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騎自行車人的出行時耗(T自):
T自=t騎+t取存=60l出/v自+t取存(分鐘)
乘公交者的出行時耗(T公):“
T公=t步+t候+t車+t步+(t換)
=2×60t步/v步+t候+60(l出-2l步)/v送+(t換)(分鐘)
式中:l出--居民的出行距離(公里);l步、t步--居民步行到公交車站的距離(公里)和時耗(分鐘);t候--居民等候公交車的時耗(分鐘);t車--居民乘在公交車內的時耗(分鐘);t換--需要換乘的人,換乘公交的時耗(分鐘);t騎--騎車出行的時耗(分鐘);t取存--拿取和存放自行車的時耗(分鐘);v自--騎自行車的速度(公里/小時);v送--公交車的運送速度(公里/小時)。
設ΔT=T自-T公
令ΔT=0,則T自=T公,聯立二式,得ΔT=bl出-a-t候(圖3)
式中:a=2×60l步/v步-2×60l步/v送-t取存
b=(60/v自)-(60/v送)
由于一個城市公交的線路網、站點布局、運送車速、自行車車速等都是已知的,將其數值代入上式,就可以求得a、b二值,在圖3的出行距離橫坐標上繪出ΔT=0的交點,在交點的左邊,T自<T公,在交點的右邊,T自>T公,在ΔT=0處,即T自=T公,是居民出行時選擇自行車還是公交的爭奪區。由于居民的侯車時耗是可變的,有人沒有車、不會騎車或喜愛騎車。所以,爭奪區有一個范圍。
一般情況下居民出行分布圖
同理,此法也可以對私人機動車與軌道交通的出行時耗作爭奪區分析。
從遠期的城市土地使用、城市人口分布、交通規劃預測,可以得到規劃期的居民出行分布曲線,通過對遠期公交網規劃,將各項規劃的服務指標參數代入,就可以框出將來可能選用公交和自行車的居民出行量所占的比例。這就為初步確定城市交通方式結構提供了定量依據。
在城市交通近期規劃改善時,居民的出行分布隨著土地使用調整,遠距離的出行量會有所增加,但他們使用公交的比例很低。為了增加公交的乘客,應該采取各種方法改變a、b值,使爭奪區向左移擴大T自>T公的范圍(圖4)。這些方法有:
加密城市支路網,為提高公交網密度、縮短步行到站的距離創造條件;用GPS手段在公交車站上公布行車時刻表,縮短居民候車時耗;改善道路交通和車輛,設置公交專用道。提高公交車的行車速度;各種公交線路站點間在時空上銜接好,換乘便捷;建有軌道交通的城市,由于軌道交通網造價高,線路網較稀,居民步行到站點的距離遠,步行時耗長,抵消了軌道交通車速提高所帶來的效果。為此,要在軌道交通站點上做好與公交車的接駁;并設置自行車停車場,使遠的居民能騎車到車站、存車換乘,節省到站的時耗,同時也擴大了乘公交出行的比例。反之,若城市道路交通混亂,公交行駛車速和運送車速低,則居民出行的旅行速度將更慢,只有7~8公里/小時,而自行車的旅行速度可達12公里/小時。道路交通惡化,b值越來越小,當b值小到0,意味著在城市中不論出行多遠,都是騎自行車比乘公交快。
其次,從居民出行特征調查中,可以得到居民出行次數和出行距離分布特征曲線。在計劃經濟時期,廠礦、企、事業單位辦社會,住宅和工作地點靠得很近,所以,絕大多數居民的出行距離都很短(圖1)。進入市場經濟時期后,居民對居住地點和住宅類型可以自由選擇,加上城市土地功能重新調整,許多原來住在城市中心地區的居民大量遷到城市環境更好的地方去,出行距離分布有了明顯的變化(圖2),他們使用的交通方式也有了很大的變化。而目前國內一些城市在分析居民出行特征時,常采用出行時間為橫坐標,其結果就隱藏了選擇出行交通方式與出行距離的關系。
圖4改善公交條件下的居民出行分布圖
圖5大量私人交通工具情況下居民出行分布圖
結果大量居民向自行車和其他私人交通工具轉化(圖5),造成道路交通更擁擠,車速更下降,公交效率每況愈下,進入惡性循環的旋渦(圖6),無法自拔。這種情況在我國的一些大城市中已經出現(圖7),其交通結構是很糟的。正因為此,在一些特大城市加速建造快速軌道交通是十分迫切需要的。
圖6公交惡性循環的旋渦
圖7交通方式變化圖
所以,結合城市居民的出行特征,制定相應的政策,大力發展公交、優先發展公交、使城市交通結構向良性發展,是城市交通發展戰略的一項重要內容。
隨著國家社會經濟發展,國民收入增加和生活水平改善,居民對節省出行時耗和增加舒適度的要求也日益提高。根據近年對一些城市居民出行特征調查資料分析(圖8),得知:當人均月收入從500元升為2500元時,居民出行方式中步行和自行車的比例,由70~80%降為20~30%,>65%居民采用了機動化的交通工具(助動車、摩托車、出租汽車、私人小汽車),已很少人乘公交車(如果公交的服務質量仍不迅速改善的話)。結果,城市道路將會空前緊張。有的城市看到了交通問題的嚴重性,大力扶持和改善公交服務水平,減少居民在乘車全過程中每個環節的時耗,用靚麗清潔的不擁擠的公交車,增強其吸引力和舒適度,可使原來騎自行車、助動車、摩托車的人轉化為公交乘客,使公交出行比例在總出行量中增加5~10個百分點,緩解了城市道路交通,也為發展私人小汽車騰出了空間。
圖8城市居民收入與出行方式關系圖
城市中的出租汽車是公交的輔助交通工具。近年來人們有乘小汽車的愿望,使出租汽車大量快速發展。但若將它作為一種解決就業的手段,或拍賣牌照贏利,就會使車輛發展失控,幾乎城市道路的一半面積被流動的、半空駛的出租車所占用,而所運送的乘客并不多。為此,應對其總量控制在千人4輛左右。當然,出租車大量發展會推遲私人小汽車的發展,也可節省許多停車場地。
私人機動車的發展。我國是摩托車生產大國,年產幾百萬輛,在我國南方城市中摩托車已趨飽和,其噪聲和尾氣的污染十分嚴重,應控制其發展。從摩托車的形式看,跨騎式摩托車大多用于快遞和運送小件貨物,踏板式摩托車大多為家用,其所占的數量遠大于前者。摩托車的出行距離大多在6公里以內,顯然它是替代長途跋涉自行車的交通工具。
私人小汽車的發展已經起步,預計購買的將在2010年前后。應當指出,現有的城市道路網絡、尤其是市中心地區,很難適應大量小汽車的發展;反之,道路交通不善又會制約私人小汽車的發展,從北京和上海兩市的人均收入與私人小汽車發展的差距,已可說明這點。根據國家發展小汽車的政策,城市不能限制人們購買小汽車,但可以在不同的地區控制使用,在道路擁擠的中心城區,應積極發展大運量軌道交通和公共汽車,提高客運服務質量,并控制停車場的建設,使小汽車主自覺在城市和郊區行駛。還應注意到:在私人小汽車發展進入普及期,人均年國民收入約在1500美圓左右,也是國外開始大量建造輕軌的時期;在私人小汽車進入大規模發展期,人均年國民收入約在2500美圓以上,也是國外大量建造地鐵的時期。因此,要抓住這個機遇,尤其在大城市要積極建造快速軌道交通,理順和協調各方面使用小汽車的政策,改善城市道路網的等級結構和布局結構,及早留出未來建造公交換乘樞紐和停車場的用地,以迎接小汽車發展的到來。
各種交通工具都有其最佳的出行范圍,根據調查,居民出行距離各不相同,為多種交通方式共存、優勢互補提供了條件。歐洲城市的資料表明在交通方式中:小汽車占一半左右,另一半是公共交通和自行車。城市大,公交占的比例多些;城市小,自行車占的比例多些。發展綜合的交通體系的經驗是值得我國借鑒的。
通過以上分析,結合本城市的居民出行特征調查資料、城市遠近期的社會經濟發展戰略規劃和土地使用規劃資料,可以定量與定性相結合地確定該城市自己的交通方式結構(圖9),從而為進一步制定相應的城市交通發展政策提供有力的依據。
摘要:城市交通規劃中交通方式結構的研究是十分重要的。但在一些城市的交通規劃中,交通方式結構的確定帶有很大的主觀性、缺少說服力。作者試圖運用城市已有的交通調查資料,從道路網和公交網的發達程度、道路車速、居民出行距離分布特征、出行時耗、經濟收入水平等方面,找出城市居民在選擇城市公共交通和私人交通工具之間的規律性,從而能定量與定性相結合地確定該城市自己的交通方式結構。
一、指導思想
按照“政府統一領導,部門依法監管,企業全面負責,群眾參與監督,全社會廣泛支持”的總體要求,進一步貫徹落實“五整頓”、“三加強”工作措施,大力推進道路交通安全社會化管理,引導企事業單位履行交通安全主體責任,加強摩托車交通安全源頭管理,有效預防道路交通事故,為全區經濟發展、社會和諧和人民群眾安居樂業創建良好的道路交通環境。
二、工作目標
以“降事故、保安全、保暢通”為總體目標,在企事業單位(員工200人以上)內部建立健全道路交通安全工作制度,以強化摩托車源頭管理為重點,著力壓降摩托車交通違法行為發生率,改善道路交通秩序,提高道路通行效率,增強交通參與者的安全意識,形成全社會共同維護道路交通安全的濃厚氛圍,確保道路交通事故起數、死亡人數和直接經濟損失三項指數“零增長”。
三、工作任務和職責
(一)各鎮(開發區)
1.負責本轄區企事業單位摩托車源頭管理工作的組織領導和指導協調等,制定本轄區加強企事業單位摩托車交通安全管理工作方案。
2.幫助、指導、督促企事業單位構建摩托車交通安全管理組織,在企事業單位內部成立由分管安全生產負責人為主任的摩托車交通安全管理工作室,工作室按要求配備專兼職人員。
(二)*交警部門
1.指導各鎮(開發區)交通安全工作站對本地企事業單位開展摩托車交通安全管理工作。
2.以中隊為單位,組織本轄區內企事業單位的信息員進行集中分批培訓,配合企事業單位對內部員工開展交通安全宣傳教育工作。
3.幫助、指導、督促本轄區企事業單位制定交通安全工作室職責、信息員工作職責、機動車駕駛人管理、門衛摩托車安全檢查、交通安全宣傳教育等職責制度。
4.開展上門服務。交警大隊會同各鎮(開發區)交通安全工作站主動開展摩托車上牌、檢驗、代辦保險以及摩托車駕駛培訓預約等服務工作。
(三)各鎮(開發區)交通安全工作站
1.負責對本地企事業單位(員工200人以上)的排查登記工作,建立工作臺帳,做到情況明、底數清。
2.加強與企事業單位的聯系,及時向企事業單位發放交通安全宣傳資料,督促企事業單位及時更換宣傳櫥窗、板報的交通安全宣傳內容。
3.完成各鎮(開發區)、*交警部門交辦的其他工作任務。
四、時間安排
1.試點工作階段。*年5月25日至6月30日,確定湖州雙獅鏈傳動有限公司、浙江巨人電梯有限公司為試點企業單位,開展試點工作。
2.全面實施階段。*年7月1日至8月31日,在全區各鎮(開發區)全面開展工作。
3.總結完善階段。*年9月1日至9月25日,總結提高,查漏補缺,建立長效機制。
五、工作措施
1.排查摸底。各鎮(開發區)交通安全工作站對本轄區企事業單位(員工200人以上)進行全面排查登記。
2.建立交通安全工作室。企事業單位建立道路交通安全責任制,成立由分管安全工作責任人兼任主任的交通安全工作室。
3.物建信息員。企事業單位按內部總人數的1%-2%物建交通安全工作信息員。
4.對信息員進行培訓。交警大隊及各鎮(開發區)交通安全工作站組織本轄區企事業單位的信息員進行集中分批培訓。
5.制訂職責、制度。交警大隊協助企事業單位制訂交通安全工作室職責、信息員工作職責和聯系制度、門衛摩托車安全檢查制度等五項職責制度,督促職責、制度上墻和落實到位。
6.完善交通安全設施。各交警中隊要督促企事業單位完善內部交通安全設施,規范停車秩序,在交通復雜路段的大門口安裝減速帶或信號燈控裝置等必要的安全設施。
7.活躍交通安全宣傳。各鎮(開發區)交通安全工作站幫助、指導轄區企事業單位設立交通安全宣傳櫥窗或板報,經常性地開展交通安全宣傳。
8.建立基礎臺帳。各鎮(開發區)交通安全工作站協助、指導企事業單位按要求建好交通安全工作室及內部員工自備摩托車及駕駛人等基礎臺帳。
六、工作要求
1.提高認識,加強領導。要從貫徹落實科學發展觀、構建和諧社會的高度,把加強企事業單位摩托車源頭管理工作作為建設“平安南潯”、社會治安綜合治理和加強安全生產工作的重要內容,作為實現道路交通事故三年“零增長”的重要舉措,擺在突出位置來抓,確保該項工作的全面開展和順利進行。
一、馬斯洛需要層次理論模式
“馬斯洛理論”將人的需要分為五個層次即生理需要、安全需要、社交需要、尊重需要和自我實現需要。這五種需要按層次逐級遞升,在滿足了低層次需要后再追求高層次需要,這種對更高層次需要的追求驅使人們不斷追求,而這種不斷追求的行為并不會停止。在這五種需要中,生理需要、安全需要和社交需要這三種需要屬于低級需要,當低級需要得到滿足以后,便不再具有很大的激勵作用,同時作為高級需要的尊重需要和自我實現需要便成為新的需要,擁有更大的吸引力。因此,將“馬斯洛理論”應用到學校教育管理中,不斷滿足針對師生自身對不同層次需要的追求,能夠激勵師生不斷突破自己,對于學校的發展也是一個長久的良性循環。
二、中學師生教育管理機制存在的問題
人的需要是通過自身去追求的,而更高的需要是通過外界滿足后激勵的,從激勵的角度來看馬斯洛的需要層次理論,這是一個不斷走向更高層次的良性循環。
(一)教師管理問題。客觀地說,當前學校對于教師管理存在的問題主要可歸結為以下幾類:基本工資、住房條件、伙食水平、辦公條件、醫療和養老等,一旦這些最基本的生理需求不能得到滿足,教師的心理健康和自我價值的實現便更無從談起。而正由于這種現狀,造成很多教師僅將目光放在最基本的工資上,奔波于緊湊的生活中,或者碌碌無為地機械地從事著周而復始的教學活動,失去教學活力,學生學習效率自然也就大打折扣。為解決這一現狀,學校應該借助多方力量,建立完善的教師激勵制度,讓教師綻放出新的自我。
(二)學生管理問題。學生的生理需要、安全需要、社交需要、尊重需要和自我實現需要也是教育管理中不可缺少的組成。當學生的生理需要得不到滿足時,就容易上課注意力不集中,長此以往將影響身體影響學習;而當學生安全需要得不到滿足時,如校內公共設施質量問題導致誤傷學生、學校治安不好導致打架斗毆現象等都會給學生身心造成傷害;而當學生社交需要得不到滿足時,如與同學或老師的關系出現問題時,便會對學生心理造成影響等等。因此,學校應該針對學生不同層次的需要構建合理的平臺,讓學生能夠在良好的環境中安全、安心學習。
三、改善中學師生教育管理效能的路徑
(一)滿足教師的主導需求,提高教學質量。作為維持人類自身生存最基本的生理需要,是作為教師管理的物質基礎,是推動教師行動的最強大、最原始的動力。在生理需要基本滿足的基礎上,教師才能把更多精力放在教育工作上,才可能去追求更高層次的需求,而這種激勵才可能讓教師在自己的崗位上為工作付出自己更多的辛勤勞動和聰明才智,從而推動教師不斷追求更高的目標。因為校良好的工作環境、穩定的薪資待遇,都能為教師帶來良好的安全感和優越感,并使缺乏競爭意識的部分教師萌生斗志,形成自我激勵意識。所以,學校可通過研究教師不同層次的需要,并以實際為基礎來調整激勵制度,注重培養教師的責任感、榮譽感和自我激勵意識;同時制定多元化的競爭形式,讓教師以飽滿的精神狀態投入到教學實踐工作中。
(二)保障教學設備的供應,激發學生熱情。根據馬斯洛需要層次論,滿足需要激勵學生對更高層次需要的追求,其學習熱情也會因不斷被滿足而不斷高漲。因此,使用多元化的教學設備不僅可以促進教師和學生通過不同的學習方法達到更好的教學目標,還能使學生對于未來的工作有更清楚的認識和掌握,更容易融入今后的工作環境。簡單地說,即要求在教學活動中盡量保障教學設備的供應,提高學生學習熱情。與此同時,學校也要重點關注學生其他需要,用“愛”管理教學工作,滿足學生對社交的合理需要,使學生處于積極樂觀、努力向上的狀態,更有利于管理教學工作。其中,包括指導學生在學期間如何處理同學關系、師生關系以及家庭關系,使學生在學校和同學、教師以及在家庭都能擁有和諧的人際關系,學會為人處世,建立更好的人生觀、世界觀和價值觀,更進一步實現自身價值。
基于上述可知,“馬斯洛理論”在師生教育管理過程中作用至關重要,其不僅能使學生更愉快而充實地學習,還能帶動教師更認真而激情地投入到教學中,繼而讓學校能夠形成和諧、民主的教學環境,培養出更多符合社會需求的全面型人才。
[關鍵詞]開放式教學管理系統;信息系統;教學模式
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.14.173
[中圖分類號]TP319 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194(2016)14-0-01
教學模式的改革都是比較深層次的改革,開放式教學信息管理系統的開發與應用,可以為高校實現教育管理現代化奠定基礎。它的應用,有利于實現教育管理規范化、標準化,保證學生的課程信息、音視頻信息、作業信息與系統管理信息等數據的完整安全,提高學生的學習質量,減少教師的勞動強度,為高校的現代化管理提供一種有效的手段。開放式教學信息管理系統可以為高校減少因為教育方式過于傳統所造成的不必要的精力花費和時間耗費,相當于給學生提供了一個只為自己服務的教師。同時,開放式教學信息管理系統也可以為高校帶來一種新的教育方式,提高學生學習的自主性與創造性。
1 開放式教學信息管理系統需求分析
1.1 需求分析概述
隨著時代的進步和互聯網技術的普及,開放教育系統逐漸實現了教育的全球化。開放式教育具有以下幾個基本特征:以學生和學習為中心;采用各種教與學的方法手段;取消和突破種種對學習的限制和障礙。了解用戶對系統的操作方式,盡可能減少用戶的學習成本,讓用戶快速上手,同時,也必須建立合適、安全的適合學校實際的管理系統。在明確開放式教學信息管理系統的各種需求,對學校各種用戶如管理人員、教師、學生的要求和所需要實現的功能模塊、性能以及用戶界面有了充分的了解,并且根據需求分析,探討與形成開發本系統軟件的總體思路和設計方案,達到建立統一的學校核心數據庫、提供友好的操作說明書、為師生提供交互平臺的目標。
1.2 系統功能和非功能需求分析
開放式教學信息管理系統是以數據的交互為主,以學校中心數據同步對接,最大限度地滿足學校、教師與學生3方面的需求為設計目標。系統充分利用學校校園網資源,使系統的設計突出自動化的需求。系統主要的操作有課程信息管理、課件管理、作業信息管理、成績管理、系統管理、交流中心以及評價管理等。
系統從各個層次上分析了用戶需求,保證系統的可靠性與可行性。此外,本系統設計從可拓展性、可用性、可維護性和可靠性4點來分析系統的非功能需求。
2 開放式教學信息管理系統設計
2.1 系統架構設計
本開放式教學信息管理系統采用開源的輕量級框架SpringMVC+Mybatis進行開發,前端也使用JavaScript的框架JQuery以及其各種插件進行界面布局與顯示。整個系統分為4層架構:界面顯示層使用JSP格式文件編寫的界面顯示層,其表現層的增、刪、改、查頁面實現中,都利用了JQuery的異步封裝技術,它是封裝了JS的AJAX技術。采用SpringMVC框架來對系統進行開發,通過Spring的配置文件或者注解,將來自前端的表單數據和對視圖的過濾與返回交給SpringMVC統一處理,簡單配置文件,以解決頁面攔截和跳轉問題跳轉控制層。將業務的處理放在了業務邏輯層中,在業務邏輯層中,系統使用了Spring的IOC和AOP功能的業務邏輯層,支持普通的SQL查詢,也可以支持存儲過程還有其他高級映射的技術的Mybatis,也就是第四層,數據持久化層。
2.2 系統整體功能設計
系統主要功能包括課程信息管理、課件管理、作業信息管理、成績管理、交流中心管理、評價管理和系統管理功能七大模塊功能,如圖1所示。系統人員包括管理人員、教師和學生。每個角色都有自己的權限與操作范圍,為實現上述目的,系統結合管理、教學和學習等需求,提供了完整的功能。根據系統的需求分析,對系統架構進行設計,通過MVC設計的三層架構。在對系統架構進行設計后,對系統整體功能進行了詳細的設計,畫出系統功能流程圖,并且設計了系統的數據結構。
3 結 語
系統軟件從環境需求分析、模塊需求分析、目標需求分析到系統各種的方案設計、各種的數據結構設計和各種的接口設計,再到各種代碼的實現,都非常嚴格地遵循了軟件各個階段開發的標準,同時進行了合理的分工,具有人性化、透明性和實用性等特征。目前,我國研究的開放式教學信息管理系統已經被眾多高校所接納,隨著科學技術的不斷發展,學校的管理環境已經逐漸與互聯網相互融合,校園網建設基本普及互聯網,不僅可以提高學校工作的工作質量和工作效率,同時也可以增加學校數據的安全性和穩定性。
主要參考文獻
一、工作目標
通過3個月集中整治,強化建設管理,并建立城市管理長效機制,促使城市交通秩序大改觀,城市管理水平大提高,城市形象大提升,創造良好的人居環境。
二、任務分解
(一)解決市城區交通擁堵問題
1.制定城市綜合交通規劃。抓緊組織專家評審,進一步完善規劃,2010年12月底前報市規委會審定。
牽頭部門:市交運局;責任單位:市發改委、市公安局、市住建局、船山區、開發區、河東新區、創新工業園。
2.解決市城區重點路段交通擁堵問題。盡快實地調研,研究制定市城區重點路段交通擁堵問題解決方案,2010年12月20日前報市政府審定后實施。
牽頭部門:市交運局;責任單位:市公安局、市住建局、市規劃局、市城管局。
3.盡快實施過境公路改造。抓緊做好市城區過境公路改造實施方案報審等各項前期工作,力爭早日開工建設。
牽頭部門:市交運局;責任單位:市發改委、市公安局、船山區、開發區、河東新區、創新工業園。
4.加快城市改造項目建設進度。增加城市改造項目建設施工人員,精心組織施工,搶抓工期,確保主體工程在2011年1月底前完成。
牽頭部門:市住建局;責任單位:市城管局、開發區、河東新區、創新工業園、明星電力公司、明星自來水公司、萬通燃氣公司。
5.加強市城區車輛行駛秩序管理。重點強化市城區機動車超速行駛、亂調頭、壓雙實線、開車打手機、闖紅燈、開車不系安全帶、酒后駕駛等違法違章行為的整治,進一步鞏固“無牌無證三輪車整治”成果。
牽頭部門:市公安局;責任單位:市交運局、市住建局、市城管局、開發區、河東新區、創新工業園。
6.加強市城區車輛停放秩序管理。重點強化市城區機動車、非機動車亂停亂放等違章行為的整治。
牽頭部門:市城管局;責任單位:船山區、開發區、河東新區、創新工業園。
(二)解決出租車運力不足問題
1.積極請示省政府批準我市新增出租車運力的方案。主動向省政府匯報我市新增出租車運力工作情況,市交運局、市發改委、市國資委、市財政局等單位要在2010年12月20日前積極協調對口省級部門工作,爭取上級部門的支持,共同請示省政府盡快批準我市新增出租車運力方案。
牽頭部門:市政府辦公室;責任單位:市發改委、市交運局、市財政局、市國資委。
2.嚴厲打擊非法運營行為。由市交運局抽派8人,市公安局、市城管局各抽派4人,在2010年12月底前組成4個聯合整治小組,對市城區非法客運市場進行集中整治,集中整治1個月后建立長效聯合整治機制,鞏固擴大整治成果。
牽頭部門:市交運局;責任單位:市公安局、市城管局。
(三)解決出租車、公交車規范管理問題
1.規范出租車、公交車違法、違章駕駛行為。進一步規范出租車、公交車駕駛員培訓教育、文明駕駛,出租車拒載、不打表,以及保持良好車容車貌等文明行為和習慣。
牽頭部門:市交運局;責任單位:市城管局、開發區、河東新區、創新工業園。
2.盡快解決三園區及物流園乘車難問題。由市交運局牽頭,組織相關單位就如何解決三園區及物流園乘車難問題開展調查研究工作,于2010年12月20日前制定各工業園區及物流園延伸、新增公交線路實施方案,報市政府同意后組織實施。
牽頭部門:市交運局;責任單位:市公安局、市國資委、船山區、開發區、河東新區、創新工業園。
3.開展公交車安全隱患整治工作。2010年12月底前對市城區公交車輛安全隱患問題逐一排查,集中整治,建立市城區公交車安全隱患整治長效監管機制。
牽頭部門:市安監局;責任單位:市公安局、市交運局。
4.加快公交車管理體制改革步伐。對現有公交車管理體制進行深入調查研究,廣泛借鑒其他城市公交車管理先進經驗,盡快制定我市公交車管理體制改革方案,報市政府審批后組織實施。
牽頭部門:市政府辦公室;責任單位:市交運局、市國資委。
(四)解決臟車入城污染嚴重問題
1.加強建筑工地規范管理。2010年12月底前對市城區所有建筑工地開展一次規范管理集中整治行動,逐一排查整治,確保城區建筑工地嚴格管理、規范管理。整治后要建立長效監管機制,常抓不懈。
牽頭部門:市住建局;責任單位:市城管局、船山區、開發區、河東新區、創新工業園。
2.加強臟車嚴禁入城管理。2010年12月底前,在入城口設置臟車嚴禁入城檢查站點,建好洗車設施,嚴厲打擊臟車入城、沿街拋撒等違法違章行為。
牽頭部門:市城管局;責任單位:市公安局、開發區、河東新區、創新工業園。
3.加強砂石等工程運輸車輛管理。2010年12月底前,建立和實施進入市城區的砂石等工程運輸車輛準運或備案制度,切實打擊超限超載、不封閉運輸、拋灑嚴重等違法違章行為。
牽頭部門:市城管辦;責任單位:市公安局、市交運局、市水務局、市城管局、市工商聯、市經信委、船山區、開發區、河東新區、創新工業園。新晨
三、組織領導
*
四、工作要求
(一)提高認識。市城區交通建設管理工作是遂寧的一項民生工程、發展工程,市級相關部門要高度重視,切實履職盡責,全面完成本次集中整治工作目標任務。
(二)強化協調。各牽頭部門要及時召集問題涉及責任單位,認真分析原因,盡快制定切實可行的工作方案,按要求報市強化市城區交通建設管理工作領導小組審定后組織實施。各責任單位要積極配合,根據職能職責主動出謀劃策,確保問題得到徹底解決。
按照公安部、省廳、支隊關于做好2007年春運交通安全管理工作的要求,2007年春運工作從2月3日開始至3月4日結束,為全面加強春運交通安全管理工作,保障轄區道路安全暢通,結合我縣實際,特制定本方案。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導,按照支隊要求,緊緊圍繞“降事故、保安全、保暢通”這個目標,認真落實“五整頓、三加強”工作措施,大力加強路面管控,廣泛開展交通安全宣傳“五進”活動,全力維護道路交通秩序和治安秩序,預防和減少各類交通事故,降低或杜絕重特大事故的發生,同時,堅持嚴格、公正、文明執勤,堅決打擊車匪路霸,杜絕公路“三亂”行為發生,努力為廣大人民群眾出行創造安全、有序、暢通的道路交通環境。
二、組織領導
為加強對春運交通安全管理工作的領導,我大隊成立由大隊長xx任組長,其他大隊領導為成員的春運工作領導小組,下設辦公室,辦公室主任由xx兼任,具體負責我縣春運交通安全管理工作的指揮、部署、協調、上報下達和督導檢查。
三、工作目標
1、確保不發生一次死亡3人以上的特大交通事故,交通事故四項指數同比全面下降;
2、確保不發生一起嚴重交通堵塞;
3、確保不發生車匪路霸案件和公路“三亂”問題。
四、工作措施
(一)狠抓源頭管理,強化公路客運場站的監督。
會同交通部門,深入本縣所有客運單位和客運場站,對大中型客車的運行安全狀況進行全面檢查,禁止不符合安全條件的客車和駕駛人參加春運。并派出民警對轄區xx車站、縣長途汽車站“駐站”監管,做到“五不”,即:不合格車輛不出站;乘客超員不出站;客貨混裝不出站;安全設施不落實不出站;有易燃易爆物品不出站。
(二)充分發揮公路巡警職能作用,大力開展道路交通秩序整治。
1、春運工作是春節期間交管工作的中心,必須一切工作圍繞春運,一切工作服從春運,一切工作服務春運。按照大隊領導包路線、中隊包路段、民警包崗點責任制,保證三分之二以上的警力在路面執勤,并把警力向國省道路傾斜,確保國省道24小時不失控。
2、嚴格文明執法,嚴防公路“三亂”發生。春運前,各中隊要對民警進行一次集中教育,規范民警的執法行為,嚴格遵守《道路交通安全法》,嚴禁越權處罰、重復罰款、以罰代糾,春運領導小組要加大督查力度,隨時檢查,防止公路“三亂”發生。
3、結合正在開展的道路交通秩序整頓活動,對違法行為嚴管重罰。春運中,要加大對各種違法行為的打擊力度,特別是超速、超載、超員、強超強會、疲勞駕駛、黑車載客、農用車載人等高發危險違法行為,要用足法律賦予的執法手段,嚴管重懲,在處罰的同時,做到消除違法行為后放行。
4、組織好超載客車的卸客轉運工作,確保超載違法行為不出縣、不出市、不出省。各中隊加強責任路段的巡邏力度,及時取締非法站點,并建立乘客轉運站,隨時轉運超載乘客。同時,建立聯查制度,凡駛出責任路段的超載車輛,由線路下行中隊查處并報大隊通報批評,將客車超載解決在源頭。
5、加強縣、鄉道路和低等級公路的事故預防工作。縣、鄉道路和低等級公路是公路中短途客運的主渠道。這些路段公路標準低、路況差、事故隱患多,部分路段存在改裝車和各類農用車、黑車、報廢車非法從事拉客現象,交通違法嚴重。各中隊要采取針對性措施,以對黨、對人民高度負責的態度,認真做好事故預防工作。一是要主動與交通部門協商,對不具備公路客運車輛夜間安全通行的路段,要設立交通警示標志,禁止客運車輛夜間通行。二是對非法從事客運的改裝車、農用車、報廢車,要發現一輛,取締一輛,決不能手軟,同時報請轄區黨委政府,協調有關部門增強運力,以滿足群眾的出行需要。三是嚴格路面執法,大力糾正違法行為,用足罰款、扣證、記分、滯留車輛、拘留等法律手段,嚴管重罰,確保不出現造成群死群傷的重特大交通事故。
(三)結合“五進”活動,大力開展交通安全宣傳,形成全社會共同參與的良好局面。一是充分利用各類新聞媒體,大力宣傳今年春運交通安全的新舉措、新規定。通過印發宣傳材料,組織專場巡回演出等形式,擴大宣傳規模,增強宣傳效果。二是要廣泛張貼關于加強公路客運車輛管理的規定,增強各單位和廣大群眾的安全意識。三是要充分發揮交安會、駕協等安全組織的作用,通過召開春運安全動員大會等形式,對廣大駕駛人進行教育。在保證教育重點的同時,要擴大教育面,使不參加春運的駕駛人同樣遵守春運期間的各項規定。四是要突出加強對返鄉民工、學生的教育,使他們充分認識乘坐超載車、危險車和黑車、農用車的危害,切實保證春運群體的人身安全。
五、工作要求
(一)提高認識,加強領導。充分認識做好春運交通安全管理工作,是公安交警部門義不容辭的責任,要進一步明確任務、職責和要求,增強做好春運交通安全管理工作的使命感和責任感。春運期間,大隊領導要親自掛帥,認真組織,發現問題,就地研究解決,把各項工作措施落到實處。發生重大阻塞和重大事故后,要親臨現場,組織疏導和搶救工作。
(二)落實責任制,明確崗位責任。要按照“誰主管,誰負責;誰在崗,誰負責”的崗位責任制,明確每名大隊領導和民警的責任,并落實崗位“責任倒查制”,凡屬失職或瀆職造成春運期間發生重大阻塞、重大事故的,一律追究有關人員的責任。
(三)注重工作方法,樹立交警形象。為保證春運安全,上級公安機關陸續下發了通知、規定,提出了明確要求。全體民警要深入理解領會上級精神,在執法中杜絕簡單粗暴的工作作風,特別是在采取禁運、卸客、滯留車輛等執法手段時,要盡力減少群眾損失,提供最大方便,同時耐心做好解釋工作,取得群眾的理解和支持,在群眾中樹立良好形象。
【關鍵詞】公路交通;運輸管理;問題與對策
我國高速公路發展很快 ,加速了我國的改革開放和社會經濟發展。但是收費很高 ,把不少的汽車都攆到老路或輔道上去了。為了充分發揮高速公路作用 ,建議國家適當調整高速公路收費的有關政策 ;并盡快頒布實施《中華人民共和國高速公路管理法》。公路交通運輸的發展以及運輸量的日益增大,公路交通運輸的市場出現了供大于求的尷尬局面,這不僅給公路交通運輸業的健康發展帶來難得的機遇,同時也要求公路交通運輸管理乃至經營方式必須與市場能夠相適應。因此筆者認為,公路交通運輸的管理是至關重要的。本論文試圖通過對公路交通運輸管理的相關介紹,指出我國公路交通運輸管理目前存在的一些主要問題,并深入探討解決這些問題的對策。
一、公路交通運輸業發展歷程及現狀
我國正處于經濟高速發展的時期,運力需求的急劇增長迫切需要修建更多的高速公路,但高速公路的建設和養護資金又嚴重不足。在此背景下,提高高速公路運營管理效益成為高速公路健康持續發展的必然要求。交通運輸是生產在流通領域里的繼續,是國民經濟的基礎設施和賴以生存的命脈,是社會和經濟發展的“先行官”。建立人便其行,貨暢其流,安全、暢通、迅速、經濟、方便,四通八達的交通運輸綜合體系,是四個現代化建設必不可少的前提。國內外的實踐都充分證明:經濟發達的程度,與交通運輸發達的程度成正比關系。交通運輸發達的國家和地區,經濟就發達;反之,交通運輸落后的國家和地區,經濟就落后。比如,我們江西北半部的交通運輸比南半部發達,相對地來說,南半部的經濟就比北半部落后。全省六個工業城市郜集中在北半部,處于貧窮落后狀態的人口主要集中在南半部。因此,為了加速我省的經濟建設,就必須將交通運輸列為整個國民經濟發展的一個戰略重點。
公路建設在繼續擴大總體規模的同時,重點加強了質量水平的提高,高速公路及其他高等級公路的迅速發展改變了我國公路事業的落后面貌,公路建設籌資渠道走向多元化,逐步扭轉了公路建設資金短缺的狀況。但值得關注的是,公路的基礎設施日益完善,公路運輸從業人員需求增大,公路里程及網密度不斷增加,公路運輸量飛速增長,運輸能力也迅速提高,產業的結構呈現出明顯地改善等等。
二、我國公路交通運輸管理目前存在的一些主要問題
公路交通運輸管理的過程當中,從目前來看,仍然存在著許多問題,具體體現在:
第一,我國道路容量存在著不足。長久以來,我國的道路人均水平相對比較低。道路容量的定義,有幾種不同的理解,但比較共同的看法是:首先,容量要反映路網的建設水平,即路網容納機動車的能力;另外,還要考慮車輛運行在時間上消耗。
第二,我國汽車擁有量增速加快,近年來,隨著經濟發展增速和人民生活水平的日益提高,轎車持有量、商務車以及運輸車輛都大幅度增加,這勢必影響著公路交通運輸的管理。
第三,公路交通管理的技術水平滯后。因為一些歷史以及認識方面的原因,我國的公路交通運輸管理存在著很多問題。我們知道,要管理就要有管理的正確思想,要有合理的組織結構,要合理的分配。
第四,設卡、收費、罰款是公路交通運輸管理中出現的嚴重的問題之一。近幾年,在交通運輸管理環節,利用職權實施的職務犯罪行為屢有發生,嚴重危害了交通運輸業的健康發展。另外,車輛的結構不科學,車輛以及人員超載嚴重。我國的運輸車輛噸位低,老舊程度高,超載現象明顯,存在著眾多的安全隱患。也就是說,超限以及超載運輸是我國公路運輸管理之巨大惡瘤。超限以及超載運輸不僅容易引發各種交通事故,同時對公路也造成了極大的破壞,更是降低了公路以及橋梁正常的使用壽命。這一現象擾亂了我國的運輸市場之秩序,致使導致我國運輸市場之宏觀調控的難度加大。由此看來,這也無疑增大了公路交通運輸管理的難度。
三、加強公路交通運輸管理的對策
上面我們提到,我國公路在不斷建設的同時,開展公路交通運輸管理研究也變得日益重要。究竟如何提高我國公路交通運輸管理之科學化,科學地協調好人和車和路以及管理部門之間的關系。通過以上對我國公路交通運輸管理存在的問題的相關分析,我們可以明顯地意識到,加強我國公路交通運輸管理的工作是何等的重要,對此,筆者對如何加強公路交通運輸管理工作提出以下的對策:首先,嚴格把好車輛以及駕駛員兩關:車輛,必須要符合相關的技術條件,對于經常要跑長途的車輛應該更加注意多檢查運輸車輛的安全技術情況;駕駛員也要嚴格考核,強化其責任感和危機感。同時,應該不斷地加強宣傳和教育,強化其自覺以及自律性。還有,加強監督,嚴格落實相應的獎懲制度。其次,改善公路交通運輸經營和管理,提高其服務質量。交通部門之運輸企業,始終是我國的公路運輸當中之骨干力量,應該大力的扶持并保證重點發展。對于公路運輸企業,應該有計劃地科學地更新車輛,適當地增加相對大噸位的柴油車和小型的載貨汽車以及專用的車輛,以適應我國社會各種物資以及人員運輸的強烈需要。另外,要完善公路交通運輸應急預案。積極組織全體人員學習關于危險品等運輸管理之法律法規,令其熟悉并能夠掌握運輸有關危險品等車輛管理之法律依據。與此同時,組織領導和指揮協調和應急處置和醫療救護以及現場搶險等,都需要完善應急的處置預案,提高處置事故的對應能力,從而保障公路的暢通以及人民群眾之生命和財產的安全。最后,應該實行有計劃的運輸,要嚴格地控制車輛出現空駛的現象,采取科學有效的形式,進行合理運輸。另外,要加強公路交通運輸的亂收費和亂設卡以及亂罰款的現象管理,各級的交通主管部門必須切實地加強對公路運輸全方位的管理。任何單位以及個人都必須遵守我國國家的政策和法令法規以及交通管理方面的相關規定,在具體的工作過程中,接受有關交通主管部門的管理以及監督。檢察機關應充分履行反貪污賄賂及反瀆職侵權職能,進一步加大辦案工作力度,嚴肅查辦國家工作人員利用交通、公路及車輛管理職權,與社會閑散人員內外勾結,,貪污、受賄、索賄行為;嚴肅查辦國家機關工作人員濫用交通、公路及車輛管理職權,不正確行使職權,或超越職務范圍、限度行使職權,不恪盡職守,嚴重不負責任,拒絕或放棄履行職責的罪、罪行為,切實保障國家機關及其工作人員職務行為的廉潔性。
總而言之,隨著我國公路交通運輸市場的積極發展,我們必須清醒地認識到公路運輸業在整個綜合的運輸體系當中的重要地位,科學地分析公路交通運輸管理的發展現狀,認真對待存在的問題,利用有效的管理方法和措施,促進我國公路交通運輸業的健康和持續發展。
【參考文獻】
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農村公路管理養護體制改革的指導思想是:以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導,全面貫徹落實科學發展觀,堅持農村公路建設、管理、養護并重,堅持責任以政府為主體、資金以公共財政為主體、養護以市場機制為主體、監管以交通部門為主體的原則,完善以區、鄉(鎮)兩級政府為主的農村公路管養體系,建立穩定的農村公路養護資金籌措渠道,健全農村公路管理養護的正常化和規范化。
農村公路管理養護體制改革的目標是:建立符合我區實際和要求的農村公路管理養護體制,鞏固農村公路建設成果,積極改善、科學管理、保障暢通,實現農村公路管理養護的規范化和長效化。
二、明確職責,建立健全農村公路管理養護體制
(一)合理配置農村公路管理養護人員和設施
各鄉鎮成立農村公路管理養護辦公室,切實擔負起管理養護職責,辦公室要配齊硬件設施,做到有辦公場所、有辦公桌椅、有電腦、有圖版、有工作制度、有專人負責。
全區縣道和鄉道由區縣鄉公路管理所負責進行養護,選擇人員進行日常養護。
村道由所在鄉鎮村選取人員進行日常養護,可以結合所在轄區實際采取以下方式進行:
一是采用“三員合一”方式對農村公路進行養護,即護林防火員、養路護路員、治安巡邏員由一人兼任,對所在農村公路進行日常養護。
二是采用家庭或個人承包養護,采用招標方式或選定方式在所在鄉鎮內選取責任心強、身體健康的個人或家庭對農村公路進行日常養護。
農村公路管理養護人員的主要職責為:保持路面暢通整潔,及時清除路基、邊坡等雜草,疏通涵洞,清理小型塌方等,同時制止侵犯路產路權的違法行為,并加強汛期和重要時段的巡查和信息反饋。
(二)落實農村公路管理養護職責
區政府是全區農村公路管理養護的責任主體,負責對各鄉鎮進行協調指導,區交通部門負責對縣道和鄉道進行養護,各鄉鎮是所在轄區農村公路的責任主體,具體負責通村公路管理養護工作。
1.區交通主管部門根據上級有關規定,結合本區實際,負責制訂農村公路管理養護制度、驗收標準;管理農村公路養護資金;按已納入統計口徑的農村公路里程及養護工程資金標準作為控制經費數,編制養護工程建設計劃,上報上級交通主管部門;監督農村公路管理機構的養護管理工作;組織協調鄉鎮人民政府做好農村公路及其設施的保護工作。
區縣鄉公路管理所具體承擔全區農村公路管理養護的日常管理和組織協調工作,負責擬定全區農村公路養護建設計劃,并按照批準的計劃組織實施;培訓養護管理人員,對農村公路養護質量進行檢查驗收。
2.區財政部門按照批準的年度日常養護計劃安排財政預算,分季度撥付日常養護資金至區交通主管部門,并由其按考核要求撥付給各鄉鎮人民政府和公路建設養護中心。
3.各鄉鎮具體負責本轄區農村公路管理養護工作,制定并上報本轄區內農村公路年度日常養護計劃及養護工程計劃,并按批復的計劃組織實施本轄區內農村公路的養護工作和路政管理工作,協助做好境內由區縣鄉公路管理所管養公路的管理養護工作。
4.逐步推行養護招標,利用市場機制,提高養護效率,降低養護成本。積極通過競爭方式,將油路挖補和水泥路修補等小型養護工程捆綁承包給專業養護隊伍,實行合同管理,計量支付。養護工程根據有關規定由區縣鄉公路管理所自行組織實施或面向社會公開招標。
5.分級負責,加強農村公路路政管理。農村公路的路政管理工作可以采取委托鄉鎮或行政村管理的方式,充分調動鄉政府、村委會和沿線村民保護公路的積極性。
6.區交通主管部門要進一步完善農村公路養護技術政策、技術規范和公路養護實施細則。
三、拓寬農村公路養護資金籌措渠道,加強資金使用管理
農村公路養護資金分為日常養護資金和養護工程資金。日常養護資金主要用于路面保潔,路肩、邊坡培修,沿線設施維護,綠化修剪,涵洞疏通等工作。養護工程資金主要用于水泥混凝土(瀝青)路面病害處治、路面改善及大中修工程、危橋改造、水毀工程和安保工程等工作。
(一)建立穩定的農村公路養護資金籌集渠道
農村公路養護資金主要來源于省級補助和區政府預算內資金以及鄉鎮自籌資金,具體構成如下:
1.農村公路日常養護資金由區、鄉(鎮)兩級人民政府負責籌集。區政府按照縣道每年5**元/公里,鄉道每年2500元/公里的標準安排財政資金,各鄉鎮人民政府按村道每年不少于600元/公里的標準安排資金用于農村公路日常養護。隨著農村公路里程的增加和地方財力的增長,區、鄉鎮人民政府財政用于農村公路養護的資金要逐步增加。
2.養護工程資金由省補資金和地方財政配套資金組成。省補資金由區交通部門對上爭取解決,按縣道每年7**元/公里,鄉道每年3500元/公里,村道每年1**元/公里的標準爭取到位;區、鄉鎮人民政府根據公路里程按一定標準進行資金配套。區交通主管部門要有計劃地安排養護工程,逐步改善農村公路路況。
(二)加強養護資金使用管理
1.日常養護資金區級承擔部分由區財政部門按計劃上報區政府后撥付給區交通主管部門,專項用于農村公路日常管理養護工作。
2.養護工程省補資金由區交通主管部門編制季度或月份養護工程進度表,由市交通主管部門下撥至區交通主管部門;養護工程配套資金由區財政部門按公路里程和實際需要每年安排一定的預算資金,以上資金專項用于農村公路養護
3.農村公路養護資金應專戶存儲,獨立核算,專款專用,并接受區財政、審計部門和上級交通主管部門的監督檢查。
四、實行管養分離,逐步推進公路養護市場化
(一)在對農村公路管理機構科學定崗和核定管理人員的基礎上,理順區交通主管部門及其公路管理機構的關系,將其下屬的公路建設養護中心逐步剝離開來,通過招投標方式獲得公路養護權。養護中心實行自負盈虧,與職工依法簽訂勞動合同,按企業用工制度管理。
(二)所有等級公路的大中修等養護工程,逐步采取向社會公開招投標的方式,擇優選定養護作業單位,鼓勵具備資質條件的公路養護公司參與公路養護工程競爭。逐步取消養護包干費,全面實行養護工程費制度。養護工程費用由交通主管部門按照養護定額和養護工程量核定,依照養護合同撥付,充分發揮資金使用效益。對等級較低、自然條件特殊等難以通過市場化運作進行養護作業的農村公路,可實行干線支線搭配,建設、改造和養護一體化招標,也可以采取個人(農戶)分段承包等方式進行養護。
(三)加強農村公路路政管理。農村公路路政管理由區交通主管部門及其公路管理機構負責,各鄉鎮也要結合自身實際,建立適合本鄉鎮實際情況的農村公路路政管理模式,建立健全農村公路路政管理的有關規章制度,充分調動村委會和沿線村民保護公路的積極性,配合區農村公路管理機構維護路產路權,及時制止占用和破壞公路、紅線內建筑、超限運輸、污染公路等違法行為,保障我區農村公路的完好、安全和暢通。
五、加強對農村公路管理養護體制改革的組織領導
一、歷史基礎課的教學方法和要求 (新授課)
這是高中歷史最基本的課型,也是最常見的課型,即教授新課。基本方法是采用“1251”教學模式。即一堂課45分鐘,學生自主學習10分鐘,教師精講20分鐘,反思訓練5分鐘,自主消化10分鐘。
(一)問題驅動,自主學習(10分鐘)
1、教師根據課標和考試說明對知識和能力要求,為學生設計自主學習提綱,做到教學目標問題化,并輔助以學案。學生依據學案,自主完成對課時內容的學習,掌握重點知識和主干知識。
2、學案上基本內容的填寫以課下為主,課堂上整理記憶知識為主。
(二)師生互動,教師精講,知識梳理,點撥歸納,解決疑難(20分鐘)
1、學生通過分組討論,解決自己不能理解的重點、難點和疑惑問題,重在展示自己的思維過程。學生分組討論時,教師要做好指導。
2、對學生不能理解的知識,教師要精講,點撥歸納,解決疑難,突破重難點,重在方法的指導上。
3、教師引導學生構建本課知識結構,進行小結,總結本課的重點、難點問題,以及解決問題的思路和方法。
(三)典例剖析,練習鞏固(5分鐘)
1、結合本課的重點、難點問題,為學生設計情境新穎、有針對性的探究問題,或直接引用高考試題、典型模擬題,進行同步目標的鞏固訓練。或由學生自己編寫訓練題,這樣,學生的理解和感受會更深,記憶更清晰。
2、學生要獨立完成問題解答,教師要檢查練習效果。
3、教師在學生解答的基礎上,剖析例題,點撥思路,提煉方法,總結規律,使學生初步形成科學合理的解題思路。
(四)自主消化(10分鐘)
學生是學習的主體,課堂的主角是學生,課堂效率的提升還是要靠學生自己。給學生一定的時間,讓學生自主消化,對本課所學知識進行再梳理,強化知識記憶,溝通知識聯系,反思所學,升華認識,真正把課本知識變成自己的知識。只有自己真正理解記憶的知識,才能在大腦里留下永久的痕跡。
二、歷史導讀課型的教學方法和要求
導讀課也即“自學導讀課”,是教師在課堂上指導學生閱讀歷史教科書的教學方法。在當今新課程改革的背景下,“自學導讀法”教學更適應課程改革的要求和發展,有利于提高學生學習的積極性、主動性和創造性,強調學生要獨立思考,突出學生的主體地位,教會學生掌握記憶、分析、綜合、比較、概括等方法,培養學生學習和表述歷史的能力,讓學生去聽、去讀、去學、去思、去說,做到耳到、眼到、心到、手到。在長期的教學實踐中,我探索出了以“指導閱讀組織討論引導交流重點啟發反饋總結練習鞏固”為基本結構的“自學導讀學習法”。基本方法和要求是:
(一)出示導讀提綱,指導閱讀
教師在導入新課的基礎上,出示導讀提綱,讓學生默讀全文,了解課文的主要內容,把握教材的知識結構和知識體系。在學生結合導讀提綱進行閱讀的過程中,教師應指導學生把閱讀中存在的難點、疑點問題做好標志,以待小組討論時商議。
(二)組織討論
在學生閱讀并獨立歸納要點的基礎上,教師組織學生分組討論。討論要以問題形式出現,要有針對性,要求每位學生必須提出自己的看法,每組指定一位學生記錄討論后的結果,以待全班進行交流時闡述。
(三)引導交流
在小組討論的基礎上,各組指定一位學生闡述本組討論的結果,重點交流在討論中存在的疑惑點、重點、難點,在此爭論的基礎上,教師引導學生對交流結果作評議,肯定成績,并進行適當的指正。
(四)重點啟發
“自學導讀課”的主要思路是學生自己能看懂的,讓學生自己閱讀,學生看不懂的,由教師去講解。在學生分組討論、集體交流后,教師適時進行重點啟發,精講學生討論后仍存在的疑惑點、重點、難點,并挖掘教材中的隱性知識,以及知識的縱橫聯系。師生可以互相質疑,以達到共同解決問題的目的。
(五)反饋總結
經過上述四個步驟后,學生對課文的主要內容有了較深的了解。這時教師可指定幾位學生對課文的主要內容進行概述,教師進行肯定、補充或糾正,并且板書出課文的知識要點及線索,使課文知識系統化。
(六)練習鞏固。輔助適當的練習題,檢查學生自學的效果。
三、歷史閱讀課型的教學方法和要求
新課程要求學生掌握大量的與教材有關的歷史知識,如2008年高考的天干地支、2010年高考的五行相克等知識,這些知識教材都沒有,需要學生通過課外閱讀獲得。歷史閱讀課型就是要求大量閱讀課外歷史知識,開闊視野,豐富自己的歷史知識。這類課型的基本方法和要求是:
1、教師指導是關鍵。我們提倡“海量閱讀”,“快樂閱讀”,教師要指導學生學會閱讀,制定閱讀計劃,閱讀哪些歷史書籍,如何與教材、高考聯系,閱讀要達到的目的和效果。防止學生借閱讀名義看不該看的書。像專家推薦的中學生必讀的100部書,四大名著、名人傳記等文學或歷史書籍。
2、學生課外自我閱讀是主體。知識的掌握和內化還是要靠學生自己,學生要制定閱讀計劃,每星期閱讀一點,積少成多,持之以恒,必有所獲。閱讀過程中要注意摘抄,注意積累,多動腦,多思考。教師要檢查學生的閱讀和摘抄情況。
3、教師安排專門的課外閱讀課,但必須指定閱讀內容,擬訂出閱讀提綱,設計一些新穎靈活的問題來帶動。為檢查閱讀效果,可以設計一些問題進行檢測,問題力求題型多樣,作為檢查學生閱讀效果的手段。師生可以共同閱讀、討論歷史知識、質疑歷史。閱讀時既要注意基礎知識和課外知識的聯系,又要培養學生的知識應用,知識的遷移能力和創造性思維能力的培養。
四、歷史講評課課型的教學方法和要求
講評課是在學生練習或考試之后,教師從學生做題中反饋信息,從而對學生存在的知識、能力、技術、習慣、規范等方面的缺陷進行教學矯正的一種課型。
(一)教學目的
1、抓住學生訓練中暴露的知識缺陷,回扣知識,夯實基礎。
2、抓住典型題目和共性問題,引導學生把握解題思路、方法,總結一般解題規律,培養學生的學科思維和解題能力。
3、抓住共性問題,矯正學生不良的行為,培養學生規范的答題習慣和考試技術,強化學生的非智力因素。
(二)課堂結構
1、試卷評價。包括試卷的總體評價、難易度、知識點的考察,錯誤因分析和歸類,各個試題的得分情況統計。這是上好講評課的前提。
2、出示學習目標。錯題本身不是教學目標,解決通過訓練診斷出的學生在知識、能力、方法、技術等方面的問題才是教學目標。
3、分析講解。找準錯因,師生互動分析,著眼目標達成。
(1)析錯例。引導學生暴露其思維過程,抓住錯因進行答卷失誤分析。
(2)講思路。引導學生把握題型特點、題目與知識之間的聯系,思考解題的突破口、思路。要重視從錯題所涉及的知識方法背景切入。
(3)找方法。抓住典型題目,分析基本解題方法和技巧。解題既要注重結果,更要注重過程。
(4)探規律。即歸類講解分析,對某一類題目的解題方法進行總結,總結出相對固定的解題規律,規范解題流程,縱橫聯系,真正使學生觸類旁通,完善學生的知識體系。
(5)求變化。講評試題不能就題講題,要借題發揮,善于將原題進行變形,力求一題多變。如對考察的知識點從多角度、多層次進行訓練設計;對原題的設問方式、限制條件進行變形設計。這種變化有利于學生分析比較、正誤對比,培養學生靈活的思維做題能力。
(6)求規范。要求學生規范答題,向規范化再要一個分數段。
4、補救、強化性訓練。學生做錯的試題,說明對這個知識點還沒有熟練掌握,需要強化練習,因此,教師要再精選一些習題,針對共性錯誤進行補救訓練,以練促思、練中悟法。
5、總結。以應用為目的,總結學生錯誤的原因,歸納類型題的做題方法和規律,力求學生不再重蹈覆轍,力求滿分卷。
(三)幾點說明
1、 高質量的試卷批改是講評課的前提。
2、 堅決禁止對答案式、就題講題式的講評方法。
3、 講評過程要體現“教為主導、學為主體”的原則。教師的講是精講,要在知識、方法、思路、規律;防止教師一言堂,要讓學生暴露思維過程(去審題、去分析材料、去動手組織答案),要引導學生反思總結、分析歸納。
五、歷史復習課教學模式的基本方法和要求
復習課包括日常學習中的單元復習和考試前的綜合復習。復習課要切實貫徹“教為主導、學為主體、訓練為主線”的原則。教為主導體現在評析、點撥、引導歸納;復習課要始終體現學生主體地位,讓學生去自讀思考、歸納構建、訓練總結;訓練是復習課的生命線,無論是知識鞏固、體系構建,還是能力提高,都要在訓練中完成,訓練的方式是多樣的,訓練的目的是鞏固知識。
(一)歷史復習課的目的
1、夯實“雙基”。多種途徑引導學生進行全面系統的復習,在理解的基礎上加強檢測,使基礎知識進一步鞏固。
2、構建知識體系。引導學生對所學知識進行梳理,把握知識之間的內在聯系,構建科學、合理的知識結構體系,以求融會貫通、透徹理解。
3、培養能力。通過強化訓練,使知識指向運用,培養學生的理解運用、分析綜合等能力。
(二)課堂結構
1、學案(提綱)導學。教師課前首先精心設計切實可行的、指導性強的導學提綱(學案)。提前發給學生,交待自學任務,讓學生依據導學提綱先行進行復習。(復習提綱的內容主要有:考點分析、目標要求、知識結構、訓練題組)。教師收集反饋信息,依學定教,確定教學目標。
2、出示復習目標。主要是對知識點掌握與應用的要求、標準。復習內容本身不是教學目標。
3、復習目標問題化、情景化,以問題帶復習,以應用帶復習。進行基礎性診斷訓練(精選基礎性、典型性題目),或把課本內容題目化,覆蓋重點、易混淆知識點和常規解題思路、方法、題型。
4、精講點撥,構建體系。針對診斷情況進行精講。精講內容主要是復習的重點、難點、易混點和知識的內在聯系;精講要講出新意,要在“知新”與“提高”上有所突破,開闊學生思路,幫助學生理解、消化、深化教材;師生一起歸納、梳理所學知識,構建知識體系。
5、強化訓練。精選典型性、針對性的試題,創設一些相對新穎的情境,訓練學生運用已有知識解決新問題的能力。
6、總結。根據復習目標歸納、升華,形成知識、方法體系。
(三)幾點說明
1、克服兩種錯誤的復習方法。復習課的知識點需要串講,但不能以講授代復習,把復習課上成新授課,也不能對學生實行大撒把,任務布置后,教師不管不問。這樣做,復習效果會非常差。