前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的社會經濟狀況主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
關鍵詞 農業灌區;社會經濟;水利設施;陜西合陽
中圖分類號 S27 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2013)07-0212-01
合陽縣是渭北旱塬農業大縣,主產是小麥、玉米、棉花、油菜和蘋果等糧經作物,是陜西省的主要糧、棉、果生產基地之一。該縣長年降雨量偏少,農業生產主要是靠東雷抽黃、紅旗、定國、百良、東風水庫、機井等來抗旱灌溉。該縣部分農業生產地方缺乏水利工程供水設施,但通過加大地方財政和國家財政支持,以及近幾年來的項目建設,農田水利設施得到基本改善,當地的經濟產出穩步提高,農民收入進一步增加,社會穩定和諧。
1 社會經濟環境概況
合陽縣農業灌區涉及路井、黑池、馬家莊、新池、坊鎮、伏六、金玉等鄉鎮,總人口39.8萬人,其中農業人口31.26萬人,農業勞動力29.87萬人。尤其是東雷抽黃工程自1979年建成受益后,極大地改善了合陽縣農業灌區的生產和生活條件,高效灌溉農業種植模式得以大面積推廣,農業種植結構的多元化,使灌區社會經濟狀況得到極大提高。
灌區經濟主要以農業生產為主主產小麥、玉米、棉花、蘋果等糧經作物,是陜西省的主要糧、棉、果生產基地之一。據調查,灌區農民對農業的依賴程度較往年有所降低,大部分農民外出務工,家庭收入主要依靠打工和其他副業收入。種田只是依靠婦女和老人維持,青壯年人基本都常年外出務工掙錢,農民外出務工人數最少達到40%。農業灌溉對他們來說,澆的只是“救命水”而不是“增產水”,也常因灌溉不及時或不積極,導致作物產量低、家庭收入少。地方政府部門對水利事業重視不夠,各級鄉鎮水管單位對灌區灌溉管理參與很少。例如,在工程建設中一些村民干涉了水利工程建設,如合陽縣黑池鎮東洼村村民干擾施工,阻攔拉料車進村,嚴重阻礙了施工順利進行,影響了工程進度,后經多方數次協調,給予了一定數量經濟補償和其他條件后才得以解決。在其他項目建設中也不同程度地存在此類現象。
2 灌區水利設施現狀
合陽縣農業灌溉工程主要是以黃河為水源的大型高揚程電力提灌抽黃工程,取水方式為無壩式引水,再加上紅旗、定國、百良、東風水庫、機井等來為農業抗旱灌溉服務。合陽縣農田作業地貌類型分塬區和灘地兩大類,大部分屬渭北黃土臺塬區。西北塬面海拔高程635 m,東南灘地349 m。農業土地面積9.81萬hm2,農業種植面積5.84萬hm2。全縣采用大、中、小灌區結合,提、蓄、引、節、保措施并舉,灌溉、水保、供水、水產并重的水利工程體系,全縣共建成小型農田水利工程496處,設施灌溉面積3.692萬hm2,有效灌溉面積3.559萬hm2,為抗御水旱災害、全面促進全縣農業經濟持續快速健康發展、保障社會穩定發揮了重要作用。
布設總干、干支渠6條,長95.5 km,已襯砌93.4 km,襯砌率97.8%,襯砌完好率80.0%;支渠28條,長112.3 km,已襯砌108.9 km,干、支、退水渠共有各類建筑物732座,渠道與建筑物配套基本齊全?;旧蠜]有完好渠道;斗、農渠建筑物932座,完好562座,建筑物完好率為60.3%,建筑物與渠道配套較差,老化失修嚴重。
合陽縣整體農村水利設施仍比較脆弱,農田水利現代化程度低,農業抵御自然災害的能力依然較差。但通過加大地方財政和國家財政支持,以及近幾年來的項目建設,合陽縣水務局以項目帶動為龍頭,大力發展并推廣節水灌溉項目區。在農田水利項目區資金來源上,縣上采取“上級拿一點,地方拿一點,群眾籌一點”等多元化組合投資方案,使節水灌溉示范工程與當地水源條件相結合,與高效農業發展相結合,與工程建設管理相結合,從而使農田水利設施得到基本改善,當地的經濟產出穩步提高,農民收入進一步增加,社會穩定和諧[1-4]。
從表1可以看出:小麥平均水費1 020元/hm2,占總投入4 695元/hm2的21.73%;玉米平均水費1 815元/hm2,占總投入6 375元/hm2的28.47%;蘋果平均水費2 070元/hm2,占總投入12 060元/hm2的17.16%;棉花平均水費1 725元/hm2,占總投入9 120元/hm2的18.91%;西瓜平均水費1 920元/hm2,占總投入11 910元/hm2的16.12%。
綜合分析,合陽縣灌區作物農業生產總投入中,水費占總投入的比例為20%。灌區農民家庭收入主要由種植收入、養殖收入、務工收入和政府補貼等部分構成。此次對家庭收入調查顯示:種植收入在家庭總收入中只占30%~40%,出外務工者居多,農作物耕作生產成本大,水費占成本費用平均20%,農民反映水價過高,農副產品價格偏低,種植收入不能滿足家庭支出,大部分農民都選擇外出務工。
灌區群眾普遍認為:水價沒有提升的空間,農民能夠承擔的水費為450~750元/hm2。如果提高水價會對農民用水積極性產生嚴重影響,甚至將影響到農業生產的發展,阻礙灌區經濟持續發展。
3 參考文獻
[1] 夏效宏.固原市原州區水利設施建設存在的問題及發展對策[J].現代農業科技,2012(2):259-260.
[2] 劉增進,王寧,張瑞.農村煙田水利設施中的水資源平衡計算[J].安徽農業科學,2012(35):17384-17385.
引言
學齡前階段是每一位兒童的黃金時段,是激發他們內在潛能、開拓大腦功能的黃金期。孩子此時心靈純凈、天真無邪,接受事物往往可以高速度高質量。這一時期利用好了將大有裨益。此階段對孩子進行教育是必須的,比如,可以讓他們學習唐詩宋詞、讀經典書籍、發展一門特殊的技能等等。如不進行學前教育,勢必使兒童起步更晚,發展更慢。因此,關注流動兒童的學前教育,已是燃眉之急。
經濟在發展,社會在前進。世界之大,總有更好的地方吸引著更多的人前去。為了生計,多少父母選擇了背井離鄉,去另外一個城市打拼。這便涉及到一個現實問題,相比而言,幸運的孩子被父母帶走,同去外地,彼此相見不曾是夢,他們成為了流動兒童;不幸運的是那些被留在了老家,孤苦伶仃,盼星星盼月亮,多少年都見不到父母的,這便是留守兒童。國家前幾年實行了一個學前教育三年行動計劃,使流動兒童入學難的問題得到了一定的緩解。
一、何為流動兒童與學前教育
(一)何為流動兒童
流動兒童是社會的一個特殊群體,他們早在15歲之前就隨父母遷至異地,戶口仍為出生所在地。如此一來,他們并不能像遷移地兒童一樣享受地方政府負擔的教育經費。據統計,2013年流動兒童規模比2005年同比增加41.37%,且有繼續增長的趨勢。這是一個極度需要被關注的群體,他們一直被社會排斥著,亟須引起社會的普遍關注。
(二)何為學前教育
學前教育即為學齡前的教育,這個階段的孩子接受新鮮事物靈活且快,是開發兒童腦力的關鍵時刻。天才的形成,往往與這個時期適時正確的引導大有關系。老師或家長可以對兒童進行多方面誘導,以激發他們大腦的無限潛能,提前激活他們的水平。聰明的有智慧的家長,大多數都會緊把這個時期,督促引導學生,無限地挖掘他們的潛力,發掘孩子的閃光點。
二、現存狀況
據統計,遷移人群中遷移方向大多是由農村到城市,且農民工居多。他們為了生計,為了家庭,離開祖籍不遠千里去拼搏,且這幾年數量每每增多。每五個城市兒童中就大概有一個來自農村的流動兒童,可想而知,上學難的問題困擾著每一位流動兒童。其實,也存在城市向農村、城市向城市遷移的情況,這里面就不乏一些高級知識分子、有涵養的人物。
另外發現,父母文化水平高的孩子更容易接受學前教育,這部分父母往往閱歷豐富,有獨到的見解,能為孩子的教育時時刻刻去著想;還有,遷移到省內的往往比遷移到省外的家庭兒童更容易接受?W前教育,遷移到省外必定要面臨的一個問題就是戶籍未變但人卻進入另一個省,這樣一來遷移地政府便不會讓其享受免費教育,所以不難想象,遷移到省外的流動兒童想要得到學前教育實非易事。
三、現存狀況原因分析
(一)家庭社會經濟背景及遷移狀況
這是最主要的一個方面,很多家庭迫于經濟壓力或者工作需求,不得不遷移外地,其中家庭經濟背景貧困還是占大多數。人人都有上進心,總想往更好的方向發展,于是就會起身去更大的城市、更繁華的地界。這里會得到他們想要得到的,給予他們以心靈的撫慰。
(二)我國國情
我國現存國情為東部地區發達,西部地區落后;城市地區發達,農村地區落后,這就引起了很多打工一族的游離遷移。隨著時代的發展,很少有年輕一代愿意繼續留在農村務農,相反,他們紛紛外出,以求更多錢財,這在很大程度上引起了遷移人口的增多及流動兒童數量的上升。
(三)教育體制的缺陷
在目前的教育體制下,政府只對本地兒童履行免費教育的義務,而對戶口為外地的流動兒童則受到跨域戶籍的限制,導致流動兒童上學難的問題。
四、家庭社會經濟背景及遷移狀況對流動兒童學前教育選擇的影響
據一項調查顯示,遷移人口當中農村兒童比城市兒童接受學前教育的情況更少,可能因為農村家長思想覺悟較低,文化水平不夠,故而沒有對孩子的學前教育引起足夠重視。另外,可能受男尊女卑思想的影響,女兒童接受學前教育比男兒童少得多。
從一個省遷移到另一個省的兒童比在同一個省內遷移的兒童更易接受到學前教育,原因可想而知,某些體制的限制導致外省的兒童并不能隨心所愿地在遷移地接受學前教育。
能夠知道為子女教育積極籌劃存錢的父母,其教育的流動兒童進行學前教育的幾率往往更大。這主要與父母的素質涵養有關,這些父母常常有預見性,會想方設法讓自己的孩子接受各種教育。
最后調查發現,父母文化水平也與流動兒童學前教育有著莫大的關系。這些父母大都是高學歷群體,他們有素質、有涵養,可以以自己接受教育的過去來啟發如今對孩子的教育,從而讓孩子更有機會接受學前教育。
五、建議
(一)國家修改完善相應政策
國家有關規定和政策嚴重阻礙了流動兒童學前教育的選擇,尤其是跨省流動的兒童得不到當地政府的扶持,被教育拒之門外。國家曾搞過“學前教育三年行動計劃”,取得了不錯的成績。筆者認為,有關政策還有必要繼續修正和完善,譬如針對跨省兒童入學難的問題,針對戶籍難以變動的問題等等。只有國家做出引領,才能從根本上改變格局。
(二)政府積極行動
如果說國家是事件的引領者,那么政府就是事件的實行者,流動兒童接受學前教育的情況與政府有著直接的關系。政府可以擴建幼兒園,以期收納更多的流動兒童,對流動兒童持平等態度,從思想上糾正對流動兒童的排斥。另外,政府可以統計流動兒童的多少,讓他們辦臨時戶口,并積極容納有臨時戶口的流動兒童。政府也可以大力發展農村教育,以使更多農村兒童在本地接受教育,而不會像在遷移地那樣無助。
(三)家長提高自己、積極督促
家長是孩子最親近的人,家長的一舉一動將直接對孩子產生重大影響。首先,要盡量少搬遷,非到迫不得已不要遷居異地;其次,要不斷提高自己的修養,增強自己的文化水平,從自身去真切地理解教育的重要性,盡最大努力讓孩子得到應有的教育;再有,家長要合理規劃、積極存錢,有條不紊地為孩子的教育打算好每一步。
(四)社會各界人士廣泛關注
目前,社會各行各業普遍對流動兒童關注度不夠,導致他們在社會愈加沒有地位,愈加難以上學。我們必須要讓社會各界廣泛關注流動兒童,了解流動兒童,在社會上形成一種關愛流動兒童的良好風氣。這樣將會起到很好的輔助作用。他們值得被關注,因為他們是祖國的希望,是祖國的未來。
關于犯罪率的一份法律經濟學研究報告表明,中國轉型期社會的犯罪率,隨人均收入的增加而降低,并且隨收入分配不平等程度的上升而上升(羅煜、馮玉軍,“犯罪與現代化”,提交給2005年“中國法經濟學論壇”的論文)。而近期公安部通報的2006年全國社會治安形勢數據,似乎也在支持這一判斷。
比法經濟學思路更復雜也更有說服力的思路,典型地,由桑塔費學派的英國經濟學家奧墨羅德提出(參閱他的著作《蝴蝶效應經濟學》,李華夏譯,中信出版社2006年9月第1版,第3章)。借助于生物學模型,他解釋了各國犯罪率隨犯罪高發人群缺乏社會經濟保障的程度而變動的情形。假設法律懲罰的效率不變,被剝奪了社會經濟保障的人群的犯罪率將逐漸上升。不過,在一個具有穩定的核心價值觀的人群當中,僅當社會經濟條件惡化至某一極端程度并繼續惡化時,犯罪率才呈現迅速上升的趨勢。
另一方面,在一個不具有穩定的核心價值觀的人群當中,犯罪率隨社會經濟條件的輕微惡化,甚至僅僅是相對惡化――即引發更多嫉妒的社會經濟狀況的改善,就可導致犯罪率迅速上升。一般而言,當社會經濟狀況有足夠改善時,中產階級及其核心價值觀將成為社會的主流價值觀,從而,犯罪率將逐漸下降。奧墨羅德的模型同樣適用于刻劃對犯罪行為的法律懲罰力度與犯罪率之間的非線性關系。
在社會經濟狀況與犯罪傾向構成的平面內,中國社會尚處于漫長的價值轉型期(根據常識,核心價值的轉型需要三代人以上的時間)。舊的核心價值觀瓦解,新的核心價值觀遠未確立。價值觀念的缺失,使犯罪率敏感依賴于人們想象中的社會經濟狀況的惡化(嫉妒)程度,哪怕事實上他們的社會經濟狀況是不斷改善的。在“”后期和“后”時期,舊的核心價值觀尚未被市場生活瓦解,故而,犯罪率多年在一個較低水平上徘徊。然而,這一徘徊大約在2000年以前結束,犯罪率以年均15%或更高的速度攀升,迅速趨同于這一指標在市場經濟各國的平均水平。
關于“無嫉妒”的收入分配的經濟學研究,在我看來是一條沒有希望的思路,盡管這一思路的許多研究報告是富于啟發的。因為,如舒爾克所論,嫉妒是人類社會最深層心理結構的一部分,無嫉妒的人類社會很可能不再是“人類”的社會(Helmut Schoeck,《Envy: A Theory of Social Behaviour》,Liberty Press,1966)。這一看法意味著,在犯罪行為的經濟分析中,我們寧可假設“嫉妒”為一最重要的因素,從而對各人群之間的社會經濟狀況的“相對惡化”給予更多的注意。
就中國社會而言,首先,與各國犯罪人口社會學的分析一致,中國人口也存在按年齡與社會特征劃分的風險類別:(1)犯罪風險最高的,是15歲至25歲的年齡組;(2)犯罪風險最低的,是55歲以上的年齡組;(3)與男性相比,女性犯罪率顯著較低;(4)與主流社會相比,被排除在主流社會之外的所謂“邊緣群體”,有較高的犯罪率;(5)在犯罪高風險群體內生活的未犯罪者,與不在高風險群體內生活的未犯罪者相比,有較高的犯罪可能。
其次,與中國社會的轉型期特征密切相關,對預期的社會經濟狀況越是不確定,當前行為的各種可能后果的折現因子就越高,從而犯罪的機會成本就越低(假設懲罰力度不變)。在這一視角下,已婚男性的群體,可能與西方各國的情況一樣,保持較低的犯罪率;也可能與西方各國的情況不一樣,由于生活壓力和社會經濟保障的惡化而有較高的犯罪率。類似地,我們的公務員群體,可能與西方各國的情況一樣,保持較低的犯罪率;也可能非常不一樣,因核心價值觀的缺失,更因政治人格的分裂而比普通人更嚴重地喪失了道德底線,把監獄與辦公室看做完全無差異的棲居地――只要存在足夠多的金錢補償,從而有了比其他群體更高的犯罪率。近年來國內頻發的各級官員腐敗案件,可為注腳。
第三,我們的法律也處于價值轉型期內,故而,關于“罪過”的所謂“立法初衷”(legislative intent)十分模糊甚至不可預期?;蛘?,更可能的情況是,由于司法者的腐敗,由于立法者的“策略性模糊”,也由于執法者的低效率,我們的法律傾向于最廣泛地界定“罪過”。極端而言,一切行為都是罪過,于是,法律就最可能成為“權力游戲”。在這一視角下,現有的關于犯罪率的數據和調查變得十分可疑。因為我們不能辨識,由于法律概念的迅速變化,哪些人在哪些時期屬于高風險人群。
有了上列三項基本看法,我們可以再回到犯罪的流行病學模型:在核心價值觀缺失的社會里,合法行為與犯罪行為之間的界限變得十分模糊。此時,人們之間的相互影響成為一項關鍵因素。對現實社會的網絡結構的考察表明,人們之間的相互影響有強弱之分并可據此而形成“群體”。在每一群體內部,第一,當社會經濟狀況的惡化超過某一閾值S1時,犯罪率迅速上升;第二,當犯罪率已經很高時,社會經濟狀況的改善(即惡化程度的降低)并不立即導致犯罪率下降,除非這種改善達到某一閾值S2;第三,S2遠小于S1。
關鍵詞:財務管理體制;社會經濟;經濟環境
中圖分類號:F275 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2012)11-00-01
自從加入WTO以來,我國的社會經濟環境發生了巨大的改變,我國的經濟發展在與世界接軌的同時,既面臨著種種機遇,也面臨著多方面的挑戰,而財務管理體制作為管理經濟的重要手段和工具,也應順應經濟時代的變化,與時俱進,不斷更新完善管理體制,最終為推動經濟的發展提供幫助。
一、財務管理體制與社會經濟環境的關系
(一)社會經濟環境影響財務管理體制的設定
財務管理體制作為一種經濟型管理體制,在企業和國家單位中扮演著重要的角色,它的形成與國家對經濟的干預有著必然的聯系。因此,財務管理體制與社會經濟環境也有著密不可分的關系,具體來看,我國在進行經濟結構調整之后,逐漸由計劃經濟為主變成市場經濟為主,而國家宏觀調控的手段也豐富了起來,具體包括行政手段、法律手段以及經濟手段等,而其中的經濟手段就與財務管理體制的設定息息相關,它是國家在進行戰略規劃和經濟計劃之前的宏觀調控,還有一種是利用金融或者財政的手段對經濟進行宏觀調控,而財務管理作為我國經濟事業的重要構成部分,為了滿足國家的宏觀調控需要,就要更準確地為國家提供財務信息和財務數據。由此可見,由國家宏觀調控影響的整個社會經濟環境對財務管理體制的設定有著很深的影響。
(二)財務管理體制的設定反映著社會經濟環境的變化
社會經濟環境的變化影響著財務管理體制的設定,而財務管理體制也反過來反映了社會經濟環境的變化情況,財務管理體制包含的內容很多,其中有成本管理制度、收益分配的制度以及財務投融資體制等,是國家進行宏觀調控、安排財務的總和,而從財務管理體制的各方面內容都可以看出社會經濟環境的變化。例如在財務投資體制方面,我國近年來注重發展外向型經濟和出口型經濟的政策與投資制度的價值取向有著很大的關系,從我國投資制度的政策定位上就可以看出我國經濟的發展方向在朝著外向型、出口型方面發展。另一方面,從財務融資體制中也可以看出經濟發展的方式和速度,由于國家對投資力度的增大,表明政府在推行科學、穩健的金融政策,這種經濟環境就有利于融資制度的產生,而融資制度在一定程度上又推動了經濟市場的發展,使其更加完善、健康。由此可見,完善、健康的財務融資體制反映也影響著經濟環境的狀況。
二、如何在新的經濟環境下完善財務管理體制
(一)提高財務管理工作人員的自身素質
為了使財務管理工作可以順利實施、把我國的財務管理工作與新時代的經濟環境結合起來,就必須提高財務管理工作人員的工作能力,在實踐工作中,要加強對財務管理工作人員的考核和培訓,不斷提高和改進其財務管理工作的方法和手段,使財務管理工作可以與時俱進,適應時代的發展。因此,在提高財務管理工作人員的理論素養和實際操作能力的基礎上,也要提高財務管理工作人員的創新意識,只有不斷對財務管理理論和財務管理方法進行設想和大膽改革,制定有前瞻性的計劃和規劃,才能從根本上促進財務管理工作,完善財務管理體制。
(二)打造良好的財務管理市場
良好的經濟環境可以保證財務管理工作健康、有秩序的進行,因此,在進行經濟活動時,要加強對財務管理市場的規范,例如在實際的管理中要提高財務管理的服務質量,在保證服務質量的前提下進一步降低服務成本,以此來提高市場競爭力。另外,在財務管理的戰略目標上要結合企業單位的實際運營狀況進行合理制定,財務管理的戰略目標要與企業單位的戰略目標相符合,尤其隨著我國加入世貿組織,出口貿易的不斷增加,更應結合國際的經濟狀況打造一個資金流動健康的財務管理市場。
(三)與時俱進,適時更新財務管理制度
新的《企業財務通則》中更加強調了財務管理體制的重點內容,同時也使財務管理體制的職能更加明晰,從根本上為財務管理功能和財務管理體制的內容有所創新。具體可以體現在幾個方面:一方面是把財務管理的觀念改變了,財務管理制度真正成為融協調、監督、組織、評價等為一體的制度規范,把企業單位在運營、資金運轉、控制成本、收益分配等多方面的財務內容進行綜合的組織與控制,最終進行評價和監督,為企業對財務進行科學的管理起到重要的作用。另一方面,更加注重財務管理的本質內容,長時間以來,企業財政直接管理財務監督、財務資金的周轉等活動,導致財務工作和財政工作混淆不清的狀況,因此,在新的經濟環境和我國新的經濟體制改革影響下,可以把政府給予財政部門的工作職能變為政策上的規章制度,把財政的直接參與變為間接引導和監督,為財務風險的規避創造有利的條件。
三、結語
我國的財務管理體制與我國經濟的發展模式和管理體制有著密切的聯系,它受社會經濟環境的影響,隨著經濟環境的變化而呈現出不同的特點,我國在從計劃經濟為主逐漸向以市場經濟為主的過程中,財務管理體制也適應經濟發展的需要,不斷調整和更新,尤其近幾年,“可持續發展”的戰略思想已經融入到我國各項經濟發展工作中,而經濟的可持續發展對財務管理體制也有了新的要求,因此,在新的社會經濟環境下,研究財務管理體制與社會經濟環境之間的關系、探討新的財務管理模式對完善財務管理體制、促進經濟發展有著重要的經濟意義和時代意義。
參考文獻:
[1]李志剛.企業集團內部財務管理體制的建立——基于新企業財務通則的思考[J].中國管理信息化,2008,11(17).
[2]饒曉秋.財務治理實質是一種財權劃分與制衡的財務管理體制[J].當代財經,2003(05).
[3]唐君.影響企業集團財務管理體制的因素分析[J].商場現代化,2008(32).
目的:探討轉變育齡群眾婚育觀念的影響因素,尋求轉變育齡群眾婚育觀念的策略和方法。方法:調查我縣育齡群眾1304人,按照文化程度、經濟狀況、年齡結構、性別等內容進行比較分析,用統計學方法進行檢驗。結果:低文化水平、低經濟收入、高年齡層次的傳統婚育觀念分別與高文化水平、高經濟收入、低年齡層次比較均具有非常顯著性差異,而男女之間比較,無顯著性差異。結論:較低的文化素質、落后的社會經濟是嚴重制約廣大育齡群眾傳統婚育觀念轉變的主要因素。所以,努力促進廣大育齡群眾傳統婚育觀念的轉變,實現有計劃的生育,必須要在努力提高廣大育齡群眾文化素質,加大基本國情及國家有關實行計劃生育的政策方針的宣傳力度上下功夫,要在發展社會經濟,努力促進廣大人們群眾生活水平不斷提高上做文章。從而才會有效地達到促使人口與社會、經濟、環境、資源的協調發展的要求。
人口過多、增長過快是我國的基本國情,面對嚴峻的人口形勢,實行計劃生育是我國的基本國策。隨著社會經濟結構的調整,在農村,傳統的婚育觀念仍然嚴重制約著計劃生育工作的具體實施。所以,實行計劃生育仍然是一項艱巨、復雜的社會系統工程。如何轉變群眾的傳統婚育觀念仍然是農村計劃生育工作的重點。經濟不發達、科學文化落后,難以給農村計劃生育提供豐富的物質條件和精神條件,兩千多年封建社會的影響,舊的倫理觀念和生育觀念還在一定程度上束縛著人們的生育行為,針對傳統的婚育觀念的影響因素,探索轉變婚育觀念的對策和方法,是提高農村廣大育齡群眾實行計劃生育自覺性的有效的途徑。
資料和方法:
5月,隨機調查20~49歲育齡群眾1304人,根據其對生育子女的目的回答,作為衡量婚育觀念的標準,然后根據不同文化水平、不同經濟狀況、不同年齡結構、不同性別所占傳統婚育觀念的比率進行比較,采用統計學方法檢驗。
人口過多、增長過快是我國的基本國情,面對嚴峻的人口形勢,實行計劃生育是我國的基本國策。隨著社會經濟結構的調整,在農村,傳統的婚育觀念仍然嚴重制約著計劃生育工作的具體實施。所以,實行計劃生育仍然是一項艱巨、復雜的社會系統工程。如何轉變群眾的傳統婚育觀念仍然是農村計劃生育工作的重點。經濟不發達、科學文化落后,難以給農村計劃生育提供豐富的物質條件和精神條件,兩千多年封建社會的影響,舊的倫理觀念和生育觀念還在一定程度上束縛著人們的生育行為,針對傳統的婚育觀念的影響因素,探索轉變婚育觀念的對策和方法,是提高農村廣大育齡群眾實行計劃生育自覺性的有效的途徑。
資料和方法:
5月,隨機調查20~49歲育齡群眾1304人,根據其對生育子女的目的回答,作為衡量婚育觀念的標準,然后根據不同文化水平、不同經濟狀況、不同年齡結構、不同性別所占傳統婚育觀念的比率進行比較,采用統計學方法檢驗。
結果:
1.文化水平對婚育觀念的影響(表1)
類別
樣本量(人)傳統生育觀念人所占比例%
高中
123
21.95
初中
624
33.33
小學
412
51.39
小學以下
14582.07
合計
1304
43.56
文化水平越低,其傳統婚育觀念所占的比率越大,小學以下水平,傳統婚育觀念所占的比率為82.07%,而高中文化水平所占的比率為
2.家庭經濟收入狀況對育齡群眾婚育觀念的影響(表2)
類別(年人均收入)
樣本量(人)
傳統生育觀念人所占比例%
1500元以上
463
26.57
1500元以下
841
52.91
合計
1304
43.56
家庭經濟收入越低,其傳統婚育觀念所占的比率越大,以家庭年人均經濟收入1500元為界,1500元以上的其傳統觀念所占的比率為26.75%,1500元以下的其傳統婚育觀念所占的比率為52.91%,經統計學分析,二者具有非常顯著的差異。
3.年齡結構及性別對育齡群眾觀念的影響
類別
樣本量(人)
傳統生育觀念人所占比例%
20歲
386
32.64
30歲
631
42.47
40歲
287
60.6
男
564
44.33
女
740
42.97
合計
1304
43.56
年齡越大,其傳統婚育觀念所占的比率越大,20~年齡段其傳統婚育觀念所占的比率為32.64%,30歲~年齡段其傳統婚育觀念所占的比率為42.47%,40歲~年齡段其傳統婚育觀念所占的比率為60.63%,經統計學分析,20歲~與30歲~與40歲~比較,30歲~與40歲~比較均具有非常顯著性差異,而男女之間其傳統婚育觀念所占的比率,經統計學分析,比較無顯著差異。
結論:
轉變育齡群眾傳統的婚育觀念是一項長期而艱巨的工作,本次隨機調查育齡群眾1304人,其具有傳統婚育觀念的比率占43.56%,而低文化水平、低家庭經濟收入狀況以及年齡偏大的育齡群眾其傳統婚育觀念所占的比率更高。在我國農村,由于傳統的婚育觀念在人們的心中根深蒂固,再加上受舊文化的熏陶,所以,要轉變育齡群眾的婚育觀念,必須要在努力提高廣大育齡群眾文化水平,加大基本國情及國家有關實行計劃生育的政策方針的宣傳力度下功夫,要在發展社會經濟,努力促進廣大人們群眾生活水平不斷提高上做文章。
對策:
傳統的婚育觀念有著很深的社會根源和歷史根源,同其他觀念一樣,它不會隨著社會經濟制度的變化而很快消失,特別是由于我國農村經濟文化比較落后,傳統的婚育觀念還有其存在的條件,要徹底消除人們傳統的婚育觀念是非常艱巨的,在農村“重男輕女”、“多子多?!钡葌鹘y的婚育觀念仍然還在支配和影響人們的生育行為。所以,要逐步轉變群眾傳統的婚育觀念,必須大力發展社會經濟,努力提高群眾的文化水平,積極宣傳新的婚育風尚。
1.發展社會經濟是轉變群眾婚育觀念的主要核心
在農村,從自給自足的自然經濟向商品經濟轉化初期,人們的收入與勞動力數量的投入呈顯著正相關,所以群眾的生育愿望仍然偏向于多生孩子和生男孩,而追求生育數量和追求生男孩的實質,是追求物質利益和傳統婚育觀念影響的混雜表現。調整傳統 農業結構,大力發展社會生產力是加速自然經濟向商品經濟轉化的重要措施,是促進農村社會經濟發展的主要途徑。轉變傳統的婚育觀念應作為全社會性的工作來抓,各級各部門應充分協作,相互配合。如何發展社會經濟,轉變經濟模式,應在如何充分改善農業產業化結構,促進社會生產力的發展上做文章,正確引導群眾改變落后的生產方式,充分改善傳統的農業結構,走科技致富的路子,最大限度地促進社會生產力的發展,從而達到社會經濟不斷增加,使家庭經濟收入與科技投入呈現正相關關系,逐步達到根本轉變育齡群眾傳統的婚育觀念。
2.提高育齡群眾的文化素質是轉變群眾婚育觀念的重要基礎
轉變群眾傳統的婚育觀念,是一項科學知識的普及活動,是社會主義精神文明建設的一項重要內容,沒有良好的文化素質做基礎,人們就能以擺脫愚昧落后的傳統的婚育觀念的束縛。偏低的文化素質、愚昧的封建思想嚴重制約著傳統婚育觀念的轉變,為了引導廣大育齡群眾更新婚姻、生育觀念,針對農村缺少科學文化知識,受傳統婚育觀念影響較深的特點,必須長期地、堅持不懈地從科學文化和思想道德兩方面有計劃地進行規范教育,努力提高育齡群眾的文化素質。工作的重心應在如何破除迷信、解放思想、努力提高廣大育齡群眾的科學文化水平上下功夫;應在全面凈化文化市場、文化環境,加大科學教育,正確引導廣大育齡群眾崇高先進科學文化,反對封建迷信上做文章,使廣大育齡群眾學會用科學的思維方法去應對周圍的復雜情況,達到相信科學、崇高科學、解放。思想、破除迷信,自覺轉變傳統的婚育觀念,使新的婚育觀念蔚然成風。
關鍵詞 數理統計 社會經濟領域 應用
中圖分類號:G42 文獻標識碼:A
隨著數理統計學的快速發展,數理統計在社會經濟領域中得到了廣泛的應用。數理統計能夠有效地預測和把握工農業生產中的經濟狀況,及時了解和應用經濟變化的規律。利用數理統計的方法,可以通過運用數理統計知識與方法有效分析經濟問題,把握經濟發展的規律,從而作出正確的經濟管理決策,降低經濟發展過程中的經濟風險,使經濟效益最大化,促進社會經濟的進一步發展。
一、數理統計概述
數理統計是數學學科中的一個分支,主要研究隨機現象中的統計學規律,利用相關的統計學規律為社會經濟發展服務。在社會經濟快速發展的背景下,受經濟全球化與知識經濟理念的影響,數理統計在社會經濟領域中得到了廣泛的應用,在經濟發展中的作用也越來越重要。如今,在社會經濟領域通過分析抽樣數據解決社會經濟發展過程中的問題,已成為人們普遍使用的方法,數理統計學的知識對社會經濟發展具有非常重要的意義和作用。
數理統計學以其獨特的思想方法和特殊的研究課題,逐步拓寬了數理統計的應用領域,并與其他經濟研究學科有著十分密切的聯系,是數學研究領域中的重要內容,在社會經濟中的工農業、科學技術、軍事等領域得到了大范圍的應用與推廣,促進了社會經濟的發展。在利用數理統計學相關的知識和方法時,我們要認識到很多社會現象并不存在確定的規律,要以大多數人的利益為出發點運用數理統計的知識進行觀察和研究,在認真分析相關數據和調查結果的基礎上,得出有說服力的結論。例如在產品銷售領域中,我們可以利用數理統計的方法對一些商品的銷售情況進行分析,進而預測這個商品行業的整體銷售情況及未來發展前景,或者根據一個城市的經濟發展狀況推測出我國經濟發展的現狀以及未來發展,為制定出合理的經濟發展計劃提供依據。除此之外,數理統計在應用范圍還有很多,在社會經濟發展中發揮的作用也越來越大,成為解決經濟問題的一種常用方法,具有非常重要的作用和意義。此外,利用數理統計對社會經濟領域中的一些問題進行分析還具有科學、便捷、實用等特點,能夠為社會經濟領域的研究和預測提供數據支持。
二、數理統計在社會經濟領域中的應用
數理統計在社會經濟領域中的應用范圍非常廣泛,差不多所有的社會經濟領域都與數理統計存在著一定程度上的聯系,只要在一個領域內需要和各種數據信息打交道,在數據的收集與分析方面,都可以利用數理統計學的相關知識。具體說來,數理統計在社會經濟領域中的應用可以概括為以下幾個方面:
第一,在工業生產領域中的應用。在工業生產領域中,可以通過收集工業生產過程中的相關數據,利用數理統計的方法對其進行研究和分析,及時預知工業生產過程中一些潛在的問題,從而及時進行糾正,保證工業生產的順利進行。此外,在工業產品的抽樣檢驗等問題也需要利用數理統計的方法。
第二,在農業生產領域中的應用。數理統計可以有效解決農業生產領域中耕種條件、選種、選擇肥料等方面的問題,為促進農業生產提供數據支持。很多重要的數理統計方法和措施都是根據農業生產中遇到的問題總結出來的。例如,著名的數理統計學家費歇爾就曾在農業試驗站工作時,通過進行田間試驗,得出一些有重要意義的數理統計設計與分析方法,推動了數理統計學科的發展。
第三,在醫學與生物學領域中的應用。在醫學與生物學領域中,數理統計學知識已得到了廣泛的使用。數理統計學可以通過一些有變異的數據中發現重要的統計學規律,對研究人體的變異情況有很大的幫助,也能夠通過數據分析,對一種治療方法和藥物的效果作出評價。
第四,在經濟領域中的應用。如上文所述,數理統計可以通過研究一種商品的銷售情況,預計整個行業的銷售情況,甚至可以對國家的經濟發展狀況和未來發展趨勢做出分析和預測。
第五,在企業管理中的應用?,F階段,數理統計的方法已在企業管理中得到了廣泛的應用,在企業的加工、生產、銷售等各環節都發揮著重要的作用。具體說來,數理統計可以通過研究企業管理中的相關數據,在產品開發、市場分析、質量管理等方面為企業提供數據支持,幫助企業及時了解產品的動向以及市場的發展趨勢,提高企業的市場競爭力。
三、結語
在社會經濟的發展過程中,很多領域都需要通過分析相關的變量因素,掌握經濟發展的規律,從而為經濟決策提供數據支持。因此,數據統計在社會經濟領域中得到了廣泛的應用,不僅能夠有效解決社會經濟發展中存在的問題,也能夠有力地推動社會經濟的發展。隨著科學的不斷進步和數理統計學知識的不斷完善,數理統計的知識與方法也在不斷地充實與完善,借助現代化的數據處理工具,數理統計必將在未來的社會經濟發展中發揮更大的作用。
基金項目:云南省教育廳科學研究基金一般項目(2013Y097)
(作者:麗江師專數學與計算機科學系,講師,碩士,研究方向:金融數學、金融統計)
參考文獻:
[關鍵詞] 會計需求;會計信息;會計信息生產社會化
一、會計需求的演變
(一)會計需求的演變
會計是伴隨人類的生產活動而產生和發展的一種實踐活動。它的目標是滿足人類的生產活動的需要。隨著人類生產發展水平的提高,剩余物品的出現,為了合理分配這些物品,萌生了人類最早的計量、記錄觀念與行為。而后,奴隸制國家的建立,把會計作為國家行為,產生了官廳會計及其職能部門,在當時的國家財政經濟組織體制中,設置了會計部門,配備了會計官員,在會計事項處理方面采用了一定的會計方法,并有了一定的規范,會計工作已能夠正常展開。
今天的會計工作形式與理論主要起源于商品經濟興起與初步發展的年代,我們常把它稱之為“傳統會計”。傳統會計理論局限于從“會計主體”內部建立起會計理論,是有其歷史根源的。首先,會計人員歷來受雇于企業,使其習慣于從“會計主體”內部進行思考,會計必須基于業主產權的立場,建立會計理論和方法體系;其次,現代會計理論起源于企業會計的歷史,以為會計理論似乎只能從“會計主體”內部出發,但實際上現代會計理論形成之初就是建立在社會經濟活動的背景和基礎之上的,當時,“會計主體” 概念的產生是由于需要區別企業與個人的資產,也就是在社會經濟活動的空間中劃分出屬于“會計主體”的局部空間。
隨著工業化的進程,特別是商品經濟的高度發展,股份有限公司的出現,企業的所有權與經營權分離,企業在經營上相對獨立。會計理論已經從“業主產權主體”會計理論發展為“企業產權主體”會計理論。這時“會計主體” 的概念是獨立的,但是會計并沒有脫離從個體出發建立會計理論和方法體系的觀念。
(二)當前對會計的需求
商品經濟的發展,使經濟活動達到了空前繁榮的程度,會計也隨之迅速發展,各個利益相關者對會計的需求各有不同,同時,也在一定程度上制約會計的發展。
第一,企業的所有者或潛在的投資者需要全面了解企業的財務狀況和經營成果,以便決定是否向某一企業提供資源。第二,企業的經營管理者需要依據會計信息,分析評價企業的財務狀況和經營成果,據以改善經營管理,提高企業經濟效益和競爭能力。第三,債權人要求企業提供相關會計信息,以了解企業舉債經營及資金流轉等狀況,并作為他們判斷公司償債能力及本身信貸決策的依據。第四,供應商要根據會計信息,分析企業的營運能力以決定是否繼續與該企業保持業務關系。第五,客戶關心商品和勞務的質量及售后服務情況,通過分析有關會計信息,可以做出是否繼續與該企業保持購買關系的決策。第六,企業雇員需要評估企業的經營狀況和發展潛力,為此,他們要獲取和了解會計信息以堅定他們為企業服務的信心。第七,政府和其他一些機構通過企業的信息反饋,了解企業資產運營及社會資源配置情況,從而進行宏觀調控和制定相應的經濟政策法規。
不同的會計信息需求者,對會計信息需要各有差異;甚至在同一類別的信息需求者中,所需要的會計信息內容也有差別。這樣,各種會計信息使用者的需要都會在不同程度上影響會計工作和會計理論的形成與發展,而且推動、制約著會計活動。但是,各個方面普遍均能使用會計,則更明顯地表明了會計的技術性屬性。
二、從個體出發的傳統會計活動存在的主要問題
傳統的會計信息生產模式已經使用了幾千年,在以個體會計信息需求為主的年代,其基本還是有效的,但從個體出發的傳統會計活動也存在著一些問題:
首先,從個體出發的傳統會計活動不能確切描述經營活動中的經濟聯系。這是因為,社會經濟活動不僅是個體行為,更是一種經濟聯系,是兩個以上個體互為前提、互為條件的聯系活動。無數相互交錯的個體之間的個體活動聯系,構成社會的經濟活動。全面、正確地描述和記錄經濟活動必須考慮它們是一種經濟聯系,同時記錄雙方經濟行為及相應的經濟活動聯系內容。這樣才能更客觀地反映經濟活動,準確、真實地描述經濟活動,這即是從社會化的角度描述經濟活動。
其次,任何一項經濟活動的參與者雙方互為參照,是相互依存、不可分割的。個體性地描述經濟活動的會計信息,割裂了經濟活動的社會聯系,造成會計信息的不可驗證性。會計信息的不可驗證性,難以保證會計信息真實,是不能防止會計信息失真的基本因素。
再次,從個體出發的會計信息需求、生產和使用之間存在較大的矛盾。即,會計信息的來源是社會性的,會計信息的需求和使用是社會性的,會計信息是一種公共產品。但是,會計信息的生產是個體性的,個體性的會計信息生產與社會性公共產品之間沒有直接的經濟利益聯系,產生了信息生產成本可能沒有相應效益回報的矛盾,使得個體性的會計信息生產沒有積極性,很容易出現在個體利益驅動下生產虛假會計信息的現象。
從經濟活動的全局空間或個體行為的局部空間出發的不同,將導致不同的理論體系和觀點。這是由空間問題引起的會計理論上的分歧。所以,應該研究會計信息生產的社會性問題。對傳統的從個體出發的會計活動,至少應該充實其信息內容,保證其對經濟活動記錄的真實性。此外,會計信息化和網絡化也要求會計信息生產社會化。
三、會計信息生產社會化的必要性
當前知識經濟所引起的技術資產日益重要,以及計算機網絡信息處理技術與經濟活動的密切結合,造成經營活動形式、經濟組織方式、投資(和融資)渠道和資產構成等的多樣性。它們需要會計能夠全面地予以反映,提供滿足需要的會計信息。但是,傳統會計把反映社會經濟活動局限于個別“會計主體”的內部,不能充分地反映經濟活動的信息,因此,要求對傳統會計進行變革。由此,探討會計信息生產的社會化,已經顯得十分必要。它體現在以下方面:
(一)防止會計信息失真
由于會計信息具有公共品的性質。企業會計信息的個體性生產,對于沒有相應回報地生產公共信息產品,缺乏積極性,因此會計信息的質量難以得到保證。傳統會計準則是從建立一系列社會公認的會計準則,對會計行為進行約束,并不能完全保證會計信息的真實性。這一方面說明了會計建立在“會計主體”內部基礎上的觀念是存在問題的,同時也從另一個角度證實了會計應該以社會為背景和以社會經濟活動為基礎才更加可行。會計的社會化,才更有可能記錄相互交錯的經濟活動信息,才能更好地保證社會監督的高效率。
(二)克服會計信息的不對稱
信息不對稱是指在經濟活動中有一些人可能比其他人具有信息優勢。在手工作業條件下的傳統會計制約了會計信息處理的速度,必然造成會計信息生產不及時與傳遞的延遲。因此致使各種會計信息的使用者在收到信息的時間上存在一定差異,從而造成其所采取的決策與行動的效果不同。網絡化的信息處理技術具有處理會計資料速度快、準確度高等優勢,可以很好地解決信息傳遞的延遲和信息生產的不及時問題。而這些也需要通過社會化的會計信息生產才可能解決。(三)解決會計信息來源、使用與生產之間的矛盾
不同的會計信息需求者對會計信息的需求不同,但是其共性是要求會計提供真實、可靠、及時的會計信息。而起源于個體需求的會計,不能滿足社會的需求:首先,會計信息的個體生產者不會為了滿足社會性的需求而增加信息成本。所以,受利益驅使的個體性會計信息生產無法制約,不能保證信息的真實性。其次,反映社會經濟活動及其各個個體的經濟狀況,需要從經濟活動中各個個體之間的經濟聯系出發,方能真實、充分地描述社會經濟活動及其各個個體的經濟狀況,否則缺少可驗證性。所以,應該從解決不同需求、成本問題和驗證性等問題入手,把個體性的會計信息生產模式轉化為社會性的會計信息生產模式。
(四)滿足社會和國家對經濟活動管理、調控的需要
以“會計主體”為基礎的會計活動,記錄與反映的是 “會計主體”的內部信息,不能反映各個“會計主體”之間的聯系,難以全面反映社會經濟活動情況。但是,出于社會和國家對經濟活動管理、調控的需要,不僅需要會計信息的真實,同時也需要了解社會經濟活動中各部門、各行業之間的聯系,以便正確地掌握它們之間的需求、供應關系,科學地制訂經濟政策,合理地調配資源。因而,出于社會對經濟活動調控的需要,也要求建立以社會為背景和基礎的會計。而且,在網絡化的信息處理技術條件下,采用社會化的會計信息生產模式,有條件且有能力滿足社會和國家對經濟信息更高層次的需求。
(五)節約信息生產的成本
經濟活動的基本原則之——就是節約費用,增加效益,目前有許多企業聘用記賬的會計服務公司,這則反映了會計信息生產社會化的一種趨勢。在會計服務公司里,會計人員按照社會經濟活動的共同要求建立會計理論和方法體系。對于會計服務公司的會計工作人員而言,“會計主體”的概念只是區別不同實體的觀念??梢哉f,會計服務公司的工作,為會計以社會背景和以社會為基礎而進行的會計工作,進行了實驗,提供了研究會計社會化的基本條件。 四、傳統會計理論與會計信息生產社會化的比較
1調查
1.1調查資料收集
調查對象為2007年1月~2009年12月在涼山州第一人民醫院治療宮頸癌的80例患者。收集、調查其所在地區經濟狀況、人口學資料及患者的基本情況和治療管理情況。
1.2調查方法
采用回顧性流行病學調查的方式,對80個病例通過查閱病案,調查獲取所需資料,并對宮頸癌患者的疾病經濟負擔進行測算及構成分析,宮頸癌的經濟負擔測算包括直接經濟負擔、間接經濟負擔和無形經濟負擔。疾病負擔研究[2]分為疾病的流行病學負擔和經濟負擔兩方面,后者主要為直接經濟負擔、間接經濟負擔和無形經濟負擔,通常用貨幣來衡量。直接經濟負擔包括直接醫療費用和直接非醫療費用,間接經濟負擔包括因疾病致使勞動力有效工作時間的減少和工作能力的降低?;颊吣昃M用=年均直接醫療費用+年均直接非醫療費用(年均直接醫療費用包括檢查費、手術費、化療費、放療費、藥費等,年均直接非醫療費用包括交通費、伙食費、營養費、住宿費等),直接經濟負擔=該病患者的年均費用×涼山州年末戶籍人口數×患病率,間接經濟負擔=患者及其家屬的年人均誤工天數×涼山州收入/有效工作日×涼山州年末戶籍中婦女人口數×患病率。
1.3統計方法
將核實、整理后的數據輸入計算機,用SPSS18.0統計軟件對調查因素進行統計描述和分析,檢驗水準α=0.05。
2結果
2.1調查對象基本情況
文化程度:文盲21人(26.3%),小學18人(22.5%),中學39人(48.8%),大專及以上2人(2.5%);經濟狀況好(月收入大于2000元)11人(13.8%),中等(月收入1000元~2000元)28人(35.0%),較差(月收入500元~1000元)20人(25.0%),很差(月收入小于500元)21人(26.3%)。職業:工人12人(15.0%),農民56人(70.0%),干部6人(7.5%),(城市中無職業的)居民6人(7.5%);居住地:農村人口55人(68.8%),城鎮人口25人(31.3%)。有醫療保險或商業保險65人(81.3%),其余無任何醫療保障。首診選擇鄉衛生室15人(18.8%),選擇縣/鎮衛生院42人(52.5%),選擇上一級綜合醫院23人(28.7%)。患者從有癥狀到首診時間平均為65.7天,22人(27.5%)出現癥狀到首診的時間超過6月。不去看病原因:沒必要看病14人(17.5%),經濟困難17人(21.3%),交通不方便4人(5%)。有8人(10%)在縣級醫院確診,其余72人(90%)均在州級醫院確診;縣級醫院確診的8人中6人(75%)為中晚期,州級醫院確診的72人中21人(29.2%)為中晚期,兩組之間存在統計學差異(P<0.05)。
2.2經濟負擔對宮頸癌患者影響情況
涼山州2007年1月~2009年12月平均戶籍人口數為216萬,年平均收入11852.23元,宮頸癌患病率為36.3/10萬,患者及其家屬的年人均誤工天數39.8天。由此可見,涼山州宮頸癌患者年均費用為31652.23元,患者患病期間的社會經濟負擔由直接經濟負擔(2481.79萬元/年,占52.60%)、間接經濟負擔(2029.50萬元/年,占43.01%)、無形經濟負擔(207.23萬元/年,占4.39%)構成,共計4718.52萬元/年,見表1、表2。
2.3宮頸癌患者經濟負擔的Logistic多元回歸分析
如表3所示,文化程度、經濟狀況與患者經濟負擔呈負相關,文化程度高者經濟收入較高、經濟狀況較好,經濟負擔相對較輕;患病時間與患者經濟負擔呈正相關,患病時間越長經濟負擔越重。
3討論
宮頸癌是全球婦女所患的僅次于乳腺癌的最常見的惡性腫瘤,但宮頸癌是一種可預防、可治愈的疾病,從宮頸癌前病變發展成宮頸癌,大約需要10年時間,阻斷其惡變進展,可以避免約99%的病變發展成為子宮頸浸潤癌[3],但許多婦女的宮頸癌預防知識薄弱,對宮頸癌及篩查的認知不足,認為就算查出了宮頸癌也不能治愈;同時受個人經濟條件的影響,常規細胞學檢查的宮頸癌篩查方案在我國一直得不到有力推行,導致該病的發生率增高[4]。本研究通過調查宮頸癌患者住院和門診費用及相關資料,得出如下結論。患者文化程度為文盲占26.3%,小學占22.5%,中學占48.8%,患者從首次出現癥狀到首次就診時間平均為65.7天,其中有27.5%從出現癥狀到首次就診的時間超過6月,自認為沒必要看病者占17.5%,導致就診延遲或就治延遲。研究表明,文化程度、經濟狀況與患者經濟負擔呈負相關,文化程度高者經濟收入較高、經濟狀況較好,經濟負擔相對較輕;患病時間與患者經濟負擔呈正相關,患病時間越長經濟負擔越重。因此提高涼山州婦女文化素質,改變與患宮頸癌有關的風俗習慣,提高認知能力和重視程度,定期進行婦科體檢,才能減少宮頸癌發病;同時關注宮頸癌患者,重視宮頸癌危險因素的早期干預,提高基層醫院的診治水平,提高醫務人員素質也是很必要的。另外,需在診治中重視患者的經濟承受力及主觀感受,將病情、經濟、治療方案相結合,才能達到用最小成本取得最大效益的目的。調查發現,宮頸癌患者經濟狀況較差者占25.0%,很差者占26.3%;年均費用為31652.23萬元,直接經濟負擔占52.60%、間接經濟負擔占43.01%、無形經濟負擔占4.39%,共計4718.52萬元/年,占全涼山州婦科疾病總經濟負擔的14.74%,且宮頸癌總經濟負擔呈不斷上升趨勢并高于涼山州GDP的增長幅度。
關鍵詞:經濟法產生 社會經濟根源 市場 政府
1890年,美國頒布了《保護貿易及商業以免非法限制及壟斷法案》,即著名的《謝爾曼法》,該法被公認為是經濟法產生的標志,以此為起點,經濟法已經存在了上百年。深刻的歷史根源是任何一種事物存在的支撐,而經濟尤其是基礎性的。因此,我們應當追本溯源,深刻思考和準確把握經濟法產生的社會經濟根源,避免使經濟法學的理論研究流于外在形式而無法探究其本質。
從世界范圍來看,各國的經濟法有著基本共性,但有其不同的特點?!捌渲心承﹪蚁嗷ブg更接近一些,形成各種類型、模式或板塊。”[15]如以美國為代表的危機對策經濟法,以德國為代表的所謂戰時經濟法,以中國為代表的轉型國家經濟法。本文將詳細分析這三個模塊,以期探求經濟法產生的共同的社會經濟根源。
一、美國經濟法模塊
(一)19世紀末20世紀初美國的經濟狀況
18世紀到19世紀,兩次工業革命使西方進入了一個新時代。19世紀末期,美國充分運用二次工業革命中涌現出來的世界上最先進的技術,使生產獲得飛速發展。一方面,新的工業部門開始出現,如電力工業、電器工業、化學工業、石油工業等等;另一方面,舊的工業部門,如鋼鐵工業等因為生產技術的改造而獲得新生。新興工業部門的成長以及原有部門的重振雄風,代表著生產力的迅速提高,產品結構日益復雜化,促使現代大規模工廠生產迅速發展,致使資本集中、企業巨大化,推動了壟斷組織的產生。
二次工業革命之后,壟斷從最初的僅限于流通領域擴展到原料采買、產品加工和產品銷售等領域,于是高級的壟斷組織托拉斯在美國迅速發展起來。托拉斯指的是“由許多生產同類商品的企業或有密切關系的企業合并而成,由董事會統一經營全部生產、銷售和財務活動,領導權控制在最多股份持有者手中的組織?!盵16]這種經營管理模式在當時證明是實現對某一行業控制最有效的手段。1882年,全國性規模的合并企業美國石油托拉斯成立,這也是第一個采用這種組織形式和名稱的托拉斯組織。其它部門紛紛效法,制糖、煙草、煤礦、鋁業、鋼鐵等行業也相繼建立了托拉斯。根據1895年制造業普查報告,“大約有185個企業聯合體,其資金總額超過30億,占美國全部制造業總資本的近1/3?!盵17]這些托拉斯組織憑借自身雄厚的資本使用搭售、價格協定、聯合抵制等方式來實施其控制力,限制公平自由的競爭。
20世紀初,美國的壟斷組織又有進一步發展,主要集中在了鋼鐵、石油、鐵路等新興行業。例如,在鋼鐵業,安德路·卡內基從1873年創辦鋼鐵廠到1894年,已經控制了全美國煉鋼能力的1/4?!盀楂@得鐵路及航運上的優惠條件并控制生產和市場,卡內基和其它十幾個行業聯合一起,于1901年合并組建了美國鋼鐵公司,該公司包括采礦、加工、運輸、銷售等行業的700多家企業?!盵18]壟斷經濟的發展雖然促進了生產力的提高,產品結構的合理化和新興產業的發展,但隨之也帶來了一系列問題。首先是生產過剩的問題引發經濟危機頻繁出現。1882、1890、1900、1907年,經濟危機接連不斷的發生。1882年危機使機車產量由2282臺下降至800臺,下降了65%。煤炭產量下降了7,5%,生鐵產量下降了12,5%,棉花消費量減少了15,4%,甚至一直增長的鋼產量也下降了10,7%。1908年,新建筑合同減少23%,鋼鐵托拉斯所屬企業一半以上停工。失業人數超過以往各次。除此之外,壟斷經濟還帶來其它問題:壟斷減少就業機會,保持壟斷價格使公眾受害,壟斷助長投機和資本摻水現象,大大的破壞了競爭,它使小企業失去了在市場中生存的機會。為攫取超額壟斷利潤,大企業憑借其雄厚的經濟實力,控制原料來源,劃分銷售市場,限定產品價格,不斷擠垮或兼并中小企業。在這個過程中,充滿了暴力、欺詐和腐敗的行為。這些問題隨著壟斷的高度發展而變得日益尖銳和突出,使得美國政府不得不作出適當的控制,以使本國經濟在正常的軌道上運行和發展。
(二)美國經濟法的立法狀況
為解決壟斷帶來的一系列問題,美國政府從不干預的自由放任經濟政策轉向對經濟的適度干預,出臺了一系列的法律干預經濟運行。
1887年,《州際商務法》出臺,該法禁止進行聯合經營與訂立運輸協定,宣布回扣與歧視性運價為非法。
1890年7月20日,國會通過了《保護貿易及商業以免非法限制及壟斷法案》,即《謝爾曼法》(Sherman Act),推動了國家經濟權力的集中,對自由競爭進一步實行限制,標志著對全國商業活動進行調控的開始。
1897年和1898年,美國最高法院在美國政府先后與橫貫密蘇里的貨運聯盟和聯合運輸聯盟的訴訟案中,判決鐵路公司違反《謝爾曼法》。1899年,最高法院判決阿迪斯頓管道公司和煉油公司等六家公司組成的市場聯營違反《謝爾曼法》。1902年,司法部對控制大北部、北太平洋以及芝加哥、柏林頓和昆西等鐵路的北部證券公司提出公訴,最高法院于1904年判決北部證券公司解散。
1914年,聯邦貿易委員會成立,并于同年出臺了《聯邦貿易委員會法》。該委員會擁有違禁命令的權力,對于違反命令的工商企業,可將案件提交法院審理。
1929年-1933年的經濟大蕭條之后,美國政府出臺了《農業調整法案》、《全國工業復興法案》、《鐵路緊急法令》等一系列經濟法案,力求恢復經濟。
1933年的《農業調整法案》采用政府獎勵、津貼的辦法,提升農產品價格,恢復農民的購買力和戰前的地位。《全國復興法案》則是為了復興工業和減少失業,保持工業的合理利潤和工人維持生活的工資。為此,需要通過工商業的自行調整減少生產過剩,增加工資,縮短勞動時間和提高物價。同時,這個法令還授權聯邦政府資助公共工程建設,鼓勵工商業一定程度上的集體自治。《鐵路緊急法令》設立聯邦鐵路協調員,協助防止浪費,改進財務組織,把運費率降到符合公共利益的程度,以改善鐵路信譽。
上述的經濟法律法規與以往傳統法律大不相同,其特點是突出了大量的直接具體的經濟內容;突出了國家直接具體地干預和參與經濟生活的意志;突出了資產階級整體利益的要求;從多方面制約傳統民法確立的一系列個體本位化、權利絕對化、契約自由化等原則。[19]