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[摘要]操作風(fēng)險(xiǎn)和信用風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)一起被巴塞爾協(xié)議界定為金融機(jī)構(gòu)面臨的三大主要風(fēng)險(xiǎn)。本文從行為科學(xué)的角度對(duì)商業(yè)銀行員工操作風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了分析,并相應(yīng)地提出了改善員工操作風(fēng)險(xiǎn)管理的建議。
[關(guān)鍵詞]行為科學(xué)員工操作風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理
一、銀行操作風(fēng)險(xiǎn)概述
操作風(fēng)險(xiǎn)是指在金融機(jī)構(gòu)內(nèi)由于工作人員的行為錯(cuò)誤、不完善的內(nèi)部控制、系統(tǒng)錯(cuò)誤,以及不可控制的事件所引起的收入或者現(xiàn)金流的波動(dòng)。操作風(fēng)險(xiǎn)可以分內(nèi)部操作風(fēng)險(xiǎn)和外部操作風(fēng)險(xiǎn)。內(nèi)部操作風(fēng)險(xiǎn)分為員工風(fēng)險(xiǎn)、流程風(fēng)險(xiǎn)和系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。員工風(fēng)險(xiǎn)又分為操作失誤、員工內(nèi)部欺詐和內(nèi)外勾結(jié)、越權(quán)行為、違反用工法、關(guān)鍵人員流失。本文所研究的操作風(fēng)險(xiǎn)指的是員工操作風(fēng)險(xiǎn)。員工操作風(fēng)險(xiǎn)是我國商業(yè)銀行面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)之一,其在商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)中的比重遠(yuǎn)大于國際同行的水平。近幾年我國的商業(yè)銀行員工操作損失頻發(fā),已經(jīng)引起了我國金融界高度重視。因此,員工操作風(fēng)險(xiǎn)管理的研究在我國有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。
二、基于行為科學(xué)的商業(yè)銀行員工操作風(fēng)險(xiǎn)管理分析
1.組織價(jià)值觀在商業(yè)銀行員工操作風(fēng)險(xiǎn)管理中的應(yīng)用
現(xiàn)代行為科學(xué)理論認(rèn)為組織價(jià)值觀是規(guī)范和管理人員行為的核心。根據(jù)行為科學(xué)理論,人的一切行為都出自于人的心理活動(dòng),即人的動(dòng)機(jī)、態(tài)度,而動(dòng)機(jī)、態(tài)度又受制于人的需求和環(huán)境的刺激這兩大因素。環(huán)境是一種客觀事物,人無法選擇,而需求則是主觀的東西。因此為了控制人的行為,就要對(duì)人的需求進(jìn)行調(diào)節(jié)。由于價(jià)值觀對(duì)人的需求具有巨大的作用,因此就可以成為行為的控制器,也自然成為了員工操作風(fēng)險(xiǎn)管理的核心內(nèi)容。所以要對(duì)員工行為進(jìn)行有效的約束,使得員工按照銀行的規(guī)章制度進(jìn)行規(guī)范的業(yè)務(wù)操作,使得員工時(shí)刻保持以銀行利益最大化的自覺性,就必須從員工的職業(yè)觀、價(jià)值觀著手,努力營造全體員工團(tuán)結(jié)一致、共創(chuàng)銀行業(yè)績的氛圍。同時(shí),對(duì)員工操作風(fēng)險(xiǎn)的管理不是通過強(qiáng)迫命令、硬性服從來統(tǒng)一員工的行為,而是用柔性化的手段對(duì)人的心理進(jìn)行改造。通過樹立正確的價(jià)值觀,使它內(nèi)化為員工的意識(shí)、觀念、態(tài)度和習(xí)慣,自覺地將自己的行為與組織的目標(biāo)保持一致,使員工有歸屬感和價(jià)值認(rèn)同感,進(jìn)而使得銀行員工始終按照銀行的規(guī)則和程序來操作,減少操作失誤。這還可以減少監(jiān)督成本,提高銀行業(yè)績。
2.行為激勵(lì)功能在商業(yè)銀行員工操作風(fēng)險(xiǎn)管理的作用
由誘因觸發(fā)動(dòng)機(jī),再由動(dòng)機(jī)到達(dá)目標(biāo)的過程就稱為激勵(lì)過程。根據(jù)行為科學(xué)理論,銀行員工風(fēng)險(xiǎn)的激勵(lì)功能可以從以下方面解釋。從“目標(biāo)理論”看,目標(biāo)是引發(fā)人的動(dòng)機(jī)誘因,是一種極其有效的激勵(lì)因素,缺乏目標(biāo)激勵(lì)的行為將是低效率的。應(yīng)該將員工的理想追求與銀行的目標(biāo)結(jié)合起來,使雙方為了共同的目標(biāo)奮斗。這種共同目標(biāo)的形成不能只是對(duì)員工進(jìn)行價(jià)值觀培養(yǎng),更重要的是要建立一整套的規(guī)章制度,在制度中實(shí)現(xiàn)二者目標(biāo)的統(tǒng)一。在銀行內(nèi)部設(shè)置完善的獎(jiǎng)懲制度,使員工受到激勵(lì),這樣可以使員工盡量減少操作失誤,從根本上降低員工操作風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)銀行良好的激勵(lì)機(jī)制,使得員工增加自我意識(shí),使得員工更加認(rèn)真工作以爭取獎(jiǎng)勵(lì),盡量減少操作失誤以避免懲罰,透明的獎(jiǎng)懲制度還可以減少關(guān)鍵員工的流失風(fēng)險(xiǎn)。
三、從行為科學(xué)的角度對(duì)加強(qiáng)商業(yè)銀行員工操作風(fēng)險(xiǎn)管理的研究
根據(jù)行為科學(xué)理論,可以從價(jià)值觀和激勵(lì)功能角度來加強(qiáng)員工操作風(fēng)險(xiǎn)管理。具體可以從以下幾個(gè)方面來加強(qiáng)員工操作風(fēng)險(xiǎn)的管理。
1.在銀行內(nèi)構(gòu)建全體員工與銀行共同發(fā)展的價(jià)值觀。行為科學(xué)告訴我們,共同的價(jià)值觀能很好地團(tuán)結(jié)全體員工為銀行的利潤和聲譽(yù)共同努力。首先,要構(gòu)建商業(yè)銀行內(nèi)部的企業(yè)文化,形成一種為抑制操作風(fēng)險(xiǎn)共同努力的氛圍。其次,要在平時(shí)的工作中加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè),員工之間形成一種分工協(xié)作的關(guān)系。再次,要把這種共同的價(jià)值觀體現(xiàn)在銀行的規(guī)章制度中。這種共同價(jià)值觀會(huì)增加員工的責(zé)任感,降低操作風(fēng)險(xiǎn)。
2.完善銀行風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)章制度。首先,銀行內(nèi)部要建立一個(gè)全面的、系統(tǒng)的操作風(fēng)險(xiǎn)管理的規(guī)章制度,員工要按照此規(guī)章的要求有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行金融業(yè)務(wù)操作。其次,對(duì)于一些難以規(guī)定、時(shí)效性較強(qiáng)的金融業(yè)務(wù)要有一個(gè)大致的應(yīng)急方案。再次,要提高員工的業(yè)務(wù)素質(zhì),面對(duì)一些特殊情況能隨機(jī)應(yīng)變,做出最合適的選擇。風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)章制度可以使員工進(jìn)行金融業(yè)務(wù)時(shí)有據(jù)可依,降低操作風(fēng)險(xiǎn)。
從管理會(huì)計(jì)的產(chǎn)生與發(fā)展過程來看,它不但是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物,而且是管理科學(xué)化及會(huì)計(jì)實(shí)踐發(fā)展的必然結(jié)果。在管理會(huì)計(jì)不斷深入發(fā)展的過程中,管理理論的不斷深入發(fā)展對(duì)其起著重大的推動(dòng)作用。
一、古典管理理論對(duì)管理會(huì)計(jì)的發(fā)展推動(dòng)
19世紀(jì)英國的工業(yè)革命使資本主義世界的經(jīng)濟(jì)得到了迅速發(fā)展,合伙經(jīng)營、股份公司等企業(yè)組織形式相繼出現(xiàn),經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展對(duì)管理提出了提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的要求,于是,古典管理理論便應(yīng)運(yùn)而生了。
(一)該階段主要的管理理論
在19世紀(jì)20年代之前,管理并未形成系統(tǒng)的思想,大多數(shù)的企業(yè)尚處于經(jīng)驗(yàn)管理的階段,直至泰羅制的出現(xiàn)。1.泰羅的科學(xué)管理理論。該理論的中心思想是提高工作效率,因此應(yīng)科學(xué)地制定工作標(biāo)準(zhǔn)以及實(shí)行管理的例外控制原則。泰羅的科學(xué)管理理論為現(xiàn)代管理理論奠定了基礎(chǔ),他被稱為科學(xué)管理之父。2.法約爾的一般管理理論。法約爾被稱為管理過程之父,他提出了企業(yè)的六項(xiàng)基本活動(dòng)、管理的五項(xiàng)職能和十四項(xiàng)原則,并認(rèn)為管理理論就是以管理職能作為基本框架,用一些能指導(dǎo)實(shí)踐的概念、原則、原理、方法、制度和程序等把有關(guān)管理的知識(shí)匯集起來,形成管理的科學(xué)理論體系。泰羅是從個(gè)別工人的角度來研究問題的,而法約爾則是從企業(yè)整體的角度來研究如何提高每個(gè)人的工作效率從而提高整個(gè)企業(yè)的效率,二者的理論并不是對(duì)立的,而是相輔相成的。3.韋伯的行政組織體系理論。出生于德國的韋伯被稱為組織理論之父,該理論的核心是組織活動(dòng)要通過職務(wù)或職位而不是通過個(gè)人或世襲的地位來管理。
(二)管理理論對(duì)管理會(huì)計(jì)的發(fā)展推動(dòng)
由于古典管理理論的出現(xiàn),特別是泰羅的科學(xué)管理理論的出現(xiàn),帶來了一系列工廠制度及管理的變化,科學(xué)管理的精髓在于通過對(duì)勞動(dòng)方法和勞動(dòng)時(shí)間的研究來提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。為了能夠適應(yīng)這種科學(xué)管理所帶來的變化,作為現(xiàn)代管理會(huì)計(jì)前身的成本會(huì)計(jì),開始引進(jìn)與科學(xué)管理方法直接聯(lián)系的某些技術(shù)方法,如:標(biāo)準(zhǔn)成本、預(yù)算控制和差異分析等,并使這些技術(shù)與方法成為當(dāng)今管理會(huì)計(jì)的一個(gè)重要組成部分。在該階段,管理會(huì)計(jì)以成本控制為基本特征,以提高企業(yè)的生產(chǎn)效率和工作效率為目標(biāo),以事前算賬為根本特征的管理會(huì)計(jì)的雛形開始形成。
二、人際關(guān)系管理理論階段對(duì)管理會(huì)計(jì)的發(fā)展推動(dòng)
古典管理理論的廣泛流傳和實(shí)際運(yùn)用在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),人們也在實(shí)踐中不斷發(fā)現(xiàn)了科學(xué)管理的最大問題在于忽視了人的需求和對(duì)人際關(guān)系的了解,從而不能充分地調(diào)動(dòng)工人的生產(chǎn)積極性,于是行為科學(xué)便應(yīng)運(yùn)而生,從而使管理進(jìn)入了人際關(guān)系時(shí)代。
(一)人際關(guān)系管理理論
美國的瑪麗?派克?福萊特既把泰羅的科學(xué)管理理論的思想加以概括,又提出了一些與人際關(guān)系學(xué)說一致的觀點(diǎn),從而成為兩個(gè)時(shí)代的橋梁。人際關(guān)系學(xué)說的產(chǎn)生又源于一次偶然的事件:即梅約的霍桑試驗(yàn),提出了與古典管理理論不同的新觀點(diǎn),主要可歸納如下:工人是社會(huì)人,而不是單純?yōu)榱俗非蠼疱X的經(jīng)濟(jì)人;企業(yè)中除了正式組織之外,還存在著非正式的組織;新型的領(lǐng)導(dǎo)在于通過職工滿足度的增加來提高工人的士氣,從而達(dá)到提高效率的目的。從霍桑試驗(yàn)開始的人際關(guān)系研究到行為科學(xué)理論的研究,在實(shí)際的管理中產(chǎn)生了深刻的影響,并最終成為當(dāng)今管理理論中的一個(gè)主流學(xué)派,主要的代表理論有馬斯洛的需求層次理論、赫茨伯格的雙因素理論和布萊克與穆頓的管理方格理論。
(二)管理理論對(duì)管理會(huì)計(jì)的發(fā)展推動(dòng)
由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和管理理論的豐富,使管理會(huì)計(jì)最終從傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)體系中分化出來,現(xiàn)代會(huì)計(jì)分為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和管理會(huì)計(jì)兩部分標(biāo)志著現(xiàn)代會(huì)計(jì)的開始。將行為科學(xué)應(yīng)用到管理上來,最重要的是由物本管理變成人本管理。在該階段,管理會(huì)計(jì)在發(fā)展和完善了以標(biāo)準(zhǔn)成本制度、預(yù)算控制等為內(nèi)容的規(guī)劃控制會(huì)計(jì)的同時(shí),原有成本控制中的理想標(biāo)準(zhǔn)成本轉(zhuǎn)向了現(xiàn)行可以達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)成本,并出現(xiàn)了能使管理會(huì)計(jì)核算一定范圍的預(yù)計(jì)成本的彈性預(yù)算。最為重要的是出現(xiàn)了基于人際關(guān)系學(xué)說和群體行為學(xué)說的責(zé)任會(huì)計(jì),并開始行使預(yù)測和決策的職能。
三、現(xiàn)代管理理論對(duì)管理會(huì)計(jì)的發(fā)展推動(dòng)
從20世紀(jì)50年代起,經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了許多新的特點(diǎn):現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的突飛猛進(jìn)使社會(huì)生產(chǎn)力得到迅速發(fā)展,企業(yè)的規(guī)模在不斷擴(kuò)大,生產(chǎn)經(jīng)營也日趨復(fù)雜,企業(yè)外部的競爭更加激烈,企業(yè)的獲利能力普遍下降,這些變化要求企業(yè)內(nèi)部管理應(yīng)當(dāng)更加科學(xué)、合理化,這種需求成為管理理論發(fā)展的動(dòng)力。
(一)該階段主要的管理理論
由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技的進(jìn)步,人們對(duì)人本性的認(rèn)識(shí)不斷深化促進(jìn)了管理理論的發(fā)展,并出現(xiàn)了美國著名的管理學(xué)者哈羅德?孔茨所說的“眾說紛紜,莫衷一是”的亂局,成了一片各種管理理論與流派盤根錯(cuò)節(jié)的叢林。除了人際關(guān)系學(xué)派、創(chuàng)始人是法約爾的經(jīng)營管理理論學(xué)派之外,其他幾個(gè)主要學(xué)派是:1.數(shù)學(xué)或管理科學(xué)學(xué)派,該理論使管理從以往的定性描述走向了定量的階段,他們的研究范圍已遠(yuǎn)不是泰羅時(shí)代的操作方法和作業(yè)研究,它綜合運(yùn)用了運(yùn)籌學(xué)、系統(tǒng)分析、決策科學(xué)化的思想與方法;2.合作社會(huì)系統(tǒng)學(xué)派,美國的切斯特巴納德是這一學(xué)派的創(chuàng)始人,該學(xué)派是從社會(huì)學(xué)的角度來分析各類組織的;3.經(jīng)驗(yàn)或案例學(xué)派,這個(gè)學(xué)派主張通過分析經(jīng)驗(yàn)(通常是一些案例)來比較、分析管理的實(shí)際工作者在過去管理實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),從中總結(jié)出一些一般性的結(jié)論來向管理人員或?qū)W生傳授,代表人物是美國的德魯克、紐曼和斯??;4.決策理論學(xué)派。該學(xué)派是在社會(huì)系統(tǒng)學(xué)派的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的,并將系統(tǒng)理論、運(yùn)籌學(xué)和計(jì)算機(jī)科學(xué)等綜合運(yùn)用于管理的決策問題。它的基本出發(fā)點(diǎn)是:管理是以決策為特征的,管理的本質(zhì)在于決策,主要的代表人物是曾于1978年獲得諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)的西蒙。
(二)管理理論對(duì)管理會(huì)計(jì)的發(fā)展推動(dòng)
經(jīng)濟(jì)發(fā)展和管理理論的豐富使得管理會(huì)計(jì)的理論體系逐漸完善,內(nèi)容更加充實(shí):1.體現(xiàn)行為科學(xué)理論的責(zé)任會(huì)計(jì)系統(tǒng)更加完善。在決策會(huì)計(jì)方面,決策目標(biāo)向多樣化轉(zhuǎn)變,決策方法向滿意性準(zhǔn)則轉(zhuǎn)變;在執(zhí)行會(huì)計(jì)方面,管理控制充分發(fā)揮多種激勵(lì)因素,業(yè)績的計(jì)量、評(píng)價(jià)和控制要采用多樣化的指標(biāo)體系。2.現(xiàn)代管理會(huì)計(jì)深受數(shù)量學(xué)派的影響,引入了大量的正規(guī)數(shù)學(xué)模型和計(jì)算技術(shù),從而使其更具分析性,能更有效地為企業(yè)正確進(jìn)行最可行的經(jīng)營決策和改善經(jīng)營管理服務(wù)。3.經(jīng)營管理理論學(xué)派也對(duì)管理會(huì)計(jì)產(chǎn)生了重大的影響,作為適應(yīng)企業(yè)內(nèi)部加強(qiáng)經(jīng)營管理、外部提高企業(yè)競爭力的需要而產(chǎn)生的管理會(huì)計(jì)應(yīng)具有以下職能:計(jì)劃、評(píng)價(jià)、控制、確保資源的有效利用、報(bào)告,即能夠解析過去、控制現(xiàn)在、籌劃未來。這些職能是法約爾及孔茨的管理職能理論的應(yīng)用與推廣。同時(shí),決策理論學(xué)派對(duì)管理會(huì)計(jì)也起了巨大的推動(dòng)作用:管理就是決策,意味著決策就應(yīng)采用更為靈活的方法,而不能像財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)那樣按一定的規(guī)則來編制資料,進(jìn)而推動(dòng)管理會(huì)計(jì)進(jìn)入戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)的階段。西蒙認(rèn)為:戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)應(yīng)側(cè)重于本企業(yè)與競爭企業(yè)的對(duì)比,管理會(huì)計(jì)的內(nèi)容不但應(yīng)包括傳統(tǒng)的分析、決策、控制方法,而且還應(yīng)包括作業(yè)成本計(jì)算、目標(biāo)成本計(jì)算、社會(huì)價(jià)值鏈分析、預(yù)警分析、股東價(jià)值分析、產(chǎn)品壽命周期分析、質(zhì)量成本分析和競爭對(duì)手分析等方面。
四、當(dāng)代管理理論對(duì)管理會(huì)計(jì)的發(fā)展推動(dòng)
進(jìn)入20世紀(jì)70年代以來,由于經(jīng)濟(jì)的高度發(fā)展所引起的社會(huì)需求的重大變化,導(dǎo)致由傳統(tǒng)的大量生產(chǎn)向顧客化生產(chǎn)轉(zhuǎn)變形成的生產(chǎn)組織的歷史性大轉(zhuǎn)變。同時(shí),當(dāng)代高新技術(shù)的蓬勃發(fā)展為顧客化生產(chǎn)提供了可能,進(jìn)而推動(dòng)了管理技術(shù)的巨大變革:適時(shí)制采購與制造系統(tǒng)以及與其密切相關(guān)的零庫存、單元制造、全面質(zhì)量管理等嶄新的管理觀念與技術(shù)應(yīng)運(yùn)而生,為管理理論和管理會(huì)計(jì)的變革和應(yīng)用創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
(一)主要的管理理論
為了適應(yīng)當(dāng)代管理實(shí)踐的需要,上述管理理論逐漸融合、滲透,走向統(tǒng)一,并出現(xiàn)兩個(gè)代表性學(xué)派:1.系統(tǒng)管理理論。該理論把一般系統(tǒng)理論應(yīng)用到組織管理之中,運(yùn)用系統(tǒng)研究的方法,兼收并蓄各學(xué)派的優(yōu)點(diǎn),將其融為一體,建立通用的模式,以尋求普遍適用的模式和原則。2.權(quán)變理論學(xué)派。該理論強(qiáng)調(diào)隨機(jī)應(yīng)變,靈活地運(yùn)用各派的學(xué)說,并根據(jù)內(nèi)外環(huán)境的不同,采取不同的組織管理模式與手段,進(jìn)而建立起統(tǒng)一的管理模式。特別是在知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下,管理理論出現(xiàn)了重視知識(shí)管理、建立學(xué)習(xí)型組織、企業(yè)再造、企業(yè)界限模糊化的傾向等等思想,進(jìn)而要求管理會(huì)計(jì)的對(duì)象、職能、方法都必須相應(yīng)地予以變化。
關(guān)鍵詞:幸福;幸福最大化;信息成本;生命成本;幸福管理
中圖分類號(hào):F270 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1674―4543(2009)06―0127―07
隨著社會(huì)的進(jìn)步和科技的發(fā)展,財(cái)富水平的提高導(dǎo)致財(cái)富刺激的邊際效用逐步遞減,人們對(duì)幸福的追求在不斷提升,幸福水平受到了人們的高度重視。繼工業(yè)革命和生產(chǎn)力革命后的管理革命時(shí)代,知識(shí)工作者將成為組織的生力軍,管理知識(shí)工作者和知識(shí)工作者的生產(chǎn)率成為企業(yè)組織面臨的最大管理挑戰(zhàn)。人本管理思想的發(fā)展要求以人為中心的管理,視工作為自我實(shí)現(xiàn)的機(jī)會(huì),視人為管理的主要對(duì)象和企業(yè)最重要的資源。人的主體性意識(shí)不斷提升,使得在管理中“控制”變得十分困難,而自我管理顯得尤為重要。隨著國家以幸福指數(shù)來評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,組織對(duì)幸福的管理也迫在眉睫。所有這些都要求企業(yè)組織從幸福的視角思考管理的終極之善。因此,組織應(yīng)該從幸福的視角審視自己的管理資源以構(gòu)建企業(yè)的核心競爭力和保持企業(yè)基業(yè)長青,已經(jīng)成為企業(yè)謀求生存和發(fā)展亟待解決的問題。這需要適應(yīng)人性和時(shí)代要求的新的管理理念。
一、幸福的內(nèi)涵
幸福的概念在拉丁語中的表達(dá)是beatitudo,其基本含義是至福。在英文中,幸福對(duì)應(yīng)多個(gè)詞,如well-being,happiness,eudaimonism,hedonism等詞都可用來表示幸福。而eudaimonism與hedonism是存在的兩種有代表性的幸福觀,前者被稱為至善論,后者被稱為快樂論。《辭?!返亩x為幸福是在為理想奮斗過程中以及實(shí)現(xiàn)了預(yù)定目標(biāo)和理想時(shí)感到的滿足狀況和體驗(yàn)。追溯歷史,哲學(xué)家和經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)幸福問題的關(guān)注由來已久。從歐洲的古希臘時(shí)代、中國的先秦時(shí)代開始,哲學(xué)家和經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)幸福內(nèi)涵就進(jìn)行了繁瑣卻是有益的探索。哲學(xué)家蘇格拉底認(rèn)為幸福是由智慧和知識(shí)決定的;柏拉圖認(rèn)為幸福只不過是“善”的理念;亞里士多德認(rèn)為幸福是人類存在的終極目標(biāo);伊壁鳩魯則認(rèn)為幸福是一種快樂的體驗(yàn);德謨克利特認(rèn)為幸福是正直和謹(jǐn)慎;洛克認(rèn)為幸福就是快樂。…而經(jīng)濟(jì)學(xué)家也眾說紛紜,霍布斯認(rèn)為人生的目的是追求福利,福利的基礎(chǔ)是財(cái)富;邊沁認(rèn)為幸福就是趨樂避苦;森認(rèn)為幸福是他所能做的各種事情及能力的函數(shù)。在中國古代,人們是以“?!眮肀磉_(dá)幸福概念的。把獲得“五?!笨醋鍪侨松膱A滿境界。而儒、道、佛三家的學(xué)說沒有對(duì)幸?;蛘吒W鞒雒鞔_統(tǒng)一的定義。觀而概之,從管理意義上說,幸福就是在管理互動(dòng)中充分發(fā)揮和利用每個(gè)人的智慧和優(yōu)勢(shì)獲得自身的發(fā)展并不斷地追求生存優(yōu)越和快樂,以滿足自己不斷提升的物質(zhì)和精神需求,使之增進(jìn)組織利益相關(guān)者幸福最大化的至善境地。
二、幸福研究的歷史回顧
經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)幸福的研究始于古典派經(jīng)濟(jì)學(xué)家所建立的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)。但他們討論的主題不是幸福,而是物質(zhì)財(cái)富。然而,事實(shí)上,在古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展過程中,它沒有完全脫離倫理學(xué)的基礎(chǔ),幸福一直處在經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展過程中,但不是關(guān)注的焦點(diǎn)。隨著經(jīng)濟(jì)學(xué)逐漸從倫理學(xué)中的分離、幸福水平無法量化以及受經(jīng)濟(jì)學(xué)的邊際革命等原因的影響,經(jīng)濟(jì)學(xué)家將注意力集中于主觀滿足的客觀對(duì)應(yīng)物上,用效用和偏好來替代幸福,使幸福研究淡出主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的懷抱。直到Easterlin(1974)和Scitovsky(1976)將經(jīng)濟(jì)研究直接地聚集于幸福才使幸福問題得到了研究。他們認(rèn)為財(cái)富增加時(shí),人們的平均幸福水平并未隨之提高。即“幸福悖論”問題。這樣,幸福研究的問題在社會(huì)學(xué)家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家及其心理學(xué)家當(dāng)中贏得了越來越多的關(guān)注,而且也獲得了政府和公眾越來越多的注意。社會(huì)科學(xué)家引入了生活質(zhì)量的社會(huì)指標(biāo)概念。經(jīng)濟(jì)學(xué)家研究量化生活質(zhì)量概念的可操作的解決方法以達(dá)到某種社會(huì)可說明性。森在生活質(zhì)量分類上納入一些新的指標(biāo),如民主、社會(huì)資本、健康、工作條件和基本能力,發(fā)展成為后來的“人類發(fā)展指數(shù)”。在心理學(xué)上,幸福這個(gè)概念在早期被用于精神健康的研究中,后來被運(yùn)用于生活質(zhì)量健康問卷調(diào)查中。而卡尼曼直接將心理學(xué)的理論與方法對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)中的一些先驗(yàn)的基本概念進(jìn)行了檢驗(yàn),并采用日重現(xiàn)法來計(jì)算國民幸福,成為全國幸福感賬戶的基礎(chǔ)。國內(nèi)邢占軍以體驗(yàn)為基礎(chǔ),提出了體驗(yàn)論主觀幸福感理論。政府機(jī)構(gòu)則開始用國民幸福總值、國民發(fā)展指數(shù)、幸福指數(shù)等概念指標(biāo)來衡量經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展水平。
三、幸福管理理論的提出
管理思想的發(fā)展都是在修正先前理論或模式缺陷基礎(chǔ)上形成。從人類社會(huì)產(chǎn)生到18世紀(jì),人類為了生存自覺地進(jìn)行管理實(shí)踐,但是人們僅憑經(jīng)驗(yàn)管理,沒有形成科學(xué)的管理理論。直到以泰勒為代表的古典管理理論才彌補(bǔ)了經(jīng)驗(yàn)管理的科學(xué)性不足,第一次以科學(xué)的系統(tǒng)的方法來探索管理問題。但其理論本身包含著一對(duì)不可調(diào)和的矛盾:“理性”與“人性”的矛盾,這直接導(dǎo)致了在其推行過程中暴露了古典管理理論存在的缺點(diǎn)及其局限性,引起了人們的懷疑和批判。行為科學(xué)理論以泰勒制“糾編者”的姿態(tài)登上歷史舞臺(tái),但它過分強(qiáng)調(diào)非理性主義和感情邏輯,忽視了管理中人作為決策者和行動(dòng)者的角色;另一方面,行為科學(xué)所講的社會(huì)人也不是有個(gè)性、有創(chuàng)新能力的個(gè)人,而是在反對(duì)泰勒的群體工作有偷懶行為的基礎(chǔ)上的小群體組織,結(jié)果將群體提升到個(gè)人之上,使個(gè)人創(chuàng)造力受到組織的制約,使行為科學(xué)不能理性地分析外部環(huán)境變化對(duì)企業(yè)的影響。再者,行為科學(xué)理論雖強(qiáng)調(diào)了人的復(fù)雜性和社會(huì)性,但仍未跳出機(jī)械觀的窠臼,把人當(dāng)作“條件反射”的機(jī)器來加以考慮,這導(dǎo)致行為科學(xué)理論對(duì)管理理論和實(shí)踐力不從心,于是“理性主義”從沉睡中醒來,迎來了綜合古典管理理論和行為科學(xué)理論的現(xiàn)代管理理論。古典管理理論和行為科學(xué)理論由于固守將復(fù)雜問題分割成部分和片斷加以處理的“分析”范式,使管理者難以洞察管理活動(dòng)中要素之間錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系,更談不上有效地加以解決了。管理實(shí)踐在呼喚新的理論和思維方式。一般系統(tǒng)論的產(chǎn)生和發(fā)展為解決此類問題提供了新的方法論依據(jù)。在研究取向上,系統(tǒng)論以整體功能的最優(yōu)化為最高目標(biāo),以此來評(píng)價(jià)要素及其運(yùn)行方式是否合理。在現(xiàn)代管理理論中,不少學(xué)派都采用系統(tǒng)方法來研究管理問題,如社會(huì)協(xié)作系統(tǒng)學(xué)派、決策理論學(xué)派、系統(tǒng)管理學(xué)派均采用系統(tǒng)分析方法來揭示管理的本質(zhì)??梢?,在現(xiàn)代管理理
論中,盡管管理思想觀點(diǎn)紛雜,但它們都以一般系統(tǒng)論作為其立論前提和哲學(xué)基石,以系統(tǒng)方法為分析框架來研究管理問題。然而管理理論和實(shí)踐者發(fā)現(xiàn)企業(yè)能不能在競爭市場中獲勝,不僅在于適應(yīng)外部環(huán)境,更在于企業(yè)自身形成核心競爭能力,這才是企業(yè)立于不敗之地、持久發(fā)展的基礎(chǔ)和決定性力量。于是當(dāng)代管理理論關(guān)注的重心又重新回到了組織內(nèi)部。關(guān)注知識(shí)、信息、情感在組織中的產(chǎn)生、傳播和利用,關(guān)注個(gè)體和組織學(xué)習(xí)能力的強(qiáng)調(diào),關(guān)注組織的整體價(jià)值觀,成為當(dāng)代管理學(xué)的深沉底蘊(yùn)。
西方管理理論反映了管理學(xué)家對(duì)管理問題的不同認(rèn)識(shí)和看法,每種管理理論都與所處環(huán)境及時(shí)代有關(guān),這些管理理論都正確地反映了管理問題的某些特征,但這幾種管理理論都沒有反映出管理問題的根本,即人生活的、工作的最本質(zhì)的追求和終極目標(biāo)以及管理的終極之善。其實(shí),每種管理理論的實(shí)質(zhì)都是幸福管理的反映。古典管理理論應(yīng)用科學(xué)方法解決生產(chǎn)和企業(yè)管理問題,是因?yàn)榭茖W(xué)方法能帶來勞資雙方的精神革命,使人獲得幸福;行為科學(xué)理論應(yīng)用行為主義心理學(xué)的方法解決管理工作中人的社會(huì)、心理問題,是因?yàn)槿说纳鐣?huì)、心理問題的解決能夠帶來幸福;現(xiàn)代管理理論采用系統(tǒng)論的方法研究管理問題,是因?yàn)橄到y(tǒng)方法能增進(jìn)人的協(xié)調(diào)發(fā)展,使人獲得幸福;當(dāng)代管理理論應(yīng)用復(fù)雜性科學(xué)方法研究管理問題,是因?yàn)閺?fù)雜性科學(xué)能體現(xiàn)管理的本質(zhì),更能獲得幸福。所以,不論哪種管理理論都只說明了管理的某種或某些具體追求,而各種追求的終極目的其實(shí)都是幸福。管理的根本目標(biāo)和終極意義是追求幸福最大化。幸福是人類一切活動(dòng)的終極目標(biāo),幸福具有終極性。從這個(gè)角度說,管理的終極之善是改變?nèi)藗兊纳?,使人獲得幸福與快樂,故這種新的管理理念應(yīng)該稱之為幸福管理。為此,我們把幸福管理定義為充分發(fā)揮和利用每個(gè)人的智慧和優(yōu)勢(shì)來協(xié)調(diào)組織的資源,以增進(jìn)組織利益相關(guān)者幸福最大化的機(jī)制運(yùn)行過程。
四、幸福管理理論提出的必要性
(一)西方人性理論演變的邏輯分析
西方近代管理理論對(duì)人性的研究是從人工作的目的出發(fā),研究人們?cè)诠ぷ髦凶钪匾暤囊蛩?,?jù)此提出相應(yīng)的人性假設(shè)和管理模式。其中最有影響的人性理論先后為經(jīng)濟(jì)人、社會(huì)人、自我實(shí)現(xiàn)人、復(fù)雜人四種假設(shè)。人性假設(shè)理論反映了管理學(xué)家對(duì)人的不同認(rèn)識(shí),每種人性假設(shè)都與所處環(huán)境及時(shí)代有關(guān),這些人性假設(shè)都正確地反映了人性某些方面的特征,對(duì)調(diào)動(dòng)員工工作積極性和提高生產(chǎn)效率起到了重要的作用。然而,由于條件限制,也各自存在著一定的歷史局限性。,“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)視人為物或把人僅當(dāng)作經(jīng)濟(jì)動(dòng)物,追求物質(zhì)利益,是因?yàn)槲镔|(zhì)利益能夠帶來幸福;“社會(huì)人”追求歸屬感、尊重感,是因?yàn)闅w屬感和尊重感能夠帶來幸福;“自我實(shí)現(xiàn)人”追求成就感是因?yàn)槌删透心軌驇硇腋?;“?fù)雜人”有各種各樣的需求,是因?yàn)楦鞣N各樣需求的滿足都能使人獲得幸福感。但這四種“人性假設(shè)”都沒有反映出人性的根本,即人生活的、工作的最本質(zhì)的追求和終極目標(biāo)。所以,不論哪種人性假設(shè),都只是從人類行為的某個(gè)側(cè)面說明了人類的某種或某些具體追求,這些追求僅僅是手段而不是、目的,人們的許多追求與占有,充其量僅是達(dá)到幸福的手段與過程,為幸福提供一些外部的條件,而幸福的手段、過程和條件皆不是幸福本身。人們工作、生活的根本目標(biāo)和終極意義是追求幸福最大化。從這個(gè)角度說,管理的終極人性假設(shè)是“幸福人”。
(二)管理理論統(tǒng)一的困境分析
在管理理論的發(fā)展過程中,以管理過程學(xué)派為代表的許多學(xué)者都試圖建立一門統(tǒng)一的管理理論。這種對(duì)統(tǒng)一的管理理論的追求可以追溯到幾代管理理論的學(xué)者們對(duì)管理理論的追求和探索。第一代學(xué)者認(rèn)為管理就是管理者在這個(gè)過程中重復(fù)地履行各種職能的過程,但管理者應(yīng)該履行哪些職能沒有達(dá)成共識(shí)。第二代學(xué)者在深入研究和探討的基礎(chǔ)上對(duì)管理者應(yīng)該履行計(jì)劃、組織和控制這三項(xiàng)職能得到了最廣泛的承認(rèn)。第三代學(xué)者對(duì)統(tǒng)一的追求就是試圖把行為科學(xué)、社會(huì)系統(tǒng)和數(shù)量方法的各種不同觀點(diǎn)納入傳統(tǒng)的管理理論框架中。對(duì)于第四代學(xué)者來說,他們對(duì)統(tǒng)一的追求主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是把系統(tǒng)理論應(yīng)用于管理;二是企圖從多文化、多制度和多學(xué)科的觀點(diǎn)分析和結(jié)合各種經(jīng)營管理概念,即進(jìn)行比較管理的研究。第五代學(xué)者對(duì)統(tǒng)一的追求表現(xiàn)在對(duì)傳統(tǒng)的管理理論提出了批評(píng)和懷疑。權(quán)變管理理論學(xué)派希望用權(quán)變的觀點(diǎn)來統(tǒng)攝其他各個(gè)管理學(xué)派,他們認(rèn)為不存在最好的能適應(yīng)一切情況的管理方法和管理制度而應(yīng)視實(shí)際情況而變。權(quán)變思想的出現(xiàn)曾經(jīng)給管理理論的統(tǒng)一帶來了一絲的希望,但是,權(quán)變管理理論在管理流派的統(tǒng)一上同樣收效甚微。正如愛因斯坦所言:我們觀察一種情形所用的理論決定了我們所能觀察到的東西。管理過程學(xué)派、系統(tǒng)學(xué)派和權(quán)變學(xué)派試圖從各自的研究視角來統(tǒng)攝管理理論叢林,但從實(shí)際的情況看,理論的統(tǒng)一并沒有實(shí)現(xiàn)而分歧依然存在。究其原因,關(guān)鍵在于沒有從根本上對(duì)管理的終極之善進(jìn)行反思。
(三)管理價(jià)值觀的缺失分析
從組織理論的視角來看,管理理論依次經(jīng)歷了理性的古典組織理論、自然的新古典組織理論、開放系統(tǒng)的現(xiàn)代組織理論以及生態(tài)系統(tǒng)的當(dāng)代組織理論。每種理論均用自己的語義解釋組織現(xiàn)象以期獲得對(duì)管理問題的全面理解。理性的古典組織理論在堅(jiān)持勞動(dòng)分工是組織基礎(chǔ)的同時(shí),卻從個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)和有限的觀察出發(fā),旨在尋找組織設(shè)計(jì)的先驗(yàn)假設(shè)。但是理性系統(tǒng)中的理性概念是有局限性的,在組織的最上層,指導(dǎo)整個(gè)決策制定的價(jià)值前提是處于體系之外的。自然的新古典組織理論放棄了理性的主張而代之于感情的邏輯,把組織看成功能性的生存需要且僅極端地關(guān)注了有機(jī)型的組織,幾乎沒有考慮組織的價(jià)值取向。開放系統(tǒng)的現(xiàn)代組織理論面臨的最大問題是既沒有按照統(tǒng)一的研究綱領(lǐng)來進(jìn)行,也沒有據(jù)以運(yùn)作的分析單位及其關(guān)鍵維度。而作為分析單位的決策前提卻從未被人予以操作化以便使之得到廣泛而一般的應(yīng)用。系統(tǒng)理論把組織的目標(biāo)和價(jià)值分系統(tǒng)作為組織系統(tǒng)的子系統(tǒng)加以研究并認(rèn)為組織的很多價(jià)值觀來源于較為廣泛的社會(huì)文化環(huán)境。但是,系統(tǒng)理論也沒有更為深入剖析組織的價(jià)值觀也沒有予以操作化而廣泛應(yīng)用。生態(tài)系統(tǒng)的當(dāng)代組織理論使用變異一選擇一保留的基本環(huán)境機(jī)制作為解釋工具。但是,演化理論和組織生態(tài)學(xué)理論過多地與生態(tài)學(xué)系統(tǒng)進(jìn)行類比,導(dǎo)致它沒有涉及人的決策和動(dòng)機(jī),致使價(jià)值觀問題也被忽略了,而且整個(gè)過程都被視作不可避免的。故而,管理理論圍繞組織管理系統(tǒng)的價(jià)值觀問題一直未能得到徹底解決,使得組織管理問題面臨基點(diǎn)不穩(wěn)的問題。面對(duì)這些事實(shí),當(dāng)代組織理論研究者們深思的是一個(gè)具有“二律背反”意味的問題:強(qiáng)調(diào)個(gè)人的自主性與強(qiáng)調(diào)組織的制約性一般是互斥的,但為什么成功的企業(yè)組織能有一種綜合協(xié)調(diào)的機(jī)制揚(yáng)個(gè)人自主性、個(gè)人的發(fā)展之長而避其短,使企業(yè)組織趨向良性運(yùn)轉(zhuǎn)?當(dāng)代組織理論研
究者們的回答是:建立一種以幸福為中心的新的終極價(jià)值觀系統(tǒng),而這種價(jià)值觀系統(tǒng)正是組織管理系統(tǒng)的核心所在,它的存在對(duì)個(gè)人行動(dòng)和組織的行為產(chǎn)生韌性約束,推動(dòng)了組織成功地邁向卓越,使人性得以真正彭顯。
五、幸福管理理論的基本構(gòu)架
企業(yè)組織是對(duì)人員的一種精心的安排,以實(shí)現(xiàn)某些特定的目的,它具有明確的目的,包含人員和成員以及具有某種精細(xì)的結(jié)構(gòu)。為此根據(jù)組織目標(biāo)、結(jié)構(gòu)以及人員的框架來構(gòu)建幸福管理的內(nèi)容并采用人本經(jīng)濟(jì)學(xué)和機(jī)制設(shè)計(jì)理論(信息經(jīng)濟(jì)學(xué))的觀點(diǎn)來分析組織目標(biāo)、組織結(jié)構(gòu)以及組織成員。
(一)組織目標(biāo):幸福最大化
早在約公元前430年,Xenophon就首先提出了管理水平優(yōu)劣的判別標(biāo)準(zhǔn)問題,他認(rèn)為檢驗(yàn)管理水平高低的標(biāo)準(zhǔn)是財(cái)富是否得到增加,并認(rèn)為管理的中心任務(wù)是得到更多的財(cái)富,即管理最優(yōu)境界就是財(cái)富最大化。古典經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為財(cái)富的增長一定能夠帶來人們快樂的增長,所以,只要研究財(cái)富的原因并以經(jīng)濟(jì)增長為中心,社會(huì)的幸福與快樂就自然會(huì)不成問題。因而,財(cái)富的多寡被視作間接度量福利水平高低的一個(gè)主要指標(biāo)。財(cái)富的獲得一定能增進(jìn)幸福嗎?Easterlin(1974)提出了著名的“伊斯特林悖論”,即財(cái)富增加時(shí),人們的平均幸福水平并未隨之提高。伊斯特林悖論意味著經(jīng)濟(jì)增長不等同于社會(huì)福利l的提高,收入或經(jīng)濟(jì)增長以外的因素,會(huì)顯著地影響個(gè)人幸福水平。人本主義心理學(xué)家也認(rèn)為決定人們快樂程度的一個(gè)重要因素是人們對(duì)幸福和快樂的渴望,這種渴望隨著收入的增加而增加,當(dāng)人們的基本生活需要得到滿足后,相對(duì)的而不是絕對(duì)的收入水平開始影響人們的幸福水平。因此,幸福而不是收入應(yīng)當(dāng)成為政策制訂者的主要關(guān)注目標(biāo)。人本經(jīng)濟(jì)學(xué)正是從這一視角建構(gòu)自己的理論體系的。人本經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)學(xué)是人的生命成本最小化,幸福滿足最大化的學(xué)說,幸福是人類唯一有理性的終極目的,而人本經(jīng)濟(jì)學(xué)就是解決有限生命成本約束條件下的幸福滿足最大化的問題。因此,企業(yè)組織存在的使命是最大化組織利益相關(guān)者的幸福。
(二)組織結(jié)構(gòu):信息成本最小化
組織結(jié)構(gòu)是指組織內(nèi)各構(gòu)成要素以及它們之間的相互關(guān)系,它描述組織的框架體系。它主要涉及企業(yè)部門構(gòu)成、基本的崗位設(shè)置、權(quán)責(zé)關(guān)系、業(yè)務(wù)流程、管理流程及企業(yè)內(nèi)部協(xié)調(diào)與控制機(jī)制等。組織結(jié)構(gòu)直接影響著企業(yè)內(nèi)部組織行為的效果和效率,從而影響著企業(yè)宗旨的實(shí)現(xiàn)。組織結(jié)構(gòu)的本質(zhì)是通過設(shè)計(jì)符合系統(tǒng)內(nèi)在規(guī)律的人的行為路線和物的配置使得系統(tǒng)要素更為協(xié)調(diào)、匹配、表現(xiàn)出更高的秩序。因此,為了應(yīng)對(duì)日趨復(fù)雜多變的外部環(huán)境和管理者的有限理性,組織必須設(shè)計(jì)一定的結(jié)構(gòu)來減少不必要的成本以提高組織運(yùn)行的效率。從信息的觀點(diǎn)看,組織結(jié)構(gòu)可以看成是一個(gè)信息交換和調(diào)整的過程。既然把組織結(jié)構(gòu)看成一個(gè)信息交換和調(diào)整的過程,那么,組織結(jié)構(gòu)如何提高組織運(yùn)行的信息傳遞效率呢?機(jī)制設(shè)計(jì)理論認(rèn)為,信息效率是關(guān)于經(jīng)濟(jì)機(jī)制實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)所要求的信息量多寡的問題,即機(jī)制運(yùn)行的信息成本問題,它要求所設(shè)計(jì)的機(jī)制只需要較少的關(guān)于消費(fèi)者、生產(chǎn)者及其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)參與者的信息和較低的信息成本。任何一個(gè)經(jīng)濟(jì)機(jī)制的設(shè)計(jì)的執(zhí)行都需要信息傳遞,而信息傳遞是需要花費(fèi)成本的,因此,對(duì)于制度設(shè)計(jì)者來說,自然是信息空間的維數(shù)越小越好。也就是說,組織結(jié)構(gòu)的運(yùn)行要求盡可能低的信息成本,這樣就能提高組織結(jié)構(gòu)的信息效率??ㄉ舱J(rèn)為某一時(shí)期存在的組織結(jié)構(gòu)就可被解釋為對(duì)節(jié)約信息成本這一組織需要的一種理性反應(yīng),最優(yōu)的組織結(jié)構(gòu)是能夠在既定的環(huán)境與信息成本條件下有效地配置決策權(quán),從而形成有效的信息流結(jié)構(gòu)的制度。為了達(dá)此目的,組織結(jié)構(gòu)經(jīng)歷了最初的官僚組織結(jié)構(gòu)到知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的網(wǎng)絡(luò)組織結(jié)構(gòu)。組織結(jié)構(gòu)變革的最終目的都是為提高信息傳遞的效率,使信息成本最小化。
(三)組織人員:生命成本最小化
組織是由人構(gòu)成的行為系統(tǒng),組織借助人員來完成工作。如何設(shè)計(jì)一套機(jī)制發(fā)揮組織成員的最大積極性,是組織面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。人本經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為在人與自然打交道的全過程中,無不顯示出生產(chǎn)的唯一投入是人力投入,即人的腦力、體力投入,交易成本則更加直接表現(xiàn)為人的生命成本支出。因此,人的生命成本才是人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中根本的成本支出。經(jīng)濟(jì)發(fā)展根本上是要解決以盡可能少的生命成本付出獲得盡可能多的幸福滿足的問題,這是人類所有經(jīng)濟(jì)行為的根本出發(fā)點(diǎn)與歸宿處。所有的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都是為了使人類有限的生命能夠更加有效,在生命成本的約束下實(shí)現(xiàn)最大化的幸福滿足。而機(jī)制設(shè)計(jì)理論認(rèn)為組織成員在自由選擇、自愿交換、信息不完全及決策分散化的經(jīng)濟(jì)機(jī)制下能激勵(lì)相容,即所制定的機(jī)制能夠給每個(gè)參與者一個(gè)激勵(lì),使參與者在最大化個(gè)人利益的同時(shí)也達(dá)到了設(shè)計(jì)者所制定的目標(biāo)。組織要使組織所有成員能激勵(lì)相容,真實(shí)地顯示有關(guān)個(gè)人經(jīng)濟(jì)特征方面的信息,必須在人力的最終成本方面最小,才能使利益相關(guān)者的幸福最大化。組織成員在生命成本最小化下達(dá)到激勵(lì)相容,主要包括兩個(gè)方面的內(nèi)容:一個(gè)是企業(yè)組織與管理者之間的激勵(lì)相容,一個(gè)是管理者與被管理者之間的激勵(lì)相容,這涉及到對(duì)管理者和員工的激勵(lì)相容問題。組織管理從兩方面來分析激勵(lì)相容問題:一方面從管理學(xué)視角進(jìn)行分析,激勵(lì)機(jī)制主要是在組織制度的指導(dǎo)下,根據(jù)組織成員的不同需要,對(duì)不同的人運(yùn)用不同的激勵(lì)方法,來滿足組織成員各自的需要,從而最大限度地激勵(lì)組織成員的積極性、主動(dòng)性,以實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo),其主要理論有需要激勵(lì)理論、團(tuán)隊(duì)運(yùn)作、組織文化等;另一方面,從經(jīng)濟(jì)學(xué)視角進(jìn)行分析,激勵(lì)主要是在特定的環(huán)境中,根據(jù)人是經(jīng)濟(jì)人假設(shè),設(shè)計(jì)出一系列旨在以維護(hù)出資人利益的企業(yè)制度,其主要理論有產(chǎn)權(quán)制度、治理結(jié)構(gòu)、人力資本產(chǎn)權(quán)制度等。這些措施的最終目的都是為了使組織成員的生命成本最小化。
(四)組織結(jié)構(gòu)與組織人員的互動(dòng)耦合
管理從本質(zhì)上是通過人的兩類行為(被動(dòng)遵循與主動(dòng)選擇)實(shí)現(xiàn)的,即通過組織中一定規(guī)則的結(jié)構(gòu)和能動(dòng)的人共同作用來實(shí)現(xiàn)的。在管理理論中隨處可見“人之設(shè)計(jì)結(jié)果”的建構(gòu)秩序,如扁平化管理、流程再造、虛擬化等,管理者通過一系列的規(guī)則、程序、制度(確定性)來保障實(shí)施,他們的研究充滿了建構(gòu)的蹤跡。但由于人的有限理性及環(huán)境的不確定性使人須接受普遍適用的正當(dāng)行為規(guī)則的約束,即“人之行動(dòng)結(jié)果”的演進(jìn)秩序,如行為理論、組織文化、治理結(jié)構(gòu)等,管理者通過靈活的政策有目的性誘導(dǎo)而使組織人員的行為表現(xiàn)出一定的秩序性。演進(jìn)與建構(gòu)秩序不僅獨(dú)立存在,而且有著互為補(bǔ)充的關(guān)聯(lián)。當(dāng)企業(yè)在長期發(fā)展中形成的隱性信息演進(jìn)成顯性信息,并經(jīng)過實(shí)證證實(shí),那么,演進(jìn)的顯性信息就逐步轉(zhuǎn)化為可建構(gòu)的規(guī)則;對(duì)于建構(gòu)無法處理的信息,即“人之設(shè)計(jì)”無效時(shí),必須將其轉(zhuǎn)化為“人之行動(dòng)”去處理??梢?,管理中建構(gòu)和
演進(jìn)兩類秩序明顯對(duì)應(yīng)于組織結(jié)構(gòu)的信息傳遞性與組織人員的激勵(lì)性兩類作用模式,建構(gòu)即管理者計(jì)劃、設(shè)計(jì)的結(jié)果,而演進(jìn)實(shí)際上是在一定環(huán)境影響或誘導(dǎo)下“人的能動(dòng)性”結(jié)果。組織結(jié)構(gòu)的信息成本最小化和組織人員的生命成本最小化互動(dòng)耦合機(jī)制就是管理哲學(xué)中“演進(jìn)”與“建構(gòu)”兩類傾向的實(shí)現(xiàn)機(jī)理。組織結(jié)構(gòu)是在對(duì)生產(chǎn)和任務(wù)有相關(guān)運(yùn)行知識(shí)的情況下,試圖通過確定的結(jié)構(gòu)、流程、制度等給出組織人員確定的規(guī)則加以解決,相對(duì)處于穩(wěn)定的關(guān)系。而組織人員由于受人的能動(dòng)性影響相對(duì)處于變化之中,只能靠一系列的激勵(lì)機(jī)制賦予組織人員在一定行為空間內(nèi)選擇的權(quán)力以提高組織人員的努力程度,從而發(fā)揮其能動(dòng)的創(chuàng)造作用。組織結(jié)構(gòu)和組織人員的相互對(duì)立又相互補(bǔ)充而和諧共生,共同促進(jìn)組織利益相關(guān)者的幸福最大化。
最后,我們通過“信息成本”和“生命成本”兩維度構(gòu)建幸福管理結(jié)構(gòu)框架。第一個(gè)是信息成本維度,通過它可將組織結(jié)構(gòu)界定在高信息成本和低信息成本這一范圍內(nèi),高信息成本是指對(duì)利益相關(guān)者的幸福最大化需要花費(fèi)大量信息傳遞成本,低信息成本是指對(duì)利益相關(guān)者的幸福最大化需要花費(fèi)少量信息傳遞成本。第二個(gè)是生命成本維度,通過它可將組織人員界定在高生命成本和低生命成本這一范圍內(nèi),高生命成本是指對(duì)利益相關(guān)者的幸福最大化所付出的人力投入最大,低生命成本是指對(duì)利益相關(guān)者的幸福最大化所付出的人力投入最小。如果幸福管理既是高信息成本又是高生命成本且互動(dòng)耦合成本也很高,則稱其為貧乏式管理,組織耗費(fèi)了大量的人力、物力,使利益相關(guān)者幸福最小化。如果幸福管理是低生命成本但信息成本高且互動(dòng)耦合協(xié)調(diào)性差,則稱為關(guān)系管理,組織成員在工作中能明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,但組織機(jī)構(gòu)臃腫,信息不能有效傳遞,對(duì)顧客的需求反應(yīng)遲鈍。如果幸福管理是低信息成本但高生命成本且互動(dòng)耦合協(xié)調(diào)性差,則稱為規(guī)則或程序管理,組織建立了一系列的規(guī)則、流程、制度等來規(guī)范信息傳遞能力,但組織缺乏激勵(lì)機(jī)制來調(diào)動(dòng)組織成員的積極性和主動(dòng)性,因而產(chǎn)生人員內(nèi)耗,人浮于事,浪費(fèi)了組織的知識(shí)和智慧。如果幸福管理的信息成本和生命成本及其互動(dòng)耦合成本都很低,則稱為最優(yōu)管理,這是幸福管理要達(dá)到的理想境界。一方面,組織的規(guī)則、流程和制度能優(yōu)化組織的信息傳遞能力,提高信息在組織內(nèi)部傳遞的有效性和及時(shí)性并加快了信息流轉(zhuǎn)的速度,使組織面對(duì)復(fù)雜的內(nèi)外環(huán)境更敏感、更靈活;另一方面,組織成員在激勵(lì)相容的管理環(huán)境中形成各自的人生目標(biāo),并使組織成員與組織目標(biāo)相一致,從而在和諧、統(tǒng)一、高效、有序的管理場中激勵(lì)組織成員個(gè)人成長和自我發(fā)展。再者,只有將規(guī)則或程序管理和關(guān)系管理有機(jī)耦合在一起,才能促進(jìn)組織結(jié)構(gòu)與組織人員的共生發(fā)展,使企業(yè)組織利益相關(guān)者的幸福最大化。
[關(guān)鍵詞]行為科學(xué) 高校管理 師德建設(shè)
[作者簡介]左群英(1974- ),女,四川仁壽人,內(nèi)江師范學(xué)院教育科學(xué)學(xué)院,副教授,博士,研究方向?yàn)榻逃龑W(xué)原理和德育原理。(四川 內(nèi)江 641112)
[課題項(xiàng)目]本文系2012年度內(nèi)江師范學(xué)院科研項(xiàng)目“面向農(nóng)村小學(xué)的地方院校小學(xué)教育專業(yè)學(xué)生職業(yè)道德教育”的研究成果。(項(xiàng)目編號(hào):12NJS19)
[中圖分類號(hào)]G645 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1004-3985(2013)09-0076-02
《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》第十七章“加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)”中指出:“加強(qiáng)教師職業(yè)理想和職業(yè)道德教育,增強(qiáng)廣大教師教書育人的責(zé)任感和使命感?!备叩葘W(xué)校作為培養(yǎng)和造就國家各級(jí)各類人才的搖籃,擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的重要?dú)v史使命。當(dāng)前,國際國內(nèi)形勢(shì)的不斷變化與發(fā)展,給高校思想、文化建設(shè)帶來了諸多新的問題,給高校師德建設(shè)帶來了一系列嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。行為科學(xué)管理理論是繼古典組織管理理論和人際關(guān)系學(xué)說在西方興起的一種管理理論,它提出了“以人為中心”的人本主義管理哲學(xué)原則,強(qiáng)調(diào)人的需要和人的價(jià)值,帶來了管理與人的關(guān)系的重大轉(zhuǎn)變,對(duì)提高我國高校師德建設(shè)的實(shí)效性有重要價(jià)值。
一、行為科學(xué)管理理論的產(chǎn)生背景
19世紀(jì)末20世紀(jì)初,管理實(shí)踐主要建立在經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)之上,被稱為“科學(xué)管理之父”的美國管理學(xué)家泰勒試圖改變這種狀況,是古典管理理論的創(chuàng)始人。泰勒強(qiáng)調(diào)用科學(xué)的、標(biāo)準(zhǔn)化的管理方法代替經(jīng)驗(yàn)式的管理,這對(duì)管理的規(guī)范化和效率化雖然具有一定的意義,但這種基于“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)的所謂科學(xué)管理并不能為工人提供持續(xù)的工作動(dòng)力。歐洲古典管理理論的奠基人,法國的法約爾和德國的韋伯從行政組織建設(shè)的角度也對(duì)管理理論進(jìn)行了探索,但其理論和泰勒一樣,重視組織的目標(biāo)和效率的提高,強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)因素對(duì)激發(fā)工作動(dòng)機(jī)的作用,忽視人際文化和個(gè)人的心理需要,因此和泰勒的所謂科學(xué)模式一樣,在實(shí)踐中遭致諸多批評(píng)和反抗。
美國哈佛大學(xué)的梅奧以著名的“霍桑實(shí)驗(yàn)”為基礎(chǔ),提出了不同于古典管理理論的人際關(guān)系學(xué)說,其核心思想是:人是社會(huì)人,其行為受社會(huì)心理因素的影響很大,認(rèn)為影響生產(chǎn)效率的第一要素不是工作的物理環(huán)境或工資報(bào)酬,而是和諧的人際關(guān)系。盡管梅奧的人際關(guān)系學(xué)說在一定程度上糾正了古典管理理論“目中無人”的缺陷,但遭到傳統(tǒng)習(xí)慣勢(shì)力的強(qiáng)烈反對(duì),加上梅奧并沒有進(jìn)一步提出更具操作性的管理模式,并未得到廣泛的應(yīng)用。直到50年代以后,人際關(guān)系學(xué)說發(fā)展成為行為科學(xué)以后,才得到社會(huì)廣泛的重視和應(yīng)用。
二、行為科學(xué)管理理論的基本內(nèi)容
(一)人性假設(shè)是行為科學(xué)管理理論的出發(fā)點(diǎn)
行為科學(xué)管理理論是在人本主義思潮的影響下發(fā)展起來的,這種理論對(duì)梅奧提出的“社會(huì)人”假設(shè)進(jìn)行了肯定,即主張社會(huì)心理因素比經(jīng)濟(jì)因素對(duì)人的行為影響更重要。弗洛姆曾說:“19世紀(jì)的問題是上帝死了,20世紀(jì)的問題是人類死了;在19世紀(jì),不人道意味著殘酷,在20世紀(jì),不人道系指分裂對(duì)立的自我異化;過去的危險(xiǎn)是人成了奴隸,將來的危險(xiǎn)是人會(huì)成為機(jī)器人?!边@段話深刻揭示了現(xiàn)代化大生產(chǎn)條件下工作變得越來越標(biāo)準(zhǔn)化和單調(diào)枯燥,人們開始傾向于從社會(huì)關(guān)系和精神情感方面重新定位工作的意義這一事實(shí),行為科學(xué)管理理論也因此特別強(qiáng)調(diào)建設(shè)和諧的人際氛圍和以人為本的組織文化。
(二)激勵(lì)機(jī)制是行為科學(xué)管理理論的核心內(nèi)容
人的行為動(dòng)機(jī)以需要為基礎(chǔ),管理要充分發(fā)揮人的工作興趣和工作效率,關(guān)鍵在于建立能持續(xù)激發(fā)并滿足人的合理需要的激勵(lì)機(jī)制。按照人本主義心理學(xué)家馬斯洛的理論,人的需要是多層次的,生理和安全的需要固然重要,但只有當(dāng)其與尊重、歸屬與愛、自我實(shí)現(xiàn)等精神需要結(jié)合的時(shí)候才是更有意義和吸引力的。因此,行為科學(xué)管理理論認(rèn)為影響激勵(lì)機(jī)制的因素是很復(fù)雜的。例如,弗魯姆的“激發(fā)力量=目標(biāo)價(jià)值×期望概率”這一模式認(rèn)為,只有當(dāng)目標(biāo)價(jià)值較高,自己有實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的把握時(shí),人的積極性是最高的。因此,管理者要考慮的就是提高工作的目標(biāo)價(jià)值和合理進(jìn)行人事安排,努力做到人盡其才,從而有效激勵(lì)人的工作積極性。
(三)領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格是行為科學(xué)管理理論的重要組成部分
庫爾特·勒溫和他的同事們對(duì)團(tuán)體氣氛和領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格進(jìn)行了研究,在此基礎(chǔ)上提出有三種比較典型的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格:專制型的領(lǐng)導(dǎo)者一般只關(guān)心工作的目標(biāo)和效率,對(duì)被領(lǐng)導(dǎo)者缺乏敏感性和必要的關(guān)心,容易導(dǎo)致被領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者存有戒心甚至敵意,進(jìn)而在工作中產(chǎn)生機(jī)械化的行為傾向;放任型的領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)工作和團(tuán)體成員的需要都不重視,整個(gè)團(tuán)隊(duì)的工作效率低,缺少人際凝聚力;民主型的領(lǐng)導(dǎo)者重視營造民主與平等的團(tuán)體氛圍,注重滿足團(tuán)體成員的合理需要,尤其是精神和情感上的需要,領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者之間的關(guān)系融洽,團(tuán)隊(duì)的工作效率高。
三、行為科學(xué)管理理論對(duì)高校師德建設(shè)的啟示
(一)樹立以人為本的管理理念是高校師德建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)
“以人為本”是行為科學(xué)管理理論的重要思想,也是高校師德建設(shè)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。西漢劉向編錄的《管子》一書中記述了春秋時(shí)期齊國名相管仲對(duì)齊桓公說的一段話:“夫霸王之所始也,以人為本。本理則國固,本亂則國危。”雖然是陳述霸王之業(yè)的一番言論,但這段話對(duì)高校師德建設(shè)也有著深刻的啟示:只有樹立以人為本的指導(dǎo)思想和管理原則,高校師德建設(shè)才能真正煥發(fā)生機(jī)和活力,從而實(shí)現(xiàn)真正意義上的長效發(fā)展,正如黨的十七大報(bào)告所指出的,科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。不過,雖然“以人為本”的思想和理念已基本上成為高校管理者的共識(shí),但真正將這一理念體現(xiàn)在高校各項(xiàng)管理實(shí)踐中仍需要一段艱難的歷程。目前的高校師德建設(shè)基本上仍以約束和監(jiān)督為主導(dǎo),以“事”為中心的工作模式仍占主流,這也是目前高校師德建設(shè)實(shí)效性不高的重要原因之一。
整體而言,當(dāng)前高校教師隊(duì)伍的職業(yè)道德素質(zhì)盡管不能說很糟糕,但存在很多問題。如當(dāng)前我國高校存在一種較為突出的現(xiàn)象:相當(dāng)一部分教師醉心于申報(bào)科研課題和發(fā)表科研成果,而對(duì)教學(xué)工作卻表現(xiàn)出不同程度的敷衍塞責(zé)。這種現(xiàn)象反映了教師在追求職稱評(píng)定和功利性發(fā)展方面表現(xiàn)積極,而在敬業(yè)精神、職業(yè)道德方面卻熱情不高。按照行為科學(xué)管理理論的人性假設(shè),這種對(duì)物質(zhì)利益和功利目標(biāo)的過分關(guān)注并非人的本性表現(xiàn),只不過是社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期拜金主義浪潮影響下人性的一種異化反映并由此表現(xiàn)出的一種異化的發(fā)展觀。師德建設(shè)的宗旨就是要引導(dǎo)高校教師認(rèn)真審視這種異化的發(fā)展觀,重新認(rèn)識(shí)人的真正價(jià)值和自我實(shí)現(xiàn)的真正含義。
因此,高校師德建設(shè)工作應(yīng)該貫徹以人為本的理念,把工作的重心轉(zhuǎn)向樹立一種嶄新的教師形象,這種形象以個(gè)人的全面、自由、和諧發(fā)展為核心,又能把個(gè)人的自我實(shí)現(xiàn)和為教育事業(yè)、學(xué)校發(fā)展而奮斗相結(jié)合和統(tǒng)一。師德建設(shè)的中心任務(wù)就是建立以教師的自我管理和自我成長為基礎(chǔ),以學(xué)校的組織文化和共同目標(biāo)為引導(dǎo)的人本理念和工作模式,從而為這種嶄新教師形象的塑造而服務(wù)。學(xué)校要實(shí)現(xiàn)由“管理者”向“服務(wù)者”的角色轉(zhuǎn)向,為教師充分發(fā)揮自己的知識(shí)和才能創(chuàng)造條件,并真誠地幫助教師解決工作和生活中的實(shí)際困難。只有這樣,高校師德建設(shè)才能走出目前“學(xué)校管理目中無人”“教師心中沒有學(xué)?!钡睦Ь常烟N(yùn)藏在教師內(nèi)心深處的自我實(shí)現(xiàn)的本性激發(fā)出來,并以強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感自覺投入到教育事業(yè)中去,以主人翁的態(tài)度和積極的工作熱情為學(xué)校的發(fā)展努力奮斗。
(二)構(gòu)建激勵(lì)機(jī)制是高校師德建設(shè)的關(guān)鍵
按照行為科學(xué)理論的思想,如果某種工作對(duì)某人沒有吸引力,或這個(gè)人對(duì)獲得目標(biāo)價(jià)值的把握性不大甚至根本毫無把握,都很難激發(fā)他的工作積極性。因此,建立以明確可達(dá)的價(jià)值目標(biāo)為主導(dǎo)的激勵(lì)機(jī)制,是高校師德建設(shè)改革的重要內(nèi)容。目標(biāo)激勵(lì)要注重層次性和差異性,充分考慮和發(fā)展教師的個(gè)性和特長。如對(duì)成就期待高且能力也較強(qiáng)的教師,要鼓勵(lì)并提供條件支持他確立較高的目標(biāo),激發(fā)他的斗志;而對(duì)成就期待較低但又有某方面特長的教師, 應(yīng)該確立與之相適應(yīng)的目標(biāo),并提供機(jī)會(huì)使之實(shí)現(xiàn)自己的興趣和專長。否則教師要么無動(dòng)于衷,要么產(chǎn)生嚴(yán)重的焦慮感或抵觸心理,不利于教師職業(yè)道德水平和職業(yè)抱負(fù)的真正提高。以科研和教學(xué)為例,很多高校設(shè)立的一套對(duì)教師進(jìn)行科研和教學(xué)考核的評(píng)價(jià)體制總體而言并沒有很好地發(fā)揮其激勵(lì)的作用。
目前高校一般都按職稱和學(xué)歷的等級(jí)設(shè)立相應(yīng)的科研和教學(xué)任務(wù),并以1~3年為周期進(jìn)行嚴(yán)格的考核,如果沒有完成相應(yīng)的任務(wù),則按規(guī)定的制度進(jìn)行處罰。但問題在于,不同教師的興趣和特長不同,有的教師喜歡教書育人,其教學(xué)能力也很受學(xué)生的認(rèn)可和尊重,但他們不太喜歡從事科學(xué)研究,在他們看來,花大量的時(shí)間去“爬格子”寫論文,不但是很枯燥很辛苦的一件事情,而且寫出來的東西也是沒多少價(jià)值的。反過來,有的教師教學(xué)能力一般,甚至存在嚴(yán)重的問題,例如地方方言帶來的語言障礙,不善表達(dá)帶來的溝通障礙等,但他們喜歡思考和研究,科研能力也較強(qiáng)。此外,在“科研實(shí)力就是高校生命力”的今天,高校的評(píng)價(jià)體制總體上都傾向于科研方面,對(duì)教師的評(píng)定,尤其是對(duì)其職稱評(píng)定和各種獎(jiǎng)勵(lì)基本上仍然是“拿科研成果來說話”??傮w而言,高校對(duì)教師科研任務(wù)量的規(guī)定是偏于苛刻的,相當(dāng)一部分老師完不成,或者即使完成,也是以犧牲一定的身心健康為代價(jià)的。這已經(jīng)成為高校教師普遍感到心理焦慮和職業(yè)倦怠的一個(gè)很重要的原因。
因此,高校應(yīng)該構(gòu)建一套以人為本的靈活的激勵(lì)機(jī)制,以人為本就是要尊重人的差異,讓專業(yè)教師根據(jù)自己的興趣和優(yōu)勢(shì)自由選擇,從而達(dá)到完成自我實(shí)現(xiàn)和服務(wù)學(xué)校發(fā)展的“雙贏”效果。筆者認(rèn)為,可以把工作任務(wù)分為三個(gè)層次:一是“剛性任務(wù)”,即科研和教學(xué)方面必須完成的最低標(biāo)準(zhǔn),這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該適當(dāng)降低,讓絕大部分教師可以順利完成;二是“彈性任務(wù)”,同樣必須完成,但完成的方式可以按個(gè)人興趣和特長進(jìn)行靈活選擇;三是“超額任務(wù)”,這部分標(biāo)準(zhǔn)可以適當(dāng)提高,但又要具備一定的吸引力。也就是說,“剛性任務(wù)”和“ 彈性任務(wù)”是教師必須完成的,完不成則施加必要的懲罰措施,但在統(tǒng)一要求的同時(shí)要允許教師有一定的選擇空間,確保大部分老師通過努力是可以完成的;而“超額任務(wù)”則是教師可以根據(jù)自己的職業(yè)抱負(fù)、家庭情況和生活理念來從容選擇,讓愿意而且有能力“更上一層樓”的老師能站得高看得遠(yuǎn),也能讓能力不足或沒有條件投入到更多工作的老師不產(chǎn)生強(qiáng)烈的焦慮感和不平衡感,進(jìn)而產(chǎn)生消極怠工的職業(yè)行為。
(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是高校師德建設(shè)的保障
領(lǐng)導(dǎo)者在一個(gè)單位或群體中所扮演的角色是非常重要的,從勒溫的研究和通常的情況來看,民主型的領(lǐng)導(dǎo)者是最能激發(fā)團(tuán)體成員工作積極性和工作效率的。雖然也有研究表明,民主型的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格在有些情況下可能比專制型領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格所帶來的工作績效低或者僅僅是相當(dāng),但這并不能否認(rèn)民主型領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格的優(yōu)先性價(jià)值,關(guān)于群體成員工作滿意度的研究也表明,民主型領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格下成員的工作滿意度一般都比專制型領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格下的工作滿意度高。歷史已經(jīng)反復(fù)證明,專制不能讓道德進(jìn)入人的心靈,它只能馴化出沒有創(chuàng)造力的腐儒,培養(yǎng)出大量偽善之人和趨炎附勢(shì)的平庸之輩。因此,依靠專制型的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格所產(chǎn)生的工作業(yè)績一般來說也是短期的,其程度也是有限的。
高校師德建設(shè)要取得長遠(yuǎn)的實(shí)效,民主型的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格毫無疑問是更有效的,放任型和專制型的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格都只能使教師離道德更遠(yuǎn)。朱小蔓老師自20世紀(jì)90年代以來一直致力于情感德育的研究,她強(qiáng)調(diào)只有“情感上的認(rèn)同、接納”才會(huì)促使道德“真正內(nèi)化為人的品德”,正所謂“行道而得之于心謂之德”。情感不僅支撐著人的道德認(rèn)識(shí)系統(tǒng),而且在向道德行為的轉(zhuǎn)化中也起著巨大的推動(dòng)作用,這是我們的生活經(jīng)驗(yàn)所反復(fù)證明的一個(gè)事實(shí),因此,建立和諧溫馨的人際關(guān)系對(duì)提高高校師德水平有著重要的意義。干群關(guān)系永遠(yuǎn)是人際關(guān)系中最敏感、最重要的一環(huán),如果學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)處處體現(xiàn)出對(duì)教師的關(guān)心、理解和尊重,而不是冷漠、壓抑和打擊,教師才會(huì)真正以學(xué)校為家,以學(xué)校發(fā)展為己任,從而自覺自愿、積極努力地投身于工作中。
當(dāng)然,對(duì)積極先進(jìn)的行為給予表彰,對(duì)違反職業(yè)道德和工作紀(jì)律的行為提出批評(píng)甚至給予適當(dāng)處罰,這是管理工作的必要內(nèi)容,也是領(lǐng)導(dǎo)者不能回避的重要課題,主張和諧不代表毫無原則的一團(tuán)和氣。但即使是批評(píng)和處罰,在程度和實(shí)施的方式上也要堅(jiān)持“以人為本”的理念和激勵(lì)為主的原則,否則處罰只能傷害人,不能警醒、激勵(lì)人。領(lǐng)導(dǎo)者如果擺出冷冰冰的制度和冷冰冰的面孔,只能營造冷冰冰的人際關(guān)系,這樣教師對(duì)工作、對(duì)學(xué)校的發(fā)展是很難“熱情”起來的,師德建設(shè)也就成了沙漠中的空中樓閣。因此,只有一個(gè)以人為本、管理民主的領(lǐng)導(dǎo)班子,才能打造一支敬業(yè)樂業(yè)、德才兼?zhèn)涞木J之師,從而推動(dòng)學(xué)校獲得真正意義上的大發(fā)展,正如梅貽琦先生所說,“所謂大學(xué)者,非謂有大樓之謂也,有大師之謂也”。
行為科學(xué)管理理論把以“事”為中心的管理,改變?yōu)橐浴叭恕睘橹行牡墓芾?,由原來?duì)“規(guī)章制度”的研究發(fā)展到對(duì)人的行為的研究,是管理理論上的一次重大突破,在相當(dāng)程度上克服了古典組織管理理論的弊端。當(dāng)然,行為科學(xué)管理理論也存在一定的局限,實(shí)際上兩種管理方式并非涇渭分明,科學(xué)管理不會(huì)對(duì)人的社會(huì)需要毫無關(guān)注,而人本管理也難以完全撇開科學(xué)的工作程序和有效的組織建設(shè)。高校在師德建設(shè)過程中應(yīng)該吸取行為科學(xué)理論的合理之處,使之與傳統(tǒng)的管理模式有機(jī)結(jié)合,從而真正發(fā)揮其應(yīng)有的積極效應(yīng)。
[參考文獻(xiàn)]
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至今,人們對(duì)于安全原理的認(rèn)識(shí)還處于最初級(jí)階段,發(fā)展安全文化的一個(gè)最重要任務(wù)就是要探討清楚安全的基礎(chǔ)原理和規(guī)律。目前,安全理論界已認(rèn)識(shí)到如下安全科學(xué)原理。
安全哲學(xué)原理:即從認(rèn)識(shí)論與方法論的角度,總結(jié)安全的哲學(xué)道理和原則。遠(yuǎn)古人類的安全認(rèn)識(shí)論是宿命論的,方法論是被動(dòng)承受型的;近代人類的安全認(rèn)識(shí)提高到了經(jīng)驗(yàn)的水平;現(xiàn)代隨著工業(yè)社會(huì)的發(fā)展和技術(shù)的進(jìn)步,人類的安全認(rèn)識(shí)論進(jìn)入了系統(tǒng)論階段,從而在方法論上能夠推行安全生產(chǎn)與安全生活的綜合型對(duì)策,甚至能夠超前預(yù)防。有了正確的安全哲學(xué)思想的指導(dǎo),人類現(xiàn)代生產(chǎn)與生活的安全才能獲得高水平的保障。
安全系統(tǒng)論原理:包括安全系統(tǒng)原理、安全控制論原理、安全信息論原理、安全協(xié)同學(xué)、事故突變論等安全系統(tǒng)科學(xué)的機(jī)制和規(guī)律。從系統(tǒng)論的角度,不僅研究清楚事故系統(tǒng)的要素及其結(jié)構(gòu)和關(guān)系,更要探討各種技術(shù)的安全系統(tǒng)要素及結(jié)構(gòu)。認(rèn)識(shí)事故系統(tǒng),對(duì)指導(dǎo)我們從控制事故來保障人類的安全具有實(shí)際的意義。這種認(rèn)識(shí)帶有事后型的色彩,是被動(dòng)、滯后的,但從安全系統(tǒng)的角度出發(fā),則具有超前和預(yù)防的意義。因此,從建設(shè)安全系統(tǒng)的角度來認(rèn)識(shí)安全原理,則更為理性,更符合科學(xué)性原則。安全控制論給我們揭示了事故控制和防范的規(guī)律,安全信息論是安全科學(xué)管理的重要理論基礎(chǔ)。安全協(xié)同學(xué)和事故突變理論還處于研究和探索之中。
安全經(jīng)濟(jì)學(xué)原理:是闡述事故損失的規(guī)律與評(píng)價(jià)技術(shù),安全的效益理論和投入產(chǎn)出規(guī)律;研究與事故相關(guān)的非價(jià)值因素的價(jià)值化技術(shù);研究不同社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)期,事故保險(xiǎn)(傷亡保險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、意外事故保險(xiǎn)等)的運(yùn)行機(jī)制及其與事故預(yù)防,實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全的關(guān)系和動(dòng)作機(jī)制等理論。安全經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論對(duì)國家安全投入政策的制定、指導(dǎo)企業(yè)有效地控制安全投資結(jié)構(gòu),為企業(yè)提供安全活勞動(dòng)與物化勞動(dòng)的支持提供理論基礎(chǔ)。
安全管理學(xué)原理:現(xiàn)代社會(huì)能安全科學(xué)管理,需要研究安全管理的科學(xué)原理,如安全法學(xué)的基本原理,安全法制的基本規(guī)則;安全管理的組織學(xué)原理;國家安全管理的棚制及理論;企業(yè)安全科學(xué)管理的模式及體系;安全行為科學(xué)的原理;臺(tái)理安全投資的保障機(jī)制等。
安全工程與衛(wèi)生工程原理:屬于自然科學(xué)范疇的理論原理,在安全科學(xué)技術(shù)學(xué)科是相對(duì)完善和成熟的領(lǐng)域。安全工程技術(shù)原理是針對(duì)不同行業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)及工藝,研究相適應(yīng)的安全原理,如防火原理、防爆原理、機(jī)電安全原理等;衛(wèi)生工程技術(shù)原理主要是與職業(yè)病相關(guān)的物理和化學(xué)因素的理論的規(guī)律,如防塵原理、防毒原理、噪聲控制原理輻射防護(hù)原理等。
一、引言
隨著整體經(jīng)濟(jì)環(huán)境的急速變化和企業(yè)經(jīng)營不確定性因素的日益增加,建立和健全內(nèi)部控制制度成為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵選擇,關(guān)于內(nèi)部控制的管理實(shí)踐和理論研究也成為國內(nèi)外管理實(shí)務(wù)界和理論界研究的熱點(diǎn)問題。但是,與內(nèi)部控制的管理實(shí)踐日益普及和日趨完善相比,理論研究無疑是滯后于實(shí)踐發(fā)展的(李連華,2007),這將影響理論對(duì)管理實(shí)踐的指導(dǎo)作用的發(fā)揮,甚至將成為內(nèi)部控制管理實(shí)踐進(jìn)一步發(fā)展和突破的障礙。要推進(jìn)理論研究的進(jìn)一步發(fā)展,需要從其他相關(guān)理論中尋找恰當(dāng)?shù)睦碚撛?,為其指明發(fā)展方向和提供理論支持。內(nèi)部控制理論的發(fā)展離不開管理學(xué)理論的支持,管理理論的發(fā)展對(duì)內(nèi)部控制理論的產(chǎn)生與發(fā)展有著深遠(yuǎn)的影響,并主導(dǎo)著其未來的發(fā)展方向。本文基于對(duì)內(nèi)部控制理論的最新發(fā)展成果——coso《企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理——整體框架》的認(rèn)識(shí),從更具體的內(nèi)部控制要素角度對(duì)內(nèi)部控制的管理理論基礎(chǔ)追根溯源,聚焦戰(zhàn)略管理理論、行為科學(xué)理論、企業(yè)文化管理理論、學(xué)習(xí)型組織管理理論、目標(biāo)管理理論、風(fēng)險(xiǎn)管理理論、管理溝通理論、管理過程理論等相關(guān)管理理論對(duì)內(nèi)部控制的理論框架和理論要素等提供的理論支撐,并對(duì)內(nèi)部控制理論的未來發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行展望,以期加深對(duì)內(nèi)部控制理論的理解,為內(nèi)部控制理論基礎(chǔ)的研究提供些許貢獻(xiàn)。/
二、內(nèi)部控制理論基礎(chǔ)及框架
論文關(guān)鍵詞:高校管理;人事;人力資源;轉(zhuǎn)變
高校作為培養(yǎng)人才和科技創(chuàng)新的基地,肩負(fù)著為全面建設(shè)小康社會(huì)提供人才保證和知識(shí)支持的重任隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展和新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來,高校之間的競爭也日趨激烈,而這種競爭,歸根結(jié)底是人才的競爭。然而,目前很多高校在人才的管理上,依然停留在傳統(tǒng)人事管理格局上。這種傳統(tǒng)人事管理的理念和模式,越來越難以適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要,因此,盡快實(shí)現(xiàn)高校由傳統(tǒng)的人事管理向現(xiàn)代人力資源管理的轉(zhuǎn)變,建立適應(yīng)現(xiàn)代人力資源管理的新模式,已成為當(dāng)前高校亟待解決的重要課題。
一、人力資源管理的內(nèi)涵
人力資源管理是在人事管理的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的人性化管理,主要運(yùn)用現(xiàn)代化的科學(xué)方法,對(duì)人力進(jìn)行合理的培訓(xùn)與配置,同時(shí)對(duì)人的思想、心理和行為進(jìn)行恰當(dāng)?shù)囊龑?dǎo),充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性,使人盡其才,事得其人,人事相宜,以實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。它反映了組織客觀發(fā)展需要的必然趨勢(shì),是從以工作為導(dǎo)向轉(zhuǎn)變成以員工為導(dǎo)向的一種以人為本的管理,是人事管理在當(dāng)代的新發(fā)展。
人力資源管理的基本理念是:人不僅是管理的工具和手段,而且也成了管理的目的。要建立一種有效的管理制度和運(yùn)行機(jī)制,最大限度地獲取人才、培養(yǎng)人才、激勵(lì)人才,最大程度地挖掘人才的潛質(zhì),最大程度地發(fā)揮人才的作用,以實(shí)現(xiàn)組織和個(gè)人的共同發(fā)展。133229 .CoM
人力資源管理著力于達(dá)到兩個(gè)目標(biāo):一是在人力資源的配置上力求精干和高效,用盡量少的人力在盡量短的時(shí)間里取得最大的使用價(jià)值。二是在人力資源的開發(fā)上力求提高人的素質(zhì),通過各種激勵(lì)手段使人的潛力發(fā)揮到極限,在人的全面發(fā)展中達(dá)到工作的高水平。
二、現(xiàn)代人力資源管理與傳統(tǒng)人事管理的區(qū)別
人力資源管理是管理學(xué)中的一個(gè)嶄新和重要的領(lǐng)域,是對(duì)一種特殊的經(jīng)濟(jì)性和社會(huì)性資源進(jìn)行管理。人力資源管理作為組織對(duì)員工實(shí)施有效管理和使用的思想和行為,與傳統(tǒng)的人事管理相比主要有以下區(qū)別:
1.管理的視角不同
傳統(tǒng)的人事管理視人力為成本,人力資本是一種消耗資源;而現(xiàn)代人力資源管理并非將人視為成本,而是將人力資源作為第一資源,使人力資本的投資收益率,高于一切其他形態(tài)資本的投資收益率。
2.管理的類型不同
傳統(tǒng)的人事管理往往是“被動(dòng)反應(yīng)型”的“管家婆”、“救火員”式的操作性管理;而現(xiàn)代人力資源管理多為“主動(dòng)開發(fā)型”的策略式和預(yù)見性管理。
3.管理的重心不同
傳統(tǒng)的人事管理是以“事”為中心,恪守“進(jìn)、管出”的管理模式,講究組織和人員調(diào)配;而現(xiàn)代人力資源管理則是以人為中心,把管理的重點(diǎn)放在發(fā)揮人的潛能和人力資源開發(fā)上。
4.管理的方法不同
傳統(tǒng)的人事管理是孤立的靜態(tài)管理。當(dāng)一名員工被安排到一定崗位后,完全由員工被動(dòng)地工作,自然發(fā)展;而現(xiàn)代人力資源管理是全過程的動(dòng)態(tài)管理不僅對(duì)員工安排工作,還要根據(jù)組織目標(biāo)和個(gè)人狀況,為其作好職業(yè)生涯設(shè)計(jì),不斷培訓(xùn),量才使用,人盡其才。
5.管理的手段不同
傳統(tǒng)的人事管理采用制度控制和物質(zhì)刺激手段;而現(xiàn)代人力資源管理則采取人性化管理,盡可能考慮到人的情感、自尊與價(jià)值,堅(jiān)持以人為本。
6.管理的策略不同
傳統(tǒng)的人事管理側(cè)重于近期或當(dāng)前的人事工作,往往就事論事,缺乏長遠(yuǎn)考慮,屬于戰(zhàn)術(shù)性管理;而現(xiàn)代人力資源管理不僅注重近期和當(dāng)前事宜的處理,更注重人力資源的整體開發(fā),注重對(duì)未來的預(yù)測和規(guī)劃,屬于戰(zhàn)術(shù)與戰(zhàn)略相結(jié)合的管理。
7.管理的技術(shù)不同
傳統(tǒng)的人事管理照章辦事,機(jī)械呆板;而現(xiàn)代人力資源管理追求科學(xué)性和藝術(shù)性的結(jié)合,不斷采用新的技術(shù)和手段,使其更加科學(xué)和規(guī)范。
8.管理的層次不同
傳統(tǒng)的人事管理部門往往是執(zhí)行部門,很少參與決策;而現(xiàn)代人力資源管理部門,其自身就處于決策層面,直接參與組織的計(jì)劃與決策。
三、高校傳統(tǒng)人事管理向人力資源管理轉(zhuǎn)變的必然性
1.人力資源管理理論的發(fā)展是高校傳統(tǒng)人事管理向人力資源管理轉(zhuǎn)變的內(nèi)在要求
(1)關(guān)于人的哲學(xué)的演變。關(guān)于人的哲學(xué)先后有過四種觀點(diǎn):經(jīng)濟(jì)人假設(shè)認(rèn)為人的行為受經(jīng)濟(jì)因素制約,其目的在于獲得最大經(jīng)濟(jì)利益;社會(huì)人假設(shè)則認(rèn)為人工作的主要?jiǎng)訖C(jī)不是經(jīng)濟(jì)需要而是社會(huì)需要,環(huán)境的力量要比上級(jí)主管的控制力量更有效;自我實(shí)現(xiàn)人假設(shè)進(jìn)一步認(rèn)為人總是要求提高和發(fā)展自己現(xiàn)有的能力,并充分發(fā)揮潛能,組織應(yīng)當(dāng)把人作為資源,提供富有挑戰(zhàn)性的工作,這樣人就可以自我激勵(lì);復(fù)雜人假設(shè)更深入地認(rèn)為人有復(fù)雜的動(dòng)機(jī),不能把所有的人簡單地歸類為某一假設(shè),不同的人以及同一個(gè)人在不同的環(huán)境下會(huì)有不同的動(dòng)機(jī)需要。由于對(duì)人的本質(zhì)認(rèn)識(shí)的不斷深化,因而引起對(duì)人的管理的思想理論不斷演變。
(2)管理思想理論的演變。以泰勒為代表的科學(xué)管理思想,基本以經(jīng)濟(jì)人假設(shè)為前提。此后人際關(guān)系學(xué)說以及行為科學(xué)理論基本以社會(huì)人假設(shè)、自我實(shí)現(xiàn)人假設(shè)和復(fù)雜人假設(shè)為前提。特別應(yīng)強(qiáng)調(diào)的是,行為科學(xué)理論使傳統(tǒng)的人事管理發(fā)生了質(zhì)的變化,變注重外在要素管理為內(nèi)在要素管理,變注重外在量的調(diào)整為內(nèi)在要素質(zhì)的提高。它特別強(qiáng)調(diào)人的心理、價(jià)值觀、群體文化等,“人本管理”、“以人為中心進(jìn)行管理”、“人力資源開發(fā)與管理”等概念皆源于行為科學(xué)理論。對(duì)人的管理理論的變化必然引發(fā)實(shí)際工作中管理內(nèi)容的變化。
(3)管理內(nèi)容的演變。雇傭管理認(rèn)為人是一種投入,一種成本消耗,人事管理的主要任務(wù)就是控制成本。因而在一系列實(shí)際管理措施中人被工具化、手段化,勢(shì)必出現(xiàn)勞資雙方嚴(yán)重對(duì)峙。勞資雙方根本利益漸趨一致的觀點(diǎn)則認(rèn)為,人不僅是一種成本,更重要的還是可以創(chuàng)造比消耗的成本價(jià)值大得多的可再生資源,人事管理不僅要控制人工成本,更重要的是為組織獲得更稱職的人,更有效地發(fā)揮人的潛能,維持并激勵(lì)人的高度工作意愿。由此出發(fā)的人事管理的一系列措施,勞資雙方利益必然趨于一致。
2.高校社會(huì)地位的巨大變化是高校人事管理向人力資源管理轉(zhuǎn)變的外在要求
隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,高等院校社會(huì)地位和運(yùn)行環(huán)境發(fā)生了巨大變化,高校不再是一般意義上的教學(xué)科研單位,它已成為社會(huì)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的重要因素,以及國家創(chuàng)新體系和科教興國的主力軍,處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)地位。21世紀(jì)的高校擔(dān)負(fù)著更大的人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)的任務(wù)。高校面臨的將是市場經(jīng)濟(jì)下自由招生、自主管理與雙向選擇的社會(huì)體制,如不改變傳統(tǒng)的人事管理模式,將會(huì)在競爭中處于不利地位,甚至有被淘汰的危險(xiǎn)。
3.新時(shí)期高校內(nèi)部的變革為其人事管理向人力資源管理轉(zhuǎn)變創(chuàng)造了內(nèi)在動(dòng)力
當(dāng)前,各高校已經(jīng)或正在進(jìn)行的人事改革,以適應(yīng)新時(shí)期的發(fā)展需要。在這個(gè)改革中,它們都力求尋求一種新的管理模式,以提高管理效益,促進(jìn)自身的發(fā)展。人力資源管理無疑是一種有效的管理方式,它使高校中的“人”和“事”有了很好的結(jié)合點(diǎn),發(fā)揮了人的最大潛能,有利于高校教學(xué)、科研、管理水平的不斷提高。
四、實(shí)現(xiàn)高校傳統(tǒng)人事管理向人力資源管理的思路和對(duì)策
1.轉(zhuǎn)變思想觀念和職能
傳統(tǒng)人事管理是建立在把人假設(shè)為“經(jīng)濟(jì)人”的基礎(chǔ)上,更多的是看到人的自然屬性。人力資源管理是建立在完整、豐富的人性假設(shè)的基礎(chǔ)上,不是只抓人性中的一個(gè)片段,而是對(duì)完整、豐富的人性予以全面尊重。因此,只有實(shí)現(xiàn)觀念的轉(zhuǎn)變才能帶來管理方式的轉(zhuǎn)變,才能有管理目的和結(jié)果的轉(zhuǎn)變。要樹立“開發(fā)人力資源是高校人事工作的核心任務(wù)”的觀念,通過編制人力資源開發(fā)計(jì)劃、薪酬設(shè)計(jì)、員工培訓(xùn)等一系列職能的轉(zhuǎn)變,善于從人力資源管理中尋找解決高校發(fā)展問題的答案,通過有效的人力資源管理促進(jìn)教職工積極參與高校發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略的制定。
2.科學(xué)制定人力資源規(guī)劃
人力資源規(guī)劃是人力資源管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。人力資源規(guī)劃是指組織要科學(xué)地預(yù)測、分析自己在環(huán)境變化中的人力資源供給和需求狀況,制定必要的政策和措施以確保自身在需要的時(shí)候和需要的崗位上獲得需要的人才,并使組織和個(gè)體得到長期的利益。
作為高校而言,人力資源規(guī)劃的主要內(nèi)容包括人力資源的引進(jìn)、使用、培訓(xùn)等各個(gè)環(huán)節(jié)。人力資源規(guī)劃的核心理念,一方面要以高校戰(zhàn)略規(guī)劃為核心,為高校實(shí)現(xiàn)總體目標(biāo)提供人才支持和保障;同時(shí)還要在實(shí)現(xiàn)高??傮w目標(biāo)中有效促進(jìn)個(gè)人專業(yè)能力的可持續(xù)發(fā)展,使兩者處于良性的互動(dòng)之中。人力資源規(guī)劃的制定要考慮到人員結(jié)構(gòu)和層次的合理性安排:既要重視一線教學(xué)部門,也要注重行政管理、后勤服務(wù)部門;既要重視發(fā)展學(xué)術(shù)骨干、學(xué)科帶頭人,還要重視培養(yǎng)一批高層次的管理人才。
3.建立競爭激勵(lì)機(jī)制
聘任制是我國現(xiàn)階段人事管理改革的總趨勢(shì),也是人事管理體制的核心所在。在高校實(shí)施全員聘任制是人事管理的有效手段和人力資源管理過程的主要環(huán)節(jié)。實(shí)施全員聘任要做到按需設(shè)崗、擇優(yōu)評(píng)聘、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、全面考核,破除評(píng)聘中論資排輩現(xiàn)象,使評(píng)聘工作逐步制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。同時(shí),為了穩(wěn)住和吸引人才,在實(shí)施全員聘任制的過程中還必須建設(shè)一支業(yè)務(wù)精良、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、積極進(jìn)取的教師隊(duì)伍,建立起切實(shí)有效的競爭激勵(lì)機(jī)制,徹底破除職務(wù)和身份的終身制:在分配制度上要徹底打破平均主義,探索建立重實(shí)績、重貢獻(xiàn)、向高層次人才和重點(diǎn)崗位傾斜的分配激勵(lì)機(jī)制。要將教職工的校內(nèi)津貼收入與崗位職責(zé)、工作業(yè)績、實(shí)際貢獻(xiàn)以及成果轉(zhuǎn)化中產(chǎn)生的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益等直接掛鉤,真正做到優(yōu)勞優(yōu)酬,多勞多得。這樣方能實(shí)現(xiàn)人盡其才,才盡其用,充分發(fā)揮人才資源的作用,以最小的人力資源獲得最大的組織收益。
4.引導(dǎo)教職工設(shè)計(jì)職業(yè)計(jì)劃,加強(qiáng)職業(yè)管理
【關(guān)鍵詞】大學(xué)生安全 安全意識(shí) 行為習(xí)慣
【中圖分類號(hào)】G641 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
加強(qiáng)大學(xué)生安全意識(shí)是高校思想政治教育的內(nèi)在要求,也是全面推進(jìn)大學(xué)生綜合素質(zhì)能力的重要組成部分,更是大學(xué)生健康成長、適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的保障條件。當(dāng)前我國正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期,外在環(huán)境因素、大學(xué)生內(nèi)在法律意識(shí)淡薄和道德底線模糊等都有可能引發(fā)越來越多的校園安全問題,成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。降低或避免安全事件的發(fā)生率,要訴諸于大學(xué)生的安全意識(shí)行為系統(tǒng)的建立,形成自下而上的個(gè)人安全行為機(jī)制,構(gòu)筑宏觀校園安全體系?!叭说陌踩庾R(shí)行為系統(tǒng)是一個(gè)由心理、思想和行為三個(gè)子系統(tǒng)及其多種要素按一定的方式聯(lián)結(jié)起來、具有穩(wěn)定傾向的三維立體結(jié)構(gòu)?!雹?/p>
大學(xué)生內(nèi)在安全行為習(xí)慣養(yǎng)成的理論依據(jù)
大學(xué)生安全行為習(xí)慣的養(yǎng)成是外界教育和自我意識(shí)相結(jié)合的產(chǎn)物,一種內(nèi)在的安全意識(shí)的養(yǎng)成有其自身的理論依據(jù)和形成規(guī)律。我們將從社會(huì)穩(wěn)定理論、社會(huì)學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)論、行為科學(xué)理論三個(gè)方面分別考察。
社會(huì)穩(wěn)定理論。早在古希臘時(shí)期,人們就對(duì)城邦生活進(jìn)行了哲學(xué)思考,當(dāng)時(shí)的城邦已成為一個(gè)充分人為的社會(huì),需要人們思考社會(huì)生活是如何可能,特別是社會(huì)秩序是如何可能的,以及如何能有一種更好的社會(huì)生活②。先哲們進(jìn)一步探討人的注意力要集中在當(dāng)下社會(huì),理解這個(gè)社會(huì)是如何運(yùn)行及存在的,其穩(wěn)定的機(jī)制是什么。事實(shí)表明,歷史劇變、運(yùn)動(dòng)都會(huì)引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩,伴生社會(huì)不穩(wěn)定因素,增加社會(huì)個(gè)體的危險(xiǎn)系數(shù)。
大學(xué)生有較強(qiáng)的政治敏銳性,一方面他們關(guān)注國際國內(nèi)熱點(diǎn)、難點(diǎn)、沸點(diǎn)事件,傾向于探究事件的來龍去脈;另一方面校園內(nèi)場所設(shè)施安全、各種違法亂紀(jì)行為、學(xué)生心理危機(jī)等都會(huì)給大學(xué)生帶來不同程度的影響,需要我們透過現(xiàn)象,去探討促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定與發(fā)展的有效機(jī)制。只有在秩序良好的校園環(huán)境里,大學(xué)生才可能去開展各項(xiàng)學(xué)習(xí)和實(shí)踐活動(dòng)。大學(xué)生只有具備了豐富的安全理論知識(shí),才能參與構(gòu)筑和諧校園,全身心投入到學(xué)習(xí)和社會(huì)實(shí)踐鍛煉中。由此看來,社會(huì)理論應(yīng)該與世界歷史事件和過程的詳細(xì)考察緊密相聯(lián),才富有現(xiàn)實(shí)意義與時(shí)代價(jià)值③。
社會(huì)學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)論。唯物主義認(rèn)識(shí)論告訴我們,人類社會(huì)任何一種理論都是根源于客觀現(xiàn)實(shí),是人們對(duì)現(xiàn)實(shí)問題進(jìn)行思考的產(chǎn)物。“認(rèn)識(shí)論是關(guān)于認(rèn)識(shí)本質(zhì)及其發(fā)展規(guī)律的理論。它研究的是認(rèn)識(shí)的對(duì)象和來源、認(rèn)識(shí)的過程和形式、認(rèn)識(shí)的真理性及檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)等問題。其中心在于闡明思維與存在、主體與客體、認(rèn)識(shí)與實(shí)踐在人類認(rèn)識(shí)中的相互關(guān)系。”④大學(xué)生要知曉安全問題,必須深入把握安全行為規(guī)范和準(zhǔn)則,真正從內(nèi)心領(lǐng)悟良好行為習(xí)慣養(yǎng)成的必要性與重要性,在此基礎(chǔ)上做出理選擇。
認(rèn)識(shí)或理論活動(dòng)是對(duì)于實(shí)踐活動(dòng)的一種抽象的再現(xiàn)過程,是對(duì)于對(duì)象可能存在的狀況把握⑤。本質(zhì)上,客體的性質(zhì)是在與主體的關(guān)系中得到規(guī)定的,這種規(guī)定方式是對(duì)具有抽象性特征的理論活動(dòng)的一種描述,即主客體關(guān)系模式,主體反復(fù)地實(shí)踐,推動(dòng)認(rèn)識(shí)不斷向前發(fā)展,呈現(xiàn)出一個(gè)螺旋式上升的發(fā)展過程。社會(huì)學(xué)習(xí)理論代表人物班杜拉認(rèn)為,人的大部分行為知識(shí)都通過一定環(huán)境,由外而內(nèi)“輸入”獲取。如今,在大學(xué)階段特定的現(xiàn)實(shí)環(huán)境中,大學(xué)生能否運(yùn)用所學(xué)知識(shí)觀察到人與世界相互生成中所存在的問題,并解決面臨的實(shí)際問題,這是衡量大學(xué)生學(xué)習(xí)是否成功的關(guān)鍵。如果大學(xué)生對(duì)安全知識(shí)銘記在心,信手拈來,用以解決現(xiàn)實(shí)生活中的安全問題,顯然這便是一種內(nèi)化了的學(xué)習(xí)過程。在此,我們強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)的反思、評(píng)估,通過反思理論達(dá)到指導(dǎo)實(shí)踐過程與結(jié)果的作用,然而此非終極目的,只有探討實(shí)踐與認(rèn)識(shí)之間發(fā)生的時(shí)而模糊又時(shí)而明確對(duì)抗的反省維度,才是獲取新認(rèn)識(shí)的策源地,這種被認(rèn)識(shí)或理解的東西在某種程度上將推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)人們所選擇的社會(huì)目標(biāo)。
行為主義科學(xué)理論。行為科學(xué)是研究人類行為的發(fā)生、發(fā)展及變化規(guī)律的科學(xué)。社會(huì)個(gè)體通過有效學(xué)習(xí)可以獲得一種更為復(fù)雜的理解能力,為探索那些以堅(jiān)強(qiáng)和微妙的方式生存于世界中的各種事物,進(jìn)一步說明了在全景性的社會(huì)現(xiàn)實(shí)中人的行為是主觀目的的客觀實(shí)現(xiàn)。大學(xué)生安全意識(shí)或行為習(xí)慣的養(yǎng)成,為的是不斷追求人的各種需要和滿足,這種追求反映在大學(xué)生對(duì)于自己行為的不斷完善上。大學(xué)生對(duì)于安全意識(shí)與行為習(xí)慣的養(yǎng)成過去往往只停留在日常語言或說教片段上,如今通過各種教育手段,思想政治教育工作者可以運(yùn)用清晰的科學(xué)理論對(duì)安全教育進(jìn)行系統(tǒng)描述,通過生動(dòng)活潑的案例、情景再現(xiàn)等形式,呈現(xiàn)直覺、感性的臨場狀態(tài),有助于大學(xué)生的安全行為習(xí)慣的養(yǎng)成,并使個(gè)體行為模式向著良性的方向發(fā)展。
大學(xué)生內(nèi)在安全行為習(xí)慣養(yǎng)成的時(shí)代價(jià)值
培養(yǎng)大學(xué)生內(nèi)在安全行為習(xí)慣養(yǎng)成理解力,實(shí)現(xiàn)個(gè)體思想安全的社會(huì)化。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),用于指導(dǎo)實(shí)踐活動(dòng)。當(dāng)今大學(xué)生有其突出的個(gè)性特點(diǎn)且呈現(xiàn)顯著的時(shí)代特征,是文化層次較高、自我意識(shí)較強(qiáng)、自我支配欲望較強(qiáng)、喜歡憧憬美好前景且渴望平等的群體。在國際國內(nèi)復(fù)雜背景下,形形的社會(huì)現(xiàn)象不斷沖擊著大學(xué)生的思想、觀念,因此更凸顯出高校對(duì)大學(xué)生進(jìn)行安全教育的重要性。當(dāng)大學(xué)生經(jīng)過對(duì)安全規(guī)范的理解、甄別、接納等一系列內(nèi)化過程后,安全認(rèn)知能力得到提升,能對(duì)行為規(guī)范作出具有實(shí)踐特色的解讀,且能對(duì)行為做出理性選擇,實(shí)現(xiàn)學(xué)生個(gè)體安全社會(huì)化。所謂安全社會(huì)化,指的是社會(huì)個(gè)體有效地將自己的行為控制在安全的可能性范圍的過程,其實(shí)質(zhì)是個(gè)體思想安全與社會(huì)整體安全的一種互動(dòng)行為。作為教育者,我們要“以人為本”,真正地?zé)釔鄄⒆鹬孛恳晃淮髮W(xué)生,堅(jiān)持教育與管理相結(jié)合,培養(yǎng)大學(xué)生審慎的科學(xué)態(tài)度,強(qiáng)化社會(huì)安全綜合性知識(shí)儲(chǔ)備,讓安全行為意識(shí)真正植根于大學(xué)生頭腦,使其在社會(huì)安全和諧中發(fā)揮生力軍作用。
大學(xué)生內(nèi)在安全行為習(xí)慣養(yǎng)成,塑造良好的個(gè)人形象。高校應(yīng)重視培養(yǎng)大學(xué)生的文化素質(zhì)和人文素質(zhì),安全教育是大學(xué)素質(zhì)教育的重要組成部分,也是思想政治教育不可或缺的重要內(nèi)容。通過對(duì)大學(xué)生的行為習(xí)慣進(jìn)行示范、導(dǎo)向、約束以及調(diào)節(jié),使大學(xué)生在學(xué)習(xí)、生活、工作等各方面都表現(xiàn)出良好的教養(yǎng)與規(guī)范。對(duì)每一位大學(xué)生而言,規(guī)范安全行為,鞏固安全行為品質(zhì),理性地思考自己選擇的思想任務(wù),并更為堅(jiān)實(shí)地內(nèi)化在思想意識(shí)里,真正形成穩(wěn)定傾向性的安全意識(shí),將有助于塑造大學(xué)生個(gè)人社會(huì)形象。一個(gè)人成功成才的機(jī)會(huì)根植于他優(yōu)秀的內(nèi)在品質(zhì),這些優(yōu)秀的內(nèi)在品質(zhì)抑或是社會(huì)正向認(rèn)可度高、抑或是良好的個(gè)人社會(huì)形象。當(dāng)一個(gè)人隱含地設(shè)定了某種標(biāo)準(zhǔn)時(shí),就會(huì)朝著這個(gè)方向奮發(fā)努力,這是個(gè)人形象塑造的過程,突出表現(xiàn)為在他人心目中和社會(huì)關(guān)系中的社會(huì)形象,延續(xù)并彰顯了其個(gè)人形象特點(diǎn)。
大學(xué)生內(nèi)在安全行為習(xí)慣養(yǎng)成,有效促進(jìn)個(gè)體全面發(fā)展。從人的行為動(dòng)態(tài)中考察,安全規(guī)范構(gòu)成了大學(xué)生行為選擇的可靠依據(jù),更是減少他們?cè)谏鐣?huì)生活中不安全現(xiàn)象的生存基礎(chǔ),對(duì)于完善大學(xué)生身心發(fā)展,造就高素質(zhì)社會(huì)人才具有十分重要的意義。一個(gè)人的行為習(xí)慣能在很大程度上反映出他的綜合素質(zhì)狀況,培養(yǎng)受教育者良好的行為習(xí)慣是思想政治教育的歸宿。人的認(rèn)識(shí)、情感、意志的培養(yǎng)最終都要落實(shí)到行為習(xí)慣上來,可見,習(xí)慣養(yǎng)成在完善個(gè)體人格方面占有十分重要的地位。一個(gè)品德端正的大學(xué)生,不僅要擁有健全的行為安全認(rèn)知、行為選擇認(rèn)知,更重要的是要通過良好的安全行為習(xí)慣反映出來,唯有如此,才談得上人的全面發(fā)展。簡言之,一個(gè)全面發(fā)展的人具有全面的素質(zhì),追求思想完善、健康人格,做到行為規(guī)范,同時(shí)也充分地體現(xiàn)出一個(gè)人對(duì)人類和世界的博愛,這是人類所能達(dá)到的最高境界。
大學(xué)生內(nèi)在安全行為習(xí)慣養(yǎng)成的路徑選擇
強(qiáng)化大學(xué)生主體理性意識(shí),樹立安全道德行為價(jià)值取向。大學(xué)生是具有自覺行為能力的人,必須要樹立起安全行為責(zé)任主體意識(shí)。所謂主體意識(shí),即人對(duì)于自身的主體地位、主體能力和主體價(jià)值的一種自覺意識(shí)。在同客觀世界的關(guān)系中,人居于主導(dǎo)和主動(dòng)地位,增強(qiáng)學(xué)生的主體自我意識(shí)是大學(xué)生自主學(xué)習(xí)的關(guān)鍵。當(dāng)社會(huì)個(gè)體主體意識(shí)愈強(qiáng),人們參與社會(huì)實(shí)踐及謀求自身發(fā)展、實(shí)現(xiàn)自己本質(zhì)力量的自覺性就愈大,從而也就愈能在各種社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中充分發(fā)揮自身的主觀能動(dòng)性。社會(huì)個(gè)體的安全行為把握度與自身能動(dòng)意識(shí)是正相關(guān)的,社會(huì)個(gè)體主體意識(shí)的強(qiáng)弱在很大程度上決定著自己身心發(fā)展的自知、自主、自控的程度,成為影響大學(xué)生身心發(fā)展的關(guān)鍵因素。因此,人們要善于調(diào)整心理狀態(tài),完善知識(shí)結(jié)構(gòu)與行為模式,調(diào)節(jié)主體內(nèi)在安全行為意識(shí)的不足,通過思想內(nèi)化形成深刻而持久的安全主體意識(shí)。
培養(yǎng)大學(xué)生安全主體意識(shí)需要在自主養(yǎng)成教育上下功夫,主體意識(shí)增強(qiáng)是教育和人類集體生活的基礎(chǔ),筆者主張引導(dǎo)學(xué)生真正把握安全問題認(rèn)知,強(qiáng)化主體意識(shí),全面推進(jìn)。當(dāng)前,高校相當(dāng)部分學(xué)生對(duì)于安全隱患重視程度不夠,因此,首先要提高大學(xué)生對(duì)安全防患的主體意識(shí)。建立起遵守安全文明的內(nèi)心信念,使其成為選擇社會(huì)安全行為的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)。事實(shí)表明,大學(xué)生自我主體意識(shí)的增強(qiáng)能逐步培養(yǎng)學(xué)生正確管理和調(diào)節(jié)自己的實(shí)踐行為,根據(jù)自身的情況明確安全行為態(tài)度、培養(yǎng)敏銳的洞察能力、運(yùn)用科學(xué)的安全知識(shí)作理論指導(dǎo),合理評(píng)估,謹(jǐn)言慎行,深刻認(rèn)識(shí)到應(yīng)當(dāng)對(duì)自己的安全行為切實(shí)承擔(dān)起責(zé)任,從根本上樹立安全責(zé)任觀。
大學(xué)生內(nèi)在安全行為習(xí)慣養(yǎng)成要做到循序漸進(jìn)。“無規(guī)矩不成方圓”,行為實(shí)踐必須選擇在安全范圍內(nèi)行事,講求規(guī)范性。規(guī)范性強(qiáng)調(diào)的是社會(huì)個(gè)體的言行舉止要有一定的規(guī)矩和標(biāo)準(zhǔn),培養(yǎng)人們行為規(guī)范是安全行為習(xí)慣養(yǎng)成的最終目的。教育者既要考慮到受教育者的實(shí)際情況,又要考慮到所提出的規(guī)范要求要體現(xiàn)時(shí)代性和現(xiàn)實(shí)性,激發(fā)人規(guī)范行為的持續(xù)有效性。
安全行為是個(gè)體安全意識(shí)品格的外顯因素。當(dāng)我們從人的內(nèi)隱安全因素觀察,個(gè)體內(nèi)在安全思維選擇力發(fā)展過程,是通過認(rèn)知度、驅(qū)動(dòng)力、內(nèi)在辨別力、定向感度這些因素交互作用來實(shí)現(xiàn)的,個(gè)體安全能力由此循序漸進(jìn)發(fā)展而來。重視大學(xué)生安全品質(zhì)的形成,教育者要通過各種生動(dòng)靈活、易于被接受的傳遞方式使大學(xué)生不斷地、漸進(jìn)地形成正確的安全認(rèn)知,意識(shí)到人應(yīng)該發(fā)揮主觀能動(dòng)性,知曉如何判定安全標(biāo)準(zhǔn),選擇社會(huì)行為方式或進(jìn)行社會(huì)行為實(shí)踐。積極的情感是實(shí)踐行為的推動(dòng)力和催化劑,當(dāng)一個(gè)人對(duì)安全的認(rèn)知越深刻,情感越充沛,其安全行為就越自覺。因此,在大學(xué)生安全行為習(xí)慣養(yǎng)成上,我們應(yīng)重視在不同年級(jí)段上,以每個(gè)月、半年為周期,通過報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、辯論會(huì)、主題班會(huì)、訪談、事例視頻等途徑,不斷推進(jìn)大學(xué)生安全意識(shí)及行為習(xí)慣的逐漸養(yǎng)成。
大學(xué)生內(nèi)在安全行為習(xí)慣養(yǎng)成要構(gòu)建心理安全預(yù)警機(jī)制。個(gè)體是社會(huì)的成員,作為富有理性的公民,應(yīng)該支持、贊成國家、社會(huì)所要求的規(guī)范,并在此框架下選擇個(gè)人行為模式。作為人存在的精神形式,思想、意向等展現(xiàn)為確然的定勢(shì),同時(shí)又蘊(yùn)含了理性辨析、認(rèn)知能力及安全知識(shí)的內(nèi)容,從而形成為一種相互關(guān)聯(lián)的結(jié)構(gòu)⑥。在社會(huì)中,公民一般都具有“正義安全感”或“安全期盼”的自覺向度,促使人們循著合乎理性的方向作出決擇,符合公共利益的訴求,每個(gè)人或多或少都會(huì)在公共利益中受益。
從大學(xué)生成長環(huán)境來看,盡管社會(huì)個(gè)體存在差異,但通過安全知識(shí)的傳授、實(shí)證調(diào)查研究、身體力行等途徑,大學(xué)生會(huì)獲取內(nèi)在安全自我價(jià)值感,遵循安全義務(wù)的可行原則,培養(yǎng)忠誠的職責(zé)感,依靠對(duì)安全認(rèn)知的自然發(fā)展趨勢(shì),啟動(dòng)安全預(yù)警系統(tǒng),作出科學(xué)合理的行為決擇。大學(xué)生應(yīng)具有維系社會(huì)穩(wěn)定和有序化所必需的內(nèi)在定力,從某種意義上講,這種安全意識(shí)可以看作是行為實(shí)踐的精神本體,它從主體存在的精神維度上,為行為實(shí)踐提供了內(nèi)在的根據(jù)。
建立健全大學(xué)生內(nèi)在安全行為習(xí)慣養(yǎng)成的社會(huì)效果評(píng)價(jià)體系。養(yǎng)成教育以行為作評(píng)價(jià)對(duì)象,行為在真實(shí)性和有效性上彰顯優(yōu)勢(shì)。對(duì)已發(fā)生行為進(jìn)行評(píng)價(jià),既要評(píng)判大學(xué)生選擇行為的合理性,又要為將來行為提供可參照的標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)。根據(jù)參照標(biāo)準(zhǔn),我們可判定行為評(píng)價(jià)是否有效,研究者以什么樣的方式來測評(píng)大學(xué)生的行為,收集測評(píng)信息。另一方面,大學(xué)生如何對(duì)待活動(dòng)成為評(píng)價(jià)有效性的主要因素,如果研究者所用方式不可靠,加之大學(xué)生如果雖然刻意在安全范疇內(nèi)實(shí)施行為,但實(shí)則我行我素,評(píng)價(jià)將無效,結(jié)果無從談起。我們認(rèn)為,大學(xué)生首先主觀上要有內(nèi)在安全認(rèn)知、情感激發(fā),真正認(rèn)識(shí)到安全行為給自身帶來的收益,心悅誠服地參與整個(gè)教育過程,會(huì)得到有效實(shí)現(xiàn)。因此,確立大學(xué)生內(nèi)在安全行為養(yǎng)成評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),要盡可能地考慮教育過程中涉及的各個(gè)層面,如教育實(shí)施者、教育家、受教育者、交叉學(xué)科專家等,集思廣益,共同探討研究,進(jìn)而提出全乎理性的、科學(xué)的社會(huì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),將不合理性降至最低,彰顯其作為制約行為、人格與人生的當(dāng)然之則。規(guī)則一旦生成并約定遵循,人們將在自己的活動(dòng)中養(yǎng)成一種謹(jǐn)慎、規(guī)則和可靠的內(nèi)在認(rèn)可傾向,無形中構(gòu)成社會(huì)主體的價(jià)值理想與追求,在評(píng)價(jià)的意義上確認(rèn)行為的性質(zhì),實(shí)現(xiàn)行為動(dòng)機(jī)系統(tǒng)與評(píng)價(jià)系統(tǒng)二者的有機(jī)統(tǒng)一,真正建立起大學(xué)生內(nèi)在安全行為習(xí)慣養(yǎng)成的有效社會(huì)評(píng)價(jià)體系。
(作者單位:桂林醫(yī)學(xué)院公共衛(wèi)生學(xué)院;本文系2011年度廣西高校安全穩(wěn)定立項(xiàng)科研項(xiàng)目A類研究課題“大學(xué)生安全意識(shí)和行為習(xí)慣的養(yǎng)成研究”的研究成果,項(xiàng)目編號(hào):2011AW087)
【注釋】
①邱偉光,張耀燦:《思想政治教育教育學(xué)原理》,北京:高等教育出版社,1999年,第92頁。
②⑤王南:《社會(huì)哲學(xué)》,云南人民出版社,2001年,第17頁,第184頁。
③[美]喬治?E?馬爾庫斯,米開爾?M?J?費(fèi)徹爾:《作為文化批評(píng)的人類學(xué)》,王銘銘、藍(lán)達(dá)居譯,北京:三聯(lián)書店出版,1998年,第117頁。
④章士嶸,盧婉清:《認(rèn)識(shí)論辭典》,長春:吉林人民出版社,1984年,第8頁。
一、責(zé)任會(huì)計(jì)的內(nèi)涵、指導(dǎo)思想與職能
(一)責(zé)任會(huì)計(jì)的內(nèi)涵 米切爾馬赫在《成本會(huì)計(jì)為管理創(chuàng)造價(jià)值》中對(duì)責(zé)任會(huì)計(jì)進(jìn)行了描述,即利用會(huì)計(jì)進(jìn)行業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)通常被稱作責(zé)任會(huì)計(jì)。杰希姆和喬爾西格爾在《財(cái)務(wù)總監(jiān)》一文中認(rèn)為,責(zé)任會(huì)計(jì)是指按各個(gè)責(zé)任部門來收集和報(bào)告收入與成本信息的核算體系,其存在的前提是管理者應(yīng)對(duì)其自身的經(jīng)營行為、下屬員工的經(jīng)營行為以及他們的責(zé)任單位的活動(dòng)負(fù)責(zé)。羅納德希爾頓在《管理會(huì)計(jì)學(xué)》中對(duì)責(zé)任會(huì)計(jì)也有相應(yīng)闡述,認(rèn)為責(zé)任會(huì)計(jì)是指管理會(huì)計(jì)人員為了促進(jìn)目標(biāo)一致性,在衡量人員和部門的業(yè)績時(shí)所采用的各種方法和概念。毛洪濤(2006)在研究業(yè)績管理會(huì)計(jì)時(shí)認(rèn)為,責(zé)任會(huì)計(jì)是業(yè)績控制會(huì)計(jì)的基礎(chǔ),他認(rèn)為從業(yè)績管理會(huì)計(jì)的研究分析來看,建立業(yè)績管理會(huì)計(jì)系統(tǒng)的根本原因在于日益復(fù)雜的商業(yè)環(huán)境的壓力以及對(duì)一個(gè)更加有效的戰(zhàn)略執(zhí)行方法的需要,企業(yè)希望通過這個(gè)執(zhí)行方法來增加股東的價(jià)值。
責(zé)任會(huì)計(jì)是以科學(xué)管理理論為基礎(chǔ),作為企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)管理工作之一,逐漸建立和發(fā)展起來的。其作用是管理者提供各責(zé)任單位履行其經(jīng)濟(jì)責(zé)任的會(huì)計(jì)信息。在分析責(zé)任會(huì)計(jì)已有研究的基礎(chǔ)上,可以發(fā)現(xiàn)責(zé)任會(huì)計(jì)的三個(gè)要素即戰(zhàn)略目標(biāo)、目標(biāo)會(huì)計(jì)報(bào)告及績效考核有機(jī)地結(jié)合在一起。
責(zé)任會(huì)計(jì)系統(tǒng)具有以下內(nèi)涵:第一,責(zé)任會(huì)計(jì)是基于績效管理的視角而建立的會(huì)計(jì)體系,責(zé)任會(huì)計(jì)具有戰(zhàn)略性、人本性和組織性的基本特點(diǎn);第二,若干責(zé)任單位有機(jī)的聯(lián)系在一起組成了企業(yè)整體,責(zé)任單位的責(zé)任預(yù)算也是企業(yè)預(yù)算的有機(jī)組成部分;第三,責(zé)任會(huì)計(jì)實(shí)施,需要充分調(diào)動(dòng)各責(zé)任單位的積極主動(dòng)性,以保證各責(zé)任單位的責(zé)任預(yù)算能夠順利完成。由于企業(yè)預(yù)算的合理分解形成了責(zé)任單位的責(zé)任預(yù)算,因而責(zé)任會(huì)計(jì)在督促各責(zé)任單位完成責(zé)任單位責(zé)任預(yù)算的同時(shí),也保證了企業(yè)預(yù)算的順利完成。
(二)責(zé)任會(huì)計(jì)的指導(dǎo)思想 一是設(shè)計(jì)本企業(yè)的責(zé)任會(huì)計(jì)體系并建立責(zé)任單位。在一般原則指導(dǎo)下,根據(jù)企業(yè)經(jīng)營特點(diǎn)、管理要求和實(shí)際情況,科學(xué)合理地設(shè)計(jì)企業(yè)責(zé)任會(huì)計(jì)體系,以落實(shí)責(zé)任,核算責(zé)任過程,加強(qiáng)責(zé)任分析,實(shí)行責(zé)任獎(jiǎng)懲等工作,從而加強(qiáng)責(zé)任管理,防止隱患,調(diào)動(dòng)可能的積極因素,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益并實(shí)現(xiàn)其社會(huì)效應(yīng)。二是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和內(nèi)部管理。責(zé)任單位的主要負(fù)責(zé)人及其他有關(guān)責(zé)任人對(duì)其業(yè)績應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。責(zé)任會(huì)計(jì)要求明確責(zé)任預(yù)算,通過科學(xué)系統(tǒng)的責(zé)任核算和責(zé)任控制,使相關(guān)責(zé)任人自覺地增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),調(diào)動(dòng)盡可能的積極因素,實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高,從而得到較好的社會(huì)效益。責(zé)任單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人主觀意識(shí)到責(zé)任重大性,是責(zé)任落實(shí)到位的前提和基礎(chǔ),只有負(fù)責(zé)人或相關(guān)責(zé)任人主觀上具備強(qiáng)烈的責(zé)任感,才能更好地實(shí)施相應(yīng)的內(nèi)部管理。因此責(zé)任會(huì)計(jì)的實(shí)行要強(qiáng)化相關(guān)人員的意識(shí),加強(qiáng)各責(zé)任單位有關(guān)人員自覺履行應(yīng)盡責(zé)任的意識(shí),激勵(lì)員工自覺地發(fā)揮主觀能動(dòng)性管理的目標(biāo)。從這個(gè)方面來看,責(zé)任會(huì)計(jì)不局限于以現(xiàn)代管理科學(xué)為基礎(chǔ),還要以行為科學(xué)和運(yùn)籌學(xué)為支撐。結(jié)合我國的實(shí)際情況,還應(yīng)與加強(qiáng)政治思想工作結(jié)合起來,做好員工的工作,激發(fā)員工和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任感,激發(fā)財(cái)會(huì)人員的主人翁意識(shí)和效益效率觀念。三是責(zé)任落實(shí)與業(yè)績考核緊密結(jié)合。責(zé)任核算、分析及獎(jiǎng)懲緊密結(jié)合;責(zé)、權(quán)、利及效益緊密結(jié)合,促進(jìn)經(jīng)營管理機(jī)制的完善,發(fā)揮會(huì)計(jì)的管理職能,這都是責(zé)任會(huì)計(jì)的核心理念。
(三)責(zé)任會(huì)計(jì)的職能 一般情況下,責(zé)任會(huì)計(jì)的職能有以下幾方面: (1)預(yù)算職能。責(zé)任會(huì)計(jì)的預(yù)算職能就是在企業(yè)預(yù)算的指導(dǎo)下,合理編制各責(zé)任單位的責(zé)任預(yù)算,作為各責(zé)任單位的努力目標(biāo)以及衡量各責(zé)任單位工作成果的標(biāo)準(zhǔn),以確保企業(yè)預(yù)算得以順利完成。(2)控制職能。責(zé)任會(huì)計(jì)的控制職能就是對(duì)責(zé)任單位的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)按照事前制定的責(zé)任預(yù)算進(jìn)行檢驗(yàn)和督促,對(duì)發(fā)現(xiàn)的差異及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,保證各責(zé)任單位實(shí)現(xiàn)其報(bào)告期的預(yù)期目標(biāo)。(3)核算職能。責(zé)任會(huì)計(jì)的核算職能是對(duì)責(zé)任單位已經(jīng)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)采用會(huì)計(jì)核算方法進(jìn)行計(jì)算、記錄和報(bào)告等,并通過一定方式向責(zé)任單位負(fù)責(zé)人和企業(yè)管理者反映責(zé)任單位責(zé)任預(yù)算的完成情況。(4)考核職能。責(zé)任會(huì)計(jì)的考核職能是以責(zé)任單位的責(zé)任預(yù)算作為依據(jù),根據(jù)責(zé)任會(huì)計(jì)核算提供的信息和資料,對(duì)各責(zé)任單位的工作成果進(jìn)行分析和評(píng)價(jià),并將工作成果與獎(jiǎng)懲制度緊密結(jié)合起來。
總體上,責(zé)任會(huì)計(jì)的職能是在企業(yè)內(nèi)部除了要算產(chǎn)品財(cái)務(wù)賬以外,還要按照企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的原則,按照責(zé)任歸屬,確定責(zé)任單位如成本責(zé)任中心、利潤責(zé)任中心等,明確責(zé)任指標(biāo)如資金、成本費(fèi)用、利潤率等,以各責(zé)任單位為主體按責(zé)任指標(biāo)進(jìn)行核算、控制、監(jiān)督,實(shí)行統(tǒng)分結(jié)合、雙層核算的會(huì)計(jì)管理制度。責(zé)任會(huì)計(jì)的四項(xiàng)職能是相互聯(lián)系的有機(jī)整體,預(yù)算職能提供責(zé)任單位的工作目標(biāo)和考核標(biāo)準(zhǔn),控制職能促使責(zé)任單位的工作按照既定目標(biāo)進(jìn)行,核算職能反映責(zé)任單位對(duì)責(zé)任預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果,考核職能充分調(diào)動(dòng)各責(zé)任單位完成責(zé)任預(yù)算,保證責(zé)任會(huì)計(jì)的鞏固和發(fā)展,為編制新的責(zé)任預(yù)算提供參考依據(jù)。
二、責(zé)任會(huì)計(jì)系統(tǒng)的實(shí)施原則
(一)責(zé)任會(huì)計(jì)目標(biāo)應(yīng)與企業(yè)整體目標(biāo)保持一致 責(zé)任會(huì)計(jì)是企業(yè)分權(quán)經(jīng)營與多元化經(jīng)營的產(chǎn)物,堅(jiān)持與企業(yè)整體目標(biāo)一致的原則,是指企業(yè)把一部分經(jīng)營決策權(quán)分配到各責(zé)任中心,同時(shí)應(yīng)注意防止各責(zé)任中心為了實(shí)現(xiàn)自身的經(jīng)濟(jì)利益,偏離企業(yè)整體目標(biāo)而各行其事,應(yīng)當(dāng)保證企業(yè)上下目標(biāo)成為一個(gè)整體,使分權(quán)經(jīng)營組織形式保持高效率。堅(jiān)持目標(biāo)一致性原則能使一個(gè)企業(yè)所有子單位或責(zé)任單位的管理者都努力達(dá)到企業(yè)最高管理層制定的目標(biāo)。
(二)責(zé)任會(huì)計(jì)的實(shí)施過程應(yīng)堅(jiān)持責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合 責(zé)任會(huì)計(jì)的實(shí)施,要為每個(gè)責(zé)任單位明確其需要承擔(dān)的責(zé)任,與此相對(duì)應(yīng)的也將會(huì)賦予責(zé)任單位相應(yīng)的權(quán)利,同時(shí)也會(huì)為每個(gè)責(zé)任單位制定業(yè)績與成果的考核標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲措施,充分調(diào)動(dòng)各責(zé)任單位工作主觀積極性,從而保證企業(yè)總體利益或目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(三)責(zé)任會(huì)計(jì)實(shí)施應(yīng)堅(jiān)持可控性原則 責(zé)任會(huì)計(jì)主要是以責(zé)任單位的經(jīng)濟(jì)責(zé)任為核算對(duì)象,核算其責(zé)任成本和產(chǎn)生的效益。各責(zé)任單位發(fā)生的成本有的是責(zé)任單位自身可以控制的,有的則是責(zé)任單位所不能控制的。因此,在對(duì)各責(zé)任單位進(jìn)行考核評(píng)價(jià)過程中,僅能考核該責(zé)任單位可以控制的成本,其不可控的成本應(yīng)當(dāng)不予考核。否則將無法作出合理的評(píng)價(jià),以該評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)的獎(jiǎng)懲辦法也不合理。因此構(gòu)建責(zé)任會(huì)計(jì)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)遵循責(zé)任成本可控性原則。
(四)責(zé)任會(huì)計(jì)實(shí)施應(yīng)執(zhí)行反饋性原則責(zé)任會(huì)計(jì)實(shí)施過程中,各責(zé)任單位預(yù)算的執(zhí)行需要有一套健全的反饋系統(tǒng),對(duì)執(zhí)行責(zé)任預(yù)算的過程進(jìn)行控制并及時(shí)、準(zhǔn)確、可靠地反饋經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過程中的各種信息,使各責(zé)任單位不僅能很好地完善記錄,建立并執(zhí)行報(bào)告制度,及時(shí)掌握預(yù)算的執(zhí)行情況,而且能通過實(shí)際完成數(shù)據(jù)或情況與預(yù)算數(shù)據(jù)或情況進(jìn)行對(duì)比分析,控制和調(diào)節(jié)各責(zé)任單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),以確保實(shí)現(xiàn)預(yù)定責(zé)任目標(biāo)和任務(wù)。
(五)責(zé)任會(huì)計(jì)實(shí)施應(yīng)注重激勵(lì)原則 激勵(lì)原則是責(zé)任會(huì)計(jì)的一個(gè)重要理論基礎(chǔ),責(zé)任會(huì)計(jì)的目標(biāo)之一即是激發(fā)企業(yè)內(nèi)部各責(zé)任單位的負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任者的工作熱情,充分發(fā)揮他們的積極性和創(chuàng)造性。所以責(zé)任會(huì)計(jì)在執(zhí)行過程中確立目標(biāo)、預(yù)算以及各項(xiàng)獎(jiǎng)懲措施時(shí),要注意從物質(zhì)和精神多層面激勵(lì),有效調(diào)動(dòng)全體員工的積極性,不斷激勵(lì)全體員工為實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體目標(biāo)而努力。
(六)責(zé)任會(huì)計(jì)要堅(jiān)持收益與費(fèi)用配比的原則 在財(cái)務(wù)核算基礎(chǔ)上,責(zé)任會(huì)計(jì)應(yīng)按照收益與費(fèi)用配比原則進(jìn)行會(huì)計(jì)調(diào)整,對(duì)于不屬于當(dāng)期的費(fèi)用與成本進(jìn)行扣減處理,而對(duì)應(yīng)在當(dāng)期反映而未反映的費(fèi)用與成本進(jìn)行調(diào)增處理,以客觀反映責(zé)任單位收入與支出的正確配比,并在確定收益時(shí)嚴(yán)格界定收益與費(fèi)用的對(duì)應(yīng)配比關(guān)系,對(duì)于與費(fèi)用成本沒有對(duì)應(yīng)關(guān)系的收益進(jìn)行客觀的調(diào)整。
三、責(zé)任會(huì)計(jì)相關(guān)基礎(chǔ)理論研析
(一)責(zé)任會(huì)計(jì)與分權(quán)管理理論 分權(quán)管理即是現(xiàn)代企業(yè)組織為發(fā)揮較低層組織的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性,而把生產(chǎn)管理決策權(quán)適度分配給各下屬組織,最高領(lǐng)導(dǎo)層僅保留少數(shù)關(guān)系全局利益和重大問題的決策權(quán)。分權(quán)管理的主要表現(xiàn)形式是決策權(quán)部門化,即在企業(yè)中建立一種具有一定自的內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)。企業(yè)管理過程中通過授權(quán),使每一責(zé)任中心都擁有一定的權(quán)力和對(duì)應(yīng)的責(zé)任。應(yīng)當(dāng)說分權(quán)管理的主要目的是提高管理效率,而企業(yè)整體經(jīng)營管理目標(biāo)則是分權(quán)與效率的結(jié)合點(diǎn)。在企業(yè)整體目標(biāo)的指導(dǎo)下,高層管理者把一些日常的經(jīng)營決策權(quán)直接授予負(fù)責(zé)該經(jīng)營活動(dòng)的責(zé)任單位,使其能針對(duì)具體情況及時(shí)作出反應(yīng),避免逐級(jí)匯報(bào)延誤決策良機(jī)而造成不必要的損失,同時(shí)可以充分調(diào)動(dòng)各單位經(jīng)營管理的積極性和創(chuàng)造性。
分權(quán)管理理論是責(zé)任會(huì)計(jì)產(chǎn)生的基礎(chǔ)。在分權(quán)管理中應(yīng)重視責(zé)任會(huì)計(jì)的運(yùn)用?,F(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)品種類繁多,其分散在各地的組織成員,或是制造中心,或是銷售中心,或是產(chǎn)銷一體的分子公司,它們分布非常廣泛,組織機(jī)構(gòu)較為復(fù)雜。為了有效地控制多個(gè)管理層級(jí)的生產(chǎn)和經(jīng)營行為,如何把握各組織的資金活動(dòng),從而控制他們的成本或收益,達(dá)到與企業(yè)目標(biāo)一致,責(zé)任會(huì)計(jì)則是一種有效的控制方式。企業(yè)起步階段規(guī)模通常較小,因而通常選擇集權(quán)管理,主要負(fù)責(zé)人不需要正式的責(zé)任會(huì)計(jì)系統(tǒng)就能控制經(jīng)營。對(duì)于小企業(yè)的經(jīng)理而言,通過與員工面對(duì)面的交流來了解日常經(jīng)營是比較容易實(shí)現(xiàn)的。但隨著企業(yè)組織的擴(kuò)大,經(jīng)理需要更正式的信息系統(tǒng)以實(shí)現(xiàn)控制如管理會(huì)計(jì)信息等。企業(yè)建立了會(huì)計(jì)系統(tǒng)來計(jì)量記錄經(jīng)營活動(dòng)事宜,并對(duì)內(nèi)外提供財(cái)務(wù)報(bào)告,成為計(jì)劃組織活動(dòng)不可或缺的部分。隨著企業(yè)獲得越來越多的服務(wù)和生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn),其又建立起標(biāo)準(zhǔn)成本預(yù)算和彈性預(yù)算來幫助控制經(jīng)營。企業(yè)的不斷成長,為了提高管理效率授權(quán)成為必然,最終便形成一個(gè)成熟的責(zé)任會(huì)計(jì)系統(tǒng)。
(二)責(zé)任會(huì)計(jì)與行為科學(xué)理論 行為科學(xué)是運(yùn)用社會(huì)學(xué)、心理學(xué)及人類學(xué)等相關(guān)學(xué)科的理論研究人類行為一般規(guī)律的綜合性學(xué)科。其首要研究領(lǐng)域是在與組織行為學(xué)相關(guān)理論和實(shí)踐方面,即研究企業(yè)等組織中人的行為,通過研究得出如何調(diào)動(dòng)組織中人的主觀能動(dòng)性和積極性等問題。該領(lǐng)域有代表性的理論是馬斯洛的需求層次理論,該理論的觀點(diǎn)可以描述為在特定時(shí)刻,如果人的一切需要均未能得到滿足,那么最主要需要的滿足就比其他需要的滿足更為迫切,從而將需要?jiǎng)澐譃槲寮?jí)即生理的需要、安全的需要、感情的需要、尊重的需要和自我實(shí)現(xiàn)的需要。
責(zé)任會(huì)計(jì)源于分權(quán)管理,而分權(quán)管理又源于馬斯洛的需求層次理論。在該理論的影響下,授權(quán)分權(quán)的管理在企業(yè)中扮演著越來越重要的角色。企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況設(shè)立若干責(zé)任單位便是分權(quán)管理的一種體現(xiàn)。同時(shí)分權(quán)管理是一項(xiàng)很復(fù)雜且浩大的工程,其涉及分權(quán)的方式、程度及層次等若干問題,而不是簡單的下放權(quán)力的過程。企業(yè)分權(quán)管理科學(xué)性及成功與否,一方面依存于分權(quán)授權(quán)管理制度的完善,另一方面也有賴于分權(quán)授權(quán)管理制度的執(zhí)行。授權(quán)管理的應(yīng)用在實(shí)施的過程中更大程度取決于對(duì)各責(zé)任單位所負(fù)責(zé)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所進(jìn)行的預(yù)算管理、控制、考核及業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)執(zhí)行力度和效果。若實(shí)施力度和效果不佳,不僅會(huì)挫傷各責(zé)任單位的積極性,同時(shí)也難以反映工作的實(shí)際情況,影響工作的進(jìn)一步開展。因此,在授權(quán)分權(quán)管理中責(zé)任會(huì)計(jì)扮演著非常重要的角色。
(三)責(zé)任會(huì)計(jì)與信息經(jīng)濟(jì)學(xué)理論 對(duì)信息商品的成本、價(jià)格和價(jià)值等問題的研究都是屬于信息經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究范疇,它是關(guān)于信息的經(jīng)濟(jì)學(xué)問題的一系列研究。該學(xué)科所研究的核心問題是花費(fèi)多大的成本以獲取信息的價(jià)值。通過投入產(chǎn)出的對(duì)比分析,從而以一定的投入獲取最大價(jià)值的信息或以最少的投入獲取一定的信息價(jià)值。
責(zé)任會(huì)計(jì)實(shí)際上是一個(gè)旨在提高經(jīng)濟(jì)效益的管理控制系統(tǒng),因此應(yīng)以信息經(jīng)濟(jì)學(xué)理論作為責(zé)任會(huì)計(jì)的理論基礎(chǔ)之一。為了獲取各責(zé)任單位責(zé)任預(yù)算、責(zé)任控制、責(zé)任考核和責(zé)任評(píng)價(jià)等信息,需要付出獲取該相應(yīng)信息的成本。在獲取責(zé)任會(huì)計(jì)信息的過程中以信息經(jīng)濟(jì)學(xué)理論為指導(dǎo),在投入產(chǎn)出對(duì)比分析時(shí),應(yīng)當(dāng)兼顧責(zé)任會(huì)計(jì)信息的效果和經(jīng)濟(jì)性。有效的責(zé)任會(huì)計(jì)管理控制系統(tǒng)所產(chǎn)生的信息價(jià)值必須為正,否則將不能給企業(yè)帶來效益,反而會(huì)有礙企業(yè)整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(四)責(zé)任會(huì)計(jì)與控制論 管理系統(tǒng)實(shí)際是一個(gè)典型的控制系統(tǒng),同時(shí)也是管理的職能之一。為了確保企業(yè)的目標(biāo)和計(jì)劃能夠順利實(shí)現(xiàn),一方面企業(yè)應(yīng)該根據(jù)事先確定的標(biāo)準(zhǔn)或因發(fā)展的需要而重新修訂的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)責(zé)任單位的工作進(jìn)行考核和評(píng)價(jià),并對(duì)比預(yù)先制定的預(yù)算或目標(biāo),在出現(xiàn)偏差時(shí)分析原因并予以糾正,同時(shí)進(jìn)行報(bào)告反饋;另一方面,企業(yè)根據(jù)其所處的內(nèi)外環(huán)境的變化和發(fā)展需要,在計(jì)劃的執(zhí)行過程中,對(duì)原計(jì)劃進(jìn)行修訂或重新制訂,并依照新的計(jì)劃對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行執(zhí)行、考核、評(píng)價(jià)和反饋報(bào)告,并以此規(guī)制不斷循環(huán),以實(shí)現(xiàn)企業(yè)既定目標(biāo)。信息是控制的基礎(chǔ),它是在控制客體運(yùn)行與發(fā)展過程中產(chǎn)生并說明其內(nèi)部狀態(tài)、外部作用和控制的目標(biāo)。企業(yè)要控制某一過程或結(jié)果,應(yīng)對(duì)其發(fā)生、經(jīng)營和成果輸出掌握足夠的信息,并能采取相應(yīng)的、有效的措施去影響其發(fā)生和經(jīng)營,從而影響企業(yè)經(jīng)營成果,以達(dá)到企業(yè)控制目標(biāo)。
企業(yè)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和計(jì)劃的主要方式之一就是責(zé)任會(huì)計(jì)系統(tǒng)的建立和運(yùn)行。企業(yè)適當(dāng)授權(quán)進(jìn)行管理的過程中,通常會(huì)根據(jù)實(shí)際情況劃分若干責(zé)任單位,而責(zé)任會(huì)計(jì)的產(chǎn)生為順利實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)和計(jì)劃奠定了基礎(chǔ)。企業(yè)管理控制的整個(gè)過程貫穿著責(zé)任會(huì)計(jì),為企業(yè)管理者提供決策所依據(jù)的信息。通常責(zé)任會(huì)計(jì)的運(yùn)作流程是:制定總體目標(biāo)、總指標(biāo)的分解、責(zé)任預(yù)算、制定內(nèi)部結(jié)算價(jià)格、責(zé)任單位的日??刂啤⒇?zé)任核算、責(zé)任報(bào)告的編制、責(zé)任考核及責(zé)任信息反饋等,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)其責(zé)任單位控制功能。可以看出,責(zé)任會(huì)計(jì)控制的流程和與控制論基本一致,不同在于責(zé)任會(huì)計(jì)控制中融入了會(huì)計(jì)特有的一些觀念和方法。
(五)責(zé)任會(huì)計(jì)與委托理論 委托關(guān)系是隨著生產(chǎn)力大發(fā)展和規(guī)?;笊a(chǎn)的出現(xiàn)而產(chǎn)生的,這是委托的主要觀點(diǎn)之一。由于委托人與人的效用函數(shù)不同,這必然導(dǎo)致委托人與人的利益沖突。在沒有有效的制度規(guī)制的情況下,人的行為有可能最終損害委托人的利益,從而使得委托者需承擔(dān)一定的委托成本。
企業(yè)內(nèi)部各管理層之間廣泛存在著委托關(guān)系,企業(yè)授權(quán)管理即是形成委托關(guān)系的典型行為。當(dāng)委托授權(quán)行為發(fā)生后,管理者面臨的主要問題之一便是如何使得各受托責(zé)任單位目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的同時(shí),也能為企業(yè)總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)做出貢獻(xiàn)。責(zé)任單位都有明確的責(zé)任范圍,且獨(dú)立自主地履行其職責(zé)。在對(duì)各責(zé)任單位控制、考核及獎(jiǎng)懲中責(zé)任會(huì)計(jì)起著關(guān)鍵性作用,其有助于增強(qiáng)責(zé)任單位相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任意識(shí),促使各責(zé)任單位積極主動(dòng)地履行職責(zé),完成責(zé)任預(yù)算,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的總體目標(biāo)。同時(shí)在劃清權(quán)利委托人和責(zé)任單位之間的權(quán)責(zé)關(guān)系方面責(zé)任會(huì)計(jì)也起著重要作用,既然責(zé)任單位具有部分權(quán)力,就應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,只有正確處理委托人和責(zé)任單位之間的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)問題,才能使責(zé)任會(huì)計(jì)所提供的信息有效地影響企業(yè)及其各環(huán)節(jié)的行為,進(jìn)而達(dá)到局部與整體的目標(biāo)一致性,最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體利益最優(yōu)化。委托理論作為企業(yè)授權(quán)管理行為的理論基礎(chǔ)之一,授權(quán)管理的有效實(shí)施與責(zé)任會(huì)計(jì)作用的發(fā)揮有著密切關(guān)系,因而委托理論理是責(zé)任會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)理論之一。
參考文獻(xiàn):
[1]牛述芳:《責(zé)任會(huì)計(jì)在我國企業(yè)中的應(yīng)用》,《教育財(cái)會(huì)研究》2010年第1期。