交通應急管理方案精選(九篇)

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第1篇：交通應急管理方案范文

近幾年我國的安全事故發生率呈上升趨勢，且存在許多重大事故，嚴重影響了我國建設現代交通網的進程，同時嚴重威脅到人們的生命安全。對此，我國采取了針對性的措施進行防范，加強管理交通工程施工中的安全監督，有效降低了事故發生率，并取得了較好的效果。加強交通工程安全管理，不僅可有效降低事故發生率，減少傷亡人數，還可以促進工程施工進程，使施工質量得以保證，并有效保障交通運輸工程完工后的正常運營。

2交通工程項目安全管理要點

2.1健全安全保障制度

在交通建設的項目實施過程中，選配科學的設備，機械設備要嚴格按照相關規定進行合理的選擇，根據項目工程的實際情況，設立相關的安全管理機構，建立健全管理制度，并將其落實到位，確定施工工程中的責任人，將每個管理工作交給具體的執行人，對安全管理進行分解和細化，規劃好各個部門的管理職能和責任，任務環節透明化，保證工程管理有序的實施，并且進程進行大規模的檢查，采用獎勵模式，激勵工作人員對工作的熱情。

2.2工程安全應急預案的編制

交通工程施工安全應急預案體系包括綜合應急預案、工程項目應急預案和現場處置方案。編制應急預案應當在開展風險評估、應急資源調查和能力評估的基礎上進行。交通建設主管部門、建設單位、施工單位應當對各自編制的綜合應急預案組織評審。應急預案通過評審、審批，后，編制單位應當將預案送達預案涉及的其他部門和單位。交通工程施工安全應急預案編制單位應當建立應急演練制度，建設單位、施工單位應當每年至少組織一次應急預案和相關知識的培訓。

2.3工程前期安全管理

交通工程安全風險包括自然環境和周邊環境風險，所以在工程施工前應確定城市交通工程質量安全風險來源、類別及等級，編制相應的應急預案；做好工程勘察及環境調查工作中的安全管理；做好設計階段的安全管理。在交通工程勘察階段，要明確勘察和環境調查工作的具體內容和重點內容，注重勘察方案的論證和成果的審查驗收，確保勘察成果能夠滿通工程設計、施工的要求，避免因勘察和調查成果不準確、不完整或深度不夠等可能導致的工程設計或施工安全風險。交通工程施工前安全管理還包括設計階段的安全管理。交通工程設計工作，隨著勘察資料和調查資料等基礎資料掌握深度的不斷加深，對工程安全風險的識別和分級的準確程度得到提高，通過對不同級別的風險源進行有針對性地分析和處理，同時還要通過加強工程設計方案合理性和可靠性的評審論證，優選技術經濟和風險最優的設計方案，可一定程度上規避或降低由于設計不合理可能帶來的交通工程安全風險。

2.4加強技術管理，完善施工方案和安全技術措施

施工單位應當在施工組織設計中編制安全技術措施和施工現場臨時用電方案，對達到一定規模、危險性較大的分部分項工程應編制專項施工方案，并附具安全驗算結果，經施工單位技術負責人、總監理工程師簽字后實施，由專職安全生產管理人員進行現場監督。如果施工方案發生變更，則應及時補充和修改安全技術措施，并嚴格執行工程變更審查制度，確保方案科學、手續完備、措施得當、監管到位。

2.5加大對安全施工的投入

原材料是交通工程安全中最為重要一點，嚴格按照設備管理制度，對施工材料進行篩選和比對，機械操作員服從項目安排，按照操作流程和現場實際狀況，隨時觀察設備運轉情況，做到有問題及時解決，排除安全隱患，加大保養力度，保證器械的正常運轉，對利用率高，容易損壞故障的設備做好跟蹤檢查，改變修理相對的滯后的現狀，要做到出現問題及時修理，如有機械發生異常現象應立即停機檢查。對于器械容易損壞的部位準備好備用零件，避免因為維修器械時間過長而影響公路施工，做到防范于未然。

2.6加強對施工人員的素質建設

在交通項目施工過程中，對安全管理人員要定期開展安全管理教育，提高他們的專業技能，同時掌握各種安全管理的措施和手段，不斷提高管理人員的水平，才能夠保證安全管理工作的有效進行。對于一線施工人員，要在開始施工之前進行專業技能培訓和安全意識的培養，使他們認識到安全施工的重要性，提高作業人員的技術水平，才能夠有效的避免不規范操作和不安全行為的產生，保證工程施工的質量。

2.7改善施工條件

由于交通工程的施工環境較為惡劣，一般都是條件較為艱苦的崇山峻嶺之間，因此也可以通過改善施工條件來加強施工安全管理，如加強對施工現場人員居住環境的改善，指派專業的技術人員進行現場指導，配備專業的醫務人員保證及時有效的醫療服務等。同時，對于一些特殊作業環境，要做好相應的防護設施，如于高溫環境的生產操作，可根據氣候特點適當調整項目的作業時間，通過布設通風、制冷設備來進避暑等。

2.8制定安全風險評價制度

安全風險評價制度的構建可以使交通工程的施工安全得到保證，并使安全系統的原理與方法在監督管理交通工程施工安全的工作中得以有效應用。另外，安全風險評價制度可以識別并分析存在于交通工程施工過程中的安全隱患，有助于判斷施工過程中安全事故的嚴重程度與危害性，并為安全事故防范措施的制定提供有效依據。

3結語

第2篇：交通應急管理方案范文

關鍵字：軌道交通；網絡化；應急管理模式

中圖分類號：U213.2文獻標識碼： A 文章編號：

0引言

目前我國經濟飛速發展，人民生活水平的顯著提高，越來越多的人開始從農村走向城市。加上城市自身人口的發展，車輛的迅速增長，交通設施嚴重匱乏且陳舊、城市網的不合理布局已經不能適應整個城市發展，一系列因素導致城市交通堵塞、秩序混亂，特別是高峰期間，人流量，車流量已經使道路不堪重負，車輛行駛難，路邊違章攤點，不遵守交通規則等現象都使城市交通越來越難以管理。在這種情況下，如何應對這一問題，城市軌道交通應運而生。

1.我國軌道交通網絡化應急管理模式現狀1.1軌道交通網絡化應急管理模式簡介

城市軌道交通是一種有固定路線，鋪設固定軌道，配備專門列車再由人員操作的運輸方式。城市軌道交通是城市公共交通的主干線，它具有運輸量大、比較準時、運營成本低、對環境污染小、合理利用空間、節約資源、同時具有較高舒適性和安全性等特點。大中城市中較為適應。城市軌道交通種類繁多，目前的城市軌道交通有軌電車、地下鐵道、輕軌道交通、市郊鐵路、磁懸浮交通等。（1）有軌電車全在街道上行走，列車只有單節，最多亦不過三節。另外，某些在市區的軌道上運行的纜車亦可算作路面電車的一種。 由于電車以電力推動關系，車輛不會排放廢氣，因而是一種無污染的環保交通工具。（2）地下鐵道專指在地下運行為主的城市鐵路系統或捷運系統 （3）輕軌是在有軌電車的基礎上改造發展起來的城市軌道交通系統。 （4）市郊鐵路，指的是建在城市內部或內外結合部，線路設施與干線鐵路基本相同，服務對象以城市公共交通客流，即短途、通勤旅客為主。 （5）磁懸浮交通是一種非輪軌黏著傳動，懸浮于地面的交通運輸系統。

1.2我國軌道交通網絡化應急管理模式現狀

軌道交通在城市交通中占據著重要地位，它為我們的出行提供了便利，但是任何事物都不是十全十美的。軌道交通基建、車輛系統工程造價高，一次性投入大，涉及面廣，對土建、車輛、電氣控制、信號系統等方面的技術要求非常高，風險較其他形式交通工具大，因為投入大，限制了民營私營企業進入，不利于競爭。在軌道交通使用過程中，突發自然災害，恐怖襲擊以及設備不能正常運行等情況都會影響交通的正常運行，并且遇到突發事件后，由于軌道交通人員比較密集，對于疏散人員在一定程度上造成很大困難。目前多數城市在軌道交通網絡化應急管理模式只是在事故發生后吸取教訓，或者是僅僅依靠個人經驗對事故進行分析與管理。這種以人為中心的管理模式，比較被動，不能從根本上解決問題。

2 軌道交通網絡化應急管理模式的構建與運作模式2.1軌道交通網絡化應急管理模式的構建

城市軌道交通由于具有人流高密度，運營高頻率，運行高強度等特點，再加上牽扯部門較多，對于技術要求較高，在運行過程中不管哪個環節出現問題，都會對其產生重大影響。如何保證其安全運行，如何有效合理的建立軌道交通網絡應急方案，防患于未然已經變得刻不容緩。過去的“以人為中心”管理模式，已經不能應對突發事件的發生，這就需要尋找這樣一個合理有效的方案：根據軌道交通的特點，應該運用高精尖的網絡技術和專家隊伍建立一個軌道交通網絡應急平臺。做到事前預測，事中積極處理防止事故擴大，事后做好處理工作，在最短時間內恢復生產，減少不必要的損失。遵循以人為本，科學決策；統一指揮，職責明確；相互協調，有效應對；平戰結合，常備不懈的工作原則。

2.2 軌道交通網絡化應急管理的運作模式

針對軌道交通的特點各大城市提出了不同的運作模式：

北京：管理模式有指揮線網中心與控制線路中心兩種，實行只是監管而不去控制的模式。

深圳軌道交通網絡化應急管理的運作模式有三種：（1）平時日常工作中只是進行監管，只有的突發事件時進行必要控制；（2） 平時日常工作中只是進行監管，在突發事件時不進行控制只是適度指揮；（3）平時日常工作中只是對一些范圍進行監管，在突發事件時不進行控制只指揮。

上海：對整個線網和線路進行分散控制，發生突發事故時處理較困難。以政府為中心，建立由公安、消防與專家等一系列應急辦事與工作機構，形成應急指揮與網絡協調進行結合的模式。

天津建立應急預案，面對突發事件，根據應急預案中所儲備的知識，如何進行指揮等內容再由相關人員進行處理。成立應急指揮中心，第一時間內快速準確的向上級反映事故。

香港應急模式實行一條線路一個控制中心，各個線路互不關聯的模式，一旦發生突發事件難以進行統一協調指揮。

3 軌道交通網絡化應急管理模式所存在問題與完善措施3.1軌道交通網絡化應急管理模式所存在問題

由于目前應急模式只是處在探索狀態，難免出現這樣那樣的問題：

（1）人員素質差，發生突發事件時處理的手段比較落后，只是片面的處理分析事故產生原因及事后的應對措施，只是對本次事件進行總結，不能防患于未然；（2）網絡技術的滯后，網絡信號容易受到自然災害和人為因素影響，往往在遇到突發事件時不能及時、快速和有效的傳送信號；（3）缺乏高科技人才，很難從根本上制定一套合理有效解決問題的應急方案。

3.2軌道交通網絡化應急管理模式的完善措施

（1）建立網絡應急平臺由線路控制、應急指揮與線網控制組成。建設、完善相應的應急系統平臺，保證日常監管實效和提高應急處置效率。它是通過突發事件進行應急處理與指揮，它能迅速對突發事件進行掌控，在日常運作中對經常檢查與管理。

（2）網絡應急平臺對于突發事故能實時監控，減少損失起著重要作用，它的核心是為了解決生產實際難題，目的是解決突發緊急事件并實現與外部承上啟下的控制。由原來“以人為中心”主觀推斷到現在建立應急管理系統，從各個角度分析問題，提高人員素質，加強信息化管理。

（3）加強政府監管，在軌道交通出現問題時，集中統一指揮管理，任務分配到相應部門；同時理清各部門之間關系，做到安全、有效、快速處理突發事件。

（4) 各個軌道線路和線網緊密聯系，建立統一指揮中心，面對緊急狀況時能在第一時間有效快速進行指揮。

（5）制定市軌道交通網絡化運營應急指揮管理預案，并對地鐵設備事故、自然災害事故、公共衛生及社會安全事件、突發性大客流等事故和事件進行必要的桌面推演和實操演練，全面提升應對各類軌道交通突發事件的綜合協調和應急處置能力。

（6）積極學習和借鑒國外成熟的軌道應急方案，組織開展軌道交通應急宣傳、培訓和演練工作。開展應急預案體系建設，加強宣傳安全教育提高全民意識。制定應對軌道交通突發事件的宣傳計劃，編寫相應的應急宣傳資料，并會同有關部門通過圖書、報刊、音像制品、電子出版物、廣播、網絡、電視等多種形式，廣泛宣傳應急法律法規和應急常識，開展市軌道交通突發事件應急宣傳工作。

（7）對于軌道運行中的隱患進行舉報反映，做到獎罰分明。同時，加強法制建設，制定相應法律法規，保證軌道交通應急方案有法可依，有章可循能得以順利實施。擬訂軌道交通突發事件應急處置專項預案，指導、督促檢查各區、各部門及相關單位根據專項預案制定并組織實施應急處置預案。

（8）與電臺、電視臺、氣象臺、機場、港口、鐵路、公交等單位的信息溝通制度，確保信息共享，適當、有序地向社會公布軌道交通突發事件信息，做好輿論引導。

4小結軌道交通逐漸成為城市運輸的生命線，具有加快城市經濟發展，提高人民生活水平，增強國家綜合實力的重要作用。但是對軌道交通突發性事故如何處理，建立怎樣的網絡應急模式逐漸成為日后工作的重中之重。

參考文獻

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[3]張小明. 公共部門危機管理[M]. 北京:中國人民大學出版社,2006（08）

第3篇：交通應急管理方案范文

1．編制目的。簡要闡述編制應急預案的重要意義和作用。如建立機制、加強管理、有效預防、積極應對、減少災害、保障安全等。

2．編制依據。主要依據國家相關法律、法規和政策規定及上級相關應急預案。

3．適用范圍。適用城區內符合應急預案分級標準的突發事件應急處置，級別限定要明確，針對性要強。

4．工作原則。要求明確具體。如統一領導、分級管理，條塊結合，職責明確、規范有序，預防為主、快速處置，依靠科技、協同應對，平戰結合、公眾參與等原則。

（二）組織體系及職責

根據處置突發事件實際設立應急指揮機構，詳細列明指揮機構的組成單位和應急管理辦公室，并要明確其職責。

（三）運行機制

1．預防預警機制

（1）預防與監控。確定預警信息監測、收集、報告和的方法、程序，建立信息來源與分析、常規數據監測、風險分析與分級等制度。

（2）預測與預警。建立相關預測預警系統，明確預警級別的確定原則、信息確認與程序等。按照突發事件嚴重性

和緊急程度，分為特別嚴重Ⅰ級、嚴重Ⅱ級、較重Ⅲ級、一般Ⅳ級的四級預警，顏色依次為紅色、橙色、黃色和藍色。

2．應急處置

（1）信息報告。規范突發事件發生時，信息的報告程序、時限、要報告的內容等，并根據相關級別做出有效反應。

（2）應急響應行動。根據突發事件級別確定響應主體，明確應急預案啟動級別和條件，明確相應級別指揮機構工作職責、權限和要求。

（3）指揮和協調。按單位職責為主原則，建立統一領導下的以突發事件主管部門為主、各部門參與的應急救援協調機制。明確指揮機構的職能和任務。

（4）處置與救援。制訂詳細、科學的應對突發事件處置技術方案、處置措施，明確各級指揮機構的工作要求；明確各部門的救援職責、救援保障等。

（5）應急結束。明確應急狀態解除的機構及程序。

（四）恢復重建

1．善后處置。明確人員安置、補償，物資和勞務的征用補償，災后重建的政策措施，救助制度的建立，以及做好衛生防疫、保險理賠工作等。

2．調查與評估。對突發事件發生的起因、經過、處置過程以及引起的后果、造成的損失等進行調查和評估。

3．恢復重建。明確災后進行災害分析評估、工作總結等。

（五）應急保障

1．應急搶險隊伍保障。要求列出各類應急搶險隊伍詳細名單表，明確防汛搶險隊信息聯絡人員，加強應急指揮與搶險隊伍的信息聯系，形成嚴格的信息上報制度，確保應急搶險工作快速、高效運轉。

2．財力保障。明確應急經費來源、使用范圍、數量和管理監督措施，制訂應急狀態時經費的保障措施。

3．物資保障。包括物資調撥和組織生產方案。根據具體情況和需要，明確具體的物資儲備、生產及加工能力儲備、生產流程的技術方案儲備。

4．通信保障。建立通信系統維護及信息采集等制度，確保應急期間信息通暢。

5．醫療衛生保障。包括醫療救治資源分布，救治能力與專長，衛生疾控機構能力與分布，各單位的應急準備保障措施，被調用方案等。

6．交通運輸保障。包括各類交通運輸工具數量、分布、功能、使用狀態等信息，緊急情況下的交通工具征用方案，交通管制方案和線路規劃等。

7．人員防護。要有明確的應急避險場所、

應急避險路線，應急預案要有人員疏散方案及救援人員安全措施等。

（六）監督管理

1．應急預案演練。包括應急處置演練的工作要求等。

2．宣傳和培訓。包括相關應急管理知識宣傳和培訓的工作要求等。

3．責任與獎懲。明確獎勵對象、方式及責任追究程序等。

（七）附則

1．名詞術語解釋。應急預案中專用名詞、術語解釋。

2．應急預案管理與更新。明確定期評審與更新制度、備案制度、評審與更新方式方法和主辦機構等。

3．應急預案解釋部門。應急預案批準機關、印發機關和解釋部門。

4．應急預案實施時間。應急預案實施或生效時間，一般從印發之日起施行。

（八）附件。

二、編寫應急預案基本要求

主管單位編制應急預案應符合預案及公文編寫基本要求，并符合以下規范要求：

（一）符合國家法律、法規和現行政策規定，符合我市處置突發事件工作實際，具有較強的系統性、科學性、針對性和可操作性。

（二）要與國家、省、市相關應急預案銜接。應急預案的制訂要與已有的預案保持連貫，不能產生沖突。

（三）應急預案要符合公文規范：

1．單位名稱應用全稱或規范化簡稱。

2．結構層次序數，如第一層為“1”，第二層為“1.1”，第三層為“1.1.1”，第四層為“（1）”。

3．預案中的數字除詞、詞組、慣用語、縮略語、具有修辭色彩語句中作為詞素的數字必須使用漢字外，應當使用阿拉伯數字。

第4篇：交通應急管理方案范文

【關鍵詞】城市軌道交通；施工過程；安全問題；對策

城市軌道交通施工建設及管理具有相當強的專業性，其設備構成較為復雜，加上城市軌道交通承載的客流人數較多，需要在其施工組織過程中加強安全管理。因此，分析城市軌道交通施工建設中出現的不全因素，建立健全城市軌道交通安全管理及應急管理模式勢在必行。

1 城市軌道交通管理概述

城市軌道交通是通過將車輛固定于導軌上，借助輪軌，針對客流人群采取的客運交通方式的統稱。我國城市軌道交通建設與國外發達國家相比，雖起步較晚，但建設速度較快。如南京軌道交通，現階段建設里程已經突破了400km，擬建城市數量也在逐步擴展中。城市軌道交通管理涵蓋了施工組織、客流分析預測、運輸、車站組織、軌道管理等多方面的內容，要確保城市軌道交通安全運營，尤其需要在其施工組織階段強化施工安全，消除安全隱患，確保城市軌道交通建設及運營的安全高效。

2 城市軌道交通施工建設存在的安全管理問題及其成因

2.1 城市軌道交通施工階段存在質量問題

城市軌道交通施工與其他施工活動相比，其工程量更大，各項施工要求更高，應注意施工質量的控制。現階段，城市軌道交通施工中較易出現前期統籌工作開展不力，施工活動中盲目趕超工期等現象，施工質量難以保證[1]。如在前期籌備階段，城市軌道交通建設需要通過相關部門的建設許可，但現階段城市軌道交通建設常出現施工在前，許可在后的情況，一方面施工組織不完備，施工圖紙設計不周等現象較多，給施工安全構成了隱患；另一方面相關管理部門無法及時介入施工安全監管工作，加大了施工建設的質量風險。

2.2 城市軌道交通安全監理單位監管力度不強

在城市軌道施工中，相關的監理人員對施工質量管理較為松懈，沒有嚴格按照相關的檢查制度進行巡檢，出現了監管漏洞；另一方面，城市軌道交通安全監理人員也呈現數量不足，素質不高等特點，無法全面到位地指出施工活動中存在的問題，整改及停工通知下發不及時，對出現問題的責任追究不力，不報或謊報等現象較普遍。

2.3 城市軌道施工建設階段人為因素的制約影響

現階段城市軌道交通建設在規模上雖然不斷擴展，但在設計中存在設計不夠專業、工程勘察不夠仔細、設計方案盲目套用、創新性不足等問題[2]。一方面設計方對城市軌道交通專項建設沒有及時開展專家論證，對建設風險評估不足；另一方面施工方沒有對施工建設區域地質狀況加以詳細勘察，導致施工方案中的相關施工措施與實際地質狀況不符，極易引發施工安全事故。

此外，在城市軌道具體施工過程中，由于施工人員、管理人員、監理人員的人為疏忽，如施工流程的不規范，施工過程的監理空崗，安全風險評估及預防措施的缺失等，都會導致城市軌道交通安全管理處于不安全狀態。

2.4 城市軌道建設應急管理方法針對性不強

城市軌道交通建設大部分屬于室外建設施工，不可避免會遭受到各類環境因素的影響。這種環境因素影響主要體現在自然環境因素上。如大風、強降雨、暴雪等惡劣天氣影響了施工建設的進度，另一方面也會對城市軌道交通的露天軌道線路構成影響，增大城市軌道施工及運行的風險。在應對這種不利施工環境條件時，城市軌道交通施工管理應急方案制定針對性不強，沒有形成系統的應急管理方法。

3 強化城市軌道交通安全管理及應急管理模式的相關對策

3.1做好城市軌道交通建設規劃及施工管理

城市軌道交通建設在我國已歷經幾十年的發展，從原有的理論研究步入了具體實施階段，取得了一定的建設成效。但從整體上看，我國城市軌道交通建設尚處于起步階段，在工程規劃及施工中存在較多問題。要保證我城市軌道交通安全平穩運行，首先需要規范城市軌道交通建設的規劃設計工作，根據城市發展情況及實際建設環境對城市軌道建設進行論證，避免出現盲目建設的情況。在施工環節，施工單位要認識到城市軌道交通施工的復雜性，做好質量控制管理，通過規范有序的施工制度，提高工程建設質量，確保城市軌道交通安全運營。

3.2 識別城市軌道交通的各類安全隱患及風險

城市軌道交通安全管理模式應對各類安全隱患加以識別，將風險識別范圍擴大到以下幾方面：第一，城市軌道交通施工建設區域的地質地貌；第二，城市軌道交通建設的各個分項工程；第三，城市軌道交通的各項設施設備；第四，設備的日常管理及定期維護；第五，城市軌道交通各部位工作人員及乘客；第六，施工建設及運行環節緊急狀況的預測。在確定出各類安全隱患及風險易發節點后，找出其中存在的不安全因素及管理漏洞，實行預防和處理相結合，預防為主的安全管理程序，制定相應的防范措施，減少或消除各類風險隱患要素[3]。

3.3 建立城市軌道交通安全管理的目標和方案

城市軌道交通安全管理在目標及其方案的制定上，應側重建設施工階段的安全管理。根據相關的法律法規，對城市軌道交通的勘察方、設計方、建設方、施工方、監理方等各部門的責任加以明確，對其工作質量進行監督考察，確保各部位充分履行其質量控制職責。根據城市軌道交通建設及運營各職能部門實際情況，確定安全管理目標和具體實施程序，對目標的執行情況加以考核。例如，我省政府頒布實施的有關市政建設工程質量管理相關規定中，就將施工建設方作為施工質量及安全管理控制的首要責任主體，有效提高了建設企業安全管理意識和施工建設質量。

3.4 實行更全面的城市軌道交通施工建設管理責任機制

城市軌道交通施工建設及管理中出現的責任意識不強，施工質量欠佳的狀況，一定程度上受到企業管理和具體施工項目管理相分離這一現象的制約 [4]。針對這一情況，政府應發揮其調控作用，可以將施工企業的現場管理質量與相應的企業信用評分掛鉤，在工程的招標及投標環節予以體現，從而督促施工建設方強化施工安全管理責任意識，主動自覺地完善企業項目管理及現場管理中的各項安全施工措施，達到消除施工安全隱患，提高施工質量。

3.5 健全城市軌道交通應急管理系統

在城市軌道交通應急管理系統的建立健全上，應注重從以下幾方面入手：（1）制定出城市軌道交通應急計劃，計劃中應包含應急處理實施單位、應急處理崗位、人員的職責、緊急情況下人員的疏散方案，各部門的緊急聯系號碼等。（2）完善城市軌道交通應急系統的設施設備，如緊急通信系統、消防設施設備、應急照明系統，緊急狀態下的隔離閥、開斷閘系統，緊急逃生裝備等。

4 結語

城市軌道交通建設的專業性、復雜性，導致其在施工及運行過程中存在較大的安全隱患和風險。因此，在新時期背景下，應注意做好施工建設的安全措施，建立健全城市軌道交通安全管理及應急管理模式，以此促進城市軌道交通的安全穩定發展。

參考文獻：

[1] 劉寧.城市軌道交通勘察施工的管理與質量控制對策研究[J].房地產導刊，2014，（30）：314.

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第5篇：交通應急管理方案范文

關鍵詞：風險管理；交通安全；措施

引言：

道路交通的建設是我國國民經濟發展的命脈，是我國社會主義現代化建設的重要保障，我國城市現代化建設不斷推進，道路交通的建設也在逐步完善，在我國眾多的安全管理之中，交通安全作為其重要組成部分對人們的影響越來越大。

對于此種現狀，交通管理部門必須要增強對交通道路的風險管理意識，制定行之有效的安全防范措施，減少交通事故的發生，讓良好的交通環境成為我國社會主義現代化建設堅實后盾。

一、交通風險管理分析

（一）體系不完整

就我國當前交通管理系統來看，政府的主動管理力度較小[1]，一般都是在交通事故發生之后，相關部門才對事件予以處理，對于交通的管理并不全面也未做好相關的預防措施。總而言之，管理系統還未完善，對于交通事故潛在的風險沒有進行相關的預防，在風險預防管理方面不甚關注。根據我國當前交通現狀來看，相關體系的構建是十分迫切和必要的。

（二）缺乏緊急救援

結合我國當前交通現狀來看，我國交通管理在對緊急救援的工作中存在缺陷，相關工作人員應結合我國當前的實際情況來制定行之有效的救援體系[2]。我國交通緊急救援體系缺乏表現在以下幾個方面。

首先，在法律法規方面，我國還未出具相關的緊急救援管理方面的內容，也未成立相關的救援指揮部門，沒有專業的救援團隊，由此可見各個部門都沒有引起相應的重視，也就不存在各個部門相互協調對事故進行有效的處理；其次，在相關技術方面，各個交通系統的資源沒有實現共享，這就導致了相關單位不能夠協調運作共同應對緊急救援事件，對采取行之有效的方法。再次，在設備的配備方面也存在缺漏，相關設備的老化及不完善，導致工作人員不能很好的對事故進行分析，使救援時間延長，致使遇難人員不能夠在有效的時間內得到營救，使我國交通事故死傷率不斷增加。

（三）風險管理意識差

交通風險管理對于交通安全來說是至關重要的，它是交通應急管理體系中的重要構成部分。根據我國目前的現狀來看，交通事故發生的原因一方面是因為相關人員對風險的認識不足，缺乏風險意識，另外一方面是相關風險技術和專業人才缺乏，結合這兩方面來看相關部門必須要把加強風險管理意識，把相關的不安全事故扼殺在搖籃中。綜合我國相關不安全事故來看，對于安全管理注重的是事后事故的處理和對其進行相應的補救措施，隨著時代的推動，我們的思想也要與時俱進，交通安全管理工作不存在亡羊補牢，我們要從事件本身來追溯其原因，對事故的處理不僅僅是表現在補救方面，而是要做到對事進行預防，這就要求相關工作人員積極主動增強風險意識，對整個交通運轉過程中所存在的危險都要進行掌控，進而對相關風險進行規避，使危險事故得到真正的遏制。

二、構建風險管理機構

根據我國交通安全現狀來看，加強交通安全建立風險管理機制迫在眉睫，利用先進的網絡技術構建一個完善的交通網，進而做到統籌全局從根本上避免交通事故的發生促進我國交通事業的安全發展，為構建我國社會主義和諧社會做出卓越的貢獻。相關部門應從以下幾點進行落實。

（一）建立監測系統

不論是在交通事故發生前還是在交通事故發生后，都應對各個路段進行實時監測，這樣一來某路段發生安全事故時，相關人員能夠在第一時間得知進而對相關事故所造成的損失進行最大程度內的補救，在對相關路段進行監測時若發現某路段存在嚴重的安全隱患，相關人員能夠及時發現并對此安全隱患進行處理，除此之外，相關人員還應該對以往的交通狀況進行可靠的數據統計，根據相關統計數據來分析安全事故發生的頻率和其特征，并為今后的風險管理提供數據的參考。

（二）數據分析與處理

在風險管理中，數據的處理是十分重要的，對其進行系統的建立，對各個部門能夠有效的協調工作有著重要的意義[3]。在對風險進行規避時對于相關數據的分析和處理包括三個方面。首先，對數據進行采集，采集方面應囊括參與救援的所有部門； 其次，將收集到的數據進行整合分析事故中各個單位的應急能力；最后，對相關應援措施進行分析并使用相關的資料進行對比，找出此次救援中存在的不足。

（三）建立應急機構

為應對相關緊急事故的發生，應建立應急機構。應急機構對以往發生的事故進行分析并做出相應的應急方案，進而確保當事故發生時能夠進行有條不紊的救援。在應急方案制定的過程中，應由相應的專家進行指導，對相關的交通事故的類型進行分類，找出其共性和差異，進而制定出科學合理的應急方案，應急方案的制定不僅能夠在事故發生之后對其進行科學合理的解決，還能夠對相關風險進行分析并規避。

（四）協調各個部門

安全事故的風險評估要綜合各方面來進行，這就需要各個交通部門能夠進行協調運作，包括資源技術以及各種組織制度來進行實現[4]。在對于各個部門協調的過程中，應當保持一種積極和諧的工作氛圍。不論是在突發事件中，還是在對風險進行規避的探索中都要進行協同合作，各個部門要各盡其責。

三、結束語

一直以來交通安全問題在社會各界都廣受關注，社會主義市場經濟的發展帶來的不僅僅是國民的生活水平的提高，還引發了各種交通不安全事故。對風險進行切實有效的管理，使交通事故發生率大大降低，為我國社會主義和諧社會的建設提供良好的交通環境。

參考文獻：

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[2]趙學剛，譚迎新.城市交通安全風險文化系統三維結構體系構建[J].中國安全科學學報，2011，（12）122-127.

第6篇：交通應急管理方案范文

我局現有職工156人，7個基層站所，全區危化品運輸企業兩家：海龍化纖物流、佳鵬物流，全區在線運營危化品車輛92輛，旅游公司一家：四運旅游公司，在線運營客運班車28輛。

二、安全生產工作情況

年初，局黨工委重新調整了安全生產領導小組，將安全工作按照職責層層分解，進一步落實“一崗雙責”等安全生產責任制，層層簽訂了《安全生產責任書》。以“基層基礎強化年”為主線廣泛開展了各項安全活動，先后制定了2012年度交通系統《春運安全工作方案》、《基層基礎強化年活動實施方案》、《打非治違專項行動工作方案》、《百日安全生產集中整治活動實施方案》、《安全生產月活動實施方案》、《集中開展安全隱患排查整治活動方案》等十余項活動方案。

截止目前，督查組織各運輸企業組織從業人員學習安全生產知識3次，消防應急疏散演練1次，組織觀看安全生產典型事例5場，安全生產月期間，先后開展義務咨詢1次。發放宣傳單3000余份。進一步提高了職工、群眾安全生產意識和防范能力。

廣泛開展了專項整治和安全生產大檢查活動和“打非治違”專項行動。在全區交通運輸系統廣泛開展“百日安全生產專項整治”活動，對全區交通運輸企業所有從業人員全部進行一遍安全形勢教育和培訓，對所有客、貨運輸車輛進行全面安全性能檢查。局組織安全生產專項檢查6次，共投入運政執法人員180人次，檢查客運車輛300余輛次，查處違章客車12輛次，取締非法從事出租運輸車輛22輛，發現并治理隱患4輛次。監察大隊嚴把“雙超”治理關，共查處各類運輸違章車輛1500余輛次，卸貨4700噸。查出危貨運輸企業隱患1起，治理1起，為全區交通運輸生產提供了良好的安全生產環境。

加強縣鄉公路養護管理，確保公路安全暢通。我局對全區縣鄉道路，特別是對所有橋梁和公路標識、標線進行了全面排查，對存在問題的公路橋梁進行了及時搶修和加固。對交通標識標線進行了重新檢查安裝，對百米樁、里程碑、村莊標志、道路指示牌、限重限寬標志等進行了查漏補缺。對1座危橋進行了加固處理，確保區內道路安全暢通。

搞好應急演練，進一步提高應急處置能力。今年以來，我局重新完善制訂了《區交通系統重特大安全事故應急救援預案》和《交通局公路工程重特大安全生產事故應急救援預案》和《防汛搶險應急預案》進一步充實了應急救援隊伍，各類救援人員達到30多人，各種保障車輛達到了20余輛，保障了各種救援車輛的落實，7月份，組織全區兩家危化品企業進行了從嚴帶有實戰背景的危化品泄露應急演練。市局領導和區領導親臨現場觀摩指導。得到了市局領導一致好評。確保一旦發生突發事件，能夠控得住，戰得贏。

下大力抓好全區危化品運輸企業的安全教育培訓工作。9月24日，按照局安委會統一安排，由局安監科牽頭，我局組織全區危化品企業安全管理人員、駕駛員、押運員在市交通培訓中心進行了集中安全教育培訓，共培訓從業人員180余人次，經考核全部達到良好以上成績水平。

重視“小”“散”“遠”單位的檢查，確保安全工作無疏漏。我局下屬8個站、所，遍布各個街辦，6月上旬，我們安排專門人員，對容易忽略的“小”“散”“遠”單位進行了拉網式檢查。確保人員、設施安全。

綜觀上半年，全區交通運輸行業達到了安全無事故的目標。為全區安全生產形勢總體穩定做出了貢獻。

三、存在問題及打算

今年以來，我區交通運輸安全生產工作雖然取得了一定成績，但也存在需要進一步治理的突出問題：

第7篇：交通應急管理方案范文

（一）編制目的

為規范和強化環境空氣質量考核預警、重污染天氣應對管理工作，建立健全重污染天氣應急響應工作機制，提高重污染天氣預測預警和應急響應能力，減少重污染天氣發生頻率和污染程度，保障環境安全和公眾身體健康，編制本預案。

（二）編制依據

《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《湖北省大氣污染防治條例》《關于推進重污染天氣應急預案修訂工作的指導意見》（環辦大氣函﹝2018﹞875）、原環境保護部辦公廳《關于印發城市大氣重污染應急預案編制指南的函》（環辦函〔2013〕504號）、《省人民政府關于印發湖北省打贏藍天保衛戰行動計劃（2018-2020年）的通知》（鄂政發〔2018〕44號）、《湖北省環境空氣質量考核預警和重污染天氣應對工作管理辦法的通知》（鄂政辦發〔2019〕16號）、《環境空氣質量標準》（gb3095-2012）、《環境空氣質量指數(aqi)技術規定(試行)》(hj633-2012)等法律法規和規定。

（三）定義

本預案所指的重污染天氣，是指根據《環境空氣質量指數（aqi）技術規定（試行）》（hj633-2012），aqi大于200，即空氣環境質量達到五級（重度污染）及以上污染程度的大氣污染。

（四）適用范圍

本預案適用于陽新縣范圍內重污染天氣應對工作。

（五）工作原則

堅持以人為本、預防為主，屬地管理、統一領導，加強預警、提前響應，部門聯動、社會參與的原則。

（六）預案體系

本預案是我縣突發環境事件應急預案體系的組成部分，其下級預案包括縣政府相關部門實施方案和相關企業單位操作方案、秋冬季工業企業錯峰生產實施方案。

陽新縣重污染天氣應急預案應包含本級政府相關部門重污染天氣應對實施方案和相關企業單位操作方案、秋冬季工業企業錯峰生產實施方案。

當國家區域性重污染天氣應急預案、湖北省重污染天氣應急預案、黃石市重污染天氣應急預案啟動時，本預案要服從國家區域性、湖北省重污染天氣應急預案或黃石市重污染天氣應急預案的要求。

二、應急組織體系及職責

（一）組織機構與職責

成立縣重污染天氣應急指揮部(以下簡稱“指揮部”),負責陽新縣重污染天氣應急組織、指揮和決策。分管副縣長任指揮長，縣政府辦分管副主任、縣委宣傳部副部長、縣環保局局長擔任副指揮長，縣財政局、縣環保局、縣住建局、縣城管執法局、縣自然資源和規劃局、縣經信局、縣發改局、縣交通局、縣公安局、縣衛生健康局、縣教育局、縣市場監督管理局、縣農業農村局、縣水利和湖泊局、縣氣象局、縣供電公司、各鎮（區）分管負責人為成員。指揮部辦公室設在縣環保局，縣環保局分管負責人任辦公室主任。主要負責貫徹指揮部的指令和部署，組織重污染天氣應對研判、會商以及相關信息和上報，督導指揮部各成員單位落實重污染天氣職責分工，組建重污染天氣督導檢查組，指導重污染天氣應對工作，組織對重污染天氣應對工作進行分析、總結，負責重污染天氣應急預案管理有關工作，承擔指揮部交辦的其他工作（指揮部領導小組名單見附件）。

（二）成員單位職責

1.縣委宣傳部負責預案的宣傳工作，發揮媒體作用，加大對公眾健康防護，建議性和強制性污染減排等措施的宣傳力度；

督導廣播電臺、電視臺、報刊、網絡等媒體及微博、微信、客戶端等新媒體平臺，做好宣傳、信息和新聞報道等工作；

引導公眾建立合理的心理預期，增強公眾的防范意識和相關心理準備，提供公眾的防范能力。

2.縣發改局負責制定重污染天氣電力行業重點排污企業應急保障預案，組織相關企業編制和落實重污染天氣應急響應操作方案；

協調預警或應急狀態下的能源保障工作；

負責對電力行業重點排污企業落實重污染天氣企業應急預案限產限排等措施情況開展督查和檢查。

3.縣教育局負責組織指導幼兒園及學校落實停止戶外活動、停課等應急響應措施，開展學生防護大氣重污染應急知識宣傳教育和應急演練。

4.縣經信局負責制定重污染天氣非電力行業重點排污企業應急保障預案并組織落實；

負責對重點排污企業落實重污染天氣企業應急預案限產限排等措施情況開展督查和檢查。

5.縣公安局負責制定重污染天氣機動車禁、限行應急保障預案并組織落實；

制定城區內禁止燃放煙花爆竹實施方案并組織實施；

協同開展高污染排放車輛檢查等其他大氣污染防治執法工作。

6.縣財政局負責做好重污染天氣預警與應急工作所需縣級經費保障；

保障區域環境空氣質量預警、大氣重污染應急所需資金并加強預算績效管理。

7.縣環保局負責重污染天氣應對工作統籌協調；

負責環境空氣質量監測,會同縣氣象局開展重污染天氣預警會商和環境空氣質量預報,向指揮部辦公室報告預警建議,并根據指揮部辦公室指令預警信息;督促制定重污染天氣大氣污染物排放情況執法檢查方案,并督導落實；

加大農作物秸稈露天禁燒工作力度；

落實大氣工業源“一廠一策”，實施應急減排清單式管理。

8.縣住建局負責督導建筑工地、市政工程工地、拆遷工地、預拌混泥土企業、預拌砂漿企業、建筑工地及工程機械落實應急響應減排措施。

9.縣城管執法局負責加強城區道路清掃、沖洗作業；

加強渣土車運輸揚塵污染監管和查處力度；

實施餐飲服務業油煙、露天燒烤、城市焚燒瀝青塑料垃圾等煙塵和惡臭污染、露天焚燒秸稈落葉等煙塵污染，配合公安部門做好城區內禁止燃放煙花爆竹工作。

10.縣自然資源和規劃局負責督導礦山企業落實應急響應減排措施。

11.縣交通局負責開展城區違規運輸車輛查處、加大公共交通運力應急保障力度，督導城區進出口道路、公路建設工程機械落實應急響應減排措施；

會同相關部門制定大宗物料運輸物流企業錯峰運輸管控方案并組織實施。

12.縣農業農村局負責制定全縣農作物秸稈綜合利用工作方案，并組織落實；

積極配合生態環境部門開展農作物秸稈露天禁燒工作。

13.縣衛生健康局負責開展大氣重污染防病知識宣傳，組織、協調醫療機構做好心血管、呼吸系統等疾病的診療和救治工作，及時處置應重污染天氣引發的公共衛生事件。

14.縣市場監督管理局負責組織開展重污染天氣應急響應期間商品煤質量監管，鍋爐節能標準執行情況和鍋爐生產、進口、銷售環節環境保護標準執行情況的監督檢查，打擊生產、銷售非標車（船）用燃料等專項行動。

15.縣水利和湖泊局負責制定重污染天氣水利工程施工場地及施工運輸車輛的揚塵控制實施方案，并督導落實。

16.縣供電公司負責管控企業用電量調度，積極配合政府部門采取相應強制措施。

17.縣氣象局負責制定重污染天氣氣象保障預案并組織落實；

及時提供重污染天氣氣象預報信息，與環保等部門聯合開展環境空氣質量預報、預警會商與，適時開展人工影響天氣作業。

各鎮（區）對本轄區內重污染天氣應急管理工作負全責，健全重污染天氣應急工作體系，制訂和完善本區域重污染天氣應急預案，及時有效應對重污染天氣，降低人為活動對本轄區大氣環境質量的影響。

三、監測與預警

（一）監測

縣環保局、縣氣象局應當建立健全環境空氣質量監測、氣象監測網絡,建立信息資源交換平臺,實現信息資源共享；

建立會商研判機制,重污染天氣過程期間,每日對氣象要素與污染成分聚合態勢和aqi進行分析、研判,及時提出、調整、解除預警建議,為預警、響應工作提供決策依據。

（二）預警

1.預警分級

重污染天氣預警統一以空氣質量指數（aqi）日均值為指標，按連續24小時（可以跨自然日）均值計算，以aqi＞200持續天數作為各級別預警啟動的基本條件。

重污染天氣預警級別統一由低到高分為黃色、橙色和紅色預警三級,各級別分級標準為:

（1）Ⅲ級（黃色預警）:預測aqi日均值>200，將持續2天(48小時)及以上且未達到高級別預警條件。

（2）Ⅱ級（橙色預警）:預測aqi日均值>200并將持續3天(72小時)且出現aqi日均值>300的情況。

（3）Ⅰ級（紅色預警）:預測aqi日均值>200并將持續4天(96小時)及以上且aqi日均值>300并將持續2天(48小時)及以上；

或預測aqi日均值達到500。

堅持預防優先的原則，當預測未來24小時出現pm10均值濃度＞150μg/m3、pm2.5均值濃度＞75μg/m3、或臭氧（o3）8小時滑動平均濃度＞160μg/m3，且未達到黃色預警級別時，應加強公眾健康防護信息提示，結合實際情況可以采取臨時管控措施或提前采取黃石預警響應措施。

因沙塵造成的重污染天氣，參照生態環境部關于沙塵天氣相關要求執行，不納入應急預案范疇。

2.預警條件

當預測可能出現上述重污染天氣條件時,應當按空氣質量預報結果上限確定預警級別。

3.預警

達到縣級預警條件或接到市級預警啟動通知時,縣指揮部辦公室擬制《啟動陽新重污染天氣應急預警建議》報指揮部審批。啟動Ⅲ級（黃石預警）由指揮部指揮長批準，啟動Ⅱ級（橙色預警）、Ⅰ級（紅色預警）經指揮部同意后由縣長批準。指揮部辦公室負責組織本縣的預警信息，通知各成員單位啟動應急響應。

4.預警的調整與解除

當空氣質量改善到相應級別預警啟動標準以下，且預測將持續36小時以上時，可以降低預警級別或解除預警，并提前信息。當監測空氣質量已經達到嚴重污染，且預測未來24小時內不會有明顯改善時，應根據實際污染情況及時調整到相應級別的預警。

當預測發生前后兩次重污染過程，且間隔時間未達到解除預警條件時，應按一次重污染過程計算，從高級別啟動預警。預警調整、解除的主體及程序和預警信息相同。

四、應急響應

（一）預案啟動。啟動陽新縣重污染天氣應急預警后，即啟動本預案。預案啟動后，指揮部各成員單位應按照各自職責和具體應急行動方案，迅速開展應急響應。

（二）分級響應。按照預警時確定的時間啟動應急響應。當黃色預警時,啟動Ⅲ級應急響應；

當橙色預警時,啟動Ⅱ級應急響應；

當紅色預警時,啟動Ⅰ級應急響應。當市級預警時,應當啟動不低于市級預警級別的應急響應;已啟動紅色預警時,仍執行Ⅰ級應急響應。

（三）響應措施。預警信息后，縣指揮部應當立即組織有關部門、單位和相關企業進入應急響應狀態，并采取相應級別的響應措施。

1.預警Ⅲ級（黃色）響應

（1）健康防護措施。兒童、老年人和心臟病、肺病及其他慢性疾病患者盡量停留在室內，暫停戶外活動；

一般人群減少戶外活動，盡量減少開窗通風時間。室外作業人員采取必要的防護措施。

（2）建議性污染減排措施。倡導公眾節約用電。出行盡量乘坐公共交通工具，減少汽車上路行駛。

（3）強制性污染減排措施。提高道路保潔和施工工地灑水降塵頻次2次/天以上。禁止農作物秸稈露天焚燒。對所有區域的有色、鋼鐵、化工、水泥等重點行業限產10%，減少污染物排放。對主城區的交通主干道進行限行管制。

2.預警Ⅱ級（橙色）響應

（1）健康防護提醒措施。提醒兒童、老年人和病人留在室內，避免體力消耗；

一般人群避免戶外活動。室外作業人員減少室外作業時間，并加強防護。

（2）建議性污染減排措施。倡導公眾節約用電。出行盡量乘坐公共交通工具，減少汽車上路行駛。暫停露天大規模群眾活動。

（3）強制性污染減排措施。提高道路保潔和施工工地灑水降塵頻次3次/天以上。禁止農作物秸稈露天焚燒。對所有區域的有色、鋼鐵、化工、水泥等重點行業限產20%，減少污染物排放。對主城區的交通主干道進行禁行管制。中小學和幼托機構一律禁止室外體育課及戶外活動。

3.預警i級（紅色）響應

（1）健康防護提醒措施。兒童、老年人和病人留在室內，避免體力消耗;一般人群避免戶外活動。室外作業人員減少室外作業時間，并加強防護。

（2）建議性污染減排措施。倡導公眾節約用電。出行盡量乘坐公共交通工具，減少汽車上路行駛。暫停露天大規模群眾活動。

（3）強制性污染減排措施。提高道路保潔和施工工地灑水降塵頻次4次/天以上。禁止農作物秸稈露天焚燒。對所有區域的有色、鋼鐵、化工、水泥等重點行業限產30%，減少污染物排放。對主城區的交通主干道進行禁行管制。中小學和幼托機構一律禁止室外體育課及戶外活動。

五、信息公開

1.信息公開內容

信息公開內容應包括環境空氣質量監測數據、重污染天氣可能持續的時間、潛在的危害及防范建議、應急工作進展情況等。

2.信息公開形式

通過廣播、電視、網絡、移動通訊等媒體以信息、科普宣傳、情況通報、專家訪談等形式向社會公布。

3.信息公開組織

陽新縣重污染天氣應急指揮部辦公室負責重污染天氣應急信息公開，宣傳部門負責新聞宣傳和輿情引導處置。

4.信息報告

環保部門和氣象部門應當及時將本轄區內重污染天氣黃色及以上級別預警的啟動、級別調整和解除情況每日通過網絡或傳真按時上報。內容包括發生重污染天氣城市的預警啟動時間、級別、主要污染物、采取的應急措施、預警信息情況等內容。

5.響應終止

預警解除即響應終止。響應終止由市級指揮部辦公室下達指令,縣政府根據指令,結合當地重污染天氣實際下達本級響應終止指令。

六、總結評估

指揮部各成員單位和相關企業應做好重污染天氣應急過程記錄，建立檔案制度。應急響應終止后3個工作日內，指揮部各成員單位將應急措施落實情況以書面形式報指揮部辦公室，指揮部辦公室組織有關部門和專家進行總結評估，提出改進建議報縣人民政府和市級重污染天氣應急指揮部。

七、保障措施

（一）組織保障。當發生大范圍區域大氣重度或嚴重污染時，在縣大氣重污染天氣應急指揮部的統一督導下，各相關單位要加強組織領導，明確職責，建立健全工作機制，完善重污染天氣應急預案體系，提高應急處置能力，主動、科學、有效應對重污染天氣，促進本地區空氣質量持續好轉，確保環境安全。

（二）物資保障。相關單位根據各自職能，儲備種類齊全、數量充足的應急儀器、車輛和防護器材等常備應急救援物資，同時加強日常管理和維護保養。應急響應時所需物資的調用、采購、儲備、管理，遵循“服從調動、服務大局”的原則，保證應急救援的需求。

（三）通信與信息保障。建立和完善陽新縣重污染天氣應急指揮系統，各成員單位應明確應急負責人和聯絡員，確保通信聯絡暢通。

（四）監督與考核。實行行政領導負責制和責任追究制度，對預警響應不力、履職缺位，失職、瀆職等行為依歸追責。

第8篇：交通應急管理方案范文

關鍵詞：物聯網公眾服務交通信息

中圖分類號：U495 文獻標識碼：A 文章編號：1007-9416（2012）09-0075-01

隨著社會的不斷進步，交通信息化建設也在迅速發展，基于物聯網的致力于公共服務的交通信息資源整合的發展進入了一個新的領域。但是，對于信息資源的有效利用來說，分散獨立的“信息孤島”現象對物聯網環境下基于公眾服務的交通信息整合的認識、技術水平會因此受到局限。交通信息化的目標隨著物聯網應用的不斷進步，發生了一系列的變化。就以前來說，交通信息化的目標主要是處理單純的業務處理，相對來說，現行的信息化目標已經轉換成對信息資源的綜合有效的利用，進而促進交通運行的綜合分析水平提高，以及對公眾服務質量的提高。整合信息資源實現信息及資源的共享，已經成為交通信息化建設的必然要求。

1、物聯網環境下基于公眾服務的交通信息整合的范圍、內容及總體框架

現代社會基于公眾服務的交通信息資源整合主要是針對交通通信網絡、數據資源以及業務系統，這些不同領域的共同構成了物聯網條件下基于公眾服務的交通信息資源整合的主要內容。數據資源整合的范圍包括：公路、道路運輸管理、規費稽征、應急處理以及其他數據。綜合來說，對“信息孤島”的消除，更好的促進對信息資源的共享，提高對交通行業的豐富信息資源的綜合有效利用，進一步提升政府主管部門的管理水平與決策能力是交通信息資源整合的目標。交通信息資源整合的總體框架有五個層面：網絡平臺層、主機系統及支撐軟件層、數據中心層、應用系統層、前端展現層。

2、物聯網技術在交通公眾服務系統建設的應用

物聯網環境下基于公眾服務的交通檢測機制。

面對越來越多的居民對汽車的擁有量，交通公眾服務面對越來越大的壓力。運用數學和物理的定理與基礎，交通流理論這一用來描述交通特性的邊緣學科應運而生，它對解析交通，反映交通的現狀及其本質具有重要的意義。

物聯網環境下基于公眾服務的應急管理方案。

在交通系統中，行人也是一個重要的影響和制約因素，根據基于物聯網環境下公眾服務的交通狀況監測機制建立的應急管理方案，針對不同的交通安全隱患及交通事故建立交通安全應急管理機制，建立相應的應急預案和處理技術具有必要性，這些應急預案也會為有關交通部門的交通管理提供科學的依據和有效的參考。

物聯網環境下基于公眾服務的仿真及性能分析。

物聯網環境下基于公眾服務的仿真與交通安全預警及應急管理技術相輔相成，在遇到突發的緊急狀況時對這些緊急事件的處理過程中，運用仿真學當中的車載傳感節點和簇頭節點傳輸數據，由于它們具有相同的發射功率和數據通信半徑的特性，對于出現的緊急情況可以給有關交通部門發出預警與相應的處理建議，以保證交通順利。

3、物聯網環境下基于公眾服務的資源整合的應用系統

物聯網環境下基于公眾服務的資源整合的應用系統需要涉及交通問題的各個領域，全方面的考慮可能出現的交通問題，其中包括：交通建設、運行分析、應急處置以及公眾出行。這四個方面缺一不可，緊密聯系，共同組成了資源整合的應用系統。就公眾出行服務系統來說，交通有關管理部門，根據物聯網下的交通信息傳輸機制，獲得基本有效的路況信息，通過各種有效的途徑，給廣大的市民，為公眾出行提供合理及時的交通信息，達到資源的有效利用最大化。

4、綜合建設物聯網環境下基于公眾服務的交通管理系統

想要為公眾提高更有效合理的服務，必須要有必要的技術實力以及科學的管理系統支持，綜合建設交通管理不僅要涉及交通投資計劃與統計信息管理，對于信息化的交通規劃以及建設項目的靜態有動態雙重管理都是其應該實現的目標，另外還要加強對交通單位的信用體系的監管和重視，對各個交通實體分別分類管理，建立有效合理實用的數據系統，加強個部門之間的緊密配合，不斷完善公共服務的交通管理體系。

交通信息資源整合可以有效的促進交通運行的綜合分析能力的進步，給公眾提供的信息服務的質量也會得到大幅提升。規范統一的行業數據標準，以及深度挖掘和分析的系統數據庫，為信息共享與交換提供了技術上和理論上的可能性。其中資源整合數據的來源非常廣泛，實現有效的資源整合以及共享需要多部門協同作業，數據的更新機制仍然是我們進一步研究的主要方向。

目前，交通安全已經成為了當今社會普遍關注的問題，每年都會有不可統計的交通事發生，給國家和個人的人身及財產安全故造成了極大的不可估量的損失。為了及時的消除交通事故過程中的安全隱患，面對目前日益嚴重的交通問題，物聯網環境下基于公眾服務的交通信息資源整合的需求越來越強烈，對交通安全風險應急處理的技術方面，新的技術已經有所突破，車載傳感器等有效的物聯網內部技術，在降低發生交通擁塞的情況下，也可能性同時在很大程度上可以為有關部門的指揮提供及時有效的技術支持。通過對交通信息資源整合的數學分析和仿真的結果表明，物聯網下基于公眾服務的交通信息資源整合能夠很有效的提高為公眾服務的質量與效率，對于避免交通擁堵現象和沒有必要的低效管理的發生，在很大程度上對交通道路的有效利用效率有很大的提高，物聯網環境下基于公眾服務的交通信息資源整合對有關教育部門的管理與決策提供了科學、可行的參考。

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第9篇：交通應急管理方案范文

一、目標任務

各中心交通管理所和重點港口企業（油田黃玨原油外輸碼頭、運河港務有限公司、開發區京杭裝卸服務站、鴻盛勞動服務站添躍運業有限公司等沿江碼頭及儀揚河的裝卸碼頭）要按照上海世博會的安保工作要求部署和交通運輸部、省交通運輸廳、省市港口局相關要求，結合我區港口設施保安工作的實際，突出危險貨物和沿江港口設施安保重點，建立組織領導機構、完善各項制度、落實保安計劃、強化訓練演習，確保世博會期間港口安保形勢的穩定，確保不因區港口管控不嚴發生影響世博會順利召開的安保事件。

二、組織領導機構

區交通局成立以局長為組長，副局長為副組長，成員有等同志參加的“世博會期間區交通局港口安保工作領導小組”，領導小組下設辦公室，辦公室設在區運輸管理處港口管理科，統一組織、協調世博會期間我區港口安保工作的開展和突發事件的應急。各中心交通管理所要成立本轄區港口安保工作的組織領導機構，主要領導親自掛帥，各港口設施保安單位要按照《保安計劃》的要求，進一步明確領導小組和工作小組的相關職責。特別是港口重點企業要成立安保組織，制定相關的保安措施的工作程序。

三、工作安排

上海世博會自5月1日開始至10月31日結束，根據交通運輸部港口安保工作要求和省交通運輸廳港口局及市港口局的部署，我區港口安保工作分三個階段實施。

第一階段：實施準備方案，時間為2014年3月1日至4月30日。

1、加強組織宣傳。各中心交通管理所、各港口經營人結合本地區、本單位的實際情況成立領導機構，設立專門機構或明確專門部門負責港口保安工作，確定本地區、本單位港口保安工作重點、步驟和責任人，制定工作方案或計劃，在本轄區、本單位開展形式多樣的宣傳動員活動。重點港口企業要召開專門會議進行部署，明確專人負責，告知業務相關單位，在碼頭等公共部位通過懸掛橫幅、擺放展板、播放宣傳片等形式，廣泛宣傳注意事項、防恐、應急知識以及世博會的有關規定。

2、落實保安計劃。各港口設施保安單位在《保安計劃》的基礎上，進一步細化世博會期間的港口安保措施，完善辦案設備設施，組織人員參加交通運輸部舉辦的保安培訓，并對本港口設施的相關人員開展培訓教育。內貿碼頭按照交通運輸部制定的《內貿碼頭港口保安基本措施和程序》，明確職責分工、制定保安制度、完善設備設施。

3、提高應急反應能力。各港口保安設施單位要在近期對《保安計劃》進行一次回顧，完善應急預案，對二級保安措施和程序加以完善，確保各項措施能夠有效實施。重點港口企業要在近期組織開展有針對性的港口保安訓練，提升相關人員的業務素質、預控能力和應急反應能力。

4、加大隱患查找整改力度。4月10日前，各港口保安設施和危險貨物碼頭要開展一次保安、安全工作全面自查，對存在的問題和薄弱環節迅速加以改進完善，我局要在4月30日前對轄區內重點港口企業世博會期間安保工作的準備情況進行監督檢查，查找和督促整改安保隱患。區運輸管理處將對重點港口安保工作的準備情況進行督查。

第二階段：落實措施階段，時間為2014年5月1日至10月31日。

1、加大港口設施保安單位安保措施落實力度。在世博會期間，所有碼頭要加強《保安計劃》中各項措施的落實，危險貨物碼頭視情況按保安等級二級的要求，采取相應的保安措施。各單位要重點加強通道和出入口控制，加強周界的監控和巡查，加強物料交付活動的檢查，防止恐怖因素的輸入和輸出，維護港口安保形勢的穩定。

2、加大內貿碼頭安保措施落實力度。沿江及內河內貿碼頭，要嚴格按照《內貿碼頭港口設施保安基本程序和措施》落實好各項措施。直航上海港的內貿碼頭，在船舶靠泊期間要重點監管，加強對船舶上下船人員的管理，防止無關人員進入港區。

3、加大危險貨物碼頭作業安全監管力度。區運輸管理處要加強港口危險貨物作業申報審批和監督管理。對不符合港口作業安全要求的，責令停止作業，限期整改；對未取得危險貨物港口作業資質的，要求其停止作業；對未制定危險貨物事故應急救援預案的，或未按預案要求配備應急器材的，要限期整改。對一、二類危險貨物港口作業要實施現場監管、加強源頭管理，確保港口危險貨物作業安全。

4、加大保安訓練力度。在世博會期間，危險貨物碼頭要每月開展一次保安訓練，內貿碼頭要每三個月開展一次保安訓練。訓練要有針對性，關鍵要突出保安應急反應程序的熟練掌握、各崗位人員的應急反應能力和各相關部門的協調配合能力。

5、加大港口安保工作監督檢查力度。各單位要加強世博會安保工作的監督檢查，重點檢查安保工作責任是否落實、各項安保制度是否落實、各項應急預案是否落實。區運輸管理處要組織經常性的、專業性的、細節性的檢查，查找保安工作的薄弱環節和事故隱患，并落實整改措施。

第三階段：總結評比階段，時間為2014年11月1日至11月30日。

全面總結世博會區港口安保的成功經驗。省、市港口局將對先進集體和先進個人給予表彰。

四、相關要求

1、提高思想認識。上海世博會持續時間長、人員流動大、監控范圍廣、安保任務重。港口是水陸運輸的節點，是保安鏈的關鍵環節，容易成為潛在的被攻擊目標，也可能成為不法分子和違禁物品的進出通道。交通運輸部、省交通運輸廳對世博會安保工作非常重視，作了專門部署。市港口管理局也于本月10日召開了全市世博安保工作動員部署會議。地處長三角的要道，是上海國際航運中心的重要組成部分，與上海港之間的船舶、貨物交流頻繁，是整個世博會安保體系的重要組成部分。各單位要深刻認識世博會期間港口安保工作的重要性、艱巨性和復雜性，以高度的責任感做好本地區、本單位港口安保工作。

2、制定工作方案。各中心交通管理所、各港口設施保安單位要根據交通運輸部《關于加強上海世博會期間港口安保工作的通知》的省交通運輸廳《上海世博會道路水路運輸安全保障工作實施意見》的要求及文件精神，迅速制定本轄區、本單位世博會期間港口保安工作的具體方案，進一步細化內容、明確職責、落實責任，建立和完善各類應急預案和反應程序，切實提高區港口應對保安潛在威脅事件的能力。各中心交通管理所、各港口設施保安單位要將本轄區、本單位港口安保工作方案于4月1日前報區運輸管理處港口管理科。

3、落實保安措施。區交通局將結合2014年《港口經營許可證》換發工作，用靜態核驗、動態核驗和崗位核驗的方法，對各港口設施世博會安保工作的準備和開展情況進行監督檢查，重點督查世博會期間各項安保措施是否落實到位，并及時發現和整改安保隱患，提升世博會期間港口安保工作的水平。