宏觀經(jīng)濟(jì)政策的種類精選(九篇)

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第1篇：宏觀經(jīng)濟(jì)政策的種類范文

關(guān)鍵詞：演化經(jīng)濟(jì)學(xué)；碳交易；自主體

在2015年的中美兩國《氣候變化聯(lián)合聲明》中，中國承諾到2017年將啟動全國碳排放交易體系。在這種背景下，開展碳交易研究就顯得尤為重要。從系統(tǒng)的角度來看，碳交易過程具有不確定性和復(fù)雜性兩個顯著特性。(1)不確定性，主要表現(xiàn)為企業(yè)經(jīng)濟(jì)行為的內(nèi)生不確定性、企業(yè)對政策響應(yīng)的不確定性以及多種不確定的交叉組合。(2)復(fù)雜性，主要表現(xiàn)為微觀企業(yè)行為與宏觀產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)間的協(xié)同演化關(guān)系，即宏觀產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在影響微觀企業(yè)的同時也會因企業(yè)經(jīng)濟(jì)行為反饋而進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。能否有效刻畫這兩個特性，是開展碳交易相關(guān)研究的前提。從理論的角度來看，碳交易過程所表現(xiàn)出的不確定性和復(fù)雜性已突破了傳統(tǒng)新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本假設(shè)。這就要求我們采取新的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究范式，而演化經(jīng)濟(jì)學(xué)正契合了這種需求。所謂演化經(jīng)濟(jì)學(xué)是以經(jīng)濟(jì)主體的有限理性為基本假設(shè)，以動態(tài)的、發(fā)展的、非均衡的視角看待經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)[1]。為此，將碳交易問題置于演化經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析框架，通過構(gòu)建微觀企業(yè)行為與宏觀經(jīng)濟(jì)政策相耦合的動態(tài)演化模型來分析相關(guān)的交易機(jī)制及其影響，具有重要的理論探索和實際應(yīng)用價值。

1碳交易及其演化經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)

根據(jù)碳交易定義，合同一方通過支付另一方而購得碳減排額度，所購得額度可用于履行事先給定的碳配額限制，而當(dāng)合同買方不能履行其配額限制時，將受到一定程度的懲罰[2]。在碳交易過程中，企業(yè)是微觀層面的合同交易主體，也是碳交易政策的承受者；而政府是宏觀層面的碳交易機(jī)制設(shè)計者和管理者，主要負(fù)責(zé)碳配額配給和過程監(jiān)管。目前在我國試點的多個省市自治區(qū)碳市場中，具有較高排放水平的電力、熱力、化工、石化、紡織、造紙、鋼鐵、水泥等多個行業(yè)都已被納入到碳交易范疇。就現(xiàn)有試點市場的運行情況來看，要想將其推廣至全國范圍，仍需系統(tǒng)地考慮一系列問題。從演化經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看，碳交易市場是一個典型的復(fù)雜適應(yīng)系統(tǒng)（ComplexAdaptiveSystem,CAS）。復(fù)雜適應(yīng)系統(tǒng)是由美國SantaFe研究所的JohnHolland教授于1944年首次提出，其核心思想是系統(tǒng)的復(fù)雜性起源于其中個體的適應(yīng)性。所謂適應(yīng)性是指自主體（agent）能夠與其所處環(huán)境以及其他自主體進(jìn)行交互，并通過交互來“學(xué)習(xí)”和“積累經(jīng)驗”，從而改變自身的行為方式。這里的自主體是指處于一定的環(huán)境中并能與其他自主體進(jìn)行交互的主體，自主體具有目標(biāo)導(dǎo)向性，并能通過記憶和學(xué)習(xí)來改變自身的行為規(guī)則。在復(fù)雜適應(yīng)系統(tǒng)中，微觀層面的自主體是系統(tǒng)演化的核心。這些自主體能自主決策，通過改變自生的行為來適應(yīng)系統(tǒng)的狀態(tài)變化。隨著微觀自主體的行為變化，系統(tǒng)的狀態(tài)也將發(fā)生改變，而最終體現(xiàn)為微觀自主體行為的涌現(xiàn)。顯然，在碳交易市場，微觀企業(yè)自主體是系統(tǒng)核心，當(dāng)外部碳市場發(fā)生變化時，包括交易價格、交易條件等，企業(yè)主體將通過改變自生技術(shù)(如創(chuàng)新)、交易行為等方式來適應(yīng)新的環(huán)境；而企業(yè)行為的變化又反作用于碳市場的運行，結(jié)果表現(xiàn)為宏觀產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演化，即微觀企業(yè)行為在宏觀層面的涌現(xiàn)。除了企業(yè)自主體之外，政府作為配額分配和交易機(jī)制的設(shè)計者和管理者，其行為也會影響微觀企業(yè)和市場的運行，也是系統(tǒng)的一個組成部分。

2碳交易的自主體行為分析

對于復(fù)雜適應(yīng)系統(tǒng)的剖析，可以從該系統(tǒng)的核心自主體開始。一般而言，這些自主體具備如表1所示的4個屬性[3]。需要指出的是，無論是現(xiàn)有區(qū)域碳市場試點還是未來全國統(tǒng)一碳市場都受制于既定的宏觀調(diào)控政策。如果將政府自主體的行為設(shè)定為外生給定，那么企業(yè)自主體的行為特征及其與產(chǎn)業(yè)部門間的動態(tài)演化關(guān)系將成為關(guān)鍵。結(jié)合表1的自主體屬性，為適應(yīng)市場運行的狀態(tài)變化，碳市場中的微觀企業(yè)自主體往往表現(xiàn)出三個顯著特性。第一，自主性。在碳市場中，企業(yè)對于是否交易、交易數(shù)量等交易行為具有決定權(quán)。為此，它們需要做出一系列的生產(chǎn)和交易決策。具體表現(xiàn)為兩個方面：(1)調(diào)整生產(chǎn)規(guī)模。在碳市場下，碳排放權(quán)成為一種稀缺資源。而獲取這一權(quán)利必將會增加企業(yè)產(chǎn)品的平均成本。為避免虧損，企業(yè)將所增加的成本轉(zhuǎn)嫁至銷售產(chǎn)品的價格當(dāng)中。隨之而來的是，企業(yè)市場份額也將發(fā)生變化?？梢?，在碳市場下，企業(yè)需要合理調(diào)整其生產(chǎn)規(guī)模以平衡因成本增加導(dǎo)致的產(chǎn)品價格上升與市場份額的下降。(2)確定交易數(shù)量。當(dāng)企業(yè)所分配份額與其實際排放不相等時，企業(yè)可以決定自行減排還是配額交易以使其收益最大化。這主要取決于企業(yè)自身的減排能力。通常的決策是，當(dāng)企業(yè)自行減排成本高于市場交易價格，企業(yè)傾于向市場購買碳排放權(quán)；反之，則傾向于自行減排。值得一提的是，企業(yè)減排成本可能會隨著減排量的增加而呈現(xiàn)出非線性上升，這就要求企業(yè)對自身的減排能力進(jìn)行正確評估。第二，異質(zhì)性，即碳市場中的不同企業(yè)在生產(chǎn)和交易決策方面具所表現(xiàn)出的差異性。這種差異性主要是因為不同企業(yè)所被賦予的勞動力、物質(zhì)資本和技術(shù)水平的初始水平及后續(xù)演化的不一致性。資源稟賦的不一致性在一定程度上決定了企業(yè)未來的發(fā)展路徑差異。其中，反映技術(shù)進(jìn)步水平和創(chuàng)新能力的企業(yè)知識資本投資和積累是研究異質(zhì)性企業(yè)主體演化過程中最難、也是最重要的環(huán)節(jié)（見微觀企業(yè)子主題體的第三個顯著特性）。一般的結(jié)論是，對于那些具有大量知識資本投資和累積的企業(yè)往往更偏好于通過發(fā)展先進(jìn)技術(shù)來緩解減排壓力。值得一提的是，企業(yè)規(guī)模的大小也會影響企業(yè)間的異質(zhì)性格局。在競爭性的碳交易市場環(huán)境下，規(guī)模較大的企業(yè)往往容易躲避非系統(tǒng)性風(fēng)險所帶來的影響，其結(jié)果是這些企業(yè)在長期的市場競爭中占據(jù)了較好的競爭優(yōu)勢地位，而規(guī)模較小的企業(yè)則易于被市場淘汰。第三，創(chuàng)新性。為了在競爭市場上獲得比較優(yōu)勢，異質(zhì)性企業(yè)往往會在碳減排的研發(fā)創(chuàng)新領(lǐng)域進(jìn)行研發(fā)投資，即創(chuàng)新。然而，創(chuàng)新結(jié)果存在一定的不確定性，例如，創(chuàng)新能否成功的概率有多大；如果成功，能在多大程度上帶動減排；創(chuàng)新減排的成本效益如何等。就創(chuàng)新過程而言，異質(zhì)性企業(yè)具有不同的關(guān)注點。例如，是選擇產(chǎn)品創(chuàng)新還是過程創(chuàng)新，是選擇漸進(jìn)創(chuàng)新、激進(jìn)創(chuàng)新還是完全關(guān)注模仿等。在此基礎(chǔ)上，大量異質(zhì)性企業(yè)的微觀創(chuàng)新結(jié)果可能最終在宏觀層面表現(xiàn)出特定的涌現(xiàn)現(xiàn)象。對于這種涌現(xiàn)的分析是碳交易的自主體建模一個難點。

3微觀企業(yè)行為與宏觀經(jīng)濟(jì)政策融合的碳交易建模

目前關(guān)于碳交易建模研究主要有兩種類型：自頂向下和自底向上。所謂自頂向下的碳交易建模方法是指，從宏觀的高層出發(fā)，通過構(gòu)建宏觀經(jīng)濟(jì)部門間的關(guān)系，分析宏觀政策對微觀層面的企業(yè)行為的影響。這種分析方法多見于可計算一般均衡模型（ComputableGeneralEquilibrium，CGE），如鄭玉歆，樊明太（1999）與澳大利亞莫納什大學(xué)政策研究中心合作構(gòu)建的PRCGEM模型[4]。與自頂向下相反，自底向上的碳交易建模方法是指，從微觀企業(yè)行為出發(fā)，通過描述參與交易企業(yè)的主體特征及其間的交互，分析企業(yè)的經(jīng)濟(jì)和減排行為.這種分析方法多見于基于自主體模型（AgentBasedModeling，ABM），如朱潛挺（2012）等構(gòu)建的基于自主體的全球碳交易模型[5]?？梢钥闯?，碳市場中的企業(yè)具有微觀主體特征，它能根據(jù)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和自身減排能力做出自主決策，適用于ABM建模方法。遺憾的是，雖然該方法在描述微觀企業(yè)主體的自主決策和交互行為方面具有極大優(yōu)勢，但其在刻畫宏觀經(jīng)濟(jì)各部門間關(guān)系及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變等宏觀問題上仍具有一定的局限性。為了完成碳交易建模，一個解決辦法是將微觀企業(yè)行為模型與宏觀經(jīng)濟(jì)政策模型相融合。這里引入了投入產(chǎn)出模型（Input-OutputModeling，IOM）。作為分析宏觀經(jīng)濟(jì)各部門及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)在聯(lián)系的重要工具，投入產(chǎn)出模型可以定量分析這些部門及產(chǎn)業(yè)間相關(guān)指標(biāo)的相互依賴關(guān)系。與其他傳統(tǒng)額宏觀經(jīng)濟(jì)分析工具一樣，IOM只能反映宏觀產(chǎn)業(yè)或部門間的聯(lián)系，而無法刻畫微觀主體在宏觀經(jīng)濟(jì)政策影響下的自主決策和交互行為。將ABM與IOM相結(jié)合，既可以彌補(bǔ)兩種方法各自缺陷，又能最大程度發(fā)揮兩者優(yōu)勢。圖1是ABM與IOM相結(jié)合的融合微觀企業(yè)行為和宏觀經(jīng)濟(jì)政策模型。模型以微觀企業(yè)技術(shù)進(jìn)步（創(chuàng)新）為核心，一方面大量微觀企業(yè)創(chuàng)新在總體上改變了宏觀IO結(jié)構(gòu)；另一方面，IO結(jié)構(gòu)的變化進(jìn)一步反作用到所有微觀企業(yè)行為。具體來講，對于一個宏觀經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，所有產(chǎn)業(yè)部門均有大量微觀企業(yè)構(gòu)成。將每個微觀企業(yè)的投入產(chǎn)出結(jié)構(gòu)匯總到一起就形成了宏觀層面的投入產(chǎn)出表。由于受到宏觀經(jīng)濟(jì)政策的影響，不同企業(yè)在其投入產(chǎn)出方面的變化不一，尤其是在各自不同創(chuàng)新能力下做出的調(diào)整。這種調(diào)整后的微觀投入產(chǎn)出結(jié)構(gòu)必反饋回宏觀層面的投入產(chǎn)出結(jié)構(gòu)，從而形成一個微觀與宏觀交互的閉合經(jīng)濟(jì)回路，并充分展現(xiàn)了其演化經(jīng)濟(jì)特性。就碳交易過程而言，圖2是多主體交易的碳市場定價流程。模型以初始化碳價格零為出發(fā)點，開始計算當(dāng)前市場價格下的企業(yè)碳排放量，通過比較當(dāng)前碳排放與碳配額的大小來調(diào)整碳交易價格，如果當(dāng)前碳排放大于其配額，則表示碳價格過低，需要增加調(diào)整（增加）初始碳價格，直至當(dāng)前碳排放等于碳配額，此時，達(dá)到均衡碳交易價格。

4結(jié)語

基于演化經(jīng)濟(jì)學(xué)框架，研究通過分析碳交易的演化經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)及，從微觀的主體行為的自主性、異質(zhì)性和創(chuàng)新型為出發(fā)點，以企業(yè)自主體的技術(shù)進(jìn)步為驅(qū)動力，采用微觀企業(yè)行為與宏觀產(chǎn)業(yè)部門聯(lián)動的動態(tài)演化機(jī)制，最終構(gòu)建了一個含碳定價機(jī)制的微觀企業(yè)與宏觀經(jīng)濟(jì)相耦合的碳交易模型，為進(jìn)一步開展碳交易模擬研究提供了理論基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

[1]SafarzynskaK.Thecoevolutionofcultureandenvironment[J].JournalofTheoreticalBiology,2013,322(8).

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[3]吳靜.人地關(guān)系分析的自主體模擬理論框架及其平臺開發(fā)研究[D].華東師范大學(xué),2008.

[4]樊明太,鄭玉歆,馬綱.中國CGE模型:基本結(jié)構(gòu)及有關(guān)應(yīng)用問題(上)[J].數(shù)量經(jīng)濟(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究,1998(12).

第2篇：宏觀經(jīng)濟(jì)政策的種類范文

1海洋經(jīng)濟(jì)增長與宏觀經(jīng)濟(jì)增長相關(guān)性分析

分析海洋經(jīng)濟(jì)與宏觀經(jīng)濟(jì)的具體關(guān)系，其目的是考察兩者間是否存在依存關(guān)系，并衡量兩者間的影響方向和影響程度，用以判斷現(xiàn)實情況，對未來做出規(guī)劃。本研究選取2001年—2010年的年度數(shù)據(jù)，以國內(nèi)生產(chǎn)總值（GrossDomesticProduct，GDP）作為衡量中國宏觀經(jīng)濟(jì)增長的指標(biāo)[2]；以海洋生產(chǎn)總值（GrossOceanProduct，GOP）作為衡量中國海洋經(jīng)濟(jì)增長的指標(biāo)[3]，相關(guān)變量數(shù)據(jù)如表1所示。根據(jù)表1，利用Eviews5.0軟件分析，得到反映中國海洋經(jīng)濟(jì)增長與宏觀經(jīng)濟(jì)增長相關(guān)程度的趨勢圖及散點圖（如圖1所示）。測算結(jié)果顯示，中國海洋經(jīng)濟(jì)增長與宏觀濟(jì)增長兩個變量之間的相關(guān)系數(shù)高達(dá)0.999，說明兩者之間存在著很強(qiáng)的正相關(guān)關(guān)系。也就說在過去10年中，中國海洋經(jīng)濟(jì)增長與宏觀濟(jì)增長兩者密切相關(guān)，且發(fā)展趨勢是同方向均呈現(xiàn)逐年增長態(tài)勢。

1.1Grange因果關(guān)系檢驗

在確定了正相關(guān)關(guān)系之后，需要進(jìn)一步考海洋經(jīng)濟(jì)變動與宏觀經(jīng)濟(jì)變動之間的因果關(guān)以揭示二者之間的增長變動是單方向引致，還互相引致的結(jié)果。通過對二者之間Granger因果關(guān)系的進(jìn)一檢驗，獲得檢驗結(jié)果如表2所示。由于檢驗結(jié)對滯后期的長度敏感性較強(qiáng)，考慮到樣本容量限制，本研究選取了2個不同的滯后期。滯后1期和滯后2期時，在各種顯著性水平下，海洋生產(chǎn)總值（GOP）均不是國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的Grange原因，國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）也不是海洋生產(chǎn)總值（GOP）的Grange原因，即海洋經(jīng)濟(jì)增長與國民經(jīng)濟(jì)增長在短期內(nèi)不存在統(tǒng)計意義上的因果關(guān)系，無法確定一方的增長變動是否是由對方的增長變動引致的，而二者之間是否存在長期因果關(guān)系則需要進(jìn)一步檢驗。

1.2平穩(wěn)性檢驗

從圖1中可以直觀地看出，2001年—2010年的海洋生產(chǎn)總值和國內(nèi)生產(chǎn)總值序列均是非平穩(wěn)的，因此，在分析海洋經(jīng)濟(jì)增長與國民經(jīng)濟(jì)增長的長期關(guān)系時，需要首先進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗。選擇ADF檢驗對GDP、GOP進(jìn)行單位根檢驗。其中，通過原序列的自相關(guān)和偏自相關(guān)系數(shù)圖確定滯后階數(shù)，通過被檢驗序列的走勢圖判斷檢驗中是否包含常數(shù)項或時間趨勢項，檢驗結(jié)果如表3所示。由表3可以看到，在10%的顯著性水平下，GOP和GDP的ADF檢驗無法拒絕水平值存在單位根的原假設(shè)，表明變量是非平穩(wěn)的。而對于它們的一階差分序列，DGOP和DGDP分別在10%的顯著性水平下拒絕了存在單位根的原假設(shè)，說明兩變量都是一階單整的，即具備了進(jìn)一步分析海洋經(jīng)濟(jì)增長與國民經(jīng)濟(jì)增長的長期均衡關(guān)系的前提。

1.3長期均衡分析

平穩(wěn)性檢驗的結(jié)果是GOP和GDP都是一階單整序列，符合進(jìn)行協(xié)整檢驗的前提，可以對GOP和GDP進(jìn)行協(xié)整檢驗，檢驗的目的是考察兩者間是否存在長期的、穩(wěn)定的關(guān)系。從經(jīng)濟(jì)意義上來看，若兩個經(jīng)濟(jì)變量之間存在協(xié)整關(guān)系，那么在長期內(nèi)，一個變量的變化情況會影響另一種變量的變化情況，即使短期內(nèi)可能有些沖擊使他們暫時偏離均衡位置，但長期內(nèi)，二者將自動回復(fù)到均衡位置。均衡是指一種狀態(tài)，當(dāng)一個經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)達(dá)到均衡狀態(tài)時將不存在破壞均衡的內(nèi)在機(jī)制，即使當(dāng)系統(tǒng)受到干擾后會偏離均衡點，內(nèi)在均衡機(jī)制也將努力使系統(tǒng)重新回到均衡狀態(tài)。當(dāng)系統(tǒng)偏離均衡點時，平均來說，系統(tǒng)將在下一期移向均衡點。這就是說，對于具有均衡機(jī)制的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)來說，在不斷出現(xiàn)非均衡誤差的過程中，均衡機(jī)制始終維持著系統(tǒng)的均衡狀態(tài)。協(xié)整分析的經(jīng)濟(jì)意義在于，對于兩個具有各自長期波動規(guī)律的變量，如果它們之間是協(xié)整的，則它們之間存在一個長期的均衡關(guān)系。反之，如果這兩個變量不是協(xié)整的，則它們之間不存在一個長期的均衡關(guān)系。在只有兩個時間序列時，只可能存在一個線性的協(xié)整關(guān)系。這種情況下，E-G兩步法顯得非常有效。本文首先用OLS方法對GOP和GDP進(jìn)行協(xié)整回歸，估計兩序列的長期線性均衡關(guān)系。如果回歸殘差et是平穩(wěn)的，那么GOP和GDP是協(xié)整的，也就是說兩變量之間存在長期穩(wěn)定的“均衡”關(guān)系。通過最小二乘法得到回歸方程，并對殘差序列進(jìn)行ADF檢驗，結(jié)果如表4所示。從表4可以看到，由于檢驗統(tǒng)計量值-2.951378小于置信水平1%的臨界值-2.847250，說明該殘差序列為平穩(wěn)序列，證明GOP和GDP之間是協(xié)整的，二者存在長期的均衡關(guān)系，回歸關(guān)系成立，并由此建立回歸方程：GDP=9744.476338+10.13961226×GMP（9744.476）（10.13961）（1）式中：回歸方程的參數(shù)估計無論大小還是符號，在理論上是合理的。括號內(nèi)的值為相應(yīng)系數(shù)檢驗的t值，由t值可知，在給定的顯著性水平α=0.1時，方程的系數(shù)都是顯著的。回歸方程的擬合優(yōu)度（R2=0.998093）較高，White異方差檢驗的P值（0.455315）大于顯著性水平（10%），故回歸模型隨機(jī)誤差項不存在明顯的異方差性；對回歸方程的殘差序列的滯后1期、2期和3期分別進(jìn)行LM檢驗，P值分別為0.991673，0.600139和0.336848，均大于顯著性水平10%，故不存在明顯的序列相關(guān)性?？傮w來看，海洋經(jīng)濟(jì)增長對國民經(jīng)濟(jì)增長的影響是顯著的。海洋經(jīng)濟(jì)增長系數(shù)10.13961226的含義是：海洋生產(chǎn)總值每增加1元，帶來同期國內(nèi)生產(chǎn)總值相應(yīng)增加10.13961226元，這是海洋經(jīng)濟(jì)對國民經(jīng)濟(jì)的長期影響?？梢?，海洋經(jīng)濟(jì)增長對宏觀經(jīng)濟(jì)增長意義重大，向海洋要效益，以海洋謀發(fā)展的海上發(fā)展戰(zhàn)略必將為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來深遠(yuǎn)影響，而且這種影響的效果是在長期中體現(xiàn)的。因此，海洋經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變增長方式及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，對中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定增長必然具有長期戰(zhàn)略意義。

2海洋經(jīng)濟(jì)增長與宏觀經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系的動態(tài)分析

對海洋經(jīng)濟(jì)增長與宏觀經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系進(jìn)行動態(tài)分析，目的是考察兩者在一定時間過程中的相互影響和彼此制約關(guān)系，為制定戰(zhàn)略規(guī)劃提供依據(jù)。利用脈沖響應(yīng)函數(shù)和方差分解技術(shù)，從動態(tài)角度分析海洋經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值與國內(nèi)生產(chǎn)總值的互相影響情況。脈沖響應(yīng)函數(shù)用于衡量來自隨機(jī)擾動項的一個標(biāo)準(zhǔn)差沖擊對內(nèi)生變量當(dāng)前和未來取值的影響，方差分解則是把系統(tǒng)中每個內(nèi)生變量的波動按其成因分解為與各個方程新息相關(guān)聯(lián)的數(shù)個組成部分，從而了解各新息對模型內(nèi)生變量的相對重要性。為避免數(shù)據(jù)過分波動，本文將數(shù)據(jù)進(jìn)行對數(shù)變換。

2.1國內(nèi)生產(chǎn)總值對海洋生產(chǎn)總值動態(tài)影響分析

從脈沖響應(yīng)函數(shù)角度考察國內(nèi)生產(chǎn)總值對海洋生產(chǎn)總值新息的一個標(biāo)準(zhǔn)差擾動響應(yīng)情況，其結(jié)果如圖2所示（橫坐標(biāo)表示滯后期，本文中表示為年份，縱坐標(biāo)表示模型中的隨即擾動項帶來的標(biāo)準(zhǔn)差沖擊對內(nèi)生變量和未來取值的影響程度）。從圖2可以看到，國內(nèi)生產(chǎn)總值對海洋生產(chǎn)總值新息的一個標(biāo)準(zhǔn)差擾動響應(yīng)，表現(xiàn)出顯著的正響應(yīng)，但是影響幅度很小，只在第3期達(dá)到最高點0.04之后，響應(yīng)逐漸趨穩(wěn)，并一直持續(xù)下去。這說明中國國內(nèi)生產(chǎn)總值對海洋生產(chǎn)總值有一定的依賴性，但是在短期內(nèi)沒有大幅度帶動效應(yīng)，這也說明海洋經(jīng)濟(jì)對國民經(jīng)濟(jì)具有增長效應(yīng)。

2.2海洋生產(chǎn)總值對國內(nèi)生產(chǎn)總值動態(tài)影響分析

海洋生產(chǎn)總值對國內(nèi)生產(chǎn)總值新息的一個標(biāo)準(zhǔn)差擾動響應(yīng)情況，其結(jié)果如圖3所示。從圖3可以看到，海洋生產(chǎn)總值對國內(nèi)生產(chǎn)總值新息的一個標(biāo)準(zhǔn)差擾動響應(yīng)，表現(xiàn)為顯著的正響應(yīng)，但是強(qiáng)度要大于海洋經(jīng)濟(jì)給國民經(jīng)濟(jì)帶來的影響。海洋經(jīng)濟(jì)的響應(yīng)在第1期就達(dá)到0.06，之后略有下降，2至4期呈上升趨勢，第5期后響應(yīng)逐漸趨穩(wěn)，并一直維持在0.04。這說明中國海洋生產(chǎn)總值對國內(nèi)生產(chǎn)總值的依賴度相對較高，國民經(jīng)濟(jì)的增長能夠迅速對海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生帶動作用，但是這種帶動在短期內(nèi)也沒有太大的增長幅度，在長期才表現(xiàn)出平穩(wěn)態(tài)勢。

2.3海洋生產(chǎn)總值和國內(nèi)生產(chǎn)總值動態(tài)關(guān)系的方差分解

從方差分解角度分析海洋生產(chǎn)總值和國內(nèi)生產(chǎn)總值的動態(tài)關(guān)系，其結(jié)果如表5和表6所示。從表5國內(nèi)生產(chǎn)總值LGDP的方差分解結(jié)果來看，如果考慮GDP的自身貢獻(xiàn)率，那么對中國GDP變動最重要的影響因素是GDP的自身變動，這意味著保持中國宏觀經(jīng)濟(jì)政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性對于經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展具有至關(guān)重要的作用。在沒有受到其他外界沖擊情況下，中國經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是按照自身的規(guī)律向前發(fā)展的。海洋經(jīng)濟(jì)對經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的方差貢獻(xiàn)在第3期之后效果開始明顯，而且呈現(xiàn)逐期上升的趨勢。因此，中國在進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控時，首先需要考慮到宏觀經(jīng)濟(jì)政策的前瞻性、穩(wěn)定性及連續(xù)性，以便保證可操作的政策措施能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展；其次，要提高海洋產(chǎn)業(yè)的總量效應(yīng)。國內(nèi)生產(chǎn)總值增加有20%左右是靠海洋產(chǎn)業(yè)總量的上升，即提升海洋經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位來實現(xiàn)的。同樣，中國在提升海洋經(jīng)濟(jì)地位時，不僅僅需要依靠其自身的發(fā)展與完善，如海洋經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整等，在現(xiàn)實中更需要為海洋經(jīng)濟(jì)提供一個持續(xù)、穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟(jì)大環(huán)境。因此，從戰(zhàn)略角度來講，海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要一個較為長期的發(fā)展戰(zhàn)略。從表6海洋生產(chǎn)總產(chǎn)值LGOP的方差分解結(jié)果來看，如果考慮LGOP的自身貢獻(xiàn)率，那么影響中國海洋生產(chǎn)總值最重要的因素則是國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的變動，而不是海洋經(jīng)濟(jì)自身。這意味著海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更多的是依賴整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，宏觀經(jīng)濟(jì)政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性對于中國海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展具有至關(guān)重要的作用。從10年間的數(shù)據(jù)來看，中國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自我強(qiáng)化功能還有進(jìn)一步提升的空間，尤其是在長期，海洋經(jīng)濟(jì)的自身強(qiáng)化在逐期增強(qiáng)。

第3篇：宏觀經(jīng)濟(jì)政策的種類范文

【關(guān)鍵詞】 查賬人員;會計;專業(yè)知識

查賬是具有經(jīng)濟(jì)監(jiān)督職能的部門或單位履行監(jiān)督職能的人員以國家的方針、政策、法律、法令、法規(guī)等為依據(jù),運用專門的方法,對企業(yè)、單位的會計資料進(jìn)行審查,確定其經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項是否合法、真實的一種經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動。具有經(jīng)濟(jì)監(jiān)督單位和部門主要有財政、審計、工商、稅務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察、公檢法等部門。履行監(jiān)督職能的人員首先要具備一定程度和水平的專業(yè)素質(zhì),才能勝任這項專業(yè)性較強(qiáng)的工作。

一、具備會計專業(yè)知識

首先查賬人員應(yīng)具備會計理論知識。主要包括會計的職能、作用、對象、任務(wù)、種類、以及各種差錯弊端的規(guī)律性及其相互之間的聯(lián)系。會計理論為會計人員從事會計工作提供了一種基本思想,它對于會計人員進(jìn)行思維、推理、分析和判斷具有積極的意義。學(xué)習(xí)會計知識的人員只有獲得了以上這些理論知識,才能面對不同的單位進(jìn)行會計工作。扎實的會計理論知識是會計人員在會計工作時進(jìn)行推理、分析和判斷的基礎(chǔ),是構(gòu)成專業(yè)知識結(jié)構(gòu)必不可少的重要因素之一,這些是對會計人員的要求,同時作為查賬人員也必須具備這些理論知識。其次查賬人員還要具有會計實務(wù)知識。一是會計基本知識,主要包括會計六要素、會計恒等式、權(quán)責(zé)發(fā)生制 、借貸記賬法、會計記錄的載體(會計憑證、會計賬簿、會計報表)、會計分期等;二是報表編制知識,主要包括會計基本假設(shè)、會計核算的原則、會計報表的編制等;三是會計分析知識,主要包括會計報表分析閱讀和分析方法,會計報表分析報告的撰寫等。再次查賬人員應(yīng)具備實踐操作經(jīng)驗。實踐經(jīng)驗主要獲得的是包括會計過程式知識,會計操作過程中的具體程序和具體方法(不同的性質(zhì)的單位,其會計的具體程序和具體方法略有不同)。與會計實踐操作有關(guān)的知識主要是由完成具體會計任務(wù)的規(guī)則或步驟構(gòu)成,它強(qiáng)調(diào)的是會計工作的過程,這種能力通常要花費較長的時間才能積累出來。查賬人員了解了這些操作過程的程序和操作規(guī)范,才能快速準(zhǔn)確的察覺到問題的線索。

二、掌握國家財經(jīng)法規(guī)和經(jīng)濟(jì)政策

隨著國家宏觀調(diào)控的加強(qiáng),經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門發(fā)揮的作用越來越明顯,政府對具有經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門的要求越來越高。如果查賬人員履行監(jiān)督職能時,對國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策知識知之甚少,對參與宏觀調(diào)控的知識準(zhǔn)備不足、能力不強(qiáng),查賬人員的工作效果和質(zhì)量就會大打折扣,就不能有效地發(fā)現(xiàn)一些影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制性、機(jī)制性的問題,就不能為相關(guān)部門提出可行性的意見和建議。查賬人員應(yīng)掌握的法律法規(guī)主要有:一是會計法律、法規(guī)知識,主要包括,《中華人民共和國會計法》、《企業(yè)財務(wù)會計報告條例》、《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》、《企業(yè)會計準(zhǔn)則》等;二是稅收法律法規(guī)知識,主要包括,《中華人民共和國稅收征管法》、《中華人民共和國稅收征收管理法實施細(xì)則》等;三是相關(guān)的財經(jīng)法律法規(guī),主要包括,《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國審計法》、《中華人民共和國預(yù)算法》《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國招標(biāo)采購法》、《中華人民共和國政府采購法法》等。查賬人員應(yīng)該了解吃準(zhǔn)吃透國家宏觀經(jīng)濟(jì)形勢,掌握國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策。對宏觀經(jīng)濟(jì)知識加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究,對宏觀經(jīng)濟(jì)運行與監(jiān)督部門的內(nèi)在聯(lián)系和彼此影響關(guān)心、了解,真正履行好參與宏觀調(diào)控的職責(zé)。

第4篇：宏觀經(jīng)濟(jì)政策的種類范文

關(guān)鍵詞：痛苦指數(shù)；失業(yè)率；通脹率；回歸模型

痛苦指數(shù)是反映國民經(jīng)濟(jì)運行的重要指標(biāo)，也是了解民意最直接的變量，在數(shù)值上痛苦指數(shù)=通貨膨脹率+失業(yè)率，本文認(rèn)為“痛苦指數(shù)”是“以人為本”的經(jīng)濟(jì)社會指標(biāo)，它著眼的是與人生活質(zhì)量最密切相關(guān)的收入指標(biāo)。失業(yè)率低自然就業(yè)的人就多，就業(yè)率高自然人的收入就高，人的心情也就會舒暢；通貨膨脹率高，自然老百姓的收入就會降低，收入降低，自然感覺就會痛苦。這個指標(biāo)對老百姓來說，比起那些鋼鐵糧油水電煤氣之類的物的指標(biāo)，甚至比起那些社會發(fā)展指標(biāo)都要具體、實在。

一、失業(yè)率合理水平的確定

現(xiàn)在一些發(fā)達(dá)市場經(jīng)濟(jì)國家對失業(yè)率“度”的掌握大體標(biāo)準(zhǔn)是：3%-4%以內(nèi)的失業(yè)率屬勞動力供給緊張型，5%-6%左右屬勞動力供給寬松型，7%-8%為失業(yè)問題突出型，9%以上為失業(yè)問題嚴(yán)峻型。

根據(jù)相關(guān)文獻(xiàn)我們大體參考發(fā)達(dá)市場經(jīng)濟(jì)國家的現(xiàn)實標(biāo)準(zhǔn)，并從中國幅員遼闊、發(fā)展不均衡的具體國情出發(fā)，提出全國、直轄市、中心城市和小城市等四類失業(yè)警戒線（2002年）。

二、通脹率合理水平的確定

通貨膨脹的測度主要通過一定期限內(nèi)貨幣供給增長率與物價總水平上漲率之比來測量。早先在凱恩斯主義流行時期，他們認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長和通脹有正相關(guān)關(guān)系。一般而言，決定最佳通貨膨脹率的，一是國家的經(jīng)濟(jì)情況，二是一個國家中的居民偏好。最佳通貨膨脹率就是對這兩者權(quán)衡之后的偏好選擇。當(dāng)通貨膨脹率10%，經(jīng)濟(jì)增長率10%，叫做“雙十”。所以這個通貨膨脹率我們叫最佳通貨膨脹率A，它的概念就是說經(jīng)濟(jì)增長率最快，而通貨膨脹率最低。歐盟對通脹率確定的上限是通貨膨脹率不能高于2.5%。

但是現(xiàn)在理論界認(rèn)為：零通貨膨脹為下界，通貨膨脹率達(dá)到8%時為上界。即當(dāng)這一比值低于零時即進(jìn)入通貨緊縮，高于8%時就超出社會所能承受的通貨膨脹“可容忍區(qū)間”，開始對經(jīng)濟(jì)發(fā)展起抑制作用。因此，今后我國既要防止出現(xiàn)太高的通貨膨脹，更要防止出現(xiàn)通貨緊縮，根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)的特點，目前我國的通貨膨脹率控制在5%左右比較合適。

三、失業(yè)率和通脹率的相關(guān)性分析

失業(yè)和通貨膨脹是經(jīng)濟(jì)中的兩個主要問題，關(guān)于這兩者的關(guān)系不同學(xué)派的經(jīng)濟(jì)學(xué)家有不同的見解，首先在20世紀(jì)30年代大蕭條的時候，凱恩斯主義認(rèn)為失業(yè)與通貨膨脹不會并存，20世紀(jì)50-60年代菲利普斯曲線表明失業(yè)和通貨膨脹之間的交替關(guān)系，菲利普斯曲線如圖1所示

縱軸代表通貨膨脹率，橫軸代表失業(yè)率。曲線PP即為菲利普斯曲線。凱恩斯主義認(rèn)為，無論在短期與長期中，失業(yè)率與通貨膨脹率都存在交替關(guān)系，從而認(rèn)為宏觀經(jīng)濟(jì)政策在短期和長期都是有效的。貨幣主義認(rèn)為短期中失業(yè)率與通貨膨脹率存在交替關(guān)系，而長期中不存在這種關(guān)系，從而認(rèn)為宏觀經(jīng)濟(jì)政策只在短期中有用，而在長期無用。理性預(yù)期學(xué)派認(rèn)為，無論短期或長期中失業(yè)率和通貨膨脹率都沒有交替關(guān)系，因此宏觀經(jīng)濟(jì)政策是無用的。

本文認(rèn)為在經(jīng)濟(jì)運行中，通貨膨脹與失業(yè)率是宏觀經(jīng)濟(jì)中兩個重要的基本變量，兩者有替代關(guān)系。需求擴(kuò)張而引起的通貨膨脹根據(jù)經(jīng)濟(jì)是否充分就業(yè)分為完全與不完全兩種類型，在充分就業(yè)條件下發(fā)生的完全通貨膨脹只有價格上漲，產(chǎn)量和就業(yè)沒有變化；在低于充分就業(yè)條件下的半通貨膨脹中，不僅價格上漲而且產(chǎn)量和就業(yè)也有所增長。如果是供給嚴(yán)重不足而導(dǎo)致的通貨膨脹，則是和大范圍的失業(yè)相伴出現(xiàn)的。

四、痛苦指數(shù)合理水平的確定

國際上公認(rèn)的痛苦指數(shù)（失業(yè)率+通貨膨脹率）警戒線是10%，一般認(rèn)為超過10%就會引發(fā)動亂，重警戒線是20%，但現(xiàn)在許多發(fā)達(dá)國家僅失業(yè)率就在10%-15%，也沒有引起明顯的社會動亂，因此按照實際情況合理制定痛苦指數(shù)是研究重點，本文采用兩種方法確定痛苦指數(shù)的合理水平：直接法和回歸分析法。

（一）直接法

根據(jù)上文論述的通貨膨脹率和失業(yè)率的合理水平，將兩者相加得到痛苦指數(shù)的合理水平。我國合理的通貨膨脹率為5%，失業(yè)率為6%，因此確定痛苦指數(shù)的水平應(yīng)該為11%，即當(dāng)?shù)陀?1%時，經(jīng)濟(jì)運行給居民帶來的效益感受較好。

（二）回歸分析法

根據(jù)表2的數(shù)據(jù)，對痛苦指數(shù)和通脹率進(jìn)行回歸分析結(jié)果，其中圖2表明通脹率和痛苦指數(shù)的關(guān)系。

從圖2中可以看出通脹率和痛苦指數(shù)存在回歸關(guān)系，因此對痛苦指數(shù)和通脹率進(jìn)行回歸分析，如表3、表4及表5所示。

采用一元回歸理論模型Yi=β0+β1Xi+ε， β0= Intercept=3.79，β1=0.96，

Yi=3.79+0.96Xi， 上文已經(jīng)論述了失業(yè)率和通貨膨脹率的關(guān)系和通脹率的合理水平，因此可以根據(jù)通脹率的合理水平帶入回歸方程中，估計痛苦指數(shù)的合理水平，經(jīng)過計算得到約為11.47。由以上兩種方法可以看出，結(jié)果基本一致，我國的痛苦指數(shù)的合理水平大約是為11。這一水平意味著該指數(shù)認(rèn)為失業(yè)與通貨膨脹給人們帶來的痛苦是相同的，就是說，失業(yè)率上升1%與通貨膨脹率上升1%對人們同樣程度“壞”。每個社會不同時期都有不同的痛苦指數(shù)安全線，高于這一安全線，必須采取適當(dāng)?shù)恼摺?/p>

參考文獻(xiàn)：

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3.林毓銘.西方國家的“痛苦指數(shù)”與我國政府的核心政績指標(biāo)[J].統(tǒng)計與預(yù)測，2003（2）.

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第5篇：宏觀經(jīng)濟(jì)政策的種類范文

[關(guān)鍵詞]宏觀調(diào)控 民營科技企業(yè) 稅制結(jié)構(gòu) 金融結(jié)構(gòu)

從1979年～2009年,我國國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增速為8.1%,2010年預(yù)計為9.5%,有望突破3.2萬億美元。要實現(xiàn)到2020年GDP比2000翻兩番的宏偉目標(biāo),中國經(jīng)濟(jì)今后必須保證平均以7.2%的速度持續(xù)增長。從目前國際國內(nèi)形式看,對中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長既有許多有利條件,也有不可忽視的不利因素:從國際看,美、歐、日經(jīng)濟(jì)的回升(2009年美國GDP增長3.5%)會在貿(mào)易方面對我國產(chǎn)生一定的負(fù)面影響。其次,國外直接投資會有一定波動。如果美國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持回升勢態(tài),預(yù)計2010年上半年很可能會提高利率(目前為3.5%),從而使國際資本市場的資本流動轉(zhuǎn)向,影響中國的外資流入。從國內(nèi)看,主要是民營經(jīng)濟(jì)不夠強(qiáng)大。要克服上述不利影響,繼續(xù)保持中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長,建議采取以下幾項措施:

一、加快宏觀結(jié)構(gòu)調(diào)整

毫無疑問,目前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要問題仍是經(jīng)濟(jì)增長和增加就業(yè),幾年來宏觀經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)控重點也主要放在了這一層面上,這就是實行積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策?，F(xiàn)在面對糧、油、肉、蛋等生活必須品價格全面上漲的新形式(2009年物價上漲幅度為5.9 %),宏觀經(jīng)濟(jì)政策應(yīng)做以下兩個方面的調(diào)整:

1. 適度收緊財政政策與貨幣政策

為了擺脫世界金融危機(jī)的影響,自2008年以來,我國擴(kuò)張性的宏觀政策強(qiáng)度一直有增無減,通貨膨脹預(yù)期明顯上升(超過5%),在投資和消費層面已有所影響。實踐證明:擴(kuò)張性政策在短期可以增加產(chǎn)出和就業(yè),但長期將引起價格上漲,并破壞經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的環(huán)境。

2. 強(qiáng)化宏觀經(jīng)濟(jì)政策的結(jié)構(gòu)調(diào)控

減稅、縮小國債發(fā)行規(guī)模,增強(qiáng)民營部門投資能力,促進(jìn)以民營企業(yè)為主體的競爭性經(jīng)濟(jì)主體的發(fā)展。多年以來,我國財政一直是通過發(fā)行大量的國債來籌集資金,然后投資于基礎(chǔ)設(shè)施,這類投資周期長,數(shù)量巨大,在短期內(nèi)沒有相應(yīng)的消費品供應(yīng)市場,必然給穩(wěn)定通貨造成巨大壓力,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)成潛在威脅。高度注意財政政策運用的力度(羅伯特.蒙代爾,2003),適度縮小國債集資規(guī)模,以給微觀經(jīng)濟(jì)主體對財政引導(dǎo)性投資一個跟進(jìn)的時間與空間,看來勢在必行。

西方國家混合經(jīng)濟(jì)發(fā)展史表明,財政部門的公共性支出有一定周期性,這種周期的長短在保證經(jīng)濟(jì)整體健康發(fā)展的前提下受制于公共部門經(jīng)濟(jì)與私營部門經(jīng)濟(jì)在客觀上的比例關(guān)系。2009年中國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值31482億元中,國有及國有控股企業(yè)就占16638億元,高達(dá)53%,大部分國企效率低下。在以民營經(jīng)濟(jì)為主體的世界經(jīng)濟(jì)體系中,不創(chuàng)建大量高效率,自由競爭的民營企業(yè),經(jīng)濟(jì)增長就會失去真正的基礎(chǔ)。

二、加快發(fā)展中小型民營高科技企業(yè)

據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家A.F.伊泰的研究,“中小企業(yè)在發(fā)展中國家雇用了50%以上的勞動力,提供了30%以上的制造業(yè)增加量”。在目前情況下,我國發(fā)展中小型民營高科技企業(yè)可以通過下面兩途徑:

1. 新創(chuàng)大量的小型高科技企業(yè)

英國劍橋地區(qū)在20世紀(jì)60年代末期開始出現(xiàn)科技企業(yè),到1987年有500家左右,以后每天平均以2.5家的速度增長,到2008年已經(jīng)達(dá)到1000多家。這些小型高科技企業(yè)少則2～3人,多則20幾人,多數(shù)從事研究、設(shè)計和發(fā)展產(chǎn)值高的生產(chǎn),創(chuàng)造高技術(shù)職位約2萬多個,相當(dāng)于劍橋地區(qū)約16%左右的就業(yè)人口,更主要的是這些小型高科技企業(yè)具有很大的分裂性,即經(jīng)營幾年以后,公司的人就散伙分頭去創(chuàng)業(yè),一個企業(yè)會派生出幾個企業(yè)。我國有大量受過教育的勞動力,學(xué)習(xí)借鑒英國經(jīng)驗,發(fā)揮人力資本與資源優(yōu)勢,通過創(chuàng)建大量的小型科技企業(yè),一方面使科技人員有了用武之地,同時還能吸收大量的失業(yè)人員就業(yè)。

2. 對中小型企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度與技術(shù)創(chuàng)新

遼寧省錦州市2006年在被遼寧省列為中小型國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的87戶企業(yè)中,至2009年已全部實現(xiàn)了國有資本退出形式的產(chǎn)權(quán)制度改革,轉(zhuǎn)制后的民營企業(yè)通過技術(shù)改造與產(chǎn)品的創(chuàng)新,絕大部分企業(yè)效益明顯好轉(zhuǎn)。

三、發(fā)展跨國企業(yè),參與國際競爭

民營企業(yè)發(fā)展較早的地區(qū),目前要抓住時機(jī),對企業(yè)產(chǎn)品和技術(shù)進(jìn)行升級換代。首先,要加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高度化,實行產(chǎn)品創(chuàng)新,不斷推出面向特定顧客群體的商品與服務(wù),在多層次的市場結(jié)構(gòu)中努力尋找自身定位。其次,通過兼并、重組、聯(lián)索經(jīng)營、合資等多種形式對分散重復(fù)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,推進(jìn)大企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)之間的交叉型結(jié)構(gòu)式發(fā)展。第三,選擇正確的進(jìn)入模式。我國市場經(jīng)濟(jì)起步晚,大多數(shù)企業(yè)缺乏跨國經(jīng)營經(jīng)驗,所以在進(jìn)入模式上應(yīng)以市場型投資為主,即在目標(biāo)國家建立生產(chǎn)基地,在當(dāng)?shù)厥袌鲩L期扎根。在具體運做上可采取合資經(jīng)營或設(shè)立跨國公司的形式。

四、改革稅制和金融結(jié)構(gòu)

雙主體稅制從總體上加重了我國民營企業(yè)的納稅成本與納稅負(fù)擔(dān)。首先,較強(qiáng)的流轉(zhuǎn)稅制對民營企業(yè)調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營方向具有限制作用,比如消費稅,政府通過消費稅試圖從國民經(jīng)濟(jì)全局角度對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營行為進(jìn)行調(diào)控,但實踐證明政府的稅收經(jīng)濟(jì)行為很多時候并不符合帕累托最優(yōu)原則。再有,西方國家的民營企業(yè)所面對的主要是公司所得稅,其他稅很少也很輕。英國在2004-2005年度財政預(yù)算報告中,稅收政策進(jìn)一步向企業(yè)傾斜,對企業(yè)實行稅收優(yōu)惠以刺激生產(chǎn)創(chuàng)新,其內(nèi)容包括:把從2000年開始給小公司的科研開發(fā)稅收優(yōu)惠進(jìn)一步擴(kuò)大到各大公司,把小公司的稅率從20%減少到19%,公司創(chuàng)辦稅從10%降低到零,對在貧困地區(qū)開辦或購并企業(yè),交易低于15萬英磅的企業(yè)取消印花稅。相比之下,我國民營企業(yè)則稅負(fù)較重,創(chuàng)業(yè)盈利空間小。

為了盡快解決民營企業(yè)融資難的問題,我國金融體制與金融結(jié)構(gòu)改革的思路和重點目前應(yīng)當(dāng)有所調(diào)整:首先,將現(xiàn)有四大國有商業(yè)銀行的總分行制改為單一銀行制。具體措施如下:對于四大國有商業(yè)銀行,國家可選大型經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市的商業(yè)銀行進(jìn)行控股,中心城市以外的原國有商業(yè)銀行可以實行民營資本控股,加速壟斷行業(yè)民營資本的進(jìn)入速度。其次,鼓勵民間加快創(chuàng)建多種類型的金融機(jī)構(gòu)。政府應(yīng)盡早建立民營金融企業(yè)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險基金。第三,金融結(jié)構(gòu)改革要有利于社會資本形成。國內(nèi)資本形成總額中大約30%是靠居民的儲蓄,約25%～30%是靠外部資本輸入,剩下的部分則靠政府。在社會資本形成中政府形成部分所占比例較大會產(chǎn)生以下消級作用:即對民間資本形成產(chǎn)生“擠出效應(yīng)”,使金融結(jié)構(gòu)單一化。為了提高對民營經(jīng)濟(jì)的資本配置效率,加快金融結(jié)構(gòu)改革,建議采取以下幾項措施:

(1)借鑒西方國家的先進(jìn)經(jīng)驗,建立透明、公開、公正的債券評級體系。

(2)取消對金融債券、企業(yè)債券發(fā)行的法律性限制。

(3)建立金融工程信息咨詢開發(fā)中心,幫助金融企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品設(shè)計與開發(fā)。

(4)加快發(fā)展與完善經(jīng)紀(jì)人市場,加強(qiáng)對經(jīng)紀(jì)人的業(yè)務(wù)培訓(xùn)與監(jiān)督管理。

參考文獻(xiàn):

[1]趙進(jìn)文.中國貨幣政策與經(jīng)濟(jì)增長的實證研究,北京大學(xué)出版社,2007.

[2]夏樂書 ,姜強(qiáng).資本運營理論與實務(wù),東北財經(jīng)大學(xué)出版社,2004.

第6篇：宏觀經(jīng)濟(jì)政策的種類范文

[關(guān)鍵詞] 經(jīng)濟(jì)周期 投資策略 消費策略 就業(yè)策略 經(jīng)營策略

從2001年開始，我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了高增長時期，這期的增長高峰持續(xù)了七年多的時間。這表明，中國經(jīng)濟(jì)周期波動的上升階段大大延長，經(jīng)濟(jì)在上升通道內(nèi)持續(xù)平穩(wěn)地高位運行。但我們也必須看到，當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)面臨著通貨膨脹形勢顯著惡化、資產(chǎn)泡沫日趨嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。面對經(jīng)濟(jì)周期如何理性面對是值得我們冷靜思考的一個現(xiàn)實問題。

一、經(jīng)濟(jì)周期含義及其階段特點

經(jīng)濟(jì)周期是宏觀經(jīng)濟(jì)變量波動的綜合反映，是總體經(jīng)濟(jì)活動的擴(kuò)張和收縮交替反復(fù)出現(xiàn)的過程。簡單的經(jīng)濟(jì)周期分為四個階段：即繁榮、衰退、蕭條、復(fù)蘇。繁榮期是經(jīng)濟(jì)活動高于正常水平的一個階段，特征是生產(chǎn)迅速增加，投資增加，信用擴(kuò)張，價格水平上升，就業(yè)增加，公眾對未來樂觀；衰退期是從繁榮到蕭條的過渡時期，經(jīng)濟(jì)開始從頂峰下降，但仍未低于正常水平；蕭條期是經(jīng)濟(jì)活動低于正常水平的一個階段，此時生產(chǎn)急劇減少，投資減少，信用緊縮，價格水平下跌，失業(yè)嚴(yán)重，公眾對未來悲觀；復(fù)蘇期是從蕭條到繁榮的過渡時期，經(jīng)濟(jì)開始從谷底回升，但仍未達(dá)到正常水平。繁榮的最高點稱為頂峰，既是繁榮的極盛期，也是由繁榮向衰退轉(zhuǎn)折點。蕭條的最低點稱為谷底，既是蕭條的極點，也是復(fù)蘇起點。經(jīng)濟(jì)從一個頂峰到另一個頂峰，或者從一個谷底到另一個谷底，就是一次完整的經(jīng)濟(jì)周期。

二、經(jīng)濟(jì)周期不同階段的策略選擇

1.投資策略選擇

經(jīng)濟(jì)周期由擴(kuò)張到收縮，由收縮到擴(kuò)張，循環(huán)往復(fù)。投資策略必須依據(jù)經(jīng)濟(jì)周期確定，不同的經(jīng)濟(jì)周期投資的側(cè)重點就是不一樣的。在上升階段，可多投成長型的股票、房地產(chǎn)等；在下降階段，側(cè)重銀行存款、債券和黃金等。具體來講，在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇階段，社會經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，投資者應(yīng)更多更快的增加自己的財富。繁榮階段財富增加最快幅度最大，投資者應(yīng)該把增加的資產(chǎn)變成自己實實在在獲得的財富。衰退階段宏觀經(jīng)濟(jì)萎縮，投資收益率不斷下降甚至是負(fù)的，投資者要盡量持有現(xiàn)金。蕭條階段資產(chǎn)價格低廉，把現(xiàn)金轉(zhuǎn)換成資產(chǎn)的時機(jī)到了。以股票投資為例，經(jīng)濟(jì)衰退股票價格逐漸下跌，危機(jī)時期股價跌至最低點，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇時股價又逐步上升，繁榮時股價上漲至最高點。根據(jù)經(jīng)濟(jì)周期投資股票的策略是：衰退期以保本為主，投資者多采取儲蓄存款和短期存款證券等形式，避免投資損失，以待復(fù)蘇時適時進(jìn)入股市；繁榮期，大部分產(chǎn)業(yè)及公司經(jīng)營改善和盈利增加，不懂股市知識而盲目跟進(jìn)的散戶，往往也能從股票投資中賺錢。

2.消費策略選擇

對消費行為影響最大的是消費價格，影響消費價格的重要因素是通貨膨脹，通貨膨脹是經(jīng)濟(jì)周期的基本現(xiàn)象，因此經(jīng)濟(jì)周期在很大程度上影響消費行為的選擇。政府的反通貨膨脹政策的選擇取決于通貨膨脹的類型，對于成本拉動的通貨膨脹往往針對不同部門采取不同政策進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整。對于需求拉動型通貨膨脹，政府就必須采取緊縮性宏觀經(jīng)濟(jì)政策（往往會加息）來抑制總需求增長。在復(fù)蘇階段消費者具有較好的未來預(yù)期，消費信心較高。但是繁榮階段往往也是通貨膨脹時期，此時超出自己能力的消費，如果是貸款消費又遇到政府加息政策，消費的成本大大提高。在衰退階段盡管還貸計劃沒變，但由于收入預(yù)期下降，利息加重，債務(wù)負(fù)擔(dān)也會越來越沉重。在蕭條階段宏觀經(jīng)濟(jì)增長速度放緩，企業(yè)效益不佳且競爭加劇，但是消費品質(zhì)量好、種類多、性價比高，消費者應(yīng)該抓住時機(jī)消費，此時利率較低可以貸款消費。以購房為例，房地產(chǎn)業(yè)周期與宏觀經(jīng)濟(jì)周期波動趨勢基本一致，繁榮時期房價上漲，國家就會加息，一旦經(jīng)濟(jì)進(jìn)入衰退期，房價下跌，貸款購房者有可能出現(xiàn)負(fù)資產(chǎn)，美國次級貸款危機(jī)就是例證。反之，在衰退階段，房價較低，國家還會采取擴(kuò)張性的貨幣政策如減息，如果是短期貸款購房，基本上是一路春風(fēng)。1996年～2003年我國八次降息，此期間貸款購房，不僅房價低廉，而且利息負(fù)擔(dān)較小。

3.就業(yè)策略選擇

宏觀經(jīng)濟(jì)活動的擴(kuò)張和收縮交替反復(fù)出現(xiàn)，影響著企業(yè)對勞動力的需求，這就要求勞動者依據(jù)經(jīng)濟(jì)周期的不同階段做出就業(yè)的選擇。在衰退期需求減少影響生產(chǎn)，部分行業(yè)會進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，企業(yè)減薪裁員也不可避免。面對“潛在失業(yè)”的壓力，在業(yè)者保持一份穩(wěn)定的工作是最佳的選擇，只有收入的穩(wěn)定，自己的資產(chǎn)才不會因為通貨緊縮而受到影響。在經(jīng)濟(jì)衰退時期，多數(shù)行業(yè)的不景氣將使眾多企業(yè)很難擴(kuò)大生產(chǎn)，擇業(yè)者要找到一份適合的工作也不易。對于失業(yè)者，即使是差強(qiáng)人意的工作也要接受。在復(fù)蘇和繁榮時期，經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張導(dǎo)致了企業(yè)對勞動力需求的增加，勞動者就業(yè)環(huán)境相對寬松，在業(yè)勞動者者工資上漲，擇業(yè)勞動者崗位轉(zhuǎn)換比較容易，失業(yè)勞動者就業(yè)機(jī)會擴(kuò)大。

第7篇：宏觀經(jīng)濟(jì)政策的種類范文

一、全球經(jīng)濟(jì)趨勢預(yù)示世界經(jīng)濟(jì)將持續(xù)增長

預(yù)計2007年世界經(jīng)濟(jì)將連續(xù)第五年保持增長勢頭，總產(chǎn)出估計增長3.4% 。因此，發(fā)展中國家（包括許多最不發(fā)達(dá)國家）將繼續(xù)受益于對初級產(chǎn)品的強(qiáng)勁需求，貿(mào)易條件得到進(jìn)一步改善，也使一些非洲國家的外部收支和內(nèi)部財政平衡狀況得到進(jìn)一步緩解。預(yù)計2007 年，非洲將以6%左右的速度增長，而拉丁美洲和西亞的增長率或?qū)⒙杂蟹怕咏?%。但需要注意的是，不是所有發(fā)展中國家的貿(mào)易條件都得到了改善，有些國家必須支付更高的石油進(jìn)口費用，而其出口產(chǎn)品價格并沒有以同樣比率增加。

由于中國、印度良好的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)，東亞和南亞仍將是世界經(jīng)濟(jì)增長最快的地區(qū)。在未來若干年內(nèi)，除非作為亞洲最大出口市場之一的美國采取激進(jìn)措施矯正其經(jīng)濟(jì)失衡從而導(dǎo)致重大經(jīng)濟(jì)衰退，中、印的較高的投資率仍可望繼續(xù)維持。東亞和南亞經(jīng)濟(jì)增長是在已經(jīng)很高的增長率的基礎(chǔ)上加速的，使這些分區(qū)域人均國內(nèi)生產(chǎn)總值在14 年間翻了一番以上。

總體而言，發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)和追趕發(fā)達(dá)國家的潛力大大提高。雖然按絕對收入計算仍存在巨大差距，但2003―2007 年發(fā)展中國家人均國內(nèi)生產(chǎn)總值幾乎增加30%，而七國集團(tuán)國家則僅增加10% 。2007 年，全球143 個發(fā)展中國家中只有不到10 個實際人均收入將有所下降。在如此有利的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，大多數(shù)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體或是出現(xiàn)了強(qiáng)勁的就業(yè)增長，或是成功地穩(wěn)定或略加減少了失業(yè)率。

二、發(fā)展中國家出口增長和資本凈流出增加

1998―2006 年，發(fā)展中國家實際出口額翻了一番以上（而七國集團(tuán)增長不足50%）。東亞和南亞是實現(xiàn)出口增長最成功 (以數(shù)量計) 的地區(qū)，增長率約為160%，盡管其貿(mào)易條件有所惡化；在其他發(fā)展中地區(qū)，出口數(shù)量增長較為緩和，接近于七國集團(tuán)，但從貿(mào)易條件中獲得的利益提升了出口品的購買力，進(jìn)而促進(jìn)了進(jìn)口。總體而言，發(fā)展中國家在全球貿(mào)易中所占的份額從1996年的29% 增加到2006 年的37% 。

出口收入的有力增長，激勵了發(fā)展中國家的總體增長勢頭。自20世紀(jì)70年代初以來，發(fā)展中國家經(jīng)常賬戶總體已首次轉(zhuǎn)向盈余。與此相反，而發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體則主要因美國的巨額赤字而陷于赤字。這一現(xiàn)象帶來的直接后果是，一些發(fā)展中國家目前已逐漸成為規(guī)模資本的凈輸出國，資本正從較貧窮的發(fā)展中國家持續(xù)地向資本富裕的發(fā)達(dá)國家凈輸出。

三、全球經(jīng)濟(jì)失衡進(jìn)一步擴(kuò)大

面對全球經(jīng)濟(jì)失衡的進(jìn)一步擴(kuò)大，國際經(jīng)濟(jì)學(xué)界圍繞經(jīng)濟(jì)失衡的根源、是否持續(xù)以及可能的調(diào)整辦法展開了激烈的經(jīng)濟(jì)政策辯論。但任何可能的調(diào)整措施都可劃分為兩類：一是“軟調(diào)整”，即通過政府干預(yù)逐漸糾正；二是“硬調(diào)整”，赤字國將經(jīng)歷痛苦的緊縮和危機(jī)，并將對盈余國產(chǎn)生重大不利影響。

對中國施加政治壓力迫使其實行浮動匯率制將可能適得其反，產(chǎn)生與預(yù)期正好相反的結(jié)果。目前中國利率仍然很低，人民幣可能效法日元和瑞士法郎，將中國資產(chǎn)輸送到高利率地區(qū)而造成人民幣貶值，這將進(jìn)一步提高而不是降低中國的競爭力――是一種使全球不平衡更為加劇的后果。

因此，根據(jù)當(dāng)今全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢，可以判斷，當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境為發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)增長和實現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)提供了巨大的機(jī)會，但世界經(jīng)濟(jì)仍然籠罩在嚴(yán)重的經(jīng)常帳戶失衡陰影之中，大量投機(jī)性資本流動扭曲了匯率，使得經(jīng)濟(jì)失衡更為加劇。而可以糾正經(jīng)濟(jì)失衡的最安全的辦法，就是像約束關(guān)稅和出口補(bǔ)貼一樣，建立適當(dāng)?shù)娜騾R率安排制度。在目前缺乏這樣安排的情況下，發(fā)展中國家之間的區(qū)域貨幣和金融合作可以填補(bǔ)全球經(jīng)濟(jì)治理的某些空白。

四、發(fā)展中國家之間應(yīng)推進(jìn)區(qū)域合作

報告認(rèn)為，區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作有各種形式和程度，一般而言都是為了增加跨境聯(lián)系和深化經(jīng)濟(jì)活動的相互滲透，以使一個地區(qū)的各經(jīng)濟(jì)體相互受益。區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作又可分為政策誘導(dǎo)的一體化與市場驅(qū)動的一體化兩種類型，前者被稱為“區(qū)域主義”，指正規(guī)的、條約性的經(jīng)濟(jì)合作安排；后者則被稱為“區(qū)域化”，其激勵因素是區(qū)域增長活力、國際產(chǎn)業(yè)鏈的運動變遷以及相關(guān)的外國直接投資流動。

不可否認(rèn)，在提供替代手段和選擇、協(xié)助各國更好地應(yīng)對全球化方面，區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作是可以發(fā)揮一定作用的，它有助于填補(bǔ)全球經(jīng)濟(jì)治理結(jié)構(gòu)的空白。但區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的具體形式往往受到特定地區(qū)的歷史、地理和地緣政治因素影響，還取決于市場力量和地區(qū)內(nèi)各國的干預(yù)。自20世紀(jì)90代初以來，世界各國締結(jié)的區(qū)域和雙邊自由貿(mào)易協(xié)定或優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定迅速增加，美國是談判自由貿(mào)易協(xié)定特別是與發(fā)展中國家談判這類協(xié)定最熱心的國家。歐盟也已與不同地區(qū)的發(fā)展中國家和轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)體簽訂了各種形式的雙邊自由貿(mào)易協(xié)定，還計劃簽署更多的此類協(xié)定。日本在與亞太地區(qū)的幾個國家進(jìn)行雙邊貿(mào)易談判；其他發(fā)達(dá)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體，如澳大利亞、智利、中國、墨西哥、新加坡和土耳其也在追求與不同地區(qū)國家締結(jié)雙邊優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定。

上述趨勢反映出，各國對市場力量日益重視，以及日益相信市場自由化、國際貿(mào)易自由化及金融開放將優(yōu)化生產(chǎn)要素配置，特別是將會提高發(fā)展中國家的生產(chǎn)力和加速技術(shù)升級；也反映出發(fā)展中國家趨向于把全球化看作是進(jìn)入北方市場和吸引發(fā)達(dá)國家投資者投資的進(jìn)程，視其為成功融入世界經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵。

應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，南北雙邊自由貿(mào)易協(xié)定確實有可能向發(fā)展中國家伙伴提供大量的新貿(mào)易機(jī)會，還可能吸引更多的外國直接投資流入發(fā)展中國家。但是，這也可能給發(fā)展中國家?guī)頋撛诘牟焕麠l件，因為這類自由貿(mào)易協(xié)定一般要求對外國投資和政府采購作出影響深遠(yuǎn)的開放，對某些方面實行新的競爭政策規(guī)則、嚴(yán)格管制知識產(chǎn)權(quán)、采用勞工和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)等。許多南北自貿(mào)協(xié)定還強(qiáng)迫發(fā)展中國家在世貿(mào)組織多邊規(guī)則安排之外承諾對貨物貿(mào)易實行更廣泛、更深入的自由化，一些協(xié)定還規(guī)定了與世貿(mào)組織協(xié)定不同的服務(wù)貿(mào)易自由化形式，從而增加了發(fā)展中國家的壓力，迫使它們在這一領(lǐng)域作出更大開放承諾。因此，簽訂南北自貿(mào)協(xié)定很有可能縮小發(fā)展中國家政策空間，不能忽視的是，國家政策空間在競爭性產(chǎn)業(yè)的中長期發(fā)展中起著重要作用。

南北自貿(mào)協(xié)定不利于發(fā)展中國家另一理由是：由于自貿(mào)協(xié)定是互惠承諾，與發(fā)達(dá)國家締結(jié)該協(xié)定就同時取消了發(fā)展中國家可能從其他協(xié)定中獲得特殊和差別待遇的可能性。由于發(fā)展中國家是在較落后的國內(nèi)工業(yè)發(fā)展階段、供給和市場能力較弱的時期締結(jié)南北自由貿(mào)易關(guān)系的，這使其被置于與發(fā)達(dá)國家相比不利的地位。

此外，發(fā)展中國家能否從北南雙邊談判中獲益，還受到其較弱的談判能力以及發(fā)達(dá)國家缺乏靈活性的制約，許多發(fā)達(dá)國家根本不把將減少或取消農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼作為雙邊自貿(mào)協(xié)定的談判議題。除農(nóng)業(yè)外，許多發(fā)展中國家在南北自貿(mào)協(xié)定談判的另一難點問題是，常常因為自身有限的供給能力和競爭力以及本國企業(yè)向發(fā)達(dá)國家出口時無力遵守發(fā)達(dá)國家嚴(yán)苛的原產(chǎn)地規(guī)則，無法實際享受到自貿(mào)協(xié)定提供的更多市場準(zhǔn)入機(jī)會。因此，某一發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家締結(jié)自貿(mào)協(xié)定后能夠享受到的優(yōu)惠，在同一發(fā)達(dá)國家與其他發(fā)展中國家締結(jié)自貿(mào)協(xié)定后往往很快受到侵蝕。

如何幫助發(fā)展中國家走出上述困境？出路在于，發(fā)展中國家應(yīng)積極地開展與發(fā)展中國家之間的區(qū)域合作，這一區(qū)域合作的內(nèi)涵是廣義的，即光有貿(mào)易自由化是不夠的：積極的區(qū)域合作應(yīng)擴(kuò)展至促進(jìn)整體經(jīng)濟(jì)增長、改善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策領(lǐng)域，包括貨幣與金融安排、大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及產(chǎn)業(yè)政策等。

第8篇：宏觀經(jīng)濟(jì)政策的種類范文

關(guān)鍵詞:金融危機(jī) 國際金融法 監(jiān)管

中圖分類號:G642 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

文章編號:1004-4914(2010)06-130-02

國際金融法是調(diào)整跨國金融關(guān)系的國際規(guī)范和國內(nèi)規(guī)范的總稱。在內(nèi)容上,它涉及國際貨幣體系、資本跨國流動、各種融資交易、銀行、證券等金融市場的監(jiān)管。同時,國際金融法又是國際經(jīng)濟(jì)法的重要組成部分,與傳統(tǒng)的國際貿(mào)易法和投資法息息相關(guān)。在現(xiàn)代跨國經(jīng)濟(jì)關(guān)系中,離開國際金融法所形成的秩序,各類國際貿(mào)易活動、投資活動和各種經(jīng)濟(jì)活動將難以合理、順利地進(jìn)行;而國際金融制度的成熟和完善,又在很大程度上決定著貿(mào)易、投資以及其它各種國際經(jīng)濟(jì)活動的方式和效率。

一、國際金融法的研究領(lǐng)域

在國際金融法的教學(xué)中,一般會涉及貨幣法和金融法兩個性質(zhì)有別但又緊密聯(lián)系的法律部門。其中,貨幣法是指調(diào)整國家之間因貨幣管理活動而產(chǎn)生的國際貨幣關(guān)系的國際和國內(nèi)規(guī)范的總稱,它規(guī)定了關(guān)于貨幣的兌換、流動和匯率方面的法律規(guī)則,構(gòu)成貨幣金融制度的基礎(chǔ),具有典型的公法性質(zhì);金融法則是調(diào)整不同國家民事主體之間因跨國金融交易而產(chǎn)生的金融關(guān)系的法律規(guī)范,既包括公法意義上國家對銀行、證券、衍生工具市場的規(guī)制,也包括國際貿(mào)易融資、貸款融資、租賃融資等市場交易的法律規(guī)則,這類法律制度雖然包含有一定的管制法內(nèi)容,但在本質(zhì)上具有私法性質(zhì)。

應(yīng)該說,國際金融法是伴隨著國際貿(mào)易、投資的發(fā)展形成并發(fā)展起來的。特別是進(jìn)入21世紀(jì)以來,國際金融法作為跨越國境的貨幣資金活動,已經(jīng)滲透到現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)生活的各個層面。金融全球化、金融創(chuàng)新對國際金融法的研究產(chǎn)生了重要影響。首先,它強(qiáng)調(diào)了國際金融法在國際經(jīng)濟(jì)法中的地位。涉外金融法的發(fā)達(dá)與否已經(jīng)成為衡量現(xiàn)代各國經(jīng)濟(jì)環(huán)境優(yōu)劣的重要標(biāo)志,并逐漸趨同,采取市場化的規(guī)則來規(guī)制金融交易。其次,它為國際金融法的發(fā)展提供了廣闊的空間。國際金融法的管轄范圍涉及電子貨幣、跨國銀行及其網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)、貸款證券化、種類繁多的金融衍生工具等國際金融新事物、新領(lǐng)域,這些新領(lǐng)域的相互交叉和錯綜復(fù)雜的關(guān)系拓寬了國際金融法的研究范圍和教學(xué)的新角度。再次,世界經(jīng)濟(jì)和金融發(fā)展嚴(yán)重失衡,金融資源日益向發(fā)達(dá)國家傾斜,發(fā)展中國家日益邊緣化,國際金融關(guān)系的不對稱性和不穩(wěn)定性明顯增強(qiáng),金融危機(jī)時有發(fā)生。在現(xiàn)行的國際金融條約和慣例文件中不乏發(fā)達(dá)國家金融立法和實踐的影響,發(fā)達(dá)國家的金融法通過影響國際金融法間接影響到全世界各國國內(nèi)金融立法的面貌。這一切給國際金融法的走勢提供了歷史性機(jī)遇,也對國際金融法律制度的統(tǒng)一以及通過法律制度統(tǒng)一促進(jìn)經(jīng)濟(jì)交往提出了強(qiáng)烈的要求。最后,金融全球化推動了國際金融法的制度創(chuàng)新。例如,作為貿(mào)易領(lǐng)域的國際組織WTO,在烏拉圭回合談判中第一次將包括金融在內(nèi)的服務(wù)貿(mào)易納入談判議題,簽署了《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》,將貨物貿(mào)易的一些基本原則如最惠國待遇、國民待遇適用到金融服務(wù)領(lǐng)域,并在市場準(zhǔn)入、外國金融服務(wù)提供者及其服務(wù)的待遇標(biāo)準(zhǔn)以及金融全球化等方面作了新的制度安排。再如,金融混業(yè)經(jīng)營的出現(xiàn)以及成為金融集團(tuán)經(jīng)營的主要模式,使得傳統(tǒng)的立足于區(qū)分不同類型的金融機(jī)構(gòu)(如銀行、證券公司、期貨公司)作為監(jiān)管基礎(chǔ)的機(jī)構(gòu)型監(jiān)管難以適應(yīng)實踐的需要,許多國家轉(zhuǎn)而采用立足于具體金融交易行為的功能型監(jiān)管。

二、美國金融危機(jī)帶來的國際金融法教學(xué)的新特點

2008年,美國金融危機(jī)全面爆發(fā)并引發(fā)全球主要金融市場的持續(xù)動蕩。此次危機(jī)的導(dǎo)火線是美國銀行利率上漲以及房地產(chǎn)價格下降帶來的資金鏈的斷裂,然而,更深層次的原因卻在于金融風(fēng)險通過信用衍生品的創(chuàng)新逐漸累加,并通過相關(guān)產(chǎn)品的拆分和出售不斷擴(kuò)大。另一方面,各國金融規(guī)制和監(jiān)管的缺陷,則加劇了危機(jī)發(fā)生的廣度和深度。由此,危機(jī)后主要經(jīng)濟(jì)體和國際組織都出臺了改革和加強(qiáng)金融規(guī)制和監(jiān)管作為統(tǒng)領(lǐng)性主題和主導(dǎo)內(nèi)容的方案,凸顯出防范未來金融風(fēng)險和危機(jī)的規(guī)律和客觀需要以及國際發(fā)展的新趨勢,為豐富國際金融法的研究提供了新的素材和研究領(lǐng)域。

首先,金融危機(jī)的發(fā)生背景反映了晚期世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的鮮明特征――經(jīng)濟(jì)的金融化。所謂經(jīng)濟(jì)的金融化,是指實物經(jīng)濟(jì)被金融經(jīng)濟(jì)所取代,社會資產(chǎn)的金融資產(chǎn)化程度不斷加深,國家間、以及跨國國民間的交易日益深入地表現(xiàn)為國際金融關(guān)系,金融因其更適合“數(shù)字化”和“終極市場”而日益成為經(jīng)濟(jì)生活中的核心性、主導(dǎo)性和戰(zhàn)略性要素,特別是原來并非國際金融法重點研究領(lǐng)域的金融衍生產(chǎn)品在整個金融危機(jī)中不斷出現(xiàn)并成為危機(jī)發(fā)生的導(dǎo)火索。金融創(chuàng)新導(dǎo)致了國際金融關(guān)系的多樣化和復(fù)雜化,客觀上要求國際金融法隨之發(fā)展和創(chuàng)新,通過確認(rèn)、調(diào)節(jié)、調(diào)和等手段為金融創(chuàng)新提供制度保障。各國監(jiān)管改革方案紛紛加大對金融業(yè)審查的力度,將游離于監(jiān)管邊緣的場外衍生品市場和對沖基金納入監(jiān)管體系,整合證券和期貨的監(jiān)管,以降低系統(tǒng)風(fēng)險。

其次,在金融危機(jī)后,學(xué)者的研究除了立足于衍生品、資產(chǎn)證券化等具體金融產(chǎn)品和銀行、證券、期貨等市場,同時還從宏觀層面研究監(jiān)管模式的轉(zhuǎn)化,而監(jiān)管模式是國際金融法教學(xué)中的重要內(nèi)容,起到提綱挈領(lǐng)的作用。在20世紀(jì)90年代,“去監(jiān)管化”成為金融創(chuàng)新和金融自由化下立法和執(zhí)法的發(fā)展趨勢,這不僅是就美國而言,對全球主要金融系統(tǒng)也是同樣的策略選擇。許多國家紛紛通過修改金融法律法規(guī),取消長期執(zhí)行的許多限制,為金融創(chuàng)新的深入進(jìn)行和金融市場的開放和變革提供法律上的便利,打破不同金融機(jī)構(gòu)、金融業(yè)務(wù)間的嚴(yán)格界限,取消對海外金融活動的種種限制。而金融危機(jī)的發(fā)生一定程度上是風(fēng)險累積的結(jié)果,這種風(fēng)險同時還被不斷分割、定價,經(jīng)過復(fù)雜的包裝進(jìn)行傳播,并造成整個金融體系的系統(tǒng)風(fēng)險。因此,金融危機(jī)后,各主要經(jīng)濟(jì)體和國際組織開始重視經(jīng)濟(jì)政策與金融風(fēng)險的失衡,強(qiáng)調(diào)宏觀審慎的重要性,要求金融監(jiān)管機(jī)關(guān)應(yīng)與中央銀行等宏觀經(jīng)濟(jì)政策制定機(jī)關(guān)建立有效的信息溝通和措施協(xié)調(diào)的機(jī)構(gòu)與機(jī)制。也就是說,金融監(jiān)管應(yīng)將金融系統(tǒng)作為一個整體看待,同時還應(yīng)關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和宏觀經(jīng)濟(jì)政策,而宏觀經(jīng)濟(jì)政策也應(yīng)當(dāng)考慮金融監(jiān)管和金融穩(wěn)定的需要。

最后,與國際金融法相關(guān)的問題向社會生活的各個領(lǐng)域、各個層面滲透、輻射和影響。金融危機(jī)之后,許多發(fā)達(dá)國家特別是美國發(fā)現(xiàn),虛擬經(jīng)濟(jì)與實體經(jīng)濟(jì)倒掛,使得制造業(yè)基本處于停滯狀態(tài),工業(yè)生產(chǎn)增長速度迅速下滑是金融危機(jī)發(fā)生的實質(zhì)原因之一,這就意味著應(yīng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的根本改革,逐漸從債務(wù)推動型增長模式向出口推動型增長模式轉(zhuǎn)化。而且進(jìn)入2009年后,金融危機(jī)對實體經(jīng)濟(jì)的影響開始顯現(xiàn),在各國就業(yè)壓力增大、市場競爭更加激烈的形勢下,貿(mào)易保護(hù)升溫,專門針對我國的貿(mào)易保護(hù)措施不斷增加。這些貿(mào)易保護(hù)措施甚至和金融法相聯(lián)系,美國等發(fā)達(dá)國家將外貿(mào)逆差頻頻與人民幣匯率問題掛鉤,指責(zé)因為人民幣被“低估”,導(dǎo)致美國每年對華的巨額貿(mào)易逆差,更有議員宣稱,中國對貨幣市場的干預(yù),是中國經(jīng)濟(jì)每年10%高速增長和美國接近10%失業(yè)率的“根源”。而貨幣問題是國際金融法教學(xué)中的重要問題,急需從一國承擔(dān)的匯率調(diào)整的國際法義務(wù)等角度解釋人民幣的匯率制度。

三、美國金融危機(jī)后國際金融法教學(xué)的新思路

由此可見,與以往相比,當(dāng)代國際金融法對于世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境和國際金融關(guān)系的變化作出了更為主動的適應(yīng)和更為積極的回應(yīng),無論是框架體系還是制度內(nèi)容,無論是外在形式還是內(nèi)在理念,均有重大的發(fā)展。在教學(xué)中,除了傳統(tǒng)的教學(xué)力求讓學(xué)生對整個國際金融法的體系有系統(tǒng)全面的了解和掌握,從理論上理解國際金融法的基本知識和基礎(chǔ)理論、跨國金融交易的基本運作程序與模式、運用所學(xué)知識解決典型的國際金融法案例外,還應(yīng)充分利用美國金融危機(jī)帶來的新問題,引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注國際金融法的未來走勢。

第9篇：宏觀經(jīng)濟(jì)政策的種類范文

摘 要 在西部大開發(fā)戰(zhàn)略進(jìn)一步深化的大背景下，《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》獲得國家批準(zhǔn)實施， 經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)由此上升為國家戰(zhàn)略。這是廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的一件大事， 也是廣西加快發(fā)展千載難逢的重大歷史機(jī)遇。正是在這一歷史機(jī)遇面前，如何利用這次機(jī)會振興廣西經(jīng)濟(jì)，提升廣西在全國乃至東南亞經(jīng)濟(jì)圈布局的地位，尋求一條科學(xué)、高效的發(fā)展路徑，研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的機(jī)制、方法等，具有較強(qiáng)的現(xiàn)實意義。本文從金融發(fā)展角度來探討廣西經(jīng)濟(jì)的支持問題。

關(guān)鍵詞 廣西金融發(fā)展 支持 經(jīng)濟(jì)增長 對策

廣西的經(jīng)濟(jì)增長對金融發(fā)展有較高的依賴性,而廣西的金融發(fā)展在總體上是供求失衡的,資本外流與金融壟斷等問題,制約著金融對經(jīng)濟(jì)增長的支持。廣西等西部落后地區(qū)的金融體制改革，相對于經(jīng)濟(jì)體制改革是滯后的，越來越不能滿足西部經(jīng)濟(jì)對金融服務(wù)的需求，已經(jīng)成為我國西部省份經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙。

一、大力推進(jìn)金融制度創(chuàng)新

（一）放松市場準(zhǔn)入限制，培育金融競爭性市場

研究表明，多元化的金融機(jī)構(gòu)和體制才能適應(yīng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際需要。從長遠(yuǎn)看，必須放開資金市場，發(fā)育多元化的金融組織機(jī)構(gòu)，迫使現(xiàn)有的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行市場化取向的改革。只有在充分競爭的前提下，才能有效擴(kuò)大金融服務(wù)，滿足融資需求。

（二）建立退出機(jī)制，加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)的市場約束

廣西境內(nèi)存在相當(dāng)數(shù)量的產(chǎn)權(quán)不清晰、管理混亂、經(jīng)營虧損嚴(yán)重的信用社，這些信用社既無流動性，又無利潤性，更沒有清償性，可以說是一無所有。對于這種機(jī)構(gòu)，如果不將其淘汰出金融市場，只能是一種矛盾的掩蓋，而不是矛盾的解決。要想辦法讓它們平穩(wěn)地退出金融領(lǐng)域，同時要保證金融秩序的穩(wěn)定以及存款人和社員的利益。

（三）明晰廣西金融機(jī)構(gòu)產(chǎn)權(quán)關(guān)系，完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)

廣西未來的金融市場應(yīng)該是一個由多種金融機(jī)構(gòu)組成的、高效的競爭性金融市場。這些金融機(jī)構(gòu)既可以是商業(yè)性的，也可以是合作制的；可以是國有的、股份制的，也可以是民營的，但不論哪一種類型，都必須產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)分明，并在產(chǎn)權(quán)明晰的基礎(chǔ)上進(jìn)行股份制改造。

二、培育分工合理、功能互補(bǔ)的正規(guī)金融體系

（一）改革國有銀行

國有商業(yè)銀行是廣西銀行體系乃至整個金融體系的主體，國有商業(yè)銀行改革的進(jìn)程將直接影響著廣西區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長過程中金融體系的健康運轉(zhuǎn)和支持功能的正常發(fā)揮。為了充分發(fā)揮國有商業(yè)銀行在廣西培育經(jīng)濟(jì)增長級中的作用，廣西地區(qū)的商業(yè)銀行應(yīng)在以下幾個方面進(jìn)行改革：

1.積極配合總行的股份制改造。

2.完善內(nèi)部的管理控制制度，加強(qiáng)合規(guī)文化建設(shè)。

3.優(yōu)化信貸投向結(jié)構(gòu)，提高金融資源的配置效率。

4.適應(yīng)廣西培育經(jīng)濟(jì)增長級的需要，強(qiáng)化金融創(chuàng)新。

（二）建立民營金融企業(yè)

廣西發(fā)展民營銀行對經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展有許多現(xiàn)實意義。一是可以完善金融體系。從銀行來市場細(xì)分的角度來看，完善的銀行業(yè)整體架構(gòu)中，也應(yīng)具有中小型銀行操作的空間，以豐富金融結(jié)構(gòu)的微觀構(gòu)成，而民營銀行可以擔(dān)負(fù)起“補(bǔ)缺”的任務(wù)；二是成產(chǎn)民營銀行可以解決中小企業(yè)、民營企業(yè)的融資問題。

（三）重建廣西農(nóng)村商業(yè)性金融體系

商業(yè)性金融服務(wù)是典型的私人金融產(chǎn)品，其消費具有嚴(yán)格的排他性和競爭性，只有條件好、抗風(fēng)險能力強(qiáng)、經(jīng)營前景優(yōu)良、信用等級高的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體才能得到這種金融服務(wù)。

1.堅持農(nóng)業(yè)銀行的商業(yè)化改革方向，為廣西農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效益好的二、三產(chǎn)業(yè)服務(wù)

2.將商業(yè)化經(jīng)營明顯的農(nóng)村信用社改革成農(nóng)村商業(yè)銀行

3.創(chuàng)建農(nóng)村民營金融組織

三、優(yōu)化廣西金融發(fā)展的外部環(huán)境

（一）提供穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境

1.穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)政策，為金融發(fā)展培育良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境

地方政府不能過度參與和干預(yù)金融企業(yè)的正常經(jīng)營活動，要保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連貫性和一致性，維持宏觀經(jīng)濟(jì)運行的穩(wěn)定，加快商品化、市場化和貨幣化進(jìn)程，給金融機(jī)構(gòu)的生存和發(fā)展創(chuàng)造必要條件。

2.改進(jìn)和完善金融基礎(chǔ)設(shè)施

因此，針對廣西地區(qū)金融抑制嚴(yán)重，金融深化程度低的現(xiàn)實，要加強(qiáng)金融基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，一方面要用市場力量規(guī)范發(fā)展金融機(jī)構(gòu)，建立完善地區(qū)多元化的金融機(jī)構(gòu)體系。另一方面，大力發(fā)展金融信息技術(shù)，降低金融交易的信息成本和交易成本，提高金融交易的效率。最后，要加強(qiáng)金融人才的培養(yǎng)。

（二）加強(qiáng)法制建設(shè)，樹立誠信觀念

1.政府要倡導(dǎo)信用觀念，并帶頭遵守信用

政府部門信用觀念的強(qiáng)弱是決定一個國家或者地區(qū)能否建立起良好信用秩序的基礎(chǔ)和前提，政府遵守信用的關(guān)鍵是要保護(hù)產(chǎn)權(quán)，尊重產(chǎn)權(quán)，進(jìn)而在全社會確立誠實信用的理念和傳統(tǒng)。

2.建立健全的法律體系保障正常的信用關(guān)系和環(huán)境

僅靠良心道德不可能有效地約束所有債權(quán)人和債務(wù)人的行為。必須依靠法律的力量，把一切信用活動納入法制的軌道，形成有法可依、有法必依、違法必究的法制環(huán)境，為市場經(jīng)濟(jì)建立必要的法制基礎(chǔ)，才能維護(hù)和培養(yǎng)良好的社會信用秩序，使誠實守信成為經(jīng)濟(jì)主體的自覺行動。

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