供應(yīng)商處罰措施精選(九篇)

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第1篇：供應(yīng)商處罰措施范文

關(guān)鍵詞：供應(yīng)商；業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)；業(yè)績(jī)改善

供應(yīng)商業(yè)績(jī)改善是企業(yè)針對(duì)供應(yīng)商近期的供貨業(yè)績(jī)加以評(píng)價(jià)，并采取有效的方式方法促進(jìn)供應(yīng)商進(jìn)行業(yè)績(jī)改善，確保以后產(chǎn)品質(zhì)量、供貨交期、售后服務(wù)等績(jī)效，是企業(yè)進(jìn)行供應(yīng)商管控不可缺失的工作環(huán)節(jié)。

一、 供應(yīng)商業(yè)績(jī)分析與改善的探討

1.促進(jìn)供應(yīng)商業(yè)績(jī)改善的誤區(qū)。較多企業(yè)采取“以罰代管”，一旦供方業(yè)績(jī)出現(xiàn)不良就要處罰供應(yīng)商，這是一個(gè)誤區(qū)。從法律的角度來(lái)講，企業(yè)與供應(yīng)商之間是買(mǎi)賣(mài)的合同關(guān)系，如果發(fā)生問(wèn)題應(yīng)當(dāng)以違約金、質(zhì)保金或索賠的合同條款進(jìn)行處理解決?，F(xiàn)實(shí)工作中，處于強(qiáng)勢(shì)地位的企業(yè)（如主機(jī)廠）往往以?xún)?nèi)部制度規(guī)定處罰處于弱勢(shì)地位的供應(yīng)商，供應(yīng)商為了其產(chǎn)品市場(chǎng)也只能屈服；然而，對(duì)于那些主導(dǎo)市場(chǎng)產(chǎn)品的強(qiáng)勢(shì)供應(yīng)商采用這種方法則又行不通。因此，如何促進(jìn)供應(yīng)商業(yè)績(jī)改善，采取何種方式方法，這是一個(gè)值得我們探討的課題。

2.企業(yè)與供應(yīng)商的關(guān)系分析。通過(guò)企業(yè)與供應(yīng)商的需求程度模型（圖1），可以將企業(yè)與供應(yīng)商的關(guān)系劃分為4類(lèi)。

A區(qū)：雙方合作穩(wěn)定性高，企業(yè)與供應(yīng)商可以建立互利共贏的合作伙伴關(guān)系。

B區(qū)：企業(yè)處于市場(chǎng)的主導(dǎo)地位，選擇性較大，供應(yīng)商為了市場(chǎng)則更愿意配合企業(yè)進(jìn)行業(yè)績(jī)改善。

C區(qū)：供應(yīng)商處于市場(chǎng)的主導(dǎo)地位，具有強(qiáng)勢(shì)的主導(dǎo)產(chǎn)品，企業(yè)對(duì)產(chǎn)品選擇性較低，企業(yè)應(yīng)積極主動(dòng)促進(jìn)供應(yīng)商業(yè)績(jī)改善。

D區(qū)：雙方極不穩(wěn)定，隨時(shí)都可能瓦解。如果該供應(yīng)商產(chǎn)品對(duì)企業(yè)現(xiàn)階段較為重要而替代貨源又不足，企業(yè)應(yīng)考慮加強(qiáng)溝通改善；否則，應(yīng)考慮將其淘汰。

3.供應(yīng)商業(yè)績(jī)改善工作的現(xiàn)狀分析

很多企業(yè)在做供應(yīng)商業(yè)績(jī)改善工作時(shí)，收效甚微、效果不佳，其主要表現(xiàn)如下：

（1）占有產(chǎn)品市場(chǎng)主導(dǎo)地位的某些強(qiáng)勢(shì)供應(yīng)商一般對(duì)企業(yè)反饋的供貨業(yè)績(jī)問(wèn)題處理不及時(shí)，解決問(wèn)題效率較低，導(dǎo)致業(yè)績(jī)問(wèn)題在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)沒(méi)有得到徹底改善。（2）占有市場(chǎng)主導(dǎo)地位的某些強(qiáng)勢(shì)企業(yè)有時(shí)對(duì)供應(yīng)商的供貨業(yè)績(jī)問(wèn)題反饋不及時(shí)，溝通程度欠佳，導(dǎo)致供應(yīng)商沒(méi)有及時(shí)采取有效的措施來(lái)改善其供貨業(yè)績(jī)。（3）企業(yè)的供應(yīng)商業(yè)績(jī)改善工作者，沒(méi)有采取有效的或適當(dāng)?shù)墓ぷ鞣绞椒椒ǎ瑢?dǎo)致促進(jìn)供應(yīng)商進(jìn)行業(yè)績(jī)改善的力度不足。（4）企業(yè)對(duì)供應(yīng)商業(yè)績(jī)改善的管理機(jī)制不健全，沒(méi)有形成有效的供應(yīng)商競(jìng)爭(zhēng)與淘汰氛圍，導(dǎo)致供應(yīng)商進(jìn)行供貨業(yè)績(jī)改善的積極性不高。

二、 供應(yīng)商業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的實(shí)踐

1.供應(yīng)商業(yè)績(jī)改善的工作策略。供應(yīng)商業(yè)績(jī)改善一定要講客觀事實(shí)與證據(jù)，禁忌依據(jù)主觀定性給分的評(píng)價(jià)結(jié)果，且直接取決于對(duì)業(yè)績(jī)問(wèn)題收集反饋的及時(shí)性、描述的準(zhǔn)確性、溝通的有效性、措施的適用性等，這往往被一些企業(yè)有所忽略。

例如，某企業(yè)在發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商業(yè)績(jī)問(wèn)題時(shí)，要求必須及時(shí)以“問(wèn)題限期整改通知單”的形式書(shū)面反饋給供應(yīng)商，其內(nèi)容包括問(wèn)題來(lái)源、產(chǎn)品名稱(chēng)、應(yīng)用項(xiàng)目、問(wèn)題客觀描述（含現(xiàn)場(chǎng)照片）、問(wèn)題性質(zhì)、造成影響、處理意見(jiàn)以及對(duì)供方要求、限期整改期限等詳細(xì)信息，正式函告供方高管人員以引起重視。供方通常都會(huì)積極響應(yīng)，提交整改方案和驗(yàn)證資料，并經(jīng)企業(yè)經(jīng)辦人驗(yàn)證關(guān)閉。如有異議或特殊情況，供方也會(huì)及時(shí)與企業(yè)溝通交流。

2.供應(yīng)商業(yè)績(jī)改善工作的策劃與實(shí)施。企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)與供應(yīng)商的關(guān)系分類(lèi)（見(jiàn)圖1），選擇有效適用的改善方式方法。

（1）定期召開(kāi)供應(yīng)商交流大會(huì)，傳達(dá)供應(yīng)商管控方針與策略，反饋近期供應(yīng)商典型問(wèn)題，交流探討改善內(nèi)容與方案。較為適用于A區(qū)和C區(qū)的供應(yīng)商。（2）不定期召開(kāi)供應(yīng)商高管交班會(huì)，建立供應(yīng)商高管約談機(jī)制，及時(shí)反饋近期發(fā)生的重大典型問(wèn)題，共同探討解決方案。較為適用于B區(qū)的供應(yīng)商。（3）建立持續(xù)改進(jìn)小組，對(duì)發(fā)現(xiàn)的業(yè)績(jī)問(wèn)題，每次必須以通知單的形式及時(shí)反饋給供應(yīng)商加以改善，預(yù)防再次發(fā)生。較為適用于所有供應(yīng)商。（4）主動(dòng)幫扶供應(yīng)商進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)過(guò)程審核，發(fā)現(xiàn)并溝通產(chǎn)生問(wèn)題的原因，促進(jìn)其消除不利影響因素，達(dá)到業(yè)績(jī)改善目的。較為適用于C區(qū)的供應(yīng)商。（5）發(fā)出黃牌、紅牌通知單，暫停或取消其某些產(chǎn)品或全部產(chǎn)品的供貨資質(zhì)，營(yíng)造競(jìng)爭(zhēng)與淘汰氛圍。較為適用于D區(qū)的供應(yīng)商或其他區(qū)域業(yè)績(jī)改善不力的供應(yīng)商。（6）與關(guān)鍵重要供應(yīng)商簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，給予適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠政策，建立激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)供方搞好所承擔(dān)的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)或制造供應(yīng)工作。較為適用于A區(qū)和C區(qū)的供應(yīng)商。

3.供應(yīng)商業(yè)績(jī)改善工作的效果分析。該企業(yè)通過(guò)供應(yīng)商業(yè)績(jī)改善工作，近3年來(lái)取消了120多家采購(gòu)供應(yīng)商、30多家外包供應(yīng)商，還對(duì)50多家采購(gòu)供應(yīng)商、20多家外包供應(yīng)商實(shí)施了現(xiàn)場(chǎng)過(guò)程審核、幫扶供應(yīng)商整改了近600多項(xiàng)產(chǎn)品實(shí)物質(zhì)量、現(xiàn)場(chǎng)管理、文件管理等方面的不符合問(wèn)題；還與十幾家關(guān)鍵重要供應(yīng)商簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議。企業(yè)采購(gòu)、外包供應(yīng)商既有新增進(jìn)入的、也有淘汰取消的，總體數(shù)量卻基本變化不大、相對(duì)穩(wěn)定，形成了供應(yīng)商管理的良性競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)，企業(yè)還建立了供應(yīng)商業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)動(dòng)態(tài)管理平臺(tái)，將業(yè)績(jī)改善納入后續(xù)訂單招投標(biāo)的評(píng)標(biāo)考核，在一定程度上直接影響其是否中標(biāo)或中標(biāo)份額，使其成為了供應(yīng)鏈體系管理的重要支點(diǎn)。

三、結(jié)束語(yǔ)

企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自己的行業(yè)特點(diǎn)以及與供應(yīng)商的需求關(guān)系，采用適當(dāng)?shù)姆绞椒椒?，建立健全有效的供?yīng)商激勵(lì)與淘汰機(jī)制，經(jīng)過(guò)精心策劃，一定能夠?qū)⒋隧?xiàng)工作較好地開(kāi)展起來(lái)，并取得預(yù)期的效果，實(shí)現(xiàn)雙方互惠互利、共同發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1] 溫德成、張守真、陳杰華著，互利共贏的供應(yīng)商質(zhì)量控制，中國(guó)計(jì)量出版社，2003

第2篇：供應(yīng)商處罰措施范文

關(guān)鍵詞：項(xiàng)目管理：采購(gòu)；供應(yīng)商管理

信息系統(tǒng)行業(yè)是一個(gè)高速變化、新技術(shù)層出不窮的行業(yè)，同時(shí)又是人力資源成本相對(duì)較高的行業(yè)。企業(yè)需要采用采購(gòu)形式來(lái)獲取待開(kāi)發(fā)產(chǎn)品的部件，最大限度地從社會(huì)分工合作、資源共享中獲益。要選擇合適的供應(yīng)商，并依據(jù)合同進(jìn)行有效的管理。

采購(gòu)過(guò)程是項(xiàng)目管理的一部分，是組織對(duì)提品的組織所提供的最終產(chǎn)品的控制，控制的是提品的組織提供的最終產(chǎn)品，考核的是提品的組織提供的產(chǎn)品是否滿(mǎn)足采購(gòu)的要求，提品的組織是否具有提供滿(mǎn)足采購(gòu)要求產(chǎn)品的能力。

對(duì)于信息系統(tǒng)項(xiàng)目采購(gòu)過(guò)程是從多個(gè)候選供應(yīng)商中選擇最合適的供應(yīng)商，與其簽訂采購(gòu)合同，并依據(jù)合同驗(yàn)收產(chǎn)品部件的過(guò)程。

1　采購(gòu)過(guò)程

(1)確定采購(gòu)范圍

項(xiàng)目組根據(jù)項(xiàng)目需求情況，確定項(xiàng)目采購(gòu)范圍，包括所需采購(gòu)設(shè)備的品牌、名稱(chēng)、型號(hào)、配置、數(shù)量等相關(guān)內(nèi)容。一般采購(gòu)內(nèi)容來(lái)源于項(xiàng)目合同、方案、計(jì)劃等。

(2)制訂采購(gòu)計(jì)劃

項(xiàng)目采購(gòu)范圍確定后，要求定義采購(gòu)的接口管理和干系人，包括采購(gòu)人、驗(yàn)收人、安裝人、測(cè)試人，以及相應(yīng)的時(shí)間等的計(jì)劃。

(3)選擇最合適的供應(yīng)商

一般在已建立的合格供方庫(kù)中選擇供方。也可采取采購(gòu)招標(biāo)的方式篩選和推薦新的供方。具體招標(biāo)方式可采取談判招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)方式進(jìn)行。

(4)簽訂采購(gòu)合同

①在簽訂采購(gòu)合同之前需要與供應(yīng)商協(xié)商好的內(nèi)容應(yīng)包括(但不限于)以下主要方面：

采購(gòu)金額和付款方式；

產(chǎn)品部件交付方式和交付日期；

違約處理：

驗(yàn)收計(jì)劃；

維護(hù)計(jì)劃。

②采購(gòu)合同

雙方根據(jù)采購(gòu)合同談判的內(nèi)容，起草好采購(gòu)合同。起草好的合同要通過(guò)評(píng)審，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)解決，問(wèn)題解決后方能簽定采購(gòu)合同。

(5)采購(gòu)物品驗(yàn)收

①產(chǎn)品到貨時(shí)，采購(gòu)人通知項(xiàng)目組進(jìn)行產(chǎn)品外觀、數(shù)量、型號(hào)等方面的驗(yàn)收。驗(yàn)收的步驟和內(nèi)容包括(但不僅限于)：

檢查產(chǎn)品名稱(chēng)、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、價(jià)格是否與采購(gòu)單相符；

檢查產(chǎn)品外觀有無(wú)破損，磕碰之處；

檢查產(chǎn)品標(biāo)識(shí)是否存在；

檢查產(chǎn)品隨機(jī)附件及數(shù)量；

檢查產(chǎn)品隨機(jī)資料；

產(chǎn)品安裝調(diào)試是否符合要求。

②如果驗(yàn)收人員在驗(yàn)收時(shí)發(fā)現(xiàn)采購(gòu)物品存在缺陷，則項(xiàng)目組應(yīng)當(dāng)視問(wèn)題的嚴(yán)重性與供應(yīng)商，給出合適的處理措施。

如果采購(gòu)物品存在嚴(yán)重的缺陷。則退回給供應(yīng)商。承包商應(yīng)當(dāng)給出糾正缺陷的措施，雙方協(xié)商第二次驗(yàn)收的時(shí)間。如果給驗(yàn)收方帶來(lái)?yè)p失，應(yīng)當(dāng)依據(jù)合同對(duì)供應(yīng)商作出相應(yīng)的處罰。

如果采購(gòu)物品存在一些輕微的缺陷，則供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)給出糾正缺陷的措施，雙方協(xié)商是否需要第二次驗(yàn)收。

⑨驗(yàn)收通過(guò)后，需由項(xiàng)目組簽字確認(rèn)通過(guò)。

④如果采購(gòu)項(xiàng)目屬于客戶(hù)資產(chǎn)，需要客戶(hù)簽字作為財(cái)務(wù)部付款的依據(jù)。

⑤對(duì)干驗(yàn)收合格的產(chǎn)品，在投入使用后，如果發(fā)現(xiàn)該產(chǎn)品實(shí)為不合格品，應(yīng)將驗(yàn)收過(guò)程視為出現(xiàn)重大質(zhì)量問(wèn)題。

(6)產(chǎn)品遷移

采購(gòu)產(chǎn)品被接受后，需要進(jìn)行安裝調(diào)試并被納入到項(xiàng)目中來(lái)。交接活動(dòng)應(yīng)在項(xiàng)目計(jì)劃中進(jìn)行文檔化，產(chǎn)品驗(yàn)收后的交接工作主要包括：

①配置管理

采購(gòu)合同中必須明確說(shuō)明項(xiàng)目的配置需求，以保證供應(yīng)商所遵循的標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目的配置標(biāo)準(zhǔn)致。產(chǎn)品交付后，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的cM計(jì)劃置于配置管理下并納入相應(yīng)的基線。

②集成和安裝

主要是產(chǎn)品安裝調(diào)試。采購(gòu)計(jì)劃必須根據(jù)實(shí)際情況定義以下兩類(lèi)可能的任務(wù)和步驟：如何把供應(yīng)商交付的產(chǎn)品與項(xiàng)目自己開(kāi)發(fā)或另外采購(gòu)的組件進(jìn)行集成，或者如何為運(yùn)行使用進(jìn)行產(chǎn)品安裝。

③培訓(xùn)

采購(gòu)計(jì)劃中應(yīng)確定培訓(xùn)需求，如果培訓(xùn)由供應(yīng)商提供，還應(yīng)寫(xiě)入采購(gòu)合同中。

④維護(hù)和支持

根據(jù)雙方簽訂的《采購(gòu)合同》中供應(yīng)商維護(hù)計(jì)劃(如維護(hù)方式與響應(yīng)時(shí)間)，應(yīng)在免費(fèi)維護(hù)期內(nèi)對(duì)所提供的產(chǎn)品進(jìn)行維護(hù)，供應(yīng)商應(yīng)在項(xiàng)目驗(yàn)收后向項(xiàng)目組保證履行維護(hù)職責(zé)所需的資源和行動(dòng)。一般包括：

必需的維護(hù)設(shè)備，如：設(shè)備，工具等；

必須到位的維護(hù)人員，要確定維護(hù)人員名單和職責(zé)；

培訓(xùn)維護(hù)人員。

2　供應(yīng)商管理

(1)供方評(píng)價(jià)的時(shí)機(jī)

①與任何供方進(jìn)行第一次合作之前，必須對(duì)供方進(jìn)行評(píng)價(jià)。

②在出現(xiàn)下列情形時(shí)，必須對(duì)該“合格供方”進(jìn)行重新評(píng)價(jià)：

供方在提品或服務(wù)中出現(xiàn)重大問(wèn)題：

供方本身發(fā)生重大調(diào)整、業(yè)務(wù)變更；

市場(chǎng)發(fā)生突變或重大變化。

(2)供方評(píng)價(jià)的內(nèi)容和方式

①供方評(píng)價(jià)的內(nèi)容以及需提供的資料，即供應(yīng)商評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，主要評(píng)估因素有：

供應(yīng)商的產(chǎn)品部件的功能是否符合本產(chǎn)品的需求?

供應(yīng)商的產(chǎn)品部件的質(zhì)量是否令人滿(mǎn)意?

供應(yīng)商的產(chǎn)品部件的性能價(jià)格比是否令人滿(mǎn)意?

供應(yīng)商的供貨周期是否可以接受?

供應(yīng)商能否提供較好的服務(wù)(維護(hù))?

供應(yīng)商的信譽(yù)如何?外界對(duì)其評(píng)價(jià)如何?

供應(yīng)商是否已經(jīng)取得業(yè)界認(rèn)可的證書(shū)如ISO質(zhì)量認(rèn)證、CMM 2級(jí)以上認(rèn)證?

②供方評(píng)價(jià)方式

各項(xiàng)目組根據(jù)采購(gòu)需要提出候選供方名單；

第3篇：供應(yīng)商處罰措施范文

物資采購(gòu)質(zhì)量關(guān)鍵取決于產(chǎn)品的技術(shù)性能、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、售后服務(wù)等主要指標(biāo)。因此，在實(shí)施物資招標(biāo)采購(gòu)前，要加強(qiáng)招標(biāo)前期計(jì)劃審核，嚴(yán)格落實(shí)采購(gòu)審批制度，業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)站段提報(bào)的需求計(jì)劃進(jìn)行整理補(bǔ)充，對(duì)需求產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)性技術(shù)條件、質(zhì)量和服務(wù)要求等做出清晰的說(shuō)明，確保采購(gòu)明細(xì)準(zhǔn)確、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)明確，前期審批程序規(guī)范，準(zhǔn)確、規(guī)范、科學(xué)地制定招標(biāo)文件是招標(biāo)采購(gòu)工作的起點(diǎn)，也是關(guān)鍵的一環(huán)。標(biāo)書(shū)制作過(guò)程中應(yīng)對(duì)投標(biāo)人資格、投標(biāo)要求等表達(dá)清楚，沒(méi)有歧義，技術(shù)質(zhì)量標(biāo)注、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及方法應(yīng)明確詳細(xì)，文本應(yīng)編制規(guī)范、邏輯嚴(yán)密、文字簡(jiǎn)潔清晰，符合國(guó)家目前有關(guān)法律法規(guī)和政策的規(guī)定。在全面放開(kāi)鐵路物資市場(chǎng)的情況下，越來(lái)越多的產(chǎn)品由行政許可轉(zhuǎn)為認(rèn)證管理，物資采購(gòu)單位應(yīng)加大對(duì)供應(yīng)商資質(zhì)的審核，既要對(duì)產(chǎn)品的行政許可或認(rèn)證證書(shū)進(jìn)行審核，也要對(duì)廠家的質(zhì)量管理認(rèn)證體系進(jìn)行核查，防止資質(zhì)達(dá)不到要求或弄虛作假。在簽訂合同時(shí)，增加對(duì)供應(yīng)商的約束條款，明確對(duì)供應(yīng)商違約行為的認(rèn)定，制定因供應(yīng)商違約而中止合同的處罰。對(duì)相關(guān)質(zhì)量要求和違約責(zé)任做出具體細(xì)致的約定，供應(yīng)商要對(duì)質(zhì)量問(wèn)題做出承諾，并同步建立質(zhì)量保證金制度和質(zhì)量問(wèn)題賠償制度。對(duì)于供應(yīng)商承諾的一些服務(wù)要明確記錄，對(duì)不履行質(zhì)量承諾、違反合同約定以及多次出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的，列入供應(yīng)商黑名單。加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商的日常管理。由業(yè)務(wù)部門(mén)、供應(yīng)商管理部門(mén)、紀(jì)委等人員組成供應(yīng)商考察小組，日常對(duì)供應(yīng)商的企業(yè)狀況、供貨質(zhì)量、價(jià)格水平、服務(wù)水平等綜合情況進(jìn)行定期走訪考察，實(shí)行供應(yīng)商信息的動(dòng)態(tài)。依據(jù)鐵道部的鐵道部認(rèn)定管理的產(chǎn)品信息，部局質(zhì)量通報(bào)信息等，及時(shí)調(diào)整沈陽(yáng)鐵路局供應(yīng)商數(shù)量及產(chǎn)品范圍，網(wǎng)上公示，并定期對(duì)供應(yīng)商資質(zhì)進(jìn)行年審，更新有關(guān)資質(zhì)材料。對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行定期、不定期評(píng)價(jià)，對(duì)供應(yīng)商及其所品在質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)與響應(yīng)、技術(shù)能力、合作狀況等指標(biāo)，形成供應(yīng)商考察評(píng)價(jià)結(jié)果，根據(jù)結(jié)果響應(yīng)做出必要的處理，以有效加強(qiáng)供應(yīng)商的動(dòng)態(tài)管理。通過(guò)完善物資管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量和供應(yīng)商的定性定量評(píng)價(jià)，為日常采購(gòu)供應(yīng)和實(shí)施供應(yīng)商處罰提供準(zhǔn)確依據(jù)。按受理單位建立供應(yīng)商紙質(zhì)資質(zhì)文檔和電子信息庫(kù)。隨時(shí)錄入供應(yīng)商信息，并收集較為廣泛和詳盡的供方信息，及時(shí)進(jìn)行更新維護(hù)，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)商資質(zhì)管理由人控到機(jī)控，提高工作效率和工作質(zhì)量。

利用計(jì)算機(jī)技術(shù)，把物資采購(gòu)質(zhì)量管理的思想和要素融入采購(gòu)業(yè)務(wù)管理流程，實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題即時(shí)預(yù)警，并加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)控。在形成采購(gòu)訂單時(shí)，系統(tǒng)對(duì)易產(chǎn)生問(wèn)題的較大額度采購(gòu)、臨時(shí)渠道采購(gòu)、高于目錄價(jià)格采購(gòu)、高于限價(jià)采購(gòu)、月度需求計(jì)劃未進(jìn)行集中采購(gòu)等情形，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示和預(yù)警，提醒各環(huán)節(jié)審批人員引起注意，做到審慎審批。一旦發(fā)現(xiàn)有意違規(guī)操作的，及時(shí)中斷流程環(huán)節(jié)，按規(guī)定對(duì)有關(guān)人員追責(zé)處理。業(yè)務(wù)員在系統(tǒng)內(nèi)填報(bào)采購(gòu)單時(shí)，對(duì)出現(xiàn)預(yù)警的事項(xiàng)辦理，必須做出負(fù)責(zé)而有針對(duì)性的情況說(shuō)明。各級(jí)審批人員對(duì)說(shuō)明的內(nèi)容進(jìn)行甄別和分析，判定是否真實(shí)客觀、理由充分，分析后再?zèng)Q定是否審批。對(duì)應(yīng)該說(shuō)明，而預(yù)警事項(xiàng)辦理中沒(méi)有說(shuō)明的，計(jì)算機(jī)系統(tǒng)對(duì)審批環(huán)節(jié)會(huì)自動(dòng)阻斷，不能實(shí)施下一個(gè)流程的審批。就是將業(yè)務(wù)流程中可量化的風(fēng)險(xiǎn)納入信息化管理，包括利用應(yīng)急計(jì)劃，規(guī)避網(wǎng)上公開(kāi)采購(gòu)；多次采購(gòu)無(wú)合作關(guān)系的供應(yīng)商產(chǎn)品，又長(zhǎng)期不辦理合作手續(xù)；有意大量虛增物資采購(gòu)目錄，回避既有采購(gòu)渠道和價(jià)格等具有較大廉政風(fēng)險(xiǎn)的業(yè)務(wù)辦理，按照業(yè)務(wù)事項(xiàng)、風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)點(diǎn)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行查詢(xún)統(tǒng)計(jì)，為隨時(shí)實(shí)施有重點(diǎn)的監(jiān)督和分析傾向性問(wèn)題提供技術(shù)支持。使用單位應(yīng)建立嚴(yán)格的入庫(kù)驗(yàn)收制度，物資驗(yàn)收人員要嚴(yán)格按采購(gòu)訂單驗(yàn)收,做到價(jià)量相符，對(duì)“三無(wú)”產(chǎn)品和快接近保質(zhì)期的產(chǎn)品要拒絕驗(yàn)收入庫(kù)。必要時(shí)，還要通過(guò)樣品試用、產(chǎn)品抽檢、送第三方檢測(cè)等措施，進(jìn)行驗(yàn)收把關(guān)，有效確保驗(yàn)收質(zhì)量,減少物資采購(gòu)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。定期向使用單位和相關(guān)部門(mén)發(fā)出《物資供應(yīng)質(zhì)量情況調(diào)查表》，收集了解用戶(hù)對(duì)各供應(yīng)廠商產(chǎn)品質(zhì)量、供貨服務(wù)等情況的反饋，匯總反饋情況，形成處理意見(jiàn)。建立物資供應(yīng)質(zhì)量反饋檔案，動(dòng)態(tài)跟蹤產(chǎn)品使用情況，對(duì)供應(yīng)商交貨進(jìn)度和服務(wù)等履約情況采取實(shí)時(shí)跟蹤和采購(gòu)后的跟蹤回訪機(jī)制，定期不定期進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。進(jìn)一步完善物資質(zhì)量控制系統(tǒng)，重點(diǎn)強(qiáng)化站段驗(yàn)收環(huán)節(jié)的信息化控制，所有到貨物資付款前都要做到質(zhì)量反饋。嚴(yán)格實(shí)施質(zhì)量問(wèn)題產(chǎn)品召回制度，提高質(zhì)量過(guò)程控制的及時(shí)性和有效性。發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題的全部納入系統(tǒng)跟蹤管理，視情況列入“黑名單”，按照“誰(shuí)管理誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)采購(gòu)誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)行嚴(yán)格的責(zé)任追究?？傊?物資采購(gòu)實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)是發(fā)展大勢(shì)。在招標(biāo)條件下，依托計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，應(yīng)用科學(xué)合理的采購(gòu)平臺(tái)，對(duì)各個(gè)采購(gòu)環(huán)節(jié)進(jìn)行質(zhì)量控制,實(shí)現(xiàn)對(duì)采購(gòu)過(guò)程的動(dòng)態(tài)管理，并使其規(guī)范化,從根本上提高物資管理水平和物資采購(gòu)質(zhì)量,為鐵路運(yùn)輸安全生產(chǎn)提供可靠的物資保障。

本文作者：湯萍工作單位：沈陽(yáng)鐵路局

第4篇：供應(yīng)商處罰措施范文

關(guān)鍵詞：鐵道；物資管理；采購(gòu)；供應(yīng)商；成本

Abstract: at present, the construction of railway in our country, in the period of large-scale development of the scale of investment, high construction standards, adopts the new technology of railway in our country than ever before in history, also rare in world railway history. Thus, adopting the scientific mode of procurement supply, engineering procurement and supply to reduce costs, ensure the quality of engineering material purchasing supply, to ensure the quality of railway project construction, improve the efficiency of the railway engineering construction investment, has very important significance. In this paper, the main problems existing in railway engineering material management, material management of specific measures are put forward.

Key words: railway; Material management; Procurement; Suppliers; The cost of

中圖分類(lèi)號(hào)：TU71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-2104(2013)

物資管理概述

依美國(guó)生產(chǎn)及存量管制學(xué)會(huì)的定義，物資是指于制造產(chǎn)品或提供服務(wù)時(shí)所需直接或間接投入的物品。此處所稱(chēng)直接投入的物品，可稱(chēng)為直接物資;間接投入的物品，稱(chēng)為間接物資。直接物資是指在產(chǎn)銷(xiāo)過(guò)程中，直接構(gòu)成產(chǎn)品或服務(wù)的一部分物資。間接物資是指在產(chǎn)銷(xiāo)過(guò)程中，非直接構(gòu)成產(chǎn)品或服務(wù)的一部分物資。物資管理是指將規(guī)劃、組織、用人、領(lǐng)導(dǎo)及控制五項(xiàng)管理功能，滲入企業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)過(guò)程中，以經(jīng)濟(jì)合理的方法獲取組織機(jī)構(gòu)所需物資的管理方法。此處所稱(chēng)經(jīng)濟(jì)合理的方法，是指于適當(dāng)時(shí)間，在適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)，以適當(dāng)價(jià)格及適當(dāng)品質(zhì)獲取適當(dāng)數(shù)量的物資。

物資管理過(guò)程歷經(jīng)供應(yīng)廠商、物資倉(cāng)庫(kù)、制造過(guò)程至成品倉(cāng)庫(kù)或配銷(xiāo)中心四個(gè)階段。從供應(yīng)廠商的評(píng)鑒、物資的采購(gòu)、供應(yīng)廠商的運(yùn)輸及交貨、物資驗(yàn)收、物資儲(chǔ)存、存量管制、物資領(lǐng)發(fā)、物資加工、成品驗(yàn)收、成品運(yùn)輸、存貨管理到存貨配銷(xiāo)等，處處均需要物資管理的介入。在物資管理過(guò)程中若有疏忽，則其功能就無(wú)法充分發(fā)揮出來(lái)，物資管理的績(jī)效就要大打折扣。

鐵道工程物資管理中存在的問(wèn)題

（一）制度尚未健全影響物資管理工作

甲供物資進(jìn)場(chǎng)之后，物資管理工作中的收料及發(fā)料等簽認(rèn)工作不規(guī)范，并且缺少有效的制度，造成甲供物資當(dāng)中的設(shè)備卡、賬以及物的不符。進(jìn)行工程管理時(shí)，由于各方的制度及人員的素質(zhì)等原因，沒(méi)有對(duì)物資產(chǎn)品進(jìn)行及時(shí)的檢查與驗(yàn)收，導(dǎo)致有關(guān)的資料簽認(rèn)情況難以落實(shí)，不利于物資的清算，影響了鐵路工程的施工進(jìn)度。

（二）尚未對(duì)應(yīng)急采購(gòu)物資設(shè)備進(jìn)行明確

應(yīng)急采購(gòu)物資設(shè)備指的是工程招標(biāo)結(jié)束時(shí)，招標(biāo)日程的安排及招標(biāo)批次對(duì)建管或者部管中甲供物資造成影響，導(dǎo)致工程在開(kāi)工時(shí)無(wú)法及時(shí)提供相應(yīng)的物資，為了確保工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行，工程的承包單位先行自購(gòu)的物資設(shè)備?，F(xiàn)階段鐵路物資管理政策中，尚未對(duì)應(yīng)急采購(gòu)物資設(shè)備進(jìn)行明確，導(dǎo)致項(xiàng)目部門(mén)不知所措；物資采購(gòu)管理模式也較為落后，導(dǎo)致管理工作效率不高。對(duì)于物資市場(chǎng)不了解，難以對(duì)物資的市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行準(zhǔn)確地掌握。

（三）工程物資的計(jì)價(jià)結(jié)算方式不當(dāng)

鐵路建設(shè)工程中的項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間較長(zhǎng)，資金投入量大，因此物資的計(jì)價(jià)結(jié)算工作將對(duì)工程的投資成本造成一定的影響。當(dāng)前我國(guó)鐵路建設(shè)的項(xiàng)目大部分是使用季度末驗(yàn)工的計(jì)價(jià)方法給予結(jié)算，而甲供物資部門(mén)是根據(jù)月結(jié)算方式進(jìn)行的，因此導(dǎo)致工程驗(yàn)工計(jì)價(jià)時(shí)與甲供物資結(jié)算的結(jié)果不一致現(xiàn)象，造成施工方進(jìn)行驗(yàn)工計(jì)價(jià)之時(shí)出現(xiàn)過(guò)多占用資金，或者是出現(xiàn)甲供物資過(guò)多占用施工方資金的情況，由此對(duì)鐵路項(xiàng)目的順利施工帶來(lái)不利影響。

（四）甲供物資的價(jià)差調(diào)整存在的問(wèn)題

進(jìn)行鐵路項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，因參建的各方對(duì)于工程的施工合同、對(duì)鐵道部有關(guān)價(jià)差的調(diào)整文件存在不同的理解，加上相關(guān)的物資價(jià)差管理工作不到位或者制度有待健全等因素，導(dǎo)致甲供物資的價(jià)差管理工作存在難題。例如，甲供物資當(dāng)中價(jià)差的計(jì)列費(fèi)用、項(xiàng)目存在較大差異與不合理現(xiàn)象；未及時(shí)做好價(jià)差管理工作，進(jìn)行編制時(shí)沒(méi)有根據(jù)有關(guān)的要求繼續(xù)進(jìn)行、上報(bào)不及時(shí)。此外工程部門(mén)、物設(shè)以及計(jì)財(cái)部門(mén)缺乏及時(shí)的溝通，信息的反饋較慢，影響了鐵路工程的建設(shè)與物資管理工作的效率；對(duì)項(xiàng)目工程的竣工概算工作造成一定的影響。

鐵道工程物資管理的對(duì)策

（一）物資采購(gòu)環(huán)節(jié)的管理

1、改進(jìn)采購(gòu)流程

企業(yè)在采購(gòu)過(guò)程中所發(fā)生的成本包括采購(gòu)成本、購(gòu)貨成本、倉(cāng)儲(chǔ)成本和待料成本。施工企業(yè)中主要控制采購(gòu)成本和購(gòu)貨成本，企業(yè)應(yīng)以最低的成本提供恰當(dāng)數(shù)量、恰當(dāng)時(shí)間、恰當(dāng)?shù)攸c(diǎn)、恰當(dāng)價(jià)格、恰當(dāng)貨源的高品質(zhì)物料，保證施工生產(chǎn)的需要。企業(yè)采購(gòu)流程不單純是個(gè)成本問(wèn)題，而是根據(jù)企業(yè)的需要購(gòu)進(jìn)優(yōu)質(zhì)的材料問(wèn)題。企業(yè)要想在全球一體化的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中求存、制勝，企業(yè)必須結(jié)合采購(gòu)管理重點(diǎn)，全面系統(tǒng)考察自身的采購(gòu)業(yè)務(wù)，因地制宜不斷改進(jìn)采購(gòu)流程，通過(guò)不斷的提高采購(gòu)的水平，從而適應(yīng)快速變化的市場(chǎng)環(huán)境，提高企業(yè)的生存能力。通過(guò)采用新的采購(gòu)管理設(shè)計(jì)方案，實(shí)行“職能設(shè)計(jì)、物資分類(lèi)、采購(gòu)計(jì)劃、供應(yīng)商選擇與管理、部門(mén)協(xié)同及信息互饋”等內(nèi)容，以消除原采購(gòu)流程中存在弊端，解決公司采購(gòu)活動(dòng)中現(xiàn)存問(wèn)題。

2、改進(jìn)物資采購(gòu)分類(lèi)

物資采購(gòu)是供應(yīng)鏈物流管理的端口，其作用十分重要。物料的分類(lèi)決定著物料的采購(gòu)方式和庫(kù)存策略，不同物料的采購(gòu)管理策略不同，將物料進(jìn)行科學(xué)分類(lèi)是做好采購(gòu)管理的第一步。當(dāng)一個(gè)企業(yè)需要采購(gòu)的物料種類(lèi)很多、供應(yīng)商的數(shù)目也很大時(shí)，這時(shí)企業(yè)沒(méi)有足夠的時(shí)間和資源去與供應(yīng)鏈上的每一個(gè)成員建立緊密的伙伴關(guān)系，而且也沒(méi)必要建立這種伙伴關(guān)系。因此，在整個(gè)物料采購(gòu)網(wǎng)絡(luò)中，企業(yè)要考慮物資的屬性、物資在施工生產(chǎn)中的作用以及與生產(chǎn)的密切程度等因素，并根據(jù)不同類(lèi)型的物資選取不同的采購(gòu)策略和流程，以便節(jié)省采購(gòu)成本，提高企業(yè)采購(gòu)的效率。

3、加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)計(jì)劃的管理

采購(gòu)計(jì)劃管理是物資采購(gòu)管理的首要內(nèi)容，也是實(shí)施物資采購(gòu)的依據(jù)和基礎(chǔ)。采購(gòu)計(jì)劃管理是采購(gòu)流程中不可缺少的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，它的目的在于確定物資采購(gòu)的品種、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格、訂貨時(shí)間和供應(yīng)商。現(xiàn)在的鐵路施工企業(yè)采購(gòu)計(jì)劃管理比較粗糙，采購(gòu)計(jì)劃可變性大，故必須進(jìn)一步加強(qiáng)物資計(jì)劃管理和物資消耗定額管理。

實(shí)踐證明，企業(yè)內(nèi)部只有通過(guò)計(jì)劃管理、計(jì)劃采購(gòu)，掌握貨源與需求，以最少的資金占用和勞動(dòng)消耗保證供應(yīng)，才能使生產(chǎn)順利進(jìn)行。

（二）供應(yīng)商管理環(huán)節(jié)

1、建立考核評(píng)價(jià)體制

在對(duì)供應(yīng)商的考核評(píng)價(jià)時(shí)，可以由專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)或部門(mén)組織綜合評(píng)價(jià)，并對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行分級(jí)管理，從而確立供應(yīng)商績(jī)效考核體制。

（1）構(gòu)建供應(yīng)商的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

在公平、公正、公開(kāi)原則、定量原則、成本性原則和可操作性原則的基礎(chǔ)上，構(gòu)建供應(yīng)商的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行考核評(píng)價(jià)時(shí)，要根據(jù)對(duì)供應(yīng)商調(diào)研后的反饋信息，分別對(duì)業(yè)務(wù)技術(shù)指標(biāo)(如價(jià)格、質(zhì)量、付款周期、交貨周期、服務(wù)、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)等，考核的是供應(yīng)商的管理水平、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī))、商業(yè)信譽(yù)指標(biāo)(合同履行情況、有無(wú)違規(guī)違紀(jì)記錄等，考核的是供應(yīng)商是否信守合同，并且能做到無(wú)論是買(mǎi)方市場(chǎng)情況下、還是賣(mài)方市場(chǎng)情況下都能遵守商業(yè)道德)等考核指標(biāo)給出相應(yīng)的分值，同時(shí)根據(jù)物資產(chǎn)品類(lèi)別、金額、影響大小、供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)等來(lái)設(shè)定標(biāo)權(quán)重，計(jì)算加權(quán)分，并得出評(píng)估分。

（2）實(shí)現(xiàn)供應(yīng)商的分級(jí)管理

在對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)估后，就可以對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行分級(jí)管理，并根據(jù)供應(yīng)商級(jí)別的不同，在合同簽訂、付款方式、付款周期等方面采用不同的策略。一般來(lái)說(shuō)，對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)估時(shí)，可以按照百分制來(lái)進(jìn)行打分，并按分?jǐn)?shù)的不同設(shè)定A、B、C、D四個(gè)等級(jí)。D級(jí)供應(yīng)商可視為不合格的供應(yīng)商，要從合格供應(yīng)商的名錄中去除。在淘汰了不合格的供應(yīng)商后，集中采購(gòu)中心可利用信息平臺(tái)及時(shí)補(bǔ)充新的合格供應(yīng)商。不過(guò)，被淘汰的供應(yīng)商在調(diào)整之后還可重新加入被篩選的隊(duì)伍。

2、確立明確的獎(jiǎng)懲機(jī)制

集中采購(gòu)中心應(yīng)該以日常檢查和定期考核為手段，做好鐵路工程物資供應(yīng)商的后續(xù)監(jiān)管，要做到有獎(jiǎng)、有罰，獎(jiǎng)懲分明。

（1）建立激勵(lì)機(jī)制

集中采購(gòu)中心通過(guò)對(duì)供應(yīng)商的檢查、考核，對(duì)其服務(wù)政府采購(gòu)的整體情況應(yīng)有一個(gè)基本了解和掌握，根據(jù)這個(gè)綜合考核，可以把同類(lèi)物資供應(yīng)商進(jìn)行打分分類(lèi)，凡名列前茅的給予獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)的具體辦法可以是:一是進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng);二是享受下一次同類(lèi)物資采購(gòu)的免投標(biāo)權(quán)，直接定為定點(diǎn)供應(yīng)商;三是享有簽訂合同優(yōu)先權(quán)。

（2）完善對(duì)違規(guī)供應(yīng)商的處罰機(jī)制

根據(jù)檢查情況和供應(yīng)商的違約程度，采取相應(yīng)的處罰辦法和措施:一是實(shí)施履約保證金制度，對(duì)違約的扣除履約保證金；二是實(shí)行通報(bào)制度，對(duì)一般性違約和投訴事件進(jìn)行通過(guò)批評(píng)；三是嚴(yán)重違約的取消其供應(yīng)資格，并扣除全部履約保證金；四是對(duì)經(jīng)常嚴(yán)重違約者列入黑名單，禁止其參加采購(gòu)活動(dòng)。

（三）物資核算環(huán)節(jié)的管理

1、對(duì)工程物資的計(jì)價(jià)結(jié)算給予集中結(jié)算

鐵路的建設(shè)項(xiàng)目工程線路長(zhǎng)、規(guī)模大且資金投入大，因物資的供應(yīng)商多且計(jì)價(jià)的金額也很大，采用月度方式進(jìn)行結(jié)算不利于供應(yīng)商的結(jié)算工作。同時(shí)也加大物資部門(mén)的工作量與難度，因此通過(guò)使用集中結(jié)算方式能夠有效解決這一問(wèn)題。于結(jié)算的截止時(shí)間，項(xiàng)目物資的供應(yīng)商利用傳真的方式將計(jì)價(jià)結(jié)算單與監(jiān)理、施工單位進(jìn)行“對(duì)賬”并確認(rèn)之后業(yè)主牽頭具體的時(shí)間與地點(diǎn)，監(jiān)理單位、工程部、施工單位、業(yè)主物資部以及計(jì)財(cái)部等統(tǒng)一進(jìn)行簽認(rèn)再辦理相關(guān)的結(jié)算手續(xù)，從而提高物資管理工作的水平。

2、重點(diǎn)解決好新增及變更工程中物資核算的問(wèn)題

對(duì)于鐵路建設(shè)項(xiàng)目工程當(dāng)中的新增或變更工程而言，建設(shè)單位需要認(rèn)真按照建設(shè)的程序執(zhí)行，履行好管理的職責(zé)。根據(jù)路局或者鐵道部有關(guān)變更設(shè)計(jì)的管理規(guī)定，遵守先批復(fù)再實(shí)施原則對(duì)新增以及變更的工程進(jìn)行施工；在物資的采購(gòu)、財(cái)務(wù)核算與建設(shè)程序等基礎(chǔ)上按規(guī)章制度進(jìn)行。同時(shí)對(duì)于新增工程或變更的工程項(xiàng)目用到的甲供物資設(shè)備還需建立專(zhuān)門(mén)的臺(tái)賬給予有效管理，通時(shí)還應(yīng)對(duì)物資的計(jì)劃與采購(gòu)以及供應(yīng)等各環(huán)節(jié)、對(duì)合同內(nèi)的正式項(xiàng)目分開(kāi)管理與核算，減少物資管理問(wèn)題，提高工作效率。

（四）儲(chǔ)備及配送管理

合同簽訂后，進(jìn)行采購(gòu)物資的儲(chǔ)備及配送，根據(jù)適用條件，選擇由供方直接配送到現(xiàn)場(chǎng)或是由鐵道部建立自身的區(qū)域物資配送中心及綜合倉(cāng)儲(chǔ)中心負(fù)責(zé)儲(chǔ)備及配送。

結(jié)語(yǔ)

綜上，做好鐵路建設(shè)項(xiàng)目工程物資管理工作，關(guān)系到鐵路建設(shè)項(xiàng)目的投資成本及工程質(zhì)量，因此解決好鐵路建設(shè)項(xiàng)目工程物資管理問(wèn)題，能夠提高物資管理的工作效率，保障鐵路建設(shè)項(xiàng)目的順利竣工。

參考文獻(xiàn)

[1]顧振東.淺談物資采購(gòu)中的成本管理[J].鐵道物資科學(xué)管理，2003.6.

第5篇：供應(yīng)商處罰措施范文

一、圍繞政府采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程，對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)行事前事中事后三個(gè)環(huán)節(jié)全過(guò)程監(jiān)管

1、嚴(yán)格預(yù)算采購(gòu)和方式管理，公開(kāi)采購(gòu)

信息，做好采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施的事前監(jiān)管。嚴(yán)格政府采購(gòu)預(yù)算管理，對(duì)預(yù)算項(xiàng)目的必要性、可行性以及經(jīng)費(fèi)來(lái)源、實(shí)施步驟等全面進(jìn)行審核，對(duì)采購(gòu)計(jì)劃的申報(bào)、審批、實(shí)施全過(guò)程監(jiān)控，從源頭上規(guī)范采購(gòu)行為。嚴(yán)格采購(gòu)方式變更審批，對(duì)于采購(gòu)人因特殊情況申請(qǐng)變更采購(gòu)方式的，要求提供相關(guān)文件依據(jù)，或召開(kāi)專(zhuān)家論證會(huì)對(duì)特殊需求進(jìn)行論證，依法從嚴(yán)審批。規(guī)范采購(gòu)信息披露，建立了*市政府采購(gòu)網(wǎng)，將所有政府采購(gòu)方面的政策法規(guī)、辦事程序以及招標(biāo)文件、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、中標(biāo)結(jié)果等信息在指定的媒體上，提高采購(gòu)?fù)该鞫取?、加強(qiáng)評(píng)審專(zhuān)家的管理，重大項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，對(duì)采購(gòu)執(zhí)行過(guò)程實(shí)時(shí)監(jiān)控。政府采購(gòu)評(píng)審對(duì)整個(gè)采購(gòu)活動(dòng)起著決定性作用，而作用的發(fā)揮必須依靠政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家，為此市財(cái)政局建立和使用評(píng)審專(zhuān)家?guī)欤瑢?shí)施對(duì)政府采購(gòu)評(píng)審過(guò)程的間接監(jiān)管。通過(guò)自主開(kāi)發(fā)專(zhuān)家管理軟件實(shí)現(xiàn)了專(zhuān)家資源共享和隨機(jī)抽取。通過(guò)擴(kuò)充專(zhuān)家數(shù)量、實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，提高專(zhuān)家的“數(shù)量”和“質(zhì)量”。加強(qiáng)政府采購(gòu)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，對(duì)政府采購(gòu)監(jiān)管工作人員進(jìn)行內(nèi)部分工，各自負(fù)責(zé)對(duì)口單位采購(gòu)項(xiàng)目的政策咨詢(xún)、采購(gòu)指導(dǎo)和項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)采購(gòu)過(guò)程中的問(wèn)題，并采取相應(yīng)措施。3、加大國(guó)庫(kù)集中支付力度，加強(qiáng)資金監(jiān)管，建立政府采購(gòu)合同鑒證備案制度，完善采購(gòu)項(xiàng)目事后監(jiān)管。進(jìn)一步增強(qiáng)國(guó)庫(kù)集中支付的力度，將政府采購(gòu)資金直接支付給供應(yīng)商，減少支付環(huán)節(jié)。加強(qiáng)資金審核，對(duì)采購(gòu)人違反政府采購(gòu)規(guī)定發(fā)生的支出拒絕支付。通過(guò)對(duì)國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)數(shù)據(jù)的分析，對(duì)年度內(nèi)政府采購(gòu)支出發(fā)生極少或違規(guī)采購(gòu)項(xiàng)目較多的采購(gòu)人進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查。針對(duì)合同簽訂環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的擅自變更合同等行為，市財(cái)政局制定了合同示范文本，規(guī)范合同必備條款，同時(shí)要求市政府采購(gòu)中心對(duì)合同內(nèi)容、價(jià)格進(jìn)行鑒證，并在合同簽訂后送財(cái)政部門(mén)備案。

二、大力推行電子化政府采購(gòu)系統(tǒng)，努力提高采購(gòu)工作的透明度和績(jī)效

1.強(qiáng)化服務(wù)、加強(qiáng)監(jiān)管，構(gòu)建政府采購(gòu)電子化管理系統(tǒng)。政府采購(gòu)管理系統(tǒng)的特點(diǎn)是按照采購(gòu)項(xiàng)目的流程和步驟，圍繞資金全過(guò)程流轉(zhuǎn)進(jìn)行管理和監(jiān)控，并著力體現(xiàn)監(jiān)管與服務(wù)并重的原則：采購(gòu)人網(wǎng)上報(bào)送計(jì)劃、委托，財(cái)政部門(mén)網(wǎng)上審批，采購(gòu)中心網(wǎng)上分解計(jì)劃，采購(gòu)實(shí)施后及時(shí)將采購(gòu)結(jié)構(gòu)錄入系統(tǒng)。此系統(tǒng)的實(shí)施，不僅省去了采購(gòu)人過(guò)去紙質(zhì)傳輸?shù)某绦?，而且監(jiān)管部門(mén)可以查詢(xún)相關(guān)單位的采購(gòu)信息和采購(gòu)執(zhí)行情況，使采購(gòu)過(guò)程更加高效、透明。2.公開(kāi)透明、規(guī)范高效，開(kāi)發(fā)政府采購(gòu)電子化操作系統(tǒng)。在采購(gòu)的操作環(huán)節(jié)，*市政府采購(gòu)中心積極嘗試網(wǎng)上采購(gòu)，一是網(wǎng)上詢(xún)價(jià)系統(tǒng)。將規(guī)格型號(hào)標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)貨源充足的貨物如汽車(chē)、計(jì)算機(jī)等，通過(guò)網(wǎng)站采購(gòu)信息，供應(yīng)商網(wǎng)上報(bào)價(jià)，計(jì)算機(jī)自動(dòng)確認(rèn)最低價(jià)供應(yīng)商成交。二是網(wǎng)上公開(kāi)招標(biāo)系統(tǒng)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上在線招標(biāo)、供應(yīng)商網(wǎng)上遠(yuǎn)程投標(biāo)、評(píng)標(biāo)專(zhuān)家網(wǎng)上評(píng)標(biāo)。該系統(tǒng)通過(guò)了科技成果鑒定，并取得了國(guó)家版權(quán)局計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)。

三、建立履約驗(yàn)收制度，高度重視供應(yīng)商質(zhì)疑投訴工作，強(qiáng)化政府采購(gòu)質(zhì)量監(jiān)管

1.建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)履約驗(yàn)收。市財(cái)政局將政府采購(gòu)質(zhì)量監(jiān)管作為一項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)工作，建立與工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)合同履約和質(zhì)量驗(yàn)收管理工作，制定了《*市政府采購(gòu)合同履約和驗(yàn)收管理辦法》、《*市政府采購(gòu)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》，對(duì)采購(gòu)人驗(yàn)收、付款進(jìn)行了規(guī)范和指導(dǎo)；建立財(cái)政和質(zhì)監(jiān)部門(mén)對(duì)政府采購(gòu)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查的聯(lián)動(dòng)制度，共同構(gòu)筑政府采購(gòu)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障網(wǎng)絡(luò)。市政府采購(gòu)中心也出臺(tái)了《加強(qiáng)政府采購(gòu)貨物抽查驗(yàn)收措施》，設(shè)有專(zhuān)門(mén)的部門(mén)負(fù)責(zé)接受質(zhì)量和服務(wù)方面的反映，對(duì)違規(guī)違約供應(yīng)商進(jìn)行處理。2.通過(guò)投訴處理，保護(hù)相關(guān)當(dāng)事人的合法權(quán)益，加強(qiáng)對(duì)違規(guī)采購(gòu)行為的監(jiān)管。我們十分重視政府采購(gòu)供應(yīng)的投訴處理工作，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)處理供應(yīng)商質(zhì)疑投訴，處理過(guò)程中做到講程序、重事實(shí)、依法律。幾年來(lái)共協(xié)調(diào)處理各類(lèi)糾紛三十多起、投訴7件，保護(hù)了政府采購(gòu)當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障了政府采購(gòu)活動(dòng)規(guī)范有序進(jìn)行。同時(shí)，通過(guò)投訴處理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的典型問(wèn)題，分析原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并對(duì)薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)和完善制度建設(shè)，促進(jìn)采購(gòu)行為進(jìn)一步規(guī)范，發(fā)揮以點(diǎn)促面的作用。

第6篇：供應(yīng)商處罰措施范文

在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，通信產(chǎn)品的質(zhì)量管理也應(yīng)融入互聯(lián)網(wǎng)特色，將用戶(hù)思維、平臺(tái)思維、大數(shù)據(jù)思維和創(chuàng)新思維有效地利用到管理實(shí)踐中，以探索更加符合通信行業(yè)運(yùn)營(yíng)模式和中國(guó)移動(dòng)采購(gòu)產(chǎn)品特征的質(zhì)量管理模型。

本期選用的文章重點(diǎn)闡述中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)采購(gòu)共享服務(wù)中心提出的采購(gòu)產(chǎn)品“雙平臺(tái)驅(qū)動(dòng)”閉環(huán)質(zhì)量管控模型，強(qiáng)調(diào)以用戶(hù)為中心，為質(zhì)量管理工作帶來(lái)了新的發(fā)展思路。

――欄目主編 余力

【摘 要】在總結(jié)互聯(lián)網(wǎng)思維和全面質(zhì)量管理理論的基礎(chǔ)上，搭建了基于質(zhì)量管理信息平臺(tái)和溝通協(xié)同平臺(tái)的中國(guó)移動(dòng)采購(gòu)產(chǎn)品“雙平臺(tái)驅(qū)動(dòng)”閉環(huán)管控質(zhì)量模型，從用戶(hù)思維、平臺(tái)思維、大數(shù)據(jù)思維和創(chuàng)新思維等角度提出了模型應(yīng)用的具體策略。

【關(guān)鍵詞】產(chǎn)品采購(gòu) 互聯(lián)網(wǎng)化 全面質(zhì)量管理 質(zhì)量模型 雙平臺(tái)驅(qū)動(dòng)

[Abstract] Internet thinking and total quality management theory were summarized. The closed-loop management and control quality model of China Mobile product procurement based on quality management information and coordination platforms was established. From the perspectives of user thinking， platform thinking， big-data and innovations， the detailed strategy of the model’s applications was presented.

[Key words]product procurement Internet total quality management quality model double platform drive

1 引言

近年來(lái)，云計(jì)算和互聯(lián)網(wǎng)（包括移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)）呈爆炸式發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)化思維正通過(guò)對(duì)企業(yè)、用戶(hù)、產(chǎn)品以及全產(chǎn)業(yè)鏈的顛覆，把人類(lèi)帶入一個(gè)以開(kāi)放、平等、互聯(lián)為特征的信息化革命的全新時(shí)代。面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代“客戶(hù)感知為王”和企業(yè)信息化應(yīng)用程度不斷提升的新趨勢(shì)，用戶(hù)對(duì)中國(guó)移動(dòng)質(zhì)量管理工作也提出了更高的要求，質(zhì)量管理工作面臨更大的挑戰(zhàn)。

隨著4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋面的逐漸擴(kuò)大，用戶(hù)對(duì)信號(hào)強(qiáng)度、通話質(zhì)量、信號(hào)覆蓋范圍等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量要求不斷提高，同時(shí)伴隨著移動(dòng)通信配套產(chǎn)品集中采購(gòu)工作的深入開(kāi)展，中國(guó)移動(dòng)的通信網(wǎng)絡(luò)管理能力面臨著更大挑戰(zhàn)，原先對(duì)信號(hào)覆蓋的定性管理模式也亟需轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)網(wǎng)絡(luò)性能的定量管理模式，這就需要中國(guó)移動(dòng)在擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)覆蓋的基礎(chǔ)上，綜合考慮全網(wǎng)運(yùn)行的產(chǎn)品的質(zhì)量與性能，確保通信服務(wù)質(zhì)量的高水平。

本文將在綜合互聯(lián)網(wǎng)化思維和企業(yè)全面質(zhì)量管理念的基礎(chǔ)上，結(jié)合運(yùn)營(yíng)商主導(dǎo)型供應(yīng)鏈體系的復(fù)雜性等特點(diǎn)，探索更符合通信行業(yè)運(yùn)營(yíng)模式的質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制，提出符合中國(guó)移動(dòng)采購(gòu)產(chǎn)品特征的質(zhì)量管理模型。

2 中國(guó)移動(dòng)采購(gòu)產(chǎn)品全面質(zhì)量管理探索

2.1 互聯(lián)網(wǎng)化思維和全面質(zhì)量管理理論探索

對(duì)互聯(lián)網(wǎng)化到目前為止并沒(méi)有一個(gè)明確的定義，本文基于當(dāng)前學(xué)術(shù)界和企業(yè)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)化方面的研究成果進(jìn)行的總結(jié)和提煉，認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)化思維主要包括用戶(hù)思維、跨界思維、創(chuàng)新思維、平臺(tái)思維、簡(jiǎn)約思維、極致思維和大數(shù)據(jù)思維等七大思維。

全面質(zhì)量管理（Total Quality Management）是Feigenbaum A V在DemingW.Edwards PDCA（Plan-Do-Check-Action）質(zhì)量管理理念基礎(chǔ)上提出的，全面質(zhì)量管理是為了能夠在最經(jīng)濟(jì)的水平上，并考慮到充分滿(mǎn)足用戶(hù)要求的條件下進(jìn)行市場(chǎng)研究、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和服務(wù)，把企業(yè)內(nèi)各部門(mén)研制質(zhì)量、維持質(zhì)量和提高質(zhì)量的活動(dòng)構(gòu)成為一體的一種有效體系。

本文總結(jié)互聯(lián)網(wǎng)化思維和全面質(zhì)量管理思維，認(rèn)為兩者在以下4個(gè)方面是相互匹配的：

（1）用戶(hù)思維：互聯(lián)網(wǎng)思維和全面質(zhì)量管理都強(qiáng)調(diào)價(jià)值鏈上客戶(hù)的全員參與。

（2）平臺(tái)思維：互聯(lián)網(wǎng)思維和全面質(zhì)量管理都認(rèn)為基于平臺(tái)的協(xié)同合作將會(huì)提高管理效率。

（3）大數(shù)據(jù)思維：一切皆可數(shù)據(jù)化，質(zhì)量管理相關(guān)數(shù)據(jù)積累越多，可挖掘的價(jià)值也就越大。

（4）創(chuàng)新思維：互聯(lián)網(wǎng)思維講求微、快的迭代和創(chuàng)新，這與全面質(zhì)量管理的持續(xù)改進(jìn)思想吻合。

2.2 中國(guó)移動(dòng)全面質(zhì)量管理實(shí)踐探索

本文基于業(yè)務(wù)、能力和基礎(chǔ)三大方面（如圖1所示），對(duì)中國(guó)移動(dòng)提出全面質(zhì)量管理理念以來(lái)的采購(gòu)產(chǎn)品質(zhì)量管理工作進(jìn)行分析。

（1）質(zhì)量檢測(cè)業(yè)務(wù)方面

1）駐廠檢測(cè)試點(diǎn)工作

中國(guó)移動(dòng)將駐廠檢測(cè)試點(diǎn)產(chǎn)品范圍從2類(lèi)擴(kuò)大至14類(lèi)，針對(duì)檢測(cè)不合格的產(chǎn)品規(guī)定不予出廠，并按照要求追究供應(yīng)商的質(zhì)量責(zé)任。同時(shí)，還進(jìn)一步明確了駐廠檢測(cè)的集團(tuán)公司、統(tǒng)籌省公司、實(shí)施省公司和下單省公司的分工職責(zé)。

此外，中國(guó)移動(dòng)通過(guò)駐廠檢測(cè)作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、更新駐廠檢測(cè)管理辦法、建立飛行檢測(cè)供應(yīng)商名單并調(diào)整相關(guān)檢測(cè)項(xiàng)目、加強(qiáng)對(duì)檢測(cè)單位的管理、加強(qiáng)對(duì)到貨檢測(cè)問(wèn)題的駐廠檢測(cè)環(huán)節(jié)反查等一系列措施來(lái)加強(qiáng)駐廠檢測(cè)力度。

2）飛行檢測(cè)模式創(chuàng)新

飛行檢測(cè)是跟蹤檢測(cè)的一種形式，通常指事先不通知被檢查部門(mén)而實(shí)施的現(xiàn)場(chǎng)突擊檢查，其目的是在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下提高檢測(cè)工作效率、降低檢測(cè)成本，增加檢測(cè)的突然性。

飛行檢測(cè)覆蓋省公司庫(kù)存產(chǎn)品、供應(yīng)商出廠產(chǎn)品、第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)完成后的無(wú)損樣品。通常情況下，飛行檢測(cè)檢查小組成員由采購(gòu)共享服務(wù)中心委托的總部設(shè)計(jì)院相關(guān)專(zhuān)家組成。

（2）質(zhì)量管理能力

1）重點(diǎn)問(wèn)題產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)力度

為加強(qiáng)產(chǎn)品到貨檢測(cè)力度，集團(tuán)公司采取了以下措施：收集整理質(zhì)量問(wèn)題信息并納入質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系；編制完成自行檢測(cè)和第三方檢測(cè)要求說(shuō)明書(shū)，包括檢測(cè)方案、檢測(cè)頻次、抽樣要求、合格判定標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容；組織省公司開(kāi)展一級(jí)集采產(chǎn)品到貨質(zhì)量檢測(cè)，對(duì)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的供應(yīng)商采取了換貨、罰沒(méi)履約保證金、停止供貨等處罰措施。

2）各省質(zhì)量問(wèn)題協(xié)同處理能力

中國(guó)移動(dòng)在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行排查，各省公司針對(duì)一級(jí)、二級(jí)集采產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量協(xié)查，防止不合格產(chǎn)品入網(wǎng)。同時(shí)通過(guò)每月的《質(zhì)量月報(bào)》收集質(zhì)量問(wèn)題，根據(jù)供應(yīng)商的分配情況標(biāo)出質(zhì)量問(wèn)題，形成質(zhì)量協(xié)查表，并將質(zhì)量協(xié)查表分發(fā)給各對(duì)應(yīng)省公司進(jìn)行協(xié)查，協(xié)查完成后，通過(guò)《質(zhì)量月報(bào)》報(bào)送給中心。

在質(zhì)量協(xié)查的過(guò)程中，遵循“一點(diǎn)發(fā)現(xiàn)，全網(wǎng)協(xié)查”的原則，嚴(yán)抓已發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題，不放過(guò)任何一個(gè)質(zhì)量漏洞。

（3）基礎(chǔ)管理支撐

1）質(zhì)量管理信息化水平

建立質(zhì)量管理平臺(tái)，目前各省的質(zhì)量檢測(cè)數(shù)據(jù)均能通過(guò)該平臺(tái)進(jìn)行報(bào)送和匯總，集團(tuán)公司即能夠?qū)崟r(shí)進(jìn)行質(zhì)量數(shù)據(jù)的分析、統(tǒng)計(jì)，使復(fù)雜、重復(fù)的工作變得簡(jiǎn)單、高效，極大地提高了工作效率和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析的準(zhǔn)確性。

2）質(zhì)量管理人員隊(duì)伍建設(shè)

為提升質(zhì)量管理人員的素質(zhì)，集團(tuán)公司設(shè)計(jì)了集采產(chǎn)品質(zhì)量管理體系中級(jí)培訓(xùn)課程，重點(diǎn)關(guān)注了課程的延續(xù)性，并增加了實(shí)踐環(huán)節(jié)，拓展了質(zhì)量管理培訓(xùn)的范疇，在理論和實(shí)踐上實(shí)現(xiàn)雙提升。

3）質(zhì)量制度管理

中國(guó)移動(dòng)已經(jīng)建立了較為全面的質(zhì)量管理制度體系，不斷豐富和完善各種檢測(cè)管理辦法，實(shí)現(xiàn)了質(zhì)量管理的制度化。

4）質(zhì)量管理研究及應(yīng)用

針對(duì)無(wú)源器件項(xiàng)目檢測(cè)手動(dòng)測(cè)試存在測(cè)試效率低、測(cè)試精度差、測(cè)試結(jié)果一致性差、人為因素影響較大、不確定度難以保證、統(tǒng)計(jì)分析能力差等問(wèn)題，中國(guó)移動(dòng)聯(lián)合研究院開(kāi)展無(wú)源器件的自動(dòng)化測(cè)試試點(diǎn)工作，設(shè)計(jì)了一套無(wú)源器件射頻自動(dòng)化測(cè)試工具軟件，可嚴(yán)格按照集團(tuán)制定的標(biāo)準(zhǔn)完成無(wú)源器件射頻性能指標(biāo)的自動(dòng)化測(cè)試，通過(guò)編制自動(dòng)化測(cè)試軟件對(duì)檢測(cè)儀器進(jìn)行管控，提升測(cè)試效率、保障測(cè)試精度。

2.3 互聯(lián)網(wǎng)化思維下中國(guó)移動(dòng)全面質(zhì)量管理提升

方向

基于互聯(lián)網(wǎng)化思維和中國(guó)移動(dòng)全面質(zhì)量管理實(shí)踐，本文總結(jié)出了未來(lái)中國(guó)移動(dòng)質(zhì)量管理提升的4個(gè)方向：

（1）用戶(hù)思維――基層意見(jiàn)溝通不暢

在當(dāng)前集采大環(huán)境下，由于質(zhì)量管理仍以自上而下的“推式”管理為主，而未形成基于用戶(hù)需求的“拉式”管理，加上供應(yīng)商準(zhǔn)入制度不嚴(yán)格、價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)激烈、質(zhì)量淘汰力度弱，導(dǎo)致質(zhì)量問(wèn)題流入風(fēng)險(xiǎn)巨大。目前質(zhì)量和服務(wù)直通車(chē)尚未建立，協(xié)同排查還有待完善，同時(shí)部分省公司并未嚴(yán)格執(zhí)行協(xié)查，信息共享和預(yù)警機(jī)制不健全。

（2）平臺(tái)思維――缺少多方溝通協(xié)同平臺(tái)

缺少采購(gòu)產(chǎn)品質(zhì)量多方協(xié)同平臺(tái)，基層一線人員、檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)采購(gòu)產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)價(jià)的即時(shí)信息難以有效反饋到采購(gòu)前端，質(zhì)量檢測(cè)已積累了一些數(shù)據(jù)，但質(zhì)量信息反饋到采購(gòu)前端的效果不佳，導(dǎo)致低質(zhì)低價(jià)、劣幣驅(qū)逐良幣、采購(gòu)源頭不斷有質(zhì)量問(wèn)題流入等問(wèn)題，加大了檢測(cè)和工程質(zhì)量壓力。此外，質(zhì)量管理部門(mén)與供應(yīng)商、檢測(cè)機(jī)構(gòu)、使用部門(mén)等雙向溝通也不流暢，影響質(zhì)量管理效率。

（3）大數(shù)據(jù)思維――數(shù)據(jù)待整合和挖掘

雖然質(zhì)量檢測(cè)已積累了一些數(shù)據(jù)，但工程和網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量數(shù)據(jù)缺失嚴(yán)重，各環(huán)節(jié)質(zhì)量檢測(cè)數(shù)據(jù)也未實(shí)現(xiàn)整合和共享。

質(zhì)量數(shù)據(jù)評(píng)價(jià)工作復(fù)雜，不同數(shù)據(jù)需要設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)權(quán)重，缺陷等級(jí)需要設(shè)計(jì)權(quán)重，不同產(chǎn)品要考慮差異化的權(quán)重。目前中國(guó)移動(dòng)缺少對(duì)結(jié)構(gòu)化和非結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)的加工、統(tǒng)計(jì)、分析和挖掘，質(zhì)量管理數(shù)據(jù)未體現(xiàn)其價(jià)值，對(duì)質(zhì)量管理決策支持力度非常有限。

（4）創(chuàng)新思維――質(zhì)量管理仍以定性管理為主

近年來(lái)，在大力推進(jìn)全面質(zhì)量管理下，采購(gòu)產(chǎn)品的質(zhì)量雖然有了一定好轉(zhuǎn)，但各省公司物資使用部門(mén)的投訴一直居高不下，主要原因就在于質(zhì)量管理手段單一且仍以定性為主，缺乏客觀、公正、科學(xué)的懲罰和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)供應(yīng)商的管控效果不佳。

3 中國(guó)移動(dòng)采購(gòu)產(chǎn)品“雙平臺(tái)驅(qū)動(dòng)”閉環(huán)

管控質(zhì)量模型

3.1 建設(shè)目的

應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)的用戶(hù)、平臺(tái)、大數(shù)據(jù)和創(chuàng)新四大思維，建立“雙平臺(tái)驅(qū)動(dòng)”的閉環(huán)管控模型，加強(qiáng)集中采購(gòu)產(chǎn)品質(zhì)量，確保產(chǎn)品的技術(shù)性能滿(mǎn)足相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到在質(zhì)量合格基礎(chǔ)上性?xún)r(jià)比的最優(yōu)，同時(shí)促進(jìn)供應(yīng)商之間的平等競(jìng)爭(zhēng)，構(gòu)建優(yōu)勝劣汰的產(chǎn)業(yè)環(huán)境，從而完善集中采購(gòu)產(chǎn)品全面質(zhì)量管理體系。

3.2 總體原則

（1）全員參與原則：從集團(tuán)到各省市公司全員關(guān)注并且參與到質(zhì)量建設(shè)活動(dòng)中來(lái)。

（2）信息共享原則：從各個(gè)流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)產(chǎn)生的產(chǎn)品全生命周期質(zhì)量信息入手，采購(gòu)、建設(shè)、維護(hù)等階段層層監(jiān)控，直至產(chǎn)品退網(wǎng)。

（3）閉環(huán)管理原則：形成閉環(huán)管理，結(jié)果直接用于供應(yīng)商選擇、評(píng)估、追責(zé)等工作。

（4）科學(xué)管理原則：創(chuàng)新質(zhì)量定量管理手段，保證質(zhì)量結(jié)果更加科學(xué)、客觀和合理，過(guò)程更加透明、公正。

3.3 模型構(gòu)建

中國(guó)移動(dòng)采購(gòu)產(chǎn)品“雙平臺(tái)驅(qū)動(dòng)”閉環(huán)管控質(zhì)量模型包括2個(gè)閉環(huán)平臺(tái)，整體模型如圖2所示：

（1）質(zhì)量管理信息共享平臺(tái)

建立從前期準(zhǔn)備、采購(gòu)、交付、建設(shè)到使用維護(hù)的全生命周期質(zhì)量管理信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量全流程信息的可管、可控和可視，形成“預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、跟蹤、處理”的質(zhì)量管理信息大數(shù)據(jù)庫(kù)。各流程下質(zhì)量管理的關(guān)鍵信息包括：

1）前期準(zhǔn)備階段：質(zhì)量規(guī)劃數(shù)據(jù)、研究產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品質(zhì)量策略、檢測(cè)單位與專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)參與的質(zhì)量檢測(cè)指標(biāo)體系等。

2）采購(gòu)階段：采購(gòu)文件中質(zhì)量信息、質(zhì)量違約懲罰規(guī)則、框架協(xié)議、樣品第三方質(zhì)量檢測(cè)數(shù)據(jù)、樣品檢測(cè)合格率、駐廠檢測(cè)數(shù)據(jù)等。

3）交付階段：交付產(chǎn)品質(zhì)量管控?cái)?shù)據(jù)、到貨檢測(cè)數(shù)據(jù)、飛行檢測(cè)數(shù)據(jù)、大區(qū)檢測(cè)數(shù)據(jù)、首次供貨合格率等。

4）建設(shè)階段：在產(chǎn)品安裝、建設(shè)過(guò)程中產(chǎn)生的質(zhì)量問(wèn)題反饋信息等。

5）使用維護(hù)階段：在運(yùn)行時(shí)產(chǎn)品質(zhì)量異常及檢測(cè)數(shù)據(jù)、使用部門(mén)質(zhì)量定期檢測(cè)數(shù)據(jù)、使用部門(mén)改進(jìn)意見(jiàn)等。

（2）質(zhì)量管理溝通協(xié)同平臺(tái)

建立質(zhì)量管理溝通協(xié)同平臺(tái)可以有助于改善內(nèi)外部協(xié)同，使得質(zhì)量問(wèn)題傳遞和處理更為順暢，從而保證問(wèn)題的及時(shí)解決。這4個(gè)溝通協(xié)同包括：

1）采購(gòu)部門(mén)內(nèi)部溝通協(xié)同：質(zhì)量管理涉及到需求、采購(gòu)、合同、調(diào)度、報(bào)賬等多環(huán)節(jié)，通過(guò)協(xié)同平臺(tái)可以將各個(gè)環(huán)節(jié)有機(jī)串聯(lián)起來(lái)，形成閉環(huán)溝通機(jī)制。

2）采購(gòu)部門(mén)與橫向部門(mén)內(nèi)部溝通協(xié)同：部門(mén)壁壘是流程傳遞的障礙，可以通過(guò)利用采購(gòu)部牽頭組織月度質(zhì)量聯(lián)席會(huì)議、基于Internet或者Intranet的在線溝通機(jī)制、陽(yáng)光點(diǎn)評(píng)等方式，進(jìn)行跨部門(mén)溝通與對(duì)話，快速解決質(zhì)量問(wèn)題。

3）集團(tuán)與省公司溝通協(xié)同：集團(tuán)的要求是否在省公司落實(shí)，省公司的反饋意見(jiàn)是否得到重視而處理，需要通過(guò)溝通和信息共享機(jī)制打通質(zhì)量信息傳遞和處理的高速公路。

4）公司與供應(yīng)商協(xié)同：采購(gòu)質(zhì)量問(wèn)題多與供應(yīng)商相關(guān)，如果質(zhì)量問(wèn)題能夠在第一時(shí)間得到快速解決，供應(yīng)商就會(huì)成為企業(yè)發(fā)展的助力，否則就很可能成為阻力。

4 中國(guó)移動(dòng)采購(gòu)產(chǎn)品“雙

平臺(tái)驅(qū)動(dòng)”閉環(huán)管控策略

4.1 用戶(hù)思維――建立質(zhì)量服

務(wù)直通車(chē)

建立質(zhì)量服務(wù)全流程一線溝通、一線人員質(zhì)量評(píng)價(jià)等機(jī)制，推進(jìn)采購(gòu)工程質(zhì)量管理早期介入，作為研發(fā)和供應(yīng)商的橋梁來(lái)影響需求，避免質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)和成本浪費(fèi)。

建立質(zhì)量溝通渠道，保障質(zhì)量服務(wù)渠道暢通，保證基層員工及時(shí)反映產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)問(wèn)題。具體策略包括以下3點(diǎn)：

（1）收集質(zhì)量數(shù)據(jù)方面：整合各種質(zhì)量檢測(cè)數(shù)據(jù)，確保質(zhì)量管理信息共享平臺(tái)各項(xiàng)數(shù)據(jù)的完整和共享。

（2）質(zhì)量評(píng)價(jià)方面：開(kāi)展更為積極、公開(kāi)和公正的質(zhì)量數(shù)據(jù)評(píng)價(jià)工作。不同數(shù)據(jù)需要設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)權(quán)重，缺陷等級(jí)需要設(shè)計(jì)權(quán)重，不同產(chǎn)品要考慮差異化的權(quán)重，保證質(zhì)量數(shù)據(jù)的科學(xué)和權(quán)威。

（3）評(píng)價(jià)應(yīng)用方面：要能夠及時(shí)、順利地應(yīng)用到采購(gòu)、招標(biāo)、供應(yīng)商準(zhǔn)入和退出等環(huán)節(jié)。質(zhì)量反饋流程如圖3所示。

4.2 平臺(tái)思維――四位一體檢測(cè)體系和閉環(huán)管理

機(jī)制

（1）完善四位一體質(zhì)量檢測(cè)體系

完善全生命周期的質(zhì)量管理，構(gòu)建“駐廠、大區(qū)、到貨、飛行”四位一體的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品的質(zhì)量問(wèn)題，將結(jié)果輸出到采購(gòu)前端，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)產(chǎn)品質(zhì)量管理前移，構(gòu)建良性循環(huán)的質(zhì)量閉環(huán)管理體系，協(xié)同五大區(qū)完善大區(qū)檢測(cè)管理細(xì)則。四位一體質(zhì)量管理體系如圖4所示。

同時(shí)，明確各質(zhì)量檢測(cè)模式的定位和特點(diǎn)，理清各檢測(cè)模式在供應(yīng)鏈中的檢測(cè)節(jié)點(diǎn)，明確主要檢測(cè)實(shí)施主體，建立好責(zé)任追溯機(jī)制。質(zhì)量檢測(cè)模式表如表1所示。

（2）加強(qiáng)供應(yīng)商閉環(huán)管理

開(kāi)展供應(yīng)商尋源試點(diǎn)，推進(jìn)實(shí)施供應(yīng)商認(rèn)證，完善績(jī)效評(píng)估機(jī)制，建立供應(yīng)商退出管理機(jī)制，逐步構(gòu)建閉環(huán)的供應(yīng)商管理體系。制定供應(yīng)商注冊(cè)、審核及信息共享管理制度，完善信息模板，規(guī)范尋源入口。建立全集團(tuán)共享的供應(yīng)商信息庫(kù)，探索供應(yīng)商審核常態(tài)化管理，繼續(xù)開(kāi)展供應(yīng)商審核技能培訓(xùn)。根據(jù)供應(yīng)商履約表現(xiàn)情況，規(guī)范對(duì)供應(yīng)商的違約管理，建立違約供應(yīng)商退出機(jī)制。

通過(guò)陽(yáng)光點(diǎn)評(píng)優(yōu)化供應(yīng)商績(jī)效評(píng)估。全面對(duì)接質(zhì)量檢查數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題與評(píng)分結(jié)果的實(shí)時(shí)聯(lián)動(dòng)反饋。推進(jìn)績(jī)效評(píng)估結(jié)果通報(bào)，幫助供應(yīng)商改進(jìn)協(xié)作短板。

4.3 大數(shù)據(jù)思維――提升質(zhì)量管理水平

（1）提升管理實(shí)時(shí)性

在大數(shù)據(jù)思維下，任何信息和數(shù)據(jù)都有價(jià)值，中國(guó)移動(dòng)需與檢測(cè)部門(mén)、第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)等建立大數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，對(duì)質(zhì)量檢測(cè)的全過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)的時(shí)效性監(jiān)控，將時(shí)效性控制由事后監(jiān)督變?yōu)樘崆邦A(yù)警，同時(shí)基于大數(shù)據(jù)分析還可以過(guò)濾到常見(jiàn)問(wèn)題，提升質(zhì)量工作的正確性和準(zhǔn)確性。

（2）提升質(zhì)量服務(wù)

運(yùn)用大數(shù)據(jù)手段，管理和服務(wù)將變得多樣化，中國(guó)移動(dòng)通過(guò)收集、整合質(zhì)量管理信息共享平臺(tái)下產(chǎn)品的全生命周期質(zhì)量信息，包括所有結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)和非結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)，并對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行深入分析，匹配出在不同時(shí)期采購(gòu)部門(mén)、供應(yīng)商、集團(tuán)公司、省公司以及各級(jí)需求部門(mén)的質(zhì)量關(guān)注點(diǎn)，精確獲取客戶(hù)感知，從而提升質(zhì)量服務(wù)水平。

4.4 創(chuàng)新思維――建立質(zhì)量檢測(cè)積分制

（1）總體思路

針對(duì)中國(guó)移動(dòng)一級(jí)集采產(chǎn)品供應(yīng)商管理，對(duì)供應(yīng)商質(zhì)量考核和應(yīng)用進(jìn)行量化管理，創(chuàng)新供應(yīng)商質(zhì)量評(píng)價(jià)辦法。

（2）主要內(nèi)容

給予每個(gè)品類(lèi)物資的每個(gè)供應(yīng)商年度質(zhì)量積分初期總分為12分；將質(zhì)量問(wèn)題分為“質(zhì)量投訴問(wèn)題”和“質(zhì)量抽樣檢驗(yàn)問(wèn)題”2類(lèi)進(jìn)行管理，按月度對(duì)每個(gè)品類(lèi)物資的每個(gè)供應(yīng)商的質(zhì)量狀況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)并進(jìn)行相應(yīng)的質(zhì)量積分扣減操作，積分實(shí)行累計(jì)制度。質(zhì)量投訴問(wèn)題扣分表和質(zhì)量抽樣檢驗(yàn)問(wèn)題扣分表如表2、表3所示。

（3）處罰機(jī)制

月度對(duì)供應(yīng)商質(zhì)量積分進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，對(duì)于質(zhì)量積分達(dá)到3分處罰線以上的供應(yīng)商，通過(guò)通報(bào)批評(píng)、暫停供貨、罰款、產(chǎn)品凍結(jié)、取消下年度的投標(biāo)資格等方式，進(jìn)行質(zhì)量處罰。處罰機(jī)制圖如圖5所示。

（4）獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制

對(duì)于后評(píng)估結(jié)果排名靠前的供應(yīng)商，予以獎(jiǎng)勵(lì)，降低相應(yīng)檢測(cè)頻次，通過(guò)飛行檢測(cè)的方式進(jìn)行不定期抽查，節(jié)省檢測(cè)成本，同時(shí)在下次集采招標(biāo)時(shí)，優(yōu)先考慮質(zhì)量表現(xiàn)優(yōu)秀的供應(yīng)商。獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制圖如圖6所示。

4.5 強(qiáng)化質(zhì)檢隊(duì)伍

最后，要能有效推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)化思維下的全面質(zhì)量管理，關(guān)鍵還是在人。因此，加強(qiáng)質(zhì)量管理隊(duì)伍建設(shè)尤為重要。這些舉措包括：

（1）基礎(chǔ)業(yè)務(wù)能力：提升自身發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的能力；安排質(zhì)量管理人員到三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地觀摩學(xué)習(xí)；請(qǐng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)派人隨工到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行教學(xué)；教授質(zhì)量管理人員檢測(cè)原理、檢測(cè)步驟及操作方法。

（2）信息處理能力：提升質(zhì)量管理人員信息化管理水平；吸引互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的優(yōu)秀人才；加強(qiáng)質(zhì)量管理人員的數(shù)據(jù)挖掘和分析能力等。

5 結(jié)束語(yǔ)

互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，用戶(hù)對(duì)質(zhì)量管理工作提出了更高的要求和挑戰(zhàn)。本文首先從互聯(lián)網(wǎng)化思維和全面質(zhì)量管理2個(gè)方面進(jìn)行理論探索，結(jié)合中國(guó)移動(dòng)質(zhì)量管理實(shí)際情況，認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)化思維中的用戶(hù)思維、平臺(tái)思維、大數(shù)據(jù)思維和創(chuàng)新思維可以有效應(yīng)用到中國(guó)移動(dòng)全面質(zhì)量管理實(shí)踐中。再次，本文基于互聯(lián)網(wǎng)化思維提出了中國(guó)移動(dòng)采購(gòu)產(chǎn)品“雙平臺(tái)驅(qū)動(dòng)”閉環(huán)管控質(zhì)量模型，其中質(zhì)量管理信息共享平臺(tái)從全生命周期角度總結(jié)了產(chǎn)品的全過(guò)程信息，質(zhì)量管理溝通協(xié)同平臺(tái)從內(nèi)外部角度總結(jié)了質(zhì)量管理開(kāi)放協(xié)同的思維。最后，本文基于用戶(hù)、平臺(tái)、大數(shù)據(jù)和創(chuàng)新等維度，分別從質(zhì)量服務(wù)直通車(chē)、四位一體檢測(cè)體系和閉環(huán)管控機(jī)制、質(zhì)量管理水平、質(zhì)量檢測(cè)積分制以及質(zhì)檢隊(duì)伍建設(shè)等關(guān)鍵領(lǐng)域，詳細(xì)地提出了模型應(yīng)用策略。

該研究成果對(duì)適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展趨勢(shì)下未來(lái)中國(guó)移動(dòng)質(zhì)量管理工作指明了發(fā)展方向，對(duì)當(dāng)前整體運(yùn)營(yíng)商行業(yè)的質(zhì)量管理工作也有較高的借鑒和參考價(jià)值。

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第7篇：供應(yīng)商處罰措施范文

供貨商售后服務(wù)承諾書(shū)一為維護(hù)招投標(biāo)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的招投標(biāo)環(huán)境，我單位自愿加入“xxxxxxxx”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)供應(yīng)商庫(kù))，自愿將我單位相關(guān)信息和資料予以入庫(kù)，并鄭重承諾如下：

一、我單位真實(shí)、客觀地提交供應(yīng)商庫(kù)中的信息和資料，對(duì)供應(yīng)商庫(kù)中的信息、資料以及所遞交原件材料的真實(shí)性、有效性、合法性負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。

二、我單位同意供應(yīng)商庫(kù)中的企業(yè)基本信息、資質(zhì)信息、人員信息、業(yè)績(jī)信息和信用信息在南京貨物招投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)上接受社會(huì)監(jiān)督。

三、我單位將及時(shí)維護(hù)、更新和完善供應(yīng)商庫(kù)中信息和資料，以確保投標(biāo)活動(dòng)的正常進(jìn)行，否則，自愿承擔(dān)由此造成的一切后果。

四、我單位在南京貨物招標(biāo)投標(biāo)交易中心參加投標(biāo)過(guò)程中，嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，如有違反按照規(guī)定接受處罰。

單位名稱(chēng)（蓋章）：

日期：

供貨商售后服務(wù)承諾書(shū)二為消費(fèi)者提供安全的食品是每一個(gè)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者義不容辭的責(zé)任，作為食品供應(yīng)商，我們將通過(guò)一切行之有效的管理措施，確保食品安全。為此我們鄭重承諾：

一、嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格依照法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，做到誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)。

二、積極配合采購(gòu)單位及時(shí)提供合法有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證及經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品第三方檢驗(yàn)報(bào)告等必要證件資料，并保證資料的真實(shí)性。

三、保證產(chǎn)品的包裝、運(yùn)輸，符合有關(guān)的衛(wèi)生要求，不對(duì)產(chǎn)品造成污(染。

四、及時(shí)回收驗(yàn)收不合格的產(chǎn)品，主動(dòng)召回可能對(duì)人身健康安全造成危害的產(chǎn)品。

如違反上述承諾，本企業(yè)愿意承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，本承諾在雙方合作期間有效。

承諾單位（蓋章）：

采購(gòu)單位（單位）：

供貨商售后服務(wù)承諾書(shū)三根據(jù)____政府采購(gòu)編號(hào)為_(kāi)____________詢(xún)價(jià)采購(gòu)項(xiàng)目的要求，我方已認(rèn)真閱讀詢(xún)價(jià)采購(gòu)公告的全部?jī)?nèi)容，并對(duì)本次貨物采購(gòu)作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，并承擔(dān)任何質(zhì)量缺陷導(dǎo)致的產(chǎn)量損失賠償，同時(shí)我方承諾：

1、圖書(shū)編目：我方承諾免費(fèi)提供圖書(shū)編目。

2、配送及包裝：我方承諾在合同簽訂15個(gè)工作日內(nèi)完成全部貨物的供應(yīng)，并送至學(xué)校圖書(shū)館。

3、圖書(shū)退換：我方承諾學(xué)校在接收、驗(yàn)貨中，如發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問(wèn)題在10個(gè)工作日內(nèi)無(wú)條件退換到位。

4、售后服務(wù)：

我方承諾所供圖書(shū)在驗(yàn)收后1年內(nèi)，如發(fā)現(xiàn)圖書(shū)有漏頁(yè)、缺頁(yè)、破頁(yè)，污損、印刷字跡模糊等不符合質(zhì)量要求的情況(不包括人為因素)，接學(xué)校通知后，在24小時(shí)之內(nèi)響應(yīng)，在10個(gè)工作日內(nèi)免費(fèi)更換，如接學(xué)校通知后24小時(shí)未響應(yīng)或超過(guò)10個(gè)工作日未更換到位，愿意接受圖書(shū)定價(jià)兩倍的罰款。

第8篇：供應(yīng)商處罰措施范文

談及2008年全球貿(mào)易環(huán)境的趨勢(shì)，存在許多潛在的問(wèn)題，可能會(huì)打斷全球供應(yīng)鏈、采購(gòu)策略和營(yíng)運(yùn)資本的流動(dòng)性。如果不能正確對(duì)待，進(jìn)出口商或許會(huì)面臨不可預(yù)知的成本巨額上漲，加劇供應(yīng)鏈的瓦解。但是2008年的消息并非都那么糟糕，仍然存在許多機(jī)會(huì)。這里有六項(xiàng)關(guān)于全球趨勢(shì)的預(yù)測(cè)，它們將對(duì)2008年及以后的供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生影響。

環(huán)保趨勢(shì)上升

公眾健康和環(huán)境影響仍是主要的問(wèn)題。全球持續(xù)關(guān)注的溫室效應(yīng)以及含鉛的油漆和貨物污染將會(huì)使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念轉(zhuǎn)變?yōu)榭沙掷m(xù)發(fā)展模式。建立一條綠色供應(yīng)鏈的觀念會(huì)從公共關(guān)系的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N重要的手段，以促進(jìn)企業(yè)的環(huán)境意識(shí)。就像在環(huán)境方面，公司關(guān)注供應(yīng)鏈和產(chǎn)品循環(huán)周期管理的優(yōu)先權(quán)，觀念包括使用可循環(huán)材料設(shè)計(jì)的產(chǎn)品，產(chǎn)品用完后盡量做到“零垃圾”，實(shí)施在減少燃料消耗基礎(chǔ)上的采購(gòu)策略，以及要求有環(huán)境經(jīng)驗(yàn)的供應(yīng)鏈伙伴。

盡管去年在全球范圍內(nèi)實(shí)行了一系列的環(huán)境條例，但仍有大量的制造商未能執(zhí)行和遵守新的貿(mào)易法，比如在中國(guó)、日本和歐盟已批準(zhǔn)實(shí)施的“電氣、電子設(shè)備中限制使用某些有害物質(zhì)指令”(ROHS)。不遵守這些條例可能會(huì)導(dǎo)致供應(yīng)鏈流程的拖延、收入損失、罰款、破壞企業(yè)的聲譽(yù)。盡管很多企業(yè)宣布已經(jīng)達(dá)到認(rèn)證規(guī)定的要求，但是還有一些企業(yè)沒(méi)有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，需要進(jìn)一步調(diào)整制造過(guò)程。當(dāng)法律演變的時(shí)候，需要確保內(nèi)部團(tuán)隊(duì)或外部貿(mào)易專(zhuān)家積極地遵守這些條例。確保你的供應(yīng)鏈伙伴運(yùn)輸?shù)氖欠蟁OHS標(biāo)準(zhǔn)的貨物，并且能夠追蹤以及獲得有關(guān)措施的數(shù)據(jù)。

采購(gòu)從亞洲轉(zhuǎn)移到南北美洲

與2008年北京夏季奧運(yùn)會(huì)巧合的是，媒體的關(guān)注集中到中國(guó)，將中國(guó)視為下一個(gè)可能的“泡沫”，使得多數(shù)廠商將采購(gòu)戰(zhàn)略從亞洲轉(zhuǎn)移到美洲。美元貶值、有限的自由貿(mào)易協(xié)定、高昂的能源成本和亞洲上升的生產(chǎn)成本，導(dǎo)致企業(yè)重估供應(yīng)鏈的擴(kuò)張戰(zhàn)略，從而將采購(gòu)轉(zhuǎn)移到更靠近生產(chǎn)國(guó)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。另外，股票持有者和董事會(huì)成員會(huì)質(zhì)疑如此依賴(lài)中國(guó)和亞洲地區(qū)，萬(wàn)一出現(xiàn)消極的質(zhì)量問(wèn)題將如何應(yīng)對(duì)。盡管在亞洲仍然有機(jī)會(huì)，但越來(lái)越多的人認(rèn)為墨西哥將成為公認(rèn)的工業(yè)品的一個(gè)采購(gòu)地，因?yàn)楣驹凇皶r(shí)間-市場(chǎng)”戰(zhàn)略中競(jìng)爭(zhēng)，在墨西哥的多重自由貿(mào)易協(xié)議中尋求財(cái)政優(yōu)勢(shì)、投資激勵(lì)、高效的海關(guān)流程和大量會(huì)說(shuō)英語(yǔ)的勞動(dòng)力。

進(jìn)口安全刺激了美國(guó)進(jìn)口商的增加

從美國(guó)機(jī)構(gòu)間進(jìn)口安全問(wèn)題工作組獲得的數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)消費(fèi)者每年從80多萬(wàn)家進(jìn)口商手中購(gòu)買(mǎi)通過(guò)300個(gè)港口進(jìn)口的將近2萬(wàn)億美元價(jià)值的產(chǎn)品。由于產(chǎn)品召回問(wèn)題的增多和進(jìn)口增加的事實(shí)，進(jìn)口安全小組于2007年11月了一份行動(dòng)計(jì)劃，提供短期的和長(zhǎng)期的推薦來(lái)更好地保護(hù)消費(fèi)者，提高進(jìn)口安全。2008年，進(jìn)口商將面臨新的要求和罰金。

進(jìn)口安全計(jì)劃包括14項(xiàng)國(guó)內(nèi)推薦和50項(xiàng)行動(dòng)步驟，例如，建立第三方認(rèn)證、提高消費(fèi)者安全處罰以及加強(qiáng)執(zhí)行力以明確責(zé)任問(wèn)題。當(dāng)美國(guó)政府實(shí)行進(jìn)口安全措施時(shí)，企業(yè)會(huì)問(wèn):“我們?cè)撟鍪裁磥?lái)確保進(jìn)口安全?”

強(qiáng)制實(shí)施供應(yīng)鏈安全倡議

《海關(guān)貿(mào)易合作反恐條例》(C-TPAT)實(shí)施5年后，一些小公司發(fā)現(xiàn)參與C-TPAT對(duì)其業(yè)務(wù)的發(fā)展至關(guān)重要。作為選擇供應(yīng)商的一部分，越來(lái)越多的大型進(jìn)口商要求供應(yīng)商能獲得C-TPAT的認(rèn)證，或者擁有適當(dāng)?shù)陌踩C書(shū)。盡管美國(guó)法律聲明C-TPAT檢定并非是強(qiáng)制性的，但C-TPAT參與者正在推測(cè)自身暴露的危險(xiǎn)，重視他們是否要和缺少有效文件證明的安全措施的供應(yīng)商合作。C-TPAT參與者的責(zé)任是確保供應(yīng)商給供應(yīng)鏈帶來(lái)最小的危害。結(jié)果許多小公司建立自己的安全標(biāo)準(zhǔn)，甚至超過(guò)了C-TPAT的標(biāo)準(zhǔn)。在歐盟，廠商們都支持2008年1月的經(jīng)認(rèn)證的貿(mào)易商(AEO)全球安全項(xiàng)目。與C-TPAT類(lèi)似的是，AEO將海關(guān)授權(quán)延伸到全球供應(yīng)鏈的財(cái)務(wù)和安全領(lǐng)域。盡管參與AEO并非強(qiáng)制性的，但獲得AEO認(rèn)證的廠商將受益良多，包括迅速執(zhí)行的程序、優(yōu)先權(quán)和同等組織的認(rèn)可。

進(jìn)一步檢查貿(mào)易遵守情況

第9篇：供應(yīng)商處罰措施范文

1計(jì)劃管理措施

計(jì)劃管理是物資采購(gòu)供應(yīng)工作的龍頭和核心，從需求上解決買(mǎi)什么、買(mǎi)多少和什么時(shí)間買(mǎi)的問(wèn)題，從根本上杜絕盲目采購(gòu)所造成的積壓、浪費(fèi)，改善采購(gòu)計(jì)劃“急、小、雜”的狀況。

在完善物資計(jì)劃管理方面應(yīng)重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：一是明確計(jì)劃提報(bào)的要素。要求用戶(hù)上報(bào)的物資需求計(jì)劃必須明確標(biāo)明所需物資的名稱(chēng)、規(guī)格、型號(hào)、技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及要求、數(shù)量、交貨時(shí)間、用途等要素。二是明確規(guī)定計(jì)劃提報(bào)時(shí)間。按照股份公司內(nèi)控手冊(cè)的要求，規(guī)定了年度、季度、月度計(jì)劃的提報(bào)時(shí)間。三是強(qiáng)化急用料的管理。對(duì)用戶(hù)提報(bào)的急用料計(jì)劃，必須經(jīng)本單位供應(yīng)站、管理站(組)負(fù)責(zé)人審核簽字后，加蓋急用料印章方可提報(bào)計(jì)劃；物資供銷(xiāo)處對(duì)急用料計(jì)劃的物資采購(gòu)必須經(jīng)業(yè)務(wù)科室長(zhǎng)審核簽字后，方可按急用料進(jìn)行采購(gòu)。四是建立積壓物資責(zé)任追究制度。對(duì)因計(jì)劃變更，造成物資積壓的問(wèn)題建立了追究用戶(hù)責(zé)任的制度；對(duì)因無(wú)計(jì)劃采購(gòu)，造成積壓物資，追究采購(gòu)單位責(zé)任的制度。五是強(qiáng)化物資計(jì)劃管理的考核制度。油田企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況，確立以月度計(jì)劃為主的計(jì)劃管理模式：推行以急用料計(jì)劃占正常需求計(jì)劃的比例來(lái)考核計(jì)劃的準(zhǔn)確率、需求計(jì)劃實(shí)際上報(bào)時(shí)間與規(guī)定上報(bào)時(shí)間相比遲報(bào)天數(shù)來(lái)考核計(jì)劃的及時(shí)率的考核辦法，準(zhǔn)確掌握終端用戶(hù)需求信息，提高物資采購(gòu)計(jì)劃的準(zhǔn)確率，大幅度減少零星采購(gòu)的頻率，形成采購(gòu)批量，從而降低采購(gòu)成本。

2采購(gòu)管理措施

1推行網(wǎng)上采購(gòu)

隨著電子商務(wù)的發(fā)展，油田企業(yè)網(wǎng)上采購(gòu)的實(shí)施較好地體現(xiàn)電子商務(wù)“公開(kāi)交易過(guò)程、有效降低成本、提高工作效率”的原則，有利于從源頭上預(yù)防和防止違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生。由于采購(gòu)全過(guò)程和處理結(jié)果信息全部由網(wǎng)站系統(tǒng)記錄在案，經(jīng)過(guò)授權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)業(yè)管理人員隨時(shí)查閱，增強(qiáng)采購(gòu)人員的自我約束力，提高對(duì)采購(gòu)業(yè)務(wù)的檢查和監(jiān)控，對(duì)保證公平、公正、公開(kāi)進(jìn)行采購(gòu)，規(guī)范采購(gòu)行為，堵塞漏洞起到非常重要的作用；網(wǎng)上采購(gòu)可以減少人為因素，提高工作效率。通過(guò)網(wǎng)上采購(gòu)，采購(gòu)業(yè)務(wù)按照設(shè)定的操作流程進(jìn)行操作，有利于減少隨意性和人力因素的干擾，使采購(gòu)人員從繁雜的人際關(guān)系中解脫出來(lái)。以詢(xún)比價(jià)為例，從企業(yè)綜合效益上來(lái)說(shuō)，網(wǎng)上詢(xún)比價(jià)，透明、公正，報(bào)價(jià)合理，可以大大降低采購(gòu)成本。從供應(yīng)部門(mén)降低成本上看，也有利于大大節(jié)約采購(gòu)費(fèi)用。

2推進(jìn)協(xié)同采購(gòu)

協(xié)同采購(gòu)就是中石化區(qū)域內(nèi)企業(yè)在物資采購(gòu)上實(shí)施聯(lián)合，通過(guò)匯總各企業(yè)采購(gòu)計(jì)劃、整合采購(gòu)資源、發(fā)揮區(qū)域聯(lián)合優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)區(qū)域物資供應(yīng)管理資源共享，從而提升采購(gòu)談判優(yōu)勢(shì)，增加談判“話語(yǔ)權(quán)”。一是建立一套區(qū)域協(xié)同采購(gòu)的運(yùn)作制度，包括建立協(xié)同采購(gòu)的管理制度、定期例會(huì)制度、物資需求計(jì)劃編報(bào)規(guī)定、供應(yīng)商選擇標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法、物資采購(gòu)供應(yīng)質(zhì)量問(wèn)題的協(xié)調(diào)解決辦法等。二是抓好企業(yè)物資需求計(jì)劃這個(gè)龍頭工作。三是對(duì)實(shí)施區(qū)域協(xié)同采購(gòu)物資的品種有所選擇。四是建立定期信息交流機(jī)制。五是結(jié)算方式采取分別付款或內(nèi)部結(jié)算。六是建立一套區(qū)域協(xié)同采購(gòu)的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。

3采購(gòu)活動(dòng)與生產(chǎn)技術(shù)相結(jié)合

采購(gòu)活動(dòng)與生產(chǎn)技術(shù)的最佳接合點(diǎn)就是在物資采購(gòu)中既要遵循“價(jià)低”，又要追求“質(zhì)優(yōu)”，努力尋求二者的最佳結(jié)合點(diǎn)。為促進(jìn)采購(gòu)商務(wù)活動(dòng)與生產(chǎn)技術(shù)活動(dòng)的結(jié)合，首先要解決采購(gòu)活動(dòng)與生產(chǎn)活動(dòng)之間協(xié)調(diào)不暢的問(wèn)題，加強(qiáng)采購(gòu)過(guò)程中的技術(shù)交流工作，明確除總部直接集中采購(gòu)物資外，凡是具有較高技術(shù)含量的物資、重要設(shè)備或二級(jí)單位提出需要進(jìn)行技術(shù)交流、談判并簽訂技術(shù)協(xié)議的物資，在計(jì)劃部門(mén)編制采購(gòu)計(jì)劃、供應(yīng)商推薦與確定、采購(gòu)部門(mén)實(shí)施物資采購(gòu)等物資供應(yīng)的主要環(huán)節(jié)都采取采購(gòu)商務(wù)活動(dòng)與生產(chǎn)技術(shù)活動(dòng)相結(jié)合的辦法。其次，從業(yè)務(wù)流程、協(xié)調(diào)程序上規(guī)定各相關(guān)部門(mén)與生產(chǎn)單位和供應(yīng)商之間進(jìn)行技術(shù)交流、技術(shù)談判、技術(shù)評(píng)價(jià)的工作職責(zé)和工作程序，密切與生產(chǎn)單位的協(xié)作關(guān)系，使采購(gòu)的物資在滿(mǎn)足生產(chǎn)單位技術(shù)要求的前提下，采購(gòu)價(jià)格也大幅下降。

3質(zhì)量管理措施

1完善質(zhì)檢驗(yàn)收業(yè)務(wù)流程

針對(duì)各種物資的不同料性，制訂相應(yīng)的驗(yàn)收方案及資料收集標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范質(zhì)檢驗(yàn)收工作。不斷完善細(xì)化質(zhì)檢驗(yàn)收業(yè)務(wù)流程，特別是要完善直達(dá)現(xiàn)場(chǎng)物資質(zhì)檢驗(yàn)收業(yè)務(wù)流程和工作規(guī)范，通過(guò)檢驗(yàn)、化驗(yàn)、試運(yùn)行、預(yù)驗(yàn)收等方式，提高質(zhì)檢驗(yàn)收業(yè)務(wù)的工作質(zhì)量和工作效率。努力拓寬質(zhì)檢驗(yàn)收業(yè)務(wù)的覆蓋面，盡可能把存在的質(zhì)量問(wèn)題發(fā)現(xiàn)在投入生產(chǎn)使用之前，確保采購(gòu)物資的質(zhì)量。

3.2加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商的供貨質(zhì)量管理

對(duì)業(yè)績(jī)好的供應(yīng)商在訂貨份額、貨款支付等方面予以?xún)A斜，對(duì)出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的供應(yīng)商堅(jiān)決予以處罰。在采購(gòu)中要防止資質(zhì)差、質(zhì)量不高、技術(shù)性不強(qiáng)的供應(yīng)商的低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，從而達(dá)到在源頭上控制市場(chǎng)資源，降低采購(gòu)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的目的。

4庫(kù)存管理措施

1推廣“代儲(chǔ)代銷(xiāo)”業(yè)務(wù)

中國(guó)石化屬于高風(fēng)險(xiǎn)的石油化工企業(yè)，尤其是上游的石油勘探開(kāi)發(fā)，生產(chǎn)過(guò)程中的偶然性突發(fā)事件不可預(yù)測(cè)，為了確保前線的生產(chǎn)，有些物資必須有一定的保險(xiǎn)儲(chǔ)備，但對(duì)這種儲(chǔ)備應(yīng)盡可能的通過(guò)“代儲(chǔ)代銷(xiāo)”物資獲得。對(duì)于“代儲(chǔ)代銷(xiāo)”物資可以根據(jù)每月的使用情況定期向廠家承付貨款，這樣在不占用采購(gòu)資金的情況下就具有了保險(xiǎn)儲(chǔ)備。代儲(chǔ)代銷(xiāo)業(yè)務(wù)的開(kāi)展應(yīng)滿(mǎn)足下列幾種條件：一是需方有一定的倉(cāng)儲(chǔ)能力，包括場(chǎng)地、機(jī)械及人員。二是代儲(chǔ)代銷(xiāo)的物資品種是需方生產(chǎn)實(shí)際需要的，并且有一定消耗規(guī)律的物資。三是代儲(chǔ)代銷(xiāo)物資必須雙方簽訂協(xié)議。明確雙責(zé)任。

2開(kāi)展“直達(dá)供料”模式

由于直達(dá)供料這種方式跨越了物資收、發(fā)的時(shí)間差，物資供應(yīng)部門(mén)也就省去了儲(chǔ)存環(huán)節(jié)，從而降低了儲(chǔ)備資金的占用。對(duì)于那些物資消耗總量小，批次多，市場(chǎng)上易取得的物資都可以采用這種模式，比如企業(yè)常用的普通鋼材這一塊，由于目前市場(chǎng)上生產(chǎn)及流通企業(yè)都比較多，供貨商之間的競(jìng)爭(zhēng)異常激烈，我們完全有可能利用招投標(biāo)、詢(xún)比價(jià)采購(gòu)等方式在一、二級(jí)資源市場(chǎng)內(nèi)優(yōu)選供應(yīng)商，并向他們提出直達(dá)供貨的要求。

3利用供應(yīng)商庫(kù)存

批量訂購(gòu)可以節(jié)約采購(gòu)費(fèi)用，但大批量到貨卻會(huì)大幅度增加物資庫(kù)存。對(duì)此，我們要充分利用“買(mǎi)方市場(chǎng)”這個(gè)有利形勢(shì)，盡可能的利用供應(yīng)商的庫(kù)存。對(duì)于大批量采購(gòu)的物資，可以結(jié)合生產(chǎn)使用情況要求供應(yīng)商分批到貨，這樣，物資到貨后就可以很快用于生產(chǎn)，從而達(dá)到降低庫(kù)存減少倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用的目的。