煤礦消防安全責任制精選(九篇)
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第1篇：煤礦消防安全責任制范文
一、黨政重視，深化認識，切實加強安全生產的領導
鎮黨委、政府高度重視安全生產工作，站在“安全責任重于泰山”的高度，將安全生產工作擺到維護廣大人民群眾的根本利益這一基本出發點上來抓，納入政府工作重要議事日程。（一）明確安全生產領導責任制，書記、鎮長總負責，一名副書記分管全鎮安全生產工作，四名副鎮長歸口管理水陸交通、危化物品、煙花爆竹、非煤礦山（地質災害）、鄉鎮企業、農林業、教育安全、農電安全生產工作；（二）建立健全安全生產工作責任制度、信息通報制度、事故隱患舉報制度、安全檢查制度、例會制度和安全教育制度，認真貫徹上級關于安全生產工作的會議精神；及時召開黨政聯席會和各辦事處、社區、村干部及鎮各職能部門負責人會議，分析我鎮安全生產形勢，安排部署安全生產工作；定期組織船工、機動車駕駛員、農電管理人員、鄉鎮企業、非煤礦山業主、護林員召開安全學習會；從而使廣大干部和群眾關心安全、重視安全、支持安全生產工作。
二、嚴格目標管理，層層落實責任制，層層簽訂責任狀
鎮政府與鎮直各單位、辦事處、社區、村委、學校等簽訂安全生產責任狀，鎮安全職能部門與駕駛員、船工、護林員、非煤礦山業主、危化物品生產經營單位、煙花爆竹批發部和零售點、企業法人代表等簽訂安全生產責任狀。明確了各自承擔的責任，進一步增強了安全責任感和使命感。據統計，共簽訂責任狀1210份。
三、積極開展《安全生產法》等相關法律法規的宣傳教育，努力提高全民安全生產意識
一年來，在全鎮范圍內開展了“關注安全，平安是福”為主題的安全生產宣傳活動，利用宣傳車、宣傳單、圖片展、宣傳欄等多種形式對《安全生產法》、《道路交通法》等法律法規進行廣泛宣傳，并積極組織法制安全宣講團到各中小學校宣講安全知識，提高中小學生安全意識。據統計，上安全課8次，出動宣傳車4臺次，宣傳欄24期，標語20余幅，發放宣傳單5000多份。
四、加大安全檢查和違章處罰力度，強化防范措施，把隱患消滅在萌芽狀態。定期不定期的組織有關部門對水、陸交通安全、非煤礦山安全、煙花爆竹安全、危化物品安全、建筑安全、農電安全、鄉鎮企業安全、森林防火安全進行安全大檢查，特別是在元旦、春節、“
五一”、國慶節、學校放學上學等特殊期間前后在全鎮開展安全生產大檢查，檢查側重于查找安全隱患，并加大其整改及處罰力度，從而把安全隱患消滅在萌芽狀態。
五、水上交通安全方面
（一）狠抓源頭管理，強化現場監管，我鎮水安辦和海事處、航管等有關職能部門的同志組成兩個現場組，每天對進出港船舶核準限載人數，嚴格實行簽證放行為主的一系列配套性日常管理工作。（二）加大對違章船舶的處罰力度。全年共開展大型安全專項整治活動3次，共檢查各類船舶200余艘次，共查處違章船舶13艘次，處罰金額1780元。（三）積極配合縣有關職能部門搞好思林電站截流禁航工作。抽調派出所、水安辦、安監站、2個辦事處的工作人員在截流禁航期間進行現場值班，鎮黨委冉書記、謝鎮長、葉副書記分別帶隊到截流禁航現場值班，圓滿完成了這項既艱巨又造福于人民的任務，促進了全鎮的政治穩定和經濟發展。
六、道路交通安全方面
加大了路檢路查力度，加強通鄉村公路的安全管理，重點整治了農用車、拖拉機違章載人，使其違章行為基本得到了抑制。在職能部門的大力支持和密切配合下，在公路主干道沿線的各中小學校中開展了交通文明學校創建以及“小手拉大手”活動，取得了良好效果。
七、防火防爆方面
以森林防火和50戶以上自然村寨為重點，嚴格火源管理，抓好森林火災的防范，清明節、春節上墳期間，派專人現場監管，并與護林員簽訂森林防火責任狀，做到了山有人管、林有人護的管理格局；社會消防安全方面：加大對危化物品、煙花爆竹生產經營單位的監管力度，配合縣公安消防大隊組織鎮派出所、安監站、村、社區居委會等職能部門定期不定期到企業、經營單位、批發部、零售點、人群密集場所、重特保單位、農村50戶以上自然村寨進行消防安全檢查，確保將安全隱患消滅在萌芽狀態。據統計，全年對危化物品、煙花爆竹生產經營單位、人群密集場所共檢查80次，查處安全生產隱患12起，整改完畢11起，處罰2家。同時積極參加地區消防支隊組織的消防安全培訓，分別從派出所、安全辦抽3人，出資3000余元進行專業培訓。
第2篇：煤礦消防安全責任制范文
今年月，我市職責范圍內共發生各類生產安全事故起，死亡人，受傷人，直接經濟損失萬元，與去年同期相比分別上升％、％、％、％。事故死亡總數占總控指標的％。其中：交通事故死亡人，占該項控制指標的％；工礦企業死亡人，超出該項控制指標的％；建筑安全死亡人。
二、安全生產工作采取的主要措施
（一）切實履行職責，精心組織安排，全面加強安全生產領導。
安全生產工作事關人民生命財產安全，事關改革開放穩定大局，事關全面建設小康社會的進程，也是我們黨先進性和執政理念的重要體現，市委、市政府高度重視，全面貫徹落實國家、自治區、地區安全生產工作部署，依法履行職責，與經濟工作同安排、同檢查、同落實，全面加強安全生產工作的領導。一是全面安排部署安全生產工作，下發了全市安全生產工作安排意見、專項整治總體實施方案、安全生產目標管理考核實施意見及“安全生產月”活動實施方案等一系列文件。二是先后召開了次全市安全生產工作會議，及時傳達上級有關會議精神，全面分析研究解工作中存在的問題，對各項安全生產工作進行再安排再部署；同時針對非煤礦山生產安全事故多發的勢頭，召開了次全市非煤礦山專題安全生產工作會議，全力推進整治工作深入開展。三是在節假日和重大社會活動期間，及時成立督查組，加強監督檢查，督促、指導各部門單位企業切實加強安全生產工作。
（二）全面落實責任，及時跟蹤督查，強化安全生產責任制考核追究體系管理。
今年，我市按照地區安全生產目標管理責任制考核要求，狠抓落實，進一步強化了安全生產責任制考核追究體系管理。一是制定了《××××年綜合目標管理責任書》，并簽訂到各鄉鎮、街道、市直各系統黨委黨組，同時各鄉（鎮）、街道、部門又把安全生產責任制簽訂到了所轄村（居）委會、站所和基層企業，并督促企業將安全生產責任制落實到了一線各環節和各崗位，從而進一步強化了基層黨委、政府、村（居）委會、企業的安全生產責任。二是制定了安全生產目標管理考核實施意見，對全市安全生產考核實行“一票否決”。三是由市安委辦組織相關部門，對各鄉（鎮）、街道、部門安全生產責任制落實情況進行季度督查，并就存在的問題在全市進行了通報。四是堅持“四不放過”原則，對道路交通、非煤礦山、建筑等生產安全事故認真組織開展調查，采取行政、經濟、法律等各種手段，嚴肅追究責任者，并及時召開通報會，警示教育企業業主和從業人員，增強防范事故的責任意識和主動性。
（三）強化監管整治，狠抓措施落實，深入開展專項整治和大檢查。
按照地區安全生產專項整治檢查要求，今年我市各部門及時制定檢查整治方案，明確目標，突出重點，采取有力措施，嚴格檢查嚴格整治，全面推動項安全生產專項整治深入開展，大力開展“百日安全生產”活動，并在全市范圍內組織開展了次安全生產大檢查。在檢查整治中，我市始終把非煤礦山和道路交通安全作為檢查整治重點，投入大量人力物力加大對非煤井建及生產許可礦山的日常監管力度，嚴格控制非煤礦山采礦許可的審批發放，嚴厲整治無證開采、不具備基本安全生產條件、未取得井建及生產許可礦山；加大對國道線、省道線和市區道路交通的安全監管；加大對消防、建筑、危化、食品衛生、農機、教育、工業企業等行業的安全監管整治。
截止目前，全市專項整治和大檢查工作已累計檢查各類機動車輛萬多臺次，糾正違章萬多人次，處罰違章萬多起；檢查各類企業、商戶多家（次），其中：非煤礦山企業多家（次），危化從業單位多家（次），食品經營戶多家（次），工業、建筑企業多家（次），人員密集場所多家（次），個體工商戶多家（次）。下發各類整改指令達多份，提出整改意見達多條。
（四）積極營造氛圍，狠抓宣傳教育，努力提高全民安全素質。
今年我市安全生產宣傳教育活動，以冬季安全生產宣傳教育和“安全生產月”活動為契機，大力營造宣傳教育氛圍，突出道路交通、非煤礦山、消防安全等法律法規及生產、生活常識，全方位多層次開展了各種形式的安全生產宣傳活動。一是在全市“安全生產月”期間，緊緊圍繞“遵章守法，關愛生命”這一活動主題，在認真配合地區開展安全咨詢日、重特大生產安全事故應急救援演練和安全校園項活動的同時，結合我市實際情況，以政府副市長在電視新聞媒體安全生產的講話為序幕，組織公安、經貿、建設、機關工委等部門及各鄉（鎮）、街道、企業開展了演講比賽、知識競賽、廣告宣傳、培訓教育、消防文藝晚會、宣傳車上街、少年消防警校、小手拉大手交通法規同遵守、“應急演練進企業”、安全社區、鄉鎮、企業等項活動，將宣傳教育活動覆蓋到全社會。二是積極開展冬季百日安全生產宣傳教育活動、交通安全“五進”、消防安全宣傳教育及農機安全等宣傳教育活動。三是在自治區《安全生產法》執法檢查組檢查期間，加強對《安全生產法》的宣傳，在主要街道懸掛宣傳橫幅，發放宣傳單。四是加強非煤礦山、建筑等高危行業特種作業人員培訓力度。五是充分利用廣播、電視新聞及有線電視網絡等宣傳媒體，多渠道開展宣傳教育活動。各類活動累計組織群眾、職工、干部觀看安全音像制品和安全課多場次，出動宣傳車多車次，開展救火演習場次，指導企業開展應急救援演練家次，發放各類宣傳資料萬多份，懸掛橫條幅多條次，彩球個，展出各類宣傳圖版達多場次，張貼事故宣傳畫多張，培訓特種工、企業負責人達多人。
（五）認真組織籌備，協調聯動配合，全力開展事故應急救援演練。
為有效檢驗《重特大生產安全事故應急救援預案》的實效性，我市組織安監、公安、衛生、建設等部門聯合行動，在認真分析研究事故應急救援演練各要素、各環節的基礎上，將人員密集公眾場所領先大廈作為實地救援演練單位，認真組織籌備，制定切實可行的實地演習方案，并于月份多次組織開展實地模擬演練，×月×日正式開展應急救援演習。通過演練，真實模擬了事故報警、人員疏散、重特大生產安全生產事故應急救援預案啟動及部門協調組織開展事故應急救援的全過程，有效檢驗了我市重特大生產安全事故應急救援預案和企業應急預案的可行性和操作性，進一步明確了各相關救援部門在應急救援工作中的責任和任務，增強了各救援部門的配合銜接能力，并使企業職工和觀眾學習、掌握了火災事故應急逃生技能，起到了擴大宣傳的作用；同時通過演練查找出應急救援預案報警、人員疏散、救援配合、保護措施及事故恢復等方面存在的問題和不足，對修改完善應急救援預案，提升我市對重特大生產安全事故應急救援處理的能力起到了積極的作用。
（六）落實防范措施，立足隱患治理，確保重大社會活動和隱患單位安全。
在節假日和重大社會活動期間，我市加強安全監管力度，對元宵花燈展及各部門、單位、企業舉辦的各類較大公眾聚集活動，都組織公安、安監等相關部門強化交通、消防等安全監管，并按照“誰主辦誰負責”的原則，責令活動單位制定應急救援預案，落實人員措施加強組織管理，確保活動正常有序開展；同時針對友誼路批發市場、豐茂市場、領先商廈等重點公眾聚集場所和重大隱患單位，由市公安消防、安監等部門落實人員措施，深入企業經營場所，全面檢查消防安全防范措施落實情況，并督促企業及時開展自檢自查，規范安全經營行為，加強市場商廈日常安全管理。
三、存在的主要問題
一是車輛駕駛員存在僥幸心理，違章超速、逆向行駛；全民道路交通安全意識淡薄，遵紀守法自覺性不高，造成道路交通事故頻發。二是對非煤礦山安全生產監管力度不夠，防范措施落實不力，致使生產安全事故頻發。三是企業管理負責人安全責任落實不到位，規章制度流于形式，“三違”現象在企業不同程度存在。四是非煤礦山企業點多、面廣、線長，企業職工流動性大，專業技術人員不足，安全設施投入不足。
四、今后工作重點
（一）進一步深化九大安全生產專項整治和大檢查工作，突出抓好非煤礦山、道路交通、公眾聚集場所消防安全、危險化學品等領域安全整治。非煤礦山整治要嚴格落實《關于加強哈密市非煤礦山安全與生產管理的決定》和專項整治要求，加大非煤礦山安全監管；道路交通要充分發揮交警、協管員作用，加大國道線、省道線、市區道路監管力度，遏制事故多發的勢頭；消防安全和危險化學品安全要加大對重點單位的監管整治。
（二）進一步落實安全生產責任制，加強動態管理，及時開展安全生產責任制督查，督促各簽約單位全面落實安全生產責任制，指導、幫助各簽約單位總結創新工作思路，落實各項措施，依法開展安全生產檢查整治，并做好年終安全生產責任制考核。
（三）繼續利用各類宣傳媒體，全力做好道路交通、非煤礦山、消防、農機、建筑等安全生產政策、法規及安全常識的宣傳教育，積極引導和推動全市安全生產宣傳教育工作深入開展。
（四）督促、指導各鄉（鎮）、街道、部門、重點企業開展安全生產事故的應急救援演練，進一步完善事故應急救援預案。
第3篇：煤礦消防安全責任制范文
全年主要控制目標：杜絕較大事故和影響重大的事故，減少一般事故和事故總量，各項控制指標持續下降。
一、圍繞一個主題
緊緊圍繞“深化綜合整治，落實長效機制”這一主題，全面開展環境綜合整治活動，不斷補充和完善長效機制的內容，著重在落實和執行上下功夫，繼續實行分級督查安全生產工作制度，督促企業按照長效機制和補充規定的要求，落實安全監督員、隱患排查、關鍵作業以及現場設備設施及生產操作管理等各項措施。
二、強化兩個責任
（一）強化企業主體責任。企業必須嚴格遵守和執行安全生產法律法規、規章制度和標準，依法加強安全生產，加大安全投入，健全安全管理機構，加強班組安全建設，保持安全設備設施完好有效。企業法定代表人要切實承擔安全生產第一責任人的責任，帶頭執行現場帶班制度，加強現場安全管理，強化全員、全方位、全過程精細化管理，確保安全投入、安全管理、技術裝備、教育培訓、安全責任保險和職業病危害治理等措施落實到位。強化企業技術負責人技術決策和指揮權以及帶班領導的現場處置權，注重發揮注冊安全工程師對企業安全狀況診斷、評估、整改方面的作用。企業用工要嚴格依照勞動合同法與職工簽訂勞動合同。要加強特種設備的安全管理，確保特種設備安全運行。
（二）強化政府監管責任。各級要緊緊圍繞“有效落實”，進一步健全完善安全生產責任制，把安全生產作為衡量地方經濟發展、社會管理、文明建設成效的重要指標，切實履行屬地管理職責。要進一步細化落實安全生產行政首長負責制和領導班子成員安全生產“一崗雙責”制度，各鎮政府（街道辦）要定期研究部署安全生產工作，組織解決安全生產重點難點問題。要進一步完善安全生產目標責任考核體系，使其更加科學、合理。要堅持“四不放過”和“依法依規、實事求是、注重實效”的原則，嚴格事故調查和責任追究。要進一步完善生產安全事故應急救援協調聯動工作機制，加強應急救援預案備案和應急演練。要進一步梳理明確行業管理部門的監管職責，充分發揮行業管理部門的專業優勢，加強行業指導，認真落實部門監管責任，達到“明職責、求有效、保落實”目標，推動安全生產工作規范、有序、高效開展。要加強駐廠安監員隊伍建設，充分發揮駐廠安監員作用。各鎮（街道）、有關部門要結合各自實際，聘用相關專業的安全專家，逐步完善充實安全專家庫。要充分發揮各級安委會及其辦公室的綜合協調和監督指導作用，進一步形成工作合力。要充分發揮輿論監督作用，進一步完善舉報獎勵制度。要強化企業安全生產承諾、約談、事故企業“黑名單”、事故現場分析會等制度，督促企業落實安全生產主體責任。
三、突出三個深化
（一）深化科技興安。
危險化學品：要進一步強化重點監管的危險工藝、危險產品和重大危險源的監控，逐步實現聯網聯控。逐步提升自動控制系統及緊急停車系統運行的可靠性、靈敏性、準確性、及時性，切實實現對溫度、壓力、液位、流量、可燃氣體、有毒氣體等超限、泄漏時自動報警和關閉停車。
煤礦和非煤礦山：堅持建設與應用并重的原則，不斷加大數字化礦山建設力度，在進一步完善已完成的監測監控、人員定位和無線通信聯絡系統的基礎上，加快推進壓風自救、供水施救和緊急避險系統建設，力爭于2013年6月底前全部完成。煤礦要積極推廣應用高效采掘設備，提高采掘機械化水平。地下開采非煤礦山要大力推廣安全信息管理系統、地壓監測監控技術、采空區監測監控技術。
道路交通：危險化學品運輸車輛、三類以上班線客車、校車、旅游包車要按規定安裝具有行駛記錄功能的衛星定位裝置和視頻監控系統，充分發揮GPS監控平臺管理作用，加強道路運輸車輛動態監管。進一步完善交通指揮系統功能，深化公路電子監控系統建設，充分發揮智能交通綜合管控平臺的作用，實現城市道路交通智能化管理。
建筑施工：建立建筑工程施工安全監管網絡平臺，充實完善建筑工程安全生產信息動態數據庫，積極推進施工現場視頻監控系統建設，在主管部門、施工企業、現場項目部間形成在線信息互通，實時對施工現場重大危險源和關鍵部位進行監控，實現對現場安全隱患的遠程診斷和科學處置，確保工程施工全過程處于受控狀態。
消防：積極穩妥地推進建筑消防設施維護管理信息平臺遠程監控建設，拓展社會消防信息化服務，加強對社會單位的動態管理和信息互動。加強全區各級應急通信保障隊伍建設，深入開展信息化業務培訓，切實提高信息通信崗位人員專業素質。
安全生產監控預警平臺：要進一步完善安全生產監控預警系統，不斷拓展監管功能，擴大監管范圍，通過信息化監管系統強化自查自糾，逐步建成覆蓋各級、各部門的安全監管監察信息網絡與基礎數據庫，實施隱患排查信息化管理，實現監管的全覆蓋、精細化、動態化、規范化，不斷提高綜合監管監察能力。要推動應用物聯網技術，深化長效機制信息化的落實，逐步實現對重點部位、重點區域、關鍵環節和設備設施實時監測。
（二）深化安全培訓工作。安全培訓工作是一項基礎性工作，對安全生產整體工作有很大影響效應，是安全生產工作的重要組成部分。因此，要把安全培訓作為減少事故發生的一項重要措施來抓，切實將安全培訓工作落到實處。要全面開展全員職工安全培訓工作，區政府有關部門要按照職責分工，集中組織監管行業領域內企業的全員職工進行有針對性的安全培訓，進一步提高職工的安全意識和自我防范能力。企業主要負責人、安全管理人員、特種作業人員（特種設備作業人員）要積極認真參加安全生產培訓，做到持證上崗，并按照要求參加再培訓和復審。
（三）深化安全責任保險。安全生產責任保險是在綜合分析研究工傷社會保險、各種商業保險利弊的基礎上，借鑒國際上一些國家通行的做法和經驗，提出來的一種帶有一定公益性質、采取政府推動、立法強制實施、由商業保險機構專業化運營的新的保險險種和制度，是提高企業抗風險能力的一項有效措施。年，要在礦山、危險化學品、煙花爆竹、民爆等行業企業投保安全責任保險取得的成功經驗基礎上，按照省、市統一要求和年安全環境綜合整治長效機制規定以及企業作出的承諾，在其他行業企業全面推行安全生產責任保險制度。
四、著力四個規范
（一）規范安全監管監察。進一步完善安全生產綜合監管與行業管理部門專業監管相結合的工作機制，全面構建嚴格執法與指導服務、現場執法與網絡監控、全面檢查與重點監管相結合的安全生產專項執法和聯合執法機制。以鎮（街道）安監站規范化建設和實行委托執法為突破口，進一步健全鎮（街道）為主體的基層安全監管體系。要堅持“企業自查、部門專查、專家協查、政府督查”相結合，堅持“全面檢查、重點抽查、按期復查、明查暗訪”相結合，抓住重點行業、重點領域、重點時段、重點對象、重大活動，開展全面、系統、徹底的安全隱患排查。要把打擊非法違法生產經營建設行為作為有效防范和遏制事故的重要手段，保持高壓態勢，對非法違法生產經營建設行為，要層層落實執法監管責任，強化社會監督、加強跟蹤監管，發現一起、打擊一起，并依法依規加大懲治力度，嚴防死灰復燃。
（二）規范標準化創建。以達標創建為抓手，科學規范生產經營全過程，著力實現崗位達標、專業達標和企業達標，進一步加強安全生產預防、管理、監控能力建設，不斷夯實企業安全生產基礎。要在所有工礦商貿、交通運輸等行業（領域）深入開展安全生產標準化建設。年內，煤礦、煙花爆竹經營企業要在全部達標的基礎上，進一步做好達標升級工作。危險化學品、民用爆炸物品企業要完成達標。80%的非煤礦山、冶金、機械等工貿行業（領域）規模以上企業和電力企業要完成達標。40%的規模以下企業、建筑施工企業和交通運輸企業要完成達標。
（三）規范深度治理。要認真分析安全生產特點規律，始終突出恢復生產、節假日、季節交替等重點時期、重點時段，采取超常規的安全監管措施，對高危工藝、高危物質繼續實施深度治理。要結合行業安全生產特點規律，始終突出道路交通、危險化學品、礦山、建筑施工、消防等領域的安全監管，要全面查找制約安全生產的深層次問題，深入組織開展各類安全專項整治，不斷提高本質安全水平，切實從根本上有效預防和減少生產安全事故。同時，要嚴格執行《職業病防治法》，切實抓好粉塵、高毒物質等職業病危害防范治理。
（四）規范安全生產制度。要加強安全生產重點領域規章制度的檢查梳理工作，進一步規范各類安全生產制度，切實糾正有法不依、有章不循、責任不到位的現象，真正做到依法準入、依法生產、依法監管。要完善督查督辦和激勵機制，確保現有的各項制度落實到位。各類企業要根據生產技術、工藝流程的變化，及時制定或修改完善相應的產業技術標準和管理制度。
五、抓好五個重點
（一）重點抓好危險化學品安全。圍繞“生態”建設，對設備陳舊落后、安全生產基礎差、環保不達標的小危險化學品企業實施關停并轉。以貫徹落實《危險化學品安全管理條例》為主線，突出“兩重點、一重大”（即重點監管的危險化工工藝、重點監管的危險化學品和危險化學品重大危險源）企業，充分發揮安全專家作用，深入開展化工裝置設計安全診斷、安全隱患排查治理、危險作業專項整治活動。要在危險化學品生產、使用、儲存企業全面實行駐廠安監員制度，認真抓好監督員在企業的培訓，加強履責能力建設，切實發揮好安全監督員的安全“防火墻”作用。積極推廣安全管理先進經驗，強化停產、復產企業安全監管，推動危險化學品企業嚴格落實主體責任。要充分發揮危險化學品安全監管聯席會議制度職能作用，著力解決危險化品安全生產深層次問題，不斷提升安全監管水平。
（二）重點抓好道路交通安全。加強道路長途客運安全管理，逐步淘汰安全性能差的運營車型。強化交通運輸企業安全主體責任，禁止客運車輛掛靠運營，禁止非法改裝車輛從事旅客運輸，禁止危險化學品運輸車輛到無資質的維修單位（點）進行罐體維修和清洗。嚴格長途客運、危險品車輛駕駛人資格準入，研究建立長途客車駕駛人強制休息制度，持續嚴厲整治超載、超限、超速、疲勞駕駛、酒后駕駛、高速公路違規停車等違法行為。提高道路建設質量，完善安全防護設施，加強橋梁、隧道、危險路段安全隱患排查治理。繼續強化農村交通的安全監管，特別要依法強化校車安全監管。制定實施《區道路交通安全工作考核辦法》，納入安全生產考評。
（三）重點抓好礦山安全。煤礦方面：強化煤礦“通風可靠、抽采達標、監控有效、管理到位”瓦斯綜合治理工作體系建設，推進瓦斯治理示范礦井建設。堅持“預測預報，有疑必探、先探后掘、先治后采”的方針，強化煤礦水害防治。進一步推進煤礦“雙基”和安全質量標準化建設，不斷規范班組管理，提高煤礦本質安全水平。非煤礦山方面：突出鐵礦采空區和地下礦山防透水治理，嚴防塌陷和透水事故發生，有關部門要根據地下開采礦山生產能力收取采空區治理保證金，對采空區充填驗收合格的退還保證金，未完成的予以扣罰；加強礦山技術管理，地下開采非煤礦山企業至少配備中級以上職稱、本科以上文化水平且有三年以上工作經驗的采礦、地測、機電專業技術人員各1名；嚴格執行礦山企業領導帶班下井制度，嚴格執行“逢大暴雨天氣停產撤人”和“礦山調度員十項應急處置權和3分鐘通知到井下”規定；強化地下礦山機電設備管理，推廣應用先進技術和先進設備，淘汰落后設備設施；提高機械化作業水平，每個采掘工作面作業人員不得超過兩人。嚴格執行省政府辦公廳《關于進一步加強礦山企業安全生產工作的意見》要求，對達不到最低生產規模的非煤礦山企業依法實施關閉。對于南部山區露天礦山，根據建設“生態”的要求，開展南部山區綜合整治活動，提高安全準入門檻，進一步完善礦產資源開發整合常態化管理機制，嚴格執行礦山最小開采規模和最低服務年限標準，全面提升露天礦山企業安全管理水平。
第4篇：煤礦消防安全責任制范文
一、主要工作情況
（一）加強領導，全面落實各級安全生產責任制
1、簽訂責任狀，落實責任制。在*月*日全市安全生產工作會議上，對今年的安全生產控制指標進行分解落實，市政府分別與11個縣（市）區政府和15個負有安全生產監管職能的市直部門簽訂了20*年安全生產目標管理責任狀，明確工作責任，真正把安全目標任務落到實處。同時，各縣（市）區、市直各部門以及各生產經營單位也相應地建立健全安全生產責任制，層層簽訂責任狀，將責任落實到部門和個人。會后，市政府下發了《*市20*安全生產目標管理考核及獎懲辦法》，加強責任落實的監督與考核。同時，根據市縣兩級政府換屆、人員工作變動的實際，及時調整充實了市安全生產委員會成員，加強對安全生產工作的領導。大部分縣市區也都對本級安委會成員進行了調整。
2、召開季度防范重特大安全事故會議。市人民政府把安全生產工作擺上重要議事日程，楊才壽市長主持召開了全市安全生產工作會議暨第一季度防范重特大安全事故會議，傳達學習全國及自治區安全生產電視電話會議精神，部署20*年安全生產工作；戰明國副市主持召開了第二季度防范重特大安全事故會議，針對全市安全隱患突出的問題，強調要把安全工作作為重中之重來抓，努力在“查找隱患，堵塞漏洞，健全責任，強化管理”上下工夫，努力遏制重特大事故發生。
（二）夯實基礎，加強重點行業的安全監管
1、道路交通是我市事故多發領域，上半年，交通安全監管部門開展了四個專項行動，加大路面管控力度。一是開展“防疲勞駕駛，保春運安全”專項行動。春運期間查處客車超員274起，疲勞駕駛7起。二是開展酒后駕車違法專項整治行動，在全市范圍內開展了為期兩周的重點整治，共查處酒后駕車146起，醉酒駕車8起，暫扣駕駛證40本，拘留5人。三是開展“決戰五十天，遏制道路交通死亡事故”專項行動。四是從3月20日至4月20日開展整治公路客運車輛違法超速專項行動。以國道050線、210線、323線以及全市所有二級以上公路為超速整治的重點路段，西南出海通道四個縣市區交警大隊每天投入警力130至160人次、巡邏車12輛、測速儀12臺，加大對出海通道的監控。
2、消防安全關系千家萬戶，為確保防火安全，消防主管部門一是嚴格實行“誰審核誰負責”、“誰驗收誰負責”制度，把好建審關，杜絕火災源頭；二是深入各重點單位開展檢查，指導重點單位制定各種消防安全管理制度，建立健全消防安全管理檔案，督促重點單位開展滅火和疏散預案演練；三是督促重點單位落實消防安全責任制；四是重點加強對政府首腦機關、交通通訊樞紐、公眾聚集場所、高層建筑、地下工程、物資倉庫、易燃易爆場所等消防安全重點單位的消防安全檢查力度，督促整改火災隱患，落實整改責任制。四是組織公安派出所和社區委員會，對轄區小公共娛樂場所（小歌舞廳、小錄像廳、小網吧、小電子游戲廳）、小旅館、小商店、私營企業、“三合一”場所以及社區居民住宅樓等進行認真排查，并適時開展夜查，堅決依法取締非法經營和不具備消防安全條件的單位和場所。
3、煙花爆竹是節慶期間易發事故的領域，安全監管部門加快煙花爆竹經營（零售）許可證的頒證工作，目前已基本完成。并對原有的12家持有《爆炸物品銷售許可證》的煙花爆竹批發企業儲庫全面檢查，對不符合要求的儲庫，要求企業作好安全防范措施，并重新選址，目前選址定點及設計工作已完成，新儲庫建設工作已經開始。
4、礦山安全是我市安全監管的一大難點，安全監管、國土部門等部門加強對礦山的監管,定期進行常規性的安全檢查,以及打擊非法開采現象，遏制盜礦囂張氣焰，保障礦區安全生產。
5、危險化學品是我市安全監管重點之一，安全監管部門開展對氰化鈉經營、使用企業的專項安全檢查，督促企業認真落實各項安全管理制度，簽定安全責任狀，把安全責任制落實到人，目前各企業嚴格執行劇管理的“五雙”（雙人收發、雙人記帳、雙人雙鎖、雙人運輸、雙人使用）規定，嚴格把好采購、運輸、儲存、保管、領用、押運等程序關，每天24小時雙人值班，并作好巡查工作。由于嚴格管理，2001年至今，劇（氰化鈉）經營儲存使用單位沒有發生因劇（氰化鈉）引發的安全生產事故。
（三）突出重點，切實抓好安全生產專項整治
1、按照全市安全生產工作會議布置，今年繼續開展煤礦、非煤礦山、道路交通、水上交通、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、消防等八個方面的安全專項整治。目前各個專項整治方案已由市政府分別下發，各牽頭部門按照方案開展業工作初見成效。
2、開展重大節日安全大檢查。為做好春節期間、“五一”黃金周期間各項安全生產工作，從1月25日至2月25日，4月12日至25日，市政府組織開展了全市第一、第二季度安全生產綜合性大檢查。重點檢查礦山、道路和水上交通、危險化學品、消防、民爆物品和煙花爆竹、建筑施工、食品安全等領域。由各縣市區政府組織轄區內和生產經營單位開展自查，市政府組織督查組，對各縣市區的大檢查工作進行了督查。對查出的事故隱患下達整改意見或處罰通知。如在一季度在的大檢查中，消防方面共，下發《責令限期改正通知書》294份，處罰存在消防違法行為的單位和個人共10起，落實整改火災隱患1754處。煙花爆竹方面全市共查處非法進貨25家，取締無證經營攤點86個，收繳煙花爆竹價值約25萬元。
（四）依法行政，嚴格查處責任事故和違法行為
嚴格調查處理生產安全事故。今年上半年轄區內共發生重特大事故11起，其中由市人民政府負責立案調查的9起，分別是“1.27”“2.9”“2.15”“2.20”“3.8”“3.13”“3.21”“5.1”“5.3”事故，主要是交通行業發生的事故。嚴格按照事故“四不放過”的原則及時組織開展事故調查工作。經過事故調查組認真調查和分析，已查明了事故經過和原因，分清了事故責任，對有關單位和責任人員提出了處理意見。事故調查報告都經市安委辦審查后，已呈市政府審核批復結案。加大對生產經營單位違反《安全生產法》行為的調查處理力度，對違規經營企業，發出書面整改督查通知書2份，進一步強化了安全監管。
（五）強化監管，保證隱患整改工作落實到位
為做好重大安全事故隱患的防范、監控和整改工作，市政府確定了10項重大隱患為今年市級重點監控整改的隱患，分別是：大廠銅坑火區及井下采空區、五圩礦區不明空區和水體、環江下金煤業公司礦井深部通風、都安、宜州非法小煤窯開采、金城江區拔貢鎮無證農用船舶非法載客、國道323線東江鎮路口、省道2*線德勝立新村路口、國道050線都安縣路段、宜州庭律-福龍公路路基塌方、大化縣針織廠火災等安全隱患。市政府3月20日下文對這10項重大隱患明確了整改要求、整改責任單位和整改期限。目前這些隱患正在整改中。
根據自治區人民政府《關于印發廣西壯族自治區重大安全生產事故隱患整治監督管理辦法試行的通知》（桂政發［2004］43號）精神，我市各縣鄉村也確定一定數量的重大隱患作為今年重點監督整改的對象。
（六）突出主題，開展安全生產宣傳教育活動
1、開展安全生產月系列宣傳活動。為加強普及安全生產規律法規知識,6月1日全國第七個安全生產月活動啟動當天,市政府舉辦了全市安全生產法律法規知識講座,各縣市區政府分管領導及相關部門負責人、市安委會專員單位、全市高危險行業企業負責人共500余人參加講座。
6月10日，由市安全生產委員會牽頭，交警、農機、交通、運管、海事、公安、電業、氣象、安全監管等部門參予的，以“綜合治理，保障平安”為主題的安全生產咨詢活動在白馬步行街舉行，宣傳活動期間，懸掛橫幅1條，版報25版，發放安全知識讀本4000冊，安全防火須知5萬張。力求通過廣泛深入的宣傳活動，進一步喚起全社會對安全生產的廣泛關注和高度重視，增強居民群眾的安全生產意識。
2、做好經常性安全宣傳教育活動。為保障春運安全，春運期間，交警部門重點在西南出海通道上筑起安全警示防線，投入47萬元，在主干道沿線危險路段、事故多發路段安裝、噴涂永久性和臨時通安全警示標語147條，海事部門發放有關安全知識的《海事簡訊》和材料400份，召開船員安全會議33次，695人。公安消防支隊與*日報、*電視臺共同興辦“發現您身邊的消防隱患”為主題的活動，開通火災隱患舉報電話，集中受理火災隱患投訴，并反饋處理結果。
二、上半年事故情況
20*年上半年，全市共發生各類安全事故410起，比去年同期下降7.66%；死亡295人，比去年同期上升29.39%；受傷449人，比去年同期上升21.68%；直接經濟損失486.62萬元，比去年同期下降2.6%。死亡人數占全年控制指標66.14％，超過進度控制目標（50%）16.14個百分點。
分行業情況：
道路交通安全事故3*起，死亡239人，受傷440人，直接經濟損失168.28萬元，分別比去年同期上升13.33%、28.49%、22.22%、102.75%。死亡人數占全年控制指標67.13％；
工礦商貿企業安全事故39起，死亡44人，受傷4人，直接經濟損失195萬元，分別比去年同期上升62.5%、51.72%、100%、25%。死亡人數占全年控制指標73.33％；
水上交通安全事故2起，死亡2人，直接經濟損失10.7萬元，去年同期各項指標均為零。死亡人數占全年控制指標40％；
農機安全事故4起，死亡5人，受傷2人，直接經濟損失2.1萬元，與去年同期相比分別持平、上升150%、同期為零、上升133.33%。死亡人數占全年控制指標125％；
鐵路路外事故3起，死亡3人、無人受傷、直接經濟損失25萬元，同比分別下降66.67%、75%、100%、同期為零。死亡人數占全年控制指標15.79%;
火災事故56起，死亡2人、3人受傷、直接經濟損失85.54萬元，同比分別下降59.12%、50%、上升50%、下降67.*%。死亡人數占全年控制指標100%。
上半年，全市共發生一次死亡3人以上安全事故11起，死亡50人,受傷93人，直接經濟損失140.66萬元，分別比去年同期上升83.33%、108.33%、116.28%、266.59%。
三、存在主要問題
1、道路交通事故總量偏多，形勢嚴峻。主要原因是交通流量大幅增長致使道路交通事故上升，西南出海通道主干線最高日流量達12000輛次。
2、工礦企業安全形勢嚴峻，與去年同期相比，安全生產事故起數、死亡人數分別上升62.5%、51.72%。主要是非法開采死亡事故上升（非法開采死亡人數占工礦事故死亡人數25%）。
3、一些單位由于去年較長一個時期的安全生產形勢平穩，產生了麻痹松懈思想和厭戰情緒，放松了監管，有重經濟發展指標，輕安全監管的傾向；
4、部分監管部門措施不到位，存在著以罰代法現象；
5、部分企業安全生產主體責任不落實，安全生產大檢查活動不深入、不全面、不細致、不扎實，存在檢查死角；隱患整改不及時；
6、企業的職工安全教育培訓工作不到位，加上礦山采掘生產企業基本上都是使用農民工，流動性大，崗位熟練程度低，違章指揮、違章操作、違反勞動紀律現象比較嚴重。
四、下一步工作打算
1、突出重點，狠抓落實，加強對道路交通、消防、礦山開采、危險化學品經營使用、易燃易爆物品運輸經營使用、建筑施工現場等重點領域的監督管理，預防和減少各類安全事故的發生。
2、強化源頭管理，嚴格執行安全生產許可證制度，對未按時申請安全生產許可證，經整頓仍達不到安全生產條件的企業要依法堅決予以關閉。
3、加大監督檢查力度，深入基層，深入企業，深入作業現場，檢查安全生產工作，對發現的安全隱患，及時下發執法文書，督促整改，確保重大隱患整改率達到100％。
4、依法嚴肅查處安全生產違法行為，加大對安全生產違法行為的查處力度，對已發生的各類安全生產事故，按照“四不放過”的原則及相關法律法規，嚴厲追究相關人員的責任。
5、特別加強對道路交通安全的監督管理，狠抓源頭治理，加強重點路段和事故多發地段路面巡查，及時排查整治安全隱患，及時發現和糾正客車特別是長途客車超員、超速行駛，嚴防客運車輛沿途超載搭客，確保道路行車安全。
6、加強宣傳教育，認真組織開展全市安全安全生產月等宣傳教育活動，抓好安全生產培訓工作，確保企業安全管理人員持證上崗率特種作業人員持證上崗率要達到1O0％。
7、是做好打擊非法生產工作,一季度我市非法生產特別是小煤窯非法開采以及有證礦山超層越界開采行為有所抬頭，有的地方非法開采還比較猖獗，造成多起事故發生,對礦山亂采濫挖行為要始終保持高壓態勢，發現一處打擊一處。同時做好事故的查處工作，讓每起事故的教訓達到警醒和教育一批人的效果。
第5篇：煤礦消防安全責任制范文
牢固樹立以人為本、安全發展理念，深入開展安全生產領域“打非治違”專項行動和隱患排查治理工作，強化重點行業領域安全生產監察執法，促進全鄉安全生產形勢持續穩定好轉。
二、工作目標
（一）杜絕較大及以上事故，努力減少事故總量。各類生產經營性事故死亡人數控制在2人。其中，生產經營性道路交通事故死亡人數控制在1人，工礦商貿事故死亡人數控制在1人（含建筑領域）。
（二）扎實推進安全生產事故隱患排查治理工作，按時全面完成市、鄉掛牌督辦重大隱患的整治任務，部門、各村隱患整治率達98%以上。
（三）創新監管，提升鄉安全生產信息平臺作用；全面落實安全生產責任制，推行領導干部履職述安制度，強化安全生產目標績效督查考核。
三、工作重點
以防事故、保安全、促穩定為工作重心，繼續深化“打非治違”專項行動，突出整治安全隱患，加強道路交通、水上交通、建筑施工、人員密集場所消防、特種設備、煙花爆竹、危險化學品、非煤礦山、民爆物品、教育、衛生、旅游等重點行業（領域）、重點建設項目的安全監管，繼續推進企業安全生產標準化和安全文化、安全社區建設，開創全鄉安全生產工作新局面。
（一）嚴格落實政府監管責任和企業主體責任
各村、各部門要深入分析研究安全生產監管工作存在的突出問題和薄弱環節，按照安全生產行政首長負責制和安全生產“一崗雙責”的要求，努力形成科學化、規范化的安全生產監管長效機制和各司其職、各盡其責、分兵把口、齊抓共管的監管格局。堅持把安全生產事故控制、安全生產隱患治理、安全生產基礎工作等納入各級政府重點工作，推進安全生產監管責任的落實，逐級、逐地、逐行業對所屬的安全監管對象進行責任劃片、掛牌公示，落實安全生產巡查員、監督員、安全員，實現監管無縫隙，責任全覆蓋。
（二）加強制度建設，推進安全生產管理創新
創新全鄉安全生產工作會議制度，完善安全生產目標考核機制，嚴格落實安全生產“一崗雙責”、“黃牌警告”、“一票否決”制度，嚴格執行領導干部安全生產工作述職和行政問責。
(三)深化“打非治違”專項行動，鞏固“打非治違”專項行動成果
加大安全生產打非治違力度，繼續保持“打非治違”工作的高壓態勢。要進一步強化鄉鎮政府、各部門、各村“打非治違”工作責任，加強部門聯動，深入開展聯合執法，重拳出擊，公開嚴懲，嚴厲打擊道路交通、水上交通、公共消防、建設施工、特種設備、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品等重點行業（領域）的非法違法生產經營建設行為。
（四）深化安全生產隱患排查治理
按照隱患治理“五落實”原則，深入開展安全隱患排查治理，采取各行和各村自查與政府督查相結合、全面檢查與突出重點相結合、屬地檢查與行業檢查相結合的方式，全面查找事故隱患和薄弱環節，認真解決存在的突出問題，認真落實隱患掛牌督辦制度，切實消除各類事故隱患；全面貫徹實施隱患排查治理管理辦法，形成全過程、動態化、重預防的考核激勵機制。
（五）強化重點行業領域安全監管，突出抓好重點行業領域專項整治
1、交通安全。強化道路運輸企業安全源頭管理，相關職能部門要強化客貨運輸安全監管，督促客貨運輸企業和車站嚴格落實“三品檢查”、“五不出站”制度，加大打擊非法營運的力度，嚴格道路運輸市場準入；加強道路巡邏管控，加大客運（超長客運、農村短途客運）、旅游包車、校車、工程運輸車、危險化學品運輸車等重點車輛安全監管力度，嚴厲打擊和整治超速超員超載、超時疲勞駕駛、酒后駕駛、污損遮擋號牌、貨車違法占道行駛等交通嚴重違法行為；深化渡口渡船、漁業船舶安全專項整治；大力開展道路交通安全隱患治理和安全設施建設，完成10千米波形防護欄建設任務；加強道路交通安全宣傳教育，開展交通安全“進機關、進院落、進企業、進單位、進學校”，倡導文明出行，促進交通參與者文明、安全參與交通。
2、建設工程施工安全。繼續加強重點區域、重大建設項目工程及交通、水務、電力的施工安全監管。組織開展建筑施工防坍塌、防高墜、防觸電、防機械傷害、防中毒和窒息等專項整治；嚴厲打擊非法違法轉包分包行為；加強農村自建房、聯建房施工安全管理。
3、消防和大型活動安全。嚴格落實機關、團體、企事業單位消防安全主體責任，切實提高各單位檢查火災隱患、組織撲救初起火災、組織人員疏散逃生和消防宣傳教育培訓能力。全面建設消防安全網格化管理體系，延伸消防監督管控觸角，形成“群防群治、自防自治、橫向到邊、縱向到底”的防控責任網絡。進一步細化消防工作責任制，落實監管責任，建立健全鄉消防安全聯席會議制度，定期通報消防安全現狀，分析消防安全形勢。開辟“全方位、多領域”的宣傳方式，擴大消防宣傳的覆蓋面和影響力。進一步筑牢消防安全基層基礎，深入開展人員密集場所、易燃易爆單位、老舊院落、寺廟、城鄉結合部、商（市）場、倉儲企業、集生產儲存居住為一體的“三合一”場所、高層和地下公共建筑等重點消防場所隱患排查治理。對消防安全責任不落實、管理不到位、隱患嚴重的單位要堅決予以停產停業整頓，對不具備消防安全條件的必須限期整改，逾期不整改或整改不到位的，要堅決關閉取締；嚴格執行大型活動審批備案制度，按照“誰主辦、誰負責”的原則，嚴格落實大型活動安全許可制度和監管措施，嚴防踩踏、火災等群死群傷事故發生。
4、危險化學品及煙花爆竹安全。加大涉及“兩重點一重大”（重點監管的危險化工工藝、重點監管的危險化學品、危險化學品重大危險源）企業安全檢查力度，督促企業實施自動化監測控制系統改造并確保可靠運行；持續推進重大危險源分級分類管理工作，抓好非藥品類易制毒化學品和劇毒化學品專項整治；依法關閉安全生產條件不符合要求的從業單位，嚴厲打擊非法違法生產經營行為，大力推進標準化、機械化、信息化建設，規范危險化學品和煙花爆竹市場經營秩序。
5、特種設備安全。嚴格落實特種設備生產、使用責任單位安全生產主體責任，加強鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、景區大型游樂設施和場（廠）內專用機動車輛等特種設備安全監管，嚴格執行特種設備檢驗檢測和作業人員持證上崗管理制度。重點開展移動式壓力容器、氣瓶充裝等領域專項整治，嚴厲打擊非法制造、安裝、使用特種設備行為。
6、職業衛生安全。強化職業衛生源頭管理，深入推行建設項目職業衛生“三同時”工作。強化對用人單位主要負責人和職業衛生管理人員的職業衛生教育培訓。
同時，繼續開展教育、食品、衛生、林業、水利、環保、農機、電力等行業和領域的專項整治，行業主管部門要按照我鄉公共安全防控體系要求，制定專項方案，明確目標，落實措施，嚴格責任，確保整治工作取得實效。
（六）抓好安全生產基礎建設工作
持續推進企業安全生產標準化建設。堅持把企業安全生產標準化建設工作作為夯實安全生產基礎的主要抓手，按照“誰主管、誰負責”的原則，各村和行業主管部門要牽頭做好本轄區、本行業企業安全生產標準化創建工作。督促企業建立完善安全生產崗位責任制，把安全生產的要求落到具體操作者、落到每個生產環節、落到每個工作崗位。對事故多發、安全管理水平下滑的企業，及時取消達標資格。充分發揮安全生產專家作用，加強宣傳指導和教育培訓，著力提升企業安全生產管理水平，改善企業安全生產條件。
（七）大力推進安全文化建設
以安全生產月、安康杯知識競賽等活動為載體，組織形式多樣的安全生產公益宣傳活動，營造全社會“關注安全、關愛生命”的濃厚氛圍；各級新任分管安全生產負責人培訓率達到100%；大力創建安全文化示范企業，積極推進安全社區建設，推動安全文化繁榮。
（八）加強安全生產源頭管理
要嚴格許可項目資料初審、安全評價、現場審查、審核發證等程序；嚴格執行建設項目安全設施和職業健康“三同時”制度。
（九）提升安全生產應急救援能力
加強安全生產應急救援體系建設。明確事故預警和響應機制，強化安全生產預案管理，修訂完善危險化學品、非煤礦山、煙花爆竹等高危行業事故應急預案；加強應急救援裝備建設，開展安全生產應急資源普查，掌握應急資源布局和存儲情況，定期開展專項和綜合應急演練，提高應急處置效率。
四、工作要求
（一）加強領導，落實責任
各村、鄉直各部門要牢固樹立安全發展理念，切實加強對安全生產工作的組織領導，嚴格落實安全生產行政首長負責制和“一崗雙責”制，嚴格落實行業主管部門專業監管、行業管理職責和安全監管部門綜合監管職責，全面落實政府安全監管主體責任，促進全鄉安全生產主體責任到位。
第6篇：煤礦消防安全責任制范文
一、認清當前煤礦安全生產形勢，增強責任感和緊迫感
當前煤礦安全生產形勢有幾個特點：一是從全國到全省到全州，煤礦生產安全事故起數、死亡人數總體上呈下降態勢。元至月，全國發生事故2340起，死亡3726人，同比分別下降12.5%和21.9%；全省發生事故389起，死亡582人，同比分別下降11.59%和16.86%；全州發生事故24起，死亡30人，同比分別下降44%和72%。二是進入月份以來，出現煤礦事故頻發的趨勢。全國發生了甘肅省靖遠煤業公司魏家地煤礦、山西大同煤礦集團焦家寨礦、山西省靈石縣南山煤礦等瓦斯爆炸事故，造成近百人死亡；全省相繼發生透水、瓦斯爆炸等重大事故；全州興仁、普安等地發生了5起跑車、頂板等事故，死亡6人。三是全州雖無特大事故，但小事故不斷，煤礦安全管理任務艱巨。四是仍有大量安全隱患，仍有一些煤礦違法生產，仍有無證采煤窩點非法盜采國家資源。特別是興仁縣富興祥煤礦，為逃避監管，置礦工生命于不顧，將私自打開、尚有礦工在內作業的密閉封閉，造成十余名礦工窒息，若不是監管部門發現及時、搶救及時，險些釀成大事。五是全州煤礦安全形勢平穩，很大的因素是很多煤礦因整頓整合停產，一些煤礦關閉，一些煤礦因市場原因主動減產。并不是說煤礦監管就完全到位了，煤礦問題很少了。千萬不可麻痹大意。六是現處于煤炭產業結構調整和轉軌時期，煤炭政策變化快，煤礦存在狀態復雜，有在建礦、技改礦、整合礦、關閉礦、停產礦、新布局礦等多種類型，造成了煤礦安全管理難度加大，薄弱環節增多。
全省煤礦安全生產工作緊急會議上，副省長對安全生產工作提出了六個方面的要求：一要分析原因，正視問題。特別要看到一些部門監管不到位，甚至嚴重失職；一些監管人員不熟悉有關法規政策。二要在全省范圍內開展煤礦安全生產大檢查。要重點排除隱患，實行檢查責任制，專員專人銷號。三要嚴格責任追究。四要按照國務院446號令，開展聯合執法工作。五要推進關閉整合工作。六要全面抓好今冬明春安全生產，確保完成全年安全生產奮斗目標。面對當前似穩實兇、崢嶸已露的煤礦安全生產形勢，面對冬春季煤礦安全生產的巨大壓力，面對全年安全生產的目標任務，各級各有關部門一定要引起高度重視，清醒地認識到當前全州煤礦安全生產面臨的嚴竣形勢，增強責任感和緊迫感，認真貫徹落實全省煤礦安全生產工作會議特別是副省長重要講話精神，正確處理好安全與生產、安全與效益、安全與發展的關系，增強信心，下定決心，拿出實際行動，認真履行職責，狠抓措施落實，整改和解決問題，實現全州煤礦安全生產形勢的穩定好轉，保持安全生產“雙降”的勢頭，為“”開局之年經濟社會健康發展創造良好的安全生產環境。
二、認真抓好下階段煤礦安全整治工作
（一）以“一通三防”為重點，深化瓦斯綜合治理和水害防治，嚴防重特大事故的發生。一要始終堅持“先抽后采、監測監控、以風定產”的十二字方針，堅決杜絕超能力、超強度、超定員生產。二要加強瓦斯檢查和監測監控，加大瓦斯抽放力度。瓦斯檢查缺員、缺項、缺位不能正常進行的，瓦斯監測監控系統不能正常發揮作用的，高瓦斯礦井不進行瓦斯抽放的，一律停產整頓。三要對各類煤礦“一通三防”情況進行全面的分析排查，所有“一通三防”重大隱患和問題，都要建檔登記，逐項解決，排除隱患。四要高度重視煤礦水害防治工作。全面落實“預測預報，有疑必探，先探后掘，先治后采”十六字方針，對煤礦企業未按規定配齊探放水設備和專業隊伍的，要立即停產整頓。五要嚴厲打擊擅自開采礦井防水保安煤柱、邊界煤柱及超層越界等非法違法開采行為。
（二）嚴格執行國務院《特別規定》，加強監管和執法。一是突出重點，督促煤礦企業排查治理重大隱患。各級煤礦安監、煤炭部門要對轄區內煤礦企業開展重大事故隱患排查治理情況進行核查，對不按規定建立健全安全生產隱患排查、治理和報告制度，或不認真組織實施的，一律停產整頓；煤礦安監、監察部門發現煤礦企業有《特別規定》所列十五種重大隱患之一的，一律責令停產整頓。凡經停產整頓驗收不合格的礦井一律關閉。二是完善聯合執法機制，強化聯合執法，該整改的要責令整改，堅決不能留隱患。對于停產整頓煤礦，一定要看好管住，嚴防其非法生產，釀成大禍。三是對技改礦、新建礦、資源整合礦等煤礦工程項目進行檢查復核，凡工程項目及設計未經審批（核準）、未履行“三同時”審核手續、擅自違法施工，必須立即停止施工，完善相關審批（核準）手續后方可恢復建設。對安全主體責任不落實、管理機構不健全、不按規定配備安全生產管理人員和特種作業人員的，要嚴格按照《特別規定》等規定予以處罰。四是抓好措施落實。對煤礦拒不執行監管部門依法下達的執法指令的，吊銷礦長資格證和礦長安全資格證。構成違反治安管理行為或犯罪的，公安機關要依法處罰或依法追究刑事責任。
（三）落實好[]82號文件，推進煤礦整頓關閉工作。一是進一步確定煤礦整頓關閉名單。各縣市政府以及州安監督、煤炭、國土等相關部門，要按照職責分工，對照[]82號規定應關閉的16種礦井再進行清理，在原上報年度關閉名單的基礎上，只要是符合關閉條件的，就要納入新的關閉名單。名單核定、上報以縣市政府為主。各縣市政府于年12月15日前將本縣市整頓關閉名單報州煤礦整頓關閉領導小組辦公室（州安監局）。二是抓好煤礦整合工作。前不久省國土廳向省煤管局出具了對我州煤礦整合方案審查意見的函,其中對我州的一些礦的整合、布局不予同意。若按省國土廳的意見，州縣為推進煤礦整合所做的大量艱苦的工作成果將付之東流，煤礦整合工作將會面臨很多難以克服的障礙。各縣市對此都很重視，州政府也專門開會作了部署。在近期將到省國土廳等部門進行協調。各縣市也要通過多種渠道反映我州的實際情況，同時，對納入煤礦整合方案的礦井要重新進行核查，查方案、查證照、查資源、查程序、查規模，確實需要調整的要進行調整，并妥善做好有關工作。省政府已明確12月15日前完成煤礦整合方案的審批工作，這項工作需要緊而又緊。三是對納入整合方案的煤礦要重點監管，防止煤礦因面臨關閉或被整合，可能發生超能力、超強度、超定員突擊生產行為。對已公告關閉的礦井，要依法搞好爆破物資、用電設施和作業面的清理，確保達到《特別規定》中的關閉標準，并落實專人監管，嚴禁非法開采，絕不能留下任何安全隱患。四是在煤炭資源整合和煤礦整頓關閉工作中，要做好穩定工作，對關閉引發的不穩定因素給予高度重視，制定相應的預案，落實責任制，力爭矛盾就地消化、處理。
（四）加強無證非法采煤窩點取締炸封工作。進入冬季，煤炭市場看好，一些非法采煤窩點又有可能蠢蠢欲動，縣、鄉兩級政府及國土、安監、公安等部門，一定要時刻繃緊弦，嚴防死守，加強巡查，對非法采煤窩點，見一個打一個，見一個炸一個，決不讓其死灰復燃、形成氣候。這項工作需要實干、實戰，需要鍥而不舍的精神，不可有任何松懈和麻痹大意。各縣市回去以后一定要進行再研究、再部署，強化措施，鞏固成果。要根據《特別規定》和《省人民政府關于切實抓好今冬明春以煤礦為重點的安全生產工作的通知》（發電[]12號）精神，落實好對監管部門不履行職責，縣鄉發現非法煤礦且沒有采取有效措施的責任追究工作。
（五）落實煤礦主體責任，提高安全生產水平。一要督促煤礦企業建立健全落實各種崗位安全責任制，建立安全管理機構和隱患排查治理機制。二要督促煤礦加大投入力度。對煤礦投入不到位、設施設備達不到安全生產要求的，不準予生產。三要對煤礦三項費用的提取、管理、使用以及工傷保險情況進行監督檢查，對未按規定辦的限期整改，逾期達不到整改要求的停產整頓。四要對年初出臺的三項扣分制度和八項管理制度執行情況進行清查，并嚴格執行。
三、落實省府發電[]12號文件精神，立即開展安全大檢查
按照省政府的部署，各地、各有關部門要立即行動起來，針對當前煤礦安全生產工作的實際狀況，開展一次安全大檢查。一是各縣市要由主要領導掛帥，分管領導具體抓，制定檢查方案，組織強有力的隊伍開展檢查。州政府從安監、煤炭、國土等部門抽人組成三個督查組赴各縣市進行督促檢查。二是檢查必須周密。一定要逐礦檢查，不漏一礦一井。要嚴格按照《省安全檢查制度》的規定辦，對查出的隱患要立即下達整改或停產整頓指令，明確整改責任，落實整改措施，抓好隱患排除。對整改不合格的，要依法予以關閉。三是檢查工作實行“編號登記、限期整改、專人負責、復查銷號”制度。檢查不能一查了之，必須要落實“誰檢查、誰督促、誰負責”，隱患不整改、不排除，就視為檢查工作未完成，若因此發生事故，檢查人員要負連帶責任。四是要查貫徹落實[]82號、黔府發電[]12文件和省、州部署的情況，查安全生產責任制落實情況，查事故防范和隱患整改排除情況。對以往安全檢查中查出的隱患和問題，至今尚未整改的，要查清原因，因失職瀆職造成事故，情節嚴重的要嚴肅追究有關人員的責任。五是重點清理基建、改擴建礦井。要對在建的基建、改擴建礦井組織進行核查：一查核準，二查資質，三查違章，四查措施，五查管理。對不符合要求的要限期改正，問題嚴重的要依法予以查處。全州的煤礦安全大檢查方案，州安委辦已經在會上發放，各縣市、各有關部門要認真按照方案抓好落實工作。各縣市大檢查開展情況，于月日前報州安委辦。
四、切實抓好今冬明春各項安全生產工作
一要抓好道路交通安全整治。深入開展“五整頓、三加強”，抓好客運車輛的源頭管理，嚴格車輛安全性能檢驗。對安全生產責任制不健全、安全防范措施不落實、事故多發的交通運輸企業，要限期停運整頓。對不符合安全要求、隱患較大的交通運輸企業、個體運輸戶，要立即停業整頓；經整改仍不合格的，要依法吊銷其營業執照和運輸工具牌照。加大道路交通違法違章查糾力度，嚴肅查糾病車上路、無牌無證、農用車非法載客、超載、超速、疲勞駕駛、酒后駕車等行為。加強對事故多發地區和點段的監控。按照路權、事權劃分，做好危險路段整治工作，特別是各縣市政府，要有方案，有職責，有措施，有投入。制定周密的春運工作方案，建立健全責任制，確保春運安全有序。
二要抓好危險化學品安全生產專項整治。全面強化危險化學品監督管理，凡未經批準、非法從事危險化學品生產、儲存、運輸、銷售和使用的單位，一律取締并予以處罰。對事故隱患和安全問題嚴重的單位要立即停產整頓。加強危險化學品運輸監管，嚴厲打擊非法從事危險化學品運輸的行為。
三要抓好公眾聚集場所消防安全整治。要認真貫徹落實《中華人民共和國消防法》等法律法規，落實消防安全責任制，對影劇院、歌舞廳、賓館、飯店、商場、學校、網吧等人員密集場所及易燃易爆單位進行專項治理整頓。凡存在安全隱患的必須責令整改，對拒不按上述要求整改或者逾期不整改的，要依法予以處罰。
四要抓好非煤礦山安全生產專項整治。重點抓好黃金礦山、采石場的安全整治工作，尤其要加大對各類個體私營小礦山的整治工作力度。依法取締各類非法礦山，對不具備基本安全生產條件的各類小礦山予以關閉。抓好事故隱患排查和治理，存在重大隱患的要停產整頓。
五要抓好民爆物品和煙花爆竹安全生產專項整治。取締、關閉非法和不具備安全生產條件的生產經營廠點。對生產車間、倉庫等達不到國家有關安全技術標準的企業，要限期整改。對非法經營銷售和使用民爆物品的要依法查處；對無證生產經營煙花爆竹的要堅決實施取締并依法查處。
六要抓好建筑施工和特種設備安全生產專項整治。加強對建筑施工企業的安全監管，對不具備安全生產條件、不執行國家規定、存在重大隱患、不認真進行整改的建筑施工企業，要限期整改并降低資質。對不具備施工資質的施工隊伍要堅決清除出場。加強特種設備生產、使用、檢驗檢測監督管理，堅決查處非法制造、安裝、使用、無證操作等違法行為。
水上交通、民航、旅游、電力、林業、教育、衛生、食品安全等行業和領域，也要深化安全生產專項整治工作，落實整治措施，消除事故隱患。
第7篇：煤礦消防安全責任制范文
一、主要做法
（一）加強領導，突出抓好安全生產目標責任制的落實
我鎮認真貫徹“安全發展，國泰民安”的方針，增強工作使命感和責任感，提高對安全生產工作重要性的認識，進一步加強對安全生產工作的指導和服務，突出抓好安全生產責任制的落實。一是加強組織領導，充實安全管理人員。對某鎮安全生產領導小組進行了調整充實，由鎮長擔任組長，由一名副鎮長負責專門抓好全鎮的安全生產工作，在原有3名安全管理人員的基礎上，調整增加了2名有責任心、工作能力強的人員，并在車輛、經費方面給予優先保障，確保了全鎮安全生產工作的順利開展；二是層層落實安全生產責任制。年初及時組織相關站、所、社區、村委會負責人召開安全生產專題會，分析全鎮安全生產的存在問題和隱患，安排布置全鎮的安全生產工作，與全鎮x個村委會、x個社區以及鎮轄區內的x家企業簽訂了《安全生產責任書》和《消防安全生產責任書》、《食品安全工作目標責任書》、《防汛安全工作目標責任書》和《交通安全目標責任書》等五個責任書，并要求企業與車間、班組，社區、村委會與村小組層層簽訂責任書，把安全生產責任層層分解落實到各個單位，同時，督促各相關單位建立健全各種安全管理規章制度，完善各種臺帳，做到了安全生產工作有人管，有人抓。三是定期研究、布置安全管理工作。堅持每季度組織各村委會、社區、各企業召開一安全生產工作會議，對安全工作進行回顧總結，分析存在的困難和問題，對下步的安全管理工作進行安排布置，今年以來共召開安全生產專題會議5次。
（二）強化措施，扎實開展各類安全生產大檢查
今年以來，我鎮按照上級部門的安排部署，在轄區內大力開展安全生產整治，定期不定期地進行安全生產檢查，把事故隱患消除在萌芽狀態之中，進一步遏制各類安全生產事故的發生。
1、煤礦生產安全。我鎮根據縣安監部門和煤炭監察管理部門的要求，進一步深化某鎮煤礦安全整治，督促鎮煤礦加大安全生產基礎的投入，建立健全各種規章制度，完善各種檔案及臺帳，加強職工安全生產宣傳教育，進一步提高了職工安全生產意識。同時，定期不定期組織人員對煤礦安全生產進行檢查，及時發現安全隱患及時進行整改，今年共組織對鎮煤礦進行安全檢查9次，并認真作好檢查記錄，下達安全隱患整改通知書1份，并進行了督促整改。
2、非煤礦山安全。一是把好入口關。對申辦采石廠、磚廠進行嚴格審查，對有實力、條件符合的才報上級安全部門審批。二是加強檢查。每月定期組織人員深入到礦（礦）企業進行安全生產檢查，一年共對企業開展檢查90次，對一些廠（礦）企業違章企業人員進行批評教育，存在安全隱患的企業下達了整改建議書14份，下達隱患整改通知書5份，并進行了督促整改。幫助廠（礦）企業建立健全各種規章制度，完善各項檔案臺帳，積極申辦安全生產許可證，確保企業依法生產。
3、道路交通安全。在交通安全方面，我鎮一是指導各社區、村委會建立健全了機動車檔案、臺帳及各項規章制度，由各社區、村委會與轄區機動車駕駛員簽訂了道路交通安全責任書。二是及時成立了預防道路交通安全事故領導小組，加強道路交通安全整治，在每星期星期四馬尾沖、星期六文華街天、星期天某街天組織人員同某公安分局民警上路巡查，對農用車、拖拉機、貨車違章載人、無證駕駛、酒后駕車等違法行為進行查處。上半年以來，我鎮共出動車輛162輛次，出動人員324人次，查處、糾正各類違章970起。
4、學校安全。我鎮對學校安全高度重視，成立了學校安全工作領導小組，由校長任組長，全面負責教學用房，學生宿舍、實驗室、小賣部、教師住宿區，校園內的攤點，學生食堂等安全進行檢查，發現問題迅速整改，嚴格學生作息制度，實行校內24小時巡查制度。通過學校自檢自查，建立健全安全規章制度，明確安全工作職責，有效預防了學校安全事故的發生。
5、危險化學品安全。我鎮轄區內共有液化氣站、氧氣站、油站共15個，我鎮經常組織人員對以上單位進行安全檢查，并督促其建立各項管理措施和管理臺帳，以確保以上危險化學品經營戶生產安全。
6、消防安全。在消防安全方面，我鎮一是對消防安全領導小組進行了調整充實，對義務消防隊人員名單進行了及時調整。二是建立和完善了各項管理制度和措施。三是嚴格實行24小時值班制度，對重點林區明確專人24小時巡查監控，確保發生火災能夠及時發現，及時撲滅。
7、食品衛生安全。配合縣食品衛生監督所對城區各飯店、賓館、集貿市場進行檢查，確保食品衛生安全。對部分經營銷售過期食品的個體戶進行了思想教育，并責令其當場銷毀所經營的過期食品。
（三）注重宣傳，營造“安全發展、國泰民安”的良好氛圍
為提高廣大人民群眾的安全生產意識，我鎮以開展“五•一”黃金周安全整治、“六月安全生產月”等活動為契機，進一步加大對安全生產法律法規和安全常識的宣傳教育力度。一是加強對企業的安全宣傳教育。為提高企業負責人以及企業職工的安全生產意識，一年來我鎮共組織廠(礦)長、安全管理人員和特殊工種作業人員進行各種安全生產教育培訓共4期參訓人員達145人次，積極配合廠（礦）企業開展企業職工三級教育培訓400人次，教育率100%，通過培訓，各企業廠（礦）長、安全管理和特種作業人員持證率達100%，廣大企業職工的安全生產意識得到了進一步增強，安全思想素質提到了進一步提高。二是以開展六月“安全生產月”、“安全宣傳周”為契機，利用星期天在松江花園設宣傳點，采取廣播、發放宣傳資料、提供咨詢等形式進行宣傳，在某、某街天則組織人員采取散發宣傳資料的方式進行宣傳，進一步加大對《安全生產法》等安全生產法律法規及各種安全常識的宣傳教育力度，今年以來共上街宣傳8次，發放宣傳資料2892份，接待群眾咨詢346人次。
（四）防患未然，高度重視事故應急處置工作
為了做到防患于未然，我鎮除了對各種安全管理制度、臺賬進行規范和完善外，還及時制定了《某鎮人民政府重特大安全事故應急救援預案》、《某鎮突發公共衛生事件應急預案》、《撲救森林火災方案》、《某鎮2006年度地質災害防治方案》、《某鎮山洪災害應急預案》等幾個安全事故處置預案，確保發生安全事故時做到有章可循、臨危不亂。
（五）加強值班，做好信息報送及事故處理工作
為保障信息暢通，確保上情及時下達，下情及時上報，妥善做好各類安全事故的處置工作。我鎮一是強化值班制度。鎮政府、鎮企業辦實行24小時值班制度，保證全天通訊暢通。二是發生安全事故時及時向上級黨委和有關部門報告，及積極采取措施做好事故各項處置工作，把事故的損失降到最低。
二、存在的問題
（一）部分或少數工人業主、工人安全意識較低，使一些責任制度未落實到實處。
（二）安全工作經費緊缺。由于缺乏安全生產整治專項經費，導致一些工作無法正常開展。
（三）交通安全隱患較為突出。由于群眾出行問題得不到解決，貨車、農用車、拖拉機違章載人屢禁不止，存在較大的安全隱患。
三、下步工作打算
在下步的工作中，我們將重點抓好以下幾個方面：
（一）強化安全生產管理知識的宣傳和教育培訓，繼續加大安全生產法律法規、安全常識的宣傳教育力度，提高人民群眾的安全生產意識，為做好安全生產工作營造良好的輿論氛圍，引導廣大人民群眾積極參與安全生產監督和管理。
（二）抓好安全生產培訓。提高各廠礦（企業）負責人及特種作業人員安全意識和業務水平。
第8篇：煤礦消防安全責任制范文
以
科學發展觀為指導，牢固樹立安全發展理念，切實落實安全生產責任，強化安全生產管理和監督，繼續深入開展三項行動和專項治理活動，以落實鄉鎮政府、行業監管部門的監管責任和企業安全生產主體責任為主線，以夯實基層基礎工作為保障，以強化綜合協調能力為著力點，以壓降事故為落腳點，積極構建責任體系，強化專項整治，規范監督行為，凝心聚力，負重奮進，努力實現全縣安全生產穩定好轉，為實現我縣經濟社會又好又快發展提供可靠的安全保障。
二、工作目標
堅決杜絕重特大事故和群死群傷的惡性事故，控制較大事故，減少一般安全生產事故，力爭完成市上下達的控制指標，實現安全生產工作由偏重治標向標本兼治和主動防范轉變。
三、工作任務
（一）以推進責任落實為重點，深化目標管理，不斷完善安全生產責任體系
1、推進鄉鎮領導責任的落實。建立健全鄉鎮黨委每季度聽取安全生產工作情況匯報制度和主要領導干部每月督查制度，研究解決安全生產工作中的重大問題。按照“屬地管理和分級管理”的原則，全面落實行政首長負責制和“一崗雙責”制，嚴格實行領導干部安全生產問責制，進一步推進鄉鎮政府的責任落實。
2、推進部門監管責任的落實。以煙花爆竹安全監管為重點，理順行業監管體制，明確職責分工，進一步落實“誰主管、誰負責，誰審批、誰管理”的安全監管責任，切實抓好專業監管，強化綜合監管。充分發揮各相關部門協調督促作用，加強溝通聯系，建立各相關部門既各司其職、又相互配合的工作機制。建立鄉鎮政府、部門、企業主要負責人年終述職制度，促進指標落實，責任落實，工作落實。
3、推進企業安全生產主體責任的落實。各類企業必須設置安全生產管理機構，并按照不低于從業人員百分之二比列配齊專職安全管理人員。進一步強化企業培訓基礎作用，強力推進企業全員安全培訓。加強農民工安全培訓，嚴格執行高危行業企業主要負責人、安全管理人員和特種作業人員持證上崗制度，增強各類人員的安全意識和自我保護技能。凡企業主要負責人、安全管理人員、特種作業人員持證率低于96%的，一律不辦理安全生產許可。凡職工教育培訓率低于85%的,一律停產整頓。全面落實企業安全費用提取、傷亡事故經濟賠償、企業安全生產風險抵押金等經濟政策。加強以班組建設為重點的現場安全管理，建立企業法定代表人安全承諾制，推動企業形成自我約束的長效管理機制。對安全生產責任不落實的企業，責令其限期整改、停產整頓或依法關閉，對企業負責人給予相應的處罰。對由于安全生產責任制度不落實造成人員傷亡和財產損失的，依法依規嚴肅處理。
4、推進目標責任考核機制的落實。繼續實行安全生產責任目標考核制度月通報月排名制度，加強指標實施和工作績效考核，嚴格目標責任考核和通報獎懲，健全激勵約束機制。
（二）以防范各類事故為重點，深化隱患排查治理，不斷完善事前預防機制
5、建立完善隱患排查治理常態化機制。深化鞏固隱患排查治理成果，繼續實行重大隱患掛牌督辦制度、專家現場勘查“會診”制度、重大危險源監控制度、隱患監督不力“責任倒查”制度、隱患有獎舉報等行之有效的制度。繼續實行生產經營單位安全隱患月查月報月改月清制度，健全隱患排查治理“一患一檔制”和分級管理制度，做到隱患排查治理的制度化、經常化和規范化。對發現的各類隱患，抓大不棄小，排查一處整改一處。對短時間內完不成整改的安全隱患，實施動態管理，跟蹤督辦，確保安全。對無視法律法規、治理隱患不力導致發生安全事故的，依法嚴肅處理。
6、繼續掛牌督辦一批縣級重大安全隱患。按照“快補舊帳，不欠新帳”的原則，首先重點解決好煤礦企業雙回路供電未安裝到位，資源整和礦井未按設計施工，生產礦井使用木支護以及煙花爆竹企業違規轉包、“三超一改”和打擊家庭作坊非法生產問題。各相關鄉鎮、部門做好隱患整改資金、整改措施、整改責任、整改期限、防范措施的落實。縣安委會辦公室要加強跟蹤監控，對重大隱患整治不力，釀成重大事故或未按期完成隱患整治的責任單位，堅決實行“一票否決”，嚴肅實施行政問責。各鄉鎮各部門也要重點督辦整治一批重大隱患，同時每月將進展情況上報縣安委會辦公室。
7、繼續堅持并深入開展安全生產隱患排查治理的“月查月改月報月清”工作。各鄉鎮、各行業主管部門要將“月查月改月報月清”工作作為督促、督辦廣大生產經營等基層單位搞好安全生產工作的一項日常化、具體化、規范化的重要措施，全縣所有企事業單位都要堅持不懈、扎扎實實、認認真真做好安全
隱患排查治理的“月查月改月報月清”工作。縣安委會辦公室每月進行通報，并推廣先進、鞭策落后，不斷抓好隱患整改工作的落實。
8、推進隱患排查治理信息化建設。充分利用現代信息技術手段，建立健全重大隱患、重大危險源信息數據庫，全面實現實時動態監控。率先在高危行業領域建立起覆蓋縣、鄉、企業的隱患信息化管理機制，對上報的各類隱患按照危險程度進行分級分類，及時預警、研判，主動把握和掌控隱患的整改狀況和發展態勢。
（三）以推進安全生產形勢明顯好轉為重點，深化專項整治，不斷提高重點行業和領域抗風險能力
突出預防為主，繼續深化重點行業和領域安全生產專項治理，將專項整治范圍覆蓋到各個重點環節、工藝和流程。對工藝危險性高、機械設備多、安全狀況嚴重的企業，督促企業落實專人進行實時監控，定期開展專項整治“回頭看”，認真抓緊整改，確保專項整治取得更加明顯的成效。
9、煙花爆竹專項整治由各花炮產區主產鄉鎮和各相關部門嚴格按照《蒲城縣煙花爆竹安全管理暫行辦法》的職責分工，各負其責
，強化監管，強化措施，規范煙花爆竹生產、經營、運輸、燃放等各個環節，從根本上解決煙花爆竹企業違規轉包、“三超一改”和打擊家庭作坊非法生產問題，確保煙花爆竹全行業安全生產狀況實現根本好轉。
10、煤炭專項整治由煤炭局負責。認真貫徹落實“一通三防”、瓦斯治理12字方針。嚴格執行有關標準，做好煤炭企業的復產驗收工作。嚴防煤礦為搶產量、搶進度、搶效益而突擊超能力、超強度、超定員組織生產，凡發現煤礦存在“三超”行為的，立即責令停產整頓，并嚴厲追究有關人員責任。重點解決好煤礦企業雙回路供電未安裝到位，資源整和礦井未按設計施工，生產礦井使用木支護和在建、停產礦井邊建設、邊違規生產等問題。
11、非煤礦山專項整治由安監局負責。切實加強露天采石場的安全監管，繼續推行中深孔、分臺階、機械鏟裝作業，深入推進非煤礦山企業安全質量標準化工作。打非工作以唐陵文物保護區為監管重點，唐陵保護區內的非法開采由文物局牽頭，按照拆除工房、拆除設備、摧毀窯體、恢復地貌的標準執行。保護區以外的非法開采由國土局牽頭，結合礦產資源開發整合，依法關閉取締無證無照、不具備安全生產條件的小型礦山企業。
12、危險化學品專項整治由安監局負責。嚴把危化項目審批關，加強對已取證單位的安全監管，堅決打擊各種非法生產經營行為。全面推行化工企業安全質量標準化建設，加強對生產工藝、裝置、設備維護檢修施工作業等環節的安全管理。重點解決危化品運輸監管混亂以及液化氣站監管職能交叉等問題。
13、道路交通專項整治由公安交警和交通局負責。繼續落實“五整頓、三加強”工作措施，排查治理危險路段，治理超載超限等行為，落實客運企業安全責任，加強對客運車輛和駕駛員的動態監管。重點解決酒后駕車、農用車非法載客、騎乘摩托車不帶安全頭盔等交通違法行為。
14、建筑工程專項整治由城建局負責。加強建設工程安全監管，嚴格施工現場管理，促進參建各方落實安全責任，積極推行建筑業安全評價工作，杜絕無資質施工企業進入建筑市場。重點解決腳手架和起重機械倒塌、工地坍塌、模板支撐垮落、人員墜落等問題。
15、消防安全專項整治由公安消防負責。重點對商場、市場、賓館、歌舞廳、車站、學校等公共聚集場所消防安全設施、疏散通道進行整治，確保公眾聚集場所消防安全。堅決取締不具備消防安全條件的場所和單位，堅決遏制火災事故多發的狀況。
16、其他行業領域專項整治按照屬地監管和行業監管的原則，由所在鄉鎮政府和行業主管部門負責。督促轄區企業落實好安全管理責任和各項安全保障措施，及時發現和消除事故隱患，防范各類安全事故。
（四）以強化安全意識、提高安全素質為重點，深化宣傳教育，不斷營造濃厚的安全文化氛圍
17、加大安全法律法規知識的宣傳力度。建立輿論宣傳和公眾監督機制，充分利用各種媒體，大力宣傳安全生產法律法規。開展安全生產公益廣告宣傳，普及安全生產常識，逐步將安全生產法律法規納入公民普法教育范圍，納入干部教育培訓規劃之中，提高安全生產法律意識。精心組織創新全國第九個“安全生產月”活動，廣泛開展安全“咨詢日”、安全知識競賽等群眾性安全文化活動。繼續深入推進安全生產宣傳教育進企業、進學校、進社區、進農村、進家庭，增強廣大群眾的安全意識。
18、加大安全教育培訓力度。依托干部大講堂，對全縣縣處級領導和科級領導進行安全培訓，提高領導的安全意識和安全決策水平。加強對全縣鄉鎮和行業主管部門分管領導安全培訓，進一步增強基層領導安全管理水平。強化企業培訓的基礎作用，強力推進企業全員安全。加強農民工安全培訓，嚴格執行高危行業企業主要負責人、安全管理人員和特種作業人員持證上崗制度，增強各類人員的安全意識和自我保護技能。組織開展安全生產培訓監督執法檢查，及時總結經驗，發現問題，改進工作，更好的促進安全培訓工作有效開展。
（五）以推進依法治安為重點，深化執法監察，不斷規范安全生產秩序
19、嚴厲打擊“三非”行為。健全完善“縣政府指揮，部門聯動，行動一致，依法行政，定期碰頭，情況互通”的聯合執法打非工作機制，加強部門協調聯動，提高執法效率。綜合運用法律、經濟和行政手段，重點解決煙花爆竹的非法生產、高陽和罕井區域內煤炭的非法生產以及唐陵保護區內的非法采石等問題。
20、嚴格安全生產源頭準入。認真履行安全生產許可，繼續抓住非煤礦山、危險化學品等行業安全生產許可證延期換證的時機，嚴格許可條件審查，加強源頭管理，凡是不具備安全生產條件的，一律不予許可。加強對獲得許可企業的跟蹤檢查，對違反行政許可規定的企業，責令整改，整改不力或拒不整改的，依法吊銷其許可證。
第9篇：煤礦消防安全責任制范文
在安全生產法律體系中，同一層級的法律規范有普通法與特殊法之分，這兩類法律規范的調整對象和適用范圍各有側重。普通法是適用于安全生產領域中普遍存在的基本問題、共性問題的法律規范，它們不解決某一領域存在的特殊性、專業性的法律問題。特殊法是適用于某些安全生產領域獨立存在的特殊性、專業性問題的法律規范，它們往往比普通法更專業、更具體、更有可操作性。如《安全生產法》是安全生產領域的普通法，它所確定的安全生產基本方針、原則和基本法律制度普遍適用于生產經營活動的各個領域。但對于消防安全、道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全和民用航空安全領域存在的特殊問題，其他有關專門法律另有規定的，則應適用有關特殊法。據此，在同一層級的安全生產立法對同一類問題的法律適用上，應注意特殊法優于普通法這一原則。
依據《安全生產法》，誰是生產經營單位安全生產工作的第一責任者？
《安全生產法》使用了“生產經營單位主要負責人”的用語，這是在各種情況下都能適用的高度概括性的表述。
1.生產經營單位主要負責人必須是生產經營單位生產經營活動的主要決策人。主要負責人必須享有本單位生產經營活動包括安全生產事項的最終決定權，全面領導生產經營活動，如廠長、經理等。不能獨立行使決策權的，不是主要負責人。譬如生產經營單位的重大生產經營事項應由董事會決策的，那么董事長就是主要負責人。
2.生產經營單位主要負責人必須是實際領導、指揮生產經營單位日常生產經營活動的決策人。在一般情況下，生產經營單位主要負責人是其法定代表人。但是某些公司制企業特別是國內外一些特大集團公司的法定代表人，往往與其子公司的法定代表人（董事長）同為一人，他們不負責日常的生產經營活動和安全生產工作，通常是在異地或者國外。在這種情況下，那些真正全面組織、領導生產經營活動和安全生產工作的決策人就不一定是董事長，而是總經理（廠長）或者其他人。還有一些不具備企業法人資格的生產經營單位不需要并且也不設法定代表人，這些單位的主要負責人就是其資產所有人或者生產經營負責人。
3.生產經營單位主要負責人必須是能夠承擔生產經營單位安全生產工作全面領導責任的決策人。當董事長或者總經理長期缺位（因生病、學習等情況不能主持全面領導工作）時，將由其授權或者委托的副職或者其他人主持生產經營單位的全面工作。如果在這種情況下發生安全生產違法行為或者生產安全事故，需要追究責任時，將長期缺位的董事長或者總經理作為責任人則既不合情理又難以執行，只能追究其授權或者委托主持全面工作的實際負責人的法律責任。
綜上所述，法律所稱的生產經營單位主要負責人應當是直接領導、指揮生產經營單位日常生產經營活動、能夠承擔生產經營單位安全生產工作主要領導責任的決策人。
《安全生產法》對
特種作業人員的范圍和資格
有哪些具體規定？
特種作業人員是指從事特殊作業的從業人員。特種作業人員的范圍較廣，國務院有關主管部門曾經制定國家標準，對主要的特種作業人員的范圍作過規定，包括瓦斯檢查工、起重機械工、壓力容器操作工、爆破工、通風工、信號工、電工、金屬焊接（切割）工、礦井泵工、瓦斯抽放工、主扇風機操作工、主提升機操作工、絞車操作工、輸送機操作工、尾礦工、安全檢查工和場內機動車司機等從業人員。但是隨著生產經營活動范圍的不斷擴大，作業工種和技術要求不斷變化，原定的特種作業人員的范圍已經不適應，需要重新界定和調整。所以，《安全生產法》第二十三條第二款規定：“特種作業人員的范圍由國務院負責安全生產監督管理的部門會同國務院有關部門確定”。
鑒于特種作業人員所從事的崗位比較特殊，不同于一般的操作人員，并且存在較大的危險性，許多生產安全事故都是由于特種作業人員違章操作而發生的。特種作業人員安全素質的好壞，直接關系到生產經營單位的安全生產。對特種作業人員的培訓內容、培訓時間和安全素質應有更高、更嚴格的要求，必須對他們進行專門安全培訓并且取得相應資格，不能等同于一般的從業人員。所以，《安全生產法》第二十三條第一款規定：“生產經營單位的特種作業人員必須按照國家有關規定經專門的安全作業培訓，取得特種作業操作資格證書，方可上崗作業”。
《安全生產法》規定了各類從業人員必須享有的基本安全生產權利包括哪些？
1.獲得安全保障、工傷保險和民事賠償的權利；
2.得知危險因素、防范措施和事故應急措施的權利；
3.對本單位安全生產的批評、檢舉和控告的權利；
4.拒絕違章指揮和強令冒險作業的權利；
5.緊急情況下的停止作業和緊急撤離的權利。
《安全生產法》關于安全生產違法行為的社會舉報和
舉報受理有哪些規定？
1.社會舉報
《安全生產法》第六十四條規定：“任何單位和個人對事故隱患或者安全生產違法行為，均有權向負有安全生產監督管理職責的部門報告或者舉報”。這里明確了3個問題，一是法律授予所有單位和公民都有舉報的權利，任何單位和個人不得阻止、剝奪這種舉報權利；二是舉報的內容為生產安全事故隱患和安全生產違法行為，舉報的情況應當力求及時、準確；三是要向法定的政府部門舉報。
2.舉報受理
事故隱患和安全生產違法行為是國家明令整改和禁止的，對人民群眾的生命和財產安全危害極大，必須及時查處。縣級以上負有安全生產監督管理職責的部門負責監督管理和行政執法，是法定的舉報受理機關。為了強化執法力度，《安全生產法》第六十三條規定，負有安全生產監督管理職責的部門應當建立舉報制度，公開舉報電話、信箱或者電子郵件地址，受理有關安全生產的舉報；受理的舉報事項經調查核實后，應當形成書面材料；需要落實整改措施的，報經有關負責人簽字并督促落實。
《安全生產法》對生產安全事故報告和處置有哪些規定？
《安全生產法》第七十條和七十一條對此作出了明確的法律規定：
1.現場有關人員應當立即報告本單位負責人。生產經營單位發生生產安全事故后，在事發現場的從業人員、管理人員和其他人員有義務采用任何方式以最快的速度立即報告，既可以逐級報告也可以越級報告，不得耽誤。
2.生產經營單位應當組織搶救并報告事故。生產經營單位負責人接到事故報告后，應當迅速采取有效措施組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失，并按照國家有關規定立即如實報告當地負有安全生產監督管理職責的部門，不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報，不得故意破壞事故現場、毀滅有關證據。生產經營單位主要負責人在事故報告和搶救中負有主要領導責任，必須履行及時、如實報告生產安全事故的法定職責。
《安全生產法》中規定，生產經營單位及其有關人員構成犯罪應承擔哪些刑事責任？
1.重大責任事故罪；
2.重大勞動安全事故罪；
3.危險物品肇事罪；
4.重大工程安全事故罪；
5.重大教育設施安全事故罪；
6.消防責任事故罪；
7.重大飛行事故罪；
8.鐵路運營安全事故罪；
9.交通肇事罪。
《行政處罰法》規定的行政相對人的權利包括哪些方面？
1.陳述權；
2.申辯權；
3.復議權；
4.訴訟權；
5.索賠權。
《勞動法》規定的用人單位的勞動安全衛生義務是什么？
《勞動法》第五十二條規定：“用人單位必須建立、健全勞動安全衛生制度，嚴格執行國家勞動安全衛生規程和標準，對勞動者進行勞動安全衛生教育，防止勞動過程中的事故，減少職業危害。”
《職業病防治法》規定
用人單位應當采取哪些措施
防治職業病？
1.設置或者指定職業衛生管理機構或者組織，配備專職或者兼職的職業衛生專業人員，負責本單位的職業病防治工作；
2.制定職業病防治計劃和實施方案；
3.建立、健全職業衛生管理制度和操作規程；
4.建立、健全職業衛生檔案和勞動者健康監護檔案；
5.建立、健全工作場所職業危害因素監測及評價制度；
6.建立、健全職業病危害事故應急救援預案。
《礦山安全法》規定礦長（含礦務局局長、礦山公司經理）對本企業的安全生產工作負有哪些職責？
1.認真貫徹執行《礦山安全法》和本條例以及其他法律、法規中有關礦山安全生產的規定；
2.制定本企業安全生產管理制度；
3.根據需要配備合格的安全工作人員，對每個作業場所進行跟班檢查；
4.采取有效措施，改善職工勞動條件，保證安全生產所需要的材料、設備、儀器和勞動防護用品的及時供應；
5.依照本條例的規定，對職工進行安全教育、培訓；
6.制定礦山災害的預防和應急計劃；
7.及時采取措施，處理礦山存在的事故隱患；
8.及時、如實向勞動行政主管部門和管理礦山企業的主管部門報告礦山事故。
《消防法》規定消防安全重點單位負有哪些消防安全職責？
1.制定消防安全制度、消防安全操作規程；
2.實行防火安全責任制，確定本單位和所屬各部門、崗位的消防安全負責人；
3.針對本單位的特點對職工進行消防宣傳教育；
4.組織防火檢查，及時消除火災隱患；
5.按照國家有關規定配置消防設施和器材，設置消防安全標志，并定期組織檢驗、維修，確保消防設施和器材完好、有效；
6.保障疏散通道、安全出口暢通，并設置符合國家規定的消防安全疏散標志。居民住宅區的管理單位，應當依照前款有關規定，履行消防安全職責，做好住宅區的消防安全工作；
7.建立防火檔案，確定消防安全重點部位，設置防火標志，實行嚴格管理；
8.實行每日防火巡查，并建立巡查記錄；
9.對職工進行消防安全教育；
10.制定滅火和應急疏散預案，定期組織消防演練。
《道路交通安全法》對
機動車載物行駛有哪些規定？
機動車載物應當符合核定載質量，嚴禁超載；載物的長、寬、高不得違反裝載要求，不得遺灑、飄散載運物。機動車運載超限的不可解體的物品，影響交通安全的，應當按照公安機關交通管理部門制定的時間、路線、速度行駛，懸掛明顯標志。機動車運載爆炸物品、易燃易爆化學品以及劇毒、放射性等危險物品，應當經公安機關批準后，按指定的時間、路線、速度行駛，懸掛警示標志并采取必要的安全措施。
《煤礦安全監察條例》規定的煤礦安全監察包括哪幾個方面的內容？
1.煤礦安全生產責任制；
2.礦長安全任職資格；
3.安全技措費的提取和使用；
4.安全設施設計審查；
5.安全設施驗收和安全條件審查；
6.作業現場檢查和復查；
7.專用設備。
根據《建設工程安全生產管理條例》，施工單位主要負責人的安全責任包括哪些？
施工單位主要負責人依法對本單位的安全生產工作全面負責。施工單位應當建立、健全安全生產責任制和安全教育培訓制度，制定安全生產規章制度和操作規程，保證本單位安全生產條件所需資金的投入，對所承擔的建設工程進行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄。
根據《危險化學品安全管理條例》設立危險化學品生產、儲存企業的必備條件包括哪些？
1.有符合國家標準的生產工藝、設備或者儲存方式、設施；
2.工廠、倉庫的周邊防護距離符合國家標準或者國家有關規定；
3.有符合生產或者儲存需要的管理人員和技術人員；
4.有健全的安全管理制度；
5.符合法律、法規規定和國家標準要求的其他條件。
《特種設備安全監察條例》規定壓力容器設計單位應具備
哪些條件？
壓力容器的設計單位應當經國務院特種設備安全監督管理部門許可，方可從事壓力容器的設計活動。壓力容器的設計單位應當具備兩個條件：一是有與壓力容器設計相適應的設計人員、設計審核人員；二是有與壓力容器設計相適應的健全的管理制度和責任制度。
根據《安全生產許可證條例》的規定，企業取得安全生產許可證應當具備哪些安全生產條件？
1.建立、健全安全生產責任制，制訂完備的安全生產規章制度和操作規程；
2.安全投入符合安全生產要求；
3.設置安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員；
4.主要負責人和安全生產管理人員經考核合格；
5.特種作業人員經有關業務主管部門考核合格，取得特種作業人員操作資格證書；
6.從業人員經安全生產教育和培訓合格；
7.依法參加工傷保險，為從業人員繳納保險費；
8.廠房、作業場所和安全設施、設備、工藝符合有關安全生產法律、法規、標準和規程的要求；
9.有職業危害防治措施，并為從業人員配備符合國家標準或者行業標準的勞動保護用品；
10.依法進行安全評價；
11.有重大危險源監測、評估、監控措施和應急預案；
12.有生產安全事故應急救援預案、應急救援組織或者應急救援人員，配備必要的應急救援器材、設備；
13.法律、法規規定的其他條件。
《工傷保險條例》規定應當認定為工傷的情形有哪些？
1.在工作時間和工作場所內，因工作原因受到事故傷害的；
2.在工作時間前后和工作場所內，從事與工作有關的預備性或者收尾性工作受到事故傷害的；
3.在工作時間和工作場所內，因履行工作職責受到暴力等意外傷害的；
4.患職業病的；
5.因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發生事故下落不明的；
6.在上下班途中，受到機動車事故傷害的；
7.法律、行政法規規定應當認定為工傷的其他情形。
國務院關于《特大安全事故行政責任追究規定》確定的特大安全事故行政責任追究的
范圍為哪幾類事故？
1.特大火災事故；
2.特大交通安全事故；
3.特大建筑質量安全事故；
4.民用爆炸物品和化學危險品特大安全事故；
5.煤礦和其他礦山特大安全事故；
6.鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設備特大安全事故；
7.其他特大安全事故。
注冊安全工程師有哪些義務？
根據人事部、國家安全生產監督管理總局的《注冊安全工程師執業資格制度暫行規定》，注冊安全工程師的義務有：
1.遵守國家有關安全生產的法律、法規和標準；
2.遵守職業道德，客觀、公正執業，不弄虛作假，并承擔在相應報告上簽署意見的法律責任；
3.維護國家、公眾的利益和受聘單位的合法權益；
