施工安全監理實施細則精選(九篇)

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第1篇：施工安全監理實施細則范文

關鍵詞：建筑施工 安全管理 職責 分配 問題 分析

近幾年以來，我國政府各級部門均加大了對建筑行業的安全管理工作力度，但伴隨著建筑工程的蓬勃發展，現代意義上整個建筑行業的安全形勢仍然極為嚴峻。安全事故理論研究結果證實：安全管理工作上的缺陷是導致安全事故頻頻發生的最根本原因。要想最大限度的杜絕安全事故，防止安全事故對建筑施工作業質量產生影響，就需要從管理角度入手，提高對安全管理工作的認知與實踐。本文著眼于這一實際情況，就建筑施工安全管理的基礎——安全管理職責分配中所涉及到的相關問題做詳細分析與說明。

一、建筑施工安全管理職責分配的現狀及問題分析

在建筑施工安全管理職責的分配過程當中，主要參與主體包括施工單位、建設單位、設計單位以及監理單位這四個方面。上述四大建筑施工安全責任主體在現階段有關安全職責的分配問題方面存在比較嚴重的問題，由此使得安全管理工作無法得到妥善且有效的落實。具體而言，主要涉及到了以下幾個方面的問題。

（一）建設單位安全管理職責存在的問題

建設單位作為整個建筑施工項目的投資主體，對于自身利益的關注度極高。這不單單體現在建筑工程施工項目成本的關注之上，同時也涉及到的項目施工質量以及工期的關注。現階段，大量的業主一味的認為：安全管理工作僅僅是承包商（也就是施工單位）一方的問題，自身作為業主，與安全管理工作的開展之間沒有太大的關系，從而導致安全管理工作意識以及觀念的理解與落實不夠深入。

（二）施工單位安全管理職責存在的問題

在社會主義市場經濟體制的作用之下，施工單位是整個項目施工的經濟主體，實施獨立核算、自負盈虧的經營管理模式。在此模式作用之下，施工單位對于利益最大化的追求是極為突出的。安全管理工作的落實需要讓位于對項目施工成本目標、工期目標以及質量目標的追求，由此導致安全管理工作開展難度大。

（三）監理單位安全管理職責存在的問題

監理單位在很大程度上代表著業主方的利益實現，對于建筑工程項目的進度及投資關注度最高，同樣認為安全管理工作是施工單位自身的問題，對于此問題的監理力度不高，在實踐工作過程當中并沒有嚴格按照相關法律法規及強制性標準進行監理工作，致使安全管理工作的落實不夠系統與完善。

（四）設計單位安全管理職責存在的問題

現階段，絕大部分設計單位在建筑結構安全設計上所采取的設計方案比較保守，而對于施工過程中安全性問題的關注度不夠。與此同時，對于涉及到施工安全的重點工作環節以及部位，并沒有在設計方案中加以明確的標準，從而致使項目施工過程中存在極為嚴重的安全隱患，安全管理工作無法得到妥善落實。

二、建筑施工安全管理職責分配的有效對策分析

結合我國現行《中華人民共和國建筑法》，該法規當中明確規定：現階段所開展的各種建筑工程安全生產管理必須始終堅持“安全第一、預防為主”的工作方針，不斷建立健全安全生產的責任制度以及群防群治工作制度。通過對各項安全規程的制定以及技術規范的落實，最大限度的保障建筑工程的安全性能。換句話來說，建筑施工過程中的相關安全責任在很大程度上完全由施工單位所承擔，其他參建單位（設計單位、建設單位、監理單位）對于安全責任的承擔十分有限，這種分配方式很明顯是錯誤的。因此，在建筑施工安全管理責任分配過程中，需要重點關注對安全責任明確化的實現。具體而言，應當重點關注以下幾點問題。

（一）建設單位安全管理職責

建設單位作為決定整個建筑施工安全質量的最基本主體，其相關工作人員均應當嚴格實施及落實法律法規中所涉及到的相關安全責任。第一，建設單位在建筑施工項目的招投標過程當中，需要選取資質且信譽可靠的承包商進行建筑施工；第二，在建筑施工過程當中。建設單位還需要進一步細化安全管理責任，確保各級管理工作人員均能夠有意識、有目的的監督施工單位，確保施工生產作業的安全性；第三，建設單位需要為整個建筑施工項目的安全生產提供可靠性技術保障，不得無故調整或者是壓縮建筑施工合同中所約定的工期，同時也不得面向施工方、設計方以及監理方提出與現行相關法律法規所違背的要求。

（二）施工單位安全管理職責

施工單位是整個建筑工程項目得以實施的最直接主體，是決定整個建筑施工安全質量的最核心主題。為保障安全管理的有效落實，就要求施工單位相關工作人員做好對施工現場的安全管理工作，為建筑施工各環節作業的開展營造有利的環境支持。與此同時，施工單位還需要在施工過程當中組建并設置專門意義上的安全生產管理機構，同時需要配備相應的安全生產工作人員，專門負責施工現場的現場安全管理工作。與此同時，作為施工單位項目經理，應當從物力、從人力等多個方面，為安全管理工作人員安全管理工作的開展提供支持。同時，需要安排采購符合國家現行標準的安全防護工具及服裝，配合有效的安全教育培訓工作，達到提高建筑施工現場作業人易安全意識的目的。

（三）監理單位安全管理職責

監理單位在參與建筑項目施工作業的過程當中，首先需要保障的是參與的全程性以及動態性，在針對施工單位各項施工作業行為進行安全監督的過程當中，發揮監理單位應盡的安全管理職責。在實踐工作的開展過程當中，要求監理單位工作人員重視對建筑項目施工現場的安全巡視工作。在此過程當中，不管是哪一個專業的監理工程師發現項目施工存在安全隱患，或者是不利于安全生產保障的問題，都需要盡到自身的責任，及時面向施工單位提出問題，并要求施工單位采取相應的整改措施。若發現施工單位未能夠妥善處理，或者是未能夠在規定的時間內進行整改，則監理單位需要按照合同中所規定的強制性措施，采取向主管工作部門進行報告的方式，強制整改。對于安全隱患嚴重或是已發生的安全事故而言，監理單位需要盡到面向建設單位進行報告的職責，配合做好后續工作的處理。

（四）設計單位安全管理職責

設計單位是決定整個建筑項目施工作業發展走向的最關鍵主體。在安全管理過程當中，需要以我國現行《安全生產法》以及《建設工程安全生產管理條例》中的相關規定與標準為依據，嚴格落實各項日常工作。與此同時，日常工作過程當中，還需要就建筑施工現場安全操作與安全防護問題加以系統考慮。設計文件當中需要明確標準在整個建筑項目施工過程當中，涉及施工安全的重點工作環節與部位。與此同時，還需要在設計單位提出整個項目施工過程中，有效防范建筑安全事故的指導意見與方針。在此基礎之上，設計單位自身以及注冊執業工作人員均應當對所給出的建筑項目設計方案負責。

三、結束語

在建筑施工為建筑事業發展打下堅實基礎的同時，各方對于建筑施工項目的關注不單單體現在對項目建設質量的保障方面，同時也特別關注到了施工過程中所產生的各種安全事故。安全事故理論研究結果證實：安全管理工作上的缺陷是導致安全事故頻頻發生的最根本原因。要想最大限度的杜絕安全事故，防止安全事故對建筑施工作業質量產生影響，就需要從管理角度入手，提高對安全管理工作的認知與實踐。這其中，首先需要解決的問題就是做好對建筑施工安全管理職責的分配工作。總而言之，本文針對有關建筑施工安全管理職責分配所涉及到的相關問題做出了簡要分析與說明，希望能夠引起各方人員的特別關注與重視。

參考文獻：

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第2篇：施工安全監理實施細則范文

制定安全監理工作文件，包括編制安全監理規劃、專項安全監理實施細則以及在建設工程項目監理規劃中的安全監理方案。而編制安全監理規劃和細則時又必須按《建設工程監理規范》中“監理規劃”和“監理實施細則”的內容要求。安全監理工程師要重點審查施工組織設計中的安全技術措施、專項安全施工方案；審查總包單位、專業分包和勞務分包單位資質,要求施工單位向當地建設行政主管部門辦理安全生產許可證;并協助建設單位辦理建設工程安全報監備案手續，簽訂項目安全生產協議書，簽署建設工程施工安全生產文明承諾書和建設工程施工安全措施備案表。

1）審查勘察設計文件，發現不滿足有關法律、法規和強制性標準規定的以及在施工中存在較大的施工風險時，應及時向建設單位和施工單位提出。

2）審查施工現場專職安全員及電工、焊工、架子工、起重機械工、塔吊司機及指揮人員、爆破工等特種作業人員資格。

3）檢查施工單位是否制定確保安全生產的各項規章制度以及是否建立了安全崗位責任制。

4）檢查施工單位是否針對施工現場實際制定應急救援預案、建立應急救援體系。

5）檢查施工單位投入施工使用的大型施工機械的檢測、檢驗、驗收、備案手續。

6）檢查施工現場的實體安全施工前提條件。

2施工過程中的安全監理工作

1）監督施工單位按照國家有關安全生產的法律法規和工程建設強制性標準以及已通過審查批準的專項安全施工方案組織施工。

2）對施工現場安全生產情況進行巡視檢查，檢查施工單位各項安全措施的具體落實情況。對易發生事故的重點部位和環節實施旁站監理,發現存在事故隱患應要求施工單位立即進行整改，情況嚴重的，由總監理工程師下達暫時停工令并報告建設單位;施工單位拒不整改的應及時向工程所在地建設行政主管部門（安全監督機構）報告。

3）檢查施工現場使用的大型施工機械，未按照規定進行檢測、檢驗、驗收、備案以及未定期檢查和維護保養的，總監理工程師應下達暫停使用指令,責令施工單位整改并報告建設單位，施工單位拒不整改的應及時向工程所在地建設行政主管部門（安全監督機構）報告。

4）督促施工單位進行安全自檢工作（班組檢查、項目部檢查、公司檢查），參加施工現場的安全生產檢查，同時不定期抽查現場持證上崗情況。

5）檢查施工單位安全文明措施費的使用情況。督促施工單位按規定投入使用安全文明措施費。

6）發生重大安全事故或突發性事件時，報告總監理工程師簽發暫時停工令并督促施工單位立即向當地建設行政主管部門（安全監督機構）和有關部門報告，并積極配合有關部門、單位做好應急救援和現場保護工作，協助有關部門對事故進行調查分析，督促施工單位按照“四不放過”（即:①事故原因不清楚不放過;②事故責任者和員工沒受到教育不放過；③事故責任者和責任領導不處理不放過；④事故處理后沒有整改和預防措施不放過）原則進行處理。

7）參與安全檢查評價工作，掌握安全檢查評分標準和匯總表總得分計算，懂得現行安全等級的確定。如果現行安全等級評價考慮安全管理資料的符合性就更加完善了。

3安全監理資料

安全監理資料包括:安全監理內部管理資料和審查施工單位安全措施的管理資料。

3.1安全監理內部管理資料1）安全監理規劃。2）分項或分部安全監理實施細則。3）專項安全施工監理實施細則。4）監理日志。5）監理月報。6）安全監理臺賬。7）建筑施工現場安全檢查日檢表。8）安全檢查隱患整改監理通知單。

3.2審查施工單位的安全措施管理資料1）施工組織設計、專項安全施工方案。2）現場安全文明施工管理組織機構及責任劃分表。3）安全生產協議書，安全文明生產承諾書以及安全生產措施備案表。4）項目部安全生產責任制度。5）分項或分部工程或專項安全施工方案的安全措施。6）各類安全防護設施的檢查驗收記錄。7）安全技術交底記錄。8）特殊工種名冊及復印件。9）入場安全教育記錄。10）防護用品合格證及檢測資料。11）臨時用電安全檢查驗收記錄。12）施工機械安全檢查驗收記錄。13）保衛、消防安全檢查記錄。14）料具安全檢查記錄。15）現場環境保護檢查記錄。16）環境衛生檢查記錄。17）安全檢查評分表、匯總表。

4施工階段安全監理的幾點體會

1）安全監理人員要多學、多走、多說。多學就是多學習有關安全的法律法規和強制性標準條文，結合施工現場，分析施工單位的做法有沒有安全隱患，如果有應該如何解決；多走就是經常留意施工安全問題,走遍施工現場的每一個工作點，從分項、分部工程的施工安全要求去發現問題和解決問題；多說就是安全生產預控措施要說，緊張繁忙操作時要說，說安全問題時要把問題調查清楚后才說，說規范話、做規范事。安全監理工程師平時多查、多記、多干，才能預防安全事故的發生。

2）安全監理人員要做到開安全生產會議時做好記錄并填寫會議紀要，現場檢查時必須有施工單位安全員參加，要帶樣表一項一項檢查記錄。重要的安全問題與處理要記錄安全監理臺賬。

3）安全監理人員要用安全法律、法規和強制性標準條文結合施工現場實際，正確公正判斷安全問題。因安全問題的判斷發生分歧時，應依據合同文件或通過檢測、試驗等手段用事實說話，用數據說話，以理服人，切忌憑個人的看法和經驗隨意作出決定。

第3篇：施工安全監理實施細則范文

關鍵詞：高層建筑；工程監理；控制

中圖分類號： TU97文獻標識碼： A

高層建筑的施工特點

施工的工藝和流程決定了高層建筑的要求完全有別于普通多層建筑的要求。高層建筑的施工要求必須是連續的和高質量的，同時高層建筑的工程規模決定了施工技術和組織管理復雜除具有一般多層建筑施工的特點外，其獨有的施工特點：工程量大、工序多、對從事施工人員素質和技術水平要求高；工種配合復雜；施工準備工作多；施工周期長；總工期要求短；基礎深、基坑支護和地基處理復雜；高空作業多垂直運輸量大；層數多、高度大，安全防護要求高；結構裝修防水質量要求嚴格，技術復雜；平行流水作業、立體交插作業多；施工機械裝備須適應高層施工的要求；機械化作業程度高；建筑安裝工程、配套工程都有與多層建筑相比更為復雜的技術和施工要求。

高層建筑項目的實例

某高層住宅樓工程，該工程地理位置偏僻但環境優美，共13棟地下2層、地上30層的框剪結構，總建筑面積為24萬多㎡，初始合同工期為450d（不含樁基礎施工工期）毛坯房交樓。因市場因素，開發商在進行完樁基礎施工后要求變更合同工期為390d，且精裝修交樓。由于開發商對工期的調整和施工任務的增加，該工程項目的實施從一開始就備受重視，開發商會同施工單位和監理單位針對這一問題進行了仔細的分析和研究，采取了一系列加快工程進度的措施，實現了工程提前交付。

高層建筑質量監理工作控制要點

項目監理機構根據工程項目的內容和特點，在開工前編制了《監理規劃》，在工程的各個階段分別編制《箱型基礎施工監理實施細則》、《地下室監理實施細則》、《主體結構監理實施細則》、《建筑裝飾裝修分部工程監理實施細則》、《給排水工程監理實施細則》、《通風與空調工程、消防工程監理實施細則》、《建筑電氣分部工程監理實施細則》、《旁站監理方案》等監理文件，針對各部分工程的內容和特點進行監理的質量控制，堅持按“驗評分離、強化驗收、完善手段，過程控制”的指導原則。

以《建筑工程質量管理條例》、《建設工程監理規范》、《房屋建筑工程施工旁站監理管理方法》以及中華人民共和國國家標準中的各分部工程的施工質量驗收規范等相關條款，作為監理工作的依據，結合本工程項目各分部工程的特點，項目監理機構擬定了本工程各分部工程的關鍵部位和關鍵工序的質量監控目標要點如下：

3.1基坑支護與降水工程

支護體系按工作機理和材料特性可分為水泥擋土墻體系、排樁和板墻式支護體系及邊坡穩定三類。對于水泥圍護結構施工應重點控制施工過程中攪拌是否均勻，搭接長度是否足夠，水泥摻量是否符合設計要求，相鄰樁的施工間歇時間是否超過規定，土方挖前養護時間是否達到設計要求，土方是否分層開挖。對目前常用的排樁式支護體系鉆孔灌注樁圍護墻應重點控制樁位偏差和樁身垂直度偏差，樁孔成孔的質量，鋼筋籠加工質量和下放位置、混凝土強度等級，防滲帷幕水泥土攪拌樁的施工質量，支撐和圍檁的施工質量和形成時間。施工過程中應嚴格控制按設計要求的工況進行施工，對可能產生的破壞建立預控方案，落實應急措施。基坑支護的施工應同時考慮基坑邊塔吊設置對基坑支護影響及塔吊安全穩定性等因素和對周圍建筑物等環境影響。降低地下水方法有集水井和井點降水兩種，在軟土地區一般采用井點降水，降水可能引起周圍地面沉降，在施工中應引起重視，應有防止因降水引起的周圍地面沉降的措施。

3.2土方開挖工程

土方開挖應嚴格按批準的方案實施，開挖應注意按設計工況分層進行，嚴禁超挖。支撐和拉錨應按設計要求設置，同時應制定土方開挖階段的應急措施如：支護墻的滲水與漏水、斷樁或漏樁的處理、防止側向位移發展、流沙及管涌的處理、鄰近建筑物與管線位移的控制等。土方開挖應注意防止基坑挖土后土堤回彈變形過大、邊坡失穩、樁位移和傾斜、配合支護結構施工等事項。基坑開挖過程中同時應注意基坑位移和地下水位變化的監測，當基坑每天或總的位移量、水位變化超過設計值時應及時報警，采取相應措施防止發生基坑質量事故。

3.3大體積砼施工及裂縫預控針對性措施

預測水化熱，認真審查施工方案，對砼中心溫度與表面溫度差、砼表面溫度與平均溫度差、極端可能低溫差控制在小于25e。實際施工時對入模溫度，表面溫度和中心溫度采取動態管理，及時測試，調整保溫措施。控制砼收縮變形，滿足泵送條件下盡量減小坍落度以及減小砼收縮變形。施工時嚴格督促，保持振搗密實，延緩砼降溫速率。采用表面蓄水法養護，對剪力墻板應延長拆模時間。

3.4防水工程

重點檢查施工縫、后澆帶與施工縫穿墻管外止水帶（環）的施工質量。止水帶有鋼板、塑料、橡膠等材料，施工前，監理方應檢查所用材料是否具有質保資料，是否符合設計要求，是否滿足施工工藝要求。對橡膠、塑料止水帶的搭接、鋼板止水帶的焊接質量應作為質量控制點，并做好隱蔽檢查驗收記錄。對防水涂料的施工，如果涂料是雙組分的，應嚴格按設計配合比要求做好試配，符合要求后方可進行大面積施工。施工時應按設計要求控制好涂層厚度與遍數，督促承包方做好涂層保護措施，防止涂層破損。做好防水涂料材料測試，保證材料測試合格后方可用于工程。對鋼砼結構的防水施工要保證迎水面鋼筋保護層厚度不小于50mm。

3.5鋼結構工程

審查承包方的施工方案，特別是對吊裝加固措施，吊裝方法重點進行檢查。吊裝過程中進行旁站檢查，作好旁站記錄，發現問題及時通知承包方整改。原材料及成品應具有質保單、合格證，需復試的經復試全部合格方可使用。焊接方面對主要構件的焊接應要求施工方提供焊接工藝評定報告。經審查符合要求后方允許施焊。監理方除了控制好現場焊接質量外還必須對成品、半成品的焊接質量進行檢查，對成品質量的控制應事先要求廠家提供相關質量證明。施工過程中參與監測，出廠后經廠方檢查合格提供出廠合格證。監理應按設計要求對現場焊縫進行超聲波探傷抽樣檢測。對鋼結構高強螺栓連接重點控制施擰扭矩值及施擰程序，對涂裝過程監理方著重控制涂層的外觀質量及涂層厚度，施工過程中通過觀察、觸摸、采用涂層測厚儀測量等手段進行檢查，保證施工質量。

3.6垂直運輸作業的控制

高層建筑的垂直運輸具有運輸量大、機械費用大、對工期影響大等特點。正確選用和有效使用垂直運輸機械對降低造價，加快施工進度有較大作用。監理方應首先檢查施工單位的垂直運輸專項方案，檢查施工單位選用的起重運輸體系是否符合要求。高層建筑的起重運輸一般采用塔式起重機加混凝土泵和施工電梯。對塔式起重機的選用應重點檢查起重幅度、起重量、起重力矩和吊鉤高度是否滿足施工要求。要求施工中應重點檢查塔式起重機的垂直度和穩定性，連墻件設置是否符合要求。安全使用功能是否符合要求。施工電梯要從開始安裝就逐項進行檢查：產品合格證、產品運行時間、安裝隊伍資質、專項安裝拆除方案。針對建筑物特點采取的符合實際的安全措施，安全裝置的運行檢查，操作人員持證上崗，設備的安裝和運行的分階段驗收等進行嚴格控制，確保施工電梯安全運行。

3.7 高層建筑安裝工程的監理

具有安裝工程所占比重明顯增多，且安裝工程系統非常全面，包括變配電系統，建筑智能化系統、火災自動報警聯動控制系統，空調通風，給排水系統等。專業監理工程師要認真熟悉設計圖紙，有針對性的加強安裝工程的監理工作，主重安裝分包施工隊伍的資質審核，技術人員和專職特種作業人員資格證、上崗證的審核。加強對進場材料的檢查驗收。特別是鋼管、電線、電纜、橋架、變配電設備、報警產品、自動化儀表、通風設備、衛生潔具等，嚴格控制質量等級，杜絕不符要求的“廠標”，“非標”產品進入工地，專業監理工程師做到加強巡視檢查的力度，嚴防不合格材料及成品混入工程上。堅持按程序做好隱蔽工程和分項工程的質量驗收。督促施工方認真做好土建安裝的協調配合和成品保護，確實保證安裝工程各個系統的工程質量，把安裝工程施工過程中每個相應的系統檢測。檢驗工作都作為工程總體質量檢驗檢測的一部分，以各分項的質量合格，保證安裝工程的合格，滿足高層建筑功能使用的要求。

高層建筑裂縫的控制管理事項

骨料凝固過程中產生微觀的裂縫是必然的，對于裂縫可以分為運動、不穩定、穩定、閉合、愈合等幾大類型。高層建筑混凝土強度標準較高、混凝土使用的量大且都帶有地下室和深層地基，無論是材料的凝固和地基的沉降都可能產生裂縫，但從質量角度考慮，高層建筑施工中應盡可能避免。在高層建筑施工中一般的控裂方法有：

4.1 “放”的措施。

砌筑填充墻至接近梁底，留一定高度，砌筑完后間隔至少一周，后補砌擠緊；合理分縫分塊施工；在柱、梁、墻板等變截面處宜分層澆搗等。

4.2 “抗”的措施。

（1）盡量避免使用早強高的水泥，積極采用摻合料和混凝土外加劑，降低水泥用量。（2）選擇合理的最大粒徑砂石，這樣可以減少水和水泥用量，減少泌水、收縮和水化熱。在施工工藝上，應避免過振和漏振，提倡二次振搗、二次抹面，盡量排除混凝土內部的水分和氣泡。（3）現澆板中的線盒置于上、下層筋中間，交叉布線處采用線盒。

5 高層建筑物施工安全管理的相應對策

5.1 全面增強施工人員的安全意識

安排安全管理的制度為內容的培訓，增強施工人員的安全意識，明確安全生產的責與權，分解安全管理的內容，讓全體人員明白自身崗位對施工安全的作用，從而達到施工安全管理的預期。

5.2 施工前與施工中的安全管理

施工前，針對現場的地形、地貌、地物進行勘查、記錄，及時發現可能造成安全隱患的因素，編制有針對性的應急預案和重大危險源預防措施方案，對施工人員進行提高自我保護意識的安全教育和警示，并依據實地記錄。保證各項安全防護及支撐系統的按設計正確搭建并正常工作，特別是井支架、腳手架、各類支撐等。此外，卸料平臺等經常性活荷載受力的部位，要按照安全設計好的模式進行搭建，充分保證施工過程中輔助設施的安全。

第4篇：施工安全監理實施細則范文

Abstract: Safety supervision is an important content of engineering project supervision. In order to properly fulfill the duties of safety supervision, engineering project supervisinon agency should set up safety supervision system in the preparation stage, safety supervision system during the construction stage, and the safety supervision system in the completion acceptance stage. This paper made the exploration of the contents, procedures and other aspects of the safety supervision system.

關鍵詞:工程項目;監理機構;安全監理制度

Key words: engineering projects;supervising agency;safety supervision system

中圖分類號:TU72文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2010)26-0079-02

0引言

《建設工程安全生產管理條例》第十四條規定:工程監理單位和監理工程師應當按照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理,并對建設工程安全生產承擔監理責任。根據這條規定,工程項目監理機構的工作內容由原來的“三控二管一協調”變成現在的“四控二管一協調”,即質量控制、進度控制、投資控制、安全控制、合同管理、信息管理、關系協調。在原來的基礎上,工程項目監理機構增加了安全控制的內容。根據對目前建設項目監理現狀的調查,施工安全監理是工程項目監理機構的一個主要工作內容。建設行政主管部門、建設單位非常重視施工安全,對工程項目監理機構的安全監理工作提出了很高的要求。如何完成安全監理的任務是工程項目監理機構共同的探索。工程項目施工安全監理涉及的范圍較廣、工作內容較多。工程項目監理機構要從影響施工安全的各個因素開始建立一系列的安全監理制度。用安全監理制度規范項目建設期的施工安全監理,從各個環節、各個施工工序以及采用相應的技術措施、工作程序等保證施工的安全,使項目建設始終處于一種安全狀態。安全監理制度包括施工準備期的安全監理制度、施工期的安全監理制度、竣工驗收期的安全監理制度等。

1施工準備期的安全管理制度

施工準備期的工作對工程項目的順利進行非常重要。在施工準備期,工程項目監理機構應在總監理工程師的主持下制定監理規劃及監理實施細則,危險性較大的專項工程如深基坑開挖、整體式腳手架等還應制定專項安全監理實施細則。施工單位項目部在施工準備期由項目經理的主持制定一系列保證工程項目能順利施工的技術文件,包括施工組織設計、專項施工組織設計、專項安全施工方案等,同時為項目施工做好物質準備、場地準備、人員準備、施工機具準備等。這些工作對工程項目的順利進行具很強的指導作用和約束作用,這些工作的好壞直接影響到工程項目能否正常進行及項目建設能否實現安全生產,對這些工作要認真進行審查核驗,確保各些工作有很強的適應性、科學性、完整性。

在施工準備期,工程項目監理機構要建立以審查核驗制度為核心的安全監理制度。審查核驗包括對技術文件、技術資料的審查及相關資料的核驗。審查核驗制度規定審查核驗的程序、內容、結論等。工程項目監理機構編制的監理規劃及實施細則、專項安全監理實施細則制定后,應送交監理單位技術部門審查,對其內容(應包括安全監理內容)是否完整、是否符合工程實際情況、所采用的技術措施是否科學可行、是否滿足安全監理的要求等進行審查,審查合格后報業主審批,然后報建設行政主管部門備案。如審查不合格,則責令工程項目監理機構重新編制。

施工單位項目部制定的施工組織設計、專項施工組織設計、專項安全施工方案等技術文件應交施工單位技術部門進行審查,審查合格后報工程項目監理機構審批,審批的內容包括審核技術文件的內容是完整、是否符合工程項目的實際情況、所采用的技術措施是否符合工程建設強制性標準的要求,對于深基坑支護與降水、土方開挖與邊坡防護、高大模板及支撐系統、起重吊裝、腳手架、拆除、爆破等危險性較大的專項施工組織設計和安全施工方案應要求施工單位提交專家論證報告。工程項目監理機構審核合格后由總監理工程師簽署審核意見,批準施工單位按技術文件的要求進行施工,否則要求施工單位項目部重新編制,直到滿足要求。

工程項目監理機構應要求施工單位項目部提交施工單位的資質和安全生產許可證、安全生產制度及安全管理人員的配置情況、安全管理的安全生產許可證、特種作業人員的特種作用證、擬采用的施工機械的安全使用證等資料,同時對這些資料進行逐項核驗。工程項目監理機構還應對施工現場的安全生產條件進行核驗,確保各項安全生產的準備工作落到實處。

工程項目監理機構通過審查核驗制度認真檢查和督促施工單位做到各種安全生產的準備工作,只有準備達到要求才能由總監理工程師簽署施工單位提出的開工報告,同意施工單位進行施工。

2施工準備期的安全管理制度

各種施工活動主要在施工期進行,許多安全隱患和安全事故出現在施工期。在施工期,工程項目監理機構安全監理的重點應放工施工現場,應建立以檢查驗收制度、督促整改制度、重大安全隱患報告制度、工地例會制度為中心的安全監理制度。檢查驗收制度主要包括檢查驗收的依倨、內容、數量、方法及結論等工作程序和要求,督促整改制度主要包括督促整改的通知、內容、方法、驗收等工作程序和要求,重大安全隱患報告制度包括重大安全事故隱患的清單、檢查、暫停施工令、向建設行政主管部門或其安全生產監督機構報告、驗收等工作程序和要求,工地例會制度包括工地例會的參加人員、會議流程、會議紀要、開會時間、會議內容等工作程序和要求。

在施工期,隨著施工活動的逐步開展,影響施工安全的各種因素開始步出現,對安全施工的影響和作用開始逐步發揮,安全監理的難度逐漸加大。監理工程師應加大施工現場安全施工的日常檢查驗收力度。監理工程師對施工現場安全檢查驗收的依據有施工單位項目部在施工準備制定的各項技術文件、國家工程建設強制性標準、國家有關安全生產的法律和法規等。監理工程師的日常安全檢查驗收應主動積極,不能等待施工單位項目部安全管理人員的報告后進行,檢查的次數以滿足安全生產的要求為準。檢查的方法可以采用旁站、平行檢查、抽查等。容易出現安全事故或有安全隱患的部位、時段、工序等在施工時要進行旁站,正常施工時要進行平行檢查,其它施工時可以采用抽查。檢查驗收的內容要以《施工企業安全生產評價標準》、《建筑施工安全檢查標準》及施工單位項目部制定的有關安全生產的技術文件等確定。檢查驗收的結果應形成書面文件,并及時與施工單位項目部、建設單位、建設行政主管部門或其安全生產監督機構溝通與交流。檢查驗收合格時方可繼續施工。在檢查驗收時,如果發現存在影響施工安全的隱患,總監理工程師或專業監理工程師應以書面的形式給施工單位項目部下達整改通知單或監理通知單,督促施工單位項目經理進行整改,消除安全施工隱患,保證施工過程的安全。施工單位項目部接到整改通知單或監理通知單后應按要求立即進行整改,整改完成后由項目部安全管理人員進行檢查,檢查合格再通知監理工程師進行驗收。監理工程師驗收合格后簽署書面意見,施工可以繼續進行。在日常檢查或專項檢查中,發現違反國家工程建設強制性標準或重大安全生產隱患清單中的安全隱患時,總監理工程師應及時下達暫停施工令,同時及時書面報告建設單位、建設行政主管部門或其安全生產監督機構,與建設單位、建設行政主管部門或其安全生產監督機構一道共同督促施工單位項目部將重大安全隱患消滅在萌芽狀態,確保施工安全。施工單位項目部接到暫停施工令后應主動積極進行整改。整改結束后,施工單位項目部按要求組織驗收。驗收合格后報工程項目監理機構進行復核。總監理工程師組織工程項目監理機構人員和建設單位現場代表進行復核,復核合格后總監理工程師簽署書面意見,同時簽署恢復施工令。施工單位項目部根據恢復施工令的要求繼續組織施工。對于重大安全生產隱患的驗收結論及恢復施工令應及時報建設單位、建設行政主管部門或其安全生產監督機構,建設行政主管部門或其安全生產監督機構隨時進行抽查,檢查工程項目監理機構的驗收意見。

工地例會是一個總結經驗、指出問題、整改要求的場所。工地例會一般由總監理工程師主持,參與項目施工的項目部管理人員、建設單位現場代表、工程項目監理機構人員等必須參加會議,必要時可邀請設計人員、建設行政主管部門或其安全生產監督機構人員參加。工地例會應定期召開,出現影響施工安全的重大隱患或安全事故時也應立即召開工地例會。工地例會涉及的內容較多,但安全施工的內容必不可缺。對于安全施工,施工單位項目部安全管理人員提出安全施工工作情況等內容的書面報告或發言,工程項目監理部專職安全監理工程師提出施工安全的現狀、隱患情況、整改情況、安全施工要求等內容的書面報告或發言,建設單位現場代表提出施工安全的現狀、隱患情況、整改情況、安全施工要求等內容的書面報告或發言。工地例會應形成書面的會議紀要,參與人員均應簽字。在處理安全事故時,會議紀要能起法律證據作用。

3竣工驗收期的安全監理制度

工程項目進入竣工驗收期后,施工單位主要進行局部整改的工作,沒有很多的施工活動,參與施工的人數也非常少,出現安全事故的概率小。工程項目監理機構安全監理的主要工作是進行收集各種資料,迎接竣工驗收,同時作好工作總結,為以后的安全監理工作提供工作經驗。竣工驗收期的安全監理制度建設以資料歸檔制度為中心進行。資料歸檔制度應包括安全監理資料收集整理的內容、要求、責任人、工作流程等。監理資料收集整理應由工程項目監理機構的專職安全監理工程師為責任人,資料歸檔應按建設工程技術資料及建設行政主管部門或其安全生產監督機構的要求進行。安全監理歸檔資料應包括三個方面的內容:第一、有關技術文件和技術資料的審查核驗意見和記錄、日常安全檢查、驗收等資料與記錄;第二、安全生產違法違規行為和安全生產隱患整改通知單、暫停施工令及整改回復驗收單、對建設單位及建設行政主管部門或其安全生產監督機構的書面報告備份材料,第三、監理人員的安全生產監理每日巡查記錄或監理日志。

4結語

安全監理是工程項目監理機構的一項重要任務。通過建立一系例的安全監理制度,能從工作程序保證參加項目建設的每個人都參與安全監理,使施工安全深入每個項目建設者的心中,使安全施工成為每一個項目建設者的行為準則。這樣能保證工程項目施工過程的安全,實現工程項目監理機構的安全監理目標。

參考文獻:

[1]《建設工程安全生產管理條例》,(國務院令393號).

[2]《湖南省建設工程質量和安全生產管理條例》.

[3]《湖南省建設工程安全生產監理規程(試行)》,湘建建[2008]72號.

[4]《施工企業安全生產評價標準》,(JGJ/T77-2003).

[5]《建筑施工安全檢查標準》,(JGJ59-99).

第5篇：施工安全監理實施細則范文

【關鍵詞】質量控制；監理程序；有效性

一、現場質量控制

1、質量控制

質量控制的重點放在監理細則的貫徹和施工工法的審查及產品質量過程控制上。施工前，由總監組織編寫可操作性和可控性的監理實施細則，以指導現場監理人員的質量控制，并將質量控制的重點放在施工現場過程控制上。注重細則成為監理工作的操作指南、檢查、監測的依據。通過培訓、研討、領悟，使監理人員都能依照細則控制住影響施工質量的關鍵點和關鍵環節。同時通過對監理人員的考試和考核，推動監理實施細則的貫徹和落實，將質量控制的具體要求落到實處。通過細則宣貫、考試和考核，提高了監理人員的業務素質，對考試不合格的人員組織重新學習和考試，考試合格者才能上崗。實施結果，使工程各單項工程質量得到有效控制。

2、施工工法

直接影響到工程質量的好壞，因此審查施工組織設計時，重點審查施工工法，使其具有可操作性和質量的保證性，為承包商切實保證施工質量，奠定堅實基礎。產品實物質量監控重點為過程控制。在施工準備和施工階段對施工環節監督管理做到該審查的審查、該檢查的檢查、該返工的返工、該報告的報告。控制方法做到該旁站的旁站，該巡視的巡視、該檢驗的檢驗、隨時糾偏消除施工隱患，確保工程質量符合設計和規程規范要求一次驗收合格或優良。監理資料質量堅持預控，按標準及公司“一次符合要求、每次追求更好”的質量目標進行填制和監督檢查與管理，保證監理資料達到真實、完整、準確、系統的要求。開工前編制出各單項工程監理實施細則并明確了各工序和單元工程的質量檢驗與評定表格式，組織承包商宣貫，按統一標準實施控制。

二、施工階段質量監理的工作程序

工程項目施工階段，是工程實體形成的過程，也是工程質量目標具體實現的過程。工程建設監理應對施工的全過程進行監控，對每道工序、分項工程、分部工程和單位工程進行監督、檢查和驗收，使工程質量的形成處于受控狀態。施工階段的監理程序是在施工程序基礎上形成的，嚴格執行監理程序就能使施工過程中各主要環節、主要工序處于受控狀態，只有在受控狀態下才能把握住施工過程中活動脈搏，適時發現問題及時解決問題。在施工階段全過程中，監理工程師要進行全過程全方位的監督、檢查與控制，不僅涉及最終產品的檢查、驗收，而且涉及施工過程的各環節中間產品的監督、檢查與驗收。監理程序可歸納為三大類，其一，為運行管理程序，主要為業主、監理、承包商三者之間聯系及管理流程，保證信息的及時傳遞和反饋。

其二，為監理內部質量體系運行程序，主要包括信息收集及其傳遞途徑；會議協調；各種監理業務處理程序；資料的分類、整編、歸檔、各層次人員崗位職責；建設各方的關系及其處理。這些程序運轉直接影響監理工作質量，它是做好監理控制工作的內在因素，內在的根本保證。凡是成功的項目管理必須有一個高效率的質量組織體系，質量體系的優劣除反映在人員素質、專業配套、組織結構運轉、效果可衡量性外，重要一條就是組織可控性，可控性依賴信息傳遞暢通，信息傳遞、反饋的途徑就是程序。內部可控程序無疑來自縱向和橫向兩個方面，縱向體現命令源，責任與權限控制；橫向保證職能部門配合協調和信息流程。

其三，就是圍繞監理任務落實制定的外在控制程序，包括施工過程質量控制程序、施工進度控制程序、支付結算控制程序、信息管理程序、質量事故處理程序、索賠、工程變更、施工分包隊伍審批、竣工驗收等程序，這些程序是監理控制程序的核心與關鍵，它在時間和空間范圍內保證先后開展順序和銜接，保證監理監控不漏監，同時這些控制程序都在相應的系統中制約了系統的行動，保證各個系統在受控狀態。監理工程師只有嚴格執行這些基本控制程序才能做好控制工作。

三、水利工程加固除險全面監理

1、設計

組織圖紙會審和設計交底。及時向施工單位簽發設計文件，發現問題及時向項目法人報告。協助項目法人會同設計單位對重大技術問題和優化設計進行專題討論。審核施工單位對設計文件的意見和建議，會同設計單位進行研究，并督促設計單位盡快給予答復。代表項目法人審核按工程建設合同文件規定應由施工單位提交的設計文件。保管所有設計文件及過程資料。

2、施工

協助項目法人進行工程招標和簽訂工程建設合同。全面管理工程建設合同，就施工單位選擇的分包單位資格進行審查批準。督促項目法人按工程建設合同的規定，落實必須提供的施工條件，檢查工程施工單位的開工準備工作，并在檢查與審查合格后簽發工程開工令。審批施工單位提交的施工組織設計、施工進度計劃、施工技術措施、作業規程、工藝試驗成果、臨建工程設計以及使用的原材料等。答復工程施工單位提出的建議和意見。

工程進度控制：根據工程建設合同總進度計劃，編制控制性進度目標和年度施工計劃，并審查批準施工單位提出的施工實施進度計劃和檢查其實施情況。督促施工單位采取確實措施，實現合同的工期目標要求。當實施進度發生較大偏差時，及時向項目法人提出調整控制性進度計劃的建議意見，經項目法人批準后，完成進度計劃的調整。

第6篇：施工安全監理實施細則范文

關鍵詞：高速公路：施工管理；安全監理

一、高速公路施工管理中安全監理的重要性

目前，公路工程質量與安全已趨于同等重要，但多年來，各從業單位對安全問題重視不足。監理單位對公路施工安全監理不明晰，現場監理人員的安全監理業務知識較為缺乏，安全技術和安全管理水平不高。因此如何搞好公路施工的安全監理。是每一個監理人員都在思考的問題。此次新監理規范把安全問題作為規范的正式條文，明確了監理單位的每一位從業人員必須認真落實施工安全監理工作，是非常及時和必要的。這對于保障公路建設健康有序地高速發展、體現人性化管理非常有意義。新規范實施后，作為監理中“五監―管”的安全監理，該如何開展工作才能收到預期的效果，這是擺在監理單位面前的一項重要任務。

實踐證明，監理單位受業主委托，只有把工程質量、進度、費用控制、合同管理與安全監理有機結合起來，切實搞好安全控制，才能使工程的整個施工過程處于受控狀態，消除施工中的冒險性、盲目性和隨意性。減少不安全隱患，有效地保證工程順利進行。這就要求監理單位和監理工程師牢固樹立“百年大計、安全第一、預防為主”的思想，把實行安全監理作為自己應盡的責任，切實抓好、抓出成效。

安全監理的任務，主要是貫徹落實國家有關安全生產的方針、政策，督促施工企業按照建筑施工安全生產的法規和標準組織實施，認真執行各項安全生產措施，提高安全意識和控制能力，控制和減少安全傷亡事故，杜絕重大傷亡事故發生。

二、高速公路施工管理中的有效安全監理措施

1　加強監理人員的安全教育與培訓，建立健全安全監理制度

首先，監理人員應學習必要的安全施工技術知識和有關的安全操作規程，只有具備一定的技術水平，才能及時發現安全隱患，制止并督促施工單位消除隱患。其次，監理單位制定安全學習制度、安全例會制度、安全檢查制度、安全技術交底制度等。

2　制定安全監理細則，全方位監督檢查安全生產

施工安全監理的重點是檢查、監督施工單位的安全施工、保證措施到位情況，同時檢查、監督施工單位文明施工，保證機電工程施工安全。工程開工前，安全監理工程師應根據監理規劃及監理規范要求編制本項目的安全監理實施細則，編制時應針對工程項目難易、技術復雜程度，編寫可操作性強的安全實施計劃，以便于施工單位和監理單位執行。

第一，嚴格審查施工單位的安全技術措施是否符合規定或標準。工程開工前，安全監理工程師應認真審查施工單位編制的施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案是否符合強制性標準，只有審查合格后方可同意其工程開工。

第二。督促施工單位落實安全保證體系，建立健全安全生產責任制。施工單位在進場后就應成立項目部安全領導小組，明確各級^員的分工與職責。

第三，督促施工單位開展經常性安全教育與培訓。督促舡單位項目經理部組織項目部管理及作業人員學習國家和行業現行的安全生產法規和施工安全技術規范、規程、標準；對存在安全隱患的施工工藝，監理單位應組織施工單位召開安全工作專題會議，學習施工操作技術；在采用新技術、新工藝、新設備時，應當對作業人員進行相應的安全生產考試培訓。

第四，監督施工單位開展安全檢查，及時消除安全隱患。在監理實施過程中，安全問題貫穿于施工的全過程，監理單位應對施工單位進行全方位、全過程監控檢查。

第五，監督施工單位安全費用的使用情況。施工單位在編制工程項目施工預算計劃時應單列出安全專項資金，用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產條件的改善，不得挪作他用；安全費用應建立臺賬制度，監理單位應定期對安全費用使用情況進行檢查。

第六，加強安全監督檢查，建立安全監理臺賬。監理工程師在巡視、旁站過程中應監督施工單位按專項安全施工方案組織施工。若發現違規作業，應予以制止；督促施工單位進行安全生產自查工作，參加施工現場安全生產檢查；監理單位應建立施工安全監理臺賬，將每次巡視、檢查、旁站中發現的安全問題、監理指令及處理措施和結果及時記人臺賬。

3　加強對工程參與各方履行安全職責行為的監督

第一，監理單位應監督建設單位不得向設計、監理、施工、設備租賃、檢測等單位提出不符合工程安全生產法律、規定的要求，尤其是不得隨意壓縮合同規定的工期。

第二，監理單位應從項目進場后就開始審查設計單位的施工圖紙，防止因設計不合理埋下生產安全隱患；對采用新結構新工藝的工程和特殊結構工程，監理單位應審查設計單位是否在設計文件中提出保障施工作業人員安全和預防生產安全事故的措施。

第7篇：施工安全監理實施細則范文

Abstract： This article introduces the construction technology of high pressure jet grouting pile at adjacent operating lines of ZXZH-1 section in the related project of Xuzhou hub of Zhengzhou-Xuzhou passenger dedicated line， which has certain reference value for the high pressure jet grouting pile construction in similar environment.

關鍵詞： 鄰近營業線；高壓旋噴樁；施工

Key words： adjacent operating lines；high pressure jet grouting pile；construction

中圖分類號：U227.6 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2016）07-0040-03

0 引言

近10年以來，國內高速鐵路建設快速發展，給社會進步帶來了巨大的動力，但高鐵列車的安全運行永遠是鐵路運輸的頭等大事，因而從新建鐵路勘測、設計、施工等方面控制好鐵路線路地基基礎的“零”沉降是最基本，也是十分重要的環節，當鐵路線路經過軟基地質地區時，采用高壓旋噴樁進行地基加固處理是常用的方式之一，但是當新建線路鄰近營業線施工時，常常會造成營業線線路變形，對鐵路列車運行安全帶來巨大的威脅。如何萬無一失的保證鄰近營業線高壓旋噴樁施工過程中不影響營業線的設備穩定和行車安全，一直是該類施工需要解決的難題。本文主要就通過選擇合理的施工工藝和完善多項安全控制措施來保證營業線安全進行詳細介紹。

1 工程概況

①鄭徐客專徐州樞紐相關工程ZXZH-1標段，包括徐州站至大湖站客車聯絡線和徐州東站動車走行線及存車場兩部分，單、雙線路全長18.6km，其中路基合計9.6km，占標段長度的51.6%。因線路規劃經過地表淺層為軟基地段，設計擬對路基基底采用高壓旋噴樁形式加固處理，全標段高壓旋噴樁共合297960延米/31393根，樁長范圍6至15m，樁徑0.6m，樁間距1.4m。新建線路路基均鄰近營業線，營業線分別有隴海線、京滬線、京滬高鐵線，加固范圍距營業線線路中心距離5至11m。根據《鐵路營業線施工安全管理辦法》[1]、《上海鐵路局營業線施工安全管理實施細則》[2]、《上海鐵路局營業線施工工務安全監督管理辦法》[3]及上海鐵路局關于公布《上海鐵路局工務安全管理辦法》[4]等要求，高壓旋噴樁鄰近營業線施工為A類，施工時必須對營業線行車進行限速。

②鄰近營業線高壓旋噴樁施工安全風險極高，如施工工藝采用不當，或施工過程中水泥漿壓力控制不好，極易造成營業線線路地基失穩，從而導致線路變形，直接影響行車安全，故在高壓旋噴樁施工過程中采用合理的施工工藝，控制好水泥漿壓力，合理組織，制定、落實好安全和技術控制措施是確保和營業線行車安全的重點和難點。

2 施工安全措施準備

為確保營業線設備穩定和行車安全，必須根據鐵路總公司和上海鐵路局營業線施工安全管理規定，首先完善相關手續，配齊經上海鐵路局組織培訓合格的施工管理人員后方能施工。施工具體流程是：編制報批營業線施工專項方案-與鐵路相關站段簽訂安全協議-上報月度和日施工計劃-由車站組織召開預備會-按批準的施工計劃進行營業線限速-組織高壓旋噴樁施工-施工結束銷除限速-工后總結。

①編制鄰近營業線施工方案。首先認真研究、審查施工設計圖紙，在測量放樣后進行現場核對地質情況、施工范圍與營業線的位置關系；其次學習鐵路總公司和上海鐵路局相關營業線施工安全管理規定；然后查閱《鐵路工程地基處理技術規程》[5]、《注漿技術規程》[6]、《鐵路工程基本作業施工安全技術規程》[7]等；再次調查營業線的運輸條件，結合施工組織和施工條件確定高壓旋噴樁施工對營業線的影響范圍和程度；最后制定技術質量和安全防護措施。

②方案的審批。按照上海鐵路局營業線施工管理規定，在建設指揮部的組織下首先進行由徐州地區鐵路相關站段，設計、監理、施工單位參加的方案預審，通過預審后參加由上海鐵路局建設處組織，鐵路局相關處室和徐州地區預審的相關單位共同審定，審定通過，按照會議紀要完善，最終形成施工方案。

③簽訂施工安全協議。依據審核通過的施工方案和會議紀要，與徐州地區相關鐵路站段簽訂施工安全協議。協議中明確施工責任地段和期限、明確安全防護類容和措施、明確雙方的安全責任和權利義務等。

④月度施工計劃的編制和審批。由于高壓旋噴樁鄰近營業線施工需要營業線限速行車，按規定屬鄰近營業線A類（等同于營業線Ⅲ級）施工。月度施工計劃通過鐵路內網上報，首先經監理單位和建設單位審批，然后由徐州地區相關站段審批，再由路局建設處和其他相關處室審批，最后由路局運輸處施工管理辦公室終審核對平衡，確定下發施工月度施工計劃。

⑤施工日計劃報批。依據審批通過的月度施工計劃，提前3天上報施工日計劃，施工日計劃通過鐵路內網上報，經建設指揮部、路局建設處及施工調度臺逐級審核，在施工前1天由施工調度臺下發到建設指揮部（轉監理單位和施工單位）及地區級各相關站段施工配合單位。

⑥施工預備會。施工前1小時，由所屬行車組織單位（車站或車務段）牽頭，相關單位（建設、監理、施工及各相關配合站段）參加，召開施工前預備會，會議主要核對施工單位的施工準備工作和相關鐵路站段的配合準備工作是否的落實。

⑦防護標牌設置。根據《鐵路工務安全規則》[8]，按照批準的施工計劃，接到車站調度命令后，配置駐站聯絡員和工地防護人員，按事先編制的營業線施工防護標牌設置技術交底落實防護。

⑧組織施工。根據《上海鐵路局營業線施工單位“五員一長”施工安全培訓實施細則》[10]的要求，施工單位必須配齊“五員一長”，相關設備管理單位監護人員和監理到場后，按審批通過的施工方案進行施工。

⑨施工總結。施工結束后，由行車組織單位牽頭組織召開施工總結會。

3 安全措施實施

為了確保高壓旋噴樁施工不影響營業線線路穩定和行車安全，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，以營業線行車安全為重點，杜絕一切責任事故，做到安全零事故。經多次實地調查，從鐵路設備管理單位工務段經驗豐富的作業人員咨詢了解掌握信息，后研究決定，主要從以下六個方面做好安全技術控制，落實安全防范措施。

3.1 行車限速

為保障施工過程中高壓旋噴樁不影響營業線行車安全，依據《鐵路工務安全規則》[8]并結合現場施工實際情況，對應營業線施工區段進行限速。按施工計劃安排，本著盡量減小對鐵路運輸影響的原則，鄰近線路的高壓旋噴樁施工采取客、貨車限速60km/h的方式。

營業線防護。慢行標（移動減速信號牌、減速防護地段終端信號牌）設在距離施工地點兩端800m處，標志面朝來車方向設置；減速地點標設在距離施工地點兩端各20m處，正面表示列車應按規定限速通過地段的始點，背面表示列車應按規定限速通過地段的終點。具體見圖a-線路防護標牌設置示意圖。

培訓上崗。參與施工的“五員一長”均需通過上海鐵路局組織的安全培訓教育，并考試合格。駐站聯絡員和現場安全防護員必須由正式職工擔任，嚴禁使用勞務工擔任駐站或安全防護工作。

現場防護。施工期間必須設專人駐站，另設現場防護員，慢行牌處設遠方防護員。使施工現場時刻與車站保持密切聯系，以便于列車接近時施工人員及時避讓，確保行車、人員安全，確保防護人員不到位不施工。駐站聯絡員與現場防護人員通訊聯系不能間斷。

施工中各種溝槽的開挖。開工前必須進行施工調查，對各種電力、通信、信號光電纜進行探明，及時遷改或做好防護，杜絕損壞或挖斷光電纜事故發生。

應急物資儲備。施工現場配備足夠的沙袋、木材、鋼材、道碴、枕木等搶險物資，搶險物資要堆放整齊，妥善保管，無論任何人任何種理由都不能隨意動用搶險物資。在防患未然的前提下對各種可能出現的險情進行分析，制定搶險應急預案。如遇險情，保持冷靜并以最大的限度，最快的速度進行搶修，以保證線路和行車的安全，并及時按照規定向有關部門報告。

3.2 沉降變形監測

對營業線路基進行沉降位移觀測。委托有資質的第三方（江蘇省地質調查研究院測繪單位）和項目部測量隊聯合組織進行實施監測。依據設計圖紙和上海鐵路局營業線施工安全管理規定和《建筑沉降變形測量規程》[11]、《國家一、二等水準測量規范》[12]規范，編制施工地段對應營業線線路的沉降變形監測方案。

成立鄰近營業線施工沉降變形觀測領導小組，配備徠卡電子水準儀、編碼水準尺（帶尺墊）等測量儀器；通過建立沉降及位移變形監測網（垂直位移觀測和水平位移觀測）。分別在營業線路肩和鋼軌上設置觀測點。

水準網的觀測按照國家二等[12]水準施測，采用單路線往返觀測。每次觀測均形成閉合檢驗條件；垂直沉降和水平位移觀測要求在施工期間的早、中、晚各測量一次，當發現變形速度較快，需增加觀測頻次，并作好記錄。施工結束后連續觀測如無變形，即停止觀測。按照《上海鐵路局營業線施工工務安全監督管理辦法》[3]規定，觀測點水平變化和垂直位移量單日超2mm，累計超過10mm時，必須停止施工，與監理和鐵路設備管理單位共同分析原因，制定補強措施后方可繼續施工。

3.3 營業線軌道幾何尺寸檢查

為了有效監控高壓旋噴樁施工對營業線軌道幾何狀態的影響，委托工務段派有經驗的線路工對施工地段的軌道進行幾何狀態檢查，第一時間為安全應急提供可靠依據。同時商定由工務段成立施工應急救援小組，為安全應急做好充分準備。

線路巡檢。列車通過后由工務段專業人員對線路進行檢查，檢查軌距、方向及高低。發現問題及時報告工務、車務單位及時組織整修。

3.4 安全技術防范措施

試樁。高壓旋噴樁施工前應進行試樁，試樁期間要加強路基及線路變形監測，若不能有效安全控制，則考慮變更樁型。

跳樁。鄰近營業線范圍內高壓旋噴樁施工按照與營業線的距離由近及遠逐排跳樁施工（跳樁間距≥5m）并合理控制成樁速率。同時為防止施工時竄孔，采用樁位跳打的方法，隔一打一，跳打必須在同一列樁進行，以免漏打；最靠近營業線的3排樁施工時應對列車進行限速。

應力釋放孔。嚴格按照《關于鄭徐客專徐州樞紐工程路基、橋梁專業巖溶注漿等設計安全專項交底會議紀要》[13]和按照《鄭徐客專徐州樞紐相關工程ZXZH-1標巖溶注漿等地基加固工程鄰近營業線施工方案審查會議紀要》[14]修改完善的高壓旋噴樁方案進行施工，施工前在營業線與高壓旋噴樁之間預先設置一排應力釋放孔，隔斷部分壓力傳遞向營業線路基；同時加強對周圍地面施工環境的巡查。

設備布置。為進一步減少高壓旋噴樁施工對營業線路的影響，沿營業線縱向相鄰高壓旋噴樁機布置間距應≥50m。

夜間施工。夜間原則上不安排樁基施工，因特殊情況必須夜間施工時，現場施工負責人值班，職務不低于架子隊長，現場應設置應急標識。

3.5 與設備管理和行車組織單位建立安全聯控機制

依據施工方案，與鐵路相關設備管理單位和行車組織單位簽訂施工安全協議，在提報的鄰近營業線施工計劃審批下達后，按照施工日期組織施工，施工時嚴格按照上海鐵路局營業線施工安全管理規定，配齊“五員一長”，規范佩帶防護用品和通信聯絡工具等，通知設備管理單位、監理單位監控人員現場監控，通過現場防護員、駐站聯絡員、設備管理單位監控人員及車站值班員的聯絡控制，行成了鄰近營業線施工安全管理的聯控制度，進一步加強了鄰近營業線施工安全。

3.6 事故應急

為有效做好突發事件的應急工作，及時搶修設備的故障，最大限度的減小損失，保證行車安全，項目部成立了事故“應急救援指揮領導小組”，編制了應急預案。預案明確了小組成員及部門的職責和責任分工，規定了事故報告程序、救援通信方式，相關行車組織、設備管理單位應急聯系電話。并結合施工進展適時組織演練。

4 結論

該工程軟基路基計9.6km全部采用高壓旋噴樁（合297960延米/31393根）處理，加固地段范圍均鄰近鐵路營業線，由于施工條件限制，高壓旋噴樁施工先后分了12個施工區段，向上海鐵路局運輸處申請限速天窗點工15次。

經規范和細化安全管理措施，嚴格落實鐵路營業線施工安全管理規定，通過認真落實行車限速、沉降變形監測、檢查營業線軌道幾何尺寸、安全技術防范措施、與鐵路設備管理單位和行車組織單位建立聯控機制及編制應急預案成立應急組織六個方面的措施，確保了鐵路營業線設備穩定和行車安全。解決了高壓旋噴樁鄰近營業線施工造成線路變形的難題，消除了該類施工對鐵路列車運行安全帶來巨大的威脅。

參考文獻：

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[2]《上海鐵路局營業線施工安全管理實施細則》上鐵運發[2012]586號.

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[5]TB10106-2010，鐵路工程地基處理技術規程[S].

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[9]《鐵路營業線施工安全知識》（2015年.北京）.

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[11]JGJ/T8-2007，建筑沉降變形測量規程[S].

[12]GB/T12897-2006，國家一、二等水準測量規范[S].

第8篇：施工安全監理實施細則范文

關鍵詞:安全監管；監理工作 ；建筑工程 ；安全管理

Abstract：Current, construction of our country is developing rapidly, but the construction accidents do not fall high, the administrative departments in charge of the management has put forward higher requirements. As management department, should closely around the construction safety production management the core ( in accordance with the" construction safety management regulations" ( hereinafter referred to as the regulations ) requirements,check the main responsibility of the parties perform" Regulations" of the situation, as the construction supervision enterprise indispensable one of the main responsibilities, in Engineering construction safety supervision plays an important role, to the construction site supervision personnel distribution line, not only to expand and enrich the construction site safety supervision force, greatly improves the safety supervision of government departments, engineering supervision quantity bedding face is wide, safety regulation is not in place, monitoring of major hazard source and inadequate situation and status. Give full play to the role of supervision in construction safety management work, will effectively build safety management of the second line of defense.

Keywords：Safety supervision；Supervision work；Architectural Engineering；

Safety management

中圖分類號：TU714 文獻標識碼：A文章編號：2095-2104（2012）03-0020-02

當前，我國建筑業發展迅猛，但是建筑施工安全事故居高不下，據統計，2011年，全國共發生房屋市政工程生產安全事故589起、死亡738人，事故起數和死亡人數仍然比較大，隨著我國建筑業法律、法規的不斷健全，建設各方行為主體安全生產的法律責任更加明確，也對行政主管部門的管理提出了更高的要求。作為管理部門，應緊緊圍繞建筑安全生產管理的核心（按照《建設工程安全生產管理條例》（以下簡稱條例）的要求，檢查各方責任主體執行《條例》的情況，通過“實物監督向行為監督”的轉變，把施工現場安全評價與日常管理水平掛鉤，把安全生產水平與市場信譽掛鉤，讓企業真正負起安全生產的責任來。 監理企業作為工程建設不可缺少的責任主體之一,在工程建設安全監管中發揮了重要作用。這支龐大的監管隊伍,無論對項目的質量控制、進度控制、投資控制,還是安全管理都起到極大的監管作用。特別在安全管理方面,監理人員分布到各施工現場一線,不僅壯大和充實了施工現場安全監管力量,大大彌補和改善了政府安全監管部門人員不足,工程監管量大面廣,安全監管不到位,重大危險源監控不力的局面和狀況。同時還應借助他們在施工現場的監管和督查,有效地控制各類事故隱患、重大危險源排查和整改。現就如何在建筑施工安全監督管理工作中突出監理管理作用，構筑安全管理的第二道防線淺談一下自己的看法：

一、提高監理企業安全責任意識,轉變安全監管理念

現在我國大部分工程建設已實施建設監理，但由監理單位和監理人員對安全生產工作重要性的認識還不夠，在施工安全的監理工作上往往只注重了施工質量、成本及工期的控制，而忽略了把安全監理作為一項重要內容加以監控。這種現狀，一方面與長期無監理意識有關，另一方面是由于現場監理人員安全監理工作相關業務知識的缺乏，制約了他們更好地完成施工現場的安全監理工作。因此，在施工安全環境上監控的效果未能充分發揮出來，使施工現場因違章指揮、聲音作業等原因而發生的傷亡事故。

二、建筑工程中監理單位應承擔的安全監理工作和任務

1.安全監理工作是受建設單位或其他單位等的委托，按照合同規定的要求，完成授權范圍內的工作，監督施工單位按照國家有關安全生產的法律法規和工程建設強制性標準，審查施工單位的安全資質，協助擬定安全生產協議書，審查項目施工組織設計（或施工方案）中的安全技術措施，監理施工企業對已通過審查批準的專項安全施工方案組織施工。

2.對施工現場安全生產情況進行巡視檢查，審查安全技術措施和設備，如必需的大型施工機械和材料等，確保其各項安全措施檢驗合格。

3.安全監理人員要對施工過程的安全生產工作進行全面的監理，制定項目安全監理的職責并逐項執行。

4.安全監理要督促施工單位按照建筑施工安全生產法規和標準組織施工，落實各項安全技術措施，有效的杜絕各類不安全隱患，實現安全生產。

5.發生重大安全事故或突發性事件時，報告總監理工程師簽發暫時停工令，并督促施工單位立即向當地建設行政主管部門和有關部門報告，并積極配合有關部門、單位做好應急救援和現場保護工作，協助有關部門對事故進 行調查分析。

三、監理單位如何開展安全監理工作

(一)施工準備階段安全監理

1.在編制監理規劃時把安全監理方案作為一項重要的管理內容納入進去，制定專項安全監理實施細則。編制安全監理方案和細則時必須按《建設工程監理規范》中“監理規劃”和“監理實施細則”的內容要求。在中型項目以上工程建立以總監理工程師為組長的安全監理組織機構，下屬有土建工程、水電工程等安全監理工程師；小型項目就是總監理工程師負責安全監理工作。

2.審查施工組織設計中的安全技術措施、專項安全施工方案；審查總包單位、專業分包和勞務分包單位資質，要求施工單位向當地建設行政主管部門辦理安全生產許可證；對施工報送的安全技術措施。必須要求施工方在施工作業前編制好，對其中的內容進行審查，提出審核意見，對需要修改的安全措施計劃，須再經監理工程師審核批準后方可實施，對施工組織設計中安全部分的審查主要包括以下內容：(1)安全生產管理組織機構安全技術保障體系，責任人落實到位，項目經理、專職安全管理人員、各種特種工程作業人員持證上崗情況；(2)監理安全生產責任制，安全管理規章制度，安全操作規程的制定情況；(3)現場文明施工，環境衛生管理措施；(4)現場消防器材的準備及防火措施；(5)急救器材的準備及安全事故急救預案制定的措施；(6)各種起重設備、施工機械和用電設施是否合格；(7)對施工現場的臨時用電、基坑支護、腳手架、模板工程、大型機械設備的裝拆、起重吊裝等專項方案符合規范要求；(8)施工現場辦公及民工宿舍、食堂、廁所等的臨時設施是否達到要求，施工現場、道路及照明等條件是否符合要求。

(二)施工階段安全監理工作

現場監理人員在安全監理工作中，應以安全監理規劃及細則為指導，認真檢查施工組織設計安全措施和施工專項方案的落實情況，在施工階段監理主要做好以下幾個方面的工作：

1.監督施工單位按照已經通過審查批準的施工組織設計和專項安全施工措施組織施工。

2.對施工現場安全生產情況進行巡視檢查，檢查施工單位各項安全措施的具體落實情況。發現存在事故隱患的，應當要求施工單位立即進行整改；情況嚴重的，由總監理工程師下達暫時停工令并報建設單位：施工單位拒不整改的應及時向工程所在地建設行政主管部門報告。

3.督促施工單位對安全制度落實情況進行自查(班組檢查、項目部檢查、公司檢查)；定期參加施工現場的安全生產檢查；不定期抽查現場相關人員持證上崗情況。

4.檢查施工現場使用的施工電梯、混凝土攪拌機、鋼筋加工機械等大型施工機械和安全網架設、臨時用電等安全設施的驗收備案情況。對未按照規定進行檢測檢驗、驗收、備案，以及定期檢查和維護保養的，總監理工程師應當下達暫停使用指令，責令施工單位整改，并報告建設單位。施工單位拒不整改的應當及時報告工程所在地建設行政主管部門。

5.發生重大安全事故或突發性事件時，應當立即下達暫時停工令，并督促施工單位立即向當地建設行政主管部門及有關部門報告，并積極配合做好應急救援和現場保護及對事故的調查處理工作。

四、當前形勢下，如何充分發揮監理在安全生產監管中的協調作用

（一）加強思想教育，使監理單位和人員充分認識到加強安全監理的重要性

《建設工程安全生產條例》(國務院第393號令)第十四條明確規定“工程監理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施，或者專項施工方案等是否符合工程建設強制性標準。工程監理單位在實施監理過程中，發現存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改，情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或不停止施工的，工程監理單位應當及時向有關主管部門報告。工程監理單位和監理工程師應當按照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理，并對建設工程安全生產承擔監理責任。”這就意味著工程監理單位在施工安全中必將承擔越來越重的責任，并起到越來越大的作用。如何真正地貫徹落實國家安全生產的方針政策，督促施工單位按照建筑施工的安全生產法規、規范和標準組織施工，確保工程質量，確保施工現場人與物的安全，有效消除各類不安全因素和事故隱患，努力控制和減少各種安全事故的發生，實現全過程的安全生產，為和諧社會的建設做貢獻，已成為安全監理中的一項重要任務。

（二）加強對監理人員的培訓教育

每個建筑工程施工現場都會遇到安全監理工作方面的細節問題，要做好施工現場安全監理工作，必須了解和掌握施工安全知識、安全技能。以及各類機械設備性能、操作規程、安全法規等等。這樣才能在施工安全監理工作中對施工作業危險點所采取的預防措施進行預控。才能有效根據工程的專業特點對施工單位加強安全監督管理，督促其健全自身施工安全生產保證體系，并切實搞好自控，真正達到對施工中人的不安全行為、物的不安全狀態、作業環境的不安全因素和管理缺陷進行有針對性的控制。安全管理是一項技術性很強的工作，監理在施工現場會遇到許多安全細節問題而往往不能得心應手地處理好，甚至事故隱患存在卻不能及時發現、排除，其原因就是現場監理人員缺乏相關安全知識和安全技能，因此，必須加強對監理人員的培訓和教育，這樣才能很好地完成現場的安全監理工作。

（三）安全監管部門要給予監理安全工作充分的支持

按照《條例》要求，監理工程師應密切聯系建設單位、施工單位，應定期召開安全監理會議，不定期進行安全施工專項檢查，定期抽查工程項目部安全資料的收集整理歸檔情況。認真、及時、如實地記錄監理日記和安全旁站、巡視記錄，對工作中出現的問題和安全隱患及時以工作聯系單、監理通知、安全隱患整改通知書的形式明確下來，嚴格督促施工單位整改和落實。對施工單位拒不整改或者不停止施工的，要及時向有關安全監管主管部門報告，以履行監理職責。作為安全監督機構一定要給予監理安全工作充分的支持，同時在日常巡查和檢查中要按《條例》的要求檢查監理是否履職到位，對沒有履職的監理應進行嚴肅處理，使監理做到懂安全又管安全，構筑起施工安全管理的第二道防線。

總之，建筑施工安全管理是一項具有挑戰性的系統工作。安全監督單位普遍存在機構編制較少，經費緊張等問題，要做的工作比較多，我們相信在加強對施工單位安全管理的同時，充分調動監理加強安全管理工作，一定會極大緩解我們監管工作的壓力，開創一個和諧的安全生產新局面，為我國建筑業又好又快發展保駕護航。

參考文獻：

[1] 周玉選，周燕.試述建筑工程安全監理工作［J］.甘肅科技，2008，24（14）.

[2]丁新國.步向義.建設工程安全監理實用手冊，2009.

第9篇：施工安全監理實施細則范文

關鍵詞：電力 工程安全 監理

結合電力工程建設投資龐大、建設工期長、建設工序多、專業性強、發生安全事故后果嚴重等特點和作者本人在電力工程建設中親身經歷，對安全監理在電力工程建設中的主要工作進行了闡述。

一、監理的安全責任

《建設工程安全生產管理條例》和《電力建設工程監理規范》要求工程監理企業在工程監理過程中必須開展安全監理工作，應根據工程項目特點，確定施工現場專職或兼職安全監理人員，明確工作職責。安全監理人員須經安全監理業務培訓合格，應持證上崗。在總監理工程師的領導下，從事施工現場日常安全監理工作，定期填寫安全監理工作日志。

二、安全監理文件的編制

工程監理企業在編制項目監理規劃時應包含安全監理方案，并明確安全監理內容、工作程序和制度措施。編制監理實施細則時應包含安全監理的具體控制措施。對結構特殊、技術復雜、專業性強、安全風險大的工程應單獨編制專項安全監理細則。

三、安全監理的主要工作

（1）監理工程師應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。

（2）工程監理在實施監理過程中，發現事故隱患的，應當要求承包單位整改；情節嚴重的，應當要求承包單位停止施工，并及時報告建設單位。承包單位拒不整改或者不停止施工的，項目監理部應當及時向有關政府主管部門報告。

（3）監理工程師應當按照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理，對建設工程安全生產承擔監理職責。

（4）配備專業的安全管理人員，對駐地監理部日常的安全監督進行管理。

（5）應根據建設單位的有關文件要求，健全監理部的安全監督機制，監理每周應會同承包商組織一次安全檢查；會同建設單位每月應組織一次安全大檢查，做好記錄；發現安全隱患的應根據有關規定進行整改或停工處理。

四、安全監理的措施

（1）建立現場安全檢查制度

項目開始實施前，監理必須組織開工前安全檢查，承包單位項目部在正式開工前，必須向監理提交如下資料：承包單位《安全生產許可證》；經審批的項目安全施工組織設計或安全方案；安全員培訓合格證；施工設備的安全檢測報告；安全事故應急預案。監理方由總監或總監代表組織審核資料，必要時到現場核實，符合要求予以簽認。

（2）日常安全巡檢

現場監理人員在日常巡檢中要把安全作為一項必要內容進行檢查，對照《安全監理實施細則》的相關安全風險控點進行重點巡視；發現異常情況，及時向項目部反映，必要時發出監理通知要求整改，對整改落實情況要跟蹤檢查，嚴重時要及時向上級報告。有關巡檢情況要在監理日志上記錄。

（3）質量檢查驗收時同時檢查安全

在進行質量檢查和驗收時同時進行安全檢查，隱蔽驗收時，監理工程師要檢查現場安全設施和安全技術措施的落實情況，安全措施不到位，或存在安全隱患時，不得繼續施工；在旁站過程中，除了進行質量方面的檢查外，必須對現場的安全狀況密切關注，發現有不安全狀況或存在安全隱患，立即要求改正，情況嚴重時立即要求暫停施工，并向上級報告，待消除安全隱患后再進行施工；

（4）監理例會前安全專項檢查

在每次監理例會開始前，由負責安全的專業監理工程師組織一次專項安全檢查，對現場的風險點進行檢查，重點是已發通知整改項目的落實情況；把安全管理的情況作為監理例會的一項專門議題匯報和檢查，要求項目部進行專題匯報，專業監理工程師進行評價，提出安全管理的改進意見和要求；

（5）現場定期組織安全大檢查

根據各項目工地的具體情況和建設單位的要求，工程監理要定期組織現場安全文明施工大檢查，對現場安全文明施工管理進行一次全面的檢查，一般每月組織一次；檢查內容，對照《三欣標準》（南網）或結合其它安全檢查表進行，檢查人員分別打分，匯總得分，對工地安全狀況作出評價；

（6）其他專項安全檢查

建立季度性安全檢查制度：即根據季節的特點，為保障安全生產的特殊要求所進行的檢查，如湛江地區春季霉雨季節空氣濕度大，需要著重防霉、防潮、防漏電；夏季高溫多雨多雷電，需要著重防暑降溫、防汛、防雷擊、防觸電；秋冬季風干物噪，需要注重防火等；

建立節假日前/后安全檢查制度：節日前要進行安全意識（如麻痹思想、精力分散等）、防火、防盜、文明生產等綜合檢查；節日后要進行遵紀守法和安全生產檢查等；

建立安全事故上報制度：發生安全事故，現場監理人員在正確處置的同時在第一時間向工地負責人或項目總監報告，項目總監接到報告后必須盡快趕到現場，同時啟動應急預案，立即向公司領導、建設單位報告，必要時按規定向上級領導和政府管理部門上報。

五、安全監理的資料管理

(1)安全監理的資料應參照《電力建設工程監理規范》的資料管理和表式要求，設立專門的安全監理日志，安全監理人員應在安全監理日志中記錄當天施工現場安全生產和安全監理工作情況，記錄所發現的施工中的安全問題及處理措施。總監理工程師應定期審閱安全監理日志。