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關(guān)鍵詞:高等教育;多軸無人機;實訓(xùn)室;教學(xué)模式;建設(shè)模式
中圖分類號:G40 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-3044(2016)18-0230-02
1多軸無人機技術(shù)應(yīng)用現(xiàn)狀及人才培養(yǎng)需求
多軸無人機是眾多無人駕駛飛機的其中一種,是利用無線電遙控(含遠(yuǎn)程駕駛) 、預(yù)設(shè)程序控制和(或) 基于機載傳感器自主飛行的可重復(fù)使用不載人飛行器。[1]由于技術(shù)不斷發(fā)展、操作人員相對安全,而使用和維護成本低廉,多軸無人機從軍用領(lǐng)域“飛入尋常百姓家”的民用商業(yè)領(lǐng)域,進而衍生出對制造、使用、維護等相關(guān)方面專業(yè)技術(shù)人才的巨大需求,這也為相關(guān)高職院校提供了難得的發(fā)展機遇。
作為一個實操技能和高新技術(shù)緊密聯(lián)系的領(lǐng)域,我國高教的配套教育速度十分緩慢,這就直接導(dǎo)致了行業(yè)人才的缺損。隨著我國開放低空空域的相關(guān)政策的公布,各界對多軸無人機專業(yè)人才的需求日益增加。然而,全日制多軸無人機專業(yè)在高教界仍是空白,而很多選修課程的知識背景都是由其他科目轉(zhuǎn)化來的,存在一定的局限性。而且,既有理論,又有實踐工作經(jīng)驗的師資力量極為缺乏。相對于公辦高校,民辦的培訓(xùn)機構(gòu)近幾年才興起,總體而言,各機構(gòu)起點不均起步較晚,人才培養(yǎng)缺口大,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了未來社會對人才的需要。
鑒于多軸無人機自身的系統(tǒng)復(fù)雜性和任務(wù)設(shè)備多樣性,不應(yīng)僅將多軸無人機看作一架人工操作的簡單飛行器,而應(yīng)該將其視為一種先進的跨學(xué)科復(fù)雜系統(tǒng)。高等教育的專業(yè)設(shè)置,也應(yīng)在操作手培訓(xùn)等少數(shù)專業(yè)的基礎(chǔ)上,緊密圍繞多軸無人機系統(tǒng)性極強的特點,在機體、動力、能源、飛行設(shè)備與任務(wù)設(shè)備等的制造與維護方面,建設(shè)更加完整的高等院校多軸無人機專業(yè)體系[2]。
2高校多軸無人機教育面臨的問題
2.1 師資問題
我國高教界的多軸無人機教育剛剛起步,教師大多從計算機、電子、無線電、機械、通訊等科目兼職或轉(zhuǎn)職,只接受過短時間的培訓(xùn),理論方面的知識不夠系統(tǒng)和全面,實操方面的經(jīng)驗也不足。教學(xué)中,教師往往重理論輕實操,授課內(nèi)容與當(dāng)今社會的實際商業(yè)應(yīng)用存在一定程度的脫節(jié),不利于培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)技能。
2.2 教材問題
多軸無人機的教材是課程體系的核心,是確保教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵。但國內(nèi)現(xiàn)時的官方教材編寫才剛剛起步,民辦培訓(xùn)機構(gòu)教材的選用也存在著指定相應(yīng)廠商的“趨利性”問題,這些都嚴(yán)重制約著多軸無人機專業(yè)職業(yè)教育的發(fā)展。
2.3 學(xué)校教育問題
目前,在國內(nèi)市場急需的是全方位的多軸無人機服務(wù)專才,絕不僅僅是會某種機型的操作或者某一零部件流水線生產(chǎn)的一線技術(shù)工人。在當(dāng)前大家都處于“搶先機、爭蛋糕”的心態(tài)下,國內(nèi)官方和民辦的多軸無人機專業(yè)教育尚處于企業(yè)引領(lǐng)的“戰(zhàn)國時代”,其在教學(xué)模式、理念、資源建設(shè)等的探索上下的功夫不夠,仍是采用國外的培訓(xùn)模式,缺乏本土化的研究和側(cè)重點,培養(yǎng)出的多軸無人機人才與國內(nèi)實際需求脫節(jié),難以適應(yīng)國內(nèi)的行業(yè)需求。
3現(xiàn)代多軸無人機實訓(xùn)室建設(shè)的目標(biāo)及實現(xiàn)多軸無人機技能培養(yǎng)目標(biāo)的途徑
3.1 現(xiàn)代多軸無人機實訓(xùn)室建設(shè)的總體目標(biāo)
按照高等院校的教育特性,現(xiàn)代實訓(xùn)室的建設(shè)核心是以培養(yǎng)具有較強實踐能力的運作和管理層人才[3]。多軸無人機實訓(xùn)室的學(xué)員將來的就業(yè)方向應(yīng)該以多軸無人機企業(yè)、多軸無人機商務(wù)運作公司的復(fù)合型多軸無人機生產(chǎn)、操作和營運人才為主。學(xué)生通過線上線下的學(xué)習(xí)、在實踐中培養(yǎng)能力,同時不斷地參加頂崗式的社會實習(xí),從而逐步達到當(dāng)前業(yè)界的真正需要。
3.2 現(xiàn)代多軸無人機實訓(xùn)室的設(shè)計
1) 從整體多軸無人機系統(tǒng)的角度,讓學(xué)生理解多軸無人機核心組成技術(shù)及多軸無人機商業(yè)運用理念;
2) 通過具體的作業(yè)流程演練提高學(xué)員多軸無人機操作能力和全方位多軸無人機飛控水平;
3) 配備先進、實用的多軸無人機技術(shù)及設(shè)備,鍛煉學(xué)員的多軸無人機組裝及研發(fā)的操作水平。
3.3 實現(xiàn)多軸無人機技能培養(yǎng)目標(biāo)的途徑
1)研發(fā)課程,制作教學(xué)資源。從現(xiàn)時多軸無人機的技術(shù)縱深以及學(xué)生的學(xué)習(xí)能力兩個緯度來綜合考慮,實訓(xùn)室建設(shè)的前期工作應(yīng)該聚焦如下兩方面:第一、確立多軸無人機的硬件技術(shù)門檻;第二、確立多軸無人機的軟件技術(shù)門檻。在技術(shù)門檻得以確認(rèn)之后,課程針對多軸無人機的專業(yè)知識、無人機組裝、無人機調(diào)試、無人機飛行訓(xùn)練等主要內(nèi)容進行建設(shè),合理組織案例,提供系統(tǒng)的學(xué)習(xí)內(nèi)容,以線上線下課程資源包的形式組合供學(xué)員學(xué)習(xí)。課程以真三維虛擬演播室和實景拍攝為主要手段,以提高青少年實際動手能力為主要目標(biāo),對無人機的理論知識和動手技能進行普及和提高。
成人高等院校的成人教育教務(wù)管理工作承擔(dān)著保證成人教育的有序進行,滿足成人教學(xué)工作的客觀要求,保證成人學(xué)生教育期間接受高質(zhì)量教育的責(zé)任。客觀事實要求改進現(xiàn)在的成人教育教務(wù)管理工作,提高成人教育的教學(xué)質(zhì)量[1]。如何更好地調(diào)配教學(xué)管理資源,為成人學(xué)生和教師服務(wù),調(diào)動資源滿足成人教育的實際需要,是當(dāng)前成人教務(wù)工作者急待解決的難題。
成人教育教務(wù)管理的目的
成人教育教務(wù)管理本質(zhì)是為成人學(xué)生服務(wù),根據(jù)學(xué)生的社會需要制訂周密合理的教學(xué)計劃,根據(jù)成人的特點制訂教學(xué)大綱,安排任課老師,學(xué)籍管理,安排教室,確定基礎(chǔ)課、專業(yè)課和實踐課的課時和比例,制訂成績考評制度,保證成人學(xué)生接受高質(zhì)量的高等教育培養(yǎng),滿足成人教育的學(xué)習(xí)要求。整個教務(wù)管理都以“成人”為中心展開,充分考慮到成人的群體性和學(xué)習(xí)需求性,重視創(chuàng)造能力的培養(yǎng)。教學(xué)內(nèi)容要緊貼時代的需求,不斷更新教學(xué)內(nèi)容,強調(diào)“精”和“專”,保證成人接受教育后的知識結(jié)構(gòu)和技能水平邁上新的臺階。成人教務(wù)管理要突出導(dǎo)向性,既滿足當(dāng)前社會對于人才的要求,又照顧到未來可預(yù)計一段時間的潛在需要。將最新的基礎(chǔ)理論知識與當(dāng)前的實際技能有機地結(jié)合起來,用相對少的時間教授學(xué)成所需要的知識[2]。
成人教育教務(wù)管理的特點
1.教務(wù)管理的對象是成人
成人教育對象是已經(jīng)具備社會意義上“人”的客體,從當(dāng)前的教堂實踐上看,成人學(xué)生大多是已經(jīng)擁有工作崗位,需要再次知識技能提升的自然人。相對于普通高考的大學(xué)生,他們對于知識的需求更加渴望,對于知識點更為現(xiàn)實,希望通過再次學(xué)習(xí)提高原有的知識技能。與傳統(tǒng)高等教育相比,成人教育的對象年齡范圍更廣,來源復(fù)雜,受教育程度參差不齊,學(xué)習(xí)能力差異明顯,不利于教學(xué)計劃的制訂。和傳統(tǒng)的高等教育相比,成人教育是不受年齡限制,任何成人的需求,屬于自愿,在辦公室就可以參加,和之前成人教育辦學(xué)模式的限制性教育相比,現(xiàn)代連續(xù)性計劃教育提供了一個偉大的生活的可能性。成人教育的特點,在現(xiàn)代科技的快速發(fā)展的背景下,產(chǎn)生了終身教育的思想,成人教育發(fā)展到新的階段。
2.教務(wù)管理難度大
成人教育教學(xué)形式多樣,如電教、全日制脫產(chǎn)、函授等,不同的教學(xué)形式對教學(xué)計劃的制訂、學(xué)生管理、成績考核等帶來了困難。加之現(xiàn)在成人教育學(xué)院是獨立的教學(xué)單位,受限于客觀條件和歷史原因,成教的老師仍然要向所屬學(xué)院借調(diào)。加上成人學(xué)生的招生規(guī)模逐年增加,教師的數(shù)量卻相對有限,滿足不了需要,精力過度消耗,無法保證教學(xué)質(zhì)量,成人學(xué)生的學(xué)習(xí)效果也可想而知[3]。
由于工作的壓力,成人用于學(xué)習(xí)的業(yè)余時間相對緊張。因此,成人教育的授課時間也有多種形式。函授學(xué)習(xí)是最常用的教學(xué)形式,這種學(xué)習(xí)形式主要是短期內(nèi)集中授課,優(yōu)點在于實踐性強,不必占用過多的教學(xué)資源,缺點是相對緊張,學(xué)校學(xué)習(xí)內(nèi)容多,不易消化,學(xué)生學(xué)習(xí)的效果不佳,而且單次授課持續(xù)時間長,對學(xué)生和老師都是沉重的壓力。
成人教育教務(wù)管理建設(shè)的路徑
教務(wù)管理并不是固定不變,而是隨著客觀的需求,在堅持基本教務(wù)原則的前提上,提高學(xué)生的學(xué)習(xí)成績,保證整個教學(xué)活動有效展開,努力提高成人教育教學(xué)水平,提高學(xué)生的受教育質(zhì)量。
1.樹立“育人”理念
教務(wù)管理人員應(yīng)深入細(xì)致地研究分析成人教育的需求,根據(jù)每學(xué)年學(xué)生的學(xué)習(xí)背景、職業(yè)要求和未來發(fā)展制訂科學(xué)的教學(xué)大綱,根據(jù)需要合并和建立學(xué)科,突出實用技能培訓(xùn)的同時,加入前沿學(xué)科的知識內(nèi)容,豐富學(xué)生的知識體系。教材和教學(xué)內(nèi)容定時更新,保持教學(xué)的內(nèi)容既有實用性,又有前瞻性,符合社會發(fā)展的需要。教學(xué)質(zhì)量是成人教育辦學(xué)的關(guān)鍵,是保證學(xué)院聲譽和學(xué)生學(xué)習(xí)成績的核心內(nèi)容[4]。教務(wù)管理部門在教學(xué)計劃制訂時,要結(jié)合學(xué)生的自身基礎(chǔ)條件、師資力量、硬件設(shè)施和專業(yè)需求,完善成人學(xué)生的知識結(jié)構(gòu),增強實際應(yīng)用的能力,成人教育建設(shè)成為成人學(xué)生提升自己的最佳選擇。
2.以“人”為中心的服務(wù)思想
成人教育的教學(xué)時間緊,內(nèi)容緊密,同時還存在著任課老師緊張的客觀現(xiàn)實,制訂詳細(xì)的教學(xué)計劃,并制訂預(yù)案,當(dāng)出現(xiàn)課堂沖突時,及時地啟用預(yù)案,保證正常教學(xué)的進行[5]。以“人”為中心服務(wù)思想的另一具體體現(xiàn)是科學(xué)合理的教學(xué)計劃。成人教育學(xué)生教材質(zhì)量和教學(xué)材料到位時間是提高教學(xué)質(zhì)量的重要保證。教材選擇和預(yù)定的工作有一定的審查過程,注意選擇教材目標(biāo)和深度,符合成人教育的教學(xué)需要。
提高學(xué)習(xí)氛圍的同時仍要加強學(xué)生的思想政治工作。雖然成人教育的學(xué)生工作和學(xué)習(xí)存在明顯的矛盾,但仍然要重視學(xué)生的政治思想,這也是是影響成人教育質(zhì)量的重要因素之一。
受制于生員的社會流動和復(fù)雜背景,加之管理人員的缺乏,成人教育的檔案管理工作較差,成人教育的檔案收集歸檔和保存工作必須標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和制度化,保證人動時檔案信息準(zhǔn)確性和安全性。成人教育檔案信息系統(tǒng)真實完整是成人教育質(zhì)量水平的內(nèi)在要求。加強管理人員法律法規(guī)的意識,由專職院長領(lǐng)導(dǎo),設(shè)立教育學(xué)院負(fù)責(zé)制,負(fù)責(zé)成人教育檔案管理工作。
3.靈活的管理方式
成人學(xué)生來自不同的行業(yè),年齡跨度大,學(xué)習(xí)背景和社會經(jīng)歷參差不齊,學(xué)習(xí)態(tài)度的目的性也不盡相同。客觀事實要求成人教育的管理方式既要堅持制度,又要根據(jù)實際情況靈活處理。首先,應(yīng)作好成人學(xué)生的班級化的管理,成人學(xué)生居住分散,只有上課時才來校,管理困難。單純依靠教師的力量,很難實現(xiàn)全方位的管理。合格的學(xué)生干部成為輔導(dǎo)員的得力助手,平時匯總學(xué)生遇到的問題,定期地匯報給輔導(dǎo)員,更好地掌握學(xué)生、了解學(xué)生的實際訴求。在與學(xué)生交流時,應(yīng)注意工作態(tài)度。成人學(xué)生對于教務(wù)人員的語氣和用詞更為敏感,如果批評、指責(zé)、命令類過多,極易產(chǎn)生矛盾,不利于工作的開展。在與成人學(xué)生交流時,多采用平和的語氣,用詞斟酌后再表達,放平雙方的位置,激發(fā)學(xué)生的責(zé)任感,主動參與到教務(wù)工作當(dāng)中。
學(xué)制可以實行學(xué)分制,保證基礎(chǔ)課時的前提下,學(xué)生有一定的自主權(quán),選擇需要的課程。最重要的是成人學(xué)生將工作需要的知識與所學(xué)的課程直接對應(yīng),還能最大限度靈活調(diào)配時間,保證工作與學(xué)習(xí)之間的平衡。同時,學(xué)分制的目的是給予學(xué)生更多的自主權(quán),鼓勵其學(xué)習(xí)新的知識和技能,增強學(xué)習(xí)動力,具有強烈的創(chuàng)新意識。為了保證學(xué)生學(xué)習(xí)的均衡性和專業(yè)性,對于不同的專業(yè)的學(xué)生要設(shè)定最低的學(xué)分要求。基礎(chǔ)課程、專業(yè)課、管理類、文科類和技術(shù)類都要有分?jǐn)?shù)要求。
4.科學(xué)嚴(yán)格的考核管理機制
現(xiàn)階段成人教育的老師由專職教師和外聘老師兩部分組成。根據(jù)每名老師合理地安排教學(xué)時間,保證教學(xué)課時,充分利用現(xiàn)有的教師資源,將教師待遇與教學(xué)質(zhì)量、教學(xué)時間掛鉤,從而提高任課老師的積極性。對參與成人教學(xué)的任課教師采取嚴(yán)格的資格審查。教師的評審方法采用學(xué)生反饋、專家鑒定和學(xué)習(xí)成績綜合評定法。專家鑒定指的是邀請專家定期旁聽教師的課程,打分、評審,督促任課老師高質(zhì)量地教學(xué)。學(xué)生反饋采用調(diào)查問卷的形式聽取學(xué)生對于老師的看法,保證考核的全面性和科學(xué)性。成績評定則以學(xué)生的考試成績和實踐技能來評定任課教師的實際教學(xué)水平。
關(guān)鍵詞:創(chuàng)新型人才培養(yǎng);創(chuàng)造性思維;教育服務(wù)質(zhì)量
一、高等教育服務(wù)質(zhì)量觀
高等教育服務(wù)質(zhì)量觀認(rèn)為教育的產(chǎn)出是教育服務(wù),所謂的教育服務(wù)是指“教育勞動者向社會家庭等提供教育機會”這一勞動過程,從教育服務(wù)質(zhì)量觀上說,學(xué)生就是高等教育的“顧客”。高等教育產(chǎn)出觀念認(rèn)為“人才”才是高等教育的最終“產(chǎn)品”,忽略了在人才形成中其他因素的影響作用,如遺傳因素、社會環(huán)境因素以及個體差異性因素。與企業(yè)生產(chǎn)不同,高校高等教育輸出的不可能是規(guī)格品質(zhì)完全一致的學(xué)生個體。因此,高校更加應(yīng)當(dāng)重視教育服務(wù)質(zhì)量對高等教育發(fā)展的影響,為創(chuàng)造性人才培養(yǎng)創(chuàng)造良好教育環(huán)境。
二、創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的過程與高校教育服務(wù)
所謂創(chuàng)新型人才是指具有開拓性思維,具有創(chuàng)造能力,能開創(chuàng)新局面,對社會發(fā)展做出創(chuàng)造性貢獻的人才。通常來說,創(chuàng)新型人才需要具備人格、智能和身心三方面基本要素,應(yīng)當(dāng)包括可貴的創(chuàng)新品質(zhì)、堅韌的創(chuàng)新意志、敏銳的創(chuàng)新觀察、超前的創(chuàng)新思維、豐富的創(chuàng)新知識以及科學(xué)的創(chuàng)新實踐。因此,其培養(yǎng)將是一個長久的過程,具體而言:
1.擴展管理內(nèi)容,關(guān)注創(chuàng)造性思維的加工機制
創(chuàng)造性思維是創(chuàng)造型人才培養(yǎng)的核心內(nèi)容,創(chuàng)造性思維應(yīng)當(dāng)擁有獨特性、靈活性、流暢性的特點。大學(xué)生正處于思維轉(zhuǎn)型時期,具備良好的知識儲備以及相對理性的知覺,更加容易促成創(chuàng)新型人格的養(yǎng)成。
吉爾福特認(rèn)為,創(chuàng)造性思維的實質(zhì)是思維操作的發(fā)散和轉(zhuǎn)化,而轉(zhuǎn)化和發(fā)散性加工的結(jié)合更能保證創(chuàng)造性才能的質(zhì)量與數(shù)量平衡。簡單地說,就是獲取廣泛的信息以促成觀念的流暢,多角度考慮和認(rèn)知問題,擺脫思維定式,形成具有獨特性和靈活性的思維特質(zhì)。基于此,創(chuàng)造性思維形成的重要前提便是廣泛搜集信息,而這一點則可以通過高等學(xué)校對教育服務(wù)的重新定義來更快實現(xiàn)。學(xué)校首先應(yīng)當(dāng)與外界社會建立良好的溝通渠道;其次,利用多元化的信息來源方式,建立信息搜集多元化的系統(tǒng);再次,營造良好的信息反饋氛圍,使學(xué)生能夠及時的儲藏相關(guān)信息,并且傳授正確合理評斷信息可靠度的方法,突破書本和權(quán)威的思維定勢。
2.優(yōu)化層次結(jié)構(gòu),細(xì)化創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的階段
創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)不是一蹴而就的,芬克(Finke)提出了創(chuàng)造力的生成探索模型,他認(rèn)為創(chuàng)造性的活動就是對心理各種表征的提煉以及重新構(gòu)建的過程。簡單來說,這是一種首先形成內(nèi)心初步判斷,根據(jù)創(chuàng)造性要求不斷探索修改,最終形成創(chuàng)造性思維的過程。大學(xué)生的創(chuàng)造性思維品質(zhì)具有明顯的階段性,具體可以表現(xiàn)為:第一,信息輸入啟動思維的階段;第二,掌握了一定知識,信息加工過程中加入創(chuàng)新內(nèi)容的生長時期;第三,數(shù)量掌握知識技能,對各種外界來源進行重組的創(chuàng)造時期。針對以上不同時期,高等教育學(xué)校應(yīng)當(dāng)建構(gòu)相應(yīng)的服務(wù)層次結(jié)構(gòu)。當(dāng)然,階段的劃分可以依據(jù)不同標(biāo)準(zhǔn)具體區(qū)別。
首先,學(xué)校應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變教育服務(wù)觀念,在現(xiàn)有教育資源的基礎(chǔ)上,最大化發(fā)揮信息儲備能力,這種基礎(chǔ)知識的吸收方式不應(yīng)當(dāng)局限于課堂教學(xué),吸收內(nèi)容也可以不局限于本專業(yè)的穩(wěn)定有效的相關(guān)內(nèi)容,還可以包括對學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)有重要啟發(fā)、參考和借鑒意義的部分,從知識的縱向深度和橫向廣度方面加以重視,尤其應(yīng)當(dāng)從學(xué)校制度方面給予保障,正強化地激勵學(xué)生增大自己的知識信息量。其次,在創(chuàng)新生長的時期以及第三階段的重組創(chuàng)造期當(dāng)中,高等學(xué)校的教育服務(wù)應(yīng)當(dāng)表現(xiàn)出獨特的啟發(fā)性和獨立性。在這一階段,思維的發(fā)散性和聚合性逐步顯現(xiàn),應(yīng)當(dāng)對處于這一階段的學(xué)生給予更多滿足興趣和個性發(fā)展的空間,鼓勵和支持創(chuàng)新型人才的個性化發(fā)展,適當(dāng)進行一定的引導(dǎo),但從另一方面來說,這就對學(xué)校的課程資源以及教學(xué)、服務(wù)管理方式提出了更高的要求。
3.完善服務(wù)體制,多方面促成創(chuàng)造性智力的培養(yǎng)
在創(chuàng)造性智力開發(fā)中,高等學(xué)校承擔(dān)了大部分的教育職責(zé),但不應(yīng)當(dāng)忽視家庭環(huán)境對創(chuàng)新型人才智力提升的重要作用。學(xué)校與家庭需要建立良好的交互關(guān)系,關(guān)注學(xué)生智力發(fā)展以及創(chuàng)新性品質(zhì)的發(fā)展,促進良好的家庭創(chuàng)新環(huán)境的形成,為創(chuàng)新型人才培養(yǎng)提供全方位的思維保障和環(huán)境土壤。另外,高等教育服務(wù)體制還應(yīng)當(dāng)重視教師創(chuàng)新需求和創(chuàng)新觀念的形成,為教師的創(chuàng)造性思維提供良好的服務(wù)環(huán)境,及時采納和分析高等教育學(xué)校教師主體的創(chuàng)新思維內(nèi)容,對有益于高等教育創(chuàng)新能力提升的方面給予足夠的重視和支持。
參考文獻:
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終身教育與學(xué)習(xí)型社會兩個概念本質(zhì)的涵義是相同的,是不可分割的。學(xué)習(xí)型社會必須以終身教育為前提,而終身教育必然導(dǎo)致學(xué)習(xí)型社會的形成。我們從這一認(rèn)識出發(fā),將兩者的統(tǒng)一稱之為大教育觀。其基本的涵義如下:
1、在教育的時間上,可定義為終生學(xué)習(xí),即人的一生的學(xué)習(xí)。由此,現(xiàn)代大教育觀將一次性的學(xué)歷教育擴展為終身教育。
2、在教育的對象上,可定義為全民學(xué)習(xí),即所有社會成員的學(xué)習(xí)。由此,現(xiàn)代大教育觀將從對部分社會成員的教育擴展到全民的教育。
3、在教育的機構(gòu)上,現(xiàn)代的大教育理念將打破單一的以學(xué)校為教育機構(gòu),而是定義為讓教育能在人類存在的部分:學(xué)校教育、社會教育、家庭教育的有機整合。
4、在教育的方式上,現(xiàn)代大教育理念對大教育將采取以一切有效的途徑、方法進行,包括教學(xué)與自學(xué),學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育,職業(yè)培訓(xùn)與社會文化培訓(xùn)等等。
5、在教育的目的上,現(xiàn)代大教育理念所倡導(dǎo)的是,學(xué)習(xí)與教育不再僅僅是謀生或追求功利的工具與手段,而是成為完善人性,實現(xiàn)個性全面發(fā)展所追求的目的。
二、成人高等教育在推進現(xiàn)代大教育觀中的學(xué)習(xí)型社會的作用
現(xiàn)代大教育理念所指的大教育是對現(xiàn)行學(xué)校教育和一次性的學(xué)歷教育的擴展,而擴展與延伸的任務(wù),在很大程度上將會落在成人高等教育的肩上。因此,在形成學(xué)習(xí)型社會的過程中,成人高等教育具有其特殊和明顯的重要性,對此要有充分的認(rèn)識。
(一)就學(xué)習(xí)型社會的目標(biāo),對成人高等教育內(nèi)涵的新認(rèn)識
成人高等教育隨著學(xué)習(xí)型社會的提出,其內(nèi)涵必將發(fā)生變化,主要表現(xiàn)在下列幾個方面:
1、成人高等教育的終身性:高等教育是教育的最高層次,接受過高等教育的人的繼續(xù)教育必將納入到成人高等教育的范疇,成人高等教育便具有了終身的性質(zhì)。
2、成人高等教育的統(tǒng)一性:成人高等教育包括學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育,應(yīng)當(dāng)用學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育相統(tǒng)一的觀點來看待成人高等教育。
3、成人高等教育的整體性:隨著社會職業(yè)變動頻率加快與知識更新的需要,成人高等教育原有的“職后教育”的定位也隨之發(fā)生變化,出現(xiàn)了與職前教育交叉的趨勢,因此,可將職前教育與職后教育看成一個整體統(tǒng)一于成人高等教育。
4、成人高等教育的多樣性:由于學(xué)習(xí)者需求的多樣化,因此,專業(yè)教育與非專業(yè)教育都應(yīng)納入成人高等教育的教育內(nèi)容。
5、成人高等教育辦學(xué)主體的多元性:隨著學(xué)習(xí)社會的形成與發(fā)展,除現(xiàn)有普通高校、專門的成人高等教育機構(gòu)外,社會的機構(gòu)、團體以及社區(qū),將會出現(xiàn)更多的成人高等教育的辦學(xué)主體,因而形成多元辦學(xué)的格局。
(二)成人高等教育是構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會的重要條件之一
從成人高等教育內(nèi)涵的變化中,我們可以充分看到,要構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會就不能離開成人高等教育的發(fā)展。可作如下理解和認(rèn)識:
其一,成人高等教育是學(xué)習(xí)型社會的高層次教育,如果說基礎(chǔ)教育是終身教育的前端的話,那么成人高等教育便處在終身教育的末端,沒有成人高等教育的發(fā)展,終身教育就不可能貫徹到底;其二,成人高等教育是實現(xiàn)高等教育大眾化、普及化的重要途徑。如果不大力發(fā)展成人高等教育,僅靠過去單軌制的高等教育結(jié)構(gòu)體系的普通高等教育是不可能實現(xiàn)這一歷史任務(wù)的;其三,成人高等教育是大學(xué)后繼續(xù)教育的主要途徑。
三、普通高校舉辦成人高等教育的特殊意義與面臨的任務(wù)
(一)普通高校舉辦成人高等教育的特殊意義
在成人高等教育辦學(xué)主體多元化的趨勢下,作為辦學(xué)主體之一的普通高校,由于自身的資源優(yōu)勢與社會責(zé)任,在多元辦學(xué)主體中具有特殊重要的地位。一方面是舉辦高質(zhì)量成人本、專科學(xué)歷教育的骨干力量;另一方面更是舉辦成人碩士、博士高層次學(xué)歷學(xué)位教育與大學(xué)后繼續(xù)教育的主要力量。在新的形勢下,普通高校不僅不應(yīng)削弱或取消成人高等教育,而是要將成人高等教育提高質(zhì)量與層次,辦得更好。
(二)普通高校舉辦成人高等教育所面臨的任務(wù)
作為成人高等教育辦學(xué)主體之一的普通高校,必須要有承擔(dān)辦好成人高等教育的理念和義務(wù)。要承擔(dān)好這項任務(wù),從總體上講,須轉(zhuǎn)變觀念,端正目的,擴大內(nèi)涵,調(diào)整結(jié)構(gòu),積極發(fā)展。具體而言,應(yīng)處理好以下六個方面的關(guān)系。
1、普通高校與大教育體系的關(guān)系
普通高校作為專門的高等教育機構(gòu),要適應(yīng)構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會的時代需求,首先必須轉(zhuǎn)變觀念,擴大其教育功能的內(nèi)涵,在現(xiàn)代大教育觀的指導(dǎo)下,以新的大教育體系為座標(biāo),將成人高等教育及大學(xué)后的繼續(xù)教育納入學(xué)校長遠(yuǎn)發(fā)展的目標(biāo),使普通高校成為實施終身教育的重要基地。
2、辦學(xué)經(jīng)濟效益與社會效益的關(guān)系以及各種辦學(xué)層次之間的關(guān)系
成人高等教育的辦學(xué)要努力做到雙贏,將社會責(zé)任和社會聲譽擺在第一位,又兼顧到學(xué)校的經(jīng)濟效益。只有這樣,才能保證成人高等教育健康地可持續(xù)地發(fā)展。考慮到成人高等教育各辦學(xué)主體條件的不同,在成人高等教育中所承擔(dān)的任務(wù)也應(yīng)有所不同。一般而言,具有博士點或碩士點的院校,應(yīng)提高辦學(xué)層次,以本科層次為主,向在職研究生及大學(xué)后繼續(xù)教育的方向發(fā)展,減少舉辦專科層次的辦學(xué)。
3、普通高等教育與成人高等教育在高校教育資源配置中的關(guān)系
普通高校具有教育資源的優(yōu)勢,且存在很大的潛力,但從根本上講還是有一定限度的。要在教育資源的分配中處理好普通高等教育與成人高等教育的關(guān)系,有必要注意以下幾點:其一,學(xué)校要根據(jù)自身的教育資源狀況,對兩種辦學(xué)類型的比例關(guān)系及發(fā)展規(guī)模有一個總量的控制,避免在總體規(guī)模上造成同教育資源的矛盾;其二,在高等學(xué)校,成人高等教育的辦學(xué)要以普通高等教育為依托,因此,高校在師資凋配上應(yīng)持一視同仁的態(tài)度;同樣,要配備專職人員對兩邊的教育教學(xué)實行有效的管理;其三,要調(diào)配好學(xué)校的教學(xué)設(shè)備,保證成人高等教育的辦學(xué)質(zhì)量。
4、學(xué)校與各院系的關(guān)系
在新的形勢下,普通高等學(xué)校在成人高等教育的管理體制上應(yīng)作出必要的調(diào)整:
一是對成人高等教育相應(yīng)辦學(xué)層次加以整合,建立學(xué)校一級的成人高等教育管理中心,統(tǒng)籌規(guī)劃全校成人高等教育工作,并對現(xiàn)有涉及成人高等教育工作的職能部門進行協(xié)調(diào),可以依托成人教育學(xué)院或跨部門的領(lǐng)導(dǎo)小組或委員會的形式;二是采取集中與分散相結(jié)合的學(xué)校與院系兩級管理體制;三是要保證學(xué)校成人高等教育的辦學(xué)經(jīng)費及管理經(jīng)費,使成人高等教育的辦學(xué)質(zhì)量得以保證。
5、學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育的關(guān)系
中國目前是一種學(xué)歷社會,而遠(yuǎn)非是學(xué)習(xí)型社會。因此,成人高等教育面臨的任務(wù)是:在繼續(xù)發(fā)展學(xué)歷教育的同時,要主動地、大力地發(fā)展非學(xué)歷教育,包括崗前崗后的各種培訓(xùn)。無論是那種教育,成人高等教育都要從提高受教育者全面素質(zhì)的根本目的出發(fā),兼顧職業(yè)需要與自我完善的需要,堅持全面性、專業(yè)性、創(chuàng)造性的統(tǒng)一。防止給成人高等教育的辦學(xué)套用普通高等教育的辦學(xué)模式。
6、寬進與嚴(yán)出的關(guān)系
寬進嚴(yán)出是根據(jù)成人高等教育的特點所確定的質(zhì)量控制機制,寬進與嚴(yán)出是不可分割的。成人高等教育,首先是高等教育,必須遵循高等教育共同的基本的質(zhì)量要求。同時,由于成人高等教育在長期發(fā)展過程中,逐步完善了自身結(jié)構(gòu),在普通高等教育的推廣、擴展中成為一種與社會發(fā)展進步相適應(yīng),具有自身特點的全新的高等教育形態(tài)。它與普通高等教育相對應(yīng)而存在,相支持而發(fā)展。成人高等教育與普通高等教育始終保持著良好的互動關(guān)系,加強了同社會的緊密聯(lián)系。并為普通高等教育的改革增添活力,所以,必須從根本上扭轉(zhuǎn)寬進寬出的不正常現(xiàn)象。
關(guān)鍵詞:成人高等教育 師資隊伍 建設(shè)
成人教育是國家現(xiàn)代教育體系中的重要組成部分,是以人為中心的教育所不可或缺的。成人是社會的主體,沒有主體參與的教育體系是不健全的教育體系,更不能成為真正意義上的現(xiàn)代國民教育體系和終身教育體系,成人教育正是終身教育體系的主體,而普通學(xué)校教育是終身教育體系的核心和基礎(chǔ)。[1]教師是教育事業(yè)的第一資源,教師的質(zhì)量是教育質(zhì)量的主要決定因素。[2]成人教育的發(fā)展對教師的要求隨著教育的發(fā)展越來越高,構(gòu)建一支科學(xué)、高質(zhì)、高效的成人師資培養(yǎng)體系,培育一支高素質(zhì)、有特色、穩(wěn)定的成人教育教師隊伍,是成人教育發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)。
一、成人高等教育的特點與加強師資隊伍建設(shè)的必要性
成人高等教育和普通高等教育相比較,在教育對象、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式、教學(xué)過程等方面都有自身的特殊性。這些特殊性主要表現(xiàn)在四個方面:
一是教育對象的成人性。成人高等教育學(xué)員多數(shù)為在職成人,他們一般思想比較成熟,具有明確的學(xué)習(xí)目的,較強的理解能力和豐富的實踐經(jīng)驗,其學(xué)習(xí)要求具有專一性、針對性強的特點。
二是教育內(nèi)容的針對性。成人的學(xué)習(xí)是針對現(xiàn)實生活來學(xué)習(xí)的,學(xué)員希望學(xué)習(xí)的內(nèi)容能直接有效地提高工作能力或提高生活質(zhì)量。
三是學(xué)習(xí)的差異性。由于成人的家庭背景、社會環(huán)境、人生經(jīng)歷的不同,學(xué)員各方面經(jīng)驗存在較大的差異,所以,在成人高等教育中,教師要因材施教,學(xué)員則根據(jù)自己情況選擇不同的學(xué)習(xí)方法。[3]
四是教育層次的復(fù)雜和多樣性。一般成人高校不僅開展學(xué)歷教育,而且有各種非學(xué)歷教育。從層次上分有大學(xué)后續(xù)教育、職業(yè)技術(shù)教育、專業(yè)證書、崗位培訓(xùn)和進修等,從形式上分有脫產(chǎn)、函授、業(yè)余、夜大和電大等,部分成人高校甚至以層次復(fù)雜、形式多樣的各種非學(xué)歷短期教育為主要職責(zé)。各種非學(xué)歷教育形式和內(nèi)容的不固定性,使得成人高校專業(yè)教師必須提高自身素質(zhì)以適應(yīng)教學(xué)的需要。[4]
成人高等教育教學(xué)的特殊性決定了教師的工作更加復(fù)雜和具有使命感,在實際教學(xué)工作崗位上,教師能否適應(yīng)成人學(xué)習(xí)的多樣化要求,取決于教師自身的素質(zhì)和水平。因此,要使成人高等教育能健康快速地發(fā)展,必須加強教師隊伍建設(shè),提高成人高等教育質(zhì)量。
二、目前成人高等教育師資隊伍建設(shè)中存在的問題
1.成人高等教育師資數(shù)量不足。
近年來,隨著我國高等教育招生規(guī)模的擴大,普通高校學(xué)生人數(shù)猛增。同時,日益嚴(yán)峻的就業(yè)形勢使得從業(yè)人員自覺接受在職再教育,成人教育的發(fā)展速度造成許多學(xué)校學(xué)員人數(shù)飽和。面對有限的教師資源,優(yōu)先照顧普高學(xué)生是許多普通高校的共同選擇,相應(yīng)的成人教育的教師資源日顯不足[5],普通高校成人高等教育師資問題日益凸顯。
2.對成人高等教育師資建設(shè)的認(rèn)識不到位。
當(dāng)前,隨著成人高等教育規(guī)模的不斷發(fā)展壯大,一些普通高校對成人高等教育的質(zhì)量重視不夠,把發(fā)展成人高等教育作為學(xué)校的“副業(yè)”來抓,形成了“重創(chuàng)收,輕管理;重規(guī)模,輕培養(yǎng)”的現(xiàn)象。認(rèn)為舉辦成人高等教育的目的就是求實惠,過分強調(diào)辦學(xué)的經(jīng)濟效益,而不太關(guān)心辦學(xué)質(zhì)量,沒有把教師隊伍建設(shè)提到議事日程,認(rèn)為普通高校的教師應(yīng)付成人高等教育教學(xué)綽綽有余,不需再進行培訓(xùn)[6]。
3.成人高等教育師資入口把關(guān)差,質(zhì)量參差不齊。
我國成人高等教育專業(yè)教師來源一般以普通高校畢業(yè)分配為主要渠道,這種來源渠道具有很大的局限性。普通高校畢業(yè)生畢業(yè)后立即從事成人高校專業(yè)教師崗位教學(xué),缺乏實際工作崗位經(jīng)驗,缺乏成人高校教師必備的成人教育學(xué)、成人心理學(xué)和成人教學(xué)方法等師范專業(yè)知識的系統(tǒng)訓(xùn)練,缺乏一定行業(yè)基礎(chǔ)理論知識,不能在短期內(nèi)進入角色,很好地進行教學(xué)工作[7]。而學(xué)校內(nèi)學(xué)識水平較高、教學(xué)經(jīng)驗豐富的教師通常的工作重點是普高生的教育,往往只能安排很少的精力承擔(dān)成人教育的課程。同時教師隊伍不夠穩(wěn)定,也是其中的弊端之一。
4.成人高等教育師資缺乏培訓(xùn)體制。
教師培訓(xùn)是提高教師隊伍整體素質(zhì),加強成人高等教育教師隊伍建設(shè)的一個重要手段,對成人高等教育尤為重要。因為成人教育不像普通高等學(xué)校教育那樣有豐富的理論指導(dǎo),少數(shù)教師按照普通高等教育的教學(xué)方法去“完成”成人高等教育的教學(xué)任務(wù),甚至有個別教師認(rèn)為“普通高校教師教成人高等教育的課程,無需花太多的時間和太大的精力即可勝任”。可以說,在成人高等教育中,不少教師采取的教學(xué)方式基本上是“普高教學(xué)移植型”,“普高化”現(xiàn)象比較普遍,從另一個側(cè)面反映了專職的成人高等教育的師資培訓(xùn)存在巨大漏洞。
5.成人高等教育師資缺乏科學(xué)的教學(xué)評估體系。
不少高等院校沒有建立起一套科學(xué)有效的成人高等教育教學(xué)評估體系,任課教師往往只注重完成課時任務(wù),不肯花費時間與精力去研究成人學(xué)習(xí)的規(guī)律與特點,“應(yīng)付式”教學(xué)的現(xiàn)象較為普遍,而對于學(xué)生的學(xué)習(xí)效果如何則關(guān)注不夠。長此以往,不利于成人高等教育教師隊伍教學(xué)水平的提高。
三、成人高等教育師資隊伍建設(shè)的幾點建議
1.加強成人高等教育師資隊伍建設(shè)認(rèn)識。
要樹立“師興則校興,師衰則校衰”的觀念,充分認(rèn)識教師隊伍的整體素質(zhì)對人才培養(yǎng)的質(zhì)量,乃至可持續(xù)發(fā)展的后勁等問題所起到的舉足輕重的作用,要把成人高等教育教師隊伍建設(shè)納入學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略的總體布局和本地區(qū)成人高等教育發(fā)展的總體規(guī)劃中加以考慮。高度重視、加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌規(guī)劃、強化政府行為,加大支持力度,著力解決關(guān)鍵性的問題,使成人高等教育教師隊伍建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)落到實處。
2.加強成人高等教育師資入門把關(guān)。
根據(jù)成人教育的特點,對新申請進入的教師不僅考核其專業(yè)知識結(jié)構(gòu)、學(xué)歷、學(xué)位等基本條件,還應(yīng)注重對其政治態(tài)度、對成人教育的認(rèn)識、性格、氣質(zhì)、愛好、談吐、交際能力、認(rèn)知能力、應(yīng)變能力等全方面的觀察與考核,真正選拔出優(yōu)秀的教師。同時還應(yīng)注意挖掘普通高校教學(xué)中的骨干和精英,聘任他們?yōu)槌扇烁叩冉逃媛毥處煟岣叱扇私虒W(xué)質(zhì)量。
3.加強培訓(xùn),提高成人高等教育教師素質(zhì)。
成人高等教育是以教育和培養(yǎng)成人學(xué)員為目的的,而成人高校專業(yè)教師接受專業(yè)知識的繼續(xù)教育是實現(xiàn)成人高校教育目的的根本保證。要結(jié)合成人高等教育教學(xué)的特點,確定不同的培訓(xùn)內(nèi)容,積極開展培訓(xùn)工作,對新任教師進行崗前培訓(xùn),對老教師也要進行形式多樣的培訓(xùn),把培訓(xùn)作為保證教師提高業(yè)務(wù)水平、優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)、掌握專業(yè)技能的重要手段。普通高校要為成人高等教育教師培訓(xùn)創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境,采取靈活多樣的培訓(xùn)方式,理論培訓(xùn)與教學(xué)研究相結(jié)合,以在職培訓(xùn)和專題培訓(xùn)相結(jié)合,校內(nèi)培訓(xùn)和校外培訓(xùn)相結(jié)合。要有計劃地安排教師參加以了解成人高等教育學(xué)科發(fā)展前沿動態(tài)、更新教學(xué)內(nèi)容、提高教學(xué)科研能力為主要內(nèi)容的專題研討班,以較好地掌握成人學(xué)習(xí)的特點和規(guī)律,加快知識更新,提高教師教學(xué)水平。
4.建立完善制度建設(shè),保證成人高等教育師資隊伍建設(shè)。
一套科學(xué)完備的管理體制,可以大大提高工作效率,起到事半功倍的效果,成人教育也不例外。成人高校的管理者應(yīng)當(dāng)根據(jù)教師的不同需要妥善應(yīng)用管理的激勵職能,讓激勵機制成為績效改善的重要因素。同時,也要制定相應(yīng)的科學(xué)評估體系,給教師上好課創(chuàng)造良好的制度環(huán)境。
四、結(jié)束語
加強成人高等教育師資隊伍建設(shè)對成人高等教育質(zhì)量的提升意義重大,對全民教育理念的高水平實現(xiàn)意義重大,只有充分認(rèn)識到這一點,在日常工作中切實加強成人高等教育師資隊伍建設(shè)工作,才能真正提高成人高等教育質(zhì)量,為國家教育事業(yè)的進步做出成人教育應(yīng)有的貢獻。
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1.求職時
現(xiàn)在的用人單位在招聘人才的時候,往往會設(shè)置學(xué)歷門檻,實行一刀切,這對于用人單位是大大節(jié)省了招聘的成本,也提高了效率。但是也存在一些問題,高學(xué)歷的人才擁有專業(yè)知識和理論知識,但是實際操作技能差。而具有工作經(jīng)驗和實踐經(jīng)驗的低學(xué)歷人才連參加面試的機會都沒有。“學(xué)歷+技能”人才培養(yǎng)體系正好彌補了學(xué)歷與技能兩者不能兼得的空白。
2.入職后
隨著信息知識的快速更新,職業(yè)崗位要求以及技術(shù)含量也越來越高,這促使成人不斷提高自身素質(zhì)。成人對自身從事的工作比較了解,希望學(xué)到實用的技能知識來解決實際工作中遇到的問題。通過技能的提高來實現(xiàn)崗位跟薪資的提升。同時,也幫助企業(yè)解決培養(yǎng)成本高,培養(yǎng)不對口的問題。
二、改革和完善成人高等教育“學(xué)歷+技能”人才培養(yǎng)模式的具體方法
(一)細(xì)化教學(xué)目標(biāo)
成人高等教育的教學(xué)目標(biāo)存在照搬普通高等院校教學(xué)目標(biāo)的現(xiàn)象,普通高等教育側(cè)重于培養(yǎng)專業(yè)理論知識人才,所以照搬教學(xué)目標(biāo)是不合理的。以電子信息工程專業(yè)為例,普通高等教育側(cè)重于培養(yǎng)電子工程與信息處理方面的人才,而成人高等教育學(xué)生的學(xué)習(xí)背景跟工作性質(zhì)不同,對教學(xué)目標(biāo)的要求更為細(xì)則,即在電子工程與信息處理這一層面又劃分為處理大氣信息、水文信息等等的人才,這對制定教學(xué)目標(biāo)的要求更加細(xì)致,所以要根據(jù)需求對教學(xué)目標(biāo)進行細(xì)化。
(二)優(yōu)化專業(yè)設(shè)置
不少高校的成人高等教育從盈利的角度出發(fā),盲目設(shè)置熱門專業(yè),而不考慮學(xué)校的軟硬件條件。如電子信息工程專業(yè)的設(shè)置,需要學(xué)校提供實驗室和實訓(xùn)基地讓學(xué)生自己動手設(shè)計、連接一些電路并結(jié)合計算器進行實驗。而某些師范類學(xué)校在缺乏相應(yīng)教學(xué)、科研設(shè)施的前提下竟然也開設(shè)此專業(yè),嚴(yán)重影響了教學(xué)質(zhì)量。因此,高校成人教育專業(yè)的設(shè)置必須針對學(xué)校的實際情況,綜合考慮學(xué)校的辦學(xué)實力,為學(xué)生提供虛擬車間、虛擬工藝室、虛擬實驗室等,進行多媒體電教、模擬實訓(xùn)。
(三)調(diào)整課程體系
普通高等教育的課程體系不適用于成人高等教育。比如,普通高等教育中電子信息工程專業(yè)的課程體系主要包括四大模塊:人文素質(zhì)模塊、基礎(chǔ)能力模塊、崗位能力模塊和素質(zhì)拓展能力模塊。而成人高等教育則把側(cè)重點放在基礎(chǔ)能力模塊與崗位能力模塊兩大模塊上。以電子信息工程專業(yè)高技能人才為例,可根據(jù)其崗位職責(zé),來分析工作任務(wù),通過工作任務(wù)的特點整合課程體系。
(四)創(chuàng)新教材開發(fā)
成人高等教育對于理論知識的要求較低,對教程的職業(yè)性、應(yīng)用型要求高。從而普通高等教育的教材不適用于成人教育,所以只是簡單的對普通高等教育的教材的改編,不能滿足成人高等教育的需求。對電子信息工程專業(yè)而言,可組建電子信息工程專業(yè)帶頭人、專業(yè)骨干教師、雙師型教師、高級電子信息工程師團隊共同參與制定教學(xué)大綱、課程項目設(shè)計和教材編寫等,確保教材質(zhì)量。
(五)籌建實訓(xùn)基地
普通高等教育在實訓(xùn)的時候主要以校內(nèi)實驗為主,學(xué)生自主尋找實習(xí)單位進行實習(xí)為輔。傳統(tǒng)模式難免造成知識與應(yīng)用的脫節(jié),因而,成人高等教育人才培養(yǎng)模式需要在實訓(xùn)基地建設(shè)上下工夫。就電子信息工程專業(yè)而言,可以從以下四方面入手:
(1)主動聯(lián)系企業(yè)。比如聯(lián)系中國電信、中國移動、中國聯(lián)通等企業(yè),利用其良好的實訓(xùn)環(huán)境、技能鑒定與技術(shù)開發(fā)場所;
(2)建設(shè)校內(nèi)實訓(xùn)基地。組建電子產(chǎn)品分析與測試實訓(xùn)室、電子產(chǎn)品工藝制定實訓(xùn)室等構(gòu)成真實電子產(chǎn)品制作中心;
(3)校企合作,共建實訓(xùn)基地。學(xué)校提供場地、經(jīng)費,企業(yè)提供設(shè)備、技術(shù)和人員,雙方合作安排生產(chǎn)任務(wù)和教學(xué)任務(wù);
(4)校外實訓(xùn)基地的拓展。選擇有實力的企業(yè)成為校外實習(xí)基地,派遣老師跟蹤實習(xí),在實習(xí)過程中提供理論指導(dǎo)。
(六)強化教學(xué)管理
提升教學(xué)質(zhì)量要以強化教學(xué)管理為抓手。普通高等教育是全日制教學(xué),而成人高等教育的教學(xué)形式分為兩種:業(yè)余和函授。所以,成人高等教育的教學(xué)管理不能沿用普通高校的傳統(tǒng)模式。對于考勤,應(yīng)該充分利用多媒體手段進行考勤。對于考核,不局限于筆試,還可以論文、實驗的形式進行考核。對于教學(xué)監(jiān)督,應(yīng)該嚴(yán)抓教學(xué)質(zhì)量,督導(dǎo)隨機聽課,抽查教案;對于教學(xué)方法,可采用任務(wù)驅(qū)動教學(xué)法,如電子信息工程專業(yè),開展教學(xué)的基本步驟為:確定任務(wù)確定工作計劃實施工作計劃進行過程控制與結(jié)果監(jiān)測評估反饋。學(xué)生的學(xué)習(xí)效果在一定程度上折射出教師的教學(xué)效果,教師對反饋信息進行認(rèn)真、深入的分析,有助于調(diào)整、改進教學(xué)內(nèi)容和方法。
(七)健全考評體系
普通高等教育對學(xué)生的評價是根據(jù)學(xué)習(xí)成績跟平時表現(xiàn),評價高低將直接影響學(xué)生的發(fā)展;而成人高等教育只要求課程成績合格,所以對學(xué)生缺乏激勵和約束作用。在實施“學(xué)歷+技能”人才培養(yǎng)模式中可將理論課程成績與畢業(yè)證書掛鉤,成績優(yōu)異者可以提前畢業(yè),成績差的學(xué)生可以延遲畢業(yè),實行彈性學(xué)制。并且與用人單位合作,將見習(xí)、實習(xí)時的表現(xiàn)與學(xué)分掛鉤,實現(xiàn)學(xué)校與用人單位的雙重監(jiān)督。
(八)加強師資建設(shè)
目前影響“學(xué)歷+技能”人才培養(yǎng)模式的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是“雙師型”教師匱乏。“雙師型”教師需要既能完成理論教學(xué)、又能完成實踐教學(xué),可以從以下三個方面來加強雙師型教師隊伍的建設(shè):
(1)選派部分專任教師分期分批到企業(yè)生產(chǎn)一線鍛煉或到條件好的實訓(xùn)基地進修;
(2)招募“雙師型”教師,補充自己的師資力量;
(3)從企事業(yè)單位聘請符合要求的人員到學(xué)校兼職任教。總而言之,通過“內(nèi)培外引”的方式造就一批“雙師型”、創(chuàng)新型、高素質(zhì)的優(yōu)秀教師。作為南京信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院,目前通過“校企混編師資團隊建設(shè)”來培養(yǎng)一批優(yōu)秀的“雙師型”教師,由學(xué)院相關(guān)專業(yè)的專任教師和來自行業(yè)企業(yè)的兼職教師組成,一般應(yīng)有10人左右,兼職教師折算人數(shù)不低于團隊總?cè)藬?shù)的1/3,通過此種教師培養(yǎng)形式,快速的提高了教師的專業(yè)技能水平。
三、結(jié)語
【關(guān)鍵詞】高校教育;教育質(zhì)量;人才培養(yǎng)
中圖分類號:G64 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1006-0278(2013)07-231-01
對于高等教育質(zhì)量管理的科學(xué)研究而言,雖然取得了一些成果,但相對來說不全面、不深刻,并且沒有形成明確的研究方向和研究機制。尤其是針對于實現(xiàn)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》中高等教育質(zhì)量的目標(biāo),推動新世紀(jì)高等教育事業(yè)的持續(xù)、健康、繁榮發(fā)展,具有重要的現(xiàn)實意義。圍繞高等教育的發(fā)展理念轉(zhuǎn)變和教育質(zhì)量提升,應(yīng)該至少有三個問題值得關(guān)注和探討。
一、我國高等教育的發(fā)展現(xiàn)狀
改革開放以來的前20年,高等教育發(fā)展總體上處于穩(wěn)定增長態(tài)勢,同時,我們也要看到,我國高等教育發(fā)展還存在不少困難和問題。一是拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)能力較為薄弱。高校缺乏更多大師級人才,部分高校應(yīng)用學(xué)科體系仍與行業(yè)產(chǎn)業(yè)需求存在差距,學(xué)生適應(yīng)社會、就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力不強,創(chuàng)新型、實用型、復(fù)合型等緊缺人才培養(yǎng)的數(shù)量質(zhì)量均不能滿足實際需要。二是高等教育持續(xù)發(fā)展條件不足不穩(wěn)。全國普通高校生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費近8年來徘徊在7500元上下,最高省份甚至是最低省份平均水平的6-8倍。三是擴招后畢業(yè)生就業(yè)競爭日趨激烈。畢業(yè)生預(yù)期起薪水平并不很高,雖然勞動合同法實施后拉動起薪點回升,但受國際金融危機影響,各地差異很大,出現(xiàn)一定程度結(jié)構(gòu)性就業(yè)問題,每年高校畢業(yè)生已超過當(dāng)年城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位一半,勢必對人才培養(yǎng)和使用提出新的要求。
二、我國高等教育發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)
《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》對2020年高等教育事業(yè)發(fā)展目標(biāo)的謀劃,主要出發(fā)點是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期需求。2012年我國人均GDP約為6100美元,已由低收入國家升至中下等收入國家行列,今后,社會消費結(jié)構(gòu)將從生存型消費進入發(fā)展型消費階段,教育需求體現(xiàn)出多樣化趨勢,人民群眾接受較高質(zhì)量高等教育的需求十分旺盛。我國高等教育的發(fā)展,面臨著規(guī)模增長和質(zhì)量提高的雙重壓力。
為此,《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》提出,2009-2020年,高等教育總規(guī)模從2979萬人增加到3550萬人,毛入學(xué)率從24.2%提高到40%,主要勞動年齡人口(20-59歲)中受過高等教育的比例,從9.9%提高到20%。應(yīng)該說,這些目標(biāo)體現(xiàn)了高等教育規(guī)模發(fā)展達到一個高位平臺后穩(wěn)步增長的趨勢。
由上面的數(shù)據(jù)分析可知:1.從規(guī)模增長看,我國2002年進入高等教育大眾化階段,到2009年的7年間,寬口徑規(guī)模年均增長率為9.28%。按上述預(yù)期,到2020年前每年只須增長1.6%,每年平均增長50萬人左右即可達到3550萬人的目標(biāo),這意味著今后每年招生增幅特別是普通高校以外的學(xué)生增幅將呈遞減態(tài)勢。2.再從毛入學(xué)率看,這一指標(biāo)的分子是寬口徑高等教育在學(xué)人數(shù),而分母是18-22歲人口,據(jù)預(yù)測,這組人口將從2009年的1.23億人減至2020年的8900萬人,即使高教規(guī)模小幅擴展也能使毛入學(xué)率達到40%,估計我國這一指標(biāo)的全球排位可能上升20位以上,為下一階段進入高等教育“普及化”階段打下基礎(chǔ)。3.至于主要勞動年齡人口受過高等教育的比例,如能躍升到20%以上,意味著我國高端人力資源開發(fā)將達到全球范圍內(nèi)前1/3的水平,從而為建設(shè)人力資源強國奠定堅實的基礎(chǔ)。
當(dāng)然,要實現(xiàn)上述目標(biāo),沒有必要的經(jīng)費支持和良好的制度安排是根本不行的,特別是在我國公辦高校占大多數(shù)的基本格局中,必須進一步完善財政投入為主、學(xué)習(xí)者合理分擔(dān)培養(yǎng)成本、多渠道籌措經(jīng)費的機制,必須在轉(zhuǎn)變發(fā)展理念、深化體制改革等方面邁開新的步伐。
三、我國高等教育的發(fā)展任務(wù)定位
今后我國高等教育的發(fā)展任務(wù),將定位在以全面提高質(zhì)量為重點,更加注重提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、提升科學(xué)研究水平、增強社會服務(wù)能力,特別要求高等學(xué)校優(yōu)化結(jié)構(gòu)辦出特色。這表明,2020年前我國高等教育的規(guī)模擴展已不是發(fā)展重點,將進入發(fā)展理念戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變和全方位注重教育質(zhì)量的新階段,具體做法如下:
首先是把提高質(zhì)量作為高等教育發(fā)展的核心任務(wù),這是建設(shè)高等教育強國的基本要求。我國高等教育承擔(dān)著培養(yǎng)高級專門人才、發(fā)展科學(xué)技術(shù)文化、促進現(xiàn)代化建設(shè)的重要使命,對全面建設(shè)小康社會和創(chuàng)新型國家建設(shè)發(fā)揮著不可替代的作用,相應(yīng)地,提高高等教育質(zhì)量,應(yīng)全方位反映在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會服務(wù)等方面。
關(guān)鍵詞:高等教育國際化 機遇 挑戰(zhàn) 對策
21世紀(jì)是信息網(wǎng)絡(luò)時代,時代的發(fā)展離不開教育的國際交流,這為高等教育的國際化提供了良好的機遇。為使我國高等教育盡快實現(xiàn)與國際接軌,因此對我國高等教育國際化問題進行探析具有重要的理論和實踐意義。然而我國高等教育國際化方面機遇與挑戰(zhàn)并存,我們應(yīng)抓住機遇,主動迎接挑戰(zhàn),科學(xué)地確定高等教育國際化發(fā)展策略,根據(jù)我國實情,走有中國特色的高等教育國際化之路。
一、高等教育國際化的必然趨勢
1.高等教育國際化內(nèi)涵
在教育界,關(guān)于高等教育國際化仍是一個模糊的概念。學(xué)者對高等教育國際化的內(nèi)容表達雖不一致,但本質(zhì)看法基本一致,主要指教育觀念、教育內(nèi)容、科研成果、教育資源的國際化等。我個人認(rèn)為,所謂“高等教育國際化,就是要加強國際高等教育的交流合作,積極向各國開放國內(nèi)教育市場,并充分利用國際教育市場,在教育內(nèi)容、教育方法上要適應(yīng)國際交往和發(fā)展的需要,培養(yǎng)有國際意識、國際交往能力、國際競爭能力的人才。”[1]
2.高等教育國際化發(fā)展的必然趨勢
現(xiàn)代技術(shù)的飛速發(fā)展,全球經(jīng)濟一體化、社會信息化使得傳統(tǒng)的教育面臨嚴(yán)重的沖擊,不得不進行改革,以適應(yīng)全新的發(fā)展,教育國際化已經(jīng)成為毫無疑問的事實。而高等教育國際化作為高等教育進程中最重要的組成部分,近年來成為國內(nèi)外學(xué)者研究、討論的熱點,教育國際化問題研究已成為教育界的新焦點。高等教育國際化有著其深刻的經(jīng)濟、政治、文化、社會背景,是世界高等教育發(fā)展的一種不可逆轉(zhuǎn)的客觀趨勢。
二、教育國際化為我國高等教育帶來的機遇和挑戰(zhàn)
教育國際化是世界教育發(fā)展的必然趨勢,為世界各國高等教育的發(fā)展提供了更為廣闊的空間,也為我國高等教育事業(yè)的發(fā)展提供了很好的歷史機遇,同時也帶來嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
1.教育國際化為我國高等教育發(fā)展帶來的機遇
1.1有利于優(yōu)化教育資源
中國開放教育市場有利于吸引國外資金和優(yōu)質(zhì)教育資源,資源的流入有利于我國優(yōu)化資源配置,提高教育教學(xué)水平。隨著經(jīng)濟全球化和教育國際化的趨勢,教育資源在國內(nèi)以及國家之間的流動更加廣泛、頻繁,更加自由、靈活,目前的主要趨勢是國外優(yōu)秀的教育資源將源源不斷流入我國。
1.2有利于轉(zhuǎn)變觀念
高等教育國際化給帶來了世界先進的教育思想、教育理念,沖擊著我國傳統(tǒng)落后的教育觀念,促使人們拋棄舊的思想、觀念,沖破傳統(tǒng)發(fā)展道路上的禁錮。因此高等教育國際化為我們營造了一個嶄新的發(fā)展環(huán)境,推動我國高等教育更加開放,讓我們站在中國看世界,站在世界看中國。
1.3有利于促進教育管理體制改革和創(chuàng)新
隨著高等教育國際化進程的加速發(fā)展,我國高校的教育管理體制帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),教育質(zhì)量和水平面臨新的危機。因此,高校要把高等教育置于經(jīng)濟全球化的背景下,面向世界,面向國際市場,適時改革、創(chuàng)新落后體制,根據(jù)中國的現(xiàn)實情況,制訂科學(xué)合理的策略,實現(xiàn)我國高等教育在國際上的新高度。
2.教育國際化為我國高等教育發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)
2.1維護國家教育任務(wù)艱巨
高等教育國際化要求各國的教育市場逐漸開放,加快了各種文化之間的碰撞、交融,尤其是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的廣泛應(yīng)用,各形各色的西方世界觀、人生觀、價值觀在高等教育國際化的同時自由傳播,學(xué)生的思想教育、民族文化的傳承將面臨新難題,學(xué)生素質(zhì)培養(yǎng)將面臨新形勢,這些都給我國高等教育的發(fā)展造成困擾。
2.2我國的教育市場面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)
生源的跨國流動、教育資源共享將使我國教育市場面臨被直接瓜分的危險。首先是來自生源市場的挑戰(zhàn):搶占生源市場,吸引留學(xué)生,獲取教育資源。其次是來自辦學(xué)市場的挑戰(zhàn):進入辦學(xué)市場,擴大境內(nèi)辦學(xué)。最后是來自人才市場的挑戰(zhàn):爭取人才市場,吸引高端人才。
2.3高等教育辦學(xué)體制面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)
隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,市場機制的引進,我國高等教育有了一定的自,投資主體也逐步多元化,但高校大多仍屬“國有”,“政府供給”仍是高校改革、發(fā)展的主要來源。這遠(yuǎn)不符合經(jīng)濟全球化對高等教育國際化的要求,甚至成了高等教育國際化的阻礙。
三、如何加快推進高等教育國際化進程
實踐證明,開放教育市場是國家間的互動、互利、互惠行為,但開放教育市場,需要循序漸進,不可急于求成。尤其是我國教育走向市場的時間短,經(jīng)驗少,全方位實施開放辦學(xué)是一項長期、艱巨的任務(wù),需要我們認(rèn)真研究、實踐。
1.樹立教育國際化的理念
改變傳統(tǒng)的思想觀念,是推進高等教育國際化的基礎(chǔ)。高等教育國際化,就像經(jīng)濟全球化一樣,不以人們的意志為轉(zhuǎn)移,是阻擋不了的歷史潮流。因此,我們必須在改革開放的前提下,樹立教育國際化理念,以主動的姿態(tài)去迎接它、適應(yīng)它、利用它,并轉(zhuǎn)化為有利于我國教育事業(yè)發(fā)展的資源。
2.確立教育國際化的培養(yǎng)目標(biāo)
教育國際化的主要目標(biāo)就是培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟全球化、信息技術(shù)化、具有國際意識、國際交往和國際競爭力的人才。自改革開放以來,我國的高等教育開始走出國門,走向世界。國外成功的經(jīng)驗告訴我們,各級各類學(xué)校應(yīng)制定教育國際化的培養(yǎng)目標(biāo),以此來保障我國教育事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
3.全面提升教育質(zhì)量
一般來說,西方發(fā)達國家位于世界科技的中心,擁有堅實的經(jīng)濟基礎(chǔ)、強大的政治影響力以及較高的教育質(zhì)量,它們往往會在市場開放中占據(jù)統(tǒng)治地位。事實證明,目前教育資源和人才的主要流向是從發(fā)展中國家流入發(fā)達國家。如果我們要想在競爭中立于不敗之地,就必須及時進行教育變革,全面提升教育質(zhì)量。
參考文獻
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[2]盧鐵城.經(jīng)濟全球化與高等教育國際化[J].中國高教研究,2001.11
關(guān)鍵詞:高等教育組織;矩陣;協(xié)調(diào);變革
基金項目:云南省教育廳2014年教育科研基金項目一般項目(2014Y653)
G640
由美國加州大學(xué)洛杉磯分校著名學(xué)者伯頓?R?克拉克主編的《高等教育新論――多學(xué)科的研究》是一部研究高等教育系統(tǒng)的經(jīng)典名著。作者從歷史的、經(jīng)濟的、政治的、組織的、文化的觀點等八個視角對高等教育系統(tǒng)進行了深入的剖析和闡述,使我們對高等教育系統(tǒng)的獨特性和復(fù)雜性有了更為深入的認(rèn)識。其中,克拉克從組織的觀點闡述了高等教育系統(tǒng)的構(gòu)成要素、變革方式和協(xié)調(diào)機制。
一、用“組織的觀點”分析高等教育系統(tǒng)的緣由
組織分析理論是20世紀(jì)40年代后期發(fā)展起來的社會學(xué)學(xué)科研究領(lǐng)域,被廣泛應(yīng)用于企業(yè)、事業(yè)單位和醫(yī)院等各種機構(gòu)進行研究。社會學(xué)家、政治學(xué)家、經(jīng)濟學(xué)家、心理學(xué)家、人類學(xué)家及企業(yè)管理和政府機構(gòu)的分析家們都紛紛撰文闡述組織的理論。到20世紀(jì)70年代,學(xué)者們開始用組織的觀點分析高等教育系統(tǒng)。組織的觀點作為一種一般的方法頗受人們青睞,很容易被人們所接受和理解。其次,以組織的觀點探討高等教育系統(tǒng),和其他章節(jié)的歷史的觀點、政治的觀點、經(jīng)濟的觀點、科學(xué)的觀點等相輔相成。此外,從組織角度進行研究,通過確定組織的重要內(nèi)部特征,把組織的主要特征納入統(tǒng)一的結(jié)構(gòu)中去,對用其他觀點研究高等教育的人提供了有用的幫助。以組織的觀點從內(nèi)部對高等教育進行分析,運用得當(dāng)時可以成為公正客觀地評價該系統(tǒng)的一種方式。
二、高等教育系y的構(gòu)成要素
在“組織的觀點”一章中伯頓?R?克拉克探討了高等教育系統(tǒng)的三個構(gòu)成要素,主要是工作的結(jié)構(gòu)、學(xué)術(shù)組織的信念和文化、組織權(quán)力。
1.高等教育系統(tǒng)內(nèi)圍繞學(xué)科的組織的第一個重要的方面是工作的結(jié)構(gòu)。
在高等教育系統(tǒng)中,有結(jié)構(gòu)嚴(yán)密的勞動分工,協(xié)調(diào)一致的專門化,以及學(xué)者的具體定位,因此,結(jié)構(gòu)成為他們比較物質(zhì)利益的首要決定因素。整個高等教育系統(tǒng)至少可以從四個不同的橫斷面和縱斷面來對其人員進行劃分。這四個斷面是:在各高校之間,橫的劃分稱部門(sectors),縱的劃分稱等級(hierarchies);在高校內(nèi)部,橫的劃分稱組合部門(sections),縱的劃分稱層次(tiers)。部門是指不同類型的大學(xué)和學(xué)院,包括開辦繼續(xù)教育和中學(xué)后教育的院校。在每所院校中,也有同樣的橫向和縱向的區(qū)分:橫向的組織,即系、講座和研究所;縱向的是層次,例如研究生是較高的層次,本科生則是低一級的層次。在所有這類區(qū)分中,工作結(jié)構(gòu)到處都是一個基本因素。學(xué)者們就是在這些工作結(jié)構(gòu)中找到自己的定位。
2.高等教育系統(tǒng)的第二個要素是學(xué)術(shù)組織的信念和文化。
高等教育以追求高深學(xué)問為使命,高等教育組織便是圍繞一門門專業(yè)知識(即學(xué)科)建立起來的學(xué)術(shù)組織。在學(xué)術(shù)探索的過程中,學(xué)者們形成了以學(xué)科為基礎(chǔ)的學(xué)術(shù)思想風(fēng)格,有專門的符號及其意義,形成學(xué)術(shù)領(lǐng)域的 “文化”和社會結(jié)構(gòu),具有專門的學(xué)術(shù)交流和探索的氛圍及其環(huán)境。在這個環(huán)境中,一些學(xué)者在自己的學(xué)術(shù)探索中對高等教育組織的信念和文化甚至顯現(xiàn)出狂熱,因為學(xué)者們在很大程度上會把自己的學(xué)科和分支學(xué)科看得比其他學(xué)科高深。此外,學(xué)術(shù)領(lǐng)域也會產(chǎn)生亞文化,這些亞文化又常常相互沖突,例如在學(xué)生之間、師生之間、教學(xué)人員之間與各級行政管理人員之間的文化沖突。目前較為突出的現(xiàn)象是學(xué)科文化和亞文化的出現(xiàn)。
3.高等教育系統(tǒng)的第三個要素是組織權(quán)力。
組織是集中和分散合法權(quán)力的一種方式。在高等教育組織集中和分散合法權(quán)力的過程中,通過集團內(nèi)部和外部利益集團的相互作用,形成“集團合作主義”(corporatist)和“半集團合作主義”影響模式。高等教育組織的權(quán)力構(gòu)成如圖1所示。
通過集中探討這三個基本要素,實質(zhì)上已經(jīng)把高等教育系統(tǒng)本身看做是決定學(xué)者甚至學(xué)生的行為的一種主要因素。參與者在系統(tǒng)中從事各自承擔(dān)的任務(wù)或角色,各有其應(yīng)盡的義務(wù)和職責(zé),各有其工作動機、行為制裁。
三、總體矩陣
大學(xué)教師具有多種成員資格,學(xué)者們常常既歸屬于一門學(xué)科,也歸屬于這一學(xué)科的一個分支學(xué)科。他們常常同時屬于一門學(xué)科和一個多學(xué)科單位。學(xué)者們屬于一門學(xué)科,又屬于更廣泛的學(xué)術(shù)專業(yè)。他們既歸屬于一所特定的大學(xué)或?qū)W院,同時也歸屬于全國整個高等教育系統(tǒng)。歸根結(jié)底,學(xué)者既是一所大學(xué)或?qū)W院的成員,又是特定學(xué)科的專家,這兩條成員資格線的交叉就是高等教育系統(tǒng)的總體矩陣,如圖2所示。
高等教育的矩陣是有一定差別的,主要是由于學(xué)科和事業(yè)單位的相對重要性在各國高教系統(tǒng)系統(tǒng)內(nèi)部和相互矛盾之間有一定的差別。差別的其中一個根源是重研究輕教學(xué)。伯頓?克拉克通過跨國比較來說明此問題。德國高等教育系統(tǒng)自19世紀(jì)洪堡創(chuàng)立柏林大學(xué),將科學(xué)研究作為高等教育的又一主要職能,便形成了以研究占主導(dǎo)地位,達到了忽視教學(xué)甚至排斥排斥學(xué)院標(biāo)準(zhǔn)的程度。而英國大學(xué)又極其重視教學(xué),此外由于科研經(jīng)費少,對學(xué)者的學(xué)術(shù)造詣酬勞不多,更重視從院校內(nèi)外控制院校的人們。在美國高等教育系統(tǒng)內(nèi)部,研究性大學(xué)非差重視專業(yè)和專業(yè)中公認(rèn)的成就,大學(xué)作為學(xué)科中心,并且教授起主導(dǎo)作用,而社區(qū)學(xué)院則比較注重教學(xué),排斥研究。導(dǎo)致高等教育的矩陣差別的另一根源是重視普通教育或自由教育而輕視專業(yè)教育。
四、高等教育矩陣組織的協(xié)調(diào)模式及其變革
1.高等教育矩陣組織的協(xié)調(diào)模式
管理的本質(zhì)是協(xié)調(diào)。在地方和國家的高等教育系統(tǒng)中,把學(xué)科和高等教育機構(gòu)以及有關(guān)人員聯(lián)系在一起并相互協(xié)調(diào)的方式主要有政治的、官僚的、專業(yè)的和市場的這四種類型。這些類型的協(xié)調(diào)模式在不同的地方表現(xiàn)出不同的情況。高等教育中的國家權(quán)力分成政治的形式和官僚的形式,這兩種協(xié)調(diào)模式的力度都在加強。各種官僚化的規(guī)定多得數(shù)不勝數(shù),行政管理人員趨向更加專門化,分配和監(jiān)督工作也更加專門化。立法委員會、執(zhí)行機構(gòu)的高級官員、法院和各黨派的正規(guī)政治渠道,越來越多地卷入了高等教育領(lǐng)域。此外,專業(yè)寡頭組織在國家高教系統(tǒng)一體化進程中也起到重要的作用。在各國的高等教育系統(tǒng),學(xué)者們對自身的利益進行討價還價和游說活動,從而加強了學(xué)術(shù)組織及其代表性。此外,學(xué)校外部的利益集團對高等學(xué)校也給予更多關(guān)注,并且逐漸介入政府關(guān)于高等教育的決策,從而形成“集團合作主義”模式。
在上述四種模式中,專業(yè)模式是影響最深刻的模式。在國家的協(xié)調(diào)和地方的控制中,教授們所研究的學(xué)科專門知識到處推動地方群體實行自治。學(xué)者們在學(xué)科和事業(yè)單位的雙重影響不斷擴大。市場調(diào)節(jié)模式是一種普遍存在的模式。在國家影響最大的高等教育系統(tǒng)中,消費市場到處都在起作用,都存在著某種消費者的選擇權(quán)。在院校市場中,聲望基本上成為了交換的主要商品,相對的聲望不僅影響消費者和工作人員的判斷,同時還對院校的行動起主導(dǎo)作用。得到高度評價的院校立于整個結(jié)構(gòu)之頂,它們常常引起強大的學(xué)術(shù)潮流,致使其他院校紛紛效仿它們,走它們的辦學(xué)之路。在競爭性較強的高等教育系統(tǒng)中,各院校還努力在消費市場中開辟一塊受保護的自留地,以確保自身的核心競爭力,能夠吸引廣大的生源。
2.高等教育組織的變革
各國高等教育系統(tǒng)的協(xié)調(diào)和一體化變得越來越復(fù)雜,在高等教育系統(tǒng)內(nèi)部,產(chǎn)生這種復(fù)雜性的根本原因是高等學(xué)校承擔(dān)的任務(wù)和有關(guān)群體的日益復(fù)雜性。而這種復(fù)雜性的核心是學(xué)科和事業(yè)單位的矩陣。對于高等教育組織的變革,克拉克認(rèn)為,高等教育變革是運動中的矩陣,其運動是源于圍繞學(xué)科和院校形成的高等教育系統(tǒng)的總體矩陣和各種協(xié)調(diào)方式。克拉克指出,變革有以下幾種方式:第一,基層變革,是一種在以基層為主的學(xué)科和事業(yè)單位的矩陣中,通過學(xué)術(shù)事業(yè)自我推動的方式進行的變革,其是一種關(guān)鍵的變革方式。第二,通過勸說進行的革新,由上層機構(gòu)發(fā)起,通過與下層利益集團的支持來推行,因此,上層任務(wù)必須與地位同等的人協(xié)商,以貫徹他們的意旨甚至命令。第三,漸進的變革,由于高教系統(tǒng)的任務(wù)和權(quán)力相當(dāng)分散,因此全面的變革很難進行。更為有效的變革是從無計劃的行動中產(chǎn)生的點點滴滴的變革,漸進的適應(yīng)是變革的普遍形式。第四,邊界滲透的變革,總體矩陣確保邊界角色分散在各大學(xué)或?qū)W院的不同基層單位,這些邊界角色可能與一個更大系統(tǒng)內(nèi)外的同類角色建立聯(lián)系,變革是靜悄悄地滲透院校的邊界,很少有人注意到它的發(fā)生。第五,無形的變革,知識作為一種材料和產(chǎn)品具有不可見性,這是認(rèn)識學(xué)術(shù)系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的變化的最大困難,因此,發(fā)展思想(如研究中)、傳播思想(如教學(xué)中)、吸收思想(如學(xué)習(xí)中),都很難直接在它們發(fā)生時看見并做出評價。
五、克拉克高等教育系統(tǒng)組織觀點的啟示
1.高等教育系統(tǒng)研究應(yīng)當(dāng)以學(xué)科和事業(yè)單位(大學(xué)和學(xué)院)為重點
當(dāng)把高等教育作為一種有組織的系統(tǒng)時,它是由圍繞一門門的知識的“學(xué)科”所組成的學(xué)術(shù)組織構(gòu)成,而事業(yè)單位則是高等教育工作結(jié)構(gòu)的載體。高等教育組織是圍繞學(xué)科和事業(yè)單位組成的巨型矩陣組織高等教育管理研究必須抓住院校與學(xué)科這兩條主線,特別是要注意學(xué)科。由于我國高等教育管理長期以來要解決的主要是體制問題,核心是處理好政府與高等學(xué)校的關(guān)系。我國的高等教育系統(tǒng)研究不夠重視對學(xué)科和院校研究,更多的是集中在宏觀的高等教育管理體制的研究上,即是說中國高等教育管理研究沒有重視微觀層面的研究。
2.平衡好教學(xué)和學(xué)科的關(guān)系
由于學(xué)科和事業(yè)單位的相對重要性在各國高等教育系統(tǒng)內(nèi)部和相互之間有一定差別,所以高等教育的矩陣也各有不同。從根本上說,高等教育需要的是:學(xué)科全力以赴從事學(xué)術(shù)研究,大學(xué)和學(xué)院集中力量從事教學(xué)和傳播知識。如果教學(xué)不再成為必要的話,高等教育領(lǐng)域可能就會停辦院校,把每個學(xué)科集中在少數(shù)學(xué)科點上,就像法國研究院的結(jié)構(gòu),研究工作與大學(xué)分開,放在若干研究所里進行。如果研究成為不再必需的話,那么高等教育中的學(xué)科門數(shù)就會減少,一般性的主修科目就會增加。高等教育的使命是探索高深學(xué)問,主要通過教學(xué)來培養(yǎng)各行各業(yè)的人才,正如伯頓?克拉克在文中描述的一樣,“由于大學(xué)教師培養(yǎng)了社會中幾乎全部的專業(yè)干部以及在其他地方從事科研和開發(fā)工作的人才,因此把高教系統(tǒng)看成是關(guān)鍵性專業(yè),即訓(xùn)練所有其他專業(yè)的這樣一個專業(yè)的老家”。目前我國的高等院校主要有教學(xué)型、教學(xué)――研究型、研究型三種類型,各有側(cè)重,這在一定程度上平衡了教學(xué)和學(xué)科的關(guān)系。
3.高等教育組織的變革應(yīng)該是自下而上的漸進式的變革
用組織的觀點來說,高等學(xué)校是一種“底部沉重”的組織結(jié)構(gòu),也就是說,在基層的學(xué)科和專業(yè)集中了絕大部分的學(xué)術(shù)事務(wù)和學(xué)術(shù)權(quán)力,學(xué)院和大學(xué)只不過是將眾多學(xué)科專業(yè)進行松散聯(lián)合的組織。如果改革是合乎規(guī)律的行為,那么改革的著眼點應(yīng)更多地放在基層的學(xué)術(shù)組織,如學(xué)系或?qū)W院。先從高等教育系統(tǒng)來看,盡管管理體制的改革取得了較大的成就,但中央高度集權(quán)的慣性依然強大,自上而下、層層下達的管理模式還沒有發(fā)生根本性的變化。其次,高等教育系統(tǒng)變革的形式應(yīng)是漸進的、穩(wěn)妥的,而不是疾風(fēng)暴雨式的激進變革。我國作為“后發(fā)外生型”的國家,在制高等教育政策時采用積極的趕超戰(zhàn)略無疑具有現(xiàn)實性和合理性。但是改革必須建立在現(xiàn)實的物質(zhì)基礎(chǔ)之上,必須是高校內(nèi)各學(xué)科和專業(yè)可以承受的區(qū)間之內(nèi)。這對我國目前正如火如荼進行的建設(shè)世界一流大學(xué)的行動有重要啟示。雖然政府的大力資助、政策的適當(dāng)傾斜對建設(shè)一流大學(xué)非常必要,但是一流學(xué)科、一流專業(yè)的形成不是依靠這些外部的經(jīng)濟刺激和人為的干預(yù)一蹴而就的,在很多時候是在學(xué)科知識的點滴積累、學(xué)科建設(shè)的日益完善,是在不動聲色的過程中完成的。
4.高等教育組織和社會是密切聯(lián)系的
從組織的觀點探討了高等教育系統(tǒng)的四種協(xié)調(diào)模式可知,在專業(yè)模式的基礎(chǔ)上,市場模式、政治模式和官僚模式也在發(fā)揮著作用。此外,各種外部的利益集團逐漸滲透到高等教育系統(tǒng)之中,與高等教育內(nèi)部系統(tǒng)形成“集團合作主義”或“半集團合作主義”模式。高等教育組織已不再是完全獨立的“象牙塔”,而是和社會發(fā)展緊密聯(lián)系的,受到社會力量的廣泛關(guān)注和影響。
參考文獻
[1] [美]伯頓?克拉克.《高等教育新論――多學(xué)科的研究》[M].杭州:浙江教育出版社,2001年第二版,第105―129頁.
[2] 鄭勇.組織變革視角中的高等教育改革――讀《高等教育新論――多學(xué)科的研究》[J].山東教育學(xué)院學(xué)報,2006(2):P15―17.
作者簡介
劉明維(1984―),女,云南昆明人,云南師范大學(xué)商學(xué)院教育學(xué)院教師。主要研究方向為教師教育、高等教育管理。