森林火災防火措施精選(九篇)

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第1篇：森林火災防火措施范文

關鍵詞：森林火災；發生原因；預防技術

中圖分類號 S762.3 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731（2013）18-113-02

森林是人類的寶貴財富，森林防火在森林建設上十分重要。本文重點分析森林火災發生的原因以及影響森林火災發生、發展的因素，并提出森林火災預防技術與措施，為今后更好地做好護林防火工作提供指導和參考。

1 森林火災發生的要素

任何燃燒現象都必須具備3個要素，即可燃物、助燃物（氧氣）和一定溫度。森林火災也不例外，必須具備森林可燃物、助燃物（氧氣）和一定的溫度。

1.1 森林可燃物 森林可燃物通常指森林植物及其枯落物，包括森林中的喬木、灌木、草本植物、苔蘚、地衣，干枯植株、倒木或凋落地面的葉、枝、皮、果以及腐殖層、泥炭等。其種類、數量、大小、分布等對林火能否發生，發生后是否成災和災害程度均有明顯影響。

1.2 助燃物（氧氣） 森林燃燒需要一定濃度的氧氣。1kg木材完全燃燒需要氧氣0.6～0.8m3，大約需要3.2～4.0m3的空氣。氧氣含量降低到14%～18%，燃燒就停止。若氧氣供應充分，火焰明亮且基本無煙霧，燃燒后生成二氧化碳、水蒸氣和灰分，釋放熱量多，稱為完全燃燒；若氧氣供應不充分，火焰暗紅并伴有大量煙霧，燃燒生成很多可以再次燃燒的中間產物，如焦油、CO等，釋放熱量較少，稱為不完全燃燒。

1.3 溫度 只有當溫度達到燃點，可燃物才會燃燒。所謂燃點是指某種可燃物在火源作用下，開始著火的最低溫度。森林可燃物的燃點較高，如干枯雜草的燃點為150～200℃，木材的燃點約為250～350℃。導致森林火災發生的最低能量一般都來自外界，因此外界火源是森林火災發生的主導因素。

2 影響森林火災發生蔓延的因素

2.1 可燃物的特性

2.1.1 森林可燃物種類及其燃燒性 易燃可燃物：包括干枯的雜草、枯枝、落葉、凋落樹皮、地衣和苔蘚及針葉樹的針葉、小枝等，是森林火災的引火物；燃燒緩慢可燃物：指直徑大、排列緊實的可燃物，如枯立木、風倒木、風折木、樹根、大枝、腐殖質以及采伐剩余物等；難燃可燃物：指正在生長的草本植物、灌木和喬木。多數闊葉樹不易燃燒，如木荷、米老排、火力楠等，可用作防火樹種。

2.1.2 可燃物含水率 可燃物含水率一般用絕對含水率來表示，即可燃物所含的水分量與其被烘干后重量的百分比。死可燃物當含水率大于30%時，不易燃，即使被點燃，也難以蔓延；含水率為26%～30%時，較難燃，但點燃后仍可以保持連續蔓延；含水率為11%～25%時，可以燃燒；含水率小于10%時，20s內就能引燃，而且火蔓延速度快。

2.1.3 可燃物類型 分布于同一地區，具有相似的可燃物特征和火行為特點的可燃物稱為可燃物類型。與可燃物類型有關的群落特征主要有：林木組成、郁閉度、林木年齡、林木層次。

2.1.4 與可燃物類型有關的群落特征 針葉林易燃性大，而闊葉林較小；林分郁閉度大，林內光照弱，溫度低，風小，蒸發小，濕度大，不易燃；幼林，雜草灌木叢生，易發生火災。中齡林，林分郁閉，林內雜草灌木少，燃燒性顯著下降。老齡林，樹木高大，林冠稀疏，林地雜草叢生，易發生火災。異齡針葉林內，由于林層銜接，易使地表火轉為樹冠火；單層林，易燃；發生地表火；復層林，不易燃。針葉復層林地表火易轉為樹冠火。

2.2 氣候和氣象條件 氣候決定火災季節的長度。所謂火災季節，是指1a中具備森林火災發生條件的時期。在我國，森林火災嚴重的年份大約有5～6a和10a的準周期性規律。其中降水直接影響可燃物含水率，特別是死可燃物的含水率，月降水量如果超過100mm時，也不會或很少發生森林火災。每次降水如果超過2～5mm，火災危險性明顯降低或不發生火災；相對濕度直接影響可燃物含水率；相對濕度小于30%時，林區極易發生森林大火；相對濕度大于75%時，就不易發生森林火災；氣溫升高加速可燃物的干燥，提高可燃物本身的溫度，使可燃物達到燃點所需熱量大大減少，影響相對濕度的變化。所以氣溫高，森林火災危險性大；風能加速可燃物干燥，增大林火發生的可能性；能補充火場的氧氣，促進燃燒，使火更旺；還能改變熱對流，增加火頭前方的熱量，加速火的蔓延。

2.3 地形 陽坡、陡坡、山上部和山脊，水分易流失，林地較干燥，可燃物易干燥，容易發生森林火災；陰坡、緩坡、坡谷地帶，可燃物不易燃燒；火從山下向山上，蔓延速度快，火勢旺，稱為“沖火”或上山火，不易撲救；火從山上向山下，蔓延速度慢，火勢弱，稱之為“坐火”或下山火，容易撲滅。上山火，地形使風速、風向有新的變化，影響林火行為。

3 森林火災預防技術措施

我國的森林防火方針是“預防為主，積極消滅”。只要掌握了森林火災的發生蔓延規律，森林火災是完全可防可控的。預防森林火災需要采取行政、法律、經濟和工程相結合的辦法，運用科學技術手段，進行綜合治理，才能最大限度地減少火災發生次數。

3.1 森林火災預警監測 通過對火險天氣預測預報、可燃物人為控制和對火源的監測，森林火災的危險評估，發出森林火災警報，為森林火災預防、撲救等提供依據。

3.1.1 森林火災預報 森林火災預報指通過測定和計算影響林火發生發展的自然和人為因子，預測、判斷林火發生的可能性、難控程度和可能損失的一系列技術方法的統稱。森林火險等級是綜合分析評估一定區域范圍內的火險因子，得出一個能反映該區域森林火災危險程度的數量指標系列，并將其分成若干等級。根據最高氣溫、最小相對濕度、降雨后的連續晴天數、最大風力、物候季節等因子和指數值確定。全國森林火險天氣等級共分5級，由各級氣象預報部門和林業部門結合向社會進行。

3.1.2 森林火災的監測 森林火災監測的目的是及時發現火情，監測火災擴展、蔓延的過程，為迅速控制和撲滅森林火災提供準確的信息。其方式包括地面巡護、了望臺定點觀測、空中飛機巡護和空間衛星監測4種形式。

3.2 森林防火阻隔 是指利用人為和自然的障礙物，對林火進行阻隔，達到林火控制的目的。其中，人為的障礙物包括防火掩護區、生土帶、防火溝、防火線、防火林帶等。

3.2.1 闊葉樹防火林帶 （1）樹種選擇。抗火性強，枝葉茂密、含水量大、耐火性強、含油脂少、不易燃燒；生長迅速、郁閉快、適應性強、萌芽力強；下層林木應耐潮濕、與上層林木種間關系相互適應；無病蟲害寄生和傳播；喬木：木荷、冬青、火力楠、交讓木、珊瑚樹、苦櫧、米櫧、構樹、青栲、紅楠、紅錐、榿木、楊梅、青岡櫟、竹柏等；灌木：忍冬、衛茅、油茶、柃木、茶樹等；（2）防火林帶的規格。國界防火林帶50～100m；林緣防火林帶20～30m；林內防火林帶20～30m。標準鐵路：每側30～50m（距中心線）；森林鐵路：每側20～30m（距中心線）；林區公路：每側8～10m（距中心線）；居民點周圍防火林帶：30～50m。

3.2.2 營林防火 營林防火措施主要有營造針闊混交林，增強林分抗火性；封山育林形成針闊混交林，改造利用現有闊葉林為阻火林；改造低價值天然次生林，加大林分密度，改針葉林為針闊混交復層林；在針葉幼林地套種耐蔭、難燃的灌木。如山茱萸、砂仁等中草藥；加強幼林撫育，清除易燃性雜草、林內干枯倒木、梢頭木；引種木耳、蘑菇、竹蓀等食用菌，提高地表枯落物的分解速率，減少可燃物積累，降低森林火災危險。

3.3 森林防火行政管理

3.3.1 提高重視，加強組織領導 實行各級人民政府行政領導負責制。主要負責人是第一責任人，分管負責人是主要責任人，主管部門負責人是直接責任人。建立森林防火組織體系，包括國家、省、市、縣森林防火指揮部，建立區域性森林防火聯防組織，建立森林警察部隊、林區派出所和專業護林隊等專業組織。

3.3.2 加強森林防火的宣傳教育 宣傳教育主要有防火期內開展宣傳月、宣傳周活動、舉行各種會議和集會、開展森林防火知識競賽和有獎征文活動、編印各種宣傳材料、建立永久性宣傳標志和利用現代傳播媒介。

3.3.3 火源管理 主要管理措施有繪制火源分布圖與林火發生圖，確定火源管理區，開展火源目標管理等。

參考文獻

第2篇：森林火災防火措施范文

【關鍵詞】：森林占有率；林業產業；營林措施；防火工作；重要性

森林是人類生存質量和生存環境得以有效提高的保障，可以說森林對人類的生存和發展有著重要的意義，在較大范圍內增加森林的面積，能夠提高環境質量，促進并實現社會的可持續化發展。在當前的林業發展中，森林資源以及生態環境占有著非常重要的地位，而火災是當前嚴重危害森林不斷發展的重要隱患，為了保護森林，促進林業產業不斷發展，有效營林措施在森林防火工作中的應用是促進林業產業不斷發展，提高森林占有率的重要路徑。

1對營林措施的主要內容和特點進行完整性敘述

森林防火工程，是一項系統化、科學化的工作任務，在面對森林防火工作中，普通的防火措施只能在小范圍或者一定時間內維護森林的安全，但是營林措施與其有很大的不同，兩者之間存在的差異性較為明顯，首先營林措施中，第一在林木進行有效造林的過程中就能夠對其進行全面的深層次的防火規劃，并且這樣的規劃適合植物之間共生共存，實現統一發展；第二，普通的森林防火措施中，考慮的問題和規劃都存在著一定程度的片面性，而營林措施明顯不同，在營林措施中，工作人員對植物發展的規律進行前面考察，創新性的加入了生物防火措施以及植物防火措施等生物發展元素，通過科學技術和實際發展要素的有效結合，對森林防火工作中有非常長效的意義。降低了森林防火工作長時間、多頻率性的投入，促進森林防火工作水平和效率不斷提高，為廣西森林的發展保駕護航；第三，營林措施是一種防火措施，但同時也是較為全面性并且蘊含生物科技成果較大的系統，為廣西的森林防護工程和森林覆蓋率不斷提高創造重要的條件。總體來說，營林措施的特點和內容都蘊含在森林防火工作工程中，讓廣西森林防火工作出現質量上的提升。

2營林措施在森林防火工作中的重要性

營林措施，并不是單方面進行森林防火工作，營林措施的不斷改善，其能夠讓林業產業單一化發展的問題得以改變，促進林業產業能夠具備更多的物種，為廣西動植物資源多樣化發展提供動力支持，其二，把營林措施運用到森林防火工作中，保證林業的經濟效益，其三，是讓營林防火措施和政策不斷強化，在營林措施不斷發展的過程中，把營林措施和森林防火措施有效結合，能夠在一定程度促進森林防火措施不斷進行創新發展，有效提高森林防火措施的實際應用能力，為林業產業進步和發展做出重要的保證[1]。

3森林防火工作的現狀以及主要的問題

林業在不斷發展中，有其自身不可泯滅的特性，這些特性在特定的條件下，容易成為引發火災的源頭。為了提高森林防火工作的效率和水平，首先必須對當前林業發展的現狀和森林防火工作的問題進行有效研究。

3.1森林自身中木屬性容易引發火災

在廣西林業產業中，具有良好的蓄水能力的植物非常多，從而保證了當地水土流失現象能夠得以延緩，但是，同樣在林業產業中，具有較為干燥的植物同樣占有的比例也并不是非常小，由于植物本身存在的木質屬性，火可以說是它們的天敵，本身蓄水能力^為出色的植物，火對它們的影響要想多較小，但是較為干燥的植物，一旦出現火，那將會瞬間引發較大范圍的森林火災。例如，眾所周知，太陽透過鏡面在一定條件下會出現火，在森林中可以形成鏡像反應的東西并不在少數，在太陽的強烈照射下，火災會在較大范圍下蔓延，逐漸形成不可估測的后果，這樣的情況曾經在某個林區出現，造成了非常大的損失。所以，在進行森林防火工作中，在全面性考慮認為情況造成的隱患，還應該有效考察自然情況下造成的火災隱患，并對此進行全面研究，以保證林業產業正常發展[2]。

3.2森林火災容易受到天氣情況因素的影響

在氣候比較干燥和風力等級較強的地區，也非常容易出現火災事故。在氣候非常干燥的情況下，森林防火工作人員都會嚴格控制認為因素下的火災來源，但是，由于天氣干燥，小小的摩擦也會出現一些小火苗，在風力的助長下，將造成非常嚴重的火災[3]。在這樣的現狀下，火災的危險程度非常大，嚴重的將導致整個森林付之一炬，造成的后果有不可逆性，在森林防火工作中，一般這樣的情況多會出現在夏季或者秋季，相關部門在這樣的季節和教干燥的天氣中，應該提高防護的措施和手段，以保證森林的安全無虞，為廣西林業產業實現效益和生態的多重作用提供必要的防護。

3.3對微小的火災信息檢測不及時

在發生較嚴重火災事故之后，森林火災防護工作經過不斷的研究和發展已經有了非常大的進步，但是這樣的進步遠遠不足以保證森林工程的安全無憂，現有森林防火措施中，多是在人為條件下進行的各項措施，不但增加投入，而且一定程度上增加了工作量[4]。當前環境下，對森林中微小的火災信息檢查的手段單一，并且對火災的防護程度也不足以應對逐漸復雜的火災事故，先關人員要積極探索，通過不斷的改革和創新，為森林防火工作水平和效率的提高提供基礎。

4營林措施在森林防火工作中的具體應用

4.1有效應用營林措施的規劃進行森林防火

營林措施，與普通的森林防火措施上有非常重要的區別，營林措施在林業產業發展中是一個體系和完整的機制，能夠把防火工作貫穿到從種植到收獲的全過程，為森林防火工作實現系統化科學化創造重要的前提條件。主要措施中第一，對森林火災隱患進行有效的歸納總結，并研究防火植物的輻射范圍和最大強度；第二，進行防火植物栽種和防火帶設計規劃方案，保證防火植物的做大覆蓋率和最低投入率；第三，進行有規劃性和科學合理性的栽種，以保證森林防火工作不斷進步，把微小的火災隱患有效清除，為廣西林業產業的健康發展提供重要的前提條件，提高廣西的森林防火效率和水平。

4.2正確解讀營林措施為森林防火系統建設提供依據

根據當前森林防火工作的發展現狀，為了進一步提高工作效率和工作水平，促進工作進程不斷推進，實現森林的安全，必須建立規范化、科學化而完善的森林防火系統，這樣才能保證森林的防火規劃和部署不斷發揮重要作用。主要措施中，首先提升工作人員的自身素質，這是實現工作效率的本質要求[5]。其次，運用科學技術和生物多樣性物種發展規律，在提高經濟效益上，把防火工作貫穿在森林發展的始終，以期推進森林防火體系的發展，促進廣西經濟發展和生態環境質量不斷提高。

4.3營林措施中的管理措施科學有效化

I林措施中，科學的管理措施以及先進的撫育手段是其中最為主要的措施，能夠極大提高自然因素帶來的隱患，讓干燥天氣和大風天氣對森林造成的火災危害程度減低到最低[6]。主要措施有以下幾點，第一點，應該對森林中的枯木以及已經沒有任何水分，非常干枯的草進行有效的清理，避免火種通過這些枯草逐漸擴大，這樣做能夠有效避免火災快速擴大化，為采取救火措施爭取有利的時間；第二點，把先進的科學技術和森林中撫育幼苗的手段有效結合，進一步實現營林措施在森林防火工作中的具體應用，讓森林中初期的植株通過一定的科學規劃，有效強化防火的能力，最大限度下降低自然中的火災隱患發生，這樣做能夠保證營林措施在森林防火工作中實現科學化的應用，促進森林防火工作的進步和發展；第三，有效分析營林措施，強化森林管理；在林業產業發展中，許多樹木由于沒有得到正確的管理和矯正，導致在生長過程中許多樹木非正常性發展，逐漸形成互相傾軋的現象，這樣的情況不但會降低林業產業的效益，而且會給火災帶來非常有力的條件，讓火災持續化。在強化管理后，首先對傾軋中的林木予以清楚，改善郁閉的樹木生長環境，促進樹木正常生長的同時，降低火災隱患。

結語

森林防火工作，關系著廣西林業產業的不斷發展，保護著廣西森林安全，為廣西森林占有率不斷提高奠定非常重要的安全基礎，在不斷發展的過程中，必須積極提高對營林措施的解讀，不斷通過多途徑下運用營林措施，有效防護森林安全，避免森林受到火災的危害，，以此來促進廣西的可持續化發展，為廣西的建設提供重要的支持。

【參考文獻】：

[1]張建和.營林措施在森林防火工作中的應用分析[J].綠色科技，2016，16：167-168.

[2]穆鑫.營林措施在森林防火工作中的應用[J].黑龍江科技信息，2014，36：275.

[3]鮑海波，趙紅霞.淺談營林措施在森林防火工作中的運用[J].中國林業產業，2016，10：197.

[4]鄭宏.營林措施在森林防火工作中的應用[J].中國林業產業，2017，03：224.

[5]肖鳳利.營林措施在森林防火工作中的應用[J].黑龍江科技信息，2011，16：221+185.

第3篇：森林火災防火措施范文

一、森林火災的預防措施

森林火災是森林資源毀滅性的災害。引起森林火災有三個因素:可燃物、氧氣和火源。在森林里可燃物和氧氣是隨時具備的,造成森林火災的重要原因是火源。發生森林火災的火源一般有自然火源與人為火源兩類,其中主要是人為火源。據統計,因人為火源引起的森林火災占99%,因此,加強森林防火管理,應著重加強對人在林區活動的約束和管理。要認真落實“預防為主、積極消滅”和“打早、打小、打了”的方針。從建章建制人手,嚴格紀律約束,廣泛開展宣傳教育,增強群眾防火意識,健全林火預報撲救機制,加強防火基礎設施建設,努力實現不發生或少發生森林火災;一旦發生森林火災,要及時組織撲救,使損失降到最低程度,具體預防措施有以下兩個方面:

(1)預防森林火災的行政措施

①采取多種形式開展有效的森林防火宣傳教育。

②建立健全森林防火組織機構。鄉、村以及村民小組都應建立相應機構,并制定防火措施和責任制。

③以法治火。以國家《森林法》和《森林防火條例》為依據,對引起森林火災的責任者追究行政和法律責任。

(2)預防森林火災的技術措施

火險預報在防火期內,對森林火險情況進行預測預報是森林防火管理的一項重要措施。森林防火設施在林區應有各種防火設施,防火線、防火林道、防火林帶、眺望臺等。這些設施是防止森林火災的最有效辦法。

二、撲火森林火災的組織與善后工作

(1)撲救森林火災的組織 發生森林火災,應迅速組織力量撲救。撲火是極其艱巨而復雜的戰斗,必須有嚴密的組織,統一指揮,統一行動,領導一定要親臨現場組織撲救,火災比較大的,應組織臨時撲火指揮部。

鄉村發生森林火災要山當地政府統一領導和指揮,各行各業要積極配合,林業站要協助政府組織撲救林火工作。

(2)撲救森林火災的善后工作森林火災撲教后,立即對受災林區進行損失調查和統計工作。

火災面積調查調查人員要深入現場,測繪火場圖,然后求算面積。

林木損失調查采用標準地方法調查,在標準地內,應分別對燒死、燒傷和未燒傷的林木進行每木凋查,確定其損失。損失程度標準如下:

燒毀木 樹冠全燒焦,樹干嚴重被燒,伐后不能做用材的。

燒死木 樹冠2/3以上被燒焦,或樹干形成層2/3以上被燒壞(棕褐色),樹根燒傷嚴重,樹木已無恢復生長的可能,采伐后尚能做用材。

燒傷木 樹冠被燒部分在1/2以下,樹皮燒傷不嚴重,有恢復的可能性。未燒木 樹冠未被燒,樹干、樹根未受傷害,僅外部樹皮被過火燎黑。按上述四類分別統計林木株數與材積,推算總的林術損失。

三、林業站森林防火管理的主要職責

(1)認真貫徹執行“預防為主、積極消滅”的方針,協助鄉鎮政府制定好森林防火基礎設施、設備建設規劃和防火撲救措施,并督促按規劃的要求完成。

(2)進入重點防火期前,協助鄉鎮政府對防火設施和措施落實情況進行檢查,協助落實防火值班、撲火隊員的培訓及村級專職護林員巡邏報警等有關工作。

(3)協助鄉鎮政府做好毗鄰地區的森林防火聯防工作。

(4)在發生森林火災時,協助鄉鎮政府做好撲火隊伍的組織協調工作。

(5)做好火災損失調查、建檔,統計有關報表,并及時按規定報告森林火災預防和撲救的情況。

四、加強領導,務必把防火責任落實到位

抓落實,見成效,關鍵是加強領導。森林防火工作之所以能取得階段性勝利,最重要、最關鍵的一條就是思想認識到位,高度重視,組織有力,責任明確。要切實做到“三狠抓、三落實”,確保森林防火不因工作疏忽而出任何問題。

第一,狠抓組織領導,做到防火責任落實。一要落實好“七長”負責制。二要落實好天保管護組織一條線的責任。

第二,狠抓責任追究,做到獎懲措施到位。責任制的落實,是做好森林防火工作的關鍵措施。各責任單位領導及組成人員有變動的,要及時調整充實,決不能出現崗位空缺和工作斷檔,做到人員變動森林防火責任不變。對領導得力、措施落實、預防到位、撲救及時、成效顯著的單位和個人,要進行表彰獎勵。凡防火責任不落實、發現火災隱患不作為、發生火情隱瞞不報、撲火組織不得力,并造成嚴重后果和惡劣影響的,要依法依紀嚴肅追究單位領導和相關人員的責任。

第三,狠抓宣傳教育,做到思想認識到位。要把宣傳教育作為森林防火工作的首要任務和第一道工序來抓,在提高各級干部思想認識和廣大群眾防火意識上下功夫。當前,要進一步加強森林防火宣傳教育,克服“三種思想”:一要堅決克服麻痹思想,做到高度警惕,未雨綢繆;二要堅決克服經驗主義,做到與時俱進,開拓創新;三要堅決克服畏難和厭戰情緒,做到持之以恒,常抓不懈。

總之,森林防火工作是保護現有森林資源和生態環境成果的大事,它關系到社會安定和經濟發展大局,責任重于泰山。只有以高度負責的精神,務實高效的作風,果斷有力的措施,才能做好森林防火攻堅戰,為鞏固造林綠化成果,保護森林資源,優化生態環境,振興經濟作出新的貢獻。

參考文獻:

第4篇：森林火災防火措施范文

【關鍵詞】林業資源；森林火災；預防救助；措施

0.前言

近年發生的火災具有以下特點：具有人為性，這與人為不當使用火源有關；具有干旱多發性，少雨干旱易發火災；具有集中性，火災發生后往往不只是一小個區域而由于火勢的迅猛發展而擴散。引起森林火災有三個因素:可燃物、氧氣和火源。發生森林火災的火源一般有自然火源與人為火源兩類。森林火災對生態環境造成破壞,常常是以突發性強、毀壞性重、難以控制的特點對森林資源造成重大損失,威脅人民生命財產安全。為此廣泛開展宣傳教育,增強群眾防火意識,健全林火預報撲救機制,加強防火基礎設施建設,努力實現不發生或少發生森林火災。[1]

在破壞森林的各種原因中,以森林火災最為嚴重。為了確實做好森林防火工作,確保可行預防和撲救森林火災,保護人民群眾生命財產安全,筆者進行了如下總結和歸納：

1.增強領導,全面落實護林防火責任制

森林火災已給生態環境和經濟造成很大的損失，森林防火已成為林業主管部門、甚至是各級政府在森林防火期的一項十分重要的工作。因此要提高各級干部思想認識和廣大群眾防火意識，宣傳教育森林防火工作的重要性和森林火災的危害。

各相關林業主管部門，須思想認識到位,高度重視,組織有力,責任明確。要加強森林防火設施建設、明確森林防火工作職責、搞好森林防火工作責任考核、抓好森林火災的撲救。最重要的是加強森林防火工作的領導,落實森林防火責任。另外，要獎懲分明，對領導得力、措施落實、預防到位、撲救及時、成效顯著的單位和個人,要進行表彰獎勵。對于引起火災的責任人，以國家《森林法》和《森林防火條例》為依據,對引起森林火災的責任者追究行政和法律責任。此外，各相關林業主管部門要大力開展森林防火的政策培訓。相信，高度負責的精神,務實高效的作風,果斷有力的措施,才能預防森林火災的發生。

2.采取多種形式開展森林火災的危害及火災撲救知識的宣傳和培訓

搞好森林防火，對保護森林資源、促進林業生產發展，促進經濟發展具有重大意義。為此，要把提高群眾的法制觀念和森林防火意識作為頭等大事來抓，走預防為主、宣傳為先的路子。充分發揮利用廣播、錄音、錄像、電視和標語等宣傳工具，采取行之有效的方法，加強宣傳的深度和廣度，發揮輿論和媒體的導向作用，提高群眾的法制觀念和森林防火意識。另外，要注重對火災救援人員的火災撲救知識培訓。

3.建立健全森林防火組織機構，各部門相關人員的通力合作預防火災

特別注意的是，鄉、村以及村民小組都應建立相應機構,制定防火措施。切實強化村級護林防火組織，充分發揮護林員的作用。可以通過協會，組織護林小分隊，做好森林防火安全防范工作。建立森林防火管理機制，減少森林火災的發生，確保森林資源的安全。

有關單位、單位在護林防火工作中通力合作,密切配合,講究方式、方法、高質高效地完成防火工作任務。做好護林防火工作是關系到生態環境和經濟發展的大事,護林防火不是哪一個單位,哪一個單位的事情,要求各有關單位密切配合,共同做好防火工作。

4.強化可燃物管理、火險等級預報和監測等方面的工作

進入森林防火期，嚴格執行《森林防火條例》的有關規定，控制一切野外用火，杜絕在林區和近林緣隨意燒荒、燒田坎和燒灰積肥等生產性用火。針對旅游區森林防火安全，要增強旅游區火源辦理,劃定用火區,嚴禁隨意用火。旅游區外,該設卡的設卡,該封禁的封禁,一定要安頓專人嚴卡死守,特別是相比徒步登山旅游等進山人員要嚴格登記（包括住址、姓名、身份證號碼）,增強監管,防患于未然。[2]

火險預報在防火期內,對森林火險情況進行預測預報是森林防火管理的一項重要措施。森林防火設施在林區應有各種防火設施,防火線、防火林道、防火林帶、眺望臺等。進入重點防火期前,協助鄉鎮政府對防火設施和措施落實情況進行檢查。

5.防火理念的更新和裝備補充

防火理念的更新、裝備的發展以及應付緊急狀態綜合能力的提高。各相關林業主管部門要大力開展森林防火的業務技能培訓。在今后若干年內通過吸收和培訓各類專業人才以充實森林防火科技管理和研究隊伍。像林區和居民點結合部(交界域)特殊地區火災發生的規律、火災發展過程中的能量輸運和諸如飛火、火旋風以及樹冠火在內的特殊林火現象等是今后研究的主要防火問題。

與森林防火事業相關的裝備，小到簡單的撲救工具、救火隊員的防護服和面罩以及便攜式通信器械，大到各類消防車輛和運載水和噴灑滅火藥劑的飛機，品種繁多。裝備補充和更新要制定詳細的指標。增強防火值班、防火戰備和通信聯絡,嚴密關注本地氣象和林火動態,堅決杜絕、減少火災火情的發生。

歸結以上內容：

防火工作必須嚴格管理，規范管理，精細管理。要迅速開展檢查，確保不留死角，不留隱患，建立森林防火管理機制，統一思想、強化措施，求真務實，扎扎實實地抓好森林防火工作。

6.結語

總而言之，現階段的防火工作：要堅持“預防為主、積極消滅”的原則，撲救森林火災統一指揮,統一行動,做好火災損失調查、建檔,統計有關報表,并及時按規定報告森林火災預防和撲救的情況。加強森林消防隊伍的組織領導，強化消防人員的體能鍛煉、技能培訓和撲火演練，切實提高防撲火綜合作戰能力，努力實現不發生或少發生森林火災。　[科]

【參考文獻】

第5篇：森林火災防火措施范文

由于受持續高溫干旱天氣等因素的影響，今年年初以來，我縣森林火災頻發，森林防火形勢異常嚴峻。縣森林防火指揮部領導對火災頻發的態勢高度關注，采取了超常規措施，組織縣專業森林消防隊及鄉鎮半專業森林消防隊全力以赴撲救森林火災，縣森林防火指揮部領導及各鄉鎮主要領導多次深入火場組織指揮撲救。現將我縣1-2月份森林火災發生情況匯報如下：

一、森林火災發生及查處情況

今年年初以來，我縣森林火災頻發，截止**月**日,我縣共發生森林火災19起，目前全縣因森林火災造成的經濟損失達150多萬元，為歷年之最。發生19起森林火災中，有14起是因燒田、燒地邊草、燒甘蔗引起的森林火災，1起是遷墳燃炮引起森林火災,2起境外火燒入，2起起火原因正在調查。縣森林公安局共查破森林火災案件17起，其中查破森林火災刑事案件5起，逮捕5人；查破森林火災行政案件12起，林業行政處罰12人，罰款26000元。

二、防控主要措施

今年以來，縣委、縣政府把森林防火工作作為重中之重壓倒一切的穩定工作來抓。

1、1月8日，市人民政府召開了全市冬季森林防火工作視頻會議。我縣接著召開冬季森林防火工作會議，戴副縣長對全縣的森林防火工作進行全面部署。

2、2月4日，在召開全縣林業系統**年工作總結會上，縣委董副書記、戴副縣長對森林防火工作進行再動員、再部署。

3、2月8日，市森林防火指揮部電示重點縣(區)禁火令。2月10日，我縣全縣禁火令，截止3月4日我縣共發放森林防火宣傳資料6.5萬份。

4、2月10日晚，**副市長致電給各縣(區)政府主要領導，傳達市委**書記、市政府**市長對森林防火工作的指示，并要求務必高度重視，召開專題會議研究布置森林防火工作，特別要嚴令鄉鎮領導一定要歸位抓森林防火工作。

5、2月11日，市人民政府給各縣(區)人民政府下發了《關于做好當前森林防火工作的緊急通知》，我縣轉發了市下達的森林防火緊急通知到各個鄉(鎮)、場，分析當前我縣森林防火工作的嚴峻形勢，要求各鄉(鎮)黨委、政府全力做好森林火災防范及撲救工作，為全縣人民營造一個安定團結的節日環境。

6、2月24日，縣人民政府撥給縣林業局15萬元森林防火專用經費，用于縣專業森林消防隊購置防火器材、物資等裝備。同時又撥給每個鄉(鎮)3萬元的森林防火專用經費,縣林業局又從其它經費中支出9萬元給每個鄉鎮1萬元作為當前森林防火工作經費。

7、為加快火災案件查處力度，從嚴從快處理火災肇事者，縣林業局采取超常措施，委托鄉鎮政府對違反野外生產用火行為進行批評教育和處罰，并公開曝光，是儆效尤。

8、落實值班制度，及時報送信息。今年以來，全縣各鄉(鎮)執行24小時領導帶班、干部職工輪流值班制度，科學調度，及時處置火情，確保政令暢通。對衛星監測反饋的熱點及群眾舉報的情況，及時上報上級有關部門和領導；專業森林消防隊24小時集中待命，隨時做好撲火準備。一旦發生火情，主要領導立即趕赴現場，迅速組織指揮撲救。同時實行市防火辦的“一天三報”制，每天當班人員認真做好來電記錄和匯報，做到有事及時匯報，無事報平安。

三、存在的問題和原因

一天氣原因影響。從2009年6月至今，全縣持續高溫干旱，地面雜草、林下腐質層增多，森林火險等級為高危險。

二認識不到位。個別鄉(鎮)領導對森林防火工作的重要性認識不足、重視不夠、措施不力、責任落實不到位。

三野外用火頻繁。當前正是煉山及農事用火的季節，野外生產用火頻繁，森林火災隱患大。

四信息報送不及時。個別鄉(鎮)對森林火災情況報告不及時，對衛星發現的熱點未能按規定反饋。

五撲火力量不足。目前我縣只有一支專業森林消防隊30人，每個鄉鎮雖然都設有半專業撲火隊，但人員參差不齊、裝備不足、有的形同虛設，不能在第一時間內撲救本轄區內的林火。

四、下一步工作措施

一切實加強組織領導。認真貫徹落實3月1日召開的全國、全區、全市森林防火電視電話會議精神。嚴格按照各級領導對當前森林防火工作的指示，把森林防火工作作為當前中心工作任務來抓，精心組織，周密安排，明確責任。嚴格執行主要領導同志親自抓，分管領導具體抓。要按照“四不放過”的原則，對因責任不落實，工作措施不到位，造成森林火災或撲救不力的，要依法依規追究責任，確保各級森林防火行政領導責任制落到實處。

二抓認識。各鄉(鎮)人民政府要把森林防火作為當前壓倒一切的中心工作來抓，狠抓責任制的落實，實行行政首長負責制，層層簽訂森林防火責任狀，落實責任，落實森林防火成員單位部門包村責任，鄉干部包村、村干組干包戶。

三抓好森林防火互動聯防工作。鄉鎮之間、村屯之間要與相鄰鄉鎮、村屯互相通報森林防火信息，一旦發生森林火災要互相支援。做到群防群治，森林防火人人有責，形成全社會齊抓共管的局面。動員所有的護林員按照劃定的責任山范圍進山巡查，縣森林防火指揮部派出森林防火巡邏隊，由一名森林公安帶隊到各鄉鎮進行巡查，各鄉鎮也要派出森林防火巡邏隊進村、屯、重點林區巡查。發現違規、違法用火的，該罰款的罰款，該捕的捕。縣林業局授權各鄉（鎮）林業站行使林業行政處罰權，罰沒款縣財政全額返還給各鄉鎮。

四抓宣傳教育。縣廣播電視局每晚要在**頻道連續播放《森林防火條例》、《**縣人民政府2010年森林防火令》、《森林火災案件舉報有獎通告》，對森林公安機關查處的森林火災案件進行曝光，各鄉（鎮）要在顯著的位置懸掛橫額、張貼宣傳標語，每個街天要廣播宣傳。各鄉（鎮）要派出工作組進村入戶開展森林防火宣傳工作，在每個村的每個屯召開宣傳大會，要與群眾算一筆經濟帳政治帳，使他們懂得引發森林火災得不償失。每個屯要張貼1張《百色市森林火災禁火令》，每戶簽收1張《**縣2010年森林防火令》，切實做到森林防火宣傳工作不留空白。

五增強撲救森林火災的力量。要在各鄉(鎮)組建半專業森林消防隊,經費開支列入縣財政預算,落實隊伍撲火器材物資裝備,隊員每月每人300元,打一場火補助50元,以后撲滅森林火災,以專業、半專業森林消防隊為主要力量，立足“打早、打小、打了”，火災撲滅后，要清除余火，清理火場，預防死灰復燃。

六抓火案查處。發生森林火災后，森林公安機關要立即組織力量在第一時間到達火災現場，開展案件偵破工作，加大破案力度，已偵破的森林火災案件要從嚴從重處罰，檢察院法院要提前介入，該重判的重判，決不能出現以罰代刑的現象。

七氣象部門要抓好天氣預測預報工作，隨時做好人工增雨的準備工作。

八下撥給每個鄉(鎮)4萬元森林防火經費要做到專款專用，不能挪用，縣財政、審計、紀檢等部門要做好跟蹤督查，確保森林防火經費真正做到專款專用。

九切實加強火源監控。嚴格執行野外生產用火審批制度，組織力量密切監控，在禁火令期間，嚴禁一切野外用火。同時，采取超常規措施，突出抓好重點林區、自然保護區等重點區域的森林火災防范工作。各了望臺(哨)和護林員全天候密切監視火情。要求護林員加強巡邏，及時糾正違法用火行為，防止火種進山入林。

十切實做好各項撲救森林火災準備。縣專業森林消防隊、以及德孚保護區半專業森林消防隊和那馬林場半專業森林消防隊，24小時集結待命，時刻處于臨戰狀態。同時做好一切準備工作，做到人員、機具、車輛、通訊“四到位”，一旦接到火情報告，迅速啟動森林火災撲救應急預案，快速反應，科學組織撲救，確保“打早、打小、打了”，確保人民群眾生命財產安全。

(十一）強化督查工作。近期縣森林防火指揮部組織力量深入鄉(鎮)場開展森林防火工作督查。要采取抽查、明查暗訪等方式，對全縣森林防火工作的組織領導、責任制落實、半專業撲火隊伍建設、物資儲備、防火宣傳、火源管理、值班調度等情況進行嚴格檢查，對檢查中發現的隱患和存在的問題及時提出整改意見，切實抓好各項防范措施的落實。同時，縣森林公安要加大火案的查處力度，采取舉報有獎辦法，對提供起火原因知情者提供200元至3000元的獎勵，以加大森林火災案件查處力度。并且對重大森林火災的責任人從重、從快處理。

第6篇：森林火災防火措施范文

關鍵詞森林防火;現狀;問題;預防對策;浙江蒼南

森林防火，人人有責。森林火災是森林最危險的敵人，也是林業最可怕的災害，具有毀滅性的后果。因此，筆者分析蒼南縣森林防火現狀及實踐中存在的問題，提出更有效的森林防火對策，旨在提高當地森林防火整體水平，對蒼南縣生態建設具有重要的意義。

1現狀

蒼南縣位于浙江省東南沿海，與福建省福鼎市毗鄰，是浙江省的南大門，也是浙江省的海洋大縣，是個地少人多的沿海林區縣。蒼南縣領導十分重視森林防火工作，堅持預防為主、積極消滅的方針，加強基礎建設，采取一系列積極的預防措施，把做好森林防火作為保護蒼南縣滅荒成果、保護環境資源、保護物質財富、保護社會平安的重要工作來抓，縣委、縣政府主要領導親自部署森林防火工作，檢查工作落實情況，并從組織、資金、設施上加強森林防火工作，取得了顯著成績。從1993年至今，年平均發生森林火警、火災9.7次，受害森林面積14.33hm2，火災受害率0.03%。全縣有山林的39個鄉鎮和單位有29個沒有發生森林火災，占總數的74%。全縣沒有發生重大、特大森林火災，確保了“滅荒”成果和人民生命財產的安全。蒼南縣森林防火工作的主要做法和經驗有以下方面。

1.1加強宣傳，提高群眾森林防火意識

蒼南縣十分重視森林防火工作，將每年10月1日至翌年5月30日定為森林防火期，同時規定春節、元宵節、清明節、重陽節、冬至、勞動節、國慶節、元旦等前后是森林防火的重點時期。在森林防火期間，利用互聯網建立農民信箱平臺進行森林防火信息宣傳，以廣播、電影、電視、宣傳車、標語、禁火令案件公開欄等形式，廣泛宣傳森林防火知識，提高廣大群眾對野外違章用火危害性和嚴重性的認識，克服其麻痹僥幸心理，提倡按規定安全用火。通過森林防火宣傳，做到家喻戶曉、人人皆知，全面提高群眾對森林防火的安全意識，營造濃厚的森林防火宣傳氛圍。

1.2各級建立健全森林防火組織機構

蒼南縣政府專門成立了森林防火指揮部，以林業局為主單獨設立縣森林防火辦公室，并核定編制，專門負責全縣森林防火日常工作，還建立縣森林消防大隊，下設縣直屬森林消防中隊和7個片區(靈溪片區、金鄉片區、橋墩片區、礬山片區、赤溪片區、馬站片區、望里片區)森林消防中隊，確保每支森林消防中隊20人以上的規模。全縣39個山區、半山區鄉鎮和林場、水果場、茶場也成立了森林防火指揮所，配備1～2名專職干部，確定1位領導任指揮。全縣353個重點行政村成立森林防火領導小組，一級抓一級，層層抓落實。

1.3抓好森林防火撲火隊伍建設，明確管護責任

蒼南縣充分利用原有專職、兼職護林員隊伍，目前全縣配有護林員293人，其中專職護林員116人，兼職護林員177人，該隊伍分布于全縣各個林區山頭地段巡山護林。通過與護林員簽訂護林防火責任制合同書，明確管護責任、范圍和獎罰措施，使護林員成為瞭望觀察火情、野外火源監督管理、協助查處山林案件的骨干力量。此外，蒼南縣先后建立21支以青年民兵、共青團員、黨員、干部、農民為主體的義務撲滅隊伍，每年進入防火期前，對撲火隊進行為期7d的森林撲火技術培訓，進一步提高撲火隊伍的戰斗力。

1.4加大森林防火資金投入

蒼南縣財政每年安排一定的森林防火專項基金，用于購置預防與撲救火災的工具、補貼誤工、培訓人員等，防火工作資金到位，加強森林防火基礎設施建設。截至目前，全縣已投入基礎設施建設經費90多萬元，建造瞭望臺站9個，配備了無線電中繼臺、基地臺和對講機，使森林防火通訊網絡逐步形成，購置了風力滅火機等撲火工具。全縣每年開辟防火隔離帶逾130km，2010年春季，在大漁、藻溪、縣林場營造了防火林帶逾6.67hm2。防火基礎設施的加強，有效地提高了防火、撲火能力。

2存在的問題

2.1森林內可燃物增加

蒼南縣森林類型屬于亞熱帶植物區系，植物生長旺盛。植被類型有針葉林、部分闊葉林及白芒、里白等多年生草木植物，其多年積累的可燃物十分豐富。特別是農村燃料結構調整后，石油天燃氣的使用日益普及，人為對森林植被獲取逐漸減少，森林可燃物大幅增加，如林下植被、枯枝落葉等。有些地方林內可燃物載量甚至超過了國際公認的警戒線，發生火災的物質基礎條件完全具備，極易引發森林火災，自然因素造成森林火災發生的形勢越來越嚴峻。

2.2野外火源難以管理

由于山區群眾生產性用火習慣，如燒荒、燒田埂草、燒灰積肥等，導致農事用火屢禁不止。加上清明節采用明火上墳這一獨特的民俗，對于拜墳祭祖、燒香點燭、燃放鞭炮等現象尚無及時有效措施進行布防。隨著近年經濟的發展，山村的康莊公路逐漸增多，林區機動車攜帶的火源、行人亂丟煙頭等眾多野外火源使森林防火工作十分艱巨，人為火源防不勝防。

2.3森林自身的防火性能不高

蒼南縣針葉林面積所占比重過大，針葉林占79%，而闊葉林及其他林種占21%。林種比較單一，尤其是成片的馬尾松純林，容易發生森林火災，一旦發生火災則極難撲救。森林自身的抗火、阻火能力弱，給森林火災撲救帶來更大壓力。

3預防對策

3.1提高森林自身的防火性能

營造生物防火林帶是控制阻隔森林火災發生與蔓延、提高森林自身抗御火災能力的最有效措施[1]。因此，從營林措施入手，在森林火災易發、多發地段建設好生物防火帶，營造林以闊葉林及抗火力強的樹種為主，提高森林抗火能力和防控能力，做到長短結合、標本兼治，以實現長治久安。

3.2健全森林防火預測和值班制度

做好森林防火信息化的服務保障工作，提高人員業務素質和整體管理水平[2]，隨時掌握轄區內的林火狀況，為正確判斷和科學決策與指揮奠定基礎;嚴格健全值班制度，建立以護林員為主體的巡山查火護林隊，對野外用火起到火情報告作用，對審批后的用火起到監督作用;縣政府要制定好切實可行的森林火災撲救預案，規范森林火災撲救程序，明確職責[3];一旦發生森林火警、火災，必須做到先電話報告縣森林防火指揮部辦公室，確保森林防火指揮系統調度及時、信息暢通。

3.3推行森林火災保險，減輕林農風險

隨著集體林權制度的改革，林業產業結構發生變化，給山區森林防火工作帶來了許多新的問題。抓好森林防火工作也更為重要，一旦發生火災，會使林農的生產、生活陷入困境。森林火災保險對于森林火災能起到有效的防御和分擔風險的作用[4]，發生意外，則由保險機構負責理賠。能夠及時地對火災造成的損失予以補償，減少林農損失。

4參考文獻

[1] 張聲平，鐘亮，何業明，等.遂川縣森林火災發生分析及對策[J].江西林業科技，2009(6):35-37.

[2] 鄭書輝，李建成.蒼南縣森林消防隊伍的管理及整改措施[J].現代農業科技，2009(11):110，112.

第7篇：森林火災防火措施范文

1.1編制目的

目的在于貫徹落實《__*市處置重、特大森林火災預案》和《__*縣突發公共事件總體應急預案》，確保本縣在處置重、特大森林火災時反應及時、準備充分、決策科學、措施得當，努力把全縣重、特大森林火災造成的損失降低到最低限度。

1.2編制依據

依據《中華人民共和國森林防火條例》、《__省實施辦法》、《__市處置重、特大森林火災應急預案》等，制定本預案。

1.3適用范圍

本預案適用于在__*縣境內發生的重、特大森林火災的應急工作。

1.4基本原則

統一領導，分級負責；密切協作，形成合力；以人為本，降低損失；整章建制，常備不懈。

1.5預案啟動的條件

有下列情況之一的，經縣森林防火指揮部總指揮批準，立即啟動本預案，采取應急處置措施：

（1）森林受害面積已達100畝以上，尚未撲滅的森林火災；

（2）火場跨越__*縣與外縣行政界線的；

（3）自然保護區發生森林火災，蔓延迅速，12小時尚未控制明火，并有釀成大災危險的；

（4）對工廠、倉庫等重要建筑和居民區安全造成重大威脅的；

（5）因當地力量不足，需縣里支援或縣政府有明確指示的；

2組織指揮體系及職責任務

本預案啟動后，縣森林防火指揮部承擔重、特大森林火災應急處置的各項組織指揮工作。各成員單位必須快速響應，努力完成所承擔的各項任務。

2.1縣森林防火指揮部

2.1.1人員組成

總指揮：分管副縣長

副總指揮：縣武裝部部長、縣林業局局長

成員：縣委宣傳部副部長、縣公安局局長、縣監察局局長、縣交通局局長、縣電信局局長、縣廣電局局長、縣安監局局長、縣環保局局長、縣財政局局長、縣民政局局長、縣衛生局局長、縣教育局局長、縣氣象局局長、縣國土局局長、縣扶貧開發局局長、縣司法局局長、縣支高辦主任、縣林業局副局長、縣消防大隊隊長。

總值班主任：縣森林防火指揮部辦公室主任

2.1.2組織指揮體系

在縣政府統一領導下，根據重、特大森林火災工作實際需要和《__*縣森林防火指揮部成員單位工作職責》，撲救工作由縣森林防火指揮部具體組織協調。森林防火指揮部下設 綜合調度組、后勤保障組、前線指揮組、宣傳報道組和技術咨詢組。各組的具體任務如下：

（1）綜合調度組

由縣政府辦公室副主任擔任組長，林業主管副局長擔任副組長，從相關單位抽調工作人員組成，辦公地點設在縣森林防火辦公室。直接為森林防火指揮部總指揮負責，全面掌握火情信息、火場天氣和撲救情況，協調組織撲火力量、通訊聯絡、火場監測及部門間的協調等各項具體應急處置措施的落實工作；負責傳達縣政府及森林防火指揮部領導對火災撲救工作的指示和向上級報告火災撲救工作情況。

（2）后勤保障組

由縣森林防火指揮部指定有關部門領導擔任組長，從相關單位抽調工作人員組成。負責協調相關部門緊急籌措撲火資金，確保撲火人員、撲火機具、撲火設備及救援物資的快速調度運輸，為撲火工作提供后勤保障。

（3）前線指揮組

由縣森林防火指揮部指定有關部門領導擔任組長，從相關單位抽調工作人員組成。負責深入火場一線，進行規范化調度和指揮，檢查監督上級領導關于撲救火災指示精神的落實情況。及時向縣政府和森林防火指揮部反饋火場信息，協調解決當地政府在撲救火災工作中存在的實際困難。

（4）宣傳報道組

由縣委宣傳部副部長擔任組長，從相關部門抽調工作人員組成。負責防火法規、政策的宣傳，及時、準確地按歸口管理統一口徑報道火情、災情和防火工作情況。

（5）技術咨詢組

由縣森林防火指揮部指定有關部門領導擔任組長，從相關部門抽調工作人員組成。負責召集專家咨詢組，對火場態勢及火災發展態勢進行科學分析評估，為撲救工作提供技術咨詢。

2.2成員單位職責

2.2.1工作程序

（1）按照本預案啟動條件，需要啟動預案，采取應急處置措施時，由森林防火指揮部辦公室將火災情況報請縣森森林防火指揮部領導批準后，即啟動本預案。

（2）預案啟動后，由縣森林防火指揮部辦公室制定各工作組人員安排和分工方案，經報請縣森林防火指揮部領導同意后迅速函告或電告各相關單位，各單位按照縣防火指揮部統一安排部署，積極開展工作，并將工作情況及時函告縣森林防火辦公室。

（3）上述工作程序，除第一款外，其余環節在緊急情況下可采取電話或傳真通知等方式。務必做到工作高效、責任明確。

2.2.2各成員單位主要職責

縣武裝部：組織、指揮部隊和民兵加強防撲森林火災培訓演練，積極參加森林火災預防和撲救工作。

縣林業局：按照有關規定負責協調全縣森林防火的組織、撲救、檢查和監督工作；承擔縣森林防火指揮部辦公室的日常工作，按縣森林防火指揮部的決定，完成其它臨時指派工作。

縣委宣傳部：負責全縣森林防火宣傳報道工作。

縣公安局：負責協調、指導全縣森林消防隊伍建設和訓練，加強林區城鎮、鄉村消防監督工作，實行林區城鎮、鄉村消防和森林火災的共同預防，確保安全；指導森林公安機關及時查處火災案件，協調、解決森林火災案件查處工作中存在的困難和問題。

縣監察局：負責監督森林防火領導負責制和工作責任制的落實，組織協調和督促對發生森林火災違紀人員的調查處理及有關人員的責任追究。

縣交通局：加強對本系統司乘人員的森林防火法規政策宣傳教育，協調解決撲救森林火災的交通運輸工具等，按規定辦理森林消防車輛免征有關規費等相關手續。

縣電信局：負責協調解決全縣森林防火工作的通信聯絡并給予優惠政策支持。

縣廣播電視局：負責指導、協調廣電系統森林防火宣傳教育工作，在防火期開辦森林防火專題節目，適時播放森林防火公益廣告和森林火險等級預報。

縣安全生產監督管理局：負責指導、檢查、監督相關單位做好森林防火安全宣傳教育，落實森林火災預防撲救安全措施，消除森林火災隱患和安全事故。

縣環保局：負責對縣轄林區的企業廠礦進行檢查、評估，及時關閉、整改污染大，易引發森林火災的企業廠礦、旅游景點。

縣財政局：負責協調將縣本級森林火災預防和撲救經費納入年度財政預算。檢查監督各鄉鎮森林防火經費的預算、撥付和執行情況，并協調解決森林火災預防、撲救和基礎設施建設等經費預、撥付和使用等有關問題。

縣民政局：負責協調處理因撲救森林火災死傷人員的救濟和撫恤等方面的問題。

縣衛生局：負責協調處理因撲救森林火災受傷人員的及時搶救醫療等問題。

縣教育局：負責指導、組織開展學校和教育單位森林防火安全教育，監督林區學校和教育單位落實森林防火安全措施。

縣氣象局：負責提供天氣預報和森林火險等級預報，做好全縣林火衛星監測工作，及時通報所發現的林火信息，協調解決發生重大森林火災現場有關風速、風向等氣象服務問題。

縣國土資源局：負責協調加強林地管理監督，消除林區礦山等野外火源隱患。

縣扶貧開發局：負責對火災災民考察發展經濟項目，發放扶貧貸款。

縣司法局：負責搞好林業法律法規解釋宣傳工作，調解因森林火災引發的糾紛。

縣支高辦：負責高速路各施工標段森林防火的安排部署、責任 落實、監督檢查和因施工或其他原因導致森林火災的撲救工作。

縣消防大隊：負責協助開展森林防火的宣傳教育，檢查監督消除森林火災隱患，協助培訓森林消防專業和半專業隊；組織消防隊員參與森林火災撲救。

3預防、監測、信息報告和處理

3.1森林火災預防

努力提高全縣廣大干部群眾護林防火的自覺性，狠抓森林防火行政、業務雙線責任的落實。嚴格管理野外火源，規范生產、生活用火行為。加強對高火險時段和危險區域的檢查監督，消除各種火災隱患。有計劃地燒除可燃物，開設防火隔離帶。加強防撲隊伍建設和基礎設施建設，全面提高預防森林火災的綜合能力。

3.2火險預測預報

縣森林防火指揮部辦公室應依據氣象部門氣候中長期預報，分析各重點防火期的森林火險形勢宏觀預測報告。氣象部門依據天氣預報信息，制作全縣24小時森林火險天氣預報，通過縣廣播電臺、縣電視臺向全縣；遇有高火險天氣時，高火險天氣警報；在森林火災發生后，全面監測火場天氣狀況，提供火場天氣形勢預報。

3.3林火監測

縣森林防火指揮部辦公室要積極聯絡市森林防火指揮部辦公室和各鄉鎮森林防火指揮部辦公室，通過衛星林火監測系統、地面了望臺等密切監視林區火情，全面詳細掌握火場情況，及時向縣森林防火指揮部領導和上級報告。

3.4人工影響天氣

由氣象部門根據天氣趨勢，針對重點火場的地理位置制訂人工影響天氣方案，適時實施人工增雨作業，為盡快撲滅森林火災創造有利條件。

3.5信息報告和處理

一般火情，由鄉鎮森林防火指揮部辦公室按照林火日報、林火月報的規定進行統計，上報縣森林防火指揮部辦公室。出現下列重要火情之一時，鄉鎮森林防火指揮部辦公室應立即核準情況后報縣森林防火指揮部辦公室；縣森林防火指揮部辦公室及時上報市森林防火指揮部辦公室。

（1）受害森林面積超過100畝的森林火災；

（2）造成1人以上死亡或者3人以上重傷的森林火災；

（3）威脅和燃燒林區居民地及重要設施的森林火災；

（4）24小時尚未撲滅明火的森林火災；

（5）本縣省與鄰省市縣或者鄰縣區交界地區發生的危險性大的森林火災。

4火災撲救

4.1分級響應

根據森林火災發展態勢，按照分級響應的原則，及時調整級別和職責。一般情況下，隨著災情的不斷加重，撲火組織指揮機構的級別相應提高。森林火災的響應級別由高到低分為三級。

4.1.1?級響應

當出現受害森林面積達1500畝以上仍未有效控制火情，或造成3人以上死亡或造成重大影響和財產損失，威脅城鎮、居民地、重要設施、原始森林等情況，在縣森林防火指揮部組織全力撲救的同時，由縣政府上報市政府，請求市上支援。

4.1.2П級響應

當發生火災持續燃燒24小時仍未得到有效控制，或受害森林面積100畝以上，或造成1人以上3人以下死亡或者重大財產損失，或威脅居民地、重要設施、原始森林等安全，或危險性較大的森林火災發生在省市、縣交界地區的情況時，縣森林防火指揮部立即進入緊急工作狀態，及時向縣政府、市林業局和縣森防指成員單位報告（通報）情況，及時組織赴火場協調指揮火災撲救工作調動撲火力量。

4.1.3Ш級響應

一般情況下，發現火情后，鄉鎮森林防火指揮部領導必須立即趕赴火場并在火場設立撲火前線指揮部；12小時后火場沒有得到控制或發生需要跨鄉鎮支援撲救的火災時，組建縣級撲火前線指揮部，縣森林防火指揮部副總指揮、縣林業局局長赴火場協助組織指揮火災撲救工作。

4.2撲火指揮

撲救森林火災按組織撲火機構級別要求，由同級政府森林防火指揮部統一組織指揮，各級領導靠前指揮。

4.3撲火原則

4.3.1在撲火過程中，首先要保護人民生命財產、撲火人員、居民點和重要設施的安全。

4.3.2在撲火戰略上，要尊重自然規律，采取“阻、打、清”相結合等原則，做到快速出擊、科學撲火，集中優勢兵力打殲滅戰。

4.3.3在撲火戰術上，要采取整體圍控、各個殲滅，重兵撲救、徹底清除，阻隔為主、正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救，減少森林資源的損失。

4.3.4在撲火力量使用上，要堅持以專業、半專業森林消防隊為主，其他非專業力量為輔的原則。

4.3.5在落實責任上，要采取分段包干、劃區包片的辦法，建立撲火、清理和看守火場責任制。

4.4應急通訊

在充分利用當地森林防火通訊網的基礎上，當地電信部門要建立火場應急通信系統，保障在緊急狀態下撲救森林火災時的通訊暢通。

4.5撲火安全

現場指揮人員必須認真分析地理環境和火場態勢，在撲火隊伍行進、駐地選擇和撲火作戰時，要時刻注意觀察天氣和火勢的變化，確保撲火人員安全。

4.6居民點及群眾安全防護

應在林區居民點周圍開設防火隔離帶，制定緊急疏散方案，落實責任人，明確安全撤離路線。居民點受到森林火災威脅時，要及時果斷地采取有效阻火措施，確保居民點安全。同時，有組織、有秩序地及時疏散居民，確保群眾生命安全。

4.7醫療救護

因森林火災造成人員傷亡時，火災發生地政府要積極開展救治工作。傷員由當地衛生院進行救治，必要時縣衛生局組織醫療專家協助進行救治。死難者由當地政府根據有關規定進行妥善處理。

4.8撲火力量組織與動員

4.8.1撲火力量的組成。撲救森林火災應以當地專業、半專業、義務撲火隊和駐軍、民兵預備役人員等力量為主，必要時可動員當地林區職工、機關干部及當地群眾等參加撲救工作。

4.8.2跨區增援機動力量的組成。當地撲火力量不足時，根據鄉鎮森林防火指揮部提出的申請，縣森林防火指揮部可調動其它鄉鎮的撲火隊伍實施跨區域支援撲火。原則上以專業、半專業森林消防隊就近增援為主。專業、半專業森林消防隊的調動，由縣森林防火指揮部向鄉鎮森林防火指揮部下達命令，由鄉鎮森林防火指揮部組織實施。當地駐軍的調動由縣森林防火指揮部、武裝部，按有關規定組織實施。

4.9火案查處

縣公安局負責指導當地公安機關和森林公安機關進行森林火災案件的查處工作。

4.10信息

4.10.1重、特大森林火災和撲火動態等信息由縣政府。

4.10.2較大一般森林火災和撲火動態等信息由縣森林防火指揮部。

4.10.3信息形式主要包括授權、散發新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞會等。

4.10.4應急結束

重、特大森林火災得到有效控制后，根據實際情況，由縣政府宣布結束應急期的工作，恢復正常森林防火工作秩序。

5后期處置

5.1火災評估

縣林業局根據有關火場資料和鄉鎮政府上報的過火面積、森林受害面積，評估森林資源損失情況或組織專業人員實地勘察評估森林資源損失情況。

5.2災民安置及災后重建

根據有關規定，縣民政局會同火災發生地政府積極開展災民安置和災后重建工作，確保受災群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫療，并保證重點基礎設施的恢復重建和安居工程的建設。

5.3工作總結

撲火工作結束后，要及時進行全面工作總結，分析火災發生的原因和應吸取的經驗 教訓，提出改進措施。縣林業局根據縣政府和市林業局的要求上報重、特大森林火災突發事件調查報告。

6綜合保障

6.1通信保障

建立縣、鄉、林場與火場的森林防火通信網絡和火場應急通信保障體系，配備與撲火需要相適應的通訊設備。要充分利用現代通信手段，把有線電話、衛星電話、移動電話、無線電臺及互聯網等有機結合起來，發揮社會基礎通信設施的作用，為撲火工作提供通信保障。

6.2后備力量保障

加強各級森林消防隊伍建設，更加重視后備撲火力量的準備，保證有足夠的撲火梯隊。各種撲火力量要在當地森林防火指揮部的統一指揮下，互相支援、積極配合、協同作戰。

6.3物資儲備保障

各級森林防火指揮部根據各自的森林防火任務，建立相應的森林防火物資儲備庫，儲備所需的撲火機具和撲火裝備。

6.4資金保障

處置重、特大森林火災所需財政經費，按《__*縣財政應急保障預案》執行。

6.5技術保障

氣象部門為撲火工作提供火場氣象服務，包括火場天氣實況、天氣預報、高火險警報、人工降雨等技術保障。有關單位的森林防火專家提供滅火技術咨詢和現場指導。縣森林防火指揮部辦公室建立森林防火專家信息庫，匯集各方面能夠為撲救重、特大森林火災提供技術支撐的信息，為撲火工作提供技術保障。

6.6培訓演練

6.6.1各級森林防火指揮部要有計劃地對撲火指揮員和撲火隊員以及林區職工、群眾進行撲火指揮、撲火技術和安全知識的培訓，普及森林防火、撲火安全常識，加強實戰訓練和撲火演習，提高撲火隊伍的綜合素質和撲火作戰能力。向林區民兵應急分隊配備必要的撲火機具，進行必要的撲火知識培訓與演練，以保證高素質的撲火后備力量。

6.6.2為保證本預案的順利實施，縣林業局組織有關單位按照預案的內容開展培訓和演練。

7附則

7.1術語說明

本預案所稱“重、特大森林火災”是指出現下列重要火情之一的森林火災：

（1）森林受害面積已達100畝以上尚未撲滅的森林火災；

（2）火場跨越__*縣與外縣行政界線的；

（3）起火24小時尚未得到有效控制的；

（4）自然保護區發生森林火災，蔓延迅速，12小時尚未控制明火，并有釀成大災危險的；

（5）對工廠、倉庫等重要建筑和居民區安全造成重大威脅的；

（6）因當地力量不足，需要縣森林防火指揮部協助撲救或縣政府有明確指示的；

本預案有關數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。

7.2預案管理

本預案是我縣處置重、特大森林火災的應急措施，其修訂和實施必須報請縣政府批準。

7.3獎勵與責任追究

對在撲火中貢獻突出的單位和個人表彰獎勵，依據國家相關規定執行；對在撲火中犧牲人員需追認烈士的，依據國家相關規定，由地方民政部門和有關部門分別辦理；對火災肇事者的責任追究，由當地司法部門依法查處；對火災事故行政領導及有關責任人的追究，依據《__*市森林防火責任追究辦法》及相關規定執行。

7.4預案解釋

本預案由__*縣人民政府辦公室會同縣林業局解釋。

第8篇：森林火災防火措施范文

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹國務院辦公廳《關于進一步加強森林防火工作的通知》，按照省政府下達的《20*-20*年森林防火責任書》和《全省森林火災多發縣（市）綜合整治工作方案》規定，認真貫徹“預防為主、積極消滅”的方針，及時總結火災多發原因，找準存在的問題，采取有力措施，進一步強化森林防火行政領導負責制，建立完善森林防火工作制度，以人為本，加強科學撲火知識培訓，加強森林消防隊伍和森林防火基礎設施建設，創新疏、堵結合的野外火源管理新機制，確保森林防火工作上新臺階。

二、工作目標

通過綜合整治，確保如期完成《福建省森林防火指揮部關于在全省開展森林火災多發縣（市）森林防火綜合整治工作的通知》中提出的各項整治工作任務，促使我縣森林防火工作走上規范化、科學化軌道，不斷提高森林火災綜合防范能力，力爭在今冬明春初步扭轉森林防火工作被動局面，到2009年6月份基本扭轉森林防火工作被動局面，到2009年12月全縣森林火災發生率和受害率明顯下降，森林防火工作各項指標達到全省中等水平，力求轄區內“雙控”四項指標全部不突破，不發生重大森林火災和人員傷亡事故，到2009年底摘除“省森林防火綜合整治縣”帽子。

三、綜合整治工作措施

（一）準備階段：時間安排20*年8月

1、縣政府成立森林防火綜合整治工作領導小組，組織專門力量進行調研、分析我縣森林火災多發原因和存在問題，理清工作思路，制定工作方案。

2、健全、完善縣、鄉二級森林防火組織機構，確保防火工作正常開展。

3、20*年8月底前建立或完善以下責任制：

⑴縣政府與各鄉（鎮）、場，各鄉（鎮）、場與各行政村、工區、中小學校、工礦企業簽訂森林防火責任狀，明確各級各部門森林防火目標責任。

⑵建立完善縣、鄉兩級森林防火指揮部成員單位分片包點責任制，明確成員單位職責任務，建立指揮部議事制度，定期研究森林防火工作，并進行考核評比。

⑶縣林業主管部門與所屬股、室、站、場簽訂森林防火責任書，實行局領導分片負責制；在防火緊要期，應把森林防火工作作為林業工作的中心任務來抓。

⑷建立完善鄉（鎮）村領導干部、護林員包片、包村、包山頭責任制，劃定責任區，明確工作職責。

⑸繼續完善森林防火行政責任追究制，并認真執行。

4、20*年8月底召開全縣森林防火工作會議暨綜合整治工作會議，全面部署各項森林火災預防和撲救工作。

（二）實施階段：時間安排從20*年9月至2009年12月

綜合整治期間，各鄉鎮、場應加強對森林防火綜合整治工作的領導，加大工作力度，開展火險隱患排查，加快森林火災預警和撲救應急控制體系建設，探索森林防火長效機制，努力提高森林火災的綜合防控能力，主要措施是：

1、深入開展森林防火宣傳培訓，不斷強化野外火源管理。

⑴在20*年*月，2009年3月、*月森林防火關鍵期，各組織開展一次森林防火宣傳月活動。進入野外用火高峰期和高火險時段，會同縣新聞媒體、教育等部門廣泛深入開展野外安全用火宣傳活動，繼續抓好鳴鑼告示和車載喇叭警示宣傳，做到家喻戶曉、人人皆知。

⑵繼續組織基層開展森林火災預防和撲救知識培訓。20*年9月底前，統一安排以下六個層次人員全面抓好安全撲火技能常識培訓。即：縣主管領導和鄉（鎮）、場的所有干部；縣森林防火指揮部成員；縣林業部門干部職工；專業森林消防隊全體人員；各鄉鎮、村特約撲火隊員。村干部、護林員及青壯年林農群眾的培訓由各鄉（鎮）負責組織。

⑶20*年底前各鄉（鎮）、場在公路兩側、進山路口、成片生態林區、火災多發地段以及風景旅游區等重點部位新設*面以上森林防火固定宣傳牌和森林火險預警牌，高火險時段各村張貼30條以上防火標語。

⑷會同司法部門選擇一批森林火災典型案件在火災多發地段進行公開宣判，以案釋法，擴大教育面。

⑸進入防火期，縣森林防火指揮部及時森林火險天氣預報，及時確定防火期，令，并以群發手機短信形式將森林火險天氣預報發送有關負責人，提醒注意森林防火，縣電視臺在新聞節目中播放令。

⑹加強護林員隊伍建設和管理，縣林業局負責制定生態林護林員管理辦法，對護林員實行定人、定地段、定責任、定報酬、定獎懲的監督考核制度。

⑺進入野外生產性用火高峰期和高火險時段，各鄉鎮、場要組織森林防火巡查隊和掛村工作人員深入各村、山場巡查野外火源，減少火災隱患。

⑻在防火期內遇有清明、國慶等重大節假日，縣、鄉、村及有關部門要加強對林區的旅游風景點、寺廟、電力走廊等重點部位進行巡護，做到嚴防死守。

⑼對非生產性用火，要重點管好燭火上墳、迷信用火、小孩玩火，春分、中秋期間要加強安全祭祖用火宣傳，嚴防失火。

(*)縣防火辦設立森林火警電話12119、3842183，并根據《*縣森林火情報告制度》實行森林火災有償舉報獎勵。

2、加大投入力度，完善森林防火體系建設。

⑴縣政府將森林防火基礎設施建設列入社會經濟發展規劃，將森林火災預防和撲救經費列入政府年度財政預算，同時多方籌集森林防火經費，足額用好上級撥給的森林防火專項資金，在整治期間基本完成主要防火設施建設。

⑵進一步加強森林防火指揮部辦公室自身建設。20*年8月底前要完善、規范各種工作制度，配齊防火值班、火點查詢、火情調度、通訊聯絡、火場指揮、災后調查等必須設施設備；加快縣級森林防火指揮中心建設，加強防火值班，使火情發現、報告、監測和調度指揮既快又準，為領導當好參謀。

⑶繼續強化森林消防隊伍建設。縣組建8支專業或特約撲火隊，即縣特約專業撲火隊4支32人，林業專業撲火隊*人，白砂林場、溪口采育場、古田采育場三支撲火隊各*人。配齊撲火器具；每個鄉（鎮）、場應組建1—2支特約撲火隊，每支隊伍人員在*人以上；各村建立應急撲火隊，人員30人以上。9月底前完成撲火培訓和演練，提高撲火戰斗力。

⑷加強生物防火林帶建設。加快生態公益林區生物防火林帶建設，商品林區規范造林300畝針葉林以上或連片經營的業主必須建設防火林帶，不建設防火林帶的，林業主管部門暫停辦理煉山、采伐手續。森林公園必須開設防火路或防火林帶。

3、積極組織火災撲救，減少火災損失。

⑴20*年底前修訂完善《*縣森林火情報告制度》和《*縣森林火災預案》，并組織實施。各鄉（鎮）、場、各村要結合實際建立本地區火情報告制度，制定完善森林火災撲救預案，一旦發生森林火災，按照分級負責的要求啟動預案，及時處置森林火災。

⑵轄區內界定的國家和省級生態公益林年森林火災發生率和受害率不超過0.5次/萬公頃和0.5‰；商品林年度森林火災發生率和受害率不超過1次/萬公頃和1‰；確保不發生重大以上森林火災和人員傷亡事故。

⑶各鄉（鎮）、場發生森林火災后應立即啟動撲火預案，鄉（鎮）主要領導應親赴現場組織撲救，并向縣森林防火指揮部報告；明火延燒4小時未撲滅的，縣分管領導或縣掛鉤領導要趕赴火場組織、指揮撲救；明火延燒*小時未撲滅或森林公園以及大面積生態公益林區發生森林火災的，縣主要領導要親赴現場指揮撲救。確保年度森林火災12小時內撲滅率達90%以上。

⑷縣森林公安機關應加大森林火災案件的查處力度，接到森林火災報告后立即趕赴現場及時偵破，確保年度森林火災案件查處率不低于80%，并按季度將查處情況上報縣森林防火指揮部。

4、積極探索創新，建立森林防火長效機制。

⑴突出重點，點面結合。縣森林防火指揮部對近年來發生的森林火災進行分析梳理，認真貫徹執行整治方案，盡快扭轉火災多發的被動局面。

⑵創新疏堵結合的野外火源管理新機制。由縣防火辦組織力量深入調查，廣泛征求意見，在20*年*月前制定出田邊林緣可燃物計劃燒除技術規程和實施方案，各鄉（鎮）政府根據縣森林防火指揮部部署制定本地區計劃燒除實施方案，開展宣傳發動和調查摸底工作，并指導各村開展計劃燒除試點和實施工作。各鄉（鎮）要在20*年底冬種及2009年春耕期全面開展計劃燒除工作，爭取全縣20*年年底前完成計劃燒除任務，及時消除火災隱患。

⑶探索建立新的護林防火組織機制。堅持政府引導，本著民辦、自愿、互助、互利原則開展護林聯防工作。各鄉（鎮）要借鑒外地及本地中、下都等鄉（鎮）成立護林聯防協會或組織的做法，積極引導建立民間護林聯防組織，20*年年底前全縣各村建立民間護林聯防組織，并開展護林聯防工作。

⑷積極探索森林防火基礎設施建設投入新機制。按照森林防火經費政府投入為主、受益者合理承擔原則，積極探索和建立森林防火多層次、多元化、多主體的社會化投入機制，以及森林火災有償防控和撲救模式，保證森林防火工作有正常、穩定的資金來源。

⑸為抵御森林火災等自然災害對林業資源的威脅，積極開展森林火災保險試點，20*年全縣國有林場、采育場的國有林都應進行森林火災投保。

(三)考核驗收階段：時間安排從2009年*月至12月。

1、整治期間，各鄉（鎮）每季度向縣森林防火指揮部書面匯報綜合整治工作開展情況，縣森林防火指揮部每半年向縣政府匯報一次工作開展情況，每季度向省森林防火指揮部匯報一次工作開展情況。

第9篇：森林火災防火措施范文

關鍵詞：森林防火;必要性;措施

森林是國家的重要財富。森林火災是危害森林的大敵,一場火災在旦夕之間就能把大片蒼翠茂密的森林化為灰燼,給國家和集體造成嚴重損失,同時使林地失去森林的覆蓋,容易造成水土流失,發生水旱風沙災害,影響農業穩產高產。

1 森林防火的必要性

1.1 森林防火是保護生態環境的需要

森林是人類及野生動物賴以生存的環境,森林在維持和保護生態環境方面具有重要的作用。然而,森林火災會使森林的這些功能減弱甚至消失。因此,防止森林火災就是保護生態環境。

1.2 森林防火是保護森林發展林業的需要

森林火災位于森林三大自然災害之首,防止火災就是保護森林。森林是發展林業的基礎,在保護好現有森林資源的基礎上,廣泛開展植樹造林、綠化國土是我國林業所要做的主要工作。目前,國家正在實施的天然林保護工程是我國林業事業發展的里程碑。為了保護現有天然林,國家制定了嚴格的采伐政策,并由國家財政撥款增加對林業的投入,為我國林業的發展提供保障。然而,森林火災能在短時間內燒毀大片森林,不利于林業發展。因此,森林防火是保護森林資源和發展林業事業的基礎。

1.3 森林防火是構建和諧社會的需要

在林區,森林防火關系到千家萬戶,森林是林區人民賴以生存的物質基礎,森林火災會使森林遭受破壞甚至消失,給林區人民生產生活帶來困難。另外,森林火災還會直接威脅林區人民的生命財產安全。因此,不僅要防止意外因素引發的森林火災,而且還要同少數不法分子作斗爭,防止其故意縱火,維護林區社會安定。

2 森林火災的防范措施

2.1 建立健全各項護林防火制度

如生產生活用火制度、護林防火責任制度、進山管理制度、防火檢查和獎懲制度,特別是冬至、春節、清明節 “三節”期間,加強對進山人員的火源(火柴、打火機)和鞭炮的收繳工作,防患于未然,并使森林火災撲救人員時刻處于待命狀態。這些制度對控制火源、防止森林火災起到很好的作用,要認真制訂和嚴格執行。在2009～2010年森林防火警戒期,認真貫徹落實省、縣森林防火工作會議精神,緊緊圍繞“預防為主,積極消滅”的方針,做到早安排、早部署、措施到位。

同時,在森林防火警戒期,組建一支專業撲火隊,隨時處于臨戰狀態,一旦發生火情就能及時出動。實行保護人員目標責任制考核辦法,劃段責任,做到“管理到山頭、責任到人頭”,把護林防火責任真正落實到每一位保護人員、環衛人員、社區居民、施工人員;堅持24h值班制度和每日工作報告制度,做到各類防火信息快速互通,上傳下達快速便捷,全面有效地開展森林防火日常工作,確保保護區內火災無事故發生。

2.2 加大森林防火宣傳工作的途徑

2.2.1 通過政務信息進行大力宣傳。政務信息是各級領導掌握工作情況、進行科學決策的重要依據,也是一種更深層次和更高要求的宣傳手段。各級森林防火部門要高度重視,周密安排,做好林業信息的報送工作。

2.2.2 通過各級黨報和廣播電視臺宣傳。各級黨報和廣播電視臺是當地的重要信息宣傳陣地,要積極爭取、配合、支持新聞媒體記者進行森林防火宣傳報道。鼓勵森林防火職工向各級報刊、廣播電臺、電視臺投稿。要加強與當地新聞媒體和宣傳部門的協調和溝通,充分利用其信息資源綜合性、權威性的優勢,大力開展森林防火宣傳工作,營造有利于森林防火事業發展的良好輿論氛圍［4］。

2.2.3 通過林業部門新聞媒體宣傳。各級森林防火部門要加強系統內部宣傳媒體的溝通和協調,做好信息宣傳工作。

2.2.4 向林區基層群眾和中小學生宣傳。通過辦墻報、刷寫標語、印發通告和宣傳資料、樹立宣傳牌、出動宣傳車、組織文藝演出、制訂村規民約、簽訂責任書、發放宣傳畫等各種形式,加大對林區群眾和風景區游客的森林防火宣傳力度。

2.2.5 加大信息資源的采用力度。充分利用報紙、雜志、廣播、電視,尤其是國際互聯網的信息資源,加強對森林防火信息的收集、整理和綜合利用。有條件的地區要積極創辦信息宣傳載體,拓寬信息采集和宣傳渠道,為各級領導科學決策森林防火工作提供全面、及時、準確、實用的信息服務。

2.2.6 切實增強防火意識。各級黨委、政府要把防火宣傳教育作為一項基礎性工作來抓,把森林防火法律法規和森林防火知識宣傳到每個鄉(鎮)、村組、農戶。把森林防火教育工作融入學生課堂,形成學校教育學生、學生告知家長、家長教育孩子的良性循環。新聞媒體要發揮輿論監督作用,對一些典型火案進行公開曝光,以發揮警示和震懾作用。除此以外,對于野外生產用火,要有組織、有領導地進行,專人負責管理;生活用火也要嚴格控制,采取切實可行的管理措施,對火柴、汽油以及其他易燃物品要嚴加管理。加強望,及時發現火情,及時撲滅。