教育機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)管理精選(九篇)

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第1篇：教育機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)管理范文

[關(guān)鍵詞]和諧社會(huì) 財(cái)務(wù)管理目標(biāo) 企業(yè)綜合價(jià)值最大化

財(cái)務(wù)管理目標(biāo),是指企業(yè)在特定的理財(cái)環(huán)境中,通過(guò)組織財(cái)務(wù)活動(dòng)和協(xié)調(diào)財(cái)務(wù)關(guān)系所期望達(dá)到的目標(biāo),它決定著企業(yè)利益協(xié)調(diào)的基本方向。傳統(tǒng)的理財(cái)目標(biāo)包括:利潤(rùn)最大化、股東財(cái)富最大化、企業(yè)價(jià)值最大化和利益相關(guān)者最大化。這些目標(biāo)都有各自的局限性,大多從企業(yè)自身利益出發(fā),沒(méi)有履行社會(huì)責(zé)任,導(dǎo)致實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的同時(shí)有損于社會(huì)利益,不利于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,不利于社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,更不利于和諧社會(huì)的構(gòu)建。

一、和諧社會(huì)下構(gòu)建財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的要求

(一)和諧社會(huì)的內(nèi)涵

和諧社會(huì)是指構(gòu)成社會(huì)的各個(gè)部分、各種要素的各相關(guān)利益主體之間的關(guān)系能得到有效的協(xié)調(diào),社會(huì)管理體制不斷創(chuàng)新和健全穩(wěn)定有序的社會(huì)。具體而言,就是一種民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。和諧社會(huì)的建設(shè)需要全社會(huì)的共同努力,企業(yè)作為社會(huì)的基本構(gòu)成細(xì)胞,在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中起著舉足輕重的作用。企業(yè)要想在和諧社會(huì)這樣一個(gè)大前提下求得發(fā)展,企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)也應(yīng)該符合和諧社會(huì)的基本要求。

(二)和諧社會(huì)下財(cái)務(wù)管理目標(biāo)應(yīng)具備的特征

和諧社會(huì)從最理想的角度來(lái)說(shuō)是社會(huì)各個(gè)要素、各個(gè)構(gòu)成群體、各個(gè)構(gòu)成個(gè)體,都相互能夠匹配,都相互能夠理解,都相互能夠兼容。在這樣一個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,財(cái)務(wù)管理目標(biāo)也有了新的特征:

1.兼顧相關(guān)利益

和諧社會(huì)要求企業(yè)環(huán)境的和諧統(tǒng)一,企業(yè)就要全面兼顧各個(gè)相關(guān)者利益,處理好利益相關(guān)者的關(guān)系。從企業(yè)內(nèi)部來(lái)說(shuō),企業(yè)必須處理好職工及各個(gè)職能部門利益相關(guān)者的關(guān)系,才能保證企業(yè)有一個(gè)和諧的內(nèi)部生產(chǎn)管理環(huán)境.從企業(yè)外部來(lái)說(shuō),企業(yè)應(yīng)處理好政府、企業(yè)的所有者或股東、企業(yè)的債權(quán)債務(wù)人這些外部利益相關(guān)者的關(guān)系,才能保證企業(yè)有一個(gè)和諧的外部融資營(yíng)銷環(huán)境。因此財(cái)務(wù)管理目標(biāo)必須兼顧企業(yè)利益相關(guān)者的利益,保證他們的權(quán)利,處理好各方面的關(guān)系,使其達(dá)到企業(yè)內(nèi)外利益相關(guān)者的和諧,以及企業(yè)利益與相關(guān)者利益的統(tǒng)一。

2.承擔(dān)社會(huì)責(zé)任

和諧社會(huì)中企業(yè)理財(cái)目標(biāo)應(yīng)體現(xiàn)出與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治、文化、自然等整個(gè)社會(huì)大環(huán)境的協(xié)調(diào),因此企業(yè)在追求自身利益的同時(shí),不能損害社會(huì)利益。以三鹿奶粉事件為例,企業(yè)為了獲取利潤(rùn),利用免檢制度缺陷做出了損害消費(fèi)者健康的重大責(zé)任事件,嚴(yán)重?fù)p害了消費(fèi)者的利益,是企業(yè)沒(méi)有承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的表現(xiàn),不符合和諧社會(huì)的宗旨。這充分說(shuō)明,企業(yè)在追求營(yíng)利性目標(biāo)的同時(shí),還應(yīng)該最大限度地增加其他所有社會(huì)利益。因此,企業(yè)在滿足利潤(rùn)最大化要求的同時(shí),還保持社會(huì)及其公眾之間的和諧,也就是和諧社會(huì)需要企業(yè)承擔(dān)起相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任,如以社會(huì)發(fā)展的全局利益為重,善待員工,保證產(chǎn)品質(zhì)量,維護(hù)社會(huì)公眾利益,積極參與社會(huì)公益事業(yè)等等。在構(gòu)建財(cái)務(wù)管理目標(biāo)時(shí),企業(yè)在追求自身經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí),必須把積極履行社會(huì)責(zé)任提高到企業(yè)目標(biāo)結(jié)構(gòu)中的更高地位。

3.保證生態(tài)效益

和諧社會(huì)提倡人與社會(huì)的和諧,也要求人與自然的和諧。在和諧社會(huì)中,與企業(yè)利益間接相關(guān)的利益相關(guān)者除了社會(huì)及其公眾,還應(yīng)包括自然與生態(tài)環(huán)境。通常企業(yè)為了追求自身的經(jīng)濟(jì)效益,可能會(huì)生產(chǎn)偽劣產(chǎn)品,而對(duì)社會(huì)造成環(huán)境污染,破壞生態(tài)環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計(jì),中國(guó)平均1萬(wàn)元的工業(yè)增加值,需耗水330立方米,并產(chǎn)生230立方米污水;每創(chuàng)造1億元GDP就要排放28.8萬(wàn)噸廢水。企業(yè)的這些不良行為不僅影響社會(huì)的持續(xù)發(fā)展,還會(huì)影響生態(tài)環(huán)境的良好狀態(tài),反過(guò)來(lái)最終也會(huì)影響到企業(yè)的生存與發(fā)展,成為構(gòu)建和諧社會(huì)中的不和諧的音符。因此,在和諧社會(huì)中應(yīng)有的企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)應(yīng)當(dāng)保證生態(tài)效益作為目標(biāo)之一。

二、和諧社會(huì)視角下企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的最優(yōu)選擇――企業(yè)綜合價(jià)值最大化

我國(guó)傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)已經(jīng)與目前構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的社會(huì)發(fā)展目標(biāo)不相符,和諧社會(huì)中的企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)應(yīng)體現(xiàn)出社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、自然與企業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,而企業(yè)綜合價(jià)值最大化這一企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)就能滿足這些要求,是和諧社會(huì)視角下企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的最優(yōu)選擇。

(一)綜合價(jià)值最大化財(cái)務(wù)目標(biāo)的表述

和諧社會(huì)視角下,企業(yè)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)既要考慮企業(yè)價(jià)值,又要考慮社會(huì)價(jià)值、環(huán)境價(jià)值,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)綜合價(jià)值的最大化。企業(yè)綜合價(jià)值最大化將環(huán)境價(jià)值和社會(huì)價(jià)值納入到財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的計(jì)算中,就是不僅要盡量增加原有企業(yè)價(jià)值,還要達(dá)到以最少的資源投入實(shí)現(xiàn)環(huán)境價(jià)值最大化的目標(biāo),有利于企業(yè)增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感。數(shù)學(xué)公式描述如下:

企業(yè)綜合價(jià)值=企業(yè)價(jià)值+環(huán)境價(jià)值+社會(huì)價(jià)值

(二)企業(yè)綜合價(jià)值最大化目標(biāo)符合和諧社會(huì)的內(nèi)在要求

1.企業(yè)綜合價(jià)值最大化目標(biāo)提升企業(yè)價(jià)值,兼顧企業(yè)各方利益

企業(yè)升值是企業(yè)存在的最終目的,也是給社會(huì)創(chuàng)造價(jià)值的方式。企業(yè)綜合價(jià)值最大化目標(biāo)本身是一個(gè)多元化、多層次的目標(biāo)體系,在保證企業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)上,使企業(yè)總價(jià)值趨于最大,并較好地兼顧了各利益主體的利益,使企業(yè)的利益相關(guān)者都能全面、持續(xù)、協(xié)調(diào)地發(fā)展,各自的利益不斷達(dá)到最大化。首先,有利于企業(yè)協(xié)調(diào)投資人與經(jīng)營(yíng)者之間的矛盾,確保投資者持續(xù)投資,經(jīng)營(yíng)者正常經(jīng)營(yíng)。其次,有利于企業(yè)協(xié)調(diào)投資人與職工之間的關(guān)系,保障企業(yè)職工的權(quán)利,調(diào)動(dòng)職工的積極性。再次,有利于企業(yè)協(xié)調(diào)投資人與債權(quán)人之間的關(guān)系,保證債務(wù)融資的通暢,防止財(cái)務(wù)危機(jī)的出現(xiàn)。所以,企業(yè)綜合價(jià)值最大化是財(cái)務(wù)管理的最佳目標(biāo),能使企業(yè)在管理財(cái)務(wù)活動(dòng)和財(cái)務(wù)關(guān)系中努力兼顧、協(xié)調(diào)和平衡相關(guān)者的利益,有利于促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2.企業(yè)綜合價(jià)值最大化目標(biāo)履行社會(huì)責(zé)任

企業(yè)綜合價(jià)值最大化符合和諧社會(huì)所要求的承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,保護(hù)社會(huì)公共利益。在企業(yè)綜合價(jià)值最大化財(cái)務(wù)目標(biāo)下,企業(yè)必須在承擔(dān)相應(yīng)社會(huì)責(zé)任的基礎(chǔ)上追求企業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展。包括:充分考慮本企業(yè)職工的利益,創(chuàng)造良好的工作環(huán)境;關(guān)注政府政策的變化,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法規(guī);關(guān)心客戶利益,不斷研制開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,滿足客戶的需求;保障產(chǎn)品質(zhì)量,防止公害污染,維護(hù)社會(huì)公眾的利益;加強(qiáng)企業(yè)宣傳,支持社會(huì)福利事業(yè),樹(shù)立良好形象等等。2008胡潤(rùn)慈善榜――《5?12抗震救災(zāi)民營(yíng)企業(yè)捐贈(zèng)報(bào)告》中,民營(yíng)企業(yè)家“百富榜”前100位企業(yè)家中,已有80人及其所在企業(yè)共捐款10.4億元,相當(dāng)于社會(huì)各界捐款總額的3.58%,說(shuō)明目前許多企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始注重社會(huì)責(zé)任,并把其作為財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。

3.企業(yè)綜合價(jià)值最大化目標(biāo)保護(hù)生態(tài)環(huán)境

和諧社會(huì)的目標(biāo)之一是人與自然的和諧相處,即要求企業(yè)合理、有效、可持續(xù)地利用自然資源。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件下,企業(yè)必須提起對(duì)資源利用和環(huán)境壓力的重視。企業(yè)綜合價(jià)值最大化注重與環(huán)境的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,即在不影響生態(tài)環(huán)境的前提下進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。要求企業(yè)必須改進(jìn)技術(shù),提高資源利用率、降低物能消耗,盡可能到做到節(jié)約資源,減少環(huán)境成本的目的,逐步推行綠色財(cái)務(wù)管理,只有這樣才能樹(shù)立企業(yè)的綠色形象,在競(jìng)爭(zhēng)中居于有利地位。

4.企業(yè)綜合價(jià)值最大化目標(biāo)積累社會(huì)財(cái)富

企業(yè)綜合價(jià)值最大化有利于促使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高效良性發(fā)展,進(jìn)而增加社會(huì)財(cái)富。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)從采購(gòu)、儲(chǔ)備到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、市場(chǎng)營(yíng)銷,直至售后服務(wù),要經(jīng)歷許多環(huán)節(jié)。企業(yè)綜合價(jià)值最大化可以滿足任何一個(gè)環(huán)節(jié)的各方參與者的基本利益,那么每一個(gè)相關(guān)環(huán)節(jié)的價(jià)值也就可以有效發(fā)揮,有利于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)順利、有序進(jìn)行。每一個(gè)環(huán)節(jié)都涉及相關(guān)者利益,當(dāng)相關(guān)者利益被滿足,并且價(jià)值鏈運(yùn)轉(zhuǎn)高效,最終影響到全社會(huì)的整體利益,從而創(chuàng)造更大的社會(huì)財(cái)富。當(dāng)利益相關(guān)者的利益趨于一致,各利益集團(tuán)都可以借助企業(yè)綜合價(jià)值最大化實(shí)現(xiàn)自身的最終財(cái)務(wù)目標(biāo),從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)財(cái)富的增長(zhǎng),推動(dòng)和諧社會(huì)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1]楚曉霞.論科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的選擇.絲綢之路,2009;12

[2]吳宣恭.利益相關(guān)者理論的企業(yè)產(chǎn)權(quán)和社會(huì)責(zé)任觀評(píng)析.當(dāng)代經(jīng)濟(jì)研究,2008;2

[3]徐光華.企業(yè)社會(huì)責(zé)任與財(cái)務(wù)績(jī)效相關(guān)性研究.財(cái)會(huì)通訊,2007;12

第2篇：教育機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)管理范文

[關(guān)鍵詞]CDIO 旅游管理 五位一體 實(shí)踐教學(xué)

[中圖分類號(hào)] G642 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 2095-3437（2013）18-0011-02

[收稿時(shí)間]2013-05-18

[基金項(xiàng)目]遼寧省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃課題：能力本位視角下旅游管理專業(yè)“五位一體”實(shí)踐教學(xué)體系的構(gòu)建與應(yīng)用研究（編號(hào)：JG12DA020）；2012年度遼寧省普通高等教育本科教學(xué)改革研究項(xiàng)目：基于CDIO理念的旅游管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新研究；遼東學(xué)院2012年度本科教育教學(xué)改革與研究項(xiàng)目：旅游管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式優(yōu)化研究與實(shí)踐。

[作者簡(jiǎn)介]趙愛(ài)華（1971-），女，山東蓬萊人，研究生，副教授，研究方向：旅游管理。

一、研究背景

旅游管理專業(yè)教育的根本特點(diǎn)是以旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展為導(dǎo)向，面向現(xiàn)實(shí)旅游行業(yè)，培養(yǎng)具備現(xiàn)代旅游管理者基本素質(zhì)和能力，能夠在酒店、旅行社、旅游行政管理等部門從事管理工作的高素質(zhì)應(yīng)用型專業(yè)人才。它要求學(xué)生不僅要熟練掌握豐富的旅游管理專業(yè)知識(shí)，而且要有解決實(shí)際問(wèn)題的實(shí)踐能力。

CDIO是2001年由美國(guó)麻省理工學(xué)院聯(lián)合瑞典的查爾姆斯技術(shù)大學(xué)、林克平大學(xué)以及皇家技術(shù)學(xué)院等3所高校共同開(kāi)發(fā)的一種全新工程教育理念和實(shí)施體系。CDIO教育的設(shè)計(jì)注重培養(yǎng)學(xué)生掌握扎實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識(shí)，并在此基礎(chǔ)上將教育過(guò)程放到工作領(lǐng)域的具體情境中，通過(guò)貫穿整個(gè)人才培養(yǎng)過(guò)程的團(tuán)隊(duì)設(shè)計(jì)和創(chuàng)新實(shí)踐訓(xùn)練，培養(yǎng)專業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)、職業(yè)道德高尚的新一代應(yīng)用型人才。雖然CDIO教學(xué)改革是以工科專業(yè)為主，但其教學(xué)理念可以應(yīng)用于旅游管理專業(yè)的人才培養(yǎng)的研究上。

二、旅游管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)存在的問(wèn)題

（一）實(shí)踐教學(xué)體系不完整

一是實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)不明確，部分旅游管理專業(yè)沒(méi)有獨(dú)立的實(shí)踐環(huán)節(jié)，只是在一些專業(yè)課程中安排了一定學(xué)時(shí)的實(shí)踐操作課，影響了旅游管理專業(yè)對(duì)應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng)的科學(xué)性和系統(tǒng)性。還有部分旅游管理專業(yè)雖然在實(shí)踐課程的基礎(chǔ)上設(shè)置了如認(rèn)知實(shí)習(xí)、畢業(yè)實(shí)習(xí)等實(shí)踐環(huán)節(jié)，但是缺乏系統(tǒng)性，實(shí)踐的內(nèi)容與理論教學(xué)對(duì)應(yīng)性不強(qiáng)，學(xué)生不能及時(shí)在實(shí)踐中加深對(duì)理論的理解，也難有效地用理論指導(dǎo)實(shí)踐，不利于提高學(xué)生運(yùn)用知識(shí)的能力。二是實(shí)踐教學(xué)的時(shí)間安排不合理。有的旅游管理專業(yè)實(shí)訓(xùn)課程學(xué)時(shí)寥寥無(wú)幾，形同虛設(shè)，依然是理論集中學(xué)，實(shí)習(xí)集中做的狀況。學(xué)時(shí)比較多的畢業(yè)實(shí)習(xí)，由于一般都是安排在最后一個(gè)學(xué)期進(jìn)行，一方面由于時(shí)間短，學(xué)生在實(shí)習(xí)內(nèi)容上完全以掌握操作技能為主，缺少對(duì)旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方面的訓(xùn)練；另一方面由于和畢業(yè)相關(guān)考試、找工作等環(huán)節(jié)相沖突，實(shí)習(xí)質(zhì)量和效果很難得到保證。

（二）實(shí)踐基地建設(shè)難以滿足教學(xué)需要

很多旅游管理專業(yè)由于經(jīng)費(fèi)投入不足，使得校內(nèi)實(shí)訓(xùn)條件簡(jiǎn)陋，設(shè)施設(shè)備缺乏行業(yè)規(guī)范，在模擬實(shí)訓(xùn)室中只能開(kāi)展極為簡(jiǎn)單的技能訓(xùn)練，而與校外企業(yè)之間尚屬淺層次的合作。很多旅游院校，包括我們的旅游管理專業(yè)目前進(jìn)行的校企合作模式基本上是學(xué)校為旅游企業(yè)提供大量的短期、低成本實(shí)習(xí)生，以解決企業(yè)用人難的問(wèn)題；旅游企業(yè)則為學(xué)生提供實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì)，指導(dǎo)學(xué)生順利掌握操作技巧。這種校企合作方式是較低層次的一種合作，校企合作深度不足，在合作之初，學(xué)校提供的學(xué)生并不是某一旅游企業(yè)真正需要的人才，學(xué)生與企業(yè)之間需要很長(zhǎng)一段時(shí)間的磨合，不僅提高旅游企業(yè)的用工成本，也浪費(fèi)了學(xué)生寶貴的時(shí)間。

（三）專業(yè)教師實(shí)踐技能不高

從具體情況來(lái)看，旅游管理專業(yè)的師資來(lái)源，大部分都是從高校畢業(yè)以后直接就進(jìn)行任教的。雖然這些教師都有著較高的學(xué)歷，但這也僅僅是理論的知識(shí)水平高，其實(shí)踐能力還是比較差的。雖然很多老師都考取了這樣或那樣的行業(yè)資格證，但是自身并沒(méi)有足夠的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，從而導(dǎo)致專業(yè)技能，實(shí)踐能力、動(dòng)手能力、實(shí)訓(xùn)能力和現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)都處于弱勢(shì)，很難達(dá)到有效指導(dǎo)學(xué)生的效果。

三、基于CDIO理念的旅游管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系的構(gòu)建

（一）構(gòu)思（C）：明確實(shí)踐教學(xué)目的

旅游管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)是培養(yǎng)適應(yīng)旅游事業(yè)發(fā)展需要的理論、素質(zhì)、技能全面發(fā)展，具有較強(qiáng)的應(yīng)變能力及發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題能力的綜合型技術(shù)應(yīng)用性管理人才。首先，通過(guò)實(shí)踐教學(xué)培養(yǎng)學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際的能力。旅游管理專業(yè)的高素質(zhì)應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)要求學(xué)生既要廣泛學(xué)習(xí)專業(yè)理論知識(shí)，并且要有能力將所學(xué)理論知識(shí)和實(shí)際工作相結(jié)合，將課堂教育與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合，要具備利用理論優(yōu)勢(shì)去指導(dǎo)實(shí)踐的能力。其次，通過(guò)實(shí)踐教學(xué)強(qiáng)化學(xué)生專業(yè)服務(wù)意識(shí)。尤其是酒店方面的前廳客房服務(wù)與管理、餐飲服務(wù)與管理、酒吧服務(wù)與管理、茶吧服務(wù)與管理等課程，旅行社方面的外聯(lián)業(yè)務(wù)與管理、計(jì)調(diào)業(yè)務(wù)與管理、門市業(yè)務(wù)與管理、導(dǎo)游業(yè)務(wù)與管理等課程中技能操作環(huán)節(jié)的設(shè)置，來(lái)保證操作技能的熟練掌握和行業(yè)服務(wù)意識(shí)的提升與強(qiáng)化。

（二）設(shè)計(jì)（D）：構(gòu)建五位一體實(shí)踐教學(xué)體系

在實(shí)踐環(huán)節(jié)中，我們?cè)趯W(xué)校總體的安排下，按照學(xué)校的要求組織實(shí)施實(shí)踐教學(xué)，構(gòu)建完整的實(shí)踐教學(xué)體系，構(gòu)建由“專業(yè)認(rèn)知實(shí)習(xí)、課內(nèi)實(shí)訓(xùn)、專業(yè)崗位實(shí)習(xí)、專業(yè)綜合實(shí)訓(xùn)和畢業(yè)實(shí)習(xí)”所組成的五位一體的實(shí)踐教學(xué)體系，達(dá)成“知行合一”的學(xué)習(xí)理念，構(gòu)建了“工學(xué)交替”的人才培養(yǎng)模式。

我們?cè)诘谝粋€(gè)實(shí)踐學(xué)期，安排兩周的專業(yè)認(rèn)知實(shí)習(xí)，學(xué)生將在丹東的酒店和旅行社分別進(jìn)行為期一周的“影子式”的認(rèn)知實(shí)習(xí)。“影子式”這一創(chuàng)新的認(rèn)知實(shí)習(xí)方式，將使學(xué)生得以近距離感受旅游企業(yè)運(yùn)行方式、用人標(biāo)準(zhǔn)，從行業(yè)需求的角度發(fā)現(xiàn)自己的長(zhǎng)處和短處，明確今后發(fā)展的方向。通過(guò)認(rèn)知實(shí)習(xí)，使學(xué)生增強(qiáng)感性認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)專業(yè)意識(shí)，從而提高學(xué)生對(duì)本專業(yè)的學(xué)習(xí)興趣，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性。認(rèn)知實(shí)習(xí)結(jié)束后，我們將組織學(xué)生在酒店管理和旅行社業(yè)務(wù)兩個(gè)模塊中進(jìn)行選修，經(jīng)過(guò)相關(guān)專業(yè)課程的學(xué)習(xí)之后，在第四學(xué)期通過(guò)6周的專業(yè)崗位實(shí)習(xí)，將學(xué)生掌握的專業(yè)基本操作規(guī)程和技能運(yùn)用到具體的崗位工作中；在第六學(xué)期通過(guò)6周的專業(yè)綜合實(shí)訓(xùn)，使學(xué)生了解酒店和旅行社業(yè)務(wù)的實(shí)際活動(dòng)，提高學(xué)生分析問(wèn)題、處理問(wèn)題能力和提高操作的熟練水平。最后，在第八學(xué)期組織學(xué)生進(jìn)行畢業(yè)實(shí)習(xí)，通過(guò)畢業(yè)實(shí)習(xí)，使學(xué)生在專業(yè)技能和管理能力方面得到更多的鍛煉，鞏固專業(yè)理論知識(shí)和提高實(shí)際操作技能，達(dá)到理論教學(xué)與實(shí)踐相結(jié)合的目的。

（三）實(shí)施（I）：改革創(chuàng)新實(shí)踐教學(xué)

首先，改善實(shí)訓(xùn)條件。對(duì)現(xiàn)有實(shí)訓(xùn)室進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整、設(shè)備更新和整體升級(jí)。力爭(zhēng)引進(jìn)充足資金進(jìn)行賓館全面升級(jí)改造，優(yōu)化實(shí)訓(xùn)教學(xué)環(huán)境，加大校內(nèi)實(shí)訓(xùn)和校外實(shí)習(xí)等實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)的建設(shè)與管理力度，通過(guò)實(shí)踐教學(xué)培養(yǎng)和提高學(xué)生的動(dòng)手能力和創(chuàng)新能力。其次，與企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，建設(shè)畢業(yè)實(shí)習(xí)與預(yù)就業(yè)一體化的高層次的校外實(shí)習(xí)基地，一直是旅游管理專業(yè)努力追求并已初步實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。我們將繼續(xù)開(kāi)發(fā)新的實(shí)習(xí)基地，將實(shí)習(xí)基地建設(shè)推向更高層次、更廣地域的旅游企業(yè)單位，從而以實(shí)習(xí)促就業(yè)，以就業(yè)帶動(dòng)新的實(shí)習(xí)基地建設(shè)，不斷突出旅游管理專業(yè)特色。第三，建立“遼東學(xué)院北京昆侖飯店實(shí)踐教育基地”。通過(guò)該實(shí)踐教育基地兩年的周期建設(shè)，基本建成一支穩(wěn)定的具有較高業(yè)務(wù)水平的實(shí)踐基地指導(dǎo)教師隊(duì)伍，建立健全實(shí)踐教育基地運(yùn)行所需的各種規(guī)章制度，切實(shí)組織落實(shí)實(shí)踐教育基地教學(xué)內(nèi)容，把遼東學(xué)院昆侖飯店實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)成特色鮮明、示范性強(qiáng)的省內(nèi)一流的校外實(shí)踐教育基地，加強(qiáng)專業(yè)教學(xué)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)建設(shè)，推動(dòng)旅游管理專業(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式的改革。

CDIO教育理念為我們提供了一種新的教育方法和思路。針對(duì)旅游管理專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)，我們將積極探索與CDIO教育理念相結(jié)合的實(shí)踐教學(xué)體系的構(gòu)建，注重學(xué)生分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力培養(yǎng)，根據(jù)市場(chǎng)需求的動(dòng)態(tài)，進(jìn)一步完善旅游管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式。

[ 參 考 文 獻(xiàn) ]

[1] 王碩旺，洪成文.CDIO：美國(guó)麻省理工學(xué)院工程教育的經(jīng)典模式—基于對(duì)CDIO課程大綱的解讀[J].理工高教研究，2009，（4）.

[2] 許義生.基于CDIO理念的會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)教育改革探索[J].中國(guó)大學(xué)教育，2011，（12）.

[3] 張龍.旅游管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系構(gòu)建[D].福建師范大學(xué)，2007.

第3篇：教育機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)管理范文

(一)運(yùn)營(yíng)模式

一是早教連鎖機(jī)構(gòu)或家庭教育品牌機(jī)構(gòu)的相對(duì)成熟運(yùn)營(yíng)模式。這兩類機(jī)構(gòu)的共性特點(diǎn)是有統(tǒng)一的管理模式、相對(duì)成熟的品牌推廣、一定的專家資源、多樣可選的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、后續(xù)的師資培訓(xùn)服務(wù)等，租用較好路段、較大面積的場(chǎng)所，統(tǒng)一研發(fā)的各類可選的課程、項(xiàng)目和服務(wù)基本滿足大部分前來(lái)學(xué)習(xí)家庭的需求。在資金保障方面，主營(yíng)家庭教育業(yè)務(wù)的，前來(lái)尋求服務(wù)的家長(zhǎng)是接受家庭教育業(yè)務(wù)收費(fèi)的;兼營(yíng)家庭教育業(yè)務(wù)的，自籌資金或就部分業(yè)務(wù)收費(fèi)以開(kāi)展公益家庭教育服務(wù)，對(duì)主營(yíng)業(yè)務(wù)起到了宣傳作用。二是本土萌生的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)的多頭并進(jìn)運(yùn)營(yíng)模式。這類機(jī)構(gòu)執(zhí)著于家庭教育理念、知識(shí)的宣傳推廣，他們通過(guò)印發(fā)宣傳資料、組織講師講座、開(kāi)辦熱線、組織親子活動(dòng)和家長(zhǎng)沙龍、創(chuàng)辦網(wǎng)站、開(kāi)發(fā)微信公共平臺(tái)等多種方式服務(wù)廣大家庭。優(yōu)質(zhì)機(jī)構(gòu)可以做到網(wǎng)站、微信兩三天內(nèi)即更新，講座、報(bào)紙、沙龍等常年堅(jiān)持運(yùn)行，也堅(jiān)持探索創(chuàng)新服務(wù)方式方法。在資金保障方面，除了自籌資金、以其他業(yè)務(wù)供養(yǎng)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)業(yè)務(wù)外，鶴崗耀世金德家庭教育指導(dǎo)中心還通過(guò)愛(ài)心企業(yè)聯(lián)盟贊助的方式解決資金難題。

(二)共性特點(diǎn)

一是業(yè)務(wù)形式較為多樣。專場(chǎng)講座為各機(jī)構(gòu)必備的指導(dǎo)服務(wù)方式，四分之三的機(jī)構(gòu)能提供個(gè)案咨詢服務(wù)，網(wǎng)校、網(wǎng)站、Q群、微信等現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)指導(dǎo)方式因其便捷而被越來(lái)越多的機(jī)構(gòu)使用，與報(bào)刊與熱線之和持平，機(jī)構(gòu)采用率均超過(guò)五分之二。二是覆蓋一定目標(biāo)人群。各機(jī)構(gòu)主要因其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的兒童群體而將家庭教育指導(dǎo)服務(wù)覆蓋到其家長(zhǎng)，早教機(jī)構(gòu)的主要服務(wù)對(duì)象是0～6歲兒童家長(zhǎng)，幼兒園多是3～6歲兒童家長(zhǎng)，其他機(jī)構(gòu)則以中小學(xué)生為主。有的民間機(jī)構(gòu)開(kāi)展經(jīng)常性的家庭教育講座、家長(zhǎng)學(xué)堂，每月2～4期，許多家長(zhǎng)成為機(jī)構(gòu)的?？?。有的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人在省內(nèi)有一定的知名度，年均在各地講座至少十余場(chǎng)，突破地域限制，服務(wù)了更大范圍的家長(zhǎng)。三是較好滿足家長(zhǎng)個(gè)性需求。因該類機(jī)構(gòu)服務(wù)的兒童多處于一個(gè)年齡區(qū)間段，重點(diǎn)問(wèn)題相對(duì)較為集中，講座一般具有較強(qiáng)針對(duì)性，也較多的使用當(dāng)面咨詢、熱線答疑的方式幫助個(gè)體解決實(shí)際問(wèn)題，有的微信群采用了根據(jù)家長(zhǎng)提出問(wèn)題相關(guān)內(nèi)容文章的做法，家長(zhǎng)的需求一般都能夠較好地滿足，問(wèn)卷顯示，95%的家長(zhǎng)對(duì)機(jī)構(gòu)的服務(wù)評(píng)價(jià)為好或非常好，近50%的家長(zhǎng)認(rèn)為機(jī)構(gòu)具備課程內(nèi)容豐富可選、尊重家長(zhǎng)和孩子的個(gè)性的優(yōu)勢(shì)，66%的家長(zhǎng)認(rèn)為需求能得到滿足，31%的家長(zhǎng)認(rèn)為有所收獲，55%以上的家長(zhǎng)表示會(huì)繼續(xù)在機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)并向其他人推薦該機(jī)構(gòu)。四是公益指導(dǎo)服務(wù)占主流。這些機(jī)構(gòu)的創(chuàng)辦人對(duì)家庭教育事業(yè)有深厚的感情，除了家庭教育品牌和部分與家庭教育相關(guān)的早教課程，95%機(jī)構(gòu)的家庭教育指導(dǎo)是純公益的，為了達(dá)到宣傳家庭教育理念和知識(shí)的最佳效果，即使場(chǎng)地、師資產(chǎn)生費(fèi)用時(shí)，也另尋辦法而避免由家長(zhǎng)來(lái)承擔(dān)。收取費(fèi)用的機(jī)構(gòu)也只是視情況部分業(yè)務(wù)收取較低費(fèi)用，在公益家庭教育指導(dǎo)服務(wù)上仍會(huì)投放大量時(shí)間和精力。

二、民間家庭教育機(jī)構(gòu)發(fā)展面臨的問(wèn)題

(一)發(fā)展環(huán)境問(wèn)題

社會(huì)關(guān)注有待提高。從家庭教育發(fā)展大的環(huán)境看，家庭教育沒(méi)有專門法律法規(guī)，專項(xiàng)政策較少，機(jī)構(gòu)配置不盡完善，政府部門對(duì)家庭教育工作重視和扶持力度不夠，學(xué)校、家庭、社會(huì)齊抓共管的理想格局未能很好的實(shí)現(xiàn)，多家負(fù)責(zé)家庭教育業(yè)務(wù)導(dǎo)致部分功能重復(fù)，也導(dǎo)致一些領(lǐng)域無(wú)人涉足、功能不足，比如家庭教育作為一種專業(yè)學(xué)科發(fā)展相對(duì)落后，從業(yè)人員的全國(guó)統(tǒng)一資格認(rèn)證方面仍是空白。政府對(duì)民間機(jī)構(gòu)的管理制約存在一定困難，指導(dǎo)扶持力度也是有限的，對(duì)民間家庭教育機(jī)構(gòu)的扶持力量更是單薄。家長(zhǎng)對(duì)家庭教育的重要性缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，有些家長(zhǎng)更是只重視學(xué)校教育，沒(méi)有真正從家庭教育的長(zhǎng)遠(yuǎn)意義和現(xiàn)實(shí)意義上認(rèn)識(shí)其價(jià)值。牽頭部門有心無(wú)力。作為牽頭家庭教育工作的主要部門，婦聯(lián)組織在家庭教育工作方面的經(jīng)費(fèi)很有限，能給予的扶持幫助多以宣傳、合作為主，機(jī)構(gòu)提出的高層次免費(fèi)培訓(xùn)、提供辦學(xué)場(chǎng)所、出臺(tái)相關(guān)政策等建議都難以在短期內(nèi)很好地解決，久而久之就可能會(huì)失去影響力和感召力。教育部門的家庭教育工作具備貫穿于學(xué)生成長(zhǎng)全過(guò)程的便利條件，本應(yīng)是家庭教育工作推進(jìn)的重要領(lǐng)域，但現(xiàn)實(shí)情況并不樂(lè)觀，教育部門的家庭教育工作功能相對(duì)弱化，基本沒(méi)有可能被列為硬性考核指標(biāo)，基層工作推進(jìn)隨意性較強(qiáng)，家長(zhǎng)學(xué)校多有名無(wú)實(shí)，家庭教育指導(dǎo)往往被列為家長(zhǎng)會(huì)的附屬品，一小部分有意愿做好家庭教育工作的還都處于各自為戰(zhàn)階段。

(二)自身發(fā)展問(wèn)題

公信力低。調(diào)研表明，公信力程度最高的民政部門注冊(cè)的組織只有3家，有7家采取了工商注冊(cè)方式，8家采取了民辦教育(研究)注冊(cè)方式，還有6家因注冊(cè)條件受限等原因而沒(méi)有注冊(cè)，機(jī)構(gòu)的特殊身份令受眾疑惑，會(huì)影響其公信力。民間家庭教育機(jī)構(gòu)特別是兼營(yíng)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)針對(duì)家長(zhǎng)的教育培訓(xùn)普遍沒(méi)有專業(yè)教材，除幾家連鎖機(jī)構(gòu)有部分總部統(tǒng)一的課程內(nèi)容，各機(jī)構(gòu)多借鑒知名專家課程或自行開(kāi)發(fā)研究課程，教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)活動(dòng)有一定的隨意性，且缺少相關(guān)部門的專業(yè)指導(dǎo)和管理，質(zhì)量無(wú)法保證。有的機(jī)構(gòu)與婦聯(lián)組織、少年宮、兒童活動(dòng)中心等合作，進(jìn)入學(xué)?；蛘呱鐓^(qū)講座，讓家長(zhǎng)了解民間家庭教育機(jī)構(gòu)的服務(wù)項(xiàng)目，但提升公信力效果并不明顯。在同等條件下，受眾還是更愿意接受占有較多專家資源的婦聯(lián)、教育、衛(wèi)生等部門提供的公益家庭教育指導(dǎo)服務(wù)。資金困難。調(diào)查表明，三分之二的機(jī)構(gòu)家庭教育工作資金來(lái)源方式為自籌，也有幾家機(jī)構(gòu)用其他業(yè)務(wù)供養(yǎng)，他們開(kāi)展的講座、印發(fā)報(bào)刊、個(gè)案咨詢等家庭教育指導(dǎo)服務(wù)都是公益性的，存在一定資金困難。連鎖早期教育機(jī)構(gòu)和家庭教育品牌機(jī)構(gòu)因教學(xué)場(chǎng)地、教學(xué)設(shè)施、員工支出、品牌推廣等成本無(wú)法快速收回也易造成資金困難，家長(zhǎng)在服務(wù)效果達(dá)不到期望或經(jīng)濟(jì)壓力大也會(huì)對(duì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)表示異議。機(jī)構(gòu)舉辦人一方面能考慮到家庭教育業(yè)務(wù)對(duì)其他收費(fèi)業(yè)務(wù)的宣傳引帶或提升功能，一方面也是因?yàn)闊釔?ài)家庭教育工作，甘愿為之投入時(shí)間、精力和金錢。以家庭教育為主營(yíng)業(yè)務(wù)的耀世金德家庭教育指導(dǎo)中心，因其資金依靠當(dāng)?shù)仄髽I(yè)家贊助，業(yè)務(wù)的發(fā)展與企業(yè)家的贊助額度和連續(xù)性密切相關(guān)。師資匱乏。家庭教育指導(dǎo)服務(wù)需要面向家庭成員，對(duì)工作人員的親和力、溝通能力、兒童身心發(fā)展和保育教育知識(shí)都有較高的要求。而民間家庭教育機(jī)構(gòu)并不具備留住很多專業(yè)優(yōu)秀人才的優(yōu)勢(shì)。根據(jù)調(diào)查，只有四個(gè)機(jī)構(gòu)人員全部為專職人員，其他機(jī)構(gòu)往往有較大比例的兼職人員和志愿者。即便是主營(yíng)家庭教育的機(jī)構(gòu)還有3位負(fù)責(zé)人為兼職，機(jī)構(gòu)的工作人員接受系統(tǒng)的學(xué)習(xí)的人員達(dá)不到100%。雖然90%以上的機(jī)構(gòu)表示有相當(dāng)?shù)募彝ソ逃笇?dǎo)師持證人員，但是認(rèn)證機(jī)構(gòu)的權(quán)威性存疑。家長(zhǎng)問(wèn)卷也顯示，認(rèn)為機(jī)構(gòu)存在“師資數(shù)量和水平有限”問(wèn)題的占到三分之一。場(chǎng)地有限。各民間機(jī)構(gòu)在家庭教育業(yè)務(wù)方面幾乎不能提供較好的教學(xué)場(chǎng)所。他們經(jīng)營(yíng)用的場(chǎng)所往住都是臨時(shí)租用，拿出較大面積來(lái)開(kāi)展家庭教育業(yè)務(wù)不太現(xiàn)實(shí)。有的民間機(jī)構(gòu)本身租用的地方就很有限，所有業(yè)務(wù)都是在重復(fù)使用可用空間。有的不在一樓門市，或以個(gè)人居家為陣地，辦學(xué)規(guī)模不夠，沒(méi)有條件容納更多的家長(zhǎng)。早教機(jī)構(gòu)的場(chǎng)所多適合親子或孩子使用，成人座椅很少，開(kāi)辟適合成人講座的空間存在困難。由于基本沒(méi)有相當(dāng)?shù)慕虒W(xué)場(chǎng)所，在本陣地只能開(kāi)展幾十人的講座，開(kāi)展大型講座往往由受眾組織方提供場(chǎng)地，雖然緩解了臨時(shí)性的場(chǎng)地難題，但是長(zhǎng)久來(lái)看，沒(méi)有固定的陣地會(huì)限制其業(yè)務(wù)的進(jìn)一步發(fā)展。

三、對(duì)策及建議

(一)創(chuàng)設(shè)民間機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)范的外部政策環(huán)境

政府及有關(guān)部門在創(chuàng)新社會(huì)治理體制改革進(jìn)程中，要將發(fā)展規(guī)范社會(huì)組織、激發(fā)社會(huì)組織活力納入工作日程，借鑒成型經(jīng)驗(yàn)，加快去行政化、去壟斷化改革步伐，為民間機(jī)構(gòu)創(chuàng)造更為寬松的發(fā)展環(huán)境。一是降低登記門檻，簡(jiǎn)化登記程序，對(duì)民間機(jī)構(gòu)登記放開(kāi)不必要的限制，創(chuàng)造一定的方便條件，避免其因不注冊(cè)或?qū)で蠊ど套?cè)等方式而產(chǎn)生身份及其他問(wèn)題。對(duì)已經(jīng)進(jìn)行工商注冊(cè)的民間機(jī)構(gòu)建議實(shí)行稅收惠免政策。二是為民間機(jī)構(gòu)健康發(fā)展提供支持服務(wù)，如開(kāi)展組織管理、政策引導(dǎo)、人才培養(yǎng)等方面的培訓(xùn)、服務(wù)，提供與國(guó)內(nèi)外基金組織、企業(yè)進(jìn)行交流合作的機(jī)遇和平臺(tái)，建立起民間機(jī)構(gòu)開(kāi)拓社會(huì)管理服務(wù)項(xiàng)目、財(cái)政預(yù)算資金承接成熟項(xiàng)目的機(jī)制，促其在社會(huì)管理領(lǐng)域發(fā)揮重要作用。婦聯(lián)組織也要會(huì)同教育部門合力履行好家庭教育工作牽頭職責(zé)，提高社會(huì)和家長(zhǎng)對(duì)家庭教育的重視程度，整合好各類資源，在發(fā)放指導(dǎo)材料、培訓(xùn)和項(xiàng)目實(shí)施等工作中為民間機(jī)構(gòu)提供一定的幫助和支持。三是相關(guān)部門要建立健全相關(guān)政策法規(guī)和必要監(jiān)管制度，使民間家庭教育服務(wù)進(jìn)入社會(huì)有標(biāo)準(zhǔn)、從事家庭教育指導(dǎo)服務(wù)者有資格，以民間機(jī)構(gòu)行業(yè)的規(guī)范發(fā)展提升其生命力和成長(zhǎng)空間。

(二)民間機(jī)構(gòu)要提高自身發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力

第4篇：教育機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)管理范文

第一條為了加強(qiáng)對(duì)少年兒童校外教育機(jī)構(gòu)的管理，促進(jìn)少年兒童校外教育事業(yè)健康發(fā)展，制定本規(guī)程。

第二條本規(guī)程所稱少年兒童校外教育機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“校外教育機(jī)構(gòu)”）是指少年宮、少年之家（站）、兒童少年活動(dòng)中心、農(nóng)村兒童文化園、兒童樂(lè)園、少年兒童圖書(shū)館（室）、少年科技館、少年兒童藝術(shù)館、少年兒童業(yè)余藝術(shù)、少年兒童野外營(yíng)地、少年兒童勞動(dòng)基地、和以少年兒童為主要服務(wù)對(duì)象的青少年宮、青少年活動(dòng)中心、青少年科技中心（館、站）、婦女兒童活動(dòng)中心中少年兒童活動(dòng)部分等。

第三條校外教育機(jī)構(gòu)基本任務(wù)是通過(guò)多種形式向少年兒童進(jìn)行以愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)人民、愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)科學(xué)、愛(ài)社會(huì)主義為基本內(nèi)容的思想品德教育；普及科學(xué)技術(shù)、文化藝術(shù)、體育衛(wèi)生、勞動(dòng)技術(shù)等方面知識(shí)；培養(yǎng)他們多方面的興趣、愛(ài)好和特長(zhǎng)；培養(yǎng)他們獨(dú)立思考、動(dòng)手動(dòng)腦、勇于實(shí)踐和創(chuàng)新的精神，促進(jìn)少年兒童全面發(fā)展，健康成長(zhǎng)。

第四條校外教育機(jī)構(gòu)工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

（一）面向全體少年兒童，面向?qū)W校，面向少先隊(duì)，實(shí)行學(xué)校、家庭、社會(huì)相結(jié)合；

（二）德、智、體諸方面的教育應(yīng)相互滲透，有機(jī)結(jié)合；

（三）遵循少年兒童身心發(fā)展規(guī)律，符合少年兒童的特點(diǎn)，寓教育性、知識(shí)性、科學(xué)性、趣味性于活動(dòng)之中；

（四）普及與提高相結(jié)合。在重視和提高普及性教育活動(dòng)的同時(shí)，對(duì)有特長(zhǎng)的少年兒童加強(qiáng)培訓(xùn)和訓(xùn)練，使其健康發(fā)展。

第五條地方各級(jí)政府要對(duì)校外教育機(jī)構(gòu)的工作進(jìn)行宏觀協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。各級(jí)各類校外教育機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)工作，應(yīng)接受當(dāng)?shù)馗髦鞴懿块T的指導(dǎo)。

第六條國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體及其他社會(huì)組織和公民個(gè)人，依法舉辦各種形式、內(nèi)容和層次的校外教育機(jī)構(gòu)或捐助校外教育事業(yè)。

第二章機(jī)構(gòu)

第七條設(shè)立校外教育機(jī)構(gòu)應(yīng)具備以下基本條件；

（一）具有符合少年兒童活動(dòng)需要的活動(dòng)場(chǎng)地和設(shè)施。

（二）具有合格的專職管理人員和專（兼）職輔導(dǎo)教師隊(duì)伍。

（三）具有衛(wèi)生、美觀的活動(dòng)環(huán)境、活動(dòng)室采光條件；場(chǎng)館內(nèi)有防火、防毒、防盜、安全用電等防護(hù)措施。

第八條設(shè)立少年兒童校外教育機(jī)構(gòu)，應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)刂鞴苄姓块T批準(zhǔn)。當(dāng)?shù)刂鞴苄姓块T應(yīng)報(bào)上一級(jí)主管行政部門備案。

獨(dú)立設(shè)置的校外教育機(jī)構(gòu)符合法人條件的，自批準(zhǔn)之日起取得法人資格。

第九條校外教育機(jī)構(gòu)一般應(yīng)由行政領(lǐng)導(dǎo)、后勤供應(yīng)、群眾文化、教育活動(dòng)、專業(yè)培訓(xùn)及少先隊(duì)工作指導(dǎo)（限少年宮）等部門組成，以滿足少年兒童校外教育工作的需要。

第十條校外教育機(jī)構(gòu)實(shí)行主任（館、校、園長(zhǎng)）負(fù)責(zé)制。主任（館、校、園長(zhǎng)）在主管部門領(lǐng)導(dǎo)下，依據(jù)本規(guī)程負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本單位的全面工作。

機(jī)構(gòu)內(nèi)部可設(shè)立管理委員會(huì)，管委會(huì)由輔導(dǎo)員、教練員、管理、后勤等人員代表組成，主任（館長(zhǎng)、校長(zhǎng)）任管理委員會(huì)主任。

管理委員會(huì)負(fù)責(zé)制定工作計(jì)劃、人員獎(jiǎng)懲、重要財(cái)務(wù)開(kāi)支，規(guī)章制度建立以及其他重要問(wèn)題。

不設(shè)管理委員會(huì)的單位，上述事項(xiàng)由全體教職工會(huì)議議定。

第十一條校外教育機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部的科學(xué)管理和民主管理。按機(jī)構(gòu)規(guī)模及工作性質(zhì)建立崗位責(zé)任制以及財(cái)務(wù)管理、考勤考績(jī)檢查評(píng)估、總結(jié)評(píng)比、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等規(guī)章制度。

第三章活動(dòng)

第十二條校外教育機(jī)構(gòu)開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)不得以營(yíng)利為目的，不得以少年兒童表演為手段，進(jìn)行經(jīng)營(yíng)性展覽、演出等活動(dòng)。

第十三條校外教育機(jī)構(gòu)的活動(dòng)應(yīng)當(dāng)包括以下基本內(nèi)容：

（一）思想品德教育，應(yīng)結(jié)合國(guó)內(nèi)外大事、重大紀(jì)念日、民族傳統(tǒng)節(jié)日、古今中外名人故事、新時(shí)期各行各業(yè)英雄模范先進(jìn)人物的事跡對(duì)少年兒童進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、集體主義和社會(huì)主義思想教育，近代史、現(xiàn)代史教育和國(guó)情教育、良好意志品格、遵紀(jì)守法和文明、有禮貌的行為習(xí)慣教育。

（二）科學(xué)技術(shù)知識(shí)普及教育，應(yīng)通過(guò)組織開(kāi)展科普知識(shí)傳授、發(fā)明創(chuàng)造、科技制作、科學(xué)實(shí)驗(yàn)等活動(dòng)，向少年兒童傳遞科學(xué)技術(shù)的新信息。引導(dǎo)他們從小愛(ài)科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)。培養(yǎng)創(chuàng)新、獻(xiàn)身、求實(shí)、協(xié)作的科學(xué)精神和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度。增強(qiáng)他們的科技意識(shí)和培養(yǎng)良好的科學(xué)素質(zhì)。

（三）體育運(yùn)動(dòng)，應(yīng)通過(guò)田徑、球類、游泳、體操、武術(shù)、模型、無(wú)線電、棋藝和多種多樣的軍事體育運(yùn)動(dòng)的知識(shí)和技能技巧，培養(yǎng)他們勇敢、堅(jiān)強(qiáng)、活潑的性格和健康的體魄。

（四）文化藝術(shù)教育，應(yīng)通過(guò)課外讀物、影視音樂(lè)、舞蹈、戲劇、繪畫(huà)、書(shū)法、工藝制作以及集郵、攝影等活動(dòng)培養(yǎng)少年兒童具有正確的審美觀念和審美能力，陶冶情操，提高文化藝術(shù)素養(yǎng)。

（五）游戲娛樂(lè)，應(yīng)因地制宜地開(kāi)展少年兒童喜聞樂(lè)見(jiàn)的、多種多樣的活動(dòng)，并要努力創(chuàng)造條件，建立多種游藝設(shè)施，讓少年兒童愉快地玩樂(lè)。

（六）勞動(dòng)與社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，凡有勞動(dòng)實(shí)踐基地的少年兒童校外教育機(jī)構(gòu)，應(yīng)按國(guó)家教委頒發(fā)的勞動(dòng)教育綱要提出的各項(xiàng)要求，組織開(kāi)展各種勞動(dòng)實(shí)踐活動(dòng)。向?qū)W生進(jìn)行熱愛(ài)勞動(dòng)、熱愛(ài)勞動(dòng)人民、熱愛(ài)勞動(dòng)成果和不怕苦、不怕贓、不怕累的教育，培養(yǎng)自立、自強(qiáng)品格，促進(jìn)少年兒童全面發(fā)展。

第十四條校外教育機(jī)構(gòu)的活動(dòng)可采取以下形式：

（一）開(kāi)展群眾性教育活動(dòng)是面向廣大少年兒童開(kāi)展教育的一種重要形式。應(yīng)根據(jù)少年兒童的特點(diǎn)，選擇鮮明的主題，采取生動(dòng)活潑的形式，如：舉辦展覽、講座、組織聯(lián)歡、演出、開(kāi)展各項(xiàng)比賽、夏（冬）令營(yíng)以及各種社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行有效的教育。

（二）開(kāi)放適合少年兒童的各種活動(dòng)場(chǎng)所。通過(guò)參加活動(dòng)，開(kāi)發(fā)智力，培養(yǎng)少年兒童的各種興趣，使他們身心健康成長(zhǎng)。

（三）組織專業(yè)興趣小組。通過(guò)對(duì)少年兒童進(jìn)行專業(yè)知識(shí)的傳授和技能技巧的培訓(xùn)，使他們初步掌握一門科技、文藝、體育、社會(huì)服務(wù)等技能。

第十五條社會(huì)公共文化體育設(shè)施應(yīng)向少年兒童開(kāi)放，安排內(nèi)容豐富、健康向上的活動(dòng)項(xiàng)目，并按有關(guān)規(guī)定對(duì)少年兒童實(shí)行減、免收費(fèi)及其他優(yōu)惠。

第十六條博物館、展覽館、圖書(shū)館、工人文化宮、藝術(shù)館、文化館（站）、體育場(chǎng)（館）、科技館、影劇院、園林、遺址、烈士陵園以及社會(huì)單位辦的宮、館、家、站等，可參照本規(guī)程規(guī)定的有關(guān)內(nèi)容組織少年兒童活動(dòng)。

第四章人員

第十七條校外教育機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)當(dāng)擁護(hù)和堅(jiān)持黨的基本路線，熱愛(ài)校外教育事業(yè)，熱愛(ài)少年兒童，遵守教師職業(yè)道德規(guī)范，努力鉆研專業(yè)知識(shí)，不斷提高專業(yè)文化水平，身體健康。

第十八條校外教育機(jī)構(gòu)按照編制標(biāo)準(zhǔn)設(shè)主任（館、校、園長(zhǎng)）、副主任（副館、校、園長(zhǎng)）、輔導(dǎo)員（教師、教練員）和其他工作人員。

第十九條校外教育機(jī)構(gòu)主任（館、校、園長(zhǎng)）除應(yīng)符合本規(guī)程第十七條的要求外，還應(yīng)具有一定組織管理能力和實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，其學(xué)歷要求可按當(dāng)?shù)鼐唧w聘任文件執(zhí)行。

校外教育機(jī)構(gòu)主任（館、校、園長(zhǎng)）由主管部門任命或聘任。

第二十條校外教育機(jī)構(gòu)主任（館、校、園長(zhǎng)）負(fù)責(zé)本單位的全面工作。其主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)、方針、政策和上級(jí)主管部門的規(guī)定。

（二）負(fù)責(zé)本機(jī)構(gòu)的行政管理工作。

（三）負(fù)責(zé)組織制定并執(zhí)行本單位各種規(guī)章制度。

（四）負(fù)責(zé)聘任、調(diào)配工作人員，指導(dǎo)教師、教練員、輔導(dǎo)員和其他工作人員的工作。

（五）加強(qiáng)全員的思想政治工作，組織政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，并為他們的政治、文化、業(yè)務(wù)進(jìn)修創(chuàng)造條件。

（六）管理和規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)內(nèi)各項(xiàng)設(shè)施、經(jīng)費(fèi)的合理利用。

第二十一條少年兒童校外教育機(jī)構(gòu)教師應(yīng)依照《教師法》的規(guī)定取得教師資格。校外教育機(jī)構(gòu)教師實(shí)行聘任制或任命制。

第二十二條少年兒童校外教育機(jī)構(gòu)教師應(yīng)履行《教師法》規(guī)定的義務(wù)，做到：

（一）關(guān)心、愛(ài)護(hù)少年兒童，尊重他們的人格，促進(jìn)他們?cè)谄返?、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展。

（二）制止有害于少年兒童的行為或者其他侵犯少年兒童合法權(quán)益的行為，批評(píng)和抵制有害于少年兒童健康成長(zhǎng)的現(xiàn)象。

（三）對(duì)本單位工作提出建議。

第二十三條校外教育機(jī)構(gòu)其他工作人員的資格和職責(zé)，參照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十四條校外教育機(jī)構(gòu)應(yīng)重視工作人員的職前培訓(xùn)并為在職培訓(xùn)創(chuàng)造條件。

第二十五條校外教育機(jī)構(gòu)要主動(dòng)爭(zhēng)取各級(jí)各類關(guān)心下一代工作委員會(huì)（協(xié)會(huì)）中的老干部、老專家、老文藝工作者、老科技工作者、老教師、老工人、老黨員、老模范等老同志的支持，定期和不定期的聘請(qǐng)他們做少年兒童校外教育專、兼職輔導(dǎo)員。

第五章條件保障

第二十六條校外教育機(jī)構(gòu)建設(shè)應(yīng)納入城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，分步實(shí)施，逐步形成地、市、區(qū)（縣）到街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）的校外教育網(wǎng)絡(luò)。

第二十七條校外教育機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)應(yīng)列入各主管部門財(cái)政專項(xiàng)開(kāi)支，隨著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和校外教育事業(yè)的發(fā)展，不斷增加。

第二十八條校外教育機(jī)構(gòu)的工作人員的工資待遇、職稱評(píng)定等，要按《教師法》及國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。屬于教育事業(yè)編制、成建制的校外教育機(jī)構(gòu)中的教師依照《教師法》規(guī)定執(zhí)行。

第二十九條校外教育機(jī)構(gòu)在不影響正常教育活動(dòng)下，不削弱骨干力量、不占用主要活動(dòng)場(chǎng)地，并經(jīng)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T批準(zhǔn)，可適當(dāng)開(kāi)展社會(huì)服務(wù)，其收入應(yīng)全部用于補(bǔ)充活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。

第六章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

第三十條對(duì)滋擾校外教育機(jī)構(gòu)工作秩序，破壞校外教育活動(dòng)設(shè)施的，有關(guān)部門應(yīng)予制止，并依照《治安管理處罰條例》的規(guī)定追究當(dāng)事人法律責(zé)任。

第三十一條校外教育機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由當(dāng)?shù)刂鞴苄姓块T給予警告，限期改正、整頓，以至停辦等處罰：

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自設(shè)立校外教育機(jī)構(gòu)的；

（二）校外教育機(jī)構(gòu)開(kāi)展的活動(dòng)內(nèi)容不健康，損害兒童身心健康的；

（三）校外教育機(jī)構(gòu)開(kāi)展活動(dòng)以營(yíng)利為目的的。

對(duì)主要責(zé)任人員，由所在單位或上級(jí)主管行政部門給予相應(yīng)的行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

第三十二條各級(jí)人民政府及其有關(guān)主管部門，對(duì)開(kāi)展少年兒童校外教育活動(dòng)成績(jī)突出的校外教育機(jī)構(gòu)和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)關(guān)心、支持少年兒童校外教育工作，貢獻(xiàn)較大的企業(yè)事業(yè)單位，社會(huì)團(tuán)體及個(gè)人，由各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第七章附則

第5篇：教育機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)管理范文

關(guān)鍵詞：教育培訓(xùn)；學(xué)爾森；客戶關(guān)系管理

一、教育培訓(xùn)市場(chǎng)現(xiàn)狀分析

隨著人們受教育的水平越來(lái)越高，以及對(duì)知識(shí)、對(duì)學(xué)歷的追求，教育行業(yè)的熱度不減，許多普通高校在高中生剛剛進(jìn)入高三就去招生，因?yàn)榻逃袌?chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)在太大，這是由于民辦學(xué)校的大量興辦。雖然其中也有一些非營(yíng)利的辦學(xué)機(jī)構(gòu)，雖然教育行業(yè)是一項(xiàng)特殊的服務(wù)行業(yè)，但不可否認(rèn)的是，市場(chǎng)上大部分教育機(jī)構(gòu)都是以盈利為目的的，隨著競(jìng)爭(zhēng)的加大，各大教育機(jī)構(gòu)為了提高自身的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，就必須在其業(yè)務(wù)流程課程設(shè)置的多樣性和規(guī)范性，數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)性上面做出符合市場(chǎng)動(dòng)態(tài)的改進(jìn)和創(chuàng)新。所以，教育機(jī)構(gòu)將面臨諸多挑戰(zhàn)，這就要求這些教育機(jī)構(gòu)需要建立自己的品牌，擴(kuò)大品牌知名度來(lái)吸引大量的優(yōu)秀學(xué)生。

二、學(xué)爾森教育集團(tuán)客戶關(guān)系管理現(xiàn)狀分析

（一）學(xué)爾森教育集團(tuán)簡(jiǎn)介

學(xué)爾森教育集團(tuán)是一家集職業(yè)教育、學(xué)歷教育、授權(quán)認(rèn)證、網(wǎng)絡(luò)教育、文化傳媒教學(xué)為一體的國(guó)際性綜合教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。其業(yè)務(wù)內(nèi)容主要包括工業(yè)建筑、房地產(chǎn)、財(cái)務(wù)管理、經(jīng)濟(jì)學(xué)的職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)資格培訓(xùn)等服務(wù)，目前在全國(guó)有40多家教育機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)。

（二）客戶關(guān)系管理存在的問(wèn)題

1.宣傳方式有待改進(jìn)，生源問(wèn)題是目前最大的問(wèn)題。

2.學(xué)員與機(jī)構(gòu)的交流溝通不夠連續(xù)和系統(tǒng)，他們不能及時(shí)清晰地知道培訓(xùn)的效果。

3.機(jī)構(gòu)內(nèi)的管理人員與業(yè)務(wù)人員之間沒(méi)有一個(gè)固定的信息韉菽J劍這會(huì)造成上級(jí)對(duì)下級(jí)不能準(zhǔn)確地進(jìn)行績(jī)效考核，下級(jí)對(duì)上級(jí)亦不能清晰地信息反映。

4.對(duì)簽約客戶的關(guān)懷和服務(wù)不夠，從而在老客戶的二次開(kāi)發(fā)或轉(zhuǎn)介紹的比例偏低。

三、學(xué)爾森教育集團(tuán)客戶關(guān)系管理的建議

（一）加強(qiáng)學(xué)爾森教育集團(tuán)客戶關(guān)系管理的銷售過(guò)程管理

當(dāng)有客戶向我們咨詢課程產(chǎn)品、優(yōu)惠方式、課程培訓(xùn)時(shí)間等一系列我們學(xué)爾森培訓(xùn)產(chǎn)品的時(shí)候，我們要記錄下客戶的信息，例如聯(lián)系方式、姓名、年齡、家庭住址等信息，如果是面對(duì)面的咨詢要客戶填一張基本信息單，方便我們對(duì)客戶進(jìn)行了解，從而挖掘其需求。與此同時(shí)，當(dāng)我們的銷售人員在對(duì)客戶介紹我們的產(chǎn)品和服務(wù)時(shí)，我們也要對(duì)銷售人員的態(tài)度，方法等方面進(jìn)行監(jiān)督和考察，并做下記錄，目的是改進(jìn)不足的地方，為以后更好地銷售我們的產(chǎn)品和服務(wù)。

（二）加強(qiáng)學(xué)爾森教育集團(tuán)客戶關(guān)系管理的客戶服務(wù)管理

首先，加強(qiáng)企業(yè)管理人員的管理。管理人員應(yīng)對(duì)培訓(xùn)課程有詳細(xì)的記錄，包括服務(wù)人員工作態(tài)度的記錄，交流過(guò)程的記錄，授課老師對(duì)學(xué)員對(duì)職業(yè)工作態(tài)度的記錄，當(dāng)記錄下了這些內(nèi)容，我們才能有效地對(duì)培訓(xùn)過(guò)程中出現(xiàn)的一些糾紛、矛盾提出合理的解決方案，分析業(yè)務(wù)亟待解決的地方從而提升服務(wù)質(zhì)量，保證工作的高效進(jìn)行。

同時(shí)，作為培訓(xùn)老師來(lái)說(shuō)也是提供服務(wù)的人員之一。所以要加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)師的考核管理。當(dāng)我們的教師在給客戶即學(xué)員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)時(shí)，主要從教師的講課方式、講課內(nèi)容、與學(xué)生的互動(dòng)性，專業(yè)水平等方面對(duì)教師進(jìn)行考察，各項(xiàng)指標(biāo)都要進(jìn)行量化考核，對(duì)各方面的優(yōu)秀的教師要做好記錄，在一定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于成績(jī)不太好的教師也要做好記錄，糾正不足，定期培訓(xùn)。這樣才能提升教師的教學(xué)水平，對(duì)客戶提高服務(wù)效率。

最后，要加強(qiáng)客服人員的管理。當(dāng)客戶把自己的問(wèn)題或者建議發(fā)放在客戶關(guān)系管理系統(tǒng)的首頁(yè)后，客服人員可以看到這些問(wèn)題，從而及時(shí)進(jìn)行處理，保證客戶滿意度。同時(shí)，學(xué)員之間可以相互線上解答疑惑，當(dāng)系統(tǒng)受理了這些答案后會(huì)將其保存、分類、搜索和查詢。對(duì)答的好的學(xué)生系統(tǒng)會(huì)進(jìn)行生日提醒、考試成績(jī)的提醒，從而提醒客服人員對(duì)優(yōu)秀學(xué)生的關(guān)懷和維護(hù)，還能加強(qiáng)學(xué)員間的互動(dòng)性。

（三）加強(qiáng)學(xué)爾森教育集團(tuán)客戶關(guān)系管理的主動(dòng)營(yíng)銷管理

由于學(xué)爾森教育集團(tuán)的課程分類比較多，集團(tuán)銷售人員在做營(yíng)銷的時(shí)候需要將課程分類營(yíng)銷，然后將銷售人員根據(jù)課程的類別來(lái)進(jìn)行分類，如，專門銷售財(cái)務(wù)管理課程的銷售人員，專門銷售金融的銷售人員，專門銷售市場(chǎng)營(yíng)銷的銷售人員，這樣可以在招聘人員時(shí)加強(qiáng)專業(yè)對(duì)口性，銷售人員的專業(yè)性也更強(qiáng)，有利于提升集團(tuán)整體業(yè)績(jī)。

另外，需要制訂有效的銷售人員績(jī)效考核方案，在KPI指標(biāo)的選取上，可以重點(diǎn)設(shè)置主動(dòng)接洽率、回訪率、簽約成功率、任務(wù)達(dá)成率幾項(xiàng)指標(biāo)，促進(jìn)銷售人員主動(dòng)營(yíng)銷的意識(shí)，并有利于管理層對(duì)其工作成效加強(qiáng)監(jiān)管。

結(jié)束語(yǔ)

客戶關(guān)系管理傳入我國(guó)的時(shí)間不長(zhǎng)，作為企業(yè)的前沿性管理理論在我國(guó)教育行業(yè)研究的資料比較少。本論文通過(guò)對(duì)學(xué)爾森教育集團(tuán)的客戶關(guān)系管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析，同時(shí)提出了一些意見(jiàn)和建議，通過(guò)此次探討，希望的學(xué)爾森教育集團(tuán)的客戶關(guān)系管理的順利改進(jìn)和實(shí)施起到一個(gè)好的參考。

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第6篇：教育機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)管理范文

一、指導(dǎo)思想

以《條例》為指導(dǎo)，以服務(wù)為宗旨，以需求為導(dǎo)向，突出重點(diǎn)，講求實(shí)效，注重規(guī)范，以基礎(chǔ)教育機(jī)構(gòu)信息公開(kāi)網(wǎng)上專欄建設(shè)為抓手，進(jìn)一步推進(jìn)信息公開(kāi)工作，依法保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

二、基本原則

信息公開(kāi)網(wǎng)上專欄由分散建設(shè)轉(zhuǎn)變?yōu)橄鄬?duì)集中建設(shè)；推進(jìn)信息公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化，規(guī)范信息的目錄、內(nèi)容和形式；整合相關(guān)信息資源，體現(xiàn)教育類政府信息和教育機(jī)構(gòu)信息的系統(tǒng)性、整體性。

三、基本目標(biāo)

通過(guò)建設(shè)，形成統(tǒng)一的信息管理平臺(tái)，形成規(guī)范的信息公開(kāi)網(wǎng)上專欄頁(yè)面布局，基本做到市、區(qū)（縣）、校三級(jí)信息類目結(jié)構(gòu)的銜接，基本做到全市基礎(chǔ)教育機(jī)構(gòu)信息目錄編制的一致性，基本做到信息公開(kāi)事項(xiàng)、形式的規(guī)范，以便于瀏覽和查詢基礎(chǔ)教育系統(tǒng)相關(guān)信息，形成基礎(chǔ)教育系統(tǒng)信息公開(kāi)工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。

四、主要任務(wù)

（一）建立信息管理平臺(tái)

市教委依托上海市學(xué)校行政管理系統(tǒng)（簡(jiǎn)稱“管理通”），建立統(tǒng)一的信息管理系統(tǒng)，供各單位使用。已在網(wǎng)上建立信息管理系統(tǒng)的單位，按照“管理通”信息管理系統(tǒng)的建設(shè)規(guī)范，予以完善后，可使用各自的系統(tǒng)。

（二）建立信息公開(kāi)專欄

建立全市規(guī)范的信息公開(kāi)網(wǎng)上專欄頁(yè)面，供各單位公開(kāi)信息。建有網(wǎng)站的單位應(yīng)在網(wǎng)站首頁(yè)設(shè)置“信息公開(kāi)”一級(jí)欄目或進(jìn)入窗口，并以網(wǎng)址鏈入形式與信息公開(kāi)網(wǎng)上專欄進(jìn)行鏈接，也可將信息公開(kāi)網(wǎng)上專欄的靜態(tài)頁(yè)面下載保存到本單位網(wǎng)站。各單位網(wǎng)站中已開(kāi)設(shè)“信息公開(kāi)”專欄的，可根據(jù)《上海市基礎(chǔ)教育機(jī)構(gòu)信息公開(kāi)網(wǎng)上專欄頁(yè)面規(guī)范》（見(jiàn)附件1）作適當(dāng)調(diào)整后繼續(xù)使用。各區(qū)（縣）教育行政部門網(wǎng)站應(yīng)開(kāi)設(shè)“基礎(chǔ)教育機(jī)構(gòu)信息公開(kāi)”專欄，并做好本區(qū)域內(nèi)各單位信息公開(kāi)專欄的鏈接。

（三）統(tǒng)一信息目錄分類

《公開(kāi)信息目錄》統(tǒng)一設(shè)置單位概覽、計(jì)劃總結(jié)、單位業(yè)務(wù)、其它類四大類目。四大類目分別設(shè)置下一級(jí)類目?！豆_(kāi)信息目錄》按照《上海市基礎(chǔ)教育機(jī)構(gòu)<公開(kāi)信息目錄>分類設(shè)置參照標(biāo)準(zhǔn)》（見(jiàn)附件2）設(shè)置。

（四）規(guī)范信息公開(kāi)事項(xiàng)及內(nèi)容要素

各單位根據(jù)《公開(kāi)信息目錄》確定信息公開(kāi)事項(xiàng)。中小學(xué)重點(diǎn)做好招生考試、教育收費(fèi)、學(xué)生工作、教學(xué)科研等事項(xiàng)的公開(kāi)。其他教育機(jī)構(gòu)結(jié)合自身特點(diǎn)，重點(diǎn)做好社會(huì)和公眾關(guān)注的事項(xiàng)的公開(kāi)。對(duì)于熱點(diǎn)信息的，市教委及區(qū)縣教育行政部門將逐步規(guī)范其內(nèi)容要素。

（五）開(kāi)展多種形式的便民服務(wù)

各單位在信息公開(kāi)網(wǎng)上專欄中，提供辦事指南、表格下載、便民問(wèn)答等項(xiàng)目，并探索重要事項(xiàng)事先征求社會(huì)和公眾意見(jiàn)的工作。此外，建有網(wǎng)站的單位，應(yīng)通過(guò)“校長(zhǎng)信箱”、“網(wǎng)上咨詢”等欄目，配合做好信息公開(kāi)的相關(guān)工作。尚未建立網(wǎng)站的單位應(yīng)公布電子郵箱、熱線電話，開(kāi)展與公眾的互動(dòng)。

五、工作規(guī)范

（一）主動(dòng)公開(kāi)原則

應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的信息，都要在信息公開(kāi)網(wǎng)上專欄中。切實(shí)做好在提供社會(huì)公共服務(wù)過(guò)程中制作、獲取的信息的梳理和公開(kāi)，特別要加大力度梳理并公開(kāi)社會(huì)和公眾需求集中的信息。

（二）信息程序

落實(shí)信息部門、人員，認(rèn)真做好信息內(nèi)容、分類等方面的核實(shí)，做好信息提供部門、產(chǎn)生時(shí)間、上網(wǎng)時(shí)間、維護(hù)形式、審核過(guò)程等記錄備案工作。明確單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)公開(kāi)信息的審查責(zé)任。加強(qiáng)各職能部門之間的協(xié)調(diào)。積極探索將信息公開(kāi)這一要素貫穿于文件（或其他信息材料）生成的全過(guò)程的做法，在文件審核和簽發(fā)的同時(shí)明確該信息可否公開(kāi)，一經(jīng)簽發(fā)生效，即將可公開(kāi)信息予以。

（三）信息更新制度

提高信息公開(kāi)的時(shí)效性和針對(duì)性，做到臨時(shí)性事項(xiàng)隨時(shí)公開(kāi)、日常性事項(xiàng)按時(shí)公開(kāi)、階段性事項(xiàng)定期公開(kāi)，實(shí)現(xiàn)從靜態(tài)公開(kāi)向動(dòng)態(tài)公開(kāi)的轉(zhuǎn)變，從結(jié)果公開(kāi)向過(guò)程公開(kāi)的轉(zhuǎn)變。公開(kāi)的信息必須準(zhǔn)確，各單位要建立信息查錯(cuò)、糾錯(cuò)制度，杜絕失效或者錯(cuò)誤信息的。

（四）信息資源的整合利用

做好信息公開(kāi)網(wǎng)上專欄中的各欄目相關(guān)內(nèi)容的鏈接，做好信息公開(kāi)網(wǎng)上專欄與本單位網(wǎng)站之間的信息資源整合、利用。在加強(qiáng)信息公開(kāi)網(wǎng)上專欄建設(shè)的同時(shí)，各單位應(yīng)繼續(xù)通過(guò)信息公告欄、電子信息屏、書(shū)面通知、新聞媒體等多種形式做好信息公開(kāi)工作。

（五）信息公開(kāi)的監(jiān)督保證

建立監(jiān)督考核制度、投訴處理制度、責(zé)任追究制度、評(píng)議反饋制度、保密審查制度，確保信息公開(kāi)工作落到實(shí)處。

六、組織實(shí)施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

各區(qū)（縣）教育行政部門要加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)信息公開(kāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，按照《教育部辦公廳關(guān)于做好教育系統(tǒng)施行〈中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例〉準(zhǔn)備工作的通知》（教辦廳函〔〕81號(hào)）的要求，組織各單位學(xué)習(xí)《條例》，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，明確要求。制定本系統(tǒng)信息公開(kāi)網(wǎng)上專欄建設(shè)方案，推進(jìn)各單位做好信息公開(kāi)的各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，并探索信息公開(kāi)的長(zhǎng)效機(jī)制。積極發(fā)揮各區(qū)（縣）教育信息中心在信息公開(kāi)網(wǎng)上專欄建設(shè)中的作用。

（二）分類指導(dǎo)

各區(qū)（縣）教育行政部門要明確基礎(chǔ)教育機(jī)構(gòu)信息公開(kāi)業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員和信息公開(kāi)網(wǎng)上專欄技術(shù)指導(dǎo)人員，建立健全工作制度。要重點(diǎn)推進(jìn)中小學(xué)的信息公開(kāi)網(wǎng)上專欄建設(shè)。同時(shí)，積極推進(jìn)本區(qū)域內(nèi)幼兒園、中等職業(yè)學(xué)校、直屬單位等其他教育機(jī)構(gòu)參照建設(shè)要求，做好相關(guān)工作。要指導(dǎo)區(qū)（縣）招生機(jī)構(gòu)重點(diǎn)規(guī)范招生政策、政策解讀、信息快遞、咨詢服務(wù)、網(wǎng)上公示、網(wǎng)上報(bào)名、表格下載、中考查分、錄取查詢、監(jiān)督等欄目建設(shè)。

（三）分級(jí)管理

信息管理系統(tǒng)和信息公開(kāi)專欄的運(yùn)行，按照《上海市教育委員會(huì)關(guān)于上海市學(xué)校行政管理系統(tǒng)試運(yùn)行的通知》（滬教委辦〔2006〕16號(hào)）和《上海市基礎(chǔ)教育機(jī)構(gòu)信息公開(kāi)網(wǎng)上專欄管理手冊(cè)》（另行印發(fā)）的相關(guān)要求進(jìn)行管理。

（四）技術(shù)保障

各區(qū)縣教育信息中心應(yīng)開(kāi)辟獨(dú)立的存儲(chǔ)區(qū)域，并設(shè)定相應(yīng)的管理權(quán)限，向各單位提供保存信息公開(kāi)專欄網(wǎng)頁(yè)的權(quán)限；配置信息公開(kāi)專欄的web站點(diǎn)，以開(kāi)設(shè)虛擬目錄的形式，實(shí)現(xiàn)信息公開(kāi)專欄的web訪問(wèn)。

（五）時(shí)間節(jié)點(diǎn)

年11月，此項(xiàng)工作先在部分區(qū)縣基礎(chǔ)教育機(jī)構(gòu)試點(diǎn)；各區(qū)縣教育行政部門制定本系統(tǒng)實(shí)施方案，確定指導(dǎo)人員，并做好技術(shù)準(zhǔn)備工作（請(qǐng)于12月5日前將方案和名單報(bào)市教委公眾服務(wù)處，

第7篇：教育機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)管理范文

關(guān)鍵詞：非學(xué)歷教育 培訓(xùn) 稅收征管

一、非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀分析

目前，教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)種類較多，主要包括事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦學(xué)校等非企業(yè)組織和各類企業(yè)組織。另外，還存在提供教育培訓(xùn)服務(wù)的大量未登記注冊(cè)的無(wú)照、無(wú)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和為數(shù)眾多的私人家教機(jī)構(gòu)。他們的共同特點(diǎn)是：第一，非學(xué)歷教育實(shí)施教育或培訓(xùn)的時(shí)間周期短，辦學(xué)機(jī)動(dòng)靈活；第二，教育培訓(xùn)對(duì)象不受限制，培訓(xùn)內(nèi)容依據(jù)培訓(xùn)對(duì)象的實(shí)際需要而定；第三，非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的師資極不穩(wěn)定；第四，非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)面對(duì)的客戶大多為非企業(yè)客戶。由于建立終身教育體系的需要，一次性學(xué)校教育越來(lái)越難以適應(yīng)科技、經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。構(gòu)建“人生一次性和階段性的學(xué)前教育、基礎(chǔ)教育、高等教育，以及多次性和連續(xù)性的非學(xué)歷教育、培訓(xùn)、休閑教育相結(jié)合”的終身教育體系，對(duì)于教育更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、更好地符合學(xué)習(xí)者的意愿和需要具有極其重要的意義。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為了適應(yīng)城市發(fā)展和提升工作、生活質(zhì)量，人們自覺(jué)地利用各種業(yè)余時(shí)間，加大了對(duì)教育的投入，且越發(fā)達(dá)地區(qū)，父母對(duì)子女課外教育的投入力度也越大。

根據(jù)政府、財(cái)政及教育部門的規(guī)定，學(xué)校主要提供學(xué)歷教育，其收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)較為明確，其他各類單位及個(gè)人則提供除學(xué)歷教育以外的諸多培訓(xùn)，其收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)基本按照市場(chǎng)同行業(yè)規(guī)則制定，存在一定自由度和伸縮性，如短期培訓(xùn)根據(jù)每期招收學(xué)員的多少以及教師知名度在價(jià)格上有較大差別，如村官、公務(wù)員面試培訓(xùn)班的收費(fèi)則根據(jù)學(xué)員的筆試成績(jī)收費(fèi)，同時(shí)還會(huì)根據(jù)學(xué)員是否參加筆試培訓(xùn)分別收費(fèi)，也有包考試過(guò)關(guān)和不包考試過(guò)關(guān)的區(qū)別收費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)懸殊較大。

二、非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中存在的涉稅問(wèn)題

（一）會(huì)計(jì)基礎(chǔ)薄弱，涉稅原始資料欠缺

部分非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)沒(méi)有專職財(cái)務(wù)人員，有些為股東的親屬或聘請(qǐng)的兼職財(cái)務(wù)人員；財(cái)務(wù)人員未按照《會(huì)計(jì)法》和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定編制憑證和登記賬簿的現(xiàn)象較為普遍，其中個(gè)人獨(dú)資舉辦的民辦教育機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理尤為混亂，賬冊(cè)不齊的現(xiàn)象較多；原始憑證管理較為混亂，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)資料不全。

（二）未按規(guī)定取得和使用發(fā)票，發(fā)票管理混亂

許多非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)使用自行在市場(chǎng)購(gòu)買的收款收據(jù)，或是自制電腦打印票據(jù)作為收入確認(rèn)的原始憑證；成本費(fèi)用列支的憑證也十分地不規(guī)范，如房租費(fèi)用列支無(wú)正規(guī)發(fā)票，支付臨時(shí)聘用人員的講課費(fèi)也未取得勞務(wù)發(fā)票等；少數(shù)單位一套人馬開(kāi)辦多個(gè)單位，多個(gè)單位之間存在借用發(fā)票情況。

（三）營(yíng)業(yè)稅方面的問(wèn)題

在日常申報(bào)中將應(yīng)稅營(yíng)業(yè)收入混淆為免稅收入，從而少繳營(yíng)業(yè)稅；不開(kāi)具或不全額開(kāi)具發(fā)票，將未開(kāi)具發(fā)票的收入計(jì)入往來(lái)款項(xiàng)，僅將開(kāi)票金額確認(rèn)收入，申報(bào)繳納稅款；未將價(jià)外費(fèi)用合并應(yīng)稅收入申報(bào)繳納營(yíng)業(yè)稅；適用營(yíng)業(yè)稅稅目錯(cuò)誤，有些將教育勞務(wù)收入按“服務(wù)業(yè)”稅目交稅，從而造成多繳稅款；現(xiàn)金收入不入賬，從而達(dá)到少繳稅款的目的。而那些未經(jīng)批準(zhǔn)開(kāi)辦的家教班，根本沒(méi)有納稅意念。

（四）個(gè)人所得稅未全員、全額代扣代繳個(gè)人所得稅問(wèn)題

目前，非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員構(gòu)成包括：承辦方或出資人、專職教師、兼職教師、管理人員。專職教師主要來(lái)源是退休教師和社會(huì)招聘，相對(duì)固定，代扣代繳個(gè)人所得稅時(shí)適用工資薪金稅目所得；兼職教師主要來(lái)源是各學(xué)校的在職教師，流動(dòng)性強(qiáng)，代扣代繳個(gè)人所得稅時(shí)適用勞務(wù)報(bào)酬稅目所得。普遍存在對(duì)外聘的兼職教師支付勞務(wù)報(bào)酬未按照規(guī)定代扣代繳個(gè)人所得稅，主要是對(duì)兼職教師分月支付的勞務(wù)報(bào)酬低于3500元，認(rèn)為屬于個(gè)人所得稅的工薪項(xiàng)目，而未按照勞務(wù)報(bào)酬所得，到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)代開(kāi)發(fā)票；多處取得收入的教師自行合并申報(bào)個(gè)人所得稅的意識(shí)淡薄，年底未按照規(guī)定進(jìn)行匯算清繳；將一處收入“化整為零”或是通過(guò)關(guān)聯(lián)企業(yè)多頭列支、或是虛列人數(shù)，從而達(dá)到降低稅負(fù)的目的；企業(yè)向投資者支付的財(cái)產(chǎn)性支出未代扣代繳個(gè)人所得稅，如非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)的投資人以個(gè)人名義購(gòu)買住房、購(gòu)車等，未確認(rèn)為個(gè)人收入未代扣代繳個(gè)人所得稅的問(wèn)題。

（五）企業(yè)所得稅方面的問(wèn)題

非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)在日常核算中將部分收入少計(jì)、漏計(jì)的情況，如：未將培訓(xùn)收入確認(rèn)收入、未將財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收入、利息收入、租賃收入等確認(rèn)為所得稅應(yīng)稅收入；將不得稅前扣除項(xiàng)目進(jìn)行扣除且未做納稅調(diào)整，非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)人員不能正確區(qū)分資本性支出和收益性支出，將固定資產(chǎn)支出作為費(fèi)用在“事業(yè)支出、經(jīng)營(yíng)支出、成本費(fèi)用”中列支，將不得稅前扣除項(xiàng)目進(jìn)行扣除且未做納稅調(diào)整；對(duì)于計(jì)稅工資、職工工會(huì)經(jīng)費(fèi)、職工福利費(fèi)和職工教育經(jīng)費(fèi)等應(yīng)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)扣除的項(xiàng)目，對(duì)于超標(biāo)準(zhǔn)部分未在年終匯算清繳中進(jìn)行納稅調(diào)整；部分非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)存在白條入賬問(wèn)題；部分非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)接受捐贈(zèng)的所得稅處理不合要求；部分非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)合作辦學(xué)存在先分收入后繳企業(yè)所得稅行為。

（六）房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅

有些非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)都是掛靠某學(xué)校，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所用房產(chǎn)大多數(shù)是租用機(jī)關(guān)、學(xué)校的房屋，由于機(jī)關(guān)、學(xué)校屬于房產(chǎn)稅免稅單位，按政策無(wú)租使用免稅單位房產(chǎn)應(yīng)由使用人按房產(chǎn)原值繳納，部分納稅人與房主是掛鉤關(guān)系，不交租金，也沒(méi)有按政策繳納房產(chǎn)稅。

三、加強(qiáng)非學(xué)歷教育培訓(xùn)稅收征管的對(duì)策

（一）有的放矢地做好稅法宣傳

要采取上門講解，發(fā)放宣傳材料，報(bào)刊連載、電視公告等多種形式作好稅法宣傳工作。針對(duì)當(dāng)前教育部門和各類民辦學(xué)校在稅收政策理解上的偏差，重點(diǎn)要放在稅收政策同教育部門有關(guān)規(guī)定偏差的解釋上，要明確納稅義務(wù)，強(qiáng)調(diào)懲罰措施，徹底打消那種“享受國(guó)家規(guī)定的有關(guān)稅收優(yōu)惠政策”就是不納稅的錯(cuò)誤思想，提高納稅的主動(dòng)性和自覺(jué)性。

（二）加強(qiáng)部門協(xié)作，形成共管合力

地稅部門要積極主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報(bào)，尋求支持。同時(shí)，加強(qiáng)同教育、民政、物價(jià)、工商、國(guó)稅等部門的聯(lián)系，通過(guò)一定渠道建立聯(lián)系例會(huì)制度，定期互通信息。通過(guò)同教育、人社等部門的聯(lián)系，及時(shí)掌握民辦教育機(jī)構(gòu)的有關(guān)資產(chǎn)、人員組成、收入分配等情況；通過(guò)同物價(jià)部門的聯(lián)系，及時(shí)掌握各類民辦教育機(jī)構(gòu)的收費(fèi)變化情況，做好稅收征收管理工作。針對(duì)各類臨時(shí)性辦班、辦學(xué)流動(dòng)性大、隱蔽性強(qiáng)、教育部門也難以控管的實(shí)際情況，抽調(diào)人員，會(huì)同教育部門作好對(duì)各類臨時(shí)性辦班、辦學(xué)的專項(xiàng)檢查治理，實(shí)現(xiàn)雙贏局面。稅務(wù)部門也要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，及時(shí)向其他部門通報(bào)稅收收入信息，尤其是對(duì)民辦教育的稅收優(yōu)惠信息，改變過(guò)去那種為征稅才聯(lián)系的態(tài)度，本著共同扶持、共同發(fā)展的原則，做好聯(lián)系工作。

（三）根據(jù)不同情況，實(shí)施分類管理

重點(diǎn)做好規(guī)模大、影響大的非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理，尤其是已在教育部門登記或備案學(xué)校的稅收征管工作，嚴(yán)格按照稅收政策規(guī)定做好日常稅收管理各項(xiàng)工作，提高管理水平。對(duì)臨時(shí)辦班的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，要分析其變化趨勢(shì)，根據(jù)其特點(diǎn)在暑、寒假期間重點(diǎn)進(jìn)行清理，加大檢查力度并登記備案，加強(qiáng)稅收征管。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)私自辦班的要與有關(guān)部門聯(lián)合，促其規(guī)范。

（四）準(zhǔn)確把握政策規(guī)定，做好征管工作

稅收管理員要進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，結(jié)合民辦教育相關(guān)知識(shí)，準(zhǔn)確把握政策，做好對(duì)各級(jí)民辦學(xué)校的稅收征管工作。對(duì)非學(xué)歷教育，要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)營(yíng)業(yè)稅條例》規(guī)定，征收營(yíng)業(yè)稅；對(duì)民辦教育取得收入，未納入財(cái)政專戶進(jìn)行管理的，應(yīng)按照規(guī)定，分別征收企業(yè)所得稅或個(gè)人所得稅；對(duì)確屬純自然人出資興辦的，要按照獨(dú)資、合伙企業(yè)有關(guān)規(guī)定征收個(gè)人所得稅；對(duì)符合有關(guān)規(guī)定，享受稅收優(yōu)惠政策的民辦學(xué)校，要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，并做好個(gè)人所得稅的代扣代繳管理工作，將各級(jí)各類民辦學(xué)校納入到正常的稅收管理中來(lái)。在實(shí)際工作中，要嚴(yán)格把握政策，講究方式方法，避免人為地引起征納矛盾。

（五）加大檢查力度，嚴(yán)厲打擊各種形式的偷逃稅行為

第8篇：教育機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)管理范文

移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來(lái)，改變著人們的消費(fèi)習(xí)慣和生活方式。搜索信息上百度，購(gòu)物選擇淘寶，交流用QQ群，閱讀文章是微信朋友圈推薦，人們習(xí)慣用互聯(lián)網(wǎng)解決生活和工作中的問(wèn)題，網(wǎng)絡(luò)課堂和視頻也成為許多人學(xué)習(xí)知識(shí)的途徑，在線教育的發(fā)展使傳統(tǒng)教育迎來(lái)新的革命，傳統(tǒng)教育機(jī)構(gòu)只有擁抱互聯(lián)網(wǎng)才能不被顛覆，通過(guò)整合線下內(nèi)容和教師資源，實(shí)現(xiàn)在線教育和線下教育聯(lián)動(dòng)提高運(yùn)營(yíng)管理效率。

二、傳統(tǒng)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展在線教育的路徑選擇

傳統(tǒng)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的在線教育是指教育機(jī)構(gòu)通過(guò)線上展示或試聽(tīng)吸引受眾，受眾在線上完成課程支付，教育機(jī)構(gòu)整合教學(xué)資源，實(shí)現(xiàn)在線課堂學(xué)習(xí)的教學(xué)模式，如新東方在線、e學(xué)大、學(xué)而思網(wǎng)校。

（一）在線教育的路徑選擇

1.自建在線教育網(wǎng)站和APP手機(jī)客戶端。開(kāi)展品牌形象傳播、產(chǎn)品營(yíng)銷推廣和預(yù)付款，線上銷售線下服務(wù)，適合品牌強(qiáng)大的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，如新東方、學(xué)大教育、好未來(lái)等。網(wǎng)絡(luò)建設(shè)需要系統(tǒng)研發(fā)、資源整合、推廣和運(yùn)營(yíng)，開(kāi)發(fā)成本高，后續(xù)的運(yùn)營(yíng)和維護(hù)投入大；傳統(tǒng)中小型教育機(jī)構(gòu)實(shí)力弱、品牌知名度低、網(wǎng)站訪問(wèn)量有限，這種方式成功機(jī)率小。2.專業(yè)的在線教育平臺(tái)。借助全國(guó)布局的第三方平臺(tái)引流，能迅速推廣帶來(lái)用戶，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)通過(guò)戰(zhàn)略布局已搭建了強(qiáng)大的第三方在線教育平臺(tái)，如百度教育、淘寶同學(xué)和騰訊課堂，這些大而全的平臺(tái)適合中小型教育機(jī)構(gòu)低成本入駐，如中公、華圖等。這些平臺(tái)的特色各有不同，百度在PC端強(qiáng)在流量和技術(shù)，導(dǎo)流作用顯著；淘寶用戶的支付方式較便捷，更適合售賣錄播課程；而QQ群的最大優(yōu)勢(shì)是便于師生交流，適合需要培養(yǎng)用戶粘性的教學(xué)。成功的在線教育首先通過(guò)第三方平臺(tái)入口聚攏潛在用戶群，提供豐富的分類課程的線上展示引發(fā)用戶的教育消費(fèi)需求，進(jìn)而通過(guò)在線支付鎖定這個(gè)教育消費(fèi)行為，從而形成一個(gè)完美的閉環(huán)。下面就以三大互聯(lián)網(wǎng)巨頭搭建的在線教育平臺(tái)為例進(jìn)行對(duì)比分析，作為傳統(tǒng)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)入駐的選擇參考。

（二）在線教育平臺(tái)的比較分析

有競(jìng)爭(zhēng)力的在線教育平臺(tái)要針對(duì)教育機(jī)構(gòu)和學(xué)員的產(chǎn)品訴求，圍繞產(chǎn)品進(jìn)行資源建設(shè)，建立生態(tài)系統(tǒng)。1.百度教育。百度教育是百度公司的在線教育平臺(tái)，優(yōu)勢(shì)是擁有教育流量和大量教育機(jī)構(gòu)資源。百度文庫(kù)數(shù)據(jù)顯示，2013年8月百度教育上線，涵蓋4165門學(xué)習(xí)、4777門工作、1066門生活及其他四大類課程，每月覆蓋4000萬(wàn)教育用戶，產(chǎn)生的教育相關(guān)的檢索達(dá)5.5億次；線上全資收購(gòu)傳課網(wǎng)，使百度傳課成為百度教育的重要模塊，線下投資萬(wàn)學(xué)教育，布局在線教育；支付工具是百付寶，移動(dòng)端有百度錢包。百度推廣積累的幾十萬(wàn)家教育機(jī)構(gòu)資源，其中很多機(jī)構(gòu)向在線教育轉(zhuǎn)型，看好百度教育流量的用戶集聚能力。2.淘寶同學(xué)。淘寶同學(xué)是阿里巴巴集團(tuán)的在線教育平臺(tái)，優(yōu)勢(shì)是電商基因帶來(lái)的用戶資源和消費(fèi)習(xí)慣，2013年12月淘寶同學(xué)上線，提供線上線下教育、教材教輔等產(chǎn)品和服務(wù)。投資英語(yǔ)培訓(xùn)真人在線教育平臺(tái)TutorGroup，以及投資超級(jí)課程表，作為移動(dòng)端大學(xué)生細(xì)分市場(chǎng)在線教育入口；支付工具是支付寶，移動(dòng)端有支付寶錢包。優(yōu)米網(wǎng)、滬江網(wǎng)、環(huán)球網(wǎng)校等150家教育機(jī)構(gòu)入駐，以在線視頻課程為主，重點(diǎn)推廣直播互動(dòng)課程。3.騰訊課堂。騰訊課堂是騰訊公司的在線教育平臺(tái)，優(yōu)勢(shì)是QQ、微信的社交功能和用戶流量。2014年4月騰訊課堂上線，為QQ用戶提供語(yǔ)言學(xué)習(xí)、技能培訓(xùn)、考證考級(jí)等方面的課程培訓(xùn)，推出QQ直播課程；支付工具是財(cái)付通，移動(dòng)端有微信支付；入駐機(jī)構(gòu)有2500多家，課程總計(jì)10000多門，直播課和錄播課、免費(fèi)公開(kāi)課與付費(fèi)課的比例大致都是8：2。新東方與騰訊成立合資公司“微學(xué)明日”，側(cè)重研發(fā)移動(dòng)學(xué)習(xí)產(chǎn)品，整合新東方的內(nèi)容資源以及騰訊的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與用戶粘性，構(gòu)建在線教育生態(tài)圈。騰訊課堂提供三項(xiàng)優(yōu)惠政策：一是免費(fèi)開(kāi)放，不參與機(jī)構(gòu)的任何分成。所有機(jī)構(gòu)只要具備教學(xué)資質(zhì)，符合法務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，就可入駐；二是流量扶持。為入駐機(jī)構(gòu)提供8億多的QQ用戶流量支持；三是工具功能的服務(wù)；專門的運(yùn)營(yíng)推廣團(tuán)隊(duì)幫助機(jī)構(gòu)做好域名、頁(yè)面、網(wǎng)站、QQ群認(rèn)證等服務(wù)。[4]近幾年，許多互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)都在搭建在線教育平臺(tái)，尚處于發(fā)展的初級(jí)階段，普遍推出優(yōu)惠政策吸引機(jī)構(gòu)入駐，為企業(yè)開(kāi)拓網(wǎng)上銷售渠道提供發(fā)展的良機(jī)，傳統(tǒng)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要根據(jù)自身的實(shí)際情況進(jìn)行不同的路徑選擇，大型機(jī)構(gòu)可采用市場(chǎng)全面化策略，既要自建網(wǎng)站和手機(jī)APP客戶端，也要與大型在線教育平臺(tái)深度合作推廣，或成立合資公司開(kāi)拓在線教育業(yè)務(wù)，因其線下的強(qiáng)大實(shí)力與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)談判中有更多的語(yǔ)話權(quán)。中小型機(jī)構(gòu)可采用市場(chǎng)集中化策略，只與在線教育平臺(tái)合作，不同特色的平臺(tái)推送不同的課程，做好整合營(yíng)銷，加強(qiáng)同類課程產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)能力。

三、對(duì)高校發(fā)展在線教育的啟示

在線教育的發(fā)展給高校帶來(lái)新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，“互聯(lián)網(wǎng)+”帶動(dòng)教育行業(yè)的教育教學(xué)創(chuàng)新，許多院校紛紛用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)的教學(xué)模式，嘗試微課、MOOC以及翻轉(zhuǎn)課堂的教學(xué)改革，但是也僅僅是比賽或小范圍內(nèi)試點(diǎn)，多數(shù)高校目前還是以傳統(tǒng)的教學(xué)方式為主，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力使實(shí)施在線教育的動(dòng)力不足。教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)雖然與高校在培養(yǎng)目標(biāo)和學(xué)生知識(shí)需求層次上存在差異，但是在先進(jìn)的市場(chǎng)理念引領(lǐng)下的在線教育成功經(jīng)驗(yàn)對(duì)高校有以下幾點(diǎn)啟示。

（一）組建現(xiàn)代教育技術(shù)中心

在線教育是基于互聯(lián)網(wǎng)的線上線下相融合的全新教學(xué)模式，對(duì)傳統(tǒng)課堂沖擊很大，因此需要組建現(xiàn)代教育技術(shù)中心，構(gòu)建具有互聯(lián)網(wǎng)思維的在線教育專業(yè)管理團(tuán)隊(duì)，改變工作慣性和思維，總體謀劃大學(xué)在線教育模式，尤其是指導(dǎo)教師團(tuán)隊(duì)配合做好線上服務(wù)，這是在線教育極為關(guān)鍵的組織因素。

（二）選擇在線教育平臺(tái)進(jìn)行合作

高校要對(duì)線上發(fā)展的業(yè)務(wù)、線下運(yùn)營(yíng)的業(yè)務(wù)，線上線下相結(jié)合的業(yè)務(wù)等決策，進(jìn)行可行性分析，制定切實(shí)可行的在線教育推廣方案?？梢試L試與三大在線教育平臺(tái)合作，為學(xué)生提供更多的課程進(jìn)行自主學(xué)習(xí)，利用平臺(tái)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和整合能力使學(xué)生享受到優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源，部分高校在探索智慧校園建設(shè)，未來(lái)信息技術(shù)將全面滲透高校人才培養(yǎng)的各環(huán)節(jié)。但是，對(duì)于全面素質(zhì)的提升，比如社會(huì)發(fā)展能力、人際關(guān)系、公共關(guān)系等，還要依靠在校園完成，校園文化的熏陶，校風(fēng)、學(xué)風(fēng)的熏陶，都在潛移默化地影響著學(xué)生的發(fā)展，在線教育并不能全部取代傳統(tǒng)教育。

（三）提供更好的教育服務(wù)體驗(yàn)

線上推出試聽(tīng)吸引學(xué)生到線上聽(tīng)課后，如果教育服務(wù)缺失，課程質(zhì)量與期望相差懸殊，學(xué)生就對(duì)課程失去興趣，影響主動(dòng)學(xué)習(xí)的效果；在線教育平臺(tái)處于發(fā)展初期，線上教學(xué)模式還在探索中，相關(guān)法律法規(guī)不完善，只有平臺(tái)和教育機(jī)構(gòu)自律并提供更好的用戶體驗(yàn)才能促進(jìn)在線教育的健康發(fā)展。

（四）做好高校的信息化建設(shè)

第9篇：教育機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)管理范文

論文摘要：教育行業(yè)稅收政策的復(fù)雜性以及稅收政策宣傳不到位問(wèn)題的存在，造成稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)該行業(yè)的稅收管理出現(xiàn)了盲區(qū)。必須采取有效措施，切實(shí)加強(qiáng)各類學(xué)校、幼兒園、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的稅務(wù)登記管理工作，進(jìn)一步加強(qiáng)稅法宣傳，加強(qiáng)財(cái)政稅務(wù)票據(jù)管理，不斷提高教育行業(yè)的稅收管理工作質(zhì)量和效率。

教育行業(yè)的公益性質(zhì)無(wú)形中造成了人們的“稅不進(jìn)?！庇^念根深蒂固。教育行業(yè)稅收政策的復(fù)雜性以及稅收政策宣傳不到位問(wèn)題的存在，客觀上造成稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)該行業(yè)的稅收管理出現(xiàn)了盲區(qū)。如何加強(qiáng)教育行業(yè)的稅收管理工作，切實(shí)堵塞稅收漏洞，應(yīng)當(dāng)成為稅務(wù)人員認(rèn)真思考的問(wèn)題。最近，筆者對(duì)教育行業(yè)稅收政策及相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了學(xué)習(xí)和思考，現(xiàn)對(duì)有關(guān)問(wèn)題作出粗淺的分析，以期對(duì)教育行業(yè)的稅收管理工作有所啟示和幫助。

一、教育行業(yè)稅收征管工作現(xiàn)狀

教育機(jī)構(gòu)種類較多，按組織形式劃分，主要包括事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦學(xué)校等非企業(yè)組織和各類企業(yè)組織。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前在虞城縣范圍內(nèi)，登記注冊(cè)且正常運(yùn)營(yíng)的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共有557所，其中從事學(xué)歷教育的551所，非學(xué)歷教育的6所。在從事學(xué)歷教育的551所教育機(jī)構(gòu)中，從事幼兒教育的有76所，從事小學(xué)教育的有438所，從事中學(xué)教育的有37所。在此范圍之外，還存在提供教育培訓(xùn)服務(wù)的個(gè)體工商戶、大量的未登記注冊(cè)的無(wú)照培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和為數(shù)眾多的家教執(zhí)業(yè)者個(gè)人。

目前虞城縣教育培訓(xùn)行業(yè)提供的主要有學(xué)歷教育、學(xué)前教育、專業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)等多種多樣的教育培訓(xùn)服務(wù)，適應(yīng)了不同的社會(huì)需求。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，學(xué)校主要提供學(xué)歷教育，其收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)較為明確，其他單位及個(gè)人則提供除學(xué)歷教育以外的諸多培訓(xùn)，其收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)基本按照市場(chǎng)供需狀況確定，存在一定自由度和伸縮性。

教育培訓(xùn)行業(yè)取得的收入涉及免稅項(xiàng)目和應(yīng)稅項(xiàng)目。免稅項(xiàng)目是，對(duì)從事學(xué)歷教育的學(xué)校(含政府辦和民辦)提供教育勞務(wù)取得的收入，免征營(yíng)業(yè)稅；對(duì)政府舉辦的高等、中等和初等學(xué)校(不含下屬單位)舉辦進(jìn)修班、培訓(xùn)班取得的收入，收入全部歸學(xué)校所有的，免征營(yíng)業(yè)稅和企業(yè)所得稅．應(yīng)稅項(xiàng)目主要涉及稅費(fèi)有營(yíng)業(yè)稅、城建稅、教育費(fèi)附加、個(gè)人所得稅、企業(yè)所得稅等。除稅法規(guī)定的減免稅項(xiàng)目收入外，教育培訓(xùn)收入均應(yīng)依法繳納營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅等稅收，其中應(yīng)納營(yíng)業(yè)稅主要涉及營(yíng)業(yè)稅文化體育業(yè)稅目，按照3％的稅率繳納。

數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，目前虞城縣的學(xué)校均未繳納營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅等稅款，繳納的主要為個(gè)人所得稅；其他教育機(jī)構(gòu)有的雖然繳納了營(yíng)業(yè)稅等，但與實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況嚴(yán)重不符，稅款流失嚴(yán)重；無(wú)照教育機(jī)構(gòu)及個(gè)人未繳納任何稅費(fèi)。

二、教育行業(yè)稅收征管存在的問(wèn)題

近年來(lái)，教育體制改革不斷深化，辦學(xué)體制日趨多元化，各類教育機(jī)構(gòu)如雨后春筍般涌現(xiàn)，公辦教育、民辦教育、公私合辦教育等多種辦學(xué)形式并存，使得教育行業(yè)稅收成為社會(huì)和公眾關(guān)注的熱點(diǎn)。國(guó)家也相繼出臺(tái)了有關(guān)教育勞務(wù)的稅收管理規(guī)定，明確了對(duì)教育超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)或接受捐贈(zèng)、贊助行為等征稅的規(guī)定。盡管如此，教育行業(yè)的稅收征管工作依然存在著以下幾方面的問(wèn)題。

不按規(guī)定辦理稅務(wù)登記，導(dǎo)致教育行業(yè)稅收征管的基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí)。稅務(wù)部門不能參與各類教育機(jī)構(gòu)的設(shè)立、考核、驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)，很難掌握詳細(xì)稅源情況和各類教育機(jī)構(gòu)有關(guān)資產(chǎn)、資金、分配等方面的具體信息。各級(jí)教育部門在對(duì)待教育勞務(wù)稅收問(wèn)題上存在本位思想，不積極配合，不及時(shí)提供相關(guān)數(shù)據(jù)和資料，稅務(wù)部門很難從源頭上進(jìn)行控管。據(jù)調(diào)查，目前大部分學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等都沒(méi)有辦理稅務(wù)登記，納入正常稅收征管的就更少了。另外，還有部分小型民辦教育以培訓(xùn)班、輔導(dǎo)班形式出現(xiàn)，沒(méi)有自有資產(chǎn)，辦學(xué)設(shè)施全部是租用的，教師全部是聘用的，學(xué)制也不固定，有的全天授課，有的只是利用假期、節(jié)假日或晚上授課，流動(dòng)性大，隱蔽性強(qiáng)，三證(辦學(xué)許可證、非企業(yè)單位登記證、收費(fèi)許可證)不全或根本沒(méi)有，對(duì)這類教育勞務(wù)稅收稅務(wù)部門就更難控管了。

稅務(wù)管理人員對(duì)教育行業(yè)的有關(guān)政策不理解，制約了教育行業(yè)稅收征管質(zhì)量和效率的提高。教育行業(yè)的公益性質(zhì)，使人們“稅不進(jìn)?！钡挠^念根深蒂固。加之教育行業(yè)有關(guān)政策的復(fù)雜性，客觀上造成稅務(wù)機(jī)關(guān)在該行業(yè)稅收管理方面存在盲區(qū)。具體表現(xiàn)一是對(duì)教育行業(yè)的劃分及登記管理有關(guān)規(guī)定不了解，直接造成了部門協(xié)作不暢、信息交流不通等，無(wú)法掌握教育行業(yè)的稅源情況；二是對(duì)教育行業(yè)稅收政策不了解，如對(duì)營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅等稅收政策及有關(guān)的優(yōu)惠政策不理解，直接影響了稅收政策的貫徹執(zhí)行，造成了對(duì)教育行業(yè)稅收征管的缺位。教育機(jī)構(gòu)不按規(guī)定使用發(fā)票，加大了教育行業(yè)稅收征管的難度。多年以來(lái)，教育機(jī)構(gòu)的收費(fèi)一直是使用財(cái)政部門印制的行政事業(yè)性收費(fèi)收據(jù)，造成了大部分教育機(jī)構(gòu)在收取國(guó)家規(guī)定規(guī)費(fèi)以外的費(fèi)用過(guò)程中，不按規(guī)定使用稅務(wù)部門監(jiān)制的發(fā)票，有的使用白條，有的采用自制收據(jù)，有的使用行政事業(yè)性收費(fèi)收據(jù)，使稅務(wù)部門對(duì)其收入情況不易掌握，這就加大了教育行業(yè)稅收征管工作的難度。

從業(yè)者納稅意識(shí)淡薄。學(xué)校提供學(xué)歷教育，享受一定的稅收減免無(wú)可厚非，問(wèn)題主要出在其他培訓(xùn)服務(wù)當(dāng)中。各類機(jī)構(gòu)提供了種類繁多的培訓(xùn)服務(wù)，取得的收入并不低，但所繳納的稅款少之又少，原因是多數(shù)培訓(xùn)者沒(méi)有納稅常識(shí)，未按規(guī)定設(shè)置賬簿或雖設(shè)置賬簿但賬目混亂、資料殘缺不全，無(wú)法正確計(jì)算收入額和應(yīng)納稅所得額。更有辦班人受利益驅(qū)使，只為賺錢，對(duì)有關(guān)稅收政策置若罔聞，不但不積極主動(dòng)納稅，反而有意逃避納稅，納稅意識(shí)十分淡薄。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)教育行業(yè)稅收管理的措施

為了加強(qiáng)對(duì)教育行業(yè)的稅收管理工作，進(jìn)一步堵塞稅收征管工作中的漏洞，消除教育行業(yè)稅收征管工作的盲區(qū)，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)在教育行業(yè)稅收管理工作中應(yīng)注意把握并處理好以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。

(一)加強(qiáng)教育行業(yè)的稅務(wù)登記管理

熟悉教育行業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn)。按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的標(biāo)準(zhǔn)，目前教育行業(yè)可分為六大類，一是學(xué)前教育，包括各類幼兒園、托兒所、學(xué)前班、幼兒班、保育院等；二是初等教育，主要指各類小學(xué)；三是中等教育，包括各類初級(jí)中學(xué)、高級(jí)中學(xué)、中等專業(yè)學(xué)校、職業(yè)中學(xué)教育、技工學(xué)校教育、其他中等教育等；四是高等教育，包括普通高等教育、成人高等教育(含普通高校辦的函授部、夜大、成人脫產(chǎn)班、進(jìn)修班)；五是其他教育，包括職業(yè)技能培訓(xùn)(職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校、就業(yè)培訓(xùn)中心、外語(yǔ)培訓(xùn)、電腦培訓(xùn)、汽車駕駛員培訓(xùn)、廚師培訓(xùn)、縫紉培訓(xùn)、武術(shù)培訓(xùn)等)及特殊教育；六是其他未列明的教育，包括黨校、行政學(xué)院、中小學(xué)課外輔導(dǎo)班。為了表述的方便，筆者在此將“學(xué)前教育”“初、中、高等教育”“其他教育和課外輔導(dǎo)班”分別簡(jiǎn)稱為“幼兒園”“學(xué)?！薄芭嘤?xùn)機(jī)構(gòu)”。

明確相關(guān)登記管理部門。根據(jù)《教育法》的有關(guān)規(guī)定，縣級(jí)以上教育行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的教育工作，其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的教育工作。其他有關(guān)的部門，主要包括教育、勞動(dòng)和社會(huì)保障(現(xiàn)為人力資源和社會(huì)保障)、機(jī)構(gòu)編制、民政、發(fā)展改革(物價(jià))、財(cái)政、稅務(wù)等部門。《事業(yè)單位登記管理暫行條例》規(guī)定，各類公辦學(xué)校、公辦幼兒園屬于事業(yè)單位；根據(jù)《教育類民辦非企業(yè)單位登記審查與管理暫行辦法》規(guī)定，各類民辦學(xué)校(學(xué)歷教育范圍)、民辦幼兒園屬于民辦非企業(yè)單位；根據(jù)《職業(yè)培訓(xùn)類民辦非企業(yè)單位登記辦法(試行)》規(guī)定，各類民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(非學(xué)歷教育范圍)也屬于民辦非企業(yè)單位。按照有關(guān)法規(guī)規(guī)定，各類公辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)?shù)娇h級(jí)以上機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)所屬的登記管理部門辦理《事業(yè)單位法人證書(shū)》；各類民辦學(xué)校(學(xué)歷教育范圍)、民辦幼兒園應(yīng)當(dāng)?shù)娇h級(jí)以上教育行政部門辦理《辦學(xué)許可證》，到同級(jí)民政部門辦理《民辦非企業(yè)單位登記證》；各類民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(非學(xué)歷教育范圍)應(yīng)當(dāng)?shù)娇h級(jí)以上勞動(dòng)和社會(huì)保障部門辦理《辦學(xué)許可證》，到同級(jí)民政部門辦理《民辦非企業(yè)單位登記證》。另外各類學(xué)校、幼兒園、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)?shù)轿飪r(jià)部門辦理《收費(fèi)許可證》等。加強(qiáng)稅務(wù)登記管理?！抖悇?wù)登記管理辦法》第2條規(guī)定：“企業(yè)，企業(yè)在外地設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)和從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所，個(gè)體工商戶和從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的事業(yè)單位，均應(yīng)當(dāng)按照《稅收征管法》及《實(shí)施細(xì)則》和本辦法的規(guī)定辦理稅務(wù)登記。前款規(guī)定以外的納稅人，除國(guó)家機(jī)關(guān)、個(gè)人和無(wú)固定生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的流動(dòng)性農(nóng)村小商販外，也應(yīng)當(dāng)按照《稅收征管法》及《實(shí)施細(xì)則》和本辦法的規(guī)定辦理稅務(wù)登記?！薄妒聵I(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位企業(yè)所得稅征收管理辦法》規(guī)定，事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位，均應(yīng)按照《稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則、《稅務(wù)登記管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，依法辦理稅務(wù)登記。上述各項(xiàng)規(guī)定均明確要求各類學(xué)校、幼兒園、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)依法辦理稅務(wù)登記。目前，部分學(xué)校、幼兒園、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦理了稅務(wù)登記，但仍有部分學(xué)校、幼兒園、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)沒(méi)有辦理稅務(wù)登記，游離于稅務(wù)管理之外，這應(yīng)當(dāng)引起各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的高度重視，采取有效措施切實(shí)加強(qiáng)各類學(xué)校、幼兒園、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的稅務(wù)登記管理工作。

(二)進(jìn)一步加強(qiáng)稅法宣傳

開(kāi)展教育行業(yè)稅收征管工作的主要依據(jù)是財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于教育稅收政策的通知》(財(cái)稅[2004]39號(hào))，該文件從四個(gè)方面規(guī)定了教育行業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。為了解決教育行業(yè)稅收政策在實(shí)際執(zhí)行中存在的問(wèn)題，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)教育勞務(wù)營(yíng)業(yè)稅征收管理有關(guān)問(wèn)題的通知》(財(cái)稅[2006]3號(hào))又對(duì)教育勞務(wù)征收營(yíng)業(yè)稅有關(guān)問(wèn)題作了進(jìn)一步的明確。但由于《教育法》《義務(wù)教育法》《高等教育法》《職業(yè)教育法》《民辦教育促進(jìn)法》等法律法規(guī)關(guān)于稅收的規(guī)定十分籠統(tǒng)，征納雙方對(duì)教育行業(yè)的納稅問(wèn)題均存在不少模糊認(rèn)識(shí)。大部分學(xué)校對(duì)“教職工繳納工資薪金個(gè)人所得稅”比較認(rèn)可，而認(rèn)為學(xué)校本身享受國(guó)家規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策，不應(yīng)納稅。據(jù)調(diào)查了解，持“稅不進(jìn)?！庇^點(diǎn)的還大有人在，甚至部分稅務(wù)人員也認(rèn)為幼兒園、學(xué)校不用納稅?？梢?jiàn)，對(duì)教育行業(yè)現(xiàn)行稅收政策的宣傳確實(shí)存在不少問(wèn)題。

針對(duì)上述存在的問(wèn)題，稅務(wù)管理部門應(yīng)進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量，比如在各學(xué)校及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展專項(xiàng)宣傳，把有關(guān)的稅收政策送進(jìn)校門，送進(jìn)課堂，使老師學(xué)生都能知稅法、守稅法；應(yīng)定期召開(kāi)學(xué)校及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的法人代表、財(cái)務(wù)人員座談會(huì)，對(duì)稅法的嚴(yán)肅性做明確的說(shuō)明?？傊骷?jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)教育行業(yè)稅收政策的宣傳工作，要深入到教育行業(yè)的有關(guān)主管部門、學(xué)校等單位，深入細(xì)致地講解有關(guān)稅收政策，切實(shí)提高各類教育機(jī)構(gòu)相關(guān)人員的納稅意識(shí)和稅法遵從度，以確保教育行業(yè)稅收政策得到貫徹執(zhí)行。

(三)加強(qiáng)教育行業(yè)稅收優(yōu)惠管理工作，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策

各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)行教育行業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)教育行業(yè)減免稅的管理工作。嚴(yán)格執(zhí)行教育勞務(wù)免征營(yíng)業(yè)稅的范圍、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、會(huì)計(jì)核算、納稅申報(bào)和減免稅報(bào)批手續(xù)，嚴(yán)格界定征稅收入和免稅收入的范圍。一是必須符合稅收政策規(guī)定的減免稅范圍。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要嚴(yán)格區(qū)分學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育，正確把握教育行業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，嚴(yán)格控制教育行業(yè)的減免稅范圍。二是收費(fèi)必須經(jīng)有關(guān)部門(一般為財(cái)政、物價(jià)部門)審核批準(zhǔn)且不能超過(guò)規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。超過(guò)規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的收費(fèi)以及學(xué)校以各種名義收取的贊助費(fèi)、擇校費(fèi)等超過(guò)規(guī)定范圍的收入，均不屬于免征營(yíng)業(yè)稅的教育勞務(wù)收入，一律按規(guī)定征稅。三是必須單獨(dú)核算免稅項(xiàng)目。各類學(xué)校均應(yīng)單獨(dú)核算免稅項(xiàng)目的營(yíng)業(yè)額，未單獨(dú)核算的一律照章征稅。四是各類學(xué)校必須按規(guī)定辦理減免稅報(bào)批手續(xù)，否則一律照章征收相關(guān)稅收。

(四)進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政稅務(wù)票據(jù)童理