教育疏導(dǎo)與穩(wěn)控措施精選(九篇)

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第1篇：教育疏導(dǎo)與穩(wěn)控措施范文

2015年，在黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們建成了省安全社區(qū)，摘掉了市重點(diǎn)治理鄉(xiāng)鎮(zhèn)的帽子，成績(jī)來之不易，我作為鄉(xiāng)黨委政府的分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各位辛勤工作、鼎力支持的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心感謝！按照黨委“做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、做美環(huán)境、做實(shí)旅游、做優(yōu)服務(wù)”工作思路，為了確保2016年全鄉(xiāng)的安全穩(wěn)定，為了不給縣委政府添麻煩，為了十三五順利開局，我們必須上下齊心抓好全鄉(xiāng)安全穩(wěn)定。下面我就全鄉(xiāng)政法安全工作作以下簡(jiǎn)要工作安排。就是要使各單位、村、企業(yè)進(jìn)一步明確工作目標(biāo)，進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任，進(jìn)一步細(xì)化工作措施，“守土有責(zé)、守土盡責(zé)”。“家和萬事興”，總結(jié)起來就是“管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事情”！

一、增強(qiáng)維護(hù)安全穩(wěn)定的大局觀念、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)

經(jīng)濟(jì)下行、政策變化、安全生產(chǎn)、突發(fā)意外等諸多不確定性導(dǎo)致從未遇到過的問題可能突然發(fā)生。風(fēng)險(xiǎn)就在身邊，要加強(qiáng)應(yīng)急值守，要增強(qiáng)防控、化解風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)和能力。轄區(qū)的安全穩(wěn)定就是負(fù)責(zé)人的責(zé)任、企業(yè)的效益。絕不能抱曉幸心理，絕不能以“不會(huì)出事”、“出事無所謂”、“出事與我無關(guān)”、“出事沒有辦法”的態(tài)度抓安全穩(wěn)定工作。

二、加強(qiáng)安全穩(wěn)定工作的預(yù)見性、實(shí)效性，科學(xué)應(yīng)對(duì)

要制定防范、化解、勸返的穩(wěn)定應(yīng)急預(yù)案，要制定安全應(yīng)急救援、應(yīng)急演練預(yù)案。將風(fēng)險(xiǎn)止于未發(fā)。所有項(xiàng)目開工前必須開展穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)可能發(fā)生的問題提出切實(shí)可行的應(yīng)對(duì)方案，對(duì)可能出現(xiàn)的安全隱患、工程質(zhì)量進(jìn)行分析預(yù)判，有效解決項(xiàng)目盲目實(shí)施后群眾不支持疲于應(yīng)付、工程難于推進(jìn)、安全事故頻發(fā)、工程質(zhì)量不符合的問題。按照《省社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估責(zé)任追究辦法》規(guī)定：不提交穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的項(xiàng)目不得提交黨委會(huì)討論，不得擅自開工，不得撥付資金。追究項(xiàng)目實(shí)施單位和個(gè)人失職責(zé)任。

三、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)接訪和限時(shí)辦結(jié)制度

按照轄區(qū)負(fù)責(zé)和誰分管誰負(fù)責(zé)原則，各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和村、單位按照接待日接待好人員，按規(guī)定限期辦理事項(xiàng)及時(shí)作出調(diào)查處理并反饋辦理結(jié)果，交辦及時(shí)錄入國(guó)家信息系統(tǒng)、維穩(wěn)工作平臺(tái)、12345平臺(tái)。任何人不得推諉、敷衍、拖延，致使錯(cuò)失矛盾糾紛或意外事件處置的黃金時(shí)間--一小時(shí)至一天，致使矛盾激化甚至被網(wǎng)上惡意炒作放大給抹黑，必須啟動(dòng)問責(zé)機(jī)制，嚴(yán)肅追究責(zé)任到位和責(zé)任人的紀(jì)律責(zé)任乃至法律責(zé)任。對(duì)未能及時(shí)妥善解決的糾紛、穩(wěn)定事件要第一時(shí)間報(bào)告并采取穩(wěn)控措施，不得引發(fā)非訪、集訪、網(wǎng)上炒作。按照“四個(gè)當(dāng)天”辦理群眾訴求，需要受理的兩月內(nèi)出具書面答復(fù)意見，不屬于受理范圍的及時(shí)取得場(chǎng)景照片并出具不予受理告知書，引導(dǎo)人走仲裁、訴訟、行政復(fù)議等法定渠道，協(xié)調(diào)和調(diào)解、教育疏導(dǎo)、政策解釋等相結(jié)合，及時(shí)解決群眾合理訴求。及時(shí)鎖定證據(jù)，保留工作痕跡，既作為履職盡責(zé)免責(zé)依據(jù)，也為打擊非訪留下證據(jù)，不給非訪、鬧訪、纏訪以訪牟利的機(jī)會(huì)。大力宣傳弘揚(yáng)“無理不能取鬧、有理也不能取鬧”的正確導(dǎo)向。

四、實(shí)行包案息訪、穩(wěn)控和安全隱患整改、警示制度

對(duì)久拖不決和非訪的實(shí)行包案息訪，責(zé)任人要認(rèn)真落實(shí)上級(jí)機(jī)關(guān)的明確處理意見，協(xié)調(diào)解決群眾的合理訴求，不能化解的案子穩(wěn)控到人到天，不得引發(fā)重復(fù)上訪。對(duì)出現(xiàn)的安全隱患及時(shí)整改，不能馬上整改的要馬上設(shè)置警示標(biāo)識(shí)。敏感節(jié)點(diǎn)實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度。每天12點(diǎn)以前由綜治辦負(fù)責(zé)向縣穩(wěn)定辦報(bào)告重點(diǎn)人員及組織重點(diǎn)穩(wěn)控人員穩(wěn)控情況；由辦向縣和群眾工作部報(bào)告人員穩(wěn)控情況。安全隱患由安辦及時(shí)向安監(jiān)局報(bào)告并提出整改或警示方案。有重大矛盾糾紛、活動(dòng)或重大安全隱患馬上向我報(bào)告，各單位和村（社區(qū)）負(fù)責(zé)人立即趕到現(xiàn)場(chǎng)處置。

五、抓社會(huì)治安多元共治立體防控

一是各單位、村居委會(huì)、企業(yè)組織義務(wù)巡邏，提醒住戶加強(qiáng)自我防范。二是鼓勵(lì)住戶、商鋪安裝攝像監(jiān)控系統(tǒng)。三是配合公安機(jī)關(guān)搞好雪亮工程。警務(wù)平臺(tái)接入機(jī)頂盒或互聯(lián)網(wǎng)。四是督促網(wǎng)格員亮明身份，精準(zhǔn)服務(wù),靈通情報(bào)信息。網(wǎng)格員每月必須辦理事件10-15件，每周走遍轄區(qū)村居民小組，對(duì)轄區(qū)的吸毒人員、重癥精神病患者、刑釋解教人員有一條動(dòng)態(tài)信息。2015年縣網(wǎng)格員知曉率57.91%。今年市縣要抽查網(wǎng)格員在群眾中的知曉率。必須解決網(wǎng)格員機(jī)關(guān)化、萬能替補(bǔ)現(xiàn)象。對(duì)無法完成事件辦理、信息采集任務(wù)堅(jiān)決逗硬獎(jiǎng)懲，對(duì)被市縣通報(bào)批評(píng)的視情節(jié)嚴(yán)肅處理直至解聘。五是加強(qiáng)平安和諧三級(jí)聯(lián)創(chuàng)，配合公安機(jī)關(guān)嚴(yán)厲打擊“黃、賭、毒、邪、騙、盜”的丑惡現(xiàn)象。六是組織學(xué)生、黨員、干部學(xué)法用法守法專項(xiàng)教育，普及法律知識(shí)，培育法治思維。鄉(xiāng)機(jī)關(guān)部門、村居委會(huì)、場(chǎng)鎮(zhèn)單位、企業(yè)職工要有法制教育學(xué)習(xí)筆記。

六、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)和聯(lián)合執(zhí)法，全面安全生產(chǎn)落實(shí)五級(jí)五覆蓋、五落實(shí)五到位

第2篇：教育疏導(dǎo)與穩(wěn)控措施范文

一、上半年工作情況

（一）抓制度落實(shí)，全力排查化解矛盾

為使矛盾糾紛排查調(diào)處工作走向規(guī)范化，我辦嚴(yán)格落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議制度、“周報(bào)告”和“月通報(bào)”制度、臺(tái)帳制度、移辦和督辦制度、排調(diào)調(diào)度會(huì)（或民情分析會(huì)）制度、“月通報(bào)”和“季評(píng)比”制度、回訪制度、責(zé)任追究等工作制度。3月份，又制定出臺(tái)了《關(guān)于建立排調(diào)工作長(zhǎng)效機(jī)制的意見》、《縣“三位一體”大調(diào)解工作考核細(xì)則》等，定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門落實(shí)各項(xiàng)制度情況、三種調(diào)解職能作用發(fā)揮及相互銜接情況進(jìn)行打分評(píng)定，列入每年縣委、縣政府大穩(wěn)定考核范圍，形成長(zhǎng)效工作機(jī)制。在“雙節(jié)”、“國(guó)慶”、“兩會(huì)”百日排查化解活動(dòng)等期間，我辦在原有日常重點(diǎn)矛盾糾紛苗頭隱患周報(bào)制度的基礎(chǔ)上，實(shí)行了日?qǐng)?bào)告制度，即要求全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照排調(diào)活動(dòng)的要求，入村入戶、入企入工地進(jìn)行深入細(xì)致地排查，分門別類進(jìn)行梳理，建立工作臺(tái)帳，每天將排查出的各類矛盾糾紛上報(bào)縣排調(diào)辦，有事報(bào)事，無事報(bào)平安。排調(diào)辦經(jīng)過匯總梳理后，將排查出的各類矛盾糾紛逐案分別督辦，限期解決，并定期對(duì)案件調(diào)處完成情況進(jìn)行通報(bào)，使排調(diào)工作在制度化、規(guī)范化和經(jīng)?；矫娓呁晟?。

（二）抓個(gè)案調(diào)處，解決重大疑難糾紛

按照“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的要求，對(duì)排查出的各類矛盾糾紛采取多種辦法加以解決。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)重大疑難矛盾糾紛實(shí)行了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包穩(wěn)控、包、包處理的“三包”制度，并按照案件分類、工作要求、結(jié)案時(shí)間、責(zé)任單位及責(zé)任人、包案縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)了目標(biāo)責(zé)任制，做到了目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任要求、調(diào)處人員、時(shí)間效果“四落實(shí)”。二是對(duì)排查出的每起重大疑難矛盾糾紛案件進(jìn)行登記建檔，實(shí)行一案一策，一案一個(gè)調(diào)處小組，采取聯(lián)合“攻關(guān)”、限期調(diào)處等多種辦法，有效地解決了大量疑難糾紛問題。特別是加大市掛賬督辦案件的督辦力度，使一批難點(diǎn)案件順利化解辦結(jié)。三是實(shí)行高層調(diào)度機(jī)制，對(duì)通過督辦仍不能解決的疑難復(fù)雜案件，由縣領(lǐng)導(dǎo)召集穩(wěn)定、排調(diào)、、司法、法院、兩辦督查室及案件所涉及的單位等有關(guān)部門對(duì)案件進(jìn)行綜合研判、協(xié)調(diào)，拿出統(tǒng)一的協(xié)調(diào)方案，進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)解決。通過各種方法，有效地化解了大量的矛盾糾紛，有力地維護(hù)了全縣穩(wěn)定。

（三）抓重要時(shí)期，搞好階段性集中排調(diào)活動(dòng)

為切實(shí)做好“雙節(jié)”、全國(guó)“兩會(huì)”和學(xué)校及周邊環(huán)境綜合整治、重點(diǎn)人員排查教育疏導(dǎo)專項(xiàng)活動(dòng)等重要時(shí)期的社會(huì)穩(wěn)定工作，省市有關(guān)會(huì)后，我縣立即進(jìn)行了全面安排部署。分別制定下發(fā)了《關(guān)于集中開展矛盾糾紛排查化解活動(dòng)的通知》、《關(guān)于切實(shí)做好全國(guó)“兩會(huì)”期間穩(wěn)定工作的通知》、《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園安全防范工作的通知》、《關(guān)于深入推進(jìn)“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”全力攻堅(jiān)化解矛盾糾紛隱患的通知》、《關(guān)于認(rèn)真組織開展重點(diǎn)人員排查教育疏導(dǎo)專項(xiàng)活動(dòng)的通知》等文件，分別對(duì)各重點(diǎn)活動(dòng)期間調(diào)處整治的目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)、方法要求進(jìn)行了具體安排；對(duì)全縣各類矛盾糾紛隱患排查、治安消防隱患治理、突出問題整治、重點(diǎn)人群管理等各項(xiàng)穩(wěn)定工作提出了明確、具體的要求，并逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門進(jìn)行了督導(dǎo)檢查?；顒?dòng)期間，全縣通過入村入戶、入企入校入工地深入細(xì)致地排查，化解和管控率達(dá)到了100%。各項(xiàng)活動(dòng)中，大力推行了縣委常委包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包部門，各縣長(zhǎng)包線，各部門局長(zhǎng)和書記包案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)包片，一般干部包村、包企業(yè)，村干部包戶、包人的“六包”工作制度，確保了排查出的各類苗頭隱患都能得到及時(shí)化解、有效解決。

（四）抓“三位一體”，促進(jìn)大調(diào)解體系內(nèi)部緊密銜接

為了更加及時(shí)、有效地解決各類矛盾糾紛和隱患，我縣制定出臺(tái)了《關(guān)于深化“三位一體”大調(diào)解工作體系建設(shè)的實(shí)施意見》，進(jìn)一步完善、加強(qiáng)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門調(diào)解中心的規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)了登記、受理、分流、督辦和反饋等制度，充分發(fā)揮其組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督辦等職能作用。為充分發(fā)揮基層基礎(chǔ)作用，我縣還進(jìn)一步加強(qiáng)了村居民調(diào)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，各村街（居）普遍建立了綜治室，將治保、民調(diào)及其他組織和警務(wù)室進(jìn)一步整合，構(gòu)筑的基層糾紛調(diào)處、治安防控網(wǎng)絡(luò)，在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中發(fā)揮了“第一道防線”作用。截止目前，全縣188個(gè)村街（居委會(huì)）全部建立了民調(diào)會(huì)，各村街（居）每10戶設(shè)一名調(diào)解信息員，調(diào)解員信息員總數(shù)達(dá)到了9401人，基本落實(shí)了“五有六落實(shí)”要求，初步形成了縱向到底、橫向到邊的民調(diào)網(wǎng)絡(luò)。在抓好縣鄉(xiāng)大調(diào)解中心的基礎(chǔ)上，今年我縣重點(diǎn)加強(qiáng)了“三位一體”大調(diào)解體系的內(nèi)部銜接，主要采取了以下措施：一是選定10名公職律師擔(dān)任各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政部門的調(diào)解員，利用專業(yè)特長(zhǎng)，協(xié)助行政部門調(diào)解各類矛盾糾紛，提供法律咨詢服務(wù)，充分發(fā)揮公職律師專業(yè)作用。二是從法院聘請(qǐng)了10名法官做為10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民調(diào)指導(dǎo)員，明確職責(zé)，采取定期到村、街調(diào)委會(huì)指導(dǎo)民調(diào)工作的辦法加強(qiáng)與民調(diào)組織溝通。三是縣法院從各調(diào)委會(huì)選聘了100名民調(diào)員為特約調(diào)解員，負(fù)責(zé)向法官反饋本轄區(qū)民調(diào)工作，協(xié)助法官做好訴前、訴中、訴后的調(diào)解輔助工作。另外，法院還聘請(qǐng)了30名優(yōu)秀民調(diào)員擔(dān)任人民陪審員，以加強(qiáng)司法審判的公開、公正、透明。四是抽調(diào)了經(jīng)驗(yàn)豐富的審判人員組成巡回法庭，以司法所調(diào)解庭為依托，邀請(qǐng)民調(diào)員參加，公開審理人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解未成功的糾紛案件，以達(dá)到提高調(diào)解水平，教育群眾目的。五是在縣司法局增設(shè)了調(diào)處指導(dǎo)中心，協(xié)助縣排調(diào)辦一齊指導(dǎo)“三位一體”大調(diào)解體系建設(shè)人民調(diào)解方面的運(yùn)作和疑難問題。通過以上各種方式，有效地促進(jìn)了人民調(diào)解、司法調(diào)解和行政調(diào)解的緊密銜接。

二、明年工作謀劃

（一）抓好重要時(shí)期的集中排調(diào)活動(dòng)

繼續(xù)按照上級(jí)部門要求，在重要節(jié)假日和政治敏感期安排組織開展大規(guī)模的集中排調(diào)活動(dòng)，確保重點(diǎn)時(shí)期人民群眾平安歡樂，確保全縣社會(huì)穩(wěn)定和政治安定。

第3篇：教育疏導(dǎo)與穩(wěn)控措施范文

成立區(qū)司法局突發(fā)事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，班子其他領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，成員由各科室處所負(fù)責(zé)人組成，領(lǐng)導(dǎo)小組具體工作職責(zé)為：

（一）負(fù)責(zé)全區(qū)司法行政系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急處置的指揮和協(xié)調(diào)。

（二）研究、制定、部署和落實(shí)應(yīng)急處置措施。

（三）負(fù)責(zé)向區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)委政法委和市司法局請(qǐng)示、報(bào)告應(yīng)急處置工作。

（四）與區(qū)有關(guān)部門聯(lián)系、溝通、協(xié)調(diào)開展應(yīng)急處置工作有關(guān)事宜。

（五）指揮調(diào)度區(qū)司法局各單位開展應(yīng)急處置工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)三個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組，分別為：突發(fā)性民間矛盾糾紛應(yīng)急處置工作組、安置幫教工作突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、社區(qū)矯正工作突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

二、預(yù)案分類

本預(yù)案所稱突發(fā)性事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或嚴(yán)重社會(huì)危害，根據(jù)工作職能應(yīng)由司法行政機(jī)關(guān)處置的緊急事件，主要包括突發(fā)性民間矛盾糾紛、社區(qū)矯正工作突發(fā)事件、安置幫教工作突發(fā)事件。

三、突發(fā)性民間矛盾糾紛應(yīng)急處置預(yù)案

（一）適用范圍

婚姻家庭糾紛、勞資糾紛、鄰里糾紛、經(jīng)濟(jì)糾紛、合同糾紛等一般性民間糾紛；因意外傷亡、交通事故、環(huán)境污染等突發(fā)事件引發(fā)的民間糾紛；因民間糾紛而引發(fā)的5人以上聚眾滋事、持兇器或危險(xiǎn)品傷人等群體性糾紛。

（二）機(jī)構(gòu)職責(zé)

區(qū)司法局成立突發(fā)性民間矛盾糾紛應(yīng)急處置工作組，負(fù)責(zé)處置全區(qū)突發(fā)性民間矛盾糾紛的工作協(xié)調(diào)、人員調(diào)配、信息傳遞等。組長(zhǎng)由區(qū)司法局局長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由分管基層工作的副局長(zhǎng)擔(dān)任，成員由區(qū)司法局基層工作科負(fù)責(zé)人、各司法所所長(zhǎng)組成。各街道相應(yīng)成立民間矛盾糾紛應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，處置本區(qū)域內(nèi)突發(fā)性民間矛盾糾紛。

（三）處置原則

1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)同作戰(zhàn)。在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依照工作職能和分工，加強(qiáng)部門間工作協(xié)同配合，共同推進(jìn)工作開展。

2、區(qū)分性質(zhì)，相應(yīng)施策。及時(shí)分析民間矛盾糾紛產(chǎn)生原因及糾紛性質(zhì)，預(yù)測(cè)研判發(fā)展趨勢(shì)，依據(jù)不同情況采取相應(yīng)的措施。

3、快速反應(yīng)，妥善處置。堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早處置，信息暢通，反應(yīng)迅速，行動(dòng)準(zhǔn)確，果斷采取措施，把損害和影響降到最低限度。

4、屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)。堅(jiān)持誰主管誰負(fù)責(zé)、屬地管理的原則，凡涉及全區(qū)性民間矛盾糾紛，由區(qū)司法局應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)；涉及跨街道的矛盾糾紛，由街道之間聯(lián)合處置；各街道應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本轄區(qū)民間矛盾糾紛的調(diào)解，確有困難時(shí)，要及時(shí)報(bào)告區(qū)司法局應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，以便組織協(xié)調(diào)增援。

（四）處置措施

1、一般性民間糾紛，如婚姻家庭糾紛、勞資糾紛、鄰里糾紛、經(jīng)濟(jì)糾紛、合同糾紛等應(yīng)急處置措施

（1）突發(fā)性民間矛盾糾紛應(yīng)急處置工作組接到報(bào)告后，應(yīng)立即組織調(diào)解人員介入，調(diào)查了解糾紛情況，摸清是非原由。

（2）依據(jù)糾紛具體情況，及時(shí)組織當(dāng)事人展開調(diào)解，也可以通過當(dāng)事人的家人、親友、單位領(lǐng)導(dǎo)和同事等共同做疏導(dǎo)工作。

（3）調(diào)解過程要堅(jiān)持公平公正原則，在雙方平等自愿的前提下達(dá)成和解協(xié)議，并做好回訪，及時(shí)制作卷宗歸檔。

（4）如矛盾糾紛調(diào)解不成或進(jìn)一步激化擴(kuò)大，超出本級(jí)調(diào)解組織能力之外，及時(shí)報(bào)告上一級(jí)矛盾糾紛應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，請(qǐng)求協(xié)助處理。

2、可能引發(fā)民間糾紛的突發(fā)事件，如意外傷亡、交通事故、環(huán)境污染等突發(fā)事件應(yīng)急處置措施

（1）突發(fā)性民間矛盾糾紛應(yīng)急處置工作組接到突發(fā)事件報(bào)告后，應(yīng)立即組織調(diào)解人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，會(huì)同有關(guān)部門做好現(xiàn)場(chǎng)穩(wěn)控工作，及時(shí)組織展開救助和防護(hù)工作，控制好現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)發(fā)展。

（2）根據(jù)突發(fā)事件具體情況，研判糾紛的性質(zhì)，分析事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)，確定責(zé)任主體，做好歸口分流化解工作，保持信息暢通，及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門，嚴(yán)防事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。

（3）在調(diào)解過程中，嚴(yán)格依法辦事，遵照法律規(guī)定的程序和要求，對(duì)當(dāng)事人做好法律宣傳和說服疏導(dǎo)工作，及時(shí)分清是非責(zé)任，平息事件爭(zhēng)端，力促理性解決問題。

（4）對(duì)于當(dāng)事人不同意調(diào)解或無法調(diào)和的糾紛，在做好穩(wěn)控的前提下，積極協(xié)助和引導(dǎo)當(dāng)事人通過訴訟等合法途徑解決糾紛。

3、因民間糾紛而引發(fā)的5人以上聚眾滋事、持兇器或危險(xiǎn)品傷人等群體性糾紛的應(yīng)急處置措施

（1）突發(fā)性民間矛盾糾紛應(yīng)急處置工作組聞?dòng)嵑螅饕I(lǐng)導(dǎo)要親自到場(chǎng)組織，及時(shí)聯(lián)系和協(xié)調(diào)有關(guān)部門控制現(xiàn)場(chǎng)，并做好跟進(jìn)穩(wěn)控工作。

（2）對(duì)已出現(xiàn)局勢(shì)激化的糾紛情況，在向區(qū)委、區(qū)政府及市司法局匯報(bào)的同時(shí)，及時(shí)通報(bào)公安機(jī)關(guān)，并加強(qiáng)自身安全防護(hù)。

（3）在矛盾糾紛處置過程中，調(diào)解人員應(yīng)借以攝像、錄音等設(shè)備對(duì)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)重要證據(jù)進(jìn)行采集，對(duì)當(dāng)事人、證人作好調(diào)查筆錄。

（4）要運(yùn)用調(diào)解對(duì)接機(jī)制，加強(qiáng)與公安、法院、檢察院、等部門的溝通協(xié)調(diào)，依法聯(lián)合調(diào)解。如發(fā)現(xiàn)涉及刑事犯罪嫌疑的，要協(xié)助公安機(jī)關(guān)及時(shí)果斷處置。

四、社區(qū)矯正工作突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案

（一）適用范圍

社區(qū)矯正工作突發(fā)事件是指社區(qū)服刑人員脫離監(jiān)管下落不明、參與、行兇犯罪、非正常死亡、收監(jiān)押送發(fā)生事故等突發(fā)事件。

（二）機(jī)構(gòu)職責(zé)

成立社區(qū)矯正工作突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組，負(fù)責(zé)全區(qū)社區(qū)矯正工作突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。組長(zhǎng)由區(qū)司法局分管社區(qū)矯正工作副局長(zhǎng)擔(dān)任，成員由區(qū)法院刑庭、區(qū)檢察院監(jiān)所科、區(qū)公安分局人口管理大隊(duì)、區(qū)司法局社區(qū)矯正工作科負(fù)責(zé)人、各司法所所長(zhǎng)組成。

（三）處置原則

1、依法處置原則。處置突發(fā)事件應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)定的要求，規(guī)范進(jìn)行。

2、快速反應(yīng)原則。處置突發(fā)事件應(yīng)當(dāng)快速反應(yīng)，措施果斷，迅速控制局面，有效維護(hù)公共安全和社區(qū)穩(wěn)定。

3、各司其職原則。處置社區(qū)矯正突發(fā)事件應(yīng)按各部門職責(zé)，采取針對(duì)性措施，積極主動(dòng)地做好相關(guān)工作。

4、協(xié)同應(yīng)對(duì)原則。處置突發(fā)事件應(yīng)當(dāng)部門聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)配合、應(yīng)急有序、處置有效。

（四）處置措施

1、社區(qū)服刑人員下落不明的處置

（1）社區(qū)服刑人員脫離監(jiān)管超過一周，仍無法與其取得聯(lián)系的，司法所應(yīng)當(dāng)及時(shí)向區(qū)司法局報(bào)告，并上門走訪要求其親屬協(xié)助查找，同時(shí)與公安派出所聯(lián)系請(qǐng)求協(xié)助查找。

（2）區(qū)司法局制作協(xié)查公函送交區(qū)公安分局，由區(qū)公安分局指定相關(guān)派出所協(xié)助查找。

（3）區(qū)司法局社區(qū)矯正工作科應(yīng)當(dāng)及時(shí)與區(qū)檢察院監(jiān)所科、原審法院刑庭聯(lián)系，通報(bào)情況、請(qǐng)求協(xié)助。

（4）脫離監(jiān)管超過一個(gè)月的，區(qū)司法局應(yīng)當(dāng)向原審法院提請(qǐng)收監(jiān)。

（5）收到法院同意收監(jiān)的裁定后，區(qū)司法局制作協(xié)助抓捕的公函送交區(qū)公安分局，由區(qū)公安分局指定相關(guān)派出所協(xié)助抓捕。

2、社區(qū)服刑人員參與的處置

（1）司法所發(fā)現(xiàn)社區(qū)服刑人員參與的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向區(qū)司法局報(bào)告，并在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助相關(guān)部門處置。

（2）司法所應(yīng)當(dāng)迅速查明相關(guān)情況，及時(shí)向區(qū)司法局報(bào)告。

（3）區(qū)司法局根據(jù)情況和后果，分別給予警告、提請(qǐng)治安處罰、收監(jiān)執(zhí)行的處理。

3、社區(qū)服刑人員行兇犯罪的處置

（1）司法所發(fā)現(xiàn)社區(qū)服刑人員行兇犯罪的，應(yīng)當(dāng)立即向區(qū)司法局報(bào)告，并在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助相關(guān)部門處置。

（2）區(qū)司法局應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市司法局社區(qū)矯正處報(bào)告。

（3）區(qū)司法局與區(qū)檢察院監(jiān)所科、區(qū)公安分局人口管理大隊(duì)保持聯(lián)系，跟蹤案件的進(jìn)展，根據(jù)情況采取相應(yīng)措施。

4、社區(qū)服刑人員非正常死亡的處置

（1）司法所發(fā)現(xiàn)社區(qū)服刑人員自殺、他殺或因自然災(zāi)害、意外事故死亡的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向區(qū)司法局報(bào)告，并配合公安派出所處置。

（2）司法所應(yīng)當(dāng)協(xié)助社區(qū)服刑人員所在社區(qū)（村），做好死者親屬思想工作，保持社會(huì)穩(wěn)定。

（3）區(qū)司法局應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面通知批準(zhǔn)、決定機(jī)關(guān)，并通報(bào)區(qū)檢察院監(jiān)所科。

5、收監(jiān)押送發(fā)生事故的處置

（1）在收監(jiān)押送中社區(qū)服刑人員脫逃的，執(zhí)行人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告區(qū)政法委領(lǐng)導(dǎo)、市司法局矯正處處長(zhǎng)、區(qū)司法局局長(zhǎng)、區(qū)檢察院、區(qū)公安分局分管領(lǐng)導(dǎo)。

（2）立即召開社區(qū)矯正聯(lián)席會(huì)議，研究對(duì)策。各部門按照聯(lián)席會(huì)議部署開展相應(yīng)工作。

五、安置幫教工作突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案

（一）適用范圍

安置幫教工作突發(fā)事件是指刑釋解教人員脫管失控、參與、行兇犯罪、非正常死亡等突發(fā)事件。

（二）機(jī)構(gòu)職責(zé)

成立安置幫教工作突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組，負(fù)責(zé)全區(qū)安置幫教工作突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。組長(zhǎng)由區(qū)司法局分管安置幫教工作副局長(zhǎng)擔(dān)任，成員由區(qū)司法局社區(qū)矯正工作科負(fù)責(zé)人、各司法所所長(zhǎng)組成。

（三）處置原則

1、屬地為主原則。對(duì)發(fā)生在各街道的刑釋解教人員突發(fā)事件，實(shí)行屬地管理，由各司法所負(fù)責(zé)處置，并及時(shí)上報(bào)區(qū)司法局。對(duì)發(fā)生在相鄰街道的突發(fā)事件，在區(qū)司法局的統(tǒng)一指揮下，堅(jiān)持條塊結(jié)合，由先發(fā)現(xiàn)或得到消息的司法所首先控制現(xiàn)場(chǎng)，第一時(shí)間報(bào)告區(qū)司法局，區(qū)司法局通知事發(fā)地所在街道司法所趕赴現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)處理，相鄰街道司法所積極配合，協(xié)助處置。

2、先接報(bào)先處置原則。對(duì)發(fā)生在轄區(qū)內(nèi)的刑釋解教人員突發(fā)事件，先接到報(bào)告的單位為“第一處置人”，要迅速組織力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置，并及時(shí)通報(bào)公安派出所等有關(guān)單位和報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門。

（四）處置措施

1、刑釋解教人員脫管失控的處置

（1）司法所接到報(bào)告或發(fā)現(xiàn)刑釋解教人員脫管失控后，應(yīng)立即組織人員進(jìn)行查找。

（2）組織查找未果的，應(yīng)及時(shí)向區(qū)司法局安置幫教工作突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組報(bào)告，并通知公安派出所要求協(xié)助查找、追逃或監(jiān)控。司法所及社區(qū)（村）安置幫教工作小組全程配合，協(xié)助開展工作，并將具體工作過程記錄在案。

（3）區(qū)司法局安置幫教工作突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組接到司法所報(bào)告后，將相關(guān)情況記錄在案，并及時(shí)督促、指導(dǎo)司法所開展處置工作。同時(shí)，將相關(guān)情況及時(shí)上報(bào)市司法局基層工作處。

2、刑釋解教人員參與的處置

（1）司法所接到有關(guān)人員報(bào)告或發(fā)現(xiàn)刑釋解教人員正在參與情況后，應(yīng)及時(shí)組織協(xié)調(diào)社區(qū)（村）安置幫教工作小組采取緊急處置措施，同時(shí)向區(qū)司法局安置幫教工作突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組報(bào)告。

（2）司法所應(yīng)立即前往事件現(xiàn)場(chǎng)采取應(yīng)急處置措施，控制事態(tài)發(fā)展，對(duì)刑釋解教人員進(jìn)行教育疏導(dǎo)，及時(shí)化解各種矛盾，并進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，防止矛盾激化或事態(tài)惡化，同時(shí)，向區(qū)司法局應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)報(bào)告事態(tài)發(fā)生的情況。

（3）區(qū)司法局應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)接到司法所的報(bào)告后，迅速組織部門力量前往事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)處理，協(xié)調(diào)相關(guān)部門實(shí)施應(yīng)急處置，同時(shí)，向區(qū)政府、市司法局應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)報(bào)告事態(tài)發(fā)展情況。

3、刑釋解教人員有行兇犯罪苗頭或跡象的處置

（1）司法所發(fā)現(xiàn)或接到公安派出所關(guān)于刑釋解教人員有行兇犯罪苗頭或跡象，應(yīng)及時(shí)組織協(xié)調(diào)社區(qū)（村）安置幫教工作小組采取相應(yīng)處置措施，根據(jù)實(shí)際情況，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，并立即組織調(diào)查，及時(shí)開展教育疏導(dǎo)、化解矛盾等工作，防止突發(fā)事件發(fā)生和矛盾激化，同時(shí)向區(qū)司法局安置幫教工作突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組報(bào)告。

（2）區(qū)司法局應(yīng)急處置工作組接到報(bào)告后，要及時(shí)指導(dǎo)、督促司法所開展應(yīng)急處置工作，并將突發(fā)事件的種類、涉及人員情況、事態(tài)發(fā)展情況和已采取的措施等記錄在案，同時(shí)，向市司法局應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)報(bào)告相關(guān)情況。

4、刑釋解教人員非正常死亡的處置

（1）司法所接到有關(guān)人員報(bào)告或發(fā)現(xiàn)刑釋解教人員非正常死亡（自殺、他殺或其他意外事故造成死亡）情況后，應(yīng)立即向“110”和公安派出所報(bào)警，向街道辦事處和區(qū)司法局報(bào)告，并及時(shí)通知協(xié)調(diào)公安派出所進(jìn)行緊急處置。

（2）司法所應(yīng)第一時(shí)間前往事件現(xiàn)場(chǎng)采取應(yīng)急處置措施，配合公安機(jī)關(guān)做好相關(guān)處置工作，控制事態(tài)發(fā)展，同時(shí)，向區(qū)司法局安置幫教工作突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組報(bào)告事件發(fā)生、發(fā)展和處置的情況。

（3）區(qū)司法局應(yīng)急處置工作組接到報(bào)告后，要將刑釋解教人員非正常死亡情況、事態(tài)發(fā)展情況和已采取的措施等記錄在案，同時(shí)向市司法局應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)報(bào)告相關(guān)情況。

第4篇：教育疏導(dǎo)與穩(wěn)控措施范文

“社會(huì)管理說到底是在服務(wù)和管理中有序地滿足百姓訴求，寓管理于服務(wù)之中，順應(yīng)群眾新期待、滿足群眾新需求，為百姓打造一個(gè)安居樂業(yè)的美好家園?！?012年，這個(gè)農(nóng)場(chǎng)黨委做出了符合農(nóng)場(chǎng)實(shí)際發(fā)展的決策--對(duì)接百姓訴求、梳理解決訴求、提升百姓福祉。

“五訪”便民溝通 對(duì)接百姓訴求

為及時(shí)了解和掌握百姓需求，有針對(duì)性地開展工作，八五五農(nóng)場(chǎng)黨委建立起與百姓對(duì)接最簡(jiǎn)單、最快捷、最高效的溝通渠道和訴求表達(dá)平臺(tái)。出臺(tái)了領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪實(shí)施方案，設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)干部接訪工作日，采取“五訪”工作法化解矛盾。

“五訪”就是針對(duì)不同情況采取不同的接待方式。一是定期接訪，每星期二、星期四，各由一名副場(chǎng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪，每月由農(nóng)場(chǎng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)接訪一次；二是帶案下訪，農(nóng)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng)相關(guān)部門到責(zé)任單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公和聽證，深入到問題突出、矛盾糾紛多發(fā)的重點(diǎn)單位推動(dòng)問題解決；三是疑難約訪，對(duì)人有約見某一領(lǐng)導(dǎo)的，辦可予以安排。對(duì)疑難復(fù)雜問題，責(zé)任主體不明確或處理意見難以落實(shí)的問題要有針對(duì)性地主動(dòng)預(yù)約特訪；四是專題接訪，對(duì)一個(gè)階段、一個(gè)方面帶有普遍性的突出問題要進(jìn)行專門接待，涉及面廣的可以召開農(nóng)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議專題研究解決；五是網(wǎng)上接訪，在農(nóng)場(chǎng)網(wǎng)站開辟專欄和場(chǎng)長(zhǎng)書記信箱，由辦每天在網(wǎng)上解答群眾訴求。

在做好“五訪”工作的同時(shí)，建立了領(lǐng)導(dǎo)干部接訪“接案包案，一包到底”制度，即：農(nóng)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所接待的初訪案件，要做到一包到底，一案一清，案結(jié)事了。對(duì)未化解的積案按照農(nóng)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)包案制度的要求，重新明確包案責(zé)任制，按照“四定五包”即：定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定措施、定期限，包案件調(diào)查、包解決問題、包教育疏導(dǎo)、包案結(jié)事了、包穩(wěn)控管理原則實(shí)行一包到底直至問題解決。

“五訪”工作法拉近了百姓與領(lǐng)導(dǎo)之間的距離，讓百姓訴求可以零距離表達(dá)，有效地化解了矛盾。農(nóng)場(chǎng)民生網(wǎng)站設(shè)立了黨建、新聞、文化、供求信息、群眾訴求站等十幾個(gè)專欄。在訴求站里，群眾有問題可以直接在網(wǎng)上留言，有的當(dāng)天即能得到辦同志的答復(fù)，最多答復(fù)時(shí)間不超過七個(gè)工作日。網(wǎng)站建立后，很多居民都形成了有事沒事上網(wǎng)站看看的習(xí)慣，“民生網(wǎng)”已經(jīng)成為農(nóng)場(chǎng)職工表達(dá)意愿的有效渠道。同時(shí)，這個(gè)農(nóng)場(chǎng)還建立了社會(huì)服務(wù)管理中心，將綜治辦、武裝部、610辦、辦等部門力量進(jìn)行整合，實(shí)行社管中心與、司法等部門合署辦公，方便職工訴求。

“完善”三大體系 梳理解決訴求

這個(gè)農(nóng)場(chǎng)通過梳理百姓訴求和深入調(diào)研，將百姓訴求歸納為社會(huì)保障、土地承包、房屋拆遷、涉法涉訴、矛盾糾紛五大方面。針對(duì)不同問題，農(nóng)場(chǎng)科學(xué)系統(tǒng)地對(duì)百姓訴求進(jìn)行梳理，通過完善就業(yè)服務(wù)、基本公共服務(wù)和社會(huì)保障三大體系，創(chuàng)新源頭治理、動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)和應(yīng)急管理三大機(jī)制，有針對(duì)性地解決職工訴求。

完善“三大體系”，這個(gè)農(nóng)場(chǎng)將完善就業(yè)服務(wù)體系、基本公共服務(wù)體系和社會(huì)保障體系作為社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容，在服務(wù)上下工夫，著力改善和保障民生，將社會(huì)建設(shè)作為社會(huì)管理的基礎(chǔ)。

農(nóng)場(chǎng)在完善就業(yè)服務(wù)體系中，建立健全了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與擴(kuò)大就業(yè)良性互動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制。支持各企業(yè)和非公有制企業(yè)吸納職工就業(yè)，打造全民創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)；創(chuàng)新就業(yè)援助機(jī)制，加大對(duì)零就業(yè)家庭、就業(yè)困難人員就業(yè)幫扶力度，農(nóng)場(chǎng)建立了二次就業(yè)和職工子女初次就業(yè)機(jī)制，每年農(nóng)場(chǎng)一有空崗就安排一定人員二次就業(yè)和職工子女初次就業(yè)。近兩年，全場(chǎng)公開招聘二次就業(yè)人員175人，初次就業(yè)人員65人。招聘各類大學(xué)生就業(yè)60余人。

構(gòu)建以人為本、覆蓋城鄉(xiāng)、分布合理、功能完備、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的公共服務(wù)體系，是構(gòu)建和諧社會(huì)首善之區(qū)的重要任務(wù)。這個(gè)農(nóng)場(chǎng)黨委堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，健全財(cái)政對(duì)九年義務(wù)教育的保障機(jī)制，全面實(shí)施“兩免一補(bǔ)”，保障適齡兒童接受義務(wù)教育。加強(qiáng)對(duì)貧困大學(xué)生資助工作的制度化建設(shè)，每年都有計(jì)劃地資助貧困學(xué)生就學(xué)。 2010年以來，這個(gè)農(nóng)場(chǎng)先后投資700余萬元對(duì)學(xué)校教學(xué)樓、宿舍樓、食堂進(jìn)行了裝修改造，更新了學(xué)校實(shí)驗(yàn)室設(shè)備、辦公桌椅、學(xué)生課桌等教學(xué)硬件設(shè)施，電腦室、微機(jī)室、多媒體電教室、電視、DVD、多功能電教柜等一應(yīng)俱全。建設(shè)警務(wù)室40平方米，配備了6名校園保安。硬化小學(xué)教學(xué)樓及宿舍樓前后場(chǎng)地10000多平方米。2012年又投資數(shù)萬元興建塑膠跑道。

著眼于實(shí)現(xiàn)人人享有基本衛(wèi)生保健服務(wù)的目標(biāo)，這個(gè)農(nóng)場(chǎng)在加強(qiáng)公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)上，堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，為百姓提供安全、有效、方便、價(jià)廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)，解決好群眾看病難看病貴問題。2008年5月，按照總局及分局衛(wèi)生局文件精神要求，完善和理順了農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院向社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的轉(zhuǎn)變，由原來為患者服務(wù)的思想意識(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐓^(qū)內(nèi)所有人群的健康服務(wù)意識(shí)。經(jīng)常開展義診、健康咨詢、知識(shí)講座、發(fā)放健康教育傳單等宣傳活動(dòng)。醫(yī)院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)群眾5500戶，13120人，為全場(chǎng)每一個(gè)居民都建立了一套完整的家庭健康檔案，通過門診上報(bào)、健康體檢和入戶隨訪的形式篩查出慢性病患者，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)慢性病患者的預(yù)防和管理治療工作。對(duì)育齡婦女、新生兒、65歲以上老年人及殘疾人進(jìn)行系統(tǒng)化管理。

以實(shí)現(xiàn)和保障人民基本文化權(quán)益、滿足廣大職工基本文化需求為目標(biāo)，這個(gè)農(nóng)場(chǎng)積極推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)。構(gòu)筑以文化館、圖書館、文化廣場(chǎng)為主體的公益性文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。 為社區(qū)、管理區(qū)配置方便群眾讀書、閱報(bào)、健身、開展文藝活動(dòng)的場(chǎng)所和設(shè)施。組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣的群眾文化活動(dòng)，豐富和活躍職工文化生活。

三年抓城建設(shè)讓八五五農(nóng)場(chǎng)小城鎮(zhèn)建設(shè)初具規(guī)模，三年共投資2.89億元新建住宅樓22萬平方米，拆除平房2.7萬平方米，整體搬遷2331戶，圓了貧困職工的住樓夢(mèng)，城鎮(zhèn)化率達(dá)到80%，道路硬化103公里。

創(chuàng)新“三大機(jī)制”——八五五農(nóng)場(chǎng)將創(chuàng)新源頭治理機(jī)制、動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)機(jī)制和應(yīng)急管理機(jī)制作為社會(huì)管理的重要內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理的科學(xué)化、規(guī)范化，在社會(huì)建設(shè)基礎(chǔ)上加強(qiáng)管理，寓管理于服務(wù)之中。

源頭治理機(jī)制。完善決策機(jī)制，提高決策水平，確保決策合法性、合理性、可行性和安全性；提高依法治場(chǎng)的能力和水平，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的法律法規(guī)，維護(hù)社會(huì)公平正義；強(qiáng)化思想道德和民主法制建設(shè)，完善社會(huì)主義核心價(jià)值體系，引導(dǎo)群眾自覺履行法定義務(wù)和職責(zé)，形成講秩序、負(fù)責(zé)任、守誠(chéng)信、重包容的社會(huì)新風(fēng)尚。

動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)機(jī)制。加大社會(huì)矛盾排查預(yù)警調(diào)解工作力度；打造社會(huì)治安防控新格局，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口和重點(diǎn)人群的服務(wù)管理；創(chuàng)新公共安全管理機(jī)制；確保虛擬社會(huì)文明健康發(fā)展。開展街面巡邏、城鄉(xiāng)社區(qū)防控、區(qū)域警務(wù)協(xié)作、虛擬社會(huì)防控等，組成夜間“流動(dòng)警務(wù)室”。

應(yīng)急管理工作機(jī)制。建立健全公共突發(fā)事件危機(jī)預(yù)防機(jī)制；建立應(yīng)急統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高對(duì)突發(fā)事件的預(yù)測(cè)預(yù)判、現(xiàn)場(chǎng)指揮、依法處置、輿論引導(dǎo)能力；建立專群結(jié)合的應(yīng)急救援機(jī)制，實(shí)現(xiàn)多部門、多元化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的公共安全應(yīng)急救援新格局；建立和完善應(yīng)急資源共享機(jī)制；建立和完善信息公開機(jī)制；建立公共突發(fā)事件日常宣傳教育的長(zhǎng)效機(jī)制。

健全保障機(jī)制 提升百姓福旨

近年來，這個(gè)農(nóng)場(chǎng)不斷探索適合自身管理實(shí)際的新辦法，在不斷嘗試中提出以網(wǎng)格化建設(shè)、集成化服務(wù)、信息化管控和系統(tǒng)化推進(jìn)等發(fā)展路徑，推動(dòng)創(chuàng)新管理工作向縱深發(fā)展。

網(wǎng)格化管理。探索構(gòu)建由農(nóng)場(chǎng)、社區(qū)、管理區(qū)、作業(yè)站基礎(chǔ)網(wǎng)格構(gòu)成的四級(jí)管理服務(wù)體系。集成化服務(wù)。這個(gè)農(nóng)場(chǎng)將在場(chǎng)區(qū)設(shè)立功能齊全的行政服務(wù)中心，將涉及百姓民生的多個(gè)行政部門整合在一起，實(shí)行聯(lián)合辦公，變被動(dòng)管理為主動(dòng)服務(wù)，變部門分割為打包服務(wù)，讓群眾不跑冤枉路，不花冤枉錢，辦事兒“一站式”搞定，訴求“一站式”解決，為群眾辦事提供“一條龍服務(wù)”。信息化管控。充分利用現(xiàn)代科技手段，在重點(diǎn)人群、社會(huì)治安等重點(diǎn)部位和領(lǐng)域中全面引進(jìn)信息技術(shù)，提高裝備的信息化水平，在反應(yīng)、管控、處置上體現(xiàn)及時(shí)、快速的要求。

為進(jìn)一步提升職工群從幸福指數(shù)，這個(gè)農(nóng)場(chǎng)建立健全了組織機(jī)構(gòu)，成立了社會(huì)管理綜合治理委員會(huì)，由農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)書記任主任，農(nóng)場(chǎng)副職領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副主任，相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)任副主任，下設(shè)58個(gè)覆蓋社會(huì)管理的職能部門。在專項(xiàng)組構(gòu)建上，他們有社會(huì)矛盾化解、思想道德文化法制建設(shè)、公共安全、應(yīng)急處置、網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)管理等10個(gè)專項(xiàng)組，進(jìn)一步擴(kuò)大了管理覆蓋面。