校園安全管理的必要性精選(九篇)
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第1篇：校園安全管理的必要性范文
關鍵詞：海南；中小學安全；法律思考
中圖分類號：G47 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）030-000-02
中小學安全管理事關中小學生的安全與社會的穩(wěn)定，歷來是各級黨委政府關注的問題，近年來，海南省經(jīng)濟社會發(fā)展迅速，外來人口大幅度增加，中小學安全形勢不容樂觀，為給廣大中小學生創(chuàng)造一個安全的學習和生活環(huán)境，海南省在中小學安全管理方面如中小學校舍改造、師資招錄與培訓、學校安全教育與安全宣傳、校園安全建章立
制等多方面做了很多工作，但中小學生作為未成年人，身體和心理都尚未成熟，危機意識淡薄，對危險識別能力欠缺，對突發(fā)事件和違法行為缺乏必要的應對技能，維權意識和能力薄弱，再加上本身活潑好動，這些都無形中加大了中小學安全管理的難度。同時，海南在中小學安全管理方面也還存在不少困境亟待解決。
一、海南省中小學安全管理面臨的困境
（一）家長與社會參與意識薄弱
海南長期教育水平比較落后，家庭教育的理念普及不強，再加上近年來，海南建設國際旅游島進程的加快，生活消費支出大幅加快，家庭經(jīng)濟壓力加大。家長參與學校安全管理的意識和能力普遍較弱，社區(qū)建設處于起步階段，缺乏社會參與管理的宣傳和激勵機制，在學校安全管理中，社區(qū)與家長難以和學校產(chǎn)生良性互動。
（二）學位短缺，師資匱乏，教學用地緊缺增加了校園安全管理的壓力
1.隨著海南建設國際旅游島進程加快，大量進城務工人員和大量外省人員涌入，越來越多的適齡兒童、少年隨父母向海南尤其是海口、三亞、文昌和瓊海等地的城區(qū)聚集，使本就捉襟見肘的海南教育資源顯得更趨緊張。
2.前，海南省各市縣中小學在辦學水平、師資力量、管理水平方面參差不齊，對優(yōu)質教育資源的追求使生源向城區(qū)相對優(yōu)質的學校集中，造成義務教育階段出現(xiàn)“入學難”及中小學招生失衡的狀況。
3.教育發(fā)展規(guī)劃滯后，中小學布局結構不合理，教育用地預留不足，海南旅游島建設造成海南地價飛漲也造成一部分教育用地被擠占。城市很多新建小區(qū)附近沒有設置中小學，多個城區(qū)的中小學面臨“無地可用”的尷尬局面，海南省的中小學尤其是教育發(fā)達地區(qū)普遍存在中小學校用地大小、校舍面積、容積率等指標達不到國家有關規(guī)定。地價高漲，拿地困難，也使得海南民辦中小學發(fā)展舉步維艱。
4.部分市縣教師缺額嚴重，由于師資不足，只好聘用代課教師，一部分教師的文化知識水平和教育教學能力難于適應現(xiàn)代教育教學的要求，部分校長的領導和管理能力也亟需提高。
（三）中小學安全管理的立法落后
目前我國在中小學安全管理方面存在不少的法律規(guī)定，但仍然不能滿足依法保護在校學生安全的需要。
1.沒有專門的學校安全立法，目前我國并沒有一部完整的關于中小學安全管理的法律，有關學校安全的規(guī)定散見于各類法律、法規(guī)、規(guī)章和政府相關部門的通知中，內容繁多雜亂，缺乏體系性，不利于指導中小學校開展安全管理工作，立法上的零散也往往使得各部門在中小學安全管理中互相推諉，相關規(guī)定現(xiàn)實中難以落實。
2.就具體規(guī)定來講，原則性要求多，具體操作性規(guī)定少，層次和效力也大多較低，作用有限。
3.對中小學安全立法缺乏系統(tǒng)的立法研究，不少規(guī)定屬于應急性文件，缺乏科學的立法研究，對學校在安全管理方面義務性規(guī)定多、權力性規(guī)定少，片面加大中小學在安全管理工作中的責任，使得各中小學在安全管理中不堪重負。
（四）在執(zhí)行上也存在著諸多問題
由于現(xiàn)行規(guī)定在立法方面缺乏保障性的規(guī)定，使得現(xiàn)有的規(guī)定在執(zhí)行方面存在諸多問題。第一、學校缺乏專業(yè)的保安人員。由于我國現(xiàn)行制度對校園保安資質并無明確規(guī)定，再加上各中小學安全保障資金匱乏，中小學內負責校園治安的大多是自行聘任的保安人員，這些保安大多未受過專業(yè)訓練且普遍年齡較大，校園安保人員缺乏職業(yè)尊榮感，當面對突發(fā)的危險時，校園的安保力量難以有效應對，快速消除危害，也難以對犯罪分子產(chǎn)生有效震懾，無法實現(xiàn)保證校園安全的目標。第二、相關職能部門未將學校安全維護納入日常常規(guī)工作進行考核，缺乏學校安全管理的長效機制。由于現(xiàn)行的學校安全管理制度，很多是學校安全事故發(fā)生后的應急性規(guī)定，對相關執(zhí)法機關在學校安全管理方面的法律責任規(guī)定不完善，這使得學校安全管理相關機關在學校安全管理與維護方面多具有“運動式”的特征，缺乏主動參與學校安全管理的內在驅動力，在一定程度上也為學校的安全問題埋下了隱患。
（五）中小學安全管理資金匱乏
目前，中小學安全管理資金主要靠政府財政投入，這種單一的資金來源方式使得提升中小學安全管理水平離不開政府的財政支持和投入，但現(xiàn)有的中小學安全管理規(guī)定更加側重對安全管理義務與責任的規(guī)定，對中小學安全管理的財政投入并沒有做詳細規(guī)定，中小學安全管理資金如何籌措、投入標準等缺乏具體的操作性規(guī)定，也使得現(xiàn)實中中小學安全管理資金投入難以得到及時充足保障，制約了中小學安全管理水平的提升。
二、國外中小學安全管理的立法考察
多年來，發(fā)達國家在中小學安全管理中摸索出了一套行之有效的安全管理模式，制定了較為完善的中小學安全管理立法。因此，我國可以通過學習域外中小學安全管理的經(jīng)驗，提升我國中小學安全管理的水平。
（一）美國中小學安全管理的立法
美國聯(lián)邦政府和各州政府都十分重視安全校園的建設，出臺了《校園安全法》、《校園禁槍法》、《改善校園環(huán)境法案》等一系列有關學校安全管理的法令，建立了一個比較完善的法律網(wǎng)絡體系。確立了校園警察制度，對校園內的槍支、酒精，對，對暴力和煙草實行“零容忍”。重視公眾參與校園安全管理，將家長、學校所在社區(qū)和當?shù)叵嚓P部門吸納到學校安全管理工作中。建立了學校的情況披露制度，定期向社會各界公布校園治安的真實情況及校方所取的安全措施，便于學生和家長能夠及時了解該校的安全情況。強調學校和社區(qū)應制定防治危機的計劃，對校園內發(fā)生的突發(fā)事件能夠快速有效應對。
（二）英國中小學安全管理的立法
英國政府除重視校園安全立法外，重視校園規(guī)劃和教室設計，強調必須以安全為前提。此外，英國政府格外重視利用科技手段保護中小學生的在校安全。校園門禁控制系統(tǒng)、閉路監(jiān)控系統(tǒng)、無線電頻識別技術、生物識別技術等科技手段被廣泛應用于中小學安全管理中，以確保學校財產(chǎn)和師生安全，
（三）日本中小學安全管理相關政策和法律
日本制定了較為完善的《校園安全法》，規(guī)定了學校的設置標準，重視學校安全教育與公眾參與學校安全管理，對校園突發(fā)事件的應對，注重由相關領域A專業(yè)人士提供專業(yè)的應對程序與措施，建立了中小學校園安保預案，定期和警察機構或消防部門進行聯(lián)合安全演練；重視中小學安全管理的標準化和信息化，對中小學校的建筑和設施安全標準做了具體規(guī)定，安裝和警察局聯(lián)網(wǎng)的內部報警系統(tǒng)，同時注重不斷運用高科技來保護中小學生的安全，例如專門為兒童設計的帶有定位系統(tǒng)的手機和帶有跟蹤定位系統(tǒng)的書包，為保護中小學生的安全提供幫助。
三、關于海南省加強中小學安全管理困境的對策思考
（一）加快進行中小學安全管理的地方立法
針對當前學校安全立法中存在的問題，海南省應加快中小學安全管理地方立法的進程，結合海南中小學安全管理實際，就海南中小學校園安全管理和有關校園周邊安全和校舍等基礎設施安全等事項進行規(guī)定，綜合考慮學校安全背后的社會因素，明確中小學安全管理經(jīng)費保障機制，科學界定校園責任事故中學校責任、家長責任及其他責任主體的責任范圍、輕重、大小，對中小學權利與義務進行科學界定，以確定學校安全法規(guī)制度為基本內容，實現(xiàn)學校安全管理的制度化，通過制度建設促進中小學安全管理制度的落實。
（二）在中小學安全立法中，應通過確立制度，切實采取有效措施，合理分配教育資源，促使城鄉(xiāng)中小學校在辦學條件、教師隊伍、管理水平和生源質量等方面均衡發(fā)展。應當把教育設施建設納入城市總體規(guī)劃，保障教育用地數(shù)量和規(guī)模，促進城市發(fā)展與教育發(fā)展同步進行，不斷開拓民間資本參與民辦基礎教育的新模式，重視中小學管理人員與教師在職培訓，通過加強學校硬件設施和軟實力提升為保障中小學安全創(chuàng)造條件。
（三）推動中小學安全管理的標準化
應確立明確的中小學校舍等校園建筑與相關教育設施設備的安全標準，杜絕諸如“毒跑道”等危害學生身體健康的教育設施進入校園。對校園體育器材、游戲設施的設計、安裝、使用、維修與保養(yǎng)，學校實驗室的使用和維護等方面根據(jù)海南實際作出明確要求。推動中小學安全管理確立標準的管理方案，對學校安全管理的目標、原則、組織、流程和預案進行詳盡描述，明確中小學校園安全管理流程和標準，使學校安全管理任務得到系統(tǒng)、完整的清晰呈現(xiàn)，以標準化促專業(yè)化，使中小學從“碎片化”、“運動式”的學校安全管理模式下解放出來，不僅能夠切實減輕學校的負擔，而且能夠最大限度地防范校園安全事故，
（四）加快校園信息化建設
學校作為教育機構，需要相對安靜的環(huán)境，當前，為了維護校園安全和W校教育活動的正常開展，海南省大多數(shù)學校對學校采取封閉性管理，不經(jīng)學校安保人員允許和登記，不允許隨意進出校園。這種相對封閉的校園環(huán)境，一方面有效的避免了一些來自校外的危險，但同時也使得校園內部的安全隱患很難為外界所知，學校內部安全管理難以得到來自外界的有效監(jiān)督，當發(fā)生安全糾紛時，這種封閉性也使得外部對校園內部的安全管理狀況充滿不信任，由此引發(fā)的不信任情緒也會反過來對學校的安全產(chǎn)生不良影響。為此，應逐步推進海南的各中小學加強校園信息化建設，制定技術規(guī)范，指導學校通過設立校園門禁控制系統(tǒng)、校園監(jiān)控設備等手段，及時發(fā)現(xiàn)，有效防范可能風險，通過普及使用翼校通等信息手段，建立家校便捷溝通渠道，共同促進中小學安全管理水平的提升。
（五）推動校園專業(yè)安保力量建設
當前各地公安機關普遍存在警力緊缺的情況，在中小學安全狀況沒有顯著惡化的情況下，在中小學建立校園警察制度或者派駐駐校警察短期內難以實現(xiàn)。隨著海南中小學安全管理對保安人員素質的要求不斷提高，尤其是高科技防范措施在校園安全防范工作的不斷應用，提高校園安全管理人員的整體素質已迫在眉睫。為此，有必要在中小學建立專業(yè)的安保力量，建立學校安全管理資金保障制度，由教育管理部門對學校安保人員進行集中統(tǒng)一招錄，明確學校安保人員的任職資格和裝備要求，明確規(guī)定校園安保人員在校園安全管理方面的權力與義務，建立一支專業(yè)、有效的校園安保人員隊伍。
參考文獻：
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第2篇：校園安全管理的必要性范文
【關鍵詞】高校后勤；安保社會化；改革
社會轉型的大背景下，校園也在積極完成由封閉向開放的轉型工作。隨著校園規(guī)模的擴大，其安全問題備受各級政府、教育部門、學校的重視，校園也應為維持社會公共秩序、公共安全的發(fā)展做出努力，采取多種措施，確保師生不會在復雜的社會環(huán)境增加事故風險，影響正常的學習生活。為營建一個和諧穩(wěn)定的校園環(huán)境，工作理念應為適應社會化改革由上世紀的“打擊”轉為以“服務”為核心，構建嚴密的校園安保體系并建立安全工作的長效機制，杜絕各種安全事故的發(fā)生。
一、后勤安保社會化改革的必要性
由于學校對安保工作制度完善力度不夠，缺乏重視，師生自身安全意識不強等原因，校園安全問題始終存在，并在朝社會化、復雜化、多元化發(fā)展。之所以產(chǎn)生這種現(xiàn)象的根源，其一校園長期將教學、科研工作放在首位，而安全穩(wěn)定工作流于形式，思想上不重視，管理機制滯后于教學發(fā)展，缺乏科學指導調控，造成安全保衛(wèi)隊伍責任感不強，權責不清晰。其二，學校一般建立的安全管理制度執(zhí)行率低，得不到落實，各項防范措施不到位。各種的安全保衛(wèi)制度，安全責任細則以及安全教育學習等制度都只是停留在文件與形式上，安全管理建設所需政治與資金支持力度不夠，導致校園違法違紀現(xiàn)象仍然不斷，對校園安全穩(wěn)定造成新的威脅。其三，學生或教職工個人安全意識淡漠，自我防范危險事故能力弱，對社會環(huán)境，治安情況了解不清，又不能自覺遵守相關安全規(guī)定，遇到危急情況手足無措，往往導致傷亡事故。自我調節(jié)能力差，學習生活受挫，若不能及時消除負面情緒影響，常導致校園自殺、自殘等現(xiàn)象不斷。其四，高校的發(fā)展緊隨經(jīng)濟發(fā)展腳步，校園周邊經(jīng)濟也蓬勃發(fā)展，經(jīng)濟利益之外，一些負面影響也威脅著校園安全。例如：作為校園周邊飯館、旅店、網(wǎng)吧、游戲廳最大的消費群體，學生的身心健康與人身安全都時刻經(jīng)受著安全考驗。其五，高等教育實行擴招政策以來，校園基礎建設也存在著各種問題。例如：校園樓房與設備陳舊、軟硬件未達到標準等，都是資源配置不合理造成的安全隱患。
縱觀這些校園安全問題，高校后勤安保社會化改革迫在眉睫。積極提高學校、師生安保意識是前提，完善安保體系，加大安保措施是重中之重，為創(chuàng)建和諧校園，安全校園社會化改革不不容忽視。
二、論后勤安保社會化改革過程性
高校社會化改革過程中不斷伴隨著新的安全問題出現(xiàn)，其對策也應保持同步。但考慮到學校之間具體情況，有以下幾點基礎安全改革要努力做到：
1.高等院校應該加強培養(yǎng)師生安全意識，做一個知法、懂法、守法的公民。安全教育專家羅云教授提出：“安全責任是靈魂，觀念影響我們的意識，意識強化我們的責任，責任才規(guī)范我們的行為。”所以只有抱著對國家、學校、師生高度負責的精神，樹立高度責任感，才能真正做好學校安全穩(wěn)定工作。針對學生法律意識淡薄、安全防范意識不強等問題，開設專門的安全講座、安全課程、安全演習等十分有必要的。將其與相關法律政治課緊密聯(lián)系在一起，做到日常防范知識學以致用，保護自己，防止惡性事故發(fā)生。例如：要學會掌握地震如何逃生、火災如何滅火與自救、突發(fā)性事件怎樣處理，遇見生活挫折克服心理障礙，積極面對等都是大學的“必修課”，將事故隱患提前扼殺在搖籃中。
2.安保體系建設應與法制建設同步。在相關法律制度制定時，應考慮校園特殊的教育環(huán)境，根據(jù)國家法律規(guī)定制定相關的“校園法”“校園安全法”等，并嚴格按照其執(zhí)行，預防安全事故發(fā)生。“校園安全法”明確安全管理的內容、權責分明，形成一股良好的約束力使安全管理制度法制化、規(guī)范化、科學化。減少安全隱患，保障師生人身財產(chǎn)安全的同時，提高個人素質、能力、文化水平、覺悟。
3.完善安保制度與體系。在法律制度得到保障之后，安保體系的建設就應處于不斷完善的狀態(tài)。校園應該做到每個人，每件事，每時每刻責任在身，形成一個嚴密的強大的人防體系。領導組織群眾，教師聯(lián)合學生，群防群治，聯(lián)合建設責任管理機制。安保工作的起始做到有人協(xié)助、積極督查、聯(lián)合反饋，在每一環(huán)節(jié)都強化責任意識。通過明確責任，制定校園安全法，全面提高師生預防安全事故和處置突發(fā)事件的能力。物質防護體系包括基礎軟硬件防護措施與科技防范。前者主要針對校園的基礎設施建設進行定期排查、檢修、更新，加強安全設施投入，堅持可持續(xù)發(fā)展觀，避免資源浪費。例如：校園滅火裝置配備、門窗防護欄、大幢建筑樓層檢修等。科技化方法則是安裝電子監(jiān)控設備，自動報警、紅外報警監(jiān)控等高科技電子設備由傳統(tǒng)的人防為主向科技防護為主過渡，但要兼顧人防、物防，相互統(tǒng)一，為建立完善校園安保體系，加強校園對安全問題的快速反應能力，切實做好安全防范工作不斷努力。校園內部的安保體系的完善必然離不開對校園周邊的防控。校園周邊環(huán)境的復雜性決定應對校園周遭的治安進行干預管理，與政府職能部門、公安部門聯(lián)合執(zhí)法，輔以校園安全法規(guī)建立長效安保機制。積極嚴厲打擊危害學生人身財產(chǎn)安全的不法行為，秉著對師生高度負責的態(tài)度，對校園周邊場所進行定期安全檢查。校園周邊防控體系的建設離不開學生的主動配合，保證不進入非法場所，不做不文明行為，不干違法犯罪的事情，唯有此，才有望真正改善校園周邊環(huán)境，創(chuàng)建和諧校園。
在高校逐漸深化后勤安保社會化改革的過程中，一定在原有基礎上有了更多新的認識，也完善了許多基礎安全設施與安全條例，不斷整改的過程中給予師生人身財產(chǎn)安全極大地保障。在此，需要后勤安保部門進行更多的探索，全面了解新的安全問題，更新整改意識，增強師生安全防范意識，加大法制監(jiān)管力度，創(chuàng)建嚴密監(jiān)控體系，積極與公安部門配合工作，每一個環(huán)節(jié)秉著認真到底、負責到底的決心做到萬無一失。
參考文獻：
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第3篇：校園安全管理的必要性范文
關鍵詞 高校 管理 法律 風險 防范
中圖分類號：G712.4 文獻標識碼：A
1高校和學生在法律層面的關系
由于社會的持續(xù)發(fā)展，我國法律不斷獲得完善，在高校的管理當中，學校和學生之間不單單是管理和被管理的關系，為了符合社會的發(fā)展所需，若想創(chuàng)建和諧校園，則需通過依法治校的管理形式，這也成為高校教育事業(yè)發(fā)展的必定之路。對于教育關系而言，高校和大學生之間屬于管理和被管理的關系，而在法律層面，兩者則屬于平等的關系，具備相同的權利與義務，學校為學生提供良好學習環(huán)境的同時，也要保障學生的人身安全與權益，確保學生能夠順利完成學業(yè)。而對大學生來講，應當對自身權利與義務采取正確的定位，束縛自身行為并主動配合學校的管理。對于學校的日常學習與活動而言，高校和大學生相互間具有教育和被教育的行政法律關系，對于生活以及課外而言，高校則需在尊重學生的同時，積極完成自身的監(jiān)管責任與管理義務，將自己在民事法律方面的工作做好，不但要保障學生能夠健康成長，還要確保學生的正常權利，確保學生不被傷害。
2高校學生管理法律風險的防范措施
2.1清除學生管理規(guī)章制度
因為一些學生管理規(guī)章制度規(guī)定較早，并且當時在學生管理方面具有較強的軍事化、準軍事化因素，使得規(guī)章制度早已不符合當前的時代背景，不僅無法具有管理學生的作用，還會導致高校深陷法律風險當中。
當前時期大學建設需要在規(guī)章制度方面體現(xiàn)出現(xiàn)代性，這也成為高校管理規(guī)范化、科學化的基本需求。清除學生管理規(guī)章制度的必要性表現(xiàn)在以下幾點：
（1）違背國家法律條例的學校規(guī)章制度并不具備法律效力，根據(jù)這類規(guī)章制度所進行的學生管理行為在司法程序中較易被撤銷；
（2）通過這類違背法律條例的規(guī)章制度執(zhí)行的學生管理行為，會令學生變成被告，導致不論在法律層面還是輿論層面，都會令學校深陷不利的局面。所以，高校通過當前法律條例以及理念，清除學生管理規(guī)章制度存在必要性。
在清除學校管理規(guī)章制度時，可以通過兩個方式進行：第一，聘請當?shù)胤蓪＜覅⑴c到審核學生管理規(guī)章制度，將一些違背法律條例的制度進行廢除或改革；第二，學校管理層應當招收具備法律素養(yǎng)、法律特長的人員融入到學生管理工作當中，包含了規(guī)劃規(guī)章制度、策劃、執(zhí)行等工作，從而提高學生管理工作的合法性、規(guī)范性，有效規(guī)避法律風險。
2.2高校應不斷建立依法管理的理念，建立法律風險防范意識
一定要對學生管理部門人員執(zhí)行法律培訓，協(xié)助其了解同高校學生有關的法律條例，協(xié)助他們了解在管理時適合法律的方法。特別要讓管理人員建立行使權力的科學程序觀念，并對學生權利給予保護。需提高對教師和學生的法律意識教育。盡可能融合相應案例，讓師生熟悉學生生活、學習當中引發(fā)的法律風險以及對學校的影響，使其擁有一些預防風險的措施。并且，相應的法律學習以及培訓應當為定期和經(jīng)常性的，對管理學生的教師以及學生干部的培訓內容應各有側重。
2.3強化學校安全管理工作
高校安全管理范疇成為學校對學生管理工作中的法律風險的高發(fā)區(qū)。對于我國高校的學生安全管理工作而言，較易出現(xiàn)法律問題。比如：上海某校的宿舍突發(fā)火災，導致幾名女生跳樓墜亡；南京某校學生在使用熱水器時，出現(xiàn)觸電身亡事件。諸如此類事件存在的共同點，學校并不是首要責任人，也并非直接責任人，可是因為校方在學生安全管理中擔負著一定義務，雖然校方可能已經(jīng)辦理了相應保險，或可以通過其他方式獲得補償，可是校方通常會在此類事件中深陷法律問題，較難脫離出去，最終通常以賠償了結。
學生人身、財產(chǎn)安全屬于校園安全的基本，學生安全管理也屬于學生管理最為主要的內容。學生安全管理范疇較易引發(fā)法律風險，因此，高校應當通過以下方面進行防范：
（1）學校設施的采購應當要求產(chǎn)品具備良好的安全標準，不可以購買劣質、假冒產(chǎn)品，并且，需要采購的產(chǎn)品一定為已投保產(chǎn)品；
（2）必須常規(guī)化、制度化的審查校園安全問題，比如學生宿舍的電路安全問題；
（3）強化校園突發(fā)安全問題的防范；
（4）積極運用風險轉移體制，可以購買相應責任險的形式把學生管理中的法律責任轉移到保險機構，進而實現(xiàn)風險規(guī)避，并對學生的權益保障十分有利。
2.4創(chuàng)建法律風險總體評估體系
（1）需融合與學生有關的法律體系的發(fā)展變化情況，對高校的相應規(guī)章制度進行清除與排查，必須要令高校的管理制度與法律規(guī)范的變化相符；
（2）要運用良好的職業(yè)素養(yǎng)，使用風險分布圖的方式對法律風險進行正確辨識；
（3）需融合法律風險類別、產(chǎn)生概率、持續(xù)時間、產(chǎn)生頻率、關聯(lián)性、處理成本、可能形成的損害程度等原因，對法律風險采取定性、定量的分級和分析。透過法律風險的總體評估，對明確法律風險的分布情況以及嚴重程度十分有利，對明確防范的重要措施十分有利；
（4）創(chuàng)建完善的法律風險管理程序。在程序中明確易引發(fā)法律風險的重要方面，通過重要內容，不斷明確行為人的行為形式。并且，需建議高校設定法律風險防范的專業(yè)機構或專業(yè)人員，有利于提升高校的風險防范能力。
第4篇：校園安全管理的必要性范文
關鍵詞：民辦高校；心理健康教育；安全管理
改革民辦高校安全教育方式，把心理健康教育納入民辦高校安全教育管理模式。民辦高校大學生管理工作隨著民辦高校日益發(fā)展，其地位和作用也越來越突出，不容忽視。隨著當前國內外形式的不斷發(fā)展，對高校安全教育工作也提出了新的要求。民辦高校如何進一步加強對學生的安全管理工作，如何改革安全管理工作的安全教育方式，發(fā)揮心理健康教育在安全管理工作中的重要作用，創(chuàng)建和諧校園環(huán)境，是我們需要研究的新課題。
隨著我國高校教育體制改革的不斷深入和社會競爭力的日益加劇，受高等教育體制改革力度和競爭機制的影響，使越來越多的民辦高校大學生感到心理壓力越來越大。影響因素相當復雜，高校應從影響因素入手，高度重視、齊抓共管，改革民辦高校安全管理工作傳統(tǒng)的教育方法，把心理健康教育作為安全管理工作的重要組成部分和重要安全教育之一，促成心理健康教育與安全教育的有機結合，并多渠道，切實加強大學生心理健康教育。在高校安全管理工作中，把心理健康教育內容引入到安全管理工作中去，使其成為安全管理工作中不可缺少的重要部分，以發(fā)揮其重要作用。
做好學校安全穩(wěn)定工作，確保廣大師生安全是高等教育的頭等大事，更是高校的頭等大事，是高校實施素質教育的重要內容和有力保障，是辦好人民滿意的學校的基本前提，是落實科學發(fā)展觀的必然要求，也是構建和諧社會的重要內涵。《教育規(guī)劃綱要》指出，要加強師生安全教育和學校安全管理，提高預防災害、應當避險和防范違法犯罪活動的能力。加強校園和周邊環(huán)境治安綜合治理，為師生創(chuàng)造安寧有序、和諧融合、充滿活力的工作、學習、生活環(huán)境，切實維護教育系統(tǒng)的和諧穩(wěn)定。
一、民辦高校安全管理和大學生心理健康現(xiàn)狀
大學生是高校安全穩(wěn)定和心理健康工作的重要主體。民辦高校大學生管理工作中，學生思想政治工作顯得尤為重要，新時期，民辦高校大學生心理健康教育工作成為大學生思政工作的重中之重，對民辦高校安全穩(wěn)定工作起著至關重要的作用。
校園安全問題是一個永恒的話題，隨著社會的進步，民辦高校校園安全和大學生心理健康也面臨著嚴峻的形勢和新的挑戰(zhàn)，近年來，我國高等教育事業(yè)的迅速發(fā)展，打破了傳統(tǒng)的辦學和管理模式，高校的擴招和合并，這些都給高校帶來了生機和活力，也給安全管理工作帶來了新的問題，在新形勢下如何加強高校的安全教育工作，防范和處理突發(fā)事件是高校的重中之重，是迫切需要解決的問題。
當前民辦大學生的心理特點決定了心理健康教育的必要性。當前，大學生的心理問題日趨復雜化，思想政治教育工作面臨新的挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)的思想政治教育顯然不能適應大學生教育，只有加強心理健康教育，把心理健康教育和思想政治教育相結合，充分發(fā)揮心理健康教育在民辦高校安全管理工作中的重要作用，提高大學生心理健康教育的實效。為民辦高校安全管理工作提供理論基層。
心理問題是伴隨大學生成長過程中必然產(chǎn)生的現(xiàn)實問題，準確把握大學生心理問題的特點，有針對性地加強大學生的心理問題教育，有利于提升大學生的心理健康水平。只有正確對大學生心理問題進行評價和分類，正確把握了大學生的生理、心理特點，并在此基礎上針對性地進行思想政治教育，如此展開的工作才會更具有實效性和針對性，才會根據(jù)大學生的心理特點更好的做好學生的思想工作，達到事半功倍的效果，使高校學生管理工作和安全管理工作能夠上一個全新的臺階，為大學生的健康成長成才，為高校的安全穩(wěn)定打下堅實基礎。
加強大學生心理健康教育，提升大學生心理健康素養(yǎng)，是高校校園安全管理工作的基石。重視和加強大學生心理健康教育是新形勢下全面貫徹黨的教育方針，與時俱進地進行心理健康教育的必然要求，也是促進大學生健康成長、培養(yǎng)高素質人才的一項重要舉措。
目前，我國民辦高校大學生心理健康現(xiàn)狀不容樂觀，特別是民辦高校大學生心理健康教育工作離社會發(fā)展的要求和科教興國的戰(zhàn)略目標還有很大的差距。由于對大學生心理健康教育的理解不透切，致使高校心理健康教育的對象和范圍受到很大局限，嚴重影響了心理健康教育的作用和內涵，使心理健康教育無法發(fā)揮其應有的作用，使學生本來可以通過心理輔導解決的問題，因得不到及時輔導，而成了心理問題，甚至退休、自殺。由此可見，大學生心理健康問題已成為高校安全管理的難點和重點之一。因此，加強大學生心理健康教育，發(fā)揮心理健康教育在高校安全管理中的重要作用，為大學生提供一個安全和諧的成長環(huán)境，已成當務之急。
加強心理健康教育，構建民辦高校大學生心理健康教育長效機制的方法途徑研究，發(fā)揮其在民辦高校安全管理中的重要作用，不僅為民辦高校大學生心理健康教育提供了可靠的保障體系，而且也是民辦高校大學生思想政治教育的主要內容。對提升大學生心理健康素質，促進高校大學生心理健康教育朝著正常的方向發(fā)展，促使高校心理健康教育水平得到全面提高，更好地發(fā)揮心理健康教育在高校德育工作中的整體效應，有著巨大的現(xiàn)實意義。
民辦高校大學生心理健康教育的核心是大學生的心理成長和發(fā)展，其主要目的在于提高大學生心理健康水平和發(fā)展自我的能力，培養(yǎng)大學生良好的心理品質和健全的人格。因此，了解和把握大學生的心理規(guī)律，找出構建大學生心理健康教育的方法途徑，具有深遠的意義，是高校安全管理工作的體制保障。
把握好心理健康教育和安全教育之間的關系。把心理健康教育和安全教育相結合，發(fā)揮心理健康教育在安全管理中的重要作用。大學生心理健康教育的最終目的是營造良好的學習和生活氛圍，建立和諧的人際關系等，如此必然帶來學校環(huán)境的安全穩(wěn)定。安全工作的深入和開展，離不開心理健康教育的支撐，一味的強調安全制度，用剛性約束人，而不做軟性的心理疏導，力度再大，也達不到安全管理的效果。所以，將大學生心理健康教育溶于到安全管理工作中去，把心理健康教育作為安全管理的重要手段之一，并發(fā)揮其積極作用，把二者緊密相連，相輔相成。在很大程度上可以防止心理性安全事故的發(fā)生，從而對高校的安全穩(wěn)定起到了保障作用。
心理健康教育已成為民辦高校安全管理工作的重要組成部分，并發(fā)揮著重要作用，在高校安全管理工作中，要充分利用心理健康教育平臺，大力加強大學生心理健康教育，有效提高大學生的心理健康素養(yǎng)，有效提高大學生的安全意識，促進大學生的人格全面發(fā)展，充分發(fā)揮心理健康教育在高校安全管理中的作用，為高校的安全穩(wěn)定工作奠定基礎。
參考文獻：
[1]葉一舵。我國大陸學校心理健康教育二十年。福建師范大學學報：哲學社會科學版，2008（6）
第5篇：校園安全管理的必要性范文
關鍵詞：視頻監(jiān)控系統(tǒng)；多校區(qū)高校；安全保衛(wèi)
20世紀90年代末以來，為了提升教育水平和質量，國內出現(xiàn)了高校重組、高校合并以及高校擴建等現(xiàn)象，很多高校呈現(xiàn)出多校區(qū)的基本狀態(tài)。這一類型的高校面積大、校區(qū)多、學生數(shù)量多，涉及到的基礎建設項目多并且遺留下來的歷史問題也層出不窮。由于校區(qū)的分布體現(xiàn)出明顯的分散性狀態(tài)，并且校區(qū)與校區(qū)之間的距離非常遠，不同校區(qū)處于不同的環(huán)境，由于校區(qū)擁有較多的進出口，人員流動復雜，提升了管理工作的難度。通過視頻監(jiān)控的手段可以更好的對多校區(qū)的學校進行安全管理，及時的了解各個校區(qū)的實際狀況，使得管理的效果更好，并且可以節(jié)約大量的人力物力資源，因此，視頻監(jiān)控這一手段在各大高校的安全保衛(wèi)相關工作中應用十分廣泛。
一、多校區(qū)高校在安全保衛(wèi)方面存在的實際問題
校區(qū)較多的高校在安全保衛(wèi)方面主要存在的問題包括以下幾個方面： 其一，隨著我國教育事業(yè)的不斷發(fā)展，高校的招生規(guī)模逐漸擴大，這也使得學校的學生數(shù)量越來越多，學校必須不斷擴大校園規(guī)模，增加校園功能區(qū)，滿足學生的實際需要，而就實際的狀況來講，學校新增的校區(qū)一般都在較為偏僻的地方，并且各個校區(qū)的距離比較遠，增加了管理工作的難度，治安形勢呈現(xiàn)出十分復雜的狀態(tài)。其二，隨著校園規(guī)模的不斷擴大，人員密度越來越大，原有的管理高校的派出所逐漸被撤銷，而學校的保安人員等擁有的執(zhí)法權力具有一定的限制，對于給學校安全造成威脅的一些違法犯罪分子難以形成震懾，保安本身具備的保衛(wèi)力量也比較弱，無法擔負起對學校全面保護的工作。其三，多數(shù)的大學生為獨生子女，他們在實際的家庭生活中都過分的受到了家長的溺愛，同社會嚴重脫軌，接觸不多，所具有的思想以及行為都體現(xiàn)出較為單純的基本特征，沒有積累充足的社會經(jīng)驗，對自身缺乏保護意識和保護能力，很容易受到不法分子的侵害。其四，在高校的后勤制度逐漸改革以后，對校園相關后勤工作進行管理的人員多為學校在社會中聘用的人員，這些人本身流動性較大，并且人員素質差異性較大，并不具備先進的管理知識以及管理理念，使其在安全保衛(wèi)工作中存在一些錯誤行為，為校園的安全埋下了隱患。其五，隨著社會的不斷發(fā)展，違法犯罪分子在實施犯罪的時候所應用的技術手段更加高超智能，較為傳統(tǒng)的保衛(wèi)模式已經(jīng)不能制止這種技術性較高的犯罪行為，只有更加全面、科技的對校園進行保護，才能夠使得這種犯罪行為被有效制止，更好的對在校全體師生安全進行保護。
二、視頻監(jiān)控手段在多校區(qū)高校安全防護中的作用
（一）提升對于犯罪行為的震懾力度。通過使用視頻監(jiān)控的防護系統(tǒng)可以對校園的各個區(qū)域進行監(jiān)控，用設備具有的網(wǎng)絡化管理技術來彌補人力管理存在的不足，視頻監(jiān)控可以對校園進行全天候以及全方位的管理監(jiān)控，有效的提升了對于犯罪行為的震懾力度，還能夠實時對較為重點的區(qū)域實現(xiàn)管理，并配合其他系統(tǒng)共同保衛(wèi)校園安全，有效防范犯罪行為的出現(xiàn)。
（二）能夠對存在的犯罪行為及時發(fā)現(xiàn)并處理。通過使用視頻監(jiān)控的手段能夠對校園各個區(qū)域進行實時監(jiān)督和控制，一般情況下，校園中的進出口處、道路旁、學生活動區(qū)以及其他一些敏感區(qū)都會設置監(jiān)視器，并由專門的人員進行管理，視頻監(jiān)控手段能夠把學校各個區(qū)域現(xiàn)場的實際情況拍攝下來，及時的傳動給監(jiān)控器，管理人員通過監(jiān)控器上體現(xiàn)出的聲畫情況對校園不同區(qū)域進行了解，避免出現(xiàn)狀況的時候，現(xiàn)場目擊人員無法把具體的事實情景表述清晰，導致認識偏差造成誤會的狀況出現(xiàn)。同時還能夠使得現(xiàn)場情況傳遞速度加快，避免由于獲取信息的不同步難以對發(fā)生的事件實施及時的處理，導致事故朝著更為嚴重的方向發(fā)展。通過視頻監(jiān)控的手段可以做到一旦現(xiàn)場設置的防護目標遭到侵犯的時候，能夠自動開啟防護系統(tǒng)，立刻報警，調動保安人員第一時間到達事故現(xiàn)場，對事態(tài)進行處理和控制，抓準時機，使得反應的速度和能力大大提升。
（三）能夠對現(xiàn)場形成記錄。視頻監(jiān)控的方式可以對實際的現(xiàn)場情況進行真實準確的記錄，把犯罪過程產(chǎn)生的視頻和音頻資料完整的記錄下來，給案件偵破提供非常重要的證據(jù)，使得犯罪分子被及時抓捕，嚴厲打擊犯罪行為。同時，根據(jù)實際的需求，還可以將拍攝的現(xiàn)場長期儲存，成為真實的證明材料，而人為的管理方式只能夠形成現(xiàn)場防護，對于事后查取不具備一定的效果，因為人本身的記憶力是有限的，事后證明的客觀性較弱。
（四）實現(xiàn)遠程監(jiān)督控制。多校區(qū)的高校由于呈現(xiàn)出校區(qū)較為分散的特征，各個校區(qū)不僅存在跨市、跨省甚至還存在跨越國家的現(xiàn)象。在不同校區(qū)設置視頻監(jiān)控相關系統(tǒng)，可以進行遠距離的防護工作，多方位、全面的對現(xiàn)場進行觀察和調度。
（五）發(fā)揮復核作用和分析處理作用。視頻監(jiān)控可以同報警系統(tǒng)之間建立起一定的關聯(lián)，當事件發(fā)生以后，能夠使得報警的準確率提升，降低遺漏報警現(xiàn)象的發(fā)生，相關工作人員可以根據(jù)報警的信號對發(fā)生事件的區(qū)域及時定位，而公安局也能在同一時間獲得報警信息，使得犯罪行為被及時的制止，無法繼續(xù)擴散。除此之外，視頻監(jiān)控相關系統(tǒng)還能夠對圖像和聲音進行分析和處理，科學統(tǒng)計資料，警告正在發(fā)生的可疑行為，使得一些正在或者即將發(fā)生的不安全因素被及時扼殺制止。
（六）節(jié)省資金投入，彌補人為管理存在的不足。首先，由于實際環(huán)境以及現(xiàn)實條件的影響，高校在安全保衛(wèi)工作上所投入的人力資源并不充足，通過人為的方式無法對校園形成整體全面的安全和防護；其次，人為的管理方式存在很多的局限性，例如人的記憶力和精力是有限的，無法在一天的任何時刻都保證其本身處于警備的狀態(tài)。而使用視頻監(jiān)控手段則可以彌補人為管理中存在的不足之處。所需要投入的人力也較少，有一個人可以對各個區(qū)域的情況通過監(jiān)視器進行監(jiān)督，不僅提升了監(jiān)管工作的效率，同時也是的工作人員的工作強度和工作壓力降低，節(jié)省學校的監(jiān)管成本投入。
三、優(yōu)化視頻監(jiān)控的建議
（一）重視應用科技手段。要想提升學校管理的科技性，學校的領導首先應該建立起重視應用科技手段對學校進行安全保衛(wèi)的態(tài)度，不斷轉變傳統(tǒng)的人為管理的觀念思想，對于使用技術防范的有效性充分認識，理解并支持全新的保衛(wèi)工作，充分給予資金上的支持和保障，并根據(jù)學校的實際狀況擴大監(jiān)控范圍，根據(jù)時代的發(fā)展及時更新監(jiān)控設備，對于出現(xiàn)問題的視頻監(jiān)控設備及時進行維修，使其能夠正常運行，發(fā)揮出監(jiān)督控制作用。
（二）科學規(guī)劃。對多校區(qū)高校的整體視頻監(jiān)控進行設計和規(guī)劃并不是一項十分簡單的工作，需要根據(jù)學校的實際狀況不斷進行調整。學校必須用長遠的眼光看問題并作出決策，考慮到學校未來的發(fā)展趨勢，合理利用現(xiàn)有資源，科學規(guī)劃，降低視頻監(jiān)控等設備出現(xiàn)重復建設的現(xiàn)象，使得設備實際的利用效率有所提升，使得監(jiān)管效果能夠最大化的實現(xiàn)。
（三）提升監(jiān)管相關人員的素質。首先，學校應該提升監(jiān)管隊伍人員的穩(wěn)定性；其次，隨著時代的進步和發(fā)展，監(jiān)管人員應該對計算機技術以及基本的信息技能有所掌握，了解專業(yè)的管理以及法律等知識，學校必須對監(jiān)管人員展開定期的培訓工作，使監(jiān)管人員了解新技術、新設備，不斷提升自身的素質水平，更好的認識到本職工作的重要性，提升其自身的責任意識。
結束語： 隨著科技的進步和發(fā)展，多校區(qū)高校在監(jiān)管模式上有了很大的創(chuàng)新，視頻監(jiān)管作為十分有效的安全管理方法，廣泛的得到應用和重視，各大高校只有清晰的認識到自身安全管理實際存在的問題，根據(jù)實際的狀況進行視頻監(jiān)控體系的規(guī)劃和管理，才能使得監(jiān)控系統(tǒng)的有效性最大限度的發(fā)揮出來，為學生營造更加安全的生活和學習環(huán)境。
參考文獻：
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第6篇：校園安全管理的必要性范文
【關鍵詞】高校，交通安全，治理措施
一、高校校園交通安全存在的問題
（一）人流增多，人車混雜。近幾年來高校人數(shù)和車輛迅速增加對高校交通安全提出更高的要求。自1999年教育部出臺的《面向21世紀教育振興行動計劃》提出高校擴招以來，高校人數(shù)迅速增加，截止2012年據(jù)教育部《各級各類學歷教育學生情況》統(tǒng)計高等教育在校學生數(shù)已達到近7480多萬人，相比1999的在校學生數(shù)增加了120倍。同時，隨著高校對外開放的程度提升，高校與外界的接觸也越來越多，來往人員頻繁，人員的增加必然增加車輛的使用，而面對龐大的交通量校園內的交通設施的發(fā)展卻相對緩慢，因而校園內經(jīng)常發(fā)生交通阻塞也就司空見慣了，特別是上下學高峰期，道路擁擠不堪，容易發(fā)生交通事故。
（二）校園交通管理水平底下。高校內日益凸顯的人、車、路三者之間矛盾的另一個重要原因是校園交通管理水平低。一方面，一直以來，高校交通安全管理就處于學校管理的邊緣，大部分安保工作集中在行政樓、教學區(qū)以及教職工和學生宿舍等地而針對校園交通安全管理則相對較少；另一方面，校園內交通管理人員的管理水平較低和管理人員對校園內交通的監(jiān)督不到位，使得校園內交通出現(xiàn)混亂的狀況。另外，許多高校校園內道路規(guī)劃存在缺陷特別是老校區(qū)，由于當初建校是沒充分考慮，使得校園內道路狹窄崎嶇，隨著高校的發(fā)展人流與車流的增加，原有的校園道路規(guī)劃的矛盾就顯得尤為突出，加之校園內交通標識、標志少，不明確，甚至有些高校沒有交通標志牌，或者有標志牌卻無人管理等現(xiàn)象。總之，校園交通管理顯得雜亂而無章法。
（三）主體校園交通安全意識較為淡薄。從最近幾年發(fā)生在校園內的交通事故不難看出，高校師生的校園交通安全意識較為淡薄。由于交通安全事故經(jīng)常發(fā)生在校外，而校園內交通事故相對較少，容易造成大部分師生對校園交通安全產(chǎn)生誤區(qū)，即即便是不遵循交通規(guī)則校園內不會發(fā)生交通安生事故。因此，在高校內亂停車輛、隨意行駛以及亂走路等現(xiàn)象隨處可見。同時，學校在對學生進行交通安全教育的時候也很少提到校園交通安全，由此可見，師生的校園交通安全意識淡薄也就不足為奇了。
（四）校園交通安全在法律上存在盲區(qū)。目前，我國關于高校校園交通安全管理的全國性立法處于基本空白狀態(tài)，2012年3月28日國務院頒布的《校車安全管理條例》的出臺徹底回應了當下校車管理方面存在的問題，但其第2條規(guī)定：“本條例所稱校車，是指依照本條例取得使用許可，用于接送接受義務教育的學生上下學的7座以上的載客汽車。接送小學生的校車應當是按照專用校車國家標準設計和制造的小學生專用校車”。明顯排除了高校校車及校園交通適用《條例》的可能，雖然部分高校結合自身情況制定高校交通安全管理《辦法》或《規(guī)定》，但是高校校園制定的《辦法》或《規(guī)定》不具有普適性，僅適用于本校校園，也缺乏權威性。對于規(guī)范高校校園交通安全，完善高校校園交通安全管理制度能起到的作用極為有限。
校園交通如同是校園的神經(jīng)網(wǎng)絡，它不僅承載著方便校園內交通和溝通校園各功能區(qū)的使命，也是校內師生交流、生活的拓展空間。上述校園交通安全方面存在的各種問題，不僅會影響到影響到校園內正常的交通管理秩序，更威脅到校園內師生的生命財產(chǎn)安全。因此，加強對大學校園交通安全的管理就顯得刻不容緩。
二、高校校園交通安全治理措施
（一）交通需求管理
關于校園交通的需求管理，其目的是降低校園交通的需求，保證交通需求小于交通供給。通過一定的控制措施，以減少機動車的使用需求，同時提倡其他方式減少停車面積以緩解校園交通壓力，改善校園交通擁堵的現(xiàn)狀，確保校園寧靜。
1、鼓勵步行的策略
學校應鼓勵和提倡學生步行，對于積極參與步行策略的學生給予精神獎勵。一方面減少了學生自行車和非機動車的停放空間，減少了校內停車面積的需求；另一方面為必要的機動車輛增加了停放面積。這樣的做法為控制交通需求起到重要作用。
2、機動車控制策略
（1）校外機動車采用通行證和收費策略。對機動車采用通行證策略，有通行證的車方能進入學校。此外，對于進入學校的外來車輛進行停車收費策略，停車收費按小時計算，如四川師范大學、四川大學、西南財經(jīng)大學（柳林校區(qū)）等高校就采用上述兩種策略以控制外來車輛的進入。這樣既能有效減少個體停車的時間，又能使校園車位的使用效率得到提高，一定程度上降低了停車的需求。
（2）校內機動車采用收費策略。對于教職員工的機動車仍然采用收費策略，停車按小時收費，通過提高教職員工的通行成本，以降低其大量使用機動車的比率。同時應鼓勵老師在上下班時間乘坐校車，減少來自學校內部的交通需求。這樣既能減少教職員工的通行費用，增加學校機動車停車場的面積，又能為外來車輛提供更多的停車空間，降低校園交通需求。
（3）鼓勵共同乘車策略。對于目的地相同或路線大體一致的教職工，可鼓勵他們采用合乘一輛汽車往返校園的策略。教職員工可以約定時間在具體的地點等候，然后一同往返。這不僅減少了個體機動車的數(shù)量，降低了教職員工出行的交通成本，降低了車位需求，同時還增進了教職員工之間的聯(lián)系和友誼。
（二）加強校園交通安全教育與培訓，增強主體校園交通安全意識。校園交通事故的發(fā)生除了人車流多、道路狹窄以及路況不熟等客觀因素外最重要的還是主體校園交通安全意識淡薄，因此增強主體校園交通安全意識對防治校園交通安全事故的發(fā)生有著至關重要的作用。
1、校園的交通安全管理部門或者交通組織管理部門應該定期向全校教職員工進行道路交通安全教育，可以采取安全宣傳月、道路交通安全建議征集、交通安全管理崗位體驗等方式提高大家對校園道路交通安全的關注程度，潛移默化的將安全意識融入到日常的行為之中，形成示范效應。同時，對在校園內不遵守基本的交通規(guī)則，例如在機動車道上追逐打鬧，或者進行體育或其他娛樂活動的行為要積極制止，并對其進行批評教育，讓不文明、不安全的行為失去擴散的土壤。
2、定期對校園內車輛駕駛人員進行業(yè)務培訓和安全教育，提高他們的駕駛能力和安全意識，敦促他們在校園內文明行車，按規(guī)定車，定期對其所駕駛的車輛進行檢修，確保車況的安全，時刻保持校園交通安全的警惕性和責任感。定期對校園交通管理人員進行培養(yǎng)與教育。校園交通管理處于校園管理的邊緣地帶，校園交通管理人員相對較少業(yè)務能力也相對較低，而交通管理人員對校園交通保持順暢起著舉足輕重的作用，因而對其進行教育培訓提升其業(yè)務能力和安全意識對校園交通安全有著重要的作用。
（三）完善校園交通基礎設施建設，合理規(guī)劃校園交通系統(tǒng)
由于很多高校特別是老校區(qū)在期初建設的時候只對教學樓、行政辦公樓以及教職工和學生宿舍進行了大量的投入而對校園內交通設施建設卻未能引起足夠的重視，導致后來隨著高校的進一步發(fā)展，校園內人、車、路的矛盾就越顯突出。因而，完善校園內交通基礎建設和合理規(guī)劃校園交通系統(tǒng)也就迫在眉睫。
1、大學校園中，由于自行車經(jīng)濟實用的性質，被眾多大學生作為校園交通的首選通行工具，大學校園中的自行車數(shù)量在不斷增加。與此同時，校園中機動車的增長速度也很快。因而校園交通規(guī)劃中，必須對機動車、非機動車（自行車）和行人三個要素進行合理安排。在這里可借鑒城市交通設計的手法，遵循以人為本的原則，采用“人車共處”設計手法。“人車共處”是基于一種人、車、環(huán)境和諧的氛圍，要同時滿足車行便捷和人行安全兩方面的要求。這就要求對路面進行區(qū)域劃分，像城市交通設計中，有專用的公交車道、人行道、貨車道等。“人車共處”的好處是確保機動車、非機動、行人等各自出行的需求，不拘泥于傳統(tǒng)的設計模式，真正實現(xiàn)了以上三元素的和諧并存。此外，根據(jù)校園交通的特殊性，還可采用“步行者優(yōu)先”設計手法，是指在人車共存的情況下，對機動車輛進行限制，讓行人先通行。這種形式適用于校園的特殊功能區(qū)，比如學生住宿區(qū)，在學生住宿區(qū)經(jīng)常會有機動車出入，影響了學生的正常出入，對其限制又有別于“人車共處”的設計理念。
2、在進行校園交通系統(tǒng)規(guī)劃過程中，應該充分考慮校園內交通的特殊性。上下課是人流和車流的高峰時期，而且人流、車流的流向具有一定的規(guī)律：流向單一性。通常，高校校園的學生生活區(qū)設在教學區(qū)的左、右側或后部，而不是前部，學生是從教學區(qū)的左、右側或后部進出。在短時間內，由幾千學生乃至萬余名學生形成的集中人流，每天有4至6次往返于學生生活區(qū)和教學區(qū)之間。可見，做好集中人流的疏導是很重要的，在學生生活區(qū)和教學區(qū)之間最好設置多條通道，以分散人流，保證安全。以清華大學為例，在校內主要干道交叉口，每天上下班（學）時間自行車的交通流量，每分鐘已超過100輛，路面上十分擁擠、不安全。這是1994年的統(tǒng)計，隨著高校的擴招，目前的情況更為嚴重。
在校園交通組織規(guī)劃中還應考慮另一個重要的機動車群體，即生活和后勤的貨運車輛，這是校園交通組織規(guī)劃中不能排除的因素。應單獨為生活、后勤的貨運車輛開設出入口，出入口的選擇最好是人流量和車流量少的那一側。此外，貨運車輛的進出路線應盡量避開教學中心區(qū)和學生生活區(qū)。
3、完善校園內交通標識。很多校園內交通標識、標志少，不明確，有些高校甚至沒有交通標志牌，因此要完善校園交通標示、減速帶、警示燈等，規(guī)范機動車輛的行駛路線達到交通無盲區(qū)。維護校園交通道路特別是路況不佳的老校區(qū)，根據(jù)現(xiàn)有情況提出整改方案，補休路面和基礎設施，使路面無大坑洼現(xiàn)象滿足校園交通安全的需要。
（四）建立健全校園交通安全制度，提升管理水平
提升校園交通管理水平對保障校園交通安全，維護校園交通順暢有著重要的作用。
1、無規(guī)矩不成方圓，在對主體進行校園交通安全的培訓和教育提升其安全意識的同時也要完善校園交通安全制度，認真落實校園交通管理責任制，做到獎罰分明和誰管理誰負責。此外要引進現(xiàn)代交通高科技設備，時時對校園交通進行監(jiān)控和管理。例如引進門禁系統(tǒng)統(tǒng)計進出校園車輛，控制校園內車輛的數(shù)量防治因進校車輛過多而造成的交通擁堵現(xiàn)象同時也在一定程度上避免了校園交通安全事故的發(fā)生；安裝電子監(jiān)視設備，對校園交通進行遠程監(jiān)控等。
2、全校統(tǒng)籌合理安排上下課時間，分散交通人流高峰。由于高校內的上下課時間比較集中，在短時間內形成大量的人流與車流，無疑會帶來交通安全隱患。全校可以分時分段安排上課和下課，使上下課時間有序錯開，避免大量人流擁堵道路，實現(xiàn)人流高峰在時間上的分流，因此，合理分配人流是解決校園交通安全的最優(yōu)方案。此外還可以通過在一些干道上設置相應的標志以規(guī)范機動車、非機動車以及行人的通行達到空間上的分流。
三、結束語
高校校園是培養(yǎng)我國高素質人才的重要場所，是全面建設小康社會的智力寶庫，為全面建設現(xiàn)代化國家提供了重要的人力資本，然而高校校園交通安全卻時刻威脅著校園全體教職員工和學生的生命和財產(chǎn)安全。因此，我們要充分認識加強校園交通安全管理的重要性和必要性，并結合本校實際情況，升入調查要就排查影響本校存在的校園交通隱患，切實提高校園交通安全。
參考文獻：
[1]章群 邊里慧. 高校校園交通安全管理質量模糊綜合評價系統(tǒng)研究.軟科學.2011（7）
第7篇：校園安全管理的必要性范文
關鍵詞 留學生；社區(qū)；系統(tǒng)管理；文化背景；群體特征；非洲
中圖分類號 G648.9 文獻標識碼 A 文章編號 1008-3219（2013）23-0066-03
一、來華留學生教育管理模式創(chuàng)新的背景
在政治經(jīng)濟全球化、高等教育國際化的大背景下，隨著中非文化交流的不斷深入，越來越多的非洲留學生選擇到中國學習。據(jù)國家教育部《中國教育年鑒》統(tǒng)計，2011年共有來自194個國家和地區(qū)的292611名各類留學人員來華學習，與2010年相比，總人數(shù)增長27521名，同比增長10.38%。其中，中國政府獎學金生達25687名，同比增長14.73%。按洲別統(tǒng)計，非洲來華各類留學生20744名，同比增長26.46%。天津職業(yè)技術師范大學作為國家教育部首批非洲教育援外基地，承擔著培養(yǎng)培訓非洲來華留學生的工作，自2006年到2012年，非洲生源地國家從最初的4個增至32個，從開始接收的不足百人增至500人，總人數(shù)和生源國家數(shù)都呈現(xiàn)逐年遞增的趨勢。隨著留學生特別是非洲留學生來華規(guī)模的不斷擴大，對留學生整體管理提出了更高的要求。
二、非洲來華留學生文化和群體特征以及管理中的問題
非洲留學生來華時大都已經(jīng)年滿18周歲，不論是思維方式、行為模式、，還是生活習慣均已基本形成，生長國的文化背景在其身上形成了較深的烙印。在華學習期間，不論在氣候、水土、語言，還是日常生活習慣上都出現(xiàn)很多的不適應，產(chǎn)生不同程度的心理問題和學習障礙[1]。
分析非洲來華留學生文化背景和群體特征，可以歸納為以下幾點：一是非洲來華留學生自我防衛(wèi)本能、民族意識強。非洲過去長期處于殖民主義和種族主義的壓迫，非洲來華學生在中國學習生活中遇到不順心的事情，往往就會與“種族歧視”聯(lián)系起來，具有較強的民族自尊心和自我防衛(wèi)本能。二是非洲來華留學生法律意識強。非洲現(xiàn)行的法律，幾乎都是從英國、法國等西方國家照搬而來，多年殖民者的教化，使非洲來華留學生法律意識較強，學習、生活中經(jīng)常對照法律條款維護自身權益。三是非洲來華留學生嚴守宗教禮法，宗教觀念強。非洲留學生多信奉伊斯蘭教、天主教、基督教和原始宗教，宗教在生活中占有至高無上的地位，人的言行受到宗教禮法的嚴格控制。四是非洲來華留學生比較團結，群體意識強。雖然不同，來自國家不同，但是他們有重視團結的傳統(tǒng)，這使他們更容易相互支持與配合，產(chǎn)生群體內聚力。五是非洲來華留學生感情比較豐富，具有歌舞天賦。
面對非洲留學生較為復雜的文化背景和群體特征，管理中出現(xiàn)的問題主要有以下幾點：對留學生的管理工作往往停留在政治、教學和日常事務應對上，針對不斷變化的留學生群體，始終缺乏宏觀統(tǒng)籌和微觀規(guī)劃。除了專業(yè)教學以外，在文化管理上一直都缺少抓手，難以實現(xiàn)深入對接和深度融合管理。在安全問題上，校內管得過嚴，而對校外則顯得無能為力，因此存在安全隱患。留學生的教育與生活需求日益多元，而在管理服務上過于粗糙和單一[2]。
三、構建留學生社區(qū)實現(xiàn)系統(tǒng)管理的必要性和可行性
上個世紀30年代，中國社會學家在翻譯德國社會學家滕尼斯著作《Community and Society》（1887年）時，把“Com- munity”翻譯成“社區(qū)”。這個詞經(jīng)許多學者引用，逐漸流傳下來。以現(xiàn)在的視角看，社區(qū)是指某一固定的地理區(qū)域范圍內的社會團體，其成員有著共同的興趣，彼此認識且互相來往，行使社會功能，創(chuàng)造社會規(guī)范，形成特有的價值和福利體系。可見，社區(qū)所包含的要素有4個，即成員、區(qū)域、關系、認同；所體現(xiàn)的功能主要是管理、服務、保障、教育、安全。校區(qū)在某種意義上也是社區(qū)，高校校區(qū)完全可以借鑒社區(qū)的形式，實施特定管理。
（一）實行留學生社區(qū)管理的必要性與可行性
考慮到天津職業(yè)技術師范大學（以下簡稱“天津職師”）非洲留學生的文化背景和群體特征，構建特定社區(qū)進行系統(tǒng)管理十分必要。首先，非洲留學生社區(qū)符合天津職師國際交流學院留學生管理中心“創(chuàng)新留學生管理模式”的愿景。其次，以特定社區(qū)形態(tài)搭建可容性強、生活服務功能好、規(guī)范健全的留學生管理服務平臺，有利于對留學生的教育、管理和服務。第三，一系列留學生管理制度更便于落實。美國芝加哥大學的社會學家羅伯特·E·帕克認為，“一個社區(qū)不僅僅是人的匯集，也是組織制度的匯集”，缺乏一個社區(qū)形態(tài)，再多再好的規(guī)章制度也可能只是一張紙[3]。第四，將使跨文化的溝通、理解和融合更有效，提升人文關懷與文化滲透的質量。第五，留學生社區(qū)可以最大限度地滿足留學生各種日常活動的需求，使留學生的時間更多地成為社區(qū)時光。實際上，許多高校的留學生都是有專門居住區(qū)域的，而留學生社區(qū)只需要進行區(qū)域拓展、實現(xiàn)功能多元即可成為特定的區(qū)域。
（二）留學生社區(qū)的區(qū)域性和開放性
留學生社區(qū)的區(qū)域劃分不是封閉的，而是通過地緣來進行管理，這個區(qū)域是開放的。在過去相當長的時間里，我國對留學生管理采取的是封閉式的差異管理，吃、住等日常生活都在校園內部解決。隨著留學生規(guī)模的擴大，部分地區(qū)的高校嘗試對留學生實行趨同管理。以我國國情和高校的具體情況來看，對留學生的社會管理與服務機制還遠沒有建立。封閉式的差異管理有利于留學生的人身安全，但減少了留學生與中國學生日常交往的機會。趨同管理導致的校外打工、住宿等行為，不僅不利于留學生的學業(yè)，也帶來很大的安全隱患。留學生社區(qū)不僅能利用清晰的區(qū)域進行差異管理，同時也可利用區(qū)域特定的和開放的架構實現(xiàn)融合管理。
四、留學生社區(qū)系統(tǒng)管理的具體構架
（一）滲透文化的生活服務系統(tǒng)
留學生社區(qū)設置的模式包括：生活型服務和公益型服務，根據(jù)非洲留學生的基本生活和文化需求設計項目，參考社區(qū)商業(yè)綜合體的基本一站式服務模式。設置的固定業(yè)態(tài)有：滿足基本生活的超市、電信移動通訊和郵政服務，符合非洲留學生文化背景的酒吧（咖啡廳），體現(xiàn)中國文化傳統(tǒng)的茶館、中醫(yī)理療診室等。可選擇的靈活業(yè)態(tài)有：可用于演出、展覽及歌舞交流的文化娛樂中心，圖書館延伸服務的書報亭，網(wǎng)球場和健身房，以及滿足其更高端需求的其他項目。
這個服務系統(tǒng)中的項目，采取市場運作、政策支持的原則，一方面積極調動學校原有優(yōu)勢資源介入，另一方面以招標方式吸引校外商家。同時，留學生和國內學生均可申請參與經(jīng)營或打工，經(jīng)營服務面向校內外輻射。
（二）體現(xiàn)職業(yè)教育特點的培訓系統(tǒng)
擬在留學生社區(qū)建立體驗中國傳統(tǒng)手工藝的微型“百工坊”。首先是整合學校在數(shù)控機床、汽車維修、教儀設備等方面的優(yōu)勢項目，建立小型工坊。其次是利用所在城市資源，引進工藝大師和民間藝人建立作坊。可選擇的項目有：布藝、折扇、刺繡、泥雕、木刻、剪紙、書畫及裝裱等。留學生社區(qū)“百工坊”的建立要做到幾個結合：中國民間手工藝體驗與留學生的專業(yè)和個性相結合，拜師學徒與考級取證相結合，手工藝品制作與產(chǎn)品營銷相結合，休閑與培訓相結合等。
（三）虛擬與實體融為一體的管理系統(tǒng)
留學生社區(qū)要嘗試利用網(wǎng)絡實施管理，以校園局域網(wǎng)的網(wǎng)絡資源為后臺建立留學生社區(qū)社交管理平臺。留學生社區(qū)主要功能有四個：管理功能，即各種規(guī)章制度的上傳下達，各種信息意見的上傳下載；服務功能，即與實體社區(qū)的功能完整對位，使虛擬社區(qū)與實體社區(qū)融為一體；論壇功能，即對各項服務的意見反饋和討論；社交功能，即補充實體社區(qū)交往中沒有或暫時沒有的一些信息活動或欄目，如問答、二手交易、聚會活動等。
（天津職業(yè)技術師范大學科研發(fā)展基金資助項目《非洲留學生校園危機管理系統(tǒng)的研究》，編號：SK11-09，主持人：鄭江華；天津職業(yè)技術師范大學非盟研究中心資助項目《來華非洲留學生安全管理系統(tǒng)的研究》，編號：FMY12-03，主持人：鄭江華）
參考文獻：
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Construction of Community Management System Ideas of for Foreign Students in Universities
——The Case of Management Practice of Students from Africa in Tianjin Vocational and Technical Normal University
ZHENG Jiang-hua， ZHAI Feng-jie， HOU Fang， ZHANG Lei
（Research Center for Teaching Ability and Vocational Capability， Tianjin Vocational and Technical Normal University， Tianjin 300222， China）
第8篇：校園安全管理的必要性范文
【關鍵詞】新形勢 大學生 安全教育 問題 對策
【中圖分類號】G647 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-4810（2015）30-0146-02
近年來，大學生被害的新聞經(jīng)常被報道，造成一個個家庭的不幸。人們在惋惜的同時，也認識到大學生安全意識的薄弱性，為此，高校需要順應時展的趨勢，加強對大學生的安全教育，提升大學生的安全意識，提高大學生的自我保護意識，避免悲劇的發(fā)生。但當前我國一些高校在大學生的安全教育方面仍存在一定的問題，需要引起高校的重視，并采取適當?shù)姆绞郊右越鉀Q。
一 當前高校大學生安全教育存在的問題
1.重視程度不夠
當前一些高校在大學生的安全教育上，缺乏必要的重視，致使很多教師在上安全教育課時，只是走形式，并沒有起到增強學生安全意識的作用，大學生在生活中仍存在較大的安全隱患。因此，需要高校提高對安全教育的重視程度，從而加強高校的安全教育建設。
2.缺乏健全的安全管理制度
高校由于工作量大，涉及的范圍廣等因素，在建設中不能及時對自身的安全制度進行更新和完善，使高校在管理的過程中存在一定的局限性，管理較為寬松，在增加管理難度的同時，也給大學生的安全留下了潛在的危險。為此，需要高校跟隨時展的腳步，結合自身的實際發(fā)展狀況，對自身的安全管理制度不斷進行改進和完善。
3.教學模式落后
一些高校在進行安全教育時，仍沿用傳統(tǒng)的教學模式，教學方法單一，課堂枯燥乏味，不能有效地調動學生的學習積極性，造成課堂教學質量低下。此外，高校的安全教育教材不能及時得到更新，內容上不能體現(xiàn)時代的特點，與學生生活存在較大的距離，不能引起學生的重視。
4.校園文化建設不全面
由于缺乏對安全教育的重視，高校在建設校園文化的過程中，不能有效地體現(xiàn)安全教育的相關內容。因此，需要高校引起足夠的重視，通過積極宣傳安全教育等方式，豐富校園文化，增強學生的安全意識，使校園文化更加具有時代性。
二 提高高校大學生安全教育效果的措施
1.加強對安全教育的重視
當前高校安全教育效果不明顯的一個主要原因，就是缺少對安全教育的重視，這其中包含校領導、教師以及學生三個方面。為此，高校可以從以下三個方面加強對安全教育的重視：第一，引起校領導的重視。校領導是高校的決策者，對高校各項活動的開展有重要的影響，并且引起高校領導的重視以后，可以獲得資金、場地等各方面的支持，對高校安全教育的開展有重要的作用和影響。為此，安全教育教師可以通過遞交書面報告的方式，引起校領導的注意，并將其作為高校的日常活動，加強高校安全教育工作。第二，引起教師的注意。在獲得領導的支持以后，高校可以通過開會議等方式，引起教師的注意，從而增強教師對安全教育課程的重視，提升安全教育課程的教學質量。第三，引起學生的注意。學生是教育的主體，因此要使其明確安全教育的重要性，從而提升其重視程度。為此，高校可以通過分發(fā)宣傳冊等方式，增強大學生的重視程度。
2.建立健全安全教育機制
安全教育機制是教師開展安全教育活動的基礎與依據(jù)，機制的健全程度對于教師的教學質量、學生的學習效率都有重要的影響。為此，高校可以從以下幾個方面對安全教育機制進行完善：第一，完善高校內部的管理條例。高校需要遵循國家相關法律條例，并結合自身的實際情況，對高校的消防、住宿、交通、巡邏等方面進行全面的完善，并制定符合當前時展的規(guī)范和要求。第二，加強崗位責任制。高校為保證學生的安全，加強對學生的安全教育，需要制定明確的崗位制度，并通過崗位責任制，增強在職人員的工作責任心，進而盡職盡責，提升工作效率。此外，高校還可以通過簽訂責任書的方式，將在職人員的安全教育情況作為年度考核的參考依據(jù)，從而激勵工作人員的工作積極性。第三，加強落實的力度。高校需要加強教師以及工作人員安全教育制度落實的程度，通過建立監(jiān)督機制等方式，對教師以及工作人員的行為進行約束，從而督促其加強高校安全教育工作的開展。
3.豐富安全教育的內容
高校在對大學生進行安全教育的過程中，需要結合時代的發(fā)展，對教育的內容進行豐富和完善，對安全教育的內容進行拓展，從而讓大學生對安全教育有更加深刻且明確的認識。為此，高校可以從以下幾個方面豐富教學的內容：第一，更新教材。當前高校在進行安全教育時，使用的仍是較為傳統(tǒng)的教材，不具有時代性，因此在教學的過程中，不能引起學生的共鳴，造成教學效率的低下。為此，高校需要根據(jù)時展的變化，及時對教材進行調整，使其更加具有教學意義。第二，貼近學生的生活實際。一些高校在進行安全教育的過程中，只是講解國家層面的內容，給學生一定的距離感，致使學生不能深刻地認識到安全教育的重要性與意義。因此，高校教師在進行教學的過程中，需要將教學內容進行適當?shù)恼{整，使其更加貼近學生的生活，得到學生的認同，從而讓學生認識到安全教育的重要性，增強學生的安全意識，實現(xiàn)高校教育的目的。第三，適當拓展教學內容。高校教師在進行教育的過程中，可以將當前社會發(fā)生的一些事件融入安全教育當中，從而激起學生的討論，加強學生對安全教育深層認識的同時，對當前社會有全面的了解。
4.使用高效的教學方法
教學方法的使用，對于學生學習的積極性以及學習興趣有重要的影響，因此需要高校教師在進行安全教育的過程中，能夠根據(jù)教學的實際情況采取多樣的教學方式，激發(fā)學生對安全教育課的興趣，從而提升學生對安全教育的重視程度，提升自身的安全意識。為此，教師可以參考以下幾種教學方法進行教學：
第一，聯(lián)系社會熱門事件。安全教育的主要目的是提升大學生安全意識，增強大學生的自我保護能力。因此，教師可以將當前社會發(fā)生的各種新奇事件、與大學生有關聯(lián)的事件進行聯(lián)系，從而讓大學生感覺到學習安全知識的必要性。例如，教師在進行安全教育時，可以聯(lián)系前段時間女大學生失蹤、死亡等事件，讓大學生討論遇到該種情況時需要怎樣做，怎樣預防，然后教師再對其進行補充，從而讓大學生對安全教育有深刻的認識。第二，充分利用多媒體設備。當前高校幾乎每間教室都有多媒體設備，為教師進行教學帶來了諸多的便利，為此，教師應積極加以利用，從而提升課堂教學的質量，提高學生學習的效率。例如，教師在為學生講解如何防身時，就可以從網(wǎng)絡上搜索幾種易學又有效的招式，為學生進行展示，從而幫助學生學習。第三，進行模擬訓練。教師在進行課堂教學時，還可以通過課堂模擬的方式，為學生講解遇到危險時需要采取的措施，然后進行分組練習，讓學生掌握必要的安全知識，增強其保護自己的能力，降低危險發(fā)生的概率。
5.加強校園安全文化建設
校園文化不僅是一所學校教學理念的體現(xiàn)，而且對學生也有重要的影響。因此，加強高校的安全文化建設，對于增強學生的安全意識也有重要影響。為此，高校可以從以下幾個方面加強文化建設：第一，加強校園安全建設的宣傳。高校需要積極加強對學生安全教育的宣傳，通過拉橫幅、貼安全提示等方式，讓學生在潛意識中增強安全意識。第二，開設安全教育講座。高校可以聘請專家為學生開設安全講座，從而豐富學生的安全知識，提升自我保護的意識，增強自我保護的能力。第三，開設相關課程。高校還可以通過開設相關選修課的方式，讓學生認識到安全教育的重要性，增強自身的安全意識，并通過課程的學習掌握必要的技能與方法。
綜上所述，大學生正處于由學校走向社會的轉型期，缺少自我保護的意識。為讓大學生更好地適應社會，需要高校加強對大學生的安全教育，通過豐富教育內容、建立完善安全體制、建設良好的校園文化等方式，增強學生的安全意識，增強自我保護能力，使其更好地貢獻社會。
參考文獻
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第9篇：校園安全管理的必要性范文
關鍵詞：高等院校；大學生；安全教育
中圖分類號：G64文獻標識碼：A文章編號：1672-3198(2009)06-0223-02
1大學生安全教育的現(xiàn)狀分析
所謂大學生安全教育，是指高校管理者和教育者以黨和國家法律、法規(guī)、方針、政策為依據(jù)，以全面提高大學生綜合素質為目標，以安全責任、安全意識和安全知識為主要教育內容，通過入學教育、課程教育和日常教育等多種途徑，使在校大學生增強安全意識，全面系統(tǒng)地掌握安全知識，更好地適應大學生活和今后走向社會需要而進行的教育。
目前，大多數(shù)高校都不同程度地開展了大學生安全教育，也收到了一定的效果。但安全教育問題依然突出，主要有以下幾個方面：一是對重要性認識不足、制度不全。安全教育還沒有納入課程教育，也沒有經(jīng)常化、制度化。二是缺乏系統(tǒng)的教育。安全教育大多是保衛(wèi)部門或學工部門針對某一時期的發(fā)案特點或學生中存在的主要問題，結合具體案例而臨時進行宣傳教育。三是對學生安全防范能力培養(yǎng)不夠。針對各種可能遇到和發(fā)生的安全問題，提出應對策略和解決方法還不夠，學生不清楚怎樣進行自我保護和防衛(wèi)。四是教育者素質有待提高，教育方法有待改進。目前從事安全教育的教師往往沒有經(jīng)過正規(guī)學習和專業(yè)訓練，難以開展深入的安全教育，也缺乏必要的學習交流，安全教育的研究還不夠深入。
2對大學生進行安全教育的必要性
2.1實施依法治國、依法治校，需要進行安全教育
隨著“依法治國、依法治校”標準的不斷提高，高校校園治安和大學生安全問題得到國家和社會的高度重視。大學生的安全教育與安全管理已納入社會主義法治軌道。在《高等教育法》、《高等學校學生行為準則(試行)》、《普通高等學校學生安全教育及管理暫行規(guī)定》等法規(guī)中，均明確了高校對大學生進行安全教育和管理的權利和義務，從而基本上形成了大學生安全教育和安全管理的法規(guī)體系，這為高校對大學生進行安全教育與管理提供了有力的法律保障。而要使大學生遵紀守法、把法律規(guī)章制度變成自己的自覺行動，深入、全面和規(guī)范地開展大學生安全教育則是必然途徑。
2.2當前復雜的社會治安形勢，需要進行安全教育
隨著我國高等教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展和各項改革的不斷深化，多層次、多形式辦學格局已經(jīng)形成，后勤社會化改革也在逐步深入，市場經(jīng)濟的觸角迅速地深入校園，校園已由過去封閉型的“世外桃源”變?yōu)殚_放型的“小社會”，治安形勢更顯復雜和嚴峻。而安全問題不僅是學生在校學習、生活中經(jīng)常遇到的問題，也是今后畢業(yè)走向社會經(jīng)常遇到的問題。大學生在校學科學文化技術知識的同時，應更多地學習、了解、掌握一些法律知識和安全常識，可以依靠法律法規(guī)的力量保護自己，維護自己或他人的正當權益。因此，加強對大學生的安全教育與管理，讓大學生有針對性地學習必要的安全知識和法律法規(guī)，掌握必備的安全防范技能，增強遵紀守法觀念和安全防范意識，提高自我保護能力，預防和減少違法犯罪，具有十分重要的意義。
2.3當前的辦學模式，需要進行安全教育
高等教育為適應市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，正在從封閉走向開放，從單校園擴充到多校區(qū)，人才培養(yǎng)也由過去的單一向多方元化發(fā)展；大學生的活動范圍不再局限于校園，與社會的接觸更加廣泛。有的利用課余時間打工或進行勤工儉學，還有的因種種原因干脆吃住在校外，特別是隨著現(xiàn)代通信技術和互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，大學生接受來自于不同主體、不同途徑傳遞的不同傾向的思想意識越來越多，其信息攝取行為也愈顯個體化、隱蔽化，接受信息的自由性也越來越強。而目前安全教育主要停留在說教上，且基本與學生特色的活動(娛樂活動等)無緣，不符合學生的認知特征，很難調動學生的主觀能動性，也就很難創(chuàng)造出安全的環(huán)境來。所有這些都說明，對大學生的安全教育和安全意識的培養(yǎng)是十分必要的。
3對大學生進行安全教育的主要內容
3.1法律知識教育
法律知識教育是增強大學生法律意識和法制觀念的重要途徑。對大學生開展法律知識教育，應從與學生日常生活密切相關的法律知識入手，例如：《憲法》、《刑法》、《教育法》、《國家安全法》、《國防法》、《計算機信息網(wǎng)絡國際聯(lián)網(wǎng)安全保護管理辦法》等內容的法律知識教育。要充分發(fā)揮高校公共基礎課、法學專業(yè)課以及相關法制教育專題講座、論壇等作用，堅持課堂教學和社會實踐相結合，學校應通過各種法律實踐活動來推進法律知識教育，應與公檢法執(zhí)法機關建立共建關系，通過舉辦講座、法律知識競賽、模擬法庭等活動激發(fā)學生學習法律知識的熱情，對大學生進行民主法制教育，增強學生守法自律意識，減少學生違法犯罪行為的發(fā)生。
3.2校紀校規(guī)教育
校紀校規(guī)教育是學生從幼兒園就開始接受的教育，但對大學生來說，目前依然存在著突出的問題，這一方面與有的學校管理不嚴、要求不高有關，另一方面也反映出學生沒有認識到紀律的嚴肅性，沒有養(yǎng)成遵守紀律的自覺性。作為一名大學生應該通過校規(guī)校紀及法律知識的學習，知道什么應該做，什么不應該做，這對大學生在學校的安全成長乃至走向社會都是大有裨益的。因此，對學生進行安全教育，必須建立和完善學校教學、生活、管理等各方面的規(guī)章制度，把法律和道德規(guī)范具體化。新生一進校，就要認真開展以校紀校規(guī)為主要內容的入學教育，讓學生全面地了解、熟悉校紀校規(guī)，特別是涉及日常行為安全的規(guī)范。平時，也應隨時隨地進行校紀校規(guī)教育，培養(yǎng)學生遵守紀律的自覺性，并對少數(shù)嚴重違反校紀的行為予以嚴肅處理，以維護正常的教學和生活秩序。
3.3網(wǎng)絡安全教育
隨著計算機網(wǎng)絡技術的飛速發(fā)展，利用網(wǎng)絡進行的違法犯罪行為日益增多。大學生涉及的網(wǎng)絡犯罪主要有兩種：一種是參與網(wǎng)上的違法犯罪行為，另一種是網(wǎng)上購物或網(wǎng)上交友被騙，其人身、財產(chǎn)安全受到網(wǎng)絡違法犯罪行為的侵害。為此，首先應當加強網(wǎng)絡法律知識的教育，通過網(wǎng)絡法律知識的學習，使大學生認識到哪些行為在網(wǎng)上是非法的，是法律嚴令禁止的，以免大學生由于網(wǎng)絡法律知識的欠缺，參與到網(wǎng)絡違法犯罪活動中去；再者就是加強網(wǎng)絡安全教育，使大學生懂得如何在網(wǎng)絡中保護自己，不要輕信他人，更不要隨意的接受他人的邀請，或將自己的相關信息告知他人，避免上當受騙，增強自我保護的意識。
3.4心理健康教育
由于社會壓力大、生活節(jié)奏加快，尤其是學習壓力、經(jīng)濟壓力、就業(yè)壓力以及家庭環(huán)境和個人經(jīng)歷等諸多原因，使一些大學生產(chǎn)生心理問題。大量的研究統(tǒng)計表明，相當一部分大學生心理上存在不良反應和適應障礙，心理障礙的發(fā)生率呈上升趨勢，表現(xiàn)形式為焦慮、恐懼、憂郁、冷漠、偏執(zhí)、暴躁、消沉等，情緒色彩和偏激行為十分強烈。因此，學校要特別重視學生的心理安全教育，培養(yǎng)學生健康的心態(tài)。要有針對性地進行人際關系教育、環(huán)境適應教育、健康人格教育、心理衛(wèi)生知識教育、挫折應對教育以及心理疾病防治教育。把安全教育與心理咨詢有機結合起來，有目的、有針對性地做好安全防范教育，使學生安全教育邁上新的臺階。這對優(yōu)化大學生的心理素質，預防心理問題產(chǎn)生促進健康人格的全面發(fā)展與完善，有著十分重要作用。
4加強大學生安全教育的途徑和措施
4.1調動一切積極因素，形成安全教育齊抓共管的氛圍
對大學生進行安全教育，依靠學生管理部門、學生工作者、學校黨、團組織等各個部門，形成齊抓共管的局面。在開展日常的宣傳教育的同時，加強管理，從管理上加強學生安全防范工作。要建立、健全校園安全管理領導小組，完善安全教育運行機制，進一步明確分工，落實責任制。安全教育工作由各校黨辦、學生處、保衛(wèi)部門負責，團委、教務處、公寓管理部門、網(wǎng)絡及心理咨詢中心等相關部門要相互配合，明確職責，加強協(xié)作，層層抓落實。班主任、輔導員、專兼職老師、行政管理、后勤服務等人員都應參與安全教育工作，形成全校齊抓共管的安全教育氛圍。
4.2將安全教育納入教學管理和教學計劃之中
校級安全教育課領導機構要由各高校主管安全工作的書記、校長擔任主要領導，保衛(wèi)、教務、學工處、團委等部門共同參與組成，下設教研室，具體負責安全教育課的實施工作。高校要將這一課程的實施納入教學評估中去，及時督促檢查安全教育課的落實情況，經(jīng)常性地選派教師走出去進行有關的培訓和學習交流；開展安全教學研究，將成型的科研成果推廣開來，進而推動安全教育課的實施。對大學生進行安全教育關鍵在落實，要健全各項規(guī)章制度，使之規(guī)范化、制度化，把其作為一項重要工作長期抓下去。要明確責任，把安全教育納入學生日常管理計劃，育內容，制訂安全教育計劃。國家教育部門應統(tǒng)一編制高校安全教育的教材，納入教育教學計劃，規(guī)定課時，以保證安全教育落到實處。
4.3建立大學生安全教育的運行機制
為使大學生安全教育工作真正落到實處，僅僅依靠保衛(wèi)部門或者輔導員的工作是不夠的，必須建立健全安全教育運行機制。要建立健全大學生安全教育的運行機制，首先應建立學校大學生安全教育領導機構，負責大學生的安全教育，確定大學生安全教育的內容，制定安全教育計劃，組織進行授課，考評教學效果等。其次是理順安全教育體制。把大學生的安全教育納入學校整個的教學計劃，在學校教務處指導下開展工作。再次是建立和完善保證大學生安全教育健康運行的一系列制度。第四是明確大學生安全教育的基本載體，主要是系統(tǒng)的課堂教育與各種講座及安全教育活動相結合，從而使大學生安全教育全面得到落實。
4.4充分調動各方面力量開展宣傳教育活動，增強大學生安全意識
形成齊抓共管的局面。事實證明，對學生的安全教育，僅靠保衛(wèi)部門是遠遠不夠的，還要依靠學生管理工作者及學生組織等有關部門和人員共同參與，形成齊抓共管的局面，才能收到良好的效果。特別要發(fā)揮思想教育陣地的作用，利用高校思想政治教育的工作體系和優(yōu)勢，根據(jù)實際情況和需要因人因事有針對性地進行安全教育。此外要發(fā)揮課堂教學的主渠道作用，在有關課程和教學環(huán)節(jié)中由任課教師結合課程內容適時對學生進行安全教育和法制教育，如在化學、物理實驗課中講授有關防火防爆方面的內容等。
5結語
大學生的安全教育是一項長期性的系統(tǒng)工程，需要社會、學校、家庭的緊密配合和教育行政部門的高度重視，更需要學校各部門的通力合作、齊抓共管，提高對大學生安全事故的預見能力，把大學生安全教育工作做在前面，不斷增強大學生安全意識，提高安全防范能力，為國家培養(yǎng)更多具有良好安全意識和能力的高素質合格人才，這樣才能收到較好的效果，達到對大學生進行安全教育的目的。
參考文獻
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