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關鍵詞:會計師事務所;財政支出;績效評價;問題及建議;探究
一、會計師事務所在績效評價工作中易出現(xiàn)的問題
1.政府與會計師事務所之間信息互通不足,會計師事務所獨立性不強
會計師事務所要落實好財政收入績效評價工作,首先需要政府部門提供真實、可靠、有效的績效信息,這是保障績效評價準確性的關鍵。但是結合當前的第三方財政收入績效評價情況來看,其存在一定的問題,表現(xiàn)在政府提供財政績效信息時,出于某些因素考慮,提供信息不全或者信息不完善、信息虛假的情況,喪失了績效評價的意義,使會計師事務所的績效評價工作難以有效開展[1]。相關政府部門是績效信息的提供者,但是一些政府部門存在壟斷績效信息的行為,使會計師事務所與政府部門之間的信息互通不足。信息的不對稱造成績效評價失準,政府在接受第三方績效評價的過程中響應度不足,出于自身利益考慮,拒絕對第三方評價機構提供相關信息,甚至提供不實績效信息的情況,導致第三方評價機構的績效評價工作難以有效開展。究其原因是因為第三方評價機構缺乏獨立性,因此,在參與績效評價的過程中容易受到政府部門的干預和影響。政府在績效評價過程中既是信息的提供者,又是信息的干預者,喪失了財政收入績效評價的公平性和公正性。
2.會計事務所評價體系不完善
第三方績效評價體系不完善是造成績效評價實用性不強的又一重要原因,結合當前會計事務所的評價體系進行分析,發(fā)現(xiàn)當前的績效評價只是針對事后評價,這種評價缺乏全面性,容易導致第三方評價機構對績效信息的認識不足。科學合理的績效評價應針對績效的全過程進行評價,主要包括三部分。其一是事前的評價,其二是事中的評價,其三是事后的評價。事前評價包括兩部分,分別是擬定績效的目標以及對目標的論證;事中評價主要是對運行過程的監(jiān)督和把控;事后評價是針對結果的評價。只有三部分綜合評價,才能保證績效評價的全面性。
3.會計事務所專業(yè)人才儲備不足
績效評價工作對工作人員的自身專業(yè)化能力要求較高,而且績效評價人才是當前會計師事務所開展績效評價工作的關鍵。但是結合當前會計師事務所的業(yè)務實力來看,專業(yè)化人才不足是制約其發(fā)展的重要因素。一方面,社會上這方面的人才相對較為缺乏;另一方面,作為第三方評價機構,在評價的過程中缺乏對績效評價人才的培訓工作,導致績效評價工作者對財政績效評價工作的認識不足,影響績效評價的效果。
二、加強會計師事務所參與財政支出績效評價的措施
1.保證會計師事務所績效評價的獨立性,加大政府信息公開力度
加強對政府財政支出的績效評價,有利于加強對財政支出資金的監(jiān)控以及管理工作,發(fā)揮財政資金的最大效益,因此應該重視對財政支出資金的績效評價。首先,為了提升第三方績效評價的效率,應該重視會計師事務所等第三方機構的獨立性,這是保證第三方評價精確性的前提。其次,為防止相關政府人員在績效評價過程中過多干預評價,國家應該出臺相關政策,限制政府在第三方績效評價過程中的干預行為,促使會計師事務所的績效評價工作可以正常開展、不受干擾;最后,作為政府部門在接受第三方績效評價的過程中,應該認識到評價工作的嚴肅性,主動提供給第三方機構相關的財政收入績效信息,這是保證第三方評價的真實性、科學性的前提[2]。政府可以開拓信息公開渠道,比如,可以通過互聯(lián)網(wǎng)官方平臺展示真實、客觀的績效信息,使會計事務所在進行績效評價的過程中更有針對性。
2.完善績效評價機制,做好對全過程的評價
財政支出績效評價工作在如今的政府工作中發(fā)揮著重要的作用,因此在績效評價的過程中,應該認識到其重要性,第三方評價機構應該盡量參與到針對全過程的評價,以前采取的評價模式只針對事后進行評價,這種評價存在一定的片面性,不利于對財政支出全過程的把控。參與到對財政支出全過程的評價要首先進行事前評價,對績效目標進行擬設,并且對其進行論證,主要評價預算工作是否合理。同時還要評價其設定的績效目標是否合理、是否具有可操作性;對事中進行跟蹤,做好績效運行過程的把控,評價其資金利用情況是否合理、是否符合相關的要求、是否存在不規(guī)范的操作;事后評價需要對政府財政支出的結果進行評價,判斷財政支出是否達到績效目標。會計師事務所應該做好與相關部門的協(xié)調工作,力求對全過程進行績效評
3.重視吸納和培養(yǎng)績效評價人才,打造專業(yè)團隊
財政支出績效評價工作需要具備專業(yè)的績效評價人才,作為第三方評價機構要提升自己的績效評價能力,需要重視培養(yǎng)專業(yè)化的績效評價人才,打造專業(yè)的績效評價團隊。只有如此,才能更好地服務于政府的財政支出績效評價工作,結合目前的市場環(huán)境來看,第三方績效評價工作具有較好的發(fā)展前景。因此,會計師事所應該重視績效評價人才的培養(yǎng),也可以通過吸納外部人才,提升第三方評價機構的實力,這是提升其業(yè)務能力的關鍵,也是會計師事務所開展財政支出績效評價工作的關鍵[3]。另外,國家相關部門也應重視鼓勵高校開設績效評價專業(yè),為社會培養(yǎng)更多績效評價人才,可以采取一定的鼓勵政策,為第三方績效評價機構業(yè)務拓展提供相關支持。第三方評價機構在開展績效評價工作中,要定期做好對績效評價工作人員的培訓工作,進而提升其業(yè)務能力。
4.做好對績效評價結果的充分運用
只有合理運用財政支出的績效評價結果,才能真正發(fā)揮其價值,也是作為判斷其是否有效的重要依據(jù)。在會計師事務所績效評價結束后,國家財政部門應做好對績效評價結果的合理運用。為了使財政支出透明化,可以將績效評價的結果進行公開,從而發(fā)揮社會公眾對財政監(jiān)督的作用,保證財政資金的合理有效利用、資源的合理配置,促進財政支出的透明化發(fā)展。財政績效評價結果在向社會公開的過程中要依據(jù)一定的原則進行,首先不能違反相應的保密條例。另外,通過績效評價結果可以建立問責機制,將其作為工作人員考核的重要依據(jù)。另外,其也可以作為下一年預算的重要參考。
摘 要 實質重于形式的原則在國際上是一項非常重要的會計核算原則,在會計中有著廣泛的應用,本文從其涵義和重要性方面進行相關的論述,從而分析其在會計運用過程中的問題,不過著重還是談其在會計賬務處理中的應用。
關鍵詞 實質重于形式 會計賬務 運用
一、實質重于形式原則的內(nèi)涵和重要性概述
實質重于形式的原則指的就是在企業(yè)進行會計工作的核算時候,需要將交易等過程中發(fā)生的經(jīng)濟實質作為核算的基礎,而不是其外在的法律形式。因為,在實際的核算工作中,交易或者事項的外在形式無法較為真實的對實質的內(nèi)容進行反映。為了能夠使得會計信息充分的對企業(yè)的經(jīng)營情況和財務狀況進行真實的反映,僅僅依賴交易的外在形式是不行的,而如果忽略了交易本身的實質,那么可能會使得利用會計信息進行決策的管理人員決策失誤。
二、實質重于形式的原則在會計賬務處理中的應用
1.確認融資租賃設備或者資產(chǎn)中的應用
租賃可以分為融資租賃和經(jīng)營租賃。所謂經(jīng)營租賃就是經(jīng)營租賃者只是租用別人的資產(chǎn),定期付租賃費,就像我們租別人的房子只需要付租金一樣。資產(chǎn)的保養(yǎng)、維護都歸出租方,因為他們才是資產(chǎn)的主人。融資租賃者卻是由于種種原因無法一次性支付購買資產(chǎn)的費用。于是向出租方提出融資請求,先將資產(chǎn)拿來用,在約定的租賃期內(nèi)分期支付資產(chǎn)的價款。對出租方來說,他相當于提供了給承租方一筆貸款,不過貸款的形式是資產(chǎn)形態(tài),在每一個收租的日子收取的租金包括兩個部分:資產(chǎn)的本金、出租方墊付資產(chǎn)本金而要求的利息。融資租賃實質上是一種融資行為。這種通過融資的方式來租賃的設備資產(chǎn),雖然法定意義上來講,承租方不承擔所有權,但是在租期之內(nèi),承租方具有使用該財產(chǎn)或者設備的權利,并且從中獲取收益,在租賃期滿之后,承租的單位具有購買這項資產(chǎn)的優(yōu)先權,類似于這種情況,實質重于形式的原則發(fā)揮了很好的作用。
2.售后的回租和回購
售后的回租或者回購實際上就是一種融資的行為,不能被作為收入來對待。首先,售后的回購行為指的是企業(yè)單位將原有的固有資產(chǎn)以交易的形式售賣給其他的買家,會收到相應的價款。然后簽訂相應的轉手手續(xù)和協(xié)議,表明將來的某一時刻會將財產(chǎn)進行購回。在貨物被賣房購回之前,資產(chǎn)或者貨物的所有權已歸為購買方。但是我們?nèi)绻麖慕?jīng)濟的實質進行分析可以了解到這項被轉移的資產(chǎn)的風險和報酬實際上還是在原單位,并未被轉移走,因為還有補充的協(xié)議規(guī)定其會在將來的某一時間購回。另外,就是在出售的過程中,往往售價會高于產(chǎn)品自身擁有的價值,如果這時被當作收入記入賬目中,那么很容易形成企業(yè)利益的虛高。所以,這筆交易雖然是一項銷售收入,但是從實質上進行分析,可以發(fā)現(xiàn)這種售后的回購僅僅是企業(yè)的融資行為中的一種。不可以作為一項收入。而售后的回租實際上是一種特殊的租賃業(yè)務,即企業(yè)將某一項資產(chǎn)出售之后,又通過租賃的收段來進行回租,這種行為從形式上來看為企業(yè)帶來了一定的利潤,而且所出售的資產(chǎn)的所有權及其附帶的報酬和風險也一并轉移了,但是從經(jīng)濟的實質上來看,資產(chǎn)在售出和租回的過程中存在資金上的聯(lián)系,這種售價和租金具有非常密切的關系。所以,我們從實質來說這種售出和租回是同種交易,如果我們將在售出和租回發(fā)生的損益作為當期損益來對待,那么就不能夠很好的反映出企業(yè)的經(jīng)營狀況。
3.在確認收入的時候
根據(jù)我國關于收入的相關規(guī)定,只有符合:商品的所有權和相應的風險和報酬已經(jīng)在交易中完成轉移;出售商品的一方對售出的產(chǎn)品沒有繼續(xù)管理或者控制;交易的相關收益可能流入企業(yè);商品銷售中的成本和收入能夠得到可靠的計量這些條件才能卻認為銷售過程中的收入。在這樣的規(guī)定下,例如:售后的回購行為、擁有退貨權利的銷售等特殊的交易方式應該被特殊的核算。根據(jù)會計準則中對于收入的相關規(guī)定,我們可以知道,一項業(yè)務,如果完成交易后,購貨的一方擁有退貨的權利,那么應該當作交易的實質來進行核算方法的選擇。舉個例子來說:在商場中,我們購物通常會有廠家打出三包的旗號,如果在三個月內(nèi)出現(xiàn)質量問題,可以退貨或者換貨,根據(jù)相關的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,這種退貨的比例在1%之下,在這個例子當中,雖然商場有一定的所有權風險承擔,但是基本上可以忽略不計,因而這種風險是次要的。可以在商品賣出之后,直接計入收入的賬目。在這二者之中,就充分顯示出了實質重于原則的作用。
4.投資過程中核算方法的選擇
根據(jù)企業(yè)的會計制度中相關的規(guī)定,可以知道企業(yè)在進行投資的時候,投資比例的多少,直接影響到投資的核算方法,同時投資的實質對投資核算方法的選擇也很重要。如投資比例雖然未夠20%,但通過其他方式取得了對企業(yè)產(chǎn)生了重要的影響,那么應該采用權益的方法進行核算。反過來,應該采用成本的方法進行核算。所以,企業(yè)的會計制度一方面采用權益的方法進行核算,另一方面又采用成本的方法進行核算,一方面對持股的比例進行了規(guī)定,另一方面,又對成本法的界限進行有效的控制,而且后者的前提,也很好的體現(xiàn)了實質重于形式的原則。
5.在資產(chǎn)減值的認定中的具體運用
新會計準則列舉了7種跡象作為判斷是否存在減值的標準。這7種跡象是指:資產(chǎn)的市價當期大幅度下跌;企業(yè)經(jīng)營所處的經(jīng)濟、法律等環(huán)境發(fā)生重大變化;有證據(jù)表明資產(chǎn)已經(jīng)陳舊過時或者其實體已經(jīng)損壞;資產(chǎn)已經(jīng)或者將被閑置;終止使用或者計劃提前處置等。新會計準則規(guī)定企業(yè)在資產(chǎn)負債表中如果存在上述的跡象,就需要認定相應的減值。從法律形式上看這7種跡象的存在并不影響其價值。但從經(jīng)濟實質來看,這7種跡象會對資產(chǎn)的價值產(chǎn)生影響。例如.某企業(yè)由于生產(chǎn)技術的改變,2006年10月有條賬面價值150萬元的生產(chǎn)線被閑置。對于閑置的生產(chǎn)線,從法律形式上看,并未有任何的改變,但從實質上看,該生產(chǎn)線因生產(chǎn)技術的改變已使其價值產(chǎn)生變化。根據(jù)”實質重于形式原則”:2006年1 2月必須認定該生產(chǎn)線的減值。
6.在非貨幣易中換入的資產(chǎn)入賬價值的確定中的具體運用
在商業(yè)交易過程中,會因為資產(chǎn)交易是否具有商業(yè)實質而對公司的當期損益產(chǎn)生影響,這一點在非貨幣交易中格外突出。舉個例子:甲公司用賬面價值200萬元的醫(yī)用電子儀器(該儀器的市場價值為200萬元)與乙公司的一批價值210萬元進口內(nèi)燃機(該內(nèi)燃機的市場價格為210萬元)進行商品交換,若加以兩家公司并不存在任何直接或間接的控制關系亦或是相互間有重大影響,那么在本次交易中甲公司的內(nèi)燃機的入賬價值為210元,同時獲得10萬元的營業(yè)外收入;然而若兩家公司具有控股與子屬關系,換言之是兩家關系企業(yè),則甲公司在本次交易中換入的內(nèi)燃機的架勢便是200萬元。由此可見:如果在非貨幣交易里,交換入帳的商品不具有商業(yè)實質,或者不能夠被可靠地計量出公允價值,那么將對交易公允與否產(chǎn)生影響。所以企業(yè)在商品交易中必須按照交易或事項的經(jīng)濟實質進行會計核算。
“實質重于形式原則“既是對會計準則的修正和補充,使得會計核算的信息同客觀的事實相吻合。又為會計人員帶來了較大的操作空間。有的企業(yè)為了增加自身的利益,對“實質重于形式原則” 進行有意的回避,從而很可能發(fā)生越軌的行為,這在固定資產(chǎn)租賃的相關分類中表現(xiàn)的更加明顯。當然這也就告訴我們”實質重于形式原則”在實踐的過程中對會計人員的綜合素質等都是一個相當大的挑戰(zhàn)。
7.在對日后事項進行調整時的事項
所謂的調整事項就是指在資產(chǎn)負債表日或者之前存在的事項。日后調整事項就是指在資產(chǎn)負債表日后的一定時期才得到新的或有力的證據(jù)證實。從上面的定義上來看,是非常符合實質重于形式的原則,也就是事項的實質在資產(chǎn)負債表日或者之前就存在,只不過在日后時期得到了相應的證據(jù)來證明或者修正這一點,則對于資產(chǎn)負債表日后的事項進行調整時,需要本著實質重于形式的原則,然后對年度的會計報表進行調整。
三、總論
近幾年來,會計造假事件在我國屢見不鮮,會計界的誠信面臨著巨大的挑戰(zhàn)。如果想要使得會計形象得以保全或者使會計信息能夠被社會接受,就應該從實質重于形式出發(fā)。只有堅持實質重于形式的原則,抓住經(jīng)濟的本質,才能在創(chuàng)新和時代的改變中經(jīng)受住考驗,使會計活動永葆活力。
參考文獻:
[1]付春蕾等.實質重于形式原則在會計核算中的應用.財會通訊.2005.
[2]杜秋娟等.實質重于形式原則在新會計準則中的具體體現(xiàn).現(xiàn)代審計與會計.2007.
關鍵詞:會計出納 會計崗位 出納工作
中圖分類號:F233文獻標識碼:A文章編號:1009-5349(2016)13-0100-01
隨著社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展。企業(yè)在快速發(fā)展的同時,除了要有高水平和嚴格的管理與制度外,會計出納工作也是企業(yè)在日常工作中要注意的一個重要部分,同時,也是企業(yè)財務部門中基本并且瑣碎的崗位,處理著公司業(yè)務中有關于貨幣現(xiàn)金和銀行存款的收付與核算等重要工作。如何避免和糾正、預防會計出納工作的常見錯誤,成為工作中必須注意的首要問題。
一、會計出納的崗位概述
會計出納是根據(jù)相關法規(guī)和制度的規(guī)定,處理企業(yè)、機構和部門涉及現(xiàn)金和銀行賬戶的有關業(yè)務,同時也負責保管票據(jù)、貨幣等的工作。在整個財務工作中有著上下承接與連接的作用。一般來說,現(xiàn)金和非現(xiàn)金支付、保管屬于會計出納工作。它既包含企業(yè)對外進行的業(yè)務中所涉及貨幣和非貨幣的收付核算等各項工作,也包括企業(yè)內(nèi)部的貨幣資金和非貨幣資金的收付核算等方面的工作。會計出納工作是為企業(yè)經(jīng)濟活動服務的, 對企業(yè)的經(jīng)濟活動進行有效的監(jiān)測和管理,使企業(yè)現(xiàn)金得以有效利用。因此還應當發(fā)揮以下作用:(1)積極貫徹黨和國家的政策和準則,對每項業(yè)務所涉及的每張單據(jù)都有必要仔細審查和處理。(2)實時反饋信息,根據(jù)會計制度中的要求向領導和主管會計工作的人匯報工作。 (3)反對,提倡廉潔操守。對支出進行審查,發(fā)現(xiàn)有不符合規(guī)定和制度的支出有權拒絕支付。
二、會計出納工作中的常見錯誤
制度不完善,控制不嚴。會計工作的特殊性和重要性要求所有行為必須嚴格要求,受相關政策約束。但是,在現(xiàn)實的社會經(jīng)濟活動中,有的單位不按規(guī)定做,有的會計出納人員在接受企業(yè)之間的憑證時,收到不符合要求的票據(jù)或沒有經(jīng)過借款人簽字,就將款項借了出去,使得現(xiàn)金收付款情況混亂,賬目不清,造成了現(xiàn)金損失的現(xiàn)象。
監(jiān)督管理工作不善。我們的國家會計監(jiān)督、處理方面的法律法規(guī)以及章程是非常不完善的,部門立法,部門劃分,導致相關措施之間缺乏照應,存在重疊甚而沖突的現(xiàn)象,形式不標準,沒有統(tǒng)一的系統(tǒng)等,因此監(jiān)督和處理部門對會計非法活動很難確定它的屬性以及懲罰方式。
出納人員的綜合能力得不到提升。會計出納的能力處在基礎的階段,大量的新的政策、法律和法規(guī)并沒有及時、準確地研究,造成很多麻煩。作為會計,必須熟悉會計、 現(xiàn)金管理、 財務條例,企業(yè)會計準則,否則是不可能做好工作的。一些企業(yè)給予足夠的重視,不定期對出納進行培訓,使得多數(shù)會計出納的綜合能力得到提升。但是一般企業(yè)少有機會晉升出納員,導致出納員缺乏工作熱情,沒有主動學習的意識,素質不高,粗心大意,影響綜合能力。
三、會計出納錯誤的防范措施
要健全工作制度,按規(guī)章制度辦事。企業(yè)發(fā)生員工挪用資金等問題,最大的原因是公司的制度還不完善,出納職能不再有效地管理發(fā)揮作用。所以領導要提高認識,根據(jù)有關法律、法規(guī),建立和完善企業(yè)內(nèi)部現(xiàn)金和憑證,文件管理系統(tǒng),出納接收憑證,嚴格按照規(guī)定登記。實施會計和債務管理制度。
要規(guī)范手續(xù)流程,杜絕紕漏。會計出納人員嚴格按照工作要求規(guī)范現(xiàn)金、票據(jù)等的處理流程。在進行支票的填寫時要認真仔細,要數(shù)字規(guī)范且清楚,尤其在大寫的部分,注意不要在前面留空格,不給犯罪分子可以利用的機會。
要制定監(jiān)督管理制度,實事求是。首先要加強會計監(jiān)督和管理。會計出納人員應主動接受會計人員的監(jiān)督,在工作中積極讓其對賬戶和付款進行檢查。企業(yè)也要加強審計監(jiān)督,定期或不定期抽查審計。如果在審計中發(fā)現(xiàn)問題,根據(jù)不同的情況,進行及時有效的處理。
要做到愛崗敬業(yè),加強職業(yè)道德。會計出納工作看著是非常的簡單,實際上出納人員由于經(jīng)常接觸到大量金錢,所以一定要具有良好的職業(yè)道德。現(xiàn)金應嚴格根據(jù)國家的規(guī)定存儲在單位,不超限制放金錢。加強設施的安全。保險柜、抽屜應經(jīng)常保持鎖閉狀態(tài),而且鑰匙絕不離開身邊。
參考文獻:
【關鍵詞】會計基礎 項目式 高職高專 教學改革
按照“以就業(yè)為導向,以能力為本位”的高職高專教育理念,突出培養(yǎng)學生的實踐動手能力成為教改目標之一,因此筆者根據(jù)《會計基礎》課程實施項目化教改的經(jīng)驗,對其在實施過程中的若干問題進行了思考。
一、對傳統(tǒng)《會計基礎》課程進行項目化改革的必要性
傳統(tǒng)的高職會計專業(yè)《會計基礎》課程在調和設置、教學模式與考核方式等方面存在以下幾個方面的問題:
(一)過分強調理論邏輯的嚴密性
正因為強調學科體系知識的連續(xù)與邏輯上的嚴密,從而沒能很好地將理論與實踐教學相結合,不利于培養(yǎng)學生實際動手能力。
(二)教師授課過程辛苦而教學效果卻不佳
正因為缺乏與實務的結合,教師很辛苦很努力的通過授課想讓學生掌握本課程的知識和技能,然而效果卻不佳,學生缺乏對實務的接觸和感性認識,更缺少實際的動手操作,自然學習興趣不高,教學目的難以實現(xiàn)。
(三)重視卷面考試卻忽視了技能的掌握
傳統(tǒng)教學考核中期中和期末考試占了課程總評成績的很高比重,就等同于在考核模式的設計層面引導學生注重卷面成績,從而強化了應試教育,卻遠沒有實現(xiàn)教學目標。
二、《會計基礎與實務》項目化課改的實施
基于以上原因,筆者進行了課改,將課程重命名為《會計基礎與實務》,其所體現(xiàn)的是教學內(nèi)容與內(nèi)涵的實質性變化,目的在于提高教學質量。而為了更好的實現(xiàn)教學目標,授課教師需提前做大量的準備工作,歸納起來主要有以下幾個方面的內(nèi)容:
(一)教學項目內(nèi)容設計
本課程注重理論與實踐相結合、相互促進,從而形成良性互動,因此需對原《會計基礎》授課內(nèi)容重新進行優(yōu)化與整合。以會計工作領域中的職業(yè)能力要求為基礎,選取合適的實踐項目,并確定恰當?shù)哪繕耍员阕龅阶鲋袑W,學中做,實現(xiàn)教學做一體化。下表提供本課程在課程內(nèi)容、課時安排等方面的參考,如表1所示:
(二)教學重點與難點
每堂課都應體現(xiàn)學生需掌握的重點或難點,其中,教學重點內(nèi)容應與培養(yǎng)職業(yè)能力緊密相關,對于容易引起混淆或錯誤理解的內(nèi)容,以及實踐中易錯的內(nèi)容應作為難點來處理,應改變以授課的難易來確定課程重點或難點的方式。
(三)教學組織形式
采用仿真度較高的模擬企業(yè)核算材料,把團隊合作項目與個人項目實現(xiàn)有機結合。對個人項目,指導教師有必要布置清楚,講解透徹,讓學生明確項目任務內(nèi)容與目的;另外,每個團隊項目的人數(shù)應控制在3至4人為宜。
(四)實踐教學
筆者建議本課程的實踐部分,應以手工賬務處理為主,模擬教學軟件為輔的方式,這不僅有助于增強學生感性認識,更有助于提高學生實踐動手操作技能。
(五)教學考核方法
考核方式的轉變是課程項目化改革的顯著標志。筆者建議降低期末卷面考試重要性,提高平時實踐教學項目考核比重,從而引導學生重視平時的實踐教學項目,實現(xiàn)教學質量的過程控制。課程評分結構參考如表2所示:
三、《會計基礎與實務》課程項目化教改的深層思考
(一)對教學方法的思考
本課程將理論與實踐融為一體,目的在于提高學生的職業(yè)能力,因此在授課方法層面強調博采傳統(tǒng)教學與項目法教學之所長,對每個項目都可采用理論與實踐相結合的授課方式,讓學生知其然,也知其所以然,并通過高仿真會計業(yè)務實訓提高其實務技能。
(二)對教學條件的思考
一是對對師資的要求:本課程要求教師具有扎實的理論功底和豐富的實務經(jīng)驗,熟悉企業(yè)會計核算的流程及實務操作。因此,授課教師需要有目的、有意識的提高實務技能的指導能力,學校也可根據(jù)實際情況安排教師下企業(yè)掛職鍛煉。二是對實踐教學條件的要求:學校需要提供實訓場所,并需選配足夠的高仿真實訓資料,特別是對于動手實踐項目,還需購買憑證及賬簿等相關材料,將增加教學費用。
(三)對教學管理的思考
體現(xiàn)為兩個方面的影響,一是理論與實踐相結合,在教室或實訓室分別授課,增加排課的難度;二是對于實踐教學環(huán)節(jié),項目團隊的管理會增加教師的管理難度。
(四)對教學考核的思考
主要體現(xiàn)為兩個方面,一是實踐項目比重提高,導致學生對理論知識的重視程度有所下降,特別是期末卷面考試成績?nèi)菀紫禄6菍嵺`教學項目的評價帶來很大的工作量,因每位學生的實踐項目都有一堆的憑證、賬簿及其他會計資料,教師在短時間內(nèi)評定成績難度很大,建議以定性評價為主,定量為輔的方式。
(五)對考工考證的思考
本課程在授課過程中也應進一步體現(xiàn)崗證結合的要求,實現(xiàn)教學與職業(yè)能力的“充分對接”。
總之,《會計基礎與實務》課程項目化教改達到了預期目的,提高了教學質量。
參考文獻
[1]秦淮中.會計職業(yè)基礎:單元項目化理論與實訓[M].上海:立信會計出版社,2010年.
[2]胡苗忠.會計基礎課程項目化教學的探討[J],商業(yè)會計,2011年10月.
關鍵詞:視同銷售 增值稅 所得稅
一、會計制度和稅務法規(guī)在視同銷售規(guī)定上的理念差異分析
(一)會計準則與所得稅實施條例
所得稅條例按照法人所得稅制進行視同銷售判定,對于同一法人實體內(nèi)部的貨物轉移,如管理部門間、分公司間、在建工程等不作為視同銷售行為,自然該經(jīng)濟行為也不涉及企業(yè)所得稅核算。
但是在非貨幣資產(chǎn)交換、債務重組中,企業(yè)所得稅法和增值稅法,都將資產(chǎn)交換行為視同銷售而計算稅款。
會計準則的規(guī)定,卻與稅法有所差異:在非貨幣資產(chǎn)交換和債務重組中,資產(chǎn)交換行為具有商業(yè)實質且公允價值能夠可靠計量時,會計上確認損益,視同銷售收入處理,與稅法一致;如果資產(chǎn)交換行為不具有商業(yè)實質且公允價值不能夠可靠計量時,會計上不按銷售收入處理,不確認損益,此時與稅法的規(guī)定產(chǎn)生差異,需要進行納稅調整。
(二)會計準則與增值稅暫行條例
會計準則與增值稅暫行條例對于視同銷售的差異可以總結為,增值稅的規(guī)定更為寬泛,不僅包括經(jīng)濟行為發(fā)生了資產(chǎn)增值性質外,除了償債行為外,資產(chǎn)發(fā)生了經(jīng)濟實體間的轉移,為了保證增值稅稅源的目的,考慮稅收監(jiān)管的困難,無論資產(chǎn)是否產(chǎn)生增值額,也不管貨物的來源如何,均要進行視同銷售計算繳納增值稅。其中如將外購的貨物用于在建工程、職工福利等沒有增值性質的經(jīng)濟行為,要進行進項稅額轉出。
(三)所得稅實施條例與增值稅暫行條例
在視同銷售行為判定上,企業(yè)所得稅和增值稅有一定的差別,表現(xiàn)在:
1、在視同銷售行為上,增值稅不僅考慮貨物的用途,而且還要考察貨物的來源;所得稅并不考慮貨物的來源嗎,只針對貨物的用途。
2、增值稅法對設有兩個以上機構并實行統(tǒng)一核算的納稅人,貨物在機構間的轉移用于銷售的,要作為視同銷售處理,而企業(yè)所得稅對于貨物在同一法人內(nèi)部件的轉移,如固定資產(chǎn)、管理部門、分公司、總機構之間的相互轉移貨物等,都不作為視同銷售處理。
3、企業(yè)所得稅中,貨物、勞務、財務用于償債的,應當視同銷售處理,而增值稅并沒有此類規(guī)定。
4、增值稅法規(guī)定上,無論貨物是自產(chǎn)還是外購的,也無論貨物對外投資還是非貨幣資產(chǎn)交換,都要采用公允價值計算其銷項稅額。跟企業(yè)所得稅相比,增值稅視同銷售的外延要寬泛很多。
5、具體核算上看,增值稅按照視同銷售計算銷項稅額,所得稅則是在年終進行匯算清繳時,進行納稅調整,按照稅法規(guī)定,進行一定比例的準予扣除。
二、視同銷售業(yè)務的會計與稅務處理差異分析
(一)將貨物交付他人代銷
這種視同銷售行為,與一般銷售行為沒有差別,委托方再收到代銷清單時,確認收入,結轉成本。會計處理如下:
借記應收賬款;貸記主營業(yè)務收入;貸記應交稅費—應交增值稅(銷項稅額)
借記主營業(yè)務成本;貸記庫存商品或存貨等
(二)銷售代銷貨物
這里要分兩種情況,一種是視同買斷方式,一種是收取手續(xù)費方式。
1、視同買斷方式
會計核算為:
借記應收賬款;貸記主營業(yè)務收入;貸記應交稅費—應交增值稅(銷項稅額)
借記主營業(yè)務成本;貸記庫存商品或存貨等
2、收取手續(xù)費方式
在收取手續(xù)費的方式下,委托方與受托方簽訂協(xié)議,不得隨意改變售價,委托方按照協(xié)議規(guī)定,按一定比例向受托方支付代銷手續(xù)費,該手續(xù)費即為勞務費用,該勞務費用(手續(xù)費)才是受托方的經(jīng)濟利益,對受托方講,銷售代銷商品,不確認收入和不結轉成本,將銷售收入作為對委托方的負債。只有手續(xù)費得到確認時,才能確認銷售收入。
(三)將貨物移送非同一縣(市)其他機構
增值稅暫行條例實施細則中規(guī)定:設有兩個以上機構(相關機構設在同一縣、市的除外)并實行統(tǒng)一核算的納稅人,將貨物移送給其他機構用于銷售,應當視同銷售,按規(guī)定計算繳納增值稅。
但是在會計上,這種企業(yè)內(nèi)部貨物轉移業(yè)務,是不應該確認收入的。在稅收實務中,由于兩個機構以屬地原則向各自機構所在地主管稅務機關申報納稅,屬于兩個納稅主體,因此這種異地銷售必須符合兩個條件后:第一是對購貨方開具發(fā)票;第二是收取購貨方的貨款時,轉移貨物方要確認收入并計算銷項稅額。如果不滿足這兩個條件,要由兩個機構同屬的總機構繳納增值稅。
稅務會計核算為:
借記應收賬款;貸記主營業(yè)務收入;貸記應交稅費—應交增值稅(銷項稅額)
(四)將貨物用于非應稅項目
這里要分為兩種情況:
1、將委托加工收回的貨物或自產(chǎn)的貨物用于非應稅項目如管理部門、在建工程、非生產(chǎn)機構、用于饋贈或提供勞務、贊助等增值稅非應稅項目,由于控制權、所有權還沒有發(fā)生轉移,相關的風險和收益也沒有發(fā)生轉移,因此不能確認為收入,只能按照稅法規(guī)定視同銷售計算銷項稅額,同時結轉成本。
會計核算為:
借記在建工程;貸記庫存商品(賬面價值);貸記應交稅費——應交增值稅(銷項稅額)
2、如果是外購的貨物用于在建工程等,這種情況企業(yè)應當將外購貨物已抵扣的進項稅額轉出,同時結轉貨物的成本:
會計核算為:
借記在建工程(或管理費用、開發(fā)支出等);貸記庫存商品;貸記應交稅費—應交增值稅(進項稅額轉出)
(五)將自產(chǎn)、委托加工或購買的貨物作為投資
長期股權投資等資產(chǎn)的增加就是將貨物轉移出去為了給企業(yè)帶來經(jīng)濟利益,其實質符合收入確認原則,應當確認為收入。會計準則規(guī)定,如果投資是在非同一控制下企業(yè)合并時發(fā)生,會計上就要視同銷售處理:
會計核算為:
借記長期股權投資;貸記主營業(yè)務收入;貸記應交稅費—— 應交增值稅( 銷項稅額)
借記主營業(yè)務成本;貸記庫存商品
但是在同一控制下的企業(yè)合并,由于屬于企業(yè)內(nèi)部間的資產(chǎn)轉移,不符合收入確認原則,所以不確認收入,但是按照增值稅法規(guī)定,這種情形是要視同銷售處理的,所以只能按照成本予以轉賬,以換出資產(chǎn)的賬面價值和銷項稅額,作為長期股權投資的計量成本。
會計核算為:
借記長期股權投資;貸記庫存商品;貸記應交稅費——應交增值稅(銷項稅額)
(六)將自產(chǎn)、委托加工或購買的貨物分配給股東或投資者
這種情形下,雖然并沒有直接的現(xiàn)金流入發(fā)生,但是商品的所有權、風險與報酬都已經(jīng)轉移到了投資者和股東身上,這與將貨物出售給投資者和股東,并沒有實質區(qū)別,因此符合銷售收入確認的條件,應當視同銷售收入進行處理,按照貨物的公允價值確認收入。
會計核算為:
借記應付股利;貸記主營業(yè)務收入;貸記應交稅費——應交增值稅(銷項稅額)
借記主營業(yè)務成本;貸記庫存商品
(七)將自產(chǎn)、委托加工的貨物用于集體福利或個人消費
1、用于集體福利時
將自產(chǎn)、委托加工的貨物用于集體福利時,所有權、控制權沒有發(fā)生轉移,而且相關的收益和風險也沒有發(fā)生轉移,而且在用于集體福利時,一般要低于市場價格進行資產(chǎn)轉移,這時是不符合收入確認的條件的,也不能結轉其成本。
會計核算為:
借記應付職工薪酬;貸記庫存商品(賬面價值);貸記應交稅費——應交增值稅(銷項稅額)
2、用于個人消費時
這種對外轉移資產(chǎn)的行為,雖然對企業(yè)職工,但是相當于以資產(chǎn)的形式支付其薪酬,無論是貨幣資產(chǎn)還是非貨幣資產(chǎn)在轉以后都變成了職工的私有財產(chǎn),相應的所有權或控制權也發(fā)生了轉移。這種行為使企業(yè)的機會成本減少,相當于有經(jīng)濟利益的流入和企業(yè)債務的減少。這種經(jīng)濟行為是符合收入的確認條件的。
會計核算為:
借記應付職工薪酬;貸記主營業(yè)務收入;貸記應交稅費——應交增值稅(銷項稅額)
借記主營業(yè)務成本;貸記庫存商品
(八)將自產(chǎn)、委托加工或購買的貨物無償贈送他人
將自產(chǎn)、購買到、委托加工的貨物無償贈送給他人,既不會導致企業(yè)資產(chǎn)增加、負債減少,也不回使企業(yè)所有者權益增加,也沒有經(jīng)濟利益流入企業(yè),所以不能確認為收入,只能結轉成本。
會計核算為:
借記營業(yè)外支出;貸記庫存商品(賬面價值);貸記應交稅費——應交增值稅(銷項稅額)
三、建議
會計人員應當明確概念,加強會計和稅法理論知識學習;熟悉業(yè)務,增加實踐經(jīng)驗;增強業(yè)務能力,加強職業(yè)判斷,才能更好地掌握銷售業(yè)務中會計實務與稅務處理的異同。
參考文獻:
[1]王惠.視同銷售業(yè)務的會計及稅務處理[J].中國科技縱橫,2009,12
摘 要 在整個經(jīng)濟體系中,會計核算與稅收征管相互區(qū)別又相互聯(lián)系。它們遵循的準則不同,有著不同的服務目的,二者的性質也截然不同,因而它們在同一種項目的處理方式上也千差萬別。會計核算要求及時、準確、真實地反應企業(yè)的財務狀況、經(jīng)營成果,為公司的管理者、投資者和國家提供參考資料;而稅收征管則是國家強制要求的,具有無償性,按照各種稅法的規(guī)定來處理國家、企業(yè)和個人的利益關系。企業(yè)在資產(chǎn)損失的會計與稅法處理上也會依據(jù)不同的確認和計量原則來采取不同的方式,最終將導致不同的處理效果。
關鍵詞 資產(chǎn)損失 會計核算 稅法
在企業(yè)的財務管理中,依據(jù)企業(yè)的發(fā)展狀況和經(jīng)營目標來采用會計和稅法這兩種不同的方式對資產(chǎn)損失進行界定和計量,然后采取不同的處理方式,爭取減少企業(yè)的開支,將企業(yè)的損失降到最低點,為企業(yè)謀取更多的利益,最大限度的發(fā)揮財務管理的作用。
一、會計準則和稅收制度對資產(chǎn)損失范圍的不同界定
在會計準則中對資產(chǎn)損失的定義主要是指在生產(chǎn)經(jīng)營活動中產(chǎn)生的,并與取得應稅收入有關的損失。例如,現(xiàn)金損失、貸款損失、壞賬損失、存貨和固定資產(chǎn)的損失、損毀和報廢、股權投資損失、被盜損失,還包括自然災害等不可抗力因素所造成的損失以及其他各方面的損失。稅收制度里對資產(chǎn)損失的界定要更為復雜,從性質和管理方式上做出不同的定義。在《企業(yè)資產(chǎn)損失稅前扣除管理辦法》里,依據(jù)資產(chǎn)的性質將資產(chǎn)損失分為:貨幣性資產(chǎn)損失(現(xiàn)金、存款、應收和預付款項等),非貨幣資產(chǎn)損失(固定資產(chǎn)、存貨、在建工程等),股權性投資和債權性投資損失;按照我國的稅務管理方式將資產(chǎn)損失分為必須經(jīng)過稅務機關審核批準才能扣除的資產(chǎn)損失和企業(yè)自行計算扣除的資產(chǎn)損失兩大類。此外,還對企業(yè)在自行計算扣除時適用的范圍進行了規(guī)定:存貨的正常損耗,因轉讓、銷售、變賣固定資產(chǎn)、存貨發(fā)生的資產(chǎn)損失,正常的報廢清理等。由此可見,稅法對存貨損失的規(guī)定范圍要比會計準則更廣泛,會計準則里主要包括存貨盤虧和毀損造成的損失,而稅法規(guī)定里還包括了資產(chǎn)變質、被盜、淘汰以及報廢等情況。稅法對存貨損失的規(guī)定更加符合企業(yè)的實際,有利于企業(yè)更大限度地降低存貨損失,也便于會計人員在實際操作中。
二、資產(chǎn)損失會計和稅收處理的不同
首先,會計準則和稅收法律對資產(chǎn)損失追溯期限的確認不同。在進行會計核算時,不論何時發(fā)現(xiàn)以前年度應該被計入?yún)s沒有被計入的資產(chǎn)損失都可以予以確認。最新的會計準則條款規(guī)定,在確定前期數(shù)據(jù)不切實可行的情況下,可以追溯到最早的期間來開始調整留存收益的期初余額,并將財務報表中的相關項目進行調整。然而,在稅法里,依據(jù)下位服從上位的原則,在追補和確認資產(chǎn)損失時最多不能超過三年,不能夠無限期追溯。《稅收征收管理法》第五十一條規(guī)定:“納稅人超過應納稅額繳納的稅款,稅務機關發(fā)現(xiàn)后應當立即退還;納稅人自結清繳納稅款之日起三年內(nèi)發(fā)現(xiàn)的,可以向稅務機關要求退還多繳的稅款并加算銀行同期存款利息,稅務機關及時查實后應當立即退還。”不同的追溯期限決定了對于以前年度的資產(chǎn)損失的追回和補救的程度也是不同的,導致?lián)p失的大小也不一樣。
其次,會計和稅收在資產(chǎn)損失的處理程序上也不同。在會計處理中,當發(fā)現(xiàn)了存在以前年度應記賬卻未記的資產(chǎn)損失,應遵循企業(yè)內(nèi)部控制的程序,在辦完相關手續(xù)后按照規(guī)定進行處理,并及時進行信息披露。稅收堅持“程序法從新”的原則,按照最新的稅法規(guī)定程序進行。例如,對資產(chǎn)損失里“所屬年度”的認定。在會計處理上,認為某項資產(chǎn)損失發(fā)生的年度應該為資產(chǎn)喪失了其創(chuàng)造經(jīng)濟利益能力的年度。雖然會計制度里有規(guī)定對企業(yè)資產(chǎn)損失的會計處理應及時,不得虛計資產(chǎn),但是這一規(guī)定的實踐性不強。在會計實務中,對資產(chǎn)損失的確認往往是立足于某一個時點上,依據(jù)與各資產(chǎn)形態(tài)相關的法律和準則,會計從業(yè)人員對客觀經(jīng)濟事實作出職業(yè)判斷。相比而言,在進行稅收處理時,為了維護我國稅基的長期穩(wěn)定性,稅法對資產(chǎn)損失的審批和確認有著嚴格、具體的法律規(guī)定,稅務機關必須依法執(zhí)行。使得稅收在資產(chǎn)損失的處理程序上比會計更加客觀和規(guī)范。
最后,具體的資產(chǎn)損失項目下會計和稅收的不同處理方式。對固定資產(chǎn)和存貨的處理:企業(yè)在采取會計處理時,固定資產(chǎn)的損失主要是通過“營業(yè)外支出”來集中核算的,而會計科目里的“營業(yè)外支出”的核算金額并不一定等于財稅里在計算應納所得稅額時允許扣除的金額。此外,稅法對于納稅人出售自己所使用過的固定資產(chǎn)要求一般納稅人對于未抵扣和不得抵扣的進項稅額按照4%減半征收,小規(guī)模納稅人按2%的稅率征收增值稅。資產(chǎn)匯兌損失的處理:由于匯率水平處在不斷的變化中,企業(yè)在不同的交易日進行結算時將受到匯率變動的影響。外幣金額依據(jù)不同的匯率折算成記賬本位幣,由此產(chǎn)生的差額在會計上將作為財務費用計入當期損益。在稅務處理中,根據(jù)《企業(yè)所得稅實施條例》的規(guī)定,資產(chǎn)的稅務處理應遵循歷史成本的原則,其中公允價值變動所帶來的損益不算入應稅所得或者損失。在《國家稅務總局關于做好2007年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作的補充通知》里對于企業(yè)的外幣貨幣性資產(chǎn)項目因匯率變動而導致的匯率差額計入當期損益,相當于公允價值的變動,因此不得作為應稅損失或所得。
參考文獻:
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關鍵詞:會計師事務所;內(nèi)部控制;問題分析;解決措施
中圖分類號:F233 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2017)001-0000-01
一、會計師事務所內(nèi)部控制的問題分析
1.信息共享中的問題分析
對于會計師事務所來說,其內(nèi)部控制的有效實施離不開及時的信息溝通與共享,這不僅是連接事務所內(nèi)外部的有效有段,更是保證內(nèi)部控制措施順利實行的必要前提。但在實際的生活中,事務所尚未構建有效的信息共享機制和平臺,大量的物力人力被浪費,重現(xiàn)勞動的現(xiàn)象極為普遍。與此同時,因為事務所的信息溝通缺乏及時性,也很容易出現(xiàn)被審計單位資料不規(guī)范等現(xiàn)象。
2.控制活動中的問題分析
會計師事務所因為其工作性質的特殊性,在執(zhí)行業(yè)務的過程中,往往存在著業(yè)務量多、任務重、審計時間短等問題,再加上我國的很多會計師事務所在實際操作過程中缺乏風險防控意識,僅僅只是將項目質量控制環(huán)節(jié)流于表面,這些都在一定程度上加大了計事務所的經(jīng)營風險,內(nèi)部控制活動的不到位,業(yè)務管理制度的缺乏,這些都是會計師事務所在控制活動中所需要關注的重點問題。
3.環(huán)境控制中的問題分析
就控制環(huán)境方面來說,我國的會計師事務所主要存在三個方面的問題,首先是長期經(jīng)營目標的缺乏,我國的會計師事務所在發(fā)展的過程中,多只是關注眼前發(fā)展,而忽略了未來的發(fā)展,也就因此,未制定出適合其自身發(fā)展的發(fā)展戰(zhàn)略目標,缺乏一個長期的發(fā)展規(guī)劃。其次,我國大多數(shù)會計師事務未構建具體的執(zhí)行機構,職責權限的分配不明,缺乏決策制約以及內(nèi)部平衡機制,管理層與經(jīng)營者的領導權相互聯(lián)系,因此,事務所的內(nèi)部民主很難得到有效實行。同時,在人力資源方面事務所缺乏相應的績效評價機制,員工評價較為單一,員工的工作積極性受到影響。
4.風險評估中的問題分析
根據(jù)相關數(shù)據(jù),目前來說,我國會計師事務所總量約為8500多家,因為事務所數(shù)量的眾多,事務所相互之間很容易出現(xiàn)惡性競爭等情況,相應的注冊會計師很難做出公正、客觀的審計報告。同時,會計師事務所為了適當緩解自身的工作壓力,每年都聘請一定數(shù)量的實習生,而這些實習生因為實際工作經(jīng)驗的缺乏,在進行審計的過程中,能力不足,很容易出現(xiàn)誤判,事務所風險增加。
二、會計師事務所內(nèi)部控制機制的構建與完善
1.建立信息共享平臺,完善信息溝通機制
構建科學完善的信息管理系統(tǒng)不僅有利于加強客戶以及審計單位財務信息的保密工作,還有利于提高事務所的工作效率。首先,事務所應在信息系統(tǒng)中對每一位員工的信息權限進行明確管制,部門的每一位員工都擁有自己的登錄賬號,任何員工不得超越權限查看、修改、刪除會計信息。第二,事務所需要實現(xiàn)信息管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫統(tǒng)一管理,進一步完善部門員工以及各個客戶的信息資料。第三,為了確保每一個審計項目都可以得到項目負責人的有效控制與監(jiān)督,事務所應該在信息管理系統(tǒng)中分設一個點,具體表現(xiàn)每一個審計項目實施情況和完成進度,并將此作為對員工的考核依據(jù),提高員工的工作積極性。
為了進一步完善信息溝通機制,事務所可以從內(nèi)外兩個方面著手,就外部而言,事務所不僅要加強與客戶的溝通交流,還應該強化與證監(jiān)會與中注協(xié)等監(jiān)督機關溝通,密切關注政策動態(tài)。就內(nèi)部溝通來說,事務所首先需要保證溝通渠道的多樣化,以口頭溝通、書面溝通、電子媒介溝通等多種方式來保證信息傳遞的有效性與及時性。
2.實現(xiàn)控制活動的規(guī)范化
審計質量的控制工作,是會計師事務所在進行內(nèi)部控制工作需要重點關注的一個方面,事務所在審計工作開始之前,應該要對審計單位的社會背景、信用狀況以及企業(yè)聲譽等具體情況有一個深入的了解,在進行審計工作時,應該要以不同的態(tài)度對待一般審計項目以及高級審計項目,對于某些風險較高的項目,事務所應該適當?shù)脑黾迂斄Α⑽锪Α⑷肆Φ耐度耄⒃谝欢ǔ潭壬咸岣邔徲嫷南嚓P費用,避免審計單位將風險轉嫁給事務所。同時,事務所還應該重視審計完成之后的相關工作,對重大項目進行定期的抽查,做好抽查登記,及時的發(fā)現(xiàn)問題并提出解決措施,保證審計工作的質量。
3.實現(xiàn)事務所內(nèi)部環(huán)境的優(yōu)化
構建企業(yè)文化,營造良好的工作環(huán)境,事務所應該根據(jù)自身的發(fā)展情況制定相應的短期、中期以及長期的發(fā)展目標,并將每一個目標具體的落實到每一個階段、每一個員工身上,提高員工的工作責任感。同時,加強對事務所員工的職業(yè)道德以及資格的考察工作,保證審計工作的公正性與客觀性。構建科學的組織結構,事務所應結合自身實際,制定出一套完善規(guī)章制度、組織框架、議事程序以及質量監(jiān)督機制,明確劃分各部門職責,規(guī)范工作人員行為。構建績效評價機制,從成長學習、財務、內(nèi)部、客戶以及內(nèi)部運營等多個角度,參考平衡計分卡理論,來對事務所部門員工進行考察,提高考察結果的科學性,提高員工的工作積極性。
4.構建完善科學的風險評估系統(tǒng)
就外部來說,我國相關政府以及注冊會計師協(xié)會應該要加大對會計師事務所的管理力度,提高懲處力度,凈化市場環(huán)境。就內(nèi)部來說,會計師事務所應該要注重自身風險防控意識和水平的提高,并加強事務所風險管控系統(tǒng)的構建,盡可能的避免漏報、錯報風險。同時,對員工進行定期的風險培訓,在提高員工的風險防控意識的同時,提高員工的風險防控能力。除此以外,事務所應該要注重自身審計流程的規(guī)范:將低風險項目與高風險項目嚴格區(qū)分,提高對高風險項目的重視。對不同行業(yè)的審計業(yè)務進行分類匯總,并做好相應的審計工作底稿。構建審計復合制度,實現(xiàn)高風險項目的全面審核,進一步實現(xiàn)風險的有效控制。
5.構建完善的內(nèi)部監(jiān)督系統(tǒng)
內(nèi)部監(jiān)督系統(tǒng)的完善是保證內(nèi)部控制制度有效執(zhí)行的重要因素,因此,各事務所應該加強內(nèi)部監(jiān)督系統(tǒng)的完善工作,進一步明確監(jiān)督機構的權責、結構、工作流程、設置崗位等,同時,事務所還可以指定專業(yè)的監(jiān)督人員對相應的審計項目進行隨時的跟蹤,保證監(jiān)督的有效性。
三、結語
就當前形勢之下,我國會計師事務所在內(nèi)部控制的過程中還存在著的很多的問題,想要徹底解決這些問題,促進內(nèi)部控制機制的完善,還需要各相關主體不斷地探索努力。
參考文獻:
2007年12月26日,商務部、財政部等九部委聯(lián)合《關于支持會計師事務所擴大服務出口的若干意見》(以下簡稱《若干意見》),全面提出支持會計師事務所“走出去”的政策措施。商務部、財政部等九部委聯(lián)合的《若干意見》,為行業(yè)“走出去”提供了重要而又必需的政策支持和保障,受到了行業(yè)的關注和高度評價。
注冊會計師行業(yè)“走出去”,一方面需要抓緊解決會計師事務所自身在技術、人才、內(nèi)部治理和品牌建設等方面的問題,另一方面也迫切需要國家政策引導和支持,解決會計師事務所“走出去”遇到的具體困難和問題。
其中,《若干意見》針對會計師事務所“走出去”面臨的具體困難和問題,從九個方面提出了政策支持措施。概括來說,主要有:
第一,鼓勵企業(yè)在“走出去”進程中發(fā)揮會計師事務所的專業(yè)作用。注冊會計師的信息引導、國際鑒證、戰(zhàn)略咨詢等專業(yè)功能,對于服務企業(yè)“走出去”具有重要作用。為此,《若干意見》提出,鼓勵中資銀行在海外發(fā)展過程中,以及國有企業(yè)等各種所有制企業(yè)在境外投融資安全、資產(chǎn)保值增值以及內(nèi)部監(jiān)管體系建設等方面,利用會計師事務所的專業(yè)力量;鼓勵和支持會計師事務所為中國企業(yè)“走出去”提供審計鑒證和管理咨詢等方面的專業(yè)服務。這一措施,為注冊會計師行業(yè)發(fā)展提供了新的市場空間和機遇。
第二,就會計師事務所擴大服務出口明確了若干鼓勵政策。比如,明確會計師事務所承辦審計鑒證、管理咨詢、技術性業(yè)務流程設計等離岸服務外包業(yè)務,以及提供其他跨境服務、開展境外投資,享受國家規(guī)定的稅收優(yōu)惠措施政策等。既解決了會計師事務所“走出去”的現(xiàn)實問題,同時也為“走出去”擴大服務出口提供了重要導向。
第三,就會計師事務所擴大服務出口采取了若干便利措施。比如,簡化外匯審批手續(xù),放寬用匯使用限制;依法簡化執(zhí)業(yè)人員的出入國(境)手續(xù);鼓勵會計師事務所在境外設立業(yè)務機構,有關部門在境外投資促進、扶持、保障、服務、核準等方面,提供便利,并在資質認可、信息咨詢、市場考察和對外聯(lián)絡等方面,給予支持。
【關鍵詞】債務重組 公允價值 賬面價值 會計處理 稅務處理
一、新準則下以房抵債業(yè)務會計處理探析
債務重組,是指在債務人發(fā)生財務困難的情況下,債權人按照其與債務人達成的協(xié)議或法院的裁定做出讓步的事項。債務重組主要有以下幾種方式:①以資產(chǎn)清償債務;②債務轉為資本;③修改其他債務條件;④以上三種主式的組合。根據(jù)《企業(yè)會計準則第12號——債務重組》及其應用指南的規(guī)定,以非現(xiàn)金資產(chǎn)清償債務的,債務人應當將重組債務的賬面價值與轉讓的非現(xiàn)資產(chǎn)的公允價值之間的差額確認為債務重組利得,作為營業(yè)外收入計入當期損益。轉讓的非現(xiàn)金資產(chǎn)公允價值與其賬面價值的差額作為轉讓資產(chǎn)損益,計入當期損益。債務人以非現(xiàn)金資產(chǎn)存貨抵償債務的,應當作為銷售處理,按照《企業(yè)會計準則第14號——收入》以其公允價值確認收入,同時結轉相應的成本。
可見,對于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)以開發(fā)產(chǎn)品抵償債務行為,只有在符合債務重組定義并滿足債務重組條件時,才能按照債務重組準則的有關規(guī)定進行會計處理。對于前述第①、②種情況的以房抵業(yè)務,由于其符合或基本債務重組準則的規(guī)定,按照債務重組準則的有關規(guī)定對其進行會計處理,實務中不存在任何爭議;即:在協(xié)議生效或商品房所有權轉移時確認收入實現(xiàn),按照以房抵債協(xié)議確定的所抵債務賬面價值,借記“應付賬款”科目,將照商品房公允價值確認銷售收入,貸記“主營業(yè)務收入”科目,將商品房公允價值與所抵債務賬面價值之間的差額確認為債務重組利得,借記“營業(yè)外收入——債務重組利得”科目;同時結轉商品房成本,借記“主營業(yè)務成本”科目,貸記“開發(fā)產(chǎn)品”科目;同時按照應交納的營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加等稅費金額,借記“營業(yè)稅金及附加”科目,貸記“應交稅費——應交營業(yè)稅(應交城市維護建設稅、應交教育費附加等)”科目。而對于第③種情況的以房抵債業(yè)務由于在相關準則中未對其會計處理做出明確規(guī)定,因此在實務處理就出現(xiàn)了二種不同的處理方法,即:①按照所抵債務的賬面價值確認銷售收入,同時結轉相應的成本,不確認開發(fā)產(chǎn)品公允價值與所抵債務賬面價值之間的差額;②按照《企業(yè)會計準則第14號——收入》的規(guī)定對其進行會計處理,即:按照開發(fā)產(chǎn)品的公允價值確認銷售收入,同時結轉相應的成本,將開發(fā)產(chǎn)品公允價值與所抵債務賬面價值之間的差額作為捐贈支出,計入當期損益。對于上述二種處理方法,第①種會計處理方法明顯不符合收入計量的有關規(guī)定,混淆了已收或應收合同或協(xié)議價款與公允價值的區(qū)別,因此不正確;而第②種會計處理方法則更符合該項經(jīng)濟業(yè)務的實質,因為開發(fā)產(chǎn)品公允價值高于所抵債務賬面價值的部分實質上是一種無償贈與,按照捐贈支出對其進行會計處理是合理合法的;因此筆者認為對于第③種情況的以房抵債業(yè)務采取該種處理方法是正確合法的;即:在協(xié)議生效或商品房所有權轉移時確認收入實現(xiàn),按照以房抵債協(xié)議確定的所抵債務賬面價值,借記“應付賬款”科目,將商品房公允價值與所抵債務賬面價值之間的差額確認為捐贈支出,借記“營業(yè)外支出——捐贈支出”科目,將商品房公允價值確認銷售收入,貸記“主營業(yè)務收入”科目;同時結轉商品房成本,借記“主營業(yè)務成本”科目,貸記“開發(fā)產(chǎn)品”科目;同時按照應交納的營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加等稅費金額,借記“營業(yè)稅金及附加”科目,貸記“應交稅費——應交營業(yè)稅(應交城市維護建設稅、應交教育費附加等)”科目。
二、以房抵債業(yè)務的流轉稅和所得稅處理探析
根據(jù)營業(yè)稅和企業(yè)所得稅的有關規(guī)定,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)以開發(fā)產(chǎn)品抵債屬視同銷售行為,應按規(guī)定計征相應的稅款。營業(yè)稅方面,根據(jù)《營業(yè)稅暫行條例》及其實施細的規(guī)定,視同銷售的應稅營業(yè)額為納稅人提供應稅勞務、轉讓無形資產(chǎn)或者銷售不動產(chǎn)向對方收取的全部價款和價外費用。當納稅人提供應稅勞務、轉讓無形資產(chǎn)或銷售不動產(chǎn)價格明顯偏低而無正當理由時,主管稅務機關有權按下列順序核定其營業(yè)額:①按納稅人當月提供的同類應稅勞務或者銷售的同類不動產(chǎn)的平均價格核定;②按納稅人最近時期提供的同類應稅勞務或者銷售的同類不動產(chǎn)的平均價格核定;③核定計稅價格=營業(yè)成本或工程成本×(1+成本利潤率)÷(1-營業(yè)稅稅率)。可見,對于前述第①、②情況的視同銷售行為,由于開發(fā)產(chǎn)品的公允價值小于或等于所抵債務賬面價值,因此按所抵償債務的賬面價值確定其應稅營業(yè)額,按銷售不動產(chǎn)稅目計算繳納營業(yè)稅,在實務處理中不存在任何爭議。而對于前述第③種情況的視同銷售行為,如何確定其應稅營業(yè)額在實務處理中則存在二種不同的觀點:第一種觀點認為雖然開發(fā)產(chǎn)品的公允價值大于所抵債務賬面價值,但由于以房抵債行為是因企業(yè)資金緊張等原因引起的,不屬于價格明顯偏低且無正當理由應由主管稅務機關核定其應稅營業(yè)額的視同銷售行為,因此應按照所抵債務賬面價值確定其應稅營業(yè)額;第二種觀點認為開發(fā)產(chǎn)品公允價值高于所抵債務賬面價值的差額實質上是一種無償贈與或利益輸送行為,屬于價格明顯偏低且無正當理由應由主管稅務機關核定其應稅營業(yè)額的視同銷售行為,因此應按照開發(fā)產(chǎn)品的公允價值確定其應稅營業(yè)額;對于上述二種觀點,筆者認為第一種觀點的法律依據(jù)比較牽強,存在一定的納稅風險;而第二種觀點則更符合該項業(yè)務實質,且與開發(fā)產(chǎn)品實際銷售時的應納稅額一致;因此對于前述第③種情況的視同銷售行為,應按照開發(fā)產(chǎn)品的公允價值確定其應稅營業(yè)額,按銷售不動產(chǎn)稅目計算繳納營業(yè)稅。