新森林防火條例精選(九篇)

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第1篇：新森林防火條例范文

黑龍江省森林資源管理體制十分復雜，行政轄區(qū)內(nèi)的森林資源主要分別由省林業(yè)廳、省森工總局和大興安嶺林管局等三大林業(yè)部門管理，此外省農(nóng)墾總局、哈爾濱鐵路局、東北林業(yè)大學和煤礦集團等中（省）直單位分別管理各自轄區(qū)的森林資源。各市（地）政府行政轄區(qū)內(nèi)的林業(yè)管理模式多樣，分別有單一的地方林業(yè)、政企合一的林業(yè)（伊春）、中直的林業(yè)（大興安嶺）、森工林區(qū)的林業(yè)、墾區(qū)的林業(yè)、礦區(qū)的林業(yè)、教學科研的林業(yè)等等，各系統(tǒng)的林業(yè)施業(yè)區(qū)之間相互嵌套，森林資源管理的隸屬關系十分復雜。全省縣級以上各系統(tǒng)的森林防火組織機構近300個，還有省級預警監(jiān)測信息中心1個、航空護林站8個、森林撲火總隊1個、林火科研所1個，武警省森林總隊6個支隊，各級各類林業(yè)部門的撲火專業(yè)隊231支14100人、半專業(yè)隊1257支29407人，由林業(yè)干部職工、農(nóng)場干部職工、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部農(nóng)民、駐軍、預備役、武警部隊、消防部隊等組成的各類森林撲火預備隊總人數(shù)達16萬人。在這樣隸屬關系復雜的林業(yè)管理體制下，面對如此龐大的森林防火戰(zhàn)線和日趨嚴峻的森林防火形勢，繼續(xù)由現(xiàn)行的省森防指和省林業(yè)廳及內(nèi)設的省森林防火辦公室代表省政府承擔全省森林防火的政府行政職責，缺少法律規(guī)范和行政執(zhí)法地位，顯然是不恰當、不合理的，在實際履職的過程中既無法切實履行職責到位，也無法真正發(fā)揮應有的權威作用。另外，各級政府森林防火指揮部辦公室（簡稱防火辦）都設置在林業(yè)局，森林防火工作都是作為林業(yè)局內(nèi)部的職能來貫徹落實的，防火辦很難代表政府履行檢查、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和依法行政的職能，自己監(jiān)督自己，無法履行森林消防監(jiān)督職能。現(xiàn)在的防火辦屬于辦事機構，其森林防火工作的職責存在局限性，現(xiàn)在和將來都難以有效承擔繁重的森林防火任務。森林防火是一項社會性很強的公益性事業(yè)，防火辦也無法有效地動員、組織、協(xié)調(diào)林區(qū)社會各方面力量進行森林火災的預防和撲救，特別是在重點國有林區(qū)農(nóng)林混居的復雜社會環(huán)境下管理野外火源問題，依法行政、行政處罰等方面沒辦法履行政府管理職能。

2森林防火管理體制改革的可行性分析

2.1森林防火管理體制改革的法律和政策依據(jù)

根據(jù)《森林法》、《森林法實施條例》、《森林防火條例》的有關規(guī)定和《國務院關于進一步加強森林防火工作的通知》（33號文件）精神，“地方各級人民政府應當切實做好森林火災的預防和撲救工作”，“森林防火工作實行地方各級人民政府行政首長負責制。縣級以上地方人民政府根據(jù)實際需要設立的森林防火指揮機構，負責組織、協(xié)調(diào)和指導本行政區(qū)域的森林防火工作。”

2.2森林防火管理體制改革的科學依據(jù)

多年來的工作實踐充分表明，預防及撲救森林火災是一項必須由社會方方面面參與才能完成的浩大的社會工程，只有代表國家行使行政管理權的各級人民政府才有能力完成。我國森林火災的發(fā)生受人為活動影響極為顯著，據(jù)統(tǒng)計，90%以上的森林火災都是人為因素引起的，管理人為火源是森林防火工作的頭等大事。我國社會主義法制正在逐步走向完善，對人的管理必須依法管理。這種通過政府行為，體現(xiàn)政府強制力的管理必須由政府或者其授權部門來實施。

2.3森林防火管理體制改革適應林業(yè)發(fā)展趨勢

隨著社會主義市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，林業(yè)體制的深化改革，社情、林情、火情都將發(fā)生巨大的變化，新時期的森林防火任務必將十分繁重，搞好森林防火工作必須要有科學、完善的森林防火體制，只有加強森林防火體制建設才能理順森林防火的管理體制，才能實現(xiàn)真正意義的森林消防監(jiān)督，才能有穩(wěn)定的投資渠道，才能鞏固專職專業(yè)的森林防火隊伍，才能保證森林防火事業(yè)快速發(fā)展。

2.4森林防火管理體制改革不影響穩(wěn)定且沒有阻力

對現(xiàn)行的森林防火管理體制進行改革，并不是改變森林防火責任制，是對森林防火機構和人員整體的管理方式和隸屬關系的調(diào)整，這種調(diào)整不會增加政府負擔，也不會對人員進行大的變動，不是削弱管理，而是強化組織機構，建立應急反應機制和統(tǒng)一的調(diào)度指揮系統(tǒng)，走森林消防規(guī)范化、系統(tǒng)化、專業(yè)化道路。森林防火體制改革后，管理體制更加理順，責任更加明確，人員待遇將會提高，投資渠道更加穩(wěn)定，更加有利于森林防火工作的開展。

3黑龍江省新的森林防火管理體制結構設想

《森林防火條例》明確規(guī)定，縣級以上地方人民政府根據(jù)實際需要設立森林防火指揮機構，實行森林防火行政首長負責制。應按照《森林防火條例》規(guī)定，強化省森防指的權威性，由省長擔任省森防指的總指揮，結合黑龍江省的特殊性和實際需要，設立統(tǒng)管全省森林防火工作的省政府直屬機構（省政府森林消防總局），代表省政府全面履行森林防火檢查、監(jiān)督、組織、協(xié)調(diào)職責。省林業(yè)廳防火辦改建為黑龍江省地方林業(yè)森林消防局，各地（市）林業(yè)局防火辦改建為森林消防分局，歸黑龍江省地方林業(yè)森林消防局垂直領導。省森工總局防火辦改建為黑龍江重點國有林區(qū)森林消防局，各森工林業(yè)局防火辦改建為森林消防分局，歸黑龍江重點國有林區(qū)森林消防局垂直領導。大興安嶺林業(yè)管理局防火辦改建為大興安嶺地區(qū)森林消防局，各大興安嶺林業(yè)局防火辦改建為森林消防分局，歸大興安嶺森林消防局垂直領導。省政府森林消防總局統(tǒng)管地方林業(yè)森林消防局、重點國有林區(qū)森林消防局、大興安嶺地區(qū)森林消防局。各航空護林站按照屬地原則，分別劃歸地方林業(yè)森林消防局、重點國有林區(qū)森林消防局、大興安嶺地區(qū)森林消防局垂直領導。森林消防（分）局機關工作人員為行政編制，其直屬的林火監(jiān)測中心、航空護林站、森林消防隊、林火科研機構等專業(yè)人員為事業(yè)編制。森林防火基礎設施建設納入國家國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，原有建設經(jīng)費投資渠道不變。人員工資、工作經(jīng)費、森林火災預防和撲救等專項事業(yè)經(jīng)費列入地方公共財政預算。

4結論

第2篇：新森林防火條例范文

以《省人民政府森林防火命令》、《省森林防火條例》和《草原防火條例》為指導，全面貫徹關于森林草原防火工作指示和總理批示及省、市、縣領導對森林草原防滅火工作的要求，落實國家、省安全生產(chǎn)視頻會議精神，全面提高我鎮(zhèn)森林防滅火責任意識，有效預防和減少鎮(zhèn)森林火災發(fā)生，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好環(huán)境。

二、目標任務

全鎮(zhèn)干部要切實提高思想認識，高度重視禁燒工作，堅持“早謀劃、早準備、早行動”，切實做好春耕生產(chǎn)及“五一”旅游期間森林防滅火工作，確保不發(fā)生危險性較大的森林草原火災。

三、責任分工

（一）森林防火隊伍建設

加強防火隊伍建設，鎮(zhèn)設立森林防火指揮部，由鎮(zhèn)長：同志擔任總指揮。武裝部長同志為副總指揮，下設辦公室。并建立20人以上的鎮(zhèn)森林防火應急撲火隊24小時待命，各村成立10人以上的村級群眾撲火隊，一旦突發(fā)山火迅速組織撲救。嚴格24小時值班值宿制度，杜絕漏崗行為，對不按照規(guī)定履行值班制度的嚴肅處理。

（二）責任劃分及落實

認真按照網(wǎng)格化責任落實做好網(wǎng)格劃分的“三定”工作。即：“定區(qū)域”，一、二級網(wǎng)格按照行政區(qū)域劃分，三級網(wǎng)格要充分尊重和征求農(nóng)戶意見，合理劃分，切實做到邊界明確，避免交叉。“定人員”，按照“誰主管，誰負責”的屬地管理原則，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組主要負責人是3級網(wǎng)格主要責任人。“定責任”，按照三級網(wǎng)格體系的職責內(nèi)容要求，建立各級網(wǎng)格責任主體的責任制度和責任追究制。

四、保障措施

（一）做好防火宣傳

全面做好森林防火宣傳警示設施的更新、維護工作，加大固定宣傳碑（牌）、防火虎威威、森林防火旗陣的布設密度，在林區(qū)公路布設醒目的森林防火宣傳牌。在林區(qū)重要路口、村屯布設森林火警電話“12119”標識旗和森林防火預警信號旗。保證建設至少1處玻璃鋼立體“虎威威”吉祥物、10處標準化“彩旗工程”（每處保證10面）；每個行政村都要有1塊標準化固定宣傳牌、1塊森林防火區(qū)警示牌、1條宣傳橫幅和20條標語；每戶都要有“十戶聯(lián)防”公約入戶張貼；各村屯制作至少10個防火員袖標或標志牌，并在上崗期間佩帶。

第3篇：新森林防火條例范文

一、森林防火工作措施落實情況

1、狠抓森林防火知識的宣傳培訓，提高全民的森林防火意識。一是制作發(fā)放森林防火戶主通知書1.5萬份發(fā)放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組、農(nóng)戶;二是制作森林防火宣傳橫幅標語30條，發(fā)至兩鄉(xiāng)一鎮(zhèn)一場，重點林區(qū)、路口、山頭、地塊懸掛;三是刷新永久性宣傳碑牌29塊;四是在主要路口、山頭、地塊書寫臨時性宣傳標語1981條;五是制作國務院新修定頒布的《森林防火條例》dvd光盤26盒發(fā)放到鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村進行廣泛的宣傳;六是發(fā)放省、市森林防火命令200份，在全縣范圍內(nèi)進行張貼;七是發(fā)放森林防火知識問答讀本100本，供鄉(xiāng)、村組宣傳學習培訓。八是擬寫森林防火公開信1200份，提醒告誡村民，增強防火意識。

2、進一步修定完善森林防火預案。全縣已修定完善應急預案5份。其中：縣級森林防火預案1份;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場森林防火預案4份。

3、為認真搞好森林防火知識的培訓。縣政府安排防火培訓經(jīng)費2萬元，及時實施開展森林防火知識培訓，到目前為止，縣、鄉(xiāng)、村三級開展森林防火知識培訓24場次，培訓鄉(xiāng)、村、組基層領導干部，林業(yè)系統(tǒng)干部職工681人。

4、狠抓森林防火責任制的落實，嚴格執(zhí)行森林防火行政首長負責制。縣、鄉(xiāng)、村三級層層落實責任，簽訂森林防火目標管理責任書24份。其中，縣級3份，鄉(xiāng)級21份。

5、認真落實森林防火“五個百分之百”。一是全縣已落實簽訂森林防火目標管理戶主責任書13370份，實現(xiàn)了森林防火目標責任制到農(nóng)戶100%的管理。二是對全縣癡呆、聾啞、精神病人、森林防火無行為能力人員建卡登記造冊管理223人，落實了100%的監(jiān)護管理人。三是對重點林區(qū)墳主進行清理，對林區(qū)墳主100%的進行登記造冊管理202冢。四是對進入林區(qū)人員進行實名登記，100%的落實防火責任。五是對違規(guī)用火行為和森林火災肇事者，嚴格按照“四個不放過”的原則進行查處，對已發(fā)生的森林火災和野外違反規(guī)定用火行為已全部查處，查處率為100%。

6、狠抓“關鍵時段”的火源管理。“元旦、春節(jié)、清明、五一”節(jié)期間，縣、鄉(xiāng)、村三級成立森林防火巡邏督查組25支，人員62人。其中:縣巡邏督查組一支8人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查組3支9人，村級巡邏督查組21支45人，加大野外火源巡邏檢查督查力度，對重點林區(qū)、路口、山頭、地塊、墓區(qū)等實行重點監(jiān)管，消除火災隱患。

7、采取超常規(guī)措施，加大森林火災和野外違反規(guī)定用火的查處打擊力度。縣、鄉(xiāng)、村三級，嚴格按照《森林防火條例》的相關規(guī)定，嚴肅查處森林火災肇事者，并制定切實可行的村規(guī)民約，強化野外火源管理，嚴查野外違規(guī)用火行為。到目前為止，全縣已查處一般森林火災3起，野外違規(guī)用火27起，共處罰款2770.00元，賠償損失2600.00元，造林保證金3000.00元，更新造林費6600.00元。

二、存在的困難和問題

1、森林防火野外火源管理難度大。我縣林地面積不斷擴大，森林防火涉及千家萬戶，林農(nóng)交錯，死角地方農(nóng)事用火十分突出，極易發(fā)生森林火災。

2、少數(shù)基層干部森林防火意識觀念淡薄。特別是村、組兩級領導對森林防火工作未引起足夠的重視，森林防火措施不力，管理不到位，村民野外用火燒灰積肥、燒田埂屢屢發(fā)生，十分突出。

3、森林防火經(jīng)費到位遲。二00九年森林防火工作已接近尾聲，縣、鄉(xiāng)兩級森林防火經(jīng)費至今未到位，影響了森林防火工作的正常開展。

4、森林防火專業(yè)、半專業(yè)季節(jié)性撲火隊伍建設難度加大。農(nóng)村得力勞動力青壯年基本上進城或外出務工，撲火隊伍建設十分困難，一旦發(fā)生火情，及時撲救山火十分困難，存在重大森林火災隱患。

5、森林防火基礎實施建設落后。重點林區(qū)、森林資源集中的地方，山高坡陡，林區(qū)公路建設滯后，交通工具缺乏，嚴重制約著森林防火工作。縣、鄉(xiāng)、村三級森林防火辦公設備陳舊老化，特別是鄉(xiāng)、村兩級森林防火實施設備空白，極不適應森林防火工作的需要。

三、下步工作意見

1、繼續(xù)認真搞好森林防火知識的宣傳培訓，著力提高和增強全民的森林防火意識。

第4篇：新森林防火條例范文

全鄉(xiāng)現(xiàn)有森林面積和林業(yè)用地471余畝，地貌淺丘，隨著“天保”工程實施，植被深厚，林農(nóng)間雜，人為活動頻繁，一旦發(fā)生山火往往難以控制，撲救更為困難。

二、森林防火的方針

1、“預防為主，積極消滅”的森林防火方針，是防火、撲救的行動指南。

2、認真落實森林防火工作的思想、組織、制度、措施、設施“五大”設施建設，建立健全森林防火體系。

三、組織保障

1、鄉(xiāng)成立以鄉(xiāng)長為森林防火隊隊長，分管林業(yè)的領導為森林防火隊副隊長，鄉(xiāng)組建專職撲火應急分隊，村組建以村主任為隊長的專業(yè)撲火隊。

2、防火指揮機構負責進行防火，滅火常識的教育訓練，印發(fā)宣傳資料、禁火令1250份。

3、防火工具有鐵鍬30把、砍刀30把，斧頭20把等，撲火經(jīng)費5000元。

四、制度保障

1、完善防火值班制度，在防火期，鄉(xiāng)領導帶頭值班。

2、村組干部的具體職責：堅守工作崗位，堅持巡護森林，管理野外用火，及時報告火情，協(xié)助鄉(xiāng)政府查處森林火災案件。

3、制定山火發(fā)生的應急信號，嚴明紀律，服從指揮。

4、強力推進“六有”建設（即有隊伍、有經(jīng)費、有制度、有預案、有裝備、有措施）。

五、森林火災的撲救

1、由村主任為隊長，成員有，及八、九社的農(nóng)戶為成員，成為第一梯隊帶領撲火工具投奔現(xiàn)場撲救，隨時報告火災情況。

2、鄉(xiāng)上接到報告后，由鄉(xiāng)長帶領的鄉(xiāng)森林防火分隊隨時待令出發(fā)投入搶救工作。

3、根據(jù)當時情況需要縣森林防火隊的支援時，立即請求。

六、基本要求

火情發(fā)現(xiàn)早，撲救行動快，領導指揮靈，滅火方法對。

1、撲火方法

在力量使用上以三人為一組，由組長一人負責，撲火工具要因地制宜，因情施用。

2、基本戰(zhàn)術

（1）抓住有利時機打殲滅戰(zhàn)，如在小火、風小濕度大、燒座火等情況下，要集中力量一舉撲滅。

（2）以打為主，打隔結合，雙線出擊，必要時可開防火線，挖隔離溝。

（3）能打則打，能守則守，上不翻山，下不過溝。

（4）滅火不過夜。

（5）滅火后，專人監(jiān)視火場跡地，防止死灰復燃。

（6）總的原則是：超前隔離樹冠火，消滅地表火，挖斷地下火，消除余火。

3、注意事項

（1）堅持四不打：即風大不打，懸崖峭壁不打，迎風火頭不打，沖火不打。

（2）在火場行軍只能走山脊，避免走溝槽。

（3）帶上必要防護用品。

（4）不單獨行動。

七、森林火災的調(diào)查與統(tǒng)計

火災撲滅后，由鄉(xiāng)林業(yè)站配合有關部門對火場進行調(diào)查，查明火災，找出肇事者，分清責任，嚴肅處理，同時做好火災的統(tǒng)計工作，對發(fā)生火災的時間、地點、起火原因、發(fā)現(xiàn)火情時間和組織撲救經(jīng)過、林木損失情況及火場調(diào)查資料、責任分析和處理情況、火場跡地更新情況等，要逐級上報，并存入案卷。

八、獎勵與處罰

1、對預防和撲救森林火災有功人員按《森林防火條例》第六章三十一條規(guī)定報請立功授獎。

2、不服從撲火指揮機構的指揮或者延誤撲火時機，影響撲火救災的，按《森林防火條例》第六章三十二條處以100元至500元的罰款。

第5篇：新森林防火條例范文

一、及早籌劃，認真理清思路，有效推進森林防火工作。今年以來,進一步抓好了森林防火指揮部指揮長、縣長譚小平簽發(fā)的重點期間“森林防火令”的執(zhí)行，徐俊指揮長電視講話的宣傳，落實了縣級領導包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），指揮部各成員單位各掛一個點，每個村委會有一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導包片，每一個村小組有一名以上村干部駐守，每一座山頭都有一名護林責任人，每張墳山都有人死看死守，并簽有巡護區(qū)域，防火責任等內(nèi)容的合同文書，對“癡、呆、聾、啞、瘋、老人、兒童”重申了監(jiān)護責任，層層簽訂了責任狀，在充分調(diào)查研究的基礎上，結合我縣實際情況，制定了切實可行的“應急預案”及“清明期間處置重大森林火災應急預案”，防患于未“燃”。各林業(yè)工作站人員也落實到山頭地塊，確實做到橫向到邊，縱向到底，周密部署。

二、夯實基礎，加大投入，進一步完善森林防火各項基礎工作。首先是隊伍建設，金溪縣森林消防專業(yè)隊由原來30人增至63人，還有專職護林員隊伍全縣已達200人，管護面積達全縣98%以上，財政支付100萬以上；其次是裝備添置，僅縣專業(yè)隊已配齊24臺風力滅火機，18支水槍，10部手持式對講機，600把2號工具等，個人裝備齊全，各森林防火責任單位也做到了撲火物資充足，隊員集中待命；再次就是各防火重點區(qū)域用推土機開辟隔離帶。如花炮之鄉(xiāng)—陳坊等廠區(qū)周圍，對新造香料原材料基地都營造了防護林帶。切實加強森林防火基層基礎工作。

三、大造聲勢，強化宣傳，營造了濃厚的森林防火工作氛圍。我們始終把宣傳工作作為第一道工序來抓。廣播、電視、會議、宣傳標語等一切行之有效的手段，除了廣泛散發(fā)張貼《森林防火條例》外，還以縣防火指揮部名義印發(fā)了《致全縣農(nóng)民朋友做好森林防火工作的公開信》3萬份，分發(fā)到每戶村民手中。并在錦繡華城廣場舉行“森林防火宣傳日”活動，散發(fā)“森林防火宣傳手冊”。并組織各成員單位兩批次下點督查，積極組織半專業(yè)隊培訓活動，護林員佩戴袖標進行巡查宣傳，基本做到“村不漏戶、戶不漏人”，家喻戶曉，人人皆知，收到較好效果。

第6篇：新森林防火條例范文

Abstract: through the understanding of the significance of forest fire files, and then put forward the forest fire files management problems, and find the most scientific, reasonable management approach, strengthen management, standardized management, digital management of forest fire files, so as to play the function of archives.

關鍵詞：強化 森林火災檔案管理

Key words: aggrandizementforest fire archivesmanagement

中圖分類號：G271文獻標識碼：A 文章編號：

森林火災檔案是林火發(fā)生、蔓延、撲救、熄滅和火災調(diào)查、分析以及火案處理的原始記錄，是科技工作者獲得火災情況的重要來原和開展森林防火科研的重要條件，是進行森林防火現(xiàn)代化建設的必要條件和依據(jù)。

一、森林火災檔案的意義

1、記述森林火災撲救工作的歷史事件。記錄某位領導、某單位、某英雄、某當事人的主要事跡及事件，受表彰和處分情況。

2、記錄森林火災撲救過程中所使用的戰(zhàn)術、動用人員、所采用的工具、各級領導的關懷程度、森林火災的地塊和損失情況。在森林火災滅火登記表中應詳細記錄起火時間、地點、原因及火種類型；起火地風力、風向、氣溫、溫度和有無降水等氣象情況；火災發(fā)現(xiàn)時間、撲滅時間；撲救情況(包括出動的人員、到達火場人數(shù)、指揮員姓名、職務、動用車輛情況等)；滅火使用的設備工具、實施方法；森林火災燃燒類型、燃燒情況及蔓延發(fā)展趨勢；森林火災過火面積以及經(jīng)驗教訓等。

3、為以后科學研究、決策提供依據(jù)。為更好的確定撲救方法、預防森林案件的發(fā)生。通過檔案資料，認真吸取處理森林火災的經(jīng)驗和教訓，可以進一步改善撲火隊伍設備、提高撲火隊員的自身防護水平和自救能力、有助于防火和滅火新技術的開發(fā)[1]。

4、為火災跡地的日后恢復重建、綠化提供資料。

二、森林火災檔案管理工作面臨的問題

1、檔案管理分散。防火部門管理火災撲救檔案、公安部門管理火災調(diào)查檔案、司法部門管理事故追究檔案、紀委部門管理對行政領導的處分決定檔案。參加撲火的協(xié)作單位，各自保存自己參加撲救的檔案。

2、檔案記錄不全。只注重記錄領導對撲救工作的指示，忽視小環(huán)境氣象因子、林分狀況等相關因子記錄。

3、人員沒有培訓。一般檔案管理人員由森林防火辦的人員兼任，不設專職崗位。不如人事檔案管理那樣規(guī)范，人員沒有經(jīng)過系統(tǒng)培訓，對咋保管檔案、檔案都包括那些內(nèi)容知之不多。

4、缺乏統(tǒng)一格式。想記什么記什么、有什么記什么、當時有的記上，事后有的不追記、重要的常規(guī)因子不一定都能收錄。

5、庫難一檢索。沒有規(guī)范的命令格式。查找起來只能按照發(fā)生時間逐個翻閱檔案。防火記錄和檔案材料盒沒有對號入座。

6、與防火檔案不分。兩者都歸在一起，把還本不屬于火災檔案拉在一塊。防火檔案內(nèi)容較為寬泛，包括防火工程、防火林營造、組織機構、防火預案、日常值班記錄、查崗記錄、防火會議記錄。而火災檔案僅僅是其中火災撲救的一部分。

三、查閱森林火災檔案的幾個途徑

地方志叢書的林業(yè)志、地方森林防火網(wǎng)、各級森林防火辦公室。林業(yè)志作作為一種公開發(fā)行的志書，以二十年為時效，森林防火作為三大森林保護工作之一，一般森林防火工作都占據(jù)重要篇章。地方森林防火網(wǎng)作為森林防火的喉舌，宣傳黨的政策、引導不同時期的森林防火工作、指導森林火災的技術、總結記錄森林防火戰(zhàn)例和案件。森林防火辦公室是森林防火的組織、實施機構，參與火災撲救預案的編制、管理森林防火的日常事務、實施撲救森林火災、培訓技術人員等，對每一場火災都有記錄。

四、森林火災檔案的內(nèi)容

分為四個大項，九個小項。四個大項是：火災登記表、火災現(xiàn)場調(diào)查報告記錄表、災后經(jīng)濟損失表、林火預防情況。九個小項是①起火地點，包括行政區(qū)域地名和經(jīng)緯度；②起火時間、發(fā)現(xiàn)時間、撲滅時間；③起火地風力、風向、氣溫、濕度和有無降水等氣象情況；④起火原因及火災種類；⑤火場燃燒情況及蔓延發(fā)展趨勢；⑥撲救情況，包括出動人員、到達火場人數(shù)、指揮員姓名職務、動用車輛、電臺數(shù)量、撲火機具等等；⑦森林火災的過火面積，有林地面積、林種、樹種、林相,損失立木蓄積或幼林株數(shù),及有無人員傷亡等情況 ；⑧火災損失折款數(shù)量，包括林木損失 、撲火費用等直接損失，有條件的可計算火災對生態(tài)環(huán)境、土壤等造成的間接損失；⑨一般以上森林火災，應有從起火、撲救、清理火場、火案查處全過程及造成損失情況等的文字報告。

五、森林火災命令方法

用時間、地域、火災規(guī)模等要素，高度概括具體森林火災的本質(zhì)或主要特征的方法。是對森林火災的最初描述，是一場森林火災狀況的直觀反映。構成要素和順序為：年份、地域、月日、火災規(guī)模。基本表達模式：年＋省（區(qū)、市）＋縣（市）＋鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、林場）＋“月•日”＋火災規(guī)模。舉例：2003年黑龍江省大興安嶺十八站林業(yè)局富拉罕“5•17”特別重大森林火災；2000年黑龍江省大興安嶺呼中區(qū)呼源林場“6•17”特別重大森林火災。

六、森林火災檔案管理工作

森林火災檔案屬科枝檔案范疇。根據(jù)國務院頒布的《科學技術檔案工作條件》、《森林防火條例》規(guī)定制定森林防火災檔案管理制度。

1、森林火災檔案材料主要有森林火災預報、氣象衛(wèi)星林區(qū)熱點報告，火情報告和匯報，森林火災撲救情況、火災調(diào)查和分析、火案處理，森林火災各種統(tǒng)計資料，以及其它與森林火災有關的文件、資料、會議記錄、照片、錄音、錄像等。

2、森林火災統(tǒng)計資料檔案的管理，按照《森林防火條例》第二十九條規(guī)定的內(nèi)容和《中華人民共各國檔案法》、《科學技術檔案工作條例》的規(guī)定，專人負責收集、整理。并根據(jù)檔案材料價值大小確定保存期限，按規(guī)定確定機密、等級，裝訂成冊。按照檔案管理制度逐步編制軟件，利用微機，建立健全森林火災統(tǒng)計資料數(shù)據(jù)庫和火災檔案。達到資料完整、準確、系統(tǒng)、安全和有效的利用。

3、森林火災統(tǒng)計資料，由森林防火指揮部辦公室管理和公布，其它單位、部門和個人，需應用火災統(tǒng)計資料的，需經(jīng)主管領導批準方能提供使用，不得隨意對外提供使用，不得隨意對外提供有關森林火災信息。

4、森林火災檔案為永久性檔案。

七、建立數(shù)字化森林火災檔案

現(xiàn)在開發(fā)出來的數(shù)字化森林火災檔案管理軟件很多，這類軟件從專業(yè)的角度，系統(tǒng)、完整采集森林火災的發(fā)生的一切基礎數(shù)據(jù)，只要按要求一步一步填完整，就不會有漏項。這類軟件可以做到全國聯(lián)網(wǎng)，輕松地提交火災擋案，很方便地維護火災檔案、統(tǒng)計火災情況。國家森林防火指揮部辦公室已從建立2000年以來全國森林火災歷史數(shù)據(jù)庫，制定了全國森林火災歷史庫建設工作方案》，其中森林火災基本信息采集表(信息采集系統(tǒng)界面)，使用起來可操作性強、簡單、方便。全國森林火災歷史庫還可以與《全國氣象信息資料庫》相關聯(lián)獲取相應資料；方便統(tǒng)計各類數(shù)據(jù)；查詢功能十分強大，可以按照森林火災編號、火災名稱、火災發(fā)生的地點、火災發(fā)生的時間、起火原因、追究有關人員責任分別進行精確和模糊查詢。保存起來也不向紙質(zhì)檔案保存要求的那樣嚴格。

總之：森林火災檔案規(guī)范化管理、數(shù)字化管理能有效提升森林防火工作，發(fā)揮檔案的功能，現(xiàn)在勢在必行。

參考文獻：

[1]、楊艷秋，魏 娜，唐北武建立森林火災檔案芻議林業(yè)勞動安全 第2 1卷第3期 （J）：23-25

第7篇：新森林防火條例范文

按照統(tǒng)一布置參加縣上集中時間、地點和分片區(qū)林業(yè)站相結合開展科普宣傳活動，并采取定期和不定期開展活動，要求集中開展每年不少于4次以上，同時要求各片區(qū)林業(yè)站、林區(qū)派出所一方面積極配合各級搞好宣傳，一方面認真組織開展本轄區(qū)內(nèi)的科普宣傳活動，真正將科技知識、政策法規(guī)送到農(nóng)民手中。年初將林業(yè)科技納入各單位考核內(nèi)容之一。

二、具體開展活動情況

今年的科技活動周活動，縣里確定的主題是“科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展”，其目的就是要通過開展活動，促進農(nóng)村經(jīng)濟更發(fā)展，環(huán)境更優(yōu)美，生活更富裕，鄉(xiāng)風更文明。林業(yè)局主要是組織廣大林業(yè)科技工作者深入林區(qū)、林農(nóng)、業(yè)主中結合“實現(xiàn)偉大中國夢、建設美麗繁榮和諧縣”主題教育宣講活動：宣傳林業(yè)法律法規(guī)及林業(yè)科普知識，在法律法規(guī)宣傳方面，以《森林法》、《森林法實施細則》、《野生動物保護法》、《種子法》、《省種子管理條例》《森林防火條例》、《省綠化條例》、《天然林保護條例》等為重點，林業(yè)科普知識方面以林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設、森林經(jīng)營管理、森林防火知識、森林病蟲害防治、短周期工業(yè)原料林、苗木快繁、天麻種植、絞股藍生產(chǎn)加工、林下土雞養(yǎng)殖技術要點及林業(yè)新品種和新技術等為重點。

5月23日，由林業(yè)局科技、種苗、造林、防火、野保、森防等組成“科技宣傳”活動小組參與了由科技局組織的在巡場雙三公園集中開展的“科技宣傳”活動。書寫宣傳標語1條，發(fā)放法規(guī)、科技等宣傳資料1200余份（冊），林農(nóng)咨詢120人（次），防火宣傳圍裙800個，手袋1200個。

5月24日—6月3日，9個片區(qū)林業(yè)站在各自的轄區(qū)內(nèi)利用趕場天相繼開展了“科技宣傳”活動。涉及全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，發(fā)放宣傳圍裙、環(huán)保袋900余個、林業(yè)法律法規(guī)咨詢和發(fā)放科技宣傳資料3500余份。

另外，我局干部職工還利用下鄉(xiāng)辦案、護林防火宣傳、造林撫育檢查等機會發(fā)放宣傳資料，現(xiàn)場指導林業(yè)技術、以案說法，講解有關法律法規(guī)知識和林業(yè)科技知識，解答林農(nóng)提出的各種問題。并帶頭示范，在全縣林區(qū)14個點，種植天麻25000平方米。

第8篇：新森林防火條例范文

一、完善森林資源保護法規(guī)體系

為了強化林業(yè)管理，有效地保護、培育和合理利用森林資源，加快國土綠化進程，充分發(fā)揮森林的多種效益，實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，可根據(jù)我國《森林法》，將現(xiàn)有森林資源保護方面的地方性法規(guī)、規(guī)章及政策進行整合，制定統(tǒng)一的森林管理條例。該條例可統(tǒng)領現(xiàn)存的森林資源保護地方法規(guī)、政策，使整個地方法規(guī)系統(tǒng)化，從而更好地貫徹執(zhí)行統(tǒng)一的法律規(guī)范。同時，可在該條例下完善森林資源保護方面的其他立法，做到法規(guī)體系的系統(tǒng)性、整體性和綜合性。此外，還應在建設林業(yè)執(zhí)法隊伍和提高自身執(zhí)法能力、建立健全執(zhí)法人員獎懲制度、加強對執(zhí)法人員監(jiān)督與管理等方面做好工作。做好森林資源保護的宣傳工作，增強群眾的環(huán)境意識、生態(tài)意識、法律意識，同時要制定鼓勵群眾參與森林資源保護的政策，使群眾真正從森林資源保護中得到實惠。在商品林和公益林建設中，應引入民營機制，發(fā)揮森林資源的市場功能，引導群眾參與到森林資源保護、利用和培育的過程中來。

二、加大森林防火工作力度

要進一步提高對森林防火工作重要性、必要性和緊迫性的認識，時刻保持警惕，強化措施，切實抓好森林防火工作。首先，要加大宣傳力度，提高全民的森林防火意識。要利用一切宣傳工具，采取多種形式，加大森林防火宣傳教育力度。要特別加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、偏遠村屯和山上作業(yè)點的監(jiān)管，進村入戶進行宣傳；各護林員、駐村干部要抓住重點對象、高危群體，有針對性地進行宣傳教育，對小孩及精神病患者等重點監(jiān)管對象，要堅決落實監(jiān)護責任，嚴防森林火災的發(fā)生。其次，要明確責任，切實加強對森林防火工作的領導，進一步落實森林防火行政領導負責制。要根據(jù)國務院《森林防火條例》并結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，制訂《森林防火預案》，層層簽訂責任狀，明確目標、分解任務、細化責任，真正做到一級抓一級、一級對一級負責，把森林防火的責任落到實處。

三、強化森林資源管理

首先，要通過不斷完善和建立資源管理法規(guī)體系，做到以法治林。其次，要加強林政資源管理機構(如林政稽查隊伍和木材檢查站)建設，改善護林隊伍辦公條件。同時建立以林權、森林資源退耕還林檔案為主要內(nèi)容的森林資源林政信息管理系統(tǒng)，加強資源監(jiān)測，逐步實現(xiàn)森林資源林政管理的現(xiàn)代化、數(shù)字化，提高森林資源管理的決策水平。第三，要嚴格森林資源限額管理和“三總量”控制。第四，要積極開展林政執(zhí)法檢查和林區(qū)綜合治理工作，強化管理措施，堅決制止毀林開荒、亂砍濫伐、亂占林地的違法行為，確保森林資源安全。第五，要提高森林火災預防、撲救能力，實現(xiàn)森林防火工作的科學化、法制化、規(guī)范化、標準化、專業(yè)化。第六，要強化林業(yè)有害生物防治工作。認真貫徹“預防為主、科學防控、依法治理、促進健康”的方針，綜合協(xié)調(diào)運用營林、生物、基因、人工、物理和化學等防治措施，把林業(yè)有害生物防治貫穿于林業(yè)生產(chǎn)全過程，著力促進森防工作由重防治向重預防轉變、由治標向治本轉變、由一般防治向工程治理轉變、由以化學防治為主向以生物防治為主轉變。提高森林尤其是人工林自身抗御林業(yè)有害生物災害的能力，重點完善有害生物監(jiān)測預警、檢疫御災、防治減災、應急反應和防治法規(guī)等體系建設。

四、鞏固和加強林業(yè)基礎設施建設

第9篇：新森林防火條例范文

一、具體目標

按照“預防為主，積極消滅”方針，從全面強化組織領導、強化宣傳氛圍、強化火源管理和強化責任意識入手，切實落實各項具體措施，堅決遏制春季森林火災高發(fā)態(tài)勢，實現(xiàn)“兩個確保”（即：確保不發(fā)生森林火災，確保無人員死亡事故），全面奪取全縣森林防火工作新勝利。

二、主要內(nèi)容

此次開展創(chuàng)建“春季森林防火平安市縣”活動主要內(nèi)容是：1、縣森林防火指揮部要召開有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場負責同志參加的創(chuàng)建活動動員會議，制定活動方案，結合本地實際，對創(chuàng)建工作提出明確要求。2、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)場各組織一輛森林防火宣傳車巡回宣傳。3、每個行政村召開一次村民大會，學習新的《森林防火條例》和省政府《致全省農(nóng)民朋友的公開信》以及省森林防火總指揮部、省公安廳聯(lián)合下發(fā)的《緊急通知》。4、每人中小學校每周組織一堂森林防火宣傳教育課。巡山員并鳴鑼宣傳。5、在進山路口和風景旅游區(qū)張貼一批森林防火宣傳標語。6、每個進山路口落實一名巡山員嚴防死守。7、加強癡、呆、老、幼和精神病人的管。8、要落實責任制，分管領導具體抓，各級干部分片抓，分工到人，責任到位。9、縣委辦、政府辦、防火辦成立查組對活動落實情況和野外火源管理進行督查。

通過以上“春季森林防火平安市縣”活動，落實整改措施，全面消除火災隱患，完善應急機制，努力提高我縣森林火災的預防和撲救能力，實現(xiàn)“兩個確保”。“三個一樣”和“七個不準”。

三、活動時間

本次活動從2012年2月10日開始，至4月30日結束。

四、保障措施

1、加強領導。成立開展創(chuàng)建“春季森林防火平安市縣”活動領導小組，縣森林防火指揮部指揮長、縣政府縣長同志任組長，縣森林防火指揮部副指揮長、縣政府副縣長同志、林業(yè)局局長同志任副組長，領導小組下設辦公室，辦公室設在縣森林防火指揮部辦公室，縣森林防火指揮部常務副指揮長、縣防火辦主任同志任辦公室主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街道也要成立相應的組織機構，負責活動的具體組織和實施工作。