館、紀念館、廣播電視、新聞出版、文物、體育等公共文化機構在多元文化公共主體中發揮出較為重要的作用。文化主管部門指導、監督管理公共文化服務機構向公民提供公共文化產品方面的服務。對于每一級的文化機構而言，需要能夠適應新時期公共文化服務的需求，同時也需要能夠將傳統單一的服務改變成為多元的、綜合性的文化服務，不斷的創新服務的內容以及方式；重視人才培養，變“送文化”為“種文化”，通過培訓吸納基層文藝骨干和文藝積極分子進入文化志愿者隊伍，使其成為基層文化志愿服務的主力軍。以文化館活動為例：“三下鄉”演出不能為完成任務湊幾個節目走過場敷衍了事，必須根據群眾的需求，進行供給側改革，把“選擇權”和“點播權”交給群眾，按群眾的“口味”送文化下基層，并逐漸形成常態；節日文化活動，注重傳統文化的弘揚和傳承，根據群眾易于接受的形式確定傳統文化活動的表現方式，如民間戲曲、手工藝、非物質文化遺產展示等活動，通過互動參與，并融入生活化、時尚化吸引觀眾。同時也需要建立起公共文化需求的表達和信息反饋等方面的機制，通過多種方式去提高公共文化服務的信息化以及網絡化，逐步推進公共文化活動品牌化，提升活動品牌的影響力，吸納社會資本進入公共文化服務領域，提高服務效能。創新服務方式、服務內容，提升公共文化服務單位的形象，有效吸引廣大人民群眾積極參與基層公共文化服務建設。3.建立完善的監督評價機制一是需要明確績效評估原則以及機制。公共文化服務體系建設是根據保障公民文化權益為目的，并且供給文化服務是需要能夠滿足公眾的需求，所以考核評價也需要突出需求作為導向。在考核評估的過程中，必須要能夠突出以往評估主體的單一性，同時建立起一個開放性的評估體系。針對于開放性的評價體系而言，政府部門和公眾評價組織是公共文化評估、績效評價的重要組成機構。然而在我國基層農村公共文化績效評價系統之中，大眾主體也是必不可少的。因此在基層公共文化服務體系建設中，是需要建立起根據群眾滿意程度作為其導向的績效評估體系，從而有利于我國公民文化權益得到切實的保障，并且也有利于解決我國公共文化服務體系之間所存在著的供需失衡的問題。二是需要建立起科學有效的評估體系。公共文化服務體系的績效評估關鍵主要是建立起一個科學合理的評估指標體系，同時也需要引入現代化的評估理念，對運行評估機制進行完善，對公共文化服務體系的建設和運行情況作出科學合理的評估。在評估指標的選擇過程中需要提高能夠反映出文化反作用的隱形指標，建立起更加科學完善的公共文化服務績效評估指標體系。在具體評分的方法中，可以借鑒綜合評分方法的基礎上借鑒平衡計分的框架，立足于我國公共文化機構評價的要求以及評估體系的設計原則，引入“顧客導向”的管理及評估機制，形成有著系統性和關鍵性的統一評價體系。
三、結語
通過對上述的內容進行分析研究之后可以得出，構建和完善基層公共文化服務體系是目前和今后相當長一段時期內我國公共文化服務體系建設的一個重要任務。必須要進一步的去明確“責任在政府以及關鍵在投入”、重點在監督管理的理念，從而能夠充分發揮政府部門的主導作用，保障基礎公共文化設施設備的投入經費，保障公共文化服務活動經費。此外，也需要積極引導社會資本進入公共文化建設領域之中，全面提高我國基層公共文化服務體系建設效能，滿足人民群眾精神文化生活的基本需求，促進社會和諧，促進社會政治、經濟、文化的繁榮發展。
作者:唐興瓊 單位:貴州省遵義市文化館
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