關于學校的規(guī)章制度精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的關于學校的規(guī)章制度主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：關于學校的規(guī)章制度范文

（一）缺乏學校層面上的統(tǒng)籌規(guī)劃

當前大學內部的規(guī)章制度在制定方面缺乏必要的統(tǒng)籌規(guī)劃，該制定什么，不該制定什么；先制定什么，后制定什么，沒有統(tǒng)一的安排。導致大學內部的規(guī)章缺乏體系性，顯得零散雜亂，也容易出現規(guī)章之間管理范圍的交叉、重疊；也容易出現無人管理、無規(guī)矩可循的“制度盲區(qū)”，“管理盲區(qū)”等問題。

（二）規(guī)章制定人員缺乏相關專業(yè)知識

多數學校內部的規(guī)章制度都是由各個職能部門的工作人員負責草擬。雖然草擬人員在其所從事的工作領域中具有較強的專業(yè)知識和工作經驗。但是，草擬規(guī)章制度同樣需要具備相應的專業(yè)知識和技巧，如果不了解其中的規(guī)范，制定的規(guī)章很可能起不到預期的管理效果，甚至還可能出現制定的規(guī)章在程序上或內容上存在違法情形，最終導致規(guī)章無效或存在較大法律風險等情況。

（三）規(guī)章制度制定過程論證不充分

當前很多部門的規(guī)章制度，受到部門領導主觀影響比較大，受領導換屆、輪崗影響大，不同領導對同一項工作有不同的理解，也就出臺不同的的規(guī)章制度。同時，規(guī)章制度的制定缺乏廣泛的論證，往往只在部門內部達成一致意見，對外征求意見流于形式，多數情況下得不到有針對性、負責任的修改意見。這使規(guī)章制度在制定之初就存在缺陷，從而導致規(guī)章制度自身的穩(wěn)定性大大降低，嚴重影響了規(guī)章制度各項規(guī)范功能的實施效果。

（四）規(guī)章制度的內容結構不完整

當前學校職能部門為了開展某項工作往往通過制定某項規(guī)章制度予以開展，但是多數規(guī)章制度中缺乏相關罰則的規(guī)定，即如果相關人員沒有按照規(guī)章制度執(zhí)行，應該承擔什么樣的責任，會受到什么處罰，這些內容規(guī)章制度本身沒有涉及。這使得很多規(guī)章制度缺乏基本的強制力，對規(guī)范相關教職員工的行為上起不到實質性的管理作用。

二、完善大學內部規(guī)章制度建設的對策

根據當前大學在規(guī)章制度建設方面存在的主要問題，建議通過將規(guī)章制度管理部門與制定部門相分離，在各職能部門設立規(guī)章制度建設專員，制定完善的規(guī)章制度建設規(guī)程等方式來完善。

（一）將規(guī)章制度建設的統(tǒng)籌管理工作劃歸綜合性部門

大學內部的規(guī)章制度需要有一個綜合性的部門來負責統(tǒng)籌管理。一是有利于在內部職責劃分上，避免各項規(guī)章制度的制定在權力邊界上出現重疊、交叉。如果一項事務涉及多個職能部門共同管理，那么這類規(guī)章制度就由一個部門作為牽頭部門，會同其他部門聯合制定相關規(guī)章制度，避免同一事項有多個文件管理，給實際工作帶來不便；二是有利于規(guī)范性文件的統(tǒng)一管理，對于學校規(guī)章制度的“廢、改、立”都有一個統(tǒng)一的標準，便于學校站在全局的、整體的高度去管理，去統(tǒng)籌規(guī)劃；三是規(guī)章制度有一個統(tǒng)一的機構，有助于被管理者更加全面系統(tǒng)地了解學校內部所有規(guī)章制度，既便于規(guī)章制度的宣傳推廣，又便于被管理者的遵照執(zhí)行。

（二）各部門應確定專人負責本單位規(guī)章制度建設

大學內部是一個非常龐大復雜的系統(tǒng)，涉及的管理內容、專業(yè)知識非常多，要想通過設立一個部門來專門負責校內各類規(guī)章制度的擬定工作有很大的難度。因此，目前最有效的方式是將各部門業(yè)務知識熟練，工作經驗豐富，熟悉本領域工作的教職工確定為本部門規(guī)章制度建設專員。由他們負責本部門的制度建設工作。學校負責定期組織各部門的規(guī)章制度建設專員開展相關業(yè)務培訓，以不斷提高相關人員規(guī)章制度建設的專業(yè)能力。

（三）學校層面對規(guī)章制度建設程序制定統(tǒng)一規(guī)范

第2篇：關于學校的規(guī)章制度范文

為進一步做好安全教育和治安治理工作，切實加強對安全教育工作的領導，學校把安全工作列入重要議事日程，學校成立了由校長為組長，分管主任為副組長，各班

主任為組員的安全工作領導小組。明確校長為學校安全工作的第一責任人。統(tǒng)一指揮、協(xié)調各室、個人的工作開展，貫徹執(zhí)行政府及上級有關部門關于安全工作方面的指示、任務和要求;由崗位責任人和各班級班主任具體負責一線安全管理，明確分工、明確職責。

二、制度保證措施到位

1、建立安全保衛(wèi)工作領導責任制和責任追究制。由學校校長負責，將安全保衛(wèi)工作列入各有關處室的目標考核內容，并進行嚴格考核，嚴格執(zhí)行責

任追究制度，對造成重大安全事故的，要嚴肅追究有關領導及直接責任人的責任。

2、簽訂責任書。學校與各班主任、任課教師簽訂責任書，明確各自的職責。學校還經常通過家長會、家訪、給家長一封信等形式，將學校安全工作要求，及時地與家長進行溝通，明確家長應做的工作和應負的責任。貫徹“誰主管，誰負責”的原則，做到職責明確，責任到人。

3、不斷完善學校安全保衛(wèi)工作規(guī)章制度。建立學校安全保衛(wèi)工作的各項規(guī)章制度，并根據安全保衛(wèi)工作形勢的發(fā)展，不斷完善充實。建立健全定期檢查和日常防范相結合的安全管理制度，以及學生管理、門衛(wèi)值班、食品衛(wèi)生管理、防火安全管理、體育器材檢查、等規(guī)章制度。對涉及學校安全保衛(wèi)的各項工作，都要做到有章可循，違章必究，不留盲

4、建立學校安全應急預案制度。學校成立領導小組，制定了意外事故處置預案制度。本年度我校制定《赤坎鎮(zhèn)中心小學安全工作管理細則》具體包括組織領導、宣傳教育、規(guī)章制度、安全管理、事故處理的等六個方面，使每個人，在學校的每個時間段都有明確的安全要求。

第3篇：關于學校的規(guī)章制度范文

一 高職院校校園危機的特征

1.影響深

高校集中的是有知識、有思想、有素質的知識分子。師生一方面非常關注社會發(fā)展，對社會問題具有一定的敏感性，并且具有自己的獨特見解；另一方面高職院校也是各類媒體關注的重點。

2.傳播快

高職院校師生可以通過微博、BBS、QQ、MSN等高效的媒體傳播手段，達到廣播式的傳播。由此可見，高職院校的危機具有比其他類型的危機傳播更快的速度。

3.發(fā)展趨勢難以控制

高職學生思想活躍、容易形成極端偏激的情緒。一旦發(fā)生危機，較其他危機事件更難以控制，發(fā)展趨勢更難把握。高職學生個體性危機事件如果得不到有效的處置，極有可能造成嚴重的后果，同時對學校的聲譽造成極壞的影響；高職院校群體性危機事件，在失控的情形下，不僅對學生、學校造成影響，甚至影響到國家的安全和穩(wěn)定。

二 高職院校校園危機的誘因

1.個人因素

當代高職院校學生面對消極負面的影響，辨別能力差、選擇能力不強的學生通常無法自制，在當前十分嚴峻的就業(yè)形勢和社會競爭面前，一部分心理素質欠佳的學生容易產生各種各樣的心理矛盾和沖突，造成不同程度的心理障礙。

2.學校制度體系因素

當前，每個學校都有自己的一套規(guī)章制度體系，可仔細研究，就會發(fā)現其中有些規(guī)章制度的具體規(guī)定與國家、教育主管部門、地方政府的法律、法規(guī)、規(guī)章有沖突。如不少學校規(guī)定“凡考試作弊者，一律按退學處理”，就與2005年修訂的《普通高等學校學生管理規(guī)定》中關于退學的有關條款不相符。此外，部分學校的內部規(guī)章制度之間也存在矛盾，這在實際操作中就容易引發(fā)矛盾、沖突，進而產生校園危機。另外，由于國家對校園專項立法的不足，導致對學校缺乏有力指導，也是高職院校規(guī)章制度不完善的一大誘因。

3.學校管理與服務因素

隨著社會的發(fā)展以及高職院校教育體制改革的深化，經驗管理模式缺乏理性的、深層次的思考，就經驗本質而言，感性的成分很大，未能上升到理性的程度，更談不上對安全教育和管理體制的建設。學校管理與服務因素包括由學校內部管理存在的各方面問題得不到及時、有效地解決而引發(fā)的突發(fā)事件。

4.外界因素

當代高職院校的大學生雖然思想更為活躍，自主意識較強，但心智不夠成熟，遇事缺乏理智的判斷分析能力，容易受到外界因素的影響，不顧后果，沖動行事。如經濟快速發(fā)展的同時，各種社會矛盾凸顯，一些負面的信息會給學生的心理帶來劇烈波動。

三 高職院校校園危機的防控對策

1.建立健全完善學校規(guī)章制度，做到依法治校

學校應結合管理工作的實際需要，依據現行法律、法規(guī)和規(guī)章中的具體規(guī)定，積極建立健全完善學校的內部規(guī)章制度，使學校各項管理工作有章可循，真正實現依法治校。

另外，教育主管部門也應積極完善相關法律法規(guī)。同時，對學校規(guī)章制度與上位法律法規(guī)間或學校內部規(guī)章制度間相矛盾的情況，各高職院校應對自己學校內部的規(guī)章制度進行一次全面清理，對清理中發(fā)現與上位法律法規(guī)或學校內部其他規(guī)章制度存在矛盾的制度及時進行補充、修訂和廢止。同時，大力推進國家對校園的專項立法工作。

2.組建危機處理機構

我們應明確危機處理機構的設置是處理高職院校危機的組織保障。中國的高職院校危機處理機構可參照美國FEMA的模式并結合自身的特點，利用學校現有的行政管理教師作為兼職人員，做到高效處理學校的各類危機。因此，我們認為可將高職院校危機處理機構劃分為校級和院（系）級危機處理機構。校級的危機處理機構可設在校學生處，由學生處相關領導任學校危機處理機構主任，組織學生處相關的教師分管不同類型的危機。

3.建立暢通多維的溝通渠道

面對面的溝通是學校最直接了解學生想法、觀察學生情緒、拉進學生距離的一種方式。學校可采取定期召開學生座談會和設立學生接待日等方式與學生進行面對面的溝通與交流。（1）網絡溝通：學校應積極建立網絡溝通平臺，如QQ群、微信群等，一方面加強與學生的溝通交流，拉近與學生的距離，及時了解學生的思想動態(tài)，有針對性地加以教育和引導。（2）書面、電話溝通：針對學生日常生活中遇到的問題和訴求，可采取書面和電話的方式進行溝通解決。學校可在教學區(qū)、生活區(qū)、活動區(qū)設立多個征求意見箱，將意見箱的位置向全校學生公布，并由專人負責定期查看意見箱，將學生的意見建議進行整理轉交相關部門處理解決。

第4篇：關于學校的規(guī)章制度范文

關鍵詞：依法治校，法制教育，人文關懷

 

（一）依法治校是社會主義市場經濟發(fā)展的需要

隨著社會主義市場經濟的發(fā)展和法制化進程不斷加快，人們的法治觀念也在不斷加深。論文格式。加入世界貿易組織，與世界的接軌程度越來越緊密，這使得年輕一代的思想思維模式受到國外思潮的影響越來越大，年輕人的思維也發(fā)生了根本性的變化。論文格式。社會主義法治社會進程步伐的加快，社會整體法制意識增強，學生家長和大學生本人法制意識維權意識也不斷提高，傳統(tǒng)意義上定向思維的大學生思維模式已經不再存在，學生管理工作面臨許多挑戰(zhàn), 傳統(tǒng)的管理思、管理模式和管理方法已越來越不適應新時代、新形勢的要求, 不符當代大學生的現狀, 其中一些原來就存在的問題也更加凸現出來，樹立學生管理新理念, 依法加強高校學生管理。

（二）依法治校是建設和諧校園的重要保證

《高等教育法》、《普通高等學校學生管理規(guī)定》和《教育部辦公廳關于進一步做好高校學生住宿管理的通知》等法律法規(guī)，是我們辦好大學的法律依據，依法治校是貫徹黨的十六大精神，推進依法治國基本方略的必然要求，是教育事業(yè)深化改革、加快發(fā)展，推進教育法制建設的重要內容。實行依法治校，就是要全面貫徹黨和國家的教育方針，嚴格按照教育法律的原則與規(guī)定，開展教育教學活動，尊重師生人格，維護他們的合法權益，提高學校依法處理各種關系的能力。實行依法治校，就要不斷完善學校各項民主管理制度，實現學校管理與運行的制度化、規(guī)范化、程序化，依法保障各方的合法權益，形成教育行政部門依法行政，學校依法自主辦學、依法接受監(jiān)督的格局。推進依法治校，有利于運用法律手段調整、規(guī)范和解決教育改革與發(fā)展中出現的新情況和新問題，化解矛盾，維護穩(wěn)定，構建法制、文明、和諧的校園。

（三）依法治校是深化高校改革、實現對學生有效管理的內在要求

當前許多校擴大辦學規(guī)模, 建立大學城；通過合并實現學科優(yōu)勢互補, 提升辦學實力, 并且斷探索教育管理改革新思路, 探索“校院二級管理”新模式。這些新并或擴大規(guī)模的高校在過渡期間和改革期間, 加強學生規(guī)章制度建設、依法加強生管理顯得尤為緊迫, 否則必然影響平穩(wěn)過渡, 影響進一步深化改革。依照相關法律和規(guī)章制度依法治校，是學校自身改革和發(fā)展的需要。

改革開放以來教育領域還未完全建立起法制化、規(guī)范化、科學化的體制,和具體的學生工作相關的管理規(guī)定到去年才得以出臺新規(guī)，高校要對學生進行有效管理, 就必不可少地需要制定一系列校規(guī)校, 依法加強學生管理, 使管理工作有章可循。

三、新形勢下如何做到依法治校

隨著各級教育的發(fā)展與辦學自主權的擴大，教育管理越來越復雜，出現的許多新情況、新問題，都要依靠法律和教育規(guī)章制度來理順關系，規(guī)范行為，加強管理，只有這樣才能做到依法治校，建設和諧校園。

（一）完善學生管理法律法規(guī)，學校規(guī)章制度要與國家法規(guī)相一致

學校的規(guī)章制度體現一個學校的人文精神和校園文化。完善的規(guī)章制度是是確保硬件條件和諧有序進行的法寶和靈魂。

首先，學校的規(guī)章制度和校規(guī)校紀的制定必須在憲法和法律法規(guī)的范圍內制定，不能與上位法律相沖突，創(chuàng)新性的內容也必須不違背上位法律的基本精神。4其次，學生規(guī)章制度的修改和清理必須及時，對于內容不適當,或過時的規(guī)章制度,學校應與時俱進,及時予以修改或撤消、廢止。重點清理那些直接涉及教職工和學生權益的文件以及與上級部門法規(guī)不相一致的文件。校紀校規(guī)的清理，以保證其與國家法律、法規(guī)和規(guī)章的一致性。再次，學校在對已有文件清理的同時，還必須制定一整套嚴格規(guī)范的管理工作制度，讓“正當程序”滲透到學校管理的全過程，以保證學校各項行政管理工作長期按照依法治校的理念實施，這是法治管理的必然要求。最后，學校制定的規(guī)章制度和處理辦法必須公示，做到程序公開、公正，讓學生了解和掌握。并征求意見，反復修改。

（二）依法治校要尊重人權、以人為本，兼顧人文關懷

用尊重和保障人權的憲法精神更新高校的法治管理理念，以尊重和保障人權的憲法原則重新審視高校的管理工作、創(chuàng)新管理機制，是當前時代的要求。論文格式。尊重權利的一個重要要求就是慎用權力。這是判斷對學生處理合理性的一個重要尺度。學生所犯錯誤是否夠得上“勒令退學”或“開除學籍”這種剝奪受教育權性質的處分，必須以法治的精神來判斷。也就是說，對學生行為“錯誤”性質的價值判斷，并不能代替對其所犯“錯誤”程度的事實判斷。毫無疑問，學校依法享有對學生的管理和處分權利，它的確屬于學校合法的自由裁量行為。但是，正因為如此，它也就成為一項管理者必須根據公認的合理性原則來行使并接受監(jiān)督和評判的權力。所謂合理性，說白了就是要合乎情理。在學校管理工作中的情與理，就是要兼顧學校的教育目的和保護學生的合法權利。探尋二者合理兼顧的制度“臨界點”以實現二者的平衡，是學校管理工作中的一項艱巨任務。學校不能不顧育人和管理的導向問題，但為此而實施的管理措施以及對學生有可能造成的不利影響，應被控制在一個盡可能合理的限度之內，即所采取的措施應與其正當目的之間存在邏輯上的關聯性———必然聯系，從公正的意義上具有必要性以及用社會通常觀念來理解具有適當性。高校學生的人性化管理是法治化管理理的“調節(jié)器”和“助推器”。5法治化管理是學生管理下作中一種有效手段。以學生為本，使學生的合法權益受到充分的尊重；在法治理性的寬容信任中，使學生的合法權益得到切實的保護，是校園和諧的基礎。也就是說，通過依法治校、建立法治秩序，才能真正實現校園的和諧。法治文明對管理工作者的要求是“認真地對待權利”。管理工作應充分體現尊重人權的理性精神。

（三）加強對大學生的法治教育，提高大學生法律素養(yǎng)

法律素養(yǎng)是大學生全面素質的重要內容之一，法制教育是培育大學生良好的法律品質、提高法律意識、增強法制觀念的有效途徑，關注大學生法制教育對依法治國的進程具有重要的現實意義。信息社會、知識經濟時代的到來以及國際社會思潮的影響，對高校人才培養(yǎng)提出了新的要求，法治社會要求高校的法制教育在主體、客體、內容以及方法上有所創(chuàng)新。當前，高校招生規(guī)模不斷擴大，學生類型增多，教育的形式不斷多樣化，以上種種新變化都對高校的法制教育提出了新要求。加強大學生法制課程教育，開展豐富多彩的課外法制教育實踐活動，鍛煉學生運用法律知識、分析實際問題的能力，提高大學生法律素養(yǎng)。

依法治校，是一個漫長的過程，不可急功近利，它不僅和社會的法制水平有關系還和社會的經濟發(fā)展水平、教育的發(fā)達程度都息息相關；加強依法治校，提高學生管理工作水平，使學生管理工作干部依法行使自己的行政管理權；賦予學生平等的民事權利，做到學生的合法權利受到法律保護，只有這樣學生工作才能得以健康發(fā)展，學校管理水平才能得以提高，享得更多的社會聲譽。

參考文獻：

1．《高校學生管理工作的法制化構建淺探》 楊 科 唐百峰《滄桑》 2006年第1期

2．《論高校學生法制化管理與人性化管理的關系》 張鳴鳳，李璞 《中國高等醫(yī)學教育》2006年第1期

3．《高校學生法制化管理探討》 李建軍 《重慶行政》2006.4

4．《父母地位說:美國高校與學生法律關系的主導理論》李 奇 洪成文 《比較教育研究》2004年第四期

5．《論我國普通高校與學生的法律關系》 翟新明 《陜西理工學院學報(社會科學版)》2005年2月第23卷第1期

6.《試論高等學校與學生的法律關系》 蔡國春 《高等教育研究》2002年9月第23卷第5期

7. 《我國高校與大學生法律關系研究述評》朱孟強《武漢理工大學學報》2007年第2期

[1] 董丙劍 （1981—） 男 山東菏澤人 碩士 西安石油大學繼續(xù)教育學院助教 訴訟法學方向

2 李世福（1957— ） 男 寧夏人 西安石油大學繼續(xù)教育學院高級工程師

3 《高校學生管理工作的法制化構建淺探》 楊 科 唐百峰 《滄桑》 2006年第1期

4 《高校學生法制化管理探討》 李建軍《重慶行政》 2006.4

5 《論高校學生法制化管理與人性化管理的關系》 張鳴鳳，李璞 《中國高等醫(yī)學教育》2006年第1期

第5篇：關于學校的規(guī)章制度范文

文獻標志碼：A

文章編號：1002-7408（2015）09-0099-03

市場經濟和民主政治的發(fā)展使社會治理模式發(fā)生了深刻變革，人治已漸退出歷史舞臺，法治成為人類制度文明發(fā)展的必然選擇。我國改革開放以來，隨著市場經濟的發(fā)展、民主法制的日漸成熟，法治在被確立為治國方略的基礎上，逐漸深入人心，并得到了長足發(fā)展，但也要看到，其中還存在諸如公民法治意識不成熟、法律不完備、社會法治思維和法治能力較弱等問題。在高等教育領域，高校的治理也同樣經歷了一個法治漸進的過程。高校的治理，通常認為有外部治理和內部治理之分。外部治理主要是對高校和政府、社會、市場等主體間權利義務關系的規(guī)制，主要表現為政府如何對待高校。內部治理主要是對高校和教師、學生等主體間權利義務關系的規(guī)制，主要表現為高校如何對待師生。面對類型多樣的高校治理問題，本文從法治視角僅就公立高校的內部治理問題予以討論。

一、法治是高校內部治理的必然選擇

1法治是高校治理適應人類社會制度文明進化的時代之需。隨著高等教育改革的深入發(fā)展，高校面臨的內外部環(huán)境急劇變化，高校內外部關系更加復雜，各種利益群體間的博弈更加激烈，高校面臨著越來越多的壓力和挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)的治理理念、治理模式、治理體系越來越不合時宜，大學治理的現代化成為重大的時代命題，迫使大學在治理過程中尋找最符合現代社會文明、最有效、最科學的治理方式、治理路徑。法律作為人類社會為維護共同生存發(fā)展秩序而發(fā)明的規(guī)范，能夠以其穩(wěn)定性、平等性和可預見性，為人類活動指明方向。相比以往的人治，法律之治更公開、公平、公正，更符合制度理性，因此，法治自然成為文明社會的基本治理模式，依法治國順理成章地成為國家治理的基本方略，成為各個領域、各個行業(yè)、各個單位一體遵行的治理方式。高等教育系統(tǒng)和高校也不例外，依法治校成為依法治國語境的自然延伸和貫徹。

2法治是高校應對治理困境的現實之需。在大學發(fā)展史上，高校曾作為特殊權利主體而長期存在，成為相對獨立于社會系統(tǒng)的“象牙塔”。隨著社會的發(fā)展進步，這一現象逐漸被打破。在我國，從田永訴北京科技大學案[1]到西北政法大學申博行政復議案，[2]高校作為被告或原告的法律糾紛日益增多。同時，隨著高等教育的大發(fā)展，教育腐敗問題在為社會所詬病的同時亦成為高校自身之痛。高校辦學糾紛和各類違法違紀現象的日益增多對高校治理形成了強有力的倒逼機制，一定程度上加速了高校治理的現代化和法治化。高校治理的法治化依賴于依法治校的推進。依法治校是指高等學校依據國家法律法規(guī)處理內外部各類關系，在內部治理中貫徹法治原則，依據國家法律法規(guī)以及依法制定的內部規(guī)章制度，對其各項事務進行有效治理的理念、模式和狀態(tài)。[3]就外部關系而言，法治有利于厘清高校和政府、社會、市場的關系。就內部關系而言，法治有利于厘清高校與教師、學生等各類利益主體的關系。高校內部法治能夠使高校內部治理緣法而治，能夠有效規(guī)制高校內部各類主體的權利義務關系，使各類主體得以和諧共生，從而實現高校和高等教育的和諧發(fā)展。

3法治是高校實現自身功能的時代要求。現代大學自歐洲中世紀產生以來，其功能經歷了不斷演變的過程，已從最初單一的育人功能擴展為現在通常所說的人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務和文化傳承創(chuàng)新四項基本功能。[4]從整體趨勢看，高校越來越多地受到政治、經濟、社會等外部因素影響和制約，高校也在與外界因素的互動中不斷發(fā)展壯大，并逐漸提升自身的影響力而成為智力、人才、創(chuàng)新的高地，在服務和引領經濟社會發(fā)展需要的過程中逐漸走向社會的中心。就高校的功能實現而言，人才培養(yǎng)是其最根本、最核心的任務，為經濟社會發(fā)展培養(yǎng)高素質的人力資源是當今時代對高校最強烈的期待。培養(yǎng)什么樣的人雖是高校根據自身辦學宗旨所作出的選擇，但培養(yǎng)能夠適應和引領經濟社會發(fā)展的高素質人才卻是時代給予高校人才培養(yǎng)的內在規(guī)定性。就社會治理形態(tài)而言，法治是制度文明進步的必然結果，其實現自然需要具有法治理念、法治精神、法治能力的公民。因此，培養(yǎng)具有法治理念和法治能力的大學生就成為高校人才培養(yǎng)的一種內在規(guī)定性。實現高校內部法治其意義不僅在于自身得以良好治理、保證其自身功能的順利實現，還在于其能夠對整個社會的法治實現發(fā)揮引領示范帶動作用。

二、高校內部法治的困境

在以改革為主題的近30多年的中國社會發(fā)展中，有人認為“高等學校是中國計劃經濟體制即使不是最后的也是最頑固的堡壘之一”，[5]意指中國的高等教育發(fā)展緩慢。而實際上，從1977年恢復高考開始，中國高等教育改革的步伐從未停止，而是步履鏗鏘、闊步前進，高等教育的大發(fā)展、大進步有力支撐了中國現代化的步伐。與此同時，高校治理方面的改革和進步也持續(xù)推進，一些法律法規(guī)相繼頒布實施，高校的管理體制改革不斷深化，高校管理現代化成為一個時代主題。但在以法治為旨歸的時代，高校內部法治還存在諸多困境。

1教育法律法規(guī)不完備。即使是高校內部的治理也須臾離不開外部因素的影響。高校內部治理主要是對高校和教師、學生之間權利義務關系的規(guī)制和調整，其權源基礎被學界公認為是高校的辦學自主權。關于高校辦學自主權的權源，有學者認為高校作為培養(yǎng)人才和增進智力的場所，其天生擁有學術自由權，而學術自由權需要辦學自主權的維護，故而辦學自主權是大學天生的權利隱喻。有學者認為現代大學作為中世紀以來的產物，其產生和自主權主要是以特許狀和授權法案的形式獲得，因此特許狀和授權法案是其權源基礎。也有學者基于現代市場經濟和民主社會的背景，認為高校辦學自主權是政府和社會對大學有所期許的狀態(tài)下對高校權力的一種讓渡。考察高校辦學自主權的歷史，雖背景和實際情況各有不同，但當下高校內部治理的自主權無疑受到了各種因素的制約，特別是在大學已不復“象牙塔”之實的情況下，其已不是隔離于社會的“自治領地”，而需要接受來自政府和社會的介入和限制，而這種介入和限制當然主要依靠法制來進行。在我國，當前與公立高校有關的法律法規(guī)較少，目前只有《中華人民共和國學位條例》《中華人民共和國教師法》《中華人民共和國教育法》和《中華人民共和國高等教育法》4部法律。從數量上來講無疑太少，從內容來看明顯滯后。我國教育立法在某種意義上是對處于變革過程中的教育管理實踐經驗的總結，故而因我國教育事業(yè)改革發(fā)展的不充分導致相關法律法規(guī)不完善，同時由于立法工作的特點和我國立法技術的相對不足導致已經制定的法律法規(guī)又因改革的深入而愈加滯后。

2內部規(guī)章制度不完善。如前所述，我國有關公立高校管理的法律法規(guī)較少而且滯后，無法為高校內部治理提供完善的、科學的、規(guī)范的所依之法，因而要實現高校內部治理的法治化，需在外部法律的指引下制定規(guī)制校內管理的“法”，即學校章程和具體的規(guī)章制度。經過不斷的探索、修訂、完善，各高校都在一定程度上制定了較為系統(tǒng)的、科學的學校章程和規(guī)章制度。但綜覽這些內部“法”，還存在諸多問題。一是普遍缺乏法治思維。我國是一個人治傳統(tǒng)濃厚的國家，時至今日人治的觀念還表現出強烈的慣性，體現在管理方面就是較少受規(guī)范性、科學性、程序性較強的制度約束，呈現出較強的主觀意志性、隨意性。這一傳統(tǒng)反映在高校管理領域，即內部規(guī)章制度的制定更多考慮管理的效率性和便利性，較少主動限制自身的權力，而且普遍缺乏系統(tǒng)性。二是冶理效果有限。雖然根據相關的法律法規(guī)，學校章程應是學校成立之必備條件，但由于我國高校管理中過強的行政化色彩，章程并未受到應有的重視，要么被作為純粹的“材料”，要么被束之高閣，并未真正發(fā)揮“組織法”“綱領法”“最高法”的作用。同時，學校的其他規(guī)章制度也多從管理的便宜性和實際需求出發(fā)而制定，并未考慮整個內部治理的系統(tǒng)性需要，往往有頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳的傾向。三是存在與上位法沖突現象。由于專業(yè)限制和法治意識不強，學校內部的許多規(guī)章制度與相關的法律法規(guī)存在不一致、甚至悖謬的現象，違法情況屢見不鮮。這種情況大多是因立“法”者缺乏相關的法律知識、立法技術而造成的。這種與法律的沖突現象極大地減損了高校規(guī)章制度的有效性。

3規(guī)章制度未被有效執(zhí)行。與制度的不完善相比，高校內部治理過程中最大的問題是現有的規(guī)章制度未被有效執(zhí)行，主要表現為制度稻草人現象[6]和“錢穆制度陷阱”問題并存。學界通常將法律的不被執(zhí)行問題稱為法律稻草人現象，以此來形象說明法律的虛化問題。法治的內涵一方面是要有完善的制定良好的法律，另一方面則是制定良好的法律得到全面的執(zhí)行。高校內部法治的實現同樣如此。由于高校管理過程中長期存在的行政化傾向和一定程度上的熟人社會問題，導致規(guī)章制度被束之高閣現象大量存在，大大影響了規(guī)章制度作用的有效發(fā)揮。且在規(guī)章制度被虛化的同時，“錢穆制度陷阱”問題也嚴重存在。我國著名歷史學家錢穆在分析中國歷史時指出，中國政治制度演繹的傳統(tǒng)是，一個制度出了毛病，再定一個制度來防止它，相沿日久，一天天地繁密化，于是有些制度變成了病上加病。這一傳統(tǒng)現象被稱為“錢穆制度陷阱”。我國高校管理中同樣存在這樣的問題。高校管理當然存在制度缺失和不完善的問題，但并非全部如此，更多的是執(zhí)行不到位的問題。管理者卻往往有意無意地規(guī)避制度執(zhí)行不力的自身責任，而將責任推給不會說話的制度，并由此啟動新的制度制定工作，在“錢穆制度陷阱”中越陷越深。

4程序正義缺失。現代法治在一定程度上講是一種程序性正義，程序正義也是現代制度文明的集中體現。對于高校來講，無論是規(guī)章制度的制定，還是規(guī)章制度的實施都普遍存在忽視程序的問題，更多追求的是實質正義。一般來講，追求實質正義是人類社會的終極價值追求，但對于實質正義古往今來并沒有一個完全統(tǒng)一的標準。換句話說，實質正義是一種理想追求，因此又普遍認為實質正義是法律追求的一種應然狀態(tài)。相比實質正義追求永遠在路上的狀態(tài)，程序正義的追求則可以因程序性行為的實現而實現，更容易達到一種實然的狀態(tài)。因此，現代制度文明都把程序正義作為追求實質正義的必然路徑。當前高校規(guī)章制度的制定大多由學校相關職能部門起草，由校長辦公會或黨委會研究通過，在這個過程中，師生的參與度較差，師生的意見建議得不到足夠的重視，更缺乏嚴謹的審議程序。由于程序的缺乏，相關規(guī)章制度的民主性明顯不夠，由于師生參與性較差，師生對規(guī)章制度的認同感也往往差強人意，自然已定的規(guī)章制度無法獲得他們的自覺履行，這也是很多規(guī)章制度成了“紙上法律”的根本原因。而規(guī)章制度執(zhí)行中，管理者的慣性思維、程序性的較少關注，特別是在事關師生自身利益的問題上，師生的知情權、申訴權得不到保障，則是近年來師生狀告學校案件日益增多的根源所在。

三、加強高校內部法治的進路

1提升依法治國整體水平。依法治國作為黨和政府治國理政的基本方略，越來越得到執(zhí)政者和社會各界的一體公認。經過長期的建設，我國已初步建成中國特色社會主義法律體系，依法治國的制度基礎得到夯實。人們法治理念雖有所增強，但仍顯淡薄，學法、守法、用法、護法的自覺性和主動性都較為欠缺，這些或多或少都反映在了高校的治理上。如今的高校已非躲進小樓成一統(tǒng)的象牙塔，已經通過千絲萬縷的聯系融入了當今多元的社會，其治理理念、治理體系都不可能脫離社會而獨善其身，更不可能理想般地超前于當今時代和所處社會環(huán)境，而是社會治理的一個縮影。因此，高校治理的現代化和依法治校的實現，必然依賴于整個社會治理的現代化和依法治國的實現程度。而提升依法治國整體水平，必然增強高校內部依法治理成效。

2完善高等教育法律法規(guī)體系。我國高等教育立法是在高等教育改革調整的過程中進行的，在某種程度上是對改革成果的規(guī)范性確認，其本身帶有較強的滯后性，特別是近30年教育改革的廣度、深度、速度使得滯后問題更加突出。如前文所述，我國的高等教育立法存在數量少、線條粗、整體滯后等現實困境，有必要進行完善和提升。當前，我國正在大規(guī)模進行教育法律法規(guī)的修訂工作，教育法律法規(guī)的進一步完善指日可待，這無疑將進一步促進高等教育治理的規(guī)范化、制度化、科學化。在這一過程中需要把握好法律規(guī)制和大學辦學自主權的關系，把握好二者的度和界限，既不能以法律規(guī)制為借口，細致入微，以致侵害大學辦學自主權，傷害高校的辦學活力，減損大學辦學目標的實現，也不能過分強調大學辦學自主權，而排斥法律的規(guī)制，從而阻礙高等教育的發(fā)展。

3完善高校內部規(guī)章制度體系。國家宏觀的法治狀況和教育法律法規(guī)的完善程度，是高校內部法治實現的外部條件，即外因。而高校內部規(guī)章制度體系則是高校日常辦學和內部治理的主要的直接的依據，是高校內部法治實現的內部條件，即內因。雖然學校內部法治的實現有賴于內因和外因的共同作用，但毫無疑問內因是關鍵。完善高校內部規(guī)章制度體系，首先要制定合法合理的大學章程，發(fā)揮大學章程“綱領法”“組織法”“最高法”的作用。其次是要制定和大學章程相匹配、相補充的具體的規(guī)章制度，從而形成寬嚴相濟、疏密有度的內部治理制度體系。在規(guī)章制度制定過程中，既要避免事無巨細、眉毛胡子一把抓的傾向，也要避免缺乏系統(tǒng)性的頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳，既要避免制度缺失，更要避免陷入錢穆制度陷阱。

第6篇：關于學校的規(guī)章制度范文

學籍管理貫穿醫(yī)學高等院校學位與研究生教育工作的每個環(huán)節(jié)，涉及到研究生的招生與錄取、入學與注冊、轉學與轉專業(yè)、更換導師、成績管理、獎勵與處分、休學與復學、停學與復學、自動退學、學歷證書電子注冊以及畢業(yè)管理等多方面內容，具有事務繁重復雜、工作強度大、政策性與實效性強、季節(jié)性與階段性明顯等一系列特點。如何做好研究生學籍管理工作，保障學位與研究生教育質量，歷來受到國家教育主管部門和各高等院校的重視。教育部制定了《普通高等學校學生管理規(guī)定》（教育部令[2005]21號）、《普通高等學校新生學籍電子注冊暫行辦法》（教學[2007]3號）、《關于普通高等學校學生學年電子注冊的通知》（教學司[2008]21號）和《關于普通高等教育學歷證書即時電子注冊的通知》（教學司[2010]8號）等一系列文件，規(guī)范高等院校的學籍學歷管理工作；同時，各相關高等院校根據國家的政策規(guī)定，結合本單位工作實際，制定了適用于本單位的研究生學籍學歷管理規(guī)定，同時構建校院系所多層級的學籍管理體系，并配備專職的研究生學籍管理工作人員。

2醫(yī)學高等院校研究生學籍管理工作現狀及存在的問題

隨著我國醫(yī)學研究生教育事業(yè)的快速發(fā)展，招生規(guī)模不斷擴大，培養(yǎng)類型多樣化，在校學習年限彈性化，因此研究生學籍管理任務日益繁重，管理內容日益增多，管理難度不斷增大，在實際管理過程中存在著規(guī)章制度不完善，學籍管理人員流動性大且業(yè)務素質參差不齊，部分管理人員和研究生對學籍管理重視程度不夠、對學籍管理規(guī)定理解不全面，學籍管理信息共享不通暢等一系列問題，阻礙了醫(yī)學研究生學籍管理工作的開展，影響了醫(yī)學高等院校研究生教育水平的提高。

2.1學籍管理規(guī)章制度不完善

醫(yī)學研究生教育事業(yè)的快速發(fā)展，給研究生的學籍管理工作帶了許多新的問題和新的挑戰(zhàn)，學籍管理規(guī)章制度中的部分條款，已經不能適應甚至阻礙學籍管理工作的規(guī)范化和科學化開展。比如部分高校關于研究生申請?zhí)崆爱厴I(yè)的規(guī)定：醫(yī)學科學（理學）學位研究生提前修滿培養(yǎng)方案中規(guī)定的全部學分，必修課成績優(yōu)良，完成了規(guī)定的教學實習和實踐等任務，學位論文完成，可以申請?zhí)崆爱厴I(yè)；已申請?zhí)崆爱厴I(yè)的研究生，屆時不能完成學業(yè)的，根據研究生學業(yè)的實際完成情況，分別予以結業(yè)或者肄業(yè)處理。這就意味著申請?zhí)崆爱厴I(yè)的研究生，一旦因為各種原因不能在申請的日期順利畢業(yè)，將失去正常畢業(yè)并獲頒畢業(yè)證書的資格，只能獲得結業(yè)證書或者肄業(yè)證書，甚至不能通過延長在學年限的方法，再次申請正常畢業(yè)。在醫(yī)學研究生教育普遍實行彈性學制的大環(huán)境下，學生應該享有自由選擇在學年限的權利，尤其是對于申請?zhí)崆爱厴I(yè)、但由于各種原因而不能在約定時間畢業(yè)的研究生，應當給與其繼續(xù)學習的機會，這也符合以人為本的管理理念。

2.2學籍管理隊伍不穩(wěn)定、管理人員業(yè)務素質參差不齊

學籍管理是一項政策性較強又極繁瑣的工作，要求對待工作認真負責又具備一定學歷層次的人擔任，以保證學籍管理的效率和延續(xù)性。但是，目前許多醫(yī)學高等院校都存在著學籍管理隊伍不穩(wěn)定，工作人員流動性大的現象，在每一次的學籍管理工作研討會上，都有舊的面孔缺席，新的面孔出現，自我介紹中“剛剛接手學籍管理工作，目前還在熟悉和適應階段”成了慣用語。管理隊伍的適度流動，能夠補充新鮮的血液，為學籍管理工作帶來新的氣象和新的想法，但是過于頻繁的人員流動，則不利于學籍管理工作的有效開展。管理隊伍的不穩(wěn)定帶來的另外一個不利影響，就是學籍管理人員的業(yè)務素質參差不齊，“新人”和“老人”的傳幫接帶難以維系；很多新上崗的學籍管理人員，本身對于學籍管理規(guī)章制度的理解就存在偏差，業(yè)務熟練的“老人”又被調往其他的工作崗位。

2.3部分管理人員和研究生對學籍工作重視程度不夠

學籍管理貫穿學位與研究生教育始終，對醫(yī)學研究生教育發(fā)揮著重要的基礎性保障作用，然而部分管理人員，尤其是院系所的分管領導對學籍工作的重視程度不夠，認為學籍管理無關大小，只是“填填表格、報報數字”，以至在本單位沒有設置專職的研究生學籍管理人員，學籍管理由其他工作人員兼職完成。管理人員在思想上的輕視，極大地阻礙了學籍管理工作的進步與發(fā)展。部分研究生在經歷了本科階段的學習之后，認為自己已經對學校的各項規(guī)章制度“爛熟于心”，認為研究生階段的學籍管理和本科階段沒有什么區(qū)別，雖然學校通過多種途徑極力宣傳學籍管理相關規(guī)章制度，但仍然不能引起部分研究生的重視，以至于在學期間，走了彎路，犯了錯誤，甚至影響到學歷證書和學位證書的獲得。

2.4學籍管理信息共享不通暢

學籍管理是一項涉及多部門聯動的系統(tǒng)工作，在醫(yī)學高等院校，研究生的學籍管理不單單是研究生院或者教育處的職責，還涉及到計財處、校醫(yī)室、圖書館、宿舍管理、餐飲中心、網絡信息中心、保衛(wèi)處等多個職能處室，這種多部門聯動的工作模式，對學籍管理信息共享提出了新的要求。而限于目前學籍管理的信息化程度不高，學籍管理信息仍然停留在單一部門內部的閉環(huán)中，跨部門的信息共享不通暢，影響了信息共享的實效性，增加了跨部門的溝通成本，降低了學籍管理的工作效率。以研究生申請變更畢業(yè)時間為例，當一名研究生同學申請延長在學年限，并獲得研究生院審核批準之后，計財、校醫(yī)室、圖書館等處室并不能第一時間共享到這一學籍異動信息，研究生同學就有可能遭遇學費扣款失敗、醫(yī)療費用無法報銷、圖書借閱權限超期等一系列問題，而這些都是學籍管理信息的跨部門共享不通暢引起的。

3提高醫(yī)學高等院校研究生學籍管理水平的建議

隨著醫(yī)學高等教育事業(yè)不斷向前發(fā)展，研究生學籍管理工作也進入新的階段，出現了許多新的問題和新的挑戰(zhàn)，值得我們去深入思考；面對上面提到的研究生學籍管理中存在的問題，本著以學生為中心的人本理念，尋求破解難題的對策，提高醫(yī)學研究生學籍管理水平，推動學位與研究生教育質量穩(wěn)步提高。

3.1不斷完善學籍管理規(guī)章制度

學籍管理涉及學生在學期間的方方面面，關乎學生切身利益，貫穿學位與研究生教育始終；規(guī)章制度是醫(yī)學高等院校管理學籍的準繩，是研究生履行學生義務、享有學生權利的依據。近年來，醫(yī)學高等教育飛速發(fā)展，研究生培養(yǎng)類型多樣化，研究生在學年限彈性化，學籍管理面臨著越來越多的新問題和新挑戰(zhàn)，各醫(yī)學高等院校應依據國家教育行政部門的有關文件，結合本單位學位與研究生教育實際，以學生為中心，與時俱進，不斷完善學籍管理規(guī)章制度，做到面對新問題和新挑戰(zhàn)有“法”可依。

3.2加強研究生學籍管理隊伍建設

一只高效的、穩(wěn)定的、業(yè)務素質過硬的學籍管理隊伍，是做好醫(yī)學高等院校研究生學籍管理工作的重要保障，要大力加強學籍管理隊伍建設，著力構建新老有序交替、傳幫接帶的良性的人員流動機制，確保學籍管理隊伍“不斷檔”。同時，針對現有的學籍管理人員，組織開展業(yè)務知識培訓，提高學籍管理的理論水平和工作能力，加強與兄弟院校的交流與合作，取長補短，吸收兄弟單位的成功經驗。突出以研究生為中心的服務理念，服務研究生的成長成才，樹立起對學籍管理工作重要性的認識。

3.3加大學籍管理相關規(guī)章制度的宣傳力度，提高管理人員和研究生的認識水平

目前醫(yī)學高等院校采用校院系所多層級的學籍管理體制，院系所主管領導是學籍管理工作重要的推動力量，因此要采用各種形式的宣傳手段，提高他們對研究生學籍管理工作重要性的認識，爭取他們對本單位學籍管理工作的支持。學籍管理工作的主要服務對象是研究生，貫穿他們從入學到畢業(yè)的整個過程，研究生對學籍管理的不重視、不理解，往往會給他們帶來很多不必要的麻煩，甚至最終影響研究生的正常畢業(yè)和學位授予。因此，要通過各種渠道，采用各種方式，針對研究生開展學籍管理規(guī)章制度的宣傳和普及工作，利用好新生入學教育、學生社團活動日等時機，開展學籍管理專題知識講座；同時在學校的官方網站上公布學籍管理規(guī)章制度，有新的制度或者規(guī)定，及時公布給研究生知道。只有研究生重視學籍管理工作，熟知學籍管理相關的規(guī)章制度，才能少走彎路，健康成長，早日成為國家需要的高層次人才。

3.4加快信息化建設，實現學籍信息實時共享

時展，科技進步，醫(yī)學研究生教育規(guī)模也在不斷擴大，單純的紙筆記錄已經不能滿足新形勢下學籍管理工作的需要。各醫(yī)學高等教育院校要加快信息化建設，構建網絡化的學籍管理信息平臺，力求實現學籍管理信息在各相關單位間的實時共享，從而提高學籍管理的效率，最大程度的減少工作失誤，為研究生同學在學期間的學籍相關問題提供便利。

4結語

第7篇：關于學校的規(guī)章制度范文

一、是不是把師生、家長當親人，把師生的事當成自己的事？從身邊小事做起；

作為專業(yè)部的教學副主任在日常工作雖然自己能夠加強與本部門教師的溝通交流，能夠在不違反規(guī)章制度要求的范圍內盡可能為大家解決實際問題；作為一線教師自己能夠平等的對待學生，能夠利用課余時間加強與學生的思想交流，能夠尊重學生家長。但是離“把師生、家長當親人”這個要求還存在一定距離，主要表現在：工作中有時工作方法不得當，學生教育耐心不足等問題，今后自己將進一步提高自身修養(yǎng)，加強學習，提高自身處事能力，臉上多點笑容，師生之間多些關懷、多些耐心、多些寬容，與學生家長交流時多些理解、多些傾聽，細化、具體化學生管理工作中的事項，能夠使學生能夠簡單明了的知道“辦事的”一些流程，使學生和家長少走彎路，能夠及時解決相關問題，能夠到解決的問題滿意。

二、是否愛崗敬業(yè)，把教書育人當成為之終身的教育事業(yè)？從干好本職工作做起；

作為一名專業(yè)課教師長期在教學一線，能夠服從專業(yè)部學工作需要，做到認真?zhèn)湔n，及時準備教學，認真完成課堂教學任務。但“把教書育人當成為之終身的教育事業(yè)”本人做的還不夠，工作中有時存有“倦怠感”，憑經驗上課，不能主動積極的去研究教學工作，不能積極主動的去接受新事物、新方法，積極主動的去研究學生情況，這些表現說明自己還沒有真正做到：把教書育人當成是自己終身的事業(yè)！在今后的工作我將進一步的加強學習，樹立正確的事業(yè)觀念，干一行愛一行精一行，增強自身綜合能力與素質，把“職業(yè)”當作“事業(yè)”干，想方設法提高課堂教學質量，讓學生真正的學有所成。

三、是否遇到困難迎難而上，把解決矛盾問題當成基本要求？從解決具體問題做起；

學校各項規(guī)章制度是否得到有力推進和落實，一線教學單位的工作態(tài)度和力度起到很大作用。作為一線教學單位，作為學校各項工作的執(zhí)行者和落實者，本人在工作中能夠端正態(tài)度，積極配合上級部門工作，積極推動落實上級要求。但工作中也有“發(fā)牢騷”，有抵觸情緒、畏難情緒的時候，在今后的工作中本人將進一步提高思想認識水平，遇到問題及時想辦法、謀出路，積極主動的去看待問題、想方設法去解決問題，工作中不推萎、不扯皮，敢擔當、主動擔當，把學校的規(guī)章制度落在實處，結合配合相關部門推動學校的教學改革工作，為學校有個好名聲做出自己貢獻。

第8篇：關于學校的規(guī)章制度范文

東陽市橫店高中是橫店集團全資創(chuàng)辦的民辦學校。民辦學校既有公辦學校相同的屬性，又有自己的獨特性。像橫店高中這樣的民辦學校一般都設立董事會。董事會章程是學校辦學目標及管理工作的依據，如橫店高中董事會就為橫店高中的辦學宗旨、辦學目標、師生義務職責和學校機構設置等作了全面規(guī)定。橫店高中董事會章程指出，橫店高中的辦學宗旨為：根據橫店集團經濟“共創(chuàng)、共有、共富、共享”的宗旨，橫店集團控股有限公司創(chuàng)建橫店高中不是以盈利為目的，而是為了回報社會，造福桑梓，加快東陽普通高中段教育步伐，構建與本地小城市建設與發(fā)展相配套的現代教育新格局，以滿足人民群眾全面提高文化層次的急切需求，并盡可能多地為各級各類高等院校輸送優(yōu)秀的新生，為地方經濟高速、高效、可持續(xù)發(fā)展培養(yǎng)高素質的人才。橫店高中的辦學目標是保證基礎、發(fā)展個性、辦出特色、創(chuàng)建名校。為此，學校必須全面貫徹落實“教育必須為社會主義現代化建設服務，必須與生產勞動相結合，培養(yǎng)德智體全面發(fā)展的建設者和接班人”的方針，全面推進素質教育，堅持提高國民素質為根本目標，以培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力為重點，正確處理基礎與提高，共性和個性之間的關系，努力造就德、智、體、美、勞全面發(fā)展的一代新人。顯然，董事會章程的這一規(guī)定彰顯了學校以人為本、公益性質的先進文化蘊含，而學校及各部門制訂的管理制度就必須遵循董事會章程這一規(guī)定。

學校的管理制度主要分兩大類，一是方向性的，如依據董事會章程、學校管理目標綱要，學校內各級各類人員都參與目標的制定和實施，根據學校總目標和上一級的目標確定本崗位目標等；二是具體管理操作層面的，如校長室、教務處、政教處、教科處、年級組、教研組等工作職責，員工考勤、教師教育教學管理、班級管理、寢室管理等制度。學校所有的制度都屬于規(guī)范文化，都是為保障學校正常運行健康發(fā)展服務的，學校要靠制度管事，靠制度管人，靠制度提升管理水平。通過合理的制度把學校各個層次、各個部門、各種力量加以組合，進行協(xié)調，使學校工作走上規(guī)范化軌道，促進良好的學風教風校風的形成，使教育真正為中華振興奠基。

學校管理制度要有科學性、合理性、可行性和權威性，而這一切又都源于法規(guī)依據的準確程度、制訂過程的民主程度和合理程度及激勵競爭約束因素的明確程度。學校管理制度制訂須秉持嚴肅認真細致周全的態(tài)度，貫徹先進文化理念。橫店高中于2000年籌建創(chuàng)辦，2001年9月正式招生開學。為使學校在起點上就進入科學規(guī)范體現現代教育理念的軌道，制訂一套具有先進文化理念的管理制度成為一項十分急迫的任務。為此，學校籌建班子從2000年3月開始，一方面認真學習國內外關于教育管理的先進理論，一方面到北京、上海、廣東及本省許多先進學校考察學習，借鑒先進經驗，反復研討，經過一年多時間，草擬了學校管理目標章程、教代會制度、工資分配方案、教育教學管理及評價、衛(wèi)生、安全管理等各級各類管理條例規(guī)章100多個。2001年6月，學校招聘的和市教育局調派的教師到位，學校組織全體教師討論修改，集思廣益，直到當年9月開學，各類規(guī)章開始試行。隨后，經受實踐檢驗，凡與實際情況有出入的，在每年一度的教代會上討論修改，然后頒行；需要新制訂的，由各部門討論拿出方案，經教代會討論通過后再施行。

在公開、公正、公平、民主基礎上出臺的規(guī)章制度，體現了學校教職工的共同愿景、共同意志，認同度高，這本身就體現了先進的文化理念。因而，規(guī)章制度的效度也高。

橫店高中從創(chuàng)辦到現在，不過短短7年時間，然而卻得到快速發(fā)展。學校先后獲得東陽市文明單位、金華市文明單位、浙江省綠色學校、國家級綠色學校、省級重點高中等榮譽稱號，高考、會考、各類學科競賽、教育教研碩果壓枝。應該說，這一切與學校切實貫徹制度文化建設有密切關系。

從橫店高中的制度文化建設案例中，我們感到，學校制訂規(guī)章制度應貫徹以下原則：

一、方向性原則。堅持中國特色社會主義方向，堅持遵循黨的教育方針，堅持素質教育目標，堅持教育公益性原則，杜絕亂收費。

二、整體性原則。學校規(guī)章制度必須著眼全局，統(tǒng)盤規(guī)劃，不能零打碎敲，矛盾打架。

三、人文性原則。學校制度是為完成學校任務服務的，執(zhí)行者是人，管理對象是人，制度為人服務，目的是促進人的進步，因此必須堅持以人為本，體現人文關懷。

四、公平公正性原則。制度既然是管理規(guī)范，就一定要符合并保障廣大師生的根本利益，對學校全體成員具有普遍的同等的約束力，是學校全體成員共同遵守、共同維護的行為規(guī)范。為了保證公平公正，制度制訂必須強調教職工民主參與，要使教師從過去只是學校制度的執(zhí)行者、服從者變?yōu)閷W校制度的設計者、參與者、支持者。重大規(guī)章制度出臺必須經過教代會討論通過，如高考會考獎勵制度，教學教育評價制度等。

五、引導激勵性原則。制度的落腳點是激發(fā)教職工的工作積極性、創(chuàng)造性，增強團隊意識。因此，制度要凝聚教職工人心，引導教職工潛心工作，營造既和諧又有競爭的充滿活力的氛圍，激勵積極因素、消減消極因素、抑制破壞因素，優(yōu)化教育教學工作環(huán)境，提升教職工生活工作質量。

六、創(chuàng)新性原則。當代社會是一個經濟全球化、政治多極化、文化多元化和信息網絡化的開放社會，開放型的社會需要開放型的人才。學校規(guī)章制度必須適應培養(yǎng)開放型人才的要求，要與時俱進。

在橫店高中制度文化建設案例中，我們還體會到，制訂一套管理制度并不是難事，但如果體現先進理念的制度沒有得到貫徹執(zhí)行，那么再好的制度也無濟于事。因此，必須增強教育力，強化執(zhí)行力，以有力措施保證制度執(zhí)行。

對此，建立堅強高效的組織指揮系統(tǒng)是第一要務。從校長室到各處室再到年級組教研組，必須保證信息暢達，不能有遲滯梗阻現象。

第9篇：關于學校的規(guī)章制度范文

論文摘要:安全問題是目前發(fā)生在我國高校的常見重要問題，實施安全教育對于在校學生尤其重要。國內研究者對此已進行了大量的研究和探討， 本文根據大量文獻資料，從安全教育的定義、內容、存在的問題、對策四方面對已有研究進行了總結，探尋已有研究所取得的成果并分析已有研究中存在的問題，在此基礎上，預測高校安全教育研究的發(fā)展趨勢。

一、關于安全教育定義的研究

一般說來，關于高校安全教育有著統(tǒng)一規(guī)范的定義，所以關于安全教育的定義研究是非常少的。如古月娟、白海琦認為 “大學生的安全教育是指高校管理者和教育者以黨和國家的有關政策與法律為依據，以全面提高大學生的綜合素質為目標，以大學生在校期間以及步入社會面臨的安全問題為主要內容，以已涉及大學生的安全問題為典型案例，對學生進行法律知識、安全防范知識、學校安全管理制度和心理健康知識教育，使在校大學生系統(tǒng)地掌握安全知識和防范能力。”這一點黃維平、韋幫得也是認同的。而王能武認為“高校安全教育是指高等學校為維護大學生的人身、財產安全和身心健康，提高大學生的安全防范意識和自我保護技能，從學校實際情況出發(fā)，根據國家法律法規(guī)的規(guī)定，制定各種安全教育與管理的規(guī)章制度，并對大學生進行國家法律法規(guī)、學校安全規(guī)章和紀律、安全知識與防范技能的教育與管理活動。”總的說來，高校安全教育定義研究側重點不同，但這些研究主要認為高效安全教育是指主要針對在校大學生，為了確保在校大學生生活環(huán)境、心理環(huán)境等的安全而運用一些教育方法而實行的教育措施。

二、關于安全教育內容的研究

關于安全教育的內容的提法很多，很多研究者將安全教育內容分成不同的點，主要有以下幾種分類方法:

(一)高校安全教育內容分為三點

古月娟、白海琦在提出新時期大學生安全教育的內容主要為:大學生心理健康教育，大學生網絡安全教育，大學生文化安全教育。即認為大學生安全教育主要包括網絡安全、心理健康安全和文化安全。

(二)高校安全教育內容分為四點

張玉華、袁成龍?zhí)峒案咝０踩逃膬热葜饕獮?“國家安全教育、網絡安全教育、心理安全教育和自我保護教育”相比狹隘的高校安全教育，張玉華、袁成龍已拓寬了安全教育的內容，也把國家安全教育放在了重要位置，體現了對國家安全的重視，也有利于培養(yǎng)大學生愛國意識。另外，孫光輝也將新時期大學生安全教育的內容分為四點:“社會注意榮辱觀教育、法律法規(guī)和校規(guī)校紀教育、安全防范知識和技能教育、心理健康教育。”隨著現代社會科技發(fā)達，交通事業(yè)的進步，交通事故也越來越多，交通安全教育與消防安全教育也越來越重要所以關于這方面的研究也是非常必要的。

(三)高校安全教育內容分為五點

姬學民認為大學生安全教育的主要內容為:“基礎知識教育即有關安全的基礎知識的教育、安全防范和自我保護的教育、進行遵紀守法的教育、國家安全教育和心理健康教育。”法紀法規(guī)是為規(guī)范人們的行為，打擊不法分子制定的。教育大學生學法、知法、懂得依法辦事。作為一名大學生應該通過法紀法規(guī)學習，知道哪些事能做，哪些事不能做。加強對大學生的法律教育有利于大學生運用法律武器保護自己，所以安全教育中應該包含對大學生法律知識的教育。

(四)高校安全教育內容分為六點

李曉明認為:“自我保護能力的教育、心理安全教育、網絡安全和道德教育、消防安全教育、交通安全教育、規(guī)章制度教育。”各高校近幾年都非常重視制度建設，制定了一系列規(guī)章制度。這些規(guī)章制度在維護學生的合法權益，保障學生的安全方面發(fā)揮了積極的作用。但總有學生違反了這些 規(guī)章制度，從而造成了一些安全問題，因此，對學生的規(guī)章制度教育是非常重要的。楊緒霞，薛剛認為，高等安全教育包括國家安全教育、人身財產安全防范教育、網絡安全教育、消防安全教育、交通安全教育和心理安全教育。二者都將安全教育的內容劃分的更細更全面。 　三、關于目前高校安全教育存在的問題的研究

袁健認為目前高校安全教育存在的問題包括:對大學生安全教育的重視程度不夠，安全教育的內容不夠，學生安全教育形式單一且缺乏創(chuàng)新。大學生安全教育運行機制不完善且沒有形成制度化和規(guī)范化。內容不夠全面且教育形式單一，導致了高校安全教育的一系列問題。張玉華、袁成龍也認為，目前大學生安全教育存在的主要問題為:大學生安全教育運行機制不完善，大學生安全教育的實施只是走過場，大學生安全教育內容不夠完整。譚汝媚認為當前高校對安全教育重視不夠，體制不健全，大學生心理健康問題嚴重，大學生減災和避災自救能力相對匱乏，網絡安全問題突出。宋江浩認為當前大學生安全教育存在的主要問題有:網絡化發(fā)展趨勢給高校學生安全教育帶來問題，大學生網絡安全意識相對薄弱;高校后勤社會化管理給高校學生安全教育帶來問題，校園外來人口增多，校園住宿條件等都會影響高校學生安全教育;國家教育改革發(fā)展給高校學生安全教育帶來問題，校外人員參觀、訪問等也給高校安全教育帶來問題;高校擴招給高校學生安全教育帶來的問題，在校生人數眾多，層次多樣，使得校園也更加復雜，安全教育的問題也就更多;交通安全、性安全等也影響校園安全問題。王能武對上述觀點也是認同的。

研究者羅列了很多高校安全教育中存在的問題，其中目前高校對于安全教育的重視不夠是導致一些安全事故發(fā)生的重要原因，高校只有在對安全教育有了足夠重視的情況下才能搞好安全教育;另外，研究者也看到了由于社會問題而引發(fā)的一些新問題如心理健康教育、網絡安全教育、性安全教育等，有利于高校從新的角度去認識安全教育中存在的問題。

四、關于高校安全教育對策研究

高菲提出高校安全教育的對策為:加強大學生安全教育，提高大學生的安全意識;加強大學生心理健康教育，培養(yǎng)大學生健康的心理;加強大學生法制教育，增強大學生法制意識;加強大學生的責任意識。袁健認為切實提高對大學生安全教育工作重要性的認識;大學生安全教育必須步入規(guī)范化和制度化的軌道;建立健全大學生安全教育運行機制;采用多種途徑開展大學生安全教育。張玉華、袁成龍認為提高大學生對安全教育的認識;加強大學生對安全教育的組織領導;建立大學生安全教育運行機制;做好大學生安全教育的“三進”工作即安全教育進宿舍進課堂進校園網絡。

譚汝媚認為高校黨政領導應給予足夠重視，加大安全投入，努力營造濃厚的校園安全文化氛圍;將安全教育納入高校課程教學計劃;加強心理健康檔案建設和建立、健全學校心理咨詢機構并充分發(fā)揮其作用;加強網絡知識安全教育。宋江浩認為加強對學生的網絡完全教育;加強對學生宿舍的安全管理;加強對高校學生的消防安全教育;加強對高校學生防盜竊、防詐騙安全教育;加強對學生的交通安全教育。王能武認為:動員各方面力量，切實提高大學生安全教育工作重要性的認識;建立、健全高校安全教育法律法規(guī)，為高校安全教育提供制度保障;安全教育應突出重點，注重教育效果;把安全教育納入教學計劃，編寫安全教育教材，開設系統(tǒng)的安全教育課程。姬學民認為把安全教育納入教學計劃，使之規(guī)范化、制度化;以案說法，有針對地教育;突出重點，有區(qū)別地教育。陶娟提出:首先要高度重視，齊抓共管。切實提高對大學生安全教育工作重要性的認識;調動一切積極因素，形成齊抓共管局面。其次，精編教材，規(guī)范教學。精編安全教育教材，將安全教育納入正規(guī)的教學管理中，利用已有的教學體系，強化安全教育。再次，突出重點，提高實效。抓好安全教育工作隊伍的建設如專業(yè)保衛(wèi)隊伍，輔導員隊伍，學生骨干隊伍;轉好重點學生、重點時期和重點場所的安全教育。接著，創(chuàng)新形式，寓教于樂;關注心理，愛護學生;健全制度，落實責任。李曉明認為:加強宣傳教育，營造平安氛圍;突出重點，務求實效;安排學時，開設課程;明確內容，選編教材;設立心理咨詢室，加強心理輔導。

研究者對于高校安全教育建議主要針對安全教育中存在的問題的提出，宏觀方面與微觀方面都有涉及，但是具體可行性意見卻不夠。以后的研究可能會針對時展所出現的安全教育的新問題，進行非安全教育定義，而是安全教育存在的問題及安全教育措施的研究，而且這些研究也會越來越重視其實用性。

參考文獻