新的經濟政策精選(九篇)
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第1篇：新的經濟政策范文
（一）全球金融周期因素
美國貨幣政策的周期性?化引發跨境資本逆轉，導致新興經濟體金融危機，反映了當前國際貨幣體系安排的缺陷和內生的脆弱性。埃萊娜?雷伊提出全球金融周期假說：美國實施寬松貨幣政策，出現資產泡沫，資本流入新興經濟體，之后，美國由于抑制泡沫或者經濟好轉而加息收緊貨幣政策，資金回流，新興經濟體泡沫破滅、貨幣貶值，出現金融危機。梳理1980年到2007年美國貨幣政策周期發現，歷次加息均導致區域或全球性金融危機。1981年美國聯邦基金目標利率升至當時頂點19%，1982年拉丁美洲爆發債務危機；1989年美國聯邦基金目標利率升至當時頂點9.8%，中國臺灣、韓國房地產和股票市場泡沫破滅；在1990-1999年間，美聯儲于1990-1993年實施寬松貨幣政策，于1993-1999年收緊貨幣政策，隨后，墨西哥、亞洲、俄羅斯和巴西分別爆發金融危機（見表1）。究其原因是國際貨幣體系內生的一種脆弱性，發達國家貨幣政策主導全球金融周期和國際資本流動，新興國家政策騰挪空間相對有限。新興經濟體資產負債錯配，當外匯儲備不足，資本大幅出逃，即使經濟基本面沒有問題，由于市場恐慌引發的擠兌也會引發金融危機。
（二）新興經濟體自身的金融脆弱性
新興經濟體金融市場不發達、不完全，以及金融中介較弱、銀行質量較差是導致新興經濟體資本流動脆弱性的主要內因。金融危機后，新興經濟體意識到只有發展債券市場、建立健全有效的資本市場、完善金融市場，才能降低經濟發展對銀行中介和外部融資的依賴，減少資本逆轉時的沖擊。形勢逆轉時，本幣賣出頭寸金額1是對境內經濟金融體系沖擊的潛在能量，是衡量系統性風險和從存量角度進行管理的重要依據。境內金融市場作為容納非居民資本的“蓄水池”，規模越大、市場機制越健全、多樣化程度越高，資本流動越不容易對境內金融市場價格、實體經濟投資等產生沖擊。其次，國際資本流入通過銀行體系作用于東道國經濟，如果資本流入國的銀行體系不健康，那么國際資本流入勢必會給國內金融體系以及整個經濟帶來風險。尤其新興經濟體是以銀行體系為主，如果對銀行管理和監控不善，資本流入就會加大銀行信貸擴張的機會，增加銀行風險承擔甚至導致銀行危機和貨幣危機的出現。
二、新興經濟體跨境資本流動脆弱性的表現
（一）新興經濟體資本流動的波動性比發達國家高
Broner&Rigobon2通過對發達國家和新興經濟體國家的資本流動進行研究，發現新興經濟體資本流動的標準差比發達國家高出80%，并具有左后尾的特征。這種高波動性、高脆弱性體現在新興經濟體資本流動的三個數量特征：新興經濟體金融脆弱性高于發達國家，使其相對更容易受到金融風險的負面沖擊；新興經濟體資本流動的沖擊范圍之廣、延續時間之長以及所造成損失之巨大遠超過發達國家；新興經濟體資本流動沖擊具有傳染性，尤其是與經濟基本面無關的偶發性傳染，即使僅僅是由于投資者或其他參與者的行為特別是非理性行為。
（二）新興經濟體發生資本流動突然中斷的風險較高
新興經濟體發生資本流動突然中斷的風險較高，可能引發金融危機，被稱為“國際資本流動突然中斷型危機”。突然中斷型金融危機具有下列特點：國外投資者的投資意愿顯著下降，資本凈流入突然大量減少，國內生產和私人支出大量萎縮，實際匯率和資產價格大幅下跌，對經濟造成重創。20世紀90年代以來，新興經濟體國家發生多次突然中斷型金融危機，如2001年阿根廷金融危機（流入大量減少）、1994年墨西哥金融危機（流出大量增加）。2008年金融危機中，此前競相流入新興經濟體國家的國際資本出現了突停甚至逆轉，突停和逆轉的國家多、范圍廣、規模大、形式多樣。其中來自國外的凈貸款、私人資本、FDI、證券投資以及債券融資等形式的國際資本都出現了不同程度的突停或逆轉，尤其是來自國外的貸款銳減是新興經濟體資本流入突停和逆轉的主要推手。
（三）不同類型的資本流動，在金融危機中發生逆轉時，具有不同的表現
資本流動大致可分為三種類型：外商直接投資FDI、證券組合投資、銀行借貸。外商直接投資因其產生于外國投資者的長期考慮，是穩定的，被稱為冷錢；組合證券資本因其產生于外國投資者的短期考慮，是不穩定的，被稱為非穩定性熱錢。亞洲各國從亞洲金融危機中吸取教訓，資本流入類型發生變化。亞洲金融危機前，亞洲占主導地位的資本流入類型是銀行貸款，危機后逐漸轉變為以FDI和組合證券投資為主。危機之后亞洲銀行和企業更多地依靠國內借貸，外國債權人在發放貸款時也更加謹慎，這導致以外債形式的資本流入大幅減少。同時，股票和證券投資流入的增加一方面是因為亞洲大力發展和完善和資本市場，另一方面可能是因為國際資本為了尋求更高的收益率從發達國家流向新興市場，特別是亞洲。在此次2008年金融危機中，能較大程度吸引FDI的國家在此次危機中表現較佳。在危機中發生資本流動逆轉的兩類資本是：組合股權投資和銀行貸款資本。股票投資在2007年最先受到影響，投資者爭相從新興市場中退出，造成流動性不足。緊接著，亞洲的凈銀行貸款在2008年大幅下跌，部分原因是全球去杠桿化的趨勢、重新出現的保護主義以及發達國家為了克服本國的流動性嚴重短缺減少向新興經濟體貸款。
三、新興經濟體管理資本流動的經驗
（一）2008年金融危機后，對資本流動實行宏觀審慎管理已逐漸成為共識
在具體工具方面，自美國學者提出“托賓稅”思想后，各國政策制定者逐漸發展出無息準備金等“類托賓稅”系列工具，通過征收額外稅費（準備金）、延長匯兌時間、規定比例、限制總量等手段，在特定情況下增加跨境資本流動阻力。國際經驗顯示，作為一項彈性較大的監管政策，宏觀審慎政策多用于非常時期控制資本異常流入。韓國、巴西、智利、印尼等國的實踐表明，宏觀審慎政策在控制資本流入數量和改變資本流入結構（控制短期資本過多流入）效果明顯，在抑制資本流出和阻止本幣貶值方面效果并不理想。
（二）當跨境資本無序流動造成系統性風險時，資本管制成為穩定匯率和穩定經濟金融系統的一項重要工具選擇
從國際經驗來看，資本賬戶開放之后，對資本流入和流出的控制難度并不是相同的。比較而言，控制資本流出更加困難，資本流入的控制要相?θ菀滓恍?。宏觀審慎政策多用于非常時期控制資本異常流入，在抑制資本流出和阻止本幣貶值方面效果并不理想。相反，資本管制則更多用于管控資本流出，當資本流出成為問題所在并較難通過審慎政策來治理時，暫時的資本管制就會成為監管當局工具箱中的次優選擇。中國和馬來西亞在亞洲金融危機期間的經驗證明，資本管制是遏制資本外流和外逃的比較有效和經濟的手段。例如，馬來西亞的資本管制措施阻止了資本外流，穩定了林吉特的幣值，在短期內抑制了下滑的經濟與金融形勢。
對資本項目和經常項目交易進行的全面管制可以暫時緩解國際收支和貨幣貶值的壓力，但是如果造成危機的基本經濟失衡不能得到及時的解決，單純依靠資本管制或者外匯管制也不能長期的保持穩定。資本管制措施更大的意義在于：通過隔離國內外資本聯系，重新獲得了宏觀經濟政策的自主權，為國內管理當局采取針對經濟衰退的及時有效的政策應對爭取時間。
（三）探索創新多種政策工具，應對資本流動大幅波動帶來的風險
在發達國家主要央行相繼推出量化寬松、資本大進大出時，土耳其央行在2010年10月開始引入貨幣政策新框架，主要包括不對稱的利率走廊和外匯存繳準備金機制。土耳其央行的創新主要體現在：通過單向加寬利率走廊，并輔以流動性管理加大短端利率波動，提高套利風險以遏制投機資本。引入外匯繳存里拉準備金機制和差別折算系數1，吸納流動性并提高外匯儲備規模。
“不對稱利率走廊”采用隔夜借貸利率作為利率走廊，其底端為商業銀行在央行存款的利率，頂端為央行向商業銀行發放貸款的利率。市場利率即商業銀行同業拆借利率可以在利率通道的任何水平。當資本流入強勁（或減弱）時，央行調整利率走廊底端（頂端），利率走廊會向下變寬（或向上變寬），以抑制短期資本流入（流出）維持里拉穩定。
外匯存繳里拉準備金機制允許商業銀行以一定比例的外匯（最高為60%）和黃金（最高為30%）直接繳納里拉存款準備金。此外，當銀行以外匯繳納里拉存款準備金時，央行還可以調整外匯與里拉的折算系數。使用外匯繳存的比例越高，商業銀行需要額外繳存的外匯金額越大。土央行通過調整外匯繳存準備金的系數，實際上為銀行在用外匯交納準備金時設定了不同于市場的匯率。各商業銀行按照其獲取外匯與里拉流動性的邊際成本自行決定以外匯交納存準的比例。若資本流入充足，央行可提高繳存上限和轉換系數，將更多外匯納入央行資產負債表，增加總外匯儲備，減輕升值壓力。土耳其央行設計這一機制，試圖用商業銀行的市場行為替代央行外匯干預，并在資本流動與匯率之間起自動穩定器作用。
四、完善我國資本流動管理的政策建議
（一）改革現有國際貨幣體系，完善全球的金融安全網
繼續推動國際貨幣基金組織份額和治理結構的改革，增加新興經濟體國家和發展中國家的代表性和發言權。作為資本供應方的發達經濟體，應進行金融市場改革，比如發達經濟體金融中介和資本流動應包括反周期的因素。完善全球的金融安全網。首先，各國應該保持一定的適度的外匯儲備。其次，建立多種雙邊的外匯互換協議以及建立區域的安排，例如金磚國家間的安排，歐洲的ESM等，以增加流動性支持的資源和救助機制的靈活性。最后，進行全球的安排，全球的安全是以國際貨幣基金組織為中心的一個安排。這些機制可以為面臨國際收支困難的新興經濟體提供新的資金支持的來源，以幫助其穩定匯率和市場信心，避免全面危機，為經濟調整贏得時間。
（二）加強宏觀經濟管理，完善金融市場建設，加強銀行等金融中介風險監管框架
加強宏觀審慎管理，提高經濟實力，以更好地應對資本流動沖擊，享受國外資本帶來的經濟增長效應。要加強國內金融市場建設，加快國內債券市場建設，擴大國債市場，培育長期公司債和市政債券市場，引導國外資本進入長期債券市場。加快建立有深度和流動性的基于市場供求狀況的外匯市場，確保匯率變動反映實體經濟基本面。在匯率基本穩定的基礎上，逐步加大匯率彈性。配套建立外匯套期保值市場，為金融機構、企業和個人規避匯率風險提供避險工具，引入外匯期貨、期權等衍生品交易，培育市場參與者管理匯率風險的主動性，增強外匯市場的價格發現功能。進一步完善我國銀行業風險監管框架，促進商業銀行提高匯率風險、流動性風險等的風險管理水平，合理匹配資產負債結構，提高商業銀行和整個銀行體系應對資本流入流出沖擊的能力。
（三）實施宏觀審慎政策，建立跨境資本流動宏觀審慎政策框架
宏觀審慎政策是以一定的政策工具為抓手，通過選擇和調整政策工具來達到控制跨境資本流動的目的，是未來跨境資本流動監管的方向所在。實行宏觀審慎政策比嚴格資本管制更符合世界經濟的發展趨勢，可以在獲得開放經濟帶來的利益的同時有效防范跨境資本流動所產生的風險。新興經濟體為了穩定匯率，獲得更多貨幣政策獨立性，需要加強對跨境資本流動的監測分析和評估，建立外債和跨境資本流動的宏觀審慎政策框架。
（四）加強各種政策的協調配合，創新貨幣政策比如利率走廊機制應對跨境資本流動
我國央行在應對短期資本流動措施上積極探索適合國情的措施，在2013年陸續推出短期流動性調節工具（SLO）、常備借款便利（SLF）和抵押補充貸款（PSL）等新的政策工具作為國內貨幣流動性調節工具。同時，我國的利率走廊機制已經初步建立。頂端是一系列“央行政策利率”對應的利率，底端是是商業銀行在中央銀行的存款利率，即超額準備金利率。央行希望一年期以下的期限的市場利率，都能落在央行給定的通道中間。如果超過上限，央行將增加貨幣供給（投放貨幣），把市場利率拉回到通道之中；相反，如果市場利率逼近通道底線，則央行則會通過回籠貨幣數量。在此基礎上，我國央行可以借鑒土耳其央行不對稱利率通道來應對流入，即當大量短期國際資本流入時，通過降低下邊界，抑制資本的大量流入，減少直接外匯干預；其次，增加邊界的彈性，以增大短期利率變化的不確定性，抑制短期國際資本的過度流入。
第2篇：新的經濟政策范文
[關鍵詞] 金融危機；優化創新；科學體系；協調機制
doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2017. 11. 049
[中圖分類號] F810.41 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2017）11- 0101- 03
0 前 言
隨著國際上全球化的推進，我國一直在對各國的經濟進行分析和研究，不斷找尋能夠c世界經濟相聯系的制度和體系，多年來，已有不小的發展，但同時，國際上的金融危機也給我國帶來了極大的沖擊和各種問題。
金融危機對我國的影響，既有利也有弊：利是能夠促使我國在金融危機的影響下加快對財政稅收政策進行改革，也能夠避免我國在以后的市場經濟中再次受到金融危機的波及；弊是金融危機會使我國尚未完全穩定的市場經濟出現較大波動，從而使我國的經濟陷入一個混亂的局面。
所以在金融危機背景下，我國應當對財政稅收政策進行進一步的改革，通過對不同行業、不同層級、不同人群對財稅政策的需求進行分析和研究，制定出一各能夠綜合適應我國社會主義初級階段的發展的財政稅收政策。
1 在金融危機背景下我國財政稅收政策現狀
在當前的經濟形勢下，金融危機對我國的影響還沒有完全顯示出來，但是目前我國經濟發展的速度已經在逐漸降低，而且財政稅收體制結構中存在的矛盾也愈加明顯。比如，市場上供求差距較大，產業結構不合理、社會資源不能夠做到合理利用、民生和社會福利問題難以解決，還有整個市場經濟的體系制度還不夠健全和完善等。所以我國明確出臺了經濟體制改革意見，把應對金融危機作為促進財政稅收政策進行深化改革的重要前提，把調整產業結構、促進民生發展、保持穩定增長作為改革創新的重要方面和領域，形成一個能夠促進社會可續發展的有效的財政稅收政策。
從我國國內的經濟形勢來看，雖然經濟處于不斷回升的階段，但實際上，我國并沒有將實行的激勵政策的重點放在滿足消費需求方面，而是使用了通過提高外部的投資來影響消費需求的間接方式。這種通過投資來影響消費的方式實際上是弊大于利的，因為投資并不是可控的，所以總是會出現投資率較低的情況，而且同時還會是整個市場經濟的差距不斷拉大，更加難以調整整個經濟的結構。所以，在實施財政稅收政策時，不能只看到其對于促進經濟穩定發展的積極影響，還要重視在積極影響下所呈現的風險和問題。
2 在金融危機背景下我國財政稅收政策存在的問題
目前，雖然我國仍處于不斷創新改革階段，但其中依然存在著很多困難，所以需要逐個進行研究分析，提高人們對于政策中存在問題的嚴重性的認識。
2.1 改革難度大
我國一直處于財政稅收的改革發展階段，隨著時間的推移，目前的改革不得不面臨著風險性較大、涉及面較廣、影響的利益層次較深的方面，真正到了一個“瓶頸”時期。不僅如此，經濟體制自身的改革，對于政治、文化、社會等方方面面的影響也是不容忽視的，而且一個出現調整，勢必會牽動另一個進行整改，所以我國目前的財政稅收政策的改革已經形成了一個龐大的工程。隨著改革的不斷深化，作為主導的國家和政府部門，自然也成為了改革的試行者。
但是始終會存在一些政府部門既不下放權力，也不下放利益，不愿意順應財政稅收制度的創新改革；而工薪階層的群眾則對于改革產生的影響抱有很高期望，對改革的要求明顯增多，希望提高自身福利，而反對企業、政府僅重視自己。
從整體的社會來看，社會經濟的產業結構、資源配置、社會福利等方面始終都是多樣化的，所以政府能夠實行優惠政策的范圍是十分有限的。
2.2 中央和地方政策改革難以協調
中央和地方的財政稅收政策的改革創新也存在不小的問題。一個是地方政府想進行改革的方面沒有通過中央政府的推動而改不了；另一個是沒有通過中央政府的同意而不能改。所以目前來看，地方政府缺乏改革的自是使改革進展緩慢的重要原因。
前一個問題是因為地方政府無法自己進行決定，需要上級政府的推動：比如加快轉變經濟發展方式，政府的考核績效評價、形成一個環境友好型的社會等等，都需要中央政府對地方政府進行推動，才能使各種經濟活動能夠快速有效實行起來，如果只靠地方政府，很難在短時間內形成效果。
后一個問題是地方政府的一些需要改革的方面受制于中央的一些法律法規，同時地方政府自身的能力也不能夠進行有效地改革，比如農村土地制度的改革。如果沒有中央政府的推動和助力，地方政府只能維持原有狀態。
2.3 改革進展較為緩慢
由于受到當前經濟政策大的環境的影響，各級地方政府和當地的企業明顯感覺到有些力不從心，缺少一個明確的目標和統一的方針進行指導，比如社會保障制度的轉移方式、如何實現收入分配的公平、如何提高社會保障對群眾的積極影響等問題。而這些只能通過國家出臺相關法律法規進行優化和完善。
2.4 推進改革的機制還不健全
財政稅收政策的改革和創新還涉及一些敏感性較強的方面，面臨的矛盾和困難也越來越多，所以如果想要做到全面的、綜合的改革就必須要在一些重要的環節取得新的突破，這樣才能夠加快改革措施的進程。但實際上，目前的經濟形勢所需要的統籌改革的機制還不健全，各部門缺乏溝通和協調，整體工作進展緩慢。
3 在金融危機背景下推進財政稅收改革創新的策略
3.1 完善稅收征管制度
稅收征管制度是財政稅收政策的重要組成部分，是稅務機關對社會上的稅收征收、繳納活動進行管理、監督和檢查的規范。本身我國的稅收征管就一直處于不斷被完善的狀態，而在金融危機的影響下，我國就更加需要加快完善稅收征管制度：明確掌握稅源的變化范圍，加強對不同稅源的管理手段；使各行各業的生產與經營相結合，協調整個產業結構；提高納稅檢查的效率，以合理有效的手段促使市場經濟穩定發展。
3.2 使國稅與地稅相互協調
國稅與地稅是既可以互不干涉又可以互相協調的存在，是國家實行分稅制所得到的結果。在金融危機的影響下，我國仍然將國稅和地稅分開設立，已經不能完全適應當前市場經濟的新形勢了。雖然目前，我國已經準備好將國稅和地稅進行協調整合，但實際上，地方稅制的改革進展緩慢使其并不能與中央稅制相適應，整合難度仍然很大。在金融危機出現后，國稅與地稅不斷召開工作會議，以促進二者之間的協調，甚至對于經濟較發達地區，開始試行國稅與地稅聯合辦公；而其他經濟較落后地區，需要將各自的資源信息進行互相交流溝通，以期望通過各自的了解來制定完備的體制，促使二者互惠互利。
3.3 使稅負結構公平合理
宏觀稅負所體現的是一個國家的總體稅負水平，是一個經濟主體所能夠承受的經濟負擔最直接的體現，同時也是我國財政稅收政策的核心主體。在政府的支出和收入的關系中，如果不考慮其他外界因素，那么稅收收入就是根據政府支出的改變而發生改變。但實際上，不僅要考慮政府的規模，還要考慮市場的狀態、稅收收入狀況等方面，因為這些都是影響經濟發展的因素。如果要使宏觀稅負的結構變得公平合理，還要依靠一個健全科學的稅收制度，我國可以通過對國際上經濟發展穩定的大國的財政稅收工作方面的經驗進行借鑒，在結合我國實際的經濟狀況，形成一個以所得稅和增值稅為主體稅種的稅收制度，使整個國家的經濟發展趨勢能夠更加科學健全。
3.4 建立健全的轉移支付制度
首先要使轉移支付中的一般性轉移支付和專項轉移支付的比例進行適當調整，適當提高一般性轉移支付所占比例；其次將稅收返還制度進行適當的改革使轉移支付資金的來源處于穩定狀態；再次進一步完善轉移支付制度，形成一個科學、合理、健全的資金來源分配制度；最后還要加強監督資金的來源和走向，制定專門的相關政策，以保證轉移支付制度的順利實行。在相關政策方面，還要跟去當前的制度運行情況，優化現代支付的結構、設立完備的法律法規，整體保障支付系統的安全發展。
3.5 優化不同方面的稅收環境
在當前的就業環境下，我國需要加快完善當前所實施的就業政策；在住房保障方面，需要對相關稅費，比如房產稅實施一定的減免政策，對于首次購房的消費者也實施相關稅費的優惠政策，從而從基礎上鼓勵消費者購房、住房；在社會保障和醫療方面，需要提高醫療水平，加快醫療體制改革，最終完善社會保障制度；在科學技術創新方面，需要繼續加大對科學技術的投入，促使企業加快轉型升級；在Y源環境方面，要提高節能減排給我國帶來的收入，推動生態環境和資源的相關機制的改革，使各項資源能夠被合理利用。
3.6 處理好財稅政策和企業發展的關系
目前，我國財政稅收收入的主要來源是各企業的生產經營活動，具體來說就是企業所得的各項收入。但是，在金融危機的影響下，我國無法保證企業的收入仍能處于不斷上升的狀態，所以政府就需要通過對財政稅收制度的改革來提高企業的銷售能力，從而促使企業的收入能夠呈穩定上升趨勢。還可以通過政府對競爭市場的介入，使市場內的不同行業出現一些良性的互動，從而從外部優化企業內部的資源配置問題，同時對于周邊企業形成一些積極的帶動作用，為整個市場的穩定發展打好基礎。
4 結 語
綜上所述，在金融危機的影響下，我國財政稅收政策的改革和創新是十分必要的，因為這不僅可以使我國本身的經濟健康發展，還能使我國在國際市場中的競爭力大大提高。財政稅收政策是影響我國市場經濟的重要方面，只有不斷的將傳統的制度進行創新和優化，并能適應我國國情，才能使我國在任何經濟危機中依然保持穩定發展。
主要參考文獻
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[2]丁化美. 在金融危機中加快推進我國金融創新――論金融創新與金融危機辯證關系[J]. 山東經濟，2009（4）.
第3篇：新的經濟政策范文
【關鍵詞】電視臺；新聞編輯；核心競爭力
新時期下，既給傳統媒體提供了發展空間，也對其提出了很大的挑戰，對媒體行業提出了更嚴格的要求。現階段，媒體行業競爭越來越激勵，電視臺新聞也是如此。編輯是電視臺新聞工作的核心，直接影響電臺節目質量。所以必須不斷提升電視臺新聞編輯策劃的綜合素質，利用各種方法提升電視臺新聞編輯策劃的核心競爭力，促進電視新聞事業向長遠方向發展。
1.提升電視臺新聞編輯策劃的核心競爭力的思路構建
1.1關注群眾需求
電視臺新聞的主要對象是群眾，所以在實際工作中，新聞編輯人員在播出新聞節目之前，必須對新聞結構進行優化，根據社會發展選取新穎的新聞內容，提高新聞報道質量。電視臺新聞編輯是影響電視臺新聞編輯核心競爭力的主要因素。為了滿足群眾的需求，電視臺新聞編輯必須在長期工作中養成良好的工作習慣，密切關注社會和國家發生的事件，同時培養自己對事件的判斷能力，在生活和工作中形成正確的觀念。電視臺新聞報道的內容還必須體現社會發展趨勢，展現國家政治內容。因此電視臺新聞編輯人員必須構建正確的新聞導向，在遵循國家政策和方針的基礎上報道新聞，同時還要具有全局觀念，將人民群眾作為服務對象，播出并制定合理的新聞內容綱要，密切關注群眾聲音，積極聽取群眾意見，滿足群眾對信息的需求。為了保證節目質量，電視臺新聞編輯必須深入到群眾生活中，關注政治、經濟和文化的變化趨勢，了解人們的精神需求，報道出符合廣大群眾需求的新聞節目。
1.2提高電視臺編輯的洞察能力，抓住社會熱點
國家制定的政治發展方向對新聞輿論產生了很大作用。所以電視臺新聞編輯選擇新聞素材的時候，必須將社會主義時事政治作為出發點，認真尋找社會熱點問題，把握社會輿論發展方向。在實際工作中必須做到以下幾點：第一，掌握社會整體發展趨勢；第二，樹立正確的新聞輿論導向，保證與國家的政策相符合；第三，高瞻遠矚，站在全面的角度上看待問題，站在人民和國家利益的角度上思考問題；第四，與時俱進，保證新聞報道中的價值觀和思想符合時展潮流；第五，具有創造力，挖掘生活中存在的新聞事件，不斷豐富新聞報道內容。
1.3加強創新
隨著電視媒體競爭力度的不斷增加，為了在市場化下穩定發展，必須不斷提升自己的創新能力。在新聞播出前，對新聞播放內容進行整理和策劃，發揮電視臺編輯自身的創新能力，在新聞報道中加入自己的創新看法和經驗，保證在最短的時間內分析并剖析新聞事件反映的問題，同時，深入挖掘新聞事件，給群眾提供豐富的新聞信息。除此之外，新聞編輯人員還要與現場記者保持聯系，及時了解現場問題，正確把握事件的發展趨勢，提高新聞質量。
新聞是新聞編輯人員工作的主要對象。由于新聞具有失效性和客觀性產生出了新聞與其他文字編輯的區別。新聞編輯人員是掌握新聞變化的主要人員，對新聞事件的真實性具有很大影響。所以新聞編輯人員必須具備基本的政治素養，不斷提高自己的新聞編輯能力。同時，還要保證新聞報道的質量。所以必須在實際工作中將政治思想融入到實際工作中。新聞編輯人員進行素材整理和分析過程時，必須把握素材整理過程中產生的重要信息，體現編輯人員的洞察能力；編排好新聞素材，體現編輯人員思緒。一名合格的新聞編輯人員，不但具有豐富的感性認識，還要具有充足的理論知識，只有實現兩者結合，才能體現出新聞報道者的水平。
隨著社會的發展和進步，電視臺新聞媒體間的競爭力度不斷增強，給電視新聞編輯人員施加了很大壓力，對新聞編輯策劃人員提出了更高的要求。只有在實踐工作中精心策劃，才能給人民群眾報道出高質量的新聞節目，進而提升電視新聞編輯策劃的核心競爭力。從新聞事件發生的類別來看，絕大多數新聞報道內容都是突發性事件，此類事件一般影響力較大，會引起社會群體的普遍關注。在素材一樣的基礎下，怎樣報道出吸引群眾關注的事件成為眾多新聞編輯人員研究的主要問題。在新時期下，人民群眾對電視臺新聞廣播提出了更高要求，不僅要報道出事件的發生過程，還要求劃分出新聞內容的結構，給人們展示事件的發展過程，引發人們的思考和討論。所以廣大電視臺新聞編輯策劃人員，必須根據時展趨勢，不斷學習新的內容，大膽創新，展現出與眾不同的新聞報道內容，提高市場核心競爭力。需要注意的是，創新并不代表標新立異，而是在保證新聞原始內容的基礎上，優化結構，改變報道方法，贏取廣大群眾對電視臺播放節目的信任，提高關注率。除此之外，電視臺新聞編輯策劃人員還要不斷學習新知識，提高自身的專業技術，在有限的時間內精確掌握各種事件發生的特點，把握事件發生的主動權，掌控全局，將新聞事件準確及時地展現在群眾面前，獲得群眾認可。
3.宣傳和反復宣傳的意義
電視臺新聞報道的基本原則是真實性和實時性。雖然在經濟發展的影響下，很多電視媒介開始不斷發展，但是由于電視新聞廣播具有不宜儲存的缺陷，所以播出的新聞節目具有很大局限性，很多群眾觀察節目后很難形成深刻的印象。因此，電視新聞編輯人員必須加強新聞事件的挖掘和研究，在新聞編輯和策劃方面多做功課，及時掌握電視臺新聞的特征，認真研究電視新聞播出趨勢和內容，既要明確電視新聞廣播的優勢，也要正確理解并分析電臺新聞廣播的缺陷，實現揚長補短。任何事物的存在和發展都具有兩面性，電視臺新聞也不例外。雖然電視臺新聞具有實時性、便捷性和豐富性特點，但是也存在不容易儲存和消失速度快等特點，影響了廣大群眾對事件發展狀況的了解。所以進行新聞電臺編輯策劃工作時，電臺人員必須正確認識電視新聞的編排，辯證地看待問題，實現反復宣傳和集中宣傳相結合，正確地宣傳電視臺新聞報道內容。反復宣傳表示從事件發生的整體出發，利用不同方式、方法，站在不同角度和不同側面上分析問題，呈現出事件發生的全部面貌，深入報道事件。新聞報道是為了讓人們了解事件發生的前因后果，對事件進行分透徹分析，擴大了宣傳面，可以讓更多人了解事件發生狀況。任何宣傳和報道方式都是對新聞事件的強化過程，都具有一定的技巧和方法可言。進行事件報到時都應遵循從遠到近、從淺到深的原則，可以利用不同方式加強宣傳力度，讓新聞報道內容貼近群眾的生活，提高電視臺新聞策劃的核心競爭力，且對電視臺新聞編輯提高策劃力具有很大作用。
結語
在經濟發展的帶動下，電視媒體競爭越來越激烈，給電視媒體帶來了挑戰的同時，也創造了發展機遇。為了在變化不定的媒體市場下發展，必須提高自身能力，通過有效的方式和方法提高新聞編輯核心競爭力，給人們提供高質量的新聞節目，將人民群眾作為服務主體，給人們提供具有吸引力的新聞節目，擴大受眾范圍。除此之外，還要加強自身知識學習，豐富自己的理論知識，提高自身的能力。希望本文的分析可以給相關人員提供參考。
參考文獻：
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[2]高峰;史力竹.如何提高廣播電臺新聞編輯策劃的核心競爭力[J].新聞傳播,2015，(07)
第4篇：新的經濟政策范文
關鍵詞：反壟斷政策；新經濟；經濟全球化；進入壁壘
一、創新重要性的凸現要求反壟斷政策立足于現實的市場結構——壟斷競爭
新經濟是基于信息技術的全球化經濟，是以互聯網為主要工具，高科技產業為支柱，全球化大市場為基礎，經濟結構、經濟組織、經濟運行呈現出全新特點的創新型經濟。因此，將新經濟發展的核心動力歸于創新是毋庸置疑的。創新如此重要，那么，什么樣的市場結構更適合于創新呢?現實情況是，壟斷競爭的市場結構最有利于技術創新。這主要緣于：
1．創新的風險性創新需要大量風險投資，風險投資是企業通過直接從政府、社會、創新板市場進行風險融資，對無形的創意或點子進行的投資，當期的投資只能通過后期利潤來回報，這一點不同于當期的投資就可以從出售產品的利潤中獲得回報的常規投資。二者的實質區別在于：前者激勵創新，后者限制創新。由此看來，創新投資的風險性、不確定性要求企業向投資者支付較高的報酬，企業前期的大量投資也只能通過后期增加創新產品的銷售來收回，因而投資的固定成本極高，但現代電子技術、通信技術、信息技術和生產、銷售技術的發達，卻使創新投資的邊際成本極低。新經濟的這一特性決定了創新的成果只有通過獲取市場壟斷力量，才能產生贏利否則，如果缺乏市場壟斷力量，以互聯網為基礎的新經濟將會極低的交易成本和信息成本，將創新產品的價格壓低至邊際成本，從而無法彌補高昂的固定成本，其結果自然是無人愿意創新。這表明新經濟發展依靠創新，創新需要壟斷，新經濟時代壟斷的普遍存在是不可回避的事實。只是壟斷勢力不同，壟斷程度有別而已，具有相當大壟斷勢力的企業畢竟是少數，大多數企業依靠有限的壟斷力量，通過創新，展開競爭。但這里的壟斷并不全是產品差別化、進^壁壘、規模經濟等引起的，更多的則是基于技術先行創新、品牌或文化習慣、市場先人等因素在一段時間里占有市場優勢的情況，因而壟斷并不排除競爭．相反，在競爭者的模仿、追趕、超越中，這種壟斷很難保持。這里的競爭也不是以價格手段為主．而是以更高檔次上的來自于潛在威脅的非價格競爭為主．正如克魯格曼(P．Krugman)所言：“當你在通用汽車公司干．你知道你的競爭對手是誰．他們在干什么但是·如果你從事電子或諸如此類的行業，那么，可能打敗你的對手的名子你連聽也段有聽說過。這樣，你就不可避免地一直承受著競爭的壓力。”可見．新經濟時代，壟斷只是相對的，競爭才是絕對的。競爭的結果要么是適者生存．要么是熊彼特(JosephAloisSchumpeter)式的創造性毀滅。所謂創造性毀滅，是指競爭對手依靠更新的創新打破原有的壟斷局面，形成新的壟斷。但壟斷并不妨礙創新，而是促成創新．推動更新的創新，“它形成了使創新不斷出現的最大基因竹。因此．反壟斷政策在調節壟斷與競爭的關系時首先面臨的一個問題就是．要達到什么樣的目標?是保護消費者利益．實現經濟效率，還是推動創新?為什么無論是支持還是反對肢解微軟的經濟學家都不約而同地將“推動創新”作為自己的主要理由?這是否意味著新經濟時代反壟斷政策更應注重對企業創新行為的保護?
2．創新的動力從創新的動力來看．技術創新可以分為兩類：一是壟斷前景推動的技術創新，這類企業在技術創新后一段時間內可以持久地保持優勢地位；二是競爭前景推動的技術創新．這類企業在技術創新后．很快會遇到新的對手，優勢難以持久，引起創新困難。假定只有前者而沒有后者，技術發展到一定程度后就會停止；假定只有后者而投有前者，就會出現模仿而無太的創新。顯然．技術創新要求既保持一定的壟斷性，又不失競爭活力的市場結構，只有壟斷競爭的市場結構，最能推動技術創新。經典的西方經濟學理論將市場結構劃分為四種具體形態：完全競爭、完全壟斷、壟斷競爭、寡頭壟斷。完全競爭和完全壟斷的市場結構均有其理論上的合理性，但缺乏現實性．現實的市場結構是以介于二者之間的壟斷競爭和寡頭壟斷為主，在產品差別化條件下．寡頭壟斷實質上也是壟斷競爭。這一點早在產業組織理論形成之初，張伯侖(E．H．Chamberlin)等人就進行了充分的論證。這也是為什么現有反壟斷政策無論從理論上還是實踐上講，并不是一味地消除壟斷，只是在具體實施過程中更傾向于對壟斷的限制和對競爭的培植。新經濟時代，創新的突出重要性，不僅進一步喚起了人們對現實的市場結構的正視，對壟斷的普遍性的認可，而且也引發了人們對反壟斷政策的傾向性的重新思考：反壟斷政策是更傾向于對壟斷的培植而不是抑制，還是相反?
第5篇：新的經濟政策范文
1 從思想政治教育的目的看，過分關注社會本位，忽視個體的價值。思想政治教育的存在與發展，當然也和社會上占主導地位的主流意識形態息息相關。但是，長期以來，很多人機械地理解了哲學原理教科書中，有關人的一個基本結論是：人是社會的人、歷史的人，具有社會性與歷史性，在階級社會中具有階級性，由此，片面地將人定格在其具體性、社會性、歷史性和階級性上，使得許多人誤認為在社會主義中個人需要和社會需要是完全一致的，不存在所謂對個性或個人需要壓抑的問題。致使長期以來，我們在一定程度上淡化或忽視了個體的自我價值。
2 從思想政治教育的原則看，忽視人的主體地位，弱化了思想政治教育的效果。思想政治教育就其本質而言，就是要把一定社會的思想觀念、政治意識、道德規范內化為受教育者個體的思想品德，教育、引導、幫助受教育者形成一定社會所期望的思想道德素質。在教育過程中，盡管教育者起著主導作用，但不等于必須以教育者為中心，即教育者在向被教育者灌輸社會的政治思想和道德規范時，可以忽視受教育者在教育中的主體地位，可以采取“填鴨式”的教育方式。但長期以來，教育者往往為教育而教育，不考慮受教育者的需要，以及能否被受教育者接受。這種教育，不可能調動受教育者的積極性、主動性，甚至使受教育者產生排斥心理。
3 從思想政治教育的內容看，脫離人的現實生活。思想政治教育“本質上是一種人的哲學，他的直接對象是現實中的人”，根據人的活動領域，人不僅生活在一個由政治、經濟等構成的非日常生活世界里，還生活在一個以飲食起居等為主要內容的日常生活世界里。然而，思想政治教育往往一味強調人的政治性和理性，而忽視了與日常生活息息相關的人的正常的需求，從而使原本服務于人的全面發展的思想政治教育，被片面理解為僅僅是為了實現一定政黨和社會政治集團的任務。
二、思想政治教育化解的對策
1 思想政治教育隊伍專業化。由于社會歷史基礎條件制約，也由于過去社會組織基礎邊界不清所使然，就造成全民都做思想政治工作，結果在喪失了社會條件以后，就成了沒有根基的空洞說教。而要改變這一不利形勢，就要實現思想政治教育的專業化，建立一支素質高、能力強的專業化的思想政治教育隊伍，既要培養他們的宣傳說教能力，更要培養他們應對和處理實際問題的能力，使空洞的說教變為實實在在的工作。
2 在倡導社會本位價值過程中注重個體價值的實現。思想政治教育既具有外在的工具性價值，也具有促進人性不斷提升的內在價值。傳統的運行機制更多體現其外在工具性價值，事實上，把“以人為本”作為教育的入口，以“生活世界”為支點，尊重個體存在的多樣性，以教育對象個體為切入點，采取靈活多樣的、柔韌漸進的、貼近人的運行機制，從而使傳統的運行機制因目標設置過高、操作過硬而與受教育者有較大的距離等問題得到解決。
第6篇：新的經濟政策范文
以物流需求聚集圈為手段的服務需求帶動政策、物流供給輻射圈為目標的服務供給保障政策、物流供需平衡為方向的服務質量提升政策等三大政策創新為前提進行政策設計，帶來的必然結果是物流供給與需求環境的徹底改變，亦將對物流企業的發展產生影響。尤其是在近年來物流發展政策的探索中，各級政府部門逐漸開始重視高端物流服務需求與供給的培育與引導，加之電子商務物流、快遞快運、網絡化物流服務等的快速發展和整合，使長期處于低端競爭的物流行業，面臨供給與需求平衡的重塑，物流服務企業的發展思路必須發生根本性的改變，以適應大整合、大變革的發展環境。在物流全行業處于經濟增速放緩，單純依靠粗放的需求量的增長不足以支撐發展的背景下，戰略意識強、管理水平高、市場競爭力強的物流企業，無疑將迎來新的機遇。
首先是戰略布局機遇。最近國家出臺的中國（上海）自由貿易實驗區政策，以及促進經濟轉型升級的其他相關政策，均表明了國家在促進經濟轉型升級上的決心。加強我國產業的國際競爭力，提高產業鏈的整體運作能力和效率，均需要得到供應鏈物流服務為主體的物流產業的總體提升，加之區域經濟發展、新型城鎮化的建設，具有國際、國內區域性、網絡化服務能力的物流服務的培育與發展，已經成為物流產業發展的重點突破方向。為適應與國際經濟接軌的高端物流供給、需求的新平衡，需要大型、專業性物流企業抓住網絡化發展的戰略布局機遇，在目前較低層次的網絡布局階段，完成未來提升、擴張發展所需要的網絡資源的獲取和整合，包括物流節點資源（物流園區、物流中心、配送中心和運輸樞紐等）、運輸資源（各種運輸方式聯運、、結算等）等；需要中小型物流企業抓住配合大型、專業物流企業的機遇，提升戰略合作能力，納入具有持續競爭力的龍頭企業發展戰略體系，形成我國新一輪升級版的物流企業體系。
其次是管理提升機遇。戰略布局僅能解決能力問題，并不意味著就一定能抓住國家新一輪提升發展所帶來的經濟利益，就如同在上一輪以快速增長為特征的發展中，許多物流企業僅僅解決了做大問題，并未真正做強一樣。因此，必須重視與物流企業發展戰略匹配的經營管理能力的提升，抓住新的供需平衡帶來的難得的管理提升機遇，充分利用管理提升的環境因素，將物流企業的發展納入依靠管理進行市場競爭和謀求發展的軌道，徹底改變我國物流企業長期存在的管理粗放、落后的弊端，使物流業進入到不斷提升管理水平與質量的新境界，尋求物流業轉型升級的新途徑。
最后是市場擴張機遇。戰略布局與管理提升機遇的出現，將使物流企業面臨新的高端市場擴張機遇，以高端服務為標志的市場擴張，具有很強的淘汰性，是建立在能力基礎上的較為殘酷的競爭，傳統的習慣于低端價格競爭的物流企業，未來面對的將不再是簡單的市場進入門檻和依靠快速增長的低端需求維持發展的環境，這一點所有物流企業均需要具有明確的認識。尤其是我國產業政策對市場的引導性較強，在政府認識到升級版的物流業需要高端供給與需求帶動的情況下，政策將更有利于戰略能力強和管理水平高的物流企業，新的政策環境一旦形成，市場擴張的機遇只垂青那些率先發展的物流企業。
第7篇：新的經濟政策范文
一、提高企業核心競爭力的戰略意義
自2001年我國加入世貿組織以來，我國企業積極融入世界貿易，通過不斷革新不僅占有了一定的市場份額而且還提升了自身實力。然而，由于發展階段的問題，我國國內的企業的核心競爭力還不強，而超強的核心競爭力不僅能為企業帶來超額的利潤，而且還可以提升企業的整體文化，進而促使企業在國際貿易平臺上的地位大大提升，使企業得到全面發展，因此，在國際貿易過程中，企業要注重核心競爭力的提升和發展。
二、我國企業在國際貿易中的發展現狀
1.進出口貿易結構良好
近年來，我國內需和進出口貿易的不斷壯大和發展，為了能夠繼續發展壯大外貿數額，國家積極調整外貿策略，引導企業著力于優化進出口貿易結構，促進了貿易的良好均衡發展。
2.我國企業在國際貿易上的規模有所突破
隨著各國在貿易活動中合作的深化和國際貿易組織優勢的不斷體現，我國的貿易規模在不斷壯大的同時也面臨著一些挑戰和質疑，但是，我們要相信這種質疑是暫時的。我國企業要將這些挑戰和質疑當做是前進的動力，以樂觀的心態去積極面對，不怕失敗，而是要做到在失敗的基礎上學會思考和創新，發展多樣貿易，壯大發展規模。
3.在國際貿易中，民營企業增速快
近些年，國家對中小企業和民營企業實行鼓勵和引導的政策，再加上經濟體制的不斷完善，民營企業因其靈活多變而又開放的經營模式在國際經濟貿易中異軍突起，再加上企業本身注重技術革新和競爭力的提升，這些企業在我國的而對外貿易中占有重要的一席之地。
三、國際經濟貿易中提高我國企業核心競爭力的策略
1.加強人才引進，為提高核心競爭力打好基礎
企業核心競爭力的提高，人才是關鍵，上到企業的領導者，下到企業的普通職工，都要具備專業的能為企業所用的專業技能。首先，一定要重視對高層領導者的培養，他們是企業的靈魂人物，具備良好的思想素質和優秀的管理水平是必不可少的，這樣才能帶領整個企業向更高更優質的方向發展。其次，從企業的長遠利益來看，一定要引進一些擁有較強外貿轉專業知識和技能的高素質人才，這樣才能保證國際貿易活動的順利開展。最后，還要引進和培養那些思想意識和風險意識活躍的人才，這樣能為企業注入新的活力，幫助企業實現自我創新。只有從以上三個層面對企業人才進行引進和培養，企業才能將人才和管理進行合理匹配，然后轉化為強有力的生產力，最終在當今這激烈的市場競爭中立于長足不敗之地。
2.改進企業核心技術，加強專利申請和保護
技術競爭是當今世界主要的競爭手段，沒有技術就沒有優勢，一個企業只有擁有先進的核心技術才能具備核心競爭力進而在自己所屬領域形成專業優勢，最終才能實現企業經濟效益的長遠發展。因此，企業要在原有技術基礎上大膽注入研發資金，不斷進行技術革新，嘗試新的技術手段，一旦技術研發成功，企業的生產成本會大大降低，而且會迅速且牢固地以物美價廉的產品占領國際市場，形成強有力的競爭優勢。當然，申請技術專利，對新研發的技術進行保護也是必不可少的，這是企業未來發展的重要依靠力量。
3.完善企業各項制度，創新企業管理模式
一個企業的長遠發展只有專業人才和技術是遠遠不夠的，還需要各項完善的企業制度和管理模式作為支撐。因此，企業要在國際經濟貿易中根據國際市場的變化不斷探索，逐步建立并完善企業的發展管理模式和各項制度，將企業體制改革和技術革新進步的威力發揮出來，形成自身有特色的管理模式，為企業的常青發展打下堅實的基礎。
4.打造中國品牌，實施名牌化戰略
品牌營銷戰略是當今國際貿易中最被企業重視的一項營銷策略，如果說一個企業當前的營業利潤由企業品牌所決定，那么企業未來的持續發展則要以名牌戰略為基準。因此，我國發展對外貿易的各型企業一定要從長遠發展戰略目標出發，積極打造中國企業的品牌，而不是只看到眼前利益。然后，名牌化戰略并非一朝一夕就可以完成的，在這個過程中，企業要始終以塑造品牌戰略為目標，在日常的經濟貿易活動中總結成敗的經驗，潛心積累，著力于營銷策略和企業管理制度的建立和革新，沉下心來進行品牌化戰略部署，打造中國品牌。
5.創建學習型組織，提高企業的創新能力
企業的技術和管理模式因國家經濟活動和國際貿易內容的豐富而時刻變化著，那么為了保證一個企業的長期健康發展，保持和強化企業的核心競爭力和核心技術競爭優勢很有必要，因此企業必須建立一個學習型組織，它是企業軟實力的重要組成部分，是企業獨一無二的財富，其他企業無法效仿。學習型組織的創立是需要每一個員工的傾心投入的，這就要求企業不僅要為員工營造一個溫馨的工作環境，還要讓員工明白自主學習和創新的重要性，這樣他們才能在工作中不斷思考，積極主動的自我學習并進行科學技術的研發，進而為國際經濟貿易競爭不斷注入新的力量。
第8篇：新的經濟政策范文
關鍵詞：新西蘭；金融危機；經濟政策；中國借鑒
一、研究背景和意義
新西蘭（New Zealand），又譯紐西蘭，是太平洋西南的一個島嶼國家。新西蘭兩大島嶼分別為南島與北島，北島與斐濟及湯加相望，南島毗鄰南極洲。首都惠靈頓，最大的城市是奧克蘭。鹿茸、羊肉、奶制品和粗羊毛的出口值皆為世界第一。世界銀行將新西蘭列為世界上最方便營商的國家。在過去的幾十年中，新西蘭從一個落后的農業國成功的轉變為發達的工業化國家。
然而，2008年金融危機后，新西蘭經濟曾經一度處于增長乏力狀態：出口下降，通縮加重，失業攀升，匯率下滑，財政收入減少，人民生活受到嚴重影響。新西蘭政府迅速采取經濟刺激措施，穩定經濟，提升人民生活水平，成果卓著，分析新西蘭在金融危機后采取的各種經濟調控政策，對我國經濟發展具有重要的借鑒意義。
二、新西蘭經濟體概述
新西蘭國土面積為268680平方公里，人口447萬，2013年GDP總計1922.61億美元，人均39958美元，位列世界第29。
數據來源：中經網統計數據庫
由上可以得知，在2008-2009年之間，新西蘭經濟經歷一次衰退，并且在2010年底才逐漸恢復到2007年的增長水平。其中經濟政策在國民經濟恢復中起到了十分關鍵的作用，接下來我們將分行業介紹。
三、經濟政策分析以及對我國的影響
1.農業
新西蘭農業發達，是國民經濟的基礎。新西蘭是世界上羊肉、奶制品和粗羊毛的出口第一大國，同時農產品出口占其全部出口額的一半以上。新西蘭還是世界上最大的鹿茸出口國，同時乳制品與肉類也是其重要的出口產品。
為促進農業的穩定發展，新西蘭至上世紀70年代開始就進行了一系列農業改革，新西蘭農業在發展初期主要面臨的問題包括一下幾個方面：1，農業高科技技術運用有限。2，農業從業人員數量有限，不能滿足農業生產的正常運行。3，政府財力有限，政策選擇范圍窄。4，新西蘭農業面臨的最大不確定性因素是干旱，極大打擊了農業從業者的信心。5，生產規模較小，勞動率低。
新西蘭的農業改革歷程與中國農業發展現狀進行對比分析和研究后發現，作為現代化、市場化、一體化農業發展的路徑之一，新西蘭的農業發展歷程為我國農業現代化發展和農業改革提供了一些經驗：第一，應該重新認識農業在國家經濟社會發展中的意義，經濟的發展不管是城市及工業的發展與變革，農村經濟的改革與發展對一個國家經濟的發展的貢獻與促進作用也是非常顯著的。第二，政府職能的改變。政府應該從一個管理者的位置上走下來，從農業市場的各個環節中抽離出來，作為一個市場穩定的促進者和平等的市場參與者，積極投身于農業的發展中去，改變用行政管理手段扭曲市場操縱價格的舊有體制和職能，從直接插手農產品市場的交易到轉變為農產品貿易的促進者和農民利益代表方，參與國際貿易談判與協調，促進貿易秩序的穩定發展。第三，新西蘭的發展過程告訴我們，在農業發展到一定階段，就應該適時取消部分農業產品出口補貼，取消進口產品的限制，放棄其他對價格和市場的扭曲行為。第四，鑒于中國龐大的農業體量和農村人口群體，維持農村的穩定成為了一個重大的政治和經濟問題，任何一項涉及農業的改革，勢必牽一發而動全身，必須本著審慎合理的原則，切實從維護穩定的大局出發，采用漸進式改革的方式，從長遠的角度去理解和推進農村和農業改革。第五，對農業的管理模式的轉變對農業發展也至關重要，在滿足高效發展和農產品食品安全的前提下，最大限度的維護農民的利益。
四、制造業及對外貿易
新西蘭制造業以農林牧產品加工為主，主要有奶制品、毛毯、食品和木材加工等輕工業，產品主要供出口。除了主要產業食物加工業（肉類與乳品）與工業之外，新西蘭的食物加工技術、塑料、紡織等方面的競爭力也越來越來強。新西蘭經濟嚴重依賴外貿。2012年外貿總額為932.83億新元，其中出口額460.64億新元、進口額472.19億新元。主要進口石油、機電產品、汽車、電子設備、紡織品等，出口乳制品、肉類、林產品、原油、水果和魚類等。主要貿易伙伴為澳大利亞、美國、日本和中國。
由上圖分析可以得知，新西蘭在國際金融危機之后，對外貿易和國民經濟收到了較大的沖擊。新西蘭政府采取貿易自由化和投資便利化的經濟驅動政策，吸引了大量的外資。新西蘭是傳統資金輸入國，對外國投資實行國民待遇。攜入或攜出新西蘭的外國貨幣金額并無限制，不過超過10，000新西蘭元的現金的入境人員需要填報“攜帶現金報告表”（Border Cash Report）。新西蘭國內對外幣的兌換基本完全開放，在絕大部分的城市的公共場所都可以找到專門的兌換地點，同時世界上所有主要信用卡都可以在新西蘭自由使用。外資廣泛分布于銀行、電訊、交通、房地產、林業、畜牧業和旅游業等部門。截至2012年12月，外國對新直接投資額為992.68億新元。外資促進了新西蘭國內經濟的恢復和發展，新西蘭被世界銀行評為“最適合投資的十個國家之一”。
現如今我國經濟快速發展，與外部世界的交流和聯系越來越頻繁，中國以及成為世界上年貿易總額第二的國家。同時國內企業發展勢頭良好，對外投資的熱情持續升溫，對此，我國政府應積極引導企業“走出去”，積極探索與相關國家投資與貿易便利化、自由化的新途徑，促進中國與世界的和諧發展。
第9篇：新的經濟政策范文
一、管理會計工具整合的必要性分析
1.企業戰略管理的要求
我國國內經濟進入了拐點階段，進入了經濟增速換擋期、結構調整陣痛期和前期政策消化期，這使得我國企業必須應對國內改革轉型期的不穩定性和來自國際市場上激烈的競爭，需要轉變思想，不再拘泥于短期利益，應注重企業的長期戰略發展。到目前，幾乎大部分的先進管理會計工具在我國企業中都得到過應用，但是失敗的案例表明，企業對管理會計工具的生搬硬套出現了食洋不化的問題，無法為企業戰略管理提供價值。造成這種現象的重要原因就是沒有構建一個科學的權變的管理會計工具整合體系。
2.管理會計工具效用最大化的要求
為了提高企業競爭力，很多企業開始引進管理會計工具，起初管理會計工具大都是單獨使用的，如由于以往計算成本的方法容易導致信息失真，企業無法區分產品創造效益的高低，所以引入作業成本法；由于過去單純從財務角度衡量企業價值的方式嚴重抑制了企業創造長期價值，BSC出現了；全面預算管理能夠全面地對企業原料購進、生產、產品銷售、售后、財務、人力資源等活動進行安排，以實現對企業資源的合理配置；以往企業核算時不考慮資本成本，利潤核算不利于保護股東利益，所以引入了EVA。但是，為了滿足企業管理的需求，我們應該想出來一個理論上可行的整合方案，使得這些管理會計工具并行不悖，優勢互補。
二、管理會計工具整合框架的內容分析
1.通過EVA來改進BSC的財務衡量指標
當今財務的衡量主要通過收入、利潤等進行，其主要反應了的企業的盈利水平，而無法反應其真實的資本狀況。EVA首先提出了企業以創造價值為基本使命，一次為基礎將其運用到BSC中來，這樣可以有效地統一BSC多財務指標，避免其出現多目標難以選擇的問題，同時也避免了BSC因財務及非財務因素的考慮不均衡，不周全導致的企業資本利用率降低的情況，客觀的反應企業的價值增值。
2.BSC有效的溝通企業戰略與全面預算
兩者的有機結合可以有效的運用于企業的戰略構思與溝通中，特別是在BSC的戰略下，全面預算管理不再僅僅的以短期財務為目標，更開始強調財務的長期性，同時注重財務的年度、季度與月度的預算，兩者的融合，同時也綜合了更多的非財務因素，從而保證財務、客戶、資本、人力等的全面統一預算。這樣，兩者的整合也不再僅僅局限于財務部門的預算安排，而是通過各部門的積極配合完成，這樣才能更好的保證企業戰略的順利實施；兩者的結合同時也能保證企業戰略管理的控制與績效評估。
全面預算的過程是一個對于財務的控制過程，是需要在整體財務控制中貫穿的，其中分為三個部分：事前控制，就是通過預算進行財務的合理分配；事中控制，這部分便是預算的執行部分，在執行過程中進行適當調節；事后控制則是預算偏差的及時糾正與總結。在整體的預算控制中，一旦財務預算上出現偏差，則應當及時追根尋源，及時糾正。
3.ABC與BSC的有機融合
兩者有機融合的關鍵是基于資源消耗的作業動因分配原則。在企業正常的運營中，將ABC運用于企業的客戶層面與內部運營管理中去，而企業也必須從客戶的基本需求出發，進行作業的安排，從而保證最大限度的客戶滿意度，體現客戶人文關懷，為客戶解決現實問題。在公司管理會計中，將ABC整合在BSC的客戶板塊中，這樣可以有效的將產品與客戶服務有機結合，從而保證客戶的價值級別，更好維持客戶，針對不同的客戶采用不同的維護方式，比如，針對一些對企業價值創造有限的客戶，則可以積極引導他們進行企業產品與服務的優化，如果仍不見成效，則應當主動引入退出機制。
在ABC中，企業的績效評價更加客觀，因此，應當有著嚴格的過程。首先，評價之前，根據業績確定作業，同時充分考慮作業消耗的各方面綜合成本，對成本與業績進行比較，得出績效；BSC中，ABC的融入不僅僅可以提升財務的精確性，同時還能夠為BSC的非財務板塊提供輔助信息。在企業的內部管理活動中，可以積極引入作業管理方式降低成本，提升服務與產品質量。
4.ABC與全面預算的結合
企業的預算并非一蹴而就，而應當經過上下幾層的反復核算，才能夠最終確定下來。企業的高層首先制定出總體的戰略構思及各個部門的戰略目標，然后各個部門再進行分別的本部門預算草案，則預算委員會根據每個部門上呈的預算草案進行整體預算總結，在制定完成后，報送總公司的同時，下發到各個部門，然后再根據總公司與各個部門的預算反饋進行修改，最終確定企業的整體預算，最后由企業高層審批簽發。可見，傳統的預算落地主要需要以部門預算上呈為基礎，而ABC的融入改變了這一現狀，將預算的制定建立在作業與作業中心的分析上。
首先，ABC可以為企業提供更加準確、詳實的成本，為預算的建立打下基礎，其次，ABC的預算建立在作業基礎上，可以有效的在企業作業中建立優勝劣汰的產品機制，從而在控制增值成本的基礎上，實現資源的更優化配置；再次，傳統的管理預算方式需要依靠下屬部門的反饋，而通過ABC整合，則預算更加準確，責任落實到個人，保證預算的順利實施與追責制度。總之，兩者的有機結合有利于企業管理會計的全面發展。
