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以“作風建設(shè)年”和“愛崗敬業(yè)年”活動為載體,整體推進防震減災(zāi)宣傳教育工作向縱深發(fā)展,為全區(qū)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展提供地震安全保障。
二、主要工作
(一)推進防震減災(zāi)科普宣教陣地建設(shè)
1、推進防震減災(zāi)科普宣教基地建設(shè)。一是進一步搞好已建地震科普教育基地的日常運行和管理工作,年內(nèi)科普教育活動內(nèi)容豐富。二是搞好全區(qū)地震科普教育基地的規(guī)劃建設(shè),并積極組織符合條件的新建地震科普教育基地參與2014年度“省防震減災(zāi)科普宣教基地”的創(chuàng)建工作。
2、搞好地震安全示范企業(yè)創(chuàng)建工作。一是進一步對小商品城的地震安全示范工作進行必要的充實完善,以達到科學規(guī)范、提檔升級的效果。二是積極與轄區(qū)內(nèi)最大的地震次生災(zāi)害源企業(yè)海化華龍硝銨有限公司對接,力爭年內(nèi)將其規(guī)劃建設(shè)成為地震安全示范企業(yè)。
3、加強地震科普示范學校建設(shè)。一是對照《省地震科普示范學校管理辦法》對全區(qū)各地震科普示范學校組織一次檢查考核,進行量化排名,形成檢查報告。二是配合省、市地震局對我區(qū)3所省級地震科普示范學校進行綜合檢查評比工作。三是做好2014年度地震科普優(yōu)秀輔導(dǎo)員的推選工作。
4、注重防震減災(zāi)科普宣教隊伍建設(shè)。一是第五個防災(zāi)減災(zāi)日前,集中對防震減災(zāi)科普宣教人員、宣教基地和示范學校輔導(dǎo)員,集中進行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)。二是立足一專多能,在強化內(nèi)部管理的基礎(chǔ)上,逐步建立以地震部門業(yè)務(wù)骨干為核心,以防震減災(zāi)助理員、災(zāi)情速報員和地震科普示范學校輔導(dǎo)教師、地震應(yīng)急志愿者為主體的相對穩(wěn)定的“地震科普宣教隊伍”,并給宣教人員提供必要的宣傳教育參考資料,創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,不斷提升宣教能力。
(二)進一步豐富防震減災(zāi)宣傳教育形式
1、充分利用廣播、電視等媒體,大力宣傳我區(qū)防震減災(zāi)工作新成就、地震工作者愛崗敬業(yè)精神等,進一步增進社會公眾對防震減災(zāi)工作的認知,不斷強化全社會共同做好防震減災(zāi)工作的意識,提高防震減災(zāi)能力。
2、充分發(fā)揮“區(qū)防震減災(zāi)信息網(wǎng)”的作用,整合防震減災(zāi)科普教育電子資源,定期更新防震減災(zāi)科普教育知識。全面反映我區(qū)防震減災(zāi)工作動態(tài)、信息。
3、創(chuàng)新宣傳教育形式,組織系列巡講活動。重點發(fā)揮好地震科普宣講員的作用,年內(nèi)搞好6場防震減災(zāi)走基層大型巡講活動,推進防震減災(zāi)知識普及的長效化、實效化。
(三)抓好重點時段防震減災(zāi)宣傳教育活動
1、以第五個防災(zāi)減災(zāi)日為契機,協(xié)調(diào)各有關(guān)部門,組織好地震應(yīng)急避難場所的疏散演練,以豐富的形式、充實的內(nèi)容,切實做好防震減災(zāi)宣傳工作。
2、利用《中華人民共和國防震減災(zāi)法》頒布實施紀念日、唐山地震紀念日、國際減災(zāi)日、《省防震減災(zāi)條例》實施紀念日,有針對性地組織防震減災(zāi)科普宣傳活動,營造良好的防震減災(zāi)工作氛圍。
3、加強地震輿情信息的收集和監(jiān)控,指導(dǎo)平息地震謠傳,做好穩(wěn)定社會的相關(guān)工作。
三、要求
(一)以人為本,注重實效。密切聯(lián)系實際,以全面提高公眾防震減災(zāi)意識、最大限度地減輕地震災(zāi)害為宗旨,按照“主動、穩(wěn)妥、科學、有效”的原則,挖掘各種資源,廣泛宣傳防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展新成就和社會公眾關(guān)心的地震安全知識,扎實推進防震減災(zāi)宣傳教育工作。
一、提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)管理
學校組織全體教師認真學習上級文件精神。建立以校長為組長的學?!皯?yīng)急避險大演練”和“防災(zāi)減災(zāi)宣傳周”活動領(lǐng)導(dǎo)小組;制定了“應(yīng)急避險演練”和“防災(zāi)減災(zāi)宣傳周”活動方案。
二、廣泛宣傳,開展系列活動
1、5月6日召開班主任會議,宣傳布置活動安排,確保了各項活動的正常開展。
2、5月6日學校利用國旗下講話對全校師生進行安全教育。
3、5月7日每班發(fā)放一份《小學生防震減災(zāi)安全小常識》由班主任利用晨會對本班學生開展自救自護常識的培訓(xùn),重點提高學生的逃生意識和逃生技能。
4、5月12日前每班出了一期防震減災(zāi)的黑板報,由學校教務(wù)處和少先隊大隊部進行評比,這次的黑板報從版面的設(shè)計到內(nèi)容的選擇都是由學生自己完成,出的都非常的棒,因此教務(wù)處決定班班有獎,不僅提高了學生的積極性,更是在過程中學到了很多防震救災(zāi)的知識。
5、5月8日前由學校安保處和總務(wù)處一起對校內(nèi)一切設(shè)施設(shè)備進行全面檢查,對存在的安全隱患立即整改。
6、5.10開展自救自護的主題班會,重點防溺水教育?!白跃茸宰o”主題班會。
7、5月10日下午14點28分,廣播室內(nèi)傳出警報聲,同學們在老師的組織下,用毛巾、紅領(lǐng)巾等物品捂住嘴巴,有序地從樓梯上下來,迅速到達安全地點集合。此次地震逃生演習,進一步提高了師生自救、自護的能力,提高了師生應(yīng)對緊急突發(fā)事件的能力。
8、每位班主任老師上交了一份安全教育成功的典型案例。
三、取得的效果
1、學生安全知識面更廣了,安全意識更強了。
2、通過對各種災(zāi)害避險知識的學習,學生的自我保護能力和意識更高了。
3、管理機制更加完善,教育責任到人,落實到位了。
2016水務(wù)局防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動總結(jié)一
我局結(jié)合實際,認真組織開展防災(zāi)減災(zāi)日及宣傳月活動,取得明顯成效?,F(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、高度重視,精心部署
接到有關(guān)通知后,我局高度重視,及時召開會議專題研究部署宣傳活動。一是要求機關(guān)各股室及局下屬各單位務(wù)必抓住防災(zāi)減災(zāi)日和防災(zāi)減災(zāi)宣傳月有利契機,積極開展宣傳活動。二是指定股室和工作人員負責。三是制定落實宣傳活動工作方案,確保宣傳活動富有成效。
二、加強排查,消除隱患
5月12日為全國防災(zāi)減災(zāi)日,6月1日我省也將進入汛期,我們開展了汛前檢查,對全縣的23處閘、涵,10處險工及新建堤段進行了排查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,及時進行整改,落實度汛方案,儲存防汛物料、安排防汛人員,組織防汛培訓(xùn),消除安全隱患。
三、加強宣傳,營造氛圍
我局以增強防汛意識、提高自防自救能力為宣傳目標,多形式、多渠道開展宣傳活動。一是向全局干部職工發(fā)放《防汛知識》書籍,組織干部職工觀看抗洪搶險紀錄片,學習有關(guān)防汛法律法規(guī);二是結(jié)合具體實際,深入開展防汛知識進施工現(xiàn)場活動。在工程施工現(xiàn)場張貼防汛標語,向施工人員宣講防汛減災(zāi)知識等,切實提高施工人員安全度汛意識;三是在局辦公大樓前懸掛防汛防災(zāi)橫幅,印發(fā)宣傳資料等;局下屬各單位分別開展了一系列形式多樣的活動,廣泛宣傳防洪法規(guī)和防汛知識,普及災(zāi)害基本知識和防災(zāi)避險、自救互救基本技能。
通過積極開展防災(zāi)減災(zāi)日及宣傳周活動,使廣大干部群眾提高水旱災(zāi)害防范意識,活動取得了良好效果。下一步,我局將逐步建立防汛抗旱減災(zāi)宣傳的長效機制,進一步提高群眾的防汛抗旱減災(zāi)意識,不斷提升群眾防汛避災(zāi)自救和互救的基本技能,形成政府主導(dǎo)、社會廣泛參與的防汛抗災(zāi)減災(zāi)局面。
2016水務(wù)局防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動總結(jié)二
隨著全國第8個防災(zāi)減災(zāi)日的來臨, 5月12日,區(qū)水務(wù)局防汛辦聯(lián)合氣象局、教委走進了盧溝橋二小學,蓮花池公園向廣大師生、百姓們宣講了汛期防災(zāi)減災(zāi)及氣象知識。盧溝橋二小校長張利民,教委服務(wù)中心副主任田秀生參加此次活動。
區(qū)氣象局副局長張久山用通俗易懂的語言為盧溝橋二小學的師生們介紹了氣象預(yù)警信號等級及今年的氣候特點。區(qū)防汛辦主任蔡捷向蓮花池公園內(nèi)的居民們講述了防災(zāi)減災(zāi)工作現(xiàn)狀及防汛相關(guān)避險知識。
隨著夏季的到來,降雨逐漸增多,雷電、泥石流、道路積水等問題也將伴隨而來。因此,學生們、百姓們要通過電視臺、廣播、手機等通訊平臺及時了解天氣變化,提前安排好出行和應(yīng)帶雨具。特別是暑假期間,正值汛期廣大師生們要及時遠離河道、山坡,轉(zhuǎn)移到安全地帶。降雨發(fā)生時,百姓們?nèi)艚?jīng)過有積水的低洼道路或立交橋時,要聽從交警指揮,若無交警,千萬不可強行涉水,更不要在廣告牌等高空懸掛物地下躲雨,以免被墜落物砸傷。
通過此次宣傳活動,提高廣大師生和百姓的防汛安全意識,提升了整個社會的防汛自救能力,同時對普及防汛安全知識和提高學生、百姓自護自救能力起到了重要促進作用。
2016水務(wù)局防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動總結(jié)三
5月25日上午,由新華區(qū)水務(wù)局承辦的防災(zāi)減災(zāi)系萬家,關(guān)愛生命靠大家宣傳活動在國美廣場隆重舉行。我單位在區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,認真組織領(lǐng)導(dǎo)干部群眾開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動,大力普及科學防災(zāi)減災(zāi)知識,收到了良好的效果。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,提高認識,認真貫徹落實《通知》精神
接到文件后,我局立即召開黨組會,及時進行了傳達,制定了我局開展防災(zāi),減災(zāi)日宣傳教育活動方案,安排部署我局具體的宣傳活動,做到無災(zāi)防災(zāi),警鐘長鳴。會后,各相關(guān)科室嚴格按照職責分工,進一步細化完善方案,制訂出了具有針對性和操作性的活動方案,加強協(xié)調(diào)配合,積極開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳系列活動。
二、精心組織,開展豐富多彩的防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動
(一)開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳周活動。
充分利用陽關(guān)熱線、微信,全方位、多角度地做好防災(zāi)減災(zāi)宣傳工作。局辦公室在局域網(wǎng)開展了有關(guān)防災(zāi)減災(zāi)信息、知識和防護自救等內(nèi)容的微信宣傳,普及防災(zāi)減災(zāi)知識技能,使廣大群眾了解防災(zāi)減災(zāi)的意義,增強人民防災(zāi)減災(zāi)的自覺性。
(二)積極查找防災(zāi)減災(zāi)薄弱環(huán)節(jié)。
以突出減災(zāi)從社區(qū)做起為主題,在顯著位置懸掛大型宣傳條幅, 提高防災(zāi)減災(zāi)意識,確保了機關(guān)工作和居民生活的正常開展。
(三)以防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動為契機,大力推進防災(zāi)備災(zāi)工作深入開展。
在認真開展防災(zāi)減災(zāi)各項宣傳活動的同時,我局以此為契機,進一步做好當前防災(zāi)備災(zāi)的各項工作,深入開展環(huán)境風險隱患排查,制訂落實整改方案, 完善相關(guān)政策措施,加強救災(zāi)物資儲備,推動防災(zāi)備災(zāi)工作深入開展。
(四)積極探索防災(zāi)減災(zāi)長效機制,做到防患于未然。
【關(guān)鍵詞】中學校園;突發(fā)事件;應(yīng)急演練;思考
中圖分類號:G637 文獻標志碼:A 文章編號:1007-0125(2017)08-0227-01
一、中學校園應(yīng)急演練的意義
中學生是國家和民族的希望,是國家發(fā)展中不可或缺的一部分,再加上中學校園人員密集,師生眾多,在中學校園例行開展應(yīng)急演練,能有效避免突發(fā)性災(zāi)難事故對師生造成的傷害,確保學生在應(yīng)對突發(fā)性災(zāi)難事件時隨機應(yīng)變,保障自己的生命安全。中學校園大力開展應(yīng)急演練,能夠有效提高學生的安全防范意識,避免學生在災(zāi)難發(fā)生時過于慌張,無法進行自救或互救。此外,中學校園應(yīng)急演練也是檢驗學校應(yīng)急能力的一種重要手段,通過應(yīng)急演練來完善校園應(yīng)急救援設(shè)施的配置,確保學校專業(yè)應(yīng)急救援人員的技術(shù)水平良好,提高中學校園應(yīng)急預(yù)案的協(xié)調(diào)性和應(yīng)急反應(yīng)能力。
二、中學校園應(yīng)急演練中存在的問題
(一)中學校園不重視校園安全工作。目前,我國中學校園對校園安全工作的重視程度較低,認為教師的本職工作就是進行專業(yè)知識教學,不重視對學生安全知識、應(yīng)急知識和災(zāi)難防范知識的傳授,沒有根據(jù)實際需求做好突發(fā)性災(zāi)難事件防范工作,當災(zāi)難發(fā)生時,學生無法有序進行疏散。
(二)中學校園應(yīng)急人員嚴重缺乏。目前,我國中學校園對災(zāi)難防范技能教育的重視程度較低,各大中學也沒有設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急設(shè)施,更談不上應(yīng)急崗位設(shè)置和應(yīng)急人員的分配,部分中學的應(yīng)急設(shè)施僅僅停留在滅火器的層面,當災(zāi)難發(fā)生時,學生往往會驚恐不安,很容易因為驚慌在逃難時發(fā)生踩踏和傷人事件。
(三)應(yīng)急安全知識宣傳力度低下。中學校園大多無法持之以恒地進行安全知識宣傳工作,在應(yīng)試教育的影響下,學校往往只重視對學生的學科教育,嚴重忽視了對學生的安全知識教育和應(yīng)急救援教育,學生很少有機會進行校園應(yīng)急演練,處理突發(fā)性災(zāi)難事件的能力自然較低。
(四)應(yīng)急預(yù)案體系不完善。中學校園應(yīng)急演練中還存在應(yīng)急預(yù)案體系不完善的情況,這就導(dǎo)致中學校園在進行應(yīng)急演練的過程中無法按照實際需求組織演練,教師通常只會讓個別學生進行相關(guān)應(yīng)急救援器材的操作示范,大部分學生在面對突發(fā)性災(zāi)難事件時都無法正確使用應(yīng)急救援器材。
三、加強中學校園應(yīng)急演練的對策
(一)中學領(lǐng)導(dǎo)要重視學校安全工作。中學領(lǐng)導(dǎo)要樹立強烈的危機意識和安全意識,做好各種危機的應(yīng)急預(yù)案。中學領(lǐng)導(dǎo)要做到時時抓安全、時刻想安全,將安全工作滲透到中學校園的各個方面,確保師生人身安全和財產(chǎn)安全。實施應(yīng)急救援工作責任制,做到分工明確,將責任具體到個人,形成良好的應(yīng)急救援工作組織體系。
(二)加強對應(yīng)急人員的培訓(xùn)。為有效應(yīng)對突發(fā)性災(zāi)難事件,中學校園應(yīng)該廣納應(yīng)急救援人員,定期對其進行培訓(xùn),使其掌握專業(yè)的應(yīng)急演練技能。當校園中發(fā)生災(zāi)難事件時,應(yīng)急人員能在第一時間報警,通過警鐘、廣播和警笛進行緊急情況通告,及時疏散教師和學生,張貼報警標志。中學領(lǐng)導(dǎo)還要加強應(yīng)急人員的救援疏散技能,使其掌握滅火技術(shù)和室內(nèi)外的避震要點,帶領(lǐng)師生迅速脫離困境。
(三)加強應(yīng)急安全知識的宣傳力度。中學在開展安全教育工作方面應(yīng)該保持持之以恒的態(tài)度,中學領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該協(xié)同公安部門、消防部門、衛(wèi)生防預(yù)部門等,做好應(yīng)急安全宣傳和教育工作。學校應(yīng)該聘請專家向全校師生講授交通安全、飲食安全、用電安全等內(nèi)容,增強師生的安全意識,使其掌握專業(yè)的應(yīng)急救援技能。
(四)完善應(yīng)急預(yù)案體系。中學校園在發(fā)展中,應(yīng)該充分結(jié)合學校的實際情況,制定完善的應(yīng)急預(yù)案體系,并根據(jù)應(yīng)急演練的實際情況,對中學校園應(yīng)急演練中存在的問題進行細致分析,及時修訂應(yīng)急預(yù)案,從根本上實現(xiàn)中學校園應(yīng)急預(yù)案的科學性、針對性和可操作性。此外,學校還要做好應(yīng)急演練總結(jié)和評估工作,進行應(yīng)急演練計時,并在事后進行總結(jié)評估,找出師生應(yīng)對突發(fā)性災(zāi)難事件時的不足,并不斷改進,提高師生的應(yīng)急救援能力。
四、總結(jié)
我國是一個教育大國,教師在對學生進行文化教育的過程中,還要重視對學生災(zāi)難應(yīng)急知識的傳授,促進學生德、智、體、美全面發(fā)展,提高學生的綜合素質(zhì),在中學校園發(fā)生突發(fā)事件時,學生能很好地應(yīng)對。中學教師應(yīng)該重視并加強防震減災(zāi)宣傳教育工作,做到因地制宜、未雨綢繆,落實校園應(yīng)急演練工作,提高學生面對突發(fā)事件時的應(yīng)變能力。
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一、2014年應(yīng)急工作總結(jié)及2014年工作計劃
(一)突發(fā)事件基本情況
據(jù)統(tǒng)計,2014年區(qū)總值班室共接報并參與處置一般級別以上突發(fā)事件175宗/6569人次,同比宗數(shù)上升50%,涉及人數(shù)上升43%,死亡人數(shù)下降22%。其中,一般級別156宗/3779人次,較大級別19宗/2790人次,無重大和特別重大級別事件。
(二)主要做法
一是及早規(guī)劃,制定要點指引全區(qū)應(yīng)急管理工作。制定并下發(fā)《區(qū)2014年應(yīng)急管理人民防空和防震減災(zāi)工作要點》,為全區(qū)應(yīng)急管理工作理順了思路,包括城市公共安全評估和風險管理工作、完善應(yīng)急管理“一案三制”建設(shè)、提升應(yīng)急值班和信息報送水平、加強應(yīng)急隊伍建設(shè)、提升應(yīng)急保障能力、開展宣傳培訓(xùn)演練。
二是獎懲有度,繼續(xù)以量化考核制度提升管理效能。完成了2012年區(qū)應(yīng)急工作目標量化考核任務(wù),制作了2014年的量化考核測評表,詳細列出了本年度應(yīng)當實現(xiàn)的各項具體目標,繼續(xù)在全區(qū)各有關(guān)單位實行應(yīng)急工作目標量化考核制度,以明確的標準獎優(yōu)罰劣,有效促進應(yīng)急工作的深入開展。
三是五個創(chuàng)新,奠定城市公共安全季度分析會商模式。召開前三個季度的分析會商會和地面坍塌專題分析分商會。體現(xiàn)了我區(qū)城市公共安全和應(yīng)急管理工作的“五個創(chuàng)新”:1.制度創(chuàng)新,建立區(qū)城市公共安全分析會商制度。2.理論創(chuàng)新,與高校共創(chuàng)應(yīng)急管理新模式。3.實踐創(chuàng)新,編制《區(qū)城市公共安全白皮書》,邀請社會調(diào)查機構(gòu),開展城市公共安全社會調(diào)查。4.形式創(chuàng)新,邀請各界代表開門辦會議。5.內(nèi)容創(chuàng)新,邀請市應(yīng)急專家專題授課。先后邀請氣象、地震、急救、疾控、心理干預(yù)等專家學者,在中心書城北區(qū)大臺階等公共場合,向市民講授相關(guān)知識,提升市民防災(zāi)減災(zāi)意識和自救互救技能。
四是開展應(yīng)急綜合演練,做好“5?12”防災(zāi)減災(zāi)日宣傳活動。結(jié)合全國防災(zāi)減災(zāi)日活動,在沙頭街道上沙村舉辦了區(qū)2014年5?12地震應(yīng)急救援綜合演練,包括緊急避險等9個科目。此次演練是全區(qū)首次,規(guī)模較大,參加演練的單位為11個,參演工作人員約400人,現(xiàn)場觀摩的市民達3000余人,《南方日報》、《特區(qū)報》、《商報》等十余家媒體進行了廣泛報道。同時,在防災(zāi)減災(zāi)日,我區(qū)還印制了22萬冊《城市防震手冊》,發(fā)放16萬冊至區(qū)各中小學和幼兒園,做到每位學生人手一冊;還通過城市U站,向市民進行派發(fā)。與華強北街道辦在華強廣場承辦省第四屆“百人百場”應(yīng)急知識宣講——走進活動,大大提高了市民自救互救的能力。
五是開展風險隱患排查整改工作,降低突發(fā)事件數(shù)量和規(guī)模。根據(jù)省、市的統(tǒng)一部署,我區(qū)分兩個階段組織應(yīng)急委員會各成員單位在全區(qū)范圍內(nèi)分兩個階段全面開展突發(fā)事件風險隱患的排查和整改工作,按照排查登記、分析評估、整改治理、統(tǒng)計匯總、督查落實的步驟,層層推進,逐項整改,以有效降低轄區(qū)突發(fā)事件的數(shù)量和規(guī)模。制定了《區(qū)地面坍塌事故防范治理專項工作方案》,積極協(xié)調(diào)推進方案的實施,督促檢查相關(guān)單位是否按各自分工落實地面坍塌防治工作。
六是升級改造區(qū)總值班室,建立綜合應(yīng)急指揮中心。以區(qū)總值班室改造為契機,拓展建設(shè)應(yīng)急指揮、值班值守一體化的指揮中心。1.升級改造值班軟件平臺,實現(xiàn)值班、通訊、預(yù)案、處置等方面的智能管理;2.建設(shè)等離子拼接顯示系統(tǒng)、多媒體投影機、高清錄播系統(tǒng)、電子觸摸屏系統(tǒng)和全數(shù)字會議系統(tǒng),引入社會治安電子防控系統(tǒng),接入全區(qū)3000余個監(jiān)控通道視頻,以實現(xiàn)突發(fā)事件的遠程指揮和現(xiàn)場監(jiān)控;3.建立應(yīng)急物資信息管理系統(tǒng),逐步實現(xiàn)全區(qū)應(yīng)急物資實時動態(tài)管控和跨部門、跨街道綜合調(diào)度,目前該系統(tǒng)已經(jīng)過各街道和部分職能部門試用,錄入了大量的物資數(shù)據(jù)。
七是首創(chuàng)應(yīng)急微信公眾平臺,架設(shè)密切聯(lián)系群眾的溝通橋梁。在全市黨政機關(guān)率先開通官方政務(wù)微信“區(qū)應(yīng)急辦”,每天向轄區(qū)居民推送應(yīng)急新聞資訊、預(yù)警公告和應(yīng)急避險常識,提高居民的減災(zāi)防災(zāi)意識和自救互救能力。同時請市民及時向區(qū)應(yīng)急辦反饋身邊的公共安全隱患或突發(fā)事件信息,以便應(yīng)急部門及時消除安全隱患和處置突發(fā)事件。目前,關(guān)注人數(shù)已達到1.3萬余人,位列全市黨政機關(guān)微信平臺第一位。
八是提高應(yīng)急干部素質(zhì)。舉辦應(yīng)急管理高級研修班,培養(yǎng)機關(guān)應(yīng)急專業(yè)骨干力量。今年9月,在清華大學舉辦了全區(qū)首次應(yīng)急干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。請國內(nèi)著名學者給區(qū)應(yīng)急委成員單位的領(lǐng)導(dǎo)授課,以深厚的理論功底結(jié)合大量的案例分析,給參訓(xùn)人員灌輸了前沿的應(yīng)急管理理念和減災(zāi)防災(zāi)知識,著力提高我區(qū)應(yīng)急干部的責任意識和業(yè)務(wù)能力。
九是加大應(yīng)急物資儲備力度。創(chuàng)建區(qū)應(yīng)急移動指揮平臺,實現(xiàn)現(xiàn)場視頻和聲音的實時采集和傳輸;補強應(yīng)急物資儲備,購置了25套通用物資,配發(fā)給區(qū)值班領(lǐng)導(dǎo),提高了應(yīng)急工作基礎(chǔ)。
(三)2014年工作計劃
一是繼續(xù)實施量化考核,完善考核指標。對考核中發(fā)現(xiàn)的難于實施或界定不清的指標進行修訂,力求公平、公正、操作性強,能有效促進應(yīng)急管理工作。
二是加強與基層單位的溝通,認真實踐群眾路線。通過與街道相應(yīng)科室建立直接對口聯(lián)系,獲取基層單位對我辦工作的支持,提高應(yīng)急管理工作的效率。通過社區(qū)宣傳欄、報紙、政府網(wǎng)站、應(yīng)急微信平臺等媒體,加大對群眾的應(yīng)急知識宣傳力度,建立與市民直接溝通對話的平臺。
三是統(tǒng)一街道值班室建設(shè),規(guī)范基層值班工作。選擇一個街道作為試點單位,建設(shè)較為完備的值班設(shè)施,規(guī)范應(yīng)急值守程序。待試點單位建設(shè)成熟后,在全區(qū)全面統(tǒng)一建設(shè)其他街道值班室。
四是建議扶持成立壁虎城市救援志愿者隊伍。該隊伍是在區(qū)民政局登記注冊的民辦非企業(yè)單位,屬非營利性質(zhì)的社會志愿者組織,區(qū)應(yīng)急管理辦公室為其主管單位,在業(yè)務(wù)上接受區(qū)應(yīng)急管理辦公室的指導(dǎo),在日常管理與行動中接受山地救援隊的輔導(dǎo)和訓(xùn)練。
五是建議成立區(qū)應(yīng)急救援特訓(xùn)隊。擬采取購買服務(wù)的方式,由區(qū)保安服務(wù)公司選拔30名相對穩(wěn)定、綜合素質(zhì)高的保安員組成區(qū)應(yīng)急救援特訓(xùn)隊,專門從事我區(qū)的應(yīng)急處置與救援工作。隊伍的訓(xùn)練、管理以及日常生活由區(qū)保安服務(wù)公司負責,突發(fā)事件發(fā)生時隊伍由區(qū)應(yīng)急辦直接指揮。
六是建議建設(shè)全區(qū)應(yīng)急物資倉庫。我辦已與清華大學研究生院、市遠望緊急救援供應(yīng)鏈服務(wù)公司簽訂了《應(yīng)急物資保障產(chǎn)學研合作框架協(xié)議》,建立了產(chǎn)學研合作基地,探索以社會管理創(chuàng)新和現(xiàn)代物流管理的理念、采取市場化的模式解決應(yīng)急物資儲備投資大、管理難、調(diào)度不暢等難題,切實提升我區(qū)應(yīng)急物資保障能力。我們建議采取“集中儲備與分散儲備、專業(yè)儲備與一般儲備”相結(jié)合的原則,以“一街道一倉庫、一行業(yè)一倉庫”為目標,全區(qū)建設(shè)一個不小于1000平方米的綜合應(yīng)急物資大倉庫,由區(qū)應(yīng)急辦采取“物流儲備”的模式,交由專業(yè)公司進行儲備、管理、運營;各街道和民政局、住建局、衛(wèi)人局、環(huán)水局、城管局、安監(jiān)局等職能部門分別建設(shè)一個不小于100平方米的應(yīng)急物資小倉庫,結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)的特點和實際,自行建設(shè)、自行采購、自行管理,為加強針對性,各單位可參考應(yīng)急物資信息管理系統(tǒng)的相關(guān)目錄,根據(jù)本轄區(qū)、本專業(yè)的需要予以采購應(yīng)急物資。
七是建議建設(shè)市民應(yīng)急救援訓(xùn)練營。利用節(jié)假日和志愿者的力量,按照每年培訓(xùn)1萬人的目標,對轄區(qū)市民負責進行自救互救和各類安全知識的培訓(xùn)和教育。
八是建議在園博園建設(shè)全區(qū)首個城市公共安全主題館。全方位、高層次地集中對城市公共安全和應(yīng)急救援知識進行宣傳。
九是建議我區(qū)將應(yīng)急產(chǎn)業(yè)總部經(jīng)濟列為重點產(chǎn)業(yè)進行培育和發(fā)展。建設(shè)全國首個應(yīng)急產(chǎn)業(yè)園、應(yīng)急產(chǎn)品綜合配套市場、應(yīng)急產(chǎn)品博覽會和全國一線城市中央商務(wù)區(qū)城市公共安全高峰論壇。
二、2014年民防工作總結(jié)及2014年工作計劃
(一)依法行政,抓好人防“結(jié)建”工作
一是嚴格依法審核人防工程的報建審核和竣工驗收各環(huán)節(jié),嚴格執(zhí)行相關(guān)法規(guī)規(guī)定和按規(guī)定程序?qū)嵤?,依法行政,嚴格?zhí)法,未出現(xiàn)違規(guī)批準免建、少建和以繳費代建等情況。截止11月上旬,全年共計辦理報建項目5個,新增報建建筑面積共計28921.15m2;新增竣工項目1個,新增竣工建筑面積4952.64m2。
二是易地建設(shè)費征收嚴格按《收費許可證》核定的收費項目和收費標準收費,本年度符合條件批準易地建設(shè)的項目1個,待繳易地建設(shè)費93576元,截止目前,在我辦報建符合易地建設(shè)的項目共31個,共計收繳易地建設(shè)費6535025.84元。
三是規(guī)范行政審批和執(zhí)法行為,開展了行政審批事項清理、行政處罰裁量權(quán)實施標準整理、網(wǎng)上服務(wù)大廳建設(shè)和明確行政審批和執(zhí)法權(quán)力運行等工作。
四是配合市應(yīng)急辦開展了為期一周的人防工程執(zhí)法大檢查,對近三年竣工的人防工程進行隨機抽檢,發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場即時發(fā)出整改通知書,從檢查情況看,我區(qū)人防設(shè)施維護管理情況良好。
(二)有備無患,不斷加強民防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
一是積極推動我區(qū)室外應(yīng)急避難場所建設(shè),完成了上、下梅林文體公園室外避難場所規(guī)劃設(shè)計,牽頭制定了《區(qū)應(yīng)急避難場所建設(shè)實施方案》,確定了“統(tǒng)籌規(guī)劃、分工合作、同步建設(shè)”的實施原則,目前已將16個區(qū)屬室外應(yīng)急避難場所打包向區(qū)政府申請立項和下達前期計劃。二是落實指揮工程建設(shè)任務(wù),完成了區(qū)指揮工程建設(shè)任務(wù),開展了區(qū)101工程LED顯示系統(tǒng)和視頻會議系統(tǒng)建設(shè),實現(xiàn)了與區(qū)應(yīng)急指揮中心的互聯(lián)互通,并購置了指揮區(qū)和口部管理房家俬家俱。三是開展了人防工程掛牌管理工作,區(qū)財政投資約100萬元,于去年和今年分兩批完成了轄區(qū)已竣工的349個人防工程的掛牌管理工作,并更正完善了工程檔案信息。四是開發(fā)人防業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)軟件,提高信息化水平,委托了專業(yè)公司開發(fā)一套集人防報建審核、竣工核查、人防工程維護管理及檢查、防空警報設(shè)備管理、統(tǒng)計報表、地圖標繪等業(yè)務(wù)為一體的人防業(yè)務(wù)系統(tǒng)軟件,以提高工作效率。五是開展香嶺社區(qū)安全體驗中心地震展廳建設(shè),作為地震安全教育宣傳點,向市民免費開放,通過參觀和體驗,使其認識地震,掌握地震應(yīng)急避險和自救技能。六是落實人防設(shè)施監(jiān)管職責,每半年對轄區(qū)已竣工的375個人防工程、138臺防空警報器和168個警報設(shè)備間進行一輪巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促監(jiān)管單位實施整改;建立了街道一級人防設(shè)施屬地巡查監(jiān)管制度,并將此項工作納入?yún)^(qū)政府對街道的年度應(yīng)急管理工作量化考核指標;同時,向物業(yè)管理單位普及人防工程日常維護管理和開發(fā)利用法規(guī)及常識,編印了《人民防空工程管理辦法》和《人防地下室常見防護設(shè)備維護保養(yǎng)手冊》下發(fā)給各人防工程監(jiān)管單位,促進其自覺按要求開展日常維護管理。
(三)四措并舉,做好防震減災(zāi)宣教工作
在第五個全國“防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳周期間,開展了一系列宣教活動,普及地震常識和應(yīng)急避險技能,提高民眾自救互救能力,收效良好。一是與區(qū)教育局聯(lián)合,在下沙小學,上沙中學等11所學校開展了地震應(yīng)急疏散演練,增強師生安全意識,使其掌握地震應(yīng)急避險的基本方法,熟悉緊急疏散的程序和線路,提高學生緊急避險、自救、互救和應(yīng)變能力;二是與區(qū)教育局聯(lián)手編印了《城市防震手冊》,分發(fā)給全區(qū)16萬中小學生和幼兒園小朋友,并鼓勵大家既當受教育者、又當宣傳者,把《城市防震手冊》推薦給家長和其他的親朋好友學習;三是在全區(qū)8個志愿者U站設(shè)立宣傳點,向民眾普及防震減災(zāi)常識,共計派發(fā)《城市防震手冊》2萬冊;四是在上沙等5個城中村人流密集的地方設(shè)置了70個宣傳展板,過往居民積極主動圍觀學習,對區(qū)應(yīng)急辦普及地震常識和主動公開我市地震斷裂帶分布情況等做法給予了肯定。
(四)開展演練,檢驗應(yīng)急反應(yīng)和處置能力
一是開展地震應(yīng)急救援綜合演練,檢驗和鍛煉各專業(yè)應(yīng)急部門應(yīng)對地震等災(zāi)害事故的處置能力和聯(lián)動救援能力,5月12日,在上沙村組織開展了我區(qū)首次地震應(yīng)急救援綜合演練,11個單位約400人在區(qū)應(yīng)急辦統(tǒng)一指揮下,成功開展了緊急疏散、搜救、高空救援等9個科目的演練,充分體現(xiàn)了我區(qū)應(yīng)急救援隊伍的快速反應(yīng)和多部門聯(lián)動作戰(zhàn)能力,也使民眾得到了一次直觀的應(yīng)急避險和自救互救教育。二是結(jié)合9月7日我市防空警報試鳴活動,在上步中學組織初二年級師生約500人開展了一次防空襲疏散演練,演練內(nèi)容包括緊急疏散隱蔽、人員點驗、防護設(shè)備啟閉和通風設(shè)備聯(lián)動檢驗、人防常識和緊急疏散隱蔽技能示范講解等。通過演練,使學生掌握各類防空警報時應(yīng)采取的行動,普及防空防災(zāi)知識和技能,熟悉疏散路線,切實提高在校師生應(yīng)急自救互救的能力。
(五)2014年工作計劃
2014年,將以十八屆三中全會精神為指導(dǎo),緊緊圍繞“首善之區(qū)、幸?!钡脑妇埃崴?、提效盡快健全完善我區(qū)民防各項基礎(chǔ)建設(shè),為城市公共安全添磚加瓦。
一是全面鋪開室外應(yīng)急避難場所建設(shè)。盡快完成設(shè)計、概算申報等各項前期準備工作,交由責任單位組織同步實施建設(shè),爭取年底前完成16個區(qū)屬室外應(yīng)急避難場所的建設(shè)任務(wù),迎接省、市地震局聯(lián)合驗收。
二是積極開展防震減災(zāi)示范城區(qū)建設(shè)。根據(jù)我市創(chuàng)建省防震減災(zāi)示范城市工作的部署,完成10個省地震安全示范社區(qū)、2所示范學校和1個國家防震減災(zāi)示范社區(qū)的創(chuàng)建工作;并建設(shè)1個防震減災(zāi)科普教育基地。
三是健全完善民防應(yīng)急預(yù)案體系。一是區(qū)防空襲方案和地震應(yīng)急預(yù)案已超過5年,需重新修訂;二是指導(dǎo)街道制訂防空襲方案和地震應(yīng)急預(yù)案;三是制訂16個區(qū)屬室外應(yīng)急避難場所應(yīng)急預(yù)案。并適時開展應(yīng)急演練,檢驗預(yù)案實操性。
四是構(gòu)建應(yīng)急文化,普及應(yīng)急常識,提高民眾應(yīng)急生存能力。一是與區(qū)教育局聯(lián)合,在區(qū)屬中、小學每年至少開展一次地震應(yīng)急疏散演練,從小樹立應(yīng)急憂患意識,提高災(zāi)害應(yīng)對能力。二是舉辦市民應(yīng)急救援訓(xùn)練營,利用周末和節(jié)假日,開設(shè)免費向市民開放的應(yīng)急救援和自救互救技能訓(xùn)練,提高市民面對突發(fā)事故和災(zāi)害和生存能力,預(yù)計全年培訓(xùn)1萬人;三是不定期舉辦城市公共安全市民大講堂活動,邀請各方面專家對市民進行公共安全常識和技能培訓(xùn);四是開展中小學生自救互救知識夏令營活動,利用暑假,開設(shè)兩期夏令營,組織區(qū)屬中小學生學習、體驗自救互救知識和活動。
學校預(yù)防地震演練的活動總結(jié)
為培養(yǎng)廣大師生從容面對突發(fā)性災(zāi)害,了解防震、疏散等應(yīng)急避險知識,掌握地震來臨時最有效的逃生方法,為此,學校精心組織了這次防震、疏散等應(yīng)急演練,演練取得了良好的效果?,F(xiàn)把本次演練活動總結(jié)如下:
一、學校重視對師生進行防震、疏散等應(yīng)急演練活動,組織工作到位。
1、為了確保演練活動落到實處,學校成立了防震演練領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、舉辦演練前班主任防震、疏散等應(yīng)急知識培訓(xùn)。
3、召開防震演練小組會議,部署演練工作。
4、學校要求各班班主任利用周會課向?qū)W生介紹防震演練相關(guān)要領(lǐng)、熟悉地震警報信號,介紹防震的相關(guān)知識、應(yīng)急避險的保護措施和震后自救常識。
二、精心籌劃演練過程。
在方案中就演練的時間、路線、內(nèi)容、對象及具體要求都作了具體的規(guī)劃,對這次演練的具體操作程序、疏散要求與注意事項等一一作了規(guī)定,演練分4個階段進行:
第一階段:第三節(jié)鈴聲響后,各班負責人立即下到班里進行布置,讓每個學生都做好準備,有關(guān)人員按指定位置到位。
第二階段:第一次警報信號發(fā)出,演練開始,班主任立即發(fā)出“地震來了,緊急辟險”的指令,學生迅速抱頭、閉眼,躲在課桌下面或課桌旁,或教室內(nèi)墻角處,蜷曲身體,降低身體重心,用右手扶持頭部,用左手扶持腹部且抓扶桌椅。
第三階段:第二次警報信號發(fā)出,班主任立即發(fā)出“第一波地震已過,緊急撤離”的指令,學生按照從外到內(nèi)的順序分別從前、后門迅速撤離教室。學生手扶頭部葡身沿疏散路線從安全出口快速、有序、安全地撤離。
第四階段:各班學生撤離到操場后,按早操隊形整理好隊伍,并向負責人報告本班人數(shù)。
三、演練效果良好
20XX年X月XX日下午2:00演練警報響起,負責學生安全的安全員和班主任迅速到位,信號總指揮下達命令:“全體師生請注意,防震演練現(xiàn)在開始。”班主任立即發(fā)出“地震來了,緊急辟險”的指令,接著大約過2分鐘的緊急避險,班主任又立即發(fā)出“第一波地震已過,緊急撤離”的指令,在場教師指導(dǎo)學生有秩序地迅速撤離。到達聚集地后各班主任馬上清點人數(shù),向總指揮匯報。這次演練活動全校200余名學生從教室撤離到操場只用了3分多鐘,演練按預(yù)定方案進行,整個演練過程既緊張、激烈,又有條不紊,達到了提高學生防震、疏散等應(yīng)急避險能力的效果。
四、存在的問題
1、個別班主任沒有按要求發(fā)出相關(guān)指令,只用手勢指導(dǎo)學生。
2、少數(shù)學生對本次活動不夠重視,表現(xiàn)在:
(1)辟險不及時,疏散不快速;
(2)四年級少數(shù)學生還在教室內(nèi)起哄、觀望;
(3)有些學生撤離時不用雙手扶持頭部,附著墻壁走。這在一定程度上影響了演練的效果。
五、要求:
1、每個同學都要認真總結(jié)本次演練活動,認真思考:通過本次演練你有哪些收獲?有什么不足?只有總結(jié)好每次活動的經(jīng)驗教訓(xùn),才能不斷提高我們在危難中迅速逃生,自救的能力。
2、把我們這次在學校學到的防震知識和技能向父母親、兄弟姐妹宣傳,讓更多的人了解和認識防震知識,提高防震意識;
建議同學們也在家里組織一次防震疏散演練,提高全家人在危難中逃生,自救的意識和能力,為創(chuàng)建平安家鄉(xiāng)、和諧社會作貢獻。
學校預(yù)防地震演練的活動總結(jié)
為了進一步普及防震減災(zāi)知識,使全校師生掌握應(yīng)急避震的正確方法,熟悉震后我校緊急疏散的程序和線路,確保在地震來臨時,我校地震應(yīng)急工作能快速、高效、有序地進行,從而最大限度地保護全園師生的生命安全,特別是減少不必要的非震傷害。同時通過演練活動培養(yǎng)學生聽從指揮、團結(jié)互助的品德,提高突發(fā)公共事件下的應(yīng)急反應(yīng)能力和自救互救能力。使全校師生牢固掌握應(yīng)急避震的正確方法和熟悉震后緊急疏散的程序和線路,20XX年XX月XX日,我校組織全校教工和學生進行了一次地震應(yīng)急疏散演練。
演練前一周,各班級組織學生學習了防震知識和練習疏散避震動作,組織全校各班觀看了學生安全防護與自護教育趣味情景互動教學片《地震自救》,同時還組織全體教職工學習了《李梓中學地震應(yīng)急預(yù)案》要求全體教職工要提高認識、明確責任,演練前各班教師要加強對學生進行有關(guān)地震知識和演練安全知識的教育,演練時所有教職工要認真履行職責,做好安全導(dǎo)護工作,確保演練活動安全、順利地開展。
隨著第一次警報響起,防震疏散演練拉開了序幕,首先各班老師再一次向?qū)W生說明演練程序和演練要求,“地震警報”信號過后,各班級老師立即告知學生“地震了,不要慌”,并指揮學生緊急避險(指導(dǎo)學生雙手護頭,蹲在課桌下或教室承重墻角落等)。1分鐘后,隨著緊急疏散的信號(一聲長哨)響起,各班老師組織學生按預(yù)定的疏散路線迅速有序地撤離到體育場安全地帶,各班級立即清點人數(shù)并逐級匯報。全校400多名學生用了40秒就全部撤離到體育場正中間安全地帶。
認真學習、貫徹黨的十會議精神和“三個代表”重要思想,牢固樹立科學發(fā)展、和諧發(fā)展和安全發(fā)展的觀念,始終堅持以人為本、“安全第一,預(yù)防為主”的方針,緊緊圍繞創(chuàng)建“安全文明校園”的目標,全面貫徹落實安全工作法律法規(guī),深入開展學生上下學道路交通安全、食品衛(wèi)生安全、學生假期安全、教育教學安全、消防安全等專項整治活動,進一步強化安全工作責任追究制,大力拓展安全知識宣傳教育面,建立健全安全管理長效機制,為全體師生創(chuàng)設(shè)良好的校園安全環(huán)境,努力保障學校教育事業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。
二、工作目標
堅決杜絕重特大傷亡事故,有效遏制一般事故,確保校園安全,力爭實現(xiàn)“零死亡”、“零事故”、“零犯罪”目標,爭創(chuàng)市級安全綜合治理先進單位。
三、主要工作及措施
(一)大力加強安全法制教育,進一步增強廣大師生的安全防護意識。
充分發(fā)揮法制副校長、法制輔導(dǎo)員和課任教師的作用,廣泛開展安全法制教育,幫助學生牢固樹立安全意識,把學生安全行為化作學生的自覺行動。根據(jù)學生的年齡特點、認知能力和行為能力,有計劃、有重點地開展主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式多樣的安全常識教育。幫助學生初步樹立安全觀念,了解安全基本常識,熟悉報警、求助電話的使用,具備對危險的初步判斷能力,掌握躲避危險和自救的簡易方法。在搞好宣傳教育的基礎(chǔ)上,還要結(jié)合教學實際,充分利用各種機會和條件,如勞技課、社會實踐活動等,積極開展形式多樣的安全技能的學習和訓(xùn)練,訓(xùn)練中要突出緊急情況下撤離、疏散、逃生和防暴、抗暴等綜合演練,地震、消防演練每學期各不少于一次,突出防震、消防專業(yè)訓(xùn)練,強化專業(yè)技能,年內(nèi)訓(xùn)練各為2次。安全知識進課堂,應(yīng)在教學計劃、備課本上得到充分顯示,并作為教師完成年度任務(wù)和接受上級安全工作檢查考評的重要依據(jù)。為防止學生在暑期發(fā)生溺水死亡事故,學校在放假前集中開展安全常識教育外,開展“致家長一封信”、家訪等活動,宣傳預(yù)防溺水常識,提醒家長監(jiān)管好自己的子女,防止他們私自下河(渠)玩水造成溺水死亡。
(二)大力加強安全工作組織制度建設(shè),努力把校園安全及綜治工作納入正規(guī)化軌道。
1、加強工作責任制度。層層簽訂安全工作責任書,進一步明確和強化安全工作職責。建立健全一支專職或兼職的學校安全及綜治工作隊伍,動員和組織師生積極參與,群防群治,共同做好學校安全和綜治工作。
2、落實定期檢查制度。要嚴格按照“及時排查、各負其責、工作在前、預(yù)防為主”的十六字方針,把檢查作為做好安全工作的一個重要方面,養(yǎng)成每周和重大節(jié)假日前必查的工作作風,點、重點查、查反復(fù)、反復(fù)查,橫向到邊,縱向到底,不疏不漏,不留死角,發(fā)現(xiàn)隱患立即整改。
3、建立安全生產(chǎn)信息統(tǒng)計上報制度。按月填寫安全生產(chǎn)傷亡事故統(tǒng)計表,落實重大危險源和重大事故隱患及預(yù)案上報工作。
4、執(zhí)行請示報告制度。重大問題及時上報。
5、健全資料檔案制度。要將上級的安全工作指示、年度計劃總結(jié)、日常管理檢查、月報通報等工作臺帳系統(tǒng)整理,及時歸類建檔,為領(lǐng)導(dǎo)決策、工作研究、檢查指導(dǎo)、工作講評、年度考評和保障校園合法權(quán)益提供第一手資料,使安全工作更具預(yù)見性、規(guī)范性和針對性。
6、完善安全考核制度。學校安全工作要列入年度工作考評計劃,凡成績顯著或有特殊貢獻的教職員工應(yīng)予表彰獎勵;凡因工作中出現(xiàn)安全責任事故的,堅決行使“一票否決”權(quán),取消年度評優(yōu)資格并追究其責任。
7、強化安全預(yù)案制度。以自然災(zāi)害、暴力犯罪、重大傷亡、食物中毒、重大疫情為設(shè)想條件,結(jié)合單位實際,認真制定各類事故應(yīng)急預(yù)案,完善保障措施,健全處置機制,并在公安、消防、防震減災(zāi)等部門的指導(dǎo)下,組織師生進行實戰(zhàn)背景下的綜合性演練,確保一旦發(fā)生突發(fā)性事件,各項應(yīng)急工作能有條不紊地展開,把危害和損失控制到最低限度。
8、組織外出活動要嚴格實行報批制度。加強對集體外出活動的管理,學校各級各類的外出活動一定要經(jīng)過教育局的批準。外出活動前要對師生加強安全教育,要制定完善的安全預(yù)案,做到組織嚴密,分工明確,責任到人。需要用車的,必須嚴格按有關(guān)規(guī)定安排和使用車輛,確保車況良好,領(lǐng)導(dǎo)或教師要親自帶隊。
(三)大力加強校園內(nèi)部安全管理,努力營造安寧祥和的校園環(huán)境。
9、加強保安、門衛(wèi)安全管理。要采取切實有效的措施把好校園入口關(guān),一是加強保安、門衛(wèi)工作人員思想道德教育和業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn),配備必要的防范器材,使其不僅能防偷防盜,還具備一定的防暴抗暴能力。二是嚴格門衛(wèi)詢問登記制度,非本校學生和工作人員必須有完備的登記手續(xù)和正當?shù)睦碛煞娇蛇M入校園,對不能說明情況的人員應(yīng)責令其離開學校,對形跡可疑的人員應(yīng)通報公安部門及時處置,報警電話:110。
10、認真貫徹《安全生產(chǎn)法》及有關(guān)安全法律、法規(guī)。組織開展新學年《開學第一課》、“3.27”中小學生消防宣傳日、“3.30”全國中小學生安全宣傳日、“安全生產(chǎn)月”、防震減災(zāi)應(yīng)急疏散演練、“119”消防宣傳日等安全教育活動。
11、強化易燃易爆和危險化學藥品的安全管理。認真執(zhí)行《關(guān)于加強學校實驗室危險化學藥品和易燃易爆品管理的通知》精神,做好危險化學藥品和易燃易爆品的登記、上報工作,嚴格執(zhí)行“雙人雙鎖”制度。
12、加強交通安全管理。要堅持“以人為本、安全第一”的原則,將交通安全教育納入學期教學內(nèi)容,每期不得少于20課時,開展以交通安全為主題的教育活動,做好學生安全乘車、安全騎車、安全行路的養(yǎng)成教育。確需出入校園的車輛,應(yīng)避開學生上下學和人多情況復(fù)雜時段,限道、慢速行駛,防止意外交通事故發(fā)生。學校不組織與教育教學無關(guān)的活動,不組織學生參加沒有安全保障的社會活動,不組織學生參加搶險救災(zāi)等有危險的活動。
13、加強校園營養(yǎng)餐、飲食衛(wèi)生及防病安全管理。要嚴格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》規(guī)定,嚴把食品從業(yè)人員健康體檢、食品采購、運輸儲藏、烹飪配餐、餐具消毒、保鮮留樣、人員隔離等各個環(huán)節(jié),確保不發(fā)生食物中毒事件和投毒案件。開學前,學校必須對炊事人員進行體檢,對不宜從事炊事工作的要堅決調(diào)離崗位。學校要根據(jù)衛(wèi)生部門的要求做好疾病防治工作,按國家統(tǒng)一規(guī)劃方案和指導(dǎo)原則,組織學生群體性預(yù)防用藥。突出對高致病性禽流感及冬春季傳染病預(yù)防知識的宣傳教育,食堂嚴禁購買無檢疫證明的鮮、活、凍禽及其產(chǎn)品,要教育和培養(yǎng)學生養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習慣,發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)及時報告妥善處置。學校食堂嚴格實行量化等級管理,切實加強小賣部的食品安全工作。嚴禁其他非專業(yè)機構(gòu)和無合法資質(zhì)的單位介入學校、幼兒園的疾病衛(wèi)生防疫及體檢工作。
14、加強校園防盜安全管理。有計劃地加快治安網(wǎng)絡(luò)建設(shè),逐步建立起人防、物防、技防相結(jié)合,動靜結(jié)合,點線面結(jié)合,各項防范措施相互配套銜接的校園治安防控網(wǎng)絡(luò)。
15、嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)干部帶班和教職工值班制度。節(jié)假日值班人員應(yīng)按時到崗,在任何情況下都不得擅離職守,做好值班記錄,保證值班室電話暢通。學校領(lǐng)導(dǎo)在重大節(jié)假日期間要保持通信工具暢通,保證緊急情況下領(lǐng)導(dǎo)到位,組織到位,措施到位。
16、加強校園消防安全管理。加強校園內(nèi)消防設(shè)施建設(shè),加強維護管理,確保消防安全。學校應(yīng)組織師生定期開展消防演練,保證緊急情況下能遏制和消除火情,有序組織師生撤離火災(zāi)現(xiàn)場。
17、加強校園用電安全管理。學校應(yīng)嚴格遵守行業(yè)規(guī)定,加強校園用電設(shè)備和線路規(guī)范化建設(shè),電氣設(shè)備工作性能正常,動力與民用線路分路使用,無超負荷或缺相工作現(xiàn)象出現(xiàn)。
18、加強樓道、校舍安全管理。學校定期進行校舍勘驗檢查,發(fā)現(xiàn)險情應(yīng)立即處理。學校對防止擁擠踩踏事故,從實際出發(fā),在學生出操、集合、放學,不強調(diào)快速、整齊,適當錯開時間,分年級、分班級逐次下樓,并安排教職工在樓梯間、過道處負責維護秩序,管理學生。要定期檢查樓道、樓梯的各項設(shè)施和照明設(shè)備(含消防應(yīng)急照明),及時消除安全隱患。
19、做好寄宿制學校和幼兒園的安全管理工作。認真落實專人值班制度,加強管理和督查工作力度,保障寄宿學生、幼兒的人身安全。
20、加強體育安全管理。切實加強體育課、課間活動的組織管理,認真做好技術(shù)要領(lǐng)、運動準備、整理活動等方面的指導(dǎo)與安全保護,防止發(fā)生意外事故。加強體育鍛煉器械的維修保養(yǎng),每學期2次,寒暑假期內(nèi)必須進行一次徹底檢查維修,有安全隱患的必須更除。
21、加強學生上下學乘車安全工作管理。進一步加大交通安全宣傳教育力度,教育學生文明乘車,不乘坐各種載貨汽車、農(nóng)用車、三輪車、拖拉機、無合法運營手續(xù)客車、無“學生接送車”標志牌的客車,不乘坐超載客車;組織學生有序乘車并做好乘車學生的考勤工作。
(四)大力加強與安全職能部門的配合協(xié)作,認真整治校園周邊環(huán)境。
22、積極配合公安交警部門、交通運管部門,大力整頓學校周邊的交通秩序,合理規(guī)劃交通線路,維護好校園周邊設(shè)立的交通信號燈、指示牌、斑馬線和社會車輛停放點等安全設(shè)施,確保校門及周邊地區(qū)良好的交通秩序。
23、要積極配合工商、文化、通信、新聞等部門,依法規(guī)范學校周邊地區(qū)的文化娛樂場所,及時查處、取締非法經(jīng)營的網(wǎng)吧、電子游戲廳、錄像廳、音像書刊等場所。
24、建立健全學校和當?shù)毓矙C關(guān)、家長、社區(qū)的學生聯(lián)防制度。進一步完善學校周邊的報警點和報警程序。了解和掌握學生校外活動中可能出現(xiàn)的不良現(xiàn)象,防患于未然。
25、進一步加大安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作制度。教育局要進一步加大與公安、消防、交通、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門聯(lián)合執(zhí)法的力度,進一步落實國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)的各項指令,有效促進教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)形式穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。
(五)加大安全工作督查制度,確保各項工作落到實處。
(一)影響學生安全的校內(nèi)外因素
(1)校內(nèi)因素
(2)校外因素
(二)針對影響學生安全的校內(nèi)外因素制定對策
(1)設(shè)立安全主任,加強安全管理
(2)合理做好安全評價
(3)建立安全防范體系,創(chuàng)建平安校園
(4)加強安全教育
(5)警民齊手加強安全宣傳教育,營造校園安全文化氛圍
(6)整治學校周邊環(huán)境,制定安全事故應(yīng)急救援預(yù)案
關(guān)鍵詞:安全;因素;對策
“安全第一,預(yù)防為主”。學校安全工作的主要任務(wù)就是防止師生傷亡事故和財產(chǎn)損失事故。
做好安全保障工作,確保廣大少年兒童在安全的環(huán)境中健康快樂成長,是社會、家庭和三位一體的共同責任。因此,在學校(教育系統(tǒng))這個特殊的部門里,安全工作的中心任務(wù)是防止學生的傷亡事故,其次才是財產(chǎn)損失事故。現(xiàn)就學生的安全問題談?wù)劚救说目捶ā?/p>
一、影響學生安全的校內(nèi)外因素
導(dǎo)致安全事故發(fā)生的因素有很多,但歸根結(jié)底有兩個主要方面,就是物的因素和人的因素。在校園里則體現(xiàn)為學校的各項設(shè)備設(shè)施是否安全,是否有存在不穩(wěn)定因素使學生在學習過程中觸碰到而導(dǎo)致事故發(fā)生。在校園的安全工作中,安全管理員或老師的意識行為對正常的教育教學秩序能否維持,能夠為學生提供一個安全的學習成長環(huán)境起著至關(guān)重要的作用。
而在學校的學習生活中,對于少年兒童來說,影響他們安全的因素又可以細分為兩大類,分別是校內(nèi)因素和校外因素。根據(jù)兩者不同的環(huán)境特點又可以把其再細分如下:
(一)校內(nèi)因素
1.場地、器材、設(shè)備設(shè)施
2.規(guī)章制度
3.思想教育
4.消防安全
6.預(yù)防坍塌
7.防震減災(zāi)
8.食品衛(wèi)生
9.課堂實驗
10.體育鍛煉與競賽
(二)校外因素
1.治安狀況
2.交通狀況
3.天氣情況
4.消防安全
5.用電安全
6.預(yù)防坍塌
7.防震減災(zāi)
8.防溺水
9.食品衛(wèi)生
10.城市建設(shè)
11.校園周邊環(huán)境設(shè)施
所有社會人士及教育工作者、家長都不愿意看到安全事故的發(fā)生,但事故一旦在學生學習、生活中發(fā)生,那是違背人們意愿的意外事件,是一種失去控制的事件,作為成年人的我們就更要采取有效措施去保障少年兒童的安全了。在日常生活中,人類會遇到而且必須克服來自自然界的不安全因素,如:地震災(zāi)害,上體滑坡、路陷、惡劣天氣等。
二、針對影響學生安全的校內(nèi)外因素制定對策
所謂對策,即預(yù)防事故發(fā)生,確保學校各項教育教學安全的組織措施和技術(shù)措施。安全措施主要包括兩個方面:一是預(yù)防事故發(fā)生的措施;二是控制事故損失擴大的措施。
(一)設(shè)立安全主任,加強安全管理
安全管理工作是一項全面而又耗時、艱巨的任務(wù),需要安全管理者堅強的意志和毅力去落實、執(zhí)行。
一個稱職的安全工作者,必須具有高度的社會責任感和積極努力的敬業(yè)精神,踏實肯干的工作態(tài)度與豐富的實踐經(jīng)驗。但是,僅此是遠遠不夠的,不掌握安全管理理論知識和應(yīng)用技術(shù),不熟悉安全專業(yè)技能,僅憑一股工作熱情是無法勝任工作的。再者,當今科技日新月異,安全科學技術(shù)在我國作為一門在20世紀90年代建立起來的一級學科,更處于不斷的發(fā)展、完善中,不學習就會落伍,不學習就無法適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。只有不斷加強學習,更新知識,努力掌握現(xiàn)代安全管理理論和安全技術(shù)知識,以對事業(yè)孜孜不倦的追求去學習、去鉆研、去提高,才能勝任并做好工作。
安全主任要勝任工作,必須把安全原理作為一門重點課程來學習和掌握??茖W的安全管理以安全系統(tǒng)工程為支撐的管理體系,又為單位防止傷亡事故和職業(yè)危害實現(xiàn)“安全第一,預(yù)防為主”提供保障。
安全主任的管理責任:
安全主任的管理責任,概括起來,主要有下列幾點內(nèi)容:
1.依據(jù)國家頒布的《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī)及技術(shù)標準,協(xié)助學校領(lǐng)導(dǎo),督促建立并逐步完善以安全工作責任制為中心的教職員工安全衛(wèi)生管理制度。
2.熟悉掌握校園安全工作的現(xiàn)狀。尤其對校園安全工作的薄弱環(huán)節(jié)及重大危U源點的變化情況進行監(jiān)控,制定事故應(yīng)急預(yù)案,隨時向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)提出事故隱患情況報告及整改建議。
3.學校人員發(fā)生傷亡事故,須積極組織搶救傷員,并根據(jù)國家規(guī)定進行事故調(diào)查處理,統(tǒng)計和報告,同時按照“四不放過”原則做好工作。
(二)合理作好安全評價
通過評價的結(jié)果,決策者才可以選擇最佳方案,領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)察機關(guān)才可以根據(jù)評價結(jié)果督促學校改進安全狀況,保險公司就可以按學校的安全性要規(guī)定不同的保險金額。我校的做法是與保險公司合作,購買了“校方責任險”和“教師意外保險”,使學校在發(fā)生安全意外事故時把風險降到最低,保障學校和師生的利益。
(三)建立安全防范體系,創(chuàng)建平安校園
增強學生安全防范意識,提高自防、自衛(wèi)、自救能力,創(chuàng)建平安校園,我校具體做法如下:
1.加強校園安全管理。學校定期召開安全工作會議,落實安全工作措施,健全安全工作檢查制度。
2.利用安全教育日,組織學生學習《中小學生安全手冊》,舉辦交通、消防、法制等知識講座,提高學校師生的安全意識和自我保護能力。
3.后勤組要扎實落實門衛(wèi)管理職責,完善門衛(wèi)管理制度,規(guī)范學生上學放學秩序,防止校門口大量聚集學生。
(四)警民齊手加強安全宣傳教育,營造校園安全文化氛圍
一方面,安全教育能提高各層級崗位對安全工作保護方針的認識,增強搞好安全工作的責任感,提高貫徹執(zhí)行安全法規(guī)以及各項安全規(guī)章制度的自覺性;另一方面,安全教育能使廣大教職員工掌握安全工作的科學知識,提高安全操作的技能,為實現(xiàn)安全教學創(chuàng)造條件。
安全教育的內(nèi)容可概括為三個方面,即:
1.安全態(tài)度教育
為了增強教職員工的安全意識,首先應(yīng)使之對安全有正確的態(tài)度。
2.安全知識教育
安全知識教育包括安全管理知識教育和安全技術(shù)知識教育。
3.安全技能培訓(xùn)
安全技能培訓(xùn)包括正常作業(yè)的安全的技能培訓(xùn),異常情況的處理技能培訓(xùn)。
4.分享一下我校密切與相關(guān)部門聯(lián)系,警民齊手加強安全宣傳的工作:
(1)深入開展國家安全教育、反恐教育、消防教育、交通安全教育、防溺水事故和防范各種災(zāi)害事故的安全教育,并把安全教育納入學校教育教學計劃,保證每學年“四防”教育不少于10課時。
(2)繼續(xù)深入開展“安全教育月”、“安全教育活動周”、“安全教育日”等活動,適時組織安全演練,豐富教育內(nèi)容,切實提高安全教育的效果,全面提高師生的安全素質(zhì)。
(3)繼續(xù)完善消防安全工作組織機構(gòu),建立健全消防安全管理制度,做到消防安全工作與學校的教學和管理工作同研究、同布置、同落實、同評比。
(4)繼續(xù)做到各項安全工作,與學校的教學和管理工作同研究、同布置、同落實、同評比。
(5)定期檢查安全設(shè)施,做到每月一小查,每季一大查,對安全隱患進行排查和整治。
(6)嚴格落實門衛(wèi)、保安等人員的聘用和管理制度,嚴格登記、驗證,把好進出校門第一關(guān)。
(7)為了加強少年兒童的法紀教育以及規(guī)范“交通安全卡”的使用,提高少年兒童對交通法規(guī)的認識
(8)組織了師生進行次以“安全第一線”為主題的逃生演練。
每年的5月12日是全國防災(zāi)減災(zāi)日,11月9日是消防宣傳活動日。我校每年開展2次安全逃生演練,提高師生的預(yù)防、避險、自救能力。主要內(nèi)容有:①懸掛一條宣傳標語;形成校園濃厚的宣傳氛圍;②上好一堂主題班會課,并利用國旗下講話宣傳普及應(yīng)急知識;③特別組織開展了一次主題為“安全第一線”的逃生演習活動。師生們再一次了解了當危險來臨時尤其是在地震來臨時自護自救以及逃生的方法、要領(lǐng)等。
(9)與相關(guān)部門密切聯(lián)系(如交警中隊、消防大隊等),完善和加強我校校園的安全宣傳文化建設(shè)。
(10)加強對有先天性疾病、特異體質(zhì)學生的情況了解,建立和妥善保管學生健康檔案,并給予特別的關(guān)心。
我們通過開設(shè)講座、班會討論、小組交流、墻報展示、觀看宣傳短片等多種形式開展宣傳學習。配合影像視聽等現(xiàn)代教育技術(shù)手段進行生動活潑、貼近生活、貼近實際的教育,并將教育主題編成順口溜,使學生好讀易背,便于記憶。
(11)與相關(guān)部門密切聯(lián)系(如交警中隊、消防大隊等),完善和加強我校校園的安全宣傳文化建設(shè)。
(五)整治學校周邊環(huán)境,制定安全事故應(yīng)急救援預(yù)案
應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)急救援系統(tǒng)的重要組成部分。現(xiàn)把我校的做法分享如下:
1.我校將進一步完善各項安全管理制度,落實安全責任人,分管負責人員要真正把安全管理工作擺上重要議事日程,落實到日常工作中去,并經(jīng)常深入安全第一線進行檢查、監(jiān)督、落實,定期召開專題會議聽取安全管理工作匯報,研究解決有關(guān)問題。
2.對內(nèi)部安全及周邊安全進行認真排查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,并上報有關(guān)部門。
3.積極開展各項安全教育系列活動,按照安全文明校園的要求構(gòu)建學校及周邊治安防控長效機制,鞏固整治成果。
4.以學校正門為起點,在兩邊輻射200米范圍內(nèi)做到“五無”,如有發(fā)現(xiàn)立即向教育上級部門以及派出所報告處理。
5.全面排查學校內(nèi)部安全隱患
加強對我校體育場館、運動場等場所的管理,加強學校食品衛(wèi)生的監(jiān)督,消除各種安全隱患,確保不留死角,對查出的安全隱患立即處理。
6.全面整治學校周環(huán)境
學校周邊100米范圍內(nèi)有網(wǎng)吧、游戲機室、賭博性游戲場所等立即上報有關(guān)部門或公安機關(guān)處理,并教育師生不要乘坐“黑出租車”。
7.全面落實學校安全責任制,健全各項安全制度和措施
按照省教廳《學生傷害事故處理辦法》實施細則的要求,落實各類事故的預(yù)防措施,如交通、消防、食品衛(wèi)生、防溺水等,禁止12周歲以下的學生駕駛非機動車上學,禁止未成年學生駕駛機動車上學。嚴厲打擊擾亂學校正常教學秩序和侵害師生安全的流氓團伙和黑惡勢力。
8.學校―社區(qū)居委―警務(wù)室―物業(yè)管理公司進行“四部門聯(lián)動”,確保“防溺水”工作有效開展,我校做法如下:
從接通知開始,學校安全工作小組迅速制定《年度防溺水工作方案》,并以全校師生動員大會為起點,開展了一系列防溺水工作;全校上下形成濃烈的預(yù)防溺水宣傳教育氛圍,效果顯著。
(1)學校懸掛“珍愛生命、謹防溺水、遠離危險、平安成長”橫幅,加大力度對學生、家長、乃至社會的宣傳教育。
(2)進行全校性防溺水動員大會。全體學生在老師帶領(lǐng)下參與宣誓,表決做到“六不”。
(3)各班級不下于三次有針對性地開展“防溺水安全”主題班會。班內(nèi)調(diào)查,鼓勵學生一旦發(fā)現(xiàn)同學到河邊玩耍的,立即向老師舉報;
(4)最后,現(xiàn)場統(tǒng)一簽訂《防溺水家長承諾書》,一式2份,學生家長、學校各一份。
(5)每周末發(fā)送短信提醒,讓學生家長了解預(yù)防溺水的重要性和緊迫感。
(6)落實“一日一提醒”、“一周兩教育”。堅持做到在每天下午最后一節(jié)課的最后3分鐘,提醒學生不到河邊玩耍,注意途中安全;每逢周五或節(jié)假日前夕,各班進行不少于20分鐘的安全教育,重點宣講的主題有交通安全、食品安全和防天氣災(zāi)害安全,每周必講主題是防溺水安全。
1,學校的師資力量
現(xiàn)共有三所學校:一所中學,兩所小學,教職員工總數(shù)264人(在崗教217人,平均年齡已42歲;外聘47人,退養(yǎng)2人)。數(shù)據(jù)表明:教師呈老齡化趨勢,外聘教師人數(shù)多且流動性大,師資極不穩(wěn)定。
在教師隊伍中,中小學專職教師192人(小學專職教師89人,小學高級教師55人);中學專職教師103人(高級教師27人)。數(shù)據(jù)表明:教師整體素質(zhì)較高,能滿足教學要求。
2,班級學生比例
2012年,在校學生總數(shù):2000人(小學生1037人,初中生539人,高中生424人);班級總數(shù)67個(小學班級36個,初中班級17個,高中班級14個)。
3,學校安全狀況
全區(qū)中小學校舍面積達23897.1平方米。其中,小學校舍占13491.10平方米,生均面積9.7平方米;中學校舍占10406平方米,生均面積16平方米)。2008年至2010年,政府對學校進行了抗震加固和維修改造投資工作,目前各校均無危房現(xiàn)象,校舍達標率為100%。
二,學校風險、傷害分析
為了加強學校安全管理工作,進一步預(yù)防和減少安全事故,維護正常的教育教學秩序,從根本上保障師生員工的生命和財產(chǎn)安全,結(jié)合三所學校的現(xiàn)狀描述,并按照學校實際工作,分析當前潛在的學校風險與傷害。
1,學校地理位置不良的風險,周邊環(huán)境將會對之帶來安全隱患的極大影響。
2,不健全學校安全管理機制的風險,從根本上將對師生帶來出乎意料的傷害。
3,學校不重視安全教育的風險,將潛在的“安全隱患”不當回事,后患無窮。
4,師生自救意識薄弱的風險,一旦學校遇到緊急事故,師生傷害率就比較高。
三、實施范圍:中小學
四,工作目標
1,認真調(diào)查學校安全情況,徹底摸清監(jiān)管范圍的基本情況100%。
2,分析學校安全監(jiān)管存在問題,完善并管理各種存檔材料98%。
3,科學合理有效地建立危險源數(shù)庫,供所有校園師生學習100%。
4,根據(jù)最新學校安全項目方案的實施,在管理中穩(wěn)步推進90%。
5,定期開展學校安全干預(yù)活動,提高校園的整體防范水平100%。
五,項目及內(nèi)容
1,項目分類:
項目1:嚴禁學生在校舍區(qū)踩踏
項目2:加強安全設(shè)備管理設(shè)施
項目3:不斷培養(yǎng)學生安全意識
2,項目內(nèi)容:
項目1:嚴禁學生在校舍區(qū)踩踏
校園是一個人群相當密集的地方,一旦發(fā)生事礦,學校人多引起混亂,就會發(fā)生踩踏事故。一般情況下,踩踏事故多發(fā)生在事態(tài)緊急的狀態(tài)下,或者是突發(fā)事件,亦或是圍觀引起的踩踏,如打架斗毆,矛盾糾紛,因好奇心圍觀引起的麻煩,其后果都是致命的。
學校需要積極制定防踩踏事故應(yīng)急預(yù)案,(1)盡量避開人多擁擠的地方;盡快到達安全出口,并撤離到安全地帶;不要亂跑,以免摔倒,要跟隨大多數(shù)人前行,不可逆行;擁擠中保持身體平衡,以防被摔。(2)加強內(nèi)部管理,明確責任,建立并有效執(zhí)行安全值勤制度,督促班主任認真執(zhí)行放學制度,杜絕樓道擁擠現(xiàn)象。(3)加強危險區(qū)域檢查整改,開展對樓道、樓梯設(shè)備設(shè)施的專項檢查,消除安全隱患;保持樓道、樓層的照明設(shè)施完好,發(fā)現(xiàn)損壞及時更換;對不符合標準和不牢固的樓道欄桿、樓道扶手進行加高、加固;對無能力排除的安全隱患要及時上報教育局,防止發(fā)生踩踏事件。
項目2:加強安全設(shè)備設(shè)施管理
安全在任何地方都需要放在第一位,在校師生不懂得安全防患的前提下,學校管理者首先要做的事情就是配備先進的安全設(shè)備,最大程度地強化學校安全管理工作。
促進校園安全管理工作,一定要有一個完整的安全促進計劃,并在此基礎(chǔ)依照實施計劃表逐步推進,及時備齊所有的安全設(shè)備,不斷糾正與持續(xù)改進,對照安全設(shè)施計劃和目標要求,迅速有效地完成,并邀請相關(guān)部門對之進行檢查,遇到存在安全隱患的設(shè)備設(shè)施外,及時取消,推陳出新。另外,學校門前還需設(shè)置規(guī)范的道路交通警示標志、施劃人行橫線、并且還要設(shè)置安全信號燈、減速帶、建立臨時停車位等等措施。
項目3:不斷培養(yǎng)師生安全意識
在這三所學校之中,由于小學生總數(shù)占了多半,其安全教育存在一定難度,所以需要不斷地培養(yǎng)師生安全意識,才能避免不必要的意外事故。
首先要在學校設(shè)立一個專門的安全知識講座,并且邀請交警親自到學校進行專業(yè)培訓(xùn),將安全意識上升到一定的高度。對于高年級學生來說,強調(diào)騎單車經(jīng)常遇到的交通違章行為,通過錄像教育,增強學習對交通違法危害的認識,引導(dǎo)大家遵守紀律。
由于近幾年來的自然災(zāi)害頻繁發(fā)生,像地地震,火災(zāi)等一系重大災(zāi)難必須引起人群集中區(qū)域的學校注意。由于這些災(zāi)害的來勢猛,無法預(yù)料,只有臨場應(yīng)對,緊急疏散尤為重要,所以學校每學期至少開展一次針對地震、火災(zāi)等災(zāi)害事故的緊急疏散演練活動。
針對節(jié)假日的安全教育,假前,學初也是全國中小學生安全教育的重要時段,學校必須充分利用校報、板報、櫥窗、校園網(wǎng)、班會、講座等多種方式的宣傳陣地,針對性地開展防盜、防搶、防騙、防火、防溺水、防侵害等安全教育,并傳授發(fā)生意外事故的自救、自護知識和相關(guān)技能。
定期進行安檢預(yù)防的監(jiān)督工作,注意安全,從自身做起。從災(zāi)害的頻率來看,火災(zāi)問題影響極大,而且大都由安全管理不完善引起的,這與學校領(lǐng)導(dǎo)的安全意識有直接關(guān)系;有時也會有人為原因,這與小學生貪玩煙火也有很大關(guān)系,再加上這三所學校中,小學生占大多數(shù),難免有個別小學生玩火傷身,一不小心就會引起大事。因此,不斷培養(yǎng)師生安全意識是學校安全促進項目方案的關(guān)鍵,必須引起校方重視。
六,實施方案
在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,擬開展3個子項目:
項目一,調(diào)查摸底:對近年來三所學校意外傷害事故原因進行摸底、分析和總結(jié),制定開展校園安全促進項目的內(nèi)容。
項目二,開展安全促進活動:針對三所學校安全促進項目進行實施,根據(jù)方案計劃表層層推進,力爭在11月份之前完成。
項目三,監(jiān)督、糾正與持續(xù)改進:嚴格按據(jù)學校安全促進項目計劃和目標要求,在3個項目全部完成之后,務(wù)必邀請相關(guān)部門對實施情況進行檢查,檢查中發(fā)現(xiàn)問題,并及時改進,進一步持續(xù)改進計劃,達到安全學校創(chuàng)建要求,定期做好校園安檢工作,從根本上減少校園意外傷害事故。
第一階段(2013年6月)
1.成立“安全責任人”的校園安全工作小組,指派專人負責。
2.落實“專人負責”傷害監(jiān)測和監(jiān)控,及時將本校傷害監(jiān)測數(shù)據(jù)上報處置。
3.每學期至少開展一次緊急疏散演練,比如針對地震、火災(zāi)等災(zāi)害事故。
4.校門前道路設(shè)置交通警示標志,在校園道路安裝減速帶限和道路線等。
5.在學校成立交警隊,對校內(nèi)存在的亂停放車輛進行交通指揮。
6.在校定期開展交通安全知識講座,邀請交警進校演講。
第二階段(2013年7月—8月)
1.學校利用安全教育重要時段,傳授發(fā)生意外事故的自救、自護知識和技能。
2.加強學生安全知識教育,促使其對校園安全和相關(guān)安全知識知曉率達98%。
3.定期檢查校園設(shè)施改造現(xiàn)狀,及時消除校園存在的所有安全隱患。
第三階段(2013年9月)
1.針對前階段校園安全項目實施情況,邀請各上級部門進行指點和檢查。
2.針對實施過程的存在問題,立即整改,為持續(xù)改進計劃的制定打下基礎(chǔ)。
七、績效評估及持續(xù)改進
1.學校安全負責人在安全小組的指導(dǎo)下,對三所中小學學校安全設(shè)施、傷害源等再進行調(diào)查,并通過調(diào)查問卷,評估效果和滿意度,并提出下一步改進目標,持續(xù)改進。
2.針對中小學學校的安全管理事項,制訂下階段預(yù)防措施,找出現(xiàn)有安全隱患,不斷改進工作方式。