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        公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 森林防火存在的問(wèn)題范文

        森林防火存在的問(wèn)題精選(九篇)

        前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的森林防火存在的問(wèn)題主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

        森林防火存在的問(wèn)題

        第1篇:森林防火存在的問(wèn)題范文

        關(guān)鍵詞 森林防火;問(wèn)題;對(duì)策;廣西玉林;福綿區(qū)

        中圖分類(lèi)號(hào) S762 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739(2014)15-0214-01

        森林火災(zāi)是危害生態(tài)安全的突發(fā)性自然災(zāi)害,是森林資源的天敵。每一次森林火災(zāi),都給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)不可估量的危害,同時(shí)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和生態(tài)環(huán)境建設(shè)造成很大的影響[1-2]。可見(jiàn),有效預(yù)防森林防火尤為重要,林業(yè)工作者務(wù)必切實(shí)做好森林防火工作,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展,為早日實(shí)現(xiàn)福綿區(qū)提出的“富民強(qiáng)區(qū)新跨越”戰(zhàn)略目標(biāo)做出積極的貢獻(xiàn)。為此,筆者結(jié)合福綿區(qū)實(shí)際,對(duì)當(dāng)前該區(qū)森林防火存在問(wèn)題進(jìn)行簡(jiǎn)要闡述,并提出相應(yīng)的對(duì)策,以供參考。

        1 存在的問(wèn)題

        1.1 重視不足,責(zé)任不明

        現(xiàn)在有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)森林防火工作不夠重視,沒(méi)有認(rèn)真執(zhí)行森林防火行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制,對(duì)森林火災(zāi)防范與撲救各項(xiàng)工作措施沒(méi)有真正落實(shí)到具體的單位、具體的責(zé)任人、具體的山頭地塊,工作開(kāi)展比較困難。

        1.2 宣傳力度不夠,農(nóng)民群眾森林防火意識(shí)淡薄

        宣傳方式單一、陳舊,氛圍不夠濃厚,單單局限于組織短期的流動(dòng)宣傳車(chē)、懸掛橫幅、粉刷標(biāo)語(yǔ),缺乏進(jìn)村入戶(hù)、面對(duì)面的宣傳,致使農(nóng)民群眾對(duì)森林防火的重要性沒(méi)有很好的認(rèn)識(shí),更沒(méi)有在思想上引起高度重視,責(zé)任意識(shí)不夠強(qiáng),存在“山上樹(shù)木不值錢(qián),燒毀無(wú)所謂”的麻痹大意思想,時(shí)而出現(xiàn)亂燒亂點(diǎn)現(xiàn)象,見(jiàn)火也不及時(shí)撲救。

        1.3 森林防火隊(duì)伍基礎(chǔ)薄弱

        據(jù)統(tǒng)計(jì),目前福綿區(qū)護(hù)林員只有76名,承擔(dān)著全區(qū)3.47萬(wàn)hm2森林防火工作,且年齡結(jié)構(gòu)不合理,老齡化程度高,工資報(bào)酬較低,導(dǎo)致個(gè)別人工作積極性不高;此外,大部分護(hù)林員為非專(zhuān)業(yè)人員,未接受過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),缺乏撲火經(jīng)驗(yàn),森林火災(zāi)一旦發(fā)生,護(hù)林員往往盲目撲救,為事故的發(fā)生埋下隱患。

        1.4 野外火源復(fù)雜,管理難度大

        清明節(jié)、重陽(yáng)節(jié)期間,群眾上山掃墓祭祖活動(dòng)習(xí)慣燒紙錢(qián)、放鞭炮、燒雜草;每到春夏耕山區(qū)農(nóng)民燒田邊草;林區(qū)道路四通八達(dá),人員流動(dòng)性大,路人亂丟煙頭、精神病人沿路燒柴取暖煮食等,這些現(xiàn)象都使得火源管理工作點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng),管控難度大,發(fā)生火災(zāi)幾率高。

        1.5 對(duì)森林火災(zāi)懲治力度不夠

        近年來(lái),為了對(duì)森林火災(zāi)進(jìn)行防控,加大責(zé)任追求力度,福綿區(qū)出臺(tái)了《福綿區(qū)森林防火責(zé)任追究制度》。但是該制度在執(zhí)行過(guò)程中,由于各方面的原因,效果并不理想,導(dǎo)致森林防火工作停滯不前。一方面,一些森林火災(zāi)發(fā)生后,群眾不重視,未積極提供線索,導(dǎo)致上報(bào)不及時(shí),查處與追責(zé)難度大;另一方面,盡管對(duì)責(zé)任人和肇事者進(jìn)行處罰,但是力度較輕,無(wú)法起到警示與教育作用。

        2 加強(qiáng)森林防火工作的對(duì)策

        2.1 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任

        各級(jí)政府部門(mén)必須把森林防火工作擺到重要的議事日程上,落實(shí)森林防火各級(jí)行政首長(zhǎng)責(zé)任制,實(shí)行“一票否決制”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要層層簽訂責(zé)任狀,做到真抓實(shí)干,敢于“碰硬”。同時(shí)也要將森林防火工作納入護(hù)林人員重要職責(zé),實(shí)行報(bào)酬與防火責(zé)任掛鉤,真正把森林防火工作提高到保護(hù)生態(tài)的戰(zhàn)略高度,保護(hù)好當(dāng)?shù)氐木G色資源和生態(tài)環(huán)境[3-4]。

        2.2 加大森林防火宣傳力度,提高農(nóng)民群眾森林防火意識(shí)

        林業(yè)工作者要把森林防火工作作為第一要?jiǎng)?wù)來(lái)抓。要?jiǎng)?chuàng)新宣傳方式,采取拉網(wǎng)式宣傳,切實(shí)做到“橫到邊、縱到底、無(wú)縫隙、全覆蓋”。通過(guò)進(jìn)村入戶(hù)、進(jìn)校園,在人口密集地發(fā)放防火宣傳資料、播放電視與電影、放高音喇叭廣播等形式宣傳森林防火的重要性、森林火災(zāi)的危害性及防火技術(shù)、方法。還有就是要在醒目的地方粉刷標(biāo)語(yǔ)、樹(shù)立警示標(biāo)牌,切實(shí)把防火法規(guī)送到千家萬(wàn)戶(hù),增強(qiáng)農(nóng)民群眾的森林防火意識(shí)。

        2.3 多方籌措,保障護(hù)林員報(bào)酬及森林防火經(jīng)費(fèi)

        森林防火工作是社會(huì)公益性事業(yè),要建立以政府投入為主的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,將森林火災(zāi)預(yù)防和撲救經(jīng)費(fèi)納入地方各級(jí)財(cái)政預(yù)算,并確保經(jīng)費(fèi)到位,并妥善解決好護(hù)林員的工資等福利待遇問(wèn)題,提高其工作的積極性,以保障森林防火工作的順利開(kāi)展。

        2.4 強(qiáng)化火源管理,落實(shí)預(yù)防措施

        一是建立巡山護(hù)林員制度。各村要按照森林資源分布區(qū)域、特點(diǎn)對(duì)森林防火重點(diǎn)地段確定專(zhuān)職巡山護(hù)林員,落實(shí)他們對(duì)墳山的巡邏與管理。倡導(dǎo)清明、重陽(yáng)期間上山掃墓祭祖時(shí)以種植長(zhǎng)青樹(shù)和敬獻(xiàn)鮮花、花籃、花圈等文明祭祀新風(fēng)。二是堅(jiān)持森林防火“預(yù)防為主、積極消滅”的基本方針,嚴(yán)格控制野外火源,從消除隱患的角度抓好源頭管理。三是加強(qiáng)森林防火督查工作,開(kāi)展明察暗訪,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患要立即責(zé)成當(dāng)?shù)卣奁谡摹?/p>

        2.5 加強(qiáng)森林防火隊(duì)伍建設(shè),提高整體素質(zhì)

        一是專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要不斷加強(qiáng)森林消防隊(duì)伍建設(shè)。既要加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)伍建設(shè),也要抓好半專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)伍和兼職撲火隊(duì)伍的組建管理工作。同時(shí)加強(qiáng)軍警民共建,充分發(fā)揮軍警官兵在撲救火災(zāi)中的生力軍作用,提高福綿區(qū)撲救森林火災(zāi)能力。二是護(hù)林隊(duì)伍建設(shè)。要進(jìn)一步明確護(hù)林人員各自權(quán)責(zé),認(rèn)真解決好他們的待遇問(wèn)題,加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的培訓(xùn),增強(qiáng)他們的責(zé)任心,提高整體素質(zhì)。同時(shí)要深化督查考核辦法,嚴(yán)格護(hù)林人員責(zé)任追究,把森林防火責(zé)任真正落實(shí)到山、落實(shí)到人。

        2.6 嚴(yán)格執(zhí)法,提高懲治效果

        對(duì)違反防火法規(guī)的行為都絕不姑息遷就,應(yīng)當(dāng)做到依法執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法。尤其是加大對(duì)防火管理工作失職者和森林火災(zāi)肇事者的處罰力度,以儆效尤。同時(shí),各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要密切配合,下定決心禁止上墳燒紙、燃放煙花爆竹等行為,引導(dǎo)農(nóng)民群眾使用鮮花上墳,從根本上預(yù)防森林火災(zāi)的發(fā)生。

        3 參考文獻(xiàn)

        [1] 耿曉雪,陳輝.淺談做好森林防火工作的措施與對(duì)策[J].價(jià)值工程,2010(21):196.

        [2] 羅厚利.皖東人工林防火措施[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,2010(16):224.

        第2篇:森林防火存在的問(wèn)題范文

        關(guān)鍵詞:森林防火;漾濞縣;問(wèn)題;對(duì)策

        中圖分類(lèi)號(hào):S379

        文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-9944(2016)24-0085-02

        1 引言

        森林在我國(guó)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用,不僅能夠吸收大氣中的有害氣體,減少對(duì)人體的危害,還能夠降低噪音污染,森林作為各類(lèi)動(dòng)植物生長(zhǎng)和繁殖的重要場(chǎng)所,在保護(hù)生物的多樣性方面作用顯著。近年來(lái)隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,國(guó)家越來(lái)越重視林業(yè)發(fā)展,并將森林防火工作提到了重要日程上,極大地降低了森林火災(zāi)的發(fā)生率,提高了森林火災(zāi)的撲救能力。但是就全國(guó)來(lái)看,森林火災(zāi)依然時(shí)有發(fā)生。一旦森林發(fā)生火災(zāi),不僅毀壞大量的樹(shù)木,讓動(dòng)物失去棲息的場(chǎng)所,最終導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境失衡?;诖?,本文就森林防火工作進(jìn)行相關(guān)探討。

        2 云南省大理州漾濞縣森林防火工作現(xiàn)狀

        漾濞縣的全稱(chēng)為漾濞彝族自治縣,該縣位于云南省的西部,大理白族自治州的中部。全縣總面積為1957 km2。境內(nèi)最高海拔為4122 m,最低海拔1174 m。漾濞縣因?yàn)槭艿絹啛釒Ъ撅L(fēng)氣候的影響,夏季無(wú)酷暑,冬季無(wú)嚴(yán)寒,最大的氣候特點(diǎn)為冬春干旱、濕度小,因此是森林火災(zāi)的高發(fā)地帶。近年來(lái),云南省大理州漾濞縣相關(guān)部門(mén)高度重視森林防火工作,通過(guò)層層落實(shí)防火職責(zé),加強(qiáng)森林防火宣傳,加大安檢的查處力度等重要措施,提高了該縣的森林火災(zāi)預(yù)防和撲救的能力。

        3 云南省大理州漾濞縣森林防火存在的問(wèn)題

        3.1 森林防火的意識(shí)有待提高

        森林防火工作本身是一項(xiàng)時(shí)刻需要關(guān)注的話題,切不可疏忽大意,但是就當(dāng)前漾濞縣來(lái)看,依然還有個(gè)別防火人員和群眾的森林防火意識(shí)有待提高,沒(méi)有深刻意識(shí)到森林防火的重要性和必要性,存在著“輕預(yù)防,重?fù)渚取钡那闆r,從而導(dǎo)致森林防火工作成效不高。

        3.2 野外用火管理不到位

        主要存在著個(gè)別村野對(duì)野外用火的管理不嚴(yán)格,有章不循、有令不止,未批先燒,不批也燒,各類(lèi)違章違令用火的現(xiàn)象屢禁不止,農(nóng)事用火、燒灰積灰等現(xiàn)象沒(méi)有得到有效控制,在野外用火管理不到位。

        3.3 資金不足,防火O施不足

        無(wú)論何種設(shè)施,都離不開(kāi)足夠的資金作保障,雖然當(dāng)前云南省大理州漾濞縣縣上的防火設(shè)施(如:人員配備、通訊器材、撲火物資)等相對(duì)比較完善,但是縣下的各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還有待提高,防火第一級(jí)村級(jí)和村民小組撲火器材嚴(yán)重不足,一旦發(fā)生森林火災(zāi)時(shí),僅能依靠樹(shù)枝滅火。針對(duì)重點(diǎn)林區(qū)的防火隔離帶開(kāi)挖的數(shù)量過(guò)少,導(dǎo)致火災(zāi)的蔓延勢(shì)頭有增無(wú)減。另外,對(duì)講機(jī)配置數(shù)量不足,對(duì)于手機(jī)信號(hào)差的地區(qū)撲火隊(duì)員彼此之間的溝通難度大,撲火的效率較低[1]。

        3.4 檢查督促工作不到位

        就目前云南省大理州漾濞縣的檢查督促工作來(lái)看,依然有個(gè)別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對(duì)各項(xiàng)森林防火措施是否落實(shí)到位缺乏有效的監(jiān)督,特別是在火災(zāi)高發(fā)的冬春之際,個(gè)別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的包村干部未落實(shí)進(jìn)駐掛包村的監(jiān)管措施。

        3.5 救火工作難度大

        即便當(dāng)前我國(guó)對(duì)消防人員的選拔非常嚴(yán)格,并且所有的消防員必須接受專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)以及參與多次的實(shí)戰(zhàn)練習(xí)后,才能真正進(jìn)入崗位,但是這并非意味著消防員掌握了一定的救火、滅火技能時(shí)在面對(duì)火災(zāi)時(shí)依然能夠游刃有余。在實(shí)際情況中,也會(huì)出現(xiàn)由于缺乏科學(xué)的指揮和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),導(dǎo)致他們?cè)诿媾R火災(zāi)突然情況時(shí),救火工作無(wú)法迅速開(kāi)展。

        4 對(duì)策與建議

        4.1 加強(qiáng)宣傳,提高全民防火意識(shí)

        森林防火不僅僅是一項(xiàng)社會(huì)性工作,也是一項(xiàng)群眾性工作,它與社會(huì)的千家萬(wàn)戶(hù)緊密聯(lián)系在一起,因此要想進(jìn)一步做好森林防火工作,勢(shì)必要通過(guò)宣傳教育工作,提高全民的防火意識(shí)。漾濞縣相關(guān)部門(mén)應(yīng)該將宣傳教育作為森林防火的首要任務(wù)來(lái)抓,全面提高各級(jí)干部思想認(rèn)識(shí)和群眾的防火意識(shí)。要充分利用當(dāng)?shù)氐男侣劇?bào)紙、廣播、網(wǎng)絡(luò)等途徑開(kāi)展森林防火的宣傳教育,特別是要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)《森林防火條例》、《森林法》等法律法規(guī)的宣傳,強(qiáng)化群防聯(lián)防意識(shí),讓廣大群眾自覺(jué)樹(shù)立起“護(hù)林防火,人人有責(zé)”的意識(shí)。特別是針對(duì)全縣的重點(diǎn)林區(qū),要確保防火宣傳不留盲區(qū)、不留死角[2]。

        4.2 加強(qiáng)野外火源管理

        野外火源是引起森林火災(zāi)的最主要原因,因此要想做好漾濞縣的森林防火工作,關(guān)鍵在于加強(qiáng)野外火源的管理。因此全縣各個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要始終堅(jiān)持“預(yù)防為主,積極消滅”的森林防火方針,嚴(yán)格審批野外用火,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位的管理,針對(duì)森林火災(zāi)的高發(fā)期要嚴(yán)格管理。

        4.3 加大資金投入,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

        森林火災(zāi)的開(kāi)展離不開(kāi)大量的資金保障,然而僅僅憑借云南省當(dāng)?shù)卣块T(mén)或者林農(nóng)投資無(wú)法滿(mǎn)足森林防火工作所需,因此還應(yīng)該加大資金的投入。在原則上依然堅(jiān)持“地方投入為主,國(guó)家給予一定支持,多渠道籌資”的原則來(lái)構(gòu)建全方位、多渠道的森林防火資金投入機(jī)制,分級(jí)籌資、分級(jí)管理,加強(qiáng)對(duì)資金的管理。另外,森林防火還需要遵循“全面規(guī)劃、分工實(shí)施、重點(diǎn)配置”的原則,通過(guò)立項(xiàng)目、政府采購(gòu)等形式,加強(qiáng)森林預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)網(wǎng)、防火t望網(wǎng)、通信網(wǎng)以及撲火系統(tǒng)等建設(shè)。對(duì)于從事森林防火的人員,必須配備相應(yīng)的通訊工具、交通工具以及撲火器材,并積極運(yùn)用各種現(xiàn)代信息技術(shù)和先進(jìn)的設(shè)備。

        4.4 加強(qiáng)森林防火的督查

        在防火期,建立由漾濞縣紀(jì)檢監(jiān)察、“兩辦”督查科以及效能辦等部門(mén)組成的森林防火督查小組,該小組主要承擔(dān)以下職責(zé):第一,加強(qiáng)對(duì)各個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))森林防火責(zé)任落實(shí)情況、防火工作部署、防火值班情況、村兩委干部和護(hù)林員巡山護(hù)林等情況開(kāi)展督查,督查方式一般為重點(diǎn)抽查和明察暗訪相結(jié)合,針對(duì)抽查出來(lái)的森林火災(zāi)隱患以及森林防火工作存在的問(wèn)題要全縣通報(bào);第二,針對(duì)森林火災(zāi)的多發(fā)區(qū)域,加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)的綜合整治工作的督查,從而督促重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)的綜合防治工作,掌握漾濞縣森林防火的主動(dòng)權(quán),保證各項(xiàng)森林防火工作落到實(shí)處[3]。

        4.5 加強(qiáng)森林撲救隊(duì)伍建設(shè)

        一旦發(fā)生森林火災(zāi)時(shí),火場(chǎng)火勢(shì)常常變幻莫測(cè),因此開(kāi)展森林撲救少不了一支訓(xùn)練有素的隊(duì)伍作保障。有必要提高撲救隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)技能,讓他們?cè)诿媾R火勢(shì)時(shí)能夠臨危不亂,針對(duì)各種突況迅速做出決策,井然有序的開(kāi)展撲救工作。因此要加強(qiáng)對(duì)云南省大理州漾濞縣各級(jí)撲救隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),首先要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)撲火指揮員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,保證每一個(gè)指揮員均具備較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮能力,不僅能夠做出事關(guān)全局的戰(zhàn)略性部署,還能根據(jù)火災(zāi)發(fā)生的情況和環(huán)境條件制定靈活的撲火方案,保證每一個(gè)人員的安全和森林資源的安全。除此之外,還要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)消防隊(duì)員的實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練,全面提高消防人員的撲火技能和作戰(zhàn)能力,提高森林撲救的效果。

        5 結(jié)語(yǔ)

        隨著近年來(lái)森林經(jīng)營(yíng)方式、人類(lèi)生活方式以及氣候條件的不斷改變,森林火災(zāi)的發(fā)生率不斷提高,雖然當(dāng)前云南省大理州漾濞縣森林防火工作還存在著各類(lèi)問(wèn)題,但是筆者堅(jiān)信,只要找準(zhǔn)問(wèn)題,采取提高全民防火意識(shí),加強(qiáng)野外火源管理,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)森林防火的督查,加強(qiáng)森林撲救隊(duì)伍建設(shè)等措施,就一定能夠切實(shí)降低森林火災(zāi)發(fā)生率,保護(hù)森林和群眾安全。

        參考文獻(xiàn):

        [1]魏書(shū)精,胡海清,孫 龍,等.氣候變化背景下我國(guó)森林防火工作的形勢(shì)及對(duì)策[J].森林防火,2011(2):1~4.

        第3篇:森林防火存在的問(wèn)題范文

        關(guān)鍵詞:森林防火;現(xiàn)狀;問(wèn)題;預(yù)防對(duì)策;浙江蒼南

        森林防火,人人有責(zé)。森林火災(zāi)是森林最危險(xiǎn)的敵人,也是林業(yè)最可怕的災(zāi)害,具有毀滅性的后果。因此,筆者分析蒼南縣森林防火現(xiàn)狀及實(shí)踐中存在的問(wèn)題,提出更有效的森林防火對(duì)策,旨在提高當(dāng)?shù)厣址阑鹫w水平,對(duì)蒼南縣生態(tài)建設(shè)具有重要的意義。

        1現(xiàn)狀

        蒼南縣位于浙江省東南沿海,與福建省福鼎市毗鄰,是浙江省的南大門(mén),也是浙江省的海洋大縣,是個(gè)地少人多的沿海林區(qū)縣。蒼南縣領(lǐng)導(dǎo)十分重視森林防火工作,堅(jiān)持預(yù)防為主、積極消滅的方針,加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),采取一系列積極的預(yù)防措施,把做好森林防火作為保護(hù)蒼南縣滅荒成果、保護(hù)環(huán)境資源、保護(hù)物質(zhì)財(cái)富、保護(hù)社會(huì)平安的重要工作來(lái)抓,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署森林防火工作,檢查工作落實(shí)情況,并從組織、資金、設(shè)施上加強(qiáng)森林防火工作,取得了顯著成績(jī)。從1993年至今,年平均發(fā)生森林火警、火災(zāi)9.7次,受害森林面積14.33hm2,火災(zāi)受害率0.03%。全縣有山林的39個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位有29個(gè)沒(méi)有發(fā)生森林火災(zāi),占總數(shù)的74%。全縣沒(méi)有發(fā)生重大、特大森林火災(zāi),確保了“滅荒”成果和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。蒼南縣森林防火工作的主要做法和經(jīng)驗(yàn)有以下方面。

        1.1加強(qiáng)宣傳,提高群眾森林防火意識(shí)

        蒼南縣十分重視森林防火工作,將每年10月1日至翌年5月30日定為森林防火期,同時(shí)規(guī)定春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、重陽(yáng)節(jié)、冬至、勞動(dòng)節(jié)、國(guó)慶節(jié)、元旦等前后是森林防火的重點(diǎn)時(shí)期。在森林防火期間,利用互聯(lián)網(wǎng)建立農(nóng)民信箱平臺(tái)進(jìn)行森林防火信息宣傳,以廣播、電影、電視、宣傳車(chē)、標(biāo)語(yǔ)、禁火令案件公開(kāi)欄等形式,廣泛宣傳森林防火知識(shí),提高廣大群眾對(duì)野外違章用火危害性和嚴(yán)重性的認(rèn)識(shí),克服其麻痹?xún)e幸心理,提倡按規(guī)定安全用火。通過(guò)森林防火宣傳,做到家喻戶(hù)曉、人人皆知,全面提高群眾對(duì)森林防火的安全意識(shí),營(yíng)造濃厚的森林防火宣傳氛圍。

        1.2各級(jí)建立健全森林防火組織機(jī)構(gòu)

        蒼南縣政府專(zhuān)門(mén)成立了森林防火指揮部,以林業(yè)局為主單獨(dú)設(shè)立縣森林防火辦公室,并核定編制,專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)全縣森林防火日常工作,還建立縣森林消防大隊(duì),下設(shè)縣直屬森林消防中隊(duì)和7個(gè)片區(qū)(靈溪片區(qū)、金鄉(xiāng)片區(qū)、橋墩片區(qū)、礬山片區(qū)、赤溪片區(qū)、馬站片區(qū)、望里片區(qū))森林消防中隊(duì),確保每支森林消防中隊(duì)20人以上的規(guī)模。全縣39個(gè)山區(qū)、半山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場(chǎng)、水果場(chǎng)、茶場(chǎng)也成立了森林防火指揮所,配備1~2名專(zhuān)職干部,確定1位領(lǐng)導(dǎo)任指揮。全縣353個(gè)重點(diǎn)行政村成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。

        1.3抓好森林防火撲火隊(duì)伍建設(shè),明確管護(hù)責(zé)任

        蒼南縣充分利用原有專(zhuān)職、兼職護(hù)林員隊(duì)伍,目前全縣配有護(hù)林員293人,其中專(zhuān)職護(hù)林員116人,兼職護(hù)林員177人,該隊(duì)伍分布于全縣各個(gè)林區(qū)山頭地段巡山護(hù)林。通過(guò)與護(hù)林員簽訂護(hù)林防火責(zé)任制合同書(shū),明確管護(hù)責(zé)任、范圍和獎(jiǎng)罰措施,使護(hù)林員成為瞭望觀察火情、野外火源監(jiān)督管理、協(xié)助查處山林案件的骨干力量。此外,蒼南縣先后建立21支以青年民兵、共青團(tuán)員、黨員、干部、農(nóng)民為主體的義務(wù)撲滅隊(duì)伍,每年進(jìn)入防火期前,對(duì)撲火隊(duì)進(jìn)行為期7d的森林撲火技術(shù)培訓(xùn),進(jìn)一步提高撲火隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。

        1.4加大森林防火資金投入

        蒼南縣財(cái)政每年安排一定的森林防火專(zhuān)項(xiàng)基金,用于購(gòu)置預(yù)防與撲救火災(zāi)的工具、補(bǔ)貼誤工、培訓(xùn)人員等,防火工作資金到位,加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。截至目前,全縣已投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)90多萬(wàn)元,建造瞭望臺(tái)站9個(gè),配備了無(wú)線電中繼臺(tái)、基地臺(tái)和對(duì)講機(jī),使森林防火通訊網(wǎng)絡(luò)逐步形成,購(gòu)置了風(fēng)力滅火機(jī)等撲火工具。全縣每年開(kāi)辟防火隔離帶逾130km,2010年春季,在大漁、藻溪、縣林場(chǎng)營(yíng)造了防火林帶逾6.67hm2。防火基礎(chǔ)設(shè)施的加強(qiáng),有效地提高了防火、撲火能力。

        2存在的問(wèn)題

        2.1森林內(nèi)可燃物增加

        蒼南縣森林類(lèi)型屬于亞熱帶植物區(qū)系,植物生長(zhǎng)旺盛。植被類(lèi)型有針葉林、部分闊葉林及白芒、里白等多年生草木植物,其多年積累的可燃物十分豐富。特別是農(nóng)村燃料結(jié)構(gòu)調(diào)整后,石油天燃?xì)獾氖褂萌找嫫占?人為對(duì)森林植被獲取逐漸減少,森林可燃物大幅增加,如林下植被、枯枝落葉等。有些地方林內(nèi)可燃物載量甚至超過(guò)了國(guó)際公認(rèn)的警戒線,發(fā)生火災(zāi)的物質(zhì)基礎(chǔ)條件完全具備,極易引發(fā)森林火災(zāi),自然因素造成森林火災(zāi)發(fā)生的形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻。

        2.2野外火源難以管理

        由于山區(qū)群眾生產(chǎn)性用火習(xí)慣,如燒荒、燒田埂草、燒灰積肥等,導(dǎo)致農(nóng)事用火屢禁不止。加上清明節(jié)采用明火上墳這一獨(dú)特的民俗,對(duì)于拜墳祭祖、燒香點(diǎn)燭、燃放鞭炮等現(xiàn)象尚無(wú)及時(shí)有效措施進(jìn)行布防。隨著近年經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,山村的康莊公路逐漸增多,林區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)攜帶的火源、行人亂丟煙頭等眾多野外火源使森林防火工作十分艱巨,人為火源防不勝防。

        2.3森林自身的防火性能不高

        蒼南縣針葉林面積所占比重過(guò)大,針葉林占79%,而闊葉林及其他林種占21%。林種比較單一,尤其是成片的馬尾松純林,容易發(fā)生森林火災(zāi),一旦發(fā)生火災(zāi)則極難撲救。森林自身的抗火、阻火能力弱,給森林火災(zāi)撲救帶來(lái)更大壓力。

        3預(yù)防對(duì)策

        3.1提高森林自身的防火性能

        營(yíng)造生物防火林帶是控制阻隔森林火災(zāi)發(fā)生與蔓延、提高森林自身抗御火災(zāi)能力的最有效措施[1]。因此,從營(yíng)林措施入手,在森林火災(zāi)易發(fā)、多發(fā)地段建設(shè)好生物防火帶,營(yíng)造林以闊葉林及抗火力強(qiáng)的樹(shù)種為主,提高森林抗火能力和防控能力,做到長(zhǎng)短結(jié)合、標(biāo)本兼治,以實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安。

        3.2健全森林防火預(yù)測(cè)和值班制度

        做好森林防火信息化的服務(wù)保障工作,提高人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和整體管理水平[2],隨時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)的林火狀況,為正確判斷和科學(xué)決策與指揮奠定基礎(chǔ);嚴(yán)格健全值班制度,建立以護(hù)林員為主體的巡山查火護(hù)林隊(duì),對(duì)野外用火起到火情報(bào)告作用,對(duì)審批后的用火起到監(jiān)督作用;縣政府要制定好切實(shí)可行的森林火災(zāi)撲救預(yù)案,規(guī)范森林火災(zāi)撲救程序,明確職責(zé)[3];一旦發(fā)生森林火警、火災(zāi),必須做到先電話報(bào)告縣森林防火指揮部辦公室,確保森林防火指揮系統(tǒng)調(diào)度及時(shí)、信息暢通。

        3.3推行森林火災(zāi)保險(xiǎn),減輕林農(nóng)風(fēng)險(xiǎn)

        隨著集體林權(quán)制度的改革,林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,給山區(qū)森林防火工作帶來(lái)了許多新的問(wèn)題。抓好森林防火工作也更為重要,一旦發(fā)生火災(zāi),會(huì)使林農(nóng)的生產(chǎn)、生活陷入困境。森林火災(zāi)保險(xiǎn)對(duì)于森林火災(zāi)能起到有效的防御和分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的作用[4],發(fā)生意外,則由保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)理賠。能夠及時(shí)地對(duì)火災(zāi)造成的損失予以補(bǔ)償,減少林農(nóng)損失。

        4參考文獻(xiàn)

        第4篇:森林防火存在的問(wèn)題范文

        關(guān)鍵詞:水竹鄉(xiāng);森林防火;問(wèn)題;對(duì)策

        森林火災(zāi)是一種突發(fā)性強(qiáng)、發(fā)生面廣、危害性大、撲救極為困難的白然災(zāi)害,是一種十分常見(jiàn)的白然災(zāi)害,能在短時(shí)間內(nèi)燒毀大片森林,并威脅林區(qū)重要設(shè)施及村莊安全,不僅給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失,而且還嚴(yán)重污染大氣環(huán)境,威脅人類(lèi)生命健康。如何在新形勢(shì)下做好森林防火工作已成為水竹鄉(xiāng)森林資源保護(hù)的重要內(nèi)容。

        1 自然概況

        水竹鄉(xiāng)位于永善縣中南部,全鄉(xiāng)轄5個(gè)村,總面積175.8kO。最低海拔880m,最高海拔3189m。境內(nèi)立體氣候特征明顯,全鄉(xiāng)森林防火管護(hù)林地面積為1.33萬(wàn)hO,森林覆蓋率為51.2%。轄區(qū)內(nèi)森林類(lèi)型多樣,林木樹(shù)種繁多,動(dòng)植物資源極為豐富,是全縣森林資源較大的林區(qū)之一。

        2 森林防火工作取得的成績(jī)

        水竹鄉(xiāng)“十二五”期間的森林防火工作,在省、市、縣森林防火部門(mén)的幫助指導(dǎo)下,通過(guò)各成員單位的密切配合,全鄉(xiāng)廣大干部職工的積極參與,特別是長(zhǎng)期戰(zhàn)斗在森林防火第一線村、組、護(hù)林員的努力下,經(jīng)受住了氣候異常,任務(wù)繁重,火險(xiǎn)等級(jí)高,資金困難等多重考驗(yàn),取得了顯著的成績(jī)。實(shí)現(xiàn)了“十一五”和“十二五”期間全鄉(xiāng)無(wú)火災(zāi)和人員傷亡事故的“雙無(wú)”目標(biāo)。

        3 森林防火工作存在的問(wèn)題

        3.1 林內(nèi)可燃物增多,森林火險(xiǎn)等級(jí)高 近年來(lái)天保工程封山育林、世界銀行水土保持工程造林、林產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目的實(shí)施,加大了森林資源管護(hù)力度,森林資源和林地大幅度增加,山上草高林密,導(dǎo)致林下枯枝落葉類(lèi)可燃物載量急劇上升,極易引發(fā)森林火災(zāi)。

        3.2 林區(qū)社情、林情復(fù)雜,火源管理難度大 管護(hù)區(qū)內(nèi)少數(shù)民族分散聚居,農(nóng)、林、牧交錯(cuò),群眾生產(chǎn)、生活方式落后,燒田邊地草、秸稈現(xiàn)象還未徹底改變。

        3.3 防火經(jīng)費(fèi)不足 水竹鄉(xiāng)雖然財(cái)政有單獨(dú)的預(yù)算防火經(jīng)費(fèi),每年鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算5000元,導(dǎo)致森林防火經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。

        4 搞好森林防火工作的應(yīng)對(duì)措施

        4.1 克服麻痹思想,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 水竹鄉(xiāng)內(nèi)以松樹(shù)為主,針葉林、中幼林多,可燃性高。由于近年來(lái)加大了森林資源管護(hù)力度,加快了綠化造林步伐和封山育林措施的落實(shí),森林防火工作形勢(shì)和任務(wù)更加繁重。搞好森林防火工作關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持不懈,抓層層簽訂森林防火責(zé)任狀,劃定責(zé)任區(qū),落實(shí)責(zé)任人,落實(shí)責(zé)任制,形成各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親白抓,林業(yè)部門(mén)具體抓,相關(guān)部門(mén)配合抓,全社會(huì)齊抓共管的良好工作格局。做到責(zé)任落實(shí),人員落實(shí),措施落實(shí),制度落實(shí)。只有廣大群眾在思想上建起一道“防火墻”,白覺(jué)參與防火和安全用火,才能從根本上預(yù)防火災(zāi)的發(fā)生。

        4.2 加大宣傳力度,提高全民防火意識(shí)“森林防火,人人有責(zé)”,森林防火的社會(huì)知情度越高,森林防火的社會(huì)地位才會(huì)越高,才能有更大的發(fā)展空間。因此,只有不斷加大森林火災(zāi)的危害性和防火工作重要性的宣傳力度,加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)撲救的動(dòng)態(tài)指導(dǎo),形成濃厚的宣傳氛圍和強(qiáng)大的輿論壓力,才能得到全社會(huì)的重視和支持,使森林防火工作擁有應(yīng)有的地位。從實(shí)際出發(fā),針對(duì)森林防火工作的新情況、新特、新問(wèn)題,加大宣傳力度,擴(kuò)大宣傳效果和社會(huì)影響。在防火期內(nèi)各節(jié)日的重要時(shí)段,要派出宣傳組,開(kāi)展以廣播、專(zhuān)欄及標(biāo)語(yǔ)、宣傳牌、傳單、宣傳車(chē)等多渠道的森林防火宣傳教育活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)兒童、學(xué)生和外來(lái)人員的宣傳教育,提高他們的防火意識(shí)。

        4.3 抓好隊(duì)伍建設(shè),做好撲火準(zhǔn)備已建立的鄉(xiāng)級(jí)撲火隊(duì)和義務(wù)撲火隊(duì)伍,要加大投入,配備好各種撲火機(jī)具,并加強(qiáng)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和撲火技能的演練,不斷提高隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。在防火期間,各級(jí)撲火隊(duì)要保持高度戒備,嚴(yán)陣以待,一旦接到火情要迅速出發(fā),確?!按蛟?、打小、打了”,最大限度減少山火造成的損失。

        第5篇:森林防火存在的問(wèn)題范文

        關(guān)鍵詞:天山中東部山區(qū);森林防火;現(xiàn)狀;建議

        1森林防火概況及現(xiàn)狀分析

        森林防火是關(guān)系到林區(qū)可持續(xù)發(fā)展和居民生命財(cái)產(chǎn)安全的重要工作。經(jīng)過(guò)多年的不斷努力,預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的能力有了明顯增強(qiáng)。但應(yīng)當(dāng)看到,森林火險(xiǎn)隱患仍然相當(dāng)嚴(yán)重,仍然是影響林業(yè)乃至經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重大危險(xiǎn)因素。當(dāng)前重大森林火災(zāi)時(shí)有發(fā)生,仍然是威脅人民生命財(cái)產(chǎn)安全的一個(gè)突出因素;預(yù)防和撲救手段及基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)落后,仍然是森林防火工作的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。

        新疆天山中東部林區(qū)位于新疆天山山脈中東部,地理坐標(biāo)介于東經(jīng)83°25′~94°49′,北緯42°53′~45°29′之間,東西長(zhǎng)約1000多km,南北最寬處約250km,林區(qū)總面積275.66萬(wàn)hm2,其中林地總面積為89.96萬(wàn)hm2,占總面積35%,活立木蓄積5528萬(wàn)m3。區(qū)域內(nèi)有包括新疆天山天池風(fēng)景區(qū)在內(nèi)的4個(gè)國(guó)家級(jí)森林公園,7個(gè)省級(jí)森林公園。

        1.1森林防火管理及基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀

        按照所轄林區(qū)劃分,新疆林業(yè)廳直屬的天山東部國(guó)有林管理局以及下屬的11個(gè)山區(qū)分局,負(fù)責(zé)管理天山中東部林區(qū)的森林防火等各項(xiàng)工作。就森林防火工作而言,截止2014年5月,共有森林防火站和森林管護(hù)站共計(jì)248座、森林防火望塔2座、地州級(jí)森林防火物資庫(kù)房一座、縣級(jí)森林防火物資庫(kù)房11座,現(xiàn)有各類(lèi)撲火機(jī)具物資2576件、電臺(tái)43部、森林消防指揮車(chē)8輛、森林防火專(zhuān)用防火運(yùn)兵車(chē)11輛、森林消防摩托車(chē)247輛、山區(qū)巡護(hù)馬95匹,建立了森林消防半專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)伍11支,共有半專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)員231人。

        1.2森林火險(xiǎn)等級(jí)情況

        根據(jù)《全國(guó)森林火險(xiǎn)區(qū)劃等級(jí)》,結(jié)合森林資源分布因子,考慮縣行政區(qū)劃單位森林發(fā)生概率及高火險(xiǎn)等級(jí)趨于相對(duì)集中連片等因素,該片區(qū)所屬林區(qū)大部分屬于全國(guó)森林防火重點(diǎn)治理片區(qū),具有較高森林火險(xiǎn)等級(jí),是國(guó)家林業(yè)局確定的20個(gè)全國(guó)森林火災(zāi)重點(diǎn)綜合治理片區(qū)之一。

        1.3森林火災(zāi)發(fā)生情況

        據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),自1987年以來(lái),天山中東部林區(qū)共發(fā)生森林火災(zāi)680余起,其中森林火警590起,一般森林火災(zāi)77起,重大森林火災(zāi)1起。因撲救森林火災(zāi)受傷10人,主要集中在重點(diǎn)風(fēng)景區(qū),火災(zāi)起因絕大部分是人為因素造成的,時(shí)間主要集中在夏秋兩季。

        2存在的問(wèn)題及形勢(shì)分析

        由于該區(qū)域緊臨自治區(qū)首府烏魯木齊東西兩翼的工農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),人口密集,氣候干旱,旅游景點(diǎn)眾多,工、農(nóng)、林、牧多業(yè)混雜,林草相間,可燃物多,流動(dòng)人員活動(dòng)頻繁,潛在火險(xiǎn)發(fā)生率高,加之天山東部國(guó)有林管理局成立不到7年,因而,森林防火工作受客觀條件制約存在著以下的問(wèn)題,其面臨的形勢(shì)也是不容樂(lè)觀的。

        2.1存在的問(wèn)題

        當(dāng)前天山中東部山區(qū)森林防火工作存在以下問(wèn)題,森林防火基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。森林消防專(zhuān)業(yè)力量不足,裝備水平落后,綜合防控能力相對(duì)較差。森林防火應(yīng)急指揮體系尚未全面建成,防火科技水平相對(duì)滯后。

        2.2形勢(shì)分析

        近年來(lái),隨著國(guó)家天保工程的持續(xù)實(shí)施和國(guó)家各項(xiàng)林業(yè)援疆措施的落實(shí),林業(yè)建設(shè)和森林保護(hù)力度的進(jìn)一步加大,生態(tài)公益林得到了有效保護(hù),據(jù)全國(guó)林業(yè)二類(lèi)普查顯示,該區(qū)域林地面積幾乎比上一次普查翻了一番,林地面積迅速增加,林內(nèi)可燃物也相應(yīng)成倍增加,加大了管護(hù)強(qiáng)度,森林防火任務(wù)日益繁重。另一方面,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及收入的提高,每年進(jìn)入林區(qū)進(jìn)行旅游度假、徒步、登山、自駕游等活動(dòng)的人數(shù)逐年呈急劇上升態(tài)勢(shì),造成野外人為火源點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng),難于控制的局面,火源管理任務(wù)十分艱巨。據(jù)統(tǒng)計(jì),森林火災(zāi)的起因9成以上是人為造成的,因此存在著發(fā)生森林火災(zāi)的巨大隱患。

        3對(duì)策與建議

        3.1強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任落實(shí)到位

        森林防火責(zé)任當(dāng)先,要從制度建設(shè)入手,建立起一整套行之有效的制度和措施體系,讓森林防火工作從林“要我防”向“我必防”的轉(zhuǎn)變。一是嚴(yán)格落實(shí)地方行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。通過(guò)逐級(jí)簽訂森林防火責(zé)任狀,將防火責(zé)任層層分解,落實(shí)到個(gè)人,具體到山頭地塊,做到責(zé)任明確,獎(jiǎng)罰分明,對(duì)防火工作不力,發(fā)生森林火災(zāi)的單位,實(shí)行一票否決。二是在森林防火期內(nèi),實(shí)行分包責(zé)任制,分包部門(mén)要安排專(zhuān)人吃住在山頭地塊,加強(qiáng)業(yè)務(wù)督導(dǎo),確保一旦發(fā)生火災(zāi),能夠迅速組織,合力撲救,有效控制火災(zāi)蔓延,最大限度減少損失。

        3.2加強(qiáng)防火宣傳教育,不斷提高森林防火意識(shí)

        森林防火“防”是基礎(chǔ),“宣傳教育”是手段,“隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi)”,只有在預(yù)防上下功夫,森林防火工作才能抓實(shí)抓細(xì)。一是組織開(kāi)展好宣傳月、宣傳周、宣傳日活動(dòng),強(qiáng)化各類(lèi)媒體的溝通互動(dòng),創(chuàng)新宣傳方式和機(jī)制,充分利用行政和社會(huì)資源開(kāi)展宣傳教育。二是把大力普及森林防火法律法規(guī)、規(guī)章制度和基本知識(shí)作為重點(diǎn),并通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外重大森林火災(zāi)事例和本地違規(guī)用火引發(fā)火災(zāi)典型案例的剖析,加強(qiáng)對(duì)林區(qū)群眾和全社會(huì)進(jìn)行森林防火安全警示教育,形成人人參與森林防火、人人關(guān)注森林防火的良好氛圍,構(gòu)建群防群控的森林防火工作格局。

        第6篇:森林防火存在的問(wèn)題范文

        關(guān)鍵詞 森林防火;現(xiàn)狀;問(wèn)題;對(duì)策;瑪可河林區(qū)

        中圖分類(lèi)號(hào) S762.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739(2014)15-0210-02

        瑪可河林區(qū)地處長(zhǎng)江一級(jí)支流大渡河的源流地區(qū),是青海省長(zhǎng)江源頭分布最集中、面積最大的天然原始針葉林區(qū),1998年列入天然林資源保護(hù)工程建設(shè)區(qū),2000年納入三江源自然保護(hù)區(qū)核心區(qū),是青海省森林火災(zāi)重點(diǎn)防火區(qū)域。按照“預(yù)防為主,積極消滅”的方針,瑪可河林業(yè)局歷來(lái)十分重視林區(qū)森林防火工作,通過(guò)建立健全森林防火機(jī)構(gòu),加強(qiáng)森林防火隊(duì)伍建設(shè),從防火宣傳、火源管理入手,著力提高撲火隊(duì)伍應(yīng)急處理和快速反應(yīng)能力,實(shí)現(xiàn)了連續(xù)28年無(wú)重大森林火災(zāi)發(fā)生,林區(qū)森林防火取得了顯著成績(jī)。結(jié)合實(shí)際,現(xiàn)就瑪可河林區(qū)森林防火現(xiàn)狀、存在問(wèn)題進(jìn)行探討,并提出對(duì)策。

        1 瑪可河林區(qū)基本情況

        1.1 自然條件

        瑪可河林區(qū)地理坐標(biāo)為東經(jīng)100°40′~101°15′,北緯32°36′~32°58′,地處青海省果洛藏族自治州班瑪縣境內(nèi),位于青藏高原東南高山峽谷向高原的過(guò)渡地帶,林區(qū)氣候?qū)偾嗖馗咴瓪夂蛳到y(tǒng)―青海高原氣候區(qū)―高原溫帶氣候帶,南北寬21 km,東西長(zhǎng)49 km,呈典型的高山峽谷地貌,地形切割劇烈,東南部最低海拔3 147 m,最高海拔5 300 m,瑪可河由西北向東南貫穿林區(qū)北部。林區(qū)冬季干旱多風(fēng),夏季濕潤(rùn)多雨,年溫差較小,冬暖夏涼,降水量較大,日溫差較大,70%以上降雨集中在6―9月,年降水量652.4~764.4 mm,年均氣溫0.1~2.5 ℃,無(wú)霜期為78 d。

        1.2 資源現(xiàn)狀

        林區(qū)總面積10.16萬(wàn)hm2,林業(yè)用地面積為6.48萬(wàn)hm2,其中有林地2.34萬(wàn)hm2、疏林地0.10萬(wàn)hm2、灌木林地3.01萬(wàn)hm2。森林蓄積量460萬(wàn)m3,其中有林地蓄積量396萬(wàn)m3,疏林地蓄積量9萬(wàn)m3,森林垂直分布比較明顯,隨海拔高度的變化呈帶狀分布。森林覆蓋率為59.02%,現(xiàn)有植物67科220屬466種,國(guó)家一級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物12種,國(guó)家二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物和省級(jí)保護(hù)動(dòng)物42種。

        2 森林防火現(xiàn)狀

        2.1 健全機(jī)構(gòu),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

        林區(qū)所處班瑪縣設(shè)有森林防火指揮部及森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組,并建有巡邏隊(duì)和撲火隊(duì)。森林防火指揮部和領(lǐng)導(dǎo)小組每年多次召開(kāi)會(huì)議,分層次、分時(shí)段、逐環(huán)節(jié)、逐地塊靠實(shí)森林防火工作責(zé)任,與林區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),實(shí)行分片包干,重點(diǎn)區(qū)域指定專(zhuān)人負(fù)責(zé),把森林防火責(zé)任落實(shí)到山頭、地頭、人頭。

        2.2 強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造輿論氛圍

        林區(qū)將每年的10月確定為森林防火宣傳月,充分利用各種輿論工具和宣傳手段,廣泛開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的森林防火宣傳教育活動(dòng)。林區(qū)公安民警、護(hù)林員、檢查員等走村串戶(hù),深入牧戶(hù)、學(xué)校、村莊、寺院和林區(qū)工程施工隊(duì),宣傳《森林法》《森林防火條例》等法律法規(guī)和森林防火知識(shí),在林區(qū)廣大干部職工和農(nóng)牧民群眾牢固樹(shù)立“保護(hù)森林資源,就是保護(hù)我們的家園”“林區(qū)大事,防火第一”的意識(shí),營(yíng)造了濃厚的“森林防火,人人有責(zé)”的輿論氛圍。近年來(lái),累計(jì)印發(fā)藏漢雙語(yǔ)森林防火宣傳資料1.2萬(wàn)份,發(fā)放光盤(pán)600張,制作宣傳牌20塊。

        2.3 全面防范,消除火災(zāi)隱患

        受氣候影響,林區(qū)冬、春2季為森林高火險(xiǎn)時(shí)段,一般年份Ⅲ級(jí)以上森林火險(xiǎn)日在120 d以上。多年來(lái)林區(qū)始終加強(qiáng)火源管理,堅(jiān)持把減少林地人為活動(dòng)和控制火種作為火源管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),“打、防、控、查”多管齊下,冬春季節(jié)組織管護(hù)人員和林場(chǎng)職工上山頭、把路口,開(kāi)展清山、清林、清火活動(dòng),對(duì)林區(qū)內(nèi)的放牧、狩獵人員予以清理和打擊,嚴(yán)防閑雜人員攜帶火種進(jìn)入林區(qū),見(jiàn)煙就查,見(jiàn)火就罰,從源頭上制止了火災(zāi)發(fā)生,做到未雨綢繆、防患于未然。特別是對(duì)國(guó)有林場(chǎng)、林業(yè)項(xiàng)目工程實(shí)施區(qū)、生態(tài)項(xiàng)目區(qū)的林地,加大巡護(hù)力度,明確管護(hù)責(zé)任。

        2.4 充實(shí)隊(duì)伍,提升管護(hù)能力

        林區(qū)不斷加強(qiáng)半專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)伍建設(shè),對(duì)撲火隊(duì)伍進(jìn)行調(diào)整充實(shí),并集中進(jìn)行培訓(xùn),組織撲火實(shí)戰(zhàn)演練,提高了隊(duì)伍的整體能力,確?!罢兄磥?lái),來(lái)之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝”。目前,林區(qū)固定專(zhuān)職護(hù)林員50余名,并從林場(chǎng)和鄉(xiāng)村干部、職工中挑選出身體素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)的人員,充實(shí)到半專(zhuān)業(yè)化護(hù)林防護(hù)隊(duì)伍中,壯大了森林管護(hù)隊(duì)伍力量。同時(shí)結(jié)合管護(hù)季節(jié)和管護(hù)重點(diǎn),全面實(shí)行長(zhǎng)期與臨時(shí)、職工與群眾、專(zhuān)職與兼職相結(jié)合的護(hù)林員用工機(jī)制。在人員活動(dòng)頻繁、管護(hù)難度大的重點(diǎn)地段,新增管護(hù)人員,加強(qiáng)管護(hù)力量,增加巡查頻率,減少了火災(zāi)隱患。

        2.5 監(jiān)測(cè)預(yù)警,增強(qiáng)處置水平

        林區(qū)對(duì)森林防火應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善,建立了場(chǎng)鄉(xiāng)聯(lián)合、群防群治、專(zhuān)群結(jié)合、標(biāo)本兼治的防火工作機(jī)制,落實(shí)了管護(hù)責(zé)任。特別是對(duì)春節(jié)、元旦、清明等重大節(jié)日的森林防火制定專(zhuān)門(mén)的撲火預(yù)案。林區(qū)公布火災(zāi)報(bào)告電話,嚴(yán)格落實(shí)防火期間24 h值班制度、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和森林火情第一時(shí)間報(bào)告制度。林區(qū)全面落實(shí)了“二長(zhǎng)一員三包”(即場(chǎng)長(zhǎng)包全場(chǎng),護(hù)林隊(duì)長(zhǎng)包護(hù)林,護(hù)林員包管區(qū))責(zé)任制,防火值班領(lǐng)導(dǎo)、電臺(tái)、電話值班室做到了全天候值班,認(rèn)真記好值班記錄,做到不漏崗、不脫崗和24 h通訊暢通。

        2.6 夯實(shí)基礎(chǔ),取得良好成效

        在國(guó)家和省有關(guān)部門(mén)的大力支持下,將森林防火工作列入到重要議事日程。林區(qū)先后籌措資金購(gòu)置了防火指揮車(chē)、運(yùn)兵車(chē)、摩托車(chē)等60余輛,修建護(hù)林防火檢查站8處、了望塔5座,購(gòu)置短波電臺(tái)、對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話40余部,風(fēng)力滅火機(jī)、滅火水槍等工具1 000余套,初步改善了瑪可河林區(qū)的森林防火基礎(chǔ)設(shè)施落后的狀況,林區(qū)已取得連續(xù)28年無(wú)重大森林火災(zāi)的好成績(jī)。

        3 存在的主要問(wèn)題

        3.1 防火長(zhǎng)效機(jī)制尚未建立

        林區(qū)主要依靠行政力量組織干部、群眾防撲火,而新的護(hù)林防火互助、野外火源管理、火災(zāi)指揮和撲救等機(jī)制正在建立完善,將影響森林防火工作的成效。個(gè)別部門(mén)把森林防火僅僅當(dāng)作一般性和階段性的工作來(lái)安排部署,對(duì)森林防火的重要性和特殊性認(rèn)識(shí)不足,對(duì)森林防火的艱巨性和長(zhǎng)期性估計(jì)不足,森林防火責(zé)任制沒(méi)有真正落到實(shí)處,工作不到位,管理松懈,森林火災(zāi)防撲預(yù)案未制定或制定了而未落實(shí)。森林防火宣傳教育、野外火源管理等預(yù)防性措施未落實(shí),超前研究不夠,等到發(fā)生火災(zāi)只能采取補(bǔ)救措施,工作十分被動(dòng)。群眾防火意識(shí)淡薄,一旦發(fā)生森林火災(zāi),手忙腳亂,無(wú)所適從,難以有效應(yīng)付[1-2]。

        3.2 防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后

        3.3 火源管控難度大

        由于瑪可河林區(qū)是藏族聚集區(qū),藏民由于生活習(xí)慣的原因,野外生活用火頻繁,牧民做飯、取暖、野外放牧燒茶用火、宗教用火等,管理難度大,加之流動(dòng)人員多,居住分散,火源管理存在一定盲區(qū)。林區(qū)地形復(fù)雜,一般位于高山深處,并且遠(yuǎn)離公路,一旦發(fā)生火災(zāi),往往造成撲救困難。

        3.4 林區(qū)火險(xiǎn)等級(jí)較高

        瑪可河林區(qū)的氣候整體上屬于涼溫半濕潤(rùn)氣候類(lèi)型,夏季多雨,林下植被生長(zhǎng)茂盛,冬季嚴(yán)寒,天干物燥,可燃物載量增加,加上林區(qū)樹(shù)種主要以川西云杉為主,可燃性高。隨著退耕還林、封山育林、停伐天然林等一系列生態(tài)工程的不斷實(shí)施,加速了林區(qū)森林資源的恢復(fù),林區(qū)林分結(jié)構(gòu)單一,林區(qū)易燃性可燃物增多,森林載體熱量?jī)?chǔ)存上升,火險(xiǎn)系數(shù)增大。此外,近年來(lái)氣候持續(xù)干旱、高溫,高火險(xiǎn)天氣呈上升趨勢(shì),加之林區(qū)多年沒(méi)有發(fā)生過(guò)大的火災(zāi),林下枯枝落葉加厚,植枯,林區(qū)絕大多數(shù)區(qū)域內(nèi)可燃物已超過(guò)發(fā)生大火的臨界值,火災(zāi)隱患不斷增加[4-5]。

        4 對(duì)策

        4.1 完善森林防火責(zé)任制

        實(shí)行防火工作行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,把森林防火任務(wù)層層分解、級(jí)級(jí)落實(shí),不但局與站負(fù)責(zé)人簽訂《森林防火目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》,各站與轄區(qū)所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、行政村、牧民、護(hù)林員、學(xué)校、工礦企業(yè)等之間也要層層簽訂責(zé)任書(shū),形成層層抓森林防火的工作局面。同時(shí),扎實(shí)做好與林區(qū)周邊接壤的四川省壤塘縣、阿壩縣林區(qū)的森林防火聯(lián)防工作。

        4.2 強(qiáng)化森林防火監(jiān)測(cè)預(yù)警

        依靠科技支持,利用林火監(jiān)控技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)通信指揮系統(tǒng),建立先進(jìn)的森林防火指揮中心,實(shí)現(xiàn)局、站、個(gè)人三級(jí)聯(lián)網(wǎng)、信息數(shù)據(jù)共享,提供最新、快捷、準(zhǔn)確的信息,為正確判斷和科學(xué)決策與指揮奠定基礎(chǔ)。同時(shí),健全嚴(yán)格的值班調(diào)度制度,建立以護(hù)林員為主體的巡山查火護(hù)林隊(duì),查禁違章用火,監(jiān)督經(jīng)審批的林區(qū)用火[6]。

        4.3 加強(qiáng)野外火源管理

        堅(jiān)持森林防火“預(yù)防為主、積極消滅”的基本方針,實(shí)行野外用火管理審批規(guī)定。探索野外火源管理規(guī)律,根據(jù)農(nóng)、林事活動(dòng)情況,養(yǎng)成有禁有放、疏堵結(jié)合的用火習(xí)慣。加強(qiáng)對(duì)外來(lái)入山人員的管理力度。各林場(chǎng)、檢查站、護(hù)林員要認(rèn)真履行職責(zé),把好入林“第一道關(guān)”。森林公安民警、護(hù)林人員加大對(duì)林區(qū)的巡查力度、密度,見(jiàn)火就查,違章就罰。

        4.4 注重火災(zāi)撲救隊(duì)伍建設(shè)

        牢固樹(shù)立“以人為本,科學(xué)撲救”的思想,堅(jiān)持“專(zhuān)余結(jié)合,以專(zhuān)為主”的原則,實(shí)現(xiàn)撲火隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化。每年對(duì)現(xiàn)有森林火災(zāi)撲救隊(duì)伍加大培訓(xùn)力度,既要進(jìn)行理論知識(shí)培訓(xùn),也要組織進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練和日常器具檢修。同時(shí),要依托周邊廣大干部群眾及職工組建應(yīng)急撲救隊(duì)伍,配置必要的撲救機(jī)具,以應(yīng)對(duì)本轄區(qū)范圍內(nèi)突發(fā)的森林火災(zāi)和火災(zāi)初期的撲救工作。

        4.5 加強(qiáng)防火法制化建設(shè)

        森林防火工作法制化是依法治林工作的重要組成部分。一是加大依法治火的宣傳力度,結(jié)合國(guó)家的普法規(guī)劃,廣泛深入地宣傳和普及防火法規(guī)規(guī)章,使廣大人民群眾真正知法、懂法、守法。二是加強(qiáng)防火監(jiān)督和執(zhí)法檢查,建立森林消防監(jiān)督機(jī)制,以消除各種森林火災(zāi)隱患。三是嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)違反防火法規(guī)的行為絕不姑息遷就。

        5 參考文獻(xiàn)

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        第7篇:森林防火存在的問(wèn)題范文

        關(guān)鍵詞:森林資源管護(hù);問(wèn)題;對(duì)策;森林防火

        中圖分類(lèi)號(hào):S7

        文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-9944(2016)23-0066-03

        1 引言

        在現(xiàn)階段的發(fā)展過(guò)程中,我國(guó)進(jìn)行植樹(shù)造林行動(dòng)雖然在一定程度上取得了相關(guān)的成績(jī),但是在實(shí)際的發(fā)展過(guò)程中,由于很多細(xì)節(jié)工作還沒(méi)有得到完善,只是單純的進(jìn)行植樹(shù)造林,沒(méi)有認(rèn)識(shí)到管理工作的重要,導(dǎo)致我國(guó)的森林災(zāi)害問(wèn)題一直沒(méi)有得到有效的解決,甚至對(duì)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)造成了極大的負(fù)面影響[1]。針對(duì)這種情況,應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)森林資源的管護(hù)工作,進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)生態(tài)文明的建設(shè)和發(fā)展。

        2 森林資源管護(hù)工作存在的問(wèn)題

        2.1 森林防火資金、設(shè)備、人員的缺乏問(wèn)題

        一直以來(lái)森林資源尤其是占地面積比較大的原始森林資源是十分珍貴的,但是由于森林資源的占地面積相對(duì)來(lái)講比較大,因此森林管理部門(mén)在實(shí)際進(jìn)行工作的過(guò)程中,管護(hù)工作難以進(jìn)行有效的開(kāi)展[2]。目前,我國(guó)的森林防火工作還有很多的問(wèn)題,不僅是防火設(shè)備比較落后,同時(shí)在工作人員的配比和隊(duì)伍建設(shè)上都存在很多的不足,并且經(jīng)費(fèi)問(wèn)題也一直沒(méi)有得到有效的解決。雖然現(xiàn)在相關(guān)的森林管理部門(mén)很多,但是真正為林業(yè)工作做貢獻(xiàn)、辦實(shí)事的工作人員卻少之又少,甚至一些地區(qū)在進(jìn)行防火的建設(shè)過(guò)程中,需要臨時(shí)組建森林防火隊(duì)伍,由于其中的人員素質(zhì)問(wèn)題存在較大的差異,并且沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的技術(shù)和相關(guān)防火能力作為支撐,所以在實(shí)際工作中會(huì)出現(xiàn)各種問(wèn)題,導(dǎo)致森林防火工作不能有效的開(kāi)展和進(jìn)行[3]。同時(shí)現(xiàn)在很多林業(yè)部門(mén)在進(jìn)行工作的過(guò)程中,使用的設(shè)備還比較落后,缺乏足夠的消防設(shè)備和防火器材,如果出現(xiàn)嚴(yán)重的火災(zāi)問(wèn)題,那么僅僅依靠落后的設(shè)備,很難對(duì)森林資源進(jìn)行有效的保護(hù)。

        2.2 防火意識(shí)淡薄的問(wèn)題

        在我國(guó)的森林資源分布過(guò)程中,由于大部分都位于相對(duì)偏僻的山區(qū),并且當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平受限,人們的文化水平比較低,因此其很難認(rèn)識(shí)到防火工作的重要性,這就導(dǎo)致人們的防火意識(shí)較差,在長(zhǎng)期的發(fā)展過(guò)程中形成了固有的生活模式和習(xí)慣,這也給森林在一定程度上帶來(lái)了比較大的安全隱患問(wèn)題,因此即使相關(guān)的工作部門(mén)不斷進(jìn)行教育,人們也未必能有更深刻的認(rèn)識(shí),對(duì)防火工作沒(méi)有做到應(yīng)有的認(rèn)識(shí)[4]。在這個(gè)過(guò)程中,我國(guó)很多的基層部門(mén)在實(shí)際進(jìn)行森林防火管理工作的過(guò)程中,自身也并沒(méi)有對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行重視和關(guān)注,甚至有的工作人員還認(rèn)為防火工作是一項(xiàng)比較基礎(chǔ)的工作。正是由于這種想法的影響和誤導(dǎo),在進(jìn)行防火工作的過(guò)程中,相關(guān)的工作部門(mén)一直處于相對(duì)被動(dòng)的狀態(tài),工作得不到有效的發(fā)展和提升。由于工作人員沒(méi)有認(rèn)識(shí)到防火工作的重要性和長(zhǎng)期性,在實(shí)際工作的過(guò)程中,經(jīng)常存在一些錯(cuò)誤的觀念,抱著僥幸的心理。一些問(wèn)題在他們看來(lái)雖然是很平常的事,但是卻極有可能造成火災(zāi)的出現(xiàn)。所以如果管理部門(mén)沒(méi)有提高警惕性,那么森林火災(zāi)發(fā)生的幾率就會(huì)明顯的提高。所以,由于防火意識(shí)的淡薄,也增加了森林防火工作的難度[5]。

        3 森林資源管護(hù)工作的對(duì)策

        3.1 強(qiáng)化森林火災(zāi)安全管控

        想要使將森林資源的管護(hù)工作得到進(jìn)一步發(fā)展和落實(shí),第一點(diǎn)就要從對(duì)火災(zāi)源頭的控制工作做起,不斷加強(qiáng)人為控制的強(qiáng)度。在日常的管理工作過(guò)程中,要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)的宣傳和教育工作,切實(shí)把監(jiān)督和檢查工作安排好,將火災(zāi)的產(chǎn)生幾率盡可能降到最低,特別是針對(duì)一些人為火源,以保證不會(huì)出現(xiàn)火災(zāi)事故或是問(wèn)題。同時(shí),由于森林中的落葉相對(duì)比較多,因此在實(shí)際管理工作的過(guò)程中,也要對(duì)枯枝闊葉進(jìn)行及時(shí)的清理,防止雷擊天氣或是高溫環(huán)境下火災(zāi)出現(xiàn)。第二,要加強(qiáng)對(duì)森林周邊的防火隔離帶的修建和完善,即便其產(chǎn)生或出現(xiàn)火災(zāi),也能保證周?chē)沫h(huán)境或是人們不受到其影響,有效的減少了對(duì)人員和財(cái)產(chǎn)的危害[6]。最后,還可以借助相應(yīng)的技術(shù)手段,對(duì)火災(zāi)監(jiān)測(cè)工作進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤?,F(xiàn)階段我國(guó)在進(jìn)行森林防火檢測(cè)工作中,主要采用兩種方式:監(jiān)測(cè)臺(tái)和衛(wèi)星定位技術(shù)。監(jiān)測(cè)臺(tái)主要是建立起t望觀測(cè)臺(tái),在觀測(cè)臺(tái)中及時(shí)對(duì)森林中的情況進(jìn)行掌握。衛(wèi)星定位技術(shù)則是在衛(wèi)星定位技術(shù)中實(shí)行有效的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),隨時(shí)隨地都能對(duì)森林的防火情況進(jìn)行掌握,一旦出現(xiàn)火災(zāi),還能立即啟動(dòng)火災(zāi)報(bào)警預(yù)警系統(tǒng),加強(qiáng)了火災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)能力。

        3.2 提高群眾防火意識(shí)

        根據(jù)筆者對(duì)相關(guān)資料的研究和調(diào)查發(fā)現(xiàn),在森林火災(zāi)發(fā)生的眾多影響因素中,有一半以上都是人為因素造成的火災(zāi),針對(duì)這種情況,要求森林管理部門(mén)要加強(qiáng)管護(hù)工作的開(kāi)展,妥善運(yùn)用各種方法和途徑,進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作的宣傳力度。首先,森林資源管護(hù)部門(mén)要正確認(rèn)識(shí)到現(xiàn)代新媒體技術(shù)的應(yīng)用。通過(guò)新型媒介,對(duì)人們進(jìn)行大力的防火知識(shí)宣傳和講解,讓人們能更好地對(duì)森林防火問(wèn)題進(jìn)行重視和了解。其次,管理部門(mén)還要加強(qiáng)對(duì)宣傳欄的有效利用,在上面寫(xiě)上一些鼓舞人心的宣傳語(yǔ)言,讓群眾的防火意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)。最后,管護(hù)部門(mén)還要對(duì)相關(guān)的森林防火宣傳隊(duì)伍進(jìn)行組織和建立,并保證能親自到山區(qū)進(jìn)行宣傳工作的開(kāi)展。除了平時(shí)通過(guò)廣播進(jìn)行宣傳外,還可以深入到居民的家中,對(duì)其進(jìn)行面對(duì)面的宣傳教育和溝通,保證這項(xiàng)工作的開(kāi)展,人們的防火意識(shí)能進(jìn)一步得到提升[7]。要適當(dāng)開(kāi)展宣傳教育工作,提升人民群眾防火意識(shí),同時(shí),進(jìn)一步開(kāi)展一系列防火宣傳工作,通過(guò)日常生活中對(duì)防火標(biāo)語(yǔ)、禁火令、火災(zāi)案件公開(kāi)欄等方式的加強(qiáng),以案說(shuō)法,將森林防火工作進(jìn)一步推廣到人民群眾日常工作中,加強(qiáng)對(duì)森林防火知R的宣傳,提升人民群眾對(duì)火災(zāi)問(wèn)題的認(rèn)識(shí),并了解其危害性,防止火災(zāi)事件的出現(xiàn)和發(fā)生。

        3.3 加強(qiáng)防火管理措施的落實(shí)度

        首先,要想將森林防火管理工作得到進(jìn)一步加強(qiáng),就要對(duì)森林火源的管理進(jìn)行落實(shí),并且加強(qiáng)組織管理,在這個(gè)過(guò)程中,要求相關(guān)森林防火部門(mén)要做好自身的日常管理工作,從防火管理的四個(gè)主要方面進(jìn)行開(kāi)展,并且要充分的認(rèn)識(shí)到防火工作的重點(diǎn)就是對(duì)火源的管理。第一是錯(cuò)開(kāi)用火重要時(shí)期。一般情況下,在對(duì)森林進(jìn)行防火工作的關(guān)鍵時(shí)期集中在冬至以后,清明之前這一階段,各地區(qū)和單位可以通過(guò)當(dāng)?shù)丨h(huán)境、森林防火和氣候之間的關(guān)系,在對(duì)所在地區(qū)火災(zāi)發(fā)生情況充分了解的前提下,清楚的認(rèn)識(shí)到防火的主要時(shí)期和情況。在重要時(shí)期過(guò)去之后時(shí),相關(guān)防火部門(mén)或是單位就應(yīng)該積極組織人民群眾有計(jì)劃、有組織的開(kāi)展生產(chǎn)性用火,確保其能滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本需求。第二是運(yùn)用基礎(chǔ)方式取代野外用火。在開(kāi)展實(shí)際生產(chǎn)活動(dòng)的過(guò)程中,有很多用火的生產(chǎn)項(xiàng)目能用基礎(chǔ)方法取代,在這個(gè)過(guò)程中只要有專(zhuān)業(yè)人員的指導(dǎo)和幫助,那么就完全今可以將野外用火進(jìn)行取替。在這個(gè)過(guò)程中,相關(guān)技術(shù)人員和工作人員也要注重對(duì)方式的總結(jié)和完善,充分做好防火宣傳工作。第三是將野外用火審批制度進(jìn)行嚴(yán)格管理和控制。一旦遇到高火險(xiǎn)天氣和氣候,林區(qū)中所有生產(chǎn)用火環(huán)節(jié)都要進(jìn)行嚴(yán)格審批和控制,保證不會(huì)給森林帶來(lái)危險(xiǎn)和影響。當(dāng)生產(chǎn)用火結(jié)束以后務(wù)必將火場(chǎng)徹底清理并清掃,防止出現(xiàn)死灰復(fù)燃的情況出現(xiàn)。對(duì)于非生產(chǎn)性用火更要進(jìn)行嚴(yán)格管理和控制,特別是在高火險(xiǎn)關(guān)鍵時(shí)期,更應(yīng)該嚴(yán)把死守,防止火災(zāi)問(wèn)題的出現(xiàn)。第四就是對(duì)人民群眾的說(shuō)服教育。相關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該對(duì)這項(xiàng)工作引起重視,將森林防火重要性講清楚,讓人民群眾認(rèn)識(shí)到這一問(wèn)題的重要性和危險(xiǎn)性,同時(shí)不斷加強(qiáng)對(duì)老年人和小孩的防火意識(shí)宣傳、管理工作,堅(jiān)決杜絕火源頭的出現(xiàn)。

        其次,相關(guān)的工作部門(mén)也應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)人員的安排和建設(shè),使火源的巡查工作能得到更好的開(kāi)展和進(jìn)行,對(duì)森林野外用火要進(jìn)行嚴(yán)格的管理和控制,尤其是在高溫或是干旱的季節(jié)、特殊的節(jié)假日,比如清明節(jié)、重陽(yáng)節(jié)等,相關(guān)的防火管理部門(mén)就要引起格外的重視。在這就是要充分的對(duì)林區(qū)中的人力和物力進(jìn)行調(diào)度,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)資金的引入和投入,在充足的資金保障下,對(duì)先進(jìn)的防火設(shè)備和技術(shù)進(jìn)行引入,實(shí)現(xiàn)森林防火工作的現(xiàn)代化建設(shè)。再次,還要對(duì)營(yíng)林防火措施進(jìn)行加強(qiáng) ,使?fàn)I林工作和地區(qū)森林防火工作進(jìn)行緊密的連接,通過(guò)對(duì)營(yíng)林措施的不斷相應(yīng)調(diào)整,完善森林整體結(jié)構(gòu)和組成方式,從而加強(qiáng)地區(qū)森林的抗火性能。

        最后,我們還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)管理制度的完善和落實(shí),科學(xué)的對(duì)工作責(zé)任和義務(wù)進(jìn)行分配,讓工作人員明確自身的工作職責(zé),防止僥幸心理的出現(xiàn),一旦出現(xiàn)火災(zāi)要及時(shí)作出反映,將危害控制在最小的范圍內(nèi)[8]。

        3.4 提高森林管護(hù)人員的綜合素質(zhì)

        現(xiàn)階段我國(guó)森林管護(hù)工作人員普遍素質(zhì)還比較低,并且其業(yè)務(wù)水平難以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求,因此導(dǎo)致整體森林防火工作難以得到有效落實(shí)和發(fā)展。但是在過(guò)去防火工作中,即便認(rèn)識(shí)到這一問(wèn)題,也沒(méi)能將其有效解決。因此針對(duì)這種情況,相關(guān)林業(yè)部門(mén)和單位在進(jìn)行招聘的過(guò)程中就應(yīng)該提升對(duì)應(yīng)聘人員的素質(zhì)要求,不僅要求其具備完善的業(yè)務(wù)水平和專(zhuān)業(yè)能力,要求其具備強(qiáng)烈的責(zé)任心,只有這樣在工作的過(guò)程中才能進(jìn)一步推進(jìn)森林防火工作的有效開(kāi)展。在對(duì)其進(jìn)行錄用的過(guò)程中還要定期對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)培訓(xùn),進(jìn)一步加強(qiáng)其職業(yè)道德素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)能力的提升,全面促進(jìn)其個(gè)人進(jìn)步,有效推進(jìn)整個(gè)單位的發(fā)展,從而對(duì)森林管護(hù)工作的效率進(jìn)行提升。

        4 結(jié)語(yǔ)

        森林資源作為我國(guó)重要的發(fā)展資源之一,對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展都有著十分重要的積極作用。通過(guò)對(duì)森林資源進(jìn)行有效的管理和保護(hù),不僅能使森林資源得到更好的發(fā)展,還能將森林資源進(jìn)行更有效的優(yōu)化,防止其受到不法分子的破壞或是影響,對(duì)我國(guó)可持續(xù)發(fā)展有著積極的推動(dòng)和影響作用。但是現(xiàn)階段我國(guó)的森林資源在管護(hù)工作中還存在一定的問(wèn)題,因此嚴(yán)重的影響了生態(tài)的平衡發(fā)展和資源的保護(hù)工作的有效開(kāi)展。所以在今后的工作過(guò)程中,更應(yīng)該對(duì)這項(xiàng)問(wèn)題進(jìn)行重視,通過(guò)對(duì)問(wèn)題的分析,制定出更有效的解決對(duì)策,進(jìn)一步加強(qiáng)森林資源管護(hù)工作的質(zhì)量,為我國(guó)森林資源的發(fā)展奠定更穩(wěn)定的基礎(chǔ)。

        參考文獻(xiàn):

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        [4]向翠瓊.淺談森林管護(hù)工作的問(wèn)題與對(duì)策[J].農(nóng)技服務(wù),2016,33(3):172.

        第8篇:森林防火存在的問(wèn)題范文

        【關(guān)鍵詞】:森林火災(zāi);森林防火;頻發(fā)原因;防火措施

        1、研究區(qū)域概況

        四川省通江縣隸屬于四川省巴中市東北部,米倉(cāng)山東段南麓大巴山缺口處,屬于亞熱帶季風(fēng)氣候。四季分明,春暖秋爽,夏熱冬冷,降水集中,雨熱同季。林地約19萬(wàn)公頃,森林覆蓋率達(dá)57.61%,森林資源豐富。而自從2016年以來(lái),通江縣采取積極措施,有效的維護(hù)了全縣的森林資源和林區(qū)居民的生命安全和財(cái)產(chǎn)安全。保證了通江縣森林資源的可持續(xù)發(fā)展,為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)轉(zhuǎn)和人們的生活質(zhì)量提供了有力的保障。

        2、森林火災(zāi)發(fā)生的原因

        2.1自然因素

        由于多雨季節(jié)雷電的觸及會(huì)引起樹(shù)冠的燃燒,或者在干旱季節(jié)由于陽(yáng)光的輻射強(qiáng)烈,會(huì)使得林地腐殖質(zhì)層或泥炭層發(fā)生高熱自然產(chǎn)生森林火災(zāi)。雷擊火等自然因素雖然無(wú)法控制,但可以做到預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),及時(shí)做好撲救工作。

        2.2人為因素

        由于群眾對(duì)于森林火災(zāi)的認(rèn)識(shí)不足,每年林區(qū)內(nèi)的群眾在“清明”、“冬至”或“春節(jié)”等節(jié)日祭墳活動(dòng)或燃放煙花爆竹等活動(dòng)極易引起火災(zāi)。

        2.3 防火意識(shí)不足

        一些群眾只把森林火災(zāi)當(dāng)成一般性災(zāi)害,沒(méi)有意識(shí)到森林火災(zāi)的危害。林區(qū)居民還存在著一些燒紙焚香,燃放鞭炮等不良的使用火的現(xiàn)象,以及一些施工作業(yè)人員的不規(guī)范用火和小孩玩火等不良現(xiàn)象的發(fā)生使得森林火災(zāi)極易發(fā)生。其中一些管理人員也存在著僥幸心理,對(duì)于森林防火的工作僅認(rèn)為是一般性工作,無(wú)法認(rèn)識(shí)到森林防火意識(shí)的重要性和特殊性,預(yù)防性措施落實(shí)不到位,工作有時(shí)出于被動(dòng)狀態(tài),對(duì)于通江縣的森力資源整體安全有著較大的隱患。

        2.4基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善,經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足

        通江縣相關(guān)部門(mén)在森林防火工作中投入的經(jīng)費(fèi)并不是十分的充足,使得通江縣缺少一些先進(jìn)的高效的救火設(shè)施;與此同時(shí)相關(guān)部門(mén)對(duì)于基礎(chǔ)性的救火工具沒(méi)有進(jìn)行經(jīng)常性的更新與維護(hù),甚至有的滅火設(shè)備已經(jīng)無(wú)法正常工作。而且在一些防火材料庫(kù)經(jīng)常會(huì)有雜物堆放現(xiàn)象,使得部分撲火工具不能得到有效使用,極大地影響了森林撲火工作的進(jìn)行。同時(shí)基層防火隊(duì)伍力量較為薄弱,應(yīng)積極開(kāi)展防火演練,極高對(duì)森林防火工作的應(yīng)變能力。

        2.5 森林火災(zāi)查處力度不夠

        基層林業(yè)執(zhí)法人員由于他們的力量較為薄弱,無(wú)法即使查處也并不能使得火災(zāi)的肇事者得到相應(yīng)的法律制裁,造成了一定消極的影響。

        2.6森林防火宣傳力度不夠

        每當(dāng)防火季節(jié),相關(guān)部門(mén)及時(shí)在廣播電視等相關(guān)媒體上進(jìn)行宣傳,但因?yàn)橄嚓P(guān)部門(mén)對(duì)于森林防火的宣傳工作還沒(méi)有落到實(shí)處,沒(méi)有做到家喻戶(hù)曉,導(dǎo)致相關(guān)群眾對(duì)于森林防火的相關(guān)意識(shí)比較差,缺乏有關(guān)森林防火的相關(guān)知識(shí)。群眾沒(méi)有相應(yīng)的救火意識(shí)和有效的撲火手段,更易造成森林火災(zāi)的蔓延。

        2.7 森林防火帶建設(shè)不完善

        通江縣森林防火隔離帶建設(shè)并不完善,在總體上說(shuō),缺乏全面的計(jì)劃與規(guī)劃,林區(qū)周?chē)乃Y源無(wú)法做到及時(shí)供給。當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí),由于防火隔離帶的建設(shè)未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),水源與救火設(shè)施的供給和消防車(chē)輛及其安排都會(huì)受到嚴(yán)重限制,無(wú)法做到及時(shí)開(kāi)展救援活動(dòng)。

        3、防治措施

        3.1 加大宣傳力度,增強(qiáng)防火意識(shí)

        森林防火工作的首要任務(wù)之一就是加大對(duì)于森林防火宣傳教育。在中國(guó)森林防火的主要方針就是“預(yù)防為主,積極消滅”。預(yù)防是森林防火的前提和關(guān)鍵,消縭潛歡手段,挽救措施。只有把預(yù)防工作搞好了,才有可能不發(fā)生火災(zāi)或少發(fā)生火災(zāi)。所以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)首先就要加大對(duì)于防火工作的宣傳力度,提高全民的森林防火意識(shí)。宣傳人員更要從娃娃抓起,及其一些年老體弱,文化素質(zhì)較低的群眾作為主要的宣傳對(duì)象,采用各種可以宣傳的媒介,廣泛的進(jìn)行森林防火的教育宣傳,用發(fā)生在身邊的例子來(lái)加強(qiáng)群眾對(duì)于森林防火的相關(guān)意識(shí)。對(duì)于某些重點(diǎn)林區(qū)的維護(hù)更要開(kāi)展嚴(yán)格的管理制度,對(duì)周邊群眾經(jīng)常開(kāi)展講座與培訓(xùn),發(fā)放教育類(lèi)傳單通告,已達(dá)到有火及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)撲滅。

        3.2 加大經(jīng)費(fèi)投入,配備良好撲火設(shè)施

        建議各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)增加相關(guān)經(jīng)費(fèi)的投入,改變固有觀點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)于森林防火工作的管理。并建立常年的森林防火巡邏隊(duì)與撲救隊(duì),在一些危險(xiǎn)的節(jié)假日和季節(jié)做到突出聯(lián)防重點(diǎn)。與此同時(shí),配備一定數(shù)量的質(zhì)量上乘的撲火工具,專(zhuān)人監(jiān)督管理,并對(duì)這些設(shè)備進(jìn)行定期的檢查和維護(hù),確保這些設(shè)施可以在緊急使用過(guò)程中達(dá)到相應(yīng)要求。

        3.3加強(qiáng)管理,完善森林火災(zāi)的應(yīng)急處理方案

        各個(gè)相關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)和管理組要充分重視森林防火工作的開(kāi)展,落實(shí)《森林防火條例》中的“三分造,七分管”,將林業(yè)理念落實(shí)到實(shí)處。并根據(jù)《關(guān)于處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的通告》中傳達(dá)的意見(jiàn),與通江縣的實(shí)際情況相結(jié)合,積極完善森林火災(zāi)的應(yīng)急處理方案。強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格要求撲火人員與管理人員具有危機(jī)感,每一項(xiàng)下達(dá)的任務(wù)都能及時(shí)的處理與完成,并將森林防火工作列入到工作考核中。

        3.4 加快建設(shè)和完善森林防火帶

        統(tǒng)一規(guī)劃全縣的生物防火隔離帶的建設(shè),加快建設(shè)和完善以生物防火林帶為主體的森林防火隔離體系,逐漸增強(qiáng)和完善綜合森林防火能力。將生物防火帶重點(diǎn)布置在山腳、田邊、村莊等森林火災(zāi)易發(fā)、多發(fā)生的區(qū)域與地段,同時(shí)積極規(guī)劃林區(qū)道路建設(shè),提高綜合防火能力。

        3.5 從根本上解決問(wèn)題控制火源

        嚴(yán)格管理林區(qū)周?chē)幕鹪?,?yán)厲杜絕群眾在森林周?chē)霈F(xiàn)點(diǎn)火等行為。通過(guò)一些制度來(lái)約束林區(qū)周?chē)罕姷男袨?,例如林業(yè)相關(guān)單位要與林區(qū)周?chē)罕娕c種田大戶(hù)簽訂防火責(zé)任書(shū),從根本上控制火源問(wèn)題。與此同時(shí),林業(yè)局及其相關(guān)單位要積極嚴(yán)格的檢點(diǎn)林區(qū),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)要及時(shí)提出修改意見(jiàn)。

        總結(jié)

        森林防火工作保證森林資源可持續(xù)發(fā)展的重要關(guān)鍵,相關(guān)部門(mén)必須要轉(zhuǎn)變觀念,重點(diǎn)做好森林防火的管理工作。把控好工作的每一個(gè)細(xì)節(jié),加強(qiáng)每一個(gè)相關(guān)工作人員的綜合素質(zhì)培訓(xùn),把每一項(xiàng)工作重點(diǎn)落實(shí)到實(shí)處,切實(shí)做好防范工作,減少或防止森林火災(zāi)的發(fā)生。

        【參考文獻(xiàn)】:

        [1]新時(shí)期做好森林防火工作的有效措施[J]. 熊詩(shī)鵬.現(xiàn)代園藝. 2015(21)

        [2]淺談新時(shí)期森林資源管理的具體措施[J]. 姜士平.科技致富向?qū)? 2013(12)

        第9篇:森林防火存在的問(wèn)題范文

        一、森林防火工作措施落實(shí)情況

        1、狠抓森林防火知識(shí)的宣傳培訓(xùn),提高全民的森林防火意識(shí)。一是制作發(fā)放森林防火戶(hù)主通知書(shū)1.5萬(wàn)份發(fā)放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組、農(nóng)戶(hù);二是制作森林防火宣傳橫幅標(biāo)語(yǔ)30條,發(fā)至兩鄉(xiāng)一鎮(zhèn)一場(chǎng),重點(diǎn)林區(qū)、路口、山頭、地塊懸掛;三是刷新永久性宣傳碑牌29塊;四是在主要路口、山頭、地塊書(shū)寫(xiě)臨時(shí)性宣傳標(biāo)語(yǔ)1981條;五是制作國(guó)務(wù)院新修定頒布的《森林防火條例》dvd光盤(pán)26盒發(fā)放到鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村進(jìn)行廣泛的宣傳;六是發(fā)放省、市森林防火命令200份,在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行張貼;七是發(fā)放森林防火知識(shí)問(wèn)答讀本100本,供鄉(xiāng)、村組宣傳學(xué)習(xí)培訓(xùn)。八是擬寫(xiě)森林防火公開(kāi)信1200份,提醒告誡村民,增強(qiáng)防火意識(shí)。

        2、進(jìn)一步修定完善森林防火預(yù)案。全縣已修定完善應(yīng)急預(yù)案5份。其中:縣級(jí)森林防火預(yù)案1份;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場(chǎng)森林防火預(yù)案4份。

        3、為認(rèn)真搞好森林防火知識(shí)的培訓(xùn)。縣政府安排防火培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元,及時(shí)實(shí)施開(kāi)展森林防火知識(shí)培訓(xùn),到目前為止,縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)開(kāi)展森林防火知識(shí)培訓(xùn)24場(chǎng)次,培訓(xùn)鄉(xiāng)、村、組基層領(lǐng)導(dǎo)干部,林業(yè)系統(tǒng)干部職工681人。

        4、狠抓森林防火責(zé)任制的落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行森林防火行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)層層落實(shí)責(zé)任,簽訂森林防火目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)24份。其中,縣級(jí)3份,鄉(xiāng)級(jí)21份。

        5、認(rèn)真落實(shí)森林防火“五個(gè)百分之百”。一是全縣已落實(shí)簽訂森林防火目標(biāo)管理戶(hù)主責(zé)任書(shū)13370份,實(shí)現(xiàn)了森林防火目標(biāo)責(zé)任制到農(nóng)戶(hù)100%的管理。二是對(duì)全縣癡呆、聾啞、精神病人、森林防火無(wú)行為能力人員建卡登記造冊(cè)管理223人,落實(shí)了100%的監(jiān)護(hù)管理人。三是對(duì)重點(diǎn)林區(qū)墳主進(jìn)行清理,對(duì)林區(qū)墳主100%的進(jìn)行登記造冊(cè)管理202冢。四是對(duì)進(jìn)入林區(qū)人員進(jìn)行實(shí)名登記,100%的落實(shí)防火責(zé)任。五是對(duì)違規(guī)用火行為和森林火災(zāi)肇事者,嚴(yán)格按照“四個(gè)不放過(guò)”的原則進(jìn)行查處,對(duì)已發(fā)生的森林火災(zāi)和野外違反規(guī)定用火行為已全部查處,查處率為100%。

        6、狠抓“關(guān)鍵時(shí)段”的火源管理?!霸⒋汗?jié)、清明、五一”節(jié)期間,縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)成立森林防火巡邏督查組25支,人員62人。其中:縣巡邏督查組一支8人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查組3支9人,村級(jí)巡邏督查組21支45人,加大野外火源巡邏檢查督查力度,對(duì)重點(diǎn)林區(qū)、路口、山頭、地塊、墓區(qū)等實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管,消除火災(zāi)隱患。

        7、采取超常規(guī)措施,加大森林火災(zāi)和野外違反規(guī)定用火的查處打擊力度。縣、鄉(xiāng)、村三級(jí),嚴(yán)格按照《森林防火條例》的相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅查處森林火災(zāi)肇事者,并制定切實(shí)可行的村規(guī)民約,強(qiáng)化野外火源管理,嚴(yán)查野外違規(guī)用火行為。到目前為止,全縣已查處一般森林火災(zāi)3起,野外違規(guī)用火27起,共處罰款2770.00元,賠償損失2600.00元,造林保證金3000.00元,更新造林費(fèi)6600.00元。

        二、存在的困難和問(wèn)題

        1、森林防火野外火源管理難度大。我縣林地面積不斷擴(kuò)大,森林防火涉及千家萬(wàn)戶(hù),林農(nóng)交錯(cuò),死角地方農(nóng)事用火十分突出,極易發(fā)生森林火災(zāi)。

        2、少數(shù)基層干部森林防火意識(shí)觀念淡薄。特別是村、組兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)森林防火工作未引起足夠的重視,森林防火措施不力,管理不到位,村民野外用火燒灰積肥、燒田埂屢屢發(fā)生,十分突出。

        3、森林防火經(jīng)費(fèi)到位遲。二00九年森林防火工作已接近尾聲,縣、鄉(xiāng)兩級(jí)森林防火經(jīng)費(fèi)至今未到位,影響了森林防火工作的正常開(kāi)展。

        4、森林防火專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)季節(jié)性撲火隊(duì)伍建設(shè)難度加大。農(nóng)村得力勞動(dòng)力青壯年基本上進(jìn)城或外出務(wù)工,撲火隊(duì)伍建設(shè)十分困難,一旦發(fā)生火情,及時(shí)撲救山火十分困難,存在重大森林火災(zāi)隱患。

        5、森林防火基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)落后。重點(diǎn)林區(qū)、森林資源集中的地方,山高坡陡,林區(qū)公路建設(shè)滯后,交通工具缺乏,嚴(yán)重制約著森林防火工作。縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)森林防火辦公設(shè)備陳舊老化,特別是鄉(xiāng)、村兩級(jí)森林防火實(shí)施設(shè)備空白,極不適應(yīng)森林防火工作的需要。

        三、下步工作意見(jiàn)

        1、繼續(xù)認(rèn)真搞好森林防火知識(shí)的宣傳培訓(xùn),著力提高和增強(qiáng)全民的森林防火意識(shí)。

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