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【關(guān)鍵詞】鄉(xiāng)村旅游 本質(zhì)特征 文化旅游
在中國,隨著政局的穩(wěn)定,改革與開放的進一步放寬,各種新生事物層出不窮,賺錢的機會
也越來越多,旅游業(yè)在其他行業(yè)的帶動下,也是得到了絕佳機會,獲得了蓬勃發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游更是利用自身優(yōu)勢,異軍突起。當然,在鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展過程中,因仍處于摸索階段,故不可避免地存在這樣那樣的問題,但總的來說,前景還是可觀的。
1鄉(xiāng)村旅游的相關(guān)認識
1.1鄉(xiāng)村旅游的基本概念
鄉(xiāng)村旅游特指在鄉(xiāng)村地區(qū)開展的,以特有的鄉(xiāng)村人居環(huán)境、鄉(xiāng)村民俗文化、鄉(xiāng)村田園風光、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及其自然環(huán)境為基礎(chǔ)的旅游活動,即以具有鄉(xiāng)村性的自然和人文客體為旅游吸引物的旅游活動屬于環(huán)境旅游范疇,以具有鄉(xiāng)村性的人文客體為吸引物的旅游活動屬于文化旅游范疇。所以,鄉(xiāng)村旅游包括了鄉(xiāng)村性的環(huán)境旅游和鄉(xiāng)村民俗文化旅游。在某一鄉(xiāng)村地區(qū)開展鄉(xiāng)村旅游活動,活動內(nèi)容究竟是以環(huán)境旅游為主,還是以文化旅游為主,取決于該地區(qū)的本質(zhì)特征。
1.2鄉(xiāng)村旅游本質(zhì)特征的認識
鄉(xiāng)村旅游始于法國,其最初的發(fā)展是歐美度假旅游發(fā)展的一種空間選擇。始于一群貴族到鄉(xiāng)村度假,品嘗野味,乘坐獨木船,與當?shù)剞r(nóng)民同吃同住。通過這些活動,他們重識了自然,加強了城鄉(xiāng)居民之間的交往。后來,各國相繼有了鄉(xiāng)村旅游。至20世紀80年代后,歐美鄉(xiāng)村旅游已走上規(guī)范發(fā)展的軌道,顯示出極強的生命力和越來越大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
2 鄉(xiāng)村旅游的市場開發(fā)
開發(fā)農(nóng)業(yè)旅游資源,主要是對農(nóng)事活動、農(nóng)村部落、農(nóng)民生活、農(nóng)業(yè)生態(tài)、農(nóng)業(yè)收獲物等農(nóng)村事物進行開發(fā)。分析各省的發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游的條件,包括發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢和客源優(yōu)勢等,為區(qū)域農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)提供了依據(jù)。進行鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)有多重意義。
2.1鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的意義
它迎合了都市人“回歸自然”的心理需求,且從另一面也圓了都市人的綠色夢,亦豐富了我國生態(tài)旅游的內(nèi)容;符合我國旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)化調(diào)整的客觀要求,是旅游開發(fā)形式轉(zhuǎn)型的新探索。
2.2鄉(xiāng)村旅游市場特點
就國際市場而言,旅游業(yè)市場已發(fā)展成熟,已形成了“觀光(感知)、度假(享受)、專題(認知)”三合為一的旅游產(chǎn)品復(fù)合體。即鄉(xiāng)村旅游具有田園觀光、休閑度假、自然生態(tài)和民俗文化專項旅游的綜合功能。
就國內(nèi)市場而言,因國內(nèi)旅游市場起步晚,發(fā)展仍處于初級階段。絕大多數(shù)鄉(xiāng)村旅游者享受到的是較低價位的消費水準、較低檔次的旅游服務(wù)和較低層次的精神感受,對旅游景區(qū)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的收獲活動和傳統(tǒng)節(jié)慶活動具有極大依托性。但對自然環(huán)境的天然性、純凈性、優(yōu)美性要求越來越高,對人文環(huán)境的古樸、新奇、“鄉(xiāng)土味”、“民族味”的呼聲越來越強,作為旅游目的地,這些都是吸引游客的必備條件。
2.3鄉(xiāng)村旅游需求趨勢
單說國內(nèi),對鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的需求仍表現(xiàn)出明顯的需求層次初級階段的特征,尚停留在觀光——休閑娛樂階段,表現(xiàn)為鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品類型單一,產(chǎn)品粗糙,經(jīng)營粗放。當然,隨著我國經(jīng)濟的快速健康發(fā)展,旅游正逐漸成為一種普遍的生活方式,國內(nèi)旅游多極化趨勢和旅游消費個性化發(fā)展趨勢正旺,國內(nèi)鄉(xiāng)村旅游也正向著融觀賞、考察、學習、參與、娛樂、購物和度假于一體的綜合型方向發(fā)展,國內(nèi)的需求層次也在不斷提高??傮w來看,當前鄉(xiāng)村旅游需求呈現(xiàn)多元化、多樣化、特色化的發(fā)展趨勢,游客對環(huán)境旅游與文化旅游緊密結(jié)合的多功能、復(fù)合型鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的需求日漸旺盛。
就旅游產(chǎn)品而言,鄉(xiāng)村旅游是一個內(nèi)涵豐富、形式多樣的旅游活動,是系列產(chǎn)品的集合,是一個產(chǎn)品集,它所提供給游客的旅游產(chǎn)品,可以是復(fù)合型的,可以是單功能型的,能夠很好地滿足不同群體的消費者。也就是說,不同區(qū)域、不同群體對鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品都會有一定的需求,所以鄉(xiāng)村旅游開發(fā)和建設(shè)面對的是整體的旅游消費市場,應(yīng)根據(jù)個性化需求分層次進行開發(fā)和建設(shè)。
2.4鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的規(guī)劃與設(shè)計:以案例研究為主
有的專家,如王仰麟、祁黃雄,借鑒區(qū)域旅游規(guī)劃的一般流程,結(jié)合農(nóng)業(yè)開發(fā)實踐,對區(qū)域觀光農(nóng)業(yè)規(guī)劃的一般過程和方法進行了探索,即在對市場、區(qū)位、自然、社會經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、旅游發(fā)展基礎(chǔ)等開發(fā)條件的分析和評價的基礎(chǔ)上,確立了規(guī)劃區(qū)的性質(zhì)和發(fā)展方向,進行總體布局和功能區(qū)分,并對觀光農(nóng)園進行了CI形象設(shè)計。
而章錦河等專家分析了安徽黑多縣宏村古村的情況后,提出了宏村古村落旅游形象定位理念,并就主題口號、視覺形象、行為形象進行了方案設(shè)計,另有多位專家學者分別就西雙版納膠園農(nóng)場度假區(qū)、南京湯泉農(nóng)業(yè)科技師范園、昆明市呈貢縣觀光農(nóng)業(yè)、廣州市郊滿山農(nóng)莊進行了旅游規(guī)劃的案例研究,進一步豐富了鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃的研究內(nèi)容。但這些案例研究的缺點是:大多停留在定性研究和一般的歸納總結(jié)水平上,缺乏理論的抽象,研究方法也比較簡單。
3 存在的問題與對策
3.1存在的問題
發(fā)展策略是我國鄉(xiāng)村旅游研究的另一熱點,但存在的問題也不容忽視。我國目前觀光農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展中存在的問題,即觀光功能、區(qū)位功能設(shè)計簡單、重復(fù),缺乏特色;農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,資金投入不足;我國農(nóng)村人口過多,客源市場有限;生態(tài)環(huán)境和景觀的破壞;觀光農(nóng)業(yè)園土地使用的非農(nóng)化傾向突出等。對此,我們既要堅持持續(xù)發(fā)展,又要根據(jù)現(xiàn)實分階段發(fā)展;既進行生態(tài)消費,又要注意生態(tài)保護;既要促進農(nóng)業(yè)用地的合理流轉(zhuǎn),又要保證農(nóng)業(yè)土地的正確使用方向等相應(yīng)的對策和主張。
3.2相應(yīng)的對策
如以旅游城市為客源市場的鄉(xiāng)村旅游開發(fā),我們可以提出面向回城知青、城市離退休職工、周末工薪階層、城市學生和自城市輸出的外國游客等幾個富有潛力的市場,開發(fā)農(nóng)業(yè)旅游、鄉(xiāng)村民俗旅游的策略。
就像前面所談到的,可以把農(nóng)耕文化與現(xiàn)代文化的“和諧相融”作為鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的重點來講。
都市文化屬于先進文化,其對傳統(tǒng)文化的吸附與沖擊可想而知,舊難敵新,現(xiàn)代文化的魅力難以抗拒也不應(yīng)抗拒,要發(fā)展就得接受新事物,鄉(xiāng)村旅游也不例外。鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者應(yīng)有超越農(nóng)耕文化社會階段的現(xiàn)代意識,既是農(nóng)耕文化“戲中人”,又是農(nóng)耕文化這場戲的“導(dǎo)演”,清醒地抉擇兩種文化的精華,使其有主賓、分主次地熔鑄與鄉(xiāng)村旅游大地上。 當然,要搞好鄉(xiāng)村旅游需要很長的一段時間,但是,其前景還是廣闊的。它投資少,風險小,是一項創(chuàng)意到位即可“點石成金”的旅游項目。
參考文獻:
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摘要近年來鄉(xiāng)村旅游的興起以及旅游業(yè)的空前繁榮,使人們的環(huán)境意識日益增強,人們開始探討旅游環(huán)境承載力,但是少有人研究特定鄉(xiāng)村旅游環(huán)境承載力,通過對現(xiàn)有旅游環(huán)境承載力研究的分析,提出鄉(xiāng)村旅游環(huán)境承載力概念。
關(guān)鍵詞鄉(xiāng)村旅游;環(huán)境承載力;概念
AbstractIn recent years,because of the rise of rural tourism and the tourism industry unprecedented prosperity,and people′s environmental awareness increasing,people began to explore the tourism carrying capacity,but very few people studied specific environmental carrying capacity of rural tourism. Based on the existing analysis of the carrying capacity of tourism environment, the concept of environmental carrying capacity of rural tourism was proposed.
Key wordsrural tourism; environmental carrying capacity; concept
資源與環(huán)境是人類進行一切社會活動的基礎(chǔ),資源豐富,環(huán)境優(yōu)良,則區(qū)域發(fā)展較快,反之亦然。近年來,鄉(xiāng)村旅游的興起以及旅游業(yè)的空前繁榮,使人們的環(huán)境意識日益增強,可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略廣泛實施,鄉(xiāng)村旅游得到了迅速的發(fā)展;但同時各種負效應(yīng)也隨之出現(xiàn),并逐漸顯示出其巨大的潛在威脅。例如:對旅游資源的掠奪性開發(fā);旅游景區(qū)的粗放式經(jīng)營;旅游設(shè)施建設(shè)的過度膨脹;環(huán)境質(zhì)量的急劇惡化等。所有這些都在不同程度上威脅著旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。作為實現(xiàn)旅游可持續(xù)發(fā)展重要基礎(chǔ)和載體的旅游環(huán)境承載力成為近年來國內(nèi)外環(huán)境領(lǐng)域研究的熱點之一。現(xiàn)就特定鄉(xiāng)村旅游形式的鄉(xiāng)村旅游環(huán)境承載力概念作一探討。
1承載力理論
承載力這一概念首先是由帕克和伯吉斯在1921年提出來的。指某一特定環(huán)境條件下(主要指生存空間、營養(yǎng)物質(zhì)、陽光等生態(tài)因子的組合)某種生物個體存在數(shù)量的最高極限,也可以理解為在一定環(huán)境條件下某種生物個體可存活的最大數(shù)量。Lrmi和Clem A.tisdell對承載力概念的起源進行了探索,認為在人類生態(tài)學和生物學領(lǐng)域承載力概念最早可追溯到馬爾薩斯的“人口理論”。
在北美、南美及亞洲草原地區(qū),由于草地開墾、過度放牧等原因,導(dǎo)致土地開始退化,因此為了有效管理草原和取得最大經(jīng)濟效益,一些學者將承載力引入到草原管理中,于是提出草原承載力、最大承載畜牧量等相關(guān)概念。由于全球人口不斷增加,耕地面積日趨減少,于是一些學者又提出了土地承載力概念。美國的Allan在1949年將土地承載力定義為:“在維持一段水平并不引起土地退化的前提下,一個區(qū)域內(nèi)能永久地供養(yǎng)人口數(shù)量及人類活動水平?!?/p>
20世紀50~70年代,國外許多學者探討了土地承載力的計算依據(jù),并認為:土地承載力是確保不會對土地資源造成不可逆轉(zhuǎn)的負面影響前提下,土地生產(chǎn)潛力能容納的最大人口數(shù)量。Mmillington等應(yīng)用多目標決策分析法,以各種資源對人口數(shù)量的限制,計算了澳大利亞土地資源承載力。后來,很多學者從經(jīng)濟、社會、環(huán)境、發(fā)展等不同方面,對全球承載力問題進行了綜合研究。因此,了解承載力理論以及其計算方法,對鄉(xiāng)村旅游環(huán)境承載力概念研究具有重要意義。
2環(huán)境容量與環(huán)境承載力
環(huán)境容量是一個環(huán)境學和生態(tài)學的概念,主要是指環(huán)境單元可容納某種事物的量,后來人們在研究旅游發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護之間關(guān)系時引入了這個概念。在早期的旅游環(huán)境問題研究中,人們普遍使用了旅游環(huán)境容量這個概念,用以表示旅游地在滿足一定條件下的游客容納量。此后,各國學者和研究人員分別從各自不同的研究角度豐富和完善了旅游環(huán)境容量的概念和內(nèi)涵[1]。但是,隨著研究的深入,人們發(fā)現(xiàn)環(huán)境發(fā)展對旅游活動有著很強的反作用,環(huán)境容量的概念已經(jīng)不能準確地表達旅游活動和環(huán)境發(fā)展之間的關(guān)系,在深入研究的基礎(chǔ)上,崔鳳軍在旅游環(huán)境容量的基礎(chǔ)上提出了旅游環(huán)境承載力的概念體系,并將其定義為:在某一旅游地環(huán)境的現(xiàn)存狀態(tài)和結(jié)構(gòu)組合不發(fā)生對當代人及未來人有害變化的前提下,在一定時期內(nèi)旅游地所能承受的旅游強度,豐富和發(fā)展了旅游環(huán)境容量的概念和內(nèi)涵[2-3]。
目前,大部分研究人員將旅游環(huán)境容量概念等同于旅游環(huán)境承載力,或?qū)h(huán)境容量定位于環(huán)境承載力的一個分量指標??偟膩碚f,相對于旅游環(huán)境容量,在旅游環(huán)境問題研究中使用旅游環(huán)境承載力這個概念更加科學、合理。首先,旅游環(huán)境承載力更能體現(xiàn)出旅游活動和環(huán)境發(fā)展之間的相互作用,而環(huán)境容量作為一個環(huán)境學和生態(tài)學概念不能很好地體現(xiàn)出環(huán)境發(fā)展的主動性;其次,旅游環(huán)境承載力更加強調(diào)了旅游發(fā)展的可持續(xù)性要求。因此,本文在研究中采用了旅游環(huán)境承載力這一概念。
3國內(nèi)外旅游環(huán)境承載力研究
3.1研究概況
承載力用于旅游研究已經(jīng)有幾十年的歷史。旅游環(huán)境承載力是某一旅游區(qū)域范圍內(nèi),在不破壞生態(tài)環(huán)境、滿足游客最低游覽要求(心理感應(yīng)氣氛)的情況下,該旅游區(qū)域所能容納的游客量。包括物質(zhì)承載力(自然環(huán)境和設(shè)施能夠容納的最大游客數(shù))、心理承載力(在沒有選擇新的游覽地之前,游客心理上所能容納的最低的游覽體驗)、社會承載力(居民能夠接受的游客的行為和人數(shù)的最大值)和經(jīng)濟承載力(在當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的前提下,能夠容納的最大旅游行為)。
旅游環(huán)境承載力(或旅游環(huán)境容量,國外旅游承載力)是由拉佩芝(Lapage)在1963年提出,但沒有深入研究。直到1971年,利姆(Lime)和斯坦奇(Stankey)對旅游環(huán)境承載力問題提出進一步的討論,關(guān)注旅游環(huán)境承載力的人才越來越多,旅游環(huán)境承載力研究的領(lǐng)域也越來越廣。大致經(jīng)歷了2個階段:第1階段旅游環(huán)境承載力作為一種科學理論,注重從理論的角度研究;第2階段旅游環(huán)境承載力作為一種管理工具,應(yīng)用在旅游地實際管理中[4-6]。
我國改革開放以來,人們生活水平提高,閑暇時間增多和休閑意識增強,使旅游成為日常消費活動。大量游客涌入,旅游地由于本身旅游資源特性,基礎(chǔ)設(shè)施不完善和管理不當導(dǎo)致環(huán)境問題的出現(xiàn)。這些環(huán)境問題得到管理者和學者的重視。趙紅紅、劉振禮和金鍵對旅游環(huán)境承載力的概念和計算進行了最早的探討。保繼剛和楚義芳等對旅游環(huán)境承載力進行了深一步的研究。中國學者對旅游環(huán)境承載力的研究大致可以分為2類:第1類計算旅游地最大游客數(shù);第2類景區(qū)承載力分級、評價。
總而言之,經(jīng)過幾十年的發(fā)展,國內(nèi)外對于旅游承載力的涵義、指標體系的建立、定量估算模型以及實證研究等方面已經(jīng)取得了很大的進展。研究的方法從最初的定性研究發(fā)展為通過定性和定量結(jié)合的手段分析旅游環(huán)境承載力,并建立了相應(yīng)的指標體系和估算模型。研究的范圍也從單純考慮旅游目的地、自然環(huán)境承載力發(fā)展為權(quán)衡經(jīng)濟、社會和自然環(huán)境綜合承載力[7-9]。
3.2存在的問題
近些年,旅游環(huán)境承載力更成為衡量鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展和鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃的重要指標。與此同時,旅游環(huán)境承載力的動態(tài)變化性也引起一些學者的關(guān)注,并通過建立可持續(xù)發(fā)展模型來動態(tài)監(jiān)測旅游環(huán)境承載力的變化。但是旅游環(huán)境承載力的研究中也還存在一些不足和缺陷。一是旅游環(huán)境承載力的概念體系仍沒有完全統(tǒng)一,其指標體系的構(gòu)建缺乏普遍應(yīng)用意義。雖然不同的學者因為研究的角度不同而對2個概念還有所爭議,但是從目前國內(nèi)大多數(shù)的實證研究來看,實際上研究的都是旅游環(huán)境容量問題。即研究的側(cè)重點大多放在旅游點區(qū)的游客數(shù)量方面。二是目前旅游環(huán)境承載力的一些測算模型大多為靜態(tài)模型,對游客的特點和景區(qū)的類型、分布狀況等因素考慮較少,缺乏普遍適用性。不同性質(zhì)的旅游資源地在旅游環(huán)境承載力限制瓶頸因素方面存在著較大的差異性,在環(huán)境承載力的量測中應(yīng)該體現(xiàn)這些差異性,這在目前還沒有很好地解決。三是目前的旅游環(huán)境承載力研究多是針對旅游景點或旅游城市,缺乏針對鄉(xiāng)村旅游目的地的旅游環(huán)境承載力研究,尤其是缺乏鄉(xiāng)村旅游環(huán)境承載力的測算和指標體系的建立。鄉(xiāng)村旅游地可以說是一個大型的旅游系統(tǒng),其中集成了觀光、休閑、體驗、娛樂等各種功能的旅游點區(qū)。各個旅游點區(qū)之間相互聯(lián)系、相互影響,具有很強的關(guān)聯(lián)效應(yīng)。
4鄉(xiāng)村旅游環(huán)境承載力
4.1鄉(xiāng)村旅游環(huán)境承載力特征
4.1.1時空分異特征。從時間分布上看,旅游活動具有季節(jié)性。特別對于鄉(xiāng)村旅游季節(jié)性更明顯。由于鄉(xiāng)村旅游區(qū)的自然生態(tài)環(huán)境因子、社會經(jīng)濟因子、當?shù)鼐用竦男睦硪蜃雍凸芾碚叩乃降榷茧S著時間的變化而有規(guī)律的變化。因此,由這些影響因子決定的資源空間承載力、經(jīng)濟設(shè)施承載力、社會心里承載力及生態(tài)環(huán)境承載力也都隨著時間的變化而變化。由上述承載力分量所決定的鄉(xiāng)村旅游環(huán)境承載力就具有時間分布特征。
從空間分布上看,首先由于鄉(xiāng)村旅游資源是由各種類型的旅游景點組成的旅游系統(tǒng),各種旅游景點在規(guī)模、質(zhì)量、區(qū)位等方面不盡相同。這樣,在整個系統(tǒng)內(nèi)部,就會出現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游環(huán)境承載力的非均勻性和差異性。其次,由于作為鄉(xiāng)村旅游環(huán)境承載力基礎(chǔ)的自然環(huán)境其生態(tài)恢復(fù)力、敏感性等特征存在空間差異,社會經(jīng)濟環(huán)境和社會心理也存在區(qū)域性差異,這樣就會出現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游環(huán)境承載力的區(qū)域性差異。綜上2個方面,鄉(xiāng)村旅游環(huán)境承載力具有空間分布差異性。
4.1.2影響因素的多樣性。鄉(xiāng)村旅游環(huán)境承載力除了受旅游地空間規(guī)模、自然環(huán)境、地域差異等內(nèi)在因素的影響以外,還要受到鄉(xiāng)村居民素質(zhì)、當?shù)卣摺⑧l(xiāng)村環(huán)境惡化等外在因素的影響。這些外在因素的影響具有不可控性。
鄉(xiāng)村經(jīng)過多年的發(fā)展后現(xiàn)在已不像以前是個簡單系統(tǒng),而是一個復(fù)雜的大系統(tǒng),旅游只是鄉(xiāng)村多種功能中的一種。鄉(xiāng)村各種功能之間具有互動性,任何一種功能活動的變化都要影響到其他的功能活動。例如,鄉(xiāng)村的農(nóng)耕活動是為鄉(xiāng)村的各種活動提供基礎(chǔ)性資料,如果鄉(xiāng)村中的農(nóng)耕活動增多,就會增加對于土地、人員的需求,在土地、人員數(shù)量規(guī)模不變的情況下,就會減少轉(zhuǎn)為旅游的農(nóng)耕規(guī)模和人員數(shù)量的水平。
4.1.3限制性因素的差異性。鄉(xiāng)村的性質(zhì)差異性決定了鄉(xiāng)村旅游環(huán)境承載力限制性因素的差異性。一般來說,鄉(xiāng)村旅游環(huán)境承載力主要包括資源空間承載力、鄉(xiāng)村旅游設(shè)施承載力、鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境承載力、當?shù)鼐用裥睦沓休d力等要素。這些要素共同作用,決定著鄉(xiāng)村旅游環(huán)境承載力對于不同性質(zhì)鄉(xiāng)村的旅游環(huán)境承載力,起主要決定作用的要素也會不同。例如,對于觀光鄉(xiāng)村旅游,主要影響因素是資源環(huán)境承載力和鄉(xiāng)村生態(tài)承載力。對于體驗式鄉(xiāng)村旅游,主要影響因素是資源環(huán)境承載力和當?shù)鼐用裥睦沓休d力。
4.2鄉(xiāng)村旅游環(huán)境承載力構(gòu)成
旅游環(huán)境承載力是一個綜合性的概念,按照國家旅游局2003年的《旅游規(guī)劃通則》,結(jié)合已有的研究成果和城市旅游環(huán)境的特點,筆者認為鄉(xiāng)村旅游環(huán)境承載力由以下4個承載分量構(gòu)成。
4.2.1資源空間承載力(Resource Space Bearing Capacity,RSBC)。相對于單個風景旅游區(qū)而言,鄉(xiāng)村擁有豐富多樣的旅游資源。一般而言,鄉(xiāng)村旅游資源的空間大小和質(zhì)量水平直接決定著其旅游環(huán)境承載力。不論是何種類型的鄉(xiāng)村旅游,資源空間承載力都是旅游環(huán)境承載力的主要決定因素。
4.2.2經(jīng)濟設(shè)施承載力(Economg Establishment Bearing Ca-pacity,EEBC)。經(jīng)濟設(shè)施承載力是指鄉(xiāng)村旅游接待設(shè)施規(guī)模的大小。鄉(xiāng)村旅游接待設(shè)施主要包括供水、供電、住宿和交通運輸?shù)仍O(shè)施。供水、供電和交通等設(shè)施屬于鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施范圍,依賴于鄉(xiāng)村的發(fā)展水平和經(jīng)濟實力。住宿設(shè)施主要為旅游活動服務(wù),其建設(shè)規(guī)模直接影響到旅游業(yè)的發(fā)展,是經(jīng)濟設(shè)施承載力的主要衡量指標。
4.2.3生態(tài)環(huán)境承載力(Zoology Environoment Bearing Ca-pacity,ZEBC)。生態(tài)環(huán)境承載力是指旅游目的地的生態(tài)環(huán)境不會發(fā)生不可接受的破壞條件下所接納的游客數(shù)量。生態(tài)環(huán)境承載力對于鄉(xiāng)村旅游的影響非常大。因為鄉(xiāng)村旅游本身就是一種以自然環(huán)境作為重要旅游吸引物的旅游方式。例如,土地承載力、水環(huán)境承載力、固體廢棄物承載力等。
4.2.4社會心理承載力(Society Mentality Bearing Capacity,SMBC)。旅游活動本身也是一種促進人類各種不同的文化交流的過程。鄉(xiāng)村旅游一方面會將旅游目的地的景色和文化展現(xiàn)在來自不同地域的游客面前,另一方面也會在一定程度上對旅游目的地居民的生活方式和民俗文化產(chǎn)生沖擊。旅游活動超過一定的強度不僅會造成游客旅游質(zhì)量的下降,還會引起當?shù)鼐用竦呐懦夂头锤小I鐣睦沓休d力主要表現(xiàn)在這種不斷交流過程中的游客滿意程度和當?shù)鼐用駥β糜位顒拥恼J知水平2個方面。
4.3鄉(xiāng)村旅游環(huán)境承載力概念
通過總結(jié)現(xiàn)有旅游環(huán)境承載力的研究成果以及根據(jù)鄉(xiāng)村旅游環(huán)境承載力的特征及構(gòu)成得出鄉(xiāng)村旅游環(huán)境承載力的概念為:反映鄉(xiāng)村旅游地當?shù)鼐用?、當?shù)丨h(huán)境、旅游者三者和諧可持續(xù)發(fā)展能力的特性總和。這一定義包含以下幾方面的內(nèi)容:一是鄉(xiāng)村旅游環(huán)境承載力所研究的對象是鄉(xiāng)村旅游。二是游客對鄉(xiāng)村旅游的需要,可分為明確需要和潛在需要。明確需要是指那些為人們所公認的、不必明確表達的、大家都知道的需要。潛在需要指那些必須要加以分析、研究、識別才能夠確定的需要。三是當?shù)鼐用竦恼J可度。即當?shù)鼐用駥Πl(fā)展鄉(xiāng)村旅游所持有的觀點或承受能力。四是特性是指鄉(xiāng)村旅游所特有的性質(zhì)。五是鄉(xiāng)村旅游環(huán)境承載力的動態(tài)性。游客需要、當?shù)鼐用裾J可度、當?shù)丨h(huán)境會隨時間而變化,這就意味著對鄉(xiāng)村旅游環(huán)境承載力需進行定期評審。六是優(yōu)良、和諧的鄉(xiāng)村旅游環(huán)境承載力的受益對象不僅是旅游者,還包括鄉(xiāng)村旅游地的農(nóng)民、員工、社會投資者、當?shù)卣取?/p>
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關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村旅游;海南;國際旅游島;開發(fā)
2009年12月31日,國務(wù)院辦公廳《國務(wù)院關(guān)于推進海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》,這標志著海南國際旅游島建設(shè)正式上升為國家戰(zhàn)略,海南從此成為全國乃至世界矚目的焦點,掀起了區(qū)域旅游全面開發(fā)的熱潮。在海南國際旅游島建設(shè)的大背景下,海南鄉(xiāng)村旅游該如何定位和發(fā)展,成為當前業(yè)界關(guān)注的一大熱點。
鄉(xiāng)村旅游作為現(xiàn)代鄉(xiāng)村和旅游業(yè)相結(jié)合的一種新型旅游模式,目前在各地方興未艾。隨著人們生活節(jié)奏的加快和工作壓力的增大,回歸大自然已經(jīng)成為人們的向往。特別是對于久居喧囂都市的人們來說,利用周末閑暇,到城郊鄉(xiāng)村野外體驗農(nóng)事、休閑度假,已經(jīng)成為日常生活的重要組成部分。而對于有著特色熱帶海島農(nóng)業(yè)旅游資源的海南來說,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游潛力巨大。
一、鄉(xiāng)村旅游的概念和類型
(一)鄉(xiāng)村旅游的概念和內(nèi)涵
鄉(xiāng)村旅游是指以具有鄉(xiāng)村性的自然和人文客體為旅游吸引物,依托農(nóng)村區(qū)域的優(yōu)美景觀、自然環(huán)境、建筑和文化等資源,在傳統(tǒng)農(nóng)村休閑游和農(nóng)業(yè)體驗游的基礎(chǔ)上,拓展開發(fā)觀光度假、休閑娛樂等項目的新興旅游方式。
鄉(xiāng)村旅游至少應(yīng)包含以下三點:一是以獨具特色的鄉(xiāng)村民俗民族文化為靈魂,以此提高鄉(xiāng)村旅游的品位和豐富性;二是以農(nóng)民為經(jīng)營主體,充分體現(xiàn)“住農(nóng)家屋、吃農(nóng)家飯、干農(nóng)家活、享農(nóng)家樂”的民俗特色;三是鄉(xiāng)村旅游的目標市場應(yīng)主要定位為城市居民,滿足都市人享受田園風光、回歸淳樸民俗的愿望。
(二)鄉(xiāng)村旅游的類型
1、觀光型鄉(xiāng)村旅游。主要是以綠色景觀和田園風光為主題的觀賞型鄉(xiāng)村旅游,如參觀特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)景觀、鄉(xiāng)村民居建筑,或觀賞民俗表演等。
2、品嘗型鄉(xiāng)村旅游。即將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場所、農(nóng)產(chǎn)品消費場所和休閑旅游場所結(jié)合為一體,讓游客品嘗鄉(xiāng)村特色美食,或到菜園、果園采摘新鮮蔬菜和水果,品嘗綠色食品。
3、體驗型鄉(xiāng)村旅游。主要是讓游客深入田間和農(nóng)戶,體驗農(nóng)村生活,從中獲得樂趣,并兼顧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與教育功能,通過實踐使游客學到一定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識。
4、度假型鄉(xiāng)村旅游。主要是利用優(yōu)美的鄉(xiāng)村環(huán)境,開展以康體療養(yǎng)和健身娛樂為主題的旅游活動。
5、文化型鄉(xiāng)村旅游。主要是以鄉(xiāng)村民俗文化、民族文化以及傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化為主題的鄉(xiāng)村旅游。
6、綜合型鄉(xiāng)村旅游。即綜合上述各種類型于一體,兼顧觀光、度假、體驗和文化功能,即通常所說的休閑農(nóng)場。過去的鄉(xiāng)村旅游項目不少是在原來的果園、花園的基礎(chǔ)上發(fā)展而來的,而現(xiàn)在開發(fā)的鄉(xiāng)村旅游項目都朝著綜合型、多功能方向發(fā)展,不僅有生態(tài)、生產(chǎn)、生活功能,還具有銷售、文化、娛樂、交流功能。這樣可避開農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性,使鄉(xiāng)村旅游景點一年四季均能接待游客。鄉(xiāng)村旅游對于鄉(xiāng)村的更新、鄉(xiāng)土文化的保護、鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展、鄉(xiāng)村活力和可持續(xù)發(fā)展都具有重要意義。
二、海南發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的特色和優(yōu)勢
2000年9月,海南正式啟動文明生態(tài)村創(chuàng)建活動,10年多來,全省文明生態(tài)村建設(shè)從無到有,從點到面,從數(shù)量積累到質(zhì)量提升,已經(jīng)初具規(guī)模。這些生態(tài)文明村的村容村貌、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展都有了很大變化,成為海南發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游的必備條件。而海南作為國家重點扶持的熱帶農(nóng)業(yè)大省,有著很多發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的特色和優(yōu)勢。
(一)海南發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的特色
1、熱帶特色。海南作為我國唯一的熱帶海島,有著豐富的熱帶農(nóng)業(yè)旅游資源,包括各類熱帶作物、熱帶雨林、熱帶水果、熱帶花卉、熱帶蔬菜、熱帶漁業(yè)資源,對于地處高緯地區(qū)的游客具有較強的吸引力。特別是在冬季,溫暖的氣候、宜人的環(huán)境,吸引了大批游客來海南避寒度假,形成傳統(tǒng)的旅游旺季。
2、海島特色。海南作為我國第二大海島,孤懸于南海,地理環(huán)境相對封閉。獨特的島嶼地理環(huán)境,孕育了獨特的濱海鄉(xiāng)村和漁島鄉(xiāng)村風貌。這里有傳統(tǒng)的“三S”(陽光、沙灘、海水)景觀,還有清新的空氣、碧藍的天空以及色彩斑斕的海底世界,是開展休閑度假、海底探奇、海島探險的理想勝地。
3、民族特色。海南鄉(xiāng)村民俗風情獨特,民族文化絢麗多彩。目前全省有30多個民族,各民族的特色民居、民族歌舞、民族服飾、風味飲食、民族器樂、民族節(jié)慶等構(gòu)成了一道道亮麗的風景線。特別是黎苗風情是海南最具特色的民族文化,如黎族傳統(tǒng)的竹竿舞、黎錦、鼻簫和船型屋,都極具特色。此外,儋州調(diào)聲、臨高哩哩美、民間藝術(shù)八音、苗族刺繡等也都是海南民族文化的奇葩。
(二)海南發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的優(yōu)勢
1、生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢。海南作為我國唯一的熱帶海島省份,生態(tài)環(huán)境優(yōu)越,被稱為生態(tài)島、健康島、長壽島。1999年海南省被國家環(huán)??偩峙鷾蕿槿珖谝粋€生態(tài)示范省,2010年底海南森林覆蓋率達60.2%,是一個名副其實的“綠島”。特別是中西部山區(qū)有豐富的熱帶雨林資源,空氣負離子含量高,有天然氧吧之稱。海南島是世界上少數(shù)未被污染的凈土之一,島上生態(tài)系統(tǒng)多種多樣,生物種類豐富多彩,生態(tài)環(huán)境指數(shù)達92.66,居全國第一。
2、資源優(yōu)勢。海南很多鄉(xiāng)村地區(qū)旅游資源豐富,特色鮮明,到處充滿了陽光、海水、沙灘、椰樹和清新的空氣,是極為理想的度假休閑勝地。全省旅游資源類型多樣,具體可概括為以下10類:海岸帶;海洋與海洋生物;島嶼;山岳、熱帶原始森林;珍禽異獸;河流、瀑布、水庫;火山、巖洞、溫泉;歷史文化、古跡名勝;地方民俗、民族風情;熱帶作物及田園風光等。
3、氣候優(yōu)勢。海南島緯度與夏威夷、巴厘島、普吉島等世界著名旅游勝地相近,屬低緯度熱帶季風區(qū)海洋性氣候。這里氣候冬無嚴寒,夏無酷暑,氣候涼爽宜人。優(yōu)美的自然風光和濃郁的熱帶風情,加上長夏無冬的氣候,四季如春的氛圍,賦予了海南獨特的氣候優(yōu)勢,使海南成為國內(nèi)著名的休閑度假旅游勝地。特別是冬季到海南泡溫泉、打高爾夫、避寒度假、康體療養(yǎng),已成為一種趨勢和時尚。
4、政策優(yōu)勢。海南作為中國最大的經(jīng)濟特區(qū),享有許多特殊的優(yōu)惠政策。如對26國游客免簽證、離境游客購物退稅、離島國內(nèi)游客購物免稅、航權(quán)開放等,極大地促進了海南旅游的發(fā)展。特別是2009年底,國務(wù)院辦公廳《國務(wù)院關(guān)于推進海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》,成為海南旅游發(fā)展的一個轉(zhuǎn)折點,標志著海南國際旅游島建設(shè)正式上升為國家戰(zhàn)略,為海南鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展帶來重大機遇。
三、海南發(fā)展鄉(xiāng)村旅游存在的問題
海南發(fā)展鄉(xiāng)村旅游條件優(yōu)越,但目前海南鄉(xiāng)村旅游開發(fā)卻還不盡如人意,旅游人數(shù)和旅游收入在海南省全部旅游收入中占的比重還比較低,還沒有形成全國知名的農(nóng)業(yè)旅游品牌和精品。具體問題主要包括以下幾個方面:
(一)廣大鄉(xiāng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施較為落后
海南由于目前經(jīng)濟還不發(fā)達,還無法拿出大量資金用于鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大部分鄉(xiāng)村交通、通訊、供水供電、環(huán)衛(wèi)、醫(yī)療、安全設(shè)施等還不夠完善,配套住宿、餐飲、娛樂和購物設(shè)施也不健全,制約了當?shù)剜l(xiāng)村旅游業(yè)的快速發(fā)展。
(二)觀念落后,服務(wù)水平低
在海南很多鄉(xiāng)村地區(qū)人們的教育文化水平還不高,信息相對閉塞,對鄉(xiāng)村旅游的認識不足,人們的旅游服務(wù)觀念和服務(wù)意識落后,服務(wù)水平低,難以滿足廣大游客的需求。加上鄉(xiāng)村居民在長期的生產(chǎn)活動中形成了散漫、自由、不受約束的習慣,與國際化旅游接待服務(wù)的要求存在較大的反差。
(三)盲目開發(fā),重復(fù)建設(shè)
海南鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,得到了政府的重視和村民的積極參與,但是由于缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和論證,造成很多鄉(xiāng)村景區(qū)盲目開發(fā),重復(fù)建設(shè)和項目雷同,導(dǎo)致市場的惡性競爭,帶來資源的浪費和環(huán)境破壞。
(四)缺乏創(chuàng)新,產(chǎn)品單一
隨著游客消費心理的成熟,他們已不滿足于傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村觀光旅游,人們更加注重旅游產(chǎn)品的參與性、體驗性、娛樂性和趣味性,更加注重產(chǎn)品的文化內(nèi)涵。但目前海南鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開發(fā)還是偏向于傳統(tǒng)的觀光、餐飲、休閑活動,鄉(xiāng)村旅游開發(fā)深度不夠,產(chǎn)品相對單一,缺乏創(chuàng)新和特色。
(五)宣傳不足,知名度不高
海南生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,有很多獨具特色的鄉(xiāng)村旅游資源,但是由于宣傳促銷不足,很多資源還深藏閨中,不為人知,在國內(nèi)外知名的鄉(xiāng)村旅游品牌還不多,與國際旅游島的建設(shè)要求還有較大差距。
此外,海南鄉(xiāng)村旅游還面臨資金短缺、人才匱乏、農(nóng)業(yè)科技總體水平還不高、鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生條件較差等諸多問題,急需改善。
四、海南發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的對策
(一)規(guī)劃先行,有序開發(fā)
海南有特色的鄉(xiāng)村很多,但不能一哄而上,全面開花,應(yīng)做到規(guī)劃先行,合理有序開發(fā)。在進行鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃時,要綜合考慮經(jīng)濟規(guī)劃、農(nóng)業(yè)規(guī)劃、文化規(guī)劃、生態(tài)規(guī)劃等多種因素。在空間布局上,鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃要充分考慮海南地理格局東西差異、南北差別,根據(jù)各地區(qū)自然資源、人文資源的特色,劃分不同的片區(qū)。每個片區(qū)突出一個主題,實現(xiàn)合理地域分工,避免重復(fù)建設(shè)和惡性競爭。在進行科學規(guī)劃的前提下,還要合理設(shè)計旅游線路,把海南最具有特色和代表性的主要鄉(xiāng)村旅游景點串聯(lián)起來,形成一個有機的整體。
(二)發(fā)揮特色和優(yōu)勢,做強熱帶農(nóng)業(yè)旅游
海南有著豐富的特色熱帶農(nóng)業(yè)資源,如冬季蔬菜、熱帶水果、名貴花卉、熱帶作物、中草藥材、熱帶養(yǎng)殖等,都屬于傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。特別是海南正在建設(shè)國家熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地,未來發(fā)展?jié)摿薮?。因此,在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游時,要突出這些特色和優(yōu)勢農(nóng)業(yè)資源,建設(shè)一批特色熱帶農(nóng)業(yè)園區(qū),大力開展觀賞、采摘、品嘗、體驗、科普旅游。同時,要堅持市場導(dǎo)向,緊緊抓住比較優(yōu)勢,充分挖掘資源潛力,提高科技含量,加快優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?;N植,做精做強特色農(nóng)業(yè)旅游,塑造海南農(nóng)業(yè)旅游品牌。
(三)完善基礎(chǔ)和服務(wù)設(shè)施,規(guī)范旅游服務(wù)
當前海南正在進行全省生態(tài)文明村建設(shè),鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施有了很大改進,但距離鄉(xiāng)村旅游的要求還有一定差距。今后要在各主要鄉(xiāng)村旅游區(qū)完善交通、水電、通訊、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè),并配套建設(shè)一定數(shù)量的住宿、餐飲、購物、娛樂服務(wù)設(shè)施。基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施的建設(shè),要和城市區(qū)別開來,盡量避免鄉(xiāng)村設(shè)施和景觀城市化,要突出鄉(xiāng)村文化特色,使設(shè)施景觀化,展示現(xiàn)代鄉(xiāng)村的良好風貌。如住宿設(shè)施建設(shè),可采用田園式鄉(xiāng)村別墅、家庭旅館形式,建筑的外觀、材料和顏色要和周圍環(huán)境協(xié)調(diào)。在完善設(shè)施的同時,還要加強培訓(xùn),積極引進培養(yǎng)人才,提高鄉(xiāng)村旅游服務(wù)質(zhì)量和水平,并制定相應(yīng)的服務(wù)標準,規(guī)范鄉(xiāng)村旅游服務(wù)。
(四)準確定位市場,加強宣傳促銷
鄉(xiāng)村旅游的目標市場主要是城市居民,差異性文化和生活方式是城市居民對鄉(xiāng)村旅游感興趣的主要方面。因此,在開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品時,首先要進行充分的市場調(diào)研,準確定位海南鄉(xiāng)村旅游的目標市場,了解細分目標市場的特征和需求,并且針對目標市場的需求來開發(fā)旅游產(chǎn)品,設(shè)計旅游線路。同時,還要主動走出去,加強宣傳促銷,積極宣傳海南優(yōu)美的鄉(xiāng)村景觀和特色文化,展現(xiàn)海南社會主義新農(nóng)村和國際旅游島的良好風貌。
(五)適度開發(fā)資源,加強文化和環(huán)境保護
良好的旅游資源是旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展的資本,優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境和多元性文化是增強旅游吸引力的保障。海南在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游時,一定要注意資源和環(huán)境的保護,維護生態(tài)平衡,保護多元性的鄉(xiāng)村文化。對于資源條件優(yōu)越,經(jīng)濟基礎(chǔ)較好的鄉(xiāng)村優(yōu)先開發(fā);對于資源條件一般,經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱的鄉(xiāng)村要適度開發(fā);對于一些具有重要環(huán)境保護意義或生態(tài)脆弱的地區(qū),則暫緩開發(fā),以實現(xiàn)海南鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。
(六)深挖文化內(nèi)涵,突出本土元素
文化是旅游的靈魂。海南有著豐富的鄉(xiāng)村文化旅游資源,如黎苗風情、特色民居、騎樓文化、鄉(xiāng)土音樂、民族舞蹈、織錦刺繡、地方飲食等,這些鄉(xiāng)土文化是海南特色的象征。因此,在開鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品時,要深挖其文化內(nèi)涵,凸顯海南獨具特色的鄉(xiāng)土文化,體現(xiàn)海南文化的差異性和多樣性。切忌為了迎合部分游客的不合理需求,開發(fā)一些低檔次、媚俗化旅游項目和產(chǎn)品,應(yīng)該走精品路線,打造海南旅游文化品牌。
(七)結(jié)合國際旅游島建設(shè),打造國際化鄉(xiāng)村
隨著國際旅游島建設(shè)的逐漸深入,進入海南的國外游客會越來越多。他們的旅游需求和國內(nèi)游客明顯不同,往往對具有當?shù)靥厣泥l(xiāng)土文化和優(yōu)美的自然風光更感興趣,而這些資源大都分布在廣大鄉(xiāng)村地區(qū)。因此,海南在開發(fā)鄉(xiāng)村旅游時,要針對國外游客的需求,設(shè)計開發(fā)相應(yīng)的旅游產(chǎn)品,滿足不同國家和地區(qū)游客的需求。同時,還要完善相關(guān)旅游基礎(chǔ)和服務(wù)設(shè)施,加強外語培訓(xùn),營造良好的國際化氛圍,打造國際化鄉(xiāng)村。
五、結(jié)論
綜上所述,隨著現(xiàn)代城市工業(yè)污染的加重和現(xiàn)代旅游業(yè)的發(fā)展,鄉(xiāng)村旅游如今已受到越來越多游客的青睞,成為人們返璞歸真、回歸自然的首選活動之一。海南島以其獨特的地理位置和資源優(yōu)勢吸引了來自島內(nèi)外乃至國外的大批游客,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展日新月異,取得了一定的成就。但目前海南鄉(xiāng)村旅游仍然存在設(shè)施落后、盲目開發(fā)、缺乏創(chuàng)新、宣傳不足等諸多問題。在當前海南國際旅游島建設(shè)的背景下,海南廣大鄉(xiāng)村地區(qū)應(yīng)積極采取措施,融入國際旅游島建設(shè)之中,充分發(fā)揮海南鄉(xiāng)村旅游的特色和優(yōu)勢,打造國際化鄉(xiāng)村。相信在不久的將來,憑借優(yōu)越的資源和環(huán)境條件,借助國際旅游島建設(shè)東風,海南鄉(xiāng)村旅游一定會成為全國鄉(xiāng)村旅游的典范!其未來發(fā)展前景一定會更加美好!
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一、鄉(xiāng)村旅游(Agritourism)概念述評――對鄉(xiāng)村旅游定義的再認識
鄉(xiāng)村旅游是既悠久又新鮮的事物,當前,國內(nèi)外對于鄉(xiāng)村旅游的標準定義尚未完全達成共識。
國內(nèi)對于鄉(xiāng)村旅游的理論研究興起于20世紀90年代。CNKI顯示,國內(nèi)第一次論及鄉(xiāng)村旅游這一事物的是1990年凌申的《論我國鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā)》一文;第一次提出鄉(xiāng)村旅游這一概念的是1992年楊旭的《開發(fā)“鄉(xiāng)村旅游”勢在必行》一文。之后,馬波(1994)認為鄉(xiāng)村旅游是以鄉(xiāng)村社區(qū)為活動場所,以鄉(xiāng)村獨特的生產(chǎn)形態(tài)、生活風情和田園風光為對象系統(tǒng)的一種旅游類型;杜江(1999)指出鄉(xiāng)村旅游是以鄉(xiāng)野農(nóng)村的風光和活動為吸引物、以都市居民為目標市場、以滿足旅游者娛樂、求知和回歸自然等方面需求為目的的一種旅游方式。劉德謙(2006)系統(tǒng)地研究了我國鄉(xiāng)村旅游的淵源后,分析認為鄉(xiāng)村旅游是以鄉(xiāng)村地域及與農(nóng)事相關(guān)的風土、風物、風俗、風景組合而成的鄉(xiāng)村風情為吸引物,吸引旅游者前往休憩、觀光、體驗及學習的旅游活動。王志東(2013)進一步指出鄉(xiāng)村旅游是指以鄉(xiāng)村自然社區(qū)為活動場所,以鄉(xiāng)村田園風光、農(nóng)林資源、自然生態(tài)環(huán)境為載體,以正常生產(chǎn)經(jīng)營活動和民俗民藝傳承活動為吸引物,以都市居民為目標消費人群,以領(lǐng)略鄉(xiāng)村鄉(xiāng)野風光、體驗農(nóng)事生產(chǎn)勞作、了解風土民俗和回歸自然為旅游目的的一種現(xiàn)代旅游方式。
綜上,國內(nèi)對于鄉(xiāng)村旅游的理論研究起步較晚。重點集中于概念等基礎(chǔ)理論、開發(fā)與經(jīng)營管理模式、存在的問題及對策等幾個方面。
時至今日,筆者結(jié)合以上“大家”的研究和當前的形勢,將鄉(xiāng)村旅游界定為:以鄉(xiāng)村(城郊)地區(qū)良好的原真生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ),進行適當開發(fā)和包裝,以體驗田園閑談生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞作和豐富的民俗文化為產(chǎn)品供應(yīng)形式,主要面向城鎮(zhèn)旅游消費者的一種旅游活動。一句話,鄉(xiāng)村旅游提供給消費者的是基于鄉(xiāng)村地區(qū)的物質(zhì)和精神文化為載體構(gòu)建起來的原真性鄉(xiāng)土氛圍。其“硬核”就是依托鄉(xiāng)村的自然、人文旅游資源開展的一系列旅游消費活動,目前較為成熟的形式有:農(nóng)家樂、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光體驗、民俗村、古村落游等。
二、鄉(xiāng)村旅游對于縣域經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的重要意義
現(xiàn)階段發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有戰(zhàn)略性意義,在我國目前還是農(nóng)業(yè)大國,逐步實現(xiàn)“中國夢”的過程中,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的意義在于:通過提供更多的就業(yè)機會和多元的生產(chǎn)方式,有效實現(xiàn)農(nóng)民脫貧致富,農(nóng)村繁榮穩(wěn)定;滿足游客需求,實現(xiàn)旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,有助于在我國這樣一個城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)制的大國實現(xiàn)和諧發(fā)展,為深入推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)起到有效的橋梁作用;不斷引發(fā)人們關(guān)于生態(tài)平衡、生命哲學的思考與實踐,以一種創(chuàng)新的方式密切人與自然的關(guān)系。
三、壽光縣域鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的背景和現(xiàn)狀
(一)壽光名片
壽光是全國百強縣(市),聞名全國的蔬菜生產(chǎn)、流通基地,同時也是農(nóng)圣故里,文宗之鄉(xiāng),海鹽之都。經(jīng)過創(chuàng)建,壽光市還擁有國家園林城市、優(yōu)秀生態(tài)旅游城市、國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)保模范城市、中國人居環(huán)境范例獎、山東省人居環(huán)境獎等一系列的榮譽。這些都為成功開展鄉(xiāng)村旅游提供了必要的條件。
(二)壽光市現(xiàn)有的鄉(xiāng)村旅游開展情況
壽光市依托大棚蔬菜種植模式和現(xiàn)代高科技農(nóng)業(yè)形成了品牌化的蔬菜旅游之路;依托現(xiàn)代化城鎮(zhèn)建設(shè)打造出了新農(nóng)村旅游之路;規(guī)劃建設(shè)了壽北雙王城生態(tài)旅游區(qū),高端打造現(xiàn)代鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)模式基本以農(nóng)戶個體為主,已運作較為常態(tài)的旅游形式有三元朱新農(nóng)村(4A級旅游景區(qū))、以佛教為代表的鄉(xiāng)村宗教民俗游、彌河文化鄉(xiāng)村旅游、果園采摘游、羊口鎮(zhèn)濱海漁家鄉(xiāng)村游、特色蔬菜強鎮(zhèn)旅游、土法釀酒文化旅游、林海農(nóng)業(yè)體驗和觀光游、現(xiàn)代科技農(nóng)業(yè)體驗游等。統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),壽光市鄉(xiāng)村旅游遠未形成氣候,也沒有達到規(guī)模效應(yīng),季節(jié)性特征鮮明,游客主要以少量當?shù)爻鞘芯用駷橹鳌?/p>
四、壽光市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的問題識別
本研究綜合運用文獻分析法、問卷調(diào)查法和德爾菲技術(shù)進行問題攻關(guān)。第一步,梳理有關(guān)的文獻與前人研究成果,獲得研究參照;第二步,設(shè)計縣域鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況調(diào)查問卷,并有針對性地發(fā)放和回收,主要分為三類人群:利用大型節(jié)事活動(蔬菜科技博覽會)對外來游客發(fā)放問卷;對當?shù)鼐用瘢糜蜗M者)發(fā)放問卷;對鄉(xiāng)村旅游的有關(guān)政策制定和執(zhí)行者發(fā)放。調(diào)查問卷的設(shè)計使用李克特五級量化表進行,分值從“1”到“5”表示對于問題的認可程度依次遞增。本次調(diào)查共發(fā)放調(diào)查問卷260份,回收220份,有效問卷198份,回收率為85%,有效問卷率為76%。最后一步是將回收的這些調(diào)查問卷進行數(shù)據(jù)整理,M行資料匯總整理后提供給研究人員和專家,使用德爾菲技術(shù)進行鄉(xiāng)村旅游發(fā)展問題的識別和決策。經(jīng)過進一步研究,列出了制約壽光市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的10個因素。
綜合以上影響因素和評價指標,進而分析在一個距離一線城市較遠的縣級市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,在沒有經(jīng)過系統(tǒng)規(guī)劃和科學管理的情況下,壽光市鄉(xiāng)村旅游的開展存在以下主要問題:
(一)發(fā)展思路不清,定位不準
鄉(xiāng)村旅游各方利益主體并沒有達成高度一致的意見,更沒有將這一良好的經(jīng)濟載體與全域旅游、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、精準扶貧等國家戰(zhàn)略藕合起來,導(dǎo)致資源整合優(yōu)勢得不到發(fā)揮,產(chǎn)品缺乏特色,難以形成品牌。
(二)產(chǎn)品庸俗化,缺少品牌價值體系的支撐,缺乏競爭力
壽光市鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)品開發(fā)普遍缺乏高端上檔次的品牌產(chǎn)品,產(chǎn)品市場定位不夠鮮明,沒有結(jié)合自己的優(yōu)勢資源開發(fā)出創(chuàng)新性的具有競爭力的產(chǎn)品,此外,因為對鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的內(nèi)涵和外延把握不夠,產(chǎn)品不夠系統(tǒng),始終在庸俗化的中低端層次徘徊。壽光有農(nóng)圣(賈思勰)、文圣(倉頡)、鹽圣(夙沙氏)著名的“三圣”文化,但沒有深度利用和開發(fā),發(fā)展后勁不足。
(三)市場開發(fā)滯后,宣傳營銷工作成為發(fā)展障礙
調(diào)查顯示,壽光鄉(xiāng)村旅游市場營銷工作開展力度不夠,營銷宣傳財政投入不足,沒有制定和維護中長期的規(guī)劃,保護并進一步拓展消費市場,基本局限于滿足現(xiàn)有區(qū)域內(nèi)的發(fā)展,導(dǎo)致壽光市鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品無法走出去,發(fā)展得更遠。大部分的客源來自于縣域內(nèi),中遠程的消費市場份額很少,更談不上拓展,具體情況可見圖1。
(四)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營與服務(wù)欠規(guī)范,管理水平較低
壽光鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展缺乏行業(yè)規(guī)范,特別是對于一些未形成規(guī)模的產(chǎn)品形式來說,普遍沒有標準化的工作要求。主要表現(xiàn)為:經(jīng)營機制缺乏監(jiān)管;從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)和對客服務(wù)質(zhì)量低,語言交流、服務(wù)標準、硬件設(shè)施功能不夠完善;旅游糾紛的處理機制不完善,與周邊區(qū)域以及鄉(xiāng)村旅游的發(fā)達的北京、臺灣等地區(qū)相差甚遠,基本處于一種自發(fā)式經(jīng)營的狀態(tài),離合作社式的、行業(yè)協(xié)會式的集約化發(fā)展道路還很遠。
(以上數(shù)據(jù)根據(jù)壽光市旅游門戶網(wǎng)站數(shù)據(jù)整理)
(五)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展投入不足
目前的鄉(xiāng)村旅游主要靠經(jīng)營者自己的經(jīng)濟投入,觀望著雖有發(fā)展意向,但因財政資金的匱乏止步不前;政府層面的投入不夠重視,沒有多措并舉籌措資金,為鄉(xiāng)村旅游的開展創(chuàng)造條件,特別是缺少宏觀的規(guī)劃和指導(dǎo),很多具有較大發(fā)展?jié)摿Φ泥l(xiāng)村旅游項目無法按時上馬,損害了壽光市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的根本利益。
五、壽光市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的創(chuàng)新對策
(一)科學規(guī)劃,合理定位
目前,大陸地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展水平參差不齊,普遍存在發(fā)展內(nèi)涵不夠、發(fā)展檔次偏低、特色競爭力差等問題,縣域鄉(xiāng)村旅游的地開展一定要避免陷入形式主義,積極主動地尋求特色,結(jié)合當?shù)氐脑鷳B(tài)鄉(xiāng)村文化,適當開發(fā)與包裝,具體所來就是制定中長期發(fā)展規(guī)劃,科學確定市場競爭優(yōu)勢,規(guī)避短板,用鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展來傳承并發(fā)展當?shù)氐拿袼孜幕?、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目、優(yōu)勢資源蔬菜,從新農(nóng)村建設(shè)、漁家資源開發(fā)、蔬菜高科技等模塊進行一次華麗轉(zhuǎn)身,繼而實現(xiàn)優(yōu)勢互補,同時與國家戰(zhàn)略相結(jié)合,在這條路上實現(xiàn)長遠發(fā)展。通過發(fā)展度假休閑農(nóng)場、農(nóng)莊、莊園、民宿等多種形式打造真正的現(xiàn)代鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式。經(jīng)過調(diào)研,壽光市鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展可以圍繞彌河、濕地、濱海、蔬菜、民俗五種資源制定現(xiàn)代田園度假休閑+齊魯淳厚民俗旅游項目相結(jié)合的發(fā)展模式。
(二)創(chuàng)建鄉(xiāng)村旅游品牌,打造可持續(xù)發(fā)展的運營模式
現(xiàn)代鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展是一種高端的旅游和度假消費模式。要學習歐洲、臺灣等地區(qū)的先進經(jīng)驗,從政府層面重視起來,積極調(diào)動各方利益主體的能量,以創(chuàng)建精品工程為目標,以發(fā)展“三圣”文化為平臺,進行廣泛論證,探索出助推壽光新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展模式。具體可以蔬菜科技博覽會和三元朱新農(nóng)村建設(shè)項目為龍頭,打造系統(tǒng)化的品牌產(chǎn)品服務(wù),發(fā)展壽光境內(nèi)的傳統(tǒng)草編、泥塑花盆、制鹽、蘋果樹種植等一大批適合鄉(xiāng)村旅游開展的項目,建設(shè)韭菜之鄉(xiāng)、胡蘿卜之鄉(xiāng)、絲瓜之鄉(xiāng)、蘋果之鄉(xiāng)、甜瓜之鄉(xiāng)、漁鹽之鄉(xiāng)、濕地之鄉(xiāng)等一批特色強鎮(zhèn),注冊產(chǎn)品商標,以點帶面,逐步打造精品旅游產(chǎn)品,實現(xiàn)全域旅游視野下的品牌發(fā)展模式。
(三)緊密依托蔬菜文化和蔬菜資源開拓中遠程市場,做好市場營銷
創(chuàng)新旅游宣傳促銷機制。構(gòu)建現(xiàn)代旅游營銷體系,打造品牌節(jié)慶活動。壽光市的蔬菜資源已經(jīng)聞名全國。但“蔬菜”與“鄉(xiāng)村旅游”的深度融合發(fā)展還處于磨合階段,應(yīng)采取采摘體驗向現(xiàn)代農(nóng)場模式的轉(zhuǎn)變。同時做好市場營銷工作,每年拿出不低于鄉(xiāng)村旅游總收入20%的費用用于宣傳和市場開發(fā),將壽光市包裝成為區(qū)域內(nèi)乃至全國的休閑度假農(nóng)場莊園。進行市場分析,做好市場營銷規(guī)劃,在鞏固已有市場的基礎(chǔ)上,逐步拓展中遠程市場,利用已經(jīng)成功舉辦多屆的菜博會努力拓展國際市場,利用壽光市的城市名片拓展國內(nèi)市場,并進一步拓展周邊區(qū)域市場的高端消費人群。
(四)規(guī)范管理,打造宜居宜游的軟環(huán)境
健全管理組織和機制,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游交通管理、農(nóng)村改廚改廁工程、景觀打造、產(chǎn)品生a、旅游上層設(shè)施配套、獨具特色的鄉(xiāng)村旅游路線設(shè)計、導(dǎo)游服務(wù)優(yōu)質(zhì)化等必要的鄉(xiāng)村旅游條件方面,解決可進入性差、衛(wèi)生不達標、設(shè)備功能不健全、接待能力弱等一系列問題,實現(xiàn)壽光現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)的跨越式發(fā)展。通過修舊如舊、復(fù)原維護等多種方式實現(xiàn)壽光鄉(xiāng)村地區(qū)獨有的旅游事物,并結(jié)合鄉(xiāng)村旅游這一現(xiàn)代化的傳承方式實現(xiàn)兩者的有機耦合,這樣不僅能夠搞好鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,從長遠來看還有利于鄉(xiāng)村文化的傳承。
(五)廣泛吸引社會資本運作,壯大發(fā)展的資金后盾
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村旅游;發(fā)展模式;問題與對策
一.鄉(xiāng)村旅游概念的界定
鄉(xiāng)村旅游概念的界定,關(guān)系到能否科學、準確地來評價鄉(xiāng)村旅游研究所面對的問題,它是構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游理論體系的基礎(chǔ),但是目前對于該概念的界定方面,國內(nèi)外的學者尚未能達成一致的意見。歐洲聯(lián)盟(EU)和世界經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD,1994)將鄉(xiāng)村旅游(Rural tourism)定義為發(fā)生在鄉(xiāng)村的旅游活動[1]。西班牙學者Gilbert認為鄉(xiāng)村旅游就是農(nóng)戶為旅游者提供食宿等條件,使其在農(nóng)場、牧場等典型的鄉(xiāng)村環(huán)境中從事各種休閑活動的一種旅游形式[2]。國內(nèi)有關(guān)鄉(xiāng)村旅游的定義較多,何景明認為狹義的鄉(xiāng)村旅游是指在鄉(xiāng)村地區(qū),以具有鄉(xiāng)村性的自然和人文客體為旅游吸引物的旅游活動。由于鄉(xiāng)村旅游本身具有復(fù)雜性和多樣性,國內(nèi)外學者對于鄉(xiāng)村旅游這一概念有著不同的見解,不同的定義方式,但是,基本上都認為鄉(xiāng)村性(Rurality)使城市與農(nóng)村之間存在差異性,是界定鄉(xiāng)村旅游的顯著標志,是也鄉(xiāng)村旅游的核心[3]。
二.鄉(xiāng)村旅游的主要發(fā)展模式
(一)農(nóng)家樂模式
農(nóng)家樂是新興的旅游休閑形式,是農(nóng)民借助于自家庭院,自己生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品及周圍的自然風光,向城市居民提供的一種回歸自然從而獲得放松身心,愉悅精神的的一種旅游模式。通常,農(nóng)家樂的成本較低,消費不高,可以滿足城市居民放松心情的需要,因此受到了很多城市居民的喜歡。
農(nóng)家樂的發(fā)展,對于促進農(nóng)村旅游、加快農(nóng)業(yè)市場的進程、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等都產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟效益。農(nóng)家樂也成為了農(nóng)村居民了解信息的新窗口,是城鄉(xiāng)互動的新橋梁,為農(nóng)村地區(qū)帶來了新思想、新觀念,是發(fā)展城鄉(xiāng)一體化的有效措施。農(nóng)家樂這種旅游形式以消費合理,價格實惠作為主要的特點,吸引了大量的城市居民前來參與。
(二)民俗風情模式
即以鄉(xiāng)村的民俗文化為特色,利用當?shù)孛褡遄诮?、民族的生活習慣、民族歌舞、民族特色節(jié)日,開展民族文化旅游。如東北地區(qū)滿族村寨,滿族先民于四千年前聚居在今長白山地區(qū),在公元1635年皇太極改族名為“滿洲”,從此中國歷史上形成了一個新的民族——滿洲族,簡稱滿族。滿族傳統(tǒng)民居多為三合和四合院,代表服飾為旗袍,常見的禮儀有“請安”“打千”。在例如朝鮮族,朝鮮族在吉林省最大的聚居區(qū)是延邊朝鮮族自治州。朝鮮族喜歡體育運動,有踢足球、摔跤、壓跳板、蕩秋千等,在長白山腳下的朝鮮族村寨,以其所特有的民俗風情吸引了大量的游客。
(三)農(nóng)業(yè)觀光園模式
農(nóng)業(yè)觀光園是各地、市、城郊及鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合自己農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點,與當?shù)氐淖匀毁Y源相結(jié)合,從而建立的具有一定面積的農(nóng)業(yè)示范園。這些園區(qū)內(nèi),主要栽植果樹、蔬菜和花木,在整體的園區(qū)設(shè)計方面遵循現(xiàn)代園林的規(guī)劃原則,有些還設(shè)置了娛樂項目。目前,城鎮(zhèn)居民所面對的環(huán)境日益收到污染,于是,他們開始向往“回歸大自然”的休閑、安靜的生活。每逢周末或者是假期,城市居民就會前往這些觀光園來領(lǐng)略大自然和田園生活。
三.鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中的問題分析
國家旅游局副局長王志發(fā)說,國家傳統(tǒng)的自然、文化旅游資源,約有70%在鄉(xiāng)村而且國民旅游消費正從觀光為主,轉(zhuǎn)向觀光度假與專項旅游的新局面。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,城市居民小長假出游中,選擇鄉(xiāng)村旅游的占70%以上。2011年國家繼續(xù)加大引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,國家旅游局組織編寫了《鄉(xiāng)村旅游服務(wù)指南》《鄉(xiāng)村旅游發(fā)展經(jīng)典案例》。在鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展的同時,也暴露出許多現(xiàn)實問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)城市化傾向明顯,沒有突出“鄉(xiāng)村性”
鄉(xiāng)村性作為鄉(xiāng)村旅游的主要特征是吸引城市居民前來旅游的主要吸引力,城市與鄉(xiāng)村的環(huán)境差異是導(dǎo)致城市居民參加鄉(xiāng)村旅游的重要原因。然而鄉(xiāng)村旅游的從業(yè)者對于這一點上沒有深刻的認識,缺乏正確的認識。目前,鄉(xiāng)村旅游在建設(shè)上普遍存在“城市化”傾向,不合時宜、不協(xié)調(diào)的現(xiàn)代建筑破壞了鄉(xiāng)村特有的自然環(huán)境。
(二)旅游經(jīng)營不規(guī)范,接待服務(wù)水平不高
目前,鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營者多為農(nóng)戶自身經(jīng)營,管理上有很多不規(guī)范的表現(xiàn)。國家和政府也沒有出臺相關(guān)的政策法規(guī)來規(guī)范鄉(xiāng)村旅游市場;在旅游項目開辦審批不規(guī)范,沒有一定的審核標準,盲目發(fā)展。價格不合理,沒有統(tǒng)一的定價標準,經(jīng)營者隨意定價,有的價格過高,甚至現(xiàn)在有些地方出現(xiàn)了嚴重的宰客現(xiàn)象,這給游客帶來了非常不好的影響。從業(yè)人員的素質(zhì)較差;在實際的鄉(xiāng)村旅游中,其多為家族式的管理模式,這些人多位當?shù)氐拇迕?,由于我國農(nóng)村地區(qū)的村民普遍存在文化水平不高,服務(wù)意識淡薄,而且開發(fā)鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營者也沒有意識對從業(yè)者進行有效的培訓(xùn),導(dǎo)致旅游接待服務(wù)水平不高。
(三)缺乏整體規(guī)劃,產(chǎn)品單一雷同
在開發(fā)鄉(xiāng)村旅游時,缺乏整體的規(guī)劃,沒有對當?shù)靥赜械淖匀毁Y源與人文資源進行綜合性的評價,論證就匆忙的開發(fā),只注重規(guī)模,不講究質(zhì)量,有些地區(qū)的開發(fā)本身就是一種對當?shù)氐钠茐摹R恍┑貐^(qū)為了急于發(fā)展經(jīng)濟,增加收入,沒有認真分析本地的優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿?,并且缺乏市場調(diào)研,僅憑著一股熱情,沒有形成自己的特色。
四.鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展對策
(一)加強行業(yè)規(guī)范管理,提高服務(wù)水平
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游要堅持政府的主導(dǎo)作用,充分的發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控能力,當?shù)馗骷壵鞔_責任,制定相關(guān)的法律或條例,健全法律管理體制??梢越梃b星級酒店的的評定方法,從基礎(chǔ)設(shè)施、安全標準、衛(wèi)生標準、綜合管理、接待設(shè)施、服務(wù)質(zhì)量等方面對“農(nóng)家樂”進行綜合評價和等級劃分,對不符合標準的經(jīng)營戶予以停止營業(yè)。同時,要整體提高鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員素質(zhì),提高鄉(xiāng)村旅游服務(wù)的接待水平,為旅游者提供愉快、安全的旅游環(huán)境,從而促進鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的健康和持續(xù)發(fā)展。
(二)保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,提倡可持續(xù)發(fā)展
鄉(xiāng)村旅游是在良好農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上發(fā)展的,我國鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)必須注重對農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)的保護,堅持保護與開發(fā)并舉。在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中要注意資源開發(fā)與環(huán)境保護協(xié)調(diào)的問題,防止旅游開發(fā)造成的環(huán)境污染和資源的破壞。各區(qū)域要大力提倡和開展生態(tài)旅游,盡量使用當?shù)鼐G色產(chǎn)品,對于園區(qū)內(nèi)的垃圾要進行分類收集,并統(tǒng)一管理,對破壞環(huán)境的游客可以給與一定的處罰。要堅持“保護第一,開發(fā)第二”的原則,走鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展道路。
(一)城市化傾向明顯,沒有突出“鄉(xiāng)村性”
鄉(xiāng)村旅游品牌的塑造,可以提高當?shù)氐闹龋岣咂湓谑袌錾系母偁幜?。鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的開發(fā),一定要注重自身的特色,明確產(chǎn)品的定位。隨著游客對于旅游目的地的要求越來越高,傳統(tǒng)單一的旅游產(chǎn)品已經(jīng)不能夠滿足游客的需要,因此鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品只有在內(nèi)容上和形式上充分體現(xiàn)出不同的文化特色,體現(xiàn)出自己鮮明的地域特色、民族色彩和文化內(nèi)涵,并將這些因素與當?shù)氐目沙掷m(xù)發(fā)展融合在一起,才能夠最大限度的吸引游客,激發(fā)游客的需求動機。深度挖掘當?shù)鼐哂杏绊懥Φ穆糜钨Y源,并以此樹立品牌效應(yīng),帶來更大的經(jīng)濟利益。
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關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村旅游農(nóng)村經(jīng)濟對策展望
鄉(xiāng)村旅游起源于西方,早在19世紀,鄉(xiāng)村旅游因現(xiàn)代人逃避工業(yè)城市污染和快節(jié)奏生活方式而在西方發(fā)達國家發(fā)展起來。20世紀50年代以后隨著旅游業(yè)的迅速擴展,鄉(xiāng)村旅游更是蓬勃發(fā)展。我國現(xiàn)代鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展較晚,始于20世紀80年代后期。在政府發(fā)展旅游的主導(dǎo)戰(zhàn)略指導(dǎo)下,在國內(nèi)旅游市場需求的促動下,我國鄉(xiāng)村旅游迅速發(fā)展起來。
鄉(xiāng)村旅游是以農(nóng)業(yè)文化景觀、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、傳統(tǒng)民族習俗為資源,融觀賞、考察、學習、參與、娛樂、購物、度假為一體的旅游活動。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游不僅為城市居民提供了新的休閑產(chǎn)品,而且對促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加農(nóng)民收入、充分利用農(nóng)村剩余勞動力資源、維護農(nóng)村社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,促進社會主義新農(nóng)村建設(shè),構(gòu)筑和諧社會有重要意義。因此,加強鄉(xiāng)村旅游的理論與實踐研究,全面了解我國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀,把握鄉(xiāng)村旅游發(fā)展趨勢,對解決鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中存在的問題,促進鄉(xiāng)村旅游健康持續(xù)快速發(fā)展,加快各級新農(nóng)村實驗示范區(qū)建設(shè),構(gòu)建和諧社會具有指導(dǎo)意義。
1鄉(xiāng)村旅游的形式與發(fā)展特點
1.1我國鄉(xiāng)村旅游的形式
按照我國各地鄉(xiāng)村旅游發(fā)展狀況,現(xiàn)有的鄉(xiāng)村旅游主要有以下幾種形式:一是農(nóng)園采摘形式。主要利用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的場地、產(chǎn)品、設(shè)備、作業(yè)及成果作為農(nóng)村旅游獲取收益(如利用荔枝、桔柑、楊桃、葡萄、橄欖等果實以及蔬菜、茶、花卉的采摘);二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)或生態(tài)農(nóng)業(yè)園形式。主要以展示種植業(yè)的栽培技術(shù)或園藝、農(nóng)產(chǎn)品及其生產(chǎn)過程為主的一些花卉園,以花卉樹木培植環(huán)境為主,使之成為生產(chǎn)花卉樹苗進行買賣和觀賞相結(jié)合的花卉園;三是畜牧觀賞狩獵形式。利用牧場、養(yǎng)殖場、獵狩場、跑馬場等,給游人提供觀光、娛樂、參與牧業(yè)生活的風情和情趣;四是鄉(xiāng)村文化或鄉(xiāng)村休閑旅游形式。以鄉(xiāng)村地居留、體驗鄉(xiāng)村生活和鄉(xiāng)村民族文化為主體的方式,理解和享受自然、淳樸的農(nóng)家飲食和文化特色。
1.2我國鄉(xiāng)村旅游特點
1.2.1資源分布廣泛、內(nèi)容多樣。我國國土幅員遼闊,緯度跨幅大,除高山、沙漠等少數(shù)地區(qū)外,廣泛分布著從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的農(nóng)民,他們在自然條件的基礎(chǔ)上,通過世代不斷的努力,形成了具有特色的鄉(xiāng)村景觀資源。因此,我國的鄉(xiāng)村旅游資源在空間分布上極為廣泛。同時,鄉(xiāng)村旅游資源的組成,既有自然環(huán)境、物質(zhì)成分,又有非物質(zhì)成分。旅游資源多樣化的組合形式,決定了鄉(xiāng)村旅游資源內(nèi)容豐富、類型多樣,既有農(nóng)村、牧村、漁村、林區(qū)等不同的農(nóng)業(yè)景觀,集鎮(zhèn)、村落等不同特點的聚落景觀,又有各地區(qū)豐富多彩的民族風情。
1.2.2鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品地域性強、整體性鮮明。鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品與鄉(xiāng)村自然環(huán)境、社會環(huán)境的關(guān)系十分密切。在不同的環(huán)境中,形成了不同的鄉(xiāng)村景觀類型。即使同一種景觀類型,在不同的自然條件下又有不同的特征,如不同氣候帶形成了相應(yīng)的農(nóng)業(yè)帶。而由政治(教學案例,試卷,課件,教案)、宗教、民族、文化、人口、經(jīng)濟、歷史(教學案例,試卷,課件,教案)等要素組成的社會環(huán)境的差異性,又往往形成不同的鄉(xiāng)村民俗文化和文化環(huán)境,如民族服飾、信仰、禮儀、節(jié)日慶典等。這種由自然環(huán)境和人文環(huán)境各要素組成的復(fù)雜而和諧的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,具有很強的整體性和不可分割性。
1.2.3鄉(xiāng)村旅游活動規(guī)律季節(jié)性不強、淡旺季不明顯。由于鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的休閑特性,來自大、中城市的游客,其活動就不單純以觀光式的大眾旅游形式為主,雖然隨四季的變化,人們的生產(chǎn)、生活的運行規(guī)律表現(xiàn)出很強的季節(jié)性,但以體驗為主的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品——“春之花、夏之綠、秋之實、冬之作”等等,卻可以展現(xiàn)給都市的人們不同豐富景觀與鄉(xiāng)村文化氛圍,從而與傳統(tǒng)的旅游活動淡旺季有所區(qū)別。
2我國鄉(xiāng)村旅游對農(nóng)村經(jīng)濟的帶動作用
2.1鄉(xiāng)村旅游促進農(nóng)村就業(yè)
2.1.1增加就業(yè)機會。旅游業(yè)是關(guān)聯(lián)度非常高的巨大產(chǎn)業(yè),據(jù)世界旅游組織的測算,每增加1元收入,可帶動關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)4.3元的收入,而該乘數(shù),在經(jīng)濟落后(邊際消費傾向更大)的地區(qū)還要更大。
2.1.2促進多種形式副業(yè)的發(fā)展。我國絕大多數(shù)農(nóng)民還是以務(wù)農(nóng)為主要就業(yè)形式,往往無法達到充分就業(yè),而旅游業(yè)則為農(nóng)民提供了一個從事副業(yè)的好機會,農(nóng)民可在農(nóng)閑或旅游旺季,通過生產(chǎn)有鄉(xiāng)土特色的小商品,提供農(nóng)家住宿餐飲,采摘當?shù)赝撂禺a(chǎn)出售,充當導(dǎo)游轎夫等多種角色來實現(xiàn)就業(yè)。這不但能成為他們進行充分就業(yè)的有益補充,而且在鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展到一定階段時,還可成為其就業(yè)的主要形式。
2.1.3提高農(nóng)民自身素質(zhì)和就業(yè)競爭力。我國農(nóng)民無法充分就業(yè)的關(guān)鍵原因之一,在于其自身知識技能有限,就業(yè)選擇面較狹窄,無法應(yīng)對高技術(shù)含量行業(yè)的挑戰(zhàn)。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè),可以將一些新的思想觀念和技術(shù)引入農(nóng)村,為農(nóng)民接觸廣大世界,提升自身素質(zhì),適應(yīng)時展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。這將為農(nóng)民在轉(zhuǎn)向其他非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)時提高自身競爭力,提高成功就業(yè)的幾率。即使這些農(nóng)民不從事旅游業(yè)而繼續(xù)進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),也有更大機會發(fā)展農(nóng)業(yè)的前向生產(chǎn)和后向生產(chǎn),從而促進其在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域充分就業(yè)。
2.2鄉(xiāng)村旅游增加農(nóng)民收入
農(nóng)民增收的困境在于有效就業(yè)不足,鄉(xiāng)村旅游有助于促進農(nóng)民充分就業(yè),可以促進農(nóng)民增收。鄉(xiāng)村旅游有助于農(nóng)民從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中獲得更多收入。當前,農(nóng)村發(fā)展觀光農(nóng)業(yè),以吸引城市人來農(nóng)村直接采摘瓜果、花卉等形式,使農(nóng)民可將更多的農(nóng)產(chǎn)品順利出售,避免農(nóng)產(chǎn)品銷路不暢造成損失。同時,將農(nóng)產(chǎn)品直接出售給最終消費者,也可獲得更好的價格,從而增加農(nóng)民收入。此外,參加鄉(xiāng)村旅游的游客會在鄉(xiāng)村進行多種消費,如購買有民族風情或鄉(xiāng)土特色的手工藝品,在農(nóng)村享受農(nóng)家飯和農(nóng)莊住宿,需要導(dǎo)游及轎夫提供腦力、體力服務(wù)等,這些都將使農(nóng)民獲得新的收入渠道,農(nóng)民可以從提供鄉(xiāng)村旅游服務(wù)中得到更多的收益。
通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,地方財政收入有望得到較大增長,其中部分可以轉(zhuǎn)化為對貧困人口的轉(zhuǎn)移性補貼,從而增加這部分人群收入,農(nóng)民可以得到更多轉(zhuǎn)移性收入。3鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的戰(zhàn)略對策
3.1加強從業(yè)人員的培訓(xùn),提高人員的素質(zhì)
旅游從業(yè)人員的素質(zhì)高低是提升旅游服務(wù)質(zhì)量的關(guān)鍵,而旅游服務(wù)質(zhì)量的高低對于鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展又具有至關(guān)重要的作用。因此,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的一個重要前提就是要加強對鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)。既要加強對鄉(xiāng)村旅游服務(wù)人員的專業(yè)培訓(xùn),督促并組織他們學習我國的旅游政策法規(guī),規(guī)范他們的服務(wù)操作水平,端正服務(wù)態(tài)度,使他們具備承擔鄉(xiāng)村旅游服務(wù)工作的基本能力,也要重視對鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理人員地培訓(xùn)。
3.2科學(教學案例,試卷,課件,教案)策劃,豐富內(nèi)涵,豐富產(chǎn)品結(jié)構(gòu),吸引客源
要堅持“因地制宜、布局合理、特色突出、發(fā)展協(xié)調(diào)”的原則,在充分考慮投入能力、市場容量和環(huán)境承載能力的基礎(chǔ)上,結(jié)合當?shù)乜傮w規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、村莊建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、旅游發(fā)展規(guī)劃和生態(tài)保護規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃,從當?shù)鬲毺氐淖匀毁Y源、生態(tài)資源、產(chǎn)業(yè)資源和人文資源出發(fā),精心編制各具特色、切實可行的鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和相應(yīng)的布局建設(shè)規(guī)劃。要通過系統(tǒng)規(guī)劃,有機整合鄉(xiāng)村旅游資源,認真科學(教學案例,試卷,課件,教案)地策劃好旅游開發(fā)項目。同時,還要加強文化內(nèi)涵建設(shè),以鄉(xiāng)土文化為核心,提高鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的品味和檔次。增強鄉(xiāng)村旅游的文化內(nèi)涵,改變目前鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)相似、檔次不高的狀況。在鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品項目的開發(fā)和設(shè)計中,要在鄉(xiāng)村民俗、民族風情和鄉(xiāng)土文化上做文章,使鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品具有較高的文化品味和較高的藝術(shù)格調(diào)。加快形成區(qū)域特色明顯、功能布局合理、文化內(nèi)涵豐富的鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展格局。
鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者要以旅游服務(wù)為舞臺,設(shè)計更多的主題活動,讓游客參與進來,通過經(jīng)歷與體驗,讓游客從中獲得精神的放松與娛樂,并讓這種美好體驗伴隨著游客長久存在。
3.3突出特色,打造品牌
對鄉(xiāng)村旅游的開發(fā),要注意突出田園特色。項目開發(fā)要注重對鄉(xiāng)村本色進行保護。對鄉(xiāng)村旅游開發(fā)要加強科學(教學案例,試卷,課件,教案)指導(dǎo),強化經(jīng)營的特色,突出農(nóng)村的天然、純樸、綠色、清新的環(huán)境氛圍,展現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的魅力。在激烈的市場競爭面前,要創(chuàng)立品牌,增強市場競爭力,加強對鄉(xiāng)村旅游的宣傳促銷,拓展鄉(xiāng)村旅游的客源市場。把鄉(xiāng)村旅游重點區(qū)域列入旅游景點、景區(qū)、旅游線路推薦名錄。鼓勵鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營業(yè)主以協(xié)會等形式組團參加省、市統(tǒng)一組織及推薦的促銷活動。要鼓勵和引導(dǎo)經(jīng)營戶根據(jù)導(dǎo)向和消費需求,依托產(chǎn)業(yè)特色、生態(tài)優(yōu)勢打造品牌景點;依托文化底蘊、特色民俗風情打造品牌活動;依托集觀光導(dǎo)游員、民俗風情講解員、特色活動指導(dǎo)員、農(nóng)副產(chǎn)品推銷員于一身的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者隊伍打造品牌服務(wù)。營造品牌促提高,經(jīng)營品牌促發(fā)展,促進我國鄉(xiāng)村旅游業(yè)健康有序可持續(xù)發(fā)展,為推進新農(nóng)村建設(shè),構(gòu)建和諧新農(nóng)村作出應(yīng)有的貢獻。
3.4加強領(lǐng)導(dǎo),加大扶持
鄉(xiāng)村旅游是豐富的旅游產(chǎn)品,也是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的一個新興產(chǎn)業(yè),它的發(fā)展需要全社會的關(guān)心,需要有關(guān)部門形成服務(wù)合力。因此,必須加強統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),加大扶持力度。要落實鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專項資金,設(shè)立專款專用,重點用于鄉(xiāng)村旅游重點項目的扶持,示范村、示范點、示范戶的獎勵,以及發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)工作成效突出的縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的獎勵。同時,要落實鄉(xiāng)村旅游領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作人員和工作經(jīng)費,使辦公人員能夠更好地履行職能,為促進鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展奠定良好條件。
4對我國鄉(xiāng)村旅游的展望
鄉(xiāng)村旅游作為“綠色生態(tài)經(jīng)濟”和“體驗經(jīng)濟”相結(jié)合的產(chǎn)物,是現(xiàn)代都市人追求心靈回歸的精神家園,是旅游業(yè)中日漸綻放的奇葩,是至今保存得最好、開發(fā)潛力最大的旅游資源,是實現(xiàn)落后農(nóng)村脫貧致富、改善農(nóng)村生活水平的重要途徑,是實現(xiàn)城鄉(xiāng)文化交流、共同發(fā)展的重要渠道。通過不斷地探索與實踐,鄉(xiāng)村旅游必將得到長足的發(fā)展。隨著旅游方式的不斷擴展和旅游內(nèi)容的不斷更新,鄉(xiāng)村旅游作為一種新興的、特殊的旅游活動,也必會不斷地改變其方式和內(nèi)容,不斷地尋求最佳的方式來滿足旅游者不斷變化著的需求,使之成為一種重要而流行的旅游方式。同時,鄉(xiāng)村旅游也會與各種旅游方式相互結(jié)合,共同謀求最佳利益,共同推動旅游業(yè)的前進。
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關(guān)鍵詞:旅游+;鄉(xiāng)村養(yǎng)老;旅游經(jīng)濟
基金項目:本文系2015年度河北省高等學??茖W研究計劃項目:“基于老齡化發(fā)展趨勢的承德市養(yǎng)老旅游市場開發(fā)研究”成果(項目編號:SZ151150)
中圖分類號:F59 文獻標識碼:A
收錄日期:2015年12月24日
一、鄉(xiāng)村養(yǎng)老旅游概念
目前,學術(shù)界對于鄉(xiāng)村旅游和養(yǎng)老旅游的概念界定較為一致,而鄉(xiāng)村養(yǎng)老旅游是一種新的旅游形式,是鄉(xiāng)村游和養(yǎng)老游二者的結(jié)合,它不同于普通的鄉(xiāng)村旅游活動,主要旅游目的不是體驗鄉(xiāng)村的風土人情,而是出于對自身健康的考慮,選擇到更加適合于老年人養(yǎng)老的自然風光秀美,環(huán)境、氣候宜人的鄉(xiāng)村旅游地進行異地養(yǎng)老,在療養(yǎng)、養(yǎng)老的同時體驗鄉(xiāng)村的風土人情、風俗風景。因此,本文認為鄉(xiāng)村養(yǎng)老旅游是指老年人出于健康、療養(yǎng)的目的而發(fā)生到異地鄉(xiāng)村進行旅行、暫居和游覽活動的總和。
二、發(fā)展鄉(xiāng)村養(yǎng)老旅游產(chǎn)業(yè)的必要性
(一)有利于緩解社會養(yǎng)老壓力。目前,我國人口結(jié)構(gòu)正在發(fā)生新變化,老年人口迅速增加,我國已進入老齡化社會。據(jù)民政部《2014年社會服務(wù)發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示,“截至2014年底,全國60歲及以上老年人口21,242萬人,占總?cè)丝诘?5.5%,其中65歲及以上人口13,755萬人,占總?cè)丝诘?0.1%,全國各類養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)和設(shè)施94,110個,擁有養(yǎng)老床位577.8萬張”。從數(shù)據(jù)能夠看出同,我國老齡人口總量相比,社會養(yǎng)老機構(gòu)存在巨大缺口;另一方面隨著我國家庭結(jié)構(gòu)的變化,年輕人贍養(yǎng)壓力增大,家庭養(yǎng)老功能將不斷弱化,社會養(yǎng)老模式必將朝著多元化的方向發(fā)展,發(fā)展鄉(xiāng)村養(yǎng)老旅游,可以進一步充實養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)和設(shè)施,無疑可以緩解社會養(yǎng)老壓力。
(二)有利于滿足老年人心理及健康方面的需求。老年游客與其他游客群體不同,旅游動機大多不是求新求異,而是懷舊、求美和尋求療養(yǎng)健康,特別是很多老年人生于鄉(xiāng)村長于鄉(xiāng)村,對鄉(xiāng)村有親切感和歸屬感。國內(nèi)很多鄉(xiāng)村旅游地生態(tài)環(huán)境良好,自然風光秀美,氣候宜人,有利于老年人健康養(yǎng)生,而且老年人在戶外親近大自然,享受自然之美的同時,還可以通過養(yǎng)花、種菜等適當?shù)捏w力勞動健康體魄,這種積極的生活態(tài)度比單純娛樂更有意義,發(fā)展鄉(xiāng)村養(yǎng)老旅游可以滿足老年人追求自然、安逸、健康的心理需求。
(三)有利于實現(xiàn)旅游扶貧,提高旅游目的地居民收入。旅游活動的開展能夠增加旅游目的地就業(yè)崗位,提高居民收入水平,可以說,發(fā)展鄉(xiāng)村養(yǎng)老旅游是農(nóng)村扶貧開發(fā)的重要渠道。國家旅游局李金早指出,未來國家旅游局將繼續(xù)推動我國鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級,發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游的扶貧作用,計劃每年通過開展鄉(xiāng)村旅游活動帶動全國200萬農(nóng)村貧困人口脫貧,新增就業(yè)崗位180個。
三、發(fā)展鄉(xiāng)村養(yǎng)老旅游業(yè)亟待解決的問題
(一)鄉(xiāng)村養(yǎng)老旅游基礎(chǔ)設(shè)施和保障體系薄弱。鄉(xiāng)村養(yǎng)老旅游不是一兩天的旅游活動,需要長期療養(yǎng),配套的基礎(chǔ)設(shè)施和保障體系至關(guān)重要,目前國內(nèi)的養(yǎng)老度假旅游還處在起步階段,配套設(shè)施和保障體系并不完善。要建設(shè)鄉(xiāng)村養(yǎng)老旅游地,政府應(yīng)引導(dǎo)有實力的旅游企業(yè)與專業(yè)的養(yǎng)老機構(gòu)合作,同時吸引民間資本和外資,建立適合老年療養(yǎng)居住的公寓、社區(qū)或養(yǎng)老機構(gòu),配備專業(yè)服務(wù)人員,逐步形成完整的鄉(xiāng)村養(yǎng)老旅游產(chǎn)業(yè)體系。同時完善購物、健身、文化娛樂等方面的配套設(shè)施,豐富老年人的日常生活,使老年人能夠在鄉(xiāng)村旅游地頤養(yǎng)天年。
(二)鄉(xiāng)村旅游地醫(yī)療體系。相對于城市而言,農(nóng)村經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,絕大多數(shù)鄉(xiāng)村在醫(yī)療衛(wèi)生方面較為薄弱,要建設(shè)養(yǎng)老型鄉(xiāng)村旅游地,需要政府引導(dǎo),充實鄉(xiāng)村醫(yī)療力量,建立鄉(xiāng)村旅游地醫(yī)療點,應(yīng)以公共醫(yī)療單位為主體,同時鼓勵民間醫(yī)療機構(gòu)加入,形成較為完善的鄉(xiāng)村醫(yī)療體系,解決老年人在鄉(xiāng)村旅游地養(yǎng)老的看病問題。此外,還應(yīng)盡快解決異地醫(yī)療保險報銷問題,為在鄉(xiāng)村旅游的老年人提供就近療養(yǎng)和醫(yī)治的條件。
(三)專業(yè)的養(yǎng)老旅游人才缺口還很大。鄉(xiāng)村養(yǎng)老旅游服務(wù)不同于普通旅游服務(wù),要求服務(wù)人員在擁有旅游服務(wù)能力的同時,具備專業(yè)的護理能力,能夠為老年游客提供專業(yè)的護理服務(wù)。就目前情況來看,國內(nèi)直接從事旅游行業(yè)的人數(shù)超過1,350萬,但是可以直接從事養(yǎng)老旅游服務(wù)的專業(yè)人才數(shù)量不多,大多數(shù)都缺乏專業(yè)的老年人護理知識,加上旅游行業(yè)由于工資水平較低、工作強度大等因素的困擾,旅游服務(wù)人員的流動性很大,員工隊伍不穩(wěn)定,專業(yè)服務(wù)人員的不足很難保障鄉(xiāng)村養(yǎng)老旅游的服務(wù)質(zhì)量。
為了保障鄉(xiāng)村養(yǎng)老旅游的服務(wù)質(zhì)量,政府應(yīng)牽頭或者引導(dǎo)行業(yè)組織制定養(yǎng)老旅游服務(wù)專業(yè)人才中長期規(guī)劃,逐步確定各地養(yǎng)老服務(wù)人員薪酬標準,提高服務(wù)人員的薪酬和社會保險待遇,努力改善工作條件。重視對養(yǎng)老服務(wù)人員的培訓(xùn),提高他們的服務(wù)能力,制定政策鼓勵大中專院校相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生從事養(yǎng)老旅游服務(wù)行業(yè)。只有讓養(yǎng)老旅游服務(wù)人才有一定職業(yè)規(guī)劃和從業(yè)保障,才能吸引更多的人來從事養(yǎng)老旅游服務(wù)行業(yè)。
四、鄉(xiāng)村養(yǎng)老旅游業(yè)發(fā)展模式探索
(一)鄉(xiāng)村養(yǎng)老旅游小區(qū)。發(fā)展鄉(xiāng)村養(yǎng)老旅游,政府可以給予相關(guān)企業(yè)一定的政策傾斜,引導(dǎo)房地產(chǎn)企業(yè)與有實力的社會養(yǎng)老機構(gòu)、知名旅游企業(yè)合作開發(fā)專門針對老年人的鄉(xiāng)村養(yǎng)老旅游小區(qū)、老年養(yǎng)老公寓。選址應(yīng)在環(huán)境優(yōu)美、交通方便、適合于療養(yǎng)的鄉(xiāng)村旅游地,小區(qū)或公寓整體建筑風格應(yīng)古樸典雅,室內(nèi)布置與一般家庭居室大體相同。但養(yǎng)老小區(qū)或公寓的設(shè)計與硬件配置應(yīng)該更加針對老年人的生理特點,樓梯電梯更注重人性化,應(yīng)設(shè)置安全抓桿,小區(qū)內(nèi)道路、樓層通道便于輪椅通行,房間內(nèi)的設(shè)備設(shè)施取用更加方便,房間應(yīng)設(shè)有呼救報警設(shè)備,小區(qū)、公寓內(nèi)設(shè)醫(yī)療保健、休息娛樂、文化學習和自助勞動等場所,老年人還可以享受到社區(qū)提供的各種便捷的生活服務(wù),如送餐、護理等服務(wù)。
(二)鄉(xiāng)村養(yǎng)老院。鄉(xiāng)村養(yǎng)老院是在鄉(xiāng)村旅游地為老年人提供養(yǎng)老旅游的另一種值得探索的方式,主要是為老年人提供集體居住的賓館式房間,房間類型可以按照老年人的身體狀況分為自理、半自理、醫(yī)護型三種不同類型,房間規(guī)格類似于賓館的單人間、雙人間、多人間等房間,各房間配套設(shè)施完整,老年人可以按照自身的需求和消費能力自主選擇。鄉(xiāng)村養(yǎng)老院內(nèi)配備醫(yī)療、保健、康樂、文化設(shè)施,由專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)人員、醫(yī)務(wù)人員為老年人提供住“養(yǎng)”、“學”、“樂”等綜合服務(wù)。
(三)鄉(xiāng)村宅院養(yǎng)老。2013年底,全國農(nóng)家樂總數(shù)已超過150萬家,年接待游客9億人次,每年都有一些城市的老年人前往風景秀麗、空氣清新的鄉(xiāng)村度假療養(yǎng),未來可以進一步探索,農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村旅游地農(nóng)戶可以把自有住宅出租或出售給來療養(yǎng)旅游的城市老年人,供他們短期或長期居住。
主要參考文獻:
[1]李金早.開明開放開拓迎接中國“旅游+”新時代[N].中國旅游報,2015.8.21.
引言
生態(tài)文明建設(shè)是我國經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要組成部分,是黨和國家關(guān)心的重要問題之一。生態(tài)文明建設(shè)是國際可持續(xù)科學在中國的具體應(yīng)用和重要實踐,也是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。生態(tài)文明的核心是“人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展”,并在此基礎(chǔ)上,建立可持續(xù)的生態(tài)機制,其目的旨在構(gòu)建美麗中國,增進人民福祉和民族永續(xù)發(fā)展。生態(tài)旅游,是生態(tài)文明建設(shè)中的重要發(fā)展模式,也是生態(tài)文明理念的重要體現(xiàn)。生態(tài)旅游獨立術(shù)語,出現(xiàn)于1983年。文化旅游,也是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑之一,被認為與生態(tài)旅游之間存在重合且難以截然分開。鄉(xiāng)村旅游概念,與生態(tài)旅游、綠色旅游概念幾乎出現(xiàn)在同一時段,且概念相互間界定模糊。部分學者認為,綠色旅游是生態(tài)旅游的一種高級形態(tài),鄉(xiāng)村旅游是生態(tài)旅游與農(nóng)業(yè)旅游結(jié)合而演化出來的一種新型旅游方式。這三種旅游形式可以說是生態(tài)文明建設(shè)的主要發(fā)展形式。
雅安市一直注重在旅游中發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢,是全生態(tài)文明建設(shè)的先行者。在蘆山地震后,生態(tài)文明建設(shè)進一步貫穿于災(zāi)后恢復(fù)重建各方面和全過程。雅安市在震后恢復(fù)重建中,突出利用生態(tài)優(yōu)勢的主題,致力于推進旅游、與文化、生態(tài)的融合發(fā)展,成為了國家生態(tài)文化旅游融合發(fā)展試驗區(qū)。
基于此,本文基于雅安市,利用在研修班(seminars)上通過討論會(workshop)的形式獲得相關(guān)資料并結(jié)合文獻提出最終建議。調(diào)查對象約為70人,均來自雅安市各縣。在研討會上,調(diào)查對象按要求總結(jié)并寫下促進生態(tài)旅游發(fā)展的具體措施,并詳細說明理由。
一、雅安市旅游發(fā)展現(xiàn)狀
(一)旅游發(fā)展中的“三駕馬車”
通過對原始資料的進一步分析,發(fā)現(xiàn)大部分措施中都能體現(xiàn)動作發(fā)出的主體,主要為政府、市場、社區(qū)3個主體,其中政府和市場這兩個主體體現(xiàn)較多,且參與者更強調(diào)政府的引導(dǎo)作用。如政府負責旅游規(guī)劃、區(qū)域合作等措施;市場主要進行市場營銷策劃等活動;而在產(chǎn)品打造及地脈和文脈的保護和發(fā)展等方面,需要政府、市場、社區(qū)三駕馬車并駕齊驅(qū),這也從側(cè)面反映出雅安旅游的發(fā)展,有賴于這三者充分的合作。
(二)旅游發(fā)展類型
通過對雅安市旅游規(guī)劃和本文資料挖掘可知,生態(tài)旅游、文化旅游、鄉(xiāng)村旅游,是其旅游發(fā)展的三個重要類型,其中后兩者被參與者多次強調(diào)。在這兩種旅游類型發(fā)展中,以茶為核心要素的相關(guān)發(fā)展途徑被體現(xiàn)。例如,“茶園采摘、茶園觀光、茶家樂;茶馬古道、茶文化教育旅游”等。這與雅安市是世界茶文化發(fā)祥地之一,是茶馬古道和南絲綢之路的重要驛站相關(guān)。其次,要不斷推進產(chǎn)業(yè)融合。這種融合不僅體現(xiàn)在不同的產(chǎn)業(yè),同時也體現(xiàn)在同一產(chǎn)業(yè)的不同類型。在不同產(chǎn)業(yè)方面,要加強旅游業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合,例如生態(tài)特色農(nóng)產(chǎn)品打造,并以旅游業(yè)為平臺,進行產(chǎn)品銷售。在產(chǎn)業(yè)間融合方面,打造創(chuàng)意農(nóng)業(yè)旅游,比如“依托連片茶園打造騎游茶鄉(xiāng),進行采茶、制茶、茶文化教育、騎游發(fā)展模式”。
(三)重視地脈和文脈的開發(fā)和保護
雅安主要沿龍門南段山脈分布,生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、地質(zhì)條件復(fù)雜;同時該地文化積淀深厚、歷史悠久、文物古跡眾多,使該區(qū)域的文化資源呈現(xiàn)歷史延續(xù)、民族融合、空間分布均衡的立體結(jié)構(gòu)。鑒于此,地脈和文脈的開發(fā)保護是始終貫穿于地區(qū)旅游發(fā)展過程中的。地脈方面,強調(diào)“鄉(xiāng)村原有房子的保護和開發(fā)”,以及濕地、森林的建設(shè)和保護。這表明了保護生態(tài)優(yōu)勢賴以體現(xiàn)的相關(guān)資源、及保護鄉(xiāng)村建筑為主的鄉(xiāng)村風貌兩者間的結(jié)合。文脈方面,強調(diào)“藏彝文化”、“漢文化”的挖掘、宣傳及保護;同時,地區(qū)特色手工藝,比如滎經(jīng)縣砂器、彝族漆器和繡品以及專業(yè)手工藝人,也需要保留發(fā)揚和培訓(xùn)。在整個地脈和文脈的開發(fā)和保護過程中,還要注重對旅游相關(guān)從業(yè)人員進行教育培訓(xùn),比如“自然學?!钡慕ⅲ訌娤嚓P(guān)人員的專業(yè)能力和環(huán)境保護意識。同時還需要加強社區(qū)參與,讓居民切實投入到環(huán)境保護中去。
二、建議
(一)“反城市”方式的鄉(xiāng)村生活空間改善
鄉(xiāng)村,具有不同的聚落形態(tài)和鄉(xiāng)村景觀。真正美麗的鄉(xiāng)村,一定不是繁榮的“小城市”,而是一種充滿個性與“鄉(xiāng)愁”的反城市聚落形態(tài)。留得住游客和當?shù)厝说泥l(xiāng)村,一定是能實現(xiàn)“詩意的棲居”。目前的鄉(xiāng)村規(guī)劃往往忽略了農(nóng)業(yè)生產(chǎn),簡單對住宅進行風貌整治,搬進統(tǒng)一規(guī)劃的農(nóng)村小區(qū),為村民的農(nóng)事生產(chǎn)活動帶來很大的不便利。規(guī)劃中整齊劃一的邏輯和當?shù)剞r(nóng)戶盲目追隨潮流的行為,使鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施尤其是旅游接待設(shè)施體現(xiàn)城市化傾向。因此,要保持鄉(xiāng)村原有建筑特色和聚落空間形態(tài),進行鄉(xiāng)村人居環(huán)境的改善和公共社交空間的規(guī)劃提升。
當前我國鄉(xiāng)村旅游開發(fā)單一,體現(xiàn)在鄉(xiāng)村建筑景觀、服務(wù)方式與內(nèi)容以及活動方式上。作為鄉(xiāng)村旅游的重要組成部分,民宿不同于傳統(tǒng)的酒店旅館,也許沒有高級奢華的設(shè)施,但它能讓人體驗當?shù)仫L情、感受民宿主人的熱情與服務(wù)、并體驗有別于以往的生活??梢哉f,民宿提升鄉(xiāng)村的個性和吸引力,是鄉(xiāng)愁和地區(qū)品牌打造重要載體。然而,鄉(xiāng)村在旅游接待設(shè)施上追求的“洋”和游客旅游追求的“土”有沖突。在民宿構(gòu)建過程中,以強化鄉(xiāng)村風情為導(dǎo)向,以現(xiàn)代化設(shè)施為輔助,盡量使用原有景觀的材料和工法,營造一種鄉(xiāng)村傳統(tǒng)氛圍。同時,每家民宿都有自己的傳承,這種傳承與特色伴手禮(如店家親手種植的茶葉)、別具特色的美食(如家常小菜)、獨一無二的故事有關(guān)(如店家切身經(jīng)歷)。民宿的發(fā)展從粗放單一向精致、熨帖、多樣發(fā)展。民宿跟主人的魅力是息息相關(guān)的,在民宿的規(guī)劃中,“人”這一元素至關(guān)重要。旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)和教育需要被重視。
(二)產(chǎn)業(yè)間融合:加強旅游業(yè)和當?shù)貍鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融匯
生態(tài)資源豐富的地區(qū),由于其獨特的地理氣候特性,具有特色生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。綠色農(nóng)產(chǎn)品是鄉(xiāng)村核心吸引力之一。這些東西保持了鄉(xiāng)土性和生態(tài)性,是城市人“舌尖上的鄉(xiāng)愁”。因此,產(chǎn)業(yè)間融合中,尤其要強調(diào)旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)的互動,其目的就是要讓地區(qū)特色農(nóng)副產(chǎn)品,依托旅游謀發(fā)展。特色產(chǎn)品的推廣有利于地區(qū)形象品牌構(gòu)筑,這為旅游業(yè)的發(fā)展提供契機。綠色農(nóng)副產(chǎn)品打造是兩者間良性循環(huán)的重要環(huán)節(jié)。茶是雅安市地區(qū)具有優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)之一,當?shù)厝丝梢詫⒉枞~開發(fā)成產(chǎn)品,并結(jié)合當?shù)乩C品或砂器進行包裝和配套售賣。
(三)旅游業(yè)間融合:促進產(chǎn)品創(chuàng)新、改良、升級
在地區(qū)文化旅游和鄉(xiāng)村旅游的融合下,開發(fā)體驗旅游、創(chuàng)意旅游產(chǎn)品?;蚩山Y(jié)合親子游,開發(fā)創(chuàng)意親子農(nóng)場。體驗的方式多樣:從農(nóng)作物的播種到收獲,從生長時的生理特征到加工制品;從對動物認識、觀賞、喂養(yǎng)到烹飪制作;從農(nóng)莊居住到與當?shù)厝碎e聊;從拜訪民俗相關(guān)展室到參與民俗節(jié)慶活動,這都是體驗的過程。因此體驗旅游產(chǎn)品,不要只進行初級體驗,要結(jié)合鄉(xiāng)村生產(chǎn)方式的整體流程打造。體驗旅游還要配合相應(yīng)制度,打造地方依戀或“鄉(xiāng)愁”。
(四)區(qū)域合作:打造跨區(qū)域觀光圈
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村旅游;旅游資源;旅游環(huán)境;措施
中圖分類號:F592.7文獻標志碼:A文章編號:1671―7740(2009)11―0029―02
鄉(xiāng)村旅游作為旅游業(yè)中的一個新的重要增長點,在旅游業(yè)的發(fā)展中具有重要的意義。國家旅游局倡導(dǎo)發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游,并將2006年定為“中國鄉(xiāng)村旅游年”,從此鄉(xiāng)村旅游順應(yīng)城鄉(xiāng)消費新趨勢而逐漸發(fā)展起來,成為旅游業(yè)新的發(fā)展方向之一。
一、鄉(xiāng)村旅游的概念及意義
目前,國內(nèi)外學術(shù)界對鄉(xiāng)村旅游沒有統(tǒng)一的定義。世界旅游組織把鄉(xiāng)村旅游描述為旅游者在鄉(xiāng)村及其附近逗留、學習、體驗鄉(xiāng)村生活模式的活動。而世界經(jīng)濟合作與發(fā)展委員會則把鄉(xiāng)村旅游定義為在鄉(xiāng)村開展的旅游,田園風味是鄉(xiāng)村旅游的中心和獨特賣點。還有部分學者給出了其它的描述。由于鄉(xiāng)村旅游的目的地幾乎都發(fā)生于鄉(xiāng)村地區(qū);鄉(xiāng)村旅游的旅游者是以城鎮(zhèn)居民為主;鄉(xiāng)村旅游的吸引物,是鄉(xiāng)村特有的自然和人文景觀等特點。根據(jù)對鄉(xiāng)村旅游的描述,結(jié)合其特點,可以把鄉(xiāng)村旅游定義為發(fā)生于鄉(xiāng)村,以城鎮(zhèn)居民為主要目標市場,以鄉(xiāng)村特有的自然和人文景觀為吸引物,以領(lǐng)略農(nóng)村鄉(xiāng)野風光,體驗農(nóng)事生產(chǎn)勞作,了解風土民俗和回歸自然為目的的一種現(xiàn)代旅游方式。
在鄉(xiāng)村旅游成長的初期,政府把鄉(xiāng)村旅游作為扶貧與促進鄉(xiāng)村發(fā)展的手段來發(fā)展,在資金、 宣傳、 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、培訓(xùn)、 規(guī)劃甚至管理方面普遍干預(yù)扶持。因此,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游有利于建設(shè)社會主義新農(nóng)村,有利于調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),有利于提高農(nóng)民生活水平,有利于農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
二、鄉(xiāng)村旅游面臨的問題
1.旅游資源配置程度低,缺乏區(qū)域特色。鄉(xiāng)村旅游是以鄉(xiāng)村為目的地的一種旅游形式,相對于城市旅游風景區(qū)而言,在資源的結(jié)構(gòu)性配置上呈現(xiàn)出初級化?,F(xiàn)有的旅游資源受季節(jié)性和環(huán)境的影響明顯,雖然擁有一定的自然生態(tài)資源和民族人文資源,但是與現(xiàn)代旅游消費趨勢的高品位休閑度假類旅游資源相比,其數(shù)量、質(zhì)量及區(qū)域優(yōu)勢不明顯。反映地方特色的旅游商品匱乏,富有地方特色和民族特色的娛樂活動嚴重不足。在近幾年高強度投資的推動下,接待能力迅速增長,行、住等硬件設(shè)施已基本同旅游發(fā)展的需要相匹配,但食、購、娛的開發(fā)建設(shè)明顯滯后。
2.資源不當開發(fā)對旅游環(huán)境構(gòu)成巨大威脅。鄉(xiāng)村旅游對經(jīng)濟發(fā)展的追求,偏離了開發(fā)鄉(xiāng)村旅游的航向,從而對旅游資源的盲目開采,造成對旅游環(huán)境的巨大威脅。整體科技水平不高導(dǎo)致了廢水、廢氣、廢渣大量無序甚至無處理排放,使習慣性的環(huán)境污染行為屢禁不止, 導(dǎo)致環(huán)境污染問題日益突出??茖W利用與保護措施在政府、企業(yè)及游客三個層面上明顯脫節(jié)。而且由于當?shù)鼐用窈陀慰偷恼w素質(zhì)不高,旅游和其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的游客增加致使環(huán)境保護壓力不斷上升。環(huán)境污染、資源開發(fā)不當導(dǎo)致的環(huán)境惡化在許多方面給旅游景區(qū)、景點的旅游資源保護造成了極為不利的影響,自然旅游生態(tài)環(huán)境的總體形勢十分嚴峻。
3.旅游風景區(qū)的開發(fā)結(jié)構(gòu)簡單, 更新緩慢。目前旅游風景區(qū)開發(fā)仍以數(shù)量擴張的外延式發(fā)展為主,景區(qū)景點建設(shè)中的高速度與低質(zhì)量并存,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,個別地方廉價出賣資源和浪費資源的現(xiàn)象較為嚴重。由于旅游供求關(guān)系已從賣方市場轉(zhuǎn)向買方市場,從短缺型向競爭型轉(zhuǎn)變,旅游風景區(qū)結(jié)構(gòu)單一、更新緩慢的問題顯得尤為突出。同時,鄉(xiāng)村旅游存在規(guī)模小、素質(zhì)低、缺乏競爭力等特點,內(nèi)引外聯(lián)的集團化程度不高,隨著旅游的壟斷利潤向平均利潤轉(zhuǎn)移的價值規(guī)律作用,旅游經(jīng)濟規(guī)模化、效益化程度低的問題也越來越突出。
三、解決鄉(xiāng)村旅游發(fā)展問題的措施
1.制定科學的旅游可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃。旅游可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃,就是用科學發(fā)展觀的理念制定能體現(xiàn)遠期與近期規(guī)劃有機結(jié)合,開發(fā)與保護并重的發(fā)展規(guī)劃。按照既要滿足當展需要,又不危及后展的要求,就必須考慮旅游業(yè)發(fā)展的區(qū)域性,空間性,時序性和約束性,突出區(qū)域特色,強調(diào)區(qū)域聯(lián)合,實施綜合開發(fā),形成以點帶線,點線結(jié)合,線線聯(lián)網(wǎng)的旅游格局,真正做到有計劃,有步驟,有實效地開發(fā)資源、建設(shè)旅游設(shè)施,合理利用區(qū)域旅游資源和優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。要拓展旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展以及旅游“食、住、行、游、購、娛”六要素之間的協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建價值鏈聯(lián)系的區(qū)域旅游網(wǎng)絡(luò)。解決與周邊地市的旅游的空間合作關(guān)系和旅游開發(fā)過程中,政府、企業(yè)、社區(qū)居民或村民的矛盾。以“利益相關(guān)者”為基礎(chǔ),設(shè)計更為科學合理的、適合于鄉(xiāng)村客觀實際的旅游資源開發(fā)與投融資制度,協(xié)調(diào)各方的利益,確保鄉(xiāng)村旅游業(yè)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
2.重視人與自然的和諧統(tǒng)一,強調(diào)人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展。我國政府對資源環(huán)境的合理開發(fā)利用和保護歷來極為重視,陸續(xù)頒布了環(huán)境保護方面的法律,并制定了“保護環(huán)境建設(shè),實現(xiàn)經(jīng)濟效益,社會效益和環(huán)境效益統(tǒng)一”的戰(zhàn)略方針。追求經(jīng)濟效益, 絕不是以犧牲環(huán)境為代價,旅游可持續(xù)發(fā)展既體現(xiàn)在旅游產(chǎn)品的開發(fā)上,也體現(xiàn)在旅游的管理和經(jīng)營上,甚至體現(xiàn)在旅游者的旅游活動行為上。無論是旅游決策者,旅游管理經(jīng)營者和旅游者,都應(yīng)當以旅游可持續(xù)發(fā)展的思想,原則來規(guī)范和約束自己的行為。為此,應(yīng)當全面倡導(dǎo)旅游可持續(xù)發(fā)展思想,實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,規(guī)范旅游可持續(xù)發(fā)展行為,全面進行旅游可持續(xù)發(fā)展的宣傳和教育,提高旅游可持續(xù)發(fā)展素質(zhì)。建立嚴格的旅游資源開發(fā)審批制度,實行環(huán)境評估一票否決制。在開發(fā)審批中對那些片面追求高速度、高效益,造成旅游發(fā)展越快, 環(huán)境污染越嚴重的行為予以堅決制止。同時, 建立地方和部門領(lǐng)導(dǎo)問責制度,對單位和個人的私自開發(fā)、盲目開發(fā)旅游資源的行為實行從重處罰。結(jié)合資源型城市的特點和現(xiàn)有旅游資源的實際情況, 制定科學、細致的旅游資源開發(fā)規(guī)劃, 合理適度地開發(fā)旅游資源, 并將旅游資源開發(fā)產(chǎn)生的經(jīng)濟效益的一部分用于旅游資源保護,確保鄉(xiāng)村旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
3.鄉(xiāng)村旅游風景區(qū)的開發(fā),既要突出特色,又要提高旅游業(yè)的創(chuàng)造力。開發(fā)鄉(xiāng)村旅游業(yè),在保持生態(tài)系統(tǒng)和社會文化的完整的前提下,保證游客欣賞自然景觀的同時,產(chǎn)生良好的社會效益和經(jīng)濟效益,就要求妥善處理好各類自然生態(tài)和人文社會景觀保護與利用的關(guān)系, 兼顧當前利益和長遠利益、局部利益和全局利益。確保旅游風景區(qū)開發(fā)以數(shù)量和質(zhì)量并存,質(zhì)量重于數(shù)量的理念,帶動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的進步,改善景區(qū)的資源結(jié)構(gòu)和經(jīng)營結(jié)構(gòu),進一步推動我國的旅游可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略向其深度和廣度發(fā)展。加強旅游生態(tài)環(huán)境保護,營造良好的旅游生態(tài)環(huán)境。引導(dǎo)和規(guī)范旅游及其開發(fā)建設(shè)項目和經(jīng)營管理行為合理配置,優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高更新速度,確保旅游質(zhì)量。各級旅游和環(huán)境行政部門應(yīng)該統(tǒng)一認識, 加強協(xié)調(diào)配合,組織對旅游區(qū)的教育管理,加大旅游宣傳力度,提高全民素質(zhì),積極引導(dǎo)當?shù)鼐用袢谌肼糜伟l(fā)展的進程中,同時盡可讓少數(shù)民族群眾保持自有的民族特色,避免過度商業(yè)化。
四、結(jié)束語
本文論及的問題是我國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展面臨的共性問題。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)對帶動農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和增加農(nóng)村居民的收入有著十分重要的現(xiàn)實意義。要想鄉(xiāng)村旅游發(fā)展取得良好的資源效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟效益,除前述對策外,還應(yīng)拓展旅游發(fā)展的思路,將自然風光、人文風情作為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的核心,以塑造特色旅游目的地形象,解決鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中所面臨的問題,為發(fā)展經(jīng)濟提供有力支撐。
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