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        公務員期刊網 精選范文 學校資產管理的重要性范文

        學校資產管理的重要性精選(九篇)

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        學校資產管理的重要性

        第1篇:學校資產管理的重要性范文

        Abstract: Capital management in college is an important component of management of college, which directly affects the developing speed of teaching and research and the economic benefit of running school. This paper analyzed the problems in capital management in college and put forward the measures and suggestion of strengthening capital management in college.

        關鍵詞: 高校資產;問題;對策

        Key words: capital of college; problems; measures

        中圖分類號:G47文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2011)16-0250-01

        作者簡介:王浩浩(1982-),男,山東東營人,大學本科,現于中國石油大學(華東)資產設備處工作,主要從事高校資產管理研究。

        0 引言

        高校資產包括流動資產、固定資產、無形資產和對外投資等,它是各高校存在和發展的物質基礎,是高校行政、管理、教學、科研和后勤服務等必不可少的前提條件。隨著我國高等教育的快速發展,高校資產規模迅速擴大,管理難度逐漸增強,如何用好、管好高校資產,提高資產利用的安全性和有效性是各高校所必須面對和重視的一項管理工作。

        1 我國高校資產管理現存問題分析

        1.1 管理理念的誤區 長期以來,高校對國家投資辦學的依賴性比較強,形成了重視資產投入、輕視資產管理的思維定勢,較為重視預算安排,放松了對實物的有效管理。在實際工作中存在“重錢輕物”、“重購置輕管理”的現象。同時,往往高度重視非經營性資產服務于教學科研的重要性,對經營性資產的經濟效益重視程度不夠。

        1.2 高校資產日常監管有待提高 在日常管理中,對直接用于教學、科研及實驗室的儀器設備,二級學院擁有采購權、使用權和管理權,形成了“誰購置、誰擁有、誰使用”的局面,使得這些資產名義上是學校所有,實際上管理權分散在各二級單位。在這種管理體制下,由于資產管理與資產使用部門間的責權不明確,導致管理主體缺位,造成資源浪費和管理效率低下。使用單位往往存在“只用不管”的思想,出現損壞就向資產管理部門打報告申請維修經費,自身缺乏日常監管措施,無形中造成了資源浪費。

        1.3 對無形資產缺乏有效管理 教學、科研和社會服務是高校的三大主要職能,高校依托其高科技人才,擁有學科綜合、基礎研究領先等優勢,在履行三大職能的過程中投入大量人力、物力和財力積累形成了專利權、著作權、商標權等無形資產。由于大部分學校缺乏對無形資產價值的認識,財務制度對無形資產沒有明確規定,同時缺乏對無形資產的核查和管理,沒有認真保護和充分利用專利權、非專利技術等無形資產,進而造成目前高校普遍存在無形資產流失現象。高校無形資產流失的根本原因是缺乏無形資產產權的保護意識,無形資產管理體制和機構不健全。

        2 加強高校資產管理的對策和建議

        2.1 轉變觀念,全面增強資產管理意識 高等學校資產的概念絕不僅僅局限于資金的實物形態,它是指學校所占有、使用的,依法確認為國家所有,能以貨幣計量的各種經濟資源的總稱。其表現形式為流動資產、固定資產、無形資產和對外投資等。高校要摒棄“重錢輕物”、“重購輕管”的舊觀念,迅速完成從單一金融資產管理向全面資產管理的轉化。要增強固定資產管理意識,加強資產管理宣傳工作,強化資產管理理念創新。各級領導和工作人員要充分認識高校資產管理的重要性,創新工作,同時還要增強師生員工的資產管理意識,從而在工作學習中能自覺參與或協助資產管理工作。

        2.2 創新內控制度 內控制度是保障高校資產安全、提高資產管理水平的必要保證。高校資產管理的內控制度應考慮取得與驗收控制的要求。各資產管理部門和使用單位必須加強與財務部門的溝通,在賬戶的設置上必須保持一致。財務部門設置總賬和二級分類明細賬,資產管理部門除了設置與財務對應的總賬和明細賬外,還應按使用部門設置分類分戶明細賬。實際操作時,要及時填寫固定資產驗收單,至少一式四份,兩份留存財務處,作為登記固定資產總賬和固定資產明細賬的依據;一份留存資產管理部門作為登記固定資產明細賬的依據;一份留給使用單位,作為登記固定資產條碼的依據,為日常對賬工作打好基礎,確保賬賬相符。資產管理應考慮實行領導負責制,明確責任,將資產管理作為提高辦學效益的手段和加強學校內部管理的一項重要內容列入工作目標并納入高校目標考核體系之中,促使高校資產合理配置,提高高校資產使用效率和管理效益。

        2.3 加強經營性資產管理 加強高等學校經營性資產管理是加強高校資產管理的一項重要工作。高校應適時開展經營性資產清產核資工作,摸清現狀,防止滋生“小金庫”和堵塞財務管理漏洞,實現經營性資產的規范管理。通過清產核資,理順管理體制,明晰產權關系,建立規范、完善的經營性資產管理信息庫,為加強資產管理提供準確、翔實的數據,創新資產管理方式。同時,建立績效考核體系。通過經營性資產清查,在摸清家底的基礎上,核定經營指標,加強成本核算與財務分析,逐步建立起科學、規范的經營性資產績效考核評價體系。

        2.4 加強無形資產的管理 加強高校無形資產管理,首先要提高對無形資產的認識,增強產權保護意識;其次,財務、資產、學校辦公室等相關部門應加強對高校無形資產開發和利用的監管。當發生無形資產轉讓等事項時,應委托專業資產評估機構,進行科學評估,防止無形資產無條件免費或低價轉讓等,維護學校的合法權益。為充分發揮無形資產的作用,高校應采取行之有效的方法,通過有償轉讓無形資產,使無形資產為高校贏得現實的經濟利益和社會效益。高校對外轉讓無形資產的方式有兩種,一是轉讓無形資產的所有權,二是轉讓無形資產的使用權。對于擁有所有權的無形資產,高校可相應擁有占有、使用和處置,并禁止他人無償使用該項無形資產的權利。但對于僅擁有使用權的無形資產,高校只能按照無形資產所有者的要求,在特定范圍、特定時間內用于特定用途,不得自行轉讓使用權,更不能隨意處置該項無形資產。

        2.5 充分利用現代管理工具 高校可以利用網絡平臺,開發或引進高等學校資產管理軟件,通過校園網絡實施各項管理工作,做到信息共享。這樣可使得財務部門、資產管理部門和資產使用單位實時掌握資產的占用和變動情況,及時進行賬、物核實。資產網絡管理的對象包括學校所有資產,包括土地、房屋建筑物、儀器設備、家具、圖書以及低值易耗品等,管理活動可包括資產的購置、驗收、變動、處置以及使用查詢、統計、分析、生成報表、數據上報等。

        參考文獻:

        第2篇:學校資產管理的重要性范文

        關鍵詞 高校固定資產 管理工作 對策

        高等學校的固定資產不僅是各高等學校維持正常辦學秩序與不斷發展所必不可少的物質基礎,同時各高等學校所擁有的固定資產數量的多少、質量的好壞以及每年新增固定資產的數量,也分別是評價學校綜合財務實力強弱和辦學效益高低的重要指標。因此,加強高校固定資產管理,提高其使用效益,已成為高校的一項重要任務。

        一、目前高校固定資產管理的狀況

        加強高校固定資產管理,確保固定資產保值增值,提高固定資產使用效率,是現代高校管理的職責所在。現階段,高校固定資產管理中出現的管理意識淡薄、管理制度缺失、管理技術落后等問題已嚴重阻礙了高校的發展。高校長期的管理錯誤導致了固定資產的損耗嚴重及資產的浪費、資產的記錄率低等,這些問題都使得高校管理的問題逐漸增加。具體可以歸納為以下幾方面:

        (一)高校沒有意識到管理的重要性

        在管理的意識方面,我國對于資產管理意識不夠高,管理中過于重視貴重物品的管理,對一些價值性不高的產品管理意識不強,這種錯誤的思想導致人們不注重產品的實際價值。在實際中,人們只注重重要的部分,對產品效益的開發并不感興趣,這直接導致了人們對于設備管理的使用率不高,關于校內的資產管理購進不夠完整。這種較為注重投入和輕設備管理、注重規模形式及不重視效益、對產品的購進很浪費,卻未發揮其效用及管理的情況是亟需解決的問題。

        (二)對于管理的方式不明確

        高校固定資產對于管理上的缺陷,最大的便是方式不明確的問題,人們在資源的管理中沒有一個確切的制度,導致管理人員無法弄明白其中的目的。在產品的購進及在收進時,缺少對于產品的查審;在制度的規定上,比較不嚴謹。一些過于老舊或破損的資產,又或是不完整的儀器設備,管理人員沒有進行及時的上報。在記錄上仍存有記錄以及一些沒有效用的資產沒有經過及時的處理,仍在倉庫或器械部繼續存放。管理人員在使用時,不對所接收的管理資產進行查收和校對。對于有些學校雖有相關制度,但至多也是些大而粗略的規章,這種浮于形式的內容因其缺乏細致的、可行性的實質性,導致很多人對于這方面的不明確及不重視。

        (三)在管理方式上的問題

        在有關資產管理部門對于收入資產和記錄在賬和一系列工序都是上級進行設計的。在管理方面,人們對于資產管理的過程進行大意的使用及調用,導致其的實際效用大打折扣。例如,在以沖目標為任務的情況下,瘋狂地購進產品,這些資產由于多余性,導致其在機械庫里的資源浪費,這些產品因為不常使用,導致其在倉庫中的長久放置,從而使這些物品的損耗嚴重,其能夠反復利用率自然就不會高。在設備的使用后,有些管理人員沒有進行合理的處理,在使用后很長一段時間內都沒有進行設備的清理及保養,造成其使用壽命變短,資源的開發率偏低。

        (四)對于固定資產權益關系的不明確

        高校固定Y產的主要來源是學校的工本費及學生的學費的收入。對于學校而言,其產權及所得物品皆屬于國家,高校沒有脫離社會和國家的獨立產權。校方因在使用期間的免費,導致其在使用的產權不明確,管理沒有合格的手段,無法保證所購進資產的使用率,更加不會使之增值。

        (五)管理記錄問題

        在固定資產的管理中,賬務記錄的方面也存在很大問題,相關人員記錄在案時經常會出現問題。很多時候,如果發生購進、調動時的設備損耗和設備保修及報廢業務時就會到賬記錄錯誤,這種情況導致校方無法明確設備管理的實際情況。

        二、高校資產管理的解決建議

        為更好地解決校方管理中的問題,提高資產使用效率及管理效率,筆者提出以下建議供參考:

        (一)設置對口的管理部門

        對于相關資產的管理必須要校方引以重視,并對固定資產的管理做一個簡要的措施。高校應建立相關的管理部門,保證其的管理行為能夠切實地貫徹措施和負起主要職責和有序的管理方式。建立相關管理部門,使其對校方的資產深入管理,資產的全程都需要在資產管理部門實施,將資產管理的權益部分分為幾個部分。管理部門與使用部門共同協作,進行管理。另外,校方對使用情況的監督力度要做好。

        建立科學的高校固定資產管理規章制度,提供了對于行為和方式的良好制約和規范。在高校資產管理方面建立這種規范,某種意義上可以說是,提高了管理的容易性,每個部門的細致劃分,使得每個人明確自己的在崗職責,不會出現互相否認失誤的問題。對于資產來說,為了金錢資產、固有資產、無形資產及外部投資等,這些管理內容的不同導致了其管理方式的不同。對于資產方面的管理應歸于財務部劃分,設定的規定應大致對于資產報賬應明確和準確,不能有報案的遲漏。在記錄在案后,應定期查審,不能出現相關管理上的紕漏問題。

        (二)提升管理人員的專業程度

        管理的規章并不能代表所有的問題,管理相關人員的專業水平也相當重要。校方應注重以提升學生的專業水平為基準,開展水平提升的培訓活動。力求培養管理人員的相關意識和專業技術,明確其自身的知識面應要廣和技術領導性,提升任職資格的設置,提醒其學習新技術和技能,及時提升其專業素養和責任心。

        (三)資產管理意識的增進

        對于管理人員管理意識的改變應以改變員工其對于金錢和固有財產的管理方面入手,明確兩者本質上的平衡,共同管理,對于兩者應一樣重視,對于管理上的固定財產不能夠忽視或不相同看待。教育其加強對資產的監督和審查,避免廢舊資產的浪費問題。

        三、結語

        高等教育的發展,使得高校固定資產的重要性越發顯著。長期以來,人們觀念的老舊,導致人們在資源管理方面的錯誤。因此,就需要在設置時,使管理人員認識到其職責的關系和相關制度,在長期的完善中力求健全規章制度的管理,使得學校的資產得到最大限度的開發和利用。

        (作者單位為贛南醫學院)

        [基金項目:本文系2016年贛州市社會科學研究項目“高校固定資產管理現狀及優化策略研究”(編號:16362)研究成果。]

        參考文獻

        [1] 陳燕華.完善高校固定資產管理的一些思考[J] .北京電子科技學院學報,2012(02).

        [2] 馬玉昆.談高校固定資產的配置和管理[J].哈爾濱學院學報(教育),2013(06).

        [3] 吳智紅.談高校固定資產的管理[J].會計之友,2014(05).

        第3篇:學校資產管理的重要性范文

        關鍵詞:高校;國有資產;固定資產;存在問題;對策

        中圖分類號:TP311 文獻標識碼:A 文章編號:1009-3044(2012)29-7139-02

        國有資產,顧名思義,就是屬于國家所有的一切財產和財產權利的總稱。高校國有是指高校占有、使用的,在法律上確認為國家所有,按照規定納入固定資產管理的全部資產。包括高校用國家財政性資金形成的固定資產,國家調撥給高校的國有固定資產,學校按國家規定在教育、科研、社會服務活動中利用組織收入形成的國有固定資產,學校接受捐贈以及其他經法律確認為學校所有的資產。按其表現形態可劃分為固定資產、流動資產、無形資產、長期投資和其他資產等。高校屬于國家財政投入的事業單位,其資產是高校教學與科研發展的物質基礎,加強高校國有資產刮泥工作是高校管理工作的重要內容之一。隨著我國教育事業的快速發展,國家對高校的教育投資力度加大,直接導致了高校國有資產數量和種類的迅猛增加,這也在一定程度上增加了高校國有資產管理的困難程度。

        1 高校國有資產管理存在的問題

        1.1 國有資產管理意識薄弱

        高校資產一般由國家撥款和劃撥,在使用中不提折舊,也不計算盈虧,許多高校認為自己只需要承擔教學科研活動的任務,為了滿足教學科研的需要不斷向上級申請資金購置設備以滿足教學科研的需要,卻沒有認識到自己本身須承擔國有資產保值、增值的責任,因此并不關注其所購設備的保養和有效的管理,許多貴重的儀器設備閑置浪費現象十分嚴重。

        1.2 管理機構不健全,制度不完善,缺乏專業管理人員

        依照管理學的理論,管理最好只有一個主體,由一個主體牽頭,其他的部門給予配合,否則多頭管理必然導致管理體制上的混亂。高校資產本身性質很難界定,許多高校國有資產由后勤、設備、圖書、各院系共同管理,各部門各單位都是管理工作的主體,學校不能實現統籌管理和協調,使管理工作交叉重復,各部門在工作上相互推諉或相互制約,導致資產的重復購置情況嚴重。

        機構上的不健全情況有待改善,同時制度上的不完善也有待進一步改進。高校屬于事業單位的性質,但是其又有一定的特殊性,是國家教學科研活動的主要場所,跟一般的行政事業單位有所不同。但是當前國家對高校國有資產的管理只是參照國家一般行政事業單位國有資產管理的行政規章制度而已,并沒有專門的針對高校國有資產管理的規章制度,這已不能滿足高校這種特殊事業單位的管理需求。各高校自身建立的資產管理制度是非常少,即使有也形同虛設,同時也缺乏必要的監督審核機制,導致管理上出現諸多漏洞。

        高校還存在著國有資產管理人員綜合素質不高,業務水平較低不能滿足正常的管理工作的需要的問題。學校領導對高校國有資產管理工作長期不夠重視,對國有資產管理的投入較少,一些學校甚至沒有形成專門的國有資產管理部門。具體管理人員方面也是存著在學歷與綜合素質不高,所學專業與資產管理工作不相吻合,人員配置結構不合理等問題。

        1.3 對無形資產的監督管理力度不夠

        無形資產是指企業擁有或者控制的沒有實物形態的可辨認非貨幣性資產。無形資產中分為可辨認的無形資產和不可辨認的無形資產。可辨認的無形資產包括專利權、非專利技術、商標權、著作權、土地使用權、特許權等;不可辨認的無形資產是指商譽。

        高校無形資產是高校綜合實力的一種體現,能夠為學校創造巨大的經濟價值和經濟效益。但是,長期以來,高校無形資產沒有得到高校應有的重視,致使無形資產流失情況嚴重。另一方面,高校的許多研究成果并沒有轉化為生產力,沒有推向社會實現其價值,這部分資產長期閑置存放,形成巨大的無形資產浪費。例如,高校的本身的品牌效應沒有得到有效的發揮,許多高校尤其是名校如211工程、985工程的高校等并沒有把學校的名稱作為無形資產進行管理,這導致一些單位個人盜用學校名譽謀取私利,侵害了國家的利益。

        2 改進高校國有資產管理的對策

        2.1 強化國有資產管理意識

        強化國有資產管理意識,是改進我國高校國有資產管理工作的最基本前提條件。國有資產管理工作的加強有賴于各級領導的高度重視、各相關部門的密切配合以及學校廣大教職員工的鼎力支持。加強資產管理要求高校要改變重錢輕物、重購置輕管理的思想,在資產管理工作中加強法制意識,責任意識,風險意識。因此,國有資產管理部門應加大對國有資產管理工作重要性的宣傳力度,吸引各級領導干部和全體師生員工來關注學校的國有資產管理工作,調動管理人員的積極性,促使廣大師生都參與到資產管理工作中來,樹立國有資產管理的主人翁意識。

        2.2 健全國有資產管理機構,完善國有資產管理制度,加強國有資產管理人員隊伍建設

        高校國有資產管理工作應在學校統一領導下,實現國有資產的綜合管理、歸口管理和使用管理的結合。學校占有和管理、校內各二級單位使用管理,建立綜合管理、歸口管理和使用管理的責任制。各高校應結合自身實際情況,依托國家國有資產管理法律法規,建立起一整套完整的資產管理體系,使各項工作能有條不紊的進行,理順工作關系和思路,明確各級管理人員的工作職責范圍。要形成一個資產購置申請、審批、招標、采購、驗收、保管、使用、調撥、報廢等的完整流程。同時也要加強對資產管理的監督力度。

        國有資產管理部門的建立健全、國有資產管理工作制度的完善都需要一批高素質的資產管理人員來實現。因此必須加強資產管理隊伍建設,打造一支德才兼備,精明能干的隊伍。學校應重視國有資產管理人員隊伍建設,確立嚴格的資產管理員的選拔考核程序,挑選適合國有資產管理工作的有學歷、有能力、有專業的人員充實到國有資產管理隊伍中來。其次,要加強對管理人員的專業技能培養,給管理人員提供參加培訓的機會,打造一支真正適應現代資產管理工作需要的隊伍,從而提高國有資產管理水平。

        2.3 加強對無形資產的監管力度

        當前我國沒有一個完整健全的高校無形資產管理法律法規,因此,高校只能結合自身工作實際建立起一套行之有效的無形資產的管理制度,為學校的無形資產的保值增值保駕護航。

        首先,高校應依據國家有關法律法規,如《商標法》、《專利法》、《著作權法》等,結合學校自身情況制定和完善無形資產管理制度。其次,高校必須加強宣傳力度,使全體教職員工認識到無形資產存在的可能性和重要性,從思想上加強保護無形資產的意識。再次,必須加強國家對高校無形資產保護的法律法規建設,加強對無形資產的法律保護力度,將高校的所有無形資產及時置于國家的法律保護之下。最后,高校實驗室的科研成果不能只存在于實驗室中,這些研究成果只有及時轉化為生產力才能真正實現無形資產的保值增值,這樣既有效地保護了高校國有資產,同時,還可以通過無形資產的收益來改善高校的教學科研環境。

        2.4 資產管理的信息化建設

        高校資產管理手段及方式落后也是當前高校資產管理工作中需要解決的一個問題。落后的管理手段直接影響了資產管理的水平,因此資產管理的信息化建設也是迫在眉睫。高校國有資產管理系統方面,多數是以單機版的形式存儲在一臺電腦中,不能實現數據的共享。資產管理部門應該充分利用學校的校園網資源,資產管理部門可以利用現代化信息技術,利用網絡技術管理學校各部門的資產,關注資產的變化情況,實現資產的實時監控和資源共享,從而實現國有資產管理的信息化。

        高校國有資產是高校可持續發展的物質基礎,是高校從事各項職能工作的物質保障,其管理工作是一項艱巨而又復雜的系統工程。各高校的管理者要從本身實際出發,不斷探索國有資產管理的新方法,以實現國有資產的科學管理,促進高校教育事業的不斷發展。

        參考文獻:

        [1] 潘岳.國有資產管理教程[M].北京:經濟科學出版社,1997.

        第4篇:學校資產管理的重要性范文

        關鍵詞:新建本科院校;財務管理;資產管理

        中圖分類號:G647 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2012)12-0-02

        資產是學校生存和發展不可或缺的物質基礎,是學校辦學實力最重要的指標之一,公辦本科院校占有和使用的資產均為國有資產。學校資產的存在方式有二類:一類是能以貨幣計量的資產,這類資產大多已納入學校統一管理,只是管理成效問題;一類是無法實現貨幣計量的資產,這類資產大部分還漫游在學校管理控制體系之外,還沒有建立起有效的考評機制,處于無序管理狀態。

        近十年來,地方所屬新建本科院校呈現出蓬勃發展的大好時期。如何管好、用好不斷膨脹的家業,提高資產資源使用效率,成為擺在新建本科院校面前亟待解決的重大問題。本文將從財務管理工作的視角,探討新建本科院校在資產管理上存在的問題以及應對策略。

        一、存在的主要問題

        規模急遽擴張發展的高等教育,目前已漸趨穩定,面對迅速堆積起來的校產資源,大多數新建本科院校從領導層到管理層都沒有做好思想準備,沒有充分認識到資產管理的重要性和必要性,管理上存在著諸多問題,具體表現在:

        (一)機構設置不健全,職責不明確

        管理工作要產生效率就要通過一定的管理形式來實現。要有好的管理形式,科學、合理的機構設置是最基本的前提。本人走訪、調研了多家新建本科院校資產管理機構設置和資產管理情況,發現很多學校沒有單獨設立資產管理部門,有的與財務處合設,有的與后勤處合設,有的與產業處合設,甚至有的與基建部門合設。即使單獨設立資產管理處,也不務“正業”,大多把主要精力放在政府采購這塊“肥肉”上,而忽視了“正業”——資產管理。從機構設置和工作重點,不難找到為什么新建本科院校資產資源閑置、浪費、流失嚴重的問題根源。

        (二)隊伍拼湊,無法勝任多元化、復雜化的資產管理需求

        資產管理工作效果的好壞,最終是由實施資產管理工作的專業人員的素質所決定的。新建本科院校的前身,資產管理的職責大多歸并在財務、后勤部門。升本后,面對大量增加的資產,無專業技術硬性要求而組建起來的管理隊伍,工作無所適從,只能避重就輕,做些無專業技術含量的采購工作,記記賬、核對些有實物有形的資產,無法理解無形資產管理的重要性,根本談不上實現科學分類、合理調度、有序管理、充分使用、提高效率這些資產管理重要內涵和根本任務,資產管理中存在的大量問題和漏洞就不足為奇。

        (三)內控不到位,影響資產管理水平的提高

        隨著學校資產的擴增,資產的服務范圍也在不斷拓展,不但要求可以服務院系教學、實踐、科研等需求,而且還要求可以統籌協調,合理配置,服務學校、社會等各種需求,提高設備共享水平和使用率,由此也勢必要求服務水平也要大幅度的提升,只有這樣,才能滿足不同技術層次、不同訴求對象的需求。但多數高校沒有建立起完善的內部控制制度,各部門、院系在提交預算、計劃時本位主義嚴重,片面追求資金投入而忽視了資產使用管理。結果不是造成重復購置、閑置浪費,就是資產被某些小團體、甚至個人非法占用,造成國有資產有形、無形流失,資產優化配置和協調共用難以實現,看似翻倍增加了資產資源,在新建本科院校中難以發揮應有的作用,管理水平難以提高。

        (四)資產管理與財務工作相互脫節,資產使用效率低

        資產管理部門管實物,財務管理部門管價值,這是內部控制相互牽制制度的管理要求,也是職能部門主要職責的合理分工。但許多高校卻將這種分工演變成分家,甚至互不溝通,各行其是。財務管理部門負責預算資金投入,投入效果如何的考評卻不在其職責范圍內;資產管理部門負責配置、采購和使用管理,由于其不用考慮如何籌措資金,不用為資金投入效果好壞負責,因此只要把計劃資金用完就算任務完成了。財務與資產兩個管理部門,工作相互脫節,也沒有政府或第三部門對資金投入,采購情況,使用效率等進行考核,即使強調責任制,也是一紙空文,無從落實,勢必造成資產管理的政策性盲區,影響了資金資產使用效率的提高。

        (五)資產管理不全面,無形資產游離管理之外

        隨著新建本科院校發展從單純的規模擴充到內涵建設的新階段,無形資產的創造和擁有也在大幅度增加,資產存在形式呈現出新的內容,并且還將不斷擴張出新的存在形式。如,各校大額資金投入進行的人才建設所形成的師資、科研隊伍,是學校綜合實力中無法量化的無形資源,同時這支隊伍還將源源不斷地再創造出資產存在的新形式。如何充分認識無形資產的價值,以及如何評估、使用和轉化無形資產,將是新建本科院校資產管理部門的重大新課題。如今學校商譽使用、科研、技術成果轉化、人才流動等無形資產流失嚴重,已引起政府、社會、學校的高度重視,如將繼續游離管理之外,資產管理水平將難以提高。

        二、解決問題的方法

        新建本科院校資產管理中存在的問題,學術界、理論界以及各高校都曾有深入探討和研究,也提出不少很好的思路和應對策略,但為什么存在的問題依然遲遲得不到根本的解決呢?筆者認為仍然是傳統的“吃大鍋飯”、權責不清、“渾水摸魚”的思想在作祟,結果吃虧的是國家、學校,得利的是小團體、個人。如何管好、用好人民血汗錢換來的高校資產,刻不容緩。

        (一)加強資產管理專業化隊伍建設

        科學的機構設置,能使管理各要素互相協調,發揮最大功能,產生最高效率,管理機構設置不科學,則互相扯皮、內耗叢生,甚至導致工作癱瘓,效率下降。一個高校資產少則幾億,多則十幾億、幾十億,靠隨便拼湊起來的非專業人員組成的隊伍,是無法勝任管理重任的。政府、學校必須高度重視。學校應完善機構設置,抽調、引進專業人員負責資產管理,并明確管理職責、工作任務;政府資產管理部門應加強培訓,提高資產管理人員素質,并出臺針對性較強的資產管理框架,引導新建本科院校資產管理工作步入正常軌道。

        (二)加強制度建設,提高內控水平

        制度建設是管好資產、資源的保證和前提。要改變新建本科院校資產管理存在的問題,切實提高資產管理效果,就要規范和完善資產管理組織、制度體系。制度建設要考慮全面內控管理的需要,不能顧此失彼,要真實有效,切中存在問題的實質,要從預算計劃入手,保證預算的嚴肅性;規定采購配置的合理組織,提高資金的使用效果;嚴格驗收入庫辦法,確保資產安全完整;建立“集中統籌,分散管理”的有力機制,推動存量資產跨部門流動;建立資產增減進出機制,提高資產的使用效益。

        (三)建立有效溝通平臺,財務、資產信息共享

        財務管理和資產管理的目標是一致的,都是為了提高學校資產資源使用效率,保證資產資源的安全、完整。他們的工作側重點不同。分口管理不是要把財務管理和資產管理對立起來,應該相互協調,互相補充,建立起能相互溝通的數字化信息平臺,使資產管理部門和財務管理部門的工作能發揮聯動效果,盡可能避免由于工作脫節,造成資產閑置、浪費,甚至被小團體、個人擠占,挪用。

        (四)實行目標責任管理,施行考核獎評辦法

        新建本科院校應著眼發展,以教育部門規定的生均標準為基礎,充分考慮專業學科特點、員工情況和工作實際需要等因素,科學地核定教學、科研、實驗及行政辦公等的資產資源配置標準。對各部門資產資源占有實行總量控制,建立國有資產管理和使用的獎懲和績效評價制度。對那些資產使用效率高,在資產管理中作出突出貢獻的部門和個人進行獎勵,以調動其工作積極性;相反,對超額占用資產資源收取國有資產有償使用費,對疏于管理,造成國有資產流失、毀損、浪費的,還要實行問責。

        (五)細化資產,將無形資產納入學校內部管理體系

        在立足于有形資產管理的同時,重視以人才及科研成果為核心的無形資產的歸口管理,完善無形資產評估制度,技術保密制度,無形資產轉讓、收益分配辦法等,將科研成果轉化為生產力,實現無形資產的社會化、商品化,使高校無形資產得到有效運營。

        綜上所述,如何提高新建本科院校國有資產使用效率?需要提高認識,需要從上到下的共同努力,特別是學校高層要認識到國有資產管理的重要性和緊迫性;需要財務部門和資產管理部門的通力合作。相信在不久的將來能取得較好的成效。

        參考文獻:

        第5篇:學校資產管理的重要性范文

        關鍵詞:學校;固定資產;管理制度;措施

        目前,我國大多數學校的固定資產管理制度相對落后,一定程度上不能滿足學校持續發展的需要,并且嚴重制約了學校的發展步伐。固定資產管理作為學校管理工作的基礎和重點,加強固定資產管理有利于提高學校的辦學質量。由此可見,完善學校固定資產管理制度是十分必要的。

        1學校固定資產管理的必要性

        1.1固定資產管理中存在的問題

        首先,固定資產考核評價制度不健全。由于我國部分學校在固定資產管理方面缺乏健全的考核與評價制度,相關人員的考核意識較低,考核標準不具體,進而導致固定資產在制定管理制度的過程中存在片面性、單一性等特點。其次,固定資產管理缺乏合理性。大多數學校在管理固定資產時,做不到管理專業化、管理科學化,并且經常出現購置混亂、采購盲目、財物不符等現象。然后,資產管理思想落后。資產管理工作者在實際工作的過程中,經常無視資產管理制度的存在,特立獨行的進行資產管理工作,當資產管理中出現問題時,工作人員互相推卸責任。

        1.2固定資產管理的意義

        優化學校固定資產管理,一方面能夠提高學校在其他學校中的競爭實力,增強學校知名度;另一方面能夠反映學校規模,并保證學校教育教學工作順利開展。此外,科學管理學校固定資產,有利于避免固定資產出現閑置現象,一定程度上能夠擴大資產使用率,進而促進學校有序運行。

        2優化學校固定資產管理的措施

        2.1制定清查制度

        學校要想實現固定資產的有效監管,學校會計部門就要定期、及時的做好財務工作,會計人員每月底進行賬目全面統計和具體統計,認真、謹慎的開展賬目核對工作。工作人員對于已經存在的學校固定資產,要相應對其進行標簽明示,即以便利貼的方式將固定資產的規格、名稱、使用者、編碼、購置日期、類別、型號等明確記錄,同時,還要具體到人員簽名,并附加相關機構公章。如果個別固定資產沒有上述便利貼的詳細說明,那么其固定資產享受不到報銷待遇,只有在相關手續齊全的情況下,才能符合一定的報銷標準。

        2.2完善管理制度

        首先,學校要制定明確的資產購置制度。固定資產購置前,要向學校財務部門請示,財務部門針對采購資產進行預算分析,最后告知明確的綜合預算結果,如果部分資產不在綜合預算的范圍之內,那么固定資產在進行購置時,要堅持急用及購原則,禁止發生隨意采購、盲目采購等現象。其次,學校要強化固定資產驗收制度以及資產保管制度。購買完成后的固定資產,要經過采購人、使用者、管理者以及保管者進行同時驗收,資產驗收的過程中,四位人員不僅要提高自身的責任意識,而且還要彼此間相互監督、共同合作,確保所購固定資產的優質性。最后,學校要細致落實資產報損制度。資產報損處理時,要遵循規范性流程,不能為了節省時間,忽視任一報損細節,進而提高資產管理的系統性。

        2.3健全監督制度

        學校健全固定資產監督制度,即學校有意識的成立資產監督隊伍。財務部門要不定期的進行固定資產檢查,并公開告知檢查結果。與此同時,構建科學、合理的資產獎罰制度,獎罰分明。健全監督制度不僅能夠加強學校固定資產管理,而且能夠在發揮固定資產的基礎上,為固定資產制度提供切實保障,進而促進學校固定資產管理制度有效運行。

        2.4建立績效考核制度

        學校固定資產管理制度即使再完善、再健全,同樣需要管理者來實施、執行,因此,健全績效考核制度的提出具有必要性和重要性。績效考核具體表現在以下四方面:第一方面,固定資產不僅要滿足上傳下達的需要,而且還要與學校的辦學宗旨、等級水平以及學校規模等相適應。第二方面,固定資產財務管理制度完善與否,資產便利貼核對是否詳實、準確,固定資產的保護工作是否到位,資產各項管理制度是否有效落實。第三方面,資產清算制度以及固定資產報損制度是否有序進行。第四方面,固定資產的使用以及處理工作是否依據程序開展。建立績效考核制度,不僅能夠對資產管理起到良好的促進作用,而且還能夠更好的健全資產管理系統,促進學校固定資產管理工作健康、有序運行,進而擴大學校的招生數量,提高學校的辦學質量。

        3結語

        綜上所述,學校固定資產管理工作作為學校管理的基礎性工作,合理的資產管理有利于提高學校各部門的工作效率,有利于優化學校內部結構。同時,資產管理的過程較復雜、系統,進而學校在進行資產管理時要腳踏實地,不能急于求成,通過制定清查制度、完善管理制度、健全監督制度以及建立績效考核制度等方式進行固定資產管理,有利于促進學校健康、持續發展。

        作者:凌子玉 單位:廣州工商學院

        參考文獻:

        [1]李青.學校固定資產管理的問題與對策[J].天津市教科院學報,2012(5):86-88.

        第6篇:學校資產管理的重要性范文

        【關鍵詞】高校;新會計制度;固定資產;管理

        高校固定資產作為高校國有資產的重要組成部分,對高校教學水平和科研能力的提升有著重要的作用。近幾年來,伴隨著我國教育教學體制改革的不斷深入,高校固定資產管理面臨著一系列新的問題,固定資產的品種越來越復雜,管理難度也越來越大。新制度在固定資產的會計處理方面作了不少的調整,創新引入固定資產計提折舊與無形資產攤銷模式,實現預算管理與資產管理的有效結合。本文分析了當前高校固定資產管理中存在的問題,進而提出了加強高校固定資產管理的對策,以期對提高高校固定資產的管理水平提供參考借鑒。

        一、高校固定資產管理目前存在的問題

        目前國內高校尤其是地方高校固定資產管理存在以下幾個方面的問題:

        1、資產管理和財務管理統計方式和口徑不統一,造成帳物不符

        高校內部部門之間對國有資產管理相互脫節,部分單位財務部門未建立固定資產明細賬,每年只管經費收支,不管家底多少。后勤部門只管發放而不清楚資產價值和實物分布情況,使用部門只用不管。因而,國有資產管理與財務管理嚴重脫節,形成資產管理人員不了解財務賬上資產存量狀況,財務人員對資產使用情況也不甚了解,使資產處于既管又不管的狀態,致使存量不實,賬實不符,責任不清。

        2、資產核銷制度不健全

        資產報廢不按規定程序辦理,對應該報廢、報損處理的資產沒有及時辦理核銷手續,仍掛在賬上;因某種需要,將不該報廢的資產計入報廢之列,而報廢核銷部門不認真審查即批準報廢了尚在正常使用的資產,造成固定資產使用、報廢等狀態數據不實。

        3、固定資產不計提折舊,造成資產信息失真

        高校長期不對固定資產計提折舊,導致固定資產原值和凈值嚴重背離。在舊會計制度下, 固定資產采用原始價值入賬, 不計提折舊和損耗, 賬面價值一直保持歷史成本, 不能客觀地反映固定資產的實際價值, 影響資產負債表的真實性。

        二、新會計制度下高校固定資產管理的對策措施

        1、提高對固定資產管理重要性的認識。正確思想是正確行動的指南,強化高校的固定資產管理的一個重要前提就是樹立正確的思想。在這方面,從高校的領導到高校的固定資產管理部門,以及高校的廣大教職員工,都應該具有清醒的認識,并在實際工作中給予全力的支持。對此,高校管理者和相關管理部門應大力開展固定資產管理政策、法規教育、宣傳和學習活動,引導廣大教職工提高認識,轉變觀念,糾正“重購置輕管理”、“重錢輕物”等陳舊觀念,充分認識固定資產管理的重要意義。

        2、強化資產清理力度。新會計制度中, 為計提固定資產折舊和無形資產攤銷, 增設了“累計折舊”、“累計攤銷”科目, 要適應新會計制度對固定資產計提折舊的要求, 要對學校現有的固定資產進行清查, 由財務處、資產處和固定資產所屬部門等共同組成清查小組, 按照新會計制度的相關要求對清查小組人員進行統一培訓, 以部門為單位對各類資產進行清查, 并整理出固定資產明細清單。

        對固定資產進行實地盤點的過程中, 應對固定資產進行分類管理, 劃定固定資產的使用年限并登記在冊, 以備固定資產成本分攤, 為固定資產計提折舊提供準備;同時應劃分無形資產, 并對無形資產進行攤銷, 為財務報表的可靠性和真實性提供科學依據, 為報表使用者提供真實的資產狀況。

        3、創新資產管理模式

        為了規范國有資產管理,學校應十分注重國有資產管理的制度建設,根據國家國有資產管理相關規定,結合學校實際情況制定本單位國有資產管理規章制度,形成涵蓋人、物、流程的制度架構,確保國有資產管理的有序健康運行,實現國有資產管理水平的整體提升。

        隨著會計制度的改革, 原有會計制度下的財務管理模式已經不能完全適應新制度的運行, 因此各高校財務部門應針對新會計制度的變化制定新的管理模式: 例如零余額賬戶如何管理、原基建會計如何納入到財務會計系統中、現金流量表和基建投資表等如何合理、準確的編制、現有會計人員的崗位是否需要發生變動、業務辦理流程如何理順等等。

        4、加強財會人員隊伍建設

        針對高校新會計制度中改變的內容對會計人員進行培訓, 為新會計制度的順利實施做好人員基礎準備工作;財務工作人員還應該主動加強對新會計制度的學習和了解, 全面擴充自己的專業素質, 快速適應新會計制度的變化;各高校要有針對性地對財務工作人員進行新軟件系統實際操作的培訓, 有條件的高校還應提早安排新會計系統的模擬使用, 在特定機器上安裝新的財務信息系統, 使會計人員可以親手操作使用, 提前熟悉新系統的變化, 為新舊系統的順利交接做好準備。

        5、強化資產管理信息化系統建設

        借助信息化的現代手段能夠對新制度的貫徹實施起到事半功倍的效果,要加強資產管理信息系統投入和建設,用先進的信息化手段去管理資產,省級主管部門最好能為各學校推選一個統一的管理軟件,并且能夠與軟件公司協商開發出軟件的計提折舊功能,這樣,大大節省了手工計提折舊的時間和人力,降低了固定資產提取折舊工作的難度,同時,必須實現與財務軟件的完全對接,這樣即滿足了資產管理需要,還實現了財務核算系統的完整,保證資產管理部門與財務部門的同步進行,解決了長期以來很多學校存在的兩部門賬賬不符的難題。

        三、結束語

        由于固定資產對高校類事業單位開展正常工作起著十分重要的作用,對固定資產的會計處理是我國高等學校會計核算工作中的重點與難點。我們只有不斷借鑒國內外先進的會計核算方法,不斷改進、完善高等學校會計制度,才能搞好我國高等學校會計工作。

        【參考文獻】

        [1]季宏宇.簡析高等學校會計制度的改革及應對措施[J].山西高等學校社會科學學報,2011(2).

        [2]李小花,程贛中.新會計制度下高校固定資產管理的銜接對策[J].行政事業資產與財務(下),2013(5).

        [3]李雄平,朱家位,張天有.新高等學校會計制度實施建議[J].云南農業大學學報(社會科學版),2011(1).

        第7篇:學校資產管理的重要性范文

        【關健詞】國有資產;制度;措施

        高等學校作為人才培養和科學研究的主要基地,在國民經濟和社會發展中的地位越來越顯重要。而高校資產又是高校進行人才培養、科學研究的物質基礎,其占有量及使用效率是衡量高校教學、科研水平的一個重要指標。然而我國大部分高校大都高度重視教學和科研,對資產管理這一問題的重視和研究還是比較滯后的。而在目前高校辦學規模不斷擴大,高校資產成倍增加的背景下,高校資產管理水平對優化資源配置、提高辦學效益及促進高等教育事業發展是至關重要的。

        一、高校資產管理存在的問題

        1、資產控管乏力,浪費現象嚴重。高校資產的產權屬于國家所有,國家授權高校將國有資產主要用于學校的教學、科研等方面高校在使用國家資產時既不提折舊,也不計算盈虧,無需承擔任何經濟責任,導致管理人員在國有資產管理方面意識較差,以致出現重購置輕管理,重現金輕設備的現象。并且還使一些固定資產被轉人到經營括動中去,被有些部門長期無償占用,不進行申報審批,也不進行必要的資產轉賬處理,出現了產權不清、管理不順的現象。致使不能達到學校經營性固定資產保值增值的目標。使得學校這一部分資產在轉為經營性資產投人時得不到合理的補償,使資產的安全性、完整性得不到保證,更談不上增值。另外,一些高校雖設立了國有資產管理機構,也只局限于對有形資產的管理,而對高校具有極高價值的無形資產卻很少問津。

        2、高校固定資產管理沒有科學、客觀的考核指標。目前,國家預算會計制度改革滯后,難以滿足高校的多渠道資金來源、經濟業務復雜的財務管理的需要。高校尚未建立有效的固定資產財會核算體系,沒有科學、客觀的考核指標體系。在《高等學校財務制度》中的財務分析指標中,未有固定資產管理的考核指標。對使用固定資產的部門的考核,缺乏硬性指標,使用與監督脫節,加之高校缺乏系統、完善的固定資產管理辦法,使得固定資產管理不順,缺乏后勁,能創造效益,為學校經濟作貢獻的不多。

        3、資產使用效率低,存在著閑置浪費現象:由于資產配置不合理,重復購置嚴重,在使用過程中,又缺乏規范化管理,結果導致目前高校普遍存在資產閑置現象,致使資產使用,特別是固定資產使用效率不高,資源浪費時有發生。

        4、資產處置不規范,流失比較嚴重:未經國有資產管理部門批準,隨意出租、出借、處置固定資產的現象時有發生。目前高校固定資產的流失途徑,主要有以下幾種:非經營性資產轉為經營性資產的管理弱化,導致的固定資產流失;因管理不善,責任不明確引發的固定資產流失;固定資產處置不規范導致的流失;決策失誤造成無效資產增加導致的隱性流失;帳外資產方面的資產流失等。

        5、資產存量數不清,賬實不符。高校資產類型比較多,包括固定資產、流動資產、無形資產等,就目前高校內部資產管理而言,一般表現為重固定資產的管理,而忽略其他各項資產,如無形資產的管理。在固定資產管理方面,由于高校沒有專門的固定資產管理機構,漏洞較多,“家底”不清,尤其涉及教學、科研、生產共用、校內多家部門管理的資產,在賬務管理上出現混亂現象,存在賬賬、賬實不符的問題。

        二、解決目前高校資產管理中存在問題的對策

        1、加強學校機構建設,落實管理職責加強學校機構建設。學校要切實加強學校國有資產管理機構的建設。設置專門的國有資產管理機構,配備專職干部和隊伍,加大歸口管理力度。要打破目前財產物資分口管理散亂、難以及時清理、調撥的局面,建立統一規劃、統一制度、統一采購、統一調撥的完整管理體系。并根據需要設置管理機構,明確專人負責管理。在機構調整和定崗定職工作中明確高校國有資產管理責任,切實保證并不斷加強對高校國有資產的監管力度。

        2、明晰產權,加強高校資產的監管我國高校服務實體資產形成的主渠道仍然是國家財政撥款或銀行貸款,屬國有資產。但學校擁有對高校資產的占有權、處置權和收益權。學校必須對資產實施監管,具體可以從以下兩個方面進行:首先,按現行財務慣例,高校的固定資產不提折舊,這使得高校資產賬面價值與實物價值嚴重不符,資產處置隨意性很大。因此在核定國有資產的實際價值后,還應按標準提折舊費用,該沖減的沖減,該報損的報損,以保持資產價值的真實性;其次,學校制定資產的宏觀管理制度,定期和不定期地對資產進行清查、產權登記、資產評估,以及對無形資產使用狀況和效益進行評價。

        3、科學轉變管理理念。把以“物”為中心的管理觀念轉移到以“人”為本的管理理念上來,強化服務意識,落實管理人、使用人的具體責任,提高管理人員素質,充分調動各級管理人員的積極性。優化資產配置,加強計劃管理、技術管理和經濟管理,進一步挖掘資產潛在功能,使資產在使用周期中充分發揮作用。運用以“人”為本的管理思想,構建高校固定資產管理的和諧性。

        4、優化資產配置,加強計劃管理、技術管理和經濟管理,進一步挖掘資產潛在功能,使資產在使用周期中充分發揮作用。運用以“人”為本的管理思想,構建高校固定資產管理的和諧性。加強高校固定資產管理,需要學校領導的高度重視,有關部門的密切配合,廣大師生員工的大力支持。要摒棄傳統的計劃經濟思想,樹立國有資產保值增值的市場經濟意識,充分認識到國有資產管理的重要性,把固定資產管理當作關系到學校教學、科研、行政管理等工作順利開展以及高校的生存與發展的高度來認識,為進一步開展工作打下堅實的基礎。

        5、著力解決資產的重置與閑置。解決高校資產的重置與閑置問題,關鍵在于加強認識、加強監管、加強制度建設。首先,要加強認識,有關方面要認識到國有資產重置與閑置的嚴重性,要認識到浪費也是一種瀆職,要認識到加強對高校資產監管工作對保護資產的意義以及對預防高校腐敗的意義。其次,要嚴格把好資產申購審批制度,對于確實有助于學校事業發展的資產申購才予以批準,而對于那些可有可無的資產申購應堅決予以否決。在資產購入后,還要對資產的使用情況進行評估,看是否達到了預期的效率,以便在今后的資產申購中吸取經驗教訓。

        加強高校固定資產管理,需要學校領導的高度重視,有關部門的密切配合,廣大師生員工的大力支持。要摒棄傳統的計劃經濟思想,樹立國有資產保值增值的市場經濟意識,充分認識到國有資產管理的重要性,把固定資產管理當作關系到學校教學、科研、行政管理等工作順利開展以及高校的生存與發展的高度來認識,為進一步開展工作打下堅實的基礎。

        參考文獻:

        [1]陳詩銓.高校國有資產管理中存在的問題及對策[J].福州大學學報(哲學社會科學版),2007(1).

        第8篇:學校資產管理的重要性范文

        為了更有效地進行資產管理,高職院校應該設置專門的資產管理機構,并結合現有機構框架進行三級管理。具體如下:其一,專門管理機構為一級部門,負責用專業手段分部門、類別進行資產管理登記,建立穩定、有序的資產清理機制,及時對賬、盤點,準確掌握高職院校的資產管理及使用情況,積極維修、監管資產的使用、維修狀況,確保固定資產賬目和實際使用情況相符。其二,劃定二級管理部門,諸如教務處、圖書館等,專門負責本部門內的資產管理,及時清理資產采購、使用、維修、報廢、循環利用等狀況,并上報一級管理部門。其三,劃定三級管理部門。三級管理部門主要是指教學單位、更細致的部門等。三級管理部門主要負責本部門資產的管理,明確部門的職責范圍,按照學院要求,對資產實行分級管理,確保學校各項科研、服務、管理順利進行。

        二、建立穩定資產管理隊伍

        資產管理的核心是“人”,為了確保資產管理的效果,就需要建立穩定的、高水準的資產管理隊伍。具體來說,高職院校應該為資產管理部門以及個分級部門配備專業的、常設的資產管理人員,并定期對資產管理人員進行理論、實務能力的教育、培訓。具體來說,高職院校應該采取如下對策:其一,選聘專業人才。當前高職院校資產管理人才較為稀缺,資產管理水平亟待提升。為此,高職院校一方面要進行社會招聘,廣納良材,另一方面應該與獵頭公司合作,尋求高素質的資產管理型、操作形人才,完善人才結構。其二,加強資產管理培訓。資產管理是一門時效性、專業性很強的科學,為了提高資產管理效率,高職院校應該加強對各級部門中資產管理人員的管理、培訓,提高其資產管理水平。

        三、完善學校資產購置制度

        資產購置是資產管理的起始階段,資產購置的效果直接影響到資產管理的整體效果。高職院校應該建立完善的資產購置制度,具體要做到如下幾點:其一,加強對資產購置計劃的審核。資產購置之前要進行科學的規劃,依據優先分配原則,制定系統的、主次有序的資產購置計劃,并與資產的報廢、維修管理結合起來,提高資產購置的針對性、有效性。其二,進行專家檢查。高職院校的資產購置計劃,應該進行專家審核,結合學校的實際情況統籌安排,避免資產重復購置。其三,推行校務公開制度。高職院校應該加強物資采購內控,并及時公開相關采購信息,推行政府采購、公開招標的方法。諸如在對大宗教學設備、圖書、設備等物品、服務進行采購的時候,應進行集中招標采購,加強監管,實行崗位回避,避免出現暗箱操作行為,提高資產采購、使用、管理、審批、審計的專業性、有效性。

        四、采取網絡資產管理軟件

        高校資產管理信息化是重要的趨勢,通過信息化技術、軟件、設備、平臺管理資產,不但能夠提高資產管理的精細度,還能提高資產管理的效率。網絡信息服務具有實時性、準確性特點,將其應用到高校資產管理中,能夠有效地改善信息提取、對賬等方面存在的問題,實現對資產的實時、動態管理。此外,通過網絡資產管理軟件還能實現部門之間之間的合作與協調,具體如下:其一,各級資產管理部門、人員之間可以進行實時交流、溝通,了解資產的采購、使用、管理、維修、廢置等狀態。其二,加強與財務部門的聯系。通過網絡資產管理軟件,資產管理部門可以將財務部門納入到二級管理部門,確保財務審批的有效性,確保資產賬與物相一致。其三,促進各部門之間、部門和使用者之間的聯系。部門可以通過該軟件了解資產管理的具體情況,使用者可以自己需要的資產管理信息,促進資產設備的調劑,實現資產的共享,提高資產使用效率,避免資產重復購置。

        五、建設資產管理后勤文化

        這里所謂的資產管理后勤文化主要是指資產管理部門以及資產管理人員在提供管理、服務過程中形成的文化的總和。資產管理的后勤文化豐富了校園文化的內涵。在實際的資產管理和服務中,應該采取如下措施:其一,倡導資產管理、服務文化。資產管理部門及人員應該樹立與時代相符的資產管理理念,提高資產管理人員的素質。資產管理部門應該完善資產管理程序,確保資產管理工作的質量,和諧資產管理、服務人員和師生之間的關系,建立正面、積極的資產管理后勤文化,創設良性、可持續的服務文化氛圍。其二,推行節約文化。資產管理部門應該倡導、宣傳節約文化,建設節約型校園,通過資產管理的制度、流程、標語等,讓學生認識到節約財富、愛惜資產的重要性,使其更加愛惜、保護各種校園文化資產,使其養成良好的節約美德。

        六、總結

        第9篇:學校資產管理的重要性范文

        【摘要】

        高校資產管理在我國存在或多或少的問題,一是資產界定不清,二是資產管理混亂,沒有訂立很好的規章制度。還有就是資產的閑置問題,沒有發揮高校國有資產應有的作用,加上管理資產的職工素質問題,使高校國有資產不能完全發揮出應有的潛力,為教學,科研和地方經濟發展服務。

        【關鍵詞】高校國有資產問題對策

        

        1.序言

        高校資產是指由高校占有使用但在法律上產權為國家所有的各種經濟資源的總和,包括國家調撥給高校的資金與資產、按照國家政策規定,高校通過運營資產組織收入形成的資源、社會各界捐贈的高校資產。具體來說, 高校資產包括了流動資產、固定資產、無形資產和對外投資等。高校資產是我國事業單位國有資產重要的組成部分,它不僅是高校可持續發展的物質基礎,也是衡量高校辦學規模和綜合實力的重要指標。對其管理的好壞也必將關系到國有高校辦學規模,科學研究的發展速度,高新技術成果對生產力的轉化進程,乃至國家的高等教育整體質量。因此,搞好高校資產管理,探索管理模式,提高使用效率,對高校的快速、平穩、健康發展,具有至關重要的意義。

        2.高校資產管理現狀及存在的問題

        2.1多頭管理,職責不清

        目前,高校資產數量龐大、種類繁多,從購買、入庫到使用、管理等分屬不同的部門。許多高校根據自身的規模及資產類別,設立了不同的機構來管理,如房屋由資產處管理,學校的物資設備等就由設備及實驗室管理處管理;貨幣資產由計劃財務處管理;無形資產由科研處等部門管理;后勤主要負責宿舍、食堂等固定資產的管理等等, 形成一種“各管一攤”管理的體制。這種管理部門不集中必然導致責任不明、溝通不暢,使學校的資產無法得到有效配置和使用。由于職責不清,在管理上造成“真空”,發生問題時容易出現相互推萎、扯皮的現象;另一方面, 對于國有資產的實物管理和價值管理,由于各部門沒有明確各自職責往往處于脫節狀態,同時對國有資產日常使用、維修維護、報廢處置等缺少監督管理,也容易造成同一資產, 不同管理部門各有一本帳, 而這些賬目互不對應, 使學校無法掌握準確權威的資產數據。此外, 由于各校對資產這一概念的理解不同, 盡管不少院校都設立有資產管理處或相應的資產管理部門, 但其職責范圍和工作內容卻有可能是完全不同的。部分國有高校雖然設立了資產管理機構,但通常不能有效的行使職權,或管理散漫,或執行力度不夠等,同時沒有自定符合學校實際管理情況的規章制度,導致在學校進行人員調整或機構改革時,沒有相應的資產交接手續,部分資產無人問津,最后導致資產流失。近年來, 一些高校開始按照“大資產”的思路,根據自身的實際情況, 將房產、物資設備等學校資產的管理逐步歸口到一個部門,實行“統一領導、歸口統籌、分類管理、分級使用”,在改革資產管理體制方面進行了一些嘗試, 取得了一些經驗。但總的來講,各高校都比較注重現金管理,對固定資產方面的管理重視程度不夠,現有的資產管理制度不能跟上現代化的管理要求,導致資產管理呈現出混亂、缺乏有效管理的局面。

        2.2管理意識淡薄、觀念落后

        在社會主義市場經濟條件下,高校資產管理工作的管理體制和運行機制等方面還不很健全,高校的資產管理工作面臨著強化資產管理意識、理順產權關系、實行資產重組、優化資源配置、提高利用效益等迫切需要解決的問題,可以說資產管理擔負著保證教學科研活動的正常進行和促進高校各項事業不斷發展的重要任務。在實際工作中, 缺少有效的監督機制, 形成了重視建設、購置,輕視管理的局面,缺乏“經濟效益”的觀念, 在出現了重復購置的現象的同時, 又使得部分資產閑置。部分高校資產管理者存在“重錢不重物”的資產管理觀念,認為只要把好單位的“現金關”就盡到管理的責任。這是一種非常片面的管理思想,除了貨幣資產,對固定資產、無形資產的管理同樣重要。同時,高校領導層沒有意識到國有高校資產管理對于學校發展的重要性,即學校資產使用效益的提高,自身資產的良好積累以及資產效用最大限度的發揮可以從根本上夯實教學科研和人才培養工作的物質基礎,全面提高學校的綜合實力,推動學校的發展和壯大;很長一段時間,部分高校的資產管理者認為國有高校完全屬于國家投資建設的、專門負責教學培養和科技研發工作的“純支出型”事業單位,對國家出資形成資產的地位和管理缺乏重要性認識,產權意識模糊,更缺乏有效、系統的監督機制,最終導致國有資產紛紛流失。

        2.3缺乏完善、健全的管理制度,家底不清

        高校的資產管理制度是實施資產管理的準則,沒有制度的約束,更談不上管理。目前高校普遍存在“重購輕管”的現象,制度體系的不健全,欠缺可操作性等,造成多個管理環節失控。學校內部資產存量不清,實際數量心中無數,部分高校雖然做過多次努力,但由于多種原因仍不能“摸清家底”,這樣無法保證國有高校資產的完整性;重復購置,閑置浪費現象比比皆是;公物私用、非正常情況的毀損時有發生;購入資產不上報,接受捐贈不記賬;早己竣工并投入使用的建筑物不能及時辦理固定資產驗收手續等,造成“有物無賬,有賬無物”的情況大量存在。所以,如果沒有健全完整的資產管理制度的約束,國有高校很難摸清家底,極容易造成資產的浪費。

        由于體制和觀念方面的原因, 高校資產的管理部門、職能部門和使用部門責權利不明確, 使得資產管理交叉重復, 工作上互相制約, 形式上誰都在管, 實際工作中誰都不管, 誰也管不了, 工作處于被動狀態, 很多工作難以落實。

        2.4資產管理隊伍整體素質不高

        長期以來, 由于受到傳統觀念的影響, 從事高校資產管理的專職人員,一方面根本就不是科班出身,沒有相關資產管理的理念和能力,另外也沒有進行必要的進修和業務培訓, 使得這個隊伍的業務素質和整體水平相對低下, 跟不上高校發展的需要。

        2.5資產利用率低,無效益觀念

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