森林防火工作實行方針精選(九篇)
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第1篇：森林防火工作實行方針范文
在當前森林防火的關鍵時刻，縣委、縣政府決定召開這次全縣森林防火工作會議，主要任務是分析我縣今冬明春森林防火工作面臨的形勢，安排部署當前森林防火工作，齊心協力打好今冬明春森林防火攻堅戰，確保全縣不發生大的森林火災，有效保障森林資源和廣大人民群眾生命財產安全。剛才，縣林業局局長張昰同志通報了2011年全縣森林防火工作情況，對今冬明春森林防火工作進行了很好的安排，我完全同意，請大家認真抓好落實。下面，我就抓好今冬明春的森林防火工作講三方面意見：
一、充分認清形勢，以積極態度做好森林火災預防工作
去冬今春以來，各鎮、縣森林防火指揮部各成員單位切實履行各自職責，認真貫徹“預防為主，積極消滅”的方針，不斷強化措施，狠抓責任落實，全縣森林防火工作取得了顯著成效，火災起數、火災等級都明顯下降，有力地保護了全縣生態建設成果，確保了人民群眾生命財產安全。
盡管如此，全縣森林防火工作仍存在薄弱環節，仍有許多不容忽視的問題，森林防火形勢十分嚴峻。一是各鎮工作開展不夠扎實，防火責任落實不到位，宣傳發動力度不大，部分群眾自我約束能力和防火意識不強，撲火隊伍建設還需進一步加強。二是由于體制，森林防火工作專業化、規范化建設嚴重滯后，工作沒有量化指標，沒有剛性任務。三是隨著洛商高速公路的開通，進入林區開礦辦廠、旅游度假、生產務工的人員增多，野外火源的監控和管理難度進一步增大。四是據氣象部門綜合分析，今冬氣溫回暖，干旱多風，林下可燃物多于往年，火險等級居高不下，發生較大、重大森林火災風險增大。五是隨著近年來天保工程、退耕還林工程的實施，森林面積不斷擴大，森林覆蓋率大幅提高，森林防火工作任務加重、難度加大。因此，各鎮、各有關部門務必保持清醒頭腦，以對人民群眾生命財產高度負責的態度，切實增強做好森林防火工作的責任感和使命感，把森林防火作為今冬明春農村工作一項重點工作來抓，認真分析工作中可能出現的新情況、新問題，研究解決工作中存在的突出問題和薄弱環節，緊急行動起來，克服困難，采取得力措施，以求真務實的工作態度，將此項工作抓緊抓好，抓出成效，確保全縣森林資源安全。
二、強化工作措施，扎實做好森林火災防范撲救工作
今冬明春全縣森林防火工作總的要求是：認真貫徹落實國、省、市森林防火工作會議精神，堅持“預防為主，積極消滅”的森林防火方針，大力提高依法治火、科學防火、預警響應、應急處置和基礎保障等森林防火“五大”功能，堅持“五個百分之百”目標不動搖，堅決杜絕重、特大森林火災，杜絕因森林火災造成人員傷亡事故發生，減少較大和一般火災，確保人民生命財產和森林資源安全，確保林區和諧穩定。具體工作中，要重點抓好以下五個方面：
（一）加強宣傳教育，不斷增強森林防火意識。加強森林防火宣傳教育是做好森林防火工作的前提和基礎，提高全社會森林防火意識是防范森林火災的第一道防線。各鎮、各部門必須把宣傳教育作為森林防火的重要舉措，貫穿于森林防火工作的全過程。要采取文件宣傳、電視宣傳、網絡宣傳、手機宣傳、讀本宣傳、科普宣傳等多種形式，對森林防火有關法律法規、形勢任務、部署要求、火險氣象信息、安全用火常識、森林火災應急撲救預案和避險自救知識等進行廣泛、深入地宣傳教育，努力構建多渠道、全方位、立體化、全覆蓋的森林防火宣傳教育格局，切實提高森林防火宣傳教育效果和水平。各鎮要把防火宣傳作為一項硬任務來抓，各鎮、場在林區刷寫防火標語100條以上；縣林業局要在東西北三路突出位置刷寫大型防火標語10條以上，印發防火令2萬份，印發宣傳資料20萬張。
（二）加強火源管理，堅決杜絕各類火災隱患。火源是引發森林火災的主要因素，導致森林火災的主要原因還是人為火源。當前，我縣已經進入森林火災的高發期，各地要從嚴、從細管好火源和人員活動，努力做到防患于未然。一是要嚴格落實管控責任。鎮、村、組要與林農簽訂防火公約，加強野外用火管理，嚴格實行“十不準”，認真扎實地抓好漏洞排查和火源管理工作，堅決杜絕違規野外用火行為的發生。二是要加強防火巡查。各鎮和林業部門要抽調干部和護林人員，深入林區進行巡查，提高對重點林區、重點部位的巡查頻次和密度。要在進入林區的重要通道設立森林防火檢查站，依法對入林人員、車輛進行嚴格檢查，堅決禁止帶火入林。三是要狠抓關鍵時段的防火管理。要在冬至、元旦、春節、元霄節、清明節等重大節日、祭日以及群眾上山踏青、旅游、休閑和高峰期，對重點林區的活動區域實行專門管制，組織人力死看硬守，嚴加防范。四是要加強高危人群管控。加強對“五種人”、70歲以上老人、學生和兒童等特殊人群的管理，建立管理臺賬，逐人落實監護責任和管控措施，消除森林火災隱患。五是要加大防火執法力度。縣森林公安局等部門要加強森林火災的查處力度，務必做到見火就查，違章就罰，犯罪就抓，依法從快從嚴打擊各種涉火違法犯罪行為。
（三）加強能力建設，著力提升森林防火水平。專業和半專業撲火隊、森林消防隊伍是有效撲救森林火災的主力軍，今后森林消防隊伍建設只能加強、不能削弱。各國有林場必須組建25人以上的半專業撲火隊，各鎮必須組建50人以上的半專業撲火隊，各村必須建立100人以上的義務撲火隊，縣林業部門以及各機關單位都要建立撲火應急分隊。要進一步加強撲火的演練集訓，加大撲火技能和火場自救知識培訓力度，努力提高森林消防隊伍的戰斗力。要購置、維修好各種通信、監測、撲火機具、交通工具等撲火所需的物資和設備，務必做到組織落實、人員落實、責任落實、撲火器具落實、撲火技能落實，確保撲火急需急用。需要指出的是，在當前森林防火工作關鍵時期，各鎮政府和領導小組各成員單位都要進入備戰狀態，保證一旦有火情，主要領導坐陣指揮，主管領導堅守崗位，及時組織撲救，力爭做到打早、打小、打了，盡量減少火災損失。要高度重視撲火安全，堅持以人為本、安全第一、科學撲救的原則，嚴禁組織中小學生、婦女和老人參加撲火，避免因盲目撲火造成人員傷亡。
（四）加強防火值班，及時準確傳遞火情信息。從現在開始，全縣各級森林防火責任單位要全面進入臨戰狀態，嚴格落實24小時領導帶班、干部值班制度，確保火情信息和防火指令及時傳遞，確保火情火災及時有效處置。森林防火期內，凡遇到高火險天氣時段，各級森林防火責任人一律不得外出，確需外出的，必須明確人員具體負責，嚴禁脫崗斷檔。要加強森林火險預測預報工作，嚴格執行高森林火險警報制度。要按照分級管理和歸口管理的原則，及時準確地火情信息，妥善處置各類森林防火事務。要認真做好火情信息的傳達和報送工作，各鎮在接到火情報告后，要立即派人趕赴現場、調查核實，積極組織人員進行撲救，同時要按照規定及時向縣防火辦報告情況。對于有火不報、大火小報、遲報漏報以及、反應遲鈍造成損失的單位和責任人，要嚴肅追究責任。
（五）加強檢查排查，切實消除森林防火隱患。為確保今冬明春林區防火安全不出現大的問題，經縣森林防火指揮部研究，從11月6日開始，集中10天時間，在全縣范圍內開展一次拉網式森林防火大檢查。這次檢查以責任落實、完善各項防火措施為重點，請各檢查組一定要堅持“四必須”：即必須到各村組、各護林員到林內林邊有墳園、有耕地的戶頭；必須到各坡面、各溝槽、各山梁；必須到各中小學校、各旅游景點、各廟會；必須到各廠礦企業、各工程單位、各臨時作業點。各鎮、縣級各森林防火包抓部門、各國有林場要按照“查隱患、找原因，排險情、堵疏漏”的方針，堅持“原因不查清不放過，整改不落實不放過，責任不追究不放過，教訓不吸取不放過”原則，堅決杜絕走形式、走過場。在檢查排查活動中，對發現的問題要立即指出，及時提出整改措施，嚴格督促整改落實，全程跟蹤整改進展情況，千方百計把各項火災隱患消除在萌芽狀態。
三、強化組織領導，確保森林防火責任有效落實
一要強化責任落實。森林防火是一項社會性、群眾性很強的系統工作，各鎮各部門要嚴格按照《森林防火條例》規定，認真落實行政負責人森林防火第一責任人的責任，切實強化組織領導，夯實監管責任，細化工作措施，確保森林防火工作有序開展。各鎮要進一步落實主要領導親自抓，分管領導具體抓的工作責任，與村、組、學校、護林員層層簽訂責任合同，層層落實森林防火責任，落實鎮領導包村、林場包工區、護林人員包山頭地塊的“三包”責任制，切實把森林防火工作抓實、抓細、抓出成效。
二要強化協作配合。森林防火是一項社會公益事業，必須實行群防群治。在森林防火工作上，各鎮、各部門必須服從縣森林防火指揮部的統一指揮，認真履行工作職責，絕不允許自行其事。縣林業部門要充分發揮牽頭抓總作用，全面抓好森林防火工作的組織實施和檢查指導；縣氣象局要加強火險氣象預測預報；廣電、宣傳等部門要認真抓好森林防火的宣傳工作；財政、交通、衛生等部門要隨時做好撲救森林火災的后勤保障工作；各級林業單位要具體抓好森林防火措施落實工作；其他森林防火指揮部成員單位要按照各自職責，主動完成本部門負責范圍內的森林防火工作任務，共同促進森林防火工作扎實有效開展。
第2篇：森林防火工作實行方針范文
一、切實加強領導，全面落實責任
森林防火是一項常抓不懈的工作。一是領導重視，做到主要領導親自抓，由鄉長親自負責；二是全面落實責任，實行鄉村干部分片負責制，嚴格實行森林防火責任追究制和目標考核責任制，層層簽訂森林防火目標考核責任書，并使森林防火工作重心下移至村（居）、組、戶；三是對特殊人群的重點監護（落實專人進行監護）；四是干群齊抓共管，實行森林防火縱向到底，橫向到邊的責任網絡，確保每塊地有人管、有人護、責有人擔。
二、 加強火源管制，加大查處力度
預防森林防火的關鍵在于杜絕火源，各村（居）要認真貫徹落實新《森林防火條例》,并開展多層次、全方位的森林防火宣傳教育，將野外用火的管理作為森林防火的重中之重，嚴格按照禁止一切野外用火的要求進行管理，實行有獎舉報制度。一是春耕、秋收時節（春節、清明、七月半等節）野外用火久禁不絕，在這期間，加大巡查力度，做到見煙就查，見火就罰的原則；要大力組織獻鮮花、植長青樹等文明旅游和祭祀活動，積極支持和引導廣大干部群眾移風易俗，加速推進文明祭祀進程；二是在高溫伏旱來自然保護區，風景名勝區游玩的季節，在進入林區的要道設立哨卡，實行入山許可，嚴禁帶火入山；三是對雷暴雨天氣的火情監控，針對我鄉的四處雷擊區設置專人監控，力爭做到有火情早發現、早報告、早處置。
三、加強基礎設施建設，提高防災減災能力
森林防火和撲救經費納入財政預算。一是配備必須的撲火物資，并對物資進行檢修，各村（居）要做到撲火隊員人手一件撲火工具；二是繼續抓好森林防火阻隔工程帶建設，力爭完成森林防火阻隔帶工程總規；三是集中解決所設置哨卡值班人員的通信設施；四是抓好對撲火應急分隊和義務撲火隊的培訓，確保召之即來，來之能戰，戰之能勝的效果；五是加大對宣傳設施的投入，交通要道、路口、重點林區添示標語、碑、牌等設施。
四、 宣傳強化教育，督查到位
森林防火宣傳作為一項基礎性工作來抓，至始至終不能放松。一是大小會議宣傳，加強各級領導對森林防火工作的認識；二是以層層出動宣傳車、摩托車開展森林防火宣傳和巡查、宣傳單要深入林區、村、社、戶進行宣傳，增強全民的防火意識，形成全面參與、齊抓共管的森林防火氛圍；三是加大對學生的宣傳，認真開展好“六個一”的森林防火宣傳活動。各村社干部、鄉駐社干部以及公益林管護人員要堅持常年不定時的深入林區，對農戶和林區過往行人進行檢查、宣傳;四是農業服務中心要每月不少于兩次對轄區內林區進行督查，鄉領導要每季度對林區巡查兩次，并組織相關人員分析部署防火情況。
第3篇：森林防火工作實行方針范文
一、加強領導，層層落實防火責任制
我區把森林防火工作作為維護社會穩定，構建和諧社會的一件大事來抓，立足于“早”，突出于“實”，把握于“防”，全面加強森林防火工作的組織領導，做到“三落實一強化”：一是落實森林防火目標管理責任制，層層簽定責任抓落實；二是落實森林防火指揮部成員單位掛鉤制度和工作規則；三是貫徹落實行政領導責任追究制度，實行獎罰相結合；四是強化責任，把責任制細化分解到每個成員、每個村，實行區領導包鄉、鄉領導包村、村領導包片、村民小組包地塊、護林員包山頭的工作格局，一級抓一級，層層抓落實。進入防火期后，區、鄉、村各級領導干部取消一切節假日，全面抓好森林防火工作。
二、加強宣傳，提高全社會防火意識
森林防火宣傳教育工作繼續堅持“以人為本、安全第一”的思想，把撲火安全放在森林防火工作的首位，把宣傳森林消防安全、消除森林火災隱患、保障人民群眾生命安全作為森林防火工作的第一要務。今年春季我區先后組織開展春季森林防火宣傳月和隱患排查活動。區防火辦印發省政府封山防火公告和市政府1號令3萬份；在京張高速公路、110國道及主要路口處設置森林防火宣傳條幅30幅；3月15日在區廣場開展森林防火宣傳活動，宣傳森林防火和森林火災防災、減災等內容，發放森林防火明白紙5000份、森林防火撲救常識300余冊;區防火辦出動防火宣傳車400臺次到46個行政村以《森林防火條例》為核心，野外安全用火知識和可燃物計劃燒除為重點的宣傳活動。清明期間全區集中組織開展以“平安祭掃，文明清明”為主題的森林防火宣傳教育活動。通過全方位大力宣傳，在全區形成學習貫徹《森林防火條例》的良好環境和濃厚輿論氛圍，增強了全民森林防火意識，同時強化各項防火措施的落實。
三、加強管控，嚴防森林火災發生
一是完善護林防火管理制度，建立健全村規民約。二是嚴格執行生產性用火審批制度。在高火險期及時禁火令，停止一切野外用火。三是加強野外巡查，進入防火期后，全區設防火檢查站3個，全天候對過往行人、車輛進行檢查。組織30名專業撲火隊員集中食宿，進入臨戰狀態；460名防火護林員全部到崗到位，鳴鑼巡山，實行分片分區域巡查，嚴把進山關，收繳進山火種，發現并及時制止野外用火行為。四是落實監護責任人，加強對癡、呆、傻人員的監管力度，確保監護對象做到“六不準”；五是加快基礎設施建設，我區已完成50公里防火隔離帶建設。六是加強旅游景區和重點林區的森林防火管理。進入防火期后，區防火辦派出防火隊員深入各旅游景點和重點林區，宣傳防火知識，嚴格杜絕野外吸煙、點篝火、燒烤等行為。
四、夯實基礎，強化撲火隊伍建設
一是制定《**區森林火災應急預案》。建立健全森林火災預警機制。二是加強防火值班。區、鄉、村三級實行全年森林防火24小時值班和領導帶班制度，做到責任明確，任務到人，不脫崗漏崗，確保信息暢通。一旦發生火警，立即組織人員撲救，爭取把火災損失降低到最低程度。防火辦隨時對各鄉、村的防火帶值班情況進行不定時抽查，對值班制度不健全的單位給予通報批評。 三是強化隊伍建設。建立了一支30人的區級專業撲火隊伍，防火辦定期組織撲火隊員，開展森林防火技戰術基本知識培訓和撲火實戰演練，不斷提高撲火實戰能力，做到來之能戰，戰之能勝，實現“打早、打小、打了”的目標。
第4篇：森林防火工作實行方針范文
一、統一思想，提高認識
我縣是國家級、省級森林防火重點縣。冬春兩季我縣氣候干燥，降水偏少，是森林火災的高發期；同時，退耕還林工程、植樹造林、封山育林項目的實施，使我縣林地面積迅速擴大，且多年來未發生重、特大森林火災，林下可燃物增加，給林區帶來極大的火險隱患，增加了森林防火工作的難度。針對當前的嚴峻形勢，各鄉鎮政府、林業部門要進一步提高對森林防火重要性的認識，從維護社會穩定、打造錦繡商城的大局出發，認真落實森林防火責任制，做好隨時撲大火、救大災的準備工作；各鄉鎮要根據實際情況，制定切實可行的撲火預案，周密安排部署各項防范措施，做好撲救森林火災的組織指揮、人員調配、機具裝備、通訊聯絡和后勤保障等工作，確保一旦發生火災，能迅速控制和撲滅。
二、強化責任，預防為主
省護林防火指揮部、省監察廳、省林業廳于今年7月份聯合下發了《關于印發河南省森林防火責任追究辦法的通知》，該辦法對各級政府的責任作了明確規定。我縣將實行森林防火行政領導負責制，層層簽訂森林防火目標管理責任書。主要領導要親自抓，分管領導要具體抓，主要部門要全力抓，層層分解任務，將工作責任落到實處。各級組織要認真貫徹“預防為主，積極消滅”的方針，采取積極措施，查源頭，排隱患，抓苗頭，做好森林火災的各項預防工作。各級領導，特別是撲火指揮員，要牢固樹立安全第一的思想，把撲火安全放在森林防火工作的首要位置，周密安排，科學指揮，堅決防止火災傷亡事故的發生。組織撲救時，成立臨時指揮部，落實責任，防止多頭指揮，保持政令統一。對森林防火工作不重視、措施不力、撲救不及時，造成重大傷亡事故的，嚴格追究行政領導的責任。
三、宣傳到位，警鐘常鳴
開展形式多樣、深入持久的森林防火宣傳，是提高全民森林防火意識、減少森林火災發生的重要措施。各鄉鎮要采用群眾喜聞樂見的形式，以廣播電視、網絡、報刊、戶主通知書、標語、宣傳單等，多層次、全方位的開展森林防火知識和法律、法規的宣傳教育活動，增強全民森林防火意識。突出抓好每年11月份的森林防火宣傳月集中宣傳，大力營造濃厚的森林防火氛圍。特別要加強對偏僻山區、林區的宣傳教育。教育部門要在林區中小學全面開設森林防火宣傳教育課，增強中小學生的防火安全意識。在進入林區的路口和風景旅游區，要設置醒目的森林防火警示牌，粘貼各種宣傳標記，加強對進山入林人員的防火宣傳教育，做到不留空白，消除死角。
四、嚴管火源，消除隱患
堅持“預防為主，積極消滅”的方針，重點加強野外用火管理，把野外用火管理納入《森林防火目標管理責任書》的檢查考核范圍，實行森林防火責任追究制。嚴把申報、審批、監督、驗收關，有效控制因生產性用火引發的森林火災。對林區燒炭、燒窯等生產點登記造冊，逐步建立用火審批和交納防火抵押金制度，并建立聯戶擔保責任制，確保各類防火安全制度的落實。強化國家重點公益林護林員的管護責任，嚴格定期巡山了望制度，嚴密監控國家重點公益林區的火情火警。各鄉鎮護林防火指揮部要加強對國家公益林護林員的管理，定期檢查護林員的巡山日志，防止脫崗缺位現象發生。加強行政區結合部的火源管理，行政區結合部地理位置特殊，火源管理難度大，各行政區要建立聯防機制，加大巡護和監測力度，廣泛聯系，互通信息，加強合作。對“冬至、元宵、清明、五一”等森林防火重點時期，必須加強火情巡查，對關鍵部位死看死守，逐步改革“元宵、清明”期間野外用火的陋習，防止人為火災發生。嚴格檢查進山入林人員，嚴禁攜帶火種入山，堅決管住火源，杜絕發生重、特大森林火災。要進一步加大對違章用火和火災肇事者的查處力度，運用法律、法規規范森林防火工作，切實做到見煙就查、違章就罰、成災就抓，及時打擊各類火災犯罪行為。
五、加大投入，提高能力
各鄉鎮和國有林場、自然保護區要多方籌集資金，加強對專業、半專業撲火隊伍、撲火機具、宣傳標牌等防火基礎設施建設的投入。組建縣級專業撲火隊伍，完善充實鄉鎮國有林場、自然保護區撲火突擊隊伍建設，做到縣專業森林消防隊、縣直森林消防預備隊、鄉鎮撲火應急隊伍、村級撲火隊的有機結合，形成就近、快速、高效的撲火力量。加強撲火隊伍的安全、技能培訓，提高隊伍整體素質和綜合作戰能力，不斷提高撲火效率，做到科學、高效、安全地撲救森林火災。
六、嚴肅紀律，加強值班
第5篇：森林防火工作實行方針范文
林內雜草較多，林又極易燃燒，所以，森林防火的任務十分艱巨。做好森林防火工作，事關改革穩定大局，事關經濟社會的協調穩定發展。要求各村委及企業要全面落實國務院《森林防火條例》、《省森林防火管理規定》的有關規定。強化森林防火工作的管理，把各項森林防火措施落到實處。
二、堅持預防為主，嚴格依法治火
要堅決貫徹“預防為主，積極消滅”的方針，要把控制野外用火行為作為預防工作的中心環節，杜絕燒荒、燒地堰，上墳燒紙、林內吸煙、野炊等野外用火現象的發生，做到“見煙就查、見火就罰、成災就抓”。護林員要上崗到位，對入林人員進行森林防火安全教育，檢查收繳火種，重點區域和關鍵部位要重點防范，死看硬守，確保萬無一失。有林區的企業、村要共同建立完善森林巡查隊伍，加大巡查力度，依法查處違法用火行為。特別在春節、元宵節和清明期間，各村要安排人員，在各要道口嚴格把關，在重點地段加強巡邏，杜絕一切火災隱患。
三、廣泛宣傳，營造森林防火社會氛圍
要充分利用各種宣傳媒體，大力開展森林防火意識教育。林區各村委及企業要在入林的主要路口設置森林防火警示牌。凡損壞的要修復好。在人員經常出沒的林區要張貼護林防火標語口號；發揮村廣播作用，經常在廣播里宣傳森林防火知識，尤其在節日期間，用廣播宣傳提醒村民上墳時注意防火。各村委及企業要加強對干部群眾職工防撲火業務和安全自救方法的培訓，以減少森林火災傷亡事故的發生。進入防火關鍵時刻，各村委及企業要堅持領導帶班和24小時值勤制度，遇有火情，要快速反應，科學指揮，把森林火災損失減低到最低限度，并防止發生人員傷亡事故。
四、加強森林防撲火設施設備建設
林區各村委及企業要按照市、鎮政府有關規定，建設森林防撲火設施，配備森林防撲火設備，有計劃地建設完善護林房、了望臺（哨）、檢查站等護林防火基礎設施。并對已有的設施設備進行維護保養，提高森林防撲火能力。
五、加強護林防火隊伍建設
要全面動員各級護林防火組織和護林人員緊急行動起來，切實做好當前的護林防火工作。一是鎮森林資源管護隊要堅持上崗，各負其責，確保轄區內不發生森林火災。二是各村委及企業要結合自己的實際情況，對三支隊伍進行調整充實。三是各村有關單位要做好防火物資儲備，做到組織、機具（根據人員配備鐵锨、掃帚）、通訊、車輛、保障五落實。發生森林火情后，要嚴格按照火災報告制度的規定，迅速準確地上報各種火災信息，并嚴格執行火情信息歸口管理制度。物資準備情況鎮政府組織專人到各村各單位進行督查，檢查結果列入年終考核。
六、加強森林防火值班和報告制度
及時掌握火災動態，鎮護林防火辦公室和各村委企業要實行24小時值班制度和領導帶班制度。休息日要實行輪休，堅決杜絕脫崗、漏崗現象，確保森林防火信息暢通。要嚴格按照火災報告制度及時準確地上報鎮護林防火辦公室（電話：），不得遲報、瞞報火情。對貽誤戰機，并造成重大損失的要追究有關人員的責任。
第6篇：森林防火工作實行方針范文
1.新市鎮森林防火指揮部指揮長由鎮長擔任，副指揮長由成員有辦公室主任由兼任。
2.森林防火帶地段責任劃分：原片區由組織實施撲救工作；社區、社區及先鋒、菜園、村由組織實施撲救工作；原吊巖片區及片區由王東負責組織實施撲救工作；指揮長負責全鎮森林防火工作。
3.各村、社區要及時調整防火指揮部成員和具體工作人員，并順利開展工作。認真落實森林防火行政首長負責制和分片包干責任制，明確任務確保森林防火目標責任書的各項指標的完成。
二、抓住關鍵，突出重點
認真貫徹“預防為主、積極消滅”的方針，抓住預防和撲救兩個關鍵環節，采取重點與一般相結合。突出“一場兩村”（即先鋒果園場、村、村）及火情多發地帶重點區域，在“元旦、春節、清明、五一”等防火關鍵時段，制定出針對性的措施，提早布置，嚴防死守，減少森林火警的發生率，杜絕森林火災的發生。
三、強化宣傳，嚴格火源管理
森林火災是森林的大敵，做好森林防火工作，就是保護人類生存環境的頭等大事。《森林法》和《森林防火條例》要進一步宣傳到林區的各村各戶及全鎮中、小學校，提高廣大干群、師生對森林火災危害的認識，防止在林區吸煙、燒荒、野炊等隨意用火的違章行為的發生。發現隱患，采取措施及時整改，從而減少和消除森林火險隱患；進入防火期，加大巡山護林力度，嚴格控制管理野外火源，林區野外用火必須實行《生產用火許可證》（林業站辦理）制度和用火現場監督制度（村委指派專人監督燃燒）；2月1日至6月30日是森林防火期，嚴禁一切野外用火。
四、認真做好撲救森林火災的裝備工作
各村、社區要組建以民兵為骨干的義務撲火隊，開展聯席工作，進行滅火技能、滅火安全及體能訓練，提高滅火能力，撲火工具存于鎮派出所，保證撲火隊伍在任何時候都能“召之即來，來之能戰，戰之能勝”。
第7篇：森林防火工作實行方針范文
一．森林防火的形勢與任務
(一)概況
縣位于貴州省東緣，黔東南苗族侗族自治州東部，東經108°48′37″—109°24′35″，北緯26°23′29″—26°16′49″。東臨湖南省靖州縣，西靠劍河縣，南與黎平縣接壤，北與天柱縣為界。境內一般海拔高度400-800米，最高海拔1344.7米(西南固本鄉龍干山)，最低海拔282米(東部陽豆溪清水江山境處)，南北最寬39.6公里，東西長55.5公里，總面積有1600.85平方公里。
縣屬中亞熱帶濕潤季風氣候區。因境內植被條件較好，對氣候的分配有了相應的調節，故氣候溫和，雨量充沛。由于受到境內復雜的地形和植被條件等因素的影響，所以具有明顯的山地主體氣候和林區氣候的特點。
(二)動植物資源概況
境內植物資源以杉木、馬尾松、竹林、油茶林、常綠、落葉闊、葉林、灌木林、草坡等8種植被為主，總面積15910公頃，林業林地115892公頃，其中有林地78105公頃，經濟林4083公頃，竹林429公頃，蔬林地618公頃，苗圃地14公頃，無林地15.708公頃，非林地43207公頃，森林覆蓋率為51.72%。
境內動物資源以獸類、鳥類、爬行類、魚類等類型。現存獸類20余種：野豬、豪豬、箭豬、巖羊、黃羊、樟子、猴子、野貓、大靈貓、小靈貓、白面貍、九節貍、狐貍、野狗、水獺、野兔、竹舢、松鼠、膨鼠、竹鼠、老鼠、水鼠、刺犯、穿山甲、旱獺。現存鳥類：喜鵲、烏鴉、燕子、貓頭鷹、猴頭鷹、巖鷹、鷂鷹、飛虎、野雞、谷鳴、竹雞、紅腹錦雞、秧雞、黃譽、黃鵬、白頭翁、打魚郎、八哥、畫眉、白騖、白級、野鴨、鴛鴦、鴿鶴、布谷鳥、鸚鵡、雪鳥、斑鳩、山麻雀等等。
二、“十一五”期間森林防火情況和基本做法
(一)森林防火情況
我縣作為貴州省重點林區，多年來國家在森林防火設施建設上給予了重點扶持，使森林防火設施設備從無到有、從少到多。據統計截止2009年，鏡屏縣在林火測報、林火監測、阻隔系統，通訊系統、撲救工具等設施設備上都進行了較大投入。在林火測報方面，已建森林火預測預報機構個，配備人；在林火監測方面，已建了望臺座；在通訊系統方面，配有門有線電話，臺超短波電臺；在撲救工具方面，已有防火指揮車輛、宣傳車輛、運兵車輛，其他撲火工具件(包括風力滅火機、水槍、二號工具等)。另外在林火阻隔系統建設上已有林區道路KM，防火隔離帶KM，防火林帶KM。
(二)森林防火工作基本做法
五年來，我縣各級黨委、政府及林業主管部門從思想上高度重視森林防火工作，以保護森林資源，促進林業發展，維護生態平衡和發展經濟為目標，認真貫徹國家和省有關森林防火工作的指示精神，在上級林業主管部門的支持和指導下，堅持“預防為主，積極消滅”的方針，始終緊抓森林防火工作不放松，強化各項森林防火措施的落實。其基本做法是：
一是加強組織領導，落實行政首長責任制。建立健全各級森林防火組織體系和撲火隊伍。各縣、區成立了護林防火指揮部，建立了縣區、重點鄉鎮(林場、風景區、自然保護區)森林防火責任制，層層簽訂了防火安全責任狀，進一步落實了森林防火行政首長負責制，并確定了重點森林防火責任單位。全縣設有護林防火指揮機構個，組建專業撲火隊支人，半專業撲火隊支人，形成了較為完善的森林防火指揮和撲救體系。
二是制訂有關規定，規范了森林防火行為。先后制訂了《森林火災撲救預案》，《森林防火指揮部領導成員分工包片責任制》，《森林防火考核獎勵辦法》，《生物防火阻隔帶工程建設實施辦法》，以及加強森林防火工作布告、通告等一系列規定、辦法。同時加強了森林防火辦公室內部業務建設，森林防火工作逐步走向規范化、制度化。
三是加強宣傳，提高全民防火意識。多年來，我們始終把提高全民防火意識作為森林防火第一道工序來抓，不斷加強宣傳教育。共出防火專刊期，防火宣傳碑牌處，書寫標語條，印發宣傳通告(冊)份，出動防火宣傳車次。
四是投入資金，建立了森林防火設施基礎。通過多年的努力，我縣累計投入了防火資金近萬元，購置了通訊設備、防火車輛、撲火機具，修建了一些防火了望臺(哨)，開辟了防火道、林道和生物防火隔離帶，建立了專業撲火隊和半專業撲火隊，在森林防火技術也進行了多次培訓，初步建立了森林防火設施、隊伍和技術基礎，火災發生率逐年下降。
(三)主要困難和問題
我縣是全省經濟相對落后的地市之一，林區的居民生產生活用火繁雜，致使森林火災發生十分頻繁。其中民俗活動、吸煙、燒荒及生產性用火占95%以上，起火時間具有不確定性，突發性強。這與我縣森林植被構成單一(多為落葉針葉林和落葉闊葉林)，林下可燃物多有很大關系，這是引發較大森林火災的潛在威脅。隨著改革開放的不斷深入，旅游資源的進一步開發，旅游觀光的人數將越來越多，人員流動性更大，野外火源管理和控制將越來越復雜，難度越來越大，現有的森林防火手段和措施已遠遠不能適應發展的需要。當前存在的主要問題是交通、通訊設施落后，沒有有效的預防和控制火災的監測監控設施和設備，林火阻隔系統沒有形成網絡，森林防火技術和手段落后，防火資金匱乏等等，所有這些限制了六安市進行有效林火監管、及時撲救火災和減少火災損失的能力。
三、“十二五”森林防火規劃的指導思想和建設目標
(一)指導思想
圍繞“以保護和改善生態環境為重點”的林業發展基本思路，貫徹“預防為主，積極消滅”的森林防火方針，以森林防火科學理論為指導，以實現森林火災“早預報、早發現、早撲救”目標。積極建立森林防火標準化、規范化、信息化、科學化的管理體系，不斷提高森林消防綜合能力和控制火災的綜合治理水平，確保森林資源安全和生態環境得到逐步改善，最大限度地防止和減少森林火災可能造成的損失和影響，為國民經濟騰飛和林業現代化建設做出貢獻。
(二)原則
按照《森林法》和《森林防火條例》的規定，規劃將堅持以下幾個基本原則：
1.堅持預防為主、綜合治理的原則。
2.堅持科技教育優先的原則。
3.堅持因地制宜、因害設防、突出重點、不斷提高的原則。
4.堅持社會效益、生態效益相結合的原則。
5.堅持動員全社會開展森林防火、地方投入與國家補助相結合的原則。
(三)項目建設范圍、內容和目標
1.進一步完善全縣森林防火監測網絡體系建設
2.在原森林防火指揮機構的基礎上，建立一個高效率、高科技、高度統一的全縣森林防火指揮中心。
3.進一步健全鄉鎮森林防火組織，使之與縣級指揮機構形成指揮網絡，完善森林防火工作規范化、制度化。
4.進一步建設好森林防火生物阻隔帶，制定完善森林防火的配套規劃。
5.加強對現有專業撲火隊伍的配備和培訓。
6.完善森林火災保險體制，建立和確定一套適合我縣市場經濟發展的森林火災評估、補償辦法，確保森林火災受害率控制在0.4‰以內。
7.多方籌集資金，爭取國家投入，增加防火物質儲備量。
8.在十一五建設成果基礎上，為有效預防和撲滅可能的森林火災，在交通不便的林區增加林區道路建設資金投入。
四、總體規劃建設重點
(一)指揮中心
森林防火指揮中心的職責是傳達貫徹上級森林防火指揮部的決策命令，做好全縣森林防火的預防工作，檢查監督下級森林防火工作的落實情況，發生火災，報告上級森林防火指揮部，指揮組織撲救，調集撲救力量、交通工具和撲火物質，確保撲救工作順利進行，減少火災造成損失，探討總結科學有效的撲火機制。十二五期間，要新配置指揮車1輛，GPS平臺模塊1套，基礎矢量地理數據庫1套。
(二)生物防火隔離帶
按照因地制宜、適地適樹的原則，采用營造或砍灌墾覆的方法，要新建立、、及輻射地生物防火林帶。嚴格施工標準，確保施工質量，充分發揮其防火作用。加大力度建立村屯、林緣、山腳、田邊防火林帶，在條件適宜的地方，適當營造防火溝、防火墻等其他隔離帶。通過重點突破、整體推進的方式，力爭到2015年建立起完善的林火阻隔體系。
十二五期間，新建林內防火林帶公里，新建村屯、林緣、山腳、田邊防火林帶公里，其他隔離帶公里，基本形成有效的林火阻隔網絡體系。到2015年，力爭使林內防火林帶達到公里，村屯、林緣、山腳、田邊防火林帶達到公里，在全縣形成理想的、比較完善的、與現代森林防火工作相適應的林火阻隔體系，能充分發揮防火安全的功能。
(三)隊伍建設
全面加強森林消防隊伍建設。按照政治合格、業務精通、紀律嚴明、吃苦耐勞、能打硬仗的標準，不斷加強森林消防隊伍建設，逐步達到森林消防人員的數量、質量和消防隊伍的分布與森林防火工作的需要相適應。積極做好防火培訓基地建設，大力加強森林消防隊伍的培訓工作，不斷提高森林消防隊伍的整體素質。持續加強對森林消防隊伍的資金投入，不斷強化森林消防的裝備、充實防火物資儲備，提升森林消防的現代化和科學化水平。
2011年全縣新建撲火專業隊伍支，人員達到人；半專業隊伍支，人員人。到2015年撲火專業隊伍要達到支，人員人；半專業隊伍要達到支，人員人。同時積極壯大群眾性森林消防力量，到2015年全縣所有防火重點村每村建立一支撲火應急分隊，人員不低于20人。按照配備標準對撲火隊伍進行設備及撲火物資配備，全面提高森林消防隊伍的戰斗力，確保達到召之即來，來之能戰，戰之能勝的要求。
(四)林火監測網絡建設
強化林火監測網絡建設，逐步推進林火監測的規范化、科學化和現代化。遵循突出重點、整體推進的原則，按照縣內防火等級區域的標準，防火等級區域的標準，首先對一級火險地帶的村、以及自然保護區建立并完善全面的林火監測網絡，形成空中監測與地面巡邏相結合的立體監控模式。其次逐步加大對國家公益林及山外四鎮火險重點隱患地帶的監測覆蓋面，力爭到2015年監測覆蓋面達到100%。積極加強瞭望臺建設，配足監測儀器和設備。加強防火檢查站、護林哨卡和巡火隊等地面防火力量建設，形成強大的森林防火預警監測合力，有效發現和控制火源，在最短時間內組織撲救。
十二五期間，建立森林防火專用氣象站臺座，火險因子采集站個，新建瞭望臺座，配置望遠鏡架，定位儀臺，視頻監控系統套，計算機臺，摩托車輛，其他輔助設備套。2011年，在十一五基礎上，增建氣象站臺座，火險因子收集站個，計算機臺，瞭望臺座，定位儀臺，望遠鏡架，視頻監控系統個，其他輔助設備套。大力加強林火預測預報和防火通訊隊伍建設，到2015年專職或兼職林火監測人員達到人，防火通訊人員達到人，林火信息管理、預測預報人員各達到人。
(五)物質儲備
加強防火基礎設施建設，充實物資儲備，大力鞏固防火后勤保障。防火基礎設施和物資儲備狀況事關森林火災撲救成敗與效率，是現代森林防火工作的必備依托。目前全縣的森林防火基礎設施建設與物資儲備仍然相當薄弱，多數鄉鎮尚未建立專用防火物資儲備倉庫，甚至處于空白狀態。當全面加強十二五期間的防火基礎設施建設與物資儲備工作。
十二五期間，在基礎設施建設方面，力爭新建防火物資倉庫個，每個面積不少于30平方米；新建防火檢查站個，面積50平方米；新建防火專業隊伍營房個，每個面積不少于30平方米；專用培訓設施個，每個面積40平方米；新建宣傳碑(牌)塊。在防火物資儲備方面，購置滅火水槍把，風力滅火機臺，風水滅火機臺，油鋸臺，水泵臺，砍刀把，消防鏟把，割灌機臺，GPS個，撲火服套，越野運兵車輛，普通運兵車輛，達到基本適應十二五森林防火工作的需要。
(六)林區道路建設
布局合理、密度適宜的林區道路可以有效阻隔林火的蔓延，同時為火災撲救贏得有利時機。十二五期間，在原有林區道路基礎上，新建各級道路計公里，其中區域、自然保護區、國家級公益林的林區道路密度要達到每公頃米，確保道路林火阻隔作用有效發揮。
五、投資概算與資金籌措
(一)投資概算
1.指揮中心建設：萬
2.生物防火隔離帶建設：萬
3.隊伍建設：萬
4.林火監測網絡建設：萬
5.物質儲備：萬
6.林區道路建設：萬
十一五期間森林防火規劃總投資萬元。
(二)資金籌措
根據總體規劃原則，國家投資部分納入基本建設計劃，按項目建設進度分期投入，地方配套資金要納入地方財政預算和地方統籌，分年度投入。
六、主要政策及保障措施
森林防火必須和林業其它項目一起納入各級政府、部門的整體工作安排中去，為此必須要有以下幾個方面的主要政策保障執行，才能使我縣的森林防火十二五計劃得以全面實施。
(一)領導是關鍵，部門配合是基礎
由于市場經濟的不斷發展，公益林項目建設和新的林權制度改革不斷深入，鄉鎮企業的興起和林區群眾日常生產活動增加，這些都給森林的火源管理增加了難度。各級行政領導要以行政區域劃定負責制，把森林防火工作納入山區鄉鎮工作的重要任務來抓，堅持縣、鄉、村級行政領導簽訂森林防火責任狀，實行定期定員包片負責制度。林業部門要做好政府的參謀，提供信息和技術服務，協調各部門之間的配合，形成合力，共同為實現我縣森林防火的近遠期目標作出努力。
(二)專業的落實，撲火隊伍是保證
實現專業、半專業與業余義務撲火隊伍相結合。森林火災突發性強，危害性大，必須要有一支有組織、有戰斗力的撲火隊伍，才能實現“打早、打小、打了”的目標，同時要把森林防火任務列入各鄉鎮公安消防、聯防的目標任務。縣級部門建立一支專業的撲火指揮和快速反應隊伍，鄉鎮由鄉鎮聯防、消防、林業站組成半專業撲火隊伍，村級可由村辦林場、村辦企業的的基干民兵為主體組成業余撲火隊伍。
(三)體系的建設，監測預防是根本
建立完善的森林防火預警體制，加強宣傳教育工作力度。針對各轄區內不同的火險地段和不同時期、不同對象進行靈活多樣的宣傳方式，加強森林防火知識的宣傳和法制教育，達到全社會共同管理的目的。在預防措施上除了建立完善的預警體系，實施好已規劃的生物防火隔離帶項目的建設。
第8篇：森林防火工作實行方針范文
2009年，我鄉的森林防火工作在上級森林防火指揮部的領導下，在全鄉廣大干部職工、人民群眾的共同努力下，圓滿完成了年初制定的目標任務。按昌森指辦電〔2009〕3號文件的通知要求，我鄉實事求是的對2009年度森林防火目標管理責任執行情況進行了自檢自查，現將自檢自查結果報告如下：
一、組織落實情況
為確保森林防火目標任務的完成，鄉人民政府成立了森林防火工作領導小組，同時各村相應成立領導小組和義務撲火隊(5支，180人)，并要求將有關花名冊上報縣森林防火指揮部，對2009年度森林防火工作，鄉森林防火領導小組作全面安排部署，一旦發現火情，及時有組織的召集人員撲救。
根據《責任狀》組織落實考核項目評分細則，第一項我鄉自評分為10分。
二、值班帶班掛鉤情況
森林防火期內，我鄉在鄉村兩級實行24小時值班制度。制定了《××鄉2008至2009年撲救預案》，各村將值班人員花名冊落實后上報鄉人民政府辦公室和林業站，做到有文有據有證可查。鄉森林防火領導小組主要領導輪流值班，林業站全體干部職工輪流值班，確保一旦有火情發生后做到“及時發現，及時上報，及時撲滅”。同時，由鄉指揮所定期不定期對各村和林業站的值班情況進行抽查。
根據《目標管理責任狀》考核內容第二項評分細則規定，我鄉自評分為20分。
三、宣傳工作情況
對于森林防火工作，我鄉始終堅持“預防為主，積極消滅”的方針，在森林防火宣傳工作上大做文章。全鄉共發放《森林防火責任通知書》3216份，粘貼宣傳標語100余條(幅)，制作永久性宣傳牌4塊，半永久性宣傳牌50塊，利用廣播電視宣傳12次，召開各類會議5次，并在中小學校開展“五個一”教育活動，給學生上森林防火知識課達16個課時。通過廣泛宣傳，使我鄉森林防火宣傳面達95%以上。取得了全鄉人民對森林防火工作的重視和支持。
根據《目標管理責任狀》考核內容的第三項目評分細則，我鄉自評分為9分。
四、林業生產指標的完成情況
在鄉黨委、政府的正確領導和安排部署、精心組織下，通過全鄉廣大干部、群眾的共同努力，目標明確、責任落實、措施有力。我鄉在干旱少雨、氣溫持續上升、火險等級居高不下的嚴峻形勢下，無一起火警發生，圓滿完成了年初制定的目標任務。
第9篇：森林防火工作實行方針范文
一、提高認識，增加森林防火緊迫感和責任感
森林火災是一種破壞性極大的自然災害，如果發生森林火災，不僅多年的造林護林的成果毀于一旦，而且將極大地影響正常的生產生活秩序，影響經濟社會發展和穩定。
森林防火“責任重于泰山”。各村民委員會和鎮級有關部門認真貫徹落實中、省、市、縣森林防火會議精神，充分認識抓好森林防火工作的重要性，不斷增強做好森林防火工作的責任感，切實抓好森林防火，保護人民群眾生命財產安全。要以對黨和人民高度負責的態度，把森林防火工作作為當前和全年工作的頭等大事來抓，扎實抓緊抓好落實，努力完成2020年森林防火各項目標。
二、工作目標
基本任務。堅持“預防為主、積極消滅”的方針，全面落實森林防火責任制，強化林區火源管理，切實做好人的防范工作，規范人們的林區野外用火行為，使預防和撲救的綜合防控能力的提高。
具體目標。通過全面落實森林防火責任制，加強森林防火監督管理，加大執法力度，防止和減少林火事故的發生，保障人民生命的安全。保護國家和人民財產安全，促進社會經濟和諧發展，確保我鎮在2020年無森林火災。
三、工作要求
（一）切實加強領導，全面落實森林防火責任制
加強森林防火工作領導是確保森林資源安全的組織保障，要全面貫徹落實國家森林防火責任制，各村民委員會要成立以村主任為組長，民兵連長為副組長，其余村組干部為成員的森林防火領導組，明確責任區域、職責和工作任務，各村要建立30—40人組成的撲火隊，隨時準備迎戰。
（二）突出重點、狠抓關鍵季節和關鍵地區森林防火
我鎮2020年森林火災的預防工作。一是要著重把好節日、春耕、清明、高溫期及低溫期及干旱高火險天氣的林區防火關口；二是要突出抓好三個階段的森林防火工作，第一階段春季森林防火期，是林火易發季節，要依法從嚴治理林區一切野外用火；第二階段秋季防火期和第三階段冬季森林防火期，主要抓好林區火源管理；三是森林防火戒期（3—5月），要在高火險干旱天氣及期時期、組織力量加強巡山護林檢查密度，加大林區用火專項整治工作力度，千方百計確保森林資源安全。
（三）加強宣傳教育，提高全民森林防火意識
火災是破壞森林的大敵，麻痹是事故的隱患，要樹立森林防火常抓不懈的工作作風。
1.深入宣傳《森林防火條例》；
2.森林防火期，嚴禁林區一切野外用火；
3.鎮資源所要組織人員深入林區，邊宣傳邊檢查，促進森林防火工作。
4、鎮廣播站和村廣播室要堅持每天三次以上宣傳森林防火，警示全鎮人民保護森林安全；
5.中心校、各村小要開設森林防火教育課以及小學生加強森林防火教育；
6.各村民委員會采取多種形式（如路碑、巖標、標語）、發放戶主通知書，深入村民農戶大力宣傳森林防火，特別是要落實對精神病人、癡呆病人的監護管理；
7.各駐村干部協助各村民委員會搞好宣傳工作。
通過以上這些有力的宣傳，提高全鎮人民的森林防火法律意識。
（四）狠抓火源管理，徹底清除隱患
現在正是春耕生產期間和上墳的時候，群眾有在林區燒灰積肥，燒紙等風俗習慣，以及老弱病殘人員、精神異常人員等低數不清、管理措施不到位，致使林區常出現隨意用火，所有這些都是森林防火的嚴峻形勢。各村要在節日、春耕、清明和高溫期及低溫期高險天氣時期采取過硬措施，廣泛開展巡山檢查活動，在森林防火期間，重點區域、地段和要道路口實行專人盯守。凡違反森林防火規定在林區及林區邊緣用火的，都是違法行為，鎮派出所、鎮資源所要從嚴查處，做到見煙就查、違章就罰、依法從嚴，從快處理，切實做到發生一案，重拳出擊，堅決把違章用火杜絕下來，確保森林資源安全。
