前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的財務(wù)審計存在的問題主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
關(guān)鍵詞:企業(yè) 財務(wù)審計 問題 對策
一、 企業(yè)財務(wù)審計
最開始的財務(wù)部門只是對企業(yè)的財務(wù)收入支出進行監(jiān)督管理,而隨著國家經(jīng)濟的發(fā)展和制度的完善,財務(wù)的工作也不僅僅是簡單的記賬管理一下,是對企業(yè)的一切經(jīng)濟活動及經(jīng)營活動都要進行監(jiān)督和管理。財務(wù)的審計工作是對企業(yè)的經(jīng)濟計劃進行審核,檢查活動計劃的可行性和合理性。首先是對其經(jīng)濟活動的合法性進行監(jiān)督,其活動是否違法國家法律法規(guī)及當?shù)叵嚓P(guān)部門的規(guī)定。還要對企業(yè)的經(jīng)營活動、同時要負責對企業(yè)內(nèi)部控制進行監(jiān)督和評價。除此之外,對于企業(yè)的策略方針、工作流程規(guī)范及政策制度等等進行監(jiān)督和控制,以此保證企業(yè)的經(jīng)營活動得意順利運行。除了對企業(yè)經(jīng)濟活動得合法性,還要對其真實性和有效性進行必要地監(jiān)督。企業(yè)財務(wù)審計部門在進行審計的過程中要仔細的審查財務(wù)收入支出的報表、統(tǒng)計數(shù)據(jù)等是否真實,企業(yè)是否履行了自身的經(jīng)濟責任等等。
審計部門要對自己的職責范圍有一個明確的認識。在企業(yè)中,財務(wù)審計除了有監(jiān)督的職責之外,另一個重要的職責就是評價。首先是要完成對企業(yè)內(nèi)部控制的評價,在內(nèi)部控制系統(tǒng)中,內(nèi)部審計工作是一個至關(guān)重要的環(huán)節(jié),對內(nèi)部控制進行評價能夠加強內(nèi)部控制的實施。除了對內(nèi)部控制的加強,審計部門還要加強對企業(yè)的社會效益和經(jīng)濟效益的評價。要充分掌握企業(yè)財務(wù)的收支情況和生產(chǎn)經(jīng)濟活動并嚴格審查。對企業(yè)所取得的業(yè)績作出公正、合理的評價和意見,最后發(fā)現(xiàn)和分析影響企業(yè)的因素并采取相應(yīng)的措施,為企業(yè)的發(fā)展盡職盡責,發(fā)揮財務(wù)審計的價值。
(一)企業(yè)財務(wù)審計缺乏獨立性
獨立性是企業(yè)內(nèi)部財務(wù)審計開展工作的前提條件。只有賦予財務(wù)審計獨立的空間,審計才能夠更加公正、客觀的進行審計工作。而我國企業(yè)財務(wù)審計部門一般都是由企業(yè)內(nèi)部設(shè)計和管理,審計部門就受到了企業(yè)領(lǐng)導、上級部門直接管理,缺乏獨立空間,同時也沒有監(jiān)督管理,極大的限制了企業(yè)財務(wù)審計工作的開展。
(二)企業(yè)財務(wù)審計范圍受限
財務(wù)在最開始的時候僅限于對財政收支的管理,只對財務(wù)的收入支出記賬,完成財務(wù)的統(tǒng)計工作。而隨著企業(yè)的發(fā)展,財務(wù)部門的工作范圍不僅僅停留在對財務(wù)收支的記賬上面了。更是對企業(yè)的一切經(jīng)濟活動及企業(yè)的規(guī)章制度進行監(jiān)督管理。但在實際生活中,我國的很多企業(yè)對財務(wù)審計的認識依然停留在傳統(tǒng)的觀念上,對財務(wù)的職責范圍也只是規(guī)劃了財務(wù)收入支出進行管理,財務(wù)的審計僅僅局限于財務(wù)會計方面的審計,并且財務(wù)審計歸于財務(wù)部門直接管理,這無疑給財務(wù)審計的工作賦予了限制。雖然也有個別的企業(yè)對財務(wù)與審計進行了分離,但并沒有從根本上解決問題。財務(wù)審計的公正性始終受到質(zhì)疑。同時,我國的財務(wù)審計往往沒有做計劃和預(yù)算的習慣,只對已發(fā)生的事情進行審計,涉及范圍面狹窄,雖然我國一直在對財務(wù)審計部門進行改革,但目前的狀況并不樂觀。
(三)財務(wù)審計執(zhí)行力度不夠
由于部門設(shè)置的原因加上制度的問題,我國企業(yè)在財務(wù)審計上地執(zhí)行力度不夠強硬。并且存在著一種“馬后炮”的現(xiàn)象,平日沒有企業(yè)活動及存在的危害做預(yù)測,而在出現(xiàn)問題的時候才急匆匆的采取措施進行補救。俗話說,未雨綢繆。只有在事先做好預(yù)測及相關(guān)準備工作,才能提高辦事的效率,才能提高企業(yè)的管理水平進而實現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展。很多企業(yè)在財務(wù)審計方面的制度方針比較完善,但是在實際執(zhí)行過程中缺乏相應(yīng)的落實,在財務(wù)審計工作的有效性上面大打了折扣。
(四)缺乏專業(yè)的審計人員
財務(wù)審計工作是一項需要具備高素質(zhì)、高水平、經(jīng)驗豐富的人才擔任。在我國很多企業(yè)中,財務(wù)審計人員的專業(yè)水平低下,沒有經(jīng)驗支撐,不會靈活應(yīng)變,加上企業(yè)在這方面缺乏引導和培訓。致使在審計工作上缺乏有效的審計手段,沒有適應(yīng)發(fā)展趨勢,影響著財務(wù)審計的高效實施。另外還有一部分人職業(yè)道德低下,對工作馬馬虎虎,態(tài)度慵懶,欠缺敬業(yè)精神。這些都對財務(wù)審計帶來極大的負面影響。
三、企業(yè)財務(wù)審計中的改進對策
(一)提高財務(wù)審計的獨立性
獨立性是財務(wù)審計工作開展的前提。要實現(xiàn)財務(wù)審計的高效實施,首先要提高財務(wù)審計部門的獨立性。只有這樣才能充分發(fā)揮財務(wù)審計工作的職能和潛力,對企業(yè)資本運營有效的監(jiān)督。在具體的實施上可以設(shè)立專門的產(chǎn)權(quán)機制,將審計部門從財務(wù)部門徹底的分離出來,轉(zhuǎn)移到產(chǎn)權(quán)機制下。這樣就可以有效的提高財務(wù)審計的獨立性,改變其內(nèi)審無力的局面。同時,確立監(jiān)事會、董事會為主體的內(nèi)審機制也是一種行之有效的方法,有利于實現(xiàn)企業(yè)財務(wù)審計工作的獨立性和權(quán)威性。
(二)拓寬審計范圍
提高企業(yè)的審計管理的第二點就是要拓寬審計管理的范圍。而不能再停留在對簡單的記賬收賬工作上。拓展的范圍可以先從內(nèi)部控制開始,將財務(wù)審計的權(quán)限范圍由財務(wù)審計擴大到管理的審計,對內(nèi)部控制有效性、合法性進行監(jiān)督和評價。然后可以將審計提升到對專項業(yè)務(wù)的審計,監(jiān)督其工作進展及最終效益。并將傳統(tǒng)的事后補漏轉(zhuǎn)變?yōu)槭孪阮A(yù)測,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,降低企業(yè)經(jīng)濟活動和經(jīng)營的成本。以此實現(xiàn)企業(yè)更加全面的管理,提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。最后是將審計的工作模式進行轉(zhuǎn)變,可以將原先的分散式管理轉(zhuǎn)變?yōu)樾袠I(yè)式管理,并設(shè)計內(nèi)部審計機構(gòu),并組織一支訓練有素的專業(yè)審計人員進行管理,以實現(xiàn)審計監(jiān)督的有效實施。
(三)健全審計機構(gòu),加大執(zhí)行力度
首先,應(yīng)逐漸完善財務(wù)內(nèi)部審計制度內(nèi)審制度,有利于提高財務(wù)審計工作的強制性和權(quán)威性,也有利于監(jiān)督審計人員,保證審計工作的真實準確性,真正發(fā)揮財務(wù)審計工作的實際功效;其次,加強內(nèi)部財務(wù)審計人員的隊伍建設(shè)。內(nèi)審人員只有不斷拓寬自己的視野,才能有效地進行審計。
(四)信息化技術(shù)的廣泛應(yīng)用
企業(yè)在財務(wù)審計中,應(yīng)逐漸轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的審計技術(shù)。采用現(xiàn)代化的審計手段,通過控制會計的信息系統(tǒng)。查閱相關(guān)的會計信息,實現(xiàn)多元化的審計程序,能夠高效、及時的發(fā)現(xiàn)財務(wù)會計中的相關(guān)問題,但是在使用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進行審計時應(yīng)做好數(shù)據(jù)加密工作。還應(yīng)注意防范計算機隨時出現(xiàn)的狀況,保證財務(wù)審計工作的有序進行。
(五)提高審計人員的素質(zhì)
伴隨現(xiàn)代技術(shù)的不斷應(yīng)用,傳統(tǒng)的審計方法已不能適應(yīng)各種需求,這需要專業(yè)技能高、熟練掌握現(xiàn)代化技術(shù)的審計人員。還應(yīng)加強審計人員的繼續(xù)教育,以適應(yīng)不斷變化的市場環(huán)境,使其專業(yè)水平始終處于最前列。
四、以國有企業(yè)為例分析審計的改制
(一)對時間和范圍的改制
首先,對財務(wù)報表應(yīng)審計的單位進行改制?,F(xiàn)階段我國國有企業(yè)與其余企業(yè)間存在較為復(fù)雜的關(guān)系。因此,在進行改制審計時應(yīng)針對實際情況進行,不能漫無目的的盲目進行。其次,要對財務(wù)審計時間段進行改制。目前,在我國國有企業(yè)的財務(wù)審計中。并沒有對時間段的改制進行相應(yīng)的規(guī)定。但是對股份有限公司和上市公司的審計進行具體的規(guī)定,即三年一期,國有企業(yè)的財務(wù)審計報表應(yīng)依據(jù)其規(guī)定。對國有企業(yè)的財務(wù)審計進行時間段的改制。對于個別企業(yè),還應(yīng)不斷進行探索。弄清其時間段的限制。
(二)充分利用報表
首先,應(yīng)使用不同類型的審計報告類型。作為國有產(chǎn)權(quán)的持有單位應(yīng)對會計事務(wù)所出具的審計報告進行相關(guān)的分析研究,對于不符合企業(yè)實際要求的,應(yīng)要求予以整改。在進行審計工作時,對于與報表項目調(diào)整有關(guān) 的,應(yīng)對調(diào)整后的相關(guān)財務(wù)報表進行出具。其次,財務(wù)審計報告實現(xiàn)與資產(chǎn)評估報告的有效銜接。根據(jù)國有企業(yè)財務(wù)審計報告改制的方案。進行相關(guān)的資產(chǎn)評估工作,沒有經(jīng)過財務(wù)審計批準的不能進行有效的資產(chǎn)評估。為實現(xiàn)財務(wù)審計的全面改制。應(yīng)對沒有實際參與資產(chǎn)改制范圍的進行剝離。還要制定一定的評估值,這樣才能提高評估的效果。
參考文獻:
[1]孫其蘭,陳瓊,李青.企業(yè)財務(wù)審計如何向管理效益審計延伸[J].企業(yè)研究,2013(1):77-79
[2]邱慧文.旅游企業(yè)財務(wù)審計優(yōu)化成本控制的途徑探究[J].現(xiàn)代企業(yè)文化,2011(33):82-82,84
[3]石立軍.現(xiàn)場走訪審計方法在企業(yè)財務(wù)審計中的運用[J].中國內(nèi)部審計,2011(12):71-71
[4]朱玉婷.供水企業(yè)財務(wù)審計存在的問題及對策初探[J].中國外資,2011(19):192-192,194
[5]王書仁.新企業(yè)會計準則下企業(yè)財務(wù)審計工作的發(fā)展與轉(zhuǎn)變[J].財經(jīng)界,2010(23):303-304
一、會計集中核算后財務(wù)審計存在的問題
(一)會計崗位主體與現(xiàn)行法規(guī)不協(xié)調(diào)
會計責任主體不明確。《會計法》第四條規(guī)定:“單位負責人對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責”;第三十六條、第三十七條規(guī)定:“各單位應(yīng)當根據(jù)會計業(yè)務(wù)的需要,設(shè)置會計機構(gòu)或應(yīng)當建立稽核制度”。這以法律形式確定了單位負責人是本預(yù)算單位會計行為的責任主體,明確要求預(yù)算單位設(shè)置會計機構(gòu)和建立稽核制度。會計集中核算制從理論上改變了預(yù)算單位的會計監(jiān)督權(quán)、改變了預(yù)算單位的會計責任主體地位。“會計核算中心”萬一出現(xiàn)會計責任問題,責任主體難予界定。不僅阻礙了會計管理制度改革,也不利于工作團結(jié)。
(二)強化了核算效果,淡化了監(jiān)督職能
按核算中心現(xiàn)行管理模式,從憑證錄入、會計核算、會計資料裝訂、存檔等方方面面,都是比較規(guī)范完整的,故意行為產(chǎn)生錯誤少見。實行集中核算后,會計人員與預(yù)算單位無直接經(jīng)濟責任利益關(guān)系,預(yù)算單位在用款前,要向“會計核算中心”開具用款通知及取款憑證,“會計核算中心”借此就可對資金使用的合法、合規(guī)性進行有效監(jiān)督。從理論而言,整個核算監(jiān)督過程無可挑剃。而實際工作中,核算中心不可能全面清楚地掌握單位的每一項經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動和經(jīng)費開支情況,它的監(jiān)督是依靠對原始單據(jù)的審核來進行事后監(jiān)督的。與原來的單位會計核算監(jiān)督相比,不難得出“核算效果加強,監(jiān)督職能削弱”的結(jié)論。
(三)財政監(jiān)督“重內(nèi)輕外”,部門之間出現(xiàn)資金分配不公
長期以來,由于財政部門只重視對預(yù)算內(nèi)資金使用的監(jiān)督,忽視對預(yù)算外資金支出的有效管理,使部分行政事業(yè)單位的預(yù)算外資金長期脫離于財政監(jiān)督,這些單位形成一種“共識”,片面認為單位的人員經(jīng)費及正常的公務(wù)費用開支有財政預(yù)算內(nèi)經(jīng)費撥款作保障,單位組織的預(yù)算外資金收入屬于單位自己的收入,不屬財政性資金,對預(yù)算外資金支出隨意性很大,往往把預(yù)算外資金用于發(fā)放獎金和解決個人福利待遇,致使部門與部門之間形成嚴重的分配不公。
(四)會計集中核 算難保會計資料的真實性、完整性
會計集中核算,實際上只是對預(yù)算經(jīng)費集中。在對縣直單位及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財務(wù)檢查中發(fā)現(xiàn),部份單位除了預(yù)算經(jīng)費核算外,單位或以工會名譽或以專項資金名譽設(shè)置賬外賬,將工會費、福利費、房租費等非稅收入納入該賬簿中核算,甚至有將預(yù)算內(nèi)經(jīng)費轉(zhuǎn)入該賬簿中,借以發(fā)錢、發(fā)物?!稌嫹ā返谑鶙l規(guī)定:各單位發(fā)生的各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項應(yīng)當在依法設(shè)置的賬簿上統(tǒng)一登記、核算,不得違反本法和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定私設(shè)賬外設(shè)賬。賬外設(shè)賬,是滋生“小金庫”不正之風的溫床,是產(chǎn)生虛假會計資料的根源,而且也直接影響到會計資料的真實、完整。顯見賬外設(shè)賬,是一種極為嚴重的行為,是會計集中核算后帶來的新的管理死角,難保核算中心賬務(wù)真實性和完整性。
(五)資產(chǎn)配置不均衡,會計核算與資產(chǎn)管理相脫節(jié)
資產(chǎn)配置出現(xiàn)嚴重的不均衡,從而在一定程度上造成單位與單位之間分配不公、苦樂不均的問題。實行集中核算后,記賬、算賬、報賬等工作全部集中到了核算中心,其資產(chǎn)、實物等需要反映的經(jīng)濟事項又分散在各單位管理,核算中心無法掌握資產(chǎn)如實物、庫存材料等處置信息,造成有賬無物、有物無賬,賬實不符的現(xiàn)象。
二、會計集中核算后財務(wù)審計應(yīng)采取的對策
(一)強化核算中心的監(jiān)督管理職能,從核算型向管理型轉(zhuǎn)化
強化核算中心的監(jiān)督管理職能,從核算型向管理型轉(zhuǎn)化。核算中心的職能要改變重核算,輕監(jiān)督輕管理現(xiàn)象,積極向預(yù)算執(zhí)行約束、支付的直接監(jiān)督、承擔國庫委托的單一賬戶管理、國庫直接支付和授權(quán)支付的核算管理等綜合職能方向上轉(zhuǎn)變。
(二)加強工作人員業(yè)務(wù)學習和職業(yè)道德教育,提高風險防范意識
會計集中核算在空間上存在會計在中心、報賬員在單位,收支行為在單位、財務(wù)監(jiān)督在中心的“兩點一線”局面。會計人員、報賬員業(yè)務(wù)水平高低直接影響單位資金的使用效益。報賬員即是聯(lián)系中心與統(tǒng)管單位的紐帶,又是單位財務(wù)管理人員,是實施會計監(jiān)督的第一人。因此中心工作人員必須主動與之溝通,及時掌握行業(yè)制度,單位經(jīng)濟運行情況,在平時工作中主動向他們學習,不斷提升業(yè)務(wù)能力。同時,中心每年要定期舉辦報賬員培訓活動,報賬員與中心人員一道學習相關(guān)財經(jīng)法律、業(yè)務(wù)常識及會計職業(yè)道德等方面知識,探討在工作中碰到的問題,使中心人員與報賬員業(yè)務(wù)知識緊密結(jié)合,同時進步。
(三)建立健全財務(wù)制度,規(guī)范資金結(jié)算行為
財務(wù)制度是單位財務(wù)管理的基本依據(jù)和行為規(guī)范。認真執(zhí)行國家的有關(guān)方針、政策,遵守財政、財務(wù)制度和財經(jīng)紀律,并結(jié)合實際情況,制定內(nèi)部財務(wù)管理制度,使國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度在單位內(nèi)部得到具體的體現(xiàn)和貫徹落實,保證各項資金活動有法可依、有章可循,實現(xiàn)資金管理、使用規(guī)范化、制度化,確保單位資金安全有序運行。
(四)建立健全對會計集中核算中心人員及報賬會計的激勵約束機制
軍隊采購改革運行以來,隨著采購改革實踐的發(fā)展,軍隊物資采購審計的法規(guī)制度陸續(xù)出臺,逐步加強了軍隊采購事中監(jiān)督、事后監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督,初步形成了審計監(jiān)督體系,為進一步完善軍隊采購審計機制奠定了基礎(chǔ)。但目前軍隊物資采購審計仍存在一些問題,影響軍隊物資采購事業(yè)又好又快的發(fā)展。
(一)審計人員能力不足,績效考評體系缺失。
軍隊物資采購是一項政策性、法律性、專業(yè)技術(shù)性要求很高的工作,無論是要評價物資采購過程的真實性、合法性和經(jīng)濟性,還是要審核采購項目的效率性、效果性,都要求審計人員不但要非常熟悉采購程序、方式方法,還要掌握計算機、網(wǎng)絡(luò)、法律、商貿(mào)等相關(guān)的知識。目前,部隊采購人員雖然接受過總部和大型單位組織的學習或培訓,但一些負責采購經(jīng)濟監(jiān)督的審計、財務(wù)、紀檢部門的人員基本沒有參加,對物資采購管理層面的理論和技術(shù)掌握還不多。采購審計人員如果沒有廣博的知識和過硬的素質(zhì),審計工作就難以真正落到實處。此外,對采購人員的獎懲、晉升、培訓缺乏一個系統(tǒng)的績效考評體系;對軍隊物資采購經(jīng)濟監(jiān)督的主體,包括各級審計部門、財務(wù)部門、采購管理部門和紀檢部門等,也尚未建立一套完善的采購績效考評體系,很難運用恰當?shù)目荚u方法,對他們履行監(jiān)督職能的情況進行定性和定量考評。
(二)采購法規(guī)不健全,缺少審計依據(jù)。
軍隊采購法律法規(guī)能夠規(guī)范軍隊采購活動的各個環(huán)節(jié),為采購審計提供相應(yīng)的監(jiān)督和評價標準。目前,軍隊采購法律法規(guī)不夠健全,在將采購權(quán)交給采購機構(gòu)的同時,對其責任和義務(wù)的規(guī)定卻顯得粗略,權(quán)、責的分離和不對稱使少數(shù)人能在法律約束之外謀求個人利益,侵害國家和軍隊利益;對采購中的損失沒有明確規(guī)定決策者和執(zhí)行者的責任,責任主體不清而無法進行懲罰。從制度上看,物資采購工作的各項規(guī)章制度都對審計提出了要求,但審計內(nèi)容不明確,措施不具體,針對性和操作性不強。特別是由誰牽頭審計、審計什么、怎樣審計以及審計時機等都缺乏具體規(guī)定。
(三)監(jiān)督主體分散,缺乏監(jiān)督合力。
按照《軍隊物資采購管理規(guī)定》和《軍隊招標管理規(guī)定》的要求,軍隊物資采購監(jiān)督的主體主要有各級事業(yè)部門、財務(wù)部門、審計部門、紀檢部門以及采購管理部門,他們都有權(quán)監(jiān)督軍隊物資采購活動。然而,所有這些監(jiān)督主體缺乏相對的獨立性,各監(jiān)督主體之間的運行規(guī)則也尚未完全統(tǒng)一?,F(xiàn)行的規(guī)定雖然賦予監(jiān)督主體實施監(jiān)督管理的權(quán)力,但沒有詳細規(guī)定進行監(jiān)督的實施細則,使軍隊物資采購審計容易處于一種無序狀態(tài)。從實踐中看,各職能部門在履行職責時,往往各自為政,缺乏溝通,信息不暢,配合不力。相關(guān)部門實施監(jiān)督各執(zhí)一端、各行其是,還沒有形成一個有機協(xié)調(diào)運行的監(jiān)督系統(tǒng),這大大降低了物資采購審計的效力,造成了資源浪費,同時也影響了軍隊物資采購工作順利健康開展。
(四)審計手段落后,信息化程度不高。
軍隊物資采購內(nèi)容的復(fù)雜性加大了審計難度。軍隊物資采購對象既包括后勤裝備、自動化設(shè)備、軍訓器材等設(shè)備器材,又包括被裝、藥品、油料、辦公用品等物資。采購內(nèi)容不同,必然使得審計要求、審計特點、審計目標等方面存在一定差別。對于審計部門而言,要正確把握這些差別,合理運用方式方法,組織實施審計,難度較大。隨著商品信息網(wǎng)絡(luò)化趨勢的發(fā)展,軍隊采購部門通過網(wǎng)絡(luò)了解商品信息,而且借助網(wǎng)絡(luò)進行采購。但審計部門還運用傳統(tǒng)的手工方法對其進行審查,便顯得無從下手。目前,傳統(tǒng)的手工作業(yè)存在效率低、信息難共享、過程難公開等弊病。因此,審計部門的信息化建設(shè)任務(wù)日益緊迫。
二、加強軍隊物資采購審計的對策
(一)提高審計人員素質(zhì),建立績效考評體系。
擴大采購業(yè)務(wù)人員的培訓范圍,特別要加大對采購審計部門人員的培訓力度,加強對采購專業(yè)知識的學習。通過參加函授、短期培訓等各種形式開展采購理論、電子商務(wù)、計算機及網(wǎng)絡(luò)的學習,開拓監(jiān)督人員的視野,提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)技能,適應(yīng)物資采購審計工作的需要。從地方院校選拔懂得法律、經(jīng)濟、管理和公關(guān)等知識的綜合型人才,充實部隊物資采購和監(jiān)督隊伍。建立一套完善的激勵約束機制,以提高軍隊采購主體的整體績效,進而提高軍隊采購的軍事經(jīng)濟效益。美軍國防采辦職業(yè)規(guī)劃的成功對建立我軍采購人員的考核制度具有借鑒意義。它將采辦職位分為16類,對每一采辦職位都有不同學歷文憑要求,并規(guī)定采辦人員在上任前必須到國防采辦大學接受相關(guān)專業(yè)培訓,在通過各種考核后方可取得上崗證書,并定期進行考核,不合格者不得再從事采辦工作。
(二)健全監(jiān)督法規(guī),依法實施審計。
以《政府采購法》、《招標投標法》、《國防法》、《合同法》為依據(jù),以《軍隊物資采購管理規(guī)定》、《軍隊物資招標管理規(guī)定》為基礎(chǔ),盡快出臺如《軍事采購條例》、《軍隊采購道德規(guī)范》等,并形成一系列配套的法規(guī),將軍隊物資采購的原則、目標、程序、管理、監(jiān)督制約以及市場準入、社會中介組織、采購從業(yè)人員資格、采購?fù)对V仲裁和信息與電子貿(mào)易等各方面的規(guī)定形成法規(guī)體系。補充完善現(xiàn)行規(guī)章制度,明確質(zhì)疑、申訴程序和救濟機制,通過司法手段保證采購實體、供應(yīng)商權(quán)利的實現(xiàn),為軍隊物資采購審計奠定法律法規(guī)基礎(chǔ),使監(jiān)督者與被監(jiān)督者都有法可依,有章可循,執(zhí)行有力。物資采購審計部門要針對駐地特點和部隊實際,依據(jù)現(xiàn)有法律規(guī)章,制定實用、規(guī)范、可操作性強的管理規(guī)定,使審計工作經(jīng)?;?/p>
(三)形成監(jiān)督合力,發(fā)揮整體效應(yīng)。
針對監(jiān)督力量分散的情況,應(yīng)運用系統(tǒng)觀思想整合審計、財務(wù)、紀檢、行政部門在軍隊物資采購中的審計職能,使之成為一個有機整體,以發(fā)揮軍隊采購審計的整體效應(yīng)。這個監(jiān)督體系是以審計監(jiān)督為主體、財務(wù)和行政監(jiān)督為基礎(chǔ)、紀檢監(jiān)督為關(guān)鍵、社會監(jiān)督為補充的“五位一體”監(jiān)督模式。要使物資采購審計發(fā)揮整體效應(yīng),各監(jiān)督主體就必須緊緊抓住系統(tǒng)目標,以整合監(jiān)督系統(tǒng)為基準,提高監(jiān)管合力為導向,對不同監(jiān)管要素進行明確分工,不斷優(yōu)化采購流程,利用多種監(jiān)督手段,促使系統(tǒng)要素達到最優(yōu)化組合。這些監(jiān)督主體在履行監(jiān)督管理職責時,除了對采購機構(gòu)和采購過程實施監(jiān)督外,彼此之間還存在相互監(jiān)督關(guān)系,如財務(wù)部門對采購業(yè)務(wù)管理的監(jiān)督,審計對財務(wù)和采購業(yè)務(wù)管理的監(jiān)督以及紀檢部門對上述三個部門的監(jiān)督。通過軍隊內(nèi)部各監(jiān)督主體與被監(jiān)督者的關(guān)系,形成分布合理、有效監(jiān)督的軍隊內(nèi)部監(jiān)督制度。
(四)利用信息技術(shù),提高審計效率。
摘 要 本文不僅對企業(yè)財務(wù)審批的主要內(nèi)容進行了分析,同時還對財務(wù)支出授權(quán)審批中存在的問題進行了對策分析并提出了優(yōu)化措施。
關(guān)鍵詞 財務(wù)支出 授權(quán)審批 優(yōu)化
授權(quán)審批是企業(yè)各項經(jīng)濟活動的起點,是一種最常見的內(nèi)部控制。企業(yè)建立并實施內(nèi)部會計監(jiān)督制度是會計法的基本要求。財務(wù)收支審批制度作為內(nèi)部會計監(jiān)督制度的重要內(nèi)容之一,應(yīng)該得到各單位的重視。目前我國許多企業(yè)的財務(wù)收支審批制度還很不完善,工作中暴露出的財務(wù)收支審批方面的問題也較為嚴重。發(fā)現(xiàn)企業(yè)財務(wù)支出授權(quán)審批中存在的問題并能優(yōu)化它,是一個值得探討的問題。
一、財務(wù)支出授權(quán)審批制度設(shè)計的基本原則
1.全面控制和重點控制相結(jié)合的原則
一方面,企業(yè)必須對所有的財務(wù)支出進行全面控制,所謂全面控制主要包括三個方面的控制:一是全過程控制,如經(jīng)濟業(yè)務(wù)辦理過程中的采購、生產(chǎn)等各個環(huán)節(jié)。二是全員的控制,即對會計主體內(nèi)的所有成員,包括單位領(lǐng)導自身。三是全要素的控制,包括材料費、人工費、差旅費、業(yè)務(wù)招待費等所有費用項目。另一方面,在全面控制的基礎(chǔ)上,對重要的財務(wù)支出項目,實施重點控制嚴格審批。
2.事前審批和事后審批相結(jié)合的原則
審批制度作為企業(yè)控制財務(wù)支出的一種重要途徑,許多核算單位的制度設(shè)計體現(xiàn)在對財務(wù)開支票據(jù)的審批,單位領(lǐng)導主要著眼于事后審批控制。事實上,財務(wù)支出審批制度不僅包括事后的審批控制,還包括事前的審批控制。特別是對那些可能導致發(fā)生金額較大或者重要的財務(wù)支出的經(jīng)濟業(yè)務(wù)進行事前審批,保證事前控制。
3.不相容崗位相分離原則
在財務(wù)支出審批制度的設(shè)計中,遵循不相容工作崗位分離的原則尤為重要。內(nèi)部會計控制制度中不相容崗位主要包括:授權(quán)批準、業(yè)務(wù)經(jīng)辦、會計記錄、財產(chǎn)保管、稽核檢查等。具體體現(xiàn)是:貨幣資金管理方面,不得由一個人辦理貨幣資金業(yè)務(wù)的全過程、建立回避制度、堅持崗位輪換制度。在對外投資方面,應(yīng)堅持投資項目的提出、論證、決策、實施之間的相互分離。在工程項目上,應(yīng)堅持項目建議、可行性研究與項目決策、概預(yù)算編制與審核、項目實施與價款支付、竣工決算與竣工審計的相互分離。在采購與付款方面,應(yīng)堅持請購與審批、詢價與確定供應(yīng)商、采購合同的訂立與審核、采購與驗收、采購驗收與相關(guān)會計記錄、付款審批與付款執(zhí)行相互分離。
二、財務(wù)支出授權(quán)審批制度的模式選擇
1.一支筆審批模式
一支筆審批模式是指一切財務(wù)支出全部由單位負責人或其授權(quán)人員一人審批。其優(yōu)點是能夠克服多頭審批造成的監(jiān)督失控或?qū)徟鷺藴收莆詹灰坏葐栴};缺點有些單位負責人把“一支筆”審批錯誤地認為是一個人說了算,容易導致腐敗。
2.分級審批模式
分級審批模式是指根據(jù)企業(yè)業(yè)務(wù)范圍和金額大小,分級確定審批人員。單位領(lǐng)導副職(分管領(lǐng)導)或職能部門負責人在其主管業(yè)務(wù)范圍和一定金額范圍內(nèi)具有審批權(quán),但對于重要的財務(wù)支出或金額較大的財務(wù)支出,必須由單位負責人審批。金額巨大的財務(wù)支出,甚至需要通過單位領(lǐng)導集體、董事會或職代會審批。這種審批制度的優(yōu)點在于避免了權(quán)力的過分集中,有利于形成對審批人員的約束和牽制,同時由于審批人員一般是職能部門負責人或單位分管領(lǐng)導,他們對審批范圍內(nèi)的財務(wù)支出比較了解,可以提高審批質(zhì)量。
三、財務(wù)支出授權(quán)審批制度的模式選擇
1.一支筆審批模式
一支筆審批模式是指一切財務(wù)支出全部由單位負責人或其授權(quán)人員(總會計師或主管會計工作的副職)一人審批。其優(yōu)點是能夠克服多頭審批造成的監(jiān)督失控或?qū)徟鷺藴收莆詹灰坏葐栴};其缺點有些單位負責人把“一支筆”審批錯誤的認為是一個人說了算,容易導致腐敗,并且單位負責人的主要精力集中在經(jīng)營管理上,對各項財務(wù)支出也不可能事無巨細地進行審批。
2.分級審批模式
分級審批模式根據(jù)企業(yè)業(yè)務(wù)范圍和金額大小,分級確定審批人員。單位領(lǐng)導副職(分管領(lǐng)導)或職能部門負責人在其主管業(yè)務(wù)范圍和一定金額范圍內(nèi)具有審批權(quán),但對于重要的財務(wù)支出或金額較大的財務(wù)支出,必須由單位負責人審批。金額巨大的財務(wù)支出,甚至需要通過單位領(lǐng)導集體、董事會或職代會審批。這種審批制度的優(yōu)點在于避免了權(quán)力的過分集中,有利于形成對審批人員的約束和牽制,同時由于審批人員一般是職能部門負責人或單位分管領(lǐng)導,他們對審批范圍內(nèi)的財務(wù)支出比較了解,可以提高審批質(zhì)量。
四、對優(yōu)化財務(wù)支出審批的相關(guān)建議
(一)完善審批程序
在財務(wù)支出審批過程中,應(yīng)該實行先審核、后審批的程序,報銷單據(jù)應(yīng)先由單位財會人員對其合理性、合規(guī)性、合法性以及原始憑證的規(guī)范性進行初審,經(jīng)審核無誤后簽字,以示負責。最后由領(lǐng)導根據(jù)財務(wù)審核意見及企業(yè)具體情況嚴格把關(guān)“,終審”簽字。這樣既維護了領(lǐng)導的絕對權(quán)威,又充分發(fā)揮財會人員的專業(yè)特長,保證經(jīng)濟業(yè)務(wù)和原始憑證的合法、合規(guī)性,將不合理單據(jù)堵塞在源頭,達到“一份責任,兩個人承擔”的目的。
(二)做好預(yù)算控制
預(yù)算控制是實行財務(wù)審批的重要前提條件,預(yù)算控制是內(nèi)部控制的一個重要方面。一個企業(yè)的預(yù)算一經(jīng)批準,就是本企業(yè)的“法令”,企業(yè)內(nèi)部各部門都必須嚴格履行。企業(yè)的財務(wù)審批也必須在本企業(yè)的預(yù)算下實行,超出預(yù)算范圍的審批權(quán),不能簽字。沒有了預(yù)算,沒有了事前控制,審批就成為一種真正的特權(quán)。
隨著經(jīng)濟一體化進程的加快,更多的企業(yè)已經(jīng)認識到財務(wù)工作的重要性,并且加強了對企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理方面的監(jiān)督。財務(wù)審計作為財務(wù)管理中的一個重要環(huán)節(jié),在財務(wù)管理中的作用不可小覷。企業(yè)應(yīng)該加強財務(wù)管理的力度,為財務(wù)審計工作的健康發(fā)展奠定基礎(chǔ),使審計工作能夠充分發(fā)揮其在財務(wù)監(jiān)督中的作用,從而帶動企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展。本文主要就財務(wù)審計中存在的問題進行分析,并提出相應(yīng)的解決對策。
關(guān)鍵詞:
企業(yè);財務(wù)審計;問題;策略
市場經(jīng)濟的發(fā)展給企業(yè)帶來機遇的同時也帶來極大的挑戰(zhàn),企業(yè)要想在激烈的市場競爭中立于不敗之地,就必須加強內(nèi)部管理,而財務(wù)管理是企業(yè)管理中的核心,也是企業(yè)主要的管理對象。企業(yè)的發(fā)展需要財務(wù)審計工作發(fā)揮其監(jiān)督和評估的作用,審計工作不僅對企業(yè)的經(jīng)營活動進行監(jiān)督,同時還要對企業(yè)社會效益以及生產(chǎn)效益給予正確的評價,才能夠合理的約束企業(yè)的經(jīng)濟活動,促進企業(yè)的全面發(fā)展。
一、企業(yè)財務(wù)審計存在的問題分析
(一)審計人員素質(zhì)有待提升
傳統(tǒng)的企業(yè)在發(fā)展過程中嚴重忽略了財務(wù)審計的重要性,隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,企業(yè)之間競爭力的加強,更多的企業(yè)才意識到財務(wù)審計工作在企業(yè)財務(wù)管理中的分量,才加強了對財務(wù)審計工作的重視。但是,審計工作人員大多是從其他的財務(wù)管理部門抽調(diào)出來的,這些審計人員對于審計工作缺乏了解,并且審計中專業(yè)性和科學性都有待提升。還有一些企業(yè)對于財務(wù)審計工作不夠重視,沒有加強對審計人員的定期培訓,導致審計人員的財務(wù)知識匱乏。此外,由于審計人員自身的素質(zhì)相對較低,同時又缺少學習專業(yè)知識的機會,使他們不能夠及時掌握財務(wù)審計的方法,阻礙了企業(yè)審計工作水平的提升。
(二)財務(wù)審計缺少獨立性
財務(wù)審計工作是一項比較復(fù)雜的工作,因此審計人員需要有一定的獨立性,但是目前我國很多企業(yè)審計部門直接設(shè)置在企業(yè)內(nèi)部,審計人員的工作往往會受到企業(yè)其他工作的影響,難以保障企業(yè)財務(wù)審計的獨立性。此外,一些財務(wù)審計人員在審計時候由于害怕受到上級領(lǐng)導的責罰,審計工作中會存有私心,從而導致財務(wù)審計的作用不能夠充分得到發(fā)揮,這種現(xiàn)象還容易導致企業(yè)內(nèi)部滋生腐敗。
(三)財務(wù)審計的執(zhí)行力較弱
財務(wù)審計執(zhí)行力不強的主要原因在于審計缺乏獨立性,企業(yè)中存在的大多數(shù)財務(wù)問題都是通過財務(wù)調(diào)查的方式被發(fā)現(xiàn)的,財務(wù)審計沒有發(fā)揮其事前預(yù)警功能。即便在審計之后發(fā)現(xiàn)問題采取一定的方式進行補救,但是這種事后補救的方式會對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生一定的影響。一些企業(yè)在發(fā)展中制定了與企業(yè)實際發(fā)展相符合的財務(wù)審計管理制度,但是受到審計缺乏獨立性的影響,外加領(lǐng)導對企業(yè)的審計工作重視程度不高,最終導致財務(wù)審計執(zhí)行力較弱,不能夠達到審計應(yīng)有的效果。
二、完善企業(yè)財務(wù)審計工作的方法
(一)提升財務(wù)審計人員的素質(zhì)
優(yōu)秀的審計團隊是企業(yè)審計工作正常開展的保障,企業(yè)要從培養(yǎng)優(yōu)勢的審計人員做起,為審計工作奠定堅實的基礎(chǔ)。企業(yè)要不斷提升審計人員的綜合素質(zhì),打造一支具有專業(yè)技能的審計隊伍。此外,需要嚴格執(zhí)行財務(wù)人員的考核以及選拔機制,對崗位的財務(wù)人員工作進行合理安排。專業(yè)的審計人員以及高素質(zhì)的審計人員對審計工作起到非常重要的作用,因此,企業(yè)必須重視審計人員素質(zhì)的培養(yǎng),選拔高素質(zhì)、高技能的審計人員,杜絕托關(guān)系進入審計崗位的行為。審計人員上崗之后,企業(yè)需要加強對審計人員的培訓,通過培訓讓他們能夠正確的認識審計工作,從而加強審計人員的工作責任感。企業(yè)還應(yīng)該定期舉辦財務(wù)審計工作的講座,讓審計人員接受先進的審計思想的熏陶,并將先進的審計手段運用到企業(yè)審計工作中去,促進企業(yè)審計的公平公正性。
(二)設(shè)立獨立的審計機構(gòu)
企業(yè)要想真正提升審計的水平,更好的發(fā)揮財務(wù)審計工作的監(jiān)督和評價職能,就需要保證審計部門的獨立性。只有建立獨立的審計部門,審計工作才不會受到企業(yè)其他部門工作的影響。企業(yè)管理者應(yīng)該根據(jù)市場經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律以及企業(yè)自身的發(fā)展狀況設(shè)立獨立審計部門,建立完善的產(chǎn)權(quán)機制,確保財務(wù)審計工作直接對企業(yè)的董事會以及監(jiān)事會負責,使審計工作能夠脫離財務(wù)審計部門領(lǐng)導的約束,這樣才能夠真正提升審計部門在企業(yè)中的地位,才能更好的提升審計工作的時效,增強審計的真實性和權(quán)威性,保證企業(yè)審計的獨立性,從而改善當前企業(yè)審計的工作狀態(tài)。
(三)加大財務(wù)審計范圍
目前我國的財務(wù)審計工作重點是對財務(wù)會計進行審計,這樣的審計范圍比較狹窄,無法全面地反映企業(yè)的經(jīng)濟事項,也難以推動企業(yè)的發(fā)展。因此,企業(yè)要想得到快速的發(fā)展,必須加強審計范圍的拓展,根據(jù)自身的實際情況擴展財務(wù)審計的范圍,首先應(yīng)該建立專門的業(yè)務(wù)審計,加強對傳統(tǒng)審計方法的創(chuàng)新,同時加強審計的內(nèi)部控制,定期對企業(yè)的財務(wù)部門開展審計工作。其次,需要加強企業(yè)事前審計以及事中審計工作,做好事前預(yù)警以及事中控制工作,從而實現(xiàn)審計過程的全面監(jiān)督。最后,審計工作要不斷適應(yīng)社會經(jīng)濟的發(fā)展,所以應(yīng)該改變傳統(tǒng)的管理方式,由分散管理轉(zhuǎn)向集中式的管理方式,以此加強對企業(yè)財務(wù)審計的綜合管理。
結(jié)束語:
現(xiàn)有的企業(yè)制度的推行以及企業(yè)改革給財務(wù)審計工作帶來了較大的挑戰(zhàn),企業(yè)財務(wù)審計范圍逐漸向著國際化的方向發(fā)展,審計層次也出現(xiàn)立體化,審計領(lǐng)域不斷拓寬,這些變化使得審計的內(nèi)容越來越復(fù)雜,必須采取一定的方式加強審計執(zhí)行的規(guī)范性以及嚴格性,這在一定程度上給企業(yè)財務(wù)管理工作帶來了困擾。作為管理者,需要從企業(yè)財務(wù)管理入手,加強財務(wù)人員的培訓和選拔,尤其是財務(wù)審計人員的專業(yè)性培訓,組建優(yōu)秀的審計團隊,同時還應(yīng)該建立獨立的審計機構(gòu),使企業(yè)審計能夠肩負起監(jiān)督和評價企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)活動的責任,從而引領(lǐng)企業(yè)在新的市場經(jīng)濟體制下更好的發(fā)展。
作者:靳慧莉 單位:鄭州新發(fā)展置業(yè)有限公司
參考文獻:
[1]王淳,薛勇.淺析財務(wù)審計內(nèi)部控制問題及應(yīng)對策略[J].中國經(jīng)貿(mào),2013,(12):215-215.
[2]王翠芹.中小企業(yè)內(nèi)部財務(wù)審計問題及對策分析[J].城市建設(shè)理論研究(電子版),2014,(6).
關(guān)鍵詞:事業(yè)單位 財務(wù)會計制度 財務(wù)審計 重點
2013年月1日起,由財政部門新修訂的《事業(yè)單位會計準則》和《事業(yè)單位會計制度》在全國范圍內(nèi)開始實施。與之前的財務(wù)會計制度相比,新的制度對于會計科目的使用進行了非常詳細的規(guī)定,制定了相對完善高效的財務(wù)報表,同時對事業(yè)單位經(jīng)濟業(yè)務(wù)以及相關(guān)事項的確定、計量等進行了規(guī)范。在新的財務(wù)會計制度的影響下,事業(yè)單位的財務(wù)審計工作出現(xiàn)了新的變化,存在著一些問題,財務(wù)會計人員應(yīng)該重視起來,從實際出發(fā),對問題進行解決,對財務(wù)審計的重點進行明確,以完善和促進財務(wù)審計。
一、新事業(yè)單位財務(wù)會計制度下財務(wù)審計存在的問題
(一)管理層對財務(wù)審計預(yù)算平衡的重視度不夠
在新的事業(yè)單位財務(wù)規(guī)范中有著明確的規(guī)定,要求事業(yè)單位的預(yù)算工作需要盡可能實現(xiàn)收支平衡,避免編制赤字預(yù)算。由此可見,事業(yè)單位的各項活動應(yīng)該圍繞預(yù)算編制展開,確保其都能夠滿足財務(wù)審計預(yù)算,保證預(yù)算的收支平衡,這對于事業(yè)單位而言都是可行的;而實際上,對于一些定向或者定額補助的事業(yè)單位,又或者是采取自收自支經(jīng)營模式的事業(yè)單位而言,在一些特殊情況下想要真正實現(xiàn)收支平衡是非常困難的,會在某種程度上破壞財務(wù)審計的預(yù)算平衡。針對這一問題,事業(yè)單位應(yīng)該高度重視,從自身的實際情況出發(fā),采取切實可行的措施,實現(xiàn)財務(wù)審計預(yù)算平衡。例如,事業(yè)單位在運營過程中,若存在資金不足現(xiàn)象,會導致財務(wù)審計的暫時性失效,只能夠依靠外部資金來滿足內(nèi)部需求。而依照《事業(yè)單位會計制度》的相關(guān)規(guī)定,外部借入的資金并不能作為事業(yè)單位自身的收入,在進行年終財務(wù)審計時,外部資金不容易全部轉(zhuǎn)結(jié),很容易導致財政赤字問題。
(二)對期初余額設(shè)置不合理
在新事業(yè)單位財務(wù)會計制度中,針對財務(wù)審計工作,要求必須設(shè)置合理準確的期初余額。事業(yè)單位財務(wù)審計人員必須從單位自身的實際出發(fā),對單位原本的會計賬目余額進行相應(yīng)的調(diào)整,根據(jù)調(diào)整之后的余額項目,重新對項目余額表進行編制,并將其作為事業(yè)單位會計項目的期初余額。另外,在新事業(yè)單位財務(wù)會計制度下,會計人員應(yīng)該更新財務(wù)審計觀念,關(guān)注所有的審計項目,以職工薪資為例,不僅包括了原有財務(wù)會計制度中的部門補貼、應(yīng)付薪資、個人收入等,還包括了原有賬目中的其他應(yīng)付款項,如住房公積金、社會保險費用的余額等。對于財務(wù)審計人員而言,應(yīng)該及時查明調(diào)整項目前后的出處,結(jié)合被審計事業(yè)單位的實際情況,分析其在項目調(diào)整中是否存在有不合法行為,如果有,則需要依照新的財務(wù)會計制度,對其進行糾正,確保財務(wù)審計工作的準確性與可靠性。
(三)對固定資產(chǎn)折舊及無形資產(chǎn)攤銷核算不合理
在新事業(yè)單位財務(wù)會計制度中,財務(wù)審計工作出現(xiàn)了許多新的變化,對于容易被忽視的固定資產(chǎn)折舊以及無形資產(chǎn)攤銷核算提出了更高的要求,也使得事業(yè)單位的財務(wù)審計工作面臨著許多新的問題。通常來講,從各方面的影響因素考慮,財務(wù)審計人員對于固定資產(chǎn)的折舊提價工作是從其形成后的第二個月開始的。而新事業(yè)單位財務(wù)會計制度中,無形資產(chǎn)與固定資產(chǎn)的賬目處理在流程上基本一致。對此,事業(yè)單位在進行財務(wù)審計的過程中,需要從資產(chǎn)的使用年限出發(fā),分析固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的剩余使用年限,對其價值進行評估,確保財務(wù)審計結(jié)果的準確性。
二、新事業(yè)單位財務(wù)會計制度下財務(wù)審計應(yīng)采取的對策
(一)采用新理念,改進審計方法
隨著新事業(yè)單位財務(wù)會計制度的實施,事業(yè)單位的財務(wù)審計應(yīng)該從實際出發(fā),積極去探索新的更加有效的財務(wù)審計方法,運用新的方法、思路和理念,適應(yīng)新事業(yè)單位財務(wù)會計制度下財務(wù)審計工作出現(xiàn)的新需求和新變化。在財務(wù)審計工作中,應(yīng)該充分考慮財務(wù)審計的特點,利用科學合理的財務(wù)審計方法,依照相應(yīng)的財務(wù)審計模式,有效開展相應(yīng)的財務(wù)審計工作。對于那些正在進行的項目,應(yīng)該將項目審計與效益審計緊密結(jié)合起來,確保效益審計能夠滲透到財務(wù)審計工作的全過程;對于已經(jīng)建成的項目,應(yīng)該重視后續(xù)評估工作,從事業(yè)單位的經(jīng)營過程和還貸過程出發(fā),開展財務(wù)審計調(diào)查,積極探索財務(wù)效益審計的新模式和新方法,消除影響財務(wù)審計工作的各種因素,對審計范圍進行拓展。
(二)建立完善的保障制度
在事業(yè)單位財務(wù)審計中,受各方面因素的影響,不可避免地會存在一些問題和不足,如果審計人員無法及時發(fā)現(xiàn)并解決財務(wù)審計工作中存在的問題,不僅無法實現(xiàn)對審計風險的預(yù)防和控制,也會給財務(wù)審計工作造成很大的負面影響。因此,為了提高事業(yè)單位對于財務(wù)審計工作的了解和認識,需要加強過程管理工作,重視財務(wù)審計全過程的質(zhì)量。同時,部分事業(yè)單位財務(wù)審計部門為了維護部門自身的利益,存在著特別財務(wù)審計的現(xiàn)象,對此,事業(yè)單位應(yīng)該從自身的實際出發(fā),建立和完善相應(yīng)的保障制度,適當提高財務(wù)審計考核的相關(guān)標準,最大限度地調(diào)動事業(yè)單位財務(wù)審計人員對于工作的積極性,減少和杜絕財務(wù)審計特別現(xiàn)象的出現(xiàn),真正提高財務(wù)審計工作的質(zhì)量。
(三)加強培訓,提升工作人員素養(yǎng)
在新的事業(yè)單位財務(wù)會計制度下,財務(wù)審計工作出現(xiàn)了許多新的變化,對于財務(wù)審計人員的專業(yè)技能有著較高的要求,在某種程度上,也凸顯出了財務(wù)審計工作的綜合性和高層次性,對于事業(yè)單位而言,在抓好內(nèi)部財務(wù)審計工作的同時,需要加強對于財務(wù)審計工作人員的培訓工作,促進其專業(yè)素質(zhì)的不斷提升,以推動財務(wù)審計工作質(zhì)量的提高。因此,財務(wù)審計人員應(yīng)該緊跟時展步伐,了解財務(wù)審計的發(fā)展趨勢,熟練掌握財務(wù)審計工作的流程,切實保證財務(wù)審計的質(zhì)量和效益。
三、新事業(yè)單位財務(wù)會計制度下財務(wù)審計重點
(一)做好審前調(diào)查、內(nèi)控測試、風險評估環(huán)節(jié)
事業(yè)單位內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置多,人員編制復(fù)雜,因此,財務(wù)審計工作應(yīng)該從機構(gòu)設(shè)置、人員編制、工作流程等方面入手,通過審前調(diào)查的方式,了解被審計單位的財務(wù)收支管理、現(xiàn)金管理、專項資金管理等內(nèi)控制度的建立情況,然后通過內(nèi)控測試,確定其可信度,對審計風險進行評估,以把握審計工作的重點。
(二)把握行政性收費、罰沒權(quán)限、范圍劃分、資金繳撥環(huán)節(jié)
在財務(wù)審計中,應(yīng)該從收費票據(jù)的領(lǐng)、用、管等環(huán)節(jié)著手,尋找相應(yīng)的突破口,對收費的合法性進行審查;應(yīng)該對各種財務(wù)資料等進行查閱,對票款的一致性進行審查;應(yīng)該仔細抽查資產(chǎn)、負債情況,對財產(chǎn)的真實性進行審查,及時消除收費與管理過程中存在的“賬外賬”、“小金庫”等問題。
(三)把握對二級單位、關(guān)聯(lián)單位的延伸審計環(huán)節(jié)
應(yīng)該在把握被審計單位整體財務(wù)狀況的基礎(chǔ)上,對其下屬的二級單位、關(guān)聯(lián)單位進行延伸審計。其在資產(chǎn)、資金、收支業(yè)務(wù)等活動中,存在著密切的聯(lián)系,部分被審計單位為了逃避監(jiān)督,往往會采取上下聯(lián)手、橫向聯(lián)合、虛列支出,或者轉(zhuǎn)移截留收入、轉(zhuǎn)款等方式,混淆財務(wù)審計人員的視線。
四、結(jié)束語
總而言之,在經(jīng)濟發(fā)展的帶動下,事業(yè)單位財務(wù)審計工作所涉及的項目越來越多,對于財務(wù)審計人員也提出了更高的要求。對此,事業(yè)單位管理層應(yīng)該重視財務(wù)預(yù)算平衡,健全財務(wù)審計監(jiān)管機制,強化對于固定資產(chǎn)折舊及無形資產(chǎn)攤銷的核算工作,促進財務(wù)審計效能的提高,確保財務(wù)審計工作作用的充分發(fā)揮。
參考文獻:
[1]李生念,孫軍毅.新事業(yè)單位財務(wù)會計制度下財務(wù)審計應(yīng)關(guān)注的重點[J].會計師,2013,(15):75-76
[2]宋曉東.新事業(yè)單位會計制度下事業(yè)單位的內(nèi)部控制[J].科技與企業(yè),2015,(10):50
[3]禚能斌.新會計制度下行政事業(yè)單位財務(wù)管理初探[J].財經(jīng)界,2013,(30):195-196
[4]夏莉.基于新會計制度下的事業(yè)單位財務(wù)會計管理探討[J].行政事業(yè)單位資產(chǎn)與財務(wù),2014,(21):188-189
1.企業(yè)財務(wù)審計的定義
企業(yè)財務(wù)審計是根據(jù)《中華人民共和國審計法》中的相關(guān)條令規(guī)定,對企業(yè)的資產(chǎn)情況、負債率、損益情況等財務(wù)狀況進行真實、有效的審核監(jiān)督,并依法做出客觀、公正的審計報告的財務(wù)管理行為。
2.企業(yè)財務(wù)審計的意義
企業(yè)財務(wù)審計作為企業(yè)財務(wù)管理的重要組成部分,對于企業(yè)財務(wù)的監(jiān)督與管理起著至關(guān)重要的作用,財務(wù)審計的意義主要表現(xiàn)在以下三個方面:
(1)有助于企業(yè)的長遠發(fā)展:穩(wěn)定的財政狀況是企業(yè)長遠發(fā)展的基礎(chǔ),企業(yè)通過有效的財務(wù)審計,可以有效保護企業(yè)財產(chǎn),提高企業(yè)經(jīng)濟效率,從而為企業(yè)的長遠發(fā)展打下良好的經(jīng)濟基礎(chǔ)。
(2)有效加強企業(yè)管理:市場經(jīng)濟在為企業(yè)提供更多發(fā)展機會的同時,也帶來了巨大的發(fā)展風險,科學的企業(yè)管理就顯得尤為重要。通過完善的企業(yè)財務(wù)審計制度,可以不斷加強企業(yè)管理機制,有效監(jiān)督資金運作情況,確保企業(yè)的健康、穩(wěn)定發(fā)展。
(3)適應(yīng)當前經(jīng)濟發(fā)展的要求:市場經(jīng)濟的發(fā)展也帶來了激烈的市場競爭,通過科學的企業(yè)財務(wù)審計,可以保證企業(yè)在激烈的市場環(huán)境中平穩(wěn)發(fā)展,有效規(guī)避財務(wù)風險,從而不斷提高企業(yè)的綜合競爭力。
二、企業(yè)財務(wù)審計存在的問題
1.企業(yè)財務(wù)審計的獨立性受限
企業(yè)財務(wù)審計作為一項重要的監(jiān)督與管理工作,應(yīng)最大限度保證其獨立性,但當前我國企業(yè)的財務(wù)審計工作往受到不同職能部門的限制,失去了應(yīng)有的獨立性。企業(yè)財務(wù)審計的獨立性受限直接影響到審計工作的嚴密性,許多企業(yè)的財務(wù)審計工作流于形式,失去了原有的監(jiān)督作用;企業(yè)財務(wù)狀況的不透明也影響到企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,從而導致企業(yè)內(nèi)部管理出現(xiàn)問題。
2.企業(yè)財務(wù)審計的執(zhí)行力不夠
企業(yè)財務(wù)審計的執(zhí)行力不夠主要表現(xiàn)在兩個方面。一方面是審計工作的形式化,缺乏對企業(yè)財務(wù)問題的事前預(yù)警與預(yù)測;審計部門獨立性受限,直接表現(xiàn)在執(zhí)行力不夠,財務(wù)審計工作得不到足夠的重視,對企業(yè)的財務(wù)問題沒有實際管理職權(quán)。另一方面,企業(yè)財務(wù)審計人員的專業(yè)素質(zhì)普遍不足,審計人員大多是財務(wù)管理出身,從而導致審計工作的執(zhí)行力出現(xiàn)問題,審計報告也存在諸多缺陷。
3.企業(yè)財務(wù)審計的內(nèi)容不全面
當前我國的企業(yè)財務(wù)審計主要包括兩個方面的內(nèi)容,即會計審計與財務(wù)審計,與國外企業(yè)成熟的財務(wù)審計相比,審計內(nèi)容存在片面性,難以對企業(yè)的財務(wù)狀況進行全面的管理與監(jiān)督。另外,財務(wù)審計工作中缺乏對財務(wù)管理的監(jiān)督與審核,財務(wù)管理與財務(wù)審計作為兩個不同的財務(wù)部門,某些企業(yè)卻將兩者混為一談,極大得影響到財務(wù)管理與審計工作的效率。
三、優(yōu)化企業(yè)財務(wù)審計的對策
1.設(shè)立獨立的企業(yè)財務(wù)審計部門
通過獨立的企業(yè)財務(wù)審計部門,不斷提高審計工作的獨立性。根據(jù)國家的相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合企業(yè)自身的發(fā)展特點,制定嚴格的財務(wù)審計規(guī)范制度,審計工作應(yīng)獨立于財務(wù)管理工作,避免企業(yè)內(nèi)部管理者對審計人員的干預(yù),保證審計工作的權(quán)威性,使其有效地行使管理和監(jiān)督企業(yè)財務(wù)工作的職能,確保企業(yè)財務(wù)狀況的健康與穩(wěn)定。
2.在企業(yè)財務(wù)審計中引入信息技術(shù)
財務(wù)審計工作是一項繁雜的工作,如何有效提高其工作效率也是亟待解決的問題之一。通過在企業(yè)財務(wù)審計工作中引入新信息技術(shù),一方面可以借助信息技術(shù)建立實時的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),有效減少企業(yè)內(nèi)部腐敗問題的出現(xiàn);另一方面,信息技術(shù)擁有強大的信息傳輸、處理、保存與加密能力,在提高審計工作效率的同時,極大地提高了財務(wù)信息的安全性,有效避免了數(shù)據(jù)的流失。
3.提高企業(yè)財務(wù)審計人員的綜合素質(zhì)
財務(wù)審計人員作為審計工作的基礎(chǔ),其綜合素質(zhì)的高低直接影響最終的審計結(jié)果。因此,在優(yōu)化企業(yè)財務(wù)審計工作的同時,必須提高審計人員的專業(yè)素質(zhì),提高人員選拔門檻,對在職人員進行定期的考核與培訓;另外,建立完善的人事管理制度,形成嚴格的獎懲機制,從而保證審計人員的綜合能力。
關(guān)鍵詞:企業(yè)財務(wù);審計;問題;策略
一、企業(yè)內(nèi)部財務(wù)審計含義與重要性概述
(一)企業(yè)內(nèi)部財務(wù)審計含義
企業(yè)內(nèi)部財務(wù)審計是指由企業(yè)內(nèi)部審計機構(gòu)或?qū)徲嬋藛T依照國家的法律法規(guī)、企業(yè)的管理制度對企業(yè)及所屬單位的財務(wù)管理和會計核算的合法、合規(guī)、相關(guān)內(nèi)控制度的健全、有效,以及財務(wù)信息的真實、正確進行審查和評價的獨立的經(jīng)濟監(jiān)督、評價活動。
(二)企業(yè)內(nèi)部財務(wù)審計重要性分析
由筆者實際工作分析來看,企業(yè)內(nèi)部財務(wù)審計具有以下方面重要性:第一,保證企業(yè)發(fā)展。企業(yè)內(nèi)部財務(wù)審計工作地有效落實不僅可以使其確保生產(chǎn)經(jīng)營中各項資金使用的合理性以及安全性,并且更能夠在實時監(jiān)督財務(wù)資金狀況基礎(chǔ)上規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營活動,這樣一來既能有效地避免資金濫用和浪費現(xiàn)象產(chǎn)生而保證自身經(jīng)濟效益,同時又可以促使借助于生產(chǎn)經(jīng)營活動規(guī)范性確保企業(yè)發(fā)展有序性,從而為其實現(xiàn)健康穩(wěn)定地發(fā)展打下堅實基礎(chǔ);第二,強化企業(yè)管理。進入新時期以來,隨著市場經(jīng)濟體制不斷深入,我國企業(yè)在此背景下得到了極大程度地發(fā)展與進步,但這也造成了部分問題地產(chǎn)生,而通過開展企業(yè)內(nèi)部財務(wù)審計工作,可以使得企業(yè)借助于生產(chǎn)經(jīng)營中各項財務(wù)實時監(jiān)督與管理來確保其活動規(guī)范性與合法性,這樣一來有助于保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營得到有效地管理。
二、企業(yè)內(nèi)部財務(wù)審計中存在的問題
(一)企業(yè)內(nèi)部財務(wù)審計職能定位有待提高
在新形勢下,許多企業(yè)仍沿用傳統(tǒng)的觀念進行管理,沒有設(shè)立獨立的審計部門,只是把審計工作往財務(wù)會計方面的審計靠近,從而使審計職能沒有得到充分發(fā)揮。因此,為了實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營活動監(jiān)督、統(tǒng)一管理的目標,提高審計職能定位勢在必行。
(二)缺乏完善的審計管理體系
目前企業(yè)改革處于初級階段,審計管理體系不夠完善,企業(yè)內(nèi)部審計部門職權(quán)、責任沒有落實到位,從而使內(nèi)部財務(wù)審計失去權(quán)威性,對管理秩序造成嚴重影響。其次,許多審計人員并沒有對企業(yè)投資、籌資和資金運作情況進行審核,只是為企業(yè)提供一些簡單的建議,沒有真正參與到企業(yè)的重大戰(zhàn)略決策當中,嚴重阻礙了審計管理目標的實現(xiàn)。
(三)內(nèi)部財務(wù)審計缺乏執(zhí)行力度
雖然有些企業(yè)建立了獨立的財務(wù)審計部門、審計制度,但人員專業(yè)技能普遍偏低,進行審計工作時常常出現(xiàn)“馬后炮”的現(xiàn)象,缺乏執(zhí)行力度。因此,內(nèi)部審計人員必須具備較強的專業(yè)能力、反應(yīng)能力和敏銳度等,只有這樣才能對企業(yè)活動的危害進行瞻遠性預(yù)測并編制相應(yīng)解決方案。
(四)內(nèi)部財務(wù)審計獨立性得不到發(fā)揮
進行財務(wù)審計時,由于一些企業(yè)領(lǐng)導沒有意識到審計工作的重要性,沒有授權(quán)財務(wù)審計,嚴重影響了審計工作的權(quán)威與效果。由于內(nèi)部財務(wù)審計沒有獨立性,導致審計無法公正、客觀。
三、企業(yè)內(nèi)部財務(wù)審計中問題的應(yīng)對策略
(一)準確定位企業(yè)內(nèi)部財務(wù)審計職能
現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部財務(wù)審計不應(yīng)止步在簡單的賬務(wù)核查上,而是應(yīng)該拓展審計管理的范圍,準確審計職能定位。傳統(tǒng)的審計職能主要以監(jiān)督為主,無法滿足現(xiàn)代企業(yè)管理的需求,因此審計職能要逐漸向服務(wù)導向型改變。新形勢下的審計職能應(yīng)能發(fā)散性思維,除了為企業(yè)的資產(chǎn)提供保護信息、防弊差錯報告外,還要針對內(nèi)部管理的缺陷提出措施、建議及評價。
(二)建立有效的企業(yè)內(nèi)部財務(wù)審計組織機構(gòu)體系
企業(yè)想要建立有效的內(nèi)部財務(wù)審計組織機構(gòu)體系,就要根據(jù)企業(yè)經(jīng)營特點、經(jīng)濟條件等來選擇適用的審計管理方式。常見的有:分散管理和集中統(tǒng)一控制兩種,企業(yè)無論采用哪種管理方式都要強調(diào)制度權(quán)威、劃分權(quán)責、進行科學的職務(wù)分工,只有這樣才能真正做到“分權(quán)有度、授權(quán)有章、管理有序、集權(quán)有道”,從而實現(xiàn)企業(yè)規(guī)劃和內(nèi)部控制的共同發(fā)展。
(三)建立并完善內(nèi)部財務(wù)審計工作機構(gòu)、提升執(zhí)行力度
專業(yè)性強的審計隊伍有利于提高審計工作的執(zhí)行力度,因此審計人員要不斷學習、提升自身專業(yè)素養(yǎng)。其次,企業(yè)要優(yōu)化組織架構(gòu),建立健全的財務(wù)內(nèi)審制度,提高財務(wù)審計的強制性和權(quán)威性,為審計工作的可靠性和準確性提供保障。
(四)提高企業(yè)內(nèi)部財務(wù)審計的獨立性
賦予內(nèi)部財務(wù)審計工作獨立性。企業(yè)應(yīng)設(shè)置審計機構(gòu)、引進技術(shù)、劃分審計責任及授予權(quán)力、空間,保證財務(wù)審計工作有條不紊的進行。首先,企業(yè)領(lǐng)導應(yīng)深化企業(yè)制度發(fā)展的需要,強調(diào)審計工作的重要性,讓各部門、職工認識到開展審計工作的必要性,從而積極配合審計工作的進行。其次,企業(yè)領(lǐng)導還要帶領(lǐng)全體員工正視審計工作、配合審查。但就目前的實施情況來看,雖然已有企業(yè)把審計工作納入到發(fā)展規(guī)劃當中,但執(zhí)行力度普遍偏弱,這就需要領(lǐng)導帶領(lǐng)全體員工站在全局的角度配合審計工作。最后,為了實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部財務(wù)審計的獨立性,無論是管理人員、各級領(lǐng)導都不能使用強令、授意或其它途徑控制審計人員,要嚴格遵循審計管理規(guī)章制度。
(五)提升企業(yè)內(nèi)部財務(wù)審計人員專業(yè)技術(shù)水平及綜合素質(zhì)
對企業(yè)內(nèi)部財務(wù)審計工作來說,工作人員專業(yè)技術(shù)水平及綜合素質(zhì)高低會在很大程度上影響著這項工作的成效,因而除了采取相應(yīng)措施提升他們專業(yè)技術(shù)水平及綜合素質(zhì)就顯得尤為必要。為此,筆者結(jié)合自身工作實踐總結(jié)了以下幾方面要點:首先,企業(yè)在內(nèi)部財務(wù)審計人員招聘環(huán)節(jié)上除了要求應(yīng)聘者學歷達到一定要求及具備一定實際工作經(jīng)驗外,還需要對初選合格者開展筆試及面試這兩個環(huán)節(jié)的嚴格考核,這樣一來可以讓企業(yè)招聘到一些具備真才實干的專業(yè)人才充實到財務(wù)審計隊伍中去,進而為保障此項工作良好成效奠定基礎(chǔ)。其次,針對現(xiàn)有財務(wù)審計人員專業(yè)技術(shù)水平及綜合素質(zhì)提升上。企業(yè)要充分結(jié)合內(nèi)部財務(wù)審計工作實際,并搜集當前一些新方法與內(nèi)容制定出針對性教育培訓計劃,隨后組織財務(wù)審計人員開展培訓。另外,為了充分調(diào)動出財務(wù)審計人員學習積極主動性,企業(yè)還應(yīng)采取獎懲相結(jié)合的教育培訓考核機制,即當他們培訓完成后進行考核,并將成績合格與否和他們績效或獎金相掛鉤,合格者可適當給予一定獎勵,反之則扣罰。最后,企業(yè)還可以定期邀請相關(guān)專家或其它單位優(yōu)秀財務(wù)審計人員舉行交流學習活動,如此一來也有助于提升本公司內(nèi)部財務(wù)審計人員專業(yè)技術(shù)水平及綜合素質(zhì)。
參考文獻:
[1]趙永彬.如何對企業(yè)加強財務(wù)審計工作[J].財經(jīng)界:學術(shù),2010(5):155-155
關(guān)鍵詞:財務(wù)審計 企業(yè) 問題 解決方法
企業(yè)的財務(wù)審計工作是同企業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展息息相關(guān)的重要問題,加強企業(yè)的財務(wù)審計一方面可以增強對企業(yè)的約束和監(jiān)督,另一方面可以有效地增強企業(yè)的整體競爭力,實現(xiàn)企業(yè)財務(wù)工作的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
一、企業(yè)財務(wù)審計概述
企業(yè)財務(wù)審計指的是審計機關(guān)按照國家法律法規(guī)和企業(yè)財務(wù)審計準則規(guī)定的程序及方法對國有企業(yè)的資產(chǎn)、負債、損益的真實、合法效益進行審計和監(jiān)督,并對被審計企業(yè)會計報表中反映出的會計信息依法作出公正、客觀的評價,最終形成審計報告、出具審計意見和決定。[1]企業(yè)財務(wù)審計的目的在于反映企業(yè)真實的經(jīng)營狀況,發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營活動中的違法違規(guī)行為,提高企業(yè)的經(jīng)濟效益,加強政府的宏觀調(diào)控,維護消費者的合法權(quán)益。其最根本特征是獨立性,這是憲法賦予其的特權(quán),也是財務(wù)審計不同于其他專業(yè)監(jiān)督的重要特征。今年來,隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和國際貿(mào)易的加強,企業(yè)的財務(wù)審計日益呈現(xiàn)出許多新特點——范圍的國際化、層次的立體化、領(lǐng)域的擴大化、主體的多元化、內(nèi)容的復(fù)雜化和程序的規(guī)范化等等。企業(yè)財務(wù)審計承擔著重要的責任和使命,然而當前的市場形勢下,企業(yè)財務(wù)審計中還存在一些問題有待解決。
二、企業(yè)財務(wù)審計中存在的問題
(一)審計的獨立性未得到保障
獨立性是審計的根本特征,同時也是企業(yè)財務(wù)審計是否能實現(xiàn)其作用的關(guān)鍵所在。審計人員在審計過程中應(yīng)當堅持客觀公正的原則,保證工作的獨立性。然而現(xiàn)行的財務(wù)審計制度在執(zhí)行過程中仍然存在獨立性不強的問題,在具體的執(zhí)行過程中,由于財務(wù)審計工作特別是企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)審計工作缺乏嚴格的監(jiān)督和管理,審計工作往往受到各方因素的干擾和阻礙,有些執(zhí)法人員由于在聘請和解聘方面的原因,違反自身的職業(yè)規(guī)范,出具失真的信息,擾亂審計市場的合法秩序,誤導投資者和社會公眾。審計獨立性的缺乏影響著審計行業(yè)的健康發(fā)展和市場正常的經(jīng)濟秩序。
(二)審計范圍受到一定限制
近年來,雖然許多企業(yè)在審計工作中做了較多的調(diào)整和改進,但是許多企業(yè)仍然存在審計工作涉及面不廣,審計范圍不足的現(xiàn)象。如在審計過程中,部分企業(yè)的財務(wù)費用位計算、遞延資產(chǎn)等應(yīng)攤未攤等情況,主管部門的檢查力度不足,因此存在潛虧掛賬的現(xiàn)象。特別是企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)審計,由于其內(nèi)容局限與財務(wù)會計這一單一層面,財務(wù)審計從行政上隸屬于財務(wù)部門,其公正性不能得到有效的保障。同時審計工作,特別是作為國企內(nèi)部審計主要內(nèi)容的經(jīng)濟效益審計,多是在年終決算前進行,這就容易導致審計部門面臨時間短、工作量大的情況,工作具體執(zhí)行中難免有形式化的現(xiàn)象發(fā)生。
(三)審計執(zhí)行力度不足
財務(wù)審計的目的是為了真實、合法地體現(xiàn)和反映企業(yè)的收支狀況,對內(nèi)提高企業(yè)管理者的經(jīng)營管理水平,促進其經(jīng)濟效益的獲得,對外發(fā)揮市場監(jiān)督機制,有利于國家的宏觀調(diào)控。然而現(xiàn)行的審計制度在執(zhí)行方面缺乏行之有效的預(yù)警機制,雖然企業(yè)制定了具體的財務(wù)審計規(guī)定,但由于缺乏執(zhí)行力,常常還是在問題發(fā)生之后才進行反省和整改,不能有效的發(fā)揮財務(wù)審計應(yīng)有的作用。如國有企業(yè)內(nèi)部審計中的效益審計、離任審計以及發(fā)現(xiàn)問題后的經(jīng)濟問題審計,由于是事后審計,很難在問題發(fā)生之初就及時的發(fā)現(xiàn)問題,一旦問題嚴重化之后審計部門才介入調(diào)查,企業(yè)很難及時的避免經(jīng)濟損失,存在較大的經(jīng)營風險。
三、企業(yè)財務(wù)審計的改進措施
如何建立與市場經(jīng)濟體制新形勢相適應(yīng)的財務(wù)審計制度,是我國目前面臨的一項復(fù)雜的任務(wù),必須從我國的實情出發(fā),考慮我國市場經(jīng)濟體制的客觀要求和進入國際市場的客觀需求。具體說來主要包括幾下幾方面的內(nèi)容:
(一)建立完善的現(xiàn)代企業(yè)制度
要建立完善的企業(yè)審計制度,首先要以現(xiàn)代企業(yè)制度為前提,以之為基礎(chǔ)進行規(guī)范的受托責任授予、考核和評價、監(jiān)管制度。這就要求企業(yè)完善法人治理結(jié)構(gòu),包括企業(yè)與所有者和政府監(jiān)管部門的關(guān)系以及公司股東大會、董事會、監(jiān)事會和企業(yè)經(jīng)理層的職權(quán)明確。此外,企業(yè)還應(yīng)當完善的內(nèi)部議事程序規(guī)則,以此完善企業(yè)的內(nèi)部審計制度,加強監(jiān)事會的監(jiān)督和管理,將其納入規(guī)范化和法制化的軌道。
(二)完善相關(guān)的法律法規(guī)體系
目前我國已經(jīng)頒布的與企業(yè)財務(wù)審計相關(guān)的法律包括《審計法》《會計法》《注冊會計師法》等等,這些法律在頒布之初我國正處于剛剛不出市場經(jīng)濟的初級階段,對于現(xiàn)代企業(yè)制度的了解上不充分,隨著近年來我國市場經(jīng)濟的飛速發(fā)展,加之貿(mào)易全球化的新形勢,現(xiàn)行的法律已經(jīng)不能滿足企業(yè)財務(wù)審計的需求,有些法律規(guī)定不符合當前的形式,因此需要根據(jù)目前的新情況進行法律法規(guī)的修改和更加全面的規(guī)定。
(三)全面提高審計隊伍的整體素質(zhì)
合格的審計人員首先應(yīng)當具有相關(guān)的審計、會計職稱,不僅具備與自身從事的審計工作相協(xié)調(diào)的業(yè)務(wù)素質(zhì),同時應(yīng)當有較高的思想覺悟。想要做好審計工作,必須擁有扎實的基礎(chǔ)專業(yè)知識,同時具備較寬的知識面。隨著各種高新技術(shù)的引入與應(yīng)用,對于審計人員的素質(zhì)要求也有更高的標準,無論是國家審計人員還是企業(yè)的內(nèi)部審計人員,都必須本著務(wù)實求真的工作態(tài)度,學習最新的信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和前沿的高新知識,積極轉(zhuǎn)變觀念、拓展視野,具有創(chuàng)新精神,以高水平的綜合素質(zhì)實現(xiàn)審計的各項作用和智能,特別是計算機技術(shù),可以有效的輔助審計工作的開展,具有準確性和高效性,使得審計工作更加智能化和科技化,內(nèi)部審計人員可以為企業(yè)的各項發(fā)展前景提供咨詢服務(wù),國家審計人員可以有效的掌握企業(yè)的經(jīng)營狀況,為國家的宏觀調(diào)控提供合理的依據(jù)。
(四)加強企業(yè)的內(nèi)部審計工作
企業(yè)的內(nèi)部審計工作是企業(yè)財務(wù)審計的重要組成部分,企業(yè)的內(nèi)部財務(wù)審計可以有效的發(fā)現(xiàn)不合理開支、規(guī)范企業(yè)內(nèi)部的財政運行、維持企業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展。它在執(zhí)行中涉及面較廣,工作要求較高,特別是針對企業(yè)內(nèi)部的審計工作獨立性相對較差的特點,需要高層領(lǐng)導的高度重視,具體說來可以成立內(nèi)部審計的工作委員會,明確規(guī)定委員會的各項職能,將每一項審計項目都落實到具體的規(guī)范,工作委員會要嚴格符合每項審計的意見書和相關(guān)的審計決定,加強實行力度,發(fā)現(xiàn)不合理的地方及時糾正解決。同時,實施責任追究制度,在明確審計職責的基礎(chǔ)上,對于審計人員的違規(guī)行為進行嚴格的監(jiān)督和管理,一旦發(fā)現(xiàn)規(guī)范規(guī)定隱瞞實際情況的事件,及時追求審計人員的責任,增強審計人員作為執(zhí)法者的責任感和事業(yè)心。
(五)建立嚴格的審計監(jiān)控體系
各審計機構(gòu)的審計人員應(yīng)當遵循“方案科學、有效實施、嚴格復(fù)核、準確處理、適時跟蹤”的原則建立嚴格的審計質(zhì)量監(jiān)控體系,要從宏觀的角度出發(fā),在對過去審計工作全局分析總結(jié)的基礎(chǔ)上對各類情況進行具體分析和相關(guān)理論研究,圍繞統(tǒng)計工作的中心,提高審計執(zhí)行能力。特別是企業(yè)內(nèi)部財務(wù)審計人員,應(yīng)當及時總結(jié)和提供有價值的參考信息,建立人事部門、組織部門、財政部門等多部門可以共享的信息資源,增強審計工作的實用性,實現(xiàn)其價值。
此外,還應(yīng)當加強審計部門與其他部門的聯(lián)系。在審計過程中,應(yīng)當加強審計機關(guān)同企業(yè)組管部門、國有資產(chǎn)管理部門、政府宏觀調(diào)控部門等相關(guān)部門的聯(lián)系,在聯(lián)系與協(xié)作中充分實現(xiàn)審計的作用和價值,使政府部門及時了解企業(yè)的運營狀況和存在的問題,同時上級部門對企業(yè)責任目標完成的真實性也要加大檢查力度,國有資產(chǎn)管理部門則要加強對企業(yè)處理國有資產(chǎn)這一過程的監(jiān)管力度等??傊?,財務(wù)審計工作是企業(yè)管理水平的重要體現(xiàn),想要實現(xiàn)財務(wù)審計工作的全面發(fā)展,就應(yīng)當了解現(xiàn)存財務(wù)財政體系中存在的諸多不足,然后針對這些問題,結(jié)合企業(yè)的實際情況進行由針對性的改革,只有這樣才能真正實現(xiàn)企業(yè)財務(wù)審計的職能和目標。
參考文獻:
[1]陳敏.探析審計工作在企業(yè)發(fā)展中的作用[J].現(xiàn)代營銷(學苑版),2011