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關(guān)鍵詞:民辦高校;輔導(dǎo)員;大學(xué)生;突發(fā)事件
一、民辦高校輔導(dǎo)員在預(yù)防大學(xué)生中的角色優(yōu)勢分析
1.貼近學(xué)生,及時(shí)準(zhǔn)確地掌握信息
在民辦高校中,輔導(dǎo)員是教育學(xué)生、開展學(xué)生活動(dòng)的骨干力量。輔導(dǎo)員不僅與學(xué)生緊密聯(lián)系,還與學(xué)校各部門各領(lǐng)導(dǎo)溝通交流,向?qū)W生傳達(dá)學(xué)校各級(jí)、各部門的信息、政策,保障校方、教師、學(xué)生之間信息的流通與不間斷。因而輔導(dǎo)員如果在日常工作中做到有的放矢,能夠在很大程度上減少校園潛在危機(jī)的發(fā)生,即使這類事件發(fā)生了,也可以及時(shí)地解決。
2.輔導(dǎo)員在民辦高校大學(xué)生群體中的認(rèn)同度較高
民辦高校的輔導(dǎo)員與學(xué)生年齡不會(huì)差很多,于是他們在扮演學(xué)生人生導(dǎo)師的同時(shí)還是學(xué)生的知心朋友,學(xué)生對他們的依賴度越來越高。在已發(fā)生的中,因?yàn)閷W(xué)生的依賴、相信,輔導(dǎo)員能夠讓事件趨向平緩。輔導(dǎo)員在其中發(fā)揮著溝通協(xié)調(diào)的作用,在民辦高校更是如此。
二、民辦高校輔導(dǎo)員預(yù)防和處置大學(xué)生群體性突發(fā)事件的對策分析
1.加強(qiáng)思想政治教育、心理健康及法制教育,引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的責(zé)任意識(shí)
輔導(dǎo)員要重視學(xué)生的心理教育,因?yàn)榇髮W(xué)時(shí)期是學(xué)生成長的重要時(shí)期,在此期間,學(xué)生會(huì)形成正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀,也會(huì)接受正確的思想政治教育。輔導(dǎo)員可以以學(xué)校的各種校園文化活動(dòng)為載體,開展各種專題、主題教育。同時(shí)要注意,在開展心理教育、思想教育活動(dòng)時(shí),建設(shè)好學(xué)生的心理預(yù)警系統(tǒng),迅速處理疏導(dǎo)學(xué)生突發(fā)的心理思想危機(jī),促進(jìn)學(xué)生形成正確的觀念,了解為人處世的道理。輔導(dǎo)員在幫助學(xué)生培養(yǎng)各項(xiàng)能力的同時(shí),也要引導(dǎo)他們正確思考、分辨事物,強(qiáng)化理性與責(zé)任,以此保障學(xué)生的安全與健康。
2.構(gòu)建完善的學(xué)生信息網(wǎng)絡(luò),重視網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)督反饋
能夠有效提高輔導(dǎo)員工作實(shí)效性的重要方法便是構(gòu)建完善的學(xué)生信息網(wǎng)絡(luò)。輔導(dǎo)員組織信息安全員、宿舍信息員、學(xué)生骨干及家庭聯(lián)系人等力量與各種新媒體手段結(jié)合,建立完整而又新型的班級(jí)學(xué)生信息網(wǎng)絡(luò),利用 QQ、微信、微博等受大眾歡迎且實(shí)用有效的網(wǎng)絡(luò)媒體,可更好地掌握學(xué)生的動(dòng)態(tài),幫助學(xué)生成長。
3.引導(dǎo)學(xué)生采取合理的利益表達(dá)方式
民辦高校輔導(dǎo)員應(yīng)重視引導(dǎo)學(xué)生合理地表達(dá)自身的利益訴求,在日常的學(xué)生管理工作中,及時(shí)與學(xué)生溝通交流,督促其以正確方式維護(hù)自身的合法權(quán)益。輔導(dǎo)員可以采取多種方式了解學(xué)生和他們的訴求,開導(dǎo)、幫助學(xué)生,同時(shí)及時(shí)將各項(xiàng)信息上傳下達(dá),及時(shí)反饋,確保信息渠道暢通,也確保學(xué)校能及時(shí)了解學(xué)生的各種思想及動(dòng)態(tài)。
4.健全各項(xiàng)規(guī)章管理制度
高校各級(jí)以及班級(jí)輔導(dǎo)員都需要做好班級(jí)管理建設(shè)工作,將各項(xiàng)規(guī)章制度整合、完善,發(fā)揚(yáng)公平、公開、公正的原則,將各種能增強(qiáng)班級(jí)凝聚力、學(xué)生認(rèn)同感、人心歸屬感的方式方法作為基準(zhǔn)管理建設(shè)班集體。如在選拔班委時(shí),一定要公平對待每一位學(xué)生,讓每一位學(xué)生都有機(jī)會(huì)評選學(xué)校的各項(xiàng)評優(yōu),保障學(xué)生的利益。輔導(dǎo)員的威信需要在寬嚴(yán)相濟(jì)的基礎(chǔ)上才能樹立,讓學(xué)生的認(rèn)同感漸漸增強(qiáng)。強(qiáng)化督促班級(jí)干部的責(zé)任、服務(wù)意識(shí),能夠讓每個(gè)學(xué)生都愛學(xué)校、愛老師,促使學(xué)校實(shí)現(xiàn)良好的發(fā)展。
三、Y語
民辦高校輔導(dǎo)員在預(yù)防和處理大學(xué)生中起著非常重要的作用,有很大的角色優(yōu)勢,因此,輔導(dǎo)員要重視學(xué)生的思想政治教育、心理健康教育及法制教育,幫助學(xué)生樹立正確的世界觀。
參考文獻(xiàn):
活動(dòng)開始前,各班班主任首先就地震發(fā)生前有何征兆和地震時(shí)應(yīng)注意的事項(xiàng)以及如何在地震中逃生等內(nèi)容向?qū)W生們作了詳細(xì)講解。本次的活動(dòng)重點(diǎn)放在了組織全體師生進(jìn)行地震到來時(shí)的逃生演練,畢竟讓學(xué)生了解技能更為重要、更實(shí)用。
通過三次反復(fù)演練,學(xué)生都能在短短的10秒內(nèi)安全撤離教室,使學(xué)生親身參與體驗(yàn)下真正指導(dǎo)并牢記遇到地震時(shí),應(yīng)鎮(zhèn)靜應(yīng)對災(zāi)難,利用科學(xué)而有效的方法讓自己逃生的道理。演練活動(dòng)在不同的假象環(huán)境中進(jìn)行,師生們沉著冷靜。在聽到口令后按要求避險(xiǎn),“地震”過后,又有次序地跑出教室,到空曠的操場上。學(xué)生基本能利用老師傳授的相關(guān)知識(shí)應(yīng)對突如其來的“地震”。
通過此次活動(dòng)的開展,提高了師生對地震等自然災(zāi)害的認(rèn)識(shí)和緊急避險(xiǎn),極大鍛煉了師生處理突發(fā)事件的應(yīng)變能力。
在“5.12”汶川地震八周年之際,高新區(qū)第三小學(xué)于2015年5月12日上午8:50進(jìn)行了地震應(yīng)急演練。
為了確保演練活動(dòng)安全順利進(jìn)行,學(xué)校在地震演練預(yù)案中就演練的時(shí)間、路線、內(nèi)容都作了具體的說明,對這次演練的具體操作程序、疏散要求及注意事項(xiàng)作了一一講解。各班班主任對學(xué)生進(jìn)行安全教育,保持情緒穩(wěn)定,并對學(xué)生進(jìn)行地震常識(shí)、應(yīng)急避震、自救互救等知識(shí)的培訓(xùn)。
演練中,總指揮拉響警報(bào),全體教師各司其職,到達(dá)規(guī)定的位置,指導(dǎo)學(xué)生按操作程序先躲避,再撤離,能迅速有序地引導(dǎo)學(xué)生安全疏散。
通過地震應(yīng)急疏散演練,學(xué)生學(xué)到了安全防護(hù)知識(shí),達(dá)到遇事不慌、積極應(yīng)對、自我保護(hù)、安全逃生的目的,提高了抗擊突發(fā)事件的應(yīng)變能力。
案例三為加強(qiáng)學(xué)校安全工作,進(jìn)一步培養(yǎng)廣大師生在突發(fā)性災(zāi)害發(fā)生時(shí),掌握有關(guān)防災(zāi)逃生知識(shí)技能。2015年3月31日下午,筆架小學(xué)舉行了避震應(yīng)急疏散安全演練活動(dòng)。為了組織好這次疏散演練活動(dòng),學(xué)制訂了安全疏散演練方案,召開了安排部署會(huì)議,演練前以班級(jí)為單位對全體學(xué)生進(jìn)行了防地震知識(shí)培訓(xùn)和應(yīng)對突發(fā)災(zāi)害的心理健康教育及觀看遇到災(zāi)害時(shí)如何逃生的相關(guān)視頻,使全體師生明確了演練的目的和程序,了解了基本的地震安全知識(shí),掌握了地震應(yīng)急避險(xiǎn)方法,熟悉了學(xué)校逃生疏散路線。
1 應(yīng)急管理現(xiàn)狀
海曙區(qū)自2003年SARS后,不斷加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè),先后成立組織機(jī)構(gòu),制定應(yīng)急預(yù)案,健全信息網(wǎng)絡(luò),提高隊(duì)伍素質(zhì),完善物資儲(chǔ)備,初步形成指揮有力、信息暢通、反應(yīng)迅速、處置有效的應(yīng)急處理體系。
1.1 建立健全應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
1.1.1 成立領(lǐng)導(dǎo)小組 區(qū)政府成立了以分管區(qū)長為組長,各相關(guān)部門及街道主要負(fù)責(zé)人為成員的區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置,并在衛(wèi)生局設(shè)立應(yīng)急辦公室,負(fù)責(zé)日常事務(wù)管理。區(qū)衛(wèi)生局作為處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的主要部門,成立了以局長為組長、各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人為成員的處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置。
1.1.2 建立應(yīng)急指揮中心 于2005年底建成寧波市首家區(qū)級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心。指揮中心設(shè)在區(qū)疾病預(yù)防控制中心,面積共300m2,設(shè)有指揮大廳、疫情分析室、綜合處置室、應(yīng)急物資庫和電腦控制室。指揮中心由區(qū)衛(wèi)生局主要領(lǐng)導(dǎo)任主任,區(qū)疾控中心主任任常務(wù)副主任,抽調(diào)疾病控制、醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督等相關(guān)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)骨干(兼職)組成指揮班子,并下設(shè)應(yīng)急辦公室、技術(shù)專家組、疫情信息中心、應(yīng)急處置機(jī)動(dòng)隊(duì)等組織機(jī)構(gòu)。主要發(fā)揮突發(fā)公共衛(wèi)生事件的評估與觸發(fā)啟動(dòng)、輔助決策、指揮、視頻會(huì)議、通訊、信息收集分析等功能。
1.2 制定應(yīng)急預(yù)案區(qū)政府制訂了《海曙區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防與應(yīng)急實(shí)施細(xì)則》,對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急報(bào)告、組織指揮和應(yīng)急處理及獎(jiǎng)懲作了詳細(xì)的規(guī)定。區(qū)衛(wèi)生局制訂了《海曙區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理實(shí)施方案》,就全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作做了統(tǒng)一的指導(dǎo)和規(guī)范。同時(shí),區(qū)疾控中心組織疾病控制、消毒殺菌、檢驗(yàn)、健康教育等專業(yè)技術(shù)人員編著完成了《海曙區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作手冊》,收編了對人群和社會(huì)影響較大的重要傳染病、食物中毒、職業(yè)中毒、自然災(zāi)害等在內(nèi)的28個(gè)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案,對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理原則、步驟和方法作了全面系統(tǒng)的闡述,成為全區(qū)處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的技術(shù)指南。
1.3 健全信息網(wǎng)絡(luò)全區(qū)建立了以疾控中心、婦幼保健院、衛(wèi)生監(jiān)督所為指導(dǎo),各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為樞紐,各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為網(wǎng)底的三級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息網(wǎng)絡(luò)體系。建立了統(tǒng)一、高效、快速、準(zhǔn)確的疫情報(bào)告系統(tǒng),各醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部納入“國家疾病報(bào)告管理信息系統(tǒng)”,全區(qū)16個(gè)市、區(qū)級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、街道醫(yī)院裝備了傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)專用計(jì)算機(jī),保證可24 h上網(wǎng)報(bào)告,暫時(shí)沒有條件實(shí)現(xiàn)傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)的民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)則在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將法定傳染病報(bào)告卡傳送給疾控中心,由疾控中心完成審核和直報(bào)。區(qū)疾控中心還充分利用現(xiàn)有傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)信息整合,提出“五報(bào)二警”制度,即系統(tǒng)內(nèi)部的《疫情周報(bào)》、《傳染病月報(bào)》、《重大疫情動(dòng)態(tài)簡報(bào)》、《國內(nèi)外最新傳染病疫情旬報(bào)》、《傳染病分析預(yù)測年報(bào)》和系統(tǒng)外部通過“天一健康在線”推出的“每月健康警示”和“季節(jié)性傳染病重點(diǎn)警示”等。
1.4 完善疾病預(yù)防控制體系在區(qū)疾病預(yù)防控制中心建立現(xiàn)場流行病學(xué)、中毒控制、實(shí)驗(yàn)室快速檢測3支隊(duì)伍;在街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建立承擔(dān)疾病預(yù)防控制、公共衛(wèi)生工作的專職的職能科室――防???;在社區(qū)居委會(huì)建立公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員,形成區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)疾病預(yù)防控制網(wǎng)絡(luò),分級(jí)負(fù)責(zé),層層防控。
1.5完善應(yīng)急救治體系制定了《寧波市海曙區(qū)重大突發(fā)事件應(yīng)急醫(yī)療救治預(yù)案》。在全區(qū)成立了重大突發(fā)事件應(yīng)急醫(yī)療救治指揮分部,建立了醫(yī)療救治專家組和應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)隊(duì)。同時(shí)加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的急診科(室)、觀察室(監(jiān)護(hù)室)建設(shè)、人員配置和培訓(xùn),急救車輛的配置按不少于每5萬人口1.3輛的標(biāo)準(zhǔn),納入市急救中心(120)的總量范圍控制,加強(qiáng)與公安(110)、消防(119)等應(yīng)急聯(lián)動(dòng),共同處置重大交通事故和重大災(zāi)害的緊急救援。
1.6 完備應(yīng)急物資設(shè)置了區(qū)疾控中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心兩級(jí)物資儲(chǔ)備庫。2003年下半年,為防范SARS的再次發(fā)生,區(qū)政府投入32萬元,購置了一輛傳染病防治專用應(yīng)急機(jī)動(dòng)車,購置了相應(yīng)的儲(chǔ)備應(yīng)急物資。區(qū)疾控中心作為全區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理專用物資貯備庫,科學(xué)測算儲(chǔ)備量,同時(shí)指導(dǎo)各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立了相應(yīng)的應(yīng)急倉庫,落實(shí)管理制度。
1.7 科學(xué)應(yīng)對,有效處置2003―2005年,全區(qū)共成功處置9起突發(fā)公共衛(wèi)生事件,成功狙擊SARS、禽流感等重大傳染病在海曙區(qū)的發(fā)生。2003年,面對突如其來的SARS,區(qū)衛(wèi)生部門保持高度的職業(yè)敏感性和政治敏感性,在2月初即著手部署疫情的監(jiān)測與防治措施,積極制定突發(fā)疫情的應(yīng)對策略,建立科學(xué)防范體系,有效地防范SARS的發(fā)生和蔓延。同年,成功處置了樂購三明治食物中毒事件;2004年年初,通過傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào),察覺到轄區(qū)居民傷寒、副傷寒疫情出現(xiàn)上升趨勢,經(jīng)與市疾控中心聯(lián)系,并綜合分析了全市發(fā)病情況,確定海曙區(qū)出現(xiàn)了一次傷寒、副傷寒流行。衛(wèi)生部門立即采取控制傳染源、開展傳播因素調(diào)查等綜合性防控措施,使傷寒、副傷寒疫情在3月份得到有效控制,發(fā)病率迅速接近于往年平均水平。同時(shí),電子職業(yè)中專、解放南路小學(xué)及廣濟(jì)實(shí)驗(yàn)小學(xué)等流感疫情、集體發(fā)熱等突發(fā)事件也均得到了及時(shí)、有效的處置;2005年,成功處置了市第二幼兒園水痘爆發(fā)疫情、解放南路小學(xué)流感爆發(fā)疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件。由于監(jiān)測到位,處理及時(shí),措施得當(dāng),9起突發(fā)公共衛(wèi)生事件均得到有效處置,未造成大的影響,最大限度地保障了群眾身體健康與生命安全。
2 應(yīng)急管理面臨的主要問題
2.1 突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控形勢仍然十分嚴(yán)峻從海曙區(qū)2003―2005年發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件來看,形勢不容樂觀,尤其是學(xué)校等人群聚集場所,傳染病的爆發(fā)時(shí)有發(fā)生,存在公共衛(wèi)生管理薄弱環(huán)節(jié)。同時(shí),疾病譜改變較快,新發(fā)傳染病層出不窮,相繼出現(xiàn)的非典、禽流感疫情和艾滋病傳播進(jìn)入快速增加期給防控體系帶來了新的難題。
2.2 衛(wèi)生工作仍然存在“重治輕防”思想突發(fā)公共衛(wèi)生事件存在著不確定性,它的發(fā)生具有很大的偶然性,在平常時(shí)期,管理部門和群眾感覺不到它的威脅,極易出現(xiàn)思想松懈,相關(guān)防范措施落實(shí)不到位的情況。此外,由于預(yù)防保健科作為醫(yī)院非盈利科室,常常不被醫(yī)院重視,尤其是轄區(qū)民營醫(yī)療機(jī)構(gòu),傳染病登記、報(bào)告沒有完全按照規(guī)范進(jìn)行,存在衛(wèi)生隱患。
2.3公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)全額投入尚顯不足公共衛(wèi)生事業(yè)是政府實(shí)行一定福利政策的社會(huì)公益事業(yè),由于不能創(chuàng)收或者是創(chuàng)收較少,一些單位往往不重視,出現(xiàn)公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入不足的局面,一些相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善,尤其是網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)較為落后,收集信息不夠齊全,網(wǎng)絡(luò)覆蓋面也沒有完全地達(dá)到“橫向到邊,縱向到底”的要求。
2.4 人才資源短缺目前,全區(qū)的人事制度改革還沒有深入開展,面臨日益增長的公共衛(wèi)生工作要求,疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)普遍存在著缺乏優(yōu)秀人才的現(xiàn)象,專業(yè)技術(shù)人員不足,人員結(jié)構(gòu)失調(diào)。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前區(qū)疾控中心編制為20人,實(shí)際工作人員27人,其中公共衛(wèi)生專業(yè)人員僅8人,從事傳染病防制專業(yè)人員4人;衛(wèi)生監(jiān)督所編制30人,公共衛(wèi)生專業(yè)人員只有9人,從事傳染病衛(wèi)生監(jiān)督專業(yè)人員3人;而轄區(qū)各醫(yī)院防保科工作人員多由外聘人員組成,工資待遇相對較低,人心不穩(wěn),流動(dòng)性較大,工作責(zé)任性難以保證。
3 對策探討
3.1 轉(zhuǎn)變觀念,明確職責(zé)
應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件,政府重視是根本保證[3]。政府要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,把突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)列入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃并安排年度實(shí)施計(jì)劃,進(jìn)一步加大社會(huì)管理和公共服務(wù)的力度,健全區(qū)應(yīng)急指揮中心建設(shè),加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)公共衛(wèi)生薄弱環(huán)節(jié)管理,強(qiáng)調(diào)部門協(xié)作。
3.2 加大公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入政府將公共衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,保證公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員經(jīng)費(fèi)、經(jīng)常性的公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)以及重大疾病防治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等,并設(shè)立應(yīng)急專用機(jī)動(dòng)財(cái)政預(yù)算,保證應(yīng)對突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的需要。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要將公共衛(wèi)生事業(yè)當(dāng)成一件大事來抓,投入相應(yīng)的人力、物力、財(cái)力,確保公共衛(wèi)生事業(yè)順利開展。
3.3 加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)公共衛(wèi)生人才的培養(yǎng)應(yīng)該是復(fù)合型人才,既要精通疾病預(yù)防控制的基本理論和技能,又要有豐富的現(xiàn)場工作經(jīng)驗(yàn)和綜合管理能力,以及對邊緣學(xué)科有效的駕馭[4]。面對公共衛(wèi)生人員不足的局面,首先要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,增加培訓(xùn)的頻度,定期或不定期地舉辦針對信息上報(bào)、突發(fā)事件識(shí)別等方面的培訓(xùn)及演練,提高現(xiàn)有人員的能力;其次制訂人才引進(jìn)計(jì)劃,采取切實(shí)有效的措施引進(jìn)公共衛(wèi)生專業(yè)人員,建立人才梯隊(duì);第三、加大科研投入力度,加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè),針對突出問題和新發(fā)現(xiàn)的傳染病、慢性病開展研究,形成良好的技術(shù)創(chuàng)新氛圍。
【中圖分類號(hào)】 R 179 G 478
【文章編號(hào)】 1000-9817(2007)05-0385-02
【關(guān)鍵詞】 公共衛(wèi)生工作;中小學(xué)生衛(wèi)生保健服務(wù);組織目標(biāo)
1 公共衛(wèi)生的職能
關(guān)于公共衛(wèi)生的定義很多,目前WHO采用的是耶魯大學(xué)Winslow教授在80多年前提出的定義[1]:公共衛(wèi)生是指通過有組織的社區(qū)力量,高效率預(yù)防疾病、延長壽命、促進(jìn)心理和身體健康,并能發(fā)揮更大潛能的科學(xué)和藝術(shù)。其工作范圍包括環(huán)境衛(wèi)生、控制傳染病、進(jìn)行個(gè)體健康教育、組織醫(yī)護(hù)人員對疾病進(jìn)行早期診斷和治療,發(fā)展社會(huì)體制,保證每個(gè)人都享有足以維持健康的生活水平和實(shí)現(xiàn)健康地出生和長壽。
在傳統(tǒng)的公共衛(wèi)生職能中,傳染病防治是最重要的內(nèi)容。解放后,我國采取“預(yù)防為主”的衛(wèi)生方針,建立公共衛(wèi)生系統(tǒng),開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和計(jì)劃免疫,迅速地控制了常見傳染病、地方病和寄生蟲病的流行。
近年來,隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,公共衛(wèi)生應(yīng)對的問題越來越多,如不良生活方式引發(fā)的慢性病增加,各種環(huán)境危害導(dǎo)致的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。因此,現(xiàn)代公共衛(wèi)生更加關(guān)注健康危險(xiǎn)環(huán)境和健康危險(xiǎn)行為,重視人群健康保障、健康教育和健康促進(jìn),其主要職能集中在人群健康監(jiān)測和分析、疾病爆發(fā)流行和突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理、食品衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督、健康教育和健康促進(jìn)、公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)的建立、衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī)的制定、不同地區(qū)人群間衛(wèi)生服務(wù)的公平性、公共衛(wèi)生人力資源的培訓(xùn)等方面。
2 學(xué)校衛(wèi)生的工作目標(biāo)
吳儀副總理在2003年全國衛(wèi)生工作會(huì)議上提出,公共衛(wèi)生是“組織社會(huì)共同努力,改善環(huán)境衛(wèi)生條件,預(yù)防控制傳染病和其他疾病流行,培養(yǎng)良好衛(wèi)生習(xí)慣和文明生活方式,提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),達(dá)到預(yù)防疾病、促進(jìn)人民身體健康的目的”。
學(xué)校衛(wèi)生工作的對象是各類在校學(xué)生的公共衛(wèi)生問題。廣大學(xué)生正處于生長發(fā)育和接受教育的階段,學(xué)校衛(wèi)生工作不僅直接關(guān)系到兒童青少年身心健康發(fā)育和學(xué)業(yè)圓滿完成,而且間接影響到中華民族的國民素質(zhì)、醫(yī)療費(fèi)用的合理控制和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展。
學(xué)校衛(wèi)生工作的重點(diǎn)是“監(jiān)測學(xué)生健康狀況;對學(xué)生進(jìn)行健康教育,培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣;改善學(xué)校衛(wèi)生環(huán)境和教學(xué)衛(wèi)生條件;加強(qiáng)對傳染病、學(xué)生常見病的預(yù)防和治療”,從而達(dá)到保護(hù)學(xué)生健康、增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)、提高學(xué)生健康水平的目標(biāo)。
3 學(xué)校衛(wèi)生面臨的問題
自1990年《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》頒布以來,我國學(xué)校衛(wèi)生工作取得了巨大成就[2]。但隨著社會(huì)發(fā)展,新的公共衛(wèi)生問題不斷出現(xiàn),學(xué)校衛(wèi)生面臨的任務(wù)仍然十分艱巨。
3.1 學(xué)校衛(wèi)生發(fā)展不平衡 我國的學(xué)校衛(wèi)生發(fā)展存在較大的地區(qū)差別和城鄉(xiāng)差別。有些地區(qū)的基層衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)沒有專門的學(xué)校衛(wèi)生人員和工作經(jīng)費(fèi);有些學(xué)校不僅缺乏校醫(yī)或保健教師,同時(shí)現(xiàn)有人員的素質(zhì)也有待提高;廣大農(nóng)村中小學(xué)的基礎(chǔ)衛(wèi)生條件較差,導(dǎo)致食物中毒和傳染病的突發(fā)事件。
3.2 預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督力度不夠 近年來,我國的教育投資增加較快,新建、改建、擴(kuò)建的各類學(xué)校大量涌現(xiàn)。但是在學(xué)校衛(wèi)生工作中,對于新建校舍選址、建筑設(shè)計(jì)、教學(xué)和生活環(huán)境的預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督并沒有同步加大工作力度,有些學(xué)校的硬件設(shè)施不符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),缺乏切實(shí)保障學(xué)生衛(wèi)生安全的基本條件。
3.3 突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)有發(fā)生 目前,許多學(xué)校的食品衛(wèi)生安全仍然存在問題,如食堂衛(wèi)生設(shè)備簡陋,管理不規(guī)范,食物中毒發(fā)生后報(bào)告不及時(shí),影響了對突發(fā)事件的有效防制。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國70%以上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生在學(xué)校,80%以上的學(xué)校突發(fā)事件為傳染病和食物中毒。2006年9月以來,全國就突發(fā)多起傳染病、食物中毒的公共衛(wèi)生事件,這些事件90%發(fā)生在中小學(xué),60%以上發(fā)生在農(nóng)村中小學(xué)。
3.4 學(xué)生常見病狀況不容樂觀 總體上,我國對于“視力低下、沙眼、貧血、營養(yǎng)不良、蛔蟲和齲齒”等學(xué)生常見病的防治成效顯著。據(jù)上海市2002年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),100%的學(xué)校開展了學(xué)生視力低下和沙眼普查;96%的學(xué)校開展了貧血檢查和矯治;97%的學(xué)校開展了營養(yǎng)不良和肥胖的防治工作。但是全國的學(xué)生健康監(jiān)測數(shù)據(jù)表明,城市學(xué)生視力低下居高不下,并有逐年上升趨勢;農(nóng)村特別是一些邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)的兒童營養(yǎng)不良相當(dāng)嚴(yán)重;城市學(xué)生肥胖癥及超重比率也在逐年增加。
3.5 青少年健康危險(xiǎn)行為持續(xù)增加 2002年上海市青少年健康危險(xiǎn)行為調(diào)查結(jié)果表明,中學(xué)生(包括中專、技職校)沒有接受過艾滋病知識(shí)教育的占49.30%,不能正確了解艾滋病傳播途徑的占31.20%,高中生(包括技職校)中曾發(fā)生婚前的占2.4%,其中使用的學(xué)生僅占1/3。
2005年6月,中華預(yù)防醫(yī)學(xué)會(huì)兒少衛(wèi)生分會(huì)在哈爾濱舉辦了“中國兒童青少年面臨的主要健康問題及應(yīng)對策略―兒少/學(xué)校衛(wèi)生論壇”,根據(jù)此次論壇發(fā)表的有關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)分析,吸煙、酗酒、飲食不當(dāng)、缺乏運(yùn)動(dòng)、心理行為異常、網(wǎng)絡(luò)成癮等青少年健康危險(xiǎn)行為的發(fā)生率近年來持續(xù)上升,這不僅對青少年本身造成各種身心傷害,而且對社會(huì)和諧也帶來危害。
4 學(xué)校衛(wèi)生的主要任務(wù)
學(xué)校衛(wèi)生是公共衛(wèi)生的重要組成部分[3],從現(xiàn)代公共衛(wèi)生的職能出發(fā),我國當(dāng)前學(xué)校衛(wèi)生工作的主要任務(wù)是“理順學(xué)校衛(wèi)生管理機(jī)制、規(guī)范學(xué)生健康監(jiān)測分析、處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件、調(diào)整學(xué)生常見病防制策略、加強(qiáng)預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督力度、探索學(xué)校健康教育新模式、促進(jìn)學(xué)校衛(wèi)生信息化建設(shè)、提高學(xué)校衛(wèi)生人力資源質(zhì)量”。
4.1 理順學(xué)校衛(wèi)生管理機(jī)制 《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》第4條規(guī)定:教育行政部門負(fù)責(zé)學(xué)校衛(wèi)生工作的行政管理,衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)學(xué)校衛(wèi)生工作的監(jiān)督指導(dǎo)。教育行政部門必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行我國頒布的《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《食品衛(wèi)生法》、《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《傳染病防治法》、《學(xué)生集體用餐衛(wèi)生監(jiān)督辦法》、《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等法律法規(guī),確保學(xué)校衛(wèi)生工作落到實(shí)處。
衛(wèi)生行政部門必須加強(qiáng)與教育部門的合作,將學(xué)校衛(wèi)生工作納入公共衛(wèi)生體系,加強(qiáng)對學(xué)校衛(wèi)生的監(jiān)測監(jiān)督,做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán)。
各級(jí)疾病防制機(jī)構(gòu)要明確專人負(fù)責(zé)學(xué)校衛(wèi)生工作,為學(xué)校提供疾病防制、食品衛(wèi)生、健康教育等技術(shù)支持,協(xié)助學(xué)校落實(shí)各項(xiàng)衛(wèi)生措施。
4.2 規(guī)范學(xué)生健康監(jiān)測分析 規(guī)范學(xué)生健康調(diào)查和常年健康監(jiān)測分析,使學(xué)生的健康狀況和健康問題能夠得到準(zhǔn)確、及時(shí)的反映。健全學(xué)生健康檢查制度,有條件的學(xué)校每年組織1次健康檢查,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的學(xué)校,至少做到入學(xué)與畢業(yè)時(shí)的2次學(xué)生健康檢查。建立學(xué)生體質(zhì)健康檔案,進(jìn)行生長發(fā)育、常見病等監(jiān)測分析,研究學(xué)生體質(zhì)健康方面存在的問題,及時(shí)采取防制措施,如提供咨詢、確診和治療服務(wù),改善環(huán)境不良因素,促進(jìn)學(xué)生健康成長。
4.3 處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件 按照我國《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的規(guī)定,落實(shí)學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告制度,指定專人作為學(xué)校衛(wèi)生安全工作的聯(lián)絡(luò)員,完善食物中毒和傳染病流行等突發(fā)事件的應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)切斷傳染病在學(xué)校的傳播途徑,有
效處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件。在學(xué)校傳染病防制方面,要進(jìn)行學(xué)生疫苗接種證的查驗(yàn)和實(shí)施疫苗補(bǔ)種,加強(qiáng)學(xué)校生活飲用水水源管理,做好糞便無害化處理等廁所衛(wèi)生管理,改善學(xué)生宿舍衛(wèi)生與通風(fēng)條件。在食物中毒防制方面,要加強(qiáng)對學(xué)校食品衛(wèi)生的監(jiān)督,培訓(xùn)分管校長、衛(wèi)生保健教師以及食堂從業(yè)人員,加大學(xué)校食堂改造力度,不斷改善硬件設(shè)施,加強(qiáng)食堂衛(wèi)生管理。
4.4 調(diào)整學(xué)生常見病防制策略 調(diào)整學(xué)生常見病防制策略就是要擴(kuò)大常見病的監(jiān)測范圍,增加有關(guān)成年期疾病早期防制(肥胖、高血壓、高血脂)和傷害(車禍、溺水等)等監(jiān)測項(xiàng)目,并加強(qiáng)對中小學(xué)生心理問題和健康危險(xiǎn)行為的預(yù)防監(jiān)測。在貧困的鄉(xiāng)村地區(qū),傳統(tǒng)的“六病”監(jiān)測,特別是對沙眼、貧血和蛔蟲感染的防治仍然需要加強(qiáng);在城市發(fā)達(dá)地區(qū),針對當(dāng)前青少年健康危險(xiǎn)行為持續(xù)增加的現(xiàn)狀,重點(diǎn)則要放在近視、肥胖、傷害的一級(jí)預(yù)防上。
4.5 加強(qiáng)預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督力度 衛(wèi)生行政部門必須加大執(zhí)法力度,從根本上做好學(xué)校衛(wèi)生設(shè)施的預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督。要開展學(xué)校衛(wèi)生設(shè)施現(xiàn)狀調(diào)查,按照《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》要求,對于學(xué)校的衛(wèi)生室、教室、課桌椅、照明燈、食堂、廁所、飲水設(shè)施等,實(shí)施公共衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),不斷優(yōu)化衛(wèi)生環(huán)境和教學(xué)衛(wèi)生條件,保證學(xué)校新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目和建筑設(shè)施的衛(wèi)生質(zhì)量。
4.6 探索學(xué)校健康教育新模式 學(xué)校健康教育是促進(jìn)學(xué)生健康的重要手段。
國外學(xué)校的健康教育有多種模式,如日本的小學(xué)至高中都開設(shè)有“保健體育課”,系統(tǒng)講授健康知識(shí),培養(yǎng)學(xué)生具備增進(jìn)健康的實(shí)踐能力。我國2001年啟動(dòng)基礎(chǔ)教育課程改革后,“健康教育”在九年義務(wù)教育階段就不再作為一門課程設(shè)置,而是將其內(nèi)容分散到其他學(xué)科之中。小學(xué)階段健康教育被分散到社會(huì)、科學(xué)、體育等課程;中學(xué)階段則分散到歷史、社會(huì)、科學(xué)、生物、體育等課程。因此,學(xué)校衛(wèi)生必須探索有效開展學(xué)校健康教育的新模式。
學(xué)校健康教育要根據(jù)學(xué)生年齡和性別特點(diǎn),從社會(huì)、家庭和學(xué)校關(guān)注的公共衛(wèi)生熱點(diǎn)問題出發(fā),開展多種主題的健康教育活動(dòng)。如可以設(shè)立“愛牙護(hù)牙、用眼衛(wèi)生、平衡膳食、食品衛(wèi)生、控制吸煙、環(huán)境保護(hù)、遠(yuǎn)離、預(yù)防艾滋病、傷害”等專題。
學(xué)校健康教育要采取學(xué)生喜聞樂見的多種形式,開展能激發(fā)學(xué)生興趣和參與熱情的健康教育活動(dòng)。如采用主題班會(huì)、讀書活動(dòng)、知識(shí)競賽、板報(bào)、廣播、錄像片、專題講座、繪畫、圖片展、辯論賽等形式。
學(xué)校健康教育要重視心理健康教育,培養(yǎng)學(xué)生良好的心理素質(zhì);逐步建立健全心理咨詢機(jī)構(gòu),采取有效措施積極預(yù)防青少年健康危險(xiǎn)行為和心理問題的發(fā)生,重點(diǎn)做好心理健康教育工作。
4.7 促進(jìn)學(xué)校衛(wèi)生信息化建設(shè) 為了及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地了解學(xué)生身體素質(zhì)和學(xué)校衛(wèi)生工作狀況,必須促進(jìn)學(xué)校衛(wèi)生信息化建設(shè)。在學(xué)校衛(wèi)生信息化方面,要加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和工作人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力的培訓(xùn)提高。在“學(xué)校衛(wèi)生疾病綜合監(jiān)測信息系統(tǒng)”的基本模塊中,應(yīng)當(dāng)包括學(xué)?;厩闆r,教室、食堂、飲水和廁所等環(huán)境衛(wèi)生狀況,學(xué)生生長發(fā)育監(jiān)測(體檢),學(xué)生常見病和傳染病監(jiān)測,學(xué)生傷害監(jiān)測,青少年行為危險(xiǎn)因素監(jiān)測等內(nèi)容。
4.8 提高學(xué)校衛(wèi)生人力資源質(zhì)量 學(xué)校的校醫(yī)室(衛(wèi)生室)是學(xué)校衛(wèi)生工作的基層單位,校醫(yī)(保健教師)負(fù)責(zé)組織學(xué)生健康檢查、監(jiān)控學(xué)生常見病,開展健康教育、培養(yǎng)學(xué)生良好習(xí)慣,監(jiān)督學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生、防制學(xué)生傳染病,檢查學(xué)校食品衛(wèi)生、防范食物中毒發(fā)生。
提高學(xué)校衛(wèi)生人力資源質(zhì)量的關(guān)鍵是加強(qiáng)對廣大校醫(yī)(保健教師)的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)。2002年,北京大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)和中南大學(xué)相繼成為國家級(jí)學(xué)校衛(wèi)生骨干教師培訓(xùn)基地,已對全國學(xué)校衛(wèi)生工作者近1 000人進(jìn)行了培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容涉及到“素質(zhì)教育與健康新觀念、學(xué)校衛(wèi)生管理及任務(wù)、兒童青少年生長發(fā)育、心理發(fā)展及心理衛(wèi)生、合理營養(yǎng)與食品衛(wèi)生、學(xué)校健康教育與健康促進(jìn)、學(xué)生常見傳染病管理與預(yù)防、學(xué)校衛(wèi)生科學(xué)研究方法”。
一 研究生輔導(dǎo)員危機(jī)處理能力的重要性分析
2005年開始,國家及教育部連續(xù)頒發(fā)的相關(guān)文件,使高校危機(jī)處理工作更加科學(xué)化、具體化,并引導(dǎo)高校危機(jī)進(jìn)入類型細(xì)分研究階段?!镀胀ǜ叩葘W(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》中明確指出,“針對學(xué)生關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,及時(shí)進(jìn)行教育和引導(dǎo),化解矛盾沖突,參與處理有關(guān)突發(fā)事件,維護(hù)好校園安全和穩(wěn)定”是輔導(dǎo)員主要的工作職責(zé)。在當(dāng)前高校危機(jī)事件時(shí)有發(fā)生的情況下,對高校危機(jī)事件的處理,直接考驗(yàn)輔導(dǎo)員的綜合素質(zhì)。輔導(dǎo)員能否時(shí)刻具備危機(jī)意識(shí)和應(yīng)對危機(jī)事件的能力,決定高校危機(jī)事件能否順利解決。
然而,隨著高等教育改革的深入,我國研究生教育規(guī)模不斷擴(kuò)大,特別是在研究型大學(xué)中,研究生逐漸成為在校學(xué)生主體,在此背景下,大部分高校教育工作者卻依然認(rèn)為本科教育才是大學(xué)教育的主體,大學(xué)生才是高校危機(jī)事件主要關(guān)注的對象。未深刻意識(shí)到對研究生群體危機(jī)事件處理的成效在一定程度上更為深刻的影響著高校的和諧與穩(wěn)定,而由于研究生群體的特殊性,研究生輔導(dǎo)員危機(jī)處理能力愈顯重要。因此,學(xué)界雖然對高校危機(jī)進(jìn)行較為廣泛深入的研究,但以研究生輔導(dǎo)員為對象的危機(jī)處理能力的研究卻顯得薄弱,這種缺失有可能導(dǎo)致研究生教育管理出現(xiàn)“真空”地帶。所以,深入研究并提高研究生輔導(dǎo)員的危機(jī)處理能力,對實(shí)現(xiàn)和諧校園和高等教育改革的持續(xù)健康發(fā)展,具有十分重要的意義。
二 高校輔導(dǎo)員危機(jī)處理能力現(xiàn)狀研究
2003年“非典”過后,高校更加重視輔導(dǎo)員的危機(jī)處理能力,雖然極少涉及以研究生輔導(dǎo)員為研究主體的危機(jī)處理能力相關(guān)的研究,但現(xiàn)有對高校輔導(dǎo)員整體層面上危機(jī)處理能力的現(xiàn)狀研究,在某種程度上也涵蓋了研究生輔導(dǎo)員危機(jī)處理能力的現(xiàn)狀分析,具有一定的普遍性。而就研究取得的主要成果,從地域性來看,港臺(tái)學(xué)者對校園危機(jī)的研究成果具有較強(qiáng)的實(shí)用性和操作性,但多局限于中小學(xué)范圍,理論性不高,推廣性不強(qiáng);內(nèi)地的研究起步較晚,尚處于探索的初級(jí)階段。
目前,學(xué)界主要就輔導(dǎo)員應(yīng)對高校危機(jī)的思路、方法、應(yīng)對能力等方面進(jìn)行較為粗淺的研究,對高校輔導(dǎo)員危機(jī)處理能力的意義有較多共識(shí)性的闡述,即危機(jī)處理是作為高校平安校園建設(shè)的一個(gè)重要組成部分,提升高校輔導(dǎo)員危機(jī)處理能力對于迅速有效控制、消除高校危機(jī)起著關(guān)鍵性作用,也是檢驗(yàn)輔導(dǎo)員是否成熟的重要標(biāo)志[1]。同時(shí),多角度提出應(yīng)對危機(jī)事件的原則,如遵循“以學(xué)生為本,從人本關(guān)懷出發(fā)”[2]的基礎(chǔ)上,從不同層面深入挖掘了危機(jī)處理中存在的問題,包括輔導(dǎo)員在工作職責(zé)和角色定位上模糊不清、缺乏危機(jī)意識(shí)的主觀因素及高校危機(jī)處理長效機(jī)制缺失,無法為輔導(dǎo)員防范和應(yīng)對危機(jī)事件提供制度保障、缺少對輔導(dǎo)進(jìn)行系統(tǒng)的應(yīng)對危機(jī)處理的專業(yè)知識(shí)和技能的培訓(xùn)等客觀因素的分析[3],最終建議要重視從輔導(dǎo)員自身定位、機(jī)制建設(shè)、組織建構(gòu)等方面培養(yǎng)其危機(jī)處理能力,如輔導(dǎo)員要樹立“居安思危、能力創(chuàng)新、自我培養(yǎng)”的理念,同時(shí),高校要按照專業(yè)化的要求,構(gòu)筑系統(tǒng)的培訓(xùn)課程體系和模擬訓(xùn)練形式,建立具體的輔導(dǎo)員危機(jī)處理能力的培訓(xùn)制度,并健全危機(jī)管理考評機(jī)制,完善激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)輔導(dǎo)員開展危機(jī)管理工作的積極性,促進(jìn)他們危機(jī)處理能力的提高等。
但是,由于缺乏相關(guān)理論作為研究的支撐,使得研究的理論基礎(chǔ)頗為薄弱和難以取得有力的實(shí)證。雖然許多教育工作者從輔導(dǎo)員自身定位的角度入手,借鑒了中心理論、人力資源管理等理論,涉及危機(jī)管理、心理學(xué)等,跨學(xué)科從不同視覺展開研究,但卻始終未能將相關(guān)理論有效結(jié)合思想政治教育和輔導(dǎo)員實(shí)際情況進(jìn)行深入研究。
西方一些發(fā)達(dá)國家從上世紀(jì)50年代已開始廣泛開展高校危機(jī)處理的研究,并由定性化逐漸發(fā)展到定量化階段,尤其重視高校危機(jī)制度及機(jī)制方面的建設(shè)研究,通過建立處理危機(jī)事件的實(shí)踐模型和仿真系統(tǒng)、制定相關(guān)制度或指南,使危機(jī)處理更加社會(huì)化、科學(xué)化和專業(yè)化。如在美國,幾乎每個(gè)州都有專門對高校危機(jī)進(jìn)行深入研究的機(jī)構(gòu),并進(jìn)行危機(jī)管理、制定一系列相關(guān)的法律法規(guī)、作出詳細(xì)的指導(dǎo)方針等。雖然國外高校危機(jī)處理的研究成果具有濃厚的地域色彩,但其專業(yè)的危機(jī)處理模式和處置機(jī)制為國內(nèi)高校危機(jī)處理及研究生輔導(dǎo)員危機(jī)處理能力的研究提供了有價(jià)值的借鑒。
三 高校輔導(dǎo)員危機(jī)處理能力研究的階段性成果梳理
值得慶幸的是,近年來在高校研究生危機(jī)事件的警醒下,教育部明確了對輔導(dǎo)員危機(jī)處理能力研究的必要性,從其對高校輔導(dǎo)員的角色定位來看,其中重要的職責(zé)之一就是“了解和掌握高校學(xué)生思想政治狀況,針對學(xué)生關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,及時(shí)進(jìn)行引導(dǎo)和教育,化解矛盾,參與處理有關(guān)突發(fā)事件,維護(hù)校園安全和穩(wěn)定”,其角色定位和工作職責(zé)決定了其在危機(jī)處理不同階段發(fā)揮著極為重要的作用,為輔導(dǎo)員工作內(nèi)涵與重點(diǎn)指明方向。
更重要的是,高校也充分肯定了輔導(dǎo)員在危機(jī)處理中的重要角色,即是學(xué)生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實(shí)施者和指導(dǎo)者,是預(yù)防校園危機(jī)事件的第一道防線[4],是高校危機(jī)處理的重要主體,他們最貼近大學(xué)生生活,是其最親密的朋友,大多能陪伴他們度過整個(gè)大學(xué)生活,能保證危機(jī)教育的持續(xù)性和一貫性,全程參與危機(jī)教育和管理,才能使高校危機(jī)處理得到有效的預(yù)防和處理。
教育部與高校的重視,推進(jìn)了對輔導(dǎo)員危機(jī)處理能力的研究,取得階段性的成果,為進(jìn)一步研究和評估建立良好的理論及經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ),也是為提高輔導(dǎo)員危機(jī)處理能力提出新的思路,如立足于輔導(dǎo)員危機(jī)處理的實(shí)際情況,以輔導(dǎo)員為主體、與思想政治教育相融合進(jìn)行研究等。但是,目前由于高校輔導(dǎo)員危機(jī)處理能力暫未形成完整的結(jié)構(gòu)體系,危機(jī)處理能力的具體內(nèi)容大多是基于危機(jī)管理的過程維度進(jìn)行簡單總結(jié),缺少全面歸納,如僅概括提出“新時(shí)期,輔導(dǎo)員在應(yīng)對大學(xué)生突發(fā)事件問題上,要從反射式的事后處理模式,轉(zhuǎn)變?yōu)橐灶A(yù)防為主、信息暢通、迅速反應(yīng)、協(xié)調(diào)應(yīng)對的綜合系統(tǒng)模式”[5],或在內(nèi)容上簡單歸納為“表達(dá)溝通、觀察判斷、果斷決策、轉(zhuǎn)化處理、組織協(xié)調(diào)、心理疏導(dǎo)與自我調(diào)節(jié)等”[6]。
四 高校研究生輔導(dǎo)員危機(jī)處理能力的結(jié)構(gòu)分析及提升能力的對策
近年來,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和轉(zhuǎn)型,多元化思潮沖擊著校園,而教育體制和培養(yǎng)方案的改革,加快研究生教育由精英教育向大眾化教育的轉(zhuǎn)變,研究生群體思想上的特殊性也日益凸顯,他們獨(dú)立、復(fù)雜、極端、多元化,增加了思想政治教育的難度和校園穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)。因此,對高校研究生輔導(dǎo)員危機(jī)處理能力結(jié)構(gòu)的準(zhǔn)確分析,是提升輔導(dǎo)員危機(jī)處理能力的重要前提。
針對目前研究存在的問題,結(jié)合校園危機(jī)處理的機(jī)制與企業(yè)管理等存在一定的相似性,如果能找到一種較為匹配的理論作為研究的基礎(chǔ),將有利于研究框架的構(gòu)建和對其深入研究。因此,本文提出以斯滕伯格智力理論為研究的理論基礎(chǔ),探索和分析當(dāng)前復(fù)雜形勢下高校輔導(dǎo)員危機(jī)處理的能力結(jié)構(gòu),尋找研究生輔導(dǎo)員危機(jī)處理能力的理論支撐,具有一定的可行性。該理論是由美國心理學(xué)家R.J.斯滕伯格提出,主要著眼點(diǎn)在于個(gè)體適應(yīng)環(huán)境、選擇環(huán)境和塑造環(huán)境的能力,以及個(gè)體目標(biāo)的達(dá)成和成功的獲得[7];以主體的內(nèi)部世界、現(xiàn)實(shí)的外部世界以及聯(lián)系內(nèi)外世界主體的經(jīng)驗(yàn)世界三個(gè)維度來描述智力并形成三個(gè)相對應(yīng)統(tǒng)一的亞理論。三個(gè)維度分別闡述了解決問題的心理過程(即計(jì)劃、監(jiān)督、評價(jià)能力,認(rèn)知操作能力,解決問題的能力)、環(huán)境的應(yīng)對(即適應(yīng)當(dāng)前環(huán)境的能力、選擇新環(huán)境的能力和改造舊環(huán)境的能力)、處理新情境的能力和心理操作的自動(dòng)化過程[8]。通過三個(gè)維度的全面分析,強(qiáng)調(diào)個(gè)體智力的環(huán)境因素、人的實(shí)踐及人與環(huán)境的相互作用,為教育改革和在教育實(shí)踐中培養(yǎng)高素質(zhì)人才提供了豐富的理論基礎(chǔ)[9]。
那么,基于該理論,相對應(yīng)的高校研究生輔導(dǎo)員危機(jī)處理能力結(jié)構(gòu)體系中,主體為研究生輔導(dǎo)員,其內(nèi)部世界即解決研究生各種危機(jī)事件的心理過程,不僅包括具體的自我心理調(diào)節(jié)和對研究生的心理指導(dǎo)能力,也包涵綜合素質(zhì)能力,這是輔導(dǎo)員即時(shí)發(fā)揮現(xiàn)場處理危機(jī)的能力,是妥善處理危機(jī)事件的基礎(chǔ)。因?yàn)槿魏我粯段C(jī)事件的出現(xiàn),不僅瞬間對當(dāng)事人及家屬,也對一線輔導(dǎo)員在心理上帶來極大的沖擊力,第一時(shí)間在心理上的調(diào)適和把控,包括輔導(dǎo)員自我的心理調(diào)節(jié)能力,對后續(xù)處理危機(jī)事件至關(guān)重要。因此,輔導(dǎo)員必須根據(jù)工作性質(zhì)和對象群體的特點(diǎn),豐富思想政治教育專業(yè)知識(shí)和相關(guān)知識(shí),如心理學(xué)、社會(huì)學(xué)、公共關(guān)系學(xué)、教育學(xué)、倫理學(xué)、哲學(xué)等,也是對不斷學(xué)習(xí)能力的考驗(yàn)。
現(xiàn)實(shí)外部世界指在危機(jī)過程中對危機(jī)事件的預(yù)防、預(yù)警及處置能力,是內(nèi)部世界綜合能力的具體運(yùn)用和體現(xiàn)。危機(jī)事件發(fā)生根源的隱性特點(diǎn)決定著輔導(dǎo)員必須對危機(jī)事件具有隨時(shí)預(yù)警和敏銳的判斷能力,注重在思想教育及管理中對日常細(xì)節(jié)和各種矛盾情景的聯(lián)系分析并備案,劃分危機(jī)可能波及的核心區(qū)域,可有效降低或干預(yù)危機(jī)事件發(fā)生的幾率,甚至直接化解危機(jī)事件。而在面對無法預(yù)知的危機(jī)事件現(xiàn)場,可能會(huì)出現(xiàn)混亂、無序甚至失控,能否果斷冷靜、具有魄力,顧全大局又做到思維敏捷、判斷準(zhǔn)確、決策及時(shí)、行為果斷[10]是真正考驗(yàn)一線輔導(dǎo)員危機(jī)處理的能力。此外,危機(jī)過后的善后工作和心理引導(dǎo)更不容忽視,就像2008年汶川地震的災(zāi)后心理疏導(dǎo)一樣,“遲緩的心理應(yīng)激反應(yīng)”將導(dǎo)致危機(jī)過后一段時(shí)間內(nèi)心理問題的集中爆發(fā),因此,在危機(jī)事件余波下的校園輿論環(huán)境中,無論是直接或間接經(jīng)歷了危機(jī)事件的學(xué)生,會(huì)引起不同程度的情緒波動(dòng)和內(nèi)心的迷惘。輔導(dǎo)員及時(shí)采取適當(dāng)方式引導(dǎo)學(xué)生理性認(rèn)識(shí)危機(jī)事件和進(jìn)行心理疏導(dǎo),否則可能會(huì)引發(fā)新一輪危機(jī)事件,如有的高校在短時(shí)間內(nèi)曾連續(xù)出現(xiàn)幾宗類似的危機(jī)事件,帶給我們慘痛的教訓(xùn)是除了危機(jī)事件發(fā)生的自身一些規(guī)律性因素之外,第一宗危機(jī)事件發(fā)生后是否及時(shí)進(jìn)行恰當(dāng)?shù)纳坪笮睦硪龑?dǎo)和營造積極的校園輿論氛圍有一定關(guān)聯(lián)。因此,輔導(dǎo)員必須深刻認(rèn)識(shí)并分析危機(jī)事件的深層原因,把握在學(xué)生當(dāng)中的輿論趨勢和從學(xué)生角度分析危機(jī)事件帶來的各種心理反應(yīng),從而審時(shí)度勢組織開展相關(guān)的心理疏導(dǎo)工作。
聯(lián)系內(nèi)外世界主體的經(jīng)驗(yàn)世界主要指危機(jī)后輔導(dǎo)員對危機(jī)的學(xué)習(xí)和評估能力。在現(xiàn)場經(jīng)歷危機(jī)事件后,也許會(huì)有一段心理上的“危機(jī)間歇期”,輔導(dǎo)員必須盡快從這種間歇期走出來,回到危機(jī)事件情景中對其進(jìn)行全面的評估,包括危機(jī)事件的事前、臨界點(diǎn)、事中及事后的應(yīng)對狀況和能力的運(yùn)行情況,以及對危機(jī)事件造成的影響及輿情的分析,危機(jī)處理制度的探尋和評價(jià)等,積累豐富的理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
綜上,在全面梳理高校輔導(dǎo)員危機(jī)處理能力現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,借鑒斯滕伯格智力理論進(jìn)一步深挖和解剖研究生輔導(dǎo)員在特殊角色定位下其應(yīng)有的危機(jī)處理能力的內(nèi)容及具備相應(yīng)能力的實(shí)現(xiàn)方式,進(jìn)而探索在新時(shí)期高校危機(jī)處理工作缺失的情況下,將研究生思想政治教育工作貫穿在危機(jī)處理過程中的具體機(jī)制和有效方式;同時(shí),高校有必要對研究生輔導(dǎo)員危機(jī)處理能力相關(guān)的制度進(jìn)行探尋和評價(jià),包括其危機(jī)處理能力的構(gòu)成要素與運(yùn)行環(huán)節(jié),構(gòu)建提升高校研究生輔導(dǎo)員危機(jī)處理能力的長效運(yùn)行機(jī)制,制定研究生輔導(dǎo)員危機(jī)處理的工作指引,為研究生輔導(dǎo)員應(yīng)對高校危機(jī)提供科學(xué)規(guī)范的工作指導(dǎo),提高高校研究生管理和培養(yǎng)質(zhì)量,維護(hù)高校和諧安定與持續(xù)發(fā)展。
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久聞李鎮(zhèn)西老師的大名,作為一個(gè)一線教育工作者,讀著《愛心與教育》猶如品嘗一份美味大餐。此書以手記的形式,通過大量故事性很強(qiáng)的案例描述,輔以畫龍點(diǎn)睛式的理論點(diǎn)綴,深入淺出地呈現(xiàn)了李老師的教育思想。
李鎮(zhèn)西老師在手記一的“愛心與童心”里這樣寫道:“常常有人司我,當(dāng)一個(gè)好老師最基本的條件是什么?我總是不假思索地這樣回答:擁有一顆愛學(xué)生的心!”當(dāng)一名老師首先要有一顆愛心,這話但凡教育者都會(huì)說,但真正做到的能有幾個(gè)呢!李老師用個(gè)個(gè)生動(dòng)的故事告訴我們,他做到了。
如何愛學(xué)生?不妨用解字的方式來解讀李老師“愛”的真諦。
“愛”,《現(xiàn)代漢語詞典》解釋為對人或事物有很深的感情。從結(jié)構(gòu)上看,“愛”字屬于上中下結(jié)構(gòu),上部為“…’,意為用手抓。手里抓著東西給別人,所以愛首先是給予。 個(gè)老師所能給學(xué)生的無非是兩塊一塊是學(xué)科知識(shí)和技能,是為智育;一塊是為人處世道理,是為德育。李鎮(zhèn)西老師的手記告訴我們,與智育相比,德育更重要。寧瑋成績不突出,但學(xué)習(xí)勤奮,為人善良,樂于助人,李老師視她身上的這些優(yōu)秀品質(zhì)如珍寶,竭力肯定;伍建家發(fā)生火災(zāi),李老師號(hào)召全班同學(xué)為他捐款獻(xiàn)愛心……李老師如一位魔法師,變著法將人類的 些美好品質(zhì),婦正直、善良、誠實(shí)、謙遜賦予他的學(xué)生,讓他們走出校園后成為對社會(huì)有利,至少不會(huì)危害社會(huì)的人。
“愛”字的中間是一個(gè)“一”,與房屋有關(guān)。房屋是用來遮風(fēng)避雨的,所以愛應(yīng)該是呵護(hù)。李老師是學(xué)生的守護(hù)者。他盡心呵護(hù)著每一個(gè)學(xué)生,維護(hù)他們的尊嚴(yán),發(fā)掘他們?nèi)诵缘拈W光點(diǎn),尤其是后進(jìn)生。李老師始終堅(jiān)信,即使是再壞的學(xué)生,在他的內(nèi)心深處都是有“成為一個(gè)好人”的愿望的。因此,對于“后進(jìn)生”出現(xiàn)的錯(cuò)誤行為,李老師總是能看到背后的積極思想,如萬同上數(shù)學(xué)、地理課愛說話,不聽講,我們看到的可能是調(diào)皮搗蛋,但李老師卻看到了萬同聽不懂還要日復(fù) 日年復(fù)一年地坐在教室里是多么痛苦,故而給他找事做消磨時(shí)間——抄《烈火金剛》。想想自己及身邊的老師,又是怎樣對待學(xué)生的錯(cuò)誤的呢?往往是簡單粗暴的,一通狠批算是輕的,更有甚者惡語相加,罰抄、罰站,孩子的自尊心嚴(yán)重受辱。對照李老師,我們應(yīng)時(shí)常反思自己是否對得起“人類靈魂工程師”的稱號(hào)。
李老師對學(xué)生的細(xì)心呵護(hù)還表現(xiàn)在耐心對待后進(jìn)生轉(zhuǎn)化中的反復(fù)。就像萬同,時(shí)而好轉(zhuǎn),時(shí)而又犯錯(cuò),有時(shí)還是同樣的錯(cuò)誤屢犯,但李老師沒有放棄他,而是寬容他的錯(cuò)誤,尋找時(shí)機(jī)與他談心,利用集體輿論引導(dǎo)等,一次又一次將他拉回正道??梢哉f,后進(jìn)生轉(zhuǎn)化的反復(fù)是正常的,可是我們往往就缺少李老師的這份耐心與寬容。
“愛”字的下部為“友”,這層意思大家看就懂,意為友善,視學(xué)生如朋友。從李老師講述的故事中,我們看到的是一個(gè)平易近人、和藹可親的教育者。班里的管理崇尚民主,凡事集體商量,老師有的是建議、提醒;休息日,他會(huì)和學(xué)生一起逛公園,在草坪上摔跤、斗雞,到郊外旅游,在田野追逐;學(xué)生在學(xué)習(xí)上有了進(jìn)步,他就帶他們?nèi)コ曰疱佉员響c祝;學(xué)生畢業(yè)多年仍與他書信往來,甚至輾轉(zhuǎn)多地就為看他……就是這樣,他以位朋友的身份親近學(xué)生,感化學(xué)生,改造學(xué)生,從而達(dá)成自己的教育目的。
在這本書中,李老師在轉(zhuǎn)化后進(jìn)生、培養(yǎng)優(yōu)秀生、青春期教育、突發(fā)事件處理中,方式方法都顯得相當(dāng)睿智,這與他淵博的學(xué)識(shí)有關(guān),但我認(rèn)為根本上還是源于對學(xué)生發(fā)自內(nèi)心的愛。
關(guān)鍵詞:小學(xué)體育;課堂教學(xué);“尋規(guī)道矩”;要求;問題;觀點(diǎn)
小學(xué)體育課堂教學(xué)之“尋規(guī)道矩”引用“循規(guī)蹈矩”而區(qū)別于這個(gè)成語的意義,這里的“尋、道”指尋找,談?wù)摗R?guī)、矩是定方圓的標(biāo)準(zhǔn)工具,借指行為的準(zhǔn)則。教師是主導(dǎo)學(xué)生主體的重要角色。確定小學(xué)體育教師這個(gè)特定群體為研究對象,從小學(xué)體育課堂教學(xué)層面上尋規(guī)道矩提出談?wù)?、探討的話題:分析《中小學(xué)體育課的基本要求》符合小學(xué)體育課堂教學(xué)活動(dòng)中對體育教師的教學(xué)行為所作的一些要求,及小學(xué)體育課堂教學(xué)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的和存在的突出問題。
分析《中小學(xué)體育課的基本要求》從簡單的講沒有規(guī)矩不成方圓,從重點(diǎn)講規(guī)范性的要求保障教學(xué)質(zhì)量,從責(zé)任講一定的規(guī)范是對學(xué)生和社會(huì)的負(fù)責(zé),從教師角色講更理性地不折不扣地發(fā)揮好主導(dǎo)作用提高教學(xué)質(zhì)量,歸類、理解后可以從以下三個(gè)方面認(rèn)識(shí)小學(xué)體育課堂教學(xué)要求,并把在小學(xué)體育課堂教學(xué)活動(dòng)中所發(fā)現(xiàn)的和存在的一些問題提出來共同探討和完善。
一、可以從性質(zhì)上分為意識(shí)性和實(shí)質(zhì)性的體育課堂教學(xué)要求
意識(shí)性要求體育教師從實(shí)際出發(fā),正確地貫徹《義務(wù)教育體育(與健康)課程標(biāo)準(zhǔn)》的精神。
課程標(biāo)準(zhǔn)指出:“體育課是一門以身體練習(xí)為主要手段,以體育與健康知識(shí)、技能和方法為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容,以增進(jìn)中小學(xué)生健康為主要目的的必修課?!薄耙罁?jù)體育學(xué)科的性質(zhì)、體育教學(xué)的基本規(guī)律,促進(jìn)體育課程與教學(xué)改革健康深入地發(fā)展?!?/p>
發(fā)現(xiàn)的和存在的問題:體育課的偏離問題。例如,有的把圍棋、象棋、吹肥皂泡等引入教材;有的用硬紙板制成預(yù)構(gòu)件,讓學(xué)生在體育課上去組裝;有些體育課不以身體練習(xí)為主要教學(xué)手段,不以運(yùn)動(dòng)技能為主要教學(xué)內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)注意克服。
觀點(diǎn)與結(jié)論:體育課應(yīng)遵循體育教學(xué)規(guī)律(體育教學(xué)的基本規(guī)律主要有五個(gè):人體生理機(jī)能活動(dòng)變化的規(guī)律、運(yùn)動(dòng)技能形成的規(guī)律、身體鍛煉的規(guī)律、學(xué)習(xí)心理的規(guī)律及教與學(xué)的規(guī)律。)體育教學(xué)區(qū)別于體育科研體育教學(xué)就是要讓學(xué)生快速、高效地掌握所需的知識(shí)、技能和有效地進(jìn)行身體鍛煉,而主要不是讓學(xué)生自己去發(fā)現(xiàn)、探究與構(gòu)建體育知識(shí)、技能。開展教學(xué)活動(dòng)讓學(xué)生真正學(xué)到應(yīng)有的知識(shí)、技能,身心才能得到有效的鍛煉。
實(shí)質(zhì)性要求指向體育教師的教學(xué)活動(dòng):設(shè)計(jì)科學(xué)、分段合理、組織嚴(yán)密、方法有效、步驟清晰。
發(fā)現(xiàn)的和存在的問題:當(dāng)前分段命名是否恰當(dāng),如把準(zhǔn)備部分命名:激發(fā)興趣、活躍情緒、愉悅身心、我心飛揚(yáng)等;基本部分命名有:自主學(xué)習(xí)、發(fā)展能力、快樂參與、橋的暢想、情景發(fā)展、合作創(chuàng)造、體驗(yàn)樂趣等;結(jié)束部分命名有:穩(wěn)定情緒、放松身心、自我展示、歡慶成功等。每部分都需要學(xué)生快樂參與?命名是否符合邏輯準(zhǔn)確、鮮明地反映了各教學(xué)階段的本質(zhì)特征。
觀點(diǎn)與結(jié)論:堅(jiān)持嚴(yán)密的課堂教學(xué)是體育課堂教學(xué)的一個(gè)特色。特別是在大班級(jí)課堂教學(xué),場地器材不足的情況下,容易發(fā)生傷害事故。嚴(yán)密的課堂教學(xué)組織是保證教學(xué)有序、有效和安全進(jìn)行的需要,也是培養(yǎng)學(xué)生組織紀(jì)律性的需要。一堂好的體育課,教師必定根據(jù)教學(xué)目標(biāo)的要求、教材的特點(diǎn)和學(xué)生的實(shí)際,科學(xué)地選擇、運(yùn)用教學(xué)方法與安排教學(xué)步驟,使學(xué)生一步一個(gè)腳印地掌握運(yùn)動(dòng)技能,而教學(xué)步驟不清晰,教學(xué)效果肯定不佳。
二、從目標(biāo)上歸類五大體育課堂教學(xué)要求:基本目標(biāo)、具體目標(biāo)、重點(diǎn)目標(biāo)、中心目標(biāo)和綜合目標(biāo)要求
其中具體目標(biāo)要求體育課運(yùn)動(dòng)負(fù)荷適宜,對各項(xiàng)練習(xí)的時(shí)間、次數(shù)及強(qiáng)度能做出科學(xué)的具體安排;場地、器材、教具及現(xiàn)代教育技術(shù)手段的利用,經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、有效,符合教學(xué)的實(shí)際需要。
發(fā)現(xiàn)的和存在的問題:小學(xué)體育課的運(yùn)動(dòng)負(fù)荷的爭論。重視小學(xué)體育課的運(yùn)動(dòng)負(fù)荷問題,小學(xué)體育課堂教學(xué)安排運(yùn)動(dòng)負(fù)荷過小較普遍。
觀點(diǎn)與結(jié)論:課的運(yùn)動(dòng)負(fù)荷安排,與教學(xué)目標(biāo)、教材性質(zhì)、教學(xué)對象、課的類型、氣候情況、教學(xué)條件等因素有關(guān),不能強(qiáng)求一律,但必須重視。鍛煉學(xué)生身體、掌握運(yùn)動(dòng)技能和滿足學(xué)生運(yùn)動(dòng)需要,在教案中對各項(xiàng)練習(xí)的時(shí)間和數(shù)量要作出具體的安排,做到心中有數(shù)。
重點(diǎn)目標(biāo)要求:體育教師教與學(xué)的一切活動(dòng)以有利于提高課堂教學(xué)質(zhì)量為目的,能夠充分地發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用,正確體現(xiàn)學(xué)生在體育學(xué)習(xí)中的主體地位。在教學(xué)中教師能使教和學(xué)的積極性都得到充分的發(fā)揮。根據(jù)教學(xué)目標(biāo)、教材內(nèi)容、學(xué)生特點(diǎn)和教學(xué)的實(shí)際需要,正確、有效地運(yùn)用接受式學(xué)習(xí)與自主學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)、探究學(xué)習(xí)等學(xué)習(xí)方式。在課堂教學(xué)評價(jià)中,能夠正確地運(yùn)用激勵(lì)性評價(jià)、診斷性評價(jià)及其他評價(jià)方法,給學(xué)生以及時(shí)、真實(shí)、明確的學(xué)習(xí)反饋信息。
發(fā)現(xiàn)的和存在的問題:觀摩課的評論。觀摩課在場地器材與教學(xué)技術(shù)手段運(yùn)用上,存在追求品種多、規(guī)格高、數(shù)量多與形式化的傾向,既不經(jīng)濟(jì)、實(shí)用,也脫離了日常教學(xué)的實(shí)際,許多教師對此都提出了批評意見,這也是我們關(guān)注的一個(gè)問題。一堂課要用什么場地、器材,用多少,要不要運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù)手段,用什么、怎么用?
觀點(diǎn)與結(jié)論:教師必須從教學(xué)的實(shí)際需要與學(xué)校的實(shí)際可能出發(fā),本著經(jīng)濟(jì)、實(shí)用的原則來決定。
三、從結(jié)構(gòu)上分為體育課堂教學(xué)硬件要求和軟件要求
軟件基本要求關(guān)于教學(xué)目標(biāo)、內(nèi)容等教學(xué)活動(dòng)、教學(xué)目標(biāo)明確、具體,操作性強(qiáng),對教學(xué)目標(biāo)的達(dá)成情況,可以進(jìn)行檢查和評價(jià)。
發(fā)現(xiàn)的和存在的問題:教和學(xué)都帶有一定的盲目性與隨意性。如“改進(jìn)快速跑技術(shù)”“發(fā)展力量素質(zhì)”“培養(yǎng)合作精神”等,這樣的目標(biāo)比較抽象和空泛,因?yàn)榭焖倥艿募夹g(shù)包含很多要素,力量素質(zhì)有不同的部位與不同性質(zhì)的力量,合作精神也有許多不同的體現(xiàn),目標(biāo)如果制定得不明確、具體,教師就不明確自己要把學(xué)生教成什么樣子,學(xué)生也不知道自己要完成什么任務(wù)。因而,對目標(biāo)的達(dá)成情況也無法進(jìn)行檢查、評價(jià)。
觀點(diǎn)與結(jié)論:教學(xué)內(nèi)容(含開發(fā)新教材)要符合學(xué)生的身心特點(diǎn)與發(fā)展需要;能準(zhǔn)確地把握教材的性質(zhì)、特點(diǎn)和價(jià)值;教材處理得當(dāng),主要教材是否具有適宜的技術(shù)難度和較強(qiáng)的教與學(xué)因素。體育教材的技術(shù)難度(或技術(shù)含量)是教材的魅力所在,是教與學(xué)的基點(diǎn)。有一定的技術(shù)難度,才能激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,才需要教學(xué)。學(xué)生也只有在攻克難度、掌握技能的學(xué)習(xí)過程中,才能獲得真正的成功與快樂的情感體驗(yàn),心理品質(zhì)與社會(huì)適應(yīng)能力才能得到有效的培養(yǎng)。
硬件要求:體育教師自身能夠較好地體現(xiàn)教師的教學(xué)能力與教學(xué)基本功。如,口令清晰、洪亮;示范正確、優(yōu)美;講解簡明、易懂;保護(hù)幫助合理、到位;指導(dǎo)練習(xí)與糾正動(dòng)作錯(cuò)誤有效、得法;隊(duì)形調(diào)動(dòng)便捷、合理;課堂常規(guī)貫徹認(rèn)真、得當(dāng);安全措施得力、有效;突發(fā)事件處理及時(shí)、正確等。
發(fā)現(xiàn)的和存在的問題:安全教學(xué)與突發(fā)事件的處理問題往往關(guān)系到一堂課的成敗。
觀點(diǎn)與結(jié)論:安全是健康的首要保證,體育課必須進(jìn)行相關(guān)安全性教學(xué)。在體育教學(xué)中,教師布置和提出的要求,必須嚴(yán)格貫徹安全教育原則并對學(xué)生進(jìn)行具體的專門的安全教育,做到令行禁止,培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)作風(fēng),正確地引導(dǎo)學(xué)生。要求學(xué)生學(xué)會(huì)自我保護(hù),有基本的自我保護(hù)能力,注意安全并培養(yǎng)學(xué)生有一般的預(yù)見危險(xiǎn)的能力。開設(shè)形式多樣的室內(nèi)理論《體育與健康之安全系列》講座。開展健康的游戲,節(jié)制危險(xiǎn)性、不健康的游戲,體育課要有張有弛,富于節(jié)奏,并非從嚴(yán)而終,倡導(dǎo)團(tuán)隊(duì)精神,耐心教育教導(dǎo),培養(yǎng)學(xué)生和諧的心態(tài),以規(guī)則來規(guī)范行為,公開公正競爭,尊重客觀事實(shí),使他們以規(guī)律己。
在東湖小學(xué)的日子,領(lǐng)導(dǎo)十分體貼,給我準(zhǔn)備了條件不錯(cuò)的宿舍,節(jié)日里也給予了很多關(guān)懷,跟各位老師相處也非常愉快,但最令我割舍不下的要數(shù)那些可愛的孩子們了。他們讓我哭過、笑過、感動(dòng)過,我從剛開始面對他們的不知所措,到之后課堂上的鎮(zhèn)定自若、口若懸河,到最后分別時(shí)的依依不舍,我和我的孩子們一起成長著。
第一次走上三尺講臺(tái)的我,對如何跟小學(xué)生相處根本毫無頭緒。身邊的同事和以往的志愿者前輩們都給予了我很多實(shí)用的建議,隨著時(shí)間的推移,我自己的總結(jié)是:“給孩子愛,他們會(huì)回報(bào)你更多的愛?!痹谶^去的一年里,我對此深信不疑,也始終踐行著這句話。
每個(gè)班都有學(xué)習(xí)好、完全不用老師操心的學(xué)生,同時(shí)也有調(diào)皮、不聽話的學(xué)生。對于好孩子,要提高要求,適時(shí)鼓勵(lì);而對于學(xué)困生,老師則需要付出更多的努力,更大的耐心以及更好的方法。小學(xué)階段的教育,我認(rèn)為是至關(guān)重要的。孩子們的學(xué)習(xí)能力,學(xué)習(xí)方法,學(xué)習(xí)習(xí)慣都是在這六年中,在老師的引導(dǎo)下逐漸成形的。在我們支教服務(wù)當(dāng)?shù)?,流傳著這樣一句玩笑話:高中老師責(zé)怪初中老師沒把學(xué)生教好,初中老師責(zé)怪小學(xué)老師沒把學(xué)生教好,那小學(xué)老師怎么辦?只能怪幼兒園老師沒教好了。而幼兒園的孩子,年齡太小,學(xué)的都是最基礎(chǔ)的認(rèn)字和算術(shù),這調(diào)教好學(xué)生的重?fù)?dān)就落到了我們小學(xué)老師的肩上。我作為一名支教志愿者,被委托負(fù)責(zé)東湖小學(xué)四年級(jí)語文和五年級(jí)英語教學(xué),既然是主科老師,我不敢掉以輕心,必須要對學(xué)生的健康成長和學(xué)習(xí)負(fù)責(zé)。
在課堂上我總是想盡辦法活躍氣氛,用講故事、說笑話的方式來激發(fā)孩子們的學(xué)習(xí)熱情,讓他們覺得學(xué)習(xí)是快樂的,充滿樂趣的。每次進(jìn)行單元測試,我都會(huì)自己掏腰包給考得好的和進(jìn)步大的學(xué)生買可愛的小獎(jiǎng)品,看到他們滿足的表情,我也好開心。班上的學(xué)困生,曾經(jīng)一度是我頭疼的問題。東湖小學(xué)作為共青城市的一所小學(xué),生源卻大部分來自農(nóng)村,他們的父母都是工廠員工,工作忙碌,顧不上對孩子的管教,再加上父母們也大多未脫離文盲,孩子從小就沒有得到良好的家庭教育,導(dǎo)致在學(xué)校懶散、調(diào)皮、打架甚至考試交白卷。最開始,我深信只要我嚴(yán)加管教,動(dòng)之以情,曉之以理,就有可能幫助到這些孩子,然而事實(shí)告訴我沒那么簡單。有些孩子,無論你怎樣討好他,幫助他,他始終惡習(xí)不改,叫你恨得牙癢癢,最后不得不放棄。有些孩子,當(dāng)你真心對待他,他能感覺到,并切實(shí)地慢慢做出改變。在我這里補(bǔ)習(xí)的幾個(gè)孩子里,其中有一個(gè)就令我很驚訝,上下兩個(gè)學(xué)期對比,進(jìn)步非常大。在我細(xì)細(xì)解說文章重在表達(dá)真情實(shí)感的教導(dǎo)下,作文水平也有很大提高。對他們,我付出了真心,做出了努力,期待他們有所進(jìn)步,也的確有不少孩子沒有辜負(fù)我,他們的語文成績顯著提高,對英語也開始產(chǎn)生了學(xué)習(xí)的興趣,這是值得欣慰的。
走下講臺(tái),我便不再是他們的老師,而成為了他們可以親近的好朋友。也許是因?yàn)槲铱瓷先ゴ_實(shí)不像個(gè)老師,也許是因?yàn)樗麄冎牢抑Ы虇T這個(gè)特殊的身份,學(xué)生對我很好奇,也愿意跟我接近。好多學(xué)生課后喜歡到我宿舍玩耍,甚至在我家寫作業(yè),對我毫無畏懼,將我真的當(dāng)朋友一樣對待,跟我聊天,為我表演小節(jié)目,和我打羽毛球,一起跳繩,同學(xué)在一起的交流多了,跟老師的接觸也多了,學(xué)習(xí)上潛移默化互相影響也就慢慢有了進(jìn)步。最喜歡的,就是學(xué)生下午放學(xué)后,一起背著書包約好了來我宿舍玩,他們告訴我今天班里發(fā)生的我不知道的有趣的事情,有時(shí)候還會(huì)一起趴在桌上寫作業(yè),嘻嘻笑笑,打打鬧鬧,開心得很。
我愛這些孩子們!我生氣時(shí),他們在作業(yè)本里寫好多對不起;生病時(shí),他們關(guān)切地來詢問;嗓子啞時(shí),他們偷偷給我送含片;過節(jié)時(shí),他們爭先恐后送上自己的小禮物;臨別時(shí),他們別出心裁疊了小兔子和愛心,讓我留作紀(jì)念。有一次上作文課,講感恩父母,不知是自己講課太認(rèn)真還是怎么了,忽的就在講臺(tái)上掉下淚來,原本吵鬧的學(xué)生瞬間安靜了。下課后,很多學(xué)生給我寫紙條,“老師別哭?!薄袄蠋熚覀儠?huì)聽話?!薄袄蠋熌f的很對?!蹦欠N溫暖超越了我所能表達(dá)的一切。我還記得有一次上課犯胃病,多次呈嘔吐狀,學(xué)生課后告訴我,大家都以為我懷孕了!甚至還有學(xué)生說:老師沒結(jié)婚,不會(huì)懷孕!孩子們那爛漫的遐想和天真無邪的喜感在我心中久久徘徊。我深信我的愛換來了他們更多的愛,多到足以細(xì)細(xì)品味一輩子。
關(guān)鍵詞:頂崗實(shí)習(xí);高師院校;語教專業(yè)教育;基礎(chǔ)教育;對接策略
從2011年開始,本院教育系語文教育專業(yè)實(shí)施了“2+0.5+0.5”的人才培養(yǎng)模式,其中前一個(gè)“0.5”主要是強(qiáng)化教師職業(yè)技能訓(xùn)練,后一個(gè)“0.5”則是頂崗實(shí)習(xí)。本人認(rèn)為,頂崗實(shí)習(xí)是加強(qiáng)高師語教專業(yè)教育與基礎(chǔ)教育對接的一條行之有效的策略,它有利于為基礎(chǔ)教育輸送更多合格的語文教師。
一、頂崗實(shí)習(xí)的特征
1.突出崗位的“全程性”。頂崗實(shí)習(xí)與傳統(tǒng)的教育實(shí)習(xí)承擔(dān)的任務(wù)不同。傳統(tǒng)的教育實(shí)習(xí)學(xué)生不能作為主講教師,不能獨(dú)立承擔(dān)一門課程的系統(tǒng)教學(xué)任務(wù),實(shí)習(xí)生主要是通過觀察、聽課、試講和指導(dǎo)教師的輔導(dǎo)來學(xué)習(xí)、體驗(yàn)教育教學(xué)過程。頂崗實(shí)習(xí)則突破了傳統(tǒng)實(shí)習(xí)的形式與內(nèi)容,師范生“頂替”原任課教師的教學(xué)和班主任工作,像在崗教師那樣履行教師職責(zé),相對獨(dú)立地進(jìn)行教學(xué)和班主任工作。師范生通過頂崗實(shí)習(xí),了解從教的全部過程,從多個(gè)層面鍛煉和提升整體素質(zhì)。
2.重在技能的“鍛煉性”。師范生進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí),意味著他們有半年的實(shí)踐機(jī)會(huì),將自己所學(xué)的專業(yè)知識(shí)與教育教學(xué)實(shí)踐融為一體,而且可以積累教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn),提高對教育教學(xué)的應(yīng)變能力。同時(shí),頂崗實(shí)習(xí)既是對師范生所學(xué)專業(yè)知識(shí)和技能綜合運(yùn)用的檢驗(yàn),又有助于師范生主觀能動(dòng)性的發(fā)揮,有助于其教師職業(yè)技能的鍛煉與提高。
3.體現(xiàn)服務(wù)的“雙向性”。頂崗實(shí)習(xí)與傳統(tǒng)的教育實(shí)習(xí)的服務(wù)范圍不同。如果說傳統(tǒng)的教育實(shí)習(xí)屬于“單向服務(wù)”,即只為實(shí)習(xí)學(xué)校的教育教學(xué)服務(wù),那么頂崗實(shí)習(xí)則為“雙向服務(wù)”,即不僅為實(shí)習(xí)學(xué)校的教育教學(xué)服務(wù),還可利用實(shí)習(xí)時(shí)間長,便于集中活動(dòng)的有利條件,在保證實(shí)習(xí)學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的前提下,走出學(xué)校,走向社會(huì),為實(shí)習(xí)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。同時(shí),充分利用高師院校良好的人力、智力優(yōu)勢和資源,對實(shí)習(xí)學(xué)校教師進(jìn)行置換培訓(xùn)。
4.實(shí)現(xiàn)管理的“合作性”。傳統(tǒng)的教育實(shí)習(xí)由高師院校單方面管理,頂崗實(shí)習(xí)則跳出了高師院校單方面管理實(shí)習(xí)的自我封閉狀態(tài),建立了由高師院校、各級(jí)教育行政部門、實(shí)習(xí)學(xué)校共同管理的合作性機(jī)制,調(diào)動(dòng)了高師院校、各級(jí)教育行政部門、實(shí)習(xí)學(xué)校多方面的積極性。市、縣教育行政部門作為實(shí)習(xí)生的接收方參與到實(shí)習(xí)工作中,并把頂崗實(shí)習(xí)作為培養(yǎng)本地合格教師和發(fā)展基礎(chǔ)教育的重要舉措來抓,而高師院校與實(shí)習(xí)學(xué)校協(xié)作,各司其職,分工明確,實(shí)習(xí)效果大大提高。
二、頂崗實(shí)習(xí)存在的問題
1.教師教育課程設(shè)置陳舊,不利于未來教師培養(yǎng)。在當(dāng)今基礎(chǔ)教育課程改革不斷深入的背景下,我國中小學(xué)教育教學(xué)也發(fā)生了巨大的變革,而高師院校的教師教育課程沒有及時(shí)做出相應(yīng)調(diào)整,課程內(nèi)容陳舊,課程設(shè)置滯后,不利于培養(yǎng)出適應(yīng)當(dāng)今中小學(xué)現(xiàn)狀的未來教師。具體表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是教育專業(yè)課程整體比重過低,門類少,份量輕,缺乏針對性,不利于師范生的教師專業(yè)化發(fā)展;二是教育專業(yè)課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容脫離中小學(xué)課程實(shí)際,難以反映基礎(chǔ)教育課程改革所帶來的新要求、新理念,與新時(shí)期實(shí)施的素質(zhì)教育不相適應(yīng);三是教育專業(yè)實(shí)踐性課程薄弱,難以促進(jìn)師范生教師職業(yè)技能的提高。
2.師范生教育教學(xué)技能欠缺,綜合素質(zhì)亟待提高。實(shí)習(xí)生在頂崗前,基本都已經(jīng)完成理論課程的學(xué)習(xí),但由于缺乏實(shí)際教學(xué)經(jīng)驗(yàn),致使理論脫離實(shí)際,不能很好地將所學(xué)的理論知識(shí)運(yùn)用于實(shí)際的教育教學(xué)過程中。這主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是教師教學(xué)技能欠缺,主要指教學(xué)語言運(yùn)用、板書書寫與設(shè)計(jì)、現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用、課堂組織能力和應(yīng)變能力有待進(jìn)一步提升;二是班主任工作技能欠缺,主要指班級(jí)管理經(jīng)驗(yàn)不足,班主任工作方法不當(dāng),突發(fā)事件處理能力和問題學(xué)生個(gè)別教育能力有待提高,與教師、學(xué)生的溝通協(xié)調(diào)能力需進(jìn)一步加強(qiáng)。
3.實(shí)習(xí)指導(dǎo)力度不夠,未形成有效的指導(dǎo)機(jī)制。頂崗實(shí)習(xí)的一個(gè)主要目標(biāo)就是提高師范生的教育教學(xué)實(shí)踐能力,這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)離不開專業(yè)的指導(dǎo)教師的指導(dǎo)。實(shí)習(xí)生的專業(yè)指導(dǎo)主要靠實(shí)習(xí)學(xué)校指導(dǎo)教師和高師院校派出的巡回指導(dǎo)教師。但是當(dāng)前高師院校的頂崗實(shí)習(xí)普遍存在實(shí)習(xí)指導(dǎo)不力的問題。這是因?yàn)轫攳弻?shí)習(xí)學(xué)校多是師資匱乏、水平低、基礎(chǔ)教育需要幫扶的地方,實(shí)習(xí)學(xué)校指導(dǎo)教師自身素質(zhì)和指導(dǎo)能力仍有待提高,難以滿足師范生實(shí)踐能力提高的要求。另外,高師院校指導(dǎo)教師指導(dǎo)的針對性也不是很強(qiáng),這一方面與指導(dǎo)教師自身的素質(zhì)、能力和責(zé)任心有關(guān);另一方面也與實(shí)習(xí)生數(shù)量有關(guān),實(shí)習(xí)生人數(shù)過多,加之實(shí)習(xí)基地分散,導(dǎo)致指導(dǎo)教師任務(wù)重,難免顧此失彼。
4.實(shí)習(xí)規(guī)章制度仍需健全,組織管理不夠完善。頂崗實(shí)習(xí)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及到教育、教學(xué)、管理工作的方方面面,缺乏嚴(yán)密細(xì)致的規(guī)章制度,就會(huì)出現(xiàn)相互推卸責(zé)任的局面,導(dǎo)致工作無法正常開展。在頂崗實(shí)習(xí)工作中,有些高師院校并沒有出臺(tái)相關(guān)的、具體的、操作性強(qiáng)的頂崗實(shí)習(xí)制度,有的只是一筆帶過,有的制度文件含糊不清,有的則缺乏完整性和系統(tǒng)性,一些規(guī)定還需進(jìn)一步細(xì)化,并建立起相關(guān)的配套措施。沒有完善的制度保障,就無法明確頂崗實(shí)習(xí)過程中師范院校、地方政府、實(shí)習(xí)學(xué)校和實(shí)習(xí)生四方面的權(quán)利和義務(wù),有些責(zé)任無法落實(shí)到個(gè)人,實(shí)習(xí)工作也難以高效、有序地展開。
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