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關鍵詞：調度管理制度；煤礦生產；生產調度；安全生產
調度是煤礦生產中的一個職能部門，煤礦安全調度是煤礦安全生產管理的核心工作，它擔負著企業“上情下達，下情上報”的任務，對于煤礦企業的生產是非常重要的，關系著煤礦企業能否順利運行，在我國煤炭資源仍然是重要的生產能源，隨著近幾年安全事故的頻發，導致煤礦企業的發展受阻，國家和社會對煤礦企業的生產安全性越來越重視，由于我國的工業生產在很大程度上依附于煤礦業，所以煤礦企業在生產過程中一定要重視各個環節的安全生產，調度工作在煤礦企業的生產過程中扮演著非常重要的角色，煤礦F有的調度管理制度包括調度會議制度、值班跟班及帶班管理制度、生產信息匯報管理制度、車輛管理制度、人車、行人裝置乘坐管理規定、生產影響管理辦法、生產事故匯報管理制度及其他相關規定等，安全生產是煤礦企業發展的最根本前提，調度工作充當著煤礦產業的協調者和指揮官的功能，是煤礦企業生產的主線，所以調度工作必須嚴格把控，這是煤礦企業安全生產的前提條件。
1 煤礦安全生產調度工作的具體性質和特點
生產調度工作是每個生產企業都離不開的工作，可以說生產調度是維持生產企業正常運行的關鍵，所以對于煤礦企業也不例外，在實際的生產中生產調度是非常關鍵的環節，生產調度其本質是組織生產，安排生產，調度管理工作也是煤礦企業的管理工作之一，在一個大型的煤礦企業，調度機構分為好幾個等級，這些調度機構都是煤炭生產建設的指揮中心，是促進煤礦企業領導工作方向正確性，保證生產安全的重要機構，“調度”的意思就是協調、指揮、監督和指導，最大限度的促進員工在生產過程中進行安全正確的生產，對于在生產過程中存在的一些安全隱患和生產過程中的矛盾及時掌握并且合理的解決，不斷排除生產過程中不利于生產的種種因素，促進生產工作安全有序的進行。
煤礦調度工作的主要特點分為以下幾個方面的內容：首先，具有不間斷性，由于煤礦企業生產的特殊性，就注定了生產的性質是連續運轉的，所以這就需要對于每個工序都合理的監督安排，這就需要調度工作的相關負責人堅守崗位，保質保量的完成調度工作，在發現問題時要及時匯報，避免出現安全事故。其次，煤礦企業的調度工作有著很強的時間性，調度管理人員需要高度負責，有嚴格的時間觀念，很多事故都是在一瞬間發生的，所以當出現問題或者發現問題隱患時要保證第一時間匯報，避免造成重大安全事故。最后，煤礦企業的調度工作有著很強的權威性，調度部門是煤礦企業的生產管理部門，也是一個綜合部門，所以在實際的生產過程中，生產調度員雖然作為基層的管理者，但是他們在很大程度上發揮了高級管理者的作用，對很多事情能夠指揮命令，對于將要發生的安全隱患通過自身的經驗去制止，可以說煤礦調度工作在整個煤礦企業有著很強的權威性。
2 調度管理制度在煤礦安全生產調度中的具體作用分析
對于生產企業在實際的生產過程中，必須有章可依，才能促進生產的有序性，任何事情缺乏了有效的制度都很難保證順利進行，在實行的過程中難免會發生這樣或者那樣的事故，影響生產工作的順利進行，對煤礦企業亦是如此，調度部門作為煤礦企業的重要部門，對煤礦的生產有著非常大的促進作用，但是調度工作不是隨意進行的，在實際的生產中，必須遵循相應的調度管理制度，可以說調度管理制度是指揮和控制調度工作嚴格進行的關鍵所在，在煤礦的安全生產調度工作中，調度管理制度也起著很強的促進作用，下面對調度管理制度在煤礦安全生產調度中的具體作用進行細致的闡述。
2.1 促進調度人員的綜合素質的提高
調度管理制度首先是制度，制度就是對人的行為控制和要求的準則，所以在煤礦安全生產的調度工作中，調度管理制度是幫助業務人員學習的，不斷促進業務人員的工作能力的提升，要求煤礦企業定期對調度工作人員進行培訓學習，不斷提高調度員的安全意識和責任心，及對煤礦生產過程的業務熟悉程度，對各個崗位的生產流程以及容易出現的問題做到心中有數，對煤礦生產過程中的設備應該能夠熟練操作，對設備要懂得如何保養，如何維修，在對調度員的培訓過程中，要充分結合實際，加強實踐能力的培養。
2.2 促進對于煤礦運輸環節的管理，保證煤礦的質量
在煤礦采集的工作中，很容易發生工作面斷層，掘進迎頭半煤巖等導致煤礦的質量下降，所以調度部就根據實際情況制定促進煤礦在運輸環節的管理制度，將具體的責任落實到每一個人身上，調度員對煤礦采集過程應該實時監督確保煤炭的質量。
2.3 建立健全相關的規章制度
調度室制訂了《調度員下井管理辦法》、《調度員責任追究制度》、《調度員崗位責任制》等相關規定，不斷完善獎懲制度，調度員必須保障井下工作的有效性和安全性，對井下工作實時監督，對于安全隱患及時發現，加強對重點生產環節的監察。促進相關的調度管理制度的完善能夠最大限度的促進煤礦生產的安全性。
2.4 促進調度人員的應急能力的養成
調度管理制度能夠在很大程度上規范調度員的行為，促進調度人員的應急能力的養成，煤礦生產由于本身的特殊性，在實際的生產過程中很多安全事故時突發性的，所以調度人員的應急能力是非常關鍵的，嚴格遵循調度管理制度能夠促進應急能力，加強問題解決的有效性。
3 結束語
在煤礦企業中，安全生產是重中之重，生產調度工作是保證煤礦生產有序進行的關鍵，所以對于調度管理制度一定要嚴格遵循，在生產調度過程中不斷完善自身的不足，充分保障煤礦生產的安全性才是最關鍵的。
參考文獻
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關鍵詞：煤礦 發展 安全生產
中圖分類號：TD79 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2014）03-0053-01
一、煤礦的基本情況
本市現有地方煤礦237處，在三縣（市）六區均有分布。按生產規模劃分：年產30萬噸的2處，占0.8%；年產15―30噸的13處，占5.5%；9―15萬噸的43處，占18.1%；6―9萬噸的80處，占33.8%；6萬噸以下的99處，占41.8%。年生產能力1560萬噸。按地質災害情況劃分：正常礦井205處，占86.5%；高沼礦井10處，占4.2%；水患礦井22處，占9.3%。
二、存在的主要問題
1.發展規劃的問題。目前，沒有制定地方煤礦發展長遠規劃，政策缺少連續性，發展缺少周期性，在復產驗收、資源整合、產能提升等問題上，政策變化突然性較強，沒有具體的時間節點，很多礦井按當時標準投入巨資，甚至負債進行標準化建設、改造升級、整治整合，但是剛剛達到生產要求，現行政策又發生變化，致使有的煤礦沒有生產，就又要繼續追加投資，實施升級，甚至有的煤礦直接被列入關閉之列，引發矛盾。
2.整治整合、手續辦理的問題。國有井田范圍地方煤礦在整治整合和擴儲中，因國有煤炭集團公司不出具書面意見，致使井田范圍地方煤礦無法進行整治整合。目前對關閉礦井沒有規范性的意見，關閉標準、回收回撤時間和補償標準等均不統一。由于擴儲審批權限集中在省相關部門，因人員少、審核量大，無法及時對煤礦擬擴儲煤炭儲量審核，致使審批周期長，影響資源整治整合工作。
煤礦開工整改、生產審批手續繁瑣復雜，反復審批，環節多，程序重復，制約了煤礦的開工整改和生產進度。
3.資金投入、技術人才的問題。近年來，隨著煤礦安全標準不斷提高，地方煤礦在質量標準化建設和“六大系統”建設上投資巨大，僅2012年粗算平均每個礦井投入在1500萬元以上，導致煤礦發展“貧血”，負債經營。每逢重大活動、節日的階段性停產，導致煤礦生產周期短，2012年煤礦僅開工生產不到半年，產量低、收入少，煤礦資金嚴重不足，出現資金緊張、經營困難局面。
隨著“六大系統”建設不斷完善，礦井安全裝備設施不斷更新，技術水平不斷提高，生產工藝不斷提升，現煤礦從業人員的素質滿足不了當前安全生產的需要，尤其專業人員匱乏， 受客觀影響，有證的不能管理，能管理的無證，煤礦長期停產，熟練工種大量流失。
4.財政收入、社會穩定問題。煤炭產業是本市支柱產業，特別是其中的三個縣區，財政收入70%左右來源于煤礦產業鏈。煤礦產業長期停產，直接導致縣區公共財政收入銳減。2013年第一季度三個縣區公共財政預算收入同比減少17.5%、33.5%、47.4%。
本市依靠地方煤礦就業生活的人員眾多，按照平均每處煤礦安排170人算，如開工180處礦井，可安排從業人員3萬余人，加上煤炭洗選、銷售、深加工從業人員，煤炭產業的從業人員在5萬人以上，由于煤礦長時間不能開工生產，是這些人員暫時失去生活收入來源，給社會治安穩定帶來極大壓力，也制約了區域經濟的發展。
5.煤礦企業存在的問題。部分地方煤礦所利用的資源，地質條件復雜，勘探程度低儲量小的塊段，難以形成規模開采、實現正規生產，投入產出比例小，技術裝備難以跟上，存在先天不足。在生產中千變萬化，突變情況時有發生。規模小，底子薄，又沒有規范的資金積累制度，抗排風險的能力有限。日常監督管理和技術指導的工作量十分繁重，企業尚不具備相應的能力，潛在的隱患嚴重。
三、對策和建議
1.根據〔2013〕104號文件精神，即：《國務院辦公廳關于促進煤炭行業平穩運行的意見》，結合本地區實際制定長遠規劃，推進地方煤礦有序發展，在充分調研論證、了解情況基礎上，科學制定總體規劃，有序發展煤礦及相關產業鏈條，促進煤炭產業可持續發展，在具體制定過程中要遵循以下原則：1）實事求是的原則。2）統籌兼顧的原則。3）標本兼顧的原則。4）可持續發展的原則。
2.明確政策標準，推進地方煤礦和諧發展。盡快明確關停的相關政策，使執行標準和要求清晰、連續，以便基層在指導推進中有據可依、有的放矢。引導煤炭企業加強市場供需分析，優化生產布局，科學確定采掘關系，依法有序組織生產，嚴禁私采亂挖和超層越界開采；加強煤礦補充地質勘探和資源儲備，摸清老礦區資源儲量，延長礦區服務年限。
3.提高辦事效率，推進地方煤礦快速發展。簡化程序、減少中間環節、提高效率、優化環境，按照規定時限辦結有關行政審批事項，為發展贏得時間。做到切實改進工作作風、全面簡化審批程序、適當下發監管權限。
4.拓寬融資渠道，推進地方煤礦良性發展。發展煤礦金融，廣泛暢通煤炭產業融資渠道，發揮金融造血功能，構建支撐煤炭產業可持續發展的金融后盾。加大金融機構支持力的度、加大煤礦企業兼并重組力度。堅決取締各種亂收費，切實減輕煤炭企業負擔。煤礦是連續作業的行業，應盡量減少認為的或指令性的停產。
5.強化素質建設，推進地方煤礦科學發展。堅持自我提升與外來相結合，求實效，不斷提升從業人員的整體素質，實現科學管理、規范運作。具體做到注重隊伍穩定、注重教育培訓、注重人才引進。切實解決煤炭行業從業人員匱乏和接續問題。
6.因地制宜、因礦制宜。結合每個礦井的實情進行分類，對有發展前景的、管理水平高的、有后備資金投入的礦井給予政策性的扶持；重點關閉不具備安全生產條件的煤礦，有效整合資源，鼓勵煤炭企業兼并重組，以大型企業為主體，在大型煤炭基地內有序建設大型現代化煤礦，促進煤炭集約化生產；對資源枯竭、無力擴儲的礦井制定關閉整治整合規劃，實施分明、分批關閉整合，允許資源枯竭礦井進行回收，直至資源枯竭，使其自然消亡，避免不必要的經濟補償。加強企業內部精細化管理，合理控制生產經營成本，提高內控管理和安全生產水平，增加企業效益。保持礦區和諧穩定與煤礦安全運轉。
參考文獻
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煤礦安全事故的發生是人、機、環境三個因素相互作用與影響的結果，不論是責任事故、技術事故還是自然災害事故，追根尋源，人的因素都起著主要作用。控制人的行為是防止傷亡事故的關鍵，也是安全管理的中心內容，只有減少人為失誤，防止煤礦災害事故的發生，才能保證煤炭企業的健康持續穩定發展。而安全文化的核心是堅持以人為本，保護人的健康，珍惜人的生命，實現人的價值的文化，并在企業的安全管理中發揮著重要的導向、激勵、凝聚和規范作用，是全體職工安全素質和良好習慣的體現。因此，安全文化是建立煤礦事故長效預防機制的有效途徑。
一、安全文化的內涵
煤礦安全文化是企業文化與企業安全生產長期結合形成的一種特有的文化產物，是在煤炭企業生產實踐過程中形成的安全理念、管理制度、群體意識和行為規范的綜合反映。因此，搞好煤礦安全文化建設，對于實現煤炭企業安全生產的持續穩定發展具有重要的意義。安全文化在企業的發展過程中發揮著重要的作用，它促進科技的快速發展，創造了安全生產力，是企業持續健康發展之魂。加強安全文化建設作用就在于從理性高度梳理日常安全管理工作，讓文化力轉化為生產力，不斷減少煤礦安全事故，提高煤礦的安全管理水平。
二、人的不安全行為是煤礦安全事故的主要原因
（一）安全意識
安全意識具體表現為：職工對安全重視不夠，在實際生產過程中，沒有把安全放在重要位置。從事故調查中，經過對事故直接責任者的詢問可以發現，其實違章者很清楚自己的行為是違章的，只是為了省事省力，安全意識淡薄。
（二）知識技能
知識不足容易產生無意識行為，而操作不熟練就容易造成工作上的偏差和操作上的失誤。煤礦從業人員中農民工占很大比例，其文化水平整體偏低、接受能力差，對煤礦安全生產知識掌握不足等容易促成不安全行為的多發。
（三）思想情緒
思想情緒是人對客觀事物態度的反映，與人的行為有直接關系。職工思想情緒不穩定也易造成不安全行為。如發生事故后產生恐慌心理、畏難情緒；企業經濟不景氣，工資、獎金發放困難等均影響職工情緒，從而引發不安全行為。
（四）工作態度
工作態度是造成職工不良行為的重要因素。職工工作態度不端正，缺失主人翁精神，對不安全行為帶來的危害存在僥幸心理和經驗主義。
三、安全文化建設在煤礦企業安全生產中的作用
（一）加強安全文化教育，提高安全意識
安全工作真正落到實處的關鍵在于人，具體體現在人的安全意識、工作責任感、安全操作技能和自我防護能力上，其中，安全意識尤其重要，安全意識的強弱對安全生產有直接的影響，因為設備的缺陷、作業環境中的事故隱患，歸根到底要依靠人及時發現和處理，而人的行為又是受思想意識支配的。所以，必須把培養職工牢固樹立安全意識作為安全文化建設的重點環節來抓。
（二）加強安全文化建設，提高職工素質
加強安全文化建設要堅持以人為本，把提高職工素質作為工作的著眼點和落腳點。創新安全理念，要不斷加強職工安全理念的灌輸，定期開展安全理念專題研討和交流活動，提高職工對安全理念的認識程度，提高安全覺悟。安全文化建設提升職工的安全素質，重要的是轉變思維方式，讓“要我安全”轉變為“我要安全”的意識深入到每個人心中，形成自主的安全習慣。
（三）加強安全文化培訓，培養安全行為
人的行為受思想的支配和控制，安全思想進入到人們的頭腦當中，就會成為安全行為的支配力量和不安全行為的控制力量。因此，必須不斷強化對職工的教育培訓，牢固樹立“安全培訓是職工最大的福利”的思想，加強對職工的安全技能和安全知識的系統培訓。本著干什么學什么、缺什么補什么的原則，落實具體的培訓計劃。
（四）加強安全文化管理，提升管理水平
一是安全制度規范職工。目前煤礦安全制度確實不少，但有多少制度能被職工認可和接受，這應引起我們的深思。為此，要對安全制度進行整合，取其精華、去其不適，使職工能認同，執行到位。二是加強監督約束職工。有效的現場安全監督是規范職工安全行為、確保各項安全制度措施執行到位、實現安全生產的重要手段。三是安全親情感染職工。親情感染的力量是巨大的。要發揮親情感染在促進職工行為安全規范上的重要作用，強化職工安全意識。四是安全績效激勵職工。要進一步完善安全獎懲機制，逐步變以罰為主為以獎為主，逐步加大職工安全工資占總工資的比例，真正使職工感到獎得動心、罰得痛心，使職工不敢違章，形成人人為安全工作出力、個個為安全工作爭光的氛圍。
總之，企業安全文化對企業每個員工的思想和行為具有約束和規范作用，這種作用與傳統的管理理論所強調的制度約束不同，它雖也有成文的硬制度約束，但更強調不成文的軟約束，它通過文化的功用使信念在職工心理深層形成一種定勢，構造出一種響應機制，只要有誘導信號發生，即可得到積極響應，并迅速轉化為預期行為。這種約束機制能夠有效地緩解員工自治心理與被治現實形成的沖突，削弱由其引起的心理抵抗力，從而產生更強大、深刻、持久的約束效果。
關鍵詞：煤礦安全生產；機器人；設計
DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2016.08.140
1 總體結構設計
本設計要實現的基本功能有：上位機給下位機發送命令，控制機器人的動作，下位機通過wifi模塊將視頻傳輸到上位機顯示，以達到監控的效果。 如果時間充裕，可以增加溫度采集，空氣成分采集，避障，循跡等擴展功能。根據要實現的這些功能，制定出以下的總體設計方案：機器人需要向上位機傳輸視頻，為了能夠監控到盡可能大的范圍，所以應該為攝像頭設計一個可以兩個自由度旋轉的云臺，這樣就可以通過上位機監控到攝像頭前方各個方向的環境。云臺可由兩個9g小舵機和一個攝像頭云臺改裝而成。為了能夠更好的適應井下復雜的環境，機器人采用履帶方式。攝像頭云臺、電源、主控板、wifi模塊、藍牙模塊均搭載到一塊雅克力材料板上面。
2 下位機設計
根據機器人的功能，下位機電路需要有單片機最小系統、穩壓電路、電機驅動模塊、攝像頭模塊、WIFI模塊、藍牙模塊、UART模塊、ISP下載接口、JTAG仿真接口。還需要在PCB板上設計好電機接口、舵機接口、傳感器接口、藍牙模塊接口、wifi模塊接口以及電源接入口、電源擴展口、單片機I/O擴展接口等。由于是初次設計硬件電路，最好把各個模塊部分分別引出標準接口，這樣即使設計思路有問題，也可以通過外接方式進行修改。這樣還有個好處就是用到某個模塊的時候可以通過杜邦線或者短路帽將此模塊與單片機相連接。不用的時候也可以斷開，這樣某一個模塊出現問題的時候不會影響到其他模塊，便與維修。
（1）CPU的選擇：CPU的選擇是十分重要的。先根據機器人的功能來確定CPU需要有哪些功能。第一，CPU要控制機器人的行進電機和攝像頭云臺的兩個舵機，而舵機需要通過PWM來控制旋轉角度，雖然能通過軟件模擬的方法來實現PWM輸出，但是軟件模擬PWM輸出比較復雜而且不精確，所以CPU需要有PWM輸出的功能。第二，機器人要采集環境的各項參數，所以需要CPU具有AD轉換的功能。第三，本設計需要上位機與機器人進行通信，所以CPU必須具有UART功能。由于機器人需要實現的功能比較多，需要外擴幾個模塊和傳感器所以CPU需要有較多的IO。綜上所述，CPU需要有PWM輸出功能，要有較多的IO，并且具有AD轉換功能和UART功能。經過幾天時間的比較選擇，最后決定使用ATmega128作為機器人的控制芯片。
（2）攝像頭模塊的選擇：對于整個機器人系統而言，攝像頭模塊是十分重要的一部分，攝像頭的選擇直接決定下位機給下位機傳輸視頻的質量。下位機傳回的圖像首先要保證清晰度，這就要求攝像頭的像素要高，還要保證視頻流暢，所以攝像頭模塊要支持mjpeg格式。綜合這些條件，最終決定選擇天敏S608高清攝像頭，這款攝像頭像素為軟件增強1600萬，感光片類型為CMOS Sensor，各方面性能都滿足本機器人的要求，而且價格也適中。
（3）通信模塊的選擇：本設計中通信模塊有三個作用，第一是上位機通過通信模塊給下位機發送命令，控制機器人的行動，第二是下位機通過通信模塊給上位機傳回溫度、氣體濃度等環境參數，第三是機器人要向上位機傳回視頻，以達到監控的目的。前兩個作用對通信模塊要求不是很高，藍牙、WIFI、無線數傳模塊均可達到要求，但傳輸視頻對通信模塊的要求比較高，因為上面已經說過，傳回的視頻要保證清晰度和流暢度，這就要求通信模塊有很快的傳輸速率。經過一段時間的選擇與學習，決定選用機器人創意工作室研發的Robot-Link V3.0 RT WIFI視頻數傳模塊和HC-06無線藍牙串口透傳模塊，這兩個模塊配合使用可以滿足機器人上位機和下位機之間的通信要求，而且這兩個模塊的價格也不太貴。
（4）下位機軟件選擇：機器人下位機采用C語言編程，而AVR單片機的編程環境不同于51單片，必須采用專用的軟件，本設計選用ICCV7 for AVR進行編程，選用AVR Studio 4進行在線仿真和程序下載。
3 上位機軟件選擇
機器人小車可以選擇PC機、手機、Pad、遙控器等做上位機控制端。這些途徑均較容易實現。本設計選用安卓手機控制機器人動作，由于時間限制，所以機器人直接選用成品的上位機軟件進行控制，下位機軟件根據上位機源碼編程。同時使用兩部安卓手機控制機器人，一部手機控制小車的動作，另外一部手機顯示機器人傳回的視頻，實現監控。上位機軟件要包括以下幾個部分：控制行進電機行進方向的按鍵、控制攝像頭云臺舵機旋轉的按鍵、視頻采集窗口、環境參數采集窗口。整個軟件要形成模塊化，操作簡單，要使其他人也可以在很短的時間內能夠操作上位機軟件。
4 功能實現
經過調試，機器人各部分均能夠正常工作，上位機可以控制機器人前進、后退、左轉、右轉。攝像頭云臺可以實現水平方向和垂直方向旋轉。機器人可以實現避障。下位機傳回的視頻非常流暢、清晰。機器人基本功能均能夠實現。
5 結論
在我國，煤礦生產存在著較大的隱患，幾乎每天都有在礦井作業中死亡的礦工，而將煤礦安全生產機器人應用到井下探測與事故救援中會大大提升煤礦生產的安全系數。煤礦安全生產機器人不僅可以探測礦井的環境參數并傳回地面上位機顯示，而且可以向上位機通過WIFI發回當前環境的視頻和圖像，這樣就可以預防事故的發生。在發生事故時，安全生產機器人還可以協助地面救助人員熟悉事故現場的環境因素和實時拍攝視頻和圖像，這樣不僅可以預防二次事故的發生，保障救援人員的安全，還可以提高救援效率，為救援工作節省大量時間，并為被困人員提高生存的可能。
參考文獻：
[1]姜寶華，齊強.基于單片機的無線遙控智能小車的設計與制作[J].電子世界，2013（03）.
[關鍵詞]煤礦生產；技術管理；關系；現狀；措施
中圖分類號：TD81 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）13-0253-01
引言
新形勢下實施科教興煤戰略的重要內容，是改善煤炭行業面貌的系統工程。煤炭生產企業安全為天，加強技術管理則又是實現煤礦安全生產的前提。煤礦事故，特別是重大惡性事故的發生，有相當一部分是由于技術管理不到位或出現漏洞而造成的。因為技術管理具有超前性，規劃性和指導性的特點，因此，加強技術管理，提高技術管理水平是實現安全生產的前提。
一、技術管理與安全生產的關系
要做到煤礦安全生產，就必須綜合地運用多種生產技術和管理技術。因為煤礦安全管理時刻存在于煤礦生產管理工作之中。涉及到煤礦生產的方方面面和各個環節，而煤礦生產的過程又十分復雜，環節眾多。因此。我們必須把技術管理看成是煤礦安全生產的重要組成部分，滲透到煤礦生產管理的全過程，指導煤礦生產管理工作，使煤礦生產的各個環節相互配合，相互適應，避免因某一環節發生故障而打亂正常生產秩序甚至釀成大禍。
二、煤礦的合理開拓開采方案的設計主要取決于技術管理
礦井開拓，開采設計的合理與否，直接關系到煤礦的安全生產。礦井的開拓和開采設計是對巷道布置，采區的劃分，生產工藝流程，設備造型以及安全技術措施的制定等都要有總體規劃和安排，為了滿足礦井開拓，開采部署合理化的需要，在設計時就必須對地質勘探，先進技術和裝備的發展和使用，先進工藝流程的發展水平進行廣泛的了解，設計應貫徹集中化，機械化和技術經濟合理化的原則，巷道布置力求簡單，各系統的設施和設備能力首先要經濟實用，全礦性的防治事故措施要得力，上述都必須要有技術的支持，必須進行充分的技術論證，技術分析和技術方案的比較，最終制定出最佳方案。一座礦井的開拓設計，甚至一個采區的開采設計，關系到整個礦井的壽命和效益的好壞，所以技術管理是在制定開拓、開采設計時的作用就顯得尤為重要。
三、技術管理是查處和治理煤礦事故隱患的有效途徑煤礦井下生產過程中，本身就受著水、火、瓦斯、煤塵、頂板五大自然災害的制約，在生產過程中，采、掘、機、運、通等工序和環節配合不當就會造成故障和事故，甚至可以釀成大禍，嚴重危及職工的安全，不論任何煤礦均存在著不安全的因素，只是程度不同而已，只有通過不斷查處事故隱患，明確安全上的工作重點，有針對性地采取合理措施，才能確保煤礦安全生產。眾所周知，煤礦生產隱患與事故是密切相關的，那么預防事故的重點就是消滅隱患，如果對小的隱患或一般的隱患重視不夠，治理不及時，不徹底，也可能使小的隱患上升為重大隱患直至造成事故。煤礦在開采過程中，水、火、瓦斯、煤塵、頂板問題始終伴隨著礦井的開采，因此對這些長期患要加強基礎工作，建立健全規章制度，完善監測手段，實施防治措施，使其不出現危險狀態。如果在開采過程中，對出現的局部瓦斯超限，開掘工作面接近含水層，采煤工作面頂板初次來壓和周斯來壓以及過斷層等這些短期隱患，應明確責任，制定臨時措施，加強管理，使其盡快消除，所以說，煤礦短期患又是技術管理的重點，不僅要有定期分析，還要盡可能做到定量分析，根據理論分析和實踐經驗探討隱患與事故的關聯度，科學合理地制訂出切實可行的措施，把事故消滅在萌芽狀態。
四、薄煤層開采綜合機械化技術現狀
目前，我國薄煤層開采綜合機械化有許多種，大致分為：①滾筒采煤機；②刨煤機；③螺旋鉆采煤機。
2?1滾筒采煤機
現在使用的滾筒式采煤機是傳統的采煤設備，其應用十分廣泛，發展速度也比較快。隨著緩傾斜中厚煤層至厚煤層綜合機械化成套技術的逐漸成熟，“三軟”和大傾角煤層等困難條件下綜采配套技術也得到了應用。以電牽引、故障自動診斷、支架電液控制等為核心的技術也應用到了滾筒式薄煤層綜合機械化設備上，這種采煤技術也正趨于成熟。薄煤層綜合機械化采煤經過多年的試驗，已經取得了顯著的開采效果。
滾筒采煤機由于適應性強、效率高、便于實現綜合機械化作業，因而發展迅速。它的整體結構、性能參數、適應能力、可靠性等諸方面，都有了較大創新和提高。薄煤層滾筒采煤機是在中厚煤層滾筒采煤機的基礎上發展起來的，它也具有許多優點：
①積木式無底托架結構、液壓螺母緊固、多臺截割電動機橫向布置、抽屜式部件安裝等技術的應用，使得薄煤層滾筒采煤機結構更加簡單，安裝更為輕便；
②整體結構和傳動方式的改進，使得滾筒采煤機的機身變得更窄、更低；
③采煤機功率的不斷加大，以及電氣調速行走和遠程無線控制技術的應用，使得薄煤層滾筒式采煤機更能適應較復雜的開采地質條件；
④薄煤層采煤機比較適合小型煤礦的綜合機械化開采。
2.2 刨煤機
刨煤機采煤自20世紀40年代在德國問世以來，很快就得到推廣和發展，成為薄煤層采煤機械化的強大支柱。原歐洲的主要產煤國德國、俄羅斯、法國等，使用刨煤機開采的煤炭產量占總產量的50%以上，刨煤機的日產量可達到5000t以上。
刨煤機的主要優點：
①能實現極薄煤層的綜合機械化開采，便于實現開采過程中的自動化；
②采煤過程連續進行，工作時間利用率高；
③采出的塊煤率高，工作面煤塵量少；
④結構簡單，維護方便。
2.3 螺旋鉆采煤機
螺旋鉆采煤是前蘇聯頓巴斯礦區頓涅茨克礦業研究院開發的一種開采薄煤層的采煤方法。該采煤法是一種新型的無人工作面采煤方法，也是一種開采緩傾斜薄煤層的新型采煤方法，可將煤層可采厚度由0.6～0.8m下延到0.4m，對開采松軟煤層有極高的推廣應用價值。螺旋鉆采煤法的主要優點：
①投資較低；
②人員和機組設備全部在工作巷內，人員在寬敞支護良好的巷道內就可將煤采出，安全狀況良好；
③煤的可采范圍達總面積的95%以上，可以多出煤，并充分釋放瓦斯。
螺旋鉆采煤法主要存在的問題：
①留設鉆孔間煤柱和鉆孔組間煤柱，降低了采出率；
②接長和縮短鉆桿所用的時間占工作總時間的比重較大。
四、狠抓“一通三防”技術管理是煤礦安全生產的重中之重
（一）建立健全各級領導及各業務部門的“一通三防”管理工作的責任制，明確責任，狠抓落實，實行齊抓共管協同作戰。同時要重點把好四關，即：設計關、生產布局關、措施審批關、隱患處理關。
（二）高度重視礦井通風技術管理工作使得礦井防治瓦斯、粉塵和防滅火工作的基礎，在具體工作中，要加強通風系統的管理，調整改造不合理的通風系統，管好用好通風設施，建立和完善礦井通風管理制度，做到合理供風、配分。同時要教育廣大員工愛護好通風防塵設施，杜絕人為的破壞，確保礦井通風系統的合理、穩定、可靠。
（三）加大“一通三防”安措資金的投、配齊通風防塵設施，也就是說在“一通三防”設施的資金使用上，該花的錢，堅決一分不少，以確保通風、防塵設施安全可靠，做到萬無一失。
1、認真落實安全生產責任制
進行《安全生產責任制》的學習和安全責任教育，明確安全生產責任制的內容，做到“誰主管，誰負責;誰生產，誰負責;誰操作，誰負責”使全體職工充分認識到“安全生產，人人有責”。各級領導分片包干，切實做好分管范圍內的安全工作;基層管理人員靠前指揮，時刻盯在作業現場，對關鍵作業環節嚴格把關，正確處理安全與生產的關系，堅決做到“不安全不生產”。各級安全監察人員每天深入現場進行安全檢查;群監員、青安崗員及時報告安全隱患，形成了人人管安全的良好氛圍。
2、加強安全檢查和隱患排查力度
進一步加大現場安全檢查力度，管理人員經常深入現場，及時發現并解決現場中存在的問題。主要進行了卡車運輸安全檢查;油品及設備的防火檢查;火工品及爆破作業檢查;以及供電安檢等工作，對發現的問題均按“五定原則”及時進行了處理。加大了反“三違”力度，對于習慣性違章作業和違反勞動紀律的職工嚴厲查處。為進一步提高外委施工單位的安全管理水平，按照《外委承包商管理辦法》，要求外委施工單位嚴格遵照執行，同時開展了外委施工單位專項整治工作，從內業資料規范、現場安全監督檢查等方面整治，使外委單位現場安全管理有了很大提高。為嚴格控制外來車輛進入礦坑，對入礦通行證進行了重新審核核發，對于符合條件需要辦理入礦通行證車輛的駕駛人員，進行了入礦安全教育培訓并進行了答卷，同時與駕駛人員簽訂了《黑岱溝露天煤礦生產作業區交通安全保證書》，確保生產作業區交通安全。對于需要進入礦坑的車輛采取了與礦內車輛相同的要求，即必須配備高桿旗、車輛防撞預警系統，夜間還要配備警示燈。
3、重大危險源的管控工作
高臺階邊坡穩定問題是黑岱溝露天礦重大的安全隱患，通過制定高臺階的安全技術措施，同時加強邊坡監測、分析、預報、預警工作，并在高臺階上部加設警戒，保證作業安全。
4、本質安全管理體系的運行
黑岱溝露天礦在獲得集團本安一級煤礦的基礎上，從2011年始，正式下發考核管理辦法運行本安體系。通過各考核部門的認真檢查考核，生產環節安全狀況得到了很大改善，員工不安全行為大為改觀。黑岱溝露天礦作為露天板塊本安體系的試點單位，積極配合集團編制體系文件，編印了風險管理手冊、管理制度匯編和考核管理辦法，現已下發各單位學習貫徹。為了進一步擴大宣傳，方便培訓，編制了本安體系培訓錄像片供廣大管理人員和員工學習。
5、職工安全教育培訓工作
組織全員進行了本質安全管理體系知識和安全技術操作規程的學習培訓工作，由礦領導監考，采用閉卷形式進行了考試，對考試不合格者，進行了重新培訓，并組織缺考人員和考試不合格者進行補考，培訓合格率達100%，使職工掌握了本崗位危險源的風險管理標準，熟知了本崗位安全操作規程，使職工真正做到規范化作業。同時對管理人員進行了《安全生產法》、《安全生產責任制》的學習和考試，進一步提高了管理人員的管理水平。積極組織、合理安排，對輪斗、鉆機、卡車、工程機械、電工等特種作業人員進行了操作資格證新辦證和復審的安全培訓。嚴格執行職工的轉崗培訓、新職工三級安全教育培訓以及外委施工單位人員的安全培訓工作。通過這些培訓，提高了職工的整體素質，夯實了基礎安全工作。
6、安全活動
積極開展了“百日安全活動”和“安全生產月”活動，以及日常的每日一題等常規活動，主要形式有：
6.1在礦內醒目位置懸掛安全宣傳條幅。
6.2編制安全方面的《學習手冊》專版。
6.3在各生產單位巡回展出“白國周班組安全管理法”牌版。
6.4在媒體上宣傳報道黑岱溝露天礦開展安全情況和安全生產新人、新事、新經驗。
6.5組織職工家屬制作安全卡片等。
6.6組織安監人員、青安崗員、群監網員進行安全大檢查。
6.7組織職工觀看各工種的安全培訓錄像和事故案例教育光碟。
6.8開展防洪應急事故預案的演練。各單位結合實際，開展了一些職工喜聞樂見、對促進安全工作行之有效的活動，形成了人人講安全、人人要安全的良好生產氛圍。
關鍵詞：煤礦生產；安全管理；生產管理
中圖分類號：TU714文獻標識碼： A
煤礦的安全管理是指煤礦在生產過程中對安全的有效管理工作，是煤礦業企業管理中不可或缺的一部分，使管理層對企業安全工作加以計劃、指揮以及控制等多方面的活動，加以保證員工的安全，確保煤礦企業可以順利完成煤礦的生產工作，從而使煤礦企業的生產效率得到大幅度的提高。在煤礦企業的管理過程中，常常會出現很多風險，對煤礦企業的工作人員的安全造成極大的威脅，從而大大降低了煤礦企業的生產效率，煤礦企業資深管理者根據多年的從業經驗，對煤礦在生產過程中存在的風險進行研究分析，提出了幾點有效措施，從而使煤礦企業的生產效率得到大幅度的提高。
一、煤礦生產中存在的幾點風險
由于經濟形勢很好,使得我國煤礦產業有大幅度的增長,從行業的分析報告來看,國民總收入中,煤礦產業的生產有很大的比重,我國煤礦開采形成了固定的操作模式。就目前而言,煤礦資源的需求數量在社會中逐年遞增,因而煤礦企業具有相當大的安全風險,風險因素有很多,主要的風險形式有如下幾點:第一,技術風險。由于煤礦行業在我國起步較晚,在生產經營方面仍然存在許多的不足，其中最為常見的風險是技術水平較差,由于工礦井開采深度較深,現場操作很困難,雖然一些企業掌握較成熟的生產技術,技術風險主要是地下采礦、地質構造較為復雜、造成水文運動,企業往往很難控制匹配技術,使開采人員在采集方面增加了困難,技術條件相對落后，,必然阻礙煤礦機械化的開采工作,使煤礦資源開采風險程度有所改善。第二,質量風險。煤礦產品質量作為經濟價值的基礎,在開采原煤的過程中,企業注重煤礦產量,缺乏控制原煤加工的質量,導致高產量和低收益問題。煤礦質量決定煤礦企業的經濟效益,質量不合格，煤礦產品銷售的難度就會增加,影響企業市場信用。第三,安全風險。在現代煤礦開采業務中,主要分為露天和地下開采兩種方式，其中在井下進行開采工作,即煤礦井安全風險最高,地質異常運動,機械設備故障,均會導致嚴重的安全事故。
就煤礦行業來說,為了能夠有效地解決煤礦操作風險,提高自然資源的開采效率,改善煤礦工程生產、提高煤礦生產總值。針對現如今的煤礦市場發展趨勢,可持續的收益是科學發展觀的基本因素,確保煤礦可以安全生產。煤炭生產有很多隱藏的風險,企業應該采取一系列補救措施,最大限度地減少生產風險。
第一,對員工進行系統的安全培訓工作。具體針對煤礦開采員工，對他們進行安全教育培訓工作,向他們訴說事故的原因,從而加強預防措施,進行事故調查工作,加強安全生產的培訓,讓員工能夠掌握正確的操作方法,提升他們的動手能力，加強安全生產的意識。采用案例教學的方法,向職工講述過去事故的慘痛教訓,導致的社會影響和經濟損失，可以通過圖文教育,分析事故的原因和事故因素,使員工對違章作業事故根源、導火線有了一定的了解,從而確保安全生產，加強標準化操作。確保煤礦企業員工熟練掌握本職工作應該具備的法律法規知識,安全知識、專業技術知識以及操作技能。對煤礦企業員工教育和培訓的周期、內容、方式、標準以及考核方法都有一定的了解,明確相關部門的安全教育、培訓的職責和評估方法,建立了年度安全生產教育和培訓計劃,以確定任務,確保安全培訓條件,落實費用。
第二,建立內部監督體系。就內部安全管理、基礎工作來說,建立生產控制系統,提高安全生產指標,建立激勵機制和約束管理,使安全生產的主體責任得到有效的加強,從基層開始落實安全管理方案。與此同時,在煤礦企業中,建立一套有效的施工監察體系結構，完善機構力量，從而使煤礦的管理工作得到有效的保證，實施動態化管理，確保現場的安全，實現監督工作的制度化對于規范化。建立較為科學的創新理念,加強安全監督隊伍的建設工作,建立業務培訓和激勵體制制度,提高員工的綜合創新能力,建立一個管理功能化、能力專業化,市場經濟適應化的檢驗團隊。建立安全監察結構、煤礦安全監察機構對煤礦安全生產的整改、事故隱患整改和檢查的情況進行監督檢查，沒有經過當地煤礦安全監督管理部門驗收或者驗收不合格的,煤礦便不能恢復生產、煤礦驗收不合格的,下放限期的整改指令,并強化對其的監督檢查工作。整改后仍不能滿足生產驗收標準的,地方政府將對其予以關閉。
第三,管理系統的實現。建立安全生產管理體系,根據法律法規規范化的職能部門、各個崗位部門的管理理念,建立內部生產責任,提高安全法制建設。建立管理系統,從而達到各級層次分明,在安全管理過程中,進行較為嚴格的檢驗和測試,通過檢查機制,從而使員工的安全管理意識得到有效的提高,提升工人的積極性,對有工作風險的現場工作要及時上報,及時防止非法行為的發生。將煤礦安全管理進行細化和責任化的劃分工作,根據責任權利相對統一、職業能力和崗位保持統一原則,建立各級職能機構,確定崗位義務以及安全責任,分別分解企業生產責任,對崗位的本職工作有一定的了解,合理分工。將安全生產任務轉化為安全工作目標,制定安全目標系統結構,逐項分解到部門和個人，如果煤礦工人沒有按照相應的體系制度來實現,違反了內部的管理行為,必須限期責令改正,根據內部系統制度給予嚴格的懲罰，實施合理的懲罰制度,與此同時，構建事故隱患排查制度,確保及時發現和消除礦井通風、瓦斯、煤塵、火災、頂板、機電、爆破、水災害以及其他方面所存在安全隱患。清楚認識到事故隱患的識別、登記、評估、報告、監測和治理標準,根據分類管理的原則,明確隱患管理的責任和義務,使隱患資金的投入得到有效的控制。
第四,加強技術管理工作。近年來,我國瓦斯爆炸事故時有發生,使國內財產以及人民的安全都受到極為嚴重的影響。經過多年的慘痛教訓,使安全管理的工作不容忽視,如果稍稍出現松弛,安全生產管理就不能得到有效的保障。因此,如果想掌握主動權,必須將安全管理放在首要位置,控制重大安全事故的發生頻率。提高安全管理工作,建立施工安全管理機制,使基本工作和細化責任得到有效的落實,提高協同作戰能力。注重煤礦通風工作,提高對通風系統的安全管理工作,并不斷使通風系統的改造工作加以完善,構建煤礦管理機制,建立防塵的通風體系結構,避免人為破壞,保證通風系統的穩定性和可靠性。與此同時,提升信息安全管理體系結構,建立煤礦安全信息管理系統,對煤礦安全信息進行收集、整理、統計、計算和分析工作,并通過傳遞給運營商,管理者和決策者,方便進行安全管理和安全決策,保證煤礦安全生產的系統。
第五,利用現代科技水平來加強安全管理工作。若想提高煤礦生產和安全管理水平,在現代科技的幫助下,完善挖掘技術,使用新材料和新設備,新技術和新工藝,使員工的綜合素質得到大幅度的提升,完善煤礦的環境。由于地質約束、特殊條件以及員工素質較低,管理技術和工藝設備相對落后等原因,使生產管理條件受到極其嚴重的影響。所以，在現代技術的幫助下,加強煤礦安全生產管理,實行可行性研究、技術論證,避免盲目行事,保證資金充足,充分注重新技術、新設備,改善安全生產條件、防止安全潛在隱患,加強安全管理。
結語：
綜上所述，煤礦在生產過程中存在著較多的風險，主要包括在技術、質量、安全方面的風險，為了有效的避免煤礦在生產中出現上述不利風險，必須對工作人員進行系統的培訓工作，建立內部監察體系結構，加強在技術方面的管理工作，根據現代化的科技水平技術從而強化安全管理工作，由企業的外部環境、地理條件等各種因素的特點，制定完善的安全發展策略，以及解決方案，使煤礦業可以長期穩定的發展。
參考文獻：
[1]范寶強.淺談煤礦基建工程的施工管理[J].山西建筑,2010(35).
關鍵詞：安全生產 安全管理 長效機制
1、 淺談中小型煤礦安全生產管理
安全生產關系人名群眾的生命財產安全，關系改革發展和社會穩定的大局，是貫徹落實科學發展觀的必然要求，是煤礦企業永恒的主題。這就反映出煤礦是個高風險的特殊行業，安全工作具有復雜性、艱巨性、反復性。因此，在煤礦安全管理當中，要嚴之又嚴，細之又細。
1.1我國安全生產的現狀
2006年在國民在國民經濟持續快速發展、能源原材料和交通運輸需求旺盛、持續增長的情況下，安全生產狀況繼續趨穩趨好。全年發生各類事故627158起，同比下降12.6%；死亡112822人，減少14267人，下降11.2%。億元GDP生產事故死亡率為0.558，下降20.3%；工礦商貿十萬就業人員事故死亡率為3.33、下降13.5%。重特大和特別重大事故明顯減少。3~9人重大事故的起數和死亡人數分別下降9.6%和7.6%；10人以上事故分別下降30.1%和49%，其中30人以上特別重大事故分別下降58.8%和78%，沒有發生百人以上事故。煤礦事故2945起，同比下降10.9%；死亡4746人，同比減少1192人，下降20.1%。百萬噸死亡率2.041，同比下降27.4%。
但是，形勢依然嚴峻。一是事故總量仍然偏大，相對指標仍然比較落后。二是多發頻發的現狀沒有得到扭轉。三是小煤礦數量多，技術裝備一般比較落后，并且存在私挖亂采、越層越界等現象，從業人員素質較低。
1.2加強煤礦安全管理的意義
全面開展管理，構建安全生產管理長效機制，其意義表現在一下幾方面。
1）.它是保障我國一次能源供應，推動煤炭工業持續健康發展的需要。在我國的一次能源構成中，煤炭歷來占主導地位。隨著國民經濟的快速發展和煤炭供需形式的日益嚴峻，煤炭工業的矛盾和問題將會越來越突出;在安全、資源和環保等方面的壓力也將越來越大。為滿足未來國民經濟對發展能源的需求，保障一次能源的穩定生產和充分供應，必須未雨綢繆，早作準備；必須樹立和落實煤炭工業的科學發展觀，著眼于長遠發展，認真解決好各類現實問題，推動煤炭工業逐步走上一條安全狀況好、科技含量高、資源消耗低、環境污染少的新型工業化發展道路。
2）．它是進一步調整優化煤炭工業的結構，提高煤炭行業整體素質的需要。通過進一步加強煤礦安全生產工作，一方面，可以迫使一部分不具安全生產條件的煤礦退出市場，將小煤礦從目前的2萬多處減少到1萬處左右，推動結構調整和優化；另一方面，可以促使煤炭企業提高安全水平，增強企業的核心競爭力，使煤炭企業更好地參與國際國內兩個市場的競爭。
3）．它是推動全國安全生產狀況穩定好轉的需要。我國是一個發展中大國，安全生產攤子大、任務重。因此，安全工作要做到萬無一失，任務重、難度大。近年來，煤礦事故在全國工礦企業事故所占的比例一直保持在50％左右。煤礦安全直接影響和決定著全國安全工作的大局。煤礦工作搞好了 ,全國的工作就取得了主動。
1.3安全管理長效機制的建立
煤礦安全生產是一個涉及到“人——物——環境”的復雜系統。為了實現安全生產，除了加強對安全專項技術的研究、嚴格執行法律法規外，加強安全生產管理是解決這一系統問題的有效方法。
通過近幾年煤礦安全管理實踐的全面總結和系統思考，可以得到這樣的結論：要建立安全管理長效機制，必須做好“三控”——“人控”、“物控”、“環控”，不斷不完善機制，創新管理。
1.3.1堅持以人為本，構建“人控”管理長效機制
“人控”的關鍵在于對人的管理，相對“物”而言，“人”是變化最大，最容易反復的因素。為此，必須堅持“以人為本、從嚴治企”的基本方略，構建以人為本管理為主要特征的安全管理機制，持續提升安全管理能力。在“人控”方面，重點要注意以下幾個方面：
1）.必須不斷增強安全管理的聚合力。安全管理是整個企業、全體職工的事情，煤礦各個部門、全體職工都要參與，必須形成黨政工團齊抓共管的保證機制。只有各個方面都重視、都把安全放在第一位，才能集聚合力，取得最佳效果。
2）.必須不斷增強管理責任的落實力。機制運行靠從嚴，從嚴關鍵在落實。只有嚴抓各級管理干部安全管理責任制的落實，才能形成責任明晰、風險共擔。嚴細管理的責任保障機制。安全生產責任制的落實與考核是保證安全管理有效性的關鍵。
3）.必須不斷增強薄弱環節的監控力。問題往往在薄弱區出現，事故總是在薄弱點突破。因此，善于發現薄弱點、盯住薄弱點、消除薄弱點、實現有效監控、持續增強監控能力，是保證安全生產的有效路徑。
4）.必須不斷增強績效考核的拉動力。通過不斷加大安全考核力度，實現功效掛鉤，以持久穩定的正負激勵政策，促進安全管理的持續穩定發展。
5.必須不斷增強風險共擔的激勵力煤礦生產具有風險性，因此，必須根據各個層面人員所擔風險大小，實現層級追究、連帶處罰和風險抵押等獎勵措施，以此激發干部職工的工作積極性。
6）.必須不斷增強技術管理的保障力。作為煤礦，必須堅持科技興安，持續加強安全生產技術管理，調動技術人員的工作積極性，實現科技興安和技術保安。
7）.必須不斷增強安全教育的學習力。學習是實現安全管理持續提升的不竭動力。一是從問題中找教訓，在實踐中抓學習；二是加強橫向交流，實現經驗共享；三是重視加強安全教育培訓和“三違”人員的轉化。
8）.必須不斷增強自主管理的自控力。在安全管理過程中，不僅要堅持從嚴管理，加強制約，而且要最大限度地發揮基層的主觀能動性，推行自主管理，增強自我加壓的動力。
1.3.2改善基礎條件，構建“物控”安全管理長效機制
建立“物控”長效機制，可以大大增強安全保障和防護能力。重點要加強以下幾個方面。
1）.必須不斷增強安全投入的保障力。沒有安全生產的必要投入，就難以改善安全生產條件。
2）.必須不斷增強質量管理的穩固力。安全生產，質量為本。質量標準化水平的高低，關系到安全基礎的穩固和安全狀態的優劣。
3）.必須不斷增強設備設施的支持力。礦井安全設備設施的裝備是安全生產的保障和支持，完善的安全設備設施使非人身事故大幅降低，創造了良好的安全生產條件。
1.3.3重視文化引領，構建“環控”安全管理長效機制
人改變環境，環境影響人。為礦井安全生產創造良好的環境和條件，構建環控”安全管理長效機制，應突出抓好以下幾個方面的工作。
1）.必須不斷增強安全文化的引導力。安全文化在安全管理“環控”中起著重要作用，堅持用先進安全文化理念引導人。
2）.必須不斷增強思想意識環境的改造力。在改善礦井“硬環境“的同時，職工思想意識的“軟環境”同樣不可忽視，因此，必須從思想上對礦工進行教育，增強思想意識的改造力。
3）.必須不斷增強管理環境的規范力。安全管理的模式營造了企業特有的管理環境，更是影響人的關鍵因素。
1.4 結語
安全生產工作往往被認為是安全員一個人的職責, 而許多職工不知道在安全體系方面對他們的要求與期望。只有全面加強安全生產各環節工作的建設, 在管理范圍內建立安全生產、人人有責的長效機制, 培養職工良好的安全生產習慣, 使每一名職工對安全生產都有責任, 使職工都要參與到安全生產管理體系中去, 安全生產就不會成為一句空話, 也才能最終實現安全的目的。
參考文獻：
[1] 張樹良,趙廣興，王國際． 煤礦安全管理． 徐州: 中國礦業大學出版社，2007．
關鍵詞：煤礦；安全生產；關鍵；要點
DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2017.05.070
實施科學合理穩妥有效的安全管理，是有效防范事故、提升管理水平的重要途徑。在科學管理中要充分依靠有針對性、系統性的程序，把安全管理落實到每一個基層單位、每一名干部職工、每一道工序、每一個環節中去，才能真正滲透至日常工作的每個細節中去，才能保證企業的長治久安。
1 組織安全生產的關鍵
安全生產管理關鍵必須切實可行、行之有效，對安全生產活動采取切實有力、斷然有效的分析、計劃、組織、指揮、協調和控制。
一要建章立制。煤礦各職能科室要健全完善企業安全生產責任體系和隱患排查治理、重大隱患管控等相關制度，補齊“短板”，堵塞漏洞。
二要嚴格安全管理。各級領導干部要按照“關口前移、重心下移”的要求，以身作則，親力親為，帶頭深入現場、深入基層、深入一線，放下架子、撲下身子，將安全工作抓在手上，落實在行動上，抓住重點，強化弱點，突破難點，抓好現場措施、制度以及各崗位操作流程的落實。
三要嚴格過程管理。變被動管理、事后管理為事先、事中管理，狠抓生產細節的流程監控，嚴抓生產過程的安全掌控，細抓生產現場的動態管控，做好六預（預教、預測、預想、預報、預警、預控）工作，全面抓好施工操作過程中的監督管理。
四要嚴格制度執行。要充分發揮制度的約束性、強制性作用，既要嚴格執行事故責任追究、違章處罰等制度，嚴厲查處“三違”行為，做到鐵制度、剛執行，從嚴查處、從嚴追究、從嚴考核、從嚴兌現。
2 組織安全生產的要點
煤礦安全生產管理不外乎在法律法規和上級會議及文件的貫徹落實、安全制度建設和執行、安全主體責任落實、風險管控和隱患排查治理、教育培訓、安全投入、技術保障、應急管理、災害防治、事故教訓吸取等方面的問題。
（1）嚴守法律法規，遵章依法管理。每一個煤礦企業，都應當建立健全以礦長為第一責任人的安全生產管理系統，完善安全生產管理機構，在此基礎上要完善各基層單位的安全生產管理機構，配備齊全技術、管理、生產等專業人才，系統性按章管理，依法辦事，及時修善安全生產規章制度、技術保障管理規定，嚴格按照安全規程依法組織生產。
（2）強化主體責任，嚴格責任追究。堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”、紅線意識、底線思維，落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以強化落實煤礦企業安全生產主體責任為重點，以排查風險隱患、落實整改措施、嚴防事故發生為目的，以抓鐵留痕、踏石留印的力度，深排細查安全隱患，嚴厲打擊“三違”行為，嚴格安全措施，落實主體責任，開展自查自改，不斷提高安全管理水平，確保安全生產。
（3）抓住安全關鍵，突出管理重點。煤礦企業的安全管理工作涉及到企業的發展，關聯到企業的生存，涉及到職工的健康，因此必須從實際出發，抓住安全關鍵，突出管理重點。從生產技術、資金投入、教育培訓、機電設備、隱患排查、企業管理、后勤保障、經營管理等方面切實抓好分工、組織和考核。探索推行安全預想、安全風險預控等管理方法，加強井下頂板、機電、運輸、安撤和放炮等關鍵環節的管控，強化職工自保互保，有效防范零星事故。細化井上下各重點崗位風險預控管理流程標準，嚴格對照本崗位風險預控管理流程標準，逐條逐項排查，根據防范措施整改落實，做到“三預”（事前預想、事中A控、事后預評），實現6個零安全管理目標（人身安全事故為零、機電設備運轉事故為零、工程質量事故為零、頂板事故為零、瓦斯超限為零、自然發火為零）。強化9個薄弱時段管理：人員調整變動時、安全周期變化時、生產技術更新時、工作緊張困難時、精力不足疲勞時、時間地點變化時、工作交接班時、重大節慶活動時、人際關系變化時。
（4）強化措施得力，履行監督到位。任何管理都離不開具體措施，而有了措施就必須監督執行到位，才能產生實效。措施的生命力在于落實，只有真正將措施落實在現場才能既保證措施的可行性，又保證現場施工安全。一是要加強各項措施、規程、制度的落實；二是要強化現場隱患排查治理力度，發現隱患及時處理；三是要強化安監人員的安全監督意識，嚴格措施執行，減少事故發生；四是要強化事故教訓的吸取，讓責任人和責任單位受到深刻的教訓，舉一反三，堅決遏制同類事故發生，真正做到有章必循、有法必依，把安全事故消滅在蔭牙狀態中。
（5）適應現場生產，打好攻堅戰。在礦井生產組織過程中，對于重點工程、困難時期、特殊季節要動員相關干部職工，全力以赴、攻堅克難，搞好不同時期的大整改、大會戰。在綜放工作面的安撤工程、初次放頂、老頂來壓、縮（擴）面、過斷層、周期來壓、臨近停采線等期間，在掘進工作面開門、過斷層、大斷面、巷道修復等環節，在地質條件變化，現場施工組織困難時期，在“雨季三防”、“冬季四防”特殊季節時期，要適應不同時期、不同條件下的變化，采取有力應對舉措，超前考慮、周密計劃、重點部署，強化督導，保障有力，全面打好攻堅。
針對零星工程、零散作業人員管理，要制定強有力的管理規定，嚴格備案和開工審批制度，嚴格現場監督考核，切實做到“四個一”（一工程一規程、一規程一會審、一工程一流程、一工程一簽字備案編號）。
（6）挖掘安全潛力，探索管理思路。安全管理是一門科學，也是一門藝術，煤礦管理又有著鮮明的行業特征，所以也具有一定的規律性、特殊性。因此，作為煤礦企業的安全管理者，還必須在實際工作中挖掘安全潛力，探索管理思路，努力改善企業安全生產的條件，加大安全投入，全面改善礦井的軟、硬件設施，提高煤礦安全生產水平。
3 結語
煤礦安全生產在管理過程中是有一定的特點和流程，只有在實踐中不斷豐富，順應形勢發展，完善安全管理程序，強化安全管理重點，堅持以人為本，科學指導，就能保障礦山企業健康持續穩定發展。
參考文獻：