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[關(guān)鍵詞]shibor隔夜利率;貨幣政策;中介指標(biāo);有效性
一、問題的提出
貨幣政策中介指標(biāo)選擇是中央銀行理論的一個重要組成部分,自20世紀80年代后,世界金融環(huán)境發(fā)生了顯著變化,相對于傳統(tǒng)中央銀行理論,尤其是這個理論中的貨幣政策中介指標(biāo)的選擇而言,這些變化實際上潛移默化地反映了中介指標(biāo)重新闡釋和重新選擇的客觀必然性。從國內(nèi)理論發(fā)展情況看,21世紀初國內(nèi)就有學(xué)者提出,應(yīng)當(dāng)選擇由商業(yè)銀行及多種金融機構(gòu)短期資金行為構(gòu)成的貨幣市場短期利率,作為傳統(tǒng)貨幣政策中介指標(biāo)選擇的補充。甚至有學(xué)者認為,中央銀行應(yīng)主要觀測短期貨幣市場利率的變化,以此作為貨幣政策調(diào)整的市場依據(jù)。對于中國而言,自有金融市場以來一直是以銀行間接金融為主,但是自20世紀90年代后,直接金融發(fā)展較快,中國金融市場的宏觀結(jié)構(gòu)開始向直接融資與間接金融并重的方向發(fā)展。盡管目前中國的銀行間接金融仍然占據(jù)金融市場的主導(dǎo)地位,但是,金融機構(gòu)主體多元化和金融工具多元化的發(fā)展,各種以微觀市場行為為代表的直接金融在市場中的地位變得突出起來,并已成為中國金融宏觀結(jié)構(gòu)變化的突出反映。
中國的間接金融調(diào)控始于20世紀90年代后期,所謂“貨幣政策”也是在這一時期開始形成。以M系列值為代表的層次化貨幣指標(biāo)體系作為貨幣中介指標(biāo)選擇,逐漸成為中國貨幣政策理論的一個組成部分。自21世紀開始,中國金融市場化改革進入顯著提速期。這種提速集中體現(xiàn)在:微觀金融層面上具有了更多的市場內(nèi)涵,尤其反映在金融機構(gòu)主體、金融工具多元化和金融機構(gòu)、金融行為都更依托于“市場”這個中心。市場機制作用日益顯著,貨幣流通渠道和速率也開始發(fā)生改變,就貨幣政策中介指標(biāo)選擇而言,這種變化使得我國中央銀行理論必須直面發(fā)展適應(yīng)性問題,即市場化水平提高后傳統(tǒng)貨幣政策中介指標(biāo)選擇的可靠性問題。傳統(tǒng)貨幣政策中介指標(biāo)選擇的可靠性因金融市場化發(fā)展而出現(xiàn)減弱,如果這就是宏觀貨幣政策必須正視的現(xiàn)實,那么,中央銀行選擇貨幣市場短期利率作為政策中介指標(biāo)就會成為貨幣政策理論與實踐發(fā)展的必然。
在我國,從中央銀行實踐的角度提出以利率,甚至以短期利率和為貨幣政策中介指標(biāo)選擇的討論并不充分。但從國外文獻看,對利率在貨幣政策中的作用的討論卻是相對充分的。如Barro and Gordon在其論文中表明,貨幣總量作為反映貨幣政策的變量以及作為貨幣規(guī)則工具,并未產(chǎn)生較好的效果,而政府提出的利率政策在平滑經(jīng)濟波動方面卻起到了重要的作用。Taylor同樣認為,利率在經(jīng)濟運行過程當(dāng)中有至關(guān)重要的作用,并提出相關(guān)的理論來闡述利率的政策效應(yīng)傳導(dǎo)過程。Cochrane則對泰勒規(guī)則的確定性和識別問題進行了討論,并充分肯定了該規(guī)則的核心即利率,具有較高的適用性。Gertler and Mark在其討論次貸危機之后貨幣政策走向的論文中提出:利率作為貨幣政策中介指標(biāo)是具有重要作用的。Poutineau etal.在描述靜態(tài)新凱恩斯主義宏觀經(jīng)濟學(xué)與金融摩擦模型時提出:宏觀審慎政策在解決順周期性問題時,利率的重要作用是顯著的。
就國內(nèi)而言,對于以利率作為中介指標(biāo)選擇的討論雖然并沒有形成多數(shù)意見,但是,認為貨幣供給量已經(jīng)不適合作為貨幣政策中介指標(biāo)的觀點卻并不鮮見。如夏斌和廖強應(yīng)于2001年,分析了貨幣供應(yīng)量失效現(xiàn)象,并提出了“貨幣供應(yīng)量已不宜作為我國貨幣政策的中介目標(biāo)”的觀點。劉金全和劉兆波指出:通過實證發(fā)現(xiàn),我國貨幣政策中介指標(biāo)與宏觀經(jīng)濟周期波動具有顯著的關(guān)聯(lián)性,貨幣政策的效應(yīng)依賴經(jīng)濟周期的具體階段,并且進一步指出:重新確定貨幣政策中介指標(biāo)是經(jīng)濟運行和宏觀經(jīng)濟調(diào)控的內(nèi)在要求。項衛(wèi)星和李宏瑾提出:數(shù)量型貨幣調(diào)控面臨諸多挑戰(zhàn),間接貨幣調(diào)控應(yīng)轉(zhuǎn)向以利率為核心。最新針對這一問題提出看法的兩位學(xué)者是任杰和尚友芳,他們認為:我國貨幣政策中介目標(biāo)由貨幣供應(yīng)量向利率轉(zhuǎn)換的條件正在不斷成熟。
相較于國外學(xué)術(shù)界,國內(nèi)在這一問題上未形成多數(shù)意見,僅僅是理論討論不充分的表現(xiàn)之一,而實際上,如果理論上認同應(yīng)逐步實現(xiàn)以利率作為貨幣政策中介指標(biāo),那么,在實踐上應(yīng)選擇什么期限的利率體系作為貨幣政策中介指標(biāo)才能更好反映宏觀貨幣政策操作的有效性,這卻是國內(nèi)理論討論不充分的另一個重要方面。當(dāng)然,這也是本文立足于Shibor體系來實證選擇Shibor隔夜利率作為貨幣政策中介指標(biāo)具有重要理論意義和實踐意義的原因。
二、傳統(tǒng)貨幣供應(yīng)量中介指標(biāo)選擇面臨的挑戰(zhàn)
作為貨幣政策實踐的一個重要組成部分,中介指標(biāo)選擇的關(guān)鍵因素是能否可靠地反映貨幣流通狀況。這里我們之所以提出貨幣政策中介指標(biāo)的實踐問題,就是因為國內(nèi)金融環(huán)境變化引致傳統(tǒng)中介指標(biāo)選擇的可靠性問題。歸納起來,引致可靠性問題的原因主要在以下兩個方面:
(一)貨幣供給的壬特性日益突出,導(dǎo)致M系列值“失真”
中央銀行通過貨幣政策工具來操控貨幣供應(yīng)量,意味著貨幣供應(yīng)量必須作為一個外生變量來對宏觀經(jīng)濟增長產(chǎn)生影響。有關(guān)貨幣供應(yīng)量究竟是經(jīng)濟的內(nèi)生變量還是外生變量,在西方經(jīng)濟學(xué)理論領(lǐng)域是有不同看法的。但是在中國,由于從一開始就遵行的是政府管理經(jīng)濟,加之市場經(jīng)濟發(fā)展起步較晚,所以多數(shù)學(xué)者認為,1995年開始實行間接調(diào)控以來,貨幣供應(yīng)量對經(jīng)濟運行始終是一個外生變量。有關(guān)這一理論認識,國內(nèi)學(xué)者李臘生和翟淑萍曾經(jīng)利用1998―2006年的GDP數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)在10%的顯著性下,利率是GDP的Granger原因,但是在1%的顯著性水平下,M2是GDP的Granger原因,從理論意義看待這一檢驗結(jié)論,我們可用以下一段語言表述:比較而言,貨幣供給量作為中介指標(biāo)選擇,在可靠性上是利率指標(biāo)所不能比擬的。換句話說,也就是10%的顯著水平下,選擇利率作為中介指標(biāo)是存在可靠性質(zhì)疑的。而這樣的實證檢驗結(jié)果及其理論結(jié)論之所以成立,原因就在于從1995年開始到21世紀最初的這一時期,國內(nèi)以間接金融為主的金融結(jié)構(gòu)并未發(fā)生本質(zhì)改變。
在以傳統(tǒng)銀行機構(gòu)為樞紐的貨幣流通體系中,貨幣流通速度是相對穩(wěn)定的,尤其是在金融工具單一的環(huán)境中,貨幣沿著傳統(tǒng)的存、放、匯路徑運行,加之具有強制指令特性的信貸計劃在微觀金融層面上具有決定性的意義,所以,影響貨幣運動的因素始終保持著相對穩(wěn)定。但是,在經(jīng)歷了21世紀前15年的金融多元化發(fā)展,貨幣供應(yīng)外生性認識所依據(jù)的微觀金融環(huán)境已在潛移默化中發(fā)生了很大改變,貨幣成為與其他金融資產(chǎn)并行的無風(fēng)險資產(chǎn)選擇,這樣一個包含在20世紀30年代英國經(jīng)濟學(xué)家梅納德.凱恩斯的貨幣需求理論中的金融市場資產(chǎn)選擇行為,實際已成為今天中國普遍存在的微觀金融發(fā)展現(xiàn)實。貨幣供給盡管在操作上仍然是外生的,但是,影響這個供給量的因素卻不再是中央銀行一家,而是包含了整個金融市場參與者基于利益驅(qū)動的微觀金融行為。金融微觀行為成為貨幣供給影響因素這一現(xiàn)實變化,使得長期以來一直以外生變量看待的貨幣供應(yīng)量,逐漸具有內(nèi)生特性,按照奧籍英國經(jīng)濟學(xué)家馮?哈耶克的經(jīng)濟學(xué)方法分析,這就表明貨幣供應(yīng)量也不再是中央銀行、商業(yè)銀行和實質(zhì)經(jīng)濟之間的一個簡單傳遞變量,而是需要以概率理論來加以有機解說的微觀經(jīng)濟和金融行為集合。這實際上也就表明,適應(yīng)經(jīng)濟運行所產(chǎn)生的貨幣需求和由這樣一個需求所客觀決定的貨幣供給已經(jīng)具有了明顯的內(nèi)生特性。在這種情況下,M系列值如果仍然作為中央銀行主觀控制變量來看待,顯然就存在中介指標(biāo)“失真”的問題。
(二)金融市場主體多元和工具多元,導(dǎo)致貨幣乘數(shù)穩(wěn)定假設(shè)“失真”
貨幣供給作為貨幣政策中介指標(biāo)選擇,其實有一個潛在的假設(shè)前提:貨幣乘數(shù)穩(wěn)定,因為只有貨幣乘數(shù)是穩(wěn)定的,貨幣供應(yīng)量變化才能按照確定的傳導(dǎo)機制將政策效應(yīng)傳遞給實質(zhì)經(jīng)濟,否則,貨幣供應(yīng)量的變化就很難由實質(zhì)經(jīng)濟按照預(yù)期變化來詮釋貨幣政策的可靠性和有效性。正如前述所證明的那樣,貨幣供應(yīng)量作為貨幣政策中介指標(biāo)選擇而能夠被經(jīng)濟運行預(yù)期目標(biāo)所證明,其前提是貨幣供應(yīng)量是外生的。也就是說,央行每投進一元貨幣,作為外生變量會按照穩(wěn)定的乘數(shù)關(guān)系和流通速度進入實質(zhì)經(jīng)濟并對實質(zhì)經(jīng)濟產(chǎn)生影響。但是,當(dāng)貨幣乘數(shù)和貨幣流通速度受到具有隨機特性的微觀經(jīng)濟主體的行為影響,央行所投進去的每一元基礎(chǔ)貨幣不再按照乘數(shù)效應(yīng)穩(wěn)定地放大和縮小時,貨幣供給就完全可能不在中央貨幣政策的計算范?圍內(nèi)。當(dāng)然,目前對中國的貨幣供給控制而言,中央銀行可操控強度仍然是很高的。但是,對于建立在宏觀經(jīng)濟目標(biāo)基礎(chǔ)上的貨幣供應(yīng)量,由于市場因素,或者因為貨幣乘數(shù)穩(wěn)定的這一假設(shè)出現(xiàn)“失真”,往往會使貨幣供給與既定目標(biāo)之間出現(xiàn)偏差,降低貨幣供應(yīng)量與貨幣政策終極目標(biāo)之間的相關(guān)性。
上圖是2001―2014年貨幣乘數(shù)變化趨勢,分析可知,樣本起始年為2001年,貨幣乘數(shù)在4.2周圍,而2014年為樣本結(jié)束年,乘數(shù)也幾乎在4.2周圍。可是從13年的區(qū)間整體看,如果以4.2為中間線,正負疊加計算,波動幅度達到正負1.2。2008年以后雖然沒有連續(xù)性的上升和下降,但是出現(xiàn)了年份間的波動幅度加大。所以,從這樣一個圖也基本能證明貨幣乘數(shù)穩(wěn)定的假定已不再是中國貨幣流通的現(xiàn)實,即使是現(xiàn)實至少也已經(jīng)不具有典型性。
從我們國家自2013年以來的情況看,尤其是從長期以擴大就業(yè)為主要政策目標(biāo)的貨幣政策實施情況看,貨幣供應(yīng)量增長,接近于出現(xiàn)了奧地利籍英國經(jīng)濟學(xué)家馮.哈耶克提到過的“累進式的通貨膨脹”,而從中央銀行理論去分析這樣的情況,本質(zhì)上就是貨幣供應(yīng)量與建立在宏觀經(jīng)濟目標(biāo)基礎(chǔ)上的貨幣政策目標(biāo)之間的相關(guān)性顯著降低。
三、Shibor隔夜利率及其作為貨幣中介指標(biāo)的實證分析
Shibor是中國人民銀行培養(yǎng)形成的基準(zhǔn)利率體系,于2007年1月4日開始正式運行。從利率體系運行的角度看,Shibor就是信用等級較高的銀行組成報價團自主形成的人民幣同業(yè)拆出利率報價的算術(shù)平均利率,是一種單利、無擔(dān)保和批發(fā)性的利率。目前,對社會公布的、以期限來劃分的Shibor利率有如下幾種:隔夜、1周、2周、1個月、3個月、6個月、9個月及1年。
“Shibor隔夜拆借利率”是銀行間以一天為期限互相拆借資金的利率。從金融本質(zhì)看,銀行間短期拆借利率水映全社會的流動性,銀行間短期拆借利率拆入拆出對比,反映金融業(yè)內(nèi)部頭寸分布的均衡性。因此,在金融市場發(fā)達的國家,隔夜拆借或者17天內(nèi)的拆借利率成為貨幣市場上最基本和最核心的利率,也是反應(yīng)最為及時和最具時效的貨幣供求關(guān)系。從利率機制本身看,其他利率都要直接或間接地受到銀行間拆借利率變動的影響,一些處于世界金融中心地位的國家,其銀行間短期拆借利率的變動都會對國際金融市場產(chǎn)生顯著影響,比如“美國聯(lián)邦基金利率”(Federal funds rate)、“倫敦同業(yè)拆借利率”(LIBOR)。所以,銀行間拆借利率對于一國資金市場的指導(dǎo)地位,通??梢宰鳛橐粐适袌龌潭鹊闹匾獏⒖肌?/p>
(一)選擇Shibor隔夜利率作為貨幣政策中介指標(biāo)的理論分析
在中央銀行理論中,貨幣供應(yīng)量和利率均可作為貨幣政策中介指標(biāo)。一般而言,貨幣供應(yīng)量作為中介指標(biāo),更多地反映經(jīng)濟調(diào)控的長期目標(biāo),而利率更多地反映現(xiàn)實經(jīng)濟運行要求。之所以貨幣政策中介指標(biāo)選擇短期利率體系中低于7天的利率檔次,原因在于長期的利率變化是不規(guī)則的,變化不規(guī)則勢必會影響到利率的時間序列性質(zhì)以及與之直接相關(guān)的金融資產(chǎn)的收益率曲線。所以,本文討論選擇Shi-bor隔夜利率而不選擇超過一天的短期拆借利率,也正是基于同樣的原理。
Bofio在其以14個工業(yè)化國家為對象的研究中發(fā)現(xiàn),有11個國家的中央銀行選擇隔夜拆借利率作為貨幣政策中介指標(biāo),有2個國家的中央銀行選擇了30~90天的利率作為貨幣政策中介指標(biāo),有1個國家選擇30天利率作為貨幣政策中介指標(biāo)。國際學(xué)者的研究表明:在市場發(fā)達國家,選擇利率甚至選擇最能反映社會流動性變化的銀行間短期拆借利率作為貨幣政策中介指標(biāo)已經(jīng)是一種發(fā)展現(xiàn)實。而國內(nèi)學(xué)者的研究結(jié)論,盡管可能在實踐層面上還需要在金融市場化程度提高的過程逐步實現(xiàn),但是,作為貨幣政策中介指標(biāo)選擇的一種可以預(yù)期的理論結(jié)論和實踐方向,應(yīng)該說是基本符合中國經(jīng)濟和金融改革發(fā)展現(xiàn)實的。
這里,我們以一個將30天利率作為貨幣政策中介指標(biāo)的央行為例,并且做以下兩點假設(shè):一是央行對該中介目標(biāo)的調(diào)控是可以預(yù)期的;二是該目標(biāo)利率可以十分精確地影響到市場利率。如果中央銀行想在第t天把30天的目標(biāo)利率從6%降到5%,根據(jù)利率期限結(jié)構(gòu)學(xué)說,第t天與第t-1天為起始時間的30天目標(biāo)利率就重疊了29天。其計算公式為:
如果我們關(guān)注隔夜利率,那么短期利率的變動則會使長期利率十分平滑地變動。也就是說,理論上以銀行間短期利率,尤其是以與國際金融市場變動頻率具有一致性的、最具有影響力的隔夜拆借利率作為貨幣政策關(guān)注的變量,基于它對整個金融市場的資金成本的指導(dǎo)性或“牽引”意義,它將會使資金長期利率的時間序列變得平滑,從而對于貨幣政策目標(biāo)的實現(xiàn)產(chǎn)生可觀測和可度量的效果。實際上,中央銀行自2007年以來有意識地開始培育SHbor利率體系,從某種意義上說,也體現(xiàn)了中央銀行貨幣政策取向的一種適應(yīng)性調(diào)整,或者說是為適應(yīng)發(fā)展而做出的一種主觀改變。
(二)實證分析
上述關(guān)于選擇銀行間短期拆借利率作為貨幣政策中介指標(biāo)的理論分析,是不是就與中國貨幣政策實踐具有吻合性呢。這里我們用Shibor隔夜利率和國民經(jīng)濟宏觀數(shù)據(jù)來做一個實證分析。
1.變量的選取及樣本數(shù)據(jù)來源。關(guān)于實證所需要的變量選擇或?qū)嵶C所需相關(guān)數(shù)據(jù)的來源問題,我們特別做出如下三個方面的說明:(1)經(jīng)濟增長變量指標(biāo)說明。本文與多數(shù)實證研究一樣,也采用國內(nèi)生產(chǎn)總值作為經(jīng)濟增長指標(biāo)。但這里需要說明的是,考慮到Shibor隔夜拆借利率的期限特征,我們采用國家統(tǒng)計局公布的季度名義GDP,時間區(qū)間為2006年的第4季度到2015年的第l季度,總體分析樣本可達到34個。(2)利率變量的選擇說明。截至目前,上海同業(yè)拆借利率應(yīng)該是利率市場化未正式推行時期市場化特性較高的利率指標(biāo),比其他利率更具有優(yōu)勢,這是我們選擇Shibor隔夜利率的基本原因。這里我們下載了上海同業(yè)拆借利率官方網(wǎng)站公布的數(shù)據(jù),樣本數(shù)據(jù)的時間區(qū)間為2006―2015年,由于隔夜利率在交易日每天都有一個報價,故我們利用幾何平均法將隔夜利率轉(zhuǎn)換為季度數(shù)據(jù)來與GDP季度數(shù)據(jù)匹配。(3)研究方法說明。宏觀經(jīng)濟指標(biāo)GDP和Shibor隔夜利率都屬于時間序列數(shù)據(jù),對于時間序列數(shù)據(jù)的處理,我們采用最通常的“增廣迪基-富勒檢驗(ADF)”,利用這個檢驗來驗證Shibor數(shù)據(jù)是不是平穩(wěn)數(shù)據(jù),如果數(shù)據(jù)是非平穩(wěn)的,則通過差分將其處理成為平穩(wěn)數(shù)據(jù)。得到平穩(wěn)數(shù)據(jù)后,再利用格蘭杰因果檢驗,觀察Shibor隔夜利率與GDP之間的影響關(guān)系。
2.實證分析。根據(jù)前述研究分析方法說明,我們的實證分析主要分為以下兩個部分:
(1)單位根檢驗。我們利用ADF檢驗來檢驗GDP和Shibor隔夜利率數(shù)據(jù)的平穩(wěn)性,模型為:
對于滯后項m的取值,我們使用SIC準(zhǔn)則,得到的Shibor隔夜數(shù)據(jù)檢驗結(jié)果如表1所示。
從表1的計算數(shù)據(jù)來看,P值為0。3832,在1%的顯著性水平下不顯著,因而可以接受該數(shù)據(jù)是非平穩(wěn)序列的原假設(shè),則Shibor隔夜利率數(shù)據(jù)是非平穩(wěn)的。為此,我們按照常規(guī)方法對Shibor隔夜利率數(shù)據(jù)進行一階差分。然后,再次對其進行ADF檢驗,新的檢驗結(jié)果是P值為0.0001,在1%的顯著性水平下是顯著的,表明拒絕該數(shù)據(jù)是非平穩(wěn)的原假設(shè),表述則為:一階差分后的Shibor隔夜利率數(shù)據(jù)是平穩(wěn)的。
重復(fù)以上相關(guān)步驟,我們同樣可得出GDP數(shù)據(jù)的平穩(wěn)性,即GDP數(shù)據(jù)的P值為0.2884,表明在10%的顯著性水平下不顯著,接受該數(shù)據(jù)是非平穩(wěn)的原假設(shè);在對其進行一階差分后,P值為-0.0914,表明在10%的顯著性水平下是顯著的,即差分后的數(shù)據(jù)是平穩(wěn)的。
本文對兩個變量之間關(guān)系的闡述是在格蘭杰檢驗的基礎(chǔ)上進行的,在進行格蘭杰檢驗之前,需要把時間序列數(shù)據(jù)通過差分的方法將其變?yōu)槠椒€(wěn)的。通過單位根檢驗的結(jié)果來調(diào)整GDP和Shibor隔夜利率數(shù)據(jù),使其具有平穩(wěn)性,并且我們假設(shè)兩個變量的誤差項是不相關(guān)的。
(2)格蘭杰因果檢驗。由上述的檢驗過程得出的結(jié)論,我們把GDP和Shibor隔夜利率的一階差分數(shù)據(jù)用于格蘭杰因果關(guān)系檢驗,得出結(jié)果見表2。
由表2的結(jié)果可知,在第一個零假設(shè)下,F(xiàn)統(tǒng)計量的P值為0.0002,由此可以拒絕該原假設(shè),Shibor隔夜利率是GDP的格蘭杰原因;在第二個零假設(shè)下,F(xiàn)統(tǒng)計量的P值為0.2627,由此便接受該原假設(shè),GDP不是Shibor隔夜利率的格蘭杰原因。
3.實證結(jié)論。通過上述兩個步驟的實證分析,GDP與Shibor隔夜利率之間的影響關(guān)系基本結(jié)論如下:(1)數(shù)據(jù)檢驗的直觀結(jié)論是:Shibor隔夜利率是GDP的Granger原因,但GDP不是Shibor隔夜利率的Granger原因。也就是說,這種影響關(guān)系存在但并不是交互的,Shibor隔夜利率變動會影響產(chǎn)出的變化,但產(chǎn)出的變化并不會影響Shibor隔夜利率的變化。(2)從經(jīng)濟學(xué)原理分析,尤其是從中央銀行理論中的貨幣政策中介指標(biāo)選擇理論來分析,這樣的數(shù)據(jù)實證結(jié)果同時也表明:Shibor隔夜利率作為宏觀貨幣政策的調(diào)整變量指標(biāo),由于其對GDP會產(chǎn)生影響而適合作為貨幣政策中介變量,并且其在顯著性水平為1%的情況下成立。即中央銀行可以通過Shibor隔夜利率這個變量對經(jīng)濟的發(fā)展情況進行調(diào)整,而經(jīng)濟的發(fā)展波動對Shibor隔夜利率這個變量的影響則是不顯著的。
四、研究結(jié)論與政策建議
(一)研究結(jié)論
實證分析所求證的結(jié)果同樣可以用規(guī)范經(jīng)濟學(xué)方法來分析,尤其是觀察中國近幾年的金融市場化改革進展,關(guān)于“Shibor隔夜利率的作用日益重要”的判斷,是可以找到與上述實證結(jié)果相吻合或相近的實踐原因的。
1.利率市場化水平提高。之前國內(nèi)大多學(xué)者研究認為,利率作為中國的貨幣政策變量為時過早,而得出這樣一個結(jié)論的依據(jù)主要是:實證檢驗發(fā)現(xiàn)利率與GDP無格蘭杰因果關(guān)系,或有格蘭杰因果關(guān)系,但顯著性水平較高,沒有M1或M2對GDP的影響更有效。但隨著時間的推移,之前學(xué)者的實證研究完全可能因為變量的市場內(nèi)涵提高而變得與今天的經(jīng)濟和金融現(xiàn)實脫節(jié)。本文前述所做的分析,選擇的是最新數(shù)據(jù),當(dāng)然也是最接近國家對利率管制放開程度提高的這一個時期,所以,上述所做的實證檢驗出現(xiàn)了與之前研究不同的結(jié)果,即Shibor隔夜利率適合作為貨幣政策中介變量,這并不證明此前的實證研究為“偽證”,而是與國家利率市場化改革進展加速、數(shù)據(jù)樣本市場內(nèi)涵提高有關(guān)。盡管至今中國的利率也并未完全市場化,但是由于中央銀行逐步放寬對利率浮動區(qū)間的管制,金融機構(gòu)的彈性利率機制一定程度上體現(xiàn)了金融對實質(zhì)經(jīng)濟效率的選擇效應(yīng),而這正是利率可以作為外生性變量對經(jīng)濟增長產(chǎn)生影響,且效果會越來越顯著直至替代貨幣供給量的真正原因。
2.Shibor利率在市場化產(chǎn)品定價過程中得到越來越廣泛的應(yīng)用。在中國,由于中央銀行在貨幣市場很少通過金融工具買賣來調(diào)控金融,所以并不像市場經(jīng)濟發(fā)達國家那樣,中央銀行的貼現(xiàn)率對金融市場的資產(chǎn)交易產(chǎn)生直接影響,或直接作為金融資產(chǎn)定價依據(jù)。但是,中國的金融市場發(fā)展是有目共睹的,金融工具多元化的發(fā)展也是很快的,我國中央銀行的貼現(xiàn)率對金融市場的影響弱于市場經(jīng)濟發(fā)達的國家,這實際上也在客觀上提高和擴大了Shibor利率在金融市場中的應(yīng)用,尤其是對金融產(chǎn)品定價過程中的應(yīng)用。比如,Shibor利率對中國債券的定價就具有指導(dǎo)性的作用。截至2013年5月,以Shibor利率為基準(zhǔn)的浮息債券就占到市場發(fā)行量的18%。再如,在許多金融創(chuàng)新產(chǎn)品當(dāng)中,以Shibor利率為貼現(xiàn)因子的情況的越來越多(利率互換、遠期利率協(xié)議等)。
(二)政策建議
對于中國來說,有一個基本的發(fā)展現(xiàn)實是可以肯定的,那就是經(jīng)濟與金融的市場化改革是一個不可逆的發(fā)展進程。相較于市場經(jīng)濟發(fā)達的國家來說,在市場化發(fā)展過程中,從利益機制充分發(fā)揮效率的基本選擇來看,單一的絕對量指標(biāo)與反映支出與收益對比關(guān)系的相對量指標(biāo)相比,后者更符合市場機制內(nèi)涵要求。所以,對于中國貨幣政策發(fā)展或具體到中介指標(biāo)選擇的討論,我們可基于以上實證提出如下建議:
1.應(yīng)有意識地將Shibor拆借利率納入貨幣政策的中介指標(biāo)選擇范圍。銀行間短期同業(yè)拆借利率可以充分地反映中央銀行的政策立場,它包含了充分的信息以至于我們不用十分關(guān)注其他變量。因為不同期限的利率是影響投資、消費、融資、儲蓄的決定性因素,而在各類短期利率當(dāng)中,最重要的當(dāng)然是靈敏度相對較高的Shi-bor隔夜利率。央行可以通過調(diào)整各國內(nèi)主要金融機構(gòu)的頭寸來間接控制Shibor隔夜利率,而且由于Shibor隔夜利率對其他期限利率的影響平緩有效,中央銀行只需設(shè)定好目標(biāo)利率水平,就可以通過簡化操作來向外界傳遞出簡潔高效的貨幣政策信號。所以,中央銀行進一步完善貨幣政策體系的規(guī)劃應(yīng)基于貨幣政策的長期適應(yīng)性調(diào)整需要,有目標(biāo)地考慮將Shibor隔夜利率納入貨幣政策中介指標(biāo)選擇范圍。
關(guān)鍵詞:貨幣政策Taylor規(guī)則中介目標(biāo)
引言
貨幣政策行動通過利率途徑對經(jīng)濟產(chǎn)生影響是凱恩斯學(xué)派的觀點,關(guān)于利率作為貨幣政策中介目標(biāo)以及利率對宏觀經(jīng)濟影響方面,一直是國內(nèi)外學(xué)者研究的熱點。
McCallum(1983)的實證研究認為利率是比貨幣總量更好的貨幣政策行為指標(biāo),因為利率吸收了貨幣總量預(yù)測能力(Litterman&Weiss,1985),Friedman&Kurrner(1992)通過VAR檢驗認為商業(yè)票據(jù)利率與三個月國庫券的利差對真實收入的預(yù)測能力不僅高于貨幣總量,而且顯著高于單獨使用其中任何一個利率。這證明了包含長短期利率信息的收益率曲線作為中介指標(biāo)的重要性。隨后,Taylor(1993)提出泰勒規(guī)則,認為在各種影響物價水平和經(jīng)濟增長率的因素中,真實利率是惟一能夠與物價和經(jīng)濟增長保持長期穩(wěn)定關(guān)系的變量。調(diào)整真實利率,應(yīng)當(dāng)成為貨幣當(dāng)局的主要操作方式。
泰勒規(guī)則提出后,經(jīng)濟學(xué)家們進行了大量的研究,部分是對實際貨幣政策進行理論概括,部分是對最優(yōu)政策進行分析。Taylor(1999),McCallum(2000)采用歷史分析法分別使用美國、英國1962-1999年,日本1972-1998年經(jīng)濟數(shù)據(jù),對泰勒規(guī)則進行了檢驗,認為規(guī)則信息(rulesmessages)比目標(biāo)變量更明顯依賴于指定的政策工具。Clarida,GaliandGertler(1997,2000)采用反應(yīng)函數(shù)法對泰勒規(guī)則進行了檢驗,對兩類國家G3(德國,日本,美國),E3(英國,法國,意大利)貨幣反映函數(shù)作了估計,得到在不確定情況下的通脹目標(biāo)優(yōu)于固定匯率目標(biāo)的結(jié)論,并以此為一種手段為貨幣政策去獲得一個名義錨(Nominalanchor)。JuddandRudebusch(1998),GerlachandSchnabel(1999),Nelson(2000)將歷史分析法與反應(yīng)函數(shù)法結(jié)合起來,在分析貨幣歷史數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上估算中央銀行的反應(yīng)函數(shù)。這些研究涉及到美聯(lián)儲,英格蘭銀行,日本銀行,德意志聯(lián)邦銀行,以及歐洲中央銀行等主要貨幣組織。Levin,WielandandWilliams(1998)對美國數(shù)據(jù)進行仔細分析,得出聯(lián)邦基金利率一階差分對當(dāng)期產(chǎn)出缺口、一年期平均通脹率及目標(biāo)通脹率差值作出反應(yīng)的規(guī)則,該規(guī)則在不確定情況下是穩(wěn)健的,且一階差分規(guī)則優(yōu)于Taylor(1993)規(guī)則。ChristianoandGust(1999)采用一些國家的經(jīng)濟數(shù)據(jù)檢驗了泰勒規(guī)則的操作特征,得到當(dāng)通脹增加時,名義利率增加大于1:1,當(dāng)產(chǎn)出相對于趨勢變化時,利率沒有作出相應(yīng)變化的結(jié)論。LawrenceBall(2000)建立了在開放經(jīng)濟條件下的政策規(guī)則,通過在泰勒規(guī)則方程中添加匯率變量來決定利率,央行選擇的政策工具是利率或貨幣條件指數(shù)。GiannoniandWoodford(2002)將工資與價格粘性引入泰勒規(guī)則,并考察了新規(guī)則的穩(wěn)健性。Clarida,DouglasLaxtonandPaoloPesauti(2003)建立了一個簡單IFB(Inflation-Forecast-Based)規(guī)則,它不是依據(jù)直接均衡利率估計,而是對通貨膨脹預(yù)期給予較大的權(quán)重,結(jié)果表明這種規(guī)則比通常的泰勒規(guī)則表現(xiàn)好。
國內(nèi)學(xué)者謝平,羅雄(2002)運用歷史分析法與反應(yīng)函數(shù)法首次將中國貨幣政策運用于檢驗泰勒規(guī)則,得到泰勒規(guī)則可以很好地衡量中國貨幣政策運用水平的結(jié)論,并認為利率規(guī)則值與實際值的偏離之處恰恰是政策操作滯后于經(jīng)濟形勢之時,建議泰勒規(guī)則可以作為中國貨幣政策的參照尺度,用以衡量貨幣政策的松緊。
綜上,通過國內(nèi)外學(xué)者的研究成果我們可以看到,利率作為貨幣政策中介目標(biāo)是有理論與現(xiàn)實基礎(chǔ)的,在我國進行利率市場化改革的今天,選擇一個恰當(dāng)?shù)睦适袌龌碌睦室?guī)則,是中央銀行制定和實施貨幣政策的重要前提條件,這是因為央行在掌握穩(wěn)定的市場化利率規(guī)則后就可以很好地估計出利率變化對總產(chǎn)出、貨幣供應(yīng)量水平以及物價水平等宏觀經(jīng)濟變量的影響大小,從而有效地實現(xiàn)穩(wěn)健貨幣政策的目標(biāo)。也正由于此,國外有大量文獻來對利率市場化下貨幣政策規(guī)則進行研究。由于我國市場化改革歷史的局限性,國內(nèi)在這方面的研究相對較少。本文試圖構(gòu)建適合我國未來利率市場化條件下的穩(wěn)健貨幣政策規(guī)則,為國家實施有效的宏觀經(jīng)濟調(diào)控提供科學(xué)依據(jù)。
關(guān)于泰勒規(guī)則
二十世紀八十年代以來,美國聯(lián)邦儲備銀行基本上接受了貨幣主義的“單一規(guī)則”,把確定貨幣供應(yīng)量作為對經(jīng)濟進行宏觀調(diào)控的主要手段。進入二十世紀九十年代以后,美國宏觀經(jīng)濟調(diào)控領(lǐng)域發(fā)生的最重大事件之一,就是預(yù)算平衡案被通過。在新的財政運作框架下,聯(lián)邦政府已不再可能通過擴大開支、減少稅收等傳統(tǒng)財政政策刺激經(jīng)濟,從而在相當(dāng)程度上削弱了財政政策對經(jīng)濟實施宏觀調(diào)控的作用。這樣,貨幣政策就成為政府對經(jīng)濟進行調(diào)控的主要工具。面對新的局面,美聯(lián)儲決定放棄實行了十余年的以調(diào)控貨幣供應(yīng)量來調(diào)控經(jīng)濟運行的貨幣政策規(guī)則,而以調(diào)整實際利率作為對經(jīng)濟實施宏觀調(diào)控的主要手段。這就是現(xiàn)在美國金融界的“泰勒規(guī)則”(TaylorRule,1993)。
Taylor(1993)認為,政策規(guī)則不一定是政策工具的固定設(shè)定或一個機械的公式,規(guī)則型行為是系統(tǒng)地(而不是隨機地)按照某一計劃實施貨幣政策。Taylor用一個簡單的政策規(guī)則來說明政策的制定,即一般的“泰勒規(guī)則”,其模型表達式為:
其中:是中央銀行用作工具或政策目標(biāo)的短期名義利率,即在一天或一周內(nèi)能夠控制的利率;是長期均衡的實際利率;是最近期通貨膨脹率的均值(預(yù)期通貨膨脹率);是中央銀行目標(biāo)通貨膨脹率;是產(chǎn)出缺口。Taylor于1993年對美國1985-1992年的數(shù)據(jù)進行了檢驗,指定=2%,=2%,而是前四季度的平均通貨膨脹率,潛在產(chǎn)出則由實際GDP的對數(shù)進行線性趨勢擬合,于是模型變?yōu)椋?/p>
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他的研究發(fā)現(xiàn):如果經(jīng)濟實現(xiàn)充分就業(yè),即產(chǎn)出缺口,且通貨膨脹率控制在目標(biāo)值,即,則,經(jīng)濟可保持在穩(wěn)定且持續(xù)增長的理想狀態(tài)。如果通貨膨脹率高于美聯(lián)儲目標(biāo)一個百分點,利率就應(yīng)當(dāng)提高1.5個百分點;如果實際產(chǎn)出低于潛在產(chǎn)出一個百分點,則利率就應(yīng)該降低0.5個百分點。這種規(guī)則與聯(lián)邦貨幣政策實際操作擬合的很好。只有1987年,當(dāng)美聯(lián)儲對股災(zāi)做出反應(yīng)時,規(guī)則值與實際值有一個較大的差距。因而,可以說美聯(lián)儲的貨幣操作是按照泰勒規(guī)則來進行的。
泰勒規(guī)則具有明確的政策含義,即聯(lián)邦基金名義利率要順應(yīng)通貨膨脹率的變化,以保持實際均衡利率的穩(wěn)定性。如果產(chǎn)出的增長率超過潛在水平,或失業(yè)率低于自然失業(yè)率,以及預(yù)期通貨膨脹率超過目標(biāo)通貨膨脹率,則使實際利率偏離實際均衡利率,貨幣當(dāng)局就應(yīng)運用政策工具調(diào)節(jié)名義利率,使實際利率恢復(fù)到實際均衡利率。在泰勒規(guī)則的指導(dǎo)下,美國對其貨幣政策進行了重大的調(diào)整,實行利率平滑貨幣政策:貨幣當(dāng)局以實際利率作為貨幣政策中介目標(biāo),并通過控制短期利率,使之沿同一方向逐步小幅變動,而只在經(jīng)濟運行情況變化時通過稍微改變利率的方向,給市場傳達明確的政策信號,促使市場自動進行調(diào)整。
有關(guān)啟示
在金融學(xué)領(lǐng)域中,一般把貨幣政策的最終目標(biāo)歸結(jié)為五個方面:高度就業(yè)、經(jīng)濟增長、物價穩(wěn)定、國際收支平衡和金融市場穩(wěn)定。但是,上述幾個目標(biāo)往往是有沖突的,貨幣政策不可能同時達到這幾個目標(biāo),并且,貨幣政策對這幾個目標(biāo)的貢獻度是不同的。目前,在國際經(jīng)濟學(xué)界已經(jīng)形成了一個普遍的共識:即貨幣政策的最終目標(biāo)應(yīng)放在保持物價和金融市場穩(wěn)定方面。貨幣政策中介目標(biāo)也分五種基本類型,即:匯率目標(biāo)、貨幣總量目標(biāo)、利率目標(biāo)、通脹目標(biāo)與隱性貨幣政策目標(biāo)。
一般而言,貨幣政策操作方式中的所謂“規(guī)則”,是指在貨幣政策予以實施之前,事先確定并據(jù)以操作政策工具的程序或原則,如弗里德曼主張的“單一貨幣增長率規(guī)則”;“相機抉擇”則指中央銀行在操作政策工具過程中不受任何固定程序或原則的束縛,而是依據(jù)經(jīng)濟運行態(tài)勢靈活取舍,以圖實現(xiàn)貨幣政策目標(biāo)。
關(guān)鍵詞:貨幣政策 taylor規(guī)則 中介目標(biāo)
引言
貨幣政策行動通過利率途徑對 經(jīng)濟 產(chǎn)生 影響 是凱恩斯學(xué)派的觀點,關(guān)于利率作為貨幣政策中介目標(biāo)以及利率對宏觀經(jīng)濟影響方面,一直是國內(nèi)外學(xué)者研究的熱點。
mccallum(1983)的實證研究認為利率是比貨幣總量更好的貨幣政策行為指標(biāo),因為利率吸收了貨幣總量預(yù)測能力(litterman&weiss,1985), friedman & kurrner (1992)通過var檢驗認為商業(yè)票據(jù)利率與三個月國庫券的利差對真實收入的預(yù)測能力不僅高于貨幣總量,而且顯著高于單獨使用其中任何一個利率。這證明了包含長短期利率信息的收益率曲線作為中介指標(biāo)的重要性。隨后,taylor(1993)提出泰勒規(guī)則,認為在各種影響物價水平和經(jīng)濟增長率的因素中,真實利率是惟一能夠與物價和經(jīng)濟增長保持長期穩(wěn)定關(guān)系的變量。調(diào)整真實利率,應(yīng)當(dāng)成為貨幣當(dāng)局的主要操作方式。
泰勒規(guī)則提出后,經(jīng)濟學(xué)家們進行了大量的研究,部分是對實際貨幣政策進行理論概括,部分是對最優(yōu)政策進行分析。taylor(1999),mccallum(2000)采用 歷史 分析法分別使用美國、英國1962-1999年,日本1972-1998年經(jīng)濟數(shù)據(jù),對泰勒規(guī)則進行了檢驗,認為規(guī)則信息(rules messages)比目標(biāo)變量更明顯依賴于指定的政策工具。clarida, gali and gertler(1997,2000)采用反應(yīng)函數(shù)法對泰勒規(guī)則進行了檢驗,對兩類國家g3(德國,日本,美國),e3(英國,法國,意大利)貨幣反映函數(shù)作了估計,得到在不確定情況下的通脹目標(biāo)優(yōu)于固定匯率目標(biāo)的結(jié)論,并以此為一種手段為貨幣政策去獲得一個名義錨(nominal anchor)。judd and rudebusch(1998),gerlach and schnabel(1999),nelson(2000)將歷史分析法與反應(yīng)函數(shù)法結(jié)合起來,在分析貨幣歷史數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上估算中央銀行的反應(yīng)函數(shù)。這些研究涉及到美聯(lián)儲,英格蘭銀行,日本銀行,德意志聯(lián)邦銀行,以及歐洲中央銀行等主要貨幣組織。levin ,wieland and williams(1998)對美國數(shù)據(jù)進行仔細分析,得出聯(lián)邦基金利率一階差分對當(dāng)期產(chǎn)出缺口、一年期平均通脹率及目標(biāo)通脹率差值作出反應(yīng)的規(guī)則,該規(guī)則在不確定情況下是穩(wěn)健的,且一階差分規(guī)則優(yōu)于taylor(1993)規(guī)則。christiano and gust (1999)采用一些國家的經(jīng)濟數(shù)據(jù)檢驗了泰勒規(guī)則的操作特征,得到當(dāng)通脹增加時,名義利率增加大于1:1,當(dāng)產(chǎn)出相對于趨勢變化時,利率沒有作出相應(yīng)變化的結(jié)論。lawrence ball(2000)建立了在開放經(jīng)濟條件下的政策規(guī)則,通過在泰勒規(guī)則方程中添加匯率變量來決定利率,央行選擇的政策工具是利率或貨幣條件指數(shù)。giannoni and woodford (2002)將工資與價格粘性引入泰勒規(guī)則,并考察了新規(guī)則的穩(wěn)健性。clarida,douglas laxton and paolo pesauti (2003)建立了一個簡單ifb(inflation-forecast-based)規(guī)則,它不是依據(jù)直接均衡利率估計,而是對通貨膨脹預(yù)期給予較大的權(quán)重,結(jié)果表明這種規(guī)則比通常的泰勒規(guī)則表現(xiàn)好。
國內(nèi)學(xué)者謝平,羅雄(2002)運用歷史分析法與反應(yīng)函數(shù)法首次將
關(guān)于泰勒規(guī)則
二十世紀八十年代以來,美國聯(lián)邦儲備銀行基本上接受了貨幣主義的“單一規(guī)則” ,把確定貨幣供應(yīng)量作為對 經(jīng)濟 進行宏觀調(diào)控的主要手段。進入二十世紀九十年代以后,美國宏觀經(jīng)濟調(diào)控領(lǐng)域發(fā)生的最重大事件之一,就是預(yù)算平衡案被通過。在新的財政運作框架下,聯(lián)邦政府已不再可能通過擴大開支、減少稅收等傳統(tǒng)財政政策刺激經(jīng)濟,從而在相當(dāng)程度上削弱了財政政策對經(jīng)濟實施宏觀調(diào)控的作用。這樣,貨幣政策就成為政府對經(jīng)濟進行調(diào)控的主要工具。面對新的局面,美聯(lián)儲決定放棄實行了十余年的以調(diào)控貨幣供應(yīng)量來調(diào)控經(jīng)濟運行的貨幣政策規(guī)則,而以調(diào)整實際利率作為對經(jīng)濟實施宏觀調(diào)控的主要手段。這就是現(xiàn)在美國 金融 界的“泰勒規(guī)則”(taylor rule,1993)。
taylor(1993)認為,政策規(guī)則不一定是政策工具的固定設(shè)定或一個機械的公式,規(guī)則型行為是系統(tǒng)地(而不是隨機地)按照某一計劃實施貨幣政策。taylor用一個簡單的政策規(guī)則來說明政策的制定,即一般的“泰勒規(guī)則”,其模型表達式為:
其中: 是中央銀行用作工具或政策目標(biāo)的短期名義利率,即在一天或一周內(nèi)能夠控制的利率; 是長期均衡的實際利率; 是最近期通貨膨脹率的均值(預(yù)期通貨膨脹率); 是中央銀行目標(biāo)通貨膨脹率; 是產(chǎn)出缺口。taylor于1993年對美國1985-1992年的數(shù)據(jù)進行了檢驗,指定 =2%, =2%,而 是前四季度的平均通貨膨脹率,潛在產(chǎn)出則由實際gdp的對數(shù)進行線性趨勢擬合,于是模型變?yōu)椋?/p>
他的 研究 發(fā)現(xiàn):如果經(jīng)濟實現(xiàn)充分就業(yè),即產(chǎn)出缺口 ,且通貨膨脹率控制在目標(biāo)值,即 ,則 ,經(jīng)濟可保持在穩(wěn)定且持續(xù)增長的理想狀態(tài)。如果通貨膨脹率高于美聯(lián)儲目標(biāo)一個百分點,利率就應(yīng)當(dāng)提高1.5個百分點;如果實際產(chǎn)出低于潛在產(chǎn)出一個百分點,則利率就應(yīng)該降低0.5個百分點。這種規(guī)則與聯(lián)邦貨幣政策實際操作擬合的很好。只有1987年,當(dāng)美聯(lián)儲對股災(zāi)做出反應(yīng)時,規(guī)則值與實際值有一個較大的差距。因而,可以說美聯(lián)儲的貨幣操作是按照泰勒規(guī)則來進行的。
泰勒規(guī)則具有明確的政策含義,即聯(lián)邦基金名義利率要順應(yīng)通貨膨脹率的變化,以保持實際均衡利率的穩(wěn)定性。如果產(chǎn)出的增長率超過潛在水平,或失業(yè)率低于 自然 失業(yè)率,以及預(yù)期通貨膨脹率超過目標(biāo)通貨膨脹率,則使實際利率 偏離實際均衡利率,貨幣當(dāng)局就應(yīng)運用政策工具調(diào)節(jié)名義利率,使實際利率恢復(fù)到實際均衡利率。在泰勒規(guī)則的指導(dǎo)下,美國對其貨幣政策進行了重大的調(diào)整,實行利率平滑貨幣政策:貨幣當(dāng)局以實際利率作為貨幣政策中介目標(biāo),并通過控制短期利率,使之沿同一方向逐步小幅變動,而只在經(jīng)濟運行情況變化時通過稍微改變利率的方向,給市場傳達明確的政策信號,促使市場自動進行調(diào)整。
有關(guān)啟示
在金融學(xué)領(lǐng)域中,一般把貨幣政策的最終目標(biāo)歸結(jié)為五個方面:高度就業(yè)、經(jīng)濟增長、物價穩(wěn)定、國際收支平衡和金融市場穩(wěn)定。但是,上述幾個目標(biāo)往往是有沖突的,貨幣政策不可能同時達到這幾個目標(biāo),并且,貨幣政策對這幾個目標(biāo)的貢獻度是不同的。 目前 ,在國際經(jīng)濟學(xué)界已經(jīng)形成了一個普遍的共識:即貨幣政策的最終目標(biāo)應(yīng)放在保持物價和金融市場穩(wěn)定方面 。貨幣政策中介目標(biāo)也分五種基本類型,即:匯率目標(biāo)、貨幣總量目標(biāo)、利率目標(biāo)、通脹目標(biāo)與隱性貨幣政策目標(biāo)。
一般而言,貨幣政策操作方式中的所謂“規(guī)則”,是指在貨幣政策予以實施之前,事先確定并據(jù)以操作政策工具的程序或原則,如弗里德曼主張的“單一貨幣增長率規(guī)則”;“相機抉擇”則指中央銀行在操作政策工具過程中不受任何固定程序或原則的束縛,而是依據(jù)經(jīng)濟運行態(tài)勢靈活取舍,以圖實現(xiàn)貨幣政策目標(biāo)。
自從1984年 中國 人民銀行正式履行中央銀行職能以來,我國貨幣政策操作規(guī)則一直處于不斷摸索的過程中,具有濃厚的“相機抉擇”的色彩,尤其在1993年的金融體制改革之前更是如此。相機治理的貨幣政策呈“松—緊—松”的態(tài)勢,經(jīng)濟運行總是處于“過冷”或“過熱”的交替之中。近年來,我國貨幣政策操作方式已經(jīng)開始出現(xiàn)明顯變化。目前,無論是決策部門還是研究部門,都漸漸形成了“不能依靠貨幣刺激經(jīng)濟增長”的觀點,主張貨幣政策操作按“規(guī)則”行事。在“九五”計劃中,中國人民銀行將貨幣供應(yīng)量作為貨幣政策的中介目標(biāo),按季度公布μ1和μ2的增長率,這一貨幣政策規(guī)則的運用無疑是一個很大的進步。然而,在現(xiàn)實運作中,以貨幣供應(yīng)量為中介目標(biāo)出現(xiàn)較多 問題 。諸如:貨幣供應(yīng)量與宏觀經(jīng)濟指標(biāo)的相關(guān)性有所降低,貨幣供應(yīng)量的可控性降低,貨幣供應(yīng)量的統(tǒng)計不完全 等問題。面對這種情況,單一固定規(guī)則顯得過于僵化,固定規(guī)則與相機抉擇之間靈活度與可信度的沖突尤為明顯。因此,選擇正確的政策操作規(guī)則,對于宏觀調(diào)控決策者來講十分重要。根據(jù)國際金融開放的基本經(jīng)驗,wto框架下會使貨幣政策中介目標(biāo)發(fā)生較大變化。
筆者認為,借鑒國際經(jīng)驗,既對政策工具有規(guī)則約束,又對當(dāng)前或預(yù)測的經(jīng)濟狀況作出反應(yīng)的積極政策規(guī)則,應(yīng)是中國當(dāng)前的最佳選擇。就目前而言,對我們有如下啟示。第一,貨幣政策制定者應(yīng) 分析 研究貨幣供應(yīng)量目標(biāo)是否可靠及將來可否有其他替代物的問題,旨在提高貨幣政策操作的準(zhǔn)確性與有效性。在利率市場化之前,可仍以貨幣供應(yīng)量為主要中介目標(biāo) 。第二,由于加入wto后中國的資本市場將逐步開放,國內(nèi)外經(jīng)濟形勢日趨復(fù)雜,不確定性將大大增加,制定單一的貨幣政策目標(biāo)難度很大,貨幣政策目標(biāo)應(yīng)該以選擇性的區(qū)間值,而不是固定性的單一值形式給出,以便應(yīng)對各種可能的復(fù)雜情形。當(dāng)預(yù)測表明經(jīng)濟運行處于預(yù)定正常區(qū)間時,按照預(yù)先制定的正常貨幣供應(yīng)政策行事;如果預(yù)測值低于其中之一,則按照預(yù)先設(shè)定的規(guī)則,實行適度松動的貨幣政策;如果預(yù)測值高于其中之一,則按照預(yù)先設(shè)定的規(guī)則,實行適度緊縮的貨幣政策。這樣既可以保持貨幣政策連續(xù)性、穩(wěn)定性,避免隨意性政策造成不必要的代價,又賦予了貨幣政策一定的靈活性、應(yīng)變性,避免了政策僵化可能造成的損失。第三,隨著利率市場化的推進與利率彈性的增大,中國要適時把利率作為貨幣政策中介目標(biāo)??山梃b國外運用較為成功的利率市場化下的貨幣政策規(guī)則,比如泰勒規(guī)則,根據(jù)一定時期經(jīng)濟增長與其 歷史 趨勢的偏差、通貨膨脹與其目標(biāo)的偏差,進行利率政策決策。但由于目前我國的利率市場化改革剛剛啟動,利率的靈活性與結(jié)構(gòu)還不可能合理,實際的均衡利率難以形成,加之我國在匯率方面實行的是“有管理的浮動匯率制”,而不是“市場匯率制”,因此,在我國的現(xiàn)行金融體制下,貨幣政策運用難以很好地適合泰勒規(guī)則。針對我國目前進行利率市場化改革的新形勢,構(gòu)建適合我國國情的、利率市場化主導(dǎo)的穩(wěn)健貨幣政策利率規(guī)則具有重大而深遠的意義。
參考 文獻 :
關(guān)鍵詞:貨幣政策利率目標(biāo)區(qū)社會福利最大化
從凱恩斯主義到新古典綜合理論,人們認為利率是宏觀經(jīng)濟政策的有效工具,并在實踐中進行了廣泛的運用,而貨幣學(xué)派又從新貨幣數(shù)量說的角度提出了以控制貨幣數(shù)量為目標(biāo)的政策操作規(guī)則。但從目前世界主要經(jīng)濟發(fā)達國家的應(yīng)用來看,利率仍是主要的操作工具,這與金融市場自由化與金融創(chuàng)新的發(fā)展是分不開的。本文試圖從理論上對以利率目標(biāo)區(qū)為貨幣政策目標(biāo)的優(yōu)劣加以分析,并得出相關(guān)結(jié)論。
關(guān)于貨幣政策的幾個問題
一般而言,貨幣政策的執(zhí)行可以分為如下幾個層次:
依賴于通過
政策規(guī)則執(zhí)行目標(biāo)執(zhí)行工具效果及反饋
由于貨幣傳導(dǎo)機制不同,就會對央行期望達到的目標(biāo)與執(zhí)行工具間的相關(guān)性,以及央行對執(zhí)行工具在多大程度上具有控制能力提出疑問。這也是討論貨幣政策是否有效問題的關(guān)鍵。因此,本文在分析上依據(jù)如下的基本假定:如果總支出的各個部分與長期利率變動的聯(lián)系十分密切,在此假定下,影響短期利率的貨幣政策措施與總量經(jīng)濟之間的聯(lián)系就取決于利率的期限結(jié)構(gòu)。決定貨幣政策是否有效,是實際利率與資本邊際收益率的比較;穩(wěn)態(tài)實際利率由資本邊際產(chǎn)出決定,從長期考查貨幣政策對實際回報率不會有影響(貨幣超中性);控制名義利率將會顯著影響總體價格水平。
也就是說,從貨幣數(shù)量,價格水平,實際利率與產(chǎn)出的關(guān)系上考查,在長期中(在足夠長的觀察期內(nèi)),貨幣、利率均呈現(xiàn)出中性的特征。因此問題就在于短期的利率水平是否影響產(chǎn)出、短期利率與長期利率的關(guān)系如何和以控制利率水平為目標(biāo)的貨幣政策規(guī)則是否會引發(fā)價格的過度波動。
從理論上看,由于宏觀經(jīng)濟政策的時滯性及信息不對稱等問題的存在,貨幣政策的操作目標(biāo)與實際效果間總是存在一定的偏差。同時在政策操作上,也存在著利率與總量目標(biāo)不相容的問題(見圖1,2)。這就對貨幣政策規(guī)則的制定設(shè)定了選擇范圍,即利率或是貨幣量。
圖中I代表利率,M代表貨幣量。圖1表示了以貨幣總量為目標(biāo)的狀態(tài),當(dāng)央行貨幣供給水平確定在MS水平的時候,由于貨幣需求的不確定性,Md會在央行預(yù)期的Md與實際的Md1Md2之間波動,由不同貨幣需求水平?jīng)Q定的市場利率會在I0I1I2間波動。也就表明以貨幣供給量為目標(biāo)的貨幣政策將面對不確定的利率水平。圖2表示了以利率為目標(biāo)的狀態(tài),當(dāng)央行確定I0目標(biāo)利率的時候,央行預(yù)期的貨幣需求位于Md的位置,而當(dāng)實際貨幣需求在Md1Md2間波動時,央行為確保利率目標(biāo)的實現(xiàn),必會調(diào)整貨幣供給水平,使實際貨幣供給量在Ms1Ms2間波動。
視利率為目標(biāo)的貨幣政策,正是由于要調(diào)整貨幣供給量而可能在維護政策規(guī)則時付出其他代價。在其中價格的過渡波動會是直接的結(jié)果,如果在利率政策規(guī)則下,由貨幣供給引發(fā)的價格波動是可以接受的,則利率規(guī)則就是可取的,否則就是不可取的。無論從短期還是長期考察,貨幣政策都能影響名義利率,依靠費雪方程式就可以將實際利率、預(yù)期通脹及名義利率聯(lián)系在一起。由于利率與總量目標(biāo)的不相容性,名義利率目標(biāo)與通貨膨脹目標(biāo)彼此無法單獨選定,故而控制名義利率就會對總體價格水平產(chǎn)生顯著影響。
標(biāo)準(zhǔn)化的研究模型
yt=yc+α(pt-Et-1pt)+et
yt=α0-α1rt+ut
mt-pt=-cit+yt+vt
it=rt+(Etpt+1-pt)
式中y代表產(chǎn)出m代表通貨數(shù)量p代表價格水平的對數(shù);r代表實際利率i代表名義利率;yt,yc分別代表當(dāng)期產(chǎn)出和預(yù)期的產(chǎn)出。既當(dāng)期產(chǎn)出是預(yù)期值與通脹率的函數(shù),實際貨幣供給是產(chǎn)出與名義利率的函數(shù),名義利率是通脹率與實際利率的函數(shù)。其中通貨數(shù)量(名義的貨幣供給)確定產(chǎn)出y,價格水平p;名義利率i由系統(tǒng)內(nèi)生決定。
當(dāng)央行實行以固定名義利率水平的目標(biāo)政策時,固定it=IT,以上總供求方程式變?yōu)椋?/p>
yt=yc+α(pt-Et-1pt)+et
yt=α0-α1rt+ut
It=rt+(Etpt+1-pt)
上式的明顯變化是貨幣供給方程式不再是計算內(nèi)容。因為已知實際產(chǎn)出、價格水平和名義利率,名義貨幣水平就可以由貨幣需求公式內(nèi)生的決定。問題在于央行要嚴格的控制名義利率i,由此影響消費及決策,但影響總需求的卻是預(yù)期實際利率r。這也就對利率目標(biāo)區(qū)設(shè)定規(guī)則的靈活性產(chǎn)生了影響。
觀查上式pt-Et-1pt;Etpt+1-pt;式中的價格水平僅是一種預(yù)期誤差,或說是一種預(yù)期變動率的形式(類似費雪方程式Etpt+1-pt)。假定序列{p*t+i}i=0∞是一種均衡,pt-Et-1pt或Pt*就是不確定的。得出此結(jié)論意味著,P對yt及r無影響,故而僅要求預(yù)期通脹率滿足:
iT=([α0-yt+ut]/α1)+Etpt+1*-pt*
價格水平的不確定性,被認為是純粹釘住利率過程的潛在問題。即如果經(jīng)濟主體不關(guān)心絕對價格水平,同時央行也不關(guān)心這一問題,那價格的上揚就是不可避免的,這與美國上世紀70年代中后期出現(xiàn)的情況是相符的。而事實上這是不可能的,價格水平的無限上揚是不可接受的。
以上分析的意義在于,釘住名義利率不變規(guī)則下,央行若令貨幣數(shù)量隨價格變化進行調(diào)整而令實際貨幣余額保持不變,也即通脹水平保持在一定的范圍內(nèi),利率規(guī)則就是可取的。那么余下的問題是這種狀態(tài)是否存在。
對如上問題的討論實際上提出了央行實行怎樣的貨幣供給方式,能夠在實現(xiàn)利率目標(biāo)的前提下不出現(xiàn)通脹的失控。麥卡倫(1986)曾強調(diào)指出,不確定性問題與多重均衡問題有所不同,后者涉及到的情形是多個均衡的價格路徑同時與給定名義貨幣供給路徑相匹配。央行對名義、實際貨幣供給量控制的方式或說途徑就成為了問題的關(guān)鍵。貨幣供給方式的視角
以名義貨幣供給為實際操作工具
假定央行以名義貨幣供給為控制利率的操作工具,并釘住名義目標(biāo)利率進行調(diào)整。
引入模型:
mt=μ0+mt-1+μ(it-iT)
其中m代表名義貨幣供給,上式的含義在于,名義貨幣供給增長率取決于名義利率偏離目標(biāo)利率的程度。如果it圍繞著目標(biāo)利率iT隨機的波動,則名義貨幣供給增長率為μ0。隨μ趨向于無窮,名義利率對目標(biāo)利率的偏差如果會收斂,那么價格水平的確定性就可以保持。通過對上式的求解,可以得出結(jié)論mt是非穩(wěn)態(tài)的,同時m的這一屬性也就導(dǎo)致價格水平的非穩(wěn)態(tài)性質(zhì)。也就是說價格水平誤差會隨著預(yù)測期的延長而加大。這就表明了,在釘住目標(biāo)利率的政策規(guī)則下,以名義貨幣供給為實際操作工具的作法是不可行的。
以實際貨幣供給為實際操作工具(或說以趨勢穩(wěn)定的方式進行貨幣供給)
假定央行以趨勢穩(wěn)定的方式進行貨幣供給,上述模型變形為:
mt=μ*+μ0t+mt-1+μ(it-it)
式中隱含了平均貨幣供給增長率穩(wěn)定為μ0的假定,同樣進行如上式相同的驗證過程,可以得出結(jié)果,名義利率與價格水平隨機表現(xiàn)為一種均衡。也就是在特定確定貨幣供給規(guī)則下,均衡的價格水平是趨勢穩(wěn)定的,同時預(yù)期誤差方差并不隨預(yù)測期的延長而無上限的提高。
通過如上的分析,可以得出下述結(jié)論:在理論上貨幣政策的實施可以減少名義利率波動,同時并不引起價格水平的不確定性,既在理論上可以認為在特定貨幣供給規(guī)則條件下,目標(biāo)利率貨幣政策規(guī)則是可行的;名義貨幣供給的基本表現(xiàn),并不單一的取決于釘往目標(biāo)利率的約束,這一目標(biāo)可以通過不同的貨幣供給過程實現(xiàn)。
利率政策的最優(yōu)性
如果盯住目標(biāo)利率的政策規(guī)則是可行的,那么適當(dāng)?shù)哪繕?biāo)利率水平又應(yīng)當(dāng)如何確定呢?
筆者認為這是個較為復(fù)雜的問題,以上是以央行為行為主體,依靠央行執(zhí)行貨幣政策的獨立性得以實現(xiàn)目標(biāo)利率政策規(guī)則。但如果將央行的政策執(zhí)行置于同政府宏觀經(jīng)濟政策相一致,或者說是兩種政策的搭配角度上來看這個問題的話,可能就會出現(xiàn)其他結(jié)果。
政府的目標(biāo)函數(shù)決定了他的政策取向,也就決定了其宏觀經(jīng)濟政策的取向。這樣一種自然福利標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定是相當(dāng)困難的。脫離現(xiàn)實的宏觀經(jīng)濟狀況,單純的用理論模型來解釋是不可取的。政府面對的宏觀經(jīng)濟現(xiàn)況可能會比任何現(xiàn)有的經(jīng)濟模型所解釋的情況都復(fù)雜。故而以目標(biāo)利率為貨幣政策規(guī)則的設(shè)定必定與政府宏觀經(jīng)濟政策取向是大體一致的。從理論方面對這個問題的研究,有的使用了一般均衡、代表人模型(卡爾斯托姆19951997)。其借用了預(yù)付現(xiàn)金模型,假定消費者資金必須從名義貨幣余額中籌措,此時正的名義利率表明對消費開征了一項隱性稅收,這就影響到家庭在現(xiàn)金商品與信用間的選擇。在模型中引入一期價格粘性可得出結(jié)論,固定名義利率會消除資本積累的扭曲,利率釘住帕累托優(yōu)于固定的貨幣規(guī)則,而且對于任何都存在某種貨幣增長過程,類似于可變價格模型中的實際均衡狀況。即可以在外生名義貨幣供給過程下決定價格水平與名義利率。這實際上與上文中的研究結(jié)論是一致的,都論證了利率目標(biāo)區(qū)貨幣政策規(guī)則的最優(yōu)性與可行性。
當(dāng)然,尚未解決的問題還是存在的。設(shè)定何種利率及利率水平依然是個沒有得到解決的問題。同時關(guān)于短期利率與產(chǎn)出,長期利率與產(chǎn)出,短期利率與長期利率間的關(guān)系;價格水平與利率的相關(guān)程度或說通脹水平與利率的相關(guān)程度有多大等在理論上也未達到統(tǒng)一。放棄在本文第二部份中標(biāo)準(zhǔn)化的研究模型,分別在封閉及開放環(huán)境中及受到外部沖擊條件下進行討論,利率目標(biāo)區(qū)貨幣政策規(guī)則是否是最優(yōu)政策選擇的結(jié)論可能是不一致的。
一、問題的提出
根據(jù)Krugman(1979)的三元悖論理論,一國不可能同時保持固定匯率、資本完全流動以及貨幣政策獨立,即在資本開放條件下,一國不可能同時維持固定匯率制和保持獨立的貨幣政策。我國2005年以來開始實行以市場供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進行調(diào)節(jié)、有管理的浮動匯率制度。但是為了維持經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展,匯率的浮動區(qū)間范圍一直很小。雖然我國一直實行嚴格的資本管制,但是一直存在資本通過非法渠道如地下錢莊等進行流動的問題,通過近年來熱錢的規(guī)模就可見一斑。同時,2008年國際金融危機爆發(fā)以來我國加快了人民幣國際化的進程,而人民幣國際化的前提條件就是實現(xiàn)資本項目下的可自由兌換。
自2001年加入WTO以來,我國的外匯儲備迅速增長,直至2006年2月,我國外匯儲備已達到8536.72億美元,超過日本躍居世界第一位,截至2011年9月我國外匯儲備已經(jīng)達到32016.83億美元。為維持匯率的穩(wěn)定,中央銀行不得不通過發(fā)行本幣來購買外匯,導(dǎo)致外匯占款比重越來越高。為了緩解由此增加的流動性過剩風(fēng)險和人民幣升值壓力,中央銀行同時采取了大規(guī)模的貨幣沖銷措施,對于這些沖銷措施所起的作用值得研究。
因此,通過以上討論可知,有必要對我國在開放經(jīng)濟中的貨幣政策進行研究。二、研究方法與數(shù)據(jù)說明
(一)研究方法
貨幣政策目標(biāo)不同導(dǎo)致對貨幣政策的效果得出不同的結(jié)論。根據(jù)我國的實際情況,1995年通過的《中國人民銀行法》確立了我國的貨幣政策目標(biāo)為“保持貨幣幣值的穩(wěn)定,并以此促進經(jīng)濟增長”,2003年修訂的《中華人民共和國中國人民銀行法》繼續(xù)明確了這一貨幣政策目標(biāo)。因此我國貨幣政策的最終目標(biāo)是幣值穩(wěn)定和真實經(jīng)濟增長,判斷貨幣政策的有效性也應(yīng)該從這兩方面進行。在這里選取物價穩(wěn)定和經(jīng)濟增長作為貨幣政策的目標(biāo)。物價穩(wěn)定用居民消費價格指數(shù)CPI表示,經(jīng)濟增長用實際國內(nèi)生產(chǎn)總值GDP來表示。
從1984年起,中國人民銀行集中履行中央銀行職能,集中統(tǒng)一的計劃管理體制逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐試艺{(diào)控為主的宏觀管理體制。間接的貨幣政策工具開始使用,自1994年開始,中國人民銀行把基礎(chǔ)貨幣和貨幣供應(yīng)量作為監(jiān)測目標(biāo)1996年正式確定M1為貨幣政策中介目標(biāo),M0和M2為觀測目標(biāo)(夏斌、廖強,2001)。但同時中央銀行規(guī)定了金融機構(gòu)存貸款基準(zhǔn)利率。由此可見中國貨幣政策工具實際上有兩個:貨幣數(shù)量和利率。因此選取M0、M1、M2和利率對物價水平和產(chǎn)出的影響來衡量貨幣政策的有效性。
對于開放經(jīng)濟體,外部沖擊對一國貨幣政策的影響主要表現(xiàn)為國內(nèi)和世界利率水平之差以及匯率的變動情況。利率的影響路徑為:本國中央銀行針對本國經(jīng)濟周期提高或降低利率時,會出現(xiàn)和世界利率水平存在偏差的情況,誘導(dǎo)資本流入或流出,造成外匯儲備增加或減少,本國貨幣供給增加或減少,即出現(xiàn)貨幣供給與利率同方向變動的現(xiàn)象,違背了中央銀行提高利率收緊銀根、降低利率放松銀根,使利率與貨幣供給反方向變動的初衷,使得貨幣政策目標(biāo)難以實現(xiàn)。而匯率的影響機理為:匯率的變動影響進出口變動,經(jīng)常項目收支發(fā)生變化,同時由于匯率的變化,國際游資會根據(jù)匯率變化的預(yù)期進行投機活動,表現(xiàn)為大量的熱錢流入或流出本國,造成資本項目下收支的變化,進而影響貨幣供給的變化。自2005年匯改以來,國際游資預(yù)期人民幣升值,大量的熱錢通過合法或非法的途徑涌入我國,造成我國經(jīng)常項目和資本項目的雙順差。而無論是利率還是匯率都是通過外匯儲備來影響一國的貨幣投放量,進而影響貨幣政策的有效性。就我國而言,由于一直堅持出口導(dǎo)向型發(fā)展模式,經(jīng)過改革開放30多年的發(fā)展,已經(jīng)積累了巨額的外匯儲備,為了維持匯率穩(wěn)定,中央銀行不得不通過增發(fā)本幣吸收外匯,因此外匯占款已經(jīng)成為影響我國基礎(chǔ)貨幣投放量的重要因素。
根據(jù)以上分析,在開放經(jīng)濟條件下可以從外匯儲備和利率兩方面來看我國貨幣政策的有效性。可以根據(jù)外匯儲備變動是否是貨幣數(shù)量變動的決定性因素來判斷貨幣政策的有效性。從利率角度來看,如果央行針對本國經(jīng)濟周期提高或降低利率時,將誘導(dǎo)資本流入或流出,造成外匯儲備增加或減少,導(dǎo)致本國貨幣供給增加或減少,即出現(xiàn)貨幣供給與利率同方向變動的現(xiàn)象,從而違背了央行提高利率收緊銀根或降低利率放松銀根,使利率與貨幣供給反方向變動的初衷,使得貨幣政策目標(biāo)難以實現(xiàn)。因此如果能發(fā)現(xiàn)利率變動帶來各層次貨幣數(shù)量同向變動,可以認為這是喪失貨幣政策自主性的跡象。
因此可以從以下兩個方面來研究中國貨幣政策的自主性:1.從外部沖擊來看,對外匯儲備變動與各層次貨幣數(shù)量變動做基于VAR模型的格蘭杰因果檢驗,以判斷兩者之間的因果關(guān)系;2.從內(nèi)部機制來看,分別對物價、貨幣數(shù)量和利率以及經(jīng)濟增長、貨幣數(shù)量和利率進行基于VAR的Johansen協(xié)整檢驗來分析貨幣數(shù)量是否是內(nèi)生變量、利率變動是否導(dǎo)致貨幣數(shù)量同向變動。
(二)數(shù)據(jù)說明
從我國貨幣政策實踐來看,1998年以前貨幣政策調(diào)控是以控制信貸規(guī)模的方式進行。1998年,我國改革了貨幣政策調(diào)控方式,取消對商業(yè)銀行信貸規(guī)模的直接控制,實行資產(chǎn)負債比例管理,宣布以貨幣供應(yīng)量為唯一的中介目標(biāo),并于當(dāng)年5月恢復(fù)公開市場操作,這些舉措標(biāo)志著我國貨幣調(diào)控由直接方式向間接方式的轉(zhuǎn)變(閆力、劉克宮等,2009)。而2001年末我國加入WTO,從此我國的對外貿(mào)易飛速發(fā)展,積累了巨額的外匯儲備。因此,數(shù)據(jù)選取從2002年1月到2011年9月的月度數(shù)據(jù)。用CPI作為物價的替代變量,由于我國目前還沒有GDP的月度數(shù)據(jù),選用社會消費品零售總額(SRG,以下以S表示)作為GDP的替代變量,并以2002年1月的物價指數(shù)作為定基指數(shù),得到實際社會消費品零售總額(RS)。由于利率有很多種,這里選用能夠代表政策變動的中國人民銀行規(guī)定的金融機構(gòu)貸款基準(zhǔn)利率(i),流通中的現(xiàn)金、基礎(chǔ)貨幣和準(zhǔn)貨幣分別用M0、M1、M2表示。其中外匯儲備R、M0、M1、M2來自中國人民銀行,并將R換算成人民幣,S、CPI來自國研網(wǎng)。除利率外,對所有數(shù)據(jù)取對數(shù),以消除異方差的影響。由于選用的是月度數(shù)據(jù),因此對數(shù)據(jù)用X11乘法模型進行季節(jié)調(diào)整,以消除季節(jié)因素的影響。
三、實證檢驗
(一)平穩(wěn)性檢驗
為了避免在檢驗中出現(xiàn)虛假回歸,本文首先對所有變量進行滯后8階的ADF單位根檢驗,以確保數(shù)據(jù)的平穩(wěn)性, 檢驗結(jié)果如表1:
(二)外匯儲備和貨幣數(shù)量變動的格蘭杰因果檢驗
從圖1可以看出lnR和M0、M1、M2呈線性關(guān)系,如果直接用OLS方法回歸分析會出現(xiàn)虛假回歸的問題。因為中國中央銀行通常采取“適應(yīng)性”貨幣政策,貨幣數(shù)量一直是伴隨國民收入上升而上升的,而對外貿(mào)易的經(jīng)常項目和資本項目的雙順差導(dǎo)致的外匯儲備增加也是與中國經(jīng)濟持續(xù)增長有關(guān)。當(dāng)兩個變量(貨幣數(shù)量、外匯儲備)同時與第三個變量(國民收入)相關(guān)時,這兩個變量的最小二乘法回歸就會出現(xiàn)偽回歸現(xiàn)象。而由單位根檢驗結(jié)果可知外匯儲備和貨幣數(shù)量都是一階單整的,因此可以做格蘭杰因果檢驗,以判斷外匯儲備和貨幣數(shù)量變動的關(guān)系。
在對其進行格蘭杰因果檢驗之前,一定要對其進行協(xié)整檢驗。由于是兩變量的協(xié)整檢驗,因此選用EG檢驗法。協(xié)整檢驗結(jié)果如表2所示:
表2 外匯儲備和貨幣數(shù)量的EG協(xié)整檢驗
變量12EG統(tǒng)計量120.05AEG臨界值12結(jié)論12lnM0和lnR12-12.5014812-3.39026597412存在協(xié)整關(guān)系12lnM1和lnR12-5.57797712-3.39026597412存在協(xié)整關(guān)系12lnM2和lnR12-7.83244212-3.39026597412存在協(xié)整關(guān)系由表2的檢驗結(jié)果可知,外匯儲備和貨幣數(shù)量變動之間存在協(xié)整關(guān)系,可以進行格蘭杰因果檢驗,以判斷二者的長期關(guān)系,檢驗結(jié)果如表3所示:
雖然自2005年7月匯改開始,我國實行有管理的浮動匯率制,但為確保我國經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,我國中央銀行一直在干預(yù)外匯市場。當(dāng)外匯儲備增加時,中央銀行就要發(fā)行等量的本幣,降低本幣升值的壓力。因此,外匯儲備的增加必然會導(dǎo)致本幣數(shù)量的增加。但是為了避免由于過多發(fā)行本幣造成流動性過剩,給實體經(jīng)濟造成沖擊,中央銀行會進行反向操作,以回籠貨幣,如公開市場和提高法定存款準(zhǔn)備金等操作,一直是我國中央銀行的重要貨幣政策工具。近些年,我國中央銀行通過大量發(fā)行國庫券、發(fā)售商業(yè)票據(jù)等操作,有效回籠了貨幣,因此,從檢驗結(jié)果可知,我國的貨幣政策應(yīng)對外匯儲備增加的沖擊是有效的。
(三)貨幣數(shù)量和利率的格蘭杰因果檢驗
EG協(xié)整檢驗結(jié)果如表4:
由表4可知,貨幣數(shù)量和利率之間存在協(xié)整關(guān)系。由協(xié)整方程可知,利率和貨幣數(shù)量正相關(guān),并且全部通過了t檢驗,說明我國貨幣政策中的利率工具受到了挑戰(zhàn),影響到了我國的貨幣政策的獨立性。近些年,隨著人民幣升值預(yù)期的升溫,熱錢不斷涌入國內(nèi)。雖然我國實行嚴格的資本管制,但是以合法外衣和非法途徑流入國內(nèi)的熱錢數(shù)量不斷增加,因此,利率的提高會繼續(xù)吸引大批熱錢流入國內(nèi),造成中央銀行的貨幣政策失效。
(四)物價、貨幣數(shù)量和利率以及經(jīng)濟增長的Johansen協(xié)整檢驗
由于EG協(xié)整檢驗只適合兩變量,因此這里對RS、CPI、M0、M1、M2、i做Johansen協(xié)整檢驗,以判斷這些變量之間的長期關(guān)系,最大滯后階數(shù)按照AIC準(zhǔn)則確定。由表5的檢驗結(jié)果可知,經(jīng)濟增長、貨幣數(shù)量和利率三者之間的長期穩(wěn)定均衡關(guān)系中,貨幣數(shù)量和實際產(chǎn)出呈正相關(guān)關(guān)系,而利率和產(chǎn)出的關(guān)系不穩(wěn)定,在M0的關(guān)系式中呈負相關(guān)關(guān)系,而在M1的關(guān)系式中呈正相關(guān)關(guān)系。物價、貨幣數(shù)量和利率三者之間的長期穩(wěn)定均衡關(guān)系中,貨幣數(shù)量和利率均同物價的變動呈正相關(guān)關(guān)系,說明貨幣的增加以及利率的提高都會導(dǎo)致物價的上升。
假設(shè)模型中存在的經(jīng)濟主體有家庭、生產(chǎn)部門、政府和中央銀行。其中,生產(chǎn)部門包括中間品生產(chǎn)部門、最終品生產(chǎn)部門。家庭提供勞動,將剩余收入按固定利率存入商業(yè)銀行,獲得工資、利息和轉(zhuǎn)移利潤用于消費;中間品企業(yè)部門處于壟斷競爭市場,雇傭勞動和向資本生產(chǎn)中間產(chǎn)品;最終品廠商處于完全競爭中,將中間品合成最終品出售。政府和銀行構(gòu)成廣義政府,實施貨幣政策。
(一)家庭行為假定市場上存在大量無差異家庭,家庭需要消費、貨幣、休閑來滿足其需求。參考Ireland(2003),代表性家庭的效用函數(shù)為MIU形式,預(yù)期效用貼現(xiàn)如式(1)所示。方程(2)為家庭部門居民預(yù)算約束條件,方程(3)為資本轉(zhuǎn)移方程。其中,式(4)表示勞動供給式,該式表明,當(dāng)期消費受實際工資的影響,提高實際工資可以增加當(dāng)期消費。式(5)為家庭問題的跨期一階條件,它反映了家庭在當(dāng)前消費和未來消費之間的選擇,表明在通脹穩(wěn)定的情況下,期末名義存款利率上升會抑制當(dāng)期消費,增加未來消費。由此可以認為,現(xiàn)階段中國居民消費比例相對較低而投資比例相對過高的主要原因可能是:較低的期末名義存款利率抑制居民的當(dāng)期消費,較高的資本回報率抑制當(dāng)期居民消費、提高居民投資水平。對式(6)可以做類似理解。式(7)為居民的貨幣需求方程,表明在利率不變的情況下,若要增加消費,則需要增加貨幣需求量。
(二)企業(yè)部門最優(yōu)行為這里引入一個在中間產(chǎn)品領(lǐng)域存在壟斷競爭的基本模型。Blanchard和Kiyotak(i1987)、Ball和Rome(r1991)、Ireland(2003)也曾運用這種模型。(2)中間產(chǎn)品企業(yè)行為。假定中間投入產(chǎn)品的生產(chǎn)是壟斷競爭的,壟斷競爭的中間投入品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)有差別的中間投入品,它們有同樣的生產(chǎn)技術(shù)。以上兩個方程表示中間品企業(yè)需要的資本和勞動力。由于中間產(chǎn)品生產(chǎn)是壟斷競爭的,壟斷競爭的企業(yè)有一定的產(chǎn)品定價能力,這樣就可能產(chǎn)生價格粘性。引入新凱恩斯主義的名義價格粘性,假定中間產(chǎn)品企業(yè)定價方式為Calvo(1983)的交錯定價形式,在每一期,只有1-ρ比例的企業(yè)可以最優(yōu)化價格。
(三)政府和中央銀行行為1.數(shù)量型工具。參考金中夏等(2013),中央銀行利用名義貨幣增速作為貨幣政策執(zhí)行工具,方程(18)和(19)表示了貨幣政策的執(zhí)行過程。方程(18)表示期末名義貨幣余額、期初名義貨幣余額和名義貨幣增量之間的關(guān)系,方程(19)是央行名義貨幣增量決定方程,由方程(19)可知,中央銀行名義貨幣增量取決于穩(wěn)態(tài)貨幣增長速度、貨幣增速偏差eut和期初名義貨幣余額Mt-1。貨幣增速偏差服從一階向量自回歸AR(1)過程。2.價格型工具。目前中國的利率體系既包括管制利率(如存貸款利率),也包括市場化利率(如銀行間同業(yè)拆借和回購利率)。相比而言,管制利率對實體經(jīng)濟活動和金融資產(chǎn)的影響較大一些(張屹山、張代強,2007),而中央銀行的利率調(diào)整是以一年期存款利率為基礎(chǔ),因此選用一年期存款利率代表價格型工具,這與理論模型也保持了一致。
二、參數(shù)的估計與檢驗
本文模型中的參數(shù)分為兩類:一類為反映模型穩(wěn)態(tài)特性的參數(shù),另一類為刻畫模型動態(tài)特征的參數(shù)。前者主要采取校準(zhǔn)的方法來估計,后者主要采取貝葉斯估計。
(一)數(shù)據(jù)的選取和初步處理由于本文包含消費者沖擊、貨幣偏好沖擊、技術(shù)沖擊和貨幣政策沖擊,為了避免估計過程中的“奇異性”問題,并考慮數(shù)據(jù)的可得性,本部分選取國內(nèi)生產(chǎn)總值、社會消費品零售總額、貨幣供應(yīng)量M2、一年期銀行存款利率分別作為模型中產(chǎn)出、消費、貨幣需求和利率的替代變量,通貨膨脹是以環(huán)比的居民消費價格指數(shù)CPI作為價格的替代變量計算得到。1995年,中國人民銀行才開始在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下執(zhí)行獨立的貨幣政策,因此,數(shù)據(jù)分析區(qū)間是1996年第1季度到2014年第3季度。選用國家統(tǒng)計局公布的居民消費者價格指數(shù)CPI表征中國的通貨膨脹率,國家統(tǒng)計局于2001年開始公布月度CPI環(huán)比,結(jié)合月度CPI同比,計算得到1995~2000年的月度CPI環(huán)比,在此基礎(chǔ)上將同一季度內(nèi)三個月的CPI環(huán)比值連乘求得季度環(huán)比序列和以1995年第1季度為基期的CPI定基比序列。用該定基比序列表征季度GDP平減指數(shù),實際產(chǎn)出為GDP的季度名義值除以上述CPI定基比序列。宏觀經(jīng)濟變量的數(shù)據(jù)來源于國家統(tǒng)計局網(wǎng)站和中國人民銀行網(wǎng)站。數(shù)據(jù)處理過程:首先利用定基比通貨膨脹率序列計算得到實際的產(chǎn)出;然后對各時間序列進行季節(jié)性調(diào)整和HP濾波處理,從而得到各宏觀經(jīng)濟變量波動部分的時間序列。
(二)參數(shù)校準(zhǔn)穩(wěn)態(tài)通脹和名義利率為樣本期內(nèi)的平均值。綜合已有學(xué)者的研究成果,雖然對彈性系數(shù)的估計結(jié)果各不相同,但是其估計出的資本產(chǎn)出彈性一般都在0.5~0.8之間,而多數(shù)估計是在0.6~0.7之間,本文取0.6。物質(zhì)資本折舊率的年度值大多設(shè)定為10%,對應(yīng)的季度值為2.5%。大多數(shù)國內(nèi)外文獻將mc取值為0.91,國內(nèi)學(xué)者基本做此設(shè)定,如劉斌(2008)、王彬(2010)等。φ為閑暇與消費的替代系數(shù),設(shè)定為1,價格前向性概率ζ為0.25,樣本數(shù)據(jù)中除去實際GDP增長率的M0增長率平均值為2.5%,因此設(shè)定為0.025(見表1)。
(三)貨幣政策規(guī)則參數(shù)的估計1.數(shù)量型貨幣政策規(guī)則參數(shù)的估計。采用貝葉斯方法估計上述線性DSGE模型的參數(shù),該方法提供了觀測數(shù)據(jù)的全部信息,結(jié)合似然函數(shù)和模型參數(shù)的先驗分布形成后驗分布密度函數(shù),采用蒙特卡洛馬爾科夫鏈(MCMC)抽樣方法加以最優(yōu)化。利用貝葉斯法估計時,考慮到分布的一般性和參數(shù)的經(jīng)濟含義,對位于(0,1)的參數(shù)設(shè)定為Beta分布,對位于(0,∞)的參數(shù)設(shè)定為Gamma分布。同現(xiàn)有文獻一樣,將外生沖擊標(biāo)準(zhǔn)差的先驗分布定為逆伽瑪分布(inv-Gamma),通過不斷估計嘗試獲取先驗均值與標(biāo)準(zhǔn)差,確保參數(shù)在統(tǒng)計上的顯著性,根據(jù)其他作者的相關(guān)研究取先驗均值與標(biāo)準(zhǔn)差。采用貝葉斯方法估計數(shù)量型貨幣政策規(guī)則的有關(guān)參數(shù)時,考慮到模型存在技術(shù)沖擊和貨幣供給沖擊,選用對應(yīng)的數(shù)據(jù)產(chǎn)出和實際貨幣余額進行估計。估計結(jié)果如表2,對估計結(jié)果的檢驗見圖1。多變量診斷統(tǒng)計量主要包括各估計變量對應(yīng)的一階矩、二階矩和三階矩。從圖1看,隨著模擬次數(shù)的增加,圖上兩條線重合,表明估計的結(jié)果是穩(wěn)健的,因為隨著模擬次數(shù)的增加,度量指標(biāo)相對穩(wěn)定。2.價格型貨幣政策的參數(shù)估計。采用貝葉斯方法估計價格型貨幣政策規(guī)則的有關(guān)參數(shù)時,考慮到模型存在技術(shù)沖擊和利率沖擊,選用對應(yīng)的數(shù)據(jù)產(chǎn)出和存款利率進行估計,估計結(jié)果如表3所示。估計結(jié)果表明,通脹率對利率的調(diào)整系數(shù)小于1,這是一種不穩(wěn)定的貨幣政策規(guī)則。同理也可以對以上估計結(jié)果進行收斂性檢驗,檢驗結(jié)果見圖2,表明估計結(jié)果具有穩(wěn)健性。
三、利率市場化對兩種貨幣政策的影響
通貨膨脹與產(chǎn)出是中央銀行進行貨幣政策調(diào)控的最終目標(biāo)。從脈沖響應(yīng)以及居民福利損失分析利率市場化對數(shù)量型和價格型貨幣政策調(diào)控影響。
(一)貨幣政策脈沖響應(yīng)分析貨幣政策調(diào)整的沖擊效應(yīng)包括影響程度和作用時間兩個部分。政策的影響程度方面,需要回答的是在哪種貨幣政策工具調(diào)控下貨幣政策調(diào)整能對產(chǎn)出和通脹波動產(chǎn)生最大的影響。在經(jīng)濟的起伏波動中,一種合意的貨幣政策工具往往能通過自身的松緊變換最大程度地燙平波動。對于貨幣政策的作用時間而言,自然是越短越好。因此,從貨幣政策調(diào)整的沖擊效應(yīng)看,合意的貨幣政策工具往往能夠在最短時間內(nèi)發(fā)揮最大的政策效應(yīng)。圖3為當(dāng)長期穩(wěn)態(tài)利率為1.035、1.07和1.105時,兩種貨幣政策規(guī)則下產(chǎn)出和通脹對一個百分點貨幣政策沖擊的脈沖響應(yīng)。由圖3可以看出,隨著均衡利率的上升,數(shù)量型和價格型政策調(diào)控產(chǎn)出的初始效應(yīng)都在減小,利率市場化減弱了貨幣政策調(diào)控產(chǎn)出的能力。從縱軸數(shù)值比較可看出,各種均衡利率下使用數(shù)量型貨幣政策能夠更有效地調(diào)控產(chǎn)出波動。圖4表明,隨著均衡利率的上升,數(shù)量型政策對通脹的調(diào)控初始效應(yīng)逐漸減小,而價格型政策對通脹的調(diào)控效應(yīng)增大。說明利率市場化減弱了數(shù)量型調(diào)控通脹的能力,但增強了價格型貨幣政策調(diào)控通脹的能力。通過以上脈沖分析可以總結(jié)得出:利率市場化進程中均衡利率上升減弱了貨幣政策調(diào)控產(chǎn)出的能力,減弱了數(shù)量型調(diào)控通脹的能力,但增強了價格型貨幣政策調(diào)控通脹的能力??v軸比較還發(fā)現(xiàn),當(dāng)前利率下,數(shù)量型調(diào)控效果仍優(yōu)于價格型。
(二)社會福利損失分析Woodford(2003)證明了中央銀行損失函數(shù)的多期表達式與社會福利目標(biāo)函數(shù)的一致性,即在二階近似的范圍內(nèi)損失函數(shù)最小化也是社會福利目標(biāo)函數(shù)最大化。貨幣當(dāng)局制定貨幣政策時必須具有前瞻性,考慮當(dāng)期貨幣政策對目標(biāo)變量未來的影響。通常政策目標(biāo)用預(yù)期的跨時損失函數(shù)表示,因此福利標(biāo)準(zhǔn)是基于下面的跨時損失函數(shù)。其中,諄為折現(xiàn)因子,λ>0刻畫了中央銀行對產(chǎn)出的相對關(guān)注程度,n為時間范圍,多數(shù)情況下取∞,本文設(shè)定其最大值為40,即銀行最多考慮10年內(nèi)的政策效應(yīng)。與前面脈沖響應(yīng)圖的時間范圍一致,假定中央銀行與家庭有相同的時間偏好,即諄=β=π/R,λ分為(0,1),1,(1,∞)等三個區(qū)間,分別取值為λ=0.5,λ=1,λ=2進行分析。本文中非貨幣政策沖擊為技術(shù)沖擊,分析技術(shù)沖擊引起的社會福利損失。表4顯示,隨著穩(wěn)態(tài)利率的上升,無論是數(shù)量型還是價格型貨幣政策,技術(shù)沖擊造成的社會福利損失影響較小。相對于數(shù)量型貨幣政策,使用價格型的貨幣政策調(diào)控經(jīng)濟時社會福利損失較小。
(三)參數(shù)的敏感性測試初始校準(zhǔn)值中π,R軍,,β=π/R軍均是基于樣本期內(nèi)的平均數(shù)計算得到,無須進行敏感性測試。其他參數(shù)均借鑒李浩等(2007)進行參數(shù)敏感性測試,假定上述參數(shù)在本文校準(zhǔn)值的(-5%,5%)區(qū)間內(nèi)變化,分析這種變動對模型模擬的產(chǎn)出和通脹標(biāo)準(zhǔn)差的影響(見表5)。表5中,數(shù)量型和價格型對保持價格粘性的參數(shù)ρ較敏感,對其余參數(shù)不敏感。數(shù)量型下當(dāng)ρ由0.8075增大到0.8925,產(chǎn)出標(biāo)準(zhǔn)差由0.0643增大到0.1058,通脹標(biāo)準(zhǔn)差由0.0117減小到0.0080;價格型下當(dāng)ρ由0.8075增大到0.8925,產(chǎn)出標(biāo)準(zhǔn)差由0.0223減小到0.0212,通脹標(biāo)準(zhǔn)差由0.0121減小到0.0047,說明當(dāng)價格的黏性提高時,通脹的波動減小。上述分析顯示,數(shù)量型工具調(diào)控下產(chǎn)出和通脹的標(biāo)準(zhǔn)差對參數(shù)變動均存在一定程度的敏感度,且產(chǎn)出和通脹標(biāo)準(zhǔn)差對不同參數(shù)的敏感度有顯著差異,說明價格型調(diào)控受經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性參數(shù)的影響較小,較為穩(wěn)定性。數(shù)量型工具的調(diào)控易受經(jīng)濟結(jié)構(gòu)參數(shù)變動的干擾,其調(diào)控效率降低。因此,從參數(shù)敏感性角度看,中央銀行采用價格型貨幣政策工具也優(yōu)于數(shù)量型貨幣政策工具。其他均衡利率下進行敏感性分析仍然得到相似的結(jié)論。
四、結(jié)論
1993年,泰勒提出著名的“泰勒規(guī)則”。
l、泰勒規(guī)則的含義
泰勒規(guī)則可以簡單的描述為:
it,=∏i+r+h(∏i-∏*+gyyt(1)
其中,it:名義利率;∏t:當(dāng)前預(yù)期通貨膨脹率;r.真實均衡利率,即經(jīng)濟處于潛在增長率和自然失業(yè)率狀態(tài)下的利率;∏*:目標(biāo)通脹率;yi:GDP缺口,即當(dāng)前實際GDP偏離潛在GDP的比率;h、gy為協(xié)整系數(shù)。
泰勒規(guī)則的政策含義為:真實利率是唯一能夠與物價和經(jīng)濟增長保持長期穩(wěn)定關(guān)系的變量,認為央行在制定政策時應(yīng)將利率水平保持中性,其對經(jīng)濟既不起刺激作用也不起抑制作用。具體含義為:①經(jīng)濟中影響名義利率的因素,除了當(dāng)前預(yù)期通貨膨脹率(∏t)以及真實均衡利率(r)外,還受預(yù)期通貨膨脹率與目標(biāo)通貨膨脹率之間差額(∏t-∏*),以及GDP缺口(yt)的影響,如果∏t-∏*=O,y=0則it-∏t=r,即經(jīng)濟處于穩(wěn)定增長的理想狀態(tài);②上述各因素中如果任意一個因素發(fā)生了變化,那么貨幣當(dāng)局就應(yīng)運用各種政策工具,如:公開市場操作;變動貼現(xiàn),來調(diào)節(jié)名義利率使實際利率等于均衡利率r。
泰勒規(guī)則表達式中各變量之間的關(guān)系不是像(1)式中那么簡單的線性關(guān)系。它們之間的關(guān)系為:
yi=β(it-∏t-r)+μ (2)
∏t=IIt-1+α yt-1+et (3)
it=gn+gyyt+go
(4)
其中it、∏t、r、yt代表的意義同上,μt、et為相關(guān)系數(shù)和均值均為零的隨機變量,β、α大于零,gn、gy、go為政策性變量系數(shù),其中g(shù)n、gy大于零。
運用計量經(jīng)濟學(xué)對以上三個式子進行分析,可以得到gn>1時,貨幣當(dāng)局運用各種政策工具會使得經(jīng)濟達到均衡狀態(tài),gn>1被稱為“泰勒條件”。
2、對泰勒規(guī)則的評價
泰勒規(guī)則主張貨幣政策規(guī)則對經(jīng)濟的影響保持中性的原則,將相機抉擇和規(guī)則性有機結(jié)合,以相機抉擇增加貨幣政策的靈活性,對經(jīng)濟進行微調(diào);以規(guī)則性確保貨幣政策的連續(xù)性,有利于公眾形成合理的預(yù)期。泰勒規(guī)則在具有以上優(yōu)點的同時,也存在以下幾點缺陷:
(1)、對于GDP缺口(yt)的確定問題。目前有關(guān)于GDP缺口的計算甚至概念方面,在理論界還沒有形成統(tǒng)一,總的來說估計GDP缺口只要有兩類方法:第一類是生產(chǎn)函數(shù)法;第二類是對實際產(chǎn)出的時間序列進行估計,每一類方法,在具體的數(shù)據(jù)選取方面又存在不同。因此,由于對GDP缺口估計方法的不統(tǒng)一,使得(1)式中的計算數(shù)據(jù)發(fā)生變化,在具體實施貨幣政策規(guī)則時對采用什么貨幣政策手段極其幅度將會產(chǎn)生不確定性影響,進而影響貨幣政策規(guī)則的實施效果。
(2)、預(yù)期通脹率(∏t)估算的局限性問題。由于預(yù)期通貨膨脹率是一個主觀變量,不可能直接得到,在實踐中必須使用變量。泰勒以前四季度的平均通貨膨脹率來表示預(yù)期通貨膨脹率。這與預(yù)期通貨膨脹率的概念或多或少存在差別,如果經(jīng)濟發(fā)生戰(zhàn)爭等不確定性因素將會對預(yù)期通貨膨脹產(chǎn)生不確定的影響,貨幣當(dāng)局將處于被動的地位。
二、泰勒規(guī)則在美國的實踐
1993年7月,前任美聯(lián)儲主席格林斯潘宣布放棄以貨幣供給量為中介目標(biāo)的貨幣政策規(guī)則,而以調(diào)整實際利率作為對經(jīng)濟實施宏觀調(diào)控的主要手段,即泰勒規(guī)則。根據(jù)美國的實際情況,泰勒通過研究美國歷年的貨幣政策,認為在美國、均為O.5,實際均衡利率和目標(biāo)通脹率均為2%,即:
it=∏t+2+0.5(t∏t-∏*)+O 5yt
自從實施泰勒規(guī)則以來,美聯(lián)儲不斷調(diào)節(jié)名義利率使經(jīng)濟處于穩(wěn)定增長狀態(tài)。
表一:1993年以來,美國調(diào)整利率的幅度及利率值
表一:1993年以來,美國調(diào)整利率的幅度及利率值
從表一中我們可以看到,從1994年到2006年,美國調(diào)整名義利率的情況。美國不斷調(diào)整名義利率是為了調(diào)控美國經(jīng)濟。從1994年2月到1995年2月,美國上調(diào)利率7次,目的是為了防止經(jīng)濟過快發(fā)展而引發(fā)通貨膨脹;在1996年下調(diào)0.25%,適當(dāng)加快經(jīng)濟增長速度;1997年至1998年間,為了避免亞洲金融危機,美國下調(diào)利率3次;同樣為了防止經(jīng)濟過熱而引發(fā)通貨膨脹,在1997年3月至2000年5月上調(diào)利率7次;2001年1月至2003年6月,美國下調(diào)利率13次,眾所周知,在這期間由于“9.11”事件的影響美國經(jīng)濟處于低迷,貨幣當(dāng)局希望通過下調(diào)利率促進經(jīng)濟增長;近幾年來,美國經(jīng)濟有所增長,截止到2006年4月9日,美國第15次加息,而且還有繼續(xù)加息的預(yù)期。
美國運用泰勒規(guī)則調(diào)控經(jīng)濟取得了良好的效果,20世紀90年代以來,美國實現(xiàn)了高經(jīng)濟增長率、低通貨膨脹率和低失業(yè)率并存的良好發(fā)展。
1999年,泰勒在理論上對泰勒規(guī)則從1879年到1997年的有關(guān)數(shù)據(jù)進行了分析,得到一下結(jié)果:
由上表可以看出,在前三個時期,泰勒規(guī)則與聯(lián)儲貨幣政策操作所得的各項指標(biāo)差別較大,R2均在0.8以下,而在1987-1997年間,是極為吻合的,R2達到0.83。同時gn為1.533>1,符合“泰勒條件”,說明在這一時期,泰勒規(guī)則的實施是有效的。
三、目前在我國使用泰勒規(guī)則所要解決的問題
通過分析“泰勒規(guī)則”的含義及其在美國的實踐,筆者認為泰勒規(guī)則可以在提高我國貨幣政策的基礎(chǔ)上縮短政策時滯,同時為我國貨幣政策提供了一個參考尺度。然而,立即實施泰勒規(guī)則也是不現(xiàn)實的。目前,要在中國實行“泰勒規(guī)則”并取得良好的效果,除了要解決如何確定GDP缺口及與其通貨膨脹率的估測問題之外,還要解決以下問題:
第一、名義利率的選取問題
美國使用聯(lián)邦基金利率作為名義利率。聯(lián)邦基金利率是美國的基準(zhǔn)利率。所謂基準(zhǔn)利率是指:資金市場上公認的具有普遍參考價值的利率,在金融市場上可以根據(jù)該利率的水平制定其他金融產(chǎn)品的價格。我國是一個以利率管制為主的國家,除了同業(yè)拆借利率、債券回購利率、票據(jù)貼現(xiàn)市場利率和民間借貸利率屬于市場利率外,其他的都屬于管理利率。在沒有基準(zhǔn)利率的情況下,名義利率的選取替代利率。謝平、羅雄(2002),楊英杰(2002)在對泰勒規(guī)則與中國貨幣政策的實證研究中,均采用同業(yè)拆借作為利率。
第二、有關(guān)貨幣政策中性的問題
貨幣政策中性是指使得貨幣政策對經(jīng)濟既不起促進作用,也不起抑制作用。1995年頒布的《中國人民銀行法》規(guī)定:“貨幣政策的目標(biāo)是保持貨幣幣值穩(wěn)定,并以此促進經(jīng)濟增長”。從字面含義上看,我國貨幣政策似乎是中性的。但實際上,我國的貨幣政策卻將刺激經(jīng)濟增長作為貨幣政策目標(biāo)之一。
貨幣政策中性理論最早由貨幣主義學(xué)派和理性預(yù)期學(xué)派提出。弗里德曼認為利率等名義變量不會影響實際產(chǎn)出;盧卡斯認為公眾有理性預(yù)期,會使得貨幣當(dāng)局對經(jīng)濟的刺激作用大打折扣。在實踐中,二戰(zhàn)后,主要西方主義國家信奉凱恩斯主義,最終陷入“滯脹”困境,紛紛轉(zhuǎn)而實行“中性”貨幣政策。只有德國一直將穩(wěn)定幣值作為貨幣政策目標(biāo),其經(jīng)濟一直處于穩(wěn)定發(fā)展的理想狀態(tài)。
考察國外貨幣政策中性理論的發(fā)展,以及其政策效果筆者認為中性的貨幣政策符合長遠發(fā)展的要求。
第三、對泰勒規(guī)則的檢驗問題
【關(guān)鍵詞】電子貨幣 貨幣政策中介指標(biāo) 貨幣政策工具 對策建議
從貨幣的發(fā)展歷史來看,貨幣先后經(jīng)歷了實物貨幣、金融貨幣、紙幣、電子貨幣等不同的發(fā)展階段。隨著信息技術(shù)、計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,金融創(chuàng)新層出不窮,全球經(jīng)濟金融一體化發(fā)展趨勢勢不可當(dāng),貨幣形態(tài)演變的速度明顯加快,各種各樣的電子貨幣應(yīng)運而生,人類社會正經(jīng)歷著從紙幣向電子貨幣過渡的關(guān)鍵時期。雖然目前電子貨幣只具有有限法償?shù)匚?,尚無獨立信用創(chuàng)造能力,但是隨著電子貨幣在虛擬空間中的廣泛應(yīng)用,網(wǎng)絡(luò)空間經(jīng)濟活動將會進一步發(fā)展,這反過來會加深人們對電子貨幣的信任程度,從而加速電子貨幣對傳統(tǒng)通貨的取代,并且促使其逐步脫離與實體貨幣的關(guān)系。一旦電子貨幣完全取代了一般的通貨,由于其發(fā)行和流通不需要任何載體,這時的貨幣將變成只是一個抽象的計價單位,不再是我們現(xiàn)在常說的固定充當(dāng)一般等價物的特殊商品。
雖然這種以嶄新技術(shù)支撐的貨幣形式將改變?nèi)藗兊纳罘绞胶椭Ц读?xí)慣,但與此同時,電子貨幣的發(fā)展必將對傳統(tǒng)的貨幣金融理論提出挑戰(zhàn),也給央行的貨幣體系帶來了全方位的影響。因此,探討電子貨幣對我國貨幣調(diào)控政策的影響,可以為中央銀行在制定和實施貨幣政策時提供科學(xué)合理的理論依據(jù),有助于中央銀行運用合理的貨幣政策工具,影響貨幣政策中介指標(biāo)以實現(xiàn)最終的政策目標(biāo)。
一 電子貨幣對貨幣政策中介目標(biāo)的影響
在國際上,對于電子貨幣比較權(quán)威的定義是巴塞爾委員會1998年的,即電子貨幣是指在零售支付機制中,通過銷售終端不同的電子設(shè)備之間,以及在公開網(wǎng)絡(luò)上執(zhí)行支付的“儲值”和“預(yù)付支付機制”。所謂“儲值”是指保存在物理介質(zhì)(硬件或卡介質(zhì))中可用來支付的價值,如智能卡、多功能信用卡等。而“預(yù)付支付機制”則是指存在于特定軟件或網(wǎng)絡(luò)中的一組可以傳輸并可用于支付的電子數(shù)據(jù),通常被稱作“數(shù)字現(xiàn)金”。
貨幣政策目標(biāo)有最終目標(biāo)和中介目標(biāo)之分。貨幣政策目標(biāo)選擇與社會經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟所面臨的主要問題有關(guān)。物價穩(wěn)定、充分就業(yè)、經(jīng)濟增長與國際收支平衡作為貨幣政策的最終目標(biāo),長期以來已經(jīng)為各國所接受。而貨幣政策中介目標(biāo)是連接貨幣政策與貨幣政策最終目標(biāo)的橋梁,也是機構(gòu)和公眾預(yù)期設(shè)定的“名義錨”,幫助公眾了解決策者的意圖和政策優(yōu)先性??傮w來說,中介指標(biāo)分為數(shù)量指標(biāo)和價格指標(biāo)兩類。其中數(shù)量指標(biāo)主要包括貨幣量、信貸量,以及各種定義的國民收入等;價格指標(biāo)主要包括各種利率、匯率、匯率價差和利率價差等。本文主要分析電子貨幣對利率及貨幣供應(yīng)量的影響。
1.電子貨幣對利率的影響
利率是指借貸期滿的利息總額與貸出本金總額的比率。新劍橋?qū)W派的“可貸資金利率”認為,利率是借貸資金的價格,在投資和儲蓄這對實際因素保持不變的情況下,利率的變動取決于可貸資金的供求狀況。當(dāng)貨幣供給小于貨幣需求時,利率上升必將使貨幣資本向借貸市場大量流動,而貨幣流通速度的加快必然會對利率的上升幅度和上升期限有所限制,使得利率上漲額不至于太高,上漲期限也較傳統(tǒng)貨幣大為縮短。反之亦然。所以,在電子貨幣大幅流動的情況下,貨幣流通速度加快,貨幣的供求狀況能更快地達到均衡水平,這也使利率的變化幅度變得更小,浮動期限更短。
隨著電子貨幣的出現(xiàn),一方面,電子結(jié)算技術(shù)的運用使得人們進行資產(chǎn)轉(zhuǎn)換的交易成本降低,獲取現(xiàn)金的方式變得直接、便捷,而且電子貨幣的運用會增加了人們對提取現(xiàn)金方便程度的預(yù)期(如可隨時通過ATM取款,不必考慮在銀行排隊等待的問題),這也會減少居民的貨幣需求余額。另一方面,由于電子貨幣沒有獨立的信用創(chuàng)造能力,這使得居民對電子貨幣的需求處于不穩(wěn)定的狀態(tài)。因此這兩方面的因素會導(dǎo)致利率的波動。而利率的微小波動又會引致人們對未來經(jīng)濟預(yù)期的變更,從而導(dǎo)致貨幣需求的較大波動。這樣金融當(dāng)局在利用貨幣政策工具通過影響利率而實施貨幣政策時,會由于之前所述的反作用而使利率的傳導(dǎo)作用減弱。
2.電子貨幣對貨幣供應(yīng)量的影響
貨幣供應(yīng)量是指在某一時點上(如年終)一國流通中的貨幣量。根據(jù)國際通行的方法,將貨幣按照流動性強弱進行劃分,我國的貨幣分為三個不同的層次,M0、M1和M2。M1是指流通中的通貨量與一定時期銀行活期存款之和。電子貨幣的發(fā)行方式和結(jié)算方式直接導(dǎo)致經(jīng)濟體系中貨幣供給渠道及貨幣供給機制的變化,對貨幣供給和貨幣控制產(chǎn)生了極大的影響。電子貨幣對現(xiàn)金的替代直接影響到現(xiàn)金的減少和活期存款的變化,對M1影響很大。因此本文主要討論電子貨幣對M1的影響。
現(xiàn)代銀行體制下,存款是通過對基礎(chǔ)貨幣的再創(chuàng)造過程而產(chǎn)生,貨幣供給等于基礎(chǔ)貨幣與貨幣乘數(shù)之積?;A(chǔ)貨幣等于流通中的通貨加上商業(yè)銀行在中央銀行的準(zhǔn)備金數(shù)量。因此,電子貨幣對流通中通貨的替代作用通過三個途徑影響M1。
我國匯率制度彈性與貨幣政策的獨立性
――基于1994年1月―2011年9月數(shù)據(jù)的實證研究收稿日期:2012-01-12
作者簡介:蘇華山(1981-),男,江蘇徐州人,北京大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院博士生,南京財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院講師,研究方向為宏觀經(jīng)濟理論、勞動經(jīng)濟學(xué)。
蘇華山
(北京大學(xué),北京100871)
摘要:使用月度數(shù)據(jù)實證分析1994年以來我國貨幣政策的獨立性,并探討2005年匯率制度改革對貨幣政策獨立性的影響可發(fā)現(xiàn):以短期存款利率代表官方利率,以同業(yè)拆借利率代表市場利率,分析兩種國內(nèi)利率對于世界利率的敏感程度,結(jié)果表明官方利率獨立性較強,而市場利率獨立性很弱。匯率制度改革以后,兩種利率獨立性大幅提高;鑒于兩種國內(nèi)利率都有缺陷,對貨幣供給量對國外利率的敏感性進行研究,其結(jié)果表明貨幣政策具有中等的獨立性,匯率制度改革后貨幣獨立性顯著提高;通過分析貨幣與外匯儲備的關(guān)系,可發(fā)現(xiàn)沖銷操作仍發(fā)揮重要作用。
關(guān)鍵詞:匯率制度;改革;貨幣政策獨立性;利率
Flexibility of China’s Exchange Rate Regime and Independence of Monetary Policy
- An Empirical Research Based on 1994―2011 Monthly Data
SU Huashan
(Peking Univeristy, Bejing 100871 China)
Abstract:The paper empirically analyzes China’s monetary independence with monthly data since 1994, and discusses the impacts of the 2005 exchange rate regime reform on the monetary policy independence. China’s official and market interest rates are represented respectively by shortterm deposit interest rate and interbank offered rate. According to the sensitivity of the two domestic interest rates to the world’s interest rate, official interest rate is independent while market interest rate is not. After the exchange rate regime reform, both interest rates are more independent than ever. Since both are imperfect, the paper studies the sensitivity of monetary supply to foreign interest rate. The result shows that monetary policy is moderately independent, while much more independent after the 2005 exchange rate regime reform. By analyzing the relation between currency and foreign exchange reserve, it is found that the sterilization operation still plays an important role.
Key words:Exchange rate regime; reform; monetary policy independence; interest rate
一、引言
自1994年人民幣匯率并軌以來,我國官方宣布實行管理浮動匯率制,規(guī)定人民幣對美元的匯率每日波幅為±03%,允許匯率浮動的區(qū)間很窄。如圖1所示,事實上,長期以來人民幣匯率的實際波幅遠小于±03%,尤其是1998年東南亞金融危機之后,人民幣完全釘住單一美元,波動接近于0。2005年7月21日,我國宣布實行匯率制度改革,與改革之前相比,官方公布的每日匯率波幅仍為03%,然而,根據(jù)每日匯率波動數(shù)據(jù),波幅明顯增大,時常能夠達到03%的區(qū)間上下限。2007年5月央行將人民幣匯率波幅擴大為±05%,匯率波動也時常達到05%的上下限,自2005年至今,人民幣對美元已累計升值23%。因此,盡管改革前后,官方宣布的匯率制度并無太大變化,然而,如果根據(jù)事實的(de facto)判斷標(biāo)準(zhǔn),可以認為人民幣匯率制度的彈性有所提高,但仍與美元保持非常緊密的聯(lián)系。
來源:根據(jù)IMF的國際金融統(tǒng)計數(shù)據(jù)繪制
圖11994年1月―2011年10月人民幣匯率變動情況根據(jù)“不可能三角”理論,資本自由流動、匯率穩(wěn)定和獨立的貨幣政策三者不能共存,最多只能實現(xiàn)其中兩者的組合。近年來,我國對資本管制逐漸放松,跨國資本流動增加,根據(jù)“不可能三角理論”,在我國的匯率制度下,理論上貨幣政策的獨立性受到很大限制。此外,匯率制度改革之后,匯率浮動區(qū)間增大,理論上貨幣政策獨立性應(yīng)有所改善。然而,這只是一種大體的判斷,由“不可能三角”理論并不能精確地得出我國貨幣政策的獨立性強弱,理由如下:1“不可能三角”理論闡述三種極端狀態(tài)不能共存,但對于各種中間狀態(tài),無法準(zhǔn)確判斷。我國資本處于部分管制狀態(tài),既非完全流動,也非完全管制;匯率制度既不是貨幣局式的硬固定,也不是完全浮動,匯率制度改革前后,盡管彈性有所變動,但都屬于中間匯率制度。根據(jù)Frankel(1999)提出的“半獨立、半穩(wěn)定”的可能性,我國貨幣政策應(yīng)該處于部分獨立的狀態(tài),但獨立性如何,無法精確判斷。2“不可能三角”理論源于蒙代爾―弗萊明模型,該模型的結(jié)論最適用于小國。我國作為全球第二大經(jīng)濟體,總產(chǎn)出、國際貿(mào)易、外匯儲備規(guī)模都很龐大。雖然我國貨幣不是可兌換貨幣,但是,并不能將我國當(dāng)做典型的小國來分析。因此,“不可能三角”可能對我國并不完全適用。匯率改革之后,我國匯率彈性增加,但彈性仍然有限,對貨幣政策獨立性有無改善,或者有多大改善,也無法直觀判斷。
需要通過實證研究的方法,才能更準(zhǔn)確地得出上述問題的結(jié)論。本文使用1994年―2011年的月度數(shù)據(jù),從利率的獨立性和貨幣供給量的獨立性兩個方面,考察我國貨幣政策的獨立程度,并進一步分析2005年匯率制度改革是否影響貨幣政策的獨立性。
二、文獻綜述
根據(jù)傳統(tǒng)的觀點,在資本完全流動的情況下,采取固定匯率制,則本國利率必須追隨世界利率,以保持匯率穩(wěn)定,所以本國利率對世界利率是高度敏感的。在浮動匯率制下,則可以通過調(diào)節(jié)國內(nèi)利率,調(diào)控國內(nèi)的需求和就業(yè)。所以,匯率制度彈性越小,則貨幣政策的獨立性越差。然而,也有一些研究提出,對于新興市場而言,由于政府缺乏公信力、通貨膨脹的高度傳遞、貨幣替代、外幣債務(wù)等問題,因此,這些國家普遍存在“浮動恐懼癥”(Hausmann et al 2001; Calvo 和Reinhart, 2002)。無論這些國家的政府宣稱采取怎樣的匯率制度,都無法采取獨立的貨幣政策。Shambaugh (2004)進一步提出了資本開放與貨幣獨立的兩難困境,對于新興市場而言,只有在封閉的情況下,才能獨立實行貨幣政策。然而,因為這些國家已經(jīng)實現(xiàn)了資本自由化,所以,很難實現(xiàn)獨立的貨幣政策。即使它們采取浮動匯率制度,也無法有效抵抗國外的沖擊。在浮動匯率下,由于存在風(fēng)險溢價,且風(fēng)險溢價受到國際利率的影響,與固定匯率制相比,國內(nèi)利率對國際利率更加敏感(Frankel et al 2002)。
在實證研究方面,一部分文獻的結(jié)果與三元悖論不一致。例如,F(xiàn)rankel (1999)研究了20世紀90年代拉丁美洲國家的匯率制度和貨幣獨立性,結(jié)果是,采取釘住匯率制的國家,與中間匯率制或浮動匯率制國家相比,其貨幣政策的獨立性并沒有表現(xiàn)得更差。Hausmann(1999)的研究結(jié)果顯示,在1997―1999年間,采取釘住匯率制的阿根廷,其貨幣政策的獨立性反而高于采取浮動匯率制的墨西哥。然而,另外一部分文獻卻又在一定程度上驗證了三元悖論。例如,F(xiàn)rankel(2002)使用PSS方法研究了90年代20個發(fā)展中國家和工業(yè)化國家,探討對國外利率沖擊的反應(yīng)的調(diào)整速度是否一致,結(jié)果表明在長期內(nèi),無論采取怎樣的匯率制度,對國外利率的反應(yīng)都是完全的。但是,在短期內(nèi),采取浮動匯率制的國家對國外利率的反應(yīng)較慢,表明浮動匯率制下貨幣政策獨立性較強。Shambaugh (2004)在考慮資本管制和其他控制變量的基礎(chǔ)上,采取協(xié)整的方法,證實采取釘住匯率的國家,貨幣政策獨立性更差。Borensztein et al (2001) 表明在實行固定匯率制的香港,其利率對美國利率的敏感性遠大于實行浮動匯率制的新加坡。
上述研究結(jié)果表明,匯率制度與貨幣政策獨立性之間,并無穩(wěn)健一致的結(jié)論。但是,這些研究成果卻表明了,發(fā)展中國家(尤其是新興市場)具有一些不同于發(fā)達國家的特征,對于這些國家而言,照搬“三元悖論”等傳統(tǒng)觀點,結(jié)論可能存在嚴重偏差。就中國而言,是不是也存在上述新興市場的兩難困境?在缺乏彈性匯率制度下,貨幣政策獨立性如何?2005年匯率制度改革后,是否能夠提高貨幣政策獨立性?目前,國外對于我國這些問題缺乏系統(tǒng)的研究,接下來對國內(nèi)有關(guān)研究的情況進行概括。
龔剛和高堅(2007)構(gòu)造了一個針對中國的特別的模型,試圖從理論上闡明,未來資本完全開放之后,通過人為的限制措施,使金融資產(chǎn)之間不可相互替代,這樣既可以維持固定匯率制、又能保持貨幣政策的獨立性。然而,即使這個結(jié)論能夠成立,這些人為的限制措施是否可行也值得懷疑,因為這將降低金融市場交易的效率,所造成的福利損失可能是巨大的。鄧永亮和李薇(2010)使用1996年―2008年季度數(shù)據(jù),實證研究表明我國貨幣政策主要通過貨幣渠道起作用,增大匯率波動彈性,能夠減少貨幣供應(yīng)量,增強貨幣政策有效性。然而,此文使用的是實際有效匯率而非名義匯率,因此,所論述的匯率彈性不是標(biāo)準(zhǔn)意義上匯率制度的彈性,也沒有探討匯率制度的變化對貨幣政策獨立性的影響。孫華妤(2007)研究了匯率制度改革之前,我國采取釘住匯率制時,貨幣政策的獨立性。其他文獻則主要使用“三元悖論”進行一些定性分析和統(tǒng)計分析。
三、理論分析
(一)利率獨立性理論模型
目前,國外分析貨幣政策的獨立性,大多都是根據(jù)利率平價條件,分析國內(nèi)利率對國外利率變化的敏感程度,以判斷貨幣獨立性的強弱。這是因為,20世紀90年代以來,發(fā)達國家更多地采用利率作為貨幣政策的中介目標(biāo)。之所以較少采用貨幣供給量指標(biāo),是因為貨幣供給量具有多個層次,難以確定哪個層次能夠更好地代表貨幣政策。而且,在金融創(chuàng)新層出不窮的情況下,貨幣供給量的統(tǒng)計難度提升,準(zhǔn)確度下降。所以,對于這些國家而言,利率的升降更能準(zhǔn)確的代表其貨幣政策的走勢。利率平價條件如(1)式所示,其中it表示國內(nèi)利率,i*t表示國際利率,Et(et+1-et)表示預(yù)期名義匯率變動,δt表示國家風(fēng)險升水。在完全固定的匯率制度下,預(yù)期匯率變化為0。如果風(fēng)險升水恒定不變,則國內(nèi)利率與國際利率的變化完全一致。
it=i*t+Et(et+1-et)+δt(1)
根據(jù)上述原理,為了檢驗國內(nèi)利率對國際利率的敏感性,可以構(gòu)造如下計量方程式:
it=α+βi*t+εt(2)
根據(jù)(2)估計出的參數(shù)β越大,則說明國內(nèi)利率對國際利率的變化越敏感,貨幣政策的獨立性越差。在資本完全流動的情況下,一國實行固定匯率制,如果國內(nèi)外資產(chǎn)的風(fēng)險狀況相同,那么資本的跨國套利行為將使國內(nèi)外利率變化完全相等,即β=1。在浮動匯率制下,國外利率變化時,由于名義匯率可以立即變動,吸收了部分或全部的沖擊,所以理論上β較小,甚至接近于0。
然而,(2)式僅考慮了國內(nèi)利率對于國外利率沖擊的反應(yīng),沒有考慮利率對于國內(nèi)經(jīng)濟的反應(yīng)。對于資本管制的情形,由于貨幣政策未完全失去獨立性,因此,央行仍然會根據(jù)國內(nèi)的產(chǎn)出、失業(yè)和通貨膨脹等情況的變化,調(diào)整貨幣政策。鑒于此,在(2)式的基礎(chǔ)上,用產(chǎn)出缺口代表國內(nèi)的經(jīng)濟狀況,將其也列為解釋變量,可得(3)式。其中,yt表示實際產(chǎn)出,y*表示潛在產(chǎn)出,yt-y*表示產(chǎn)出缺口。
it=α+β i*t+φ (yt-y*)+εt(3)
根據(jù)奧肯定律,產(chǎn)出缺口和失業(yè)率同向變動,因此,也可以用失業(yè)率代替產(chǎn)出缺口。此外,根據(jù)菲利普斯曲線,通貨膨脹率與失業(yè)率反向變動,所以,又可以用通貨膨脹率代替產(chǎn)出缺口,模型變?yōu)椋?)式,πt表示通貨膨脹率。由于我國產(chǎn)出的月度數(shù)據(jù)難以獲取,失業(yè)率的數(shù)據(jù)質(zhì)量不高。而通貨膨脹率的月度數(shù)據(jù)完整,質(zhì)量較高,因此,用(4)式作實證研究可行性更強。當(dāng)然,由于所用利率為名義利率,所以,通脹率還通過費雪效應(yīng)影響利率??傊浡誓軌蜉^好的起到控制變量的作用。
it=α+β i*t+φ πt+εt (4)
(二)我國利率對貨幣政策的偏離
盡管在國外的研究中,利率變動能夠很好地代表貨幣政策的走勢,可以用利率的獨立性代表貨幣政策的獨立性,但是,由于我國沒有完全實現(xiàn)利率市場化,利率變動能否代表貨幣政策,還需仔細斟酌。我國官方基準(zhǔn)利率由央行制定并下達執(zhí)行,經(jīng)常滯后于貨幣政策走勢,可能偏離貨幣的真實供求關(guān)系,甚至出現(xiàn)利率和貨幣供給量同向變化的情況,可以稱為利率與貨幣政策的偏離。利用非市場化的利率研究貨幣政策獨立性,結(jié)果是不準(zhǔn)確的。例如,當(dāng)國際利率上升時,為了維持匯率穩(wěn)定,央行通過提高準(zhǔn)備金率或者公開市場操作回籠資金,減少了貨幣供給,但是,卻保持官方利率不變,這種情況在中國經(jīng)常出現(xiàn)。由于貨幣供給減少,市場利率上升。除了銀行存貸款之外,其他金融工具的利率市場化程度較高,如銀行同業(yè)拆借市場、回購市場、債券市場、民間借貸市場等。一部分資金從銀行流出到上述國內(nèi)金融市場,另一部分資金流到國外,但規(guī)??赡苡邢?。
如圖2所示,在國外利率沖擊下,官方利率不變,或變化滯后,但是,貨幣供給量變化以及國內(nèi)市場利率的變化,仍可以維持匯率穩(wěn)定。
圖2國外利率沖擊下的一種干預(yù)的情形基于上述分析,同業(yè)拆借利率、回購利率等市場化程度較高的利率(以下簡稱市場利率)更能反映央行貨幣政策的動向。分析這些市場化的利率對國外利率的敏感程度,能夠更準(zhǔn)確地得出我國貨幣政策獨立性的狀況。在下文的實證研究中,將分別研究官方利率和市場利率的獨立性,通過對比,驗證上述假說。
(三)貨幣供給量獨立性理論模型
現(xiàn)階段我國仍以貨幣供給量作為貨幣政策的中介目標(biāo),與市場化較低的利率相比,貨幣供給量能夠更好的代表我國的貨幣政策走勢。所以,可以用貨幣供給量的自然對數(shù)mt代替(4)式中的國內(nèi)利率,得出(5)式:
mt=α+β i*t+φ πt+εt (5)
用貨幣供給量對國外利率的敏感程度進一步檢驗我國匯率制度的總體獨立性,并分析匯率制度改革對貨幣獨立性產(chǎn)生的影響。至于通脹率與貨幣供給量之間可能存在的反向因果問題,則可使用工具變量法解決。
四、實證研究
(一)數(shù)據(jù)來源與描述
本文采用月度數(shù)據(jù)進行實證研究。月度數(shù)據(jù)具有兩方面的優(yōu)點:一方面,與年度或季度數(shù)據(jù)相比,數(shù)據(jù)頻率較高,樣本容量較大,能夠提高計量分析的質(zhì)量。另一方面,和日數(shù)據(jù)相比,能夠排除短期噪音的干擾。其中,國內(nèi)利率、貨幣供給量、外匯儲備數(shù)據(jù)來自于北京大學(xué)CCER經(jīng)濟金融數(shù)據(jù)庫,其他的數(shù)據(jù)來自于國際貨幣基金組織的IFS數(shù)據(jù)庫。以3月期活期存款利率i1和7日銀行間同業(yè)拆解利率i2代表國內(nèi)的利率水平,以美國短期國債利率i*代表世界利率,以月CPI同比增長率代表通貨膨脹率π。銀行間7日同業(yè)拆借利率的樣本區(qū)間為1996年1月至2011年9月。其余變量的樣本區(qū)間均為1994年1月―2011年9月。
(二)變量的平穩(wěn)性檢驗
為了避免偽回歸和統(tǒng)計檢驗的失效,在對時間序列數(shù)據(jù)進行估計之前,需要檢驗各變量的平穩(wěn)性。i1和i2分別表示中國3個月期存款利率和銀行間7天拆借利率,i*表示美國短期國債利率,π是以CPI同比增長率表示的通貨膨脹率,m表示狹義貨幣供給量M1的自然對數(shù), res表示外匯儲備的自然對數(shù)。下面使用ADF和KPSS兩種方法檢驗各變量是否平穩(wěn),如兩種檢驗結(jié)果至少有一種是平穩(wěn)的,則將該變量作為平穩(wěn)變量處理。如果兩種檢驗結(jié)果都不平穩(wěn),則認定該變量不平穩(wěn),進一步對其差分進行檢驗,以確認其是否為1階單整序列。根據(jù)Schwert的建議,最大滯后階數(shù)pmax=12(T/100)1/4,本研究中樣本容量T為213,因此最大滯后14階。然后,根據(jù)AIC、SBIC和HQIC等信息準(zhǔn)則,在1~14階之中綜合確定最優(yōu)滯后階數(shù)。檢驗結(jié)果如表1所示,除外匯儲備res為1階單整之外,其余變量均為平穩(wěn)序列。
表1變量的平穩(wěn)性檢驗
變量檢驗形式(c, t, p)ADF單位根檢驗KPSS平穩(wěn)性檢驗是否平穩(wěn)i1(c, 0, 4)拒絕單位根假設(shè)*拒絕平穩(wěn)性假設(shè)***平穩(wěn)#Δi1(0, 0, 3)拒絕單位根假設(shè)***不拒絕平穩(wěn)性假設(shè)平穩(wěn)i2(c, 0, 8)拒絕單位根假設(shè)*拒絕平穩(wěn)性假設(shè)***平穩(wěn)#Δi2(0, 0, 6)拒絕單位根假設(shè)**不拒絕平穩(wěn)性假設(shè)平穩(wěn)i*(c, t, 8)拒絕單位根假設(shè)**不拒絕平穩(wěn)性假設(shè)平穩(wěn)Δi*(0, 0, 3)拒絕單位根假設(shè)***不拒絕平穩(wěn)性假設(shè)平穩(wěn)π(c, 0, 13)拒絕單位根假設(shè)***不拒絕平穩(wěn)性假設(shè)平穩(wěn)m(c, t, 12)拒絕單位根假設(shè)**不拒絕平穩(wěn)性假設(shè)平穩(wěn)Δm(c, 0, 14)拒絕單位根假設(shè)**不拒絕平穩(wěn)性假設(shè)平穩(wěn)res(c, t, 3)不拒絕單位根假設(shè)拒絕平穩(wěn)性假設(shè)***不平穩(wěn)Δres(c, 0, 3)拒絕單位根假設(shè)***不拒絕平穩(wěn)性假設(shè)平穩(wěn)說明:前綴Δ表示變量的一階差分,檢驗形式(c, t, p)中的三項分別表示常數(shù)項、時間趨勢和滯后階數(shù)。***表示在1%水平拒絕原假設(shè),**表示在5%水平拒絕原假設(shè),*表示在10%水平拒絕原假設(shè)。如最后一列標(biāo)上#,表示只有一種檢驗認定該變量平穩(wěn)。
(三)國內(nèi)利率對國外利率的敏感性
1GMM估計
對上文中的(4)式進行估計,以分析我國的利率究竟對國外利率更敏感,還是對國內(nèi)經(jīng)濟變動更敏感。因為模型中所有變量都是平穩(wěn)的,所以,可以直接對其進行GMM估計。美國利率i*和通脹率π之間的相關(guān)系數(shù)為022,所以,不存在明顯的共線性問題。模型可能存在的問題是內(nèi)生性問題。從理論上講,因為中國和美國存在緊密的經(jīng)濟貿(mào)易聯(lián)系,那么,一些遺漏變量可能導(dǎo)致國外利率i*t可能與擾動項相關(guān)。如果存在內(nèi)生性問題,則估計的結(jié)果是不一致的。為了解決內(nèi)生性問題,選擇美國廣義貨幣供給量USM2,及其1-4階滯后項作為美國利率的工具變量。因為美國貨幣供給直接影響美國利率,與美國利率相關(guān)性很高,但是,不會直接影響中國利率。
美國利率i*與USM2及其1-4階滯后項的相關(guān)系數(shù)都為 -077,相關(guān)性很高。同時,使用Durbin-Wu-Hausman檢驗,在1%水平拒絕原假設(shè),表明i*確實存在內(nèi)生性問題。接下來,使用GMM方法進行估計,當(dāng)存在異方差時,GMM方法更為有效。以i1作為因變量時,對總樣本估計之后,進行過度識別檢驗,Hansen J統(tǒng)計量的p值為068,以i2作因變量時,Hansen J統(tǒng)計量的p值為1,不拒絕所有工具變量均為外生變量的假設(shè)。綜上所述,工具變量的選取是恰當(dāng)?shù)摹?/p>
此后,用同樣的方法,再估計匯率制度改革前后的兩個子樣本,比較匯率彈性增加后,貨幣政策的獨立性是否增強。根據(jù)圖1,謹慎起見,將改革前子樣本的區(qū)間定為1997年1月―2005年7月,改革后子樣本的區(qū)間為2005年8月―2011年9月。估計結(jié)果如表2所示:
表2利率獨立性的GMM估計的結(jié)果
解釋變量總樣本改革前改革后i1估計值i2估計值i1估計值i2估計值i1估計值i2估計值常數(shù)項098***-162***092***-256***162***168***i*032***145***035***173***-002-005π018***006***007***067***019***029***說明:***表示在1%水平顯著,**表示在5%水平顯著,*表示在10%水平顯著。
上述6個估計的F檢驗表明,方程總體上都是顯著的。擬合優(yōu)度R2分別為077、025、023、013、073和072。t檢驗表明,匯率制度改革,國外利率的系數(shù)不顯著,且估計出數(shù)值接近于0,Wald檢驗不能拒絕系數(shù)β=0的原假設(shè)。其余所有參數(shù)在1%水平下均顯著。
2估計結(jié)果分析
首先,從總樣本的估計結(jié)果來看,使用官方利率和銀行間同業(yè)拆借利率,估計結(jié)果存在明顯的差異。以官方利率i1作因變量時,i*的系數(shù)為032,數(shù)值遠小于1,表明總體而言我國官方利率的獨立性較強,同時,對π的系數(shù)為018,這表明官方利率對國內(nèi)經(jīng)濟波動做出積極的反應(yīng)。然而,以同業(yè)拆借利率i2作因變量時,i*的系數(shù)高達145,同時,π的系數(shù)僅為006,幾乎接近于0,表明市場化的利率對世界利率的變動極為敏感,但對國內(nèi)經(jīng)濟波動不敏感,該利率的獨立性很弱。這初步驗證了第二部分的假說,官方利率市場化程度低,滯后于真實貨幣政策,甚至于貨幣政策走勢相反。官方利率獨立性強,并不能充分表明我國貨幣政策獨立性強。如果用市場化程度較高的同業(yè)拆借利率代表貨幣政策的真實走勢,那么,可以說,我國貨幣政策的獨立性很差,唯美國利率馬首是瞻,幾乎不能用于調(diào)控國內(nèi)經(jīng)濟。
其次,根據(jù)匯率制度改革前的子樣本的估計結(jié)果,兩種國內(nèi)利率對世界利率的敏感程度也存在顯著差異,前者獨立性較強,后者對世界利率極為敏感。i*的系數(shù)都大于總樣本,這表明,在完全釘住美元的匯率制度下,貨幣政策獨立性較差。此外,官方利率對國內(nèi)經(jīng)濟敏感程度很弱,表明改革前官方利率盡管具有一定的獨立性,但利率工具并未很好的用于調(diào)節(jié)國內(nèi)經(jīng)濟波動。而銀行同業(yè)拆借利率對國內(nèi)經(jīng)濟波動較為敏感,表明貨幣政策仍能夠用于調(diào)控國內(nèi)經(jīng)濟。兩種利率之間的差異,潛在的反映了官方利率與貨幣政策走勢的偏離。
再次,根據(jù)匯率制度改革前的子樣本的估計結(jié)果,在以i1和i2作因變量的估計中,i*的系數(shù)很小,統(tǒng)計上不顯著,且不能拒絕等于0的假設(shè)。這表明,匯率制度改革后,我國的兩種利率獨立性大幅提升,幾乎完全獨立于世界利率。同時,兩種國內(nèi)利率對國內(nèi)經(jīng)濟波動的敏感度差異縮小了,表明官方利率與貨幣政策走勢背離的情況得到了改善??偠灾?,改革前后的子樣本估計結(jié)果表明,匯率制度彈性的增強顯著地提升了我國利率的獨立性。
(四)貨幣供給量對國外利率的敏感性
為了克服利率市場化不足的缺陷,接下來,直接使用狹義貨幣供給量的自然對數(shù)作為因變量,使用上文(5)式的模型進行估計,解釋變量和上文中的利率獨立性分析中相同。在原有工具變量的基礎(chǔ)上,由于貨幣供給量與通脹率之間存在反向因果關(guān)系,所以,通脹率可能與誤差項相關(guān)。將通脹率的1-5階滯后項也作為工具,根據(jù)經(jīng)濟理論,貨幣供給不會影響過去的通脹率,同時,通脹率與其各階滯后項之間的相關(guān)系數(shù)在095以上,所以,可以用通脹率滯后項作工具變量??倶颖镜倪^度識別檢驗p值為091,表明工具變量與誤差項不相關(guān)。估計結(jié)果如表3所示:
表3m獨立性的GMM估計的結(jié)果
解釋變量總樣本改革前改革后估計值標(biāo)準(zhǔn)誤估計值標(biāo)準(zhǔn)誤估計值標(biāo)準(zhǔn)誤常數(shù)項1271***0091167***0061230***003i*-049***002-023***002-017***001π-001*000001001002***001說明:***表示在1%水平顯著,**表示在5%水平顯著,*表示在10%水平顯著。
從總樣本來看,各參數(shù)統(tǒng)計上均顯著,國外利率和通脹率的參數(shù)為負,符合理論預(yù)期,即國外利率上升時,表示貨幣緊縮,國內(nèi)也隨之減少貨幣供給量。通脹率上升,經(jīng)濟過熱,也應(yīng)該緊縮貨幣。然而,從參數(shù)的大小來看,平均而言,世界利率每提升1%,我國狹義貨幣供給量緊縮049%,根據(jù)費雪方程式和貨幣數(shù)量方程,假設(shè)實際利率、總產(chǎn)出和貨幣流動速度不變,如果利率完全市場化,則等價于國內(nèi)利率提高049%,貨幣獨立性低于上文使用官方利率的估計結(jié)果,但高于使用銀行間拆借利率的估計結(jié)果。但是,貨幣供給量對于國內(nèi)經(jīng)濟波動的反應(yīng)敏感度偏低。
然后,比較匯率制度改革前后的估計結(jié)果,可以看出,貨幣供給量對國外利率的敏感程度有所下降,表明貨幣獨立性提升,但是,提升的幅度相對較小。改革后,貨幣政策對國內(nèi)經(jīng)濟的調(diào)節(jié)作用輕微提升。
(五)外匯儲備、沖銷操作和貨幣政策獨立性
盡管貨幣供給量能夠較好的代表我國貨幣政策走勢,但是,使用貨幣政策對國外利率的反應(yīng),由于兩者單位不一樣,因此,得出的系數(shù)無法直接判斷獨立性大小。使用費雪方程式和數(shù)量方程式進行轉(zhuǎn)換,需要借助一系列嚴格的假設(shè),可能失去一定的準(zhǔn)確度。接下來,進一步探討外匯儲備與貨幣供給量之間關(guān)系,從沖銷操作效果的角度探討貨幣政策獨立性,作為對上文的結(jié)論的補充。從理論上將,外匯儲備的變動是官方外匯市場干預(yù)的結(jié)果,外匯儲備變動越多,外匯干預(yù)導(dǎo)致的貨幣供給波動越大,而這種貨幣變動與國內(nèi)宏觀經(jīng)濟狀況無關(guān),所以,這表明貨幣政策的獨立性越差。然而,貨幣當(dāng)局一般會對外匯儲備變動引起的貨幣波動進行反方向的沖銷操作,使得貨幣變動與外匯儲備變動不是完全對應(yīng)的關(guān)系。如果貨幣變動對外匯儲備變動不敏感,則意味著沖銷操作效果很好。反之,則效果不好。
接下來,構(gòu)造計量方程對此進行估計,如(6)式所示。其中,res為外匯儲備自然對數(shù)。在此模型中,以通脹率的滯后項作為工具變量,拒絕了工具變量外生的假設(shè),所以不能采用。改用因變量的1-5階滯后項作為通脹率的工具變量,通脹率與工具變量的相關(guān)系數(shù)為-04,Durbin-Wu-Hausman在1%水平下拒絕了CPI外生的假設(shè),表明通脹率與擾動項相關(guān)。過度識別檢驗的p值為03,表明工具變量與誤差項不相關(guān),可以采納。使用GMM方法估計總樣本和改革前后的子樣本,估計結(jié)果如表4所示。
mt=α+β rest+φ πt+εt (6)
表4貨幣供給與外匯儲備對數(shù)模型的GMM估計
解釋變量總樣本改革前改革后估計值標(biāo)準(zhǔn)誤估計值標(biāo)準(zhǔn)誤估計值標(biāo)準(zhǔn)誤常數(shù)項707***018357***094485***019res052***002097***013075***002π-006***001-017***005-002**001說明:***表示在1%水平顯著,**表示在5%水平顯著,*表示在10%水平顯著。
為了分析是否存在弱工具問題,將估計結(jié)果與有限信息極大似然估計法(LIML)的結(jié)果比較,參數(shù)估計結(jié)果相差極小。因LIML方法對弱工具變量仍然穩(wěn)健,可認為不存在明顯的弱工具變量問題。此外,由于模型中外匯儲備res不平穩(wěn),其他變量均平穩(wěn),對估計結(jié)果的殘差進行ADF檢驗,在1%水平拒絕單位根假設(shè),表明殘差為水平平穩(wěn)序列,不存在明顯的偽回歸問題。
從總樣本來看,狹義貨幣供給對外匯儲備的彈性為052。對比匯率制度改革前后的子樣本,發(fā)現(xiàn)匯率制度彈性提高以后,狹義貨幣供給對外匯儲備的彈性從097下降到075,貨幣供給的獨立性顯著增強了。但是,從彈性并不能直觀判斷貨幣政策獨立性的強弱,接下來,將(6)式中貨幣供給和外匯儲備由對數(shù)形式改為水平形式,如(7)式所示,M表示狹義貨幣供給,RES表示外匯儲備:
Mt=α+β RESt+φ πt+εt (7)
通脹的工具變量仍未m的1-5階滯后項,Hansen J 檢驗p值為046,表明工具變量與擾動項不相關(guān)。使用GMM估計的結(jié)果如表5所示:
表5貨幣供給與外匯儲備水平模型的GMM估計
解釋變量總樣本改革前改革后估計值標(biāo)準(zhǔn)誤估計值標(biāo)準(zhǔn)誤估計值標(biāo)準(zhǔn)誤常數(shù)項429303***12469158997***54977448892***20856RES76***009199***2873***01π-24456***3194-97038**38039-1726111198說明:***表示在1%水平顯著,**表示在5%水平顯著,*表示在10%水平顯著。
由總樣本回歸結(jié)果可知,平均而言,外匯儲備每增加1美元,則狹義貨幣供給量增加76元(人民幣)。樣本期平均貨幣乘數(shù),即M1/M0的均值為41,如沒有沖銷操作,外匯儲備每增加1美元,根據(jù)8 RMB/USD的平均匯率,則基礎(chǔ)貨幣應(yīng)增加8元,M1應(yīng)增加328元。將估計結(jié)果與無沖銷結(jié)果相比,發(fā)現(xiàn)我國沖銷操作發(fā)揮了重要作用,對沖了75%以上的外匯占款,貨幣政策仍保持了較大的獨立性。然而,根據(jù)兩個子樣本回歸結(jié)果,改革前后的參數(shù)估計結(jié)果相差一倍以上,表明貨幣改革顯著地提高了貨幣政策的獨立性。
五、總結(jié)
鑒于我國利率市場化程度低的特點,官方利率經(jīng)常滯后于貨幣政策走勢。所以,官方利率的獨立性不能完全代表貨幣政策的獨立性狀況,為此,本研究采用了市場化程度較高的銀行間同業(yè)拆借利率對國外利率的獨立性、貨幣供給量對國外利率的獨立性進行佐證,以上幾種分析各有優(yōu)勢,通過比較,可以得出較為準(zhǔn)確的結(jié)論。根據(jù)總樣本的估計結(jié)果,在1994年以來,官方利率相對于世界利率的獨立性處于中上等的水平,但是同業(yè)拆借利率的獨立性極差。同業(yè)拆借利率更接近于市場利率,更能夠代表貨幣政策動向。但是,由于樣本期同業(yè)拆借市場仍處于發(fā)展完善之中,規(guī)模相對較小,可能對國外利率可能存在過度反應(yīng)。兩種利率的獨立性差距較大,真實的貨幣獨立性可能介于兩者之間,處于中等水平。貨幣供給量對國外利率的敏感性的估計結(jié)果驗證了這個猜想。
此外,比較貨幣政策改革前后的結(jié)果發(fā)現(xiàn),匯率制度改革以后,隨著匯率波動彈性的增加,官方利率和同業(yè)拆借利率的獨立性都大幅提升,匯率制度改革后,兩種利率幾乎完全獨立于世界利率,這個結(jié)果有些超乎預(yù)期。雖然從理論上講,匯率彈性增加,利率獨立性將提高,但是,畢竟我國匯率制度彈性還較小,因此,利率完全獨立的可能性不大,這可能與樣本容量不夠大,以及兩種利率本身的缺陷等因素有關(guān)。盡管如此,仍可以確認匯率改革顯著提高了貨幣政策的獨立性。隨后的貨幣供給量獨立性分析表明,匯率制度改革之后,貨幣政策獨立性有所提升,但改善的幅度并不大。
最后,分析貨幣供給量與外匯儲備之間的關(guān)系,表明我國沖銷操作仍發(fā)揮著重要作用,這是我國貨幣政策仍具有中等獨立性的原因之一。匯率制度改革以來,貨幣供給對外匯儲備的敏感度大幅下降,表明匯改以來,隨著外匯占款的急速增加,為了防止貨幣過度膨脹,沖銷操作的力度增強了。
綜上所述,本文的研究表明在資本部分管制的情況下,我國的貨幣政策能夠保持中等的獨立性,沖銷操作發(fā)揮了重要作用。匯率制度彈性的增加能夠顯著地提高我國貨幣政策的獨立性,“不可能三角”理論適用于我國。如果我國外匯儲備持續(xù)增加,那么單方向沖銷操作的空間越來越小,沖銷的成本和難度都在增加,加上我國資本開放進程的加快,若要繼續(xù)維持一定的貨幣政策獨立性,意味著需要進一步提高匯率制度的彈性。
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