森林防火聯(lián)動機制精選(九篇)
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第1篇：森林防火聯(lián)動機制范文
春節(jié)臨近，各地婚喪嫁娶、祭祀掃墓等活動頻繁，上墳燒紙、燃放鞭炮等火險隱患增多；加之入春后，農(nóng)事生產(chǎn)、燒灰積肥、郊游野炊等人為火患增多，森林防火形勢十分嚴(yán)峻。為認(rèn)真做好春節(jié)期間的防火工作，下面，我講三點意見：
一、深化認(rèn)識，切實增強搞好森林防火工作的緊迫感和責(zé)任感
森林防火事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。各級各部門要進(jìn)一步深化對森林防火工作重要性、艱巨性和緊迫性的認(rèn)識，審時度勢，精心部署，切實把這項工作擺在突出位置。目前，我區(qū)森林防火工作還存在以下問題：一是部分地方重視不夠。個別干群仍麻痹大意、心存僥幸，防火意識淡薄，重視程度不夠。二是責(zé)任落實不夠。個別地方領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)不健全，責(zé)任不明確，措施不具體，預(yù)案不科學(xué)。三是對森林防火的嚴(yán)峻形勢認(rèn)識不足。由于大量青壯年勞力外出務(wù)工，對留守老人、小孩缺乏有效監(jiān)管，森林火險肇事者出現(xiàn)老齡化、低齡化趨勢，加之林區(qū)植被豐茂、地形復(fù)雜、交通不便，控制重特大森林火災(zāi)的綜合能力比較弱，防火形勢十分嚴(yán)峻。因此，各級各本文來源：文秘站 部門一定要高度重視，認(rèn)清形勢，把握大局，克服困難，全力以赴把這項工作抓緊、抓好、抓落實。
二、明確職責(zé)，全面落實森林防火責(zé)任制
區(qū)森林防火指揮部辦公室要進(jìn)一步明確各成員單位的防火責(zé)任區(qū)域，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，堅決把森林防火黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落到實處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為本區(qū)域內(nèi)森林防火第一責(zé)任人，重點地段、重點部位要落實專人看守，要簽訂責(zé)任書。要及時調(diào)整充實各>，！
三、強化管理，嚴(yán)防森林火災(zāi)事故發(fā)生
一是強化宣傳教育。要采取多種形式廣泛宣傳防火政策法規(guī)、防控知識和火警電話，不斷增強群眾的防火意識。區(qū)防火辦要在重點部位增設(shè)永久性防火標(biāo)語，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要書寫不低于50幅的防火標(biāo)語，要安排專人加強對老人、小孩的宣傳教育和監(jiān)護(hù)看管。二是嚴(yán)格火源管理。春節(jié)前，各地要認(rèn)真開展一次防火安全大檢查，全面排查隱患，發(fā)現(xiàn)問題立即整改，堅持重點區(qū)域不放過、重點時段不放過、重點火險部位不放過、重點人員不放過，重點區(qū)域和關(guān)鍵部位務(wù)必落實責(zé)任，嚴(yán)防死守。特別要加強對流動人員、中小學(xué)生及弱勢、智障人員的管理。三是加強值班管理。要認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度，保證通訊暢通，嚴(yán)密監(jiān)視火情，及時、準(zhǔn)確上報火情動態(tài)。四是充分做好防火物資設(shè)備準(zhǔn)備。護(hù)林、撲火人員要保持良好的臨戰(zhàn)狀態(tài)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、林場之間要加強聯(lián)系，密切配合，保證護(hù)林聯(lián)防和火情聯(lián)動機制的高效運轉(zhuǎn)。要牢固樹立“以人為本、安全第一”的思想，把撲火安全放在首位。同時，加大火案查處力度，嚴(yán)格按照“事故原因不查清不放過，責(zé)任人未受到處理不放過，整改措施未落實不放過，責(zé)任人未受到教訓(xùn)不放過”的原則查清責(zé)任，逗硬處罰，做到查處一案，震動一方，教育一片。
第2篇：森林防火聯(lián)動機制范文
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任到位
年初我局召開安全生產(chǎn)工作會，成立由田局長任組長、三名副局長任副組長，各股室股長任成員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。我局與各大滑雪場簽訂了《縣旅游景區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任狀》，要求各涉旅企業(yè)增強安全生產(chǎn)意識和安全法制觀念，有效遏制重特大安全事故的發(fā)生。各景區(qū)結(jié)合各自實際，全部制定了應(yīng)急預(yù)案，成立了旅游安全管理委員會，增加安全員。此外我局制定了詳細(xì)的檢查制度，對各大景區(qū)每周常規(guī)檢查一次，每月重點檢查一次，確保各項工作落到實處。
二、周密部暑，工作到位
半年來，我局對四家景區(qū)、2家旅行社進(jìn)行安全檢查30余次、出動車輛3輛、40人次，重點對各雪場的索道、防護(hù)網(wǎng)、擋墻、雪地摩托、摩毯、托牽、蓄水池等重點部位進(jìn)行安全檢查，共檢查出安全隱患10條，全部發(fā)放整改通知書，并督導(dǎo)景區(qū)整改，整改率達(dá)到100%。冬季下雪時要求景區(qū)對路面進(jìn)行清掃，并聯(lián)系交通局清雪車對景區(qū)危險路段進(jìn)行清理，特別是冬季容易結(jié)冰打滑路段，我們及時組織人員刨冰、潑撒沙石料保證交通暢通。另外要求雪場加強雪具的正常維護(hù)，游客滑雪時要求必須佩帶頭盔，把危險降至最低，保證游客的人身安全。針對汛期來臨，我們做好防汛工作并與檢查組一起深入各景區(qū)共排查險工險段5處，并全部進(jìn)行加固處理。并完善各景區(qū)警示語、標(biāo)牌標(biāo)識，并要求專人負(fù)責(zé)落實；對農(nóng)家旅館、各景區(qū)安全員進(jìn)行了安全培訓(xùn)；要求各旅游景區(qū)嚴(yán)格建立檔案管理制度規(guī)范-安全生產(chǎn)檔案，包括安全管理規(guī)章制度、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的建立、培訓(xùn)檔案、安全生產(chǎn)檢查檔案、安全生產(chǎn)工作會議記要、企業(yè)應(yīng)急預(yù)案、索道日常檢查檔案等；結(jié)合上級文件，聯(lián)系我縣旅游行業(yè)實際，先后轉(zhuǎn)發(fā)上級文件10多份，印發(fā)《縣關(guān)于五一黃金周旅游安全工作》的通知、《縣旅游安全生產(chǎn)實施方案》、《縣旅游體育局打擊非法違法專項行動實施方案》、《縣安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》、《關(guān)于切實做好春季森林防火及旅游安全工作的緊急通知》、《縣旅游體育局關(guān)于做好防洪防汛的通知》《縣旅游體育局防洪應(yīng)急搶險預(yù)案》《縣旅游體育局防洪工作預(yù)案》《縣旅游體育局突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》《縣旅游體育局大檢查工作實施方案》等文件10余份，進(jìn)一步增強了各旅游企業(yè)安全事故預(yù)防意識。加強值守，建立了節(jié)日期間信息溝通和事故響應(yīng)聯(lián)動機制，隨時應(yīng)對突發(fā)事件發(fā)生。
三、森林防火，落實監(jiān)管
為切實加強對旅游景區(qū)森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)，我局成立了森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確局行業(yè)管理股負(fù)責(zé)旅游景區(qū)防火日常工作，把旅游景區(qū)森林防火工作落實到實處，春季防火期內(nèi)，我局派出3名專人到包村進(jìn)行防火工作指導(dǎo)，幫助景區(qū)建立了防火組織，配備專職工作人員，并成立半專業(yè)撲火隊。按照《森林防火條列》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工作實際，各景區(qū)制定和完善了各項森林防火工作制度。另外對各景區(qū)都設(shè)置了防火檢查站，配備了專門人員24小時輪流值守，實行封山禁火。
四、聯(lián)合檢查、確保旅游安全
我局聯(lián)合質(zhì)檢局、安監(jiān)局、消防隊、交警隊等相關(guān)部門共聯(lián)合檢查5次，對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時責(zé)令企業(yè)整改，能當(dāng)場解決的問題，要求其立即解決；不能當(dāng)場解決的問題，要求企業(yè)提出整改時限，限期整改；對一時難以整改到位的問題，要求企業(yè)制定切實可行的應(yīng)急預(yù)案，確保安全生產(chǎn)。
五、提升涉旅企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提高從業(yè)人員素質(zhì)
整合旅游資源，做好“雙創(chuàng)”工作：以萬龍—密苑兩大滑雪場為主，創(chuàng)建國家5A級景區(qū)、創(chuàng)建國家旅游度假區(qū)，規(guī)范和提升景區(qū)品牌形象。
第3篇：森林防火聯(lián)動機制范文
一、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，認(rèn)清形勢，高度重視森林防火工作
“十一五”期間，我省克服了百年不遇的低溫雪凝、特大干旱等極端氣候災(zāi)害的不利影響，沒有發(fā)生特大森林火災(zāi)，五年森林火災(zāi)平均受害率為0．53‰，沒有突破國家1‰的控制性指標(biāo)，取得了一定的成績。但是，我們也應(yīng)清醒地看到，今年年初我省遭受較長時間的低溫雪凝災(zāi)害，不僅給全省各行各業(yè)和人民群眾生產(chǎn)生活帶來嚴(yán)重影響，也造成了林區(qū)大量倒木、斷木等可燃物積累增多，災(zāi)后森林防火形勢不容樂觀。今年以來，全省共發(fā)生森林火災(zāi)150起，過火面積8753畝，受害森林面積2186畝，損失成林蓄積6617．2立方米，幼林株數(shù)16萬株，因森林火災(zāi)死亡2人。雖然經(jīng)過各級森林防火指揮部的共同努力，與去年同期相比，今年全省森林火災(zāi)次數(shù)下降89．6％，過火面積下降96．4％，受害森林面積下降96．8％，傷亡人數(shù)下降94．1％，但據(jù)已查明的火因顯示，因燒荒燒炭引發(fā)的森林火災(zāi)占60．3％，上墳燒紙引發(fā)的占14％，兒童玩火引發(fā)的占7．4。由此可見，一些地方對森林防火的嚴(yán)峻形勢認(rèn)識不足，野外火源管控不力，宣傳教育和人員培訓(xùn)不到位，是致使當(dāng)?shù)厣只馂?zāi)頻繁高發(fā)的主要原因之一。
據(jù)氣象部門預(yù)測，今年我省3至4月中旬雨水相對較少，空氣濕度小，西部地區(qū)有可能出現(xiàn)中等程度的春旱，這一時期森林火險等級相對較高，特別是省的西南部地區(qū)出現(xiàn)高火險的幾率相對較大。除了氣象條件的不利因素外，林內(nèi)可燃物增多、農(nóng)事用火頻繁、清明期間野外火源情況復(fù)雜、旅游旺季進(jìn)入林區(qū)人員激增等因素，使得火源管理難度加大。各地各有關(guān)部門一定要認(rèn)真汲取2008年低溫雪凝災(zāi)害后及2010年特大干旱期間森林火災(zāi)高發(fā)，以及水城玉舍林場和惠水等地發(fā)生森林火災(zāi)的經(jīng)驗教訓(xùn)，對森林防火各項工作進(jìn)行再安排、再部署，將森林防火工作各項責(zé)任和措施落到實處，堅持以防為主，做到萬無一失，嚴(yán)防森林火災(zāi)的再次發(fā)生。
二、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，落實森林防火
各項責(zé)任森林防火是一項長期工作，一定要常抓不懈、持之以恒。各地要嚴(yán)格落實森林防火行政首長負(fù)責(zé)制和部門分工責(zé)任制，進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，加強預(yù)警響應(yīng)、宣傳教育、火源管控、應(yīng)急處置等工作，強化各項預(yù)防和撲救措施。特別要重點抓好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（組）森林防火責(zé)任制的落實，層層簽訂責(zé)任狀，建立健全森林防火聯(lián)動機制和考核獎懲制度，真正把責(zé)任落實到山頭地塊、落實到人，將各項工作做細(xì)、做扎實，切實做到山有人管、林有人護(hù)、責(zé)有人擔(dān)。同時，按照《森林防火條例》有關(guān)規(guī)定，將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，將森林防火經(jīng)費納入本級財政預(yù)算，及時足額下達(dá)森林防火經(jīng)費，加強森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高森林火災(zāi)防御能力。
三、強化巡查宣傳，嚴(yán)防死守，消除林區(qū)火災(zāi)隱患
森林防火的關(guān)鍵是火源管理，只有管住了火源，才能杜絕森林火災(zāi)的發(fā)生。各級各有關(guān)部門一定要樹立預(yù)防為主的思想，把控制火源放在防火工作的首位，嚴(yán)格控制，嚴(yán)防死守，大力加強火源管控。高火險期，要進(jìn)一步加大對重點地段、重點路口的蹲點守護(hù)，加強巡山密度，杜絕火種進(jìn)入林區(qū)；要加大對智障、老人、兒童等特殊人群的監(jiān)護(hù)力度，逐一落實監(jiān)護(hù)人的監(jiān)管責(zé)任；要嚴(yán)格野外用火審批制度，堅決執(zhí)行“氣候不適不燒，無人看守不燒，未開設(shè)好防火線不燒，未做好準(zhǔn)備不燒，四級以上高火險天氣嚴(yán)格禁止一切野外用火”的規(guī)定；要把火源管理與可燃物管理相結(jié)合，及時組織力量清除林區(qū)受災(zāi)的斷木、倒木和枯立木，消除火災(zāi)隱患；要對村寨、古建筑、文物區(qū)、油庫、軍事等重點設(shè)施、重要倉庫的火災(zāi)隱患進(jìn)行徹底排查，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患要責(zé)令相關(guān)單位和個人限期整改；要實行疏堵結(jié)合，引導(dǎo)廣大人民群眾文明祭祀，嚴(yán)禁香、蠟、紙、燭等可燃物進(jìn)入林區(qū)。同時，要認(rèn)真組織開展森林防火“宣傳月”、“宣傳周”活動，積極協(xié)調(diào)有關(guān)新聞媒體，通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊、廣播、公益廣告等多種形式，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，采取張貼通告、發(fā)放入戶通知單、手機短信、森林防火宣傳車等宣傳手段，進(jìn)一步加大森林防火公益宣傳力度，營造濃厚的輿論氛圍。特別要加強林區(qū)群眾安全用火及森林火災(zāi)緊急避險知識的教育培訓(xùn)，擴(kuò)大森林防火宣傳覆蓋面，努力使“森林防火，人人有責(zé)”的觀念深入人心，真正做到家喻戶曉、婦孺皆知。
四、抓好預(yù)警監(jiān)測和技能培訓(xùn)，全面提高應(yīng)急處置能力
各級林業(yè)部門要加強與氣象、通信等部門的溝通協(xié)作，及時森林火險等級信息，加強火情監(jiān)測調(diào)度，通過衛(wèi)星林火監(jiān)測、瞭望臺監(jiān)測、地面巡護(hù)等方式，全方位、全時段進(jìn)行監(jiān)測，切實做到火情早發(fā)現(xiàn)、早處置。要及時做好撲火物資儲備工作，及時對災(zāi)害損毀的設(shè)施和撲火機具進(jìn)行修復(fù)和維護(hù)，要確保一旦發(fā)生森林火災(zāi)，各種撲火裝備能夠拿得出、用得上，發(fā)揮實效。同時，還要認(rèn)真汲取近年來我省森林火災(zāi)撲救過程中發(fā)生人員傷亡，及2011年浙江省淳安縣撲火隊員死亡事故的經(jīng)驗教訓(xùn)，進(jìn)一步加強撲火隊伍的建設(shè)和管理，重點對撲火指揮員、參戰(zhàn)隊伍、各類專業(yè)和半專業(yè)撲火隊伍，以及鄉(xiāng)村義務(wù)撲火員進(jìn)行撲火知識及安全避險技術(shù)的培訓(xùn)和演練，增強安全意識，提高撲火能力和安全避險自救能力。森林消防專業(yè)、半專業(yè)隊伍要進(jìn)行戰(zhàn)備值班，并加強撲火預(yù)案演練，特別是高火險時段要靠前駐防、集中待命，確保一旦發(fā)生火情，能夠立即啟動預(yù)案，調(diào)集足夠力量，實現(xiàn)“打早、打小、打了”。在撲救森林火災(zāi)過程中，不得組織婦女、兒童或其他老弱病殘人員直接參加撲火。撲火隊伍要牢固樹立“以人為本、科學(xué)撲火”的思想，防止人員傷亡事故發(fā)生。各級森林防火指揮部成員單位要各就各位，分工協(xié)作，積極有效地做好森林防火各項工作，全力確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)。
第4篇：森林防火聯(lián)動機制范文
1、認(rèn)真落實安全管理責(zé)任制。各學(xué)校要建立健全安全工作機構(gòu)，切實加強學(xué)校、幼兒園安全管理工作。中小學(xué)、幼兒園安全工作實行“一崗雙責(zé)”，層層簽訂安全工作責(zé)任書，市教育局與各學(xué)校簽訂《2013年學(xué)校安全工作責(zé)任書》，中心校與轄區(qū)學(xué)校簽訂《安全工作責(zé)任書》，學(xué)校與部門、班級簽訂《安全工作責(zé)任書》，認(rèn)真落實校長、教師的安全管理責(zé)任制，確保安全工作時時有人抓，事事有人管。
2、建立健全安全管理制度。進(jìn)一步建立和完善各項安全管理制度，把各項安全制度落實到崗、落實到人、落實到教育教學(xué)的各個環(huán)節(jié)中。各學(xué)校、幼兒園要制定各類公共突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，落實相應(yīng)的應(yīng)急處置救援措施，加強對中小學(xué)、幼兒園安全管理工作制度的建設(shè)。定期組織中小學(xué)開展應(yīng)對公共安全和自然災(zāi)害的演練活動，全面提高中小學(xué)生面對安全突發(fā)事件的自我防護(hù)能力和學(xué)校的應(yīng)急處理能力，把安全工作重心放到事前預(yù)防和事中控制上來，避免各類安全事故的發(fā)生。
3、嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校大型活動審批制度。各學(xué)校、幼兒園組織的大型校外集體活動，必須報上級主管部門審批，審批請示必須附帶安全管理措施和責(zé)任人，提前排查不安全因素，制定預(yù)防的措施和應(yīng)急方案。
4、加強安保隊伍建設(shè)。進(jìn)一步夯實安全管理工作基礎(chǔ)，提高安全管理人員綜合素質(zhì)，強力提升安全工作水平、效率及執(zhí)行力度；著力加強安全管理干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，完善學(xué)校安全工作機構(gòu)，配齊專（兼）職安全管理干部，建立各司其職、各負(fù)其責(zé)的學(xué)校安全工作機制；強化門衛(wèi)、安保隊伍的培訓(xùn)及管理，嚴(yán)格保安聘任管理制度。
二、落實安全防范措施，提高學(xué)校安全管理水平
5、強化中小學(xué)安全教育。各學(xué)校、幼兒園要認(rèn)真按照《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》，嚴(yán)格按規(guī)定開設(shè)公共安全教育課程，開展安全教育優(yōu)質(zhì)課評選活動，全面提升學(xué)校安全管理水平；要積極拓展校園安全宣傳陣地，充分利用校刊、文化宣傳欄、黑板報、校園廣播、校園網(wǎng)絡(luò)、演講、征文等不同形式進(jìn)行，以宣傳安全教育法律法規(guī)、普及安全知識為基礎(chǔ)，以加強青少年思想道德建設(shè)為重點，采用多種形式和手段，積極開展“普法”、“預(yù)防青少年違法犯罪”、“禁毒”、“防艾”“交通安全日”、“安全生產(chǎn)月”等重要活動，擴(kuò)大安全教育的覆蓋面和影響力，最終使學(xué)生在校受益、校外受益乃至于終身受益。
6、加強化學(xué)藥品的管理和使用。危險化學(xué)藥品的采購、存放、保管實行專人專管負(fù)責(zé)制，設(shè)立危險化學(xué)藥品安全管理責(zé)任人，重點負(fù)責(zé)對學(xué)校危險化學(xué)藥品的日常管理；建立嚴(yán)格的保管、檢查、檢測、庫存、銷毀登記制度；根據(jù)各種危險化學(xué)藥品的性質(zhì)、類別制作分類標(biāo)簽，分類擺放，嚴(yán)禁各類危險化學(xué)藥品混裝、混用；危險化學(xué)藥品必須實行雙鎖制，嚴(yán)禁將危險物品保管室兼作他用。
7、加強寄宿制學(xué)校的安全管理。要嚴(yán)格落實寄宿制學(xué)校相關(guān)文件、制度、規(guī)定，以學(xué)生安全為中心，不斷完善安全管理制度和辦法，加大對門衛(wèi)、宿舍、食堂等重點部位和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管整治力度，嚴(yán)格落實夜間值班、巡查和學(xué)生宿舍封閉管理等制度，認(rèn)真落實學(xué)校安全管理責(zé)任，不斷提高管理服務(wù)水平，保障學(xué)生在校安全。
8、重視師生心理監(jiān)護(hù)機制建設(shè)。聘請心理學(xué)專家加強對教師的心理監(jiān)護(hù)，減輕教師心理壓力。要充分發(fā)揮學(xué)校心理咨詢、輔導(dǎo)、跟蹤、干預(yù)等機制作用，學(xué)校要采取一定的方式定期開展學(xué)生思想及身心健康狀況摸底，逐個排查每位教師和學(xué)生，對有嚴(yán)重心理障礙的教師和學(xué)生予以跟蹤、干預(yù)，要指定專人給予更多的關(guān)注和幫助，并建立心理障礙師生檔案，避免事故發(fā)生。
9、定期開展學(xué)校安全工作大檢查。實行安全工作日志制度和隱患排查月報制度，定期對門衛(wèi)、師生宿舍、教室、實驗室、食堂、鍋爐房等重點部位和各類電器、電路、監(jiān)控設(shè)備和體育教學(xué)設(shè)施進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查。各中小學(xué)要積極完善學(xué)校安全隱患排查臺賬，有條件的學(xué)校要建立相應(yīng)的電子檔案，對確實存在的安全隱患實施動態(tài)管理，做到：盡早發(fā)現(xiàn)，及時整改，不留隱患。
三、加強部門聯(lián)動，構(gòu)建平安和諧校園
10、加強校園及周邊環(huán)境綜合治理。各學(xué)校要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在綜治、安監(jiān)、公安、文化、城管等部門的大力支持下，把綜合治理工作擺上議事日程，建立長效機制并堅持常抓不懈，群防群治，抓好校園周邊安全穩(wěn)定工作。要密切保持同公安機關(guān)的聯(lián)系，保證維護(hù)學(xué)校的正常教學(xué)秩序；協(xié)調(diào)衛(wèi)生、城建、工商部門對校門前流動攤點，采取外治內(nèi)管相結(jié)合的辦法，加以根治。協(xié)調(diào)文化、公安部門對學(xué)校附近不規(guī)范的游戲廳、網(wǎng)吧等進(jìn)行清理整頓。要抓源頭，抓根本，強化學(xué)生課間和午休期間的管理，切實提高學(xué)校的安全管理能力，切實增強學(xué)生的自我約束能力。要健全學(xué)校治安保衛(wèi)組織，落實社會治安防范措施，建立和完善學(xué)校及周邊地區(qū)治安管理長效機制，努力為師生員工創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和工作環(huán)境。
11、抓好消防安全和森林防火工作。各學(xué)校要在消防部門的指導(dǎo)下，加強兼職消防人員培訓(xùn)、強化全校師生的防火安全意識，加強消防安全硬件設(shè)施建設(shè)，建立健全各類應(yīng)急工作機制，形成應(yīng)急處置合力。定期對學(xué)生宿舍、食堂、鍋爐房、供電設(shè)施等人員集中可能發(fā)生火災(zāi)的場所進(jìn)行防火安全檢查。管好易燃易爆物品，保持教室、實驗室等公共場所疏散通道的通暢，定期組織進(jìn)行防火疏散演練，有效杜絕火災(zāi)事故發(fā)生。
各學(xué)校要繼續(xù)抓好森林防火宣傳教育工作，積極加強師生森林防火知識教育，廣泛開展“小手拉大手”等各種形式的森林防火安全宣傳教育活動，通過學(xué)生帶動家長，形成全社會共同關(guān)注和開展森林防火工作的良好氛圍。
12、加強交通安全教育管理。各學(xué)校、幼兒園要積極與交警部門取得聯(lián)系，加強交通安全知識宣傳教育，規(guī)范校車安全管理。嚴(yán)格車輛進(jìn)出校門，嚴(yán)禁社會車輛、家長自備車進(jìn)入校內(nèi)接送學(xué)生；加強交通安全教育，重點要教育師生遵守交通法規(guī)，自覺避讓機動車輛，特別要教育學(xué)生拒乘非法營運車輛、超載車輛、無牌無照車輛。實行“政府主導(dǎo)、統(tǒng)一購車、公司化管理”的模式，所有校車由市宏利客運出租公司統(tǒng)一管理，加強對校車營運的管理。積極配合公安部門做好校車的建檔業(yè)務(wù)工作，宣傳教育工作，確保校車出行安全。
第5篇：森林防火聯(lián)動機制范文
【關(guān)鍵詞】物聯(lián)網(wǎng)；林業(yè)產(chǎn)業(yè)化；物聯(lián)單元；智慧林業(yè)
物聯(lián)網(wǎng)（ Internet of Things，IOT） 是指將射頻識別裝置（ RFID）、紅外感應(yīng)器、全球定位系統(tǒng)（ GPS） 、激光掃描器等各種信息傳感設(shè)備與互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合起來，將各種“物品”都納入這個網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)行信息交換和通訊，能夠?qū)崿F(xiàn)識別、定位、跟蹤、監(jiān)控和管理的智能化的一種網(wǎng)絡(luò)，它隨著無線通訊技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在現(xiàn)代的不斷進(jìn)步正在高速發(fā)展，并引起了各國的重視與支持。物聯(lián)網(wǎng)對新興產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略性發(fā)展具有重要作用，是加快經(jīng)濟(jì)方式轉(zhuǎn)變的助推劑，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步上有著不可忽視的作用。 我省在農(nóng)業(yè)，林業(yè)，環(huán)保，電力，食品等領(lǐng)域開展小規(guī)模試點應(yīng)用，計劃推廣物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在森林病蟲害，森林防火，森林瞭望，植被生長狀況，水土保持等方面推廣應(yīng)用。
1.黑龍江省林業(yè)產(chǎn)業(yè)化在物流網(wǎng)技術(shù)引入中存在的問題
相比國內(nèi)發(fā)展較快地區(qū)，我省物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)本身起步就已經(jīng)算晚的了，物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和規(guī)模行因為受財政資金限制，我們無法將發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗照搬照抄，林業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較弱，在森林防火中應(yīng)用的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)也是外購的，在高端科研技術(shù)向林業(yè)產(chǎn)業(yè)實際應(yīng)用轉(zhuǎn)化生產(chǎn)的對接方面明顯產(chǎn)業(yè)化能力不足。 與發(fā)達(dá)地圖相比在林業(yè)產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用，我省在林業(yè)產(chǎn)業(yè)支持政策力度不夠，省部門之間以及森工總局之間缺乏聯(lián)動機制，沒走形成有效的物聯(lián)網(wǎng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃以及配套措施，產(chǎn)業(yè)環(huán)境亟待優(yōu)化。
1.1林業(yè)產(chǎn)業(yè)化與其他產(chǎn)業(yè)相比處在較低的發(fā)展水平，在物流網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用與推廣中難度更大。林產(chǎn)品的生產(chǎn)和培育需要的環(huán)境一般處于偏遠(yuǎn)山區(qū)、而許多林產(chǎn)品加工的企業(yè)由于林產(chǎn)品餓不易保鮮性，只好采用就近原則地處偏遠(yuǎn)山區(qū)，交通不便，運輸線路長、信息流通不暢；另一方面，由于林產(chǎn)品本身品種繁多、個體產(chǎn)品形狀大小不一造成標(biāo)準(zhǔn)化水平低。我省提出林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的起步較晚，底子薄，資金、技術(shù)和生產(chǎn)設(shè)備都很貧乏，管理水平和技術(shù)素質(zhì)都達(dá)不到要求，特別是通過計算機管理林業(yè)產(chǎn)品培育、生產(chǎn)、監(jiān)控、銷售等方面難以普及，造成林產(chǎn)品市場信息處理的滯后，致使林產(chǎn)品物流銷售渠道不暢通。正是缺乏物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)所需要的標(biāo)準(zhǔn)化、信息化。
1.2林業(yè)產(chǎn)品的散貨性使其在整個流通過程中不易被追蹤。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)就是通過物物相連，相互感知的方式對所需林業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行從培育、生產(chǎn)過程到流通加工、銷售整個流程的跟蹤，但是林業(yè)產(chǎn)品主要是原木、林菌、林苗等大宗散貨，很難做到每塊木材、每個林菌、沒跟山野菜的物物相連，因此在林業(yè)產(chǎn)業(yè)化中引入物流網(wǎng)就需要考慮如何確定這些林業(yè)產(chǎn)品的在物聯(lián)網(wǎng)中的單元問題。這就在某種層面上增加了物聯(lián)網(wǎng)實施的難度。
1.3林業(yè)產(chǎn)品的低值性，為物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的實施帶來一定的成本壓力。費用問題也將是制約物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)化中應(yīng)用的主要因素之一。相對工業(yè)品來說，林產(chǎn)品屬于低值產(chǎn)品，產(chǎn)品本身利潤非常低，而物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)作為新興的信息化技術(shù)，投入較大，這必然會給林產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè)帶來較大的成本壓力，特別是在物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)尚未完全成熟的初期，應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的動力將不足。
2.物聯(lián)網(wǎng)與黑龍江省林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的對接對接策略
我省林業(yè)領(lǐng)域在推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用上目前僅限于森里防火，針對林業(yè)產(chǎn)業(yè)化如何推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用，雖然有遠(yuǎn)期目標(biāo)，但鑒于以上分析的問題，要想直接實現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)的普及是不現(xiàn)實的，而沒有專門林業(yè)研發(fā)的情況下，本文通過借鑒物聯(lián)網(wǎng)在其他領(lǐng)域的應(yīng)用，尋求在林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中與物聯(lián)網(wǎng)的對接。
2.1建立自有品牌，通過加工業(yè)增加林業(yè)產(chǎn)品的附加值向標(biāo)準(zhǔn)化過渡
加工業(yè)是增值產(chǎn)業(yè)， 是整個林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵， 要突變整個林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的性質(zhì)， 就必須首先改變加工業(yè)的結(jié)構(gòu)性質(zhì)。對林產(chǎn)品進(jìn)行精深加工，不僅可以促進(jìn)整個加工產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，而且可以提高附加值，獲取更高利潤。例如山野菜、中草藥的采集與加工，不單純的通過烘干或腌制等簡單加工技術(shù)的應(yīng)用，而是設(shè)立品牌形象，將簡單加工處理上升為精深加工，并設(shè)計美觀、實用的外包裝，增加林業(yè)產(chǎn)品的美觀程度，簡單的包裝成本較低，而提升的利潤甚至是與散裝林業(yè)產(chǎn)品相比是翻倍的，為引入物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)提供資金積累。同時通過設(shè)計包裝，逐步引進(jìn)RFID標(biāo)簽技術(shù)，實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化。直接引入條碼技術(shù)，實現(xiàn)向標(biāo)準(zhǔn)化過渡。
2.2從實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)品的信息化向?qū)嵤㏑FDI技術(shù)過渡
如果想推廣物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的前提是產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化，我省林業(yè)產(chǎn)品目前主要處于零散生產(chǎn)、零散銷售的狀況，獲取產(chǎn)品信息具有一定的困難，因此首先通過對生產(chǎn)區(qū)域的劃分對不同生產(chǎn)區(qū)域的林業(yè)產(chǎn)品實時信息上傳到云存儲，根據(jù)林業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量、尺寸、色彩進(jìn)行分級，并包裝成物聯(lián)單元，引入引進(jìn)RFID標(biāo)簽、讀寫器、載貨車輛跟蹤終端及各類傳感器等產(chǎn)品，標(biāo)準(zhǔn)化電子標(biāo)簽技術(shù)，當(dāng)裝有電子標(biāo)簽的物體接近微波天線時，閱讀器受控發(fā)出微波查詢信號，將標(biāo)簽中的數(shù)據(jù)信息反射回微波天線，經(jīng)閱讀器內(nèi)部微處理器將電子標(biāo)簽中的識別代碼等信息分離出來。這些識別信息作為物體的特征數(shù)據(jù)被傳送到 Savant系統(tǒng)以供處理，處理后傳送到 Internet，然后再在 Internet 上利用 ONS 找到該物品信息所存儲的位置，由 ONS 給 Savant系統(tǒng)指明存儲該物品的有關(guān)信息的服務(wù)器，并將這個文件中的關(guān)于該物品的信息傳遞過來，從而完成與物體有關(guān)的信息查詢、統(tǒng)計、管理等應(yīng)用①。利用RFID及傳感器網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對我省林業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)和流通進(jìn)行全過程監(jiān)管，通過實施產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任追究制，打造我省具有競爭力的品牌。
第6篇：森林防火聯(lián)動機制范文
結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會員“辦理股票低傭金”為你整理了這篇縣氣象局人影工作總結(jié)范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
2020年，桐廬人影工作緊緊圍繞省市氣象部門的工作要求，緊貼地方黨委政府和社會發(fā)展服務(wù)需求，在抗旱保供水、森林防火、生態(tài)環(huán)境治理、“五水共治”等領(lǐng)域發(fā)揮著重要作用，人影工作基礎(chǔ)和服務(wù)能力不斷提升，人員隊伍素質(zhì)和能力不斷加強，人影服務(wù)中心建設(shè)進(jìn)展順利，現(xiàn)將年度人影工作匯報如下：
一、各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視
根據(jù)省、市人影工作部署，年初制定了人影作業(yè)周年服務(wù)工作計劃。人影工作得到了縣委縣政府的高度重視，人影服務(wù)中心業(yè)務(wù)常態(tài)化運行經(jīng)費列入政府購買服務(wù)保障。根據(jù)省、市關(guān)于“流域水庫（桐廬）人工影響天氣作業(yè)固定作業(yè)服務(wù)區(qū)”和“作業(yè)實驗性外場基地”建設(shè)的相關(guān)要求，簽訂了跨省、區(qū)域間的《中國山核桃主產(chǎn)區(qū)人工影響天氣合作協(xié)議》，形成了分水江流域人影作業(yè)聯(lián)動機制。
二、人影安全生產(chǎn)和管理工作落實到位
1.人影制度落實到位。為保障人影作業(yè)安全生產(chǎn)，嚴(yán)格按照《桐廬縣人工影響天氣作業(yè)實施細(xì)則》（桐政辦〔2015〕43號）文件要求落實相關(guān)責(zé)任制度。3月對作業(yè)發(fā)射架進(jìn)行了年檢，12月完成桐廬人影“一張圖”更新，人影聯(lián)合作業(yè)隊伍16人（森防辦4人）經(jīng)考核合格并報公安部門備案，各項責(zé)任制度健全，作業(yè)流程規(guī)范，未出現(xiàn)安全責(zé)任生產(chǎn)事故。
2.完成屬地化作業(yè)隊伍組建。在前期謀劃、商量的基礎(chǔ)上，以函的形式向固定作業(yè)站所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)商請組建屬地人影隊伍（3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共13人），建立“1+3”作業(yè)隊伍模式。在通過政審的基礎(chǔ)上，組織參加了全市人影培訓(xùn)和演練觀摩，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)隊伍進(jìn)行基礎(chǔ)知識培訓(xùn)和實操培訓(xùn)。
3.人影作業(yè)情況。全年共上報人影作業(yè)計劃7次，受天氣條件限制成功作業(yè)共計4次7輪，發(fā)射WR型火箭彈12枚，BL型火箭彈14枚。7月21日、8月25日在鳳川街道肖嶺水庫10號作業(yè)點開展人工增雨作業(yè)3輪，共發(fā)射BL型火箭彈4枚、WR型火箭彈6枚；8月26日、11月19日在百江鎮(zhèn)苧坑村3號作業(yè)點開展人工增雨作業(yè)4輪，共發(fā)射BL型火箭彈10枚、WR型火箭彈6枚。
三、年度特色工作
1.省級人影作業(yè)試驗區(qū)建設(shè)
根據(jù)“五水共治”和省新時代美麗浙江“耕云”行動計劃總目標(biāo)，在省市局指導(dǎo)下，推進(jìn)完成了省級人影作業(yè)試驗區(qū)“一中心四平臺”建設(shè)，12月完成業(yè)務(wù)樓裝修；報備采購BL型人影發(fā)射架4臺，完成了全固態(tài)Ka波段測云儀和MRR-2型微雨雷達(dá)的設(shè)備安裝，探索開展特種觀測設(shè)備資料在人影技術(shù)中的應(yīng)用。
2.承辦了“錢江2020”協(xié)同作業(yè)應(yīng)急演練
為更好地做好夏季高頻作業(yè)準(zhǔn)備，守好防災(zāi)減災(zāi)抗旱第一道防線，7月21日，在省市人影辦籌備指導(dǎo)下，承辦了“錢江2020”人工影響天氣協(xié)同作業(yè)應(yīng)急演練，邀請杭州、余杭、富陽、臨安、金華、湖州六支作業(yè)隊伍參加，在鳳川街道肖嶺水庫開展了3輪密集連續(xù)作業(yè)，發(fā)射火箭彈64枚。演練實現(xiàn)了“三個首次”，一是全省首次規(guī)模化跨地區(qū)、多隊伍、密集性協(xié)同作業(yè)應(yīng)急演練，制定了相關(guān)人影指導(dǎo)產(chǎn)品，檢驗了協(xié)同作業(yè)應(yīng)急演練業(yè)務(wù)流程，形成一套可復(fù)制、可推廣的人工影響天氣協(xié)同應(yīng)急演練方案。二是首次啟動桐廬省級人影試驗基地的人影業(yè)務(wù)，開展K波段毫米波云雷達(dá)、微雨雷達(dá)等設(shè)備在人影業(yè)務(wù)中的檢驗應(yīng)用。三是首次全面啟用鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合隊伍和森林消防隊伍開展作業(yè)，有效檢驗了社會化作業(yè)隊伍能力，提升了作業(yè)隊伍實戰(zhàn)水平。
四、2021年人影工作計劃
1.加強基礎(chǔ)平臺建設(shè)，提高作業(yè)和保障能力。按照省局文件要求和公共氣象服務(wù)需求，以分水人影基地為抓手，推進(jìn)作業(yè)站點標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強人工影響天氣指揮系統(tǒng)業(yè)務(wù)平臺建設(shè)，進(jìn)一步提升作業(yè)和保障能力。
2.加強人員培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平。強化對作業(yè)指揮人員和屬地化人影作業(yè)隊伍的技術(shù)培訓(xùn)，組織參加省市級對人影作業(yè)人員的考核，不定期進(jìn)行人影技術(shù)演練，對人影作業(yè)成果及時進(jìn)行技術(shù)總結(jié)，不斷提高人影業(yè)務(wù)水平。
3.加強人工影響天氣安全管理。計劃2021年增購WR型火箭彈24枚、WR型火箭彈60枚；年初開展廢舊炮彈清零工作；3-5月份完成對火箭發(fā)射裝置的年檢工作。作業(yè)過程中嚴(yán)格遵守操作規(guī)范及安全制度，在作業(yè)公告、作業(yè)射界圖、作業(yè)空域申請、事故應(yīng)急處置與上報等環(huán)節(jié)上嚴(yán)格把關(guān)。
4.加強部門聯(lián)動，合理落實經(jīng)費預(yù)算。加強與林業(yè)、電力、水利等部門的部門合作機制，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化組織，促進(jìn)交流，嚴(yán)格落實安全管理制度。經(jīng)費預(yù)算合理，資金分配落實保障到位，做到帳物相符。
第7篇：森林防火聯(lián)動機制范文
【關(guān)鍵詞】基層應(yīng)急救援；水平；提升
隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，各種事故災(zāi)害和突發(fā)事件不斷增加，迫切需要我們增強應(yīng)急救援能力，最大限度挽救人員傷亡和財產(chǎn)損失。應(yīng)急救援是一項社會性工作，涉及面廣，情況復(fù)雜，而消防部隊作為一支搶險救援的專業(yè)隊伍，具有反應(yīng)迅速、訓(xùn)練有素、戰(zhàn)斗力強等優(yōu)勢，已日益成為搶險救援的骨干力量。當(dāng)前，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強基層應(yīng)急救援隊伍建設(shè)的意見》精神的要求，淄博市全面提升了全市綜合應(yīng)急救援能力，淄博市公安消防支隊也初步形成了有警必出、有災(zāi)必救、有難必幫的救援工作機制。但是，由于市有關(guān)單位及部分縣對此項工作認(rèn)識不夠到位，行動不夠迅速，使得市綜合應(yīng)急救援隊伍建設(shè)工作開展緩慢，隊伍管理模式、組訓(xùn)方法、響應(yīng)體系和保障機制仍不健全，部分地區(qū)還未按照有關(guān)要求成立綜合應(yīng)急救援支隊。為盡快改變這一現(xiàn)狀，進(jìn)一步加快推進(jìn)市綜合應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，全面提高全市基層應(yīng)急救援水平，現(xiàn)提出以下提高基層應(yīng)急救援水平的工作探討：
1.全面加強縣級綜合應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，初步形成全市應(yīng)急救援體系
目前，全國31個省（區(qū)、市）和所有市（地）級城市，已全部依托公安消防部隊掛牌成立了應(yīng)急救援總隊和支隊，90%的縣（市、區(qū)、旗）依托消防隊伍成立了應(yīng)急救援隊伍。然而，當(dāng)前山東淄博的市縣級綜合應(yīng)急救援隊伍建設(shè)工作還比較滯后，因此各縣（區(qū)）人民政府必須對此工作引起高度重視，加大工作力度、加快工作進(jìn)度，按照國務(wù)院有關(guān)部委及區(qū)、市有關(guān)要求，務(wù)必盡快成立綜合應(yīng)急救援隊伍，確保全市綜合應(yīng)急救援隊伍建設(shè)工作走在全省前列，基本形成全市應(yīng)急救援體系，且還應(yīng)將此項工作列入全市年底工作目標(biāo)綜合考評體系中加以重視。
2.加強聯(lián)動，明確職責(zé)，建立協(xié)作機制
近年來，我市的綜合應(yīng)急救援隊伍先后參加了自然災(zāi)害搶險、交通事故救援、危化品泄漏處置、火災(zāi)撲救、重大社會活動的消防安全保衛(wèi)等急難險重任務(wù)，在營救被困群眾、挽回人民群眾生命財產(chǎn)損失方面功績卓著，圓滿完成了黨和人民交付的各項工作任務(wù)。但是，從實際救援過程來看，主要是我們消防部門單方作戰(zhàn)，應(yīng)急救援隊伍各成員單位缺乏聯(lián)動機制，全市應(yīng)急救援聯(lián)動體系作用不明顯。因此，市直各成員單位一定要結(jié)合本單位實際，制定綜合應(yīng)急救援保障方案，公布主要負(fù)責(zé)人員名單和聯(lián)系方式，保證緊急情況下能及時到達(dá)現(xiàn)場并開展救援工作。消防部門要及時完善災(zāi)害事故處置預(yù)案和跨區(qū)域協(xié)同作戰(zhàn)預(yù)案，明確公安消防部隊和社會應(yīng)急救援聯(lián)動單位的職責(zé)任務(wù)，在最短時間內(nèi)啟動救援方案的實施，做好相應(yīng)聯(lián)動、組織指揮、通信聯(lián)絡(luò)、戰(zhàn)斗編程、處置程序、行動要求和應(yīng)急保障工作，并盡快報政府批準(zhǔn)實行，確保救援工作及時有效開展。
3.建立健全指揮平臺，實現(xiàn)應(yīng)急救援指揮調(diào)度規(guī)范化
各縣（區(qū)）、市直有關(guān)單位要加強協(xié)調(diào)溝通，加強災(zāi)害事故的預(yù)警預(yù)測、實現(xiàn)應(yīng)急救援信息共享，達(dá)到統(tǒng)一指揮、科學(xué)調(diào)度目的。充分發(fā)揮119通信指揮系統(tǒng)的資源優(yōu)勢，實現(xiàn)與地震、交通、民政、人防、衛(wèi)生等部門信息的互聯(lián)互通、資源共享，建立包括道路、交通、水源、救援力量、專家人員、保障物資在內(nèi)的基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫、災(zāi)害事故預(yù)案庫并定期更新信息、研判情報和分析案例，及時預(yù)警預(yù)測本地區(qū)災(zāi)害事故。在全面調(diào)查、科學(xué)評估重大危險源的基礎(chǔ)上，制訂完善本地區(qū)應(yīng)急救援總體預(yù)案和類型預(yù)案。通過預(yù)警預(yù)測，增強應(yīng)對災(zāi)害事故的主動性，提高處置的針對性。各級應(yīng)急救援指揮平臺與110、120、122報警救助系統(tǒng)和水、電、燃?xì)狻⒎姥纯购怠⒌卣稹⑸址阑稹⒎揽盏葢?yīng)急救助系統(tǒng)實現(xiàn)無縫對接，實現(xiàn)指揮調(diào)度扁平化，確保各應(yīng)急救援隊伍快速反應(yīng)、快速出動、高效處置，同時按照“分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主”的原則，建立應(yīng)急救援管理機制。按照災(zāi)害事故類型和等級，實行分級響應(yīng)，明確每個等級的響應(yīng)主體、出動程序、出動力量和時限要求，保證應(yīng)急救援工作的科學(xué)性和實效性。
4.積極探索綜合應(yīng)急救援模式，實現(xiàn)應(yīng)急救援資源整合效益最大化
政府要立足基層應(yīng)急救援現(xiàn)實需要，按照“邊建設(shè)、邊完善，邊總結(jié)”的方法，不斷推進(jìn)綜合應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。根據(jù)“不增設(shè)機構(gòu)、不重復(fù)建設(shè)”的原則和“一支隊伍、兩塊牌子”的運作模式，在年底前，完成縣級綜合應(yīng)急救援隊伍掛牌任務(wù)，并加大隊站建設(shè)和裝備建設(shè)投入，加強應(yīng)急救援物資儲備。加快推動以消防為主體的應(yīng)急救援體系建設(shè)，突出資源整合、力量動員、救援范圍、救援效益的最大化，建立健全與政府相關(guān)職能部門、專業(yè)應(yīng)急力量的社會應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動體制機制，確保指揮統(tǒng)一、行動協(xié)調(diào)、反應(yīng)靈敏、處置專業(yè)、保障系統(tǒng)。同時圍繞消防部隊承擔(dān)的應(yīng)急救援任務(wù)，加強和改進(jìn)人員編配、裝備配備、預(yù)案編制、快速響應(yīng)、組織指揮等工作，規(guī)范災(zāi)害事故處置和反恐處突程序，加快部隊專業(yè)化、職業(yè)化進(jìn)程。
5.推行“三訓(xùn)合一”，提高應(yīng)急救援水平
要適時開展以消防為主，公安、衛(wèi)生、安監(jiān)、環(huán)保、氣象等多部門聯(lián)動的聯(lián)合演練，整合各級各類應(yīng)急救援隊伍的協(xié)同應(yīng)急處置能力。通過崗位培訓(xùn)、消防支隊集訓(xùn)與演練合訓(xùn)相結(jié)合的方法，使每一名隊員做到“三懂一會”：即懂得應(yīng)急救援一般規(guī)程、懂得應(yīng)急隊員行為規(guī)則、懂得相應(yīng)專業(yè)常識，會操作使用綜合應(yīng)急救援裝備。
6.結(jié)束語
面對日趨嚴(yán)峻的災(zāi)難形勢和應(yīng)急救援任務(wù)，提高公安消防部隊的戰(zhàn)斗力，是當(dāng)前各種急難險重滅火救援的現(xiàn)實需要，更是保障人民安居樂業(yè)、服務(wù)社會和諧發(fā)展的客觀要求。面對日趨嚴(yán)峻的火災(zāi)形勢和應(yīng)急救援任務(wù)，提高基層應(yīng)急救援水平，是當(dāng)前各種急難險重救援的現(xiàn)實需要，更是保障人民安居樂業(yè)、服務(wù)社會和諧發(fā)展的客觀要求。
【參考文獻(xiàn)】
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第8篇：森林防火聯(lián)動機制范文
（一）基本原則。堅持政府主導(dǎo)、社會參與，專業(yè)化與社會化相結(jié)合，著力提高基層應(yīng)急隊伍能力和社會參與程度；堅持立足實際，按需發(fā)展，兼顧各地財力、物力和人力，充分依托現(xiàn)有資源，避免重復(fù)建設(shè)；堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點，逐步加強和完善各類應(yīng)急隊伍建設(shè)，形成規(guī)模適度、管理規(guī)范的應(yīng)急隊伍體系。
（二）工作目標(biāo)。力爭通過3年左右的努力，基本建成市級綜合性應(yīng)急救援隊伍，全面加強重點領(lǐng)域?qū)I(yè)應(yīng)急救援隊伍；普遍建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村（組）、企業(yè)等基層組織和單位應(yīng)急救援隊伍。同時，不斷規(guī)范應(yīng)急志愿服務(wù)組織，基本形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)有序、專兼并存、優(yōu)勢互補、保障有力的應(yīng)急隊伍體系，使應(yīng)急救援能力基本滿足本區(qū)域和重點領(lǐng)域突發(fā)事件應(yīng)對工作需要。
二、進(jìn)一步加強應(yīng)急管理機構(gòu)建設(shè)
應(yīng)急管理機構(gòu)建設(shè)是應(yīng)急管理體系和應(yīng)急隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)，市政府將進(jìn)一步加強市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級應(yīng)急機構(gòu)建設(shè)。各地、各部門要成立相應(yīng)的管理指揮機構(gòu)和辦事機構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，并落實一至兩名工作人員具體負(fù)責(zé)應(yīng)急管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）除成立應(yīng)急機構(gòu)外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要確定1-2名應(yīng)急管理協(xié)管員，村（社區(qū)）要確定一名應(yīng)急信息報送員。力爭在年內(nèi)真正形成“橫向到邊，縱向到底”的應(yīng)急管理組織體系，保障全市應(yīng)急管理工作的正常開展。
三、建立健全全市綜合性應(yīng)急救援隊伍
（一）全面建設(shè)市綜合性應(yīng)急隊伍。要以現(xiàn)有消防隊伍為主體，其他專業(yè)應(yīng)急隊伍為依托，組建一支用現(xiàn)代先進(jìn)救災(zāi)技術(shù)裝備，反應(yīng)迅速、技術(shù)過硬、作風(fēng)頑強、精干高效的市綜合性應(yīng)急救援隊伍，除承擔(dān)消防工作以外，還能有效執(zhí)行地震等自然災(zāi)害，建筑施工、道路交通等安全生產(chǎn)事故，恐怖襲擊等社會安全事件的搶險救援任務(wù)，并協(xié)助有關(guān)專業(yè)隊伍做好防汛抗旱、氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)、非煤礦山事故、危險化學(xué)品事故、環(huán)境污染事故、水上事故、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件的搶險救援工作。市綜合性應(yīng)急救援隊伍由市消防大隊牽頭，市安監(jiān)、衛(wèi)生、公安等相關(guān)部門協(xié)助，市財政將對購置的必要設(shè)備和所需工作經(jīng)費方面給予支持。
（二）加快建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合性救援隊伍。要指導(dǎo)、督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道加快推進(jìn)綜合性應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，以民兵、預(yù)備役人員、保安、基層警務(wù)人員、醫(yī)務(wù)人員為基礎(chǔ)，組建街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合性應(yīng)急救援隊伍，人員不少于50人，名稱為“××鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）綜合應(yīng)急救援隊”。發(fā)揮他們在防范和應(yīng)對各類突發(fā)事件中的就近優(yōu)勢，參與搶險救援、維護(hù)社會秩序，配合專業(yè)應(yīng)急救援隊伍開展各項應(yīng)急處置工作。同時發(fā)揮信息員作用，發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件苗頭及時報告，協(xié)助做好預(yù)警信息傳遞、災(zāi)情收集上報、災(zāi)情評估等工作，參與有關(guān)單位組織的隱患排查整改。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處要增強防災(zāi)減災(zāi)意識，加強應(yīng)急隊伍的建設(shè)和管理，強化應(yīng)急培訓(xùn)，切實提高隊伍的綜合素質(zhì)和應(yīng)急保障能力。
市工業(yè)園區(qū)也要結(jié)合實際，以公安、城管等隊伍為依托建立綜合性應(yīng)急救援隊伍。
四、進(jìn)一步加強全市各類專業(yè)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)
（一）強化防汛抗旱隊伍建設(shè)。針對我市地處江淮分水嶺地區(qū)易旱易澇的特點，市水務(wù)部門要依托水利工程管理和科技人員、公安、武警、消防、民兵、預(yù)備役人員、農(nóng)技人員、村民和相關(guān)人員等組建市、鄉(xiāng)二級防汛抗旱專業(yè)隊伍，開展有關(guān)培訓(xùn)和演練工作，做好汛期巡堤查險、險情處置、人員安全轉(zhuǎn)移和干旱緊急情況下應(yīng)急供水等，做到有旱抗旱、有汛防汛。同時，合理儲備防汛抗旱物資和裝備，建立高效便捷的物資、裝備調(diào)用機制。
（二）加強氣象災(zāi)害應(yīng)急隊伍建設(shè)。我市氣象災(zāi)害頻發(fā)，市氣象部門在進(jìn)一步抓好人工降雨、防雹、防雷等氣象專業(yè)技術(shù)力量建設(shè)的同時，全面完成每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）1-2名氣象協(xié)管員，每個村1名氣象信息員的聘任工作，接收和傳達(dá)氣象預(yù)警信息，收集、報告災(zāi)害性天氣實況和災(zāi)情，宣傳氣象災(zāi)害防御知識，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村制訂氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，組織群眾緊急避險，參與氣象災(zāi)害應(yīng)急處置和災(zāi)情調(diào)查上報等工作。
（三）加快地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急隊伍建設(shè)。市國土部門要加快組建地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急隊伍，及時開展相關(guān)區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查及預(yù)警預(yù)報和趨勢預(yù)測，提出地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置的建設(shè)和措施；承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急值守、險情和災(zāi)情匯總上報；協(xié)助組織遇險人員轉(zhuǎn)移，參與地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)和應(yīng)急處置；開展地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)知識宣傳和應(yīng)急處置培訓(xùn)。
（四）進(jìn)一步強化地震應(yīng)急隊伍建設(shè)。市地震局在進(jìn)一步擴(kuò)大地震應(yīng)急隊伍規(guī)模的同時，加強地震應(yīng)急隊伍的演練培訓(xùn)，開展好地震監(jiān)測和跨區(qū)域的聯(lián)防聯(lián)動，大力宣傳應(yīng)急避險知識。要認(rèn)真吸取地震應(yīng)急救援的教訓(xùn)，為在地震應(yīng)急救援時能及時調(diào)用社會資源，為地震應(yīng)急救援隊伍提供必要的大型設(shè)備，市地震部門應(yīng)建立吊車、挖掘機、推土地、裝載機、破碎鎬等大型設(shè)備信息資料庫。
（五）推進(jìn)森林消防隊伍建設(shè)。市林業(yè)主管部門要充分發(fā)揮林業(yè)企事業(yè)單位、民兵、基層干部群眾等力量作用，組建森林消防隊伍。督促國有林場建立專業(yè)森林消防隊伍。指導(dǎo)從事大面積森林資源培育的單位和個人建立消防力量。要建立與公安消防、武警部隊、駐明、預(yù)備役部隊的聯(lián)動機制，滿足森林防火工作需要。
（六）進(jìn)一步加強非煤礦山、危險化學(xué)品應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。市安監(jiān)部門要會同消防、經(jīng)貿(mào)委等部門，依托大中型骨干企業(yè)，采取與企業(yè)共建的方式，建立配備有較高標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)救援車輛、裝備和滿足救援工作需要的各類救援物資，具有快速反應(yīng)和較強的業(yè)務(wù)能力及技術(shù)水平的應(yīng)急救援隊伍。根據(jù)我市實際，應(yīng)分別建立1支非煤礦山應(yīng)急救援隊和1支危險化學(xué)品應(yīng)急救援隊。應(yīng)急救援隊伍建設(shè)及演練工作經(jīng)費除在企業(yè)安全生產(chǎn)費用中列支外，市政府將給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)費補助。市安監(jiān)部門還要督促非煤礦山和危險化學(xué)品企業(yè)依法建立由專職或兼職人員組成的應(yīng)急救援隊伍。
（七）加強環(huán)境保護(hù)應(yīng)急隊伍建設(shè)。市環(huán)保部門要依托環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察機構(gòu)專業(yè)力量，會同相關(guān)單位人員組建環(huán)境保護(hù)應(yīng)急隊伍，開展好環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測預(yù)警，特別是加強對飲用水源地、重點污染源、輻射污染源等區(qū)域內(nèi)環(huán)境的監(jiān)測，開展有毒有害化學(xué)品重點污染源及污染隱患調(diào)查，積極參與環(huán)境污染事件應(yīng)急處置工作。
（八）加強道路運輸保障應(yīng)急隊伍建設(shè)。市交通運輸部門要督促寧洛高速公路運營企業(yè)，組織國省道和縣鄉(xiāng)道養(yǎng)護(hù)管理部門、路政部門、公路養(yǎng)護(hù)工程企業(yè)等組建交通運輸保障應(yīng)急隊伍，做好道路緊急搶通、清障保暢等任務(wù)。特別是針對我市境內(nèi)高速公路里程較長，且地處江淮分水嶺丘陵地帶，易多霧、易路面結(jié)冰等情況，在及時督促高速公路運營企業(yè)組織應(yīng)急救援隊伍搶通道路的同時，加強與公安交警、氣象部門的信息溝通，提高協(xié)調(diào)處置能力。要依托重點客貨運輸企業(yè)組建運輸保障應(yīng)急隊伍，完善應(yīng)急運輸車輛儲備管理機制和征用補償機制。
（九）強化重大道路交通事故和水上援救應(yīng)急處置隊伍建設(shè)。市公安部門要依托交警、消防等專業(yè)力量，組建重大道路交通事故應(yīng)急處置隊伍，承擔(dān)重大道路交通事故現(xiàn)場交通管制、被困人員施救、交通疏導(dǎo)等工作。要建立與衛(wèi)生、危險化學(xué)品、道路搶通、氣象、環(huán)境保護(hù)等專業(yè)應(yīng)急隊伍的信息溝通和聯(lián)動機制，提高快速有效處置能力。市交通、海事等部門要會同公安、水務(wù)、氣象、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等單位和部門，組建淮河、池河流經(jīng)水域及女山湖等湖泊水上救援應(yīng)急隊伍，開展水上搜救、打撈等應(yīng)急處置工作。
（十）進(jìn)一步強化衛(wèi)生應(yīng)急隊伍建設(shè)。市衛(wèi)生行政主管部門要依托現(xiàn)有衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)相關(guān)專業(yè)人員組建衛(wèi)生應(yīng)急隊伍，配備必要的醫(yī)療救治和現(xiàn)場處置設(shè)備，并開展好對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）基層衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)人員的培訓(xùn)，做好傳染病、食物中毒、群體性不明原因疾病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置和其他突發(fā)事件受傷人員的醫(yī)療救治等任務(wù)。市衛(wèi)生、農(nóng)委、質(zhì)監(jiān)、工商、商務(wù)、食品藥品監(jiān)督等部門，根據(jù)各自職能，加強協(xié)作，強化食品衛(wèi)生安全管理，做好食品安全監(jiān)測預(yù)警，參與食品衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置和調(diào)查評估等工作。
（十一）進(jìn)一步加強重大動物疫情應(yīng)急隊伍建設(shè)。市農(nóng)業(yè)（畜牧業(yè)）主管部門要會同衛(wèi)生、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、林業(yè)等部門，建立由相關(guān)行政管理人員、動物衛(wèi)生監(jiān)督人員、動物疫控技術(shù)人員、有關(guān)專家、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)等組成的重大動物疫情應(yīng)急隊伍。市農(nóng)業(yè)（畜牧業(yè)）要保持應(yīng)急隊伍的相對穩(wěn)定，定期進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，同時加強應(yīng)急監(jiān)測和應(yīng)急處置所需要的設(shè)施設(shè)備以及疫苗、藥品、試劑、防護(hù)用品等物資儲備，做好疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)動物的監(jiān)測、封鎖、隔離、撲殺、銷毀、消毒、無害化處理、緊急免疫接種以及高風(fēng)險人群的監(jiān)測防控等任務(wù)。
（十二）進(jìn)一步推進(jìn)市政公用事業(yè)保障應(yīng)急隊伍建設(shè)。市主管市政、供水、排水、燃?xì)狻⒐帷⑹腥莸慕ㄔO(shè)、城管等部門，要依托本地有關(guān)企事業(yè)單位懂技術(shù)和有救援經(jīng)驗的職工，分別組建市政公用事業(yè)保障應(yīng)急隊伍，承擔(dān)相關(guān)領(lǐng)域應(yīng)急搶險救援任務(wù)，要充分發(fā)揮設(shè)計、施工和運行維護(hù)人員在應(yīng)急搶險中的作用，配備必要的應(yīng)急搶險設(shè)備，做好經(jīng)費保障，加強人員培訓(xùn)，提高應(yīng)急搶修保障能力。
（十三）強化電力和通信應(yīng)急隊伍建設(shè)。市供電部門要依托供電和電力施工企業(yè)專業(yè)技術(shù)力量組建電力應(yīng)急隊伍，承擔(dān)電力設(shè)施運行維護(hù)、應(yīng)急搶修等任務(wù)，保障電力供應(yīng)。要加強專業(yè)應(yīng)急裝備、交通工具配備和相關(guān)物資設(shè)備的儲備，定期或不定期開展技能培訓(xùn)、技能競賽和應(yīng)急演練，建立區(qū)域性合作應(yīng)急機制，提高應(yīng)急保障能力。市電信公司、移動公司、聯(lián)通公司、鐵通公司等通信運營企業(yè)要依托專業(yè)技術(shù)力量組建通信保障應(yīng)急隊伍。市人防辦要充分發(fā)揮城市防空警報設(shè)施和移動應(yīng)急通信指揮平臺優(yōu)勢，建立應(yīng)急通信保障分隊。
（十四）加強特種設(shè)備應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。市質(zhì)監(jiān)部門要依托鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械等方面的專業(yè)技術(shù)力量組建特種設(shè)備應(yīng)急救援隊伍，承擔(dān)風(fēng)險隱患排查、應(yīng)急救援處置等任務(wù)。擁有特種設(shè)備的企業(yè)要建立專職或兼職應(yīng)急救援隊伍，提高應(yīng)急能力。
各專業(yè)應(yīng)急隊伍的人數(shù)一般為15-50人，名稱為“市××專業(yè)應(yīng)急（救援）隊”。其它行業(yè)、有關(guān)部門也應(yīng)結(jié)合工作實際，組建專業(yè)應(yīng)急隊伍。
五、加強應(yīng)急管理專家和志愿者隊伍建設(shè)
（一）進(jìn)一步充實應(yīng)急管理專家隊伍。市民政、安監(jiān)、衛(wèi)生、公安等部門要建立由自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會安全以及綜合管理等領(lǐng)域的專家學(xué)者和有豐富實踐經(jīng)驗的行政管理人員組成的應(yīng)急管理專家組，積極參與各類突發(fā)事件的防范和應(yīng)對，并提出對策和建議，提高有效應(yīng)對處置能力。
（二）進(jìn)一步加強應(yīng)急志愿者隊伍建設(shè)。共青團(tuán)、紅十字會、青年志愿者協(xié)會等團(tuán)體組織，以防汛抗旱、抗震救災(zāi)、消防安全、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生防疫等領(lǐng)域為重點，在社區(qū)、企業(yè)建立應(yīng)急志愿者隊伍。積極支持社會民間組織建立自籌資金、自我管理、自我發(fā)展的應(yīng)急志愿者隊伍或組織。鼓勵應(yīng)急志愿者隊伍參與應(yīng)急管理科普宣教、應(yīng)急救助和恢復(fù)重建等工作。
六、應(yīng)急隊伍建設(shè)的主要措施和保障制度
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)與統(tǒng)籌規(guī)劃。各級政府是推進(jìn)應(yīng)急隊伍建設(shè)的工作責(zé)任主體，要按照“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、突出重點、整體推進(jìn)”的要求，加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，因地制宜，合理規(guī)劃，全力推進(jìn)綜合性應(yīng)急救援隊伍、專業(yè)應(yīng)急救援隊伍、應(yīng)急管理專家隊伍建設(shè)，積極引導(dǎo)、扶持應(yīng)急志愿者隊伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要根據(jù)需要，確定本轄區(qū)應(yīng)急隊伍的數(shù)量和規(guī)模。市公安、國土房產(chǎn)、交通運輸、水務(wù)、林業(yè)、氣象、安監(jiān)、環(huán)保，電力、通信、建設(shè)、衛(wèi)生、農(nóng)委等有關(guān)部門要明確推進(jìn)本行業(yè)本系統(tǒng)基層應(yīng)急隊伍建設(shè)的具體措施。
（二）強化經(jīng)費保障與裝備建設(shè)。要進(jìn)一步完善應(yīng)急隊伍經(jīng)費保障機制，加大財政投入力度，將應(yīng)急救援隊伍建設(shè)和工作經(jīng)費納入同級財政預(yù)算。同時拓展經(jīng)費渠道，按照政府補助、組建單位自籌，社會捐贈等相結(jié)合的方式，建立多元化的應(yīng)急隊伍經(jīng)費保障體系。要加強應(yīng)急隊伍裝備建設(shè)，建立健全應(yīng)急物資儲備體系，同級財政按照一定比例適當(dāng)補貼。要對應(yīng)急志愿者隊伍開展培訓(xùn)和參與應(yīng)急救援給予適當(dāng)補助。
（三）協(xié)同配合完善應(yīng)急隊伍運行管理機制。各類應(yīng)急隊伍組成人員平時在各自單位工作，一旦發(fā)生突發(fā)事件，立即集結(jié)到指定位置，在當(dāng)?shù)卣驊?yīng)急現(xiàn)場指揮機構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急處置工作。各地、各有關(guān)部門要切實加強綜合隊伍、專業(yè)隊伍和志愿者隊伍之間的協(xié)調(diào)配合，實現(xiàn)信息共享和應(yīng)急聯(lián)動，提高應(yīng)急隊伍的協(xié)同應(yīng)對能力。
（四）加強應(yīng)急隊伍的培訓(xùn)和演練。各地、各有關(guān)部門要根據(jù)需要，結(jié)合實際，制定應(yīng)急隊伍年度培訓(xùn)和演練計劃，經(jīng)常開展多種應(yīng)急隊伍參加、多部門協(xié)同配合的綜合性應(yīng)急演練，提高合成應(yīng)急、有效處置的能力。要依托現(xiàn)有的設(shè)施和條件，進(jìn)一步加強應(yīng)急救援基地、演練基地、救援培訓(xùn)基地建設(shè)。
（五）進(jìn)一步動員社會力量參與應(yīng)急管理工作。充分發(fā)揮街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層組織和企事業(yè)單位的作用，加大宣傳力度，調(diào)動社會力量參與應(yīng)急管理積極性，建立群防群治隊伍體系。鼓勵現(xiàn)有各類志愿者組織在工作范圍內(nèi)充實和加強應(yīng)急志愿服務(wù)內(nèi)容，為社會各界力量參與應(yīng)急志愿服務(wù)提供渠道。把具有相關(guān)專業(yè)知識和技能的志愿人員納入應(yīng)急救援隊伍，并加強對志愿參與應(yīng)急人員進(jìn)行培訓(xùn)和管理。
第9篇：森林防火聯(lián)動機制范文
來到位于遼東半島最南端的大連市旅順口區(qū)，滿眼盡是綠意。這里的森林覆蓋率高達(dá)52.8%，數(shù)值與云南相當(dāng)，這在中國北方地區(qū)是極為罕見的。
據(jù)了解，近年來旅順口區(qū)委、區(qū)政府高度重視林業(yè)生態(tài)建設(shè)，持續(xù)加大造林綠化投入力度。社會各界也行動起來，積極參與到生態(tài)建設(shè)中來。全區(qū)林業(yè)資源大幅增長，生態(tài)環(huán)境明顯改善。2011-2015 年，旅順口區(qū)連續(xù) 5 年被大連市委、市政府授予“造林綠化模范區(qū)”稱號，去年又榮獲“遼寧省森林城市”稱號，并被全國綠化委員會評為“全國綠化模范區(qū)”。生態(tài)環(huán)境的改善，拉動了社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，使“魅力旅順口、生態(tài)宜居城”的品牌知名度大為提升。
綠色布局 激活后發(fā)優(yōu)勢
始建于清代的旅順軍港，是世界聞名的軍事要塞，被譽為世界五大軍港之一。曾幾何時，特殊的地緣歷史因素制約了旅順口的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。上世紀(jì)80年代，改革開放的春風(fēng)吹遍祖國大江南北，旅順口卻依然靜謐。塞翁失馬焉知非福，當(dāng)不少率先開放的地區(qū)因粗放發(fā)展而付出資源環(huán)境代價時，7年前才實現(xiàn)全面開放的旅順口區(qū)卻更看清了長遠(yuǎn)的發(fā)展方向。作為遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶國家戰(zhàn)略中唯一的綠色經(jīng)濟(jì)區(qū)，旅順口區(qū)利用其得天獨厚的生態(tài)經(jīng)濟(jì)環(huán)境優(yōu)勢，開始全面實施綠色布局。
“黨的十以來，中央高度重視生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，將其上升到‘五位一體’總體布局和‘四個全面’戰(zhàn)略布局的高度。大連市委、市政府不斷加強造林綠化等生態(tài)建設(shè)工作的力度，加大投入。同時，明確要求旅順口區(qū)著重在高端制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、生態(tài)建設(shè)、宜居城市建設(shè)、文化傳承、民生改善6個方面走在全市前面。市林業(yè)主管部門也對旅順口區(qū)造林綠化工作寄予期望，并給予大力支持。經(jīng)常來旅順督查生態(tài)建設(shè)工作，為旅順口區(qū)造林綠化工作提出很多寶貴的指導(dǎo)意見，解決了很多實際難題。區(qū)委、區(qū)政府深刻領(lǐng)會中央、省、市加強生態(tài)文明建設(shè)的重要指示精神，將生態(tài)建設(shè)的使命感融入到每一位黨員、干部的血液中，帶動更廣泛的群眾，在全區(qū)形成重視生態(tài)建設(shè)、保護(hù)生態(tài)建設(shè)成果的強大民意和廣泛共識。”旅順口區(qū)綠化委員會辦公室主任、區(qū)農(nóng)林水利局局長王漁林說。
推進(jìn)綠色發(fā)展，重在加強科學(xué)規(guī)劃與戰(zhàn)略布局。旅順口區(qū)第十五屆黨代會第一次會議提出，落實五大發(fā)展理念，激活特色優(yōu)勢資源，推動旅順綠色經(jīng)濟(jì)區(qū)向質(zhì)量型方向發(fā)展。經(jīng)過幾年的努力，旅順口區(qū)森林覆蓋率已由青山生態(tài)系統(tǒng)工程建設(shè)前的38.6%提升到現(xiàn)在的 44.51%，林木綠化率達(dá)到49.56%；城區(qū)綠化面積達(dá)到3萬畝，公園綠地面積達(dá)到2598畝；高速公路、省道、鐵路、鄉(xiāng)道可綠化里程綠化率分別達(dá)到100%、100%、98% 和 96% 以上；礦山、礦坑、裸巖植被恢復(fù)的治理率達(dá)到 96% ；水岸綠化率達(dá) 95% 以上。各項指標(biāo)均達(dá)到或超出遼寧省森林城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
2016年，旅順口區(qū)委、區(qū)政府明確提出“見縫插綠，青山增色”，在全區(qū)大力開展全民植樹活動。廣大黨員干部帶頭，帶動廣泛的社會力量。以道路沿途、水域周邊和居民社區(qū)綠化為重點，查缺補漏，增彩添色，主要增加彩葉樹種和花卉類苗木，讓旅順由綠化向美化轉(zhuǎn)變，治理造林綠化的盲區(qū)，提升旅順生態(tài)環(huán)境建設(shè)水平。2017年，全區(qū)城鄉(xiāng)計劃實施見縫插綠建設(shè)總面積約25萬平方米（不含物業(yè)小區(qū)），城鄉(xiāng)共200多塊地，其中：城區(qū)5萬平方米，涉農(nóng)區(qū)域20萬平方米。目前，城區(qū)已栽植苗木0.5萬株，完成綠化面積2萬余平方米，農(nóng)村已栽植苗木17.5萬株，完成綠化面積20萬平方米。“見縫插綠”工作堅持因地制宜、適地適綠、提升品質(zhì)、經(jīng)濟(jì)實用原則，全面提升全區(qū)城鄉(xiāng)可視范圍內(nèi)的綠化、美化水平，實現(xiàn)城區(qū)無土地，農(nóng)村四旁全綠化，徹底解決因裸致臟、因裸揚塵問題。
種瓜得瓜，種豆得豆。用王漁林的話來說，“由于領(lǐng)導(dǎo)重視、組織得力、宣傳到位，義務(wù)植樹活動在旅順可謂萬眾一心。旅順口區(qū)四大班子及區(qū)直機關(guān)各單位主要領(lǐng)導(dǎo)以身作則，帶領(lǐng)廣大基層干部共同植樹。為了將這項工作做實，區(qū)里專門成立了見縫插綠領(lǐng)導(dǎo)小組，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，深化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，區(qū)委書記衣慶燾、區(qū)長李軍共同擔(dān)任組長。將區(qū)直單位分成7個小組，配合各街道開展義務(wù)植樹活動。相關(guān)部門嚴(yán)密組織，強力推進(jìn)，建立部門聯(lián)動機制、定期督查、信息報送制度，及時協(xié)調(diào)解決工作中的問題，形成工作合力。開發(fā)區(qū)、各涉農(nóng)街道與區(qū)政府簽署責(zé)任狀，將建設(shè)任務(wù)分解至各建設(shè)單位，確保責(zé)任到人，為造林綠化工作提供了堅強的組織保障。重視生態(tài)建設(shè)，不僅體現(xiàn)在口頭上，更應(yīng)該落實在行動上，體現(xiàn)在每一名黨員干部的日常行動中。這樣既體現(xiàn)了干部們的工作作風(fēng)，也能夠形成影響力。大家想傳遞的理念是，生態(tài)保護(hù)理念既要‘言傳’也要‘身教’，在造林綠化、保護(hù)生態(tài)方面，每一個人都有責(zé)任和義務(wù)。”
綠色行動 發(fā)起“全民總動員”
綠色發(fā)展關(guān)乎未來，推動綠色發(fā)展不能單靠政府唱獨角戲，需要政府、企業(yè)、社會共同行動。這在旅順口體現(xiàn)得尤為明顯――
每次義務(wù)植樹活動的隊伍中，除了黨員干部，還有很多來自社會各界的青年人、學(xué)生。一位年輕的團(tuán)干部在接受采訪時說，“累是累，可每當(dāng)走在旅順的大街小巷，看到自己和小伙伴們親手種下的樹木，再累也是幸福的。我們希望讓每個來旅順的人，都能呼吸到清新的空氣，看到藍(lán)天青山碧水，感受宜居城市的獨有魅力！”
王漁林介紹，去年11月12日，旅順口區(qū)委書記衣慶燾帶領(lǐng)區(qū)委辦黨員干部、區(qū)農(nóng)林水利局干部職工、鐵山街道辦事處工作人員、郭家村村民、團(tuán)區(qū)委組織的在校大學(xué)生、義工共計400余人，在鐵山街道郭家村周邊栽植數(shù)千株五角楓，拉開了去冬今春的全區(qū)義務(wù)植樹系列活動的序幕。自此以來，僅區(qū)黨、政、人大、政協(xié)及區(qū)直黨政機關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)共同參與的大規(guī)模義務(wù)植樹活動，就達(dá)10余次；區(qū)內(nèi)6所高校5000余人次的青年W生、廣大義工積極參加，各街道積極開展。總參加人員達(dá)2.5萬人次，栽植以彩色為主的各類苗木13萬株。
搞綠化、美化重在實效，今年旅順口區(qū)造林綠化栽植的樹木統(tǒng)一由政府調(diào)配，全部選用本地苗木，提高苗木存活率。遵循植物多樣化，在盡量保留原有樹木和綠地的基礎(chǔ)上，大量增加金葉復(fù)葉槭、美國紅楓、紅葉桃、連翹、榆葉梅等彩色樹種，豐富居民區(qū)的居住環(huán)境、提升城市綠化美化檔次。開發(fā)區(qū)管委會、各街道辦事處組織開展義務(wù)植樹活動，負(fù)責(zé)安排本轄區(qū)的苗木栽植，再通過政府采購的方式選取專業(yè)綠化公司作為造林綠化定點服務(wù)單位進(jìn)行管護(hù)，確保栽植苗木的存活率。
與此同時，旅順口區(qū)還開展了“見縫插綠，美化家園”樹木認(rèn)領(lǐng)栽植活動，鼓勵單位和個人參與樹木認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)。通過出資、捐贈等形式參與綠化工作。由機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，各單位、企業(yè)、各界人士、中小學(xué)生和各界群眾和志愿者自愿認(rèn)養(yǎng)樹木，并進(jìn)行栽植管理。目前，全區(qū)已有44個單位、企業(yè)和1000多名個人共認(rèn)養(yǎng)樹木2800多株，栽植面積10000多平方米。
G色接力 咬定青山不放松
在旅順口人看來，造林是基礎(chǔ)，管護(hù)是關(guān)鍵。早在2013年，旅順口區(qū)在全市率先出臺《涉農(nóng)區(qū)域公共綠地養(yǎng)護(hù)管理辦法》，區(qū)政府每年撥款300萬元，委托旅順林場全面負(fù)責(zé)涉農(nóng)區(qū)域主要道路兩側(cè)及可視范圍內(nèi)綠地養(yǎng)護(hù)工作。區(qū)農(nóng)林水利局與區(qū)財政局、發(fā)改局、審計局組成檢查驗收小組，進(jìn)行定期考核。
目前，全區(qū)涉農(nóng)區(qū)域主要綠地管護(hù)面積300萬平方米，綠地管護(hù)率達(dá)到 100%，有效保障了青山生態(tài)系統(tǒng)工程的建設(shè)成果。同時，嚴(yán)格涉林執(zhí)法，做到依法使用林地，嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐林木、亂征濫占林地等違法違規(guī)行為。在森林資源管護(hù)方面，綜合運用物理防治、生物防治、化學(xué)防治、營林措施、仿生藥劑、人工干預(yù)等各種防治手段，做好林業(yè)有害生物防治工作，林業(yè)測報準(zhǔn)確率、防治合格率一直位居全市前列。森林防火能力也得以不斷加強，全區(qū)現(xiàn)有4支專業(yè)森林消防隊，實現(xiàn)了無重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故發(fā)生，出色地完成了每年的森林防火工作任務(wù)。在城鎮(zhèn)綠地管護(hù)方面，建立健全行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、部門管理責(zé)任制、“三包”管理責(zé)任制以及社會參與激勵機制，將綠化養(yǎng)護(hù)責(zé)任層層落實到部門、單位和個人，確保城市綠化管理及時到位，不留死角、沒有盲區(qū)。
近年來，旅順口區(qū)全面實施了以青山保護(hù)、道路綠化、河流綠化、礦山礦坑生態(tài)治理為重點的十大工程建設(shè)。采取重點工程建設(shè)與社會投資的方式，全社會累計投入造林綠化資金26億多元，新植改造綠化總面積14.71萬畝，新植各類苗木3282萬株，投資建設(shè)規(guī)模歷史空前。重點完成了旅順南北中路綠化改造工程、郭水路―馬北路綠化改造工程，全面提升了城鄉(xiāng)各主干道路的綠化效果，全區(qū)基本形成了綠色通道經(jīng)緯縱橫、星羅棋布的秀美生態(tài)畫卷。
山青水也綠，旅順口區(qū)開展區(qū)內(nèi)五大主干河流兩岸綠化建設(shè)，將河堤與公園相結(jié)合，連片建設(shè)沿河景觀帶。投資3.5億元，打造“水上旅順”的標(biāo)志性工程龍河綜合治理項目，治理總長度達(dá)6.69公里，治理流域面積74.2萬平方米，新建綠化面積20萬平方米。河兩岸綠化帶修建的龍河公園已成為沿岸居民休閑散步的好去處。
在打造青山碧水的同時，旅順口區(qū)執(zhí)行更加嚴(yán)格的項目準(zhǔn)入制度，杜絕污染增量；加強源頭治理，依法淘汰“三高一低”劣勢企業(yè)，堅決依法打擊環(huán)境違法行為，削減污染存量；強化全域生態(tài)環(huán)境安全屏障管控，維護(hù)好來之不易的青山、碧水、藍(lán)天。
旅順口區(qū)三澗堡街道韓家村有一處石灰石礦，從上世紀(jì)30年代末就進(jìn)行開采，2011年之前，這里呈禿山裸巖，粉塵污染異常嚴(yán)重。直接造成周邊900余畝良田無法耕種，周圍4個村6000畝菜田、果樹減產(chǎn)減收。2011年以來，旅順口區(qū)緊緊抓住青山系統(tǒng)工程的契機，全面啟動了礦山生態(tài)治理工程，收到了十分明顯的成效。一期工程共計投資3.6億元，進(jìn)行礦山生態(tài)恢復(fù)及場地平整工程，共計栽植喬灌木46.76萬株，綠化面積57.7萬平方米；2015年，二期工程目前也已啟動。青山系統(tǒng)工程有效拓展了該區(qū)域的發(fā)展空間，現(xiàn)已引進(jìn)一批高質(zhì)量的大項目，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境得到徹底改善，促進(jìn)了農(nóng)民增收。多家企業(yè)在這里投資建廠，投資規(guī)模達(dá)到了34.1億元，為當(dāng)?shù)亟鉀Q了1200人的就業(yè)問題，帶來了實實在在的經(jīng)濟(jì)和社會效益。
無獨有偶，旅順口區(qū)長城街道趙家村一處垃圾和荒山形成的近千畝山坳，此時此刻也正發(fā)生著翻天覆地的變化。通過招商引資，一個以牡丹產(chǎn)業(yè)為主的示范園區(qū)正在熱火朝天的建設(shè)中。經(jīng)過科學(xué)規(guī)劃及回填土建設(shè)，30萬平一期工程目前已近完工，栽植牡丹和芍藥38萬株，最大樹齡400年。配套綠化面積9.7萬平方米，栽植各類苗木13570株，集栽10576平方米，地被652平方米。垃圾山“搖身一變成樂園”――一座起伏有致、設(shè)計獨特的牡丹主題生態(tài)休閑公園即將呈現(xiàn)在世人面前。旅順口區(qū)少了一個污點，即將增添一個令人賞心悅目、流連忘返的生態(tài)公園。
綠色底板 繪就生態(tài)新藍(lán)圖
在旅順口，生態(tài)文明建設(shè)已經(jīng)融入經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)各方面，推動著區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
近年來，旅順口區(qū)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)富有成效。完成農(nóng)村環(huán)境集中連片整治任務(wù)，鐵山街道郭家村榮獲“2016中國最美村鎮(zhèn)生態(tài)獎”，水師營街道小南村、鐵山街道王家村納入大連市美麗鄉(xiāng)村試點。全區(qū)68個村全部完成綠化示范村建設(shè)。并涌現(xiàn)出了被譽為“東方白鸛保護(hù)地”的“愛鳥村”張家村，以及鐵山中心小學(xué)、“護(hù)鳥志愿者”等一批愛鳥護(hù)鳥先進(jìn)典型，建立了全國首個猛禽等野生鳥類專業(yè)救助機構(gòu)。
旅順口區(qū)已連續(xù)兩年成功舉辦中國大連（旅順）國際觀鳥大賽，今年10月還將舉辦以“生態(tài)旅順，百鳥樂途”為主題的第三屆觀鳥大賽。每年4月的“愛鳥周”活動，更已成為全區(qū)保護(hù)野生鳥類、推進(jìn)生態(tài)文明、建設(shè)美麗旅順的一項實際行動和知名品牌。
在旅順，真正實現(xiàn)了人與自然和諧共處。正像區(qū)委書記衣慶燾在全區(qū)農(nóng)村工作會議上所說的那樣，“在城市快速發(fā)展的當(dāng)下，看得見山，看得見水，記得住鄉(xiāng)愁不容易，旅順口區(qū)要有質(zhì)量地發(fā)展，讓我們的市民看得見山，看得見水，記得住鄉(xiāng)愁。”
得天獨厚的地理位置、大自然的恩賜和以保護(hù)為前提的精細(xì)有度的開發(fā)，使旅順成為國家級風(fēng)景名勝區(qū)、國家級自然保護(hù)區(qū)、國家級生態(tài)示范區(qū)和國家級森林公園、國家級地質(zhì)公園，有了“天然氧吧”、“旅游城”、“花園城”、“森林城”、“生態(tài)城”、“長壽城”、“健康城”等一系列美譽，成為名副其實的東北亞國際養(yǎng)生島。
