道路交通安全與管理精選(九篇)
前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的道路交通安全與管理主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。
第1篇：道路交通安全與管理范文
【關(guān)鍵詞】 道路交通；安全管理；規(guī)劃；探討
1 引言
隨著社會經(jīng)濟和道路交通的飛速發(fā)展，我國已進入道路交通事故的高發(fā)期。交通事故多發(fā)，尤其是重特大事故的頻頻發(fā)生，嚴(yán)重危害了國家和人民生命財產(chǎn)安全，給社會增添了新的不安定因素，道路交通事故由此也被稱為“無休止的交通戰(zhàn)爭”。當(dāng)前嚴(yán)峻的道路交通安全形勢已引起社會各界的廣泛關(guān)注，我國各級政府和交通安全管理部門正在積極探尋預(yù)防道路交通事故的新機制、新思路和新技術(shù)。
自從《中華人民共和國道路交通安全法》的實施，國家法律明確了有關(guān)道路交通安全管理的重大問題，從而為交通安全管理的各項工作奠定了堅實的法律基礎(chǔ)。道路交通安全法總則第四條明文規(guī)定：“縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)適應(yīng)道路交通發(fā)展的需要，依據(jù)道路交通安全法律、法規(guī)和國家有關(guān)政策，制定道路交通安全管理規(guī)劃，并組織實施。”該條文不僅為各級人民政府規(guī)定了在道路交通安全管理工作中的一項職責(zé)，并且從法律的高度強調(diào)了道路交通安全管理規(guī)劃的重要性。
2 規(guī)劃的層次
根據(jù)道路交通安全工作的特點及規(guī)劃范圍和規(guī)劃側(cè)重點的不同，道路交通安全管理規(guī)劃一般可細(xì)分為道路交通安全管理戰(zhàn)略規(guī)劃、道路交通安全管理實施行動規(guī)劃和道路交通安全專項整治規(guī)劃。在同一行政區(qū)域內(nèi)，道路交通安全管理實施行動規(guī)劃應(yīng)服從于道路交通安全管理戰(zhàn)略規(guī)劃，道路交通安全專項整治規(guī)劃應(yīng)服從于更高層次的兩類規(guī)劃。地方政府可根據(jù)實際需要，單獨編制某個層次的規(guī)劃，或者將各個層次的規(guī)劃融合在一起（即根據(jù)不同的規(guī)劃期著重對應(yīng)不同層次的規(guī)劃需求）。
2.1 道路交通安全管理戰(zhàn)略規(guī)劃
道路交通安全管理戰(zhàn)略規(guī)劃的期限一般為5年或10年，其主要任務(wù)是：通過深入的調(diào)查、必要的實地勘測和科學(xué)的定量定性分析，在剖析、評價道路交通安全和安全管理現(xiàn)狀、揭示其內(nèi)在矛盾及預(yù)測、分析道路交通安全發(fā)展趨勢的基礎(chǔ)上，提出規(guī)劃區(qū)域規(guī)劃期的交通安全水平和交通安全管理目標(biāo)，提出確保實現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)的道路交通安全管理戰(zhàn)略及相應(yīng)的實施行動。
2.2 道路交通安全管理實施行動規(guī)劃
道路交通安全管理實施行動規(guī)劃的期限一般為3至5年，其主要任務(wù)是：通過調(diào)查分析，確定區(qū)域道路交通安全水平和存在問題，預(yù)測區(qū)域道路交通安全發(fā)展趨勢，確定道路交通安全管理目標(biāo)，提出道路交通安全管理實施行動的內(nèi)容，列出分期實施優(yōu)先順序，提出在具體實施時存在的問題和需采取的政策和措施。
3 編制原則與路線
3.1 編制原則
交通安全管理規(guī)劃的編制應(yīng)遵循如下原則。
3.1.1 依法規(guī)劃。必須遵守道路交通安全法律、法規(guī)和國家的有關(guān)政策，必須與城市社會經(jīng)濟發(fā)展計劃、城市總體規(guī)劃、城市綜合交通規(guī)劃、城市用地規(guī)劃和城市道路交通管理規(guī)劃相匹配。
3.1.2 以人為本。在道路交通安全管理的任何環(huán)節(jié)中始終把保護人民群眾生命財產(chǎn)安全放在第一位，貫徹“群眾利益無小事”的宗旨。
3.2 工作路線
道路交通安全管理規(guī)劃的制定是一項十分嚴(yán)肅的工作，必須由具備相應(yīng)資質(zhì)的機構(gòu)遵循相應(yīng)的原則，按照有關(guān)的政策、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進行編制，并請有關(guān)部門、專家進行充分論證，集思廣益，避免交通安全管理政策、措施出臺的盲目性、隨意性。規(guī)劃編成后需通過評審，經(jīng)補充修改后報批，此后方可組織實施。為增加規(guī)劃的現(xiàn)實性和可操作性，可根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展、道路交通建設(shè)等有關(guān)情況及規(guī)劃的實踐和反饋，按照規(guī)定的程序定期修訂規(guī)劃，經(jīng)原審批部門審查批準(zhǔn)后調(diào)整實施。道路交通安全管理規(guī)劃編制的工作路線如圖1所示。
4 規(guī)劃的主要內(nèi)容
鑒于道路交通系統(tǒng)和交通安全問題的復(fù)雜性，編制道路交通安全規(guī)劃需要全面掌握規(guī)劃區(qū)域內(nèi)道路交通安全的現(xiàn)狀，系統(tǒng)分析影響道路交通安全的主要癥結(jié)，深刻認(rèn)識交通安全問題演變的內(nèi)在規(guī)律，科學(xué)預(yù)測道路交通安全的發(fā)展趨勢，明確道路交通安全的發(fā)展目標(biāo)，從而去設(shè)計、評價和優(yōu)化為實現(xiàn)該目標(biāo)而制定的具體規(guī)劃方案，用以指導(dǎo)道路交通安全管理工作走向科學(xué)化、現(xiàn)代化、規(guī)范化和社會化。因此，道路交通安全規(guī)劃的內(nèi)容通常包括以下幾部分。
4.1 道路交通安全現(xiàn)狀調(diào)查及分析
在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，全面概述規(guī)劃區(qū)域的社會經(jīng)濟和道路交通狀況；統(tǒng)計分析道路交通事故各項指標(biāo)的分布特征與變化特點，揭示造成規(guī)劃區(qū)域道路交通事故的主要成因；客觀分析道路交通安全管理工作中各個環(huán)節(jié)（包括交通安全設(shè)施建設(shè)、車輛和駕駛員管理、交通安全宣傳教育、道路交通安全執(zhí)法等）的基本情況及其發(fā)展特點；綜合評價規(guī)劃區(qū)域的道路交通事故水平和交通安全管理水平，指出道路交通安全管理存在的主要問題以及應(yīng)注意研究的重大變化。
4.2 社會經(jīng)濟和道路交通安全發(fā)展預(yù)測
科學(xué)分析社會、經(jīng)濟和道路交通發(fā)展的特點和趨勢，預(yù)測規(guī)劃期內(nèi)社會、經(jīng)濟和道路交通發(fā)展水平；全面分析道路交通安全與經(jīng)濟社會發(fā)展、道路交通發(fā)展和交通安全管理的關(guān)系，考慮國家現(xiàn)有或未來可能采取的政策對未來道路交通安全的影響，以社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和交通運輸發(fā)展規(guī)劃為依據(jù)，通過多種方法（包括專家法和模型法等）科學(xué)地預(yù)測未來道路交通安全的發(fā)展趨勢。
4.3 道路交通安全管理規(guī)劃方案設(shè)計
在全面掌握規(guī)劃區(qū)域的道路交通安全現(xiàn)狀、科學(xué)預(yù)測道路交通安全發(fā)展趨勢、明確近中遠(yuǎn)期的道路交通安全發(fā)展目標(biāo)之后，從人、車、路、環(huán)境、管理等環(huán)節(jié)綜合入手，根據(jù)交通事故“預(yù)防為主，防治結(jié)合”，管理手段“軟硬兼施”，安全隱患“標(biāo)本兼治”的原則，集成法規(guī)、行政、技術(shù)和工程手段，設(shè)計兼?zhèn)淇茖W(xué)性、全面性、前瞻性和可操作性的道路交通安全管理規(guī)劃方案，并細(xì)化為分期實施行動和專項整治計劃，安排近期實施重點和實施順序，概算所需資金并提出相應(yīng)的保障措施。規(guī)劃方案主要涉及以下環(huán)節(jié)。
4.3.1 交通安全管理體制與政策。完善道路交通安全工作綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)；強化道路交通安全聯(lián)席會議制度；建立和落實道路交通安全管理責(zé)任制；建立道路交通安全工作專報和公告制度；建立道路交通安全督察制度等。
4.3.2 交通事故統(tǒng)計分析。規(guī)范交通事故統(tǒng)計分析工作；提高事故黑點判斷能力；建立交通安全管理數(shù)據(jù)庫；開發(fā)交通事故決策支持系統(tǒng)等。
4.3.3 交通安全源頭管理。加強機動車駕駛員管理和機動車輛管理；增強車輛的安全性能。
4.3.4 交通安全設(shè)施建設(shè)。依據(jù)城市總體規(guī)劃和交通規(guī)劃的部署，加強道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并盡可能改善和提高道路的安全性；完善道路標(biāo)志、標(biāo)線等交通管理設(shè)施等。
4.4 道路交通安全管理規(guī)劃方案評價
研究建立道路交通安全評價指標(biāo)體系和評價方法，對道路交通安全管理規(guī)劃方案進行綜合評價，包括技術(shù)、經(jīng)濟評價以及規(guī)劃方案實施后可能產(chǎn)生的社會效益評價，提出評價中存在的問題和建議并反饋于方案制定環(huán)節(jié)。
4.5 實施規(guī)劃的對策與措施
主要反映道路交通安全管理規(guī)劃中，有關(guān)規(guī)劃實施管理體制、資金和人才的政策問題，以及有待進一步研究、論證的重大技術(shù)問題和需要相關(guān)部門協(xié)調(diào)解決的重大問題，并針對問題提出對策與措施。
5 結(jié)語
道路交通安全是城市交通正常運轉(zhuǎn)的前提條件，是經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要條件，是在城市交通層面落實科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。本文詳細(xì)說明了城市道路交通安全規(guī)劃，對于改進和加強道路交通安全，預(yù)防和減少道路交通事故，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，具有十分重要的意義。
參考文獻
第2篇：道路交通安全與管理范文
道路交通安全管理體制，即明確規(guī)劃國家機關(guān)、企事業(yè)單位、社會公眾以及民間機構(gòu)在道路交通安全管理中的具體權(quán)責(zé)與操作模式的制度體系。當(dāng)前的道路交通安全形勢依舊嚴(yán)峻。制約我國道路交通安全管理水平與道路交通安全狀況的因素，除了日益增長的交通需求，更重要的是缺乏與時俱進的道路交通安全管理體制。因而，要完善道路條件、控制交通事故蔓延趨勢、降低交通事故傷率，建立符合國情的道路交通安全管理體制是關(guān)鍵。
1 我國道路交通安全系統(tǒng)及具體規(guī)劃
路、人、車、管、環(huán)是制約交通安全的5大重要因素。交通管理部門的主要職責(zé)是對道路、環(huán)境、車輛及交通參與者的宏觀控制，對交通安全保障有著舉足輕重的作用。樹立"以人為本"的道路交通安全管理規(guī)劃理念，堅持系統(tǒng)化"工程"編制方式，從道路、環(huán)境、人、車和管理等多方面采取措施，是我國道路交通安全系統(tǒng)及具體規(guī)劃的核心指導(dǎo)思想。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)前道路交通安全系統(tǒng)現(xiàn)狀，規(guī)劃、總結(jié)區(qū)域性道路交通安全問題，科學(xué)預(yù)測未來形勢，并采用現(xiàn)代化技術(shù)手段、措施，形成科學(xué)、高效、合理的道路交通安全管理方案。
2 我國道路交通安全管理體制存在的問題及表現(xiàn)
隨著社會、經(jīng)濟的發(fā)展，我國道路交通安全管理體制逐漸形成了交通、公安和農(nóng)機等多部門共同管理的局面。當(dāng)前我國道路交通安全的管理體制顯然無法適應(yīng)對象管理的多元化趨勢，無法滿足日益增長的道路交通需求，其主要問題如下：
（一）地方法規(guī)與道路交通規(guī)章制度沖突
我國道路交通安全法的制定工作在2004年后有了實質(zhì)性進展，但與各行政管理部門制定的道路交通安全地方法規(guī)存在不少沖突。例如，在超限、超載管理工作中，公安、交通、發(fā)改委、質(zhì)檢、安監(jiān)等部門有明確的任務(wù)、職責(zé)劃分，但其執(zhí)法時的依據(jù)各不相同，因而導(dǎo)致懲罰標(biāo)準(zhǔn)、力度與主題無法一致，給相關(guān)責(zé)任認(rèn)定、行為監(jiān)督造成妨礙與不便。
（二）職能權(quán)責(zé)不清、相互交叉
多元化的管理的結(jié)果是協(xié)調(diào)難度、相互推諉現(xiàn)象的增加，執(zhí)行、監(jiān)管效率的降低，無法達到預(yù)期交通安全管理目標(biāo)與效果。例如，對電動自行車的生產(chǎn)、銷售與使用的管理，原則上由工業(yè)與質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)監(jiān)督、公安機關(guān)負(fù)責(zé)注冊登記與行使管理、工商部門負(fù)責(zé)銷售監(jiān)管，但各部門在管理上脫節(jié)，導(dǎo)致國家電動車技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)無法完全實施，對電動自行車管理時無法可依。
（三）缺乏資金保障
道路建設(shè)項目作為我國道路交通安全資金的主要投入途徑，在當(dāng)前財政預(yù)算中極少單列。道路交通安全資金投入的多元化盡管為相應(yīng)管理提供了更寬泛、靈活的渠道，但極易導(dǎo)致重復(fù)投資、建設(shè)等問題。實質(zhì)上，道路交通安全意識與資金投入情況在現(xiàn)實中往往成正比，因而較難形成統(tǒng)一、固定、標(biāo)準(zhǔn)的道路交通安全資金保障體系。
3 完善我國道路交通安全管理體制的建議及對策
（一）確立統(tǒng)一的道路交通管理機構(gòu)
"全國城鄉(xiāng)道路交通"由公安機關(guān)負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)變?yōu)橛山煌ú块T統(tǒng)一管理，并承擔(dān)起我國道路交通安全管理的主要職責(zé)。通過依法確立國家道路交通管理局，獨立負(fù)責(zé)道路交通法律、法規(guī)、政策的制定、實施與監(jiān)管，負(fù)責(zé)全國機動車運力、流量與交通秩序的宏觀把控，車輛安全標(biāo)準(zhǔn)的制定與車輛、駕駛員管理。
（二）確立全面、協(xié)調(diào)的道路交通安全管理工作機制
建立全新的、全面的、協(xié)調(diào)的道路交通安全管理機制迫在眉睫。通過政府設(shè)立相應(yīng)委員會或管理機構(gòu)，合理細(xì)化工作重點。對財政預(yù)算、地方法規(guī)制定、執(zhí)法、救援、道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地規(guī)劃方案、交通運輸服務(wù)、道路交通安全教育等細(xì)節(jié)，建立更加細(xì)化的工作機制，促使資源的有效利用。
（三）建立統(tǒng)一的道路交通安全數(shù)據(jù)、信息平臺
道路交通安全數(shù)據(jù)、信息的共享是道路交通安全研究的基礎(chǔ)與保障，因而通過匯總交通、公安等各部門的數(shù)據(jù)信息，建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫，并通過官方統(tǒng)一網(wǎng)站或其他平臺，為全國各地交通參與者提供信息、推廣服務(wù)，促進政策科學(xué)制定、道路交通安全研究全面化，并逐步提高公眾參與意識。
（四）系統(tǒng)化、社會化交通安全管理模式
系統(tǒng)化交通管理需考慮寧靜交通、道路安全宣傳、交通道德體系等細(xì)節(jié)建設(shè)，從源頭實施全動態(tài)控制。另外，注重過程控制與源頭預(yù)防，由公安管過程控制、日常交通管理，由交通部預(yù)防源頭、道路以及停車場建設(shè)，科學(xué)分工、權(quán)責(zé)清晰。
（五）成立統(tǒng)一的道路交通立法機構(gòu)
通過全國"道路交通立法"委員會的設(shè)立，實現(xiàn)立法機關(guān)與交通部合作聯(lián)手，制定、研究合情、合規(guī)、科學(xué)的交通安全政策，實現(xiàn)道路交通安全政策、規(guī)章的統(tǒng)一性、權(quán)威性與規(guī)范性。通過法律途徑解決地方、部門政策與國家法規(guī)的沖突，為基層交通管理與執(zhí)法提供有效依據(jù)。
第3篇：道路交通安全與管理范文
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機制和監(jiān)管機制
（一）切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村（居）、企事業(yè)單位、校（園）是各自轄區(qū)內(nèi)道路交通安全的責(zé)任主體，要切實加強對道路交通安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進一步明確該項工作的機構(gòu)及人員，確保此項工作落到實處。鎮(zhèn)道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)道路交通安全的督查工作，并對相關(guān)責(zé)任主體進行考核。鎮(zhèn)派出所(交警中隊)負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)道路交通安全的日常檢查、監(jiān)管工作，要整合警力，切實加強道路交通的管控。
（二）強化道路交通安全工作基層結(jié)構(gòu)。各村（居）、企事業(yè)單位、校（園）應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的道路交通安全管理小組，確定1至2名交通安全協(xié)管員，協(xié)助有關(guān)部門維護各自轄區(qū)內(nèi)交通秩序、加強車輛管理和駕駛?cè)说陌踩逃ぷ鳌８鞴芾硇〗M要定期組織本單位駕駛?cè)藛T、村民、學(xué)生以及員工學(xué)習(xí)交通安全知識和法律、法規(guī)；做好轄區(qū)內(nèi)道路及安全設(shè)施的日常巡檢，定期組織開展安全隱患排查；教育村民、學(xué)生以及員工保護交通安全設(shè)施，不坐違法車、超員車，不無證、酒后、疲勞、超載、超速駕車；禁止三輪車、低速載貨汽車、拖拉機等交通工具違法載人。
（三）強化鎮(zhèn)派出所的監(jiān)管職責(zé)。鎮(zhèn)派出所要充分發(fā)揮交警中隊職能，在全鎮(zhèn)開展道路交通安全管理工作，加大對轄區(qū)內(nèi)的機動車（包括私家車、面包車、摩托車、貨運三輪車、低速載貨車、拖拉機等）車輛的清理力度，詳細(xì)掌握每臺車輛的車況和運營情況；在各道路交通安全管理小組的協(xié)助下，逐車建立檔案，與車主、駕駛?cè)撕炗啞督煌ò踩繕?biāo)責(zé)任書》。全面實施道路交通安全監(jiān)管民警路段責(zé)任制，保證重點路段、重點人群和重點時段的監(jiān)控，專人負(fù)責(zé)。維護轄區(qū)內(nèi)道路交通秩序，開展道路交通安全宣傳教育；協(xié)助交通部門查處轄區(qū)內(nèi)非法載客車輛；指揮疏導(dǎo)交通，依法糾正和處罰轄區(qū)內(nèi)一般交通違法行為。
（四）建立完善道路監(jiān)管機制。一是建立工作責(zé)任制。鎮(zhèn)域道路交通安全工作實行鎮(zhèn)人民政府主管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所（交警中隊）監(jiān)管、各村（居）民委員會和企事業(yè)單位配合的工作責(zé)任制，通過層層簽訂道路交通安全責(zé)任書，形成責(zé)任分工明確、工作合力大、監(jiān)督管理有力的道路交通安全管理工作機制。二是建立日常巡查機制。鎮(zhèn)派出所（交警中隊）要認(rèn)真落實節(jié)假日、逢場日等特殊時段交通安全管理措施，加強重點路段、重點時段的巡查力度。三是建立工作聯(lián)席會議制度。鎮(zhèn)人民政府將定期組織鎮(zhèn)安辦、派出所（交警中隊）、學(xué)校、社會事務(wù)辦、各村（居）等部門參加鎮(zhèn)道路交通安全聯(lián)席會議，分析研究我鎮(zhèn)道路交通安全形勢，解決突出問題，督促抓好道路交通安全隱患整治。四是建立道路交通安全監(jiān)管民警路段責(zé)任制。鎮(zhèn)派出所（交警中隊）應(yīng)按照定人、定路段、定職責(zé)的原則，細(xì)化道路安全監(jiān)管職責(zé)到人頭，提高道路的管控力度，預(yù)防和建設(shè)我鎮(zhèn)道路交通事故的發(fā)生。
二、明確工作職責(zé)，切實抓好我鎮(zhèn)道路交通安全監(jiān)管工作
（一）鎮(zhèn)人民政府。切實承擔(dān)我鎮(zhèn)道路交通安全管理工作的主體責(zé)任，制定轄區(qū)道路交通安全宣傳教育規(guī)劃，并組織實施；加強對鎮(zhèn)派出所（交警中隊）的組織領(lǐng)導(dǎo)，組織派出所開展道路交通安全檢查及隱患整治等工作；組織開展轄區(qū)內(nèi)道路的管理和養(yǎng)護，完善道路交通安全設(shè)施。
（二）鎮(zhèn)派出所（交警中隊）。發(fā)揮道路交通安全監(jiān)管主體作用，開展我鎮(zhèn)道路交通安全管理工作；與上級公安交警部門協(xié)調(diào)，做好道路交通安全宣傳工作；負(fù)責(zé)我鎮(zhèn)道路交通管理整體規(guī)劃，適時安排部署道路交通安全的專項整治。
（三）鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦。負(fù)責(zé)拖拉機及駕駛?cè)藛T的源頭管理，在上級業(yè)務(wù)部門的配合下完成各種拖拉機的登記和安全技術(shù)檢驗，嚴(yán)格執(zhí)行運營拖拉機的報廢、淘汰規(guī)定，確保拖拉機的運行安全；加大對拖拉機駕駛?cè)藛T交通法規(guī)、安全知識和駕駛技能的培訓(xùn)，督促駕駛?cè)藛T進行考試；加大農(nóng)村道路安全巡查力度，排除安全隱患；積極參與道路交通安全聯(lián)合執(zhí)法行動，加大對農(nóng)機駕駛違法行為的打擊力度。
（四）鎮(zhèn)社會事務(wù)辦。負(fù)責(zé)我鎮(zhèn)各校（園）道路交通安全的監(jiān)管工作。加大對校園交通安全工作的宣傳力度和檢查力度；督促各校（園）成立相應(yīng)的道路交通安全小組；加強對鎮(zhèn)內(nèi)各校（園）校車的管理力度，對校車進行檔案管理；督促學(xué)校、幼兒園與校車駕駛員簽訂道路交通安全目標(biāo)責(zé)任書；進一步加強中小學(xué)生道路交通安全意識。
（五）鎮(zhèn)安辦。負(fù)責(zé)對各相關(guān)職能部門、各村（居）、企事業(yè)單位、學(xué)校履行道路交通安全職責(zé)落實情況進行督查；加強對企業(yè)各種特種車輛及駕駛員的監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行特種車輛的檢定制度、特種車輛駕駛員持證上崗制度；牽頭組織一般道路交通事故調(diào)查，嚴(yán)格落實責(zé)任倒查制度。
（六）各村（居）委員會、企事業(yè)單位、學(xué)校（園）。各村（居）委員會要切實承擔(dān)起各自轄區(qū)內(nèi)道路交通安全管理工作的主體責(zé)任，管理本村（居）的道路交通安全工作，維護轄區(qū)內(nèi)交通秩序和加強車輛及駕駛?cè)说陌踩逃ぷ鳎患訌娸爡^(qū)內(nèi)道路交通安全隱患排查，并及時上報。各企事業(yè)單位要切實承擔(dān)起本單位的道路交通安全管理職責(zé)，確定專職（兼職）安全員，加強日常教育，提高大職工道路交通安全意識；加強進出車輛登記管理制度，特別是108國道沿線企業(yè)大型貨運車輛的管理；與單位駕駛?cè)藛T簽訂《安全行車責(zé)任書》，落實駕駛?cè)藛T職責(zé)。鎮(zhèn)內(nèi)各校（園）要向大師生進行道路交通安全教育；學(xué)校應(yīng)通過書面形式向家長告知，家長在學(xué)生道路交通安全工作中的監(jiān)管義務(wù)；對于有校車的校（園），應(yīng)該對校車安全負(fù)主體責(zé)任，加強對校車車況的檢查和校車駕駛員的安全培訓(xùn)；加強校園進出車輛的管理，特別是上學(xué)、放學(xué)等特殊時段校園門通安全管理，應(yīng)設(shè)置專職人員進行交通疏導(dǎo)，保障學(xué)生生命安全。
三、突出重點，大力整治道路隱患
鎮(zhèn)相關(guān)部門、派出所（交警中隊）、各村（居）、企事業(yè)單位要加大對轄區(qū)內(nèi)危險路段和事故多發(fā)段進行排查整治，完善各類標(biāo)志、標(biāo)牌、標(biāo)線，特別是重點增設(shè)急彎、陡坡、臨水、臨崖路段，以及三級以下公路禁止客運車輛夜間行駛的禁令標(biāo)志設(shè)置，在急彎、臨水、臨崖路段設(shè)置波形防護欄或示警墻，對不能及時設(shè)置和完善標(biāo)志標(biāo)線等防護警示設(shè)施的路段，要采取相應(yīng)臨時處理措施，有效預(yù)防交通事故的發(fā)生。對于安全隱患整治工作在我鎮(zhèn)能力范圍以上的，責(zé)任單位應(yīng)及時向上級政府和相關(guān)業(yè)務(wù)部門報告，取得幫助，消除安全隱患。
第4篇：道路交通安全與管理范文
一、充分認(rèn)識農(nóng)機道路交通安全工作的重要性
拖拉機、聯(lián)合收割機等農(nóng)業(yè)機械的道路交通安全管理工作是農(nóng)機管理的重要內(nèi)容，是交通管理的重要組成部分，其管理效果直接影響著道路交通秩序的好轉(zhuǎn)、管理水平的提高，關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)和社會的和諧穩(wěn)定。隨著《道路交通安全法》、《農(nóng)機化促進法》、《省農(nóng)機化促進條例》、《農(nóng)機安全監(jiān)督管理條例》等法律法規(guī)的實施，農(nóng)機安全工作逐步規(guī)范，安全監(jiān)管體系逐步完善，農(nóng)機道路交通安全狀況趨于穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。但是，從全縣整體來看，農(nóng)機道路交通安全工作基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)業(yè)機械在道路交通作業(yè)中仍存在事故隱患，農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。要充分認(rèn)識農(nóng)機安全對道路交通安全工作的影響，針對農(nóng)機作業(yè)過程中點多、面廣、技術(shù)要求高、季節(jié)性強的特點，堅持嚴(yán)格執(zhí)法與優(yōu)質(zhì)服務(wù)并重的原則，進一步增強做好農(nóng)機道路交通安全工作的責(zé)任感和緊迫感，采取有效措施，確保全縣農(nóng)機道路交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、明確農(nóng)機道路交通安全工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)
(一)指導(dǎo)思想
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立安全發(fā)展理念，落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，以預(yù)防和減少農(nóng)機道路交通事故、保持全縣道路交通安全良好形勢為目標(biāo)，以完善安全生產(chǎn)責(zé)任制、建立公安交警和農(nóng)機系統(tǒng)合作機制、夯實基層農(nóng)機道路交通安全工作基礎(chǔ)為重點，把加強農(nóng)機道路交通安全工作落到實處，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會做出積極貢獻。
(二)總體目標(biāo)
創(chuàng)建縣局與公安交警部門協(xié)作配合、源頭管理、完善制度、強化監(jiān)控為主要內(nèi)容的農(nóng)機道路交通安全長效機制，采取宣傳教育、專項整治、監(jiān)督檢查等有效措施，提高農(nóng)機駕駛、操作人員遵章守紀(jì)、安全生產(chǎn)意識，增強廣大農(nóng)民群眾安全防范能力。努力使全縣年農(nóng)機道路交通事故率、重傷率、死亡率控制在農(nóng)業(yè)機械社會保有量0.8‰以下；至“十二五”末，全縣農(nóng)機掛牌率、檢驗率、持證率分別達到90％以上，70％以上的鎮(zhèn)、村，建成平安農(nóng)機鎮(zhèn)、村，從根本上杜絕無牌無證、酒后駕駛、超速超載、不按規(guī)定審驗等嚴(yán)重交通違法行為，確保農(nóng)機道路交通安全管理水平取得較大提高。
三、強化措施，確保農(nóng)機道路交通安全
(一)建立部門聯(lián)席會議機制
按照“政府主導(dǎo)、農(nóng)機主抓、部門配合、社會參與”的原則，縣交警大隊、農(nóng)機部門要建立部門聯(lián)席會議機制，縣農(nóng)機監(jiān)理站每半年組織召開一次兩部門情況交流會議，及時掌握農(nóng)機道路交通安全管理工作進展情況，研究分析農(nóng)機道路交通安全工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，共同探討解決問題的有效途徑，部署重點工作；加強對兩部門工作配合過程中有關(guān)事務(wù)的協(xié)調(diào)；及時了解、總結(jié)、宣傳、推廣典型經(jīng)驗和先進做法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，及時下達整改通知，督促整改，對普遍性和傾向性的問題，要分析原因，研究對策，進一步促進工作制度化、規(guī)范化，完善農(nóng)機道路交通安全管理工作長效機制。
(二)建立聯(lián)合執(zhí)法機制
縣交警大隊、縣農(nóng)機局要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，結(jié)合不同農(nóng)時的農(nóng)機作業(yè)特點，實施聯(lián)合執(zhí)法，加強農(nóng)忙季節(jié)農(nóng)業(yè)機械在地片轉(zhuǎn)移、跨區(qū)作業(yè)時的路面管理和源頭管理，定期或不定期對無牌無證、超速超載、違法載人、不按規(guī)定審驗、使用偽造、變更的登記證書、牌證、檢驗標(biāo)志等違法行為進行檢查處理和專項整治，從源頭上消除農(nóng)機道路交通事故隱患。
(三)建立信息共享機制
縣交警大隊、縣農(nóng)機局兩部門建立信息共享、定期交流制度，自2012年11月份起，縣農(nóng)機局分別于每月5日前向縣交警大隊通報對農(nóng)機駕駛?cè)藛T安全教育、拖拉機、聯(lián)合收割機上牌發(fā)證及年檢等情況，同時，縣交警大隊向縣農(nóng)機局通報農(nóng)機發(fā)生的道路交通事故及違法處理等情況。縣農(nóng)機安全監(jiān)理站應(yīng)當(dāng)將典型的農(nóng)機事故通過照片、掛圖、光盤等多種方式，對農(nóng)機駕駛?cè)藛T、農(nóng)民群眾進行警示教育。
(四)落實農(nóng)機道路交通安全責(zé)任制
完善全縣農(nóng)機道路交通安全管理四級責(zé)任機制，縣農(nóng)機局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站、村、機手層層簽訂農(nóng)機道路交通安全責(zé)任書，將安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)逐級下達到基層，形成一級抓一級、條塊結(jié)合、齊抓共管的工作格局；嚴(yán)格農(nóng)機駕駛?cè)藛T培訓(xùn)機構(gòu)、教師、教練員、考試員及農(nóng)機監(jiān)理檢驗員的資格管理，嚴(yán)格實行業(yè)務(wù)分工、持證上崗、績效考核制度，嚴(yán)格執(zhí)行“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰檢驗、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”、“誰考試、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”原則；落實重、特大道路交通事故應(yīng)急處理工作責(zé)任制，建立統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、規(guī)范有序、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的工作機制，最大限度地減少農(nóng)機道路交通事故損失；建立責(zé)任追究制度，對重、特大農(nóng)機道路交通事故，依照“四”不放過原則，嚴(yán)格追究有關(guān)單位和個人的責(zé)任。
第5篇：道路交通安全與管理范文
關(guān)鍵詞：道路交通 問題研究 安全教育
多發(fā)的道路交通擁堵和安全事故給人們的生命財產(chǎn)安全造成了嚴(yán)重的影響和損失，已經(jīng)成為當(dāng)今世界需要重點關(guān)注的一個問題。對于我國來說，怎樣減少交通擁堵，降低交通安全事故是國家和交通部門重點解決的問題。汽車的誕生在解決人們的出行問題的同時，也給人類的生命財產(chǎn)安全帶來了巨大的威脅。隨著科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展，機動車的內(nèi)部結(jié)構(gòu)越來越復(fù)雜，性能越來越趨于完善，道路交通安全事故的發(fā)生有超過九成以上都是駕駛者違規(guī)和違法行為造成的，因此，在進行道路交通安全教育時過程中，如何通過教育提高機動車駕駛?cè)藛T的專業(yè)素質(zhì)，增強其安全法律意識，就成為減少道路交通安全事故發(fā)生的重要措施，同時還需要我們做好城市、鄉(xiāng)村和行人的道路交通安全教育工作。但是現(xiàn)階段，我們的在這些方面的工作還存一定的問題，需要我們及時采取措施解決。
一、公眾道路交安全教育問題研究
1、城市的宣傳教育工作不是很樂觀
在城市的很多政府機關(guān)單位中，很多單位個人都沒有按照相應(yīng)要求接受教育和學(xué)習(xí)，甚至是一些黨員干部和國家公務(wù)員都對宣傳教育不夠積極和熱情。很多單位的領(lǐng)導(dǎo)干部都以國家出臺了很多法規(guī)和政策學(xué)習(xí)不過來為由而不學(xué)習(xí)，還有很多領(lǐng)導(dǎo)干部從思想中認(rèn)為交通法規(guī)的學(xué)習(xí)主要是駕駛?cè)藛T的事情，是個人的事情，交通安全教育工作是公安和道路交通部門的事情，與我們無關(guān)。
2、鄉(xiāng)村宣傳教育薄弱
在很多基層地區(qū)，在一些縣級市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一些村鎮(zhèn)干部和村民根本不知道國家關(guān)于道路交通安全教育所出臺的《道路交通安全法》。一些村干部對道路交通安全教育的重要性是認(rèn)識不足，存在顯著的認(rèn)知誤差，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中小學(xué)中沒有定期的進行安全法規(guī)的學(xué)習(xí)或者進行安全專題講座，更沒有將《道路安全交通法》納入中小學(xué)的教學(xué)體系中，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也沒有進行有效的宣傳和教育，宣傳教育只是做一些表面上工作，只是在出現(xiàn)了重大交通安全事故時，才整頓一下，不出問題就不管不顧，對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的道路交通安全宣傳和教育工作沒有做詳細(xì)的計劃安排，有些地區(qū)既沒有宣傳也沒有教育，當(dāng)?shù)孛襟w對道路交通安全的宣傳和教育表現(xiàn)的十分冷淡，宣傳的角度、方向不明晰。
3、法律責(zé)任不明確
我國的《道路安全交通法》規(guī)定：各級人民政府，道路交通安全部門，相應(yīng)的管理主體部門、內(nèi)部單位以及特殊行業(yè)等部門都有進行道路交通安全宣傳和教育的義務(wù)。但是在這項規(guī)定中，全文并沒有設(shè)定不履行義務(wù)所要接受的懲罰。從義務(wù)角度對這項法規(guī)進行分析，意思就是沒有制裁就沒有義務(wù)。這項法規(guī)在實施之后，道路交通安全教育問題沒有取得預(yù)期效果的一個主要原因始就是責(zé)任的缺乏。《道路安全交通法》的義務(wù)和法律責(zé)任既是相互統(tǒng)一，又是相互獨立的個體，完善相關(guān)法規(guī)的責(zé)任，體現(xiàn)的是法律的完整性，是《道路交通安全法》交通安全管理的執(zhí)法依據(jù)和責(zé)任，因此，應(yīng)該在法律條文中配置具體的執(zhí)行要求，確立相應(yīng)的獎懲內(nèi)容和條款，這樣才能促使各個行政主管部門更好的履行法律所賦予其的發(fā)法律義務(wù)，同時也為相關(guān)部門監(jiān)督法律義務(wù)履行情況提供執(zhí)法依據(jù)。
4、安全教育的針對性和科學(xué)不足
在進行道路交通安全教育過程中，由于教育的對象存在很大的差異性，有些社會成員接受能力比較差，如果在宣傳和教育過程中缺乏有效地針對性，其教育的效果必然不高。現(xiàn)階段我們進行安全教育的形式多數(shù)都是發(fā)發(fā)傳單、貼幾個標(biāo)語和制作幾條公益廣告，這些做法早已經(jīng)落伍了，并沒有根據(jù)現(xiàn)行的道路交通環(huán)境和年齡以及職業(yè)進行針對性的宣傳和教育，并沒有積極利用現(xiàn)代化的技術(shù)手段，強化道路交通安全教育的質(zhì)量和效果，從而降低了安全宣傳和教育的質(zhì)量。
二、公眾道路交通安全教育問題的解決對策研究
1、積極構(gòu)建道路交通安全教育的長效機制
道路安全交通教育的目的是為了創(chuàng)造有序的、安全的以及順暢的交通環(huán)境，增強道路交通參與者的交通法治意識和自我控制意識，最終提高道路交通行駛者的安全法律意識和道德意識，弘揚道路交通法治意識。通常情況下，我們都是在道路交通安全事故多發(fā)的時期高度重視交通安全教育工作。最近幾年，隨著我國道路交通路網(wǎng)越來越發(fā)達，國家政府高度重視安全宣傳和教育工作，道路交通安全教育工作已經(jīng)開始納入到了政府的工作計劃中，這對于降低道路交通安全事故有著十分重要的作用。盡管如此，現(xiàn)階段我國的道路交通安全教育工作還處在初步發(fā)展階段，按照道路交通安全宣傳和教育的制度化、社會化、形式多樣化、內(nèi)容豐富化、行動常態(tài)化以及效果最大化的要求，還相差甚遠(yuǎn)。在全面建成小康社會的大背景之下，我們必須將加強道路交通安全教育放在突出的位置去抓，積極構(gòu)建完善的道路交通安全教育體系，不斷拓展路交通安全教育相關(guān)部門的視野，并在實際工作過程中建立長效的監(jiān)督和管理機制。
2、提升國民道路交通安全意識
一個國家的國民素質(zhì)，決定了一個國家路交通安全教育的水平和質(zhì)量，只有切實提高國民素質(zhì)，道路交通安全教育的水平和質(zhì)量才能顯著提升。因此，從道路交通安全教育的實際情況出發(fā)，要想解決道路交通安全教育過程存在的各種問題，就必須先從提高國民素質(zhì)出發(fā)，從良好的安全教育角度入手，只有這樣在進行安全教育過程中才能夠起到標(biāo)本兼治的作用。提高國民的道路交通安全意識，需要一個長期的系統(tǒng)性的過程，只有通過長期的和系統(tǒng)性的道路交通安全教育，才能讓廣大的參與者真正將交通安全意識內(nèi)化成為自己的素質(zhì)，也只有通過更加深入和持續(xù)的情感教育，才能保證廣大的交通安全教育的參與者對道路交通安全教育保持持久的熱情，并保證其能夠成為日常生活中的一個良好的習(xí)慣。真正的當(dāng)路交通安全教育成為提升國民素質(zhì)的重要內(nèi)容，當(dāng)?shù)缆方煌ǖ膮⑴c者真正的將道路交通安全意識作為一種良好的習(xí)慣在執(zhí)行時，當(dāng)?shù)缆方煌ò踩逃蔀橐环N社會文化和社會行為之后，一個和諧、文明、有秩序和可持續(xù)發(fā)展的道路交通的局面才能形成。
3、將道路交通安全教育納入國民素質(zhì)教育體系中
國民素質(zhì)教育是對全國所有人民進行教育，是一個龐大的教育體系，現(xiàn)階段隨著我國的國民教育體系不斷向著深層發(fā)展，國民素質(zhì)教育體系和架構(gòu)已經(jīng)十分的完整了。這樣的教育體系，就為開展路交通安全教育難得的教育途徑和平臺，我們在進行道路交通安全教育過程中，一定要利用好這個平臺，將道路交通安全教育融入到國民素質(zhì)教育的各個階段，從小抓起，從幼兒園做起，將道路交通安全問題作為學(xué)校教育內(nèi)容的重要進行積極的宣傳和教育。
參考文獻：
[1]方守恩，王長君，王笑京，謝飛. 國家道路交通安全科技行動計劃研究成果綜述[J]. 交通信息與安全. 2013(01)
[2]鄒偉，史競男. 詳解全國交通安全日[J]. 汽車與安全. 2012(12)
[3]王麗，王雪松，楊東援. 考慮學(xué)校和年級差異的精細(xì)化小學(xué)生交通安全教育研究[J]. 交通信息與安全. 2012(01)
[4]高悅爾，王雪松，陳小鴻. 幼兒交通安全教育及有效性研究[J]. 交通運輸系統(tǒng)工程與信息. 2012(01)
[5]李君羨，潘曉東，楊軫. 基于受教特征的學(xué)齡前兒童交通安全教育對策[J]. 交通信息與安全. 2011(02)
第6篇：道路交通安全與管理范文
加強農(nóng)村道路交通安全工作，為深入貫徹落實省政府在廣安市召開全省農(nóng)村道路交通安全管理工作現(xiàn)場會議精神和《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于進一步加強農(nóng)村交通安全工作的通知》安委辦〔2010〕19號）省人民政府安全生產(chǎn)委員會關(guān)于進一步加強農(nóng)村道路交通安全工作的通知》川安委〔〕1號）文件要求。夯實農(nóng)村道路交通安全工作基礎(chǔ)，強化農(nóng)村基層道路交通安全工作責(zé)任，努力形成疏堵結(jié)合、條塊并重、齊抓共管的工作格局，堅決遏制農(nóng)村道路交通事故高發(fā)態(tài)勢。按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓”原則，參照《市人民政府辦公室關(guān)于進一步加強農(nóng)村道路交通安全工作的意見》德辦發(fā)〔〕21號）縣人民政府關(guān)于進一步加強農(nóng)村道路交通安全工作的意見》羅府發(fā)【16號文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)就進一步加強全鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全工作提出以下意見。
一、建立和完善工作機制和監(jiān)管機制
要加強對農(nóng)村道路交通安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；轄區(qū)派出所負(fù)責(zé)農(nóng)村交通安全監(jiān)管的具體工作。
一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)人民政府是農(nóng)村道路交通安全的責(zé)任主體。
萬安派出所所長劉理兼任安辦副主任的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室（以下簡稱“安辦”各村要設(shè)立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，
二）強化農(nóng)村道路交通安全工作基層機構(gòu)。鎮(zhèn)人民政府成立由鎮(zhèn)武裝部長曾學(xué)明任安辦主任。成員由23名村干部組成。
開展農(nóng)村道路交通安全管理工作；加大對轄區(qū)內(nèi)的機動車（包括私家車、面包車、摩托車、低速載貨車、拖拉機等）車輛的清理力度，
三）強化鎮(zhèn)派出所（交警中隊）對農(nóng)村道路的監(jiān)管。發(fā)揮公安行政管理職能。詳細(xì)掌握每臺車輛的車況和運營情況，逐車建立檔案，與車主、駕駛?cè)撕炗啺踩繕?biāo)責(zé)任書。全面實施道路交通安全監(jiān)管民警路段責(zé)任制，做到重點路段、重點人群和重點時段有人監(jiān)管，有人負(fù)責(zé)；做好本轄區(qū)農(nóng)村道路及安全設(shè)施的建設(shè)和愛護，定期組織開展安全隱患排查，督促責(zé)任單位及時治理；維護轄區(qū)農(nóng)村道路及鎮(zhèn)道路交通秩序，開展道路交通安全宣傳教育；協(xié)助交通部門查處轄區(qū)內(nèi)非法載客車輛；指揮疏導(dǎo)交通，依法糾正和處罰道路上的各類一般交通違法行為。
二、加強農(nóng)村道路建設(shè)，打造農(nóng)村安全公路
（一）加強農(nóng)村道路建設(shè)。在新建鄉(xiāng)村道路的設(shè)計、建設(shè)中，要堅持安全第一的原則，嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)村公路建設(shè)暫行技術(shù)要求》、《省鄉(xiāng)村機耕道通用技術(shù)條件》的安全設(shè)施“三同時”（同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用）制度，嚴(yán)格把好設(shè)計審查關(guān)、工程質(zhì)量關(guān)和竣工驗收關(guān)，確保新建道路不留下新的安全隱患。不能因地形和經(jīng)費等因素降低坡度、坡長、轉(zhuǎn)彎半徑等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
（二）大力整治道路隱患。各村、社區(qū)要對轄區(qū)內(nèi)危險路段和事故多發(fā)路段進行排查整治，查看各類標(biāo)志、標(biāo)牌、標(biāo)線，特別是重點增設(shè)急彎、陡坡、臨水、臨崖路段、長下坡路段的警示標(biāo)志。
三、加強綜合治理，切實規(guī)范農(nóng)村道路交通秩序
第7篇：道路交通安全與管理范文
今天，我們在這里召開全區(qū)預(yù)防道路交通事故工作會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實全市預(yù)防道路交通事故工作會議精神，分析當(dāng)前全區(qū)道路交通安全工作形勢，總結(jié)經(jīng)驗，安排部署年的工作。剛才，大隊長通報了我區(qū)年及近期的道路交通安全情況，客觀的分析了存在問題，并對年的工作進行了安排部署，我完全同意。
今天，我們與各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處簽訂的年度預(yù)防道路交通事故責(zé)任狀，是我們面對日益嚴(yán)峻的道路交通安全形勢，借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗所做的一個新的嘗試，希望大家結(jié)合各自實際，認(rèn)真貫徹落實。下面，我就圍繞做好預(yù)防道路交通事故工作，講三點意見。
一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，切實增強做好預(yù)防道路交通事故工作的責(zé)任感和緊迫感
道路交通運輸是國民經(jīng)濟的重要組成部分，道路交通管理工作關(guān)系國計民生，涉及各行各業(yè)、千家萬戶，是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程。交通安全工作的好壞，不僅關(guān)系到我區(qū)交通運輸業(yè)的健康發(fā)展，而且直接影響全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的大局；不僅關(guān)系到國家與人民生命財產(chǎn)的安全，而且關(guān)系到全區(qū)社會的穩(wěn)定和政府的形象。各部門、各單位一定要以對國家和人民生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實把思想統(tǒng)一到中央、自治區(qū)和烏海市關(guān)于加強道路交通安全工作的一系列精神上來，并真正從思想上重視起來，克服畏難情緒、麻痹思想和僥幸心理，切實消除那種只說不干、紙上談兵的不良作風(fēng)，正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展、安全與穩(wěn)定的關(guān)系，集中精力抓好交通安全工作，堅決把道路交通事故上升的勢頭壓下去，防止和減少重特大交通事故的發(fā)生。
從年我區(qū)發(fā)生的交通事故來看，事故四項指數(shù)三降一升，全年未發(fā)生特大交通事故，道路交通安全形勢基本穩(wěn)定。但從全區(qū)各類交通事故死亡人員的絕對數(shù)和今年以來我區(qū)道路交通事故發(fā)生的情況來看，形勢不容樂觀，甚至是相當(dāng)嚴(yán)峻的。年，我區(qū)發(fā)生交通事故68起，死亡14人，傷22人，死亡和受傷人數(shù)分別比上年同期增長了100%和175%，特別是今年年初在世紀(jì)大道發(fā)生了一起特大交通事故，死亡3人、傷2人。因此，我們必須要有清醒的認(rèn)識，一定要從講政治、顧大局的高度出發(fā)，牢固樹立“興一方經(jīng)濟、保一方安全、保一路平安”的思想，切實增強責(zé)任感和緊迫感，花大力氣、下真功夫，堅決把交通事故預(yù)防好、控制好，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造一個安全、暢通的道路交通環(huán)境。
二、綜合治理，標(biāo)本兼治，著力解決影響道路交通安全的突出問題
預(yù)防道路交通事故工作作為一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，僅靠公安交警的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須動員全社會方方面面的力量，聯(lián)合行動，綜合治理，標(biāo)本兼治。我們今天的會議，參加的部門和單位很多，大家的主要工作職責(zé)也并不是道路交通安全管理，但也間接或直接地肩負(fù)著宣傳、教育、監(jiān)督、審核等各方面的責(zé)任。今天，我們以這樣的規(guī)模和方式召開會議，專題研究部署此項工作，就是要把過去由公安交警一家管交通安全向各部門各盡其職、通力合作、齊抓共管的方向轉(zhuǎn)變，盡快構(gòu)筑起全社會綜合治理交通安全的工作格局。特別是今天會上簽訂責(zé)任狀的各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處，一定要切實擔(dān)負(fù)起本轄區(qū)預(yù)防道路交通事故的安全責(zé)任，將道路交通安全工作列入重要議事日程，要像抓經(jīng)濟工作一樣，抓緊抓好道路交通安全工作，定期組織相關(guān)部門召開會議，認(rèn)真分析道路交通安全形勢，大力開展各類交通安全宣傳教育活動，不斷增加道路交通安全投入，切實消除事故隱患，努力提高本地區(qū)的道路交通安全管理水平。
做好新形勢下的道路交通安全管理，必須準(zhǔn)確把握交通安全形勢，抓住影響交通安全的突出問題，逐項整治，逐一突破。當(dāng)前，影響交通安全的突出問題概括地講，主要集中在交通安全宣傳、交通事故黑點治理、交通違法行為整治、交通安全源頭監(jiān)督管理這四個方面。對此，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處和有關(guān)職能部門要認(rèn)真研究，強化措施，狠抓落實。同時，各部門、各單位之間也要加強協(xié)調(diào)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，組織聯(lián)合整治。對一時無法完成整改的，必須落實必要的安全防范措施，并制定應(yīng)急預(yù)案。安監(jiān)部門要組織開展專項督查，對整改措施不到位、隱患沒有徹底消除的要責(zé)令重新整改；對整改工作不力或工作難度較大的，要組織有關(guān)人員蹲點、督辦，直至問題解決。
第8篇：道路交通安全與管理范文
這次全市道路交通安全工作聯(lián)席會議，是一次非常重要的會議，主要任務(wù)是分析今年以來全市道路交通安全形勢，研究預(yù)防和治理交通事故的措施，杜絕特大事故、控制重大事故、減少一般事故，堅決完成省上下達給我市的安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)。剛才，俊強同志通報了第一季度全市道路交通事故情況，并對下一步的預(yù)防和治理工作進行了部署安排；交通、教育、城建三個部門分別作了表態(tài)發(fā)言，對今后的工作提出了很好意見。我完全同意，希望聯(lián)度會議各成員單位切實負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真抓好落實。下面，我講幾點意見。
一、認(rèn)清形勢，切實增強責(zé)任感、使命感和緊迫感
今年以來，全市各級各部門，圍繞道路交通安全，采取了一系列有效措施，做了大量工作，道路交通事故與往年同期相比明顯減少，重大事故明顯下降，有力促進了社會的和諧穩(wěn)定。但從全省一季度的情況來看，重特大道路交通事故頻發(fā)，道路交通安全形勢十分嚴(yán)峻，引起各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。特別是全國“兩會”期間發(fā)生了漢中一次死亡25人的特大惡通事故，造成人民群眾生命財產(chǎn)重大損失。為此，省政府于3月12日召開了全省道路交通安全工作緊急電視電話會議，要求各地高度重視，迅速開展專項檢查和治理工作；3月19日，剛剛參加完全國“兩會”的袁純清省長，又親自主持召開省政府常務(wù)會議，專題研究道路交通安全工作，努力扭轉(zhuǎn)事故頻發(fā)勢頭。深刻反思我市的形勢，我們沒有任何理由麻痹和松懈。因為，事故隱患和預(yù)防漏洞依然存在，工作中的問題還不少。主要表現(xiàn)在：
一是重大交通事故時有發(fā)生。從公安交警部門提供的數(shù)據(jù)看，全市1至3月份共發(fā)生交通事故91起，死亡36人，受傷88人，直接經(jīng)濟損失138547元。特別是彬縣、永壽、三原分別發(fā)生了一起重特大事故，死亡12人，造成了嚴(yán)重的損失。
二是道路交通安全工作尚未形成合力，安全責(zé)任制落實還不到位，預(yù)防事故的聯(lián)合工作機制還未形成。市、縣兩級政府雖已按要求建立了預(yù)防道路交通事故聯(lián)席會議，但絕大多數(shù)未真正開展工作，部門、行業(yè)職責(zé)不清，管理上出現(xiàn)空檔，責(zé)任制尚未完全落實。
三是對道路交通事故發(fā)生的原因、特點、規(guī)律及工作對策缺乏科學(xué)研究，監(jiān)管工作的預(yù)見性、前瞻性較差。特別是《道路交通安全法》實施后，公安交警管轄道路里程大幅增加，警力缺乏的矛盾日趨突出。部分區(qū)域、路段路面監(jiān)控缺位，特別是農(nóng)村公路基本處于失管、失控狀態(tài)，農(nóng)用車載客現(xiàn)象大量存在。
四是源頭管理存在漏洞。駕照發(fā)放、車輛檢驗審驗把關(guān)不嚴(yán)，安全教育培訓(xùn)和日常監(jiān)管缺失，導(dǎo)致駕駛員安全意識和遵章守法意識淡薄，違法駕駛、帶病車輛上路行駛引發(fā)的事故時有發(fā)生。部分地區(qū)路面監(jiān)管措施落實不到位，執(zhí)法不嚴(yán)，存在重罰款、輕糾違現(xiàn)象，路面行車秩序混亂，交通違法現(xiàn)象依然存在。
五是道路運輸企業(yè)規(guī)模普遍偏小，企業(yè)資質(zhì)等級較低，企業(yè)安全管理水平與運力的快速增長矛盾較為突出。部分地區(qū)運輸企業(yè)安全制度不健全，企業(yè)安全主體責(zé)任未落實，營運車輛掛靠經(jīng)營、個體車輛從事營運現(xiàn)象較為普遍；個別地區(qū)行業(yè)監(jiān)管部門對運輸行業(yè)及其從業(yè)人員安全監(jiān)管不力，對運輸行業(yè)“三關(guān)一監(jiān)督”（運輸經(jīng)營者市場準(zhǔn)入關(guān)、營運車輛技術(shù)狀況關(guān)、營運駕駛員從業(yè)資格關(guān)、對汽車客運站的安全監(jiān)督）把關(guān)不嚴(yán)，規(guī)范有效的安全管理體系尚未建立起來。
六是道路交通安全投入不足，事故多發(fā)路段和危險路段整治工作力度不夠，個別路段長期存在的安全隱患得不到及時有效治理。從今年以來發(fā)生的重特大道路交通事故看，要么無防護設(shè)施，要么防護設(shè)施不堅固、無警示牌或無減速帶等；道路交通安全監(jiān)管科技含量低，監(jiān)管手段落后，電子監(jiān)控裝置、雷達測速等先進技術(shù)設(shè)備在國省道主干線使用較少，也是造成交通事故頻發(fā)的重要原因。
七是交通安全宣傳教育不夠，公民的交通安全意識不強，遵章守法觀念淡薄，缺乏自我保護意識，全社會安全文化氛圍尚未形成。
道路交通安全是我市安全生產(chǎn)工作的重中之重。道路交通事故起數(shù)和死亡人數(shù)已分別占到全市安全生產(chǎn)事故總數(shù)的50%和80%左右。道路交通事故防范工作是否得力，對于能否保持全市安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，對于能否完成省上下達我市的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)有著舉足輕重的作用。各縣市區(qū)、各行業(yè)管理部門一定要從全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局出發(fā)，充分認(rèn)識這項工作的極端重要性，增強責(zé)任感、緊迫感和使命感，認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，標(biāo)本兼治，深入開展專項排查和整治工作，加大監(jiān)管和考核力度，強化管理和培訓(xùn)，堅決杜絕特別重大事故、遏制特大事故、控制重大事故、減少一般事故，堅決完成省上下達我市的安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)。
二、發(fā)揮聯(lián)席會議作用，努力做好道路交通安全工作
近年來，市、縣兩級進一步加強了對道路交通安全事故預(yù)防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，相繼建立了道路交通安全工作聯(lián)席會議制度。各級聯(lián)席會議在道路交通安全保衛(wèi)、專項整治、預(yù)防群死群傷事故和整頓危險化學(xué)品運輸?shù)确矫姘l(fā)揮了重要作用。今后，要更加重視發(fā)揮聯(lián)席會議在參謀策劃、聯(lián)系協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督落實等方面的作用，認(rèn)真分析研究道路交通安全形勢、制訂落實規(guī)劃、完善政策措施。特別要結(jié)合道路交通安全總體形勢，針對不同時期、不同路段的特點，著重研究解決道路交通安全工作中存在的突出問題，提出整治措施，督促限期進行整改，消除道路交通安全隱患。
三、開展創(chuàng)建“平安暢通縣區(qū)”工作，扎實推進道路交通管理社會化進程
各級各部門要深入開展創(chuàng)建“平安暢通縣區(qū)”活動，要把創(chuàng)建“平安暢通縣區(qū)”作為全面推進道路交通安全工作的重要載體，抓緊抓實抓好。一是各縣市區(qū)政府要認(rèn)真履行維護道路交通安全的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。將道路交通安全工作納入重要議事日程，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，抓緊完善道路交通安全工作機制，履行好安全職責(zé)。二是要嚴(yán)格道路通行管理，嚴(yán)格查處交通違法行為。要加強對城市主干道和交通事故、交通擁堵易發(fā)路段的交通管理工作，要充分利用測速儀、酒精檢測儀和電子監(jiān)控等設(shè)備，及時查糾交通違法行為。要加強對縣鄉(xiāng)道路的管控，充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)交通安全協(xié)管員和農(nóng)機監(jiān)理人員的作用，做好車輛管理、道路管理及駕駛員的安全教育，維護農(nóng)村道路交通正常秩序。三是統(tǒng)籌安排，整體推進，分類指導(dǎo)，及時研究解決開展創(chuàng)建活動工作中遇到的困難和問題，推動道路交通安全工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展。四是市聯(lián)席會議將定期或不定期對開展創(chuàng)建“平安暢通縣區(qū)”活動情況進行檢查。各級各部門要對創(chuàng)建活動情況進行明察暗訪，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。必要時邀請人大代表、政協(xié)委員監(jiān)督指導(dǎo)，注意聽取社會各界的意見和建議，總結(jié)工作經(jīng)驗，提出一批平安暢通示范縣區(qū)，切實推動創(chuàng)建工作的順利開展。
四、履行職責(zé)，全力做好重特大交通事故預(yù)防工作
各級各有關(guān)部門要按照“五整頓、三加強”的要求，認(rèn)真履行好相應(yīng)職責(zé)，進一步夯實事故預(yù)防基礎(chǔ)，消除事故隱患。要重點抓好道路交通安全各項措施的落實，堅決杜絕群死群傷交通事故發(fā)生，為全市營造一個安全、暢通的交通環(huán)境。一要認(rèn)真落實交通安全責(zé)任制。各級各部門要結(jié)合轄區(qū)道路交通事故預(yù)防工作實際，制定切實可行的工作方案，建立健全道路交通安全責(zé)任制和道路交通事故責(zé)任倒查制，把道路交通安全責(zé)任制落實到運輸企業(yè)，落實到每一個單位、每一個崗位和每一位從業(yè)人員。二要深入開展源頭整治。公安和交通部門要嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)和政策，按照各自職責(zé)，嚴(yán)把駕駛員培訓(xùn)關(guān)、考試關(guān)和發(fā)證關(guān)。公安交警部門要采取有效措施，強化對駕駛?cè)藛T的安全教育和管理處罰。交通部門要結(jié)合貫徹落實《道路運輸條例》及其配套措施，加大督促檢查力度，落實道路交通運輸安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，防止不符合安全條件的企業(yè)、車輛、人員進入道路運輸市場。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督部門要對生產(chǎn)經(jīng)營單位以及交通運輸從業(yè)人員執(zhí)行道路交通法律法規(guī)情況進行監(jiān)督檢查，協(xié)調(diào)各相關(guān)部門加強對危險化學(xué)品和劇毒物品運輸專項整治工作，組織有關(guān)部門和專家實施安全評估，督促有關(guān)部門對存在重大事故隱患的交通運輸企業(yè)盡快落實整改措施。三要加大對事故多發(fā)和危險路段的監(jiān)管治理力度。各級政府要統(tǒng)籌規(guī)劃，對事故多發(fā)和危險路段加大資金投入，要有針對性地抓好交通事故多發(fā)點段的排查整改工作，逐年減少危險和事故多發(fā)路段，堅決改變只排查不治理或排查多治理少的現(xiàn)象。對新建道路要同步完善安全設(shè)施，避免產(chǎn)生新的危險路段。要強化執(zhí)法責(zé)任和行政責(zé)任追究制，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，對因工作不力，失職瀆職，導(dǎo)致問題長期得不到解決、發(fā)生重特大交通事故的責(zé)任單位，要嚴(yán)肅處理。
五、加強農(nóng)村道路交通管理，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展
我市農(nóng)村特別是山區(qū)道路狀況差，低速貨車、拖拉機載人安全隱患大。要加大對農(nóng)村道路交通管理力度，繼續(xù)采取委托基層派出所代履行部分道路交通安全管理職責(zé)，落實聘用鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全協(xié)管員等措施，鞏固農(nóng)村道路交通管理方面所取得的成果。目前，我市市縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）預(yù)防事故的三級管理平臺已經(jīng)初步搭建，但是農(nóng)村道路安全管理仍很薄弱，存在的問題不少。為盡快扭轉(zhuǎn)這種被動局面，要從以下幾個方面做起：一是警力要向基層傾斜。同時，要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)公安派出所點多面廣、出警及時的優(yōu)勢，積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)公安派出所履行部分道路交通管理職責(zé)工作，切實加大對縣、鄉(xiāng)道路交通管理力度。二是要積極做好道路交通安全協(xié)管員的聘用和管理工作。還沒有明確道路交通安全協(xié)管員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要采取措施盡快落實。三是公安、交通等部門要加強聯(lián)系和溝通，研究制定符合實際的解決措施，從根本上遏制對無牌無證車輛非法營運的狀況。四是要認(rèn)真研究解決農(nóng)民出行難的問題。各有關(guān)單位要從客運管理、稅費征收等方面，研究制定扶持農(nóng)村交通發(fā)展的政策措施，推動農(nóng)村客運市場的發(fā)展。同時要加大投入力度，加強農(nóng)村道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城鄉(xiāng)道路安全設(shè)施，切實改善農(nóng)村道路安全通行條件，從源頭上解決農(nóng)民群眾出行難問題。
六、加強路面管控，創(chuàng)造良好的道路通行秩序
公安部門要針對交通流的特點，進一步加大管控力度，重處交通違法行為，創(chuàng)造良好的道路通行秩序。一是要落實勤務(wù)制度，最大限度地把警力投向路面，將警力重點投向危險和事故多發(fā)點段、高速公路等主要線路，科學(xué)部署警力，切實加大管控力度。二是對影響城鄉(xiāng)道路交通安全的超速、客運車輛超員，酒后駕駛、無證駕駛，機動車闖紅燈、亂停亂放等交通違法行為進行重點整治，堅決做到“嚴(yán)處一批，曝光一批，吊銷一批，拘留一批”，決不姑息遷就。三是堅持以人為本，實行人性化管理。要將嚴(yán)格管理和熱情服務(wù)相結(jié)合，管理與教育相結(jié)合，盡量擴大教育面，減少處罰面。四是要與有關(guān)單位建立聯(lián)動機制，在道路上發(fā)生交通事故要及時處理，及時清障，及時疏導(dǎo)交通，避免長時間的堵塞影響車輛通行。
七、推進交通安全宣傳，加大交通安全教育力度
第9篇：道路交通安全與管理范文
同志們：
今天這次會議是縣政府決定召開的一次重要會議，主要是動員全縣各級各有關(guān)部門迅速行動起來，全力以赴開展全縣道路交通安全集中整治行動，確保全縣道路交通安全形勢的根本好轉(zhuǎn)。剛才，3個部門作了表態(tài)發(fā)言，講的都很好，決心很大，我完全贊同。下面，根據(jù)縣政府研究的意見，我講三個方面的問題。
一、提高認(rèn)識，增強做好道路交通安全工作的責(zé)任感和緊迫感
近年來，縣委、縣政府牢牢把握發(fā)展第一要務(wù)，依托魯南經(jīng)濟帶和東隴海產(chǎn)業(yè)帶，大力實施工業(yè)化帶動、城市化推進、外向型擴張、服務(wù)業(yè)突破、新農(nóng)村提升戰(zhàn)略，不斷加強和鞏固縣域經(jīng)濟基礎(chǔ)，每年都推進和實施一批城建交通重點工程，落地一批新項目，全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，全縣財政收入總量在全市保持在前三位，財政收入的穩(wěn)步增長保障了道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的有效投入。去年以來，啟動了一批道路交通重點工程。建設(shè)了沂河路、白馬河堤頂路、古城路、富民路，改造提升了郯東路、北大出口景觀帶，有效緩解了城市交通壓力，帶動了沿路開發(fā)建設(shè)。農(nóng)村路網(wǎng)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，開工建設(shè)湯郯路、郯勝路，改造黃李路、馬澇線、港重路、東郯線、重坊至省界等5條縣鄉(xiāng)公路。交通標(biāo)志標(biāo)線更加齊全，施劃道路標(biāo)線30公里，在城區(qū)、國道、省道、新建設(shè)開通的道路增設(shè)各類指路、指示、禁行標(biāo)志60余套，在城區(qū)新增設(shè)燈控路口二個，固定測速二處，205國道郯城南段新增固定測速一處，主要路口控制率達100%。今年，縣委、縣政府還將著力推進興郯路、郯勝路、沭河濱河路建設(shè)，構(gòu)建新的城區(qū)西外環(huán)、北外環(huán)、東外環(huán)，完善環(huán)城路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，拉開新一輪城市發(fā)展框架。
可以說我縣的道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得顯著成績，在方便群眾出行和外商來郯投資興業(yè)，促進全縣城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展等方面發(fā)揮了十分重要的作用。但是，我縣道路交通安全生產(chǎn)面臨的形勢依然嚴(yán)峻。從全國來看，我國正處于道路交通事故的高發(fā)期，道路交通事故總量比較大、萬車死亡率比較高，我國道路交通事故總量居世界第一。
近年來，我們連續(xù)開展了道路交通安全綜合整治。全縣各級以“平安暢通縣區(qū)”創(chuàng)建活動為載體，全面落實“五整頓、三加強”各項工作措施，確保了全縣道路交通安全形勢的總體平穩(wěn)。可以說，在全縣經(jīng)濟飛速發(fā)展、道路通車?yán)锍檀蠓仍黾樱肆鳌⑽锪鞲咚僭鲩L的情況下，取得這些成績非常不容易。同時，我們也清醒地看到，我縣道路交通安全管理工作中還存在一些不容忽視的問題：一是道路交通安全意識差。部分群眾，特別是農(nóng)村群眾交通安全意識差，出行不遵守交通安全法規(guī)；部分駕駛員的交通安全意識淡薄，酒后駕車、無證駕駛等嚴(yán)重交通違法行為仍然存在。部分企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全，主體責(zé)任不落實，系統(tǒng)管理缺失，教育培訓(xùn)滯后，職工交通安全意識差。更為嚴(yán)重的是，農(nóng)村經(jīng)濟條件逐步好轉(zhuǎn)，摩托車成為人們代步工具，農(nóng)村婦女、兒童無證駕駛現(xiàn)象越來越多，造成極大道路交通安全隱患。二是道路交通安全隱患多。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，道路通車?yán)锍膛c交通安全設(shè)施滯后的矛盾突出，新形成的道路交通安全隱患多。企業(yè)、單位只注重經(jīng)濟利益，不重視對交通安全隱患的治理，超員、超載、超速等交通違法行為多發(fā)；對掛靠客運、危化品運輸車輛監(jiān)管不力，交通安全主體責(zé)任不落實；不符合國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、非法拼裝、改裝和無牌無證的摩托車、農(nóng)用車、送子車的車輛上路行駛現(xiàn)象增多，存在重大交通事故隱患。三是交通安全管理水平低。除縣城建設(shè)了交通智能監(jiān)控系統(tǒng)外，縣域其他道路交通智能化管理水平還很低，交通安全監(jiān)控設(shè)備建設(shè)還不到位，加之警力不足，造成了大量路段失控漏管，機動車、非機動車、行人交通違法現(xiàn)象嚴(yán)重。四是道路交通安全設(shè)施不全。
做好道路交通安全集中整治工作，對于維護經(jīng)濟市場秩序，保障人民生命財產(chǎn)安全，促進社會和諧穩(wěn)定具有重要意義。
（一）扎實抓好道路交通安全整治工作，是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的根本要求。推進道路交通安全社會化管理是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以人為本、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。道路交通安全的總體要求，是要做到人、車、路的和諧統(tǒng)一，核心是以人的安全為根本，第一要義是確保道路交通安全的暢通。解決好人、車、路之間的矛盾和問題，就能為實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。為此，全縣各級各有關(guān)部門要結(jié)合正在開展的科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動，很好的思考在道路交通秩序整治上，如何進一步處理好人、車、路三要素的關(guān)系，強力推進道路交通安全社會化管理。
（二）扎實抓好道路交通安全整治工作，是促進我縣道路客運市場健康發(fā)展的需要。近幾年來，我縣積極培育和發(fā)展道路運輸市場，極大地促進了道路客運事業(yè)的發(fā)展，全縣現(xiàn)有各類客運車輛235臺，從業(yè)人員達542余人。去年我縣客運車輛客運量已達283.1萬余人次。但在客運市場發(fā)展過程中存在很多方面的問題，大量的農(nóng)用車、微型貨車、三輪車在縣鄉(xiāng)道路從事非法載客，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市的“黑車”非法從事道路客運，嚴(yán)重影響了道路交通安全，擾亂道路客運市場秩序；班線客車站外攬客、中途超速搶客、飆車現(xiàn)象時有發(fā)生；城區(qū)電動三輪車不按規(guī)定路線載客，亂停亂放、逆向行駛，造成極大地交通安全隱患，因客車、出租車、三輪車爭搶客源而引發(fā)的矛盾糾紛相當(dāng)突出。這些問題和矛盾嚴(yán)重影響了全縣的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，道路交通秩序必須下大力氣全面整治，促進全縣客運市場步入良好的發(fā)展軌道。
（三）扎實抓好道路交通安全整治工作，是新形勢下經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。當(dāng)前，人、車、路的矛盾日益突出。首先，從路來講，我縣目前公路通車?yán)锍桃堰_到2200余公里，并且隨著公路等級的逐年提高和農(nóng)村新硬化道路的迅速增加，平均車速在不斷加快。其次，從人和車來講，農(nóng)民購買三輪車、摩托車的經(jīng)濟能力不斷提升，但入戶率、辦證率低下，一些交通事故黑點沒有得到有效治理，交通安全設(shè)施缺失大，給重特大交通事故的防控帶來了沉重的壓力，抓好道路交通安全整治，對于提升郯城形象，加快經(jīng)濟發(fā)展具有極大的現(xiàn)實意義。
（四）扎實抓好道路交通安全整治，是確保社會和諧發(fā)展的需要。道路交通安全存在的一些突出問題，已成為構(gòu)建和諧社會中的不和諧因素，非客運車輛非法載客，既不投入人身財產(chǎn)保險，也沒有家庭可動產(chǎn)資本，一旦發(fā)生交通安全事故，車毀人亡，沒有能力賠付，有的受害者就到處上訪，造成社會不穩(wěn)定和不和諧因素。各級各部門要充分結(jié)合“平安郯城建設(shè)”、“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治”、“平安暢通縣區(qū)創(chuàng)建”、“科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育”等四項活動，全力推進道路交通安全集中整治，促進全縣經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。
二、突出重點，全力推動專項整治工作深入開展
抓好道路交通安全是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建“平安郯城”的重要內(nèi)容。道路交通安全工作不僅是一個安全問題，也是一個政治問題，是關(guān)注民生、保障民生、改善民生的重要體現(xiàn)。今年10月份全國第十一屆運動會將在我省舉辦，我市設(shè)分會場，同時，也是建國六十周年慶典即將來臨的政治敏感期，抓好道路交通安全工作更是一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)。為開展好這次活動，縣政府成立了集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《全縣道路交通安全集中整治工作實施意見》，各有關(guān)部門要結(jié)合實際，明確目標(biāo)，找準(zhǔn)重點，細(xì)化措施，落實責(zé)任，扎扎實實地做好這次道路交通安全集中整治工作。
(一)抓宣傳，營造全社會重安全的氛圍。加強道路交通安全宣傳教育，提高廣大交通參與者的法制、安全和道德意識，是做好道路交通安全工作的治本之策。要本著“誰的人誰負(fù)責(zé)、誰的人誰宣傳、誰的人誰教育”的原則，切實落實教育管理責(zé)任，確保交通安全宣傳落到實處。宣傳部門要充分發(fā)揮電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等各種宣傳媒體的優(yōu)勢和作用，采取多種形式廣泛開展宣傳教育工作，集中報道整治工作情況，曝光交通違法行為。各單位要大力加強對本系統(tǒng)、本單位干部職工的交通安全宣傳教育，促使其自覺學(xué)習(xí)宣傳交通安全法律法規(guī)，不斷提高交通安全意識，養(yǎng)成自覺遵章守法、文明出行的良好習(xí)慣。各有關(guān)部門要組織開展道路交通安全宣傳進社區(qū)、進企業(yè)、進農(nóng)村、進學(xué)校、進家庭的“五進”工作，加強對客貨運輸企業(yè)、中小學(xué)校、幼兒園、公路沿線村莊等重點單位和區(qū)域的交通安全宣傳，重點抓好對車輛所有人、駕駛?cè)恕⒅行W(xué)生、公路沿線村民等特殊群體的交通安全教育，營造有廣度、有深度、有規(guī)模、有影響的宣傳聲勢和社會氛圍。近期，縣里初步打算搞一個全縣車駕人員教育培訓(xùn)基地，縣交警大隊要好好研究，選好場地，適時推進開展。該項工作啟動后，各級各部門要組織好本單位的駕駛?cè)藛T定期培訓(xùn)，全面提高我縣車駕人員的道路交通安全素質(zhì)，為“平安暢通縣區(qū)”創(chuàng)建奠定堅實的基礎(chǔ)。
(二)抓整治，維護道路交通安全秩序。目前，我縣道路交通安全工作還比較薄弱，要實現(xiàn)控制交通事故事故總量、減少人員傷亡的目標(biāo)，必須以這次集中整治為契機，加大執(zhí)法力度，全力維護道路交通安全。工作中，重點要做好以下幾方面工作：一是進一步強化源頭管理。縣交通部門要對全縣的營運駕駛?cè)说膹臉I(yè)資格及掛靠車輛進行一次全面的排查整改；交警部門要嚴(yán)把車輛檢測關(guān)和駕駛?cè)丝荚囮P(guān)，要實行倒查責(zé)任制，嚴(yán)格落實各類車輛管理的各項措施，確保做到“病車不上路，駕駛?cè)松下凡贿`法”。二是加強對重點車輛的管理。由于我縣是農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)用車、拖拉機等違法載人現(xiàn)象比較嚴(yán)重。要按照實施意見確定的7類整治重點，嚴(yán)格執(zhí)法，聯(lián)合整治。要突出短途客車、低速載貨車、送子車、農(nóng)用車、摩托車等車輛的檢查力度，依法嚴(yán)格查處超員超速超載、無證駕駛、酒后駕駛、無牌駕駛、違法載人等嚴(yán)重交通違法行為，確保不發(fā)生道路交通事故。三是嚴(yán)點交通違法行為。要針對205、310、232等3條國、省干道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊重點路段交通違法行為的規(guī)律和事故特點，科學(xué)調(diào)整勤務(wù)安排，加強夜間巡查，按照“點上測、線上巡、卡上查”的工作要求，進行統(tǒng)一布局、分層設(shè)防，突出重點、區(qū)域聯(lián)動，加大對重點時段、重點路段、重點交通違法行為的管理和處罰力度。同時要加大對途經(jīng)轄區(qū)各類車輛的交通違法行為查處力度。
(三)抓排查，全力消除道路交通安全隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要組織交警中隊、派出所、交管所等單位深入各村街、逐人、逐車進行排查，摸清無牌無證、假牌假證、挪用號牌、報廢拼裝、非法營運等機動車輛的底數(shù)，6月底前報縣交警大隊。交警、交通、公路等部門要對道路事故隱患進行一次全面排查，對確定的事故多發(fā)點段，制訂切實可行的整改措施，督促有關(guān)部門盡快整改。對于能夠整改未整改、不能按時完成的，要進行通報。公路、交通、城建等部門要定期對主要道路進行檢查，發(fā)現(xiàn)路面破損、凹陷、標(biāo)志標(biāo)線損毀、缺失、井蓋丟失等安全隱患的，要立即整改，確保交通安全隱患得到有效治理，切實完善道路交通安全防護設(shè)施。
三、落實責(zé)任,確保道路交通安全集中整治活動取得實效
一是要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。道路交通安全工作涉及方方面面，是一項社會系統(tǒng)工程，需要各部門的共同努力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)單位要進一步樹立“大交管”意識，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，要把道路交通安全集中整治作為當(dāng)前的一項重要工作，特別是意見中確定的相關(guān)牽頭部門，要成立專門的領(lǐng)導(dǎo)組織和辦事機構(gòu)，制定切實可行的工作方案，認(rèn)真抓好相關(guān)措施的落實，要深入研究，切實解決道路交通安全深層次問題，使道路交通安全工作步入科學(xué)化、規(guī)范化、制度化軌道。
二是要明確責(zé)任分工。交警部門要充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，重點搞好國、省道及城區(qū)的道路交通安全整治，要把國道、省道和重要縣鄉(xiāng)道路作為預(yù)防道路交通事故的“主戰(zhàn)場”，全面加強路面執(zhí)法，做到嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)治、嚴(yán)懲，要在客運主要線路設(shè)立交通安全檢查服務(wù)站，加強對客車、校車、旅游包車和危險化學(xué)品運輸車等重點車輛的檢查，消除隱患。交通部門要牽頭搞好客運出租車輛監(jiān)督管理，特別是要加強對城區(qū)三輪車載客的監(jiān)督管理，打擊非法營運，規(guī)范客運市場經(jīng)濟秩序；教育部門要牽頭搞好接送中小學(xué)和幼兒園學(xué)生車輛管理工作，要將道路交通安全教育納入法制教學(xué)內(nèi)容，加強對學(xué)生的交通安全教育，督促中小學(xué)校完善日常安全管理制度，將安全工作落實情況納入學(xué)校安全管理工作年終考核內(nèi)容。要對校內(nèi)送子車進行清理整頓，嚴(yán)禁拼裝車、報廢車、未年檢車、三輪車等不符合條件的車輛接送學(xué)生，聯(lián)合交警等部門對非校內(nèi)車違規(guī)接送學(xué)生的行為嚴(yán)格查處，確保學(xué)生安全；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要牽頭搞好道路集貿(mào)市場的治理工作。前段時間縣委、縣政府專門組織開展了205國道沿線村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，效果較好。這次道路交通安全整治，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場是個重點，特別是在205國道、省道、縣鄉(xiāng)主干道逢集的村鎮(zhèn)，如高峰頭曹村集市、港上集市等，諸如這些集市，給道路交通安全帶來了極大的隱患，需要徹底整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合各自實際，有計劃地建設(shè)一批集貿(mào)市場和停車場，方便群眾生活。目前能搬遷的要立即著手搬遷，暫時不能搬遷的，要認(rèn)真規(guī)劃場地，9月底前全部搬遷完畢；質(zhì)監(jiān)、工商部門要牽頭搞好電動車輛生產(chǎn)、銷售的清查工作；旅游局要牽頭搞好旅游景點交通秩序集中整治工作；農(nóng)機部門要加強對拖拉機等農(nóng)業(yè)機械的管理，嚴(yán)把駕駛員考試考核、拖拉機牌證發(fā)放和機械檢驗關(guān)。安監(jiān)部門要做好重、特大道路交通事故調(diào)查處理的組織協(xié)調(diào)工作，依法對有關(guān)人員實行責(zé)任追究，督促有關(guān)部門、企業(yè)健全交通安全管理制度，監(jiān)督交通運輸企業(yè)嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真履行安全管理職責(zé)；建設(shè)部門要加強對城市道路及依附于城市道路的附屬設(shè)施的管理，加大對城鄉(xiāng)結(jié)合部城市道路和市政配套設(shè)施的投入；公路部門要加大對國省道打場曬糧，污損路面的車輛和人員的整治，同時對國、省道沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)的出租車等車輛在國、省道亂停、亂放行為的檢查執(zhí)法力度，確保路況良好。城管、國地、稅等相關(guān)單位要密切配合，扎實推進集中整治工作開展。這次集中整治涉及的范圍比較大，縣里決定采取聯(lián)合執(zhí)法行動，由交警、交通等7個牽頭部門具體負(fù)責(zé)實施，相關(guān)執(zhí)法人員和車輛根據(jù)整治工作需要進行抽調(diào)，相關(guān)的單位要密切配合，不能敷衍應(yīng)付，要積極出人出車，確保整治工作有序、有效開展。
三是要嚴(yán)格執(zhí)法。超速駕駛、客車超員、貨車和拖拉機載客等嚴(yán)重交通違法行為，是導(dǎo)致交通事故特別是群死群傷特大惡性事故的直接原因，而糾正和查處不力，是造成交通違法行為屢禁不止的重要因素。對嚴(yán)重交通違法行為，要發(fā)現(xiàn)一起糾正一起，堅決依法從重處罰。該吊銷駕駛證的，要堅決吊銷。該拘留的，要堅決依法拘留。要通過嚴(yán)格執(zhí)法，維護良好的路面秩序，維護法律的權(quán)威。要建立實施客運車輛嚴(yán)重交通違法行為舉報獎勵制度，加大非現(xiàn)場違章的執(zhí)法處罰力度，以嚴(yán)格執(zhí)法來營造遵章守法的氛圍。
