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        公務員期刊網 精選范文 森林防火問題范文

        森林防火問題精選(九篇)

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        森林防火問題

        第1篇:森林防火問題范文

        【關鍵詞】山區;森林;防火;措施

        0.引言

        森林火災的危害性是非常巨大的,一旦發生就會給社會經濟發展帶來很大的損失,當前,山區森林防火已經成為各林業部門甚至是政府主管部門的一項十分艱巨、重要的工作內容。充分認識并解決好森林防火工作中存在的各種問題,采取各種措施防止森林火災的發生,或者盡可能降低火災造成的社會經濟損失,保障好人民的生命財產安全是各林業部門及其森林防火從業人員的重大任務。在實際工作中我們必須明確森林防火撲救基本原則,堅持以人為本的指導思想,實現人與自然的和諧統一。

        1.山區森林防火工作中存在的主要問題

        1.1農民群眾森林防火意識淡薄

        部分農民對森林資源的重要性認識不足,不能充分認識到森林的生態與社會效益,認為即使毀掉一部分也不會受到什么影響;另一方面,隨著林業管理制度和農村經濟的發展,林業經濟直接給農民帶來的收入有降低的趨勢,因而會放松防范意識,甚至會出現見火不救的現象,沒有形成全民防火的良好風氣。

        1.2火情發現能力弱

        山區地形溝壑縱橫,山巒疊嶂,林內大樹密布,樹下較多各種雜灌,一般情況下火情不嚴重的時候不易被發現。另一方面當前林區防火人員多為當地的老年農民朋友,因為青壯年大多外出打工,農閑時他們還能勤巡視多走訪,但是一到農忙時節森林防火工作就會出現脫節現象。且巡護人員數量較少,面對大面積的森林防火工作難免會出現空白地帶。此外,巡護人員工作責任心不強。山區工作環境惡劣,條件比較差,部分巡護人員常年以山為家,以護林為主業,而工資待遇又得不到有效保障,所以工作積極性較低。同時部分巡護人員存在山火于己無關的落后觀念,工作責任心較差。

        1.3森林火災及時控制能力差

        山區森林火災撲救過程中人員組織比較困難,林區人員數量相對較少且居住分散,在短時間內很難組織到位。基層滅火人員缺乏專業的滅火經驗和訓練,滅火過程中主要靠盲干,很容易造成二次事故的發生。此外,山區大多交通不便,信息不夠暢通,一旦發生森林火災大部分只能靠基層力量全力以赴,縣級以上防火機構很難在第一時間趕赴現場,影響撲救工作的有效開展。

        1.4山區防火撲火相關基礎設施差

        山區消防通道建設現狀不理想,關鍵時刻不能保證專業撲火人員和武警官兵抵達火災現場時的道路通暢性;山區通信設備不健全,導致火災撲救過程中難以形成合力,不能進行遠距離的動態指揮,容易留有死角,影響整個撲救進程。

        2.問題產生的原因

        2.1森林防火宣傳防范工作不到位

        部分基層的森林防火相關宣傳教育工作落實不到位,防火、督查和撲火等隊伍建設不健全,護林員形同虛設,各級森林防火責任書走形式,沒有起到應有的宣傳和制約效用。宣傳教育工作留有許多空白地帶,尤其是針對宗教活動場所、老弱病人員的宣傳存有漏洞,難以形成群防群治的良好局面。此外,防火組織領導和督辦工作不到位。部分地區在相關工作上職能責任落實不足,多停留在發文件、看文件、聽匯報等形式階段,沒有針對存在的問題提出整改方案和措施。

        2.2客觀自然條件限制

        森林火災難以預見,給防火工作帶來了一定的困難。近幾年,全球氣溫普遍上升,加上部分地區干旱天氣影響,容易導致林木自燃等現象而形成森林火災。林區內的雜草和灌木生長比較旺盛,干旱天氣可燃物增多,這是導致火災的一大原因。此外,傳統落后的生活習慣也增加了火災隱患。如燒香燃燭等傳統的不文明祭祀方式和落后原始的燒田邊地坎耕作習慣等。

        2.3防火隊伍建設不到位

        基層缺少專業撲火隊伍,一旦發生火災,沒有具有專業素質能力的撲火隊伍上山撲火,達不到預期的效果?;鶎訐浠痍犖轶w能訓練、專業知識培訓不到位。部分撲火人員平時缺少鍛煉,體能較差,撲火工作中不能持續奮戰;撲火人員多數沒有經歷過專業的撲火原則、知識要領培訓,導致撲火工作開展低效、無計劃。

        2.4處罰力度不夠

        相關規章制度落實不到位,執行不嚴,沒有按照應有的處罰標準對責任人或者肇事者進行應有的懲處。領導干部的責任追求制度沒有得到有效落實,形同虛設,導致部分領導干部思想麻痹,存有僥幸心理,職責監督不夠。

        3.做好山區森林防火工作措施

        3.1加強森林防火的宣傳教育工作

        宣傳教育是做好森林防火工作的第一站,是有效預防火災發生的第一道屏障。相關部門必須提高認識,充分落實,確保森林防火宣傳教育工作落到實處。充分利用“國際減災日”、“森林防火宣傳月”等活動契機,通過各地報紙、電視、廣播等媒體,向廣大市民宣傳播放《森林防火條例》、森林防火必要性等宣傳教育片。以典型案例為宣傳素材,增強公眾對森林防火工作重要性的認識,增強防火法制、安全和責任意識。尤其是基層防火宣傳,一定要落實到戶,創新多種方式方法,增強山區農民的保護森林資源、嚴防火災的意識,營造基層群防群治的良好氛圍。

        3.2強化森林防火組織領導責任制

        切實做好森林防火領導責任制,形成政府負總責、各部門齊抓共管和各基層單位、個人,群防群治橫向全覆蓋、縱向抓落實的良好局面。為此,可以將森林防火的責任落實到個人,并逐級簽訂責任狀,真正做到真抓實干,避免工作中出現脫節、斷檔的現象,狠抓行政領導負責制的工作核心不放松。一旦出現森林火情,要求領導干部親赴現場進行救災指揮,對救災工作疏漏、管理不當、救援措施不力而嚴重影響撲火工作開展的領導嚴肅追責。此外,還應該落實護林人員的防火職責,將此項工作與其工資報酬掛鉤,激發其防火工作的積極性和責任心。強化巡山防火隊伍建設,保證森林防火工作的順利開展。

        3.3建立森林防火專業隊伍,提高防火救火工作實效

        切實加強山區護林和防火撲火隊伍建設。明確護林人員職責,加強其專業知識的培訓力度,強化他們的工作責任心,不斷提高護林人員整體素質。對基層撲火人員進行專業的崗前培訓,使其掌握一定的避險技能與專業撲火知識。強化撲火隊伍的防火訓練,提高其實戰水平,并配備齊全必要的通訊與撲火工具。堅持專群結合、以專為主的原則,加強武警森林部隊、森林航空消防、地方專業隊建設,做到召之即來、來之能戰、戰之必勝。

        3.4抓好源頭管理,嚴控火災發生

        嚴格野外生產性用火審批制度,一定要按照相關程序規范用火,尤其在防火重點時期,必須經過專門部門的批準,嚴格遵守“六不燒”規定。健全巡山護林員制度,按照山區森林分布區域特點和重點防火地段等實際情況,全面增設護林人員,保證所有森林區域都在巡護范圍之內,不留死角。此外,要加強對癡傻呆等特殊人群的監控,落實監護人的責任制度,以防萬一。

        4.結語

        由于氣候等客觀條件的限制,雖然從根本上完全杜絕森林火災的發生是不太現實的事情,但是如果我們能充分認識到森林防火的重要性,解決目前存在的多種人為主觀問題,最大程度地防止火災發生或者降低火災的破壞力是完全可能的。所以森林防火部門及相關工作人員一定要強化認識,落實措施,權利保障森林資源與人民的生命財產安全,實現人與自然的和諧發展。

        【參考文獻】

        [1]莫漢寧,蘇初旺.都安縣生態公益林區森林防火策略探討[J].綠色科技,2011(4):172-174.

        第2篇:森林防火問題范文

        關鍵詞 森林防火;問題;對策;廣西玉林;福綿區

        中圖分類號 S762 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2014)15-0214-01

        森林火災是危害生態安全的突發性自然災害,是森林資源的天敵。每一次森林火災,都給人民群眾生命財產帶來不可估量的危害,同時對社會穩定和生態環境建設造成很大的影響[1-2]。可見,有效預防森林防火尤為重要,林業工作者務必切實做好森林防火工作,實現人與自然的和諧發展,為早日實現福綿區提出的“富民強區新跨越”戰略目標做出積極的貢獻。為此,筆者結合福綿區實際,對當前該區森林防火存在問題進行簡要闡述,并提出相應的對策,以供參考。

        1 存在的問題

        1.1 重視不足,責任不明

        現在有部分鄉鎮的領導對森林防火工作不夠重視,沒有認真執行森林防火行政首長負責制和責任追究制,對森林火災防范與撲救各項工作措施沒有真正落實到具體的單位、具體的責任人、具體的山頭地塊,工作開展比較困難。

        1.2 宣傳力度不夠,農民群眾森林防火意識淡薄

        宣傳方式單一、陳舊,氛圍不夠濃厚,單單局限于組織短期的流動宣傳車、懸掛橫幅、粉刷標語,缺乏進村入戶、面對面的宣傳,致使農民群眾對森林防火的重要性沒有很好的認識,更沒有在思想上引起高度重視,責任意識不夠強,存在“山上樹木不值錢,燒毀無所謂”的麻痹大意思想,時而出現亂燒亂點現象,見火也不及時撲救。

        1.3 森林防火隊伍基礎薄弱

        據統計,目前福綿區護林員只有76名,承擔著全區3.47萬hm2森林防火工作,且年齡結構不合理,老齡化程度高,工資報酬較低,導致個別人工作積極性不高;此外,大部分護林員為非專業人員,未接受過專業培訓,缺乏撲火經驗,森林火災一旦發生,護林員往往盲目撲救,為事故的發生埋下隱患。

        1.4 野外火源復雜,管理難度大

        清明節、重陽節期間,群眾上山掃墓祭祖活動習慣燒紙錢、放鞭炮、燒雜草;每到春夏耕山區農民燒田邊草;林區道路四通八達,人員流動性大,路人亂丟煙頭、精神病人沿路燒柴取暖煮食等,這些現象都使得火源管理工作點多、面廣、線長,管控難度大,發生火災幾率高。

        1.5 對森林火災懲治力度不夠

        近年來,為了對森林火災進行防控,加大責任追求力度,福綿區出臺了《福綿區森林防火責任追究制度》。但是該制度在執行過程中,由于各方面的原因,效果并不理想,導致森林防火工作停滯不前。一方面,一些森林火災發生后,群眾不重視,未積極提供線索,導致上報不及時,查處與追責難度大;另一方面,盡管對責任人和肇事者進行處罰,但是力度較輕,無法起到警示與教育作用。

        2 加強森林防火工作的對策

        2.1 加強領導,明確職責,進一步落實責任

        各級政府部門必須把森林防火工作擺到重要的議事日程上,落實森林防火各級行政首長責任制,實行“一票否決制”。各級領導要層層簽訂責任狀,做到真抓實干,敢于“碰硬”。同時也要將森林防火工作納入護林人員重要職責,實行報酬與防火責任掛鉤,真正把森林防火工作提高到保護生態的戰略高度,保護好當地的綠色資源和生態環境[3-4]。

        2.2 加大森林防火宣傳力度,提高農民群眾森林防火意識

        林業工作者要把森林防火工作作為第一要務來抓。要創新宣傳方式,采取拉網式宣傳,切實做到“橫到邊、縱到底、無縫隙、全覆蓋”。通過進村入戶、進校園,在人口密集地發放防火宣傳資料、播放電視與電影、放高音喇叭廣播等形式宣傳森林防火的重要性、森林火災的危害性及防火技術、方法。還有就是要在醒目的地方粉刷標語、樹立警示標牌,切實把防火法規送到千家萬戶,增強農民群眾的森林防火意識。

        2.3 多方籌措,保障護林員報酬及森林防火經費

        森林防火工作是社會公益性事業,要建立以政府投入為主的經費保障機制,將森林火災預防和撲救經費納入地方各級財政預算,并確保經費到位,并妥善解決好護林員的工資等福利待遇問題,提高其工作的積極性,以保障森林防火工作的順利開展。

        2.4 強化火源管理,落實預防措施

        一是建立巡山護林員制度。各村要按照森林資源分布區域、特點對森林防火重點地段確定專職巡山護林員,落實他們對墳山的巡邏與管理。倡導清明、重陽期間上山掃墓祭祖時以種植長青樹和敬獻鮮花、花籃、花圈等文明祭祀新風。二是堅持森林防火“預防為主、積極消滅”的基本方針,嚴格控制野外火源,從消除隱患的角度抓好源頭管理。三是加強森林防火督查工作,開展明察暗訪,對檢查中發現的隱患要立即責成當地政府限期整改。

        2.5 加強森林防火隊伍建設,提高整體素質

        一是專業、半專業撲火隊伍建設。各鄉鎮要不斷加強森林消防隊伍建設。既要加強專業撲火隊伍建設,也要抓好半專業撲火隊伍和兼職撲火隊伍的組建管理工作。同時加強軍警民共建,充分發揮軍警官兵在撲救火災中的生力軍作用,提高福綿區撲救森林火災能力。二是護林隊伍建設。要進一步明確護林人員各自權責,認真解決好他們的待遇問題,加強專業知識的培訓,增強他們的責任心,提高整體素質。同時要深化督查考核辦法,嚴格護林人員責任追究,把森林防火責任真正落實到山、落實到人。

        2.6 嚴格執法,提高懲治效果

        對違反防火法規的行為都絕不姑息遷就,應當做到依法執法、公正執法和文明執法。尤其是加大對防火管理工作失職者和森林火災肇事者的處罰力度,以儆效尤。同時,各級各有關部門要密切配合,下定決心禁止上墳燒紙、燃放煙花爆竹等行為,引導農民群眾使用鮮花上墳,從根本上預防森林火災的發生。

        3 參考文獻

        [1] 耿曉雪,陳輝.淺談做好森林防火工作的措施與對策[J].價值工程,2010(21):196.

        [2] 羅厚利.皖東人工林防火措施[J].現代農業科技,2010(16):224.

        第3篇:森林防火問題范文

        關鍵詞:營林;樹種;栽培;管理;森林防火;問題;對策

        中圖分類號:D922文獻標識碼: A 文章編號:

        一、樹苗培育

        1. 容器選擇科學的選擇育苗容器可使樹苗根系得到完整地保護,促進品種的優良性狀得以充分發揮??茖W育苗容器的基本特點是在制作材料上選擇無紡布和輕基質的材料為主。容器在制作成型后,用氣動無齒鋸片按數控電子部件設定的長度將其切斷,做成不同口徑的進料筒,裝填基質,扦插、下種或移栽組培苗。

        2. 基質選擇基質的選擇并非以肥沃為標準,而更應注重其通氣性、持水性和營養轉讓能力。選擇無紡布容器育苗后,應以未摻加黏土的有機質為基質。同時,使用有機質前應將一些緩釋肥、蛭石及珍珠巖等材料摻加進去,達到培養粗壯根系的目的。

        二、苗木栽培

        1.苗木移栽在苗木移栽前,一定要保持確保苗木根系的濕潤,充分保證根系對水分的吸收。從容器中提出苗木后,將苗木的跟球基質進行適當疏松,并適當修剪根系。在移栽種植時,為確保苗木的生長質量,應綜合考慮苗木的生長速度、生長習性及生長時間對苗木的株行距進行適當控制和調節,并掌握和運用不同樹種的種子成熟期及苗木開始和停止生長期等不同的特點規律,對苗木播種、扦插、換床、定植的最佳時間進行合理確定。2.苗圃灌溉

        2.1輪灌區的劃分。按照一定的規律對輪灌區進行編組,盡可能的在同一輪灌區內將需水量相同的苗木進行劃分,從而降低系統工程的造價,同時可有效解決水源不足的問題。

        2.2灌溉系統的選擇。 苗圃灌溉一般采用半固定式噴灌系統。噴頭的設計應遵循以下原則:保證苗木噴灌均勻度,應等間距、等密度的布置噴頭位置。考慮風向對苗木噴灌水量分布的影響。分析噴灑水滴的大小、降落速度對苗木的打擊動能,設計中要以不損害苗木和土壤團粒結構為原則。

        3.苗圃施肥適地適樹適時進行合理的施肥是培育壯苗的關鍵措施。為促進苗木生長,在苗木生長前半年,可施有機肥料和微生物化肥,促進激素、抗生素的產生,刺激苗木生長。同時,有機肥有利于土壤形成團粒結構,加速苗木的生長發育。半年之后施肥,以基肥為主。一年后,施用化肥,對土壤中苗木生長所需的各種營養元素進行補充,滿足苗木養分需求。

        4.病蟲害防治新移植的樹苗抵抗力較弱,極易遭受病蟲害的侵蝕。在病蟲害的防治上,我們要做到早發現,早預防。

        1.根據苗木種類及其特性,合理施藥,殺死病菌,保護苗木。同時,在施藥前要準確分析作業面積,從而合理確定施用藥量。

        2.發現病株時,為防治交叉感染,應進行立刻清除,帶出苗圃地燒毀,對病蟲害做到合理防治和控制。

        三、森林防火的意義

        森林防火對于保護森林資源具有重要的意義。在保護自然資源方面,森林覆蓋的區域蘊藏著許多珍稀古樹名木、花草珍禽等,這些資源的保存有賴于森林環境的安全;在保護生態環境方面,森林是天然的生態系統,具有維護環境、保持生態平衡的作用,森林火災會弱化森林的生態空能;在林業發展發面,森林是林業發展的基礎,我國的森林覆蓋率很少,僅為13.92%。森林防火對于在保持現有森林覆蓋率的同時擴大綠化面積有著重要的意義,國家實施的天然林保護工程是保護森林的有效舉措;在維護林區社會穩定方面,森林的安全是當地林區百姓安居樂業的物質基礎,促進了當地社會秩序的穩定。

        二、森林防火存在的問題

        森林防火過程中存在的問題主要分為客觀自然原因和主觀人為原因,據有關資料統計,人為的主觀原因占到火災放生原因的大部分,找準防火過程中出現的問題對于森林防火工作具有重要的參考價值。

        (一)客觀自然因素對于森林火災發生的影響。其主要表現是:第一,氣候對于森林火災的影響。近年來,氣候的異常成為火災的重要自然原因,天氣的持續干燥、雷電觸及林木所引發的燃燒,以及森林植被自身的堆積自燃等都有可能引發森林火災。第二,森林覆蓋的地區一般地形比較復雜,這造成了火災難以迅速發現,延誤撲救的時機,造成森林火災事故的擴大。第三,森林防火的基礎設施不夠完善,設備缺乏專業維護,中看不中用,專業救護的隊伍建設不到位,人員配備不足;瞭望監控臺設施、防火阻隔帶陳舊落后,設置的數量不夠,很難起到把握全局的實際效果,不能滿足森林火災的預防需要。

        (二)主觀自然因素對于森林火災發生的影響。大量的森林火災主要是人為原因引起的,其主要表現是:第一,為了滿足不同火源需要引發的森林火災。比較常見的是滿足生產性火源,例如,燒田埂草、燒灰積肥、煉山整地等需求在無人監管的情況下很容易演化成的森林火災;非生產性火源,例如林區上墳燒紙、燃放鞭炮、夜間行路照明、亂丟煙頭等引發的火災也占很大比例。第二,林區的民眾及相關組織的防火警惕性麻痹大意,監管不力,缺乏火災宣傳與防備,沒有嚴格落實責任追究制度,防憂患于未然。第三,火源管理制度不健全,沒有對相關人群進行特定的火源管理宣傳,監管缺乏針對性和時效性,火災發生后很難厘清責任所在。

        三、森林防火的對策

        森林火災,防重于治,預防火災是最有效的保護森林的方法。加強森林防火應制定全方位政策,多方面著手,制定出一套科學可行、完整的管理控制措施,以達到預防森林火災的目的。筆者結合本文以上總結的主客觀方面的問題所在,歸納了下文相關的對策。

        1.嚴格執行火災追究制度,完善森林防火責任制度。

        馬龍縣為落實“森林火災案件必須百分之百查處、相關責任人必須百分之百追究責任”,在實踐中,細化森林火災預防的每一個環節,尤其要做好森林火災的火源管理工作,制定符合實際情況的森林防火責任考核辦法和責任追究制度,將預防提升到與撲救的同等甚至更高的地位;領導集團要不遺余力執行森林防火的政策,將人民生命財產安全與國家賦予的己任緊密結合在一起,做到求真務實、積極敦促政策的落實。

        2.強化森林防火教育,提高民眾防火意識。

        森林火災大部分是由于人為原因造成,林區百姓防火意識有待于進一步提高。防火宣傳和教育要運用警示標牌、宣傳標語口號、防火宣傳冊、喇叭廣播等多方式開展平面宣傳,還要廣泛開展電影電視、“防火英雄”等百姓喜聞樂見的形式進行互動的宣傳,要具有及時性、權威性、易于接受性。

        3.加強森林防火隊伍建設

        加強森林防火隊伍建設,提高隊伍人員的素質,增強整體戰斗力。主要體現在兩個方面:第一,規范護林隊伍,在林場等森林覆蓋茂盛之地建立專門的森林防火機構,其人員應該由當地村民、專業森林防火技術人員以及火災撲救人員組成,加強護林人員防火知識的培訓,嚴格執行責任追究制度,建立競爭考核機制提高相關人員的工作積極性;第二,林區建立專業的撲火隊伍分點,既有專業的撲火人員,也要吸納當地的企業組織員工作為基礎救援人員。國家的火災宣講進入到林區,開展火災的救援的模擬與試驗也是有必要的。

        4.嚴格火源管理制度,從源頭進行防火

        根據不同地點、時期的火源特點,采取針對性辦法嚴格控制火源這是有效防范森林火災的重要措施。對于林區的農林生產性用火,要建立科學的管理制度進行安排與疏導,做到有登記可查詢,有制度可遵循,嚴格執行野外生產性用火審批制度。

        5.加大依法監管火災的力度

        國家頒布的《森林防火條例》并不能確保火災事故銷聲匿跡,監管力量的執法不力是影響法律實施的重要原因。“徒法不足以行”,好的制度要有好的監管后盾才能夠發揮應有的作用。

        6.加大森林防火中新技術的應用

        科學技術的運用能夠將森林防火的效率提高幾倍,目前3S技術在森林防火中起著重要的作用。新技術的注入能夠在傳統防火的基礎上提升效率,節約人力,更好配合森林防火措施的運行。

        參考文獻

        [1]陳廣太、王文全、袁玉欣: 河北花崗巖丘陵地的立地特性與刺槐生長分析[J]北京林業大學學報1993年01期.

        [2]姜金仲 郝晨 李云 張國君 賀佳玉四倍體刺槐花器原基分化及其成熟表型變異[J]:林業科學2008年06期.

        第4篇:森林防火問題范文

        關鍵詞森林防火工作;問題;對策;浙江衢州;航埠鎮

        衢州市航埠鎮下轄43個村。全鎮總面積6 595.27 hm2,林地面積5 579.93 hm2,占84.6%,森林覆蓋率83.4%。近年來,森林火災雖然在逐年減少,但是森林防火形勢依然嚴峻?,F對該鎮森防工作存在的問題及對策作一探討。

        1存在的問題

        一是有的村領導還存在思想麻痹。部分村主要領導對森林防火的認識不夠,僥幸心理突出,重撲救、輕預防,各項預防和撲救措施未及時到位,造成森林防火被動的局面。二是宣傳不到位。雖然各地方森林防火宣傳通過廣播、宣傳車等形式開展宣傳,但是宣傳還是不夠深入、廣泛,基層干部和群眾防火意識比較淡薄,對老、癡、呆傻等特殊群體的宣傳和預防措施不到位,對重要時段、地段的防火宣傳及預防措施不力,違規野外用火現象較多,宣傳教育形式比較單一,防火知識不能真正普及到群眾中去。三是資金短缺。森林防火資金投入不足,撲火裝備配備不齊,撲火隊伍力量弱,防火物資儲備不夠。四是野外用火管理不嚴。野外用火管理不嚴,隨意燒荒、燒田坎等違法用火現象十分嚴重,管護責任不到位。五是對肇事者查處不力。發生火災火警后不能及時查處肇事者;而且對于查到的肇事者處罰偏輕,或處以少量罰款,或判以緩刑,特別是肇事者為高齡老人時,因年老體弱、生活困難、無力賠付經濟損失等原因,更為難辦。六是培訓不足。航埠鎮雖然成立了森林防火應急小分隊,但是隊員撲火知識缺乏,實戰能力差,特別是村級撲火隊員更加缺乏撲火知識及自救知識,存在較大的撲救安全隱患。同時,鎮、村的森林防火指揮員現場指揮撲救能力不足。

        2對策

        防火責任重于泰山。森林防火事關森林資源和生態安全,事關人民群眾生命財產安全,森林火災已成為破壞森林資源安全的頭號殺手,嚴重威脅“生態航埠”、“平安航埠”建設。針對航埠鎮森林火災發生的特點和森林防火工作中存在的問題,提出如下對策。

        2.1加強森林防火的宣傳力度

        一是加大標牌標語宣傳形式的宣傳力度,立足專業性、政策性和警示性的宣傳;二是擴大宣傳范圍,可采用廣播電視等媒體手段,采用專題討論、案例分析等進行多形式、全方位的宣傳;三是要把森林防火的基本知識寫入宣傳小冊,從幼兒和小學就開始教育;四是定期對林業企業的經營者進行森林防火知識培訓,通過宣傳教育真正喚起全社會聯合起來,消滅森林火災的意識[1-2]。

        2.2建立聯防體系,加強專職隊伍建設

        村與村之間應建立聯防機制。如果各自為政,勢必勢單力薄,貽誤防火工作。要充分發揮“一方有災,八方支援”的精神,建立和完善聯防機制,實行不定期情況通報,把火災消滅在萌芽狀態。另外,森林防火要切實加強2支隊伍建設,一是巡山護林隊伍。要定時間、定地段、定職責,明晰巡山護林人員責權利,深化督查考核辦法,嚴格執行巡山護林人員責任追究制,真正把森林防火責任落實到山、落實到人。二是建立專職的撲火隊伍,強化專職隊伍的防火訓練,提高實戰水平,配齊配強消防設施,做好打硬仗、打大仗的人力和物資準備[3]。

        2.3建立防火應急預案,強化火源管理

        應以鎮為單位,編制防火預案,要以火情受理、人員組織、物資調配、火場指揮、應急管理等為重點,研究制定一套完整的可行性的方案,這樣才能做到臨危不亂、從容指揮、科學撲火,將損害降低到最低限度。野外用火點多、面廣、線長,必須堅持森林防火“預防為主、積極消滅”的基本方針,嚴格實行野外用火管理審批規定。在進行野外用火管理試點的基礎上進一步完善《野外用火管理制度》,各村根據各自農、林事活動情況,養成有禁有放、疏堵結合的用火習慣,從根本上管好野外火源,確保森林資源安全。

        2.4加大森林防火的資金投入

        對于森林防火的資金投入應努力實現多渠道投入。多方籌措解決森林防火經費。森林防火工作是全社會的責任,要按照森林防火費用政府投入為主、受益者合理承擔的原則,探索和建立森林防火多層次、多元化、多主體的社會化投入機制以及森林火災有償防控和救助模式。把森林火災預防和撲救經費列入財政預算,設專戶保管,由森林防火指揮部編制使用計劃,用于森林防火安全宣傳教育培訓費用、撲火隊伍建設、撲火設備購置、防火道、生物防火林帶建設、安全責任獎勵、森林火災撲救經費等項開支。同時,森林火災撲救機制應有所轉變。一旦發生森林火災,森林消防隊撲救森林火災所發生的費用,將由森林火災的肇事單位和個人支付。對于火災原因不明的,由林權所有者支付。通過這些措施和辦法,森林防火應該會比原來有更大更多的資金投入[4]。

        2.5完善相關制度,建立獎懲機制

        完善相關制度,以解決新形勢下不斷涌現的新問題。建立與完善森林防火責任制。森林防火工作實行行政領導負責制,必須在鎮政府統一領導下,通過法律、行政、宣傳等手段,認真做好森林防火的各項準備工作,加大對森林防火工作的考核力度,層層分解下達《森林防火責任書》,明確森林防火責任,層層部署抓落實。各村應在遵守《森林防火條例》的前提下,體現本地特色,符合實際情況。做到由上而下形成一套有系統的專門針對森林火災的制度,真正做到有章可依。在內容上,應更明確責任機制,落實好防火行政領導負責制,使得森林火災預防和撲救工作能獲得明確的獎勵。對于森林火災的預防或者撲救有突出貢獻的個人,應給予物質和精神上的獎勵。對于違章用火和火災肇事者,不僅要進行經濟上的懲罰,還要進行法律制裁,真正做到“獎賞分明、責罰明確”。

        3參考文獻

        [1] 汪寧軍,湯建華,李福來.寧東林區森林防火工作現狀存在的問題及對策[J].陜西林業,2010(2):29.

        [2] 朱新明,楊登貴,毛家福.利用“村規民約”創新基層森林防火工作機制[J].森林防火,2010(1):26-29.

        第5篇:森林防火問題范文

        防范森林草原火災守護綠色生態家園作文1

        當陽光從山頭慢慢照進森林的時候,大樹伯伯對著柏樹公公說:“柏樹老弟,我們的家園什么時候才可以平靜下來呀,昨天又被人類給燒了半個森林,怎么辦呀?”“誒,是啊!”柏樹公公望著對面被燒得慘不忍睹的同伴們嘆氣說道。

        近幾年,被暴風、泥石流、地震等自然災害破壞的森林面積不斷加大,全球的森林覆蓋率也在逐年遞減,因此而引發了更多的自然災害。可人類不僅視如罔聞,還不加節制的濫砍濫伐,肆意縱火,給森林帶來更大的傷害。要知道森林作為地球上可再生自然資源及陸地生態系統的主體,在人類生存和發展的歷史中起著不可替代的作用。它們是氧氣制造廠、是粉塵過濾器、是天然蓄水庫、是天然空調……森林帶給人類無窮無盡的好處!它是整個國民經濟持續、快速、健康發展的基礎,在國家經濟建設中具有不可替代的地位和作用。它們默默無私地為人類奉獻自己,卻沒有換來人類的回報。

        大樹伯伯和柏樹公公想著想著,不禁流下了傷心的淚水。正當它們愁眉不展,不知如何是好之際,遠遠的飛來了一只小鳥。小鳥來到他們身邊,見它的好朋友們都很傷心的看著遠方。它隨著樹們的視線,看到了遠處被燒得傷痕累累的各類樹們,它們曾經都是自己的伙伴啊,現在卻成了一片灰燼。小鳥也為大樹們落淚,為失去了自己的好朋友感到難過??墒?,它忽然又想起了什么,快速地飛回柏樹公公身邊,并且嘰嘰咕咕的講了起來。柏樹公公聽了,也不覺笑了起來。

        原來,小鳥告訴它:人類的未來掌握在小朋友們的手上,要想人類對森林好,就得從小朋友開始。于是,大樹伯伯和柏樹公公邀上所有樹木和小鳥們一起,用自己的方式去吸引小朋友的注意力,和小朋友們做伙伴,告訴他們如何保護森林。小朋友們聽完大樹的故事,也從自己開始,去做一個環保小衛士,保護森林,預防森林火災。小朋友們也用自己的行動去感染大人,讓大人們也提高防范意識,杜絕野外用火,預防森林火災。

        讓我們一起大聲的說:“保護森林,人人有責,和樹木,大自然做永遠的好朋友?!?/p>

        防范森林草原火災守護綠色生態家園作文2

        “清明時節雨紛紛,路上行人欲斷魂?!鼻迕鞴澥侵袊思雷娴娜兆?,按傳統,清明節時,人們會到山上去清掃先人的墳墓,并進行祭祖活動,祭祖時,人們會燃放煙花爆竹。

        “砰,砰——”坐在車里,遠遠地便能聽見墓園那山頭傳來的爆竹聲。爆竹爆炸產生的火光,映的樹木發亮。進了墓園,與平時的清冷不同,墓園里爆竹聲,喧嘩聲,到處都是拖家帶口來祭祖的。一排墳墓一排樹。小孩在林間竄來竄去,大人們跪在墳前念念有詞,念完,站起身,又鄭重地拜了拜,男人們掏出打火機點燃爆竹?!芭椤辈粫r地有小的火星落下,然后熄滅。

        母親在擺祭品了,拿出報紙攤在地上,將袋里的水果、餅干認認真真的擺在盤子里,再拿出香,恭敬地插上。

        “砰—”一聲爆炸后,發現前方冒起了一絲煙,沒仔細看,也沒注意。像以前一樣,跪拜在墳前,然后磕頭?!爸鹆耍鹆恕!庇腥松裆掖业貜奈疑磉吪苓^,跑到山腳下的保安室。前方一片喧嘩,有人拿出手機報火警。從保安室跑出來的人,拎著一桶水就急匆匆的朝著火地跑去,水濺了些出來,火著的很快,原本象征樹木繁榮的樹枝,這次讓人很是頭疼。不一會兒,一排九棵樹著了一半了。一桶水根本不管用。不斷的有人跑上山,拿著滿滿的一桶水、一盆水。朝樹上潑去,但都無濟于事?;穑坌鄣娜紵?。樹后的墳墓被熏黑,上面用紅墨水描的字也被燒黑,但仍能看清字跡。

        “嗚啦嗚啦?!笔窍儡嚨穆曇?。緊接著,穿著消防服的消防員扛著水槍奔到起火地。火,已經燒著了前后一排。我能感受到火的溫度。消防員很快就把火澆滅了。那一片地方一片狼藉。我站在后面,清晰地看到著火點那一個墓碑被熏黑,紅色的字跡變成黑色?!白髂跖丁!迸赃叺膵D女同情的說道。不遠處的那家人哭的很是悲傷。烏黑的樹干光禿禿的立在那兒,連那土地也仿佛被人潑了墨水般變得漆黑。

        母親默默地收起爆竹,很多人也收起要放的爆竹。墓園瞬間變得很是安靜。父親把煙熄滅,扔進了垃圾箱。再向我外祖父母的墳拜了拜,便拉著我走下山,等我母親。然后,我看見一位婦女被人攙扶著走下山,哭著說著什么。就是剛剛因放爆竹使樹著火的那一家。沒有爆竹聲,襯得那哭聲越發清晰凄涼。在山下的一個小亭子坐了坐,吃了些東西填飽肚子。中午了,不斷有人上山,不斷有人下山。山頭零零碎碎的響起爆竹聲。母親從山上下來,我們便回了家。

        車里,很是沉默?!芭椤椤睆纳筋^傳來爆竹爆炸聲,我又想起了山頭的那一片狼藉和那婦人的悲痛的臉,想起了那烏黑的,光禿禿的樹干。我在想,這世上還有多少樹可供我們燒?有多少樹林因我們的疏忽而毀于大火?有多少生靈因失去家園而消失?

        防范森林草原火災守護綠色生態家園作文3

        想必大家對“火”這個名詞并不陌生吧!我們的生活時刻需要著它?燒飯做菜時,天黑停電時都少不了它‘但它也是破壞大自然,燒毀森林的殺手。

        自我國成立以來最嚴重的一起火災便是1987年大興安嶺的那一件。那件事中燒毀了100萬畝林地,624萬噸糧食,受災群眾共有5萬人,受傷人數為126人,直接造成了經濟損失為5億人民幣。

        雖然聽了爸爸對火災的許多“報道,”但是我還是覺得火災離我很遙遠。這不是,最近又發生了一起火災。

        三月一個星期天的中午,我剛洗完澡,在陽臺邊看書。突然,虎頭山上濃煙滾滾,還能看見微弱的火光。難道是虎頭山上著火了?我急忙叫媽媽來看,媽媽叫我打電話問問爸爸。果不其然,真的是虎頭山上著火了。我到帶的望著虎頭山的火光。半個多小時以后,濃煙籠罩了整個縣城。這次火災從中午三點多鐘,一直延續到了晚上十一點多鐘。

        第二天吃早飯時,我問爸爸怎么會起火,爸爸回答:“是一個小孩子隨著父母去山上上墳,玩火引起的。這次火災是虎山風景區遭受破壞,直接造成了很大的樹木損失,小孩的父母以被追究責任了?!蔽尹c了點頭,這次火災引起了我的深思。

        水火無情,可不是鬧著玩的,有句古訓說得好:“玩火者必自焚!”人們一個不經意的舉動,就可以給森林帶來滅頂之災,給人類自己帶來不盡的傷痛!是人們薄弱的防火意識導致了一次次慘痛的后果!

        作為小學生的我們能做些什么呢?我想應該先從我們自己做起:嚴格遵守小學生守則,不在野外玩火。并要做好小小森林防火宣傳員的工作,走進各自的村莊,和保護森林的叔叔阿姨們一道,宣傳防火的重要性,告訴人們:森林防火重在預防。幫助人們提高防火意識。

        人類,讓我們一起守護著綠色的家園吧!讓森林永遠茂盛美麗,永遠欣欣向榮吧!

        防范森林草原火災守護綠色生態家園作文4

        森林有地球之肺的美稱,它能夠大量地吸收二氧化碳,不斷制造我們人類所需的氧氣。森林是氧氣制造廠、是粉塵過濾器、是天然氧吧……森林帶給我們無窮無盡的好處!森林和人們的生活有著密切的聯系,可是森林卻時刻面臨著火的威脅!火可以使寶貴的資源化為烏有!

        我給大家講幾個事例:2004年,在福建省某鎮一個山場。一個農民在菜地里燒雜草不小心引發森林火災,受害森林面積達28公頃,火災延續19小時,撲火費用2.6萬元!造成8人死亡!2006年,某國有林場因村民因抽煙引發森林火災。森林草地受害面積1000多畝,4名撲救人員死亡!就在今年春節的時候,幾個小男孩因玩鞭炮,而引發的一場火災。

        森林火災發生的原因有人為因素和自然因素兩種,其中,人為因素比自然因素要發生得多。人為因素主要有玩鞭炮,抽煙亂丟煙頭等?;鹂蔁o情,不是鬧著玩的,有句古話說得好:玩火者必自焚!人們一個不經意的舉動,就可以給森林帶來滅頂之災,給人類自己帶來不盡的傷痛!是人們薄弱的防火意識導致了一次次慘痛的后果!

        隨著社會的發展,人類越來越認識到環境保護的重要性了。生活中關愛綠色活動也越來越多了,那為什么環境還會遭到嚴重的損失呢?因為我們生活中是離不開木材的。這些木材給我們多大的幫助啊!才使我們的家園有今天的輝煌。

        森林里的樹木是人類生存的唯一希望,也是動植物需要的唯一家園。那我們怎樣做才能讓樹木永遠造福人類呢?為了國家的繁榮昌盛,為了我們有一個美麗的家園,都要做到森林防火,在不小心之中,燒毀了很多樹木,給森林帶來了嚴重的損失,有時還會發生洪水或引起沙塵暴,給人類嚴重的懲罰。

        保護環境,從而保護森林,從我做起,從身邊的小事做起。是一種綠色的力量使我們可愛的家園變得如此美麗。綠色是生命的源泉,綠色是世界的希望。綠色是人與自然的和諧,綠色是動物和植物的家園,綠色是和平與安寧,綠色是實現與夢想!讓我們多一份綠色的環境,少一份火災的危害,為我們的美好家園增一份綠色吧!

        防范森林草原火災守護綠色生態家園作文5

        古往今來,地球媽媽用甘甜的乳汁哺育了無數代子孫。原來的她被小輩們裝飾得楚楚動人??墒?,現在人類為了自身的利益,將她折磨得天昏地暗。人類只有一個地球;而地球正面臨著嚴峻的環境危機?!熬染鹊厍颉币殉蔀槭澜绺鲊嗣褡顝娏液艉?

        森林作為地球上可再生自然資源及陸地生態系統的主體,在人類生存和發展的歷史可中起著不可替代的作用。森林有地球之肺的美稱,它能大量地吸收二氧化碳,不斷制造人類和其他生物所需的氧氣。森林是氧氣制造廠、是粉塵過濾器、是天然蓄水庫、是天然空調……森林帶給我們無窮無盡的好處!森林是整個國民經濟持續、快速、健康發展的基礎,它在國家經濟建設中具有不可替代的地位和作用。

        森林和人們的生產生活有著密切的聯系,可是森林卻時刻面臨著火的威脅!火可以使寶貴的自然資源化為烏有!火可以導致人們失去寶貴的生命!有多少人類文明在火中消失?有多少寶貴財富在火中消失?所謂的森林火災,是指失去人為控制,在林池內自由蔓延和擴展,對森林、森林生態系統和人類帶來一定的危害和損失的.林災。森林火災是一種火災性強、破壞性大、處置救助十分困難的自然災害。

        第6篇:森林防火問題范文

        近四年來,按照湖北省政府、省森林防火批示部的部署和要求,省監察廳當真履行對年夜冶市森林防火工作的包保責任,經由過程加年夜跟蹤督導力度,狠抓率領責任落實,狠抓防火基本行動措施培植落實,狠抓防控法子落實和隊伍保障落實,敦促該市森林防火工作場所排場逐年上新臺階,慢慢實現了由“亂”到“治”、由重點整治區和森林火災高發區到低發區的重年夜改變,受到了

        省森林防火批示部的充實必定。

        一、積極履責,增強對森林防火包保工作的組織率領

        水火無情,森林防火責任重于泰山。當真履行森林防火包保責任,增強對森林防火工作落實情形的看管搜檢,是監察機關的一項主要責任。經由過程實地調研,我們體味到,年夜冶市現有林地面積78萬畝,其中有林面積64萬畝、灌木林地14萬畝,森林籠蓋率達27%以上。曩昔,因為受傳統習俗影響,該市群眾燒荒和祭奠等野外用火現象十分普遍,導致森林火災火災易發多發,人亡林毀等森林火災事情時有發生,是省里有名的“火窩子”。抓緊抓好包保工作,督促增強森林防火工作,關系到國家和人平易近群眾生命財富平安,關系到生態情形和森林資本呵護,關系到實現經濟社會科學成長、平安成長,意義深遠,責任重年夜。為此,我廳堅持把包保工作擺上主要日程,切實增強組織率領,成立起省監察廳長負總責、分管廳長具體負責、功令和效能監察室一名處級干部承擔日常包保責任的率領工作機制,制訂切實可行的包保工作打算并付諸實施,做到了熟悉到位、率領到位、責任到位。

        二、聯系現實,督促健全落實森林防火率領責任系統和防控、撲救系統

        20*年以來,為當真貫徹省政府關于森林防火“預防為主,積極覆滅”的方針,做好包保工作,省監察廳分管廳長、功令和效能監察室主任多次帶隊,會同*市有關單元負責同志赴年夜冶市林區尤其是*、*、*等重點鄉鎮實地調研搜檢,深切體味森林防火工作現狀,督促該市政府解決存在的凸起問題。我們提出“以落實施政率領負責制為基本,以增強森林防火基本行動措施培植為主線,以嚴管火源、增強放哨為重點,以謹防火災為目的”的工作思緒,重點督促該市加年夜“五個力度”,即:加年夜森林防火宣傳力度,提高全平易近防火意識,營造濃密的森林防火輿論空氣;加年夜資金投入力度,加速培植森林防火基本行動措施,提高防火能力;加年夜防控力度,嚴酷野外火源打點;加年夜專業隊伍培植力度,保證森林火災能獲得實時有用撲救;加年夜沖擊力度,嚴厲究查火災闖禍者的法令責任及相關率領人員的黨紀政紀責任。經由過程各級政府和泛博干部群眾的配合全力,該市健全了市、鎮、村三級森林防火工作率領包保責任系統;投入年夜量人力、資金建成森林防火搜檢站62個、警示牌224個,生物防火林帶82公里,新建林區防火公路47公里,年均斥地防火阻隔帶340多公里;成立起鄉鎮有放哨車、村區有放哨員、每個山頭有護林防火員的放哨防控系統,以及市有專業森林消防年夜隊、各鄉鎮建有30人的半專業撲火隊、各有林村建有50人義務撲火隊的火災撲救系統。整個森林防火工作思緒明、投入年夜、法子硬,使得火災火災呈逐年下降態勢。

        三、常抓不懈,增強對火險期、重年夜節日、重點地域森林防火工作的督導

        森林防火工作能否落到實處,關頭在于增強看管搜檢。近四年來,每到秋冬高火險期,每到元旦、春節、元宵、清明節等傳統節日,省監察廳率領、專班同志都能趕赴年夜冶,聽陳述請示、查記實、看現場,增強督導。并堅持深切該市林區鄉鎮,深切到山頭林地,深切到農戶家中,實地搜檢森林防火阻隔帶培植情形,搜檢護林巡山人員到崗到位及工資待遇落實情形,搜檢森林防火宣傳普及等情形。據統計,近年來,在一些主要時段,我廳包保專班先后10多次深切到該市重點林區開展抽查督導,發現問題,當即期限整改,確保各項工作落到實處。同時,該市每年按期不按期組成督辦巡視組,周全開展普查,還在重焚燒險區禮聘護林防火放哨員108人,由市財政統一支出工資,謹防細查,盡利巴火源堵在林區外,把火災火災發現并殺絕在萌發狀況。

        第7篇:森林防火問題范文

        關鍵詞:新形式;森林防火;措施

        中圖分類號:S762.3 文獻標識碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20170132022

        前言

        在進行生態環境建設時,主體為林業資源,而林業發展過程中,主體為森林資源,因此,應扎實的做好森林資源保護工作。森林防火作為保護森林資源的重要措施之一,應在我國各個地方中廣泛的開展,避免火災的發生,保護森林資源完整,以實現森林資源、林業資源以及生態環境的可持續發展。

        1森林防火工作開展的重要性

        近年來,大氣污染問題逐漸加劇,嚴重的影響了自然環境及人們的身體健康。在我國當前眾多的工作中,一項主要的工作即為環境治理,而且在未來很長時間內都應重視該項工作的開展。森林資源的建設與保護工作屬于環境治理的重中之重,豐富的森林資源能夠有效的改善大氣環境,凈化空氣?;馂膶ι仲Y源的影響不言而喻,因此,在保護森林資源期間,應重點開展森林防火工作。從現實的角度出發,森林防火工作的開展與生態環境保護需求相適應,有效的森林防火工作有利于避免火災發生在森林中,保護了森林資源的完整性,而且也保護了森林范圍內的土地資源、植被資源等,避免生態失衡問題的發生。隨著我國對林業發展重視程度的提升,為了實現其長久的發展,應切實的做好森林保護工作,防止現有森林資源因火災減少,從而發揮森林資源的重大作用。

        2新形式下森林防火工作的實施措施

        2.1大力宣傳森林防火的重要性

        森林防火,人人有責。森林防火工作不能僅僅局限于相關工作部門中,而且應該在整個社會中形成預防意識,實現人人預防,真正的避免火災的發生。開展森林防火宣傳工作時,應采取多元化的宣傳方式,除了傳統的標牌、警示語形式外,還可以充分的利用電視、廣播、互聯網等宣傳渠道,比如互聯網,可以采取網站宣傳、拍攝短欄目劇等方式,以尋常姿態走進百姓生活中,并發揮潛移默化的影響,促使所有人認識到森林防火的重要性,自覺樹立森林防火的意識。森林防火宣傳工作也可以與教育相連接,在幼兒園、小學的相關課程中增設森林防火的內容,實現“從娃娃抓起”,進而提高整個社會的防火意識。此外,也可以組織森林防火活動,比如演講、講座等,擴大宣傳的范圍。

        2.2完善防火設施建設

        對于森林防火工作,僅有意識上的重視并不足夠,還需要在資金方面加大支持力度,完善防火設施建設,便于森林防火工作順利的開展。森林防火的資金來源可采取多渠道的方式,除了國家補助外,還應大力的增加地方資金的投入力度,實現多方籌集。相關部門應盡力的爭取更多的國家補助,在天然林保護項目基金中,適當的撥出一些資金作為森林防火資金,以便于在全國各地設立相應的森林防火設施,促進森林防火工作的有效開展。采取多元化的方式吸納社會資金,如建立森林防火基金會,在整個社會范圍內宣傳基金會的重要作用,吸引更多人投資。在林業相關稅收資金中,也應設置專門的森林防火資金項目。此外,還應加強森林消防的建設工作,以便于在火災發生時立即處理。

        2.3構建獎懲制度

        從我國現有的關于森林防火的法律法規來看,尚存在不健全的問題,無法發揮其真正的約束、規范及警示作用。由于每個地方的實際情況不相同,在制定地方性的森林防火規章制度時,可在國家性法律法規的指引下制定具有地方特色的防火條例,以便于與地方實際情況相適應,為森林防火工作的有效開展提供法律上的保障。制定森林防火法律法規的具體內容時,責任機制為必須要明確的,將森林防火責任落實到個人,以便于真正發生火災事故時明確責任,降低火災的影響。此外,還應構建獎懲制度,以具體的獎勵或懲罰機制,約束人們行為,比如當森林中發生火災時,火災肇事者應承擔相應的行政責任,受到法律的制裁,并在社會起到警示作用,但如果救火有功時,會給予相應的獎勵,發揮激勵效果。

        第8篇:森林防火問題范文

        【關鍵詞】防災;森林防火信息系統

        中圖分類號: P426 文獻標識碼: A

        一、前言

        在社會穩步發展的今天,保障森林安全,才是首要任務。在森林中防災防火這方面,隨著經濟的不斷發展,技術人員也在不斷的研究,在保護森林防災防火這個系統也在不斷的完善。

        二、山區森林火災發生存在的兩方面因素

        1、自然條件的因素

        (1)山區地形錯宗復雜。森林火災的發生是很難有預見性。森林火災是一種突發性強、破壞性大、處置救助較為困難的自然災害。森林資源面積分布廣,尤其是在立地情況下,山蜂疊巒,溝壑縱深,地形起伏變化,一旦發生森林火情,極不容易及時發現。

        (2)森林防火基礎設施薄弱。山區道路行走艱難給撲救工作帶來極大不便;覆蓋山區的通訊設備設施不健全;專業撲火人員少,撲火工具落后;森林中附作物太多,存在嚴重森林火災隱患。

        (3)氣候變化對森林防火影響。近年來,全球氣溫普遍上升,高火險等級居高不下導致森林火災多發。在一般情況下,連續干旱的時間愈長,發生大面積森林火災的可能性就越大。

        2、人為的因素

        (1)森林防火意識淡薄。有些地方對森林防火的重要性、特殊性、艱巨性和長期性沒有給予高度的重視,責任意識不強,造成了火災隱患。

        (2)火源管理難度較大。在山區村莊大部分靠近林區,尤其柴草亂堆存在嚴重火災隱患;甚至個別人有計劃、有預謀的報復性縱火行為引發森林火災,也有一些放牧者、開礦者、特殊群體引發的森林火災等等,給火源管理增加了很大難度。

        (3)森林防火隊伍建設有待提高。從護林人員來看,地域廣人員數量少,年齡結構不合理,老齡化程度高,防火資金短缺,工資報酬較低,導致個別人工作積極性不高,工作意識淡化。

        三、主要應用技術

        防災/森林防火信息系統將信息技術引入國家林業局森林防火業務工作中,推進了森林防火業務的信息化進程。系統采用的主要技術順應了目前國際上森林防火信息管理應用信息技術的發展趨勢;系統提供的關鍵技術和技術路線為森林防火信息系統和其他應用系統的發展奠定了技術基礎。

        1、3S技術

        3S技術包括地理信息系統(GIS),遙感技術(RS),全球定位系統(GPS)。隨著3S新技術在森林防火上的應用,林火技術和林火信息系統不斷得到完善。

        (1)森林火災每年會造成大量森林、人員、財產、珍稀物種的損失,準確地確定林火發生的方向、地點、蔓延速度、強度及過火面積,對于制定有效的撲救策略,努力力爭使火災的損失減少到最低限度是至關重要的。由于森林資源分布、森林防火工作的時空特征, GIS技術成為防災/森林防火信息系統的應用技術基礎,利用GIS的空間管理分析功能,監測和預測森林火災的動態變化,輔助防火部門在森林防火工作中進行決策。

        (2)森林火災多發生于偏僻山區,人跡罕至,交通不便, GPS為準確確定火場位置,監測其動態變化,引導撲火隊伍,提供了不可替代的作用。防災/森林防火信息系統在對2002年“7?28”林火進行管理時,利用系統設計的GPS數據接口,接收前方應用GPS傳來的火場(火點)等數據,為林火撲救指揮提供了重要的數據支持。

        (3)防災/森林防火信息系統管理了覆蓋全國的LANDSAT TM數據。TM影像數據反映植被信息,與森林分布信息相結合,成為林火監測判斷熱點的重要依據。較高分辨率的過火地區影像,對于災后的損失評估具有重要的意義。在2002年“7?28”林火災后,采用MODIS影像進行火場面積的粗略計算,采用我國的資源衛星影像或陸地資源衛星影像(TM)進行損失的準確計算。

        2、計算機網絡技術

        現階段,國家林業局已經建立起計算機局域網絡,將多個分布在不同司局和直屬單位的計算機系統結合在一起,實現計算機系統資源和信息資源的共享。防災/森林防火信息系統依托上述局域網絡,采用C/S結構,運行主要的系統功能。信息模塊采用B/S (瀏覽器/服務器)結構,在廣域網(WAN)上林火信息。

        3、數據庫新技術

        數據庫是計算機中存放數據的倉庫,是對數據進行管理的一門技術。第三代以面向對象模型為主要特征的數據庫系統,與網絡通信技術、人工智能技術、面向對象程序設計技術、并行計算技術等互相滲透、互相結合,呈現出以下特征:

        (1)面向對象的方法和技術對數據庫發展帶來深遠的影響;

        (2)數據庫技術與多學科技術的有機結合成為當前數據庫技術發展的重要特征;

        (3)面向應用領域的數據庫技術的研究,如數據倉庫、工程數據庫、科學數據庫、空間數據庫、地理數據庫等。防災/森林防火信息系統采用數據庫技術管理各類基礎地理信息、遙感信息、林火專題信息。利用數據庫的訪問權限管理機制,實現對數據庫的授權共享訪問。

        4、空間數據庫技術

        空間數據庫系統是描述、存儲和處理空間數據及其屬性數據的數據庫系統,它是隨著GIS的開發和應用而發展起來的數據庫新技術。防災/森林防火信息系統中空間數據庫系統不是獨立存在的系統,它與應用緊密結合,作為系統的基礎和核心的形式出現。森林防火業務中用到的數據較多地表現為具有時空特征的空間數據。系統應用空間數據庫管理1∶400萬、1∶100萬、1∶25萬的基礎地理信息,管理1∶25萬DEM柵格數據、TM數據,同時管理其它林火專題數據,實現對空間數據的共享訪問。

        5、WebGIS技術

        WebGIS是Internet技術與GIS技術相結合的產物,是通過互聯網技術擴展和完善GIS的一項新技術。WebGIS改變了傳統的數據采集、分析處理和共享的方法,利用Internet在Web上空間數據,以供用戶瀏覽、查詢、分析應用; We-bGIS已經成為當前GIS的一個發展趨勢,也是森林防火的一個重要發展方向。防災/森林防火信息系統采用WebGIS技術,設計了系統功能,在Internet上與林火有關的基礎地理信息、帶有空間特征的林火專題信息。系統提供動態查詢、顯示地理空間和屬性數據功能,同時提供了基本的數據操縱功能。

        6、COM開發技術

        COM (Component Object Model),即組件對象模型,是關于開發可重用軟件組件和組件之間相互通信的一組標準的描述。COM不是一種計算機語言,也不是函數模塊,它實質上是一個連接軟件組件或模塊間的協議。防災/森林防火信息系統應用開發采用COM技術,利用GIS的二次開發功能完成C/S結構下的系統開發。這項技術的采用,將極大提高系統的可擴展性、可維護性。

        四、目前的森林防火信息系統中存在的主要問題

        1、火點定位

        目前的防火信息系統中,火點主要是靠衛星圖像和 GPS 來進行定位,但是由于基層林業管理部門的森林資源信息化管理的程度非常低,單純的火點定位無法快速獲知火點的植被情況。而且,即使采用遙感圖像來進行火點定位,昂貴的高分辨率衛星圖像也是基層林業管理部門在經濟上無法承受,同時火災的發生又是隨機的,據專家分析,如果利用遙感衛星來對森林火災進行監測,就需要衛星能提供在較短的時間間隔內不間斷的提供影像,而且時間間隔不能超過2小時,這是目前在民用方面所無法達到的。同時,遙感圖像定位火點在大范圍的火災監測中應用比較多,但在南方林區的小火災中,受到衛星分辨率和經濟等因素的制約,還難以真正實施。即使是GPS接收機,也不是每個林業局都能夠配備的。而且在小范圍火災發生時,也很少拿GPS去現場進行定位。因此,目前,現有的森林防火信息系統中火點定位的方式難以適應基層林業管理部門的需要。

        2、防火資源的優化

        防火資源包括生物資源和非生物資源。生物資源主要是指生物防火林帶,非生物資源主要是指林區道路、了望塔、防火人員、設備等,目前森林防火信息系統的研究主要是從火災發生后的指揮方面,在災前的預防方面相對較少。這有一些客觀原因,如火險的預報方面由于指標體系現在還不夠完善,難以進行較為準確的預報。但是,如果對防火資源進行合理的配置,如合理配置了望塔和人員、設備等,一方面可以在第一時間發現火災,另外一方面可以及時組織人員、設備等進行撲救,為火災撲救節約時間。目前在防火資源的優化方面,專家學者們研究的比較多的主要是生物防火帶的研究,在非生物資源的優化方面,研究和應用的都比較少。

        3、災后評估

        作為一個完整的森林防火信息系統,必然要涉及到災后損失的評估,森林火災所造成的損失主要有2個方面,經濟損失和生態損失。要想成功估算出這兩個損失,必須要解決的一個關鍵問題就是林木蓄積量的計算。一般情況下,蓄積量計算都是以二類調查的數據為準,而二類調查一般都是5年才進行一次,為非實時數據。因此,森林火災的災后評估必須得妥善解決這些問題才能進行較為精確的評估。這個問題的解決依賴于林木生長模擬模型的精確程度。

        五、森林防火工作的重要性及現狀

        1、森林防火工作的重要性

        新形勢下,加強森林防火工作具有很強的重要性,首先加強森林防火工作是實現自然資源與產業相協調發展的保障,也是推動世界各國共同合作和交流的重要舉措。世界各國可以針對森林防火工作的重要性和如何進一步強化森林防火工作進行交流和討論,促進國際關系的和諧發展。同時,加強森林資源的防火工作,能實現社會效益和生態資源的統一協調發展,在推進社會和諧發展的同時,保護自然環境。此外,加強森林防火工作能有效推進現代林業發展,實現林業的可持續發展。目前我國林業發展堅持可持續發展觀念,在爭取經濟效益的同時,以建設生態為重點,將社會支持和共同參與作為發展的前提,在這種經濟效益和生態發展兼容的情況下,森林防火工作能促進產業的健康和諧發展。總之做好森林防火工作對社會和自然的和諧發展有著至關重要的作用和意義,我國相關工作人員一定要高度重視森林防火工作,要敢于面對挑戰,在工作中認真職守,尋在工作中存在的問題,并且積極尋求應對措施。

        2、森林防火工作的現狀

        目前隨著我國國民素質水平的整體提升,人們越來越重視與自然的和諧相處,并且我國也堅定不移的要求各崗位工作人員堅持科學發展觀以及可持續發展戰略,在科學理論的指導下,我國森林防火工作已經取得一定的成就。但是由于我國森林資源豐富,覆蓋面比較大,要實現對森林的全面防護管理工作具有一定的難度。在森林防火工作中,防范工作還沒有達到理想的效果,這方面的問題主要表現在工作人員沒有重視宣傳工作,對落實森林防火工作的監督力度也不夠。造成這方面問題的主要原因就是森林防火單位領導對森林防火工作的重視程度不夠,對內部工作人員的工作監督和考核要求不夠高,導致工作人員松懈和怠慢。其次,森林防火工作中還存在一些問題,如森林防火基礎設備的質量和先進程度都沒有達到相關標準,這種現象的主要原因是領導的不重視,進而在采購森林設備時,不夠重視質量的選擇,而是為了節約成本使用一些比較落后防火設備。由此可見,森林防火工作具有很重要的地位和作用,工作人員必須要針對當前森林防火工作中還存在的問題,盡快找出解決問題的策略,使得我國森林自然能得到更好的保護。

        六、結束語

        綜上所述,就防災/森林防火信息系統的主要技術這方面而言,關于森林防災和防火的技術給人們的生活帶來了便捷,但是,防火和防災的系統上還存在著許多問題,所以,相信技術人員在這個系統上的努力會為森林安全做出巨大的貢獻,也為社會的經濟穩定提供了前提條件。

        參考文獻

        [1]劉佳 新時期的森林防火工作的分析 黑龍江科技信息 2013年

        [2]趙劍雄 鄉森林防火工作的思考及對策 科學之友 2012年

        第9篇:森林防火問題范文

        按照國家規定,從11月1日起,即進入新年度森林防火期。今天召開這次會議,主要是總結經驗、表彰先進,分析形勢、明確任務,強化措施、落實責任,在新的起點上扎實有效地做好今冬明春的森林防火工作,為全市經濟社會發展和城鄉人民生活提供生態保障。剛才,我們觀摩了演習,表彰了先進,明確了責任,景全同志全面總結了上年度的森林防火工作,這些做法既是過去森林防火工作的成功實踐,也為今后做好森林防火工作提供了借鑒經驗。希望各縣(市)區和防指成員單位,認真領會,深刻理解,創造性地抓好落實。下面,根據市委、市政府關于建設生態城市與構建和諧社會的總體要求,就新年度的森林防火工作,我強調幾點意見:

        一、認清形勢,提高認識

        森林防火是一項常規性的工作,各級經過多年的認真探索,不僅積累了經驗,而且形成了比較完善的工作體制和機制。但在不同時期,森林防火工作面臨著不同的形勢和任務,也有著不同的重點和要求。尤其是近年來封山育林成效明顯,林中可燃物增多;近期我市干旱少雨,森林火警等級居高;南部山區觀光休閑農業快速發展,進山入林人員驟增,進入防火期,我市森防形勢非常嚴峻。建設生態城市,構建和諧社會,保證省會穩定,對森林防火工作賦予了新的任務,提出了新的要求。這就要求我們,必須從全局的高度和長遠的角度認識森林防火工作,不斷適應新形勢,研究新問題,采取新措施,爭取新成績。

        一是林業建設全面發展,給森林防火帶來新壓力。隨著生態城市建設的推進,目前全市有林地面積達到240.5萬畝,較年增加68萬畝,南部山區森林覆蓋率達到51%,同比提高26.3個百分點。森林資源不斷增加,既為城鄉人民創造了良好的生態環境,也為森林防火帶來新的壓力。每年幾百萬人到南部山區休閑觀光,也給森林防火帶來諸多隱患。隨著生態市建設的不斷深入,目前防火范圍由農村向城區、由山區向平原、由林區向草地逐步擴展,森林防火已經成為全市上下的共同任務。

        二是貫徹實踐科學發展觀,給森林防火提出新要求。建設生態文明,既是科學發展觀的內在要求,又是“以人為本”執政理念的重要體現,也是構建和諧社會的基礎保障。加強森林保護,建設生態文明,已成為人民群眾的要求和期盼。實踐證明,危及生態安全的森林火災、病蟲害和亂砍濫伐,尤為森林火災危害最重,控制難度也大。因此,各級必須從實踐科學發展觀和保障生態安全的高度充分認識森林防火工作的地位和作用。

        三是林權制度改革,給森林防火帶來新挑戰。近幾年,我市集體林權制度改革全面推進。這在明晰產權關系、促進林業加快發展的同時,也給森林防火工作帶來新的矛盾和問題。重發展、輕保護,重經濟效益、輕生態效益,重眼前利益、輕長遠利益的現象時有發生;森林防火的責任主體不夠明確,責任不夠落實和防火隊伍不夠健全的問題不同程度的存在;新型林業體制與防火工作機制不夠匹配。這些新矛盾和新問題,都需要我們認真研究,逐步解決。

        四是十一屆全運會和園博會的召開,給森林防火提出新任務。明年,我市將承辦第十一屆全運會和第七屆國際園藝博覽會,屆時,國內外友人將云集。高標準的文明素質,良好的省會形象,適宜的生態環境是“兩會”的基本要求。從現在開始,提升全市美化、綠化和凈化水平,加強精神文明建設,促進生態環境改善,已是省會城市緊迫的政治任務。這就要求,各級要倍加重視森林防火工作,卓有成效地保護森林資源,為全運會和園博會的召開創造良好的生態環境。

        二、明確任務,突出重點

        發展和保護是林業的兩大主題。林業發展是功在當代、造福子孫的社會事業,而林業保護又是發展的重要保障。因此,今年及今后一個時期,全市森林防火工作要以黨的十七屆三中全會精神為指導,以建設生態文明和維護生態安全為目標,以“預防為主、強化責任、落實措施、促進發展”為主線,采取行政、技術和法律等綜合措施,建立森林防火工作長效機制,努力降低火警頻率,減輕火災損失,確保森林火災發生率控制在2‰以內,確保不發生重大森林火災和人員傷亡事故,為我市經濟社會可持續發展提供生態保障。在森林防火工作中,要著重抓好以下“四個重點”:

        一是突出抓好規模林場、重點景區、經濟片林和城區周邊防護,這是森林防火的重點區域。規模林場和重點景區的植被是幾十年的綠化成果,代表著林業發展水平,發生火災的可能性大;經濟片林是農業增效和農民增收的重要載體,發生火災的損失大;城市周邊尤其奧體中心、園博園等地區,發生火災的影響大。因此,對這些地區要在預報預警、隊伍配置和技術裝備等方面重兵把守,重點防護。

        二是突出抓好責任制落實,這是森林防火的重要環節。過去的經驗教訓表明,責任制落實與否決定著森防工作的成效大小。必須建立以領導負責為核心的責任制,真正做到監測預警全覆蓋、巡查管護無縫隙、撲救滅火無障礙,形成環節相扣、獎懲相連的責任體系。

        三是突出抓好隊伍建設,這是森林防火的重要保證。各縣(市)區要根據森林防火的任務,盡快建立健全人員充實、訓練有素、裝備精良和作風過硬的專業森防隊伍,并賦予其巡查、管護和撲救等綜合職責。規模林場和重點景區也必須建立專業滅火隊伍,在各級防指的協調指導下,做好轄區內的森林防火工作。駐濟部隊、公安、消防、武警是森林防火的主力軍,要加強同他們的聯系,配備必要的設備工具,加強培訓和訓練。

        四是突出抓好清明、春節等節假日預防,這是森林防火的重要時段。經驗教訓告訴我們,節假日進山游人增多,發生森林火災的幾率高。尤其是春節、清明等節日前后,祭祀、上墳和燒荒備播的現象屢屢發生,我們要在宣傳引導的同時,加大巡邏檢查的密度,嚴格控制火源,組織一切可以動用的力量,全力以赴做好節假日森林防火工作。

        三、強化措施、狠抓落實

        隨著造林綠化的進展,森林防火的任務將逐漸加重。各級務必按照“預防第一、完善法制、科學防火、及時撲救”的原則,不斷探索和建立森林防火的長效機制。

        一是建立預警預報機制。各級要注重各類觀察瞭望臺哨建設,強化護林防火人員的責任,制定鼓勵群眾報警的措施,做到火警早發現、早報告、早處置。要繼續做好森林火險等級預報和工作,并結合各地實際,制定森林火災預警和森林火災分級響應措施,推進森防工作向規范化方向發展。

        二是建立監督檢查機制。各級森林防火指揮部及成員單位要積極履行職責,采取全面與重點、定期與抽查、明查與暗訪相結合的方法,加強關鍵部位、關鍵環節、關鍵時段的督促檢查,切實做到橫向到邊、縱向到底,不留死角、不留空檔,確保各項防火預防措施落實到位。檢查組對發現的問題和火災隱患,要及時下達整改通知書,跟蹤督查,限期整改。

        三是建立應急反應機制。各級森林防火指揮部要深入分析、準確判斷今冬明春森林火險形勢,及時修訂、完善森林防火應急預案;要突出抓好預案的演練工作,提前做好隊伍、裝備和物資準備,靠前布防,時刻處于臨戰狀態。發生火災后,要按預案要求,迅速調集撲火隊伍,科學指揮,統籌安排,合理部署兵力,抓住有利戰機,集中兵力打殲滅戰,真正做到“打早、打小、打了”,最大限度地減輕火災損失。

        四是建立工作運行機制。各級森林防火指揮部是同級政府的指揮機構,要切實發揮綜合協調、指導指揮等職能,加強對森林防火工作的管理,并為各級政府決策當好參謀。森林防火期內,各級防火辦公室必須堅持24小時值班,關鍵時段實行領導帶班,嚴格落實日報告制度,并加強監督檢查,確保信息暢通。

        五是建立投入保障機制。森林防火是公益性事業,性質特殊,事關搶險救災和社會安全穩定,事關人民群眾生命財產的安全,既是政府的日常工作任務,也是公共財政的支持重點。各級必須以森林防火基礎建設、裝備能力建設和隊伍建設為重點,建立財政投入為主體的經費保障機制,并隨著防火任務的增加和財力的增長,不斷加大財政投入力度。省政府規定,凡有森林防火任務的縣(市)區,都要建立與撲火任務相適應的物資儲備,足額配備防火物資,各級要盡早安排,保證落實到位。

        六是建立責任追究和問責機制。森林防火任務艱巨,責任重大。為保證責任落實,各級要按照國務院提出的行政領導責任制“五條標準”要求,建立責任追究和問責機制。各級政府、防火成員單位、各林場主體和有關單位務必按照《森林防火條例》和《森林防火應急預案》的規定,認真履行職責,對工作不作為、作為不到位、、失職瀆職、造成重大森林火災的,要依法依紀追究相關人員的責任。

        四、加強領導,凝聚合力

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